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保全置換復議申請書范本篇一

住所地：_______________。

法定代表人：_______________。

被申請人：_______________。

住所地：_______________。

因王某訴b公司拖欠租賃費糾紛一案，貴院于_____年1月12日下發(fā)（_____）某民初字第1111號《民事裁定書》，該裁定書將申請人銀行存款30萬元予以凍結，現(xiàn)申請人對上述裁定不服，依法申請復議。

請求法院依法撤銷（_____）某民初字第1111號《民事裁定書》，并將申請人被凍結的30萬元銀行存款予以解凍。

事實和理由。

申請人為獨立的民事主體，與上述拖欠租賃費糾紛一案的`原告王某和被告b公司都從來沒有過業(yè)務往來，申請人不是上述拖欠租賃費糾紛一案的當事人。另外，經貴院通知以無獨立請求權的第三人身份出庭的北京市a公司與申請人亦為不同的民事主體，產權各自獨立、財務也各自獨立核算（見申請人營業(yè)執(zhí)照）申請人作為上述案件的案外人，貴院（xxxx）某民初字第1111號《民事裁定書》將申請人的銀行存款30萬元予以凍結顯屬錯誤。現(xiàn)申請人根據最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第110條、《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結財產的規(guī)定》第三十一條、三十二條、特請求法院依法撤銷（xxxx）某民初字第1111號《民事裁定書》，并將申請人被凍結的30萬元銀行存款予以解凍。

此致

xx人民法院。

申請人：

申請日期：年月日

文檔為doc格式。

保全置換復議申請書范本篇二

申請人：_________________（名稱）。

住所地：_________________。

法定代表人：_________________。

被申請人：_________________（名稱）。

住所地：_________________。

法定代表人：_________________。

申請人收到貴院（________）________經初字第________號《民事裁定書》。對該裁定書凍結申請人銀行存款________萬元的裁定不服，依法申請復議，事實和理由如下：

根據以上事實，申請人根據《民事訴訟法》第九十六條、第九十七條的規(guī)定，申請人民法院對（_________）_________經初字第_________號《民事裁定書》進行復議，作出變更裁定解除已被提走的_________萬元貨物存款的.凍結，并要求被申請人承擔由于申請錯誤造成申請人的經濟損失。

此致

___________人民法院。

申請人：_________________（蓋章）。

_______年_______月_______日。

保全置換復議申請書范本篇三

法定代表人：李某。

被申請人：王某，男，1960年7月出生，漢族。

因王某訴b公司拖欠租賃費糾紛一案，貴院于20xx年1月12日下發(fā)（20xx）某民初字第1111號《民事裁定書》，該裁定書將申請人銀行存款30萬元予以凍結，現(xiàn)申請人對上述裁定不服，依法申請復議。

請求法院依法撤銷（20xx）某民初字第1111號《民事裁定書》，并將申請人被凍結的30萬元銀行存款予以解凍。

事實和理由。

申請人為獨立的民事主體，與上述拖欠租賃費糾紛一案的`原告王某和被告b公司都從來沒有過業(yè)務往來，申請人不是上述拖欠租賃費糾紛一案的當事人。另外，經貴院通知以無獨立請求權的第三人身份出庭的北京市a公司與申請人亦為不同的民事主體，產權各自獨立、財務也各自獨立核算（見申請人營業(yè)執(zhí)照）。申請人作為上述案件的案外人，貴院（20xx）某民初字第1111號《民事裁定書》將申請人的銀行存款30萬元予以凍結顯屬錯誤。現(xiàn)申請人根據最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第110條、《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結財產的規(guī)定》第三十一條、三十二條、特請求法院依法撤銷（20xx）某民初字第1111號《民事裁定書》，并將申請人被凍結的30萬元銀行存款予以解凍。

此致

某某人民法院。

xx年xx月xx日。

保全置換復議申請書范本篇四

申請人：劉___，男，漢族，___年__月__日出生，住__市__區(qū)__鎮(zhèn)_號。

被申請人：王___，男，漢族，___年__月__日出生，住__市__區(qū)__小區(qū)四區(qū)_號樓_單元_號。

申請事項：

立即凍結被告銀行存款人民幣144000元或查封、扣押被申請人相當于人民幣144000元的其他財產。

事實及理由：

申請人已就申請人與被申請人借款合同糾紛爭議向貴院提起訴訟。為了防止被申請人在訴訟期間轉移財產，根據《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條等相關規(guī)定，特申請貴院對被申請人采取凍結其銀行存款人民幣144000元或查封、扣押相當于人民幣144000元財產的保全措施。被申請人房產(位于__市__區(qū)____小區(qū)四區(qū)7號樓1單元601號，房產證號：___135600)。如因采取保全措施不當造成被申請人財產損失的.，由申請人承擔責任。

此致

__市__區(qū)人民法院。

申請人：

___年___月___日。

保全置換復議申請書范本篇五

法院的財產保全措施可以復審一次，如果法院對裁決不滿意，可以對所涉案件提出上訴或再審。“民事訴訟法”第六條“司法解釋”規(guī)定，人民法院對當事人對財產保全和裁定先行執(zhí)行提出的復議申請，應當及時審查。裁定正確的，駁回當事人的申請;不正當?shù)模鞒鲂虏枚ɑ蛘叱蜂N原裁定。當事人不同意財產保全裁量權的選擇性，即申請復議的權利或者異議的權利?！懊袷略V訟法解釋”第一百七十二條頒布后，當事人對財產保全裁定不服的，可以向人民法院申請復議，也可以向人民法院提出異議，選擇行使。

根據法律規(guī)定，外人拒絕接受財產保全決定，并援引《民事訴訟法》第一百零八條和第一百七十二條的規(guī)定。他們有權申請復議，但他們可以知情或者應當在財產保全裁定生效之日起五日內向人民法院申訴復議。人民法院對外人的復議申請，應當在收到復議申請后10日內復審。

《第一審人民法院民事訴訟法》第二百二十四條和《最高人民法院關于若干問題的規(guī)定》第三條的規(guī)定。人民法院執(zhí)行本案時，因財產保全裁定一經作出即具有法律效力，屬于本案的民事裁定，依照《人民法院民事、行政案件的財產保全和執(zhí)行前裁定，由本案的審判法院執(zhí)行》。法律效力，其執(zhí)行當然屬于民事訴訟法第二百二十四條的法律效力。民事裁定的執(zhí)行屬于執(zhí)行程序中的執(zhí)行范疇，但負責執(zhí)行的機關是本案的審判法院?？傊?，財產保全裁定的執(zhí)行仍然屬于執(zhí)行程序。前條第一、二種觀點認為，財產保全裁定的執(zhí)行不屬于執(zhí)行程序中的執(zhí)行，違反法律規(guī)定，不充分。

以上內容是關于財產保全復議申請人拒絕接受裁定時的有關救濟。我國對財產保全有相當嚴格的規(guī)定，為了不損害被財產保全人的利益，一般在訴訟開始時就要求財產保全人為訴訟的順利進行提供保障。因此，并不是說任何人都可以隨時提出財產保全申請。在保護雙方的權利和義務時，法律是從公平的角度來衡量的。

保全置換復議申請書范本篇六

法定代表人：李某。

被申請人：王某，男，x年7月出生，漢族。

因王某訴b公司拖欠租賃費糾紛一案，貴院于x年1月12日下發(fā)()某民初字第1111號《民事裁定書》，該裁定書將申請人銀行存款30萬元予以凍結，現(xiàn)申請人對上述裁定不服，依法申請復議。

請求法院依法撤銷()某民初字第1111號《民事裁定書》，并將申請人被凍結的30萬元銀行存款予以解凍。

事實和理由。

申請人為獨立的民事主體，與上述拖欠租賃費糾紛一案的原告王某和被告b公司都從來沒有過業(yè)務往來，申請人不是上述拖欠租賃費糾紛一案的當事人。另外，經貴院通知以無獨立請求權的第三人身份出庭的北京市a公司與申請人亦為不同的民事主體，產權各自獨立、財務也各自獨立核算(見申請人營業(yè)執(zhí)照)。申請人作為上述案件的案外人，貴院()某民初字第1111號《民事裁定書》將申請人的銀行存款30萬元予以凍結顯屬錯誤?，F(xiàn)申請人根據最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第110條、《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結財產的規(guī)定》第三十一條、三十二條、特請求法院依法撤銷()某民初字第1111號《民事裁定書》，并將申請人被凍結的30萬元銀行存款予以解凍。

此致

某某人民法院。

保全置換復議申請書范本篇七

身份證號碼：332521197509130019.

地址：杭州市江干區(qū)九堡鎮(zhèn)蠶桑村6組3區(qū)191號。

聯(lián)系方式：13567615676。

因xx訴xx糾紛一案，貴院于x年x月x日下發(fā)了民事裁決書，該裁定書裁定將申請人所有號牌號碼為a730ye的寶馬牌轎車予以查封，現(xiàn)申請人對上述裁定提出，請貴院依法審核。

請求事項。

一、請求貴院解除對申請人所有的號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車的查封;。

二、請求法院責令財產保全申請人(本案原告)賠償給申請人造成的經濟損失xx元。

事實與理由。

一、事實依據。貴院保全的號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車系申請人所有，申請人因杭州市限牌政策，不能及時進行到交通管理部門辦理相應變更登記。

申請人通過浙江省二手車交易市場，于20xx年3月26日0時前向本案被告(潘金霞)購買了號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車一輛，申請人支付了相應款項，取得相應發(fā)票(發(fā)票代碼：133001420259，發(fā)票號碼00007643)，本案被告也相應交付給申請人。但因《杭州市人民政府關于實行小客車總量調控管理的通告》【杭政函(20xx)55號】第六條的規(guī)定(六、為確保各項工作有序進行，自3月26日零時起至20xx年4月25日24時止，全市暫停辦理小客車的注冊、轉移及轉入本市的變更登記。)，申請人無法及時辦理相應的變更登記。

后經申請人申請，之江公證處于20xx年4月15日出具了(20xx)杭之證確字第2668號公證書，對申請人與本案被告(潘彩霞)之間的購車事實進行了確認。

根據《中華人民共和國物權法》第二十三條、《中華人民共和國合同法》第一百三十三條規(guī)定，申請人與年月日就已經取得號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車的所有權。

二、法律依據。

根據《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結財產的規(guī)定》(20xx年1月1日起施行)第三十一條第一款(一)的規(guī)定，查封、扣押、凍結案外人財產的，人民法院應當作出解除查封、扣押、凍結裁定。

貴院作出財產保全的裁定時，作為本案的案外人的申請人已經取得了號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車的所有權，因此人民法院應當解除對前述車輛的查封。

綜上所述，申請人所有的號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車，因政府政策的不可抗力不能及時進行變更登記，因此導致貴院作出錯誤的財產保全裁定。為維護申請人合法財產所有權，請求貴院撤銷的民事裁定書，并解除對申請人所有的號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車的查封。

此致

人民法院。

保全置換復議申請書范本篇八

申請人與被申請人之間因xx糾紛向貴院提起訴訟，由于被申請人有轉移和隱匿財產的可能，特申請給予財產保全強制措施。

請求事項：

請求法院依法凍結被申請人價值xx元的財產。

事實和理由：

申請人與被申請人之間因xxxx糾紛一案已有貴院受理，在訴訟期間的申請人認為被申請人有轉移和隱匿財產的可能，致使法院最后判決難以執(zhí)行，使申請人的利益受到損害，故特向法院申請凍結被申請人價值xx元的財產，以保護申請人的合法權益。

此致

xxxx人民法院。

20xx年xx月xx日。

保全置換復議申請書范本篇九

住所地：_______________。

法定代表人：_______________。

被申請人：_______________。

住所地：_______________。

因王某訴b公司拖欠租賃費糾紛一案，貴院于_____年1月12日下發(fā)（_____）某民初字第1111號《民事裁定書》，該裁定書將申請人銀行存款30萬元予以凍結，現(xiàn)申請人對上述裁定不服，依法申請復議。

請求法院依法撤銷（_____）某民初字第1111號《民事裁定書》，并將申請人被凍結的30萬元銀行存款予以解凍。

事實和理由。

申請人為獨立的民事主體，與上述拖欠租賃費糾紛一案的`原告王某和被告b公司都從來沒有過業(yè)務往來，申請人不是上述拖欠租賃費糾紛一案的當事人。另外，經貴院通知以無獨立請求權的第三人身份出庭的北京市a公司與申請人亦為不同的民事主體，產權各自獨立、財務也各自獨立核算（見申請人營業(yè)執(zhí)照）申請人作為上述案件的案外人，貴院（xxxx）某民初字第1111號《民事裁定書》將申請人的銀行存款30萬元予以凍結顯屬錯誤?，F(xiàn)申請人根據最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第110條、《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結財產的規(guī)定》第三十一條、三十二條、特請求法院依法撤銷（xxxx）某民初字第1111號《民事裁定書》，并將申請人被凍結的30萬元銀行存款予以解凍。

此致

xx人民法院。

申請人：

申請日期：年月日

保全置換復議申請書范本篇十

申請人：北京市a公司第五工程部。

住所地：略。

法定代表人：李某。

被申請人：王某，男，20xx年7月出生，漢族。

住所地：略。

因王某訴b公司拖欠租賃費糾紛一案，貴院于20xx年1月12日下發(fā)（20xx）某民初字第1111號《民事裁定書》，該裁定書將申請人銀行存款30萬元予以凍結，現(xiàn)申請人對上述裁定不服，依法申請復議。

請求法院依法撤銷（20xx）某民初字第1111號《民事裁定書》，并將申請人被凍結的30萬元銀行存款予以解凍。

事實和理由。

申請人為獨立的民事主體，與上述拖欠租賃費糾紛一案的原告王某和被告b公司都從來沒有過業(yè)務往來，申請人不是上述拖欠租賃費糾紛一案的當事人。另外，經貴院通知以無獨立請求權的第三人身份出庭的北京市a公司與申請人亦為不同的民事主體，產權各自獨立、財務也各自獨立核算（見申請人營業(yè)執(zhí)照）。申請人作為上述案件的案外人，貴院（20xx）某民初字第1111號《民事裁定書》將申請人的銀行存款30萬元予以凍結顯屬錯誤?，F(xiàn)申請人根據最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第110條、《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結財產的規(guī)定》第三十一條、三十二條、特請求法院依法撤銷（20xx）某民初字第1111號《民事裁定書》，并將申請人被凍結的30萬元銀行存款予以解凍。

此致

某某人民法院。

申請人：北京市a公司第五工程部。

財產保全復議申請書二：財產保全裁定復議申請書范本（2087字）。

申請人：路基工程12標項目經理部。

負責人：

施工所在地：

聯(lián)系電話：

住所：

申請人收到貴院（xx）六民一初字第28號民事裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書，對該裁定書凍結申請人七十萬元保證金的裁定不服，依法申請復議，事實和理由如下：

一、法律、司法解釋對財產保全的相關規(guī)定：

《中華人民共和國民事訴訟法》第94條規(guī)定：“財產保全限于請求的范圍，或者與本案有關的財物?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見》第105條規(guī)定：“債務人的財產不能滿足保全請求，但對第三人有到期債權的，人民法院可以依債權人的申請裁定該第三人不得對本案債務人清償。該第三人要求償付的，由人民法院提存財物或價款?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于在經濟審判工作中嚴格執(zhí)行中華人民共和國民事訴訟法的若干規(guī)定》第14條規(guī)定：“人民法院采取財產保全措施時，保全的范圍應當限于當事人爭議的財產，或者被告的財產。對案外人的財產不得采取保全措施，對案外人善意取得的與案件有關的財產，一般也不得采取財產保全措施；被申請人提供相應數(shù)額并有可供執(zhí)行的財產作擔保的，采取措施的人民法院應當及時解除財產保全?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于對案外人的財產能否進行保全問題的批復》明確指出：“最高人民法院法發(fā)〔一九九四〕二十九號《關于在經濟審判工作中嚴格執(zhí)行〈中華人民共和國民事訴訟法〉的若干規(guī)定》第十四條的規(guī)定與最高人民法院法發(fā)〔一九九二〕二十二號《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百零五條的規(guī)定精神是一致的，均應當嚴格執(zhí)行。對于債務人的財產不能滿足保全請求，但對案外人有到期債權的，人民法院可以依債權人的申請裁定該案外人不得對債務人清償。該案外人對其到期債務沒有異議并要求償付的，由人民法院提存財物或價款。但是，人民法院不應對其財產采取保全措施?！?/p>

二、履約保證金的性質。

履約保證金是《中華人民共和國招標投標法》第46條第提出的一個法律概念，其第二款規(guī)定：“招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。”但是該法并未對其含義、性質和作用做出解釋。

推測立法本意及考諸工程實踐，創(chuàng)設履約保證金的目的，主要在于促使中標方充分履行契約義務。具體而言，它有如下幾方面的作用：

三、保障農民工工資。在發(fā)生中標人侵害農民工權益的情況時，可用保證金解決這一問題。

通過上述分析，可以認定履約保證金屬于《中華人民共和國招標投法》規(guī)定的一種特殊的督促中標人履行債務的措施，而與債的法定擔保方式有所不同。因此，在建設工程過程中，無論是發(fā)包方（招標人）收取承包方（中標人）的履約保證金，還是總包方收取分包方的履約保證金，皆為行業(yè)慣例，且本質一樣，都是為了履約擔保。

因此，履約保證金從交納的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不屬于交納的一方，而是應根據雙方約定的條件是否成就，來決定其最終的歸屬。如交納方沒有違約，則返之，若交納方出現(xiàn)違約，則歸收取的一方，道理就這么簡單。如果把履約保證金理解為不論在何種情況下都歸交納的一方所有，則該款在性質上就形同借貸，起不到擔保的作用，這在法理上是講不通的，也有悖于創(chuàng)設這一制度的目的。

三、保證金歸屬。

申請人和有限公司簽訂施工合同，并按行業(yè)慣例收取了履約保證金180萬元。由于其不具備施工能力，嚴重違約，自行提出退場要求。此時申請人沒收有限公司履約保證金的條件成就，故此款不再效力待定，而是屬于申請人所有。盡管如此，申請人依然于xx年11月21日、xx年1月16日兩次將履約保證金全額退還有限公司六武高速路基工程部，有收據為憑。

四、結論。

從法律規(guī)定和最高人民法院的相關司法解釋、從履約保證金的性質，從保證金歸屬中可以得出如下幾點結論：

四、根據行業(yè)慣例和合同約定，此款不再效力待定，而是屬于申請人所有；

五、履約保證金已于xx年11月21日、xx年1月16日退還有限公司高速路基工程部。

綜上所述，申請人作為被申請人與有限公司六武高速路基工程部建設工程施工合同糾紛一案的案外人，法院不應采取保全措施；有限公司交納到申請人的保證金效力已定，屬申請人所有；事實上申請人已于xx年1月16日全額退還有限公司高速路基工程部；申請人已無法協(xié)助法院執(zhí)行。

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第99條規(guī)定，申請人向貴院申請復議，退請貴院依法審理，解除對申請人的保全措施和協(xié)助執(zhí)行義務。

此致

中級人民法院。

申請人：焦作市xx有限公司。

住所地：

法定代表人：

被申請人：xx市xx有限公司。

住所地：

法定代表人：

因被申請人訴申請人合同糾紛一案，貴院于20xx年11月26日下發(fā)（20xx）x民初字第006號民事裁定書，該裁定書裁定將申請人銀行存款x萬元予以凍結，現(xiàn)申請人對上述裁定不服，依法申請復議。

請求法院依法撤銷（20xx）x民初字第009號民事裁定書，并將申請人被凍結的銀行存款予以解凍。

事實和理由。

一、該裁定缺乏事實依據。

依據《中華人民共和國民事訴訟法》第92條的規(guī)定，采取訴訟保全的條件之一必須是一方當事人的行為或者其他原因，有可能使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行。這種可能必須是客觀存在的，不是主觀臆斷的?，F(xiàn)被申請人沒有任何證據證明申請人有上述可能導致判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的行為，事實上，申請人也并沒有采取任何可能導致判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的行為。因此，申請人認為，貴院作出的上述裁定沒有事實依據。

二、貴院對該案沒有管轄權。

申請人與被申請人于xxxx年x月份簽訂的合同書中，明確約定合同爭議的管轄法院為需方即申請人所在地法院。貴院在立案之前只要稍作審查就應當知道對該案沒有管轄權。貴院卻不顧法律規(guī)定，明知沒有管轄權而先行立案并立即裁定采取訴訟保全的做法，有地方保護嫌疑，也與法律規(guī)定相違背。

綜上，申請人根據《中華人民共和國民事訴訟法》第九十六條、第九十七條的規(guī)定，申請人民法院對（20xx）x民初字第009號民事裁定書進行復議，依法撤銷該裁定，解除對申請人賬戶的凍結。

此致

xx市xx區(qū)人民法院。

申請人：焦作市xxxx有限公司。

二零一零年十二月一日。

保全置換復議申請書范本篇十一

負責人：

施工所在地：

聯(lián)系電話：

被申請人：

住所：

申請人收到貴院（xx）六民一初字第28號民事裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書，對該裁定書凍結申請人七十萬元保證金的裁定不服，依法申請復議，事實和理由如下：

一、法律、司法解釋對財產保全的相關規(guī)定：

《中華人民共和國民事訴訟法》第94條規(guī)定：“財產保全限于請求的范圍，或者與本案有關的財物。”《最高人民法院關于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見》第105條規(guī)定：“債務人的財產不能滿足保全請求，但對第三人有到期債權的，人民法院可以依債權人的申請裁定該第三人不得對本案債務人清償。該第三人要求償付的，由人民法院提存財物或價款?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于在經濟審判工作中嚴格執(zhí)行中華人民共和國民事訴訟法的若干規(guī)定》第14條規(guī)定：“人民法院采取財產保全措施時，保全的范圍應當限于當事人爭議的財產，或者被告的財產。對案外人的財產不得采取保全措施，對案外人善意取得的與案件有關的財產，一般也不得采取財產保全措施；被申請人提供相應數(shù)額并有可供執(zhí)行的財產作擔保的，采取措施的人民法院應當及時解除財產保全?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于對案外人的財產能否進行保全問題的批復》明確指出：“最高人民法院法發(fā)〔一九九四〕二十九號《關于在經濟審判工作中嚴格執(zhí)行〈中華人民共和國民事訴訟法〉的若干規(guī)定》第十四條的規(guī)定與最高人民法院法發(fā)〔一九九二〕二十二號《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百零五條的規(guī)定精神是一致的，均應當嚴格執(zhí)行。對于債務人的財產不能滿足保全請求，但對案外人有到期債權的，人民法院可以依債權人的申請裁定該案外人不得對債務人清償。該案外人對其到期債務沒有異議并要求償付的，由人民法院提存財物或價款。但是，人民法院不應對其財產采取保全措施?！?/p>

二、履約保證金的性質

履約保證金是《中華人民共和國招標投標法》第46條第提出的一個法律概念，其第二款規(guī)定：“招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交?！钡窃摲ú⑽磳ζ浜x、性質和作用做出解釋。

推測立法本意及考諸工程實踐，創(chuàng)設履約保證金的目的，主要在于促使中標方充分履行契約義務。具體而言，它有如下幾方面的作用：一、確保招標人權益。可藉由交納履約保證金來認定中標人有足夠的履約誠意，如果中標人出現(xiàn)違約情況時，招標人可獲得相應補償；二、督促中標人履約。如中標人欲撤出工程，必須要考慮到保證金遭沒收的風險，故可通過收取履約保證金來有效抑制中標人不履行工程的行為；三、保障農民工工資。在發(fā)生中標人侵害農民工權益的情況時，可用保證金解決這一問題。

通過上述分析，可以認定履約保證金屬于《中華人民共和國招標投法》規(guī)定的一種特殊的督促中標人履行債務的措施，而與債的法定擔保方式有所不同。因此，在建設工程過程中，無論是發(fā)包方（招標人）收取承包方（中標人）的履約保證金，還是總包方收取分包方的履約保證金，皆為行業(yè)慣例，且本質一樣，都是為了履約擔保。

因此，履約保證金從交納的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不屬于交納的一方，而是應根據雙方約定的條件是否成就，來決定其最終的歸屬。如交納方沒有違約，則返之，若交納方出現(xiàn)違約，則歸收取的一方，道理就這么簡單。如果把履約保證金理解為不論在何種情況下都歸交納的一方所有，則該款在性質上就形同借貸，起不到擔保的作用，這在法理上是講不通的，也有悖于創(chuàng)設這一制度的目的。

三、保證金歸屬

申請人和有限公司簽訂施工合同，并按行業(yè)慣例收取了履約保證金180萬元。由于其不具備施工能力，嚴重違約，自行提出退場要求。此時申請人沒收有限公司履約保證金的條件成就，故此款不再效力待定，而是屬于申請人所有。盡管如此，申請人依然于xx年11月21日、xx年1月16日兩次將履約保證金全額退還有限公司六武高速路基工程部，有收據為憑。

四、結論

從法律規(guī)定和最高人民法院的相關司法解釋、從履約保證金的性質，從保證金歸屬中可以得出如下幾點結論：

四、根據行業(yè)慣例和合同約定，此款不再效力待定，而是屬于申請人所有；

五、履約保證金已于xx年11月21日、xx年1月16日退還有限公司高速路基工程部。

綜上所述，申請人作為被申請人與有限公司六武高速路基工程部建設工程施工合同糾紛一案的案外人，法院不應采取保全措施；有限公司交納到申請人的保證金效力已定，屬申請人所有；事實上申請人已于xx年1月16日全額退還有限公司高速路基工程部；申請人已無法協(xié)助法院執(zhí)行。

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第99條規(guī)定，申請人向貴院申請復議，退請貴院依法審理，解除對申請人的保全措施和協(xié)助執(zhí)行義務。

此致

中級人民法院