村級更換會計申請書 村會計申請書范文怎么寫(5篇)

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如何寫村級更換會計申請書一

第一條為推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，維護(hù)好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合村集體經(jīng)濟組織的實際情況，制定本實施細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于按村(含居，下同)設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟組織，代行村集體經(jīng)濟組織職能的村委會，對涉及村集體財務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力。

第三條本細(xì)則為村集體經(jīng)濟組織財務(wù)行為的原則性規(guī)范，凡村集體發(fā)生的一切收支、結(jié)算、分配等財務(wù)事項均遵循本細(xì)則。

第四條紀(jì)檢、監(jiān)察、財政部門依法對村集體的財務(wù)會計工作進(jìn)行監(jiān)督，對于違反此細(xì)則的行為，將依法依紀(jì)進(jìn)行查處。農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對村集體財務(wù)會計工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細(xì)則制定具體實施辦法(制度)，對有關(guān)原則性條款量化、細(xì)化，但不能與此細(xì)則相低觸。

第二章財務(wù)管理

第六條村集體財務(wù)活動必須實行財務(wù)收支預(yù)決算，村集體年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)以收定支、收支平衡、保障運轉(zhuǎn)的原則編制財務(wù)收支預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容包括：財務(wù)收支、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)購建、興辦企業(yè)投資、資源開發(fā)投資、收益分配計劃等。預(yù)算方案經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，報鎮(zhèn)街備案后，向村民公開。預(yù)算外開支金額較大的項目，必須先提交村民會議或村民代表會議討論通過后追加預(yù)算，并報鎮(zhèn)街備案。預(yù)算執(zhí)行情況要半年一次聽取群眾意見，財務(wù)決算情況年終要向村民會議或村民代表會議報告。

第七條嚴(yán)格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入、土地征占用補償收入、獎勵補助收入、資產(chǎn)變賣處置收入、“一事一議”資金、捐贈收入以及其他集體性質(zhì)的資金。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會計委托代理專用收款票據(jù),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)入賬。收款票據(jù)由村會計領(lǐng)用，每本票據(jù)用完后，要將存根及時交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管。

第八條嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度，村集體在收到現(xiàn)金

后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心，存入開戶銀行，實行收支兩條線，不準(zhǔn)坐收坐支，不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫。

第九條建立村級備用金制度。村級備用金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟條件確定限額比例，杜絕挪借公款、白條抵庫。

第十條嚴(yán)格代管資金支取管理。村級支取代管資金要嚴(yán)格審批手續(xù)，支取代管資金時，村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請報告，申請資金限額標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定。對同一項目的資金要一次性申請，嚴(yán)禁拆項分次申請，村級對支取資金報賬時，鎮(zhèn)街委托代理中心對支出票據(jù)與書面申請要逐項核實，發(fā)現(xiàn)與申請項目不符合的不準(zhǔn)入賬。

第三章非生產(chǎn)性支出管理

第十一條嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出。對村干部補貼、差旅費、電話費、租車費等實行總量控制、限額管理，超過標(biāo)準(zhǔn)部分由責(zé)任人自己承擔(dān)。

(一)嚴(yán)格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn)，除村書記、村主任、會計、計生專職主任實行固定工資外，其他人員提倡誤工補貼方式。村干部固定工資具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進(jìn)行確定。

(二)對因公出差的，要一律填制差旅費報銷單，差旅費補

助標(biāo)準(zhǔn)為：鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會議、活動不予補助，不得公費租車或報銷租車費;市內(nèi)、市外每天的誤工補貼標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街自行規(guī)定;外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票，由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批報銷。嚴(yán)禁公款旅游。

(三)不準(zhǔn)用公款請客送禮，一旦發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人處以開支金額雙倍的罰款。

(四)嚴(yán)禁用公款安裝私人電話，購買手機。經(jīng)濟條件好(年集體收益在3萬元以上)的村可補助村干部一定數(shù)額的電話費，電話費發(fā)票金額超過補貼標(biāo)準(zhǔn)的由個人承擔(dān)。當(dāng)年無收益或低于3萬元收入的村不予補助。

(五)村干部離職補助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(六)嚴(yán)格控制村級招待費，確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費用，鎮(zhèn)街應(yīng)依據(jù)各村年集體經(jīng)營性收入狀況，規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn)，確定村級招待費用限額。發(fā)現(xiàn)超過限額的招待費，按招待費總金額20%-30%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟處罰。

第四章開支審批管理

第十二條村級開支必須嚴(yán)格實行審批制度，實行村書記、村主任“雙簽字”限額審批制度，預(yù)算內(nèi)的經(jīng)村民會議或

村民代表會議、村民主理財小組、村書記、村主任審批。大額度開支，除經(jīng)村民會議或村民代表會議通過，還要報鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報賬時附上村民會議或村民代表會議記錄，對手續(xù)不完備或不合理開支，審批人拒絕審批。

第十三條財務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù)、財政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票，對因特殊情況無法取得正規(guī)原始發(fā)票的，必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證，并注明支出事由、經(jīng)手人、證明人、審批人共同簽字后方可報賬。嚴(yán)禁使用“白條”記賬。

第十四條嚴(yán)禁跨期報賬，當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后，即應(yīng)向會計報賬，最遲不得超過本月。凡因特殊情況當(dāng)月不按時報賬的，必須書面說明理由。

第十五條村會計有權(quán)拒絕不真實、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證，并及時報告村領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)街經(jīng)管站，提出處理意見。

第五章民主理財和財務(wù)公開

第十六條村級一般設(shè)立由5-7名成員組成的民主理財小組，民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生，村兩委成員及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員。對不履行職責(zé)的民主理財小組成員，村民會議或村民代表會議有權(quán)罷免其資格。民主理財小組成員應(yīng)接受上級主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

如何寫村級更換會計申請書二

施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗、探索路子，鄉(xiāng)村振興工作實行試點先行、先建先試，為強力推動試點村建設(shè)，量化工作任務(wù)，結(jié)合舞陽實際，特制訂本實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，***“三五三三”工作布局，按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃，注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁，試點先行、整體推進(jìn)的原則，重點打造一批“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美麗鄉(xiāng)村新典范，探索鄉(xiāng)村振興有效路徑。

以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標(biāo)，以環(huán)境集中整治和“十個一”為工作重點，強力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點村建設(shè)，以點帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，帶動整體提升。到2020年底，全縣初步打造10個以上鄉(xiāng)村振興示范村。

(一)開展環(huán)境綜合整治

以“三清三拆三治”集中整治活動為載體，集中人員和力量，對試點村雜物當(dāng)?shù)馈㈦s草叢生等進(jìn)行全面清理，對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行全面整治，提升農(nóng)村人居環(huán)境，逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新風(fēng)貌，提升試點村整體形象。

(二)開展“十個一”工程

一是健全一套班子。選優(yōu)配強村“兩委”班子，把工作能力強、有一定經(jīng)濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子，把致富、帶富能力強的群眾培養(yǎng)成黨員，增強黨組織的凝聚力和號召力，促進(jìn)黨建與經(jīng)濟發(fā)展“雙推進(jìn)”。同時，以農(nóng)民為主體，建立健全“一事一議”民主決策機制，推行“村內(nèi)事，村民定，村民建，村民管”的做法，形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。

二是編制一套規(guī)劃方案。堅持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計不施工”的理念，結(jié)合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等，與扶貧開發(fā)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)等規(guī)劃相銜接，對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計，制定出切實可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，尊重鄉(xiāng)村風(fēng)俗和民族習(xí)性，注重保留村莊的原始風(fēng)貌，凸顯田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時，堅持一張藍(lán)圖抓到底，確保規(guī)劃真正管長遠(yuǎn)、顧某某、利發(fā)展。

三是培育一個產(chǎn)業(yè)。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，打造“農(nóng)田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等，突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊、特色莊園、風(fēng)情小鎮(zhèn)、田園綜合體等，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點。

四是安裝一批路燈。做好試點村亮化工程的規(guī)劃工作，重點搞好主干道路、村室廣場、衛(wèi)生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會革命老區(qū)幫扶項目，安裝一批太陽能路燈，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、景觀化的道路。

五是綠化一批空閑地。按照“果樹進(jìn)村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念，栽植一批果樹，春季觀花、夏季賞景、秋季品果，打造一批果園式村莊，叫響幾個文化節(jié)、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹，提升綠化成果。

六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁”的原則，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強化地域特色，慎修房、少拆墻，在美化中保護(hù)，在保護(hù)中建設(shè)，形成一村一景、一路一主題、一巷一特色，做到與村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接，開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，凸顯可持續(xù)發(fā)展。

七是新建一座公廁。按照“實用、美觀”等要求，在各個試點村建設(shè)一座規(guī)劃設(shè)計超前、布局合理科學(xué)、運營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時，制訂完善一套運行管護(hù)機制，采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責(zé)任有愛心講文明的人員進(jìn)行管理。

八是建設(shè)一座文化禮堂。按照“文化地標(biāo)、精神家園”的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)文化禮堂，按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”，努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設(shè)施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂，配有舞臺，能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂，對群眾開展思想政治教育、科學(xué)和法律知識普及、生產(chǎn)技能培訓(xùn)。建成一個文化活動場所，配套農(nóng)家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示墻，以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài)，以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。

九是引進(jìn)一個投資主體。堅持內(nèi)外資、內(nèi)外貿(mào)一體化運作，引資、引技、引智有機結(jié)合，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向，強化龍頭帶動效應(yīng)，突出引進(jìn)重點深加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引導(dǎo)利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用，用足用活外力，積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。各試點要率先全面清查農(nóng)村集體土地資源，按照“盤活要素、開發(fā)資源、增加收益”的原則，鼓勵村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn)，通過依法出租、承包、股份合作等形式，發(fā)展集體經(jīng)濟、荒片經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟，實現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級集體經(jīng)濟“雙增”行動，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的途徑辦法，建立村級集體收入穩(wěn)定增長機制，增強村級組織的自我“造血”功能。2020年底，每個試點村集體收入不低于50萬元。

十是完善一套機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織作用，建立健全“一事一議”民主決策機制，推行“村內(nèi)事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿，把發(fā)展自主權(quán)交給群眾，充分引導(dǎo)調(diào)動廣大群眾，參與設(shè)計、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動性，確保建有所管、長效運營、常態(tài)保持。建立健全農(nóng)村“一約五會”(村規(guī)民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進(jìn)會、禁賭禁毒會)制度，深化村民自治，引導(dǎo)群眾實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升，破除陳規(guī)陋習(xí)，讓文明新風(fēng)吹拂鄉(xiāng)村。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興試點村建設(shè)要在縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，凝聚各方力量，全面推進(jìn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個試點村都要成立專門的工作班子，全面負(fù)責(zé)試點村推進(jìn)，對照重點工作任務(wù)，認(rèn)真抓好落實，確保試點村早出形象。

(二)落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。特別是承擔(dān)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的單位，要及早著手，加強聯(lián)動，合力推進(jìn)。

(三)加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，通過發(fā)動群眾參與、動員社會力量等形式，多渠道加大資金投入，特別是注重調(diào)動社會資本投入，為鄉(xiāng)村振興試點村建設(shè)提供資金保障。

(四)營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。

(五)嚴(yán)格考核獎懲?？h鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制訂專門的考核管理辦法，對試點村建設(shè)進(jìn)行動態(tài)管理，年終優(yōu)勝劣汰，對成效顯著的試點村給予資金獎勵。

如何寫村級更換會計申請書三

為適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和加強村集體財務(wù)管理，維護(hù)村民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本制度。

第一章總則

第一條本制度所稱村集體是指本鎮(zhèn)所轄的村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會。

第二條村集體資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得平調(diào)、侵占、截留、挪用、私分。

第三條鎮(zhèn)政府財政部門負(fù)責(zé)村集體財務(wù)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二章流動資產(chǎn)管理

第四條村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，必須在銀行或者信用社(下稱銀行)開立基本賬戶，加強對資金的管理。賬和款、物、支票和印鑒應(yīng)當(dāng)分別管理。村報賬員或出納(下稱報賬員)負(fù)責(zé)管理銀行賬戶和現(xiàn)金，認(rèn)真登記存款日記賬和現(xiàn)金日記賬，負(fù)責(zé)每月與銀行核對賬目，盤點庫存現(xiàn)金，做到日清月結(jié)，完整準(zhǔn)確，確保賬款、賬實、賬證、賬賬、賬表相一致。

第五條村集體一律不得對任何單位或者個人承擔(dān)經(jīng)濟擔(dān)保，禁止出租或者轉(zhuǎn)借銀行賬戶。財政或者上級有關(guān)部門下?lián)艿母鞣N款項，必須撥到村集體的銀行賬戶。擅自對外擔(dān)?；蛘叱鲎狻⒊鼋桡y行賬戶的，或者借用其他單位賬戶的，要追究違紀(jì)人員的責(zé)任。觸犯刑律的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六條村集體要建立健全現(xiàn)金內(nèi)部控制制度，村集體各項現(xiàn)金收入，必須由報賬員統(tǒng)一收取，其他人不得管理現(xiàn)金，因特殊情況非報賬員暫代收取的必須在3天之內(nèi)交給報賬員，否則以挪用論處。不準(zhǔn)用白條抵庫，不準(zhǔn)坐支或挪用現(xiàn)金，不準(zhǔn)公款私存或私款公存。庫存現(xiàn)金限額在1000元以內(nèi)，超過限額的要及時送存銀行。

第七條村集體必須嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》，不套取現(xiàn)金，不設(shè)賬外賬(即“小金庫”)，單位間的經(jīng)濟往來，必須通過銀行轉(zhuǎn)賬處理。下列情況可以使用現(xiàn)金：村干部的工資、福利、補貼以及個人的勞務(wù)報酬、零星支出、出差人員的差旅費和經(jīng)批準(zhǔn)的其他項目。

第八條村集體開支項目必須嚴(yán)格按下列審批權(quán)限辦理審批手續(xù)：單項或單張票據(jù)金額在100元以內(nèi)的(含100元)由村主任批準(zhǔn);100-200元之間的(含200元)由村主任、村黨支部書記共同批準(zhǔn);200-500元之間的(含500元)由村兩委集體研究同意，并經(jīng)鎮(zhèn)工作隊長審批簽字后方可核銷;500元以上還須經(jīng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可核銷。

第九條村級開支發(fā)票必須手續(xù)齊備：有具體收款人簽字或收款單位蓋章;有經(jīng)辦人及證明人簽字，并載明開支用途，經(jīng)會計人員審核，按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)后，報賬員方可付款。用途不清、不合理的或?qū)徟掷m(xù)不健全的，舉債的利率必須在法律法規(guī)規(guī)定的允許范圍之內(nèi)，并視村集體償還能力，不得超限高息攬債或舉債，報賬員不準(zhǔn)擅自付款，否則，追究報賬員及有關(guān)人員責(zé)任。

第十條村集體因發(fā)展生產(chǎn)需要借貸資金的，應(yīng)當(dāng)先提出方案，經(jīng)村兩委研究同意，報駐村工作隊及包片掛點領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可舉債。若是向個人借款的，所借款項必須在5日內(nèi)入賬，并且要載明借款日期、經(jīng)辦人、利率和用途，同時借款報告送鎮(zhèn)經(jīng)管站備案，否則一律不予入賬。

第十一條村集體應(yīng)當(dāng)及時催收、清理各項應(yīng)收款項。對村民因喪失勞動能力又無經(jīng)濟來源造成無力償還的款項，可由村兩委和民主理財小組全體成員會議研究決定予以緩交或者經(jīng)批準(zhǔn)制訂還款計劃后分期分批償還(繳納)或減免，并張榜公布。

第三章固定資產(chǎn)、物資與投資管理

第十二條村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定建立固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)的存量、增減變動情況，應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確登記，并建立健全明細(xì)賬冊，定期盤點，做到賬實相符。

第十三條村集體固定資產(chǎn)的拍賣、轉(zhuǎn)讓、入股、出租，應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估，無資產(chǎn)評估機構(gòu)評估的，可由村兩委、民主理財小組和村民代表會議討論決定，公開招標(biāo)，簽訂承包合同或協(xié)議，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。合同履行后要及時收回承包款、租金或價款入賬。使用村集體資產(chǎn)進(jìn)行對外投資或經(jīng)營，須對項目進(jìn)行考察論證，確認(rèn)可行性后，經(jīng)村兩委會議研究并提交村民代表會議表決通過后，報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案，方可組織實施。

第十四條村集體建設(shè)項目的施工，由村兩委提出方案，交村民代表會議討論通過后，報鎮(zhèn)政府審批后，由鎮(zhèn)村招投標(biāo)委托辦公室公開進(jìn)行招投標(biāo)，在規(guī)定的程序完成后，簽訂建設(shè)工程承包合同，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。工程施工過程中所付的款項要嚴(yán)格按照合同的規(guī)定執(zhí)行，不得多付或超付。在工程完工一個月內(nèi)，要召集北景港鎮(zhèn)村級建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與驗收結(jié)算并簽章。通過結(jié)算后，財會人員才能按合同規(guī)定的條款結(jié)算工程款。

第十五條村集體應(yīng)當(dāng)依法管理好土地、林木以及無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)，確保集體資產(chǎn)的保值增值。

第四章票據(jù)管理

第十六條村集體必須切實加強票據(jù)管理工作，由村報賬員認(rèn)真做好發(fā)票的領(lǐng)發(fā)、保管、使用、結(jié)報、核銷等項工作。村集體必須統(tǒng)一使用二種票據(jù)：1、省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制的收款收據(jù);2、財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。

第十七條發(fā)票使用必須一費一票，使用時按編號順序填寫，不得跳號或空缺，不得套聯(lián)復(fù)寫(各聯(lián)金額不同)，不準(zhǔn)刮擦、增補、要逐格填寫完整，大小寫金額相符，涂改處加蓋章，作廢票據(jù)不得撕毀，所有票據(jù)的印章要齊全;不準(zhǔn)使用其他票據(jù)或白條代替;不準(zhǔn)多收費少開票或收費不開票和開票不收費;不準(zhǔn)使用私制、偽造或外購的發(fā)票。

第五章村財開支管理

第十八條根據(jù)《北景港鎮(zhèn)村級干部報酬待遇實施方案》等有關(guān)文件精神，村干部工資由管委會統(tǒng)一核發(fā)。

第十九條各村按每期計生工作情況，可適當(dāng)給予干部獎懲(獎懲標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定)。

第二十條會議費及招待費管理

1、村集體召開的干部工作會議，一律不得報銷會議費。各村需要召開村民代表會議，實行誤工補貼，每人每天30元。造冊列支時，必須注明會議時間、內(nèi)容、與會人員名單，不得多列參會人員或多列會期，不得擅自提高誤工補貼標(biāo)準(zhǔn)。

2、招待費：嚴(yán)格實行零接待制度，取消村集體招待費開支，下鄉(xiāng)干部到村工作不得在村里就餐(因條件限制，需在村里就餐的，由個人承擔(dān)費用)，村組干部在本地議事和工作等，不得從村集體列支招待費。

第二十一條出差費報銷標(biāo)準(zhǔn)

1、市內(nèi)住宿費及伙食補助費每人每天60元。

2、往市外出差，參照國家工作人員的旅差費報銷標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條關(guān)于購買交通、通訊工具的規(guī)定

1、不準(zhǔn)用公款購買摩托車、移動電話、電腦等交通、通訊工具。

2、除村級組織信息化建設(shè)或黨員遠(yuǎn)程教育需要外，非經(jīng)審批，村級不得購置電腦，不得以上述名義購置之后挪為私用。

3、村干部不得與村電話并機。

4、村部電話不得使用長途功能(用于通知計生對象的除外)。

5、村支書、主任通訊話費補貼，每人每月100元;其它干部每人每月50元。

6、個人交通、通訊工具所用的維修費、油費等所有費用一律自負(fù)，不得用公款支付。

違反上述規(guī)定者，除責(zé)成退款外，視其情節(jié)，按有關(guān)法規(guī)條例進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第六章財會人員管理和財務(wù)監(jiān)督

第二十三條村集體應(yīng)當(dāng)配備報賬員，村集體主要負(fù)責(zé)人和其近親屬及法律法規(guī)、政策規(guī)定需要回避的人員不得擔(dān)任村集體的財務(wù)人員。

第二十四條村集體報賬員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定，確需更換的，由村兩委集體研究決定，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。報賬員變動時，必須及時辦理交接手續(xù)，編制交接清單。交接清單核實后需經(jīng)移交人、接交人、監(jiān)交人簽字后存檔。監(jiān)交人包括村集體負(fù)責(zé)人和民主理財小組成員。鎮(zhèn)審計站應(yīng)當(dāng)對村集體財會人員離職交接工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督。在未辦理交接手續(xù)前，原報賬員不得離職。

第二十五條村集體組織要支持財會人員履行工作職責(zé)，保證財會人員行使下列職權(quán)：1、執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度，遵守財經(jīng)紀(jì)律;2、參加財會計劃的編制和有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營管理會議;3、承擔(dān)資金籌措和使用的財務(wù)監(jiān)督以及資產(chǎn)保管工作;4、拒絕辦理違反財務(wù)制度的收支，抵制侵犯村集體財產(chǎn)所有權(quán)的行為。

第二十六條村集體財務(wù)活動應(yīng)當(dāng)接受村民主理財小組的監(jiān)督。民主理財小組成員由村民代表會議選舉產(chǎn)生，原則上由離退休干部、人大代表、政協(xié)委員、村民代表等構(gòu)成。任期與本屆村民委員會保持一致。民主理財小組對村集體財務(wù)活動的監(jiān)督職責(zé)：1、審查各項財務(wù)收支;2、檢查監(jiān)督村集體負(fù)責(zé)人和財會人員執(zhí)行財務(wù)制度，遵守財經(jīng)紀(jì)律情況;3、檢查監(jiān)督財務(wù)公開情況;4、協(xié)助對村集體財務(wù)進(jìn)行審計。民主理財小組在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)有違反財務(wù)制度行為的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時糾正。

第二十七條村集體財務(wù)收支情況必須定期向村民公開。每月或每季度終了之日起十日內(nèi)和會計年度終結(jié)之日起十五日內(nèi)，財會人員必須將經(jīng)過村民主理財小組審核和鎮(zhèn)經(jīng)管站審查的賬目，在村務(wù)公開欄上張榜公布，公布的內(nèi)容必須逐項逐目明細(xì)公布，現(xiàn)金及銀行存款必須公布日記賬，接受村民監(jiān)督。

第二十八條健全年度審計和專項審計制度。村集體要主動接受鎮(zhèn)經(jīng)管站以及上級業(yè)務(wù)部門的審計監(jiān)督。每年至少要開展一次村財務(wù)年度審計或者必要的專項審計。特別是村兩委任期屆滿時，要堅持先審計后選舉。村兩委因故離職或被撤職或辭職時，也要進(jìn)行專門審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報給紀(jì)檢等有關(guān)部門。紀(jì)檢等有關(guān)職能部門要區(qū)別情況，認(rèn)真處理。做到查處一起，教育一片。

第七章財務(wù)報表和財務(wù)檔案

第二十九條村級財務(wù)報表分為月份、季度和年報，應(yīng)按規(guī)定準(zhǔn)確、及時完整地編制，定期提供給主管部門和有關(guān)單位。

第三十條財務(wù)檔案包括各種經(jīng)濟合同(協(xié)議)和承包合同(協(xié)議)，各種會計憑證、會計賬簿和會計報表，財務(wù)人員交接清單、會計檔案銷毀清單等。

第三十一條村集體要加強對財務(wù)檔案的管理。建立財務(wù)(會計)檔案，實行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，做到完整無缺，存放有序，方便查找。

第八章附則

第三十二條本制度自二○○八年八月一日起施行。過去與本制度不符或相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。

第三十三條本制度由北景港鎮(zhèn)財政部門負(fù)責(zé)解釋。

如何寫村級更換會計申請書四

20xx年是我國由積極財政政策向穩(wěn)健財政政策轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵一年，“控制赤字，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革，增收節(jié)支”是新時期財政政策的核心，也標(biāo)志著實施近七年的積極財政政策即將調(diào)整取向。一年來，我們在鄉(xiāng)黨委、政府和縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心支持下，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)濟發(fā)展總體目標(biāo)和縣局對財政工作的整體部署，結(jié)合本鄉(xiāng)改革與發(fā)展的實際，努力實踐“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實“兩會”(縣財政工作會、鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會)精神，積極探索財政工作新思路，大力發(fā)揮財政新職能，繼續(xù)深化財政改革，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，強化財政監(jiān)督，堅持依法行政，依法科學(xué)理財，克服了各種減收增支因素的影響，保證了工資按時發(fā)放和?？罴皶r撥付到位，順利實現(xiàn)了階段性任務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展。

20xx年我鄉(xiāng)財政收入任務(wù)4x元，比20xx年實際86.2x元減少37.2x元。財政周轉(zhuǎn)金任務(wù)13.5x元，亞行貸款回收任務(wù)14.x元，世行貸款任務(wù)0.8x元。截止目前，已完成財政收入任務(wù)50.6x元(其中：國稅15.6x元，地稅3x元),占任務(wù)的103.。財政正常支出44.x元。

一、扎實開展四項活動，全面提高干部素質(zhì)

1、扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，切實提升黨員干部的政治素養(yǎng)。一是組織全體黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的實施意見、專題《學(xué)習(xí)讀本》和單位自己編制的輔導(dǎo)材料，采取集中輔導(dǎo)與個人自學(xué)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)習(xí)與重點學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合的方法，每人學(xué)習(xí)筆記均達(dá)10000字以上，并且人人都有學(xué)習(xí)心得。二是廣泛征求意見，認(rèn)真進(jìn)行分析評議。緊緊圍繞開展“黨員先進(jìn)性明白卡”承諾和“有困難找黨員”這一活動主題。本著“深入找問題、重點找原因、關(guān)鍵查主觀”的態(tài)度，采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的方法，組織黨員、干部緊密聯(lián)系個人思想和工作實際，對照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查擺，深刻剖析，找準(zhǔn)班子集體和黨員自身存在的突出問題，特別是理想信念、宗旨觀念、組織觀念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析根源，做到了問題查準(zhǔn)、根源搞清、認(rèn)識到位、措施務(wù)實。每個黨員、干部都按照要求認(rèn)真地撰寫了不少于20xx字的黨性分析材料。三是正視問題，認(rèn)真整改提高。通過廣開言路，虛心納諫，共征求到班子集體、班子成員及黨員個人意見和建議97條，經(jīng)歸納整理為35條，其中：班子集體11條;班子成員24條。針對這些問題，所領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)大家進(jìn)行了專題討論和研究，制定了整改方案和意見，逐條逐項的進(jìn)行落實和分解，明確責(zé)任人、整改措施、整改時限，能夠及時整改的立即改，一時不能整改到位的制定出整改計劃，限期整改，自身整改不了，由班子集體拿出整改意見報請上級協(xié)調(diào)解決。通過開展學(xué)習(xí)教育，使每個黨員干部的認(rèn)識進(jìn)一步提高，加深了對“三個代表”重要思想時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、歷史地位的認(rèn)識和理解，黨員的宗旨意識有了明顯的增強。大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，端正了態(tài)度，紛紛表示要自覺加強理論學(xué)習(xí)，增強政治敏銳性和鑒別力，在工作中努力提高政治理論修養(yǎng)。今年又有光榮地加入了黨組織，列培，形成了良好的梯級培養(yǎng)態(tài)勢。

2、扎實開展政風(fēng)行風(fēng)評議，切實轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng)。在政風(fēng)行風(fēng)評議中，我們緊緊圍繞“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的總體目標(biāo)，按照建設(shè)“創(chuàng)新、親民、務(wù)實、廉潔”的要求，堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)、必須管行風(fēng)”的原則，積極倡導(dǎo)“育一流財政干部、塑一流財政形象、倡一流財政服務(wù)、樹一流財政信譽、求一流財政管理”的“五個一”要求，充分發(fā)揮行風(fēng)建設(shè)對財政工作的促進(jìn)和落實作用，依靠干部群眾，有計劃、有組織地對財政所的行風(fēng)進(jìn)行公開評議和監(jiān)督，著力解決人民群眾關(guān)注的財政工作中的熱點、難點問題，進(jìn)一步規(guī)范行風(fēng)行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，加強制度建設(shè)，提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，不斷拓展行風(fēng)建設(shè)的廣度和深度，努力創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境，獲得了顯著的成效。

3、扎實開展“四五”普法，切實增強干部依法行政水平。幾年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣財政局的指導(dǎo)下，我所把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆三中、四中全會和國家“依法治國，執(zhí)政為民”、“弘揚憲法精神，增強法制觀念”精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于社會和經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，積極推行政務(wù)公開，始終堅持依法行政、依法理財?shù)脑瓌t，深入開展普法教育。我們結(jié)合自身實際和財政工作特點，自己編制教材和輔導(dǎo)材料，深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的基本法律和社會經(jīng)濟法律知識，重點抓好《行政許可法》、《會計法》、《預(yù)算法》、《賠償法》、《合同法》等綜合法律知識和財政專業(yè)法規(guī)培訓(xùn)和普及。通過學(xué)習(xí)，極大地提高了全所干部的法制意識，增強了依法行政的能力和水平，優(yōu)化了財政執(zhí)法環(huán)境。在此次“四五”普法驗收中以優(yōu)秀的成績獲得了通過，得到了一致好評。

4、扎實開展技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育，切實提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著農(nóng)村稅費改革和財政改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能也發(fā)生了很大變化，過去的征管能手一時也似乎沒了用武之地。為此，我們繼續(xù)著重抓好專業(yè)培訓(xùn)、公務(wù)員崗位培訓(xùn)、新技能培訓(xùn)，通過集中學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、通過實踐鍛煉的形式，組織干部加強學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識，積極探索新思路、新方法，使干部能夠迅速轉(zhuǎn)變觀念，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新形勢下的財政工作需要，在今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革筆試中，我們以平均86分在全縣1x鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所中獨占鰲頭，取得了可喜成績。同時，我們也十分注重學(xué)歷教育，所里制定制度，對學(xué)習(xí)深造的人員給予獎勵，極大地激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)的求學(xué)熱情，已有報名參加了本科函授。

二、認(rèn)真開展四項工作，全面落實惠農(nóng)政策

(一)認(rèn)真開展惠農(nóng)資金發(fā)放工作

1、免征農(nóng)業(yè)稅。按照省文件精神，今年我鄉(xiāng)取消征收農(nóng)業(yè)稅及附加，共計44660，其中正稅32216，農(nóng)業(yè)稅附加7443。

2、糧食直補和水稻良種補貼。為了認(rèn)真落實省、縣對20xx年糧食直補、水稻良種補貼兌現(xiàn)工作，我們緊緊依照省、縣文件精神和有關(guān)要求，在以鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長晏廣江為組長，財政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、信用社等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，及時制定了工作實施方案。在實際工作中，我們嚴(yán)格按照統(tǒng)一補貼范圍、統(tǒng)一補貼時限、統(tǒng)一計算依據(jù)、統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放程序“五個統(tǒng)一”的要求，做到了操作程序規(guī)范，認(rèn)真核實登記，數(shù)據(jù)測算準(zhǔn)確，資金足額兌付。截止目前，共兌付補貼資金3484，其中：糧食直補資金1261，涉及7組、306，糧食實際種植面積13604.8;水稻良種補貼資金2223，涉及5組、132，水稻實際種植面積148。

3、農(nóng)村貧困生“兩免一補”。我鄉(xiāng)現(xiàn)有教學(xué)點，5教學(xué)班。其中：初中1，小學(xué)3，學(xué)前班。在校學(xué)生198。其中：初中110，小學(xué)80，學(xué)前班7。

我們依照教育部門提供的貧困生花名冊，采取分村核實的辦法，通過村組干部、黨員、群眾代表評議，財政干部上門逐戶核實，經(jīng)核實、舉報，在原名冊的基礎(chǔ)上在核實中調(diào)換6，群眾舉報調(diào)換，考慮鄖縣籍特困生在我鄉(xiāng)就讀的生活無著落，安排了，城關(guān)籍安排了，原縣分配**鄉(xiāng)17，三官林區(qū)8，我們根據(jù)實際情況落實為**鄉(xiāng)16，三官林區(qū)9?；咀龅搅税磿r按要求落實到位。截止目前，我鄉(xiāng)春季共核定貧困生47。其中：初中25(**鄉(xiāng)16，含鄖縣，城關(guān);三官林區(qū)9);小學(xué)22。共落實春季“兩免”資金6931。秋季核定貧困生52。其中：初中29，小學(xué)22，共落實雜費4824。

4、退耕還林補貼的發(fā)放。全鄉(xiāng)共落實x村，71，3505.，80617退耕還林資金。先后組織專班對各村的還耕地進(jìn)行了核查、清理，消化了因退耕款的群眾上訪矛盾。

(二)扎實開展農(nóng)村土地二輪延包工作

我鄉(xiāng)現(xiàn)有土地面積1253，其中水田143，旱地1158。為認(rèn)真貫徹落實《土地承包法》，按照上級有關(guān)依法完善農(nóng)村土地二輪延包政策精神，我們在“**鄉(xiāng)依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一部署下，精心組織，深入實際，扎實工作。于3月20日至4月25日率先進(jìn)行河村的二輪土地延包試點工作，并在試點基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，在全鄉(xiāng)推廣鋪開。5月10日至6月10日，全鄉(xiāng)的延包調(diào)查登記，矛盾調(diào)處，合同簽訂等程序基本結(jié)束。7月20日前，經(jīng)營權(quán)證發(fā)放到戶。9月底，根據(jù)省、市、縣檢查驗收的有關(guān)精神，我們積極組織自查自糾、自我完善，保證農(nóng)村政策不折不扣落實，保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟利益不受損害。具體工作中，我們主要做到“三個明確”，確?！叭齻€到位”。即：明確目標(biāo)，組織宣傳到位;明確任務(wù)，政策落實到位;明確責(zé)任，督辦檢查到位。10月份已順利通過省、市、縣三級驗收。

(三)扎實開展村級財務(wù)清理工作

自九月份以來，我所抽調(diào)清理專班，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了村級財務(wù)清理。目前全鄉(xiāng)1x村清理全部結(jié)束并均查處整改到位。根據(jù)清理，全鄉(xiāng)各村在執(zhí)行財務(wù)制度等方面還存在著一些不規(guī)范的地方，主要表現(xiàn)在：一是財務(wù)管理混亂，會計職責(zé)履行不到位。主要反映在部分村會計形同虛設(shè)，村主職干部親自經(jīng)手財務(wù)，代行記帳;或者資金不從會計手中過，坐收坐支，“體外循環(huán)”，長期不報帳。二是村級收支監(jiān)控不嚴(yán)，招待費過大、帳目重支、村借款利率高于同期銀行利率，容易形成漏洞，造成集體資產(chǎn)流失。三是村組干部(包括退休干部)工資、補助核定不合理，差距過大。四是會計資料保存不全。針對這些問題，清理小組已做了初步處理，并提出如下建議：一是盡快推行村級財務(wù)“雙代管”，建立完善的農(nóng)村財務(wù)管理制度，即村帳所管，使農(nóng)村財務(wù)管理有章可循。二是加大村級財務(wù)公開的力度和深度，積極推行民主理財，接受群眾監(jiān)督。三是增收節(jié)支，化解村級債務(wù)。為下一步“村帳所管”的順利開展奠定基礎(chǔ)。

(四)扎實開展農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收管理工作。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新形勢下黨中央、國務(wù)院為切實解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，也是繼農(nóng)村稅費改革后的又一項重大惠民政策，它不僅有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，而且有利于提高農(nóng)民健康保障水平，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決因病致貧、因病返貧問題。財政部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收管理、財務(wù)監(jiān)管的職能部門，必須嚴(yán)格依照有關(guān)文件規(guī)定，不斷強化基金征收，加強監(jiān)督管理，切實做到專款專用，提高資金使用效益，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展服好務(wù)。為此，我們從以下幾個方面著手，扎實開展農(nóng)村合作醫(yī)療基金的征收管理工作：

1、加大宣傳力度。財政所在縣、鄉(xiāng)動員會后召開會議，迅速行動起來，落實會議精神，一是對干部進(jìn)行培訓(xùn)，并將這次新型合作醫(yī)療制度的相關(guān)內(nèi)容匯集編寫出來，人手一冊，務(wù)求使每一位干部都能夠迅速熟悉政策，把握內(nèi)容，統(tǒng)一口徑，為到村進(jìn)行政策宣傳和下一步規(guī)范征收醫(yī)療基金奠定基礎(chǔ)。二是積極配合駐村行政干部以及村委會召開群眾大會，將這次的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義、指導(dǎo)思想、管理體制、參加方式、籌資標(biāo)準(zhǔn)、就醫(yī)選擇、享受標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容以及與過去舊的合作醫(yī)療制度的區(qū)別、尤其是對農(nóng)民自己有什么好處等相關(guān)政策給農(nóng)民做好宣傳解釋工作，做到家喻戶曉，切實提高農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療和自覺繳納醫(yī)療基金的積極性。三是迅速將縣里統(tǒng)一編印的“致全縣農(nóng)民朋友的公開信”發(fā)到農(nóng)民手中，讓政策深入千家萬戶。

2、規(guī)范征收方式。一是我們積極抽調(diào)人員配合鄉(xiāng)、村干部組成專班，迅速開展各村的調(diào)查摸底，據(jù)實測算、核定征收數(shù)額，入戶辦理征收手續(xù)，力求做到“村不漏戶、戶不漏人”。二是在醫(yī)療基金的征收過程中，我們借鑒過去征收農(nóng)業(yè)稅的成功經(jīng)驗，采取以“三定一集中”為主、部分特殊情況上門征收為輔的征收方式，同時在財政所設(shè)立征收窗口，方便農(nóng)民繳納基金;三是統(tǒng)一票據(jù)。加強了票據(jù)管理和征收資金的管理，防止票據(jù)流失、濫用，確保票款無損毀和票據(jù)安全。財政干部征收資金及時足額上繳財政所專戶保存，杜絕了資金挪用、截留;四是提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做好上門征收和規(guī)范服務(wù)工作。在征收時，尊重農(nóng)民意愿，文明征收，方法靈活，切實提高了農(nóng)民的參合率和基金的征繳率。

3、加強基金管理。按照上級要求，對于農(nóng)村合作醫(yī)療基金我們將實行基金財政專戶儲存、封閉運行和直接支付的辦法，對其運行實行全方位監(jiān)管，從制度上堵塞資金管理漏洞，保證基金的封閉運行和安全。一是做好基金開戶工作;二是確保征收的基金及時進(jìn)入專戶。截止12月28日，全鄉(xiāng)共組織參合戶307，941，9414，并與當(dāng)日全部上解縣局。三是配合鄉(xiāng)合管站做好了全鄉(xiāng)各農(nóng)戶的票款、表的核對工作，為下一步填卡打好了基礎(chǔ)。四是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度，完善基金的財務(wù)管理制度，做到以制度管事、制度管人的理念，切實加強基金的財務(wù)管理和會計核算工作。

三、切實推行四項改革，全面加強財政監(jiān)管

1、在鞏固農(nóng)村稅收、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)財政管理制度改革。一是按照縣局推行部門預(yù)算的要求，逐步推進(jìn)了全鄉(xiāng)部門預(yù)算，加大了項目支出控管力度，硬化了預(yù)算約束，嚴(yán)格了預(yù)算監(jiān)督。二是繼續(xù)推進(jìn)國庫集中收付改革，鞏固工資統(tǒng)發(fā)成果，繼續(xù)實行人事核編，政府定人，財政核資，銀行代發(fā)的統(tǒng)發(fā)體系，保證每月15日前工資直達(dá)個人帳戶，專項資金直達(dá)供應(yīng)商。三是積極運籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購改革。積極創(chuàng)造條件逐步將建設(shè)工程、防汛物資、中小學(xué)教材等納入采購范圍，為下一步全面推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府采購奠定基礎(chǔ)。四是繼續(xù)深化收支兩條線改革。認(rèn)真清理行政收費項目，結(jié)合非稅收入收繳管理制度改革，將行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入等納入部門預(yù)算管理，確保非稅收入及時足額繳入財政專戶。

2、認(rèn)真清理財政供養(yǎng)人員，嚴(yán)格控制供養(yǎng)系數(shù)。根據(jù)縣局統(tǒng)一安排，我們于今年3月份組織全體財政干部開展對全鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員和自收自支單位人員、農(nóng)村中小學(xué)生人數(shù)進(jìn)行一次了全面清理，我鄉(xiāng)現(xiàn)有行政事業(yè)單位1，本級預(yù)算(鄉(xiāng)政府、財政所、農(nóng)服中心、文化站、畜牧站)，上劃單位(教育、衛(wèi)生、林業(yè)、廣電公司)，縣級二級單位(公安派出所、司法所、計生站)，自收自支單位(土管所、集鎮(zhèn)辦)?，F(xiàn)有人員33。其中：在職、在崗22，離休，退休6，遺屬2，內(nèi)退，病休，其他1(借調(diào)縣有關(guān)單位)。掌握了第一手資料,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革和財政管理提供了科學(xué)依據(jù)。

3、加強財政監(jiān)管力度，提高財政資金使用效率。進(jìn)一步增強法治觀念，強化監(jiān)督手段，完善監(jiān)督機制，健全監(jiān)督體系，切實把依法行政、依法理財落到實處。一是嚴(yán)格票據(jù)管理。通過票據(jù)管住收入。二是進(jìn)一步加強會計基礎(chǔ)管理，大力整頓規(guī)范會計秩序，繼續(xù)鞏固和完善鄉(xiāng)財務(wù)核算中心，本機關(guān)內(nèi)部的預(yù)算、農(nóng)財、經(jīng)費、亞行貸款、基地等財務(wù)，建立健全亞行貸款項目的制度和帳表。規(guī)范村級財務(wù)管理，完善村級財務(wù)運作程序，加強村級財務(wù)審計監(jiān)管。三是加強財政資金監(jiān)督管理，鞏固和深化?？顖髱ず虽N制。注重完善財政監(jiān)督方式和手段，確保財政資金的安全、高效使用。四是加強清欠回收。盡力完成周轉(zhuǎn)金、亞行貸款、世行貸款等資金的回收工作。

4、認(rèn)真搞好機構(gòu)改革。按照省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的精神，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極行動，服從大局，配合鄉(xiāng)黨委搞好了機構(gòu)合并和財政人員改革工作，使合并后的新單位全體人員迅速進(jìn)入了角色。同時細(xì)心妥善安置了分流人員，并努力做好他們的思想梳導(dǎo)工作，切實為上級領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。

四、緊緊圍繞四大目標(biāo)，全面提升創(chuàng)建水平

(一)努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建目標(biāo)。我們今年的創(chuàng)建目標(biāo)是鞏固“市級文明單位”，爭創(chuàng)“市級最佳文明單位”。一年來，我們的“文明單位”創(chuàng)建工作嚴(yán)格按照市、縣及主管部門精神文明建設(shè)的總體安排和要求，緊緊圍繞財政改革和發(fā)展實際，始終堅持“兩手抓，兩手硬”的方針，有效開展“實踐三個代表，建設(shè)文明單位,樹新風(fēng)講奉獻(xiàn)，爭做文明職工”的創(chuàng)建活動，把“三個文明”建設(shè)作為總攬全局工作、推動機關(guān)建設(shè)、樹立財政形象、加快自身發(fā)展的重點納入議事日程，做到思想上重視、措施上扎實、工作上落實;始終堅持以人為本，強化思想教育，狠抓行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理，注重人才培育，切實提高干部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，著力鍛造理想信念堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作作風(fēng)頑強的職工隊伍，營造團結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的工作氛圍，塑造忠于職守、無私奉獻(xiàn)、文明服務(wù)的行業(yè)形象，取得了良好的效果。

(二)努力實現(xiàn)省級衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建目標(biāo)。20xx年我所被授予“市級衛(wèi)生先進(jìn)單位”，我們深受鼓舞。今年，我們將再接再厲，爭創(chuàng)“省級衛(wèi)生先進(jìn)單位”。一年來，我們嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》的要求，廣泛動員干部職工，大力開展愛國衛(wèi)生運動。以創(chuàng)建“市級最佳文明單位“和“省級衛(wèi)生先進(jìn)單位”為主線，完善基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施配套建設(shè)，狠抓衛(wèi)生規(guī)范管理，積極開展環(huán)境整治、清潔活動，帶動環(huán)境衛(wèi)生面貌改善，取得了兩個文明建設(shè)的雙豐收。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以所長為組長，相關(guān)人員為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確由專人負(fù)責(zé)綜治及安全衛(wèi)生工作，建立了“一把手兩手抓，內(nèi)勤人員具體抓，全體成員總配合”的組織工作網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)建措施落實到位。全面建立了目標(biāo)考核責(zé)任制，制定了《衛(wèi)生管理制度》，將衛(wèi)生創(chuàng)建工作目標(biāo)量化到工作責(zé)任書，簽定到人，年終考核兌現(xiàn)，并將考核情況作為責(zé)任人評先表彰的重要依據(jù)。實行“一票否決”。激勵大家做文明人，講文明話;愛護(hù)公共衛(wèi)生，維護(hù)公共環(huán)境;從自身做起，從小事做起;勿以善小而不為，勿以惡小而為之。以文明的舉止，良好的作風(fēng)樹立單位新形象。三是加強了疾病預(yù)防工作，定期進(jìn)行垃圾清運和“四害”清除，做到不留死角，不留隱患。組織全體干部進(jìn)行體檢，以潔凈的環(huán)境保障干部職工的身心健康。四是抓科普培訓(xùn)。為了提高干部職工的健康水平和生活質(zhì)量，我們開展了“講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，今年以來,自行組織編寫了四期健康知識講座,通過有針對性地宣傳衛(wèi)生防病知識,使大家對不良衛(wèi)生習(xí)慣和生活陋習(xí)的危害有了更深刻的認(rèn)識和警醒，進(jìn)一步增強了廣大干部職工的衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力，以及愛護(hù)衛(wèi)生和保護(hù)環(huán)境的自覺性和主動性。

(三)努力實現(xiàn)綜治、平安單位創(chuàng)建目標(biāo)。一年來，我所的綜合治理工作以“平安單位”創(chuàng)建為主線，堅持“以防為主，防治結(jié)合”的方針，把社會治安綜合治理工作納入單位內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，通過進(jìn)一步完善制度，落實措施，強化監(jiān)督，使我所綜治工作取得了一定的成效。一是強化責(zé)任機制。將綜治各項指標(biāo)細(xì)化量化，層層分解落實到人，實行百分制考核，年終考核兌現(xiàn)。把綜合治理工作作為個人年終評先彰優(yōu)的主要指標(biāo)，凡綜合治理不達(dá)標(biāo)的一律實行一票否決。二是在規(guī)范完善原有的各項財務(wù)制度，內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上，制定了《安全內(nèi)保制度》等制度，并將各項制度裝裱上墻，對照執(zhí)行。三是按照國資部門清產(chǎn)核資的要求，組織人員對單位的房產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備及辦公用具等全部資產(chǎn)進(jìn)行了全面徹底的清理，按照“一物兩卡”的要求，逐項登記，建立固定資產(chǎn)臺帳，并落實了資產(chǎn)使用管理責(zé)任人，有效地防止了國有資產(chǎn)的損壞和流失。四是加大安全保衛(wèi)工作力度。在所有節(jié)假日期間，專門安排干部職工值班，并簽訂安全防范責(zé)任書，切實加強治安防范工作。五是建立治安聯(lián)防制度，積極配合政府、公安等部門搞好了區(qū)域內(nèi)的安全巡管工作。

(四)努力實現(xiàn)計劃生育創(chuàng)建目標(biāo)。一直以來，我們把計劃生育工作擺在重要位置來抓。由所長牽頭，明確一名干部具體抓，并聯(lián)系十王寺村的計劃生育工作，為了做到情況清，底子明，我們對每個幼齡婦女實行建檔立卡，定期組織幼齡婦女參加檢查，既保證了優(yōu)生優(yōu)育，又杜絕了計劃外生育。同時，我們還對單位女同志，實行定期體檢，確保婦女的身心健康。計劃生育管理工作也連年受到好評與表彰。

總之，一年來，我們在鄉(xiāng)黨委、政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，較好地完成了各項工作任務(wù)。但從總體上看，與上級的要求還存在一定差距：一是財政收入進(jìn)度不夠均衡;二是各種配套改革有待進(jìn)一步完善;三是支大于收的矛盾依然十分突出。因此，在今后的工作中，我們必須要認(rèn)清形勢，克難戰(zhàn)困，奮力拼搏，確保完成全年各項財政工作任務(wù)。

如何寫村級更換會計申請書五

民族中心學(xué)校精準(zhǔn)扶貧工作，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在下坪村村支兩委的緊密配合下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的xx大會議精神，以農(nóng)民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標(biāo)，堅持真情扶貧，辦好實事，注重實效，強化服務(wù)，在促進(jìn)發(fā)展上下功夫，推進(jìn)和加快了幫扶村組貧困戶的脫貧致富的步伐，現(xiàn)就我們具體做法匯報總結(jié)如下：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。為了抓好落實精準(zhǔn)扶貧”工作，鄉(xiāng)中心學(xué)校成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)中心學(xué)校黨總支書記、校長為組長，全體校委會人員為成員，辦公室具體負(fù)責(zé)此項工作，分工到人，各司其職。

2、上下聯(lián)動，密切配合。我們根據(jù)黨委政府的安排和步驟，與村組干部緊密的配合，與幫扶對象交心談心與他們打成一片，當(dāng)好參謀，做他們的知心人和引路人。

3、深入實際，摸清情況。

根據(jù)縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案，,圍繞對象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn),抓緊抓實抓好精準(zhǔn)扶貧工作。

(1)深入幫扶家庭了解情況。在201x年9月，工作人員與村委會人員三次深入幫扶村、組，摸底排查，掌握基本情況。

(2)再次初選貧困農(nóng)戶名單。在201x年10月，工作人員與村委會人員再次深入各戶初選貧困農(nóng)戶名單，予以公示。

(3)甄別確定貧困農(nóng)戶名單，協(xié)助各部門按照上報的貧困戶名單，完善相關(guān)檔案。認(rèn)真按照貧困戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。

(4)最終確定幫扶對象，再一次人深入幫扶家庭，與幫扶對象擬定脫貧措施，并簽訂協(xié)議和承諾書。

通過以上方法和步驟，我們服務(wù)范圍內(nèi)共幫扶家庭 74 戶，幫扶人數(shù)184人，其中在籍學(xué)生27人，經(jīng)篩選201x年末，幫扶范圍內(nèi)脫貧25 戶，20xx年底脫貧25戶，20xx年底脫貧24 戶。建檔立卡貧困戶74 戶。

4、有的放矢，對癥下藥。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體”，制定精準(zhǔn)幫扶工作方案，分別針對各項工作簽訂目標(biāo)責(zé)任書和承諾書，規(guī)范了工作方法和工作流程。本次共計幫扶干部13人。服務(wù)范圍內(nèi)貧困戶對象中計劃實施養(yǎng)豬 328 頭，養(yǎng)雞1478只，繁殖母豬4 頭，養(yǎng)蜂 8 群，預(yù)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資八萬多元。教育助學(xué)19人，計劃爭取雨露計劃圓夢行動補助對象 4人，補助資金每人2萬8千余元。預(yù)計危房改造32戶，投資三十多萬元，

5、下一步工作打算

結(jié)合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”和一戶一法的要求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)劃到戶、帶動到人”，實施好當(dāng)前擬定的產(chǎn)業(yè)項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到戶，資金到戶，效益到戶，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧工作。

精準(zhǔn)扶貧，任重而道遠(yuǎn)，脫貧決不一朝一夕的事，我們在取得一定成績的同時還要發(fā)現(xiàn)存在一些問題，離真正脫貧的目標(biāo)還有一段艱難的路程要走。我們?nèi)w人員將進(jìn)一步強化責(zé)任意識，創(chuàng)新意識、質(zhì)量意識、協(xié)調(diào)意識，以務(wù)實誠信、多辦實事的優(yōu)良工作作風(fēng)來做好今后的扶貧工作。