獨(dú)居老人互助協(xié)議書 獨(dú)居老人互助協(xié)議書范本(3篇)

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2023年獨(dú)居老人互助協(xié)議書(精)一

所謂空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鳥離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)。空巢老人即是指無(wú)子女或子女不在身邊，獨(dú)自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨空巢老人冷暖往往只有自己知道。

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，北京老年人口明年將達(dá)到250萬(wàn)人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會(huì)超過(guò)100萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的40%。目前，我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng)，約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì)，到2030年我國(guó)老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%，這意味著屆時(shí)將有超過(guò)兩億的空巢老人。

空巢老人現(xiàn)在面臨的問(wèn)題主要有以下三個(gè)方面。

一、子女照顧不周，生活不易

據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)，我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過(guò)抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺生活無(wú)人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境

我曾看過(guò)一期關(guān)于空巢老人的訪談節(jié)目，那畫面我至今都記得。一位年輕的女記者去看望一位住北京胡同的老奶奶，她至今未婚一個(gè)人住在一個(gè)單間，生活很是簡(jiǎn)單。女記者在老人家待到晚上記錄了老人一天的生活，當(dāng)晚上老人脫下腳泡腳時(shí)女記者忍不住流淚了，老人的指甲印長(zhǎng)時(shí)間為修剪都長(zhǎng)變了形。女孩問(wèn)情況時(shí)，老人只是說(shuō)人老了腿已經(jīng)彎不上來(lái)剪了，女孩把指甲刀從包里拿出來(lái)給老人削指甲，只聽老人說(shuō)上次還是幾個(gè)月前一社工來(lái)幫我剪的。

這樣的事還很多。20__年3月，75歲的中科院院士、被國(guó)際醫(yī)學(xué)界譽(yù)為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授，在上海獨(dú)居的家中意外墜樓不幸去世。87歲的許大爺獨(dú)居在北京石景山的一個(gè)小區(qū)，今年冬天連續(xù)的大雪讓許大爺家里“斷糧”了，老人無(wú)法外出買菜，到了深夜，剛剛忙完工作的外孫才給老人送來(lái)了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問(wèn)題后久等未能解決，無(wú)奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里，給兒子打去求助電話。

二、郁郁寡歡，疾病困擾

“人老了還能有什么盼頭呀，瞎過(guò)唄!”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報(bào)道，今年年初，在山東濟(jì)南，一周內(nèi)有三位空巢老人自殺;福州的一位空巢老人因?yàn)樘雰号?，屢次輕生，在今年重陽(yáng)節(jié)時(shí)跳樓自殺。

身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過(guò)且過(guò)等等都是空巢老人常見的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。

上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂(lè)、老有所用。南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、?；丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。

北京、廈門、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過(guò)一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示：54.64%的老人表示，因?yàn)闊o(wú)人照料，所以最怕的就是生病。

空巢老人面對(duì)病痛常面臨三大“無(wú)助”困境：急病突發(fā)無(wú)人知曉、慢性疾病無(wú)人照料、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高無(wú)法承擔(dān)。疾病問(wèn)題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”，16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，超過(guò)90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。

三、政策保障不足，社會(huì)幫助缺位

我國(guó)作為一個(gè)“未富先老”的國(guó)家，老年人最迫切、最需要解決“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問(wèn)題。我國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。目前，“養(yǎng)”的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城市中約有10%左右的老年人沒有養(yǎng)老金，農(nóng)村老年人中約有80%以上沒有任何養(yǎng)老金，許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險(xiǎn)為何物。“醫(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來(lái)，黨和政府通過(guò)不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善，但是沒有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。

空巢老人養(yǎng)老主要有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式，而我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位尚不及需求的1/12;居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺(tái)匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，主要是指通過(guò)開辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機(jī)構(gòu)，為老年人提供日常的生活、醫(yī)療和娛樂(lè)休閑等全方位服務(wù)。據(jù)調(diào)查，全國(guó)每年約有1400多萬(wàn)老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，而各類福利院的床位只有一百多萬(wàn)張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。

居家養(yǎng)老，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。目前，居家養(yǎng)老是我國(guó)老年人主要的養(yǎng)老方式，受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，超過(guò)80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。

這次去我們社區(qū)的老年公寓我頗有感觸。他們本來(lái)是又兒女的，但為了不給 兒女天麻煩他們自愿搬進(jìn)了老年公寓。他們不但不要子女照顧，還主動(dòng)幫助他們照看孩子、買菜。他們似乎和其他空巢老人不太一樣但他們有同樣的辛酸，就是子女對(duì)他們的冷漠。子女也就過(guò)年時(shí)主動(dòng)關(guān)心下他們，而平時(shí)他們只是默默的付出，真是可憐天下父母心!

解決這些問(wèn)題是需要靠全社會(huì)的力量的，下面是一些解決問(wèn)題的大致做法個(gè)人覺得還比較合理。

一是營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)愛老敬老幫老的氛圍。中國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)，“孝”是中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心之一。加強(qiáng)傳統(tǒng)教育，讓每一個(gè)人明白，敬老、愛老、助老是我們的傳統(tǒng)美德，同時(shí)懂得，每個(gè)人都有老的時(shí)候，關(guān)愛老人就是關(guān)注我們自己。只有在全社會(huì)形成濃厚的尊老愛老氛圍，老人問(wèn)題才會(huì)得到根本解決。

二是強(qiáng)化老年人口社會(huì)服務(wù)機(jī)制的建設(shè)。如，城市社區(qū)加大文化投入，讓空巢老人更多地融入社會(huì)，豐富他們的精神生活。農(nóng)村結(jié)合體制改革，盡快落實(shí)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;擴(kuò)辦敬老院等，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)福利事業(yè)進(jìn)程;把農(nóng)村老人養(yǎng)老全面納入國(guó)家勞動(dòng)保障體系，讓老人老有所養(yǎng)，能與兒女早日?qǐng)F(tuán)聚。加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)法的修訂完善，對(duì)惡意傷害老人案件，司法部門懲一儆百。 三是“三位一體”共同解決空巢老人問(wèn)題。在老人問(wèn)題中，尤以空巢老人特別是農(nóng)村空巢老人問(wèn)題最為嚴(yán)重。因此，家庭、組織和社會(huì)要“三位一體”，共同解決空巢老人問(wèn)題。子女外出謀生無(wú)可厚非，但要妥善安排老人;鄉(xiāng)(街道)、村組織要把解決空巢老人問(wèn)題當(dāng)作民生大事，放在重要議事日程，成立專門機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)。社會(huì)要發(fā)動(dòng)好心人服務(wù)空巢老人。城市壯大志愿者隊(duì)伍，帶給空巢老人精神關(guān)愛.

總之，關(guān)愛老人，特別是關(guān)愛空巢老人，是我們?nèi)鐣?huì)共同的責(zé)任。

2023年獨(dú)居老人互助協(xié)議書(精)二

1導(dǎo)言

1.1 研究背景與意義

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。而在人口老齡化過(guò)程中，?空巢?家庭已成為社會(huì)熱切關(guān)注和亟待解決的社會(huì)問(wèn)題，鄭州是一座人口眾多的大城市，雖然經(jīng)濟(jì)并不算特別發(fā)達(dá)，但經(jīng)過(guò)調(diào)查老齡化的形勢(shì)也日趨嚴(yán)重，與此同時(shí)空巢家庭中的空巢老人也成為了老年人中的特殊群體，他們的生活狀況問(wèn)題也成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文就是通過(guò)對(duì)鄭州市的空巢老人生活狀況所提及的問(wèn)題進(jìn)行的調(diào)查與分析，通過(guò)對(duì)所反應(yīng)的問(wèn)題的分析對(duì)社會(huì)及家庭對(duì)待空巢老人的生活狀況提出一些建議。

1.2 空巢老人概念的界定

本次調(diào)查所界定的空巢老人是指沒有子女或雖有子女但不和子女生活在一起的老人，這些老人的年齡都在60周歲及以上。這些老人具體又包括兩種，一是只有一位老人獨(dú)自生活，二是老夫婦二人一起生活。

1.3 文獻(xiàn)回顧

本次研究主要涉及空巢老人概念的界定，經(jīng)濟(jì)狀況，健康狀況，以及社區(qū)服務(wù)等方面的內(nèi)容，主要參考了陳建蘭的?城市空巢老人生活狀況的調(diào)查與分析?和李愛芹的?城市空巢老人的生活狀況與社會(huì)支持實(shí)證研究——以徐州市為個(gè)案?等文獻(xiàn)中關(guān)于空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況，精神慰藉，以及對(duì)改善空巢老人生活狀況的對(duì)策建議等方面的研究結(jié)果，并通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)與思考得出自己的結(jié)論。

2研究方法

2.1 抽樣方法

本次調(diào)查在抽樣方法上選用的是非概率抽樣中的判斷抽樣，因?yàn)閷?duì)于空巢老人我們接觸到的數(shù)量有限，所以只能根據(jù)調(diào)查到的少量個(gè)體以了解整個(gè)總體的情況。

2.2 收集資料方法

在前期的準(zhǔn)備工作中我們也搜集了大量的文獻(xiàn)，在調(diào)查過(guò)程中通過(guò)與老人的聊天即個(gè)案訪談，所以這次調(diào)查以問(wèn)卷法為主，并輔以文獻(xiàn)法和訪談法。這次問(wèn)卷調(diào)查始于20__年5月22日，這次調(diào)查共調(diào)查了200名老人，基本上都是由我們組12名同學(xué)到不同的社區(qū)及廣場(chǎng)公園進(jìn)行訪問(wèn)完成的。在請(qǐng)他們填寫問(wèn)卷的同時(shí)我們也及時(shí)的通過(guò)聊天對(duì)其進(jìn)行小型的訪談，了解情況。

2.3 分析資料方法

本次調(diào)查在問(wèn)卷回收后，通過(guò)社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件spss18.0進(jìn)行分析。在spss分析中主要運(yùn)用了單變量的描述性分析和雙變量的描述分析。

3結(jié)果分析

3.1 城市空巢老人的基本特征

在本調(diào)查的200名空巢老人中男女分別有100人，各占50%，年齡在60-69歲，70-79歲。80歲及以上的分別有80人，89人，31人，各占被調(diào)查人數(shù)的40%，44.5%，15.5%。在文化程度方面，按性別比較(如表一所示)：小學(xué)及以下的男女分別有18人、57人，占總數(shù)的9%、28.5%;初中的分別有34人、22人，占總數(shù)的17%、11%;高中或中專的分別有23人、13人，占總數(shù)的11.5%、6.5%;大專及以上的分別有25人、8人，分別占總數(shù)的12.5%、4%。在婚姻方面，未結(jié)過(guò)婚的有1人，占0.5%;初婚有配偶的有145人，占72.5%;再婚有配偶的有6人，占3%;離婚未再婚的有2人，占1%;喪偶的有43人，占21.5%;其他婚姻形式的有3人，占1.5%。工作狀況方面(如表二所示)，正式退休后有過(guò)繼續(xù)工作經(jīng)歷的有20人，占10%;正式退休后沒有繼續(xù)工作經(jīng)歷的有106人，占53%;尚未退休，仍在工作的有15人，占7.5%;沒有工作的有57人，占28.5%;其他的有2人，占1%。子女方面，有6個(gè)老人沒有子女，占3%;其余194個(gè)老人均有子女，子女個(gè)數(shù)從1個(gè)到5個(gè)以上不等，平均子女個(gè)數(shù)為3.85個(gè)。其中與子女生活在一個(gè)城市的老人占7.8%;子女在本省其他城市的占25.6%;子女居住在外省和國(guó)外的分別占30.5%，36%。

3.2 城市空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況

根據(jù)本次調(diào)查顯示，鄭州市有49.8%的空巢老人靠退休金或養(yǎng)老金生活?？粘怖先说钠渌?jīng)濟(jì)來(lái)源有子女供養(yǎng)，占27.8%;親友資助占0.8%;撫恤金占2.1%;工資收入占12.4%;社會(huì)救濟(jì)占2.9%;其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源的占4.1%。其中，這里的其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源有：新城區(qū)失地農(nóng)民的征地補(bǔ)償，出租房屋的租金收入，遺產(chǎn)收入，以及配偶的退休金或工資收入。

值得一提的是，在空巢老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源中，工資收入也是他們的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，已退休或之前就沒有工作的老人中，即仍有工資收入的12.4%老人中，有一大部分都是幫別人帶孩掙取收入，他們表示別人聘用他們的主要原因是他們有經(jīng)驗(yàn)且比較喜歡孩子，而且大多數(shù)都是經(jīng)過(guò)熟人介紹，他們的收入大多都在500-1000元之間，雖然說(shuō)收入并不算很高但對(duì)老人而言也是一部分可觀的收入，同時(shí)也可以彌補(bǔ)子女不在身邊的空虛與寂寞。由此可見，空巢老人的工作不僅可以給他們帶來(lái)收入，提高他們的生活質(zhì)量，同時(shí)也可以給他們帶來(lái)精神享受，是改善空巢老人生活現(xiàn)狀的重要途徑。

其中享有退休金的空巢老人有139人，其中，退休金額為501-1500元的最多，有47人(23.5%);其次為1501-2500元的有44人( 22%);2501元以上的有32人(16%)。其中調(diào)查的老人中有退休金額高達(dá)3500以上的，不過(guò)也僅是絕少數(shù)。此外，仍有16人(8%)的退休金不足500元，在目前物價(jià)上漲，醫(yī)療費(fèi)用驚人的背景下，這部分老人在子女沒在身邊的情況下生活是比較緊張的。

另外，在調(diào)查空巢老人的經(jīng)濟(jì)支出哪項(xiàng)比例最大是中，有126個(gè)老人回答是生活必須品支出，占絕大多數(shù)(63%);其次是保健品及醫(yī)療支出，有54人(27%)。由此可見，在鄭州這座中等發(fā)達(dá)的城市老人的生活仍以追求溫飽問(wèn)題為主，可見鄭州做為我省的省會(huì)，空巢老人的生活狀況還如此只為解決溫飽問(wèn)題，那就我省而言，提高空巢老人的生活品質(zhì)已是一項(xiàng)艱巨的任務(wù);其次就是解決看病問(wèn)題，因?yàn)樵谶@27%的老人中有老人表示，醫(yī)療費(fèi)用已成為他們沉重的生活負(fù)擔(dān)，生病沒錢治也成為空巢老人最擔(dān)心的問(wèn)題之一。

3.3 城市空巢老人的健康狀況(身體狀況和精神生活狀況) (1)身體狀況

經(jīng)調(diào)查，如表四所示：被調(diào)查的空巢老人的身體狀況中絕大多數(shù)(132人，66%)的老人身體狀況回答很好或較好，其次是一般的有52人(26%),較差的15人(7.5%)，非常差的僅有1人(0.5%)。由此可見，鄭州市的空巢老人的身體狀況還是比較好的。但相對(duì)身體狀況比較好的老人而言，仍有一部分老人表示患有腸胃疾病，心血管疾病等，有一大部分經(jīng)濟(jì)條件比較好的老人，除了平時(shí)多鍛煉身體外，保健品已成為他們生活中的一部分。

(2)精神生活狀況

精神生活對(duì)與老人而言具有特別的意義，對(duì)空巢老人尤其重要，直接關(guān)系著空巢老人的設(shè)生活質(zhì)量，所以說(shuō)精神生活及精神慰藉是研究空巢老人生活狀況的重要方面。

空巢老人精神狀況好壞直接影響著他們對(duì)人生的態(tài)度，調(diào)查顯示，在197位調(diào)查老人中有122位老人(61%)對(duì)人生抱有積極的態(tài)度，只有2位(1%)的老人表示對(duì)生活并不樂(lè)觀，比較消極;剩下的73位老人(36.5%)表示生活態(tài)度一般。由此可見，鄭州市空巢老人的精神狀況還挺不錯(cuò)。

研究空巢老人的精神狀況，其中空巢老人的家庭聯(lián)系，尤其是老人與子女的關(guān)系是十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容。調(diào)查顯示，在198位有子女的空巢老人中，有173位老人(87.4%)表示他們與子女的關(guān)系很好或較好，關(guān)系一般的有20位老人(10%)，關(guān)系不好或說(shuō)不清好壞的只有5人,占2.5%，可見鄭州市空巢老人與子女的關(guān)系總體而言是比較好的。另外，子女是否經(jīng)常來(lái)看望也對(duì)老人的精神狀況有很大的影響，但是據(jù)調(diào)查顯示有81.5%的老人的子女經(jīng)常來(lái)探望他們，僅有17.7%的老人子女不經(jīng)常來(lái)探望，原因大多是因?yàn)樽优幼≡谕獾鼗驀?guó)外，但每逢節(jié)日還是會(huì)回來(lái)的。

此外閑暇生活也是研究空巢老人精神生活的重要內(nèi)容。就閑暇活動(dòng)場(chǎng)所而言，鄭州市空巢老人最愛去的是廣場(chǎng)或公園(35，2%)，其次是小區(qū)空地(30.7%)，在家(23%)，社區(qū)老年活動(dòng)中心(7.2%)，其他活動(dòng)場(chǎng)所(3.35),老年大學(xué)(0.6%)(見表五)。關(guān)于鄭州市空巢老人閑暇活動(dòng)場(chǎng)所，根據(jù)調(diào)查結(jié)果了解分析，它與近幾年來(lái)鄭州市的社區(qū)建設(shè)有密不可分的關(guān)系，在近幾年來(lái)鄭州市政府為了改善市民生活質(zhì)量方面做了許多事實(shí)，就這次調(diào)查所去的調(diào)查地點(diǎn)而言，我們大多數(shù)去的都是社區(qū)附近的小廣場(chǎng)及公園，這些小公園內(nèi)有大量的娛樂(lè)和健身設(shè)施，它們?yōu)槔先私∩韸蕵?lè)提供了很好的場(chǎng)所。但值得注意的是也有一部分的老人喜歡呆在家里，他們不經(jīng)常出去，對(duì)這部分空巢老人，社區(qū)及家人應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。

在閑暇活動(dòng)的內(nèi)容方面，根據(jù)本次調(diào)查顯示(如表六所示)，排在前三位的是參加體育活動(dòng)(25.9%)，閑坐聊天(16.7%)，看電視(14.7%)。除此之外還有讀書讀報(bào)(12.4%)，做家務(wù)勞動(dòng)(11.2%)，參加文藝活動(dòng)(9.2%)，看孩子(7.6%)等活動(dòng)是空巢老人比較喜歡做的事情。但是社區(qū)組織的有關(guān)老人的活動(dòng)還是比較少的，所以說(shuō)在豐富空巢老人的精神生活方面，社區(qū)仍需努力改善。

3.4 城市空巢老人對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求

在調(diào)查的空巢老人對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求方面，老人提的較多的是：社區(qū)精神活動(dòng)較少(如應(yīng)定期在社區(qū)內(nèi)舉行一些娛樂(lè)活動(dòng)，豐富人們的精神生活);社區(qū)綠化工作需加強(qiáng);社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)，多建些娛樂(lè)設(shè)施;社區(qū)衛(wèi)生與安全保障應(yīng)加強(qiáng);另外，值得一提的，也算是鄭州市?特色?的就是公廁太少，對(duì)出行帶來(lái)許多不便。所以說(shuō)社區(qū)與政府應(yīng)該就老人提出的問(wèn)題采取一定的措施給予解決。

4討論與結(jié)論

以上分析顯示，鄭州市的空巢老人的生活狀況總體而言還不錯(cuò)，但仍存在一些問(wèn)題，如空巢老人生病沒錢治問(wèn)題，社區(qū)服務(wù)不能很好滿足(如社區(qū)精神生活貧乏等)等問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題，我們提出了以下建議：

1，加強(qiáng)社區(qū)空巢老人精神文化建設(shè)。以大力倡導(dǎo)?敬老，養(yǎng)老，助老?的傳統(tǒng)美德為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)文體設(shè)施的建設(shè)，使社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施和場(chǎng)所得到充分利用:社區(qū)應(yīng)經(jīng)常開展老人喜愛的文體活動(dòng)，使空巢老人在參加活動(dòng)的同時(shí)，促進(jìn)彼此的了解，以減緩他們的孤獨(dú)與寂寞;另外就是對(duì)獨(dú)居的空巢老人，社區(qū)與政府應(yīng)經(jīng)常組織有關(guān)人員對(duì)他們進(jìn)行探望，了解他們的情況以及存在的問(wèn)題，以便能夠及時(shí)解決。

2，政府應(yīng)多為老人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。為老人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，一方面可以為其提供經(jīng)濟(jì)來(lái)源，增加經(jīng)濟(jì)收入，提高其生活質(zhì)量;另一方面還可以豐富他們的精神生活，如對(duì)喜歡孩子的老人提供照看孩子的工作，可以讓他們?cè)谡湛春⒆拥耐瑫r(shí)為他們自己帶來(lái)快樂(lè)，緩解孤獨(dú)與寂寞。

3，重視老年人的醫(yī)療保障與醫(yī)療服務(wù)。對(duì)老年人而言，醫(yī)療保障是非常重要的，但在鄭州市這個(gè)人口密集的城市，?看病難，看病貴?這個(gè)問(wèn)題是普遍存在的，所以政府應(yīng)對(duì)這一方面應(yīng)加強(qiáng)努力。另外，對(duì)社區(qū)而言，對(duì)老年人提供的醫(yī)療服務(wù)更應(yīng)該是全方位的，如對(duì)老人出行不便這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)定期在社區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)醫(yī)療服務(wù)隊(duì)，使老人能夠在家門口就能夠解決看病問(wèn)題，減輕他們的不便。此外，還應(yīng)在社區(qū)內(nèi)加強(qiáng)對(duì)疾病防治的宣傳，提供醫(yī)療咨詢，倡導(dǎo)健康的生活方式，使每個(gè)老人都掌握一定的醫(yī)療防護(hù)知識(shí)，以備不時(shí)之需。

以上便是本次對(duì)空巢老人生活狀況調(diào)查的結(jié)果與分析，以及對(duì)政府及社會(huì)改善空巢老人生活狀況問(wèn)題的建議及對(duì)策，希望引起有關(guān)部門及社會(huì)各界的關(guān)注。

2023年獨(dú)居老人互助協(xié)議書(精)三

所謂空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鳥離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)。空巢老人即是指無(wú)子女或子女不在身邊，獨(dú)自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨空巢老人冷暖往往只有自己知道。

1.無(wú)人照料，生活不易

20__年3月，75歲的中科院院士、被國(guó)際醫(yī)學(xué)界譽(yù)為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授，在上海獨(dú)居的家中意外墜樓不幸去世。

87歲的許大爺獨(dú)居在北京石景山的一個(gè)小區(qū)，今年冬天連續(xù)的大雪讓許大爺家里“斷糧”了，老人無(wú)法外出買菜，到了深夜，剛剛忙完工作的外孫才給老人送來(lái)了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問(wèn)題后久等未能解決，無(wú)奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里，給兒子打去求助電話。

據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)，我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過(guò)抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺生活無(wú)人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境。

如果說(shuō)，日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服，那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時(shí)，空巢老人常無(wú)招架之力，難免產(chǎn)生發(fā)生在陳教授、許大爺這樣獨(dú)居空巢老人身上的悲劇。

2.精神寂寞，郁郁寡歡

“人老了還能有什么盼頭呀，瞎過(guò)唄!”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報(bào)道，今年年初，在山東濟(jì)南，一周內(nèi)有三位空巢老人自殺;福州的一位空巢老人因?yàn)樘雰号?，屢次輕生，在今年重陽(yáng)節(jié)時(shí)跳樓自殺。

身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過(guò)且過(guò)等等都是空巢老人常見的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。

上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂(lè)、老有所用。南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、?；丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。

3.疾病困擾，就醫(yī)困難

浙江衢州的空巢老人柳大爺曾因高血壓兩次昏倒在家，“一個(gè)人在家，最怕的就是生病?！绷鬆敵Ｕf(shuō)。

北京、廈門、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過(guò)一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示：54.64%的老人表示，因?yàn)闊o(wú)人照料，所以最怕的就是生病。

空巢老人面對(duì)病痛常面臨三大“無(wú)助”困境：急病突發(fā)無(wú)人知曉、慢性疾病無(wú)人照料、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高無(wú)法承擔(dān)。疾病問(wèn)題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”，16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，超過(guò)90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。

到底有多少空巢老人?

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，北京老年人口明年將達(dá)到250萬(wàn)人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會(huì)超過(guò)100萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的40%。寧波老齡辦調(diào)查表明，寧波空巢老人家庭已占老年人家庭的35%，預(yù)計(jì)到20__年將達(dá)到80%以上。

目前，我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng)，約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì)，到2030年我國(guó)老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%，這意味著屆時(shí)將有超過(guò)兩億的空巢老人。

誰(shuí)來(lái)關(guān)愛空巢老人?

在人口老齡化加劇的大背景下，空巢老人的晚年生活需要有更多人伸出援手。但從目前情況來(lái)看，家庭、政府和社會(huì)對(duì)空巢老人的關(guān)愛顯然不盡如人意。

1.子女照顧不周

一項(xiàng)對(duì)空巢老人的調(diào)查結(jié)果顯示，感到家庭關(guān)系融洽的僅僅50.1%，對(duì)子女的照顧表示滿意的僅9.2%。經(jīng)濟(jì)支持、精神贍養(yǎng)等方面，子女對(duì)獨(dú)居父母虧欠不少。

目前，由于獨(dú)生子女家庭增多，家庭日趨小型化，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式面臨挑戰(zhàn)，代際之間的孝道、贍養(yǎng)、照料老人的觀念日益淡化。據(jù)中國(guó)老齡科研中心調(diào)查，城市空巢老人獲得子女經(jīng)濟(jì)支持的比例較高，但在農(nóng)村，由于子女自身經(jīng)濟(jì)壓力，相當(dāng)一部分空巢老人還得不到子女的經(jīng)濟(jì)救助。以廈門市農(nóng)村空巢老人為例，只有43.0%的空巢老人主要靠子女贍養(yǎng)，

50%以上的老人只能依靠自己勞動(dòng)和養(yǎng)老金等度日。

經(jīng)濟(jì)支持之外，許多子女常常忽略了老人們的精神需要。據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)，僅10%左右的子女能注意滿足老人的精神需求。如上文提到的福州空巢老人，其兒女在經(jīng)濟(jì)上很寬裕，經(jīng)常給老人寄錢，每次都說(shuō)：“想吃什么盡管買，錢不用擔(dān)心!”卻忽略了老人精神需要。

贍養(yǎng)父母、關(guān)愛雙親是子女們應(yīng)盡的責(zé)任，面對(duì)空巢父母，作為子女是否應(yīng)該自問(wèn)“做了多少”?

2.政策保障不足

我國(guó)作為一個(gè)“未富先老”的國(guó)家，老年人最迫切、最需要解決“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問(wèn)題。 我國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。目前，“養(yǎng)”的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城市中約有10%左右的老年人沒有養(yǎng)老金，農(nóng)村老年人中約有80%以上沒有任何養(yǎng)老金，許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險(xiǎn)為何物。

“醫(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來(lái)，黨和政府通過(guò)不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善，但是沒有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。

3.社會(huì)幫助缺位

空巢老人養(yǎng)老主要有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式，而我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位尚不及需求的1/12;居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺(tái)匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，主要是指通過(guò)開辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機(jī)構(gòu)，為老年人提供日常的生活、醫(yī)療和娛樂(lè)休閑等全方位服務(wù)。據(jù)調(diào)查，全國(guó)每年約有1400多萬(wàn)老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，而各類福利院的床位只有一百多萬(wàn)張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。

居家養(yǎng)老，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。目前，居家養(yǎng)老是我國(guó)老年人主要的養(yǎng)老方式，受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，超過(guò)80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。

英國(guó)等國(guó)非常重視居家養(yǎng)老服務(wù)，政府依托社區(qū)為空巢老人提供生活照料、物質(zhì)支持、整體關(guān)懷等，具體提供服務(wù)的有政府雇員，還有大量的志愿服務(wù)者。近年來(lái)，我國(guó)空巢老人的居家養(yǎng)老服務(wù)開始興起，各地也在逐漸摸索有效的服務(wù)方法。例如，杭州依托社區(qū)，以志愿者行動(dòng)、低齡老人照顧高齡老人的“時(shí)間銀行”互助、鄰里關(guān)照、托老服務(wù)和無(wú)償或低償上門服務(wù)為主要形式，為居家養(yǎng)老構(gòu)建“生活照料網(wǎng)絡(luò)”。

據(jù)全國(guó)老年人社區(qū)服務(wù)需求調(diào)查顯示，老人們最需要的服務(wù)包括法律援助、上門看病、上門做家務(wù)、服務(wù)熱線和聊天解悶等，分別達(dá)到了22.2%、20.5%、18.8%，17.1%和16.8%。但是這些服務(wù)需求的總滿足率目前僅為15.9%，換句話說(shuō)，仍有84.1%的服務(wù)需求沒有被滿足。

空巢老人中或許就有你我的父母、你我的長(zhǎng)輩，有一天，你我也會(huì)老，可能也會(huì)成為空巢老人中的一員。尊老愛老，既是為人的基本道德準(zhǔn)則，更是建設(shè)和諧社會(huì)中不可忽視的一環(huán)，所以，請(qǐng)伸出關(guān)愛的手，陪他們一起走，在他們老了孤單了的時(shí)候，遠(yuǎn)離困苦和憂愁。