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畜飲水申請書(推薦)一

乙方：施工隊

為明確甲乙雙方責任，確保工程質量和進度，根據(jù)《中華人民共和國民法典》和《建筑法》有關規(guī)定，甲方河南縣賽爾龍鄉(xiāng)尖克村人畜飲水維修工程委托給乙方組織施工，經甲乙雙方共同協(xié)商，特制訂本飲水工程施工承包合同，希甲乙雙方共同遵照執(zhí)行。

一、工程名稱：河南縣賽爾龍鄉(xiāng)尖克村人畜飲水維修工程二、工程地點：河南縣賽爾龍鄉(xiāng)尖克村

三、工程施工內容：

1、尖克村飲水管道米施工;

2、引水口2座;

3、供水點2處;

四、工程款結算方式：合同為總價合同，價款萬元(大寫壹拾萬元)，包括群眾自籌款2萬元。

五、付款方式：所有工程施工完畢經水利局驗收合格后支付工款。

六、甲方責任：

1、負責檢查乙方購買材料的質量

2、負責檢查、監(jiān)督乙方施工技術質量、進度。

3、負責提供施工圖紙、坐標點及水準點

4、及時撥付工程款。

七、乙方責任：

1、嚴格服從甲方管理，聽從指揮，配合施工。

2、各分部分項工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定，保證一次性出合格產品。

3、施工中所需的機具由乙方自理。

4、施工中所需生活設施由乙方自理。

5、提供完整的施工記錄一份。

6、保證按時完工。

八、工程質量及驗收標準

1、所購買的材料滿足國標的質量標準。

2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。

3、埋置后管道的埋深不小于22米，以防凍壞。

九、工期要求：所有工程必須于20__年9月25日前完工。

十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時，雙方協(xié)商解決。

十一、本合同經甲乙雙方簽字后生效。

十二、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。

甲方代表：年月日

乙方代表：年月日

畜飲水申請書(推薦)二

各位領導、各位委員：

今天我發(fā)言的題目是《應加大水資源的保護力度》。

如今，地域遼闊、資源豐富的塞外赤峰也已成為缺水地區(qū)之一。赤峰市人均占有水資源量已不足900立方米，僅為全國人均水資源占有量的40%，是全自治區(qū)人均水資源占有量的41%，遠遠低于國際公認的人均1700立方米的用水安全線。而“十年九旱“已成為我地去的氣候特點，旱魃為虐，隨之而來的是赤峰大地河流中斷、湖泊干枯，地下水位嚴重下降。使得我們不得不把水資源的保護與利用上升為戰(zhàn)略性高度，作為民生問題對待。

嚴峻的現(xiàn)實使我們認識到“水“不再是“取之不盡、用之不竭“的資源，每個塞外赤峰人都陷入沉沉的思考：目前赤峰市水資源究竟危機到什么程度?地上和地下水資源缺乏給農牧業(yè)生產乃至人民生活造成多大影響?政府乃至民眾應采取哪些應對舉措，才能扭轉危機局面?

下面，我以阿旗為例分析水資源現(xiàn)狀。

主觀原因是：人為因素已成為水量減少的重要原因。目前，我旗農牧業(yè)用水量占可開發(fā)利用水資源量的82%。

隨著工業(yè)經濟的發(fā)展，全旗涉水工礦企業(yè)已有55家，其中礦業(yè)開采類26家、渣石廠13家，磚場16家。用

水量較大的就有9家，年累計用水量達393.69萬立方米，且逐年遞增。

隨著人們生活水平的提高以及城鎮(zhèn)化進程的加快，城市建設及居民生活用水逐年增加，由于節(jié)水觀念淡薄，水資源浪費現(xiàn)象十分突出。

二、保護水資源的必要性客觀地講，我旗在水資源保護管理上做了大量工作，取得了一些成績，但綜合起來看，我地去今后的發(fā)展依然面臨著十分嚴峻的水資源危機，必須要加以保護。

首先，水是生命之源。是人類及一切生物賴以生存的必不可少的物質基礎，也是農牧民生產生活的出路。水的問題已成為引起高度關注的民生問題。在阿旗人畜飲水正在顯現(xiàn)危險信號，過去打井僅為二十幾米深見水，如今普遍達到50至60米深，部分地區(qū)已達近百米甚至超百米深，如天山口鎮(zhèn)水泉溝村飲水井深度達110米?？上攵?，地下水資源已經承受不起巨大的“壓力“，沒有太多“潛力“可挖了。前年，僅一個蘇木，飲水困難人口達3600人。使得人們不得不想起，云南、廣西等地干旱缺水的現(xiàn)象。

工業(yè)在阿旗的經濟發(fā)展上發(fā)揮著舉足輕重的作用，全旗三次產業(yè)比中工業(yè)占據(jù)著41%的分量，是阿旗的主導產業(yè)。目前，冶金、能源、建材、食品、機械制造五大產業(yè)格局基本形成，今后時期用水壓力也急劇增加，能否實現(xiàn)工業(yè)用水循環(huán)利用，以此保障工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展成為重要課題。

再次，水是保持生態(tài)平衡的根本。連年的干旱，導致曾經碧波蕩漾的河流、湖泊已干枯，成為地理名稱，失去了為農牧業(yè)提供“服務“的功能，據(jù)此生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化，地表水難以存留，許多野生動物因缺水而滅絕，森林、草原因缺水而枯萎死亡。

根據(jù)現(xiàn)狀有的水資源利用量分析未來的阿旗水資源，在不到20年的時間里，將出現(xiàn)嚴重缺水現(xiàn)象。 水資源危機已到了鄰人堪憂的地步，作為經濟發(fā)展的戰(zhàn)略資源，水

資源開發(fā)利用應限制在可開發(fā)的范圍之內，不能不計后果無限開發(fā)。各類水資源的利用、配置和保護要以可持續(xù)發(fā)展為基本原則，既滿足近期資源需求，又不能影響對水資源的長遠需求。

三、幾點建議水資源是一項重大民生問題，是工業(yè)發(fā)展的基礎，是農牧民生產生活的出路，是可持續(xù)發(fā)展的前提?！笆濉皶r期，應該把水資源的保護與利用放在戰(zhàn)略性地位，引起高度重視，科學合理的保護利用，做到對發(fā)展有利，對民生有益。

一是轉變觀念，提高對水資源的認識。水資源不再是取之不盡、用之不竭的資源。各級黨委政府及廣大人民群眾，要充分認識到“水“危機的嚴重性，應該把保護利用水資源提高到戰(zhàn)略性的地位來認識、作為加快發(fā)展的重要保障來認識。要有強烈的緊迫感、危機感，切實增強憂患意識，使節(jié)水各項措施落到實處。

二是制定規(guī)劃，為科學利用水資源提供參考。準確分析發(fā)展前景，科學規(guī)劃好水資源的保護與利用具有十分重要意義。應在進行水資源評估的基礎上，根據(jù)水資源、水環(huán)境和水生態(tài)狀況，做出以供定需的全面、綜合的水資源規(guī)劃，作為國民經濟總體規(guī)劃的重要組成部分。應堅持“以水定發(fā)展、以水量定產業(yè)、以水定項目“的原則，把水資源的決定性作用擺在突出位置、放到戰(zhàn)略高度。

三是健全制度，為有效保護水資源提供保障。制度建設是保護利用水資源重要保障。建立健全公眾監(jiān)督和公益投訴和獎勵制度，水利執(zhí)法部門建立公益投訴站，公開投訴方式，完善獎勵辦法，積極引導公眾參與水資源保護與利用工作中，以此促進《水法》實施，拓寬監(jiān)督力量，形成公眾參與的良好社會氛圍。

四是加快中水步伐，提高水資源循環(huán)利用水平。一是政府相關部門要積極做好中水回用的配套工作，加大資金投入，提供政策支持，加快中水處理系統(tǒng)的建設步伐。二是中水回用要根據(jù)現(xiàn)有條件統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。如新建城區(qū)、小區(qū)、園區(qū)必須做好中水回用建設規(guī)劃，綜合利用中水資源;對工業(yè)用水，綠化用水等非生活用水，應引入中水，逐步完善、拓展中水的應用范圍。三是采用“誰污染、誰治理，誰用水、誰花錢“的以水養(yǎng)水政策，形成“污水資源化、中水產業(yè)化“格局，使中水處理走向市場化、產業(yè)化道路，有效解決資金來源問題，提高水

資源利用率。

五是進一步強化水資源保護與利

用的各項措施。一是進一步加快水資源立法和執(zhí)法進程，建立健全以新《水法》和《水污染防治法》、《環(huán)境保護法》為中心的水資源保護配套法律法規(guī)，明確水資源污染和浪費的損害賠償標準，加大涉及水資源違法犯罪行為的打擊力度，強化依法治水。二是進一步加快農牧業(yè)基礎設施建設，普及節(jié)水灌溉措施，提升農牧業(yè)節(jié)水能力，達到用水量少、經濟效益高的效果。三是加快工業(yè)節(jié)水以及循環(huán)用水步伐，禁止工業(yè)發(fā)展利用地下水，鼓勵、引導企業(yè)使用中水，減少水資源的浪費。四是有效做好現(xiàn)有水源地的保護與利用工作，珍惜資源、科學利用。對全市各地水源地進行普查，全面掌握水源地保護現(xiàn)狀，堅決避免群體性污染事件的再次發(fā)生。五是充分運用價格杠桿，建立適應市場經濟的水價體系，實施分類定價，對超計劃、超定額用水提升收費標準。六是建立保護水資源、恢復生態(tài)環(huán)境的經濟補償機制，促進水資源的優(yōu)化配置。

六是大力宣傳教育，使節(jié)水意識深入人心。通過編印發(fā)放用水、節(jié)水宣傳資料，錄制節(jié)水電視專題片等各種方式進行大力宣傳，力爭使保護利用水資源政策措施人人皆知、家喻戶曉，在全社會樹立節(jié)水意識;進一步加大對農牧民和城市居民的宣傳教育，提高水憂患意識，營造全社會珍惜水、節(jié)約水、保護水的良好氛圍;根據(jù)地區(qū)節(jié)水形勢的變化情況，通過舉辦培訓班的形式，對涉水企業(yè)進行集中培訓，不斷強化節(jié)水意識。

畜飲水申請書(推薦)三

各位領導、各位委員：

今天我發(fā)言的題目是《應加大水資源的保護力度》。

眾所周知，我國是一個干旱缺水嚴重的國家。我國的人均水資源只有2200立方米，僅為世界平均水平的1/4、美國的1/5，在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。水資源的無序開采和嚴重污染，加劇了其供需矛盾，對正在實施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來了嚴重影響。

如今，地域遼闊、資源豐富的塞外赤峰也已成為缺水地區(qū)之一。赤峰市人均占有水資源量已不足900立方米，僅為全國人均水資源占有量的40%，是全自治區(qū)人均水資源占有量的41%，遠遠低于國際公認的人均1700立方米的用水安全線。而“十年九旱“已成為我地去的氣候特點，旱魃為虐，隨之而來的是赤峰大地河流中斷、湖泊干枯，地下水位嚴重下降。使得我們不得不把水資源的保護與利用上升為戰(zhàn)略性高度，作為民生問題對待。

嚴峻的現(xiàn)實使我們認識到“水“不再是“取之不盡、用之不竭“的資源，每個塞外赤峰人都陷入沉沉的思考：目前赤峰市水資源究竟危機到什么程度?地上和地下水資源缺乏給農牧業(yè)生產乃至人民生活造成多大影響?政府乃至民眾應采取哪些應對舉措，才能扭轉危機局面?

下面，我以阿旗為例分析水資源現(xiàn)狀。

一、水量逐漸減少

客觀原因是：豐枯懸殊，年際季節(jié)變化大，全旗年降水主要集中在6-8月份，約占年降水量的75%，多年平均降水量308.1mm，年際降水變率大，1998年降水562.4mm，20__年僅為117.5mm;分布不均，導致水資源不豐富，并且地表水資源開發(fā)利用難度較大;植被覆蓋率低，水土流失嚴重使得土地蓄水、保水性能極差;連年干旱致使四條主要河流已常年斷流;基礎設施薄弱，蓄水能力差，導致無法利用自然降水，只能依靠地下水來發(fā)展農牧業(yè)和工業(yè)。目前，我旗灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)僅為0.5左右;水位逐年下降且不斷加快，城鎮(zhèn)地下水以每年2米的速度下降，從20__年至20__年為止，已下降10米。

主觀原因是：人為因素已成為水量減少的重要原因。目前，我旗農牧業(yè)用水量占可開發(fā)利用水資源量的82%。

隨著工業(yè)經濟的發(fā)展，全旗涉水工礦企業(yè)已有55家，其中礦業(yè)開采類26家、渣石廠13家，磚場16家。用水量較大的就有9家，年累計用水量達393.69萬立方米，且逐年遞增。

隨著人們生活水平的提高以及城鎮(zhèn)化進程的加快，城市建設及居民生活用水逐年增加，由于節(jié)水觀念淡薄，水資源浪費現(xiàn)象十分突出。

二、保護水資源的必要性

客觀地講，我旗在水資源保護管理上做了大量工作，取得了一些成績，但綜合起來看，我地去今后的發(fā)展依然面臨著十分嚴峻的水資源危機，必須要加以保護。

首先，水是生命之源。是人類及一切生物賴以生存的必不可少的物質基礎，也是農牧民生產生活的出路。水的問題已成為引起高度關注的民生問題。在阿旗人畜飲水正在顯現(xiàn)危險信號，過去打井僅為二十幾米深見水，如今普遍達到50至60米深，部分地區(qū)已達近百米甚至超百米深，如天山口鎮(zhèn)水泉溝村飲水井深度達110米?？上攵叵滤Y源已經承受不起巨大的“壓力“，沒有太多“潛力“可挖了。前年，僅一個蘇木，飲水困難人口達3600人。使得人們不得不想起，云南、廣西等地干旱缺水的現(xiàn)象。

其次，水是經濟發(fā)展的命脈。阿旗作為農牧業(yè)旗縣，糧食生產和畜牧業(yè)發(fā)展取得令人矚目的成就，20__年，全旗糧食總產達到6.75億斤，牲畜存欄達到168.3萬頭只。進入“十二五“發(fā)展速度必然進一步加快，用水程度必將超過可開發(fā)利用水資源量的82%以上。然而，水資源急劇匱乏猶如釜底抽薪，嚴重影響農牧業(yè)生產的發(fā)展和農牧民致富奔小康步伐。09年，因干旱缺水，阿旗巴拉奇如德蘇木，草牧場絕收面積80萬畝，受災牲畜151500頭(只)，其中死亡牲畜4000多頭只以上。

工業(yè)在阿旗的經濟發(fā)展上發(fā)揮著舉足輕重的作用，全旗三次產業(yè)比中工業(yè)占據(jù)著41%的分量，是阿旗的主導產業(yè)。目前，冶金、能源、建材、食品、機械制造五大產業(yè)格局基本形成，今后時期用水壓力也急劇增加，能否實現(xiàn)工業(yè)用水循環(huán)利用，以此保障工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展成為重要課題。

再次，水是保持生態(tài)平衡的根本。連年的干旱，導致曾經碧波蕩漾的河流、湖泊已干枯，成為地理名稱，失去了為農牧業(yè)提供“服務“的功能，據(jù)此生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化，地表水難以存留，許多野生動物因缺水而滅絕，森林、草原因缺水而枯萎死亡。

根據(jù)現(xiàn)狀有的水資源利用量分析未來的阿旗水資源，在不到20年的時間里，將出現(xiàn)嚴重缺水現(xiàn)象。水資源危機已到了鄰人堪憂的地步，作為經濟發(fā)展的戰(zhàn)略資源，水資源開發(fā)利用應限制在可開發(fā)的范圍之內，不能不計后果無限開發(fā)。各類水資源的利用、配置和保護要以可持續(xù)發(fā)展為基本原則，既滿足近期資源需求，又不能影響對水資源的長遠需求。

三、幾點建議

水資源是一項重大民生問題，是工業(yè)發(fā)展的基礎，是農牧民生產生活的出路，是可持續(xù)發(fā)展的前提?！笆濉皶r期，應該把水資源的保護與利用放在戰(zhàn)略性地位，引起高度重視，科學合理的保護利用，做到對發(fā)展有利，對民生有益。

一是轉變觀念，提高對水資源的認識。水資源不再是取之不盡、用之不竭的資源。各級黨委政府及廣大人民群眾，要充分認識到“水“危機的嚴重性，應該把保護利用水資源提高到戰(zhàn)略性的地位來認識、作為加快發(fā)展的重要保障來認識。要有強烈的緊迫感、危機感，切實增強憂患意識，使節(jié)水各項措施落到實處。

二是制定規(guī)劃，為科學利用水資源提供參考。準確分析發(fā)展前景，科學規(guī)劃好水資源的保護與利用具有十分重要意義。應在進行水資源評估的基礎上，根據(jù)水資源、水環(huán)境和水生態(tài)狀況，做出以供定需的全面、綜合的水資源規(guī)劃，作為國民經濟總體規(guī)劃的重要組成部分。應堅持“以水定發(fā)展、以水量定產業(yè)、以水定項目“的原則，把水資源的決定性作用擺在突出位置、放到戰(zhàn)略高度。

三是健全制度，為有效保護水資源提供保障。制度建設是保護利用水資源重要保障。建立健全公眾監(jiān)督和公益投訴和獎勵制度，水利執(zhí)法部門建立公益投訴站，公開投訴方式，完善獎勵辦法，積極引導公眾參與水資源保護與利用工作中，以此促進《水法》實施，拓寬監(jiān)督力量，形成公眾參與的良好社會氛圍。

四是加快中水步伐，提高水資源循環(huán)利用水平。一是政府相關部門要積極做好中水回用的配套工作，加大資金投入，提供政策支持，加快中水處理系統(tǒng)的建設步伐。二是中水回用要根據(jù)現(xiàn)有條件統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。如新建城區(qū)、小區(qū)、園區(qū)必須做好中水回用建設規(guī)劃，綜合利用中水資源;對工業(yè)用水，綠化用水等非生活用水，應引入中水，逐步完善、拓展中水的應用范圍。三是采用“誰污染、誰治理，誰用水、誰花錢“的以水養(yǎng)水政策，形成“污水資源化、中水產業(yè)化“格局，使中水處理走向市場化、產業(yè)化道路，有效解決資金來源問題，提高水資源利用率。

五是進一步強化水資源保護與利用的各項措施。一是進一步加快水資源立法和執(zhí)法進程，建立健全以新《水法》和《水污染防治法》、《環(huán)境保護法》為中心的水資源保護配套法律法規(guī)，明確水資源污染和浪費的損害賠償標準，加大涉及水資源違法犯罪行為的打擊力度，強化依法治水。二是進一步加快農牧業(yè)基礎設施建設，普及節(jié)水灌溉措施，提升農牧業(yè)節(jié)水能力，達到用水量少、經濟效益高的效果。三是加快工業(yè)節(jié)水以及循環(huán)用水步伐，禁止工業(yè)發(fā)展利用地下水，鼓勵、引導企業(yè)使用中水，減少水資源的浪費。四是有效做好現(xiàn)有水源地的保護與利用工作，珍惜資源、科學利用。對全市各地水源地進行普查，全面掌握水源地保護現(xiàn)狀，堅決避免群體性污染事件的再次發(fā)生。五是充分運用價格杠桿，建立適應市場經濟的水價體系，實施分類定價，對超計劃、超定額用水提升收費標準。六是建立保護水資源、恢復生態(tài)環(huán)境的經濟補償機制，促進水資源的優(yōu)化配置。

六是大力宣傳教育，使節(jié)水意識深入人心。通過編印發(fā)放用水、節(jié)水宣傳資料，錄制節(jié)水電視專題片等各種方式進行大力宣傳，力爭使保護利用水資源政策措施人人皆知、家喻戶曉，在全社會樹立節(jié)水意識;進一步加大對農牧民和城市居民的宣傳教育，提高水憂患意識，營造全社會珍惜水、節(jié)約水、保護水的良好氛圍;根據(jù)地區(qū)節(jié)水形勢的變化情況，通過舉辦培訓班的形式，對涉水企業(yè)進行集中培訓，不斷強化節(jié)水意識。

畜飲水申請書(推薦)四

按照市人大會20xx年工作要點安排，市十四屆人大會第十三次會議，將聽取和審議市人民政府關于全市城鄉(xiāng)居民供水工作情況的的專項工作報告。依據(jù)監(jiān)督法的相關規(guī)定，市人大會組成以副主任王琨為組長，部分農牧委委員、市區(qū)兩級人大代表為成員的調研組，從6月下旬至8月中旬開展了調研工作，并于7 月22日至7月24日實地察看了我市城區(qū)及土右旗、固陽縣供水企業(yè)及居民供水點情況，集中聽取了市政府和達茂旗、固陽縣、土右旗、青山區(qū)、九原區(qū)、東河區(qū)、石拐區(qū)政府的工作匯報，并與市水務局、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局的相關負責人進行了座談。市人大會副主任烏恩孟和、白志強參加了實地調研活動，副市長任福陪同實地調研并參加了座談會。現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、基本情況

飲水安全是關系國計民生的大事。多年來，市政府和水務部門始終把城鄉(xiāng)居民供水作為一項重大基本民生工程來抓，城市供水基礎設施得到進一步完善，健康水工程推進步伐逐年加快，農牧民安全飲水基本得到解決，城鄉(xiāng)居民供水工作取得了顯著的成效。

(一)城市居民供水情況

我市城市供水系統(tǒng)包括城市公共(自來水)供水系統(tǒng)、包鋼供水系統(tǒng)、分散自備水源系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。居民生活用水主要來自城市公共供水系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。目前，全市共有4座凈水廠(黃河水源總廠、磴口凈水廠、阿爾丁凈水廠、黃河凈水廠)，5座加壓站(昆區(qū)加壓站、青山加壓站、東河河東加壓站、井坪加壓站、九原加壓站)，輸配水管線1530公里，日供水能力91萬噸。供水水源主要是黃河水占82%、地下水占15%、水庫水占3%。目前，城市供水擔負著 4.72萬戶企事業(yè)單位及176萬城市居民的供水任務。20xx—20xx年，城市公共供水系統(tǒng)平均日供水量在36—42萬噸之間，最高日供水量達 51.03萬噸。

20xx年，市政府決定在城市規(guī)劃區(qū)內實施健康水工程。截至20xx年底，覆蓋人口153.44萬人。其中：管道直飲水占覆蓋人口總數(shù)的51.3%，健康水屋、現(xiàn)制現(xiàn)售水占覆蓋人口總數(shù)的48.7%。我市成為國內首個基本實現(xiàn)分質供水的百萬人口以上城市。

(二)農村居民供水情況

自上世紀90年代開始，全市共建成農牧區(qū)集中供水工程1524處(其中千噸萬人工程12處，其余均為小型單村集中供水工程)，日供水能力達到13.17萬噸，受益人口87.06萬，農牧區(qū)自來水率達98%。

(三)重點工作開展情況

1、法規(guī)制度進一步完善

20xx年以來，先后制定出臺了《包頭市供水條例》、《包頭市飲用水水源保護條例》;市政府制定下發(fā)了《包頭市飲用水水源保護區(qū)劃定方案》、《關于城市生活分質供水工程建設的若干規(guī)定》、《包頭市城市生活分質供水(管道直飲水)工程建設的若干規(guī)定》等政府規(guī)章。

2、水源地建設保護步伐加快

20xx年，實施了畫匠營子水源地二期工程，設計日供水能力40萬噸，其中工業(yè)用水20萬噸，生活用水20萬噸。工業(yè)用水系統(tǒng)于20xx年投入運行，生活用水系統(tǒng)將于20xx年形成供水能力。磴口凈水廠20xx年實施了改擴建工程，日供水能力由5萬噸增至8萬噸，目前項目正在實施中。

完善了水源地保護制度，編制了應急預案，對劃定的保護區(qū)設置了圍欄、界樁、標識。20xx年，市政府決定封停工業(yè)用地下水井，今明兩年封停200眼，目前已完成封停59眼，力爭到20xx年城市規(guī)劃區(qū)內地下水占工業(yè)用水量的比例控制在5%以內，減少地下水年開采量1500萬噸。

3、供水設施及管網改造建設加強

20xx年以來，投資近5億元，鋪設輸配水管道138.5公里，完成了36個老舊小區(qū)和11條道路供水管線的改造，完成了畫匠營子二水廠到神華煤制烯烴項目的管網建設。年內計劃投資4億元，新建和改造供水管線100公里，完成20條道路供水管線改造和北梁棚改工程供水建設任務。從20xx年開始建設的青山裝備園區(qū)、職教園區(qū)等北部區(qū)城鄉(xiāng)供水工程，計劃投資6.38億元，供水人口30萬，設計日供水能力10萬噸，年底可建成運行。

4、水質監(jiān)管基礎工作進一步加強

城市公共供水，按照規(guī)范要求設置了77個水質采樣點，14個水質在線實時監(jiān)測點。按照國家相關規(guī)定開展水質監(jiān)測工作;據(jù)統(tǒng)計，20xx年以來，城市供水管網水質綜合合格率為95.84%，健康水合格率達到96%以上，均達到了《城市供水水質標準》規(guī)定的95%的要求。

為了進一步提升水質監(jiān)測的水平，20xx年市政府決定組建包頭市水質檢測中心，投資3000萬元建設了標準化實驗室，將承擔起全市城鄉(xiāng)供水水質監(jiān)測監(jiān)管的職能，工程將于年底投入運行。

二、存在的主要問題

(一)水質污染事件和地下水超采，對安全供水形成風險

以黃河水為水源的供水系統(tǒng)，近年來上游水質污染事件頻發(fā)，僅去年以來先后發(fā)生了來自寧夏、巴彥淖爾市三次大的水源污染事件。雖然及時采取了應對措施，保障了正常供水，但長期以來形成的工業(yè)布局不合理，工廠過分靠近取水口造成的歷史欠賬成為黃河水源污染的隱患，對安全供水形成風險。

以地下水為水源的供水系統(tǒng)，山北地區(qū)由于工農業(yè)用水的長期超采，自70年代末地下水以每年0.5—1.5米的速度下降，近年來，城鎮(zhèn)供水、部分村莊供水在用水高峰季節(jié)出現(xiàn)取水困難，特別是一些人口較少的供水點，多為老幼群體，人畜飲水困難成為十分突出的社會矛盾。多數(shù)工礦企業(yè)污水排放不達標，造成單元水系污染，對周邊居民安全供水構成威脅。

(二)老舊供水管網改造嚴重滯后

城區(qū)內35%左右的管網已超期運行，統(tǒng)計為需要進行管網改造的老舊小區(qū)有500多個。近年來各級政府作了一定的努力，先后改造完成了36個小區(qū)，但改造的進度嚴重滯后于現(xiàn)實需要。由于管網老化，部分小區(qū)水壓不足，住宅樓五六層居民供水沒有保障;跑冒滴漏損失浪費嚴重，供水產差率達到近20%;管網的滲漏，造成了一些小區(qū)的地面沉陷，也對住宅安全構成影響;管網維護壓力大，供水部門疲于應對。

農牧區(qū)安全飲水工程于上世紀九十年代陸續(xù)開始建設，20xx年之前的工程項目，已達到和超出了20xx年的設計使用年限。近年來，國家補助建設的飲水工程項目，主要解決未覆蓋人口的安全飲水問題，城鎮(zhèn)和農村牧區(qū)的老舊管網改造基本處于停滯狀態(tài)，農牧區(qū)新一輪的安全飲水困難開始顯現(xiàn)。

(三)供水價格倒掛，供水企業(yè)經營困難

20xx年，城市供水實施了“廠網分離、制配分離”的體制改革，申銀水務承擔著制水(水廠部分)環(huán)節(jié)的經營業(yè)務，市供水總公司承擔著供配(管網到用戶)環(huán)節(jié)的經營業(yè)務。體制改革七年來，居民供水終端水價一直執(zhí)行每噸2.65元的水價，截至20xx年，據(jù)測算供水成本與20xx年相比每噸上漲了0.97元，致使供水價格與成本長時間倒掛，供水企業(yè)經營困難。截至20xx年，市供水總公司累計虧損1.32億元。

土右、固陽、達茂三個旗縣的城鎮(zhèn)供水公司和萬人以上的鄉(xiāng)村供水企業(yè)，多數(shù)處于虧損經營狀態(tài)，員工工資在800—1200元之間。小型單村集中供水點，經營的模式多樣，普遍只收取電費和管護人員工資，日常維護和設備更新等費用沒有積累。

(四)水質監(jiān)管有待進一步規(guī)范和加強

城市供水系統(tǒng)的每個生產環(huán)節(jié)都有較為規(guī)范的監(jiān)測規(guī)程和技術標準，但在執(zhí)行中缺乏有效的監(jiān)督手段，監(jiān)測過程公開透明程度不夠，檢測結果在服務人口中的知曉率不高，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有待進一步強化。

鄉(xiāng)村供水系統(tǒng)，由于點多面廣，生產條件較為落后，多數(shù)不具備水質檢測條件，政府委托給當?shù)匦l(wèi)生部門檢測，但監(jiān)管工作不到位，普遍存在用戶憑視覺、嗅覺、味覺判斷水質的問題，一些地區(qū)用戶對水質安全反響比較大。

(五)二次供水有待依法加強管理和完善配套政策

隨著我市高層建筑的大量涌現(xiàn)，與之相配套的二次供水成為城市供水系統(tǒng)的重要組成部分。目前，比較突出的問題是部分供水設施安裝達不到國家技術規(guī)范要求，造成供水管網壓力不足，影響周邊居民正常供水;部分二次供水點供水設施長期不進行清洗、消毒，衛(wèi)生條件達不到國家相關標準。經營主體多元，管理人員多數(shù)沒有進行上崗培訓，有待加大執(zhí)法力度，進一步完善配套政策。

(六)磴口凈水廠升級改造有待加強快進度

20xx年，國家頒布的《生活飲用水標準》，對未達標的水廠升級改造給予5年的寬限期，我市申銀水務磴口凈水廠升級改造應在20xx年7月1日前達到新的供水標準，但目前尚未投入運行，有待加快進度。

三、幾點建議

(一)進一步加強供水安全系統(tǒng)建設，嚴格執(zhí)行水資源保護的“三條紅線”

完善黃河水源地應急預案，建立與自治區(qū)和上游地區(qū)水務、環(huán)保等部門的聯(lián)席會商制度，及時處置和應對各種水污染事件。加快健康水工程的普及步伐，在實現(xiàn)“分質供水、優(yōu)水優(yōu)用”目標的同時，把健康水工程提升到應對水危機的戰(zhàn)略高度加以推進。新建樓宇要實現(xiàn)管道分質供水;已建居民小區(qū)加快普及進程;城鎮(zhèn)和農牧區(qū)要把分質供水提到重要日程，開展調查研究。

沿山富水地區(qū)，每年農業(yè)灌溉采用大量優(yōu)質地下水，要開展用黃河水置換灌溉用地下水的可行性研究。

山北地區(qū)，要更加嚴格地執(zhí)行水資源保護的“三條紅線”，以控制地下水水位下降和防治水污染為目標，工業(yè)逐步實現(xiàn)禁采地下水，農業(yè)控制用水總量，污水實現(xiàn)達標排放。在保障山北地區(qū)居民安全用水的同時，逐步把山北地區(qū)建設成為全市的戰(zhàn)略儲備水源地。

各級政府要將城鄉(xiāng)供水安全保障工作納入社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進，將城鄉(xiāng)建設與規(guī)劃工作同水務工作有機地結合起來，加強對水源的安全與保護。

(二)加快老舊管網改造進度

開展全市供水管網普查工作，進一步摸清老舊管網運行的現(xiàn)狀。按照改造進度服從于保障安全供水需要的原則，制定全市分年度改造計劃。在關注城區(qū)、重點地區(qū)改造的同時，要更加關注農牧區(qū)和貧困地區(qū)等弱勢群體的供水安全。管網改造工作，要拓寬資金籌集渠道，合理安排各級財政資金預算。要加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，全力做好供水、排水、供熱、供氣、道路改造等多部門的協(xié)調配合工作，盡力減少“拉鎖”工程。

(三)建立供水價格調整機制，加強對供水企業(yè)的指導服務

根據(jù)我市城鄉(xiāng)供水的實際情況，借鑒先進地區(qū)經驗，加快建立我市供水價格調整機制，適時對供水成本變化作出水價調整反應。一是城市供水價格調整，在已做一定準備工作的基礎上，要加快工作進度。健康水、城鎮(zhèn)供水和鄉(xiāng)村供水點的水價調整，要提到各級政府和水務部門的重要日程，積極開展前期調研準備工作。二是開展對全市供水企業(yè)和供水點經營管理情況的調查研究，進一步規(guī)范經營管理，幫助存在虧損的企業(yè)化解債務，合理提高企業(yè)員工的工資待遇。三是總結鄉(xiāng)村先進供水點的管理經驗，加大推廣可復制的成功模式，加強對鄉(xiāng)村供水工作的指導服務。

(四)提高居民水龍頭水質檢測的覆蓋面和居民對水質檢測結果的知情權

在進一步完善現(xiàn)有水質監(jiān)測制度和強化執(zhí)行力的基礎上，按照供水單元、供水小區(qū)，擴大對終端水龍頭水質監(jiān)測的覆蓋面，合理增加監(jiān)測頻次，對水質檢測結果，約請專家評估分析，并將評估分析報告及時向社會公告。通過終端水質監(jiān)測結果的公示，推動各級政府解決供水工作中存在的問題，倒逼供水企業(yè)提高服務質量。定期組織人大代表、居民代表視察供水企業(yè)，進一步提升社會對供水企業(yè)和政府監(jiān)管的信任度。要全面加強對鄉(xiāng)村居民供水水質的監(jiān)管，完善管理制度，明確責任主體，水質監(jiān)測要實現(xiàn)全覆蓋。

(五)加大執(zhí)法力度，完善二次供水管理的配套政策

進一步加大執(zhí)法力度，依法規(guī)范二次供水工作。借鑒先進地區(qū)的管理經驗，結合我市實際，加快完善相關配套政策。

(六)加快磴口凈水廠升級改造步伐

按照國家頒布的《生活飲用水標準》，加快磴口凈水廠的升級改造進度。

畜飲水申請書(推薦)五

農村飲水安全目標完成情況自查報告

根據(jù)市委、市政府對我區(qū)社會民生第11條（完成20**年農村飲水安全目標任務）的考核目標要求，我區(qū)圓滿完成了工作任務，結合工作實際，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、目標完成情況

我區(qū)飲水安全項目于20**年已全部完全，工程措施為管網延伸工程，共12處，涉及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個行政村53個自然村，共9100人。今年國家下達的飲水安全項目系上述已經提前實施完成的計劃。

二、主要工作措施和成效

（一）飲水安全項目完成情況

區(qū)共完成的12處農村飲水安全工程，工程措施為管網延伸工程，涉及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個行政村53個自然村，共9100人。主要工程內容包括：安裝dn15-dn500供水管道229180米，改造水廠和峽口水廠，開挖土方114590立方米，石方16380立方米。澆筑混凝土2730立方米。項目法人均為各村用水協(xié)會。第一、二、三批完成3100人，投資121萬元，其中，中央投資54.37萬，省補助19.95萬元，市區(qū)配套15.51萬元，群眾自籌31.17萬元。第四批，完成6000人的飲水安全任務。投資309萬元，其中，中央投資105.3萬元，省補助38.6萬元，市縣配套49.53萬元，群眾自籌115.57萬元。

合計總投資430萬元，其中；中央投資159.67萬元，省補助58.55萬元，市縣配套65.04萬元，群眾自籌146.74萬元。

（二）、改水項目

、是鄉(xiāng)兩個以柑桔種植為主的農業(yè)村，共有11個村民小組、688戶、2254人，其生產生活用水一直由水廠（靠虹吸管道抽取運河水經過過濾消毒）供水。由于運河每年清淤一個月，因此村民每年有一個月的時間沒有水吃。特別是20**年開始運河全線整治，新建運河公園，運河停水長達4個月，導致兩村長期斷水。同時，供水管線老化，跑冒滴漏嚴重，管道和問題亟待更新。而且以運河水作為水源，水質不符合高標準安全飲水要求。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視、村人畜飲水困難問題，今年召開專題會議確定了“不增加農民負擔、保證安全飲水”的改水原則，研究了具體解決方案。

一是制定改水方案。經過調查摸底，兩村日均用水需500噸左右，其中人畜用水量占55%，生產用水占10%左右，水損占35%左右。目前兩村共有直徑15-300的老化管網58192米，現(xiàn)基本都處于超期運行的狀態(tài)。在多次實地勘察線路后，最終確定從石板村4組130米高程處安裝無負壓增壓泵，以75毫米直徑的管網抽水至195米高程處的蓄水池，然后借用老管網自壓到兩村。采用“一用一備”、不間斷增壓抽水的辦法，日最小抽水量30噸每小時，24小時可達到720噸，最大負荷抽水量可達到70噸每小時，基本可以滿足兩村的用水需求。

二落實改水資金。爭取市級資金50萬，區(qū)級配套50萬，共投入改水資料100萬。其中50萬元用于水源改造（其中鄉(xiāng)級泵房及設備改造36.55萬元，石板水廠改造等配套設施投資14萬元），50萬元用于兩村老化管網改造。

三加強后期管理。一是人畜飲水按階梯水價進行水費收取。每人每月8噸水以下（含8噸），暫定1.1元的價格收取水費；8噸（不含8噸）至15噸的，按照每噸2.1元收取水費；超過15噸的按照2.88元（城區(qū)小區(qū)價）的價格收取水費。用水量和價格通過村民討論通過或村民代表大會通過后實施。二是鄉(xiāng)村分設配置管水員。鄉(xiāng)農技水利服務中心具體聘用管水員一名，主要負責新建泵站設備的管理和維護，確保水源安全以及分村收取水費。村級以協(xié)會為主，聘用專、兼職管水員一名，主要負責村內管道維護保養(yǎng)和水費的收取。三是抓好生產用水水源安排。適量配備水窖或水池。目前，村、村已經建成抗旱水池（包括蓄水打藥）30口。在20**年“三萬”活動中，村、村已經建成堰塘29口（其中村4口，村25口）、水井49口（其中村11口，村38口），這些設施基本能滿足柑橘生產用水。四是做好兩村管網改造。在解決水源問題、確保村民有干凈安全的生活用水的基礎上，繼續(xù)推進兩村的老化管網的改造工作。村、村改水項目完工后，將解決、20**余人的用水難問題。

畜飲水申請書(推薦)六

面對現(xiàn)在浪費水的現(xiàn)狀，水再也忍不住了。于是，水開始張口說話了，水敘述說：我對人類的所作所為感到不滿，我為人類做了那么多的貢獻，可人類總是破壞我，濫用我。這樣既會導致水源的枯竭，又會嚴重影響生態(tài)環(huán)境。

在日常生活中，我時時刻刻都能派上用場。如：人們的身體中必須含有我；人們做飯、洗衣服都得用我；植物也需要我，有了我，蔬菜瓜果才能長得更鮮、更嫩；當發(fā)生干旱時，我可是最有用的總之，我是一種人類離不開的物質。我盡量地改變自己，使自己變得更純潔，讓人們用得更舒心，更放心?？墒?，人類點兒也不為我著想，他們只顧自己的爽快。有時，人們用完水后，不關水龍頭，讓我白白地流失了。全球有那么多人，一人浪費一滴水，合起來就是幾噸。這可苦了我，全球的淡水本來就不多，照這樣下去我可應付不過來。所以人類只有節(jié)約用水，水資源才能得到保證。

人類不光浪費我，而且破壞我。工廠排放的污水就夠嗆了，人們還往河里扔垃圾。時間一長，原本清亮的我，現(xiàn)在變臟了，變臭了，我的朋友小魚、小蝦也相繼死去。我恨人類，我是人類忠實的仆人，可遭遇了不公平的待遇。所以，我一氣之下，也會發(fā)點洪水，鬧干旱時不救他們，給他們一些警告。

人類呀，醒悟吧！

聽了水的話，我感慨萬千。是呀，水是生命的源泉，是哺育大地的乳汁，世界離不開水，人類離不開水。就拿我的家鄉(xiāng)民勤來說吧，民勤原來是一個可牧可漁的地方，可由于沒有了河水，再加上人們的破壞，民勤的水資源迅速減少。人們不得不大量抽取地下水以解決農田灌溉、人畜飲水的困難，從而導致地下水位急速下降，使民勤成了一個甘旱地區(qū)，成了風沙的發(fā)源地。還有，我們的母親黃河曾幾次斷流

許多人還沒有認識到節(jié)約用水的重要性，可是單單就在我國還有許許多多跟我們同齡的小朋友喝不上一口干凈的，哪怕在我們眼里是很臟的——水！更有些人為了達到自己的目的，胡亂挖掘、肆意抽取被認為如同人類血管般重要的地下水！導致地球的含水層與粘土層壓縮變形，地面沉降和地裂縫等地質災害的發(fā)生，造成了不可估量更是無法挽回的損失！而這一切的使作俑者便是人類自己！更有甚者，還不能認識到自己的錯誤。有些人一邊咒罵附近的

河流、池塘的水太臟、太臭，一邊卻還往里面倒各種垃圾等等。這些人是可恥、也是可悲的！ 看到這些驚人的事實，我好像看到了未來的一幕：工廠的煙囪里冒著黑煙，廢水排入了小河中，小河的水渾濁一片。沒有草地，沒有森林，沒有湖泊，沒有笑聲，沙子迷漫在天空，土地化做了無邊的沙漠，死一般的沉靜。朋友們，如果我們再不保護水，那么這些將會成為現(xiàn)實。

畜飲水申請書(推薦)七

有一天，一直沉默的水突然開口說話了。

水敘述說：我對人類的所作所為感到不滿，我為人類做了那么多的貢獻，可人類總是破壞我，濫用我。這樣既會導致水源的枯竭，又會嚴重影響生態(tài)環(huán)境。

在日常生活中，我時時刻刻都能派上用場。如：人們的身體中必須含有我；人們做飯、洗衣服都得用我；植物也需要我，有了我，蔬菜瓜果才能長得更鮮、更嫩；當發(fā)生干旱時，我可是最有用的……總之，我是一種人類離不開的物質。我盡量地改變自己，使自己變得更純潔，讓人們用得更舒心，更放心?？墒?，人類點兒也不為我著想，他們只顧自己的爽快。有時，人們用完水后，不關水龍頭，讓我白白地流失了。全球有那么多人，一人浪費一滴水，合起來就是幾噸。這可苦了我，全球的淡水本來就不多，照這樣下去我可應付不過來。所以人類只有節(jié)約用水，水資源才能得到保證。

人類不光浪費我，而且破壞我。工廠排放的污水就夠嗆了，人們還往河里扔垃圾。時間一長，原本清亮的我，現(xiàn)在變臟了，變臭了，我的朋友小魚、小蝦也相繼死去。我恨人類，我是人類忠實的仆人，可遭遇了不公平的待遇。所以，我一氣之下，也會發(fā)點洪水，鬧干旱時不救他們，給他們一些警告。

人類呀，醒悟吧！

聽了水的話，我感慨萬千。是呀，水是生命的源泉，是哺育大地的乳汁，世界離不開水，人類離不開水。就拿我的家鄉(xiāng)民勤來說吧，民勤原來是一個可牧可漁的地方，可由于沒有了河水，再加上人們的破壞，民勤的水資源迅速減少。人們不得不大量抽取地下水以解決農田灌溉、人畜飲水的困難，從而導致地下水位急速下降，使民勤成了一個甘旱地區(qū)，成了風沙的發(fā)源地。還有，我們的母親黃河曾幾次斷流

許多人還沒有認識到節(jié)約用水的重要性，可是單單就在我國還有許許多多跟我們同齡的小朋友喝不上一口干凈的，哪怕在我們眼里是很臟的——水！

更有些人為了達到自己的目的，胡亂挖掘、肆意抽取被認為如同人類血管般重要的地下水！

導致地球的含水層與粘土層壓縮變形，地面沉降和地裂縫等地質災害的發(fā)生，造成了不可估量更是無法挽回的損失！

而這一切的使作俑者便是人類自己！

更有甚者，還不能認識到自己的錯誤。有些人一邊咒罵附近的河流、池塘的水太臟、太臭，一邊卻還往里面倒各種垃圾等等。這些人是可恥、也是可悲的！

看到這些驚人的事實，我好像看到了未來的一幕：工廠的煙囪里冒著黑煙，廢水排入了小河中，小河的水渾濁一片。沒有草地，沒有森林，沒有湖泊，沒有笑聲，沙子迷漫在天空，土地化做了無邊的沙漠，死一般的沉靜。朋友們，如果我們再不保護水，那么這些將會成為現(xiàn)實。

畜飲水申請書(推薦)八

面對現(xiàn)在浪費水的現(xiàn)狀，水再也忍不住了。于是，水開始張口說話了，水敘述說：我對人類的所作所為感到不滿，我為人類做了那么多的貢獻，可人類總是破壞我，濫用我。這樣既會導致水源的枯竭，又會嚴重影響生態(tài)環(huán)境。

在日常生活中，我時時刻刻都能派上用場。如：人們的身體中必須含有我；人們做飯、洗衣服都得用我；植物也需要我，有了我，蔬菜瓜果才能長得更鮮、更嫩；當發(fā)生干旱時，我可是最有用的總之，我是一種人類離不開的物質。我盡量地改變自己，使自己變得更純潔，讓人們用得更舒心，更放心?？墒?，人類點兒也不為我著想，他們只顧自己的爽快。有時，人們用完水后，不關水龍頭，讓我白白地流失了。全球有那么多人，一人浪費一滴水，合起來就是幾噸。這可苦了我，全球的淡水本來就不多，照這樣下去我可應付不過來。所以人類只有節(jié)約用水，水資源才能得到保證。

人類不光浪費我，而且破壞我。工廠排放的污水就夠嗆了，人們還往河里扔垃圾。時間一長，原本清亮的我，現(xiàn)在變臟了，變臭了，我的朋友小魚、小蝦也相繼死去。我恨人類，我是人類忠實的仆人，可遭遇了不公平的待遇。所以，我一氣之下，也會發(fā)點洪水，鬧干旱時不救他們，給他們一些警告。

人類呀，醒悟吧！

聽了水的話，我感慨萬千。是呀，水是生命的源泉，是哺育大地的乳汁，世界離不開水，人類離不開水。就拿我的家鄉(xiāng)民勤來說吧，民勤原來是一個可牧可漁的地方，可由于沒有了河水，再加上人們的破壞，民勤的水資源迅速減少。人們不得不大量抽取地下水以解決農田灌溉、人畜飲水的困難，從而導致地下水位急速下降，使民勤成了一個甘旱地區(qū)，成了風沙的發(fā)源地。還有，我們的母親黃河曾幾次斷流

許多人還沒有認識到節(jié)約用水的重要性，可是單單就在我國還有許許多多跟我們同齡的小朋友喝不上一口干凈的，哪怕在我們眼里是很臟的——水！更有些人為了達到自己的目的，胡亂挖掘、肆意抽取被認為如同人類血管般重要的地下水！導致地球的含水層與粘土層壓縮變形，地面沉降和地裂縫等地質災害的發(fā)生，造成了不可估量更是無法挽回的損失！而這一切的使作俑者便是人類自己！更有甚者，還不能認識到自己的錯誤。有些人一邊咒罵附近的

河流、池塘的水太臟、太臭，一邊卻還往里面倒各種垃圾等等。這些人是可恥、也是可悲的！ 看到這些驚人的事實，我好像看到了未來的一幕：工廠的煙囪里冒著黑煙，廢水排入了小河中，小河的水渾濁一片。沒有草地，沒有森林，沒有湖泊，沒有笑聲，沙子迷漫在天空，土地化做了無邊的沙漠，死一般的沉靜。朋友們，如果我們再不保護水，那么這些將會成為現(xiàn)實。