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有關供水業(yè)務移交協(xié)議書一

隨著科學技術的發(fā)展和社會的進步，自來水廠也正逐步往降低成本，提高管理，完善服務的方向發(fā)展，所以自來水廠提高自動化，智能化，信息化水平顯得越來越重要，自來水廠進行技術改造將會極大提高企業(yè)的經濟效益和社會效益。

自來水廠的取水、制水、配水過程和污水處理等過程是一套完整的體系，任何一個流程故障都將直接影響到整個水廠的正常運作，所以對其進行實時的全程監(jiān)控，實時掌握廠內情況，是非常必要的。并且可以讓水廠的工作人員及管理人員不僅可以實時了解水廠的運作情況，也可及時發(fā)現并予以制止，減少不必要的損失，從而節(jié)約了物力人力又提高了管理效率及安全防范。

為提高縣自來水公司運行的自動化水平，提高供水質量，達到節(jié)能、降耗及實現現代化管理，我們本著“安全、可靠、實用、先進、經濟”的原則，在此提出了一種適合于縣自來水公司的監(jiān)控系統(tǒng)方案。

二、項目概況

大興區(qū)供水公司供水工程由八眼水源井、水廠（供水泵房）、兩眼補壓井和供水管網構成。兩口補壓井及八口水源井，電機功率均為37kw，采用軟起動，用10臺45kw軟啟動器，啟動柜配有進線斷路器，旁路接觸器和旁給互接啟動器裝置，多種電機保護功能。

水源井、水廠（供水泵房）、補壓井和供水管網所在地方比較分散。根據水源井較為分散而造成的控制和監(jiān)測環(huán)節(jié)不集中的特點，我們通過本地電信公司提供的gprs無線網絡，在總站設立中心監(jiān)控系統(tǒng)調度控制室，在本地采用北京碩人時代stec控制器實現數據采集、水泵開停、閥門控制、數據報警等，以實現對水源井的遠程監(jiān)控。水源井全自動監(jiān)控系統(tǒng)由總調度控制中心、數據傳輸單元、數據采集單元、現地控制單元組成，既可在井旁近距離控制，也可在中央監(jiān)控室通過電腦監(jiān)控。

三、控制方案

由于該系統(tǒng)中水源井、水廠（供水泵房）、補壓井和供水管網所在地方比較分散，選用水源井（8個）、水廠（所有供水泵房）、補壓井（2個）和供水管網控制器并聯運行，控制器采用北京碩人時代科技有限公司的stec系列控制器，通訊方式采用stec+gprs。在控制網絡中，可通過工業(yè)以太網、rs232、rs485、gprs、adsl等多種方式進行通訊。stec系列控制器負責包括供電電壓、各井電源電壓、電機運行電流、各井電流、水泵出口壓力、管網壓力、各深井壓力、有功電度、無功電度、水池水位、進出水廠輸/配水流量、各井出水流量的數據采集，以及對清水池的水質狀況監(jiān)測，水池的水位狀態(tài)的監(jiān)測、各種電氣的狀態(tài)的監(jiān)測、供水管網的狀況監(jiān)測，各種電氣的開啟、停止、調頻、切控及各個設備的聯鎖控制。各個水源井、水廠（供水泵房）、補壓井和供水管網全都帶有彩色液晶顯示屏，液晶屏合理設計和友好人機界面給操作帶來了很大方便，用戶可通過液晶面板設定每路的控制方式，實現可根據現場的情況的半自動化的控制。

針對本系統(tǒng)主要控制功能如下

進出水廠輸、配水流量由流量計進行計量。

清水池水源10m安裝液位計，采用投入式液位計，輸出4～20ma直流標準信號，可靠性高，精度優(yōu)于0.5%fs，安裝方式為有線接到監(jiān)控中心前置機上，由液位計與水源井泵構成清水池液位控制系統(tǒng)。

供水泵房與壓力、流量、計量組成恒壓供水系統(tǒng)。其中壓力選用電容式壓力變送器，流量選用插入式超聲波流量計。供水泵房的信號檢測系統(tǒng)檢測的信號包括：供水總管壓力、流量、累計水量；供電電壓，每臺泵的運行電流；變頻泵的運行頻率；工頻泵的運行狀態(tài)。供水泵房的控制功能有：供水泵的啟、停、調頻、切控，有功電度、無功電度及水泵運行的累計時間。供水泵房的監(jiān)控設備用stec控制器來實現，負責采集供水泵房的檢測信號，實現控制功能，與監(jiān)控中心聯網。stec控制器的配置要滿足信號采集，控制功能和通訊功能的要求，通訊采用gprs無線通訊方式。出水管道安裝壓力變送器，啟、停操作方式為分為：

（1）自動方式，由控制中心遙控；

（2）半自動方式：現場液晶操作面板控制；

（3）手動方式，現場人工操作。

stec控制器的控制優(yōu)先順序為：

（1）現場手動控制：現場人工操作；

（2）軟手動控制：由主控室通過計算機指令遙控操作/現場液晶操作面板操作控制；

（3）自動控制：通過編制運行程序，由程序控制運行。

水廠采用北京碩人時代的stec系列可編程控制器及上位機服務器組成的計算機監(jiān)控及數據采集系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)由兩級組成，上位機為電腦和服務器構成的中央控制室的中央監(jiān)控系統(tǒng)服務器、操作站級，下位機是由可編程控制器構成的現場控制器級。

監(jiān)控系統(tǒng)的上位監(jiān)控軟件為homs5。0，可編程控制器的組態(tài)軟件采用srdev，這些系統(tǒng)軟件和stec控制器全由北京碩人時代科技有限公司開發(fā)提供，可在windowxp/201__/201__環(huán)境下運行。其中stec控制器的程序編程，可在電腦上完成，下載到stec控制器上。監(jiān)控畫面實現全中文的界面，下位機程序編程采用更人性化的編程語言。水池清水池水源安裝液位變送器，采用投入式液位變送器，輸出4～20ma直流標準信號，由液位變送器與水廠的stec控制器構成清水池液位控制系統(tǒng)。水池的高低液位控制由液位傳感器加二次表實現，具體功能為：下液位時啟動水源井水泵向清水池供水；上液位時停止水源井水泵；水至上報警液位時輸出高水位報警信號，自動停止水源井水泵；水至下報警液位時輸出低水位報警信號，自動停止供水泵。這樣，當清水池的液位低于最低水位時所有供水泵停運，并輸出低水位報警信號；當清水池的液位高于最高水位時所有水源井水泵停運，并輸出高水位報警信號；收到報警信號要進行人工故障查找。二級泵房

供水泵采用變頻控制，依供水壓力決定運行模式。其中壓力選用壓力傳感器，流量選用超聲波流量計。供水泵房的信號檢測系統(tǒng)檢測的信號包括：供水總管壓力、流量、清水池上下限及上、下限報警液位報警；供電電壓，運行電流；變頻泵的運行頻率；工頻泵的運行狀態(tài)。二級泵房的控制功能具備：供水泵的自動啟、停、調頻、切換。二級泵房的控制由北京碩人時代的stec來實現，它負責采集二級泵房的檢測信號，實現控制功能。stec的配置滿足信號采集、控制功能，攝像監(jiān)控。通過gprs無線通訊來完成stec控制器和中心控制室的上位機聯網，由打印機打印報表。

采用帶通訊接口的變頻器。由變頻器及其他電器元件組成的變頻柜能實現

（1）現場手動控制：現場人工操作；

（2）軟手動控制：由主控室通過計算機指令遙控操作/現場液晶操作面板操作控制；

（3）自動控制：通過編制運行程序，由程序控制運行。

監(jiān)控參數有：供電電壓、電機運行電流、水泵出口壓力、水源液位的數據狀態(tài)采集。水源井控制室的控制功能還具有：深井泵的啟、停、切換。變頻柜的自動控制以及監(jiān)控水源井及值班室的攝像頭和stec控制器與監(jiān)控中心的homs5。0監(jiān)控軟件相連組成一個有機的整體，各水源井與值班室的通訊由電信公司提供的gprs無線通訊實現。兩眼補壓井，采用帶通訊接口的數字電機軟啟動器。由軟啟動器及其他電器元件組成的軟啟動柜能實現

（1）現場手動控制：現場人工操作；

（2）軟手動控制：由主控室通過計算機指令遙控操作/現場液晶操作面板操作控制；

（3）自動控制：通過編制運行程序，由程序控制運行。監(jiān)控參數有：供電電壓、電機運行電流、水泵出口壓力、水源液位的數據狀態(tài)采集。補壓井控制室的控制功能還具有：深井泵的啟、停、切換。軟啟動柜的自動控制以及監(jiān)控補壓井的攝像頭和stec控制器與監(jiān)控中心的homs5。0監(jiān)控軟件相連組成一個有機的整體，各水源井與值班室的通訊由電信公司提供的gprs無線通訊實現，與中心控制室的通訊采用gprs無線通訊或tcp/ip的以太網通訊來實現。

管網設測壓點，每個壓力測量點由壓力變送器、可編程控制器、gprs無線通訊模塊、電源等設備組成。當出水管或管網某個測壓點壓力驟降時，表示該段有故障，系統(tǒng)將立即關閉對應的水泵并同時報警。

有關供水業(yè)務移交協(xié)議書二

為保障歷城區(qū)廣大農村居民的生活用水，在極端嚴寒天氣下，切實做好安全供水工作，按照上級有關部門的要求，結合實際情況，特制定本預案：

1.落實防寒保溫措施。一是平原水廠提前組織對供水設備和管線進行隱患排查，對可能受低溫影響的設備和管道及時采取防凍措施，確保設備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。二是山區(qū)地質特殊，凍土層較厚，土體的凍脹可能會造成管道損壞，加強對供水設施的巡查維護，室外自來水立桿進行保溫處理，確保供水設施正常運轉。

2、做好山區(qū)自來水儲備。由于冬季降水量減少，機井內水位可能會下降，針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況，村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施，提前將蓄水池儲滿水，保障日常用水。

3、做好水質跟蹤檢測。增加水質檢測頻率，科學投加藥劑，調整水處理工藝，確保水質達標。對群眾反映的水質變化問題及時采樣檢測，對采樣不合格水源立即采取應急措施，對合格水樣第一時間公布檢測結果，消除群眾顧慮，全力做好供水保障各項工作。

4、提升應急保障能力。

加大了對所轄供水設備和管線的檢查力度，加密巡查頻次，發(fā)現問題、及時處理解決，避免出現管線冰凍現象；對于48小時內無法正常供水時利用車輛進行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施，保障冬季安全供。

5、保障信息暢通。通過12345熱線、各街道水務干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關供水問題，做到及時處理，件件有落實。

有關供水業(yè)務移交協(xié)議書三

為保障極端嚴寒期間供水管網及設施運行安全，做到應急響應反應快、決策快、處置快，全員參與限時安全供水，確保供水管網安全，以滿足居民基本生活需要，特制定本制度。

本預案適用于本公司內部及公司供水區(qū)域范圍內極端嚴寒期間限時供水應急工作。

2.1組織機構及職責

2.1.1領導小組：

組長：總經理

副組長：副總經理

組員：各部門負責人

2.1.2工作小組：

安全辦、總經理辦公室、信息辦、供水營業(yè)部、供水分公司、石臼漾水廠、貫涇港水廠。

2.1.3領導小組職責：

2.1.3.1領導小組根據安全辦提出的啟動限時供水預案建議，決定啟動預案；

2.1.3.2發(fā)出預案啟動指令，指揮各部門協(xié)調行動；

2.1.3.3聽取現場指揮的匯報和建議，調整和控制預案的實施；

2.1.3.4提供調配搶修需要的人力、物力和技術支援；

2.1.3.5決定向集團公司上報突發(fā)事件信息和向社會發(fā)布的內容；

2.1.3.6下達應急處置終止命令。

2.1.4工作小組職責

2.1.4.1安全辦

根據天氣預報，當氣候條件達到預案啟動條件-6℃和風力5級時，及時向領導小組建議啟動預案。根據氣候變化和實際供水情況，制訂實施限時供水時間段。

2.1.4.2總經理辦公室：執(zhí)行和傳達領導小組交辦的事項，根據領導小組指令向集團公司上報和向社會發(fā)布突發(fā)事件處置信息，負責領導小組各項指令通知下達到各部門，做好后勤保障工作，調配車輛配合應急處置工作落實善后工作。

2.1.4.3供水營業(yè)部

協(xié)調各供水分公司，并參與預案演練和總結工作。

2.1.4.4供水分公司

所管轄區(qū)域合理劃分若干組，每組若干人，指定組長，包干負責，完成閥門的啟閉工作。熟悉負責線路內所有閥門、排污閥、消火栓的具體位置。負責搶修設備器材的維護保養(yǎng)和準備，參與預案演練和總結工作。負責對社區(qū)、物業(yè)進行電話通知及上門張貼發(fā)放告示，短信通知到用戶，對于醫(yī)院、學校、賓館、工業(yè)等用水大戶進行通知提醒做好自我防護，并對沖洗水量進行計算。負責恢復供水前管網水質檢測。

2.1.4.5信息辦

向各供水分公司提供管網信息的查詢、統(tǒng)計、閥門啟閉分析等相關服務，負責對限時供水時間段的管網水壓力、流量調配工作，加強熱線的群眾溝通、解釋和幫助工作。

2.1.4.6兩水廠：

根據信息辦指令，進行壓力調整。

2.2處置流程

2.2.1預案啟動

2.2.1.1啟動條件：嘉興市氣象局發(fā)布天氣預報，氣溫-6℃和風力5級。

2.2.1.2啟動程序：安全辦建議領導小組啟動限時供水應急預案，領導小組根據實際情況決定啟動應急預案，指定總經理辦公室通知到相關各部門（包括消防）。

2.2.1.3限時供水時間：21:30-6:00

2.2.2限時供水方案

2.2.2.1極端嚴寒天氣應急限時供水工作方案見2.5。

2.2.3現場指揮

2.2.3.1供水各分公司；

2.2.4閥門啟閉

2.2.4.1執(zhí)行單位：供水各分公司。

2.2.4.2現場指揮：根據預先劃分的組，通知到組長，組長根據預先制訂的方案，立即展開應急處置。

2.2.5告知社區(qū)

供水應急預案啟動后，總經理辦公室立即將消息披露相關媒體和網站，并通知公司熱線做好相應溝通工作。供水各分公司用短信、布告和電話形式通知到相關社區(qū)和用戶。

2.2.6終止條件

氣象不符合應急預案啟動的條件或安全辦根據實際情況，判定可以解除應急響應，上報領導小組，由領導小組決定退出預案。

2.2.7終止程序

退出預案命令下達到現場指揮，各組成員退出包干區(qū)域，總經理辦公室處理善后工作，供水各分公司配合，預案結束。

2.3預案演練

安全辦組織，供水各分公司根據防凍應急限時供水工作方案制訂演練內容進行演練，并對演練進行評估和修訂。

2.4通信保障

2.4.1 24小時嘉源服務熱線：

2.4.2 24小時公司門衛(wèi)值班電話：

2.5極端嚴寒天氣應急限時供水工作方案

2.5.1為確保供水安全，解決因低溫冰凍災害造成的供水問題，以最大限度地降低災害損失，保證正常供水，想方設法最大程度地降低低溫冰凍天氣帶來的不利影響，保障基本生產生活的正常秩序，特制訂如下防凍應急限時供水工作方案：

2.5.2由供水各分公司組建現場閥門啟閉組。

2.5.3設置現場啟閉閥隊伍，每組2-3名成員，每支隊伍根據線路安排負責本隊伍的線路內的閥門啟閉工作。

2.5.4線路設置

根據20xx年初寒潮期間小區(qū)凍表率排名，結合現場實際情況，制定《防凍應急啟閉閥門線路安排表》，原則上不影響醫(yī)院、學校、工廠用水，保障公共消防用水（提前通知消防，禁止燃放煙花爆竹）。

2.5.5車輛安排

由供水各分公司負責安排。

2.5.6預案啟動氣候條件

氣溫達到﹣6℃以下，風力5級以上。

2.5.7限時供水時間:21:30—6:00

2.5.8方案啟動

供水各分公司接防凍應急領導小組宣布啟動極端嚴寒期間限時供水應急預案后，立即啟動本方案。指揮各相關人員執(zhí)行預案，即時啟動方案并通知相關社區(qū)協(xié)助，通過社區(qū)、手機短信、農民信箱、微信等媒介以及電子顯示屏幕等多種形式，及時、準確發(fā)布供水信息。

2.5.9現場指揮

供水分公司負責所管轄區(qū)域的現場指揮。

2.5.10方案啟動完成時限

本方案啟動后，各組在1小時內迅速完成線路內所有閥門的啟閉工作，嚴遵限時供水時間段。

2.5.11操作要求

2.5.11.1晚上在規(guī)定時間前到達現場，緩慢關閉閥門后，開啟排污閥或消防栓排空管道內積水，完成關閥工作；

2.5.11.2早上在規(guī)定時間前到達現場，緩慢開啟閥門，通過排污閥或消防栓沖洗半小時后，關閉排污閥或消防栓，以保證供水水質，完成開閥工作。

2.5.12注意事項

2.5.12.1保證早上6:00已經開啟所有前一天晚上關閉的閥門，確保供水；

2.5.12.2閥門關閉后首選排污閥進行管道水放空，沒有排污閥的開啟消防栓放水，特別注意將排放的水放入下水道、綠化帶、河道內，不得直接排放在馬路上，以避免低溫結冰造成的安全隱患。

2.5.13方案的.終止

供水分公司接防凍應急領導小組通知終止極端嚴寒期間限時供水應急預案后，立即終止本方案。

2.5.14新建小區(qū)

2.5.14.1針對新建小區(qū)管道、水表防凍方案，供水各分公司應組織進行現場檢查。如防凍措施不到位的，一并列入限時供水計劃中，新建小區(qū)的高層用戶限時供水，以書面形式通知到小區(qū)物業(yè)，由物業(yè)負責操作啟閉增壓水泵。

有關供水業(yè)務移交協(xié)議書四

目錄

第一章?總則

第二章?定義與解釋

第三章?協(xié)議的應用

第四章?供水工程項目

第五章?供水工程設計和建設

第六章?供水工程的運營與維護

第七章?供水服務

第八章?_____

第九章?特許經營權的終止與變更

第十章?特許經營權終止后的移交

第十一章?違約與賠償

第十二章?文件

第十三章?不可抗力和法律變更

第十四章?_____

第十五章?通知

第十六章?爭議解決

第十七章?適用法律及標準語言

第十八章?附件

第一章?總則

鑒于_____________________________________________________________，

為加強城市供水企業(yè)管理，保證城市用水安全和供水企業(yè)的合法權益；（注：請根據項目具體情況，簡單介紹本協(xié)議簽署的目的、原則、過程，及本協(xié)議的主要內容）

第一條?根據（注：請?zhí)钊氡緟f(xié)議的法律依據），和本協(xié)議第二條所述雙方于_______年_______月_______日在中國?。ㄗ灾螀^(qū)）市（縣）簽署本協(xié)議。

第二條?協(xié)議雙方分別為：經中國_____?。ㄗ灾螀^(qū)）_____市（縣）人民政府授權（注：該授權可以通過以下二種形式，1、該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件；2、該人民政府就本協(xié)議事項簽發(fā)授權書），中國_____?。ㄗ灾螀^(qū)）_____市（縣）人民政府局（委）（下稱甲方），法定地址：_____，法定代表人：_____，職務：_____；和__________公司（下稱乙方），注冊地點：__________，注冊號：__________，法定代表人：__________，職務：__________，國籍：__________。

第二章?定義與解釋

第三條?名詞解釋：

中國：指中華人民共和國，僅為本協(xié)議之目的，不包括_____特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和_____地區(qū)。

法律：指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。

供水工程：是指以管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產及其他各項建設提供用水的工程設施，包括：專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸（配）水管網、凈（配）水廠、水站、進戶總水表等，詳見本協(xié)議第十二條和十三條的規(guī)定。（注：本定義是假設乙方負責取水、凈水、送水和出廠輸水給終端用戶而規(guī)定的，請根據具體情況進行相應修改）

特許經營權：是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許的經營期限和經營區(qū)域范圍內設計、融資、建設、運營、維護供水工程、向用水戶提供服務并收取費用（注：請根據乙方是否負責向終端用戶供水而相應修改）的權利。

生效日：指本協(xié)議條款中雙方約定的本協(xié)議生效日期。

特許經營期：是指從本協(xié)議生效日開始的_____年期間，可根據本協(xié)議延長。

特許經營區(qū)域范圍：是指實施本協(xié)議時附件《工程和特許經營區(qū)域范圍》規(guī)定的經營和服務區(qū)域范圍。

（1）雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災；

（2）流行病、瘟疫；

（3）戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，_____或_____行為；

（4）全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性_____；

（5）由于不能歸因于乙方的原因引起的供水工程供電中斷；

（6）由于不能歸因于乙方的原因造成的原水水質惡化或供應不足。

日、月、季度、年：均指公歷的日、月份、季度和年。

建設期：是指從本協(xié)議生效日至最終完工日的期間。

運營期：是指從最終完工日（注：適用于新建項目）或開始運營日（注：適用于已經投產項目）起至移交日的期間。

工程綜合設計供水能力：是指按供水設施取水、凈化、送水、出廠輸水干管等環(huán)節(jié)設計能力計算的綜合生產能力。計算時，以四個環(huán)節(jié)中能力最小的環(huán)節(jié)確定工程綜合設計供水能力。

移交：是指乙方根據本協(xié)議的規(guī)定向甲方或其指定機構移交供水工程。

移交日：是指特許經營期屆滿之日（適用于本協(xié)議期滿終止）或根據本協(xié)議第一百二十七條規(guī)定確定的移交日期（適用于本協(xié)議提前終止）。

營業(yè)日：是指中國除法定節(jié)、假日之外的日期，若支付到期日為非營業(yè)日，則應視支付日為下一個營業(yè)日。

批準：指乙方為履行本協(xié)議需從政府部門獲得的許可、執(zhí)照、同意、批準、核準或備案。

（1）適用于乙方或由乙方承擔的稅收、稅收優(yōu)惠或關稅發(fā)生任何變化；及

（2）對供水工程的融資（包括有關外匯兌換和匯出）、設計、建設、運營、維護和移交的要求發(fā)生任何變化。

建設：指按本協(xié)議建設供水工程。（注：適用于包含或將來可能發(fā)生的新建項目或工程）

環(huán)境污染：指供水工程、供水工程用地或其任何部分之上、之下或周圍的空氣、土地、水或其他方面的污染，且該等污染違背或不符合有關環(huán)境的適用法律或國際慣例。

最終完工證書：指根據第_____條頒發(fā)或視為頒發(fā)的證書。

最終完工日：指最終完工證書頒發(fā)或視為頒發(fā)之日。

計劃最終完工日：詳見附件《工程進度》。

最終性能測試：指第_____條所述的確認供水工程具有安全、可靠、穩(wěn)定性能的測試。

融資交割：當下述條件具備時，為完成融資交割：

（1）乙方與貸款人已簽署并遞交所有融資文件，融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件已得到滿足或被貸款人放棄，并且，

（2）乙方收到融資文件要求的股權投資人的認股書或股權出資。

融資文件：指經有關政府部門依適用法律批準的并報甲方備案的、與項目的融資或再融資相關的貸款協(xié)議、票據、契約保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件，及擔保協(xié)議，但不包括：（注：如乙方的水價或提前終止補償條款與貸款文件有密切聯系，則應規(guī)定“貸款文件應取得甲方同意”）

（1）與股權投資者的認股書或股權出資相關的任何文件，或

（2）與提供履約保函和維護保函相關的文件。

貸款人：指融資文件中的貸款人。

維護保函：指乙方根據第_____條向甲方提供的維護保函。

進度日期：指附件《工程進度》中所述的日期。

終止通知：指根據第_____條發(fā)出的通知。

計劃開始運營日：指雙方確定的、預計供水工程可以開始運營的日期，即_____年_____月_____日。（注：適用于已經投產的項目，對于新建項目，該日期應與計劃最終完工日為同一日期）

開始運營日：指乙方根據第_____條向甲方發(fā)出供水工程已準備就緒可以開始運營的書面通知中明確之日。（注：適用于已經投產的項目，對于新建項目，該日期應與最終完工日為同一日期）

履約保函：指乙方按照第_____條向甲方提供的履約保函。

前期工作：指第_____條所述的工作。

初步完工通知：指根據第_____條發(fā)出的通知。

初步完工證書：指根據第_____條頒發(fā)或視為頒發(fā)的證書。

初步性能測試：指第_____條所述的確保項目設施達到技術標準、規(guī)范和要求及設計標準的測試。

謹慎運營慣例：指在熟練和有經驗的中國的供水企業(yè)在運營類似于本供水工程的項目中所采用或接受的慣例、方法和作法以及國際慣例和方法。

擔保協(xié)議：指由乙方與貸款人簽訂的、有關政府部門依適用法律批準、并經甲方同意的向貸款人提供的在乙方股東持有的乙方公司股權或乙方擁有的任何財產、權利或權益之上設置抵押、質押、債權負擔或其他擔保權益的任何協(xié)議。

項目合同：指本協(xié)議、融資文件、與本供水工程項目的設計、重要設備原材料采購、施工建設、監(jiān)理、運營維護及其他相關合同。

允許供水通知：指根據第_____條發(fā)出或視為發(fā)出的通知。

允許供水日：指允許供水通知發(fā)出或視為發(fā)出之日。

項目：指乙方根據本協(xié)議設計、融資、建設、運營、維護供水工程，向用水戶提供服務并收取費用。

第三章?協(xié)議的應用

第四條?各方同意本協(xié)議是乙方在特許經營期內進行項目融資、設計、建設、運營、維護、服務的依據之一，也是甲方按照本協(xié)議對乙方在特許經營期內的經營行為實施監(jiān)管的依據之一。

第五條?本協(xié)議并不構成甲方和乙方之間的合營或合伙關系。

第六條?本協(xié)議并不限制或以其他方式影響甲方行使其法定權力。

第七條?當以下先決條件滿足或被甲方書面放棄時，甲方開始履行本協(xié)議項下義務：

（1）乙方已向甲方提交了符合本協(xié)議要求的履約保函；

（2）融資交割完成；

（3）有關項目合同依適用法律獲得批準。

（4）乙方已經按第十四章購買_____；

（5）已營運的城市供水企業(yè)還應當：

①依法清產核資、產權界定、資產評估、產權登記，并依適用法律獲本城市人民政府相關部門批準；

②職工安置方案按法定程序獲得批準；

③按附件《項目和企業(yè)相關批準文件》的約定交割完資產資金，須擔保、質押等文件依適用法律獲得批準；

④已經取得依法應當取得的其他批準文件。

如果因乙方原因未能在生效日后_____日內滿足前述先決條件，則甲方有權提取履約保函項下的所有款項，并有權終止本協(xié)議。

第八條?甲方和乙方聲明和保證如下：

（1）他們有權簽署本協(xié)議并按本協(xié)議履行義務，所有為授權其簽署和履行本協(xié)議所必需的組織或公司內部行動和其他行動均已完成；

（2）本協(xié)議構成甲方和乙方的有效、合法、有約束力的義務，按其條款依適用法律對其有強制執(zhí)行力；

（3）簽署和履行本協(xié)議不違反甲方或乙方應遵守的任何適用法律或對甲方或乙方有約束力的其他任何協(xié)議或安排。

第九條?未經甲方書面同意，乙方不得：

（1）從事本協(xié)議規(guī)定特許經營權以外的任何經營活動；

（2）將依本協(xié)議所取得的土地使用權用于供水工程以外的任何其他用途。

第十條?乙方有義務且必須就由于建設、運營和維護供水工程設施而造成的環(huán)境污染及因此而導致的任何損害、費用、損失或責任，對甲方予以賠償。但若所要求的損害、費用、損失或責任是由甲方違約所致或依本協(xié)議乙方不承擔責任的環(huán)境污染除外。

第十一條?本協(xié)議自雙方法定代表人或授權代表人簽字并加蓋公章之日起生效，特許經營期限為年，即自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。如果出現下述情況影響到本協(xié)議的執(zhí)行，有關的進度日期應相應延長，同時，甲方應選擇支付補償金，或調整供水價格，或相應延長特許經營期：

（1）不可抗力事件；

（2）因甲方違約而造成延誤；

（3）在供水工程建設用地上發(fā)現考古文物、化石、古墓及遺址、藝術歷史遺物及具有考古學、地質學和歷史意義的任何其他物品；

（4）因法律變更導致乙方的資本性支出每年增加_____元人民幣或收益性支出每年增加_____元人民幣。

第四章?供水工程項目

第十二條?供水工程名稱為，規(guī)模為_____萬萬立方米/日。

第十三條?供水工程項目包括（凈（配）水廠、管網及相關附屬設施等）。工程位于國省市地區(qū)，其確切位置見附件《工程和經營服務范圍》。（注：該表述是假設乙方負責取水、凈水、送水和出廠輸水給終端用戶而規(guī)定的，請根據具體情況進行相應修改）

第十四條?工程項目最終批復的施工設計文件為工程建設和竣工的依據。（注：只適用于新建項目）

第十五條?工程造價為_____萬元人民幣，建設期利息為_____萬元人民幣，工程總造價為_____萬元人民幣，見附件《工程和特許經營區(qū)域范圍》，如有追加，應經甲方批準。（注：只適用于新建項目）

第十六條?除本協(xié)議規(guī)定的其他義務外，乙方在特許期內負責：

（1）工程項目的設計與工程技術服務、采購、建造、和運營和維護；（注：本項只適用于新建項目）

（2）建設工程項目的所有費用及所有必要的融資安排；（注：本項只適用于新建項目）

（3）承擔供水工程前期工作和永久性市政設施建設和其他工作的費用。（注：請根據具體情況進行相應修改）

第十七條?除本協(xié)議規(guī)定的其他義務外，在遵守、符合中國法律要求的前提下，甲方負責協(xié)助、監(jiān)督、檢查乙方實施以下工作，但甲方并不因其承擔有關協(xié)助、監(jiān)督、檢查工作而承擔任何責任，且并不解除或減輕乙方應承擔的任何義務或責任：

（1）監(jiān)督和檢查供水工程的設計、建造、運營和維護；

（2）協(xié)助乙方獲得設計、建造、運營和維護供水工程所需的所有批準；

（3）協(xié)助乙方取得供水工程場地的土地使用權；

（4）協(xié)助乙方完成前期工作和永久性市政設施建設和其他工作，包括：

①安置受建設影響的居民和其他人，拆除需要建設供水工程的場地上的任何建筑物或障礙物；

②供水工程建設所需的臨時或永久用電、供水、排水、排污和道路。（注：本條只適用于新建項目）

第十八條?在生效日后_____個營業(yè)日內，乙方必須向甲方提交格式為附件

《履約保函和維護保函格式》的或甲方同意的其他格式的履約保函。

履約保函必須由甲方可接受的金融機構出具，金額為_____萬元人民幣。（注：本條只適用于新建項目）

第十九條?乙方必須確保于生效日后_____個營業(yè)日之內實現融資交割，并在融資交割時向甲方交付所有已簽署的融資文件復印件，以及甲方可能合理要求的表明融資交割已實現的任何其他文件。

第五章?供水工程設計和建設

（注：本章只適用于新建工程）

第二十條?乙方必須按照經投資管理部門核準的項目申請報告、附件《工程和特許經營區(qū)域范圍》所述項目范圍、附件《技術規(guī)范和要求》所述技術標準、規(guī)范和要求、附件《設施維護方案》所述維護方案、附件《工程技術方案》所述技術方案，自費完成供水工程的初步設計。

第二十一條?未經有關政府部門書面批準，不對經批準的初步設計進行實質性修改。

第二十二條?乙方必須按照初步設計和初步設計批復文件、附件《工程和特許經營區(qū)域范圍》所述項目范圍、附件《技術規(guī)范和要求》所述技術標準、規(guī)范和要求、附件《設施維護方案》所述維護方案、附件《工程技術方案》所述技術方案，自費完成供水工程設施的施工圖設計。

第二十三條?乙方必須隨時將施工圖設計已編制的部分提交甲方審查，并且在提交施工圖設計之后的工作日內未經甲方批準，不得將施工圖設計文件用于建設。

第二十四條?乙方必須按照提交給甲方的施工圖設計、附件《工程和特許經營區(qū)域范圍》所述項目范圍、附件《技術規(guī)范和要求》所述技術標準、規(guī)范和要求、附件《設施維護方案》所述維護方案、附件《工程技術方案》所述技術方案，自費建設供水工程設施。

乙方可以將供水工程設計和施工分包給具有相應資質的設計、施工機構，完成供水工程設施的建設。但乙方在本協(xié)議項下的任何義務不因分包行為而免除、減輕或受其他影響。

第二十五條?乙方必須按附件《工程進度》規(guī)定的日期開始工程建設和實現最終完工并向甲方提交工程建設方案，工程建設方案應合理、詳細地反映為實現最終完工日而計劃的活動、活動次序和期限。

乙方若修改工程建設方案，則必須將修改稿提交給甲方，修改稿應合理詳細地反映對活動、活動次序和期限的修改。

第二十六條?對用于建設的材料和主要設備在離開制造廠前，乙方必須按適用法律安排測試和檢驗。

乙方應在對材料和主要設備進行每次測試和檢驗前合理的時間內通知甲方。

甲方的代理人或代表有權參加測試和檢驗，但是如果甲方未提出書面反對，或未對乙方通知予以答復，并且在通知測試和檢驗的時間沒有到場，則測試和檢驗可以在甲方的代理人或代表缺席的情況下進行。

乙方在完成測試和檢驗后，應立即向甲方提交關于測試和檢驗程序和結果的報告。

甲方在收到上款所述報告后，可書面通知乙方：

（1）對測試和檢驗結果滿意；或者

（2）說明測試和檢驗的程序或結果的不符合規(guī)定或要求的情形。

甲方檢驗并接受用于建設的材料和主要設備的任何部分，并不解除或減輕乙方在供水工程設施建設過程中應承擔的所有義務或責任。

第二十七條?乙方必須將有關供水工程設計和建設的所有技術數據，包括設計報告、計算和設計文件，隨進度在編制完成后立即提交給甲方，以使甲方能監(jiān)督項目設施的設計和建設進度。

乙方向甲方保證，乙方對其用于供水工程設施的設計、建設且作為知識產權客體的初步設計、施工圖設計和任何其他文件，擁有所有權或使用權。

乙方給予甲方不可撤銷的、非獨占的許可，使用本條第二款所述的任何文件：

（1）用于供水工程的目的，包括但不限于本協(xié)議因任何原因終止、移交后，甲方繼續(xù)對供水項目進行建設、運營和維護；

（2）參加與本供水工程類似的供水工程的設計和建設方面的會議。

第二十八條?工程開工之日的下一月起，每月的第一天（如遇節(jié)假日順延），乙方應向甲方供水工程建設進度報告。報告應詳述：上一個月已完成的和在建的供水工程情況；預計本月完成建設情況；距離計劃最終完工日期的進展情況；預計完成建設的時間；以及甲方合理要求的其他事宜。

第二十九條?除政府部門依照適用法律進行的監(jiān)督檢查以外，甲方的代理人或代表可在建設期間經合理的通知，在乙方代理人或代表參加的情況下對建設進行監(jiān)督檢查。

甲方的代理人或代表監(jiān)督和檢查的費用由甲方承擔，除非監(jiān)督和檢查的結果表明建設、材料、設備或機器存在任何重大缺陷，在此情況下，乙方應承擔監(jiān)督和檢查的費用。

第三十條?乙方必須：

（1）確保甲方的代理人或代表可以進入供水工程設施、供水工程設施用地，但該等進入不應妨礙建設；并且

（2）應甲方的代理人或代表要求，提供圖紙和設計資料。

第三十一條?甲方有權在最終完工日之前的任何時候，要求乙方改正或更換不符合下列條件的任何建設工程、材料或機器設備：

（1）提交給甲方的施工圖設計；

（2）附件《工程和特許經營區(qū)域范圍》所述的項目范圍；

（3）附件《技術規(guī)范和要求》所述的技術標準、規(guī)范和要求；或

（4）附件《設施維護方案》所述的維護方案。

并且，甲方必須書面通知乙方，并說明理由。

第三十二條?在收到第三十一條所述通知后，乙方必須在合理期限內采取所有必要措施改正建設工作或更換合適的材料和機器設備，并且乙方必須承擔費用和支出，并對改正措施造成的工期延誤負責。

第三十三條?乙方必須在建設初步完工前合理時間內提前向甲方發(fā)出初步完工通知，告知預計可以開始初步性能測試的日期（并且初步性能測試日期必須在發(fā)出通知后的工作日后）。

第三十四條?乙方必須按照附件《技術規(guī)范和要求》在出具初步完工通知后，進行初步性能測試。

甲方的代理人或代表有權參加初步性能測試，但如果甲方未對初步完工通知提出書面異議或作出回復，并且在通知的初步性能測試的時間沒有到場，則初步性能測試可在甲方的代理人或代表缺席的情況下進行。

第三十五條?初步性能測試完成之后，乙方必須立即向甲方提交一份報告，列明初步性能測試的程序和結果。

第三十六條?甲方收到第三十五條所述報告之后：

（1）如初步性能測試的結果符合本協(xié)議要求，應發(fā)出初步完工證書；或者

（2）如初步性能測試的結果不符合本協(xié)議要求，應書面通知初步性能測試的程序或結果不符合規(guī)定或要求的情形。

第三十七條?如果供水工程設施未通過初步性能測試，乙方必須：

（1）采取所有必要的改正措施補救不符合情況；并

（2）至少提前_____工作日向甲方發(fā)出書面通知，重復初步性能測試。

第三十八條?以有關政府部門和機構依適用法律完成項目工程各項驗收為前提，在甲方發(fā)出初步完工證書或按第三十六條測試結果被視為滿意（或認可）之后_____工作日內，乙方必須書面通知甲方有關完工檢查的日期和時間（完工檢查日期應在發(fā)出初步完工通知_____工作日后）。

甲方的代理人或代表有權參加完工檢查，但如果甲方未對通知提出書面異議或作出回復，并且在通知的完工檢查的時間沒有到場，則完工檢查可在甲方的代理人或代表缺席的情況下進行。

第三十九條?在完工檢查之后_____工作日內，甲方應將供水工程的建設工作、材料、設備或機器中存在的所有缺陷詳細列明并書面通知乙方。

如果甲方不參加完工檢查，或者未在完工檢查結束后_____工作日之內向發(fā)出有關缺陷的通知，則應視為供水工程的建設工作、材料、設備和機器已令甲方滿意（或認可）。

甲方可對有關缺陷通知中列明的缺陷進行進一步的完工檢查。

第四十一條?在完工檢查后的_____工作日內，如果初步性能測試和完工檢查的結果令甲方滿意（或認可）或視為令甲方滿意（或認可），甲方應發(fā)出允許供水通知。

第四十二條?只有在以下各項均已發(fā)生之后，乙方方可向甲方和有關政府部門發(fā)出供水工程可以開始試運營的書面通知∶

（1）甲方已發(fā)出允許供水通知；

（2）甲方書面通知乙方其已收到或放棄收取以下各項∶

①運營供水工程所需的所有批準均充分有效的書面證明；

②證明運營_____完全有效并符合本協(xié)議要求的證明的復印件；

③乙方已簽署項目設施運營維護所需的化學品和零件供應合同的書面證明。

第四十三條?在開始試運營_____日后日內，乙方必須按照附件《技術規(guī)范和要求》進行最終性能測試。

甲方的代理人或代表有權參加最終性能測試，但如果甲方不提出書面反對，或未作回復并且在通知的最終性能測試的時間沒有到場，則最終性能測試也可在甲方代理人或代表不參加的情況下進行。

第四十四條?在完成最終性能測試且辦理完畢竣工驗收備案手續(xù)后，乙方必須立即向甲方提交有關最終性能測試的程序和結果的報告（包括但不限于竣工驗收備案文件）。

收到上款所述報告后，甲方可以書面通知乙方，表示最終性能測試的結果符合本協(xié)議要求并發(fā)出最終完工證書，或認為與報告中所述的最終性能測試的程序或結果不符合規(guī)定或要求的情形。

第四十五條?如果供水工程未通過最終性能測試，則乙方必須采取所有必要的改正措施來補救不符合情況，并應在至少提前工作日向甲方發(fā)出書面通知后，重復最終性能測試。

第四十七條?如果甲方①檢查和驗收供水工程建設工作、材料、機器或設備的全部或任何部分；②頒發(fā)允許供水證書；或③頒發(fā)最終完工證書，這些行為均不得解除乙方對供水工程的設計和建設所應承擔的任何義務或責任。

第四十八條?供水工程最終完工后，乙方應當將供水工程項目外所受工程影響的地上和地下建構筑物恢復到工程施工前的相應狀態(tài)；乙方不能實施的，甲方可指定機構代為實施，所需費用由乙方承擔。

第四十九條?在最終完工日后_____個月內，乙方必須向甲方提交下列資料（并按照適用法律歸檔）：

（1）供水工程有關的圖紙（包括打印件和電腦磁盤）一式三份；

（2）所有設備的技術資料和圖紙（包括設備隨機圖紙、文件、說明書、質量保證書、安裝記錄、質量監(jiān)督和驗收記錄）一式三份；

（3）甲方合理要求的與本供水工程有關的其他技術文件或資料一式三份。

第五十條?甲方和乙方承認政府有關部門可依適用法律參加供水工程的測試和檢查。

第五十一條?如果由于乙方違約造成的延誤，使供水工程開始運營日或最終完工日延誤，則乙方必須按元人民幣/日向甲方支付預定違約金直至開始運營日或最終完工日或本協(xié)議終止日（以先發(fā)生者為準）。

甲方獲得這些預定違約金的權利，并不影響其終止本協(xié)議的權利。

第五十二條?如果除甲方違約事件或不可抗力事件以外的任何原因，乙方出現下列情況之一，則建設應視為已被放棄：

（1）書面通知甲方其終止建設，且并不打算重新開始建設的決定；

（2）未在生效日期后_____日內開始建設；

（3）未在任何不可抗力事件結束后_____日內恢復建設；

（4）停止建設連續(xù)或累計達_____日；

（5）在允許供水日前直接或通過建設承包商從供水工程設施用地撤走全部或大部分的工作人員，并且在建設停止之日后_____日內未更換建設承包商；

（6）未在允許供水日后_____日內達到最終完工日；及

（7）未在計劃最終完工日后_____日內實現最終完工。

第五十三條?如果由于除甲方違約事件或不可抗力以外的任何原因，乙方放棄或被視為放棄建設，乙方必須向甲方支付第五十一條項下應付的金額，且甲方有權提取履約保函項下未提取的金額，作為乙方放棄或被視為放棄建設的預定違約金。

甲方行使該等權利不影響其終止本協(xié)議的權利。

第五十四條?為獲取預定違約金的支付，甲方可以從履約保函中提款，直至履約保函金額全部提取完。

在履約保函的金額全部提取完后，乙方就延誤到達最終完工日或開始運營日或放棄建設，對甲方不再有進一步的責任。

第五十五條?在下述日期中較遲的日期到來時，甲方應解除尚未提取的履約保函項下的金額：

（1）最終完工日后的_____個月屆滿之時；

（2）乙方根據第_____條向甲方提交維護保函之日。

如果在解除履約保函之前本協(xié)議終止，則履約保函應在本協(xié)議終止后_____個月期限內保持有效。

第五十六條?乙方對于為移走在供水工程設施用地上發(fā)現的考古文物、化石、古墓及遺址、藝術歷史遺物及具有考古學、地質學和歷史意義的任何物品而發(fā)生的任何額外費用不承擔責任。

第六章?供水工程的運營與維護

第五十七條?在特許經營期內，

（1）乙方享有以下權利和義務：

①依據適用法律獨家向特許經營區(qū)域范圍內用戶供水，合法經營并取得合理回報；

②根據社會和經濟發(fā)展的情況，保障特許經營區(qū)域范圍內水廠的運行、供水管網的正常維護以及特許經營區(qū)域范圍內用戶供水服務；

③根據中國法律和本協(xié)議的要求滿足用戶用水水質、水量、水壓、供水服務需求；

④履行協(xié)議雙方約定的社會公益性義務；

⑤除本協(xié)議另有規(guī)定外，應當將項目合同報甲方備案；

⑥法律和本協(xié)議規(guī)定的其他權利和義務。

（2）甲方享有以下權利和義務：

①對乙方的供水服務進行監(jiān)督檢查；

②結合經濟社會發(fā)展需要，制訂供水服務標準和近、遠期目標，包括水質、水量、水壓以及維修、投訴處理等各項服務標準；

③制定年度供水水質監(jiān)督檢查工作方案，對乙方的供水水源、出廠水及管網水質進行抽檢和年度綜合評價；

④受理用戶對乙方的投訴；

⑤維護特許經營權的完整；

⑥法律、規(guī)章和本協(xié)議規(guī)定的其他權利和義務。

第五十八條?乙方經營的供水工程目前凈（配）水能力為_____萬立方米/日。見附件《工程和特許經營區(qū)域范圍》。

第五十九條?乙方應按照城市規(guī)劃和供水規(guī)劃的要求制定經營計劃（包括供水計劃、投資計劃），并經甲方同意后方可實施。經營計劃的修改須經甲方同意。

第六十條?乙方于開始運營日起_____日內向甲方呈報第一個五年和年度經營計劃。每個五年計劃執(zhí)行到期前_____個月應向甲方提交下一個五年經營計劃，每年十月底以前向甲方提交下一年度的經營計劃。

甲方在收到乙方五年經營計劃后三個月內、在收到年度經營計劃后_____個月內作出審查實施決定。

第六十一條?乙方應在每年第一季度向甲方提交上一年度的經營情況報告并保證報告內容準確真實。報告內容應包括投資和經營計劃的執(zhí)行情況、運營狀況、財務報告、規(guī)范化服務和供水服務承諾實施以及本年度服務目標等。

乙方應將經營報告的主要內容以適當方式向社會公布。

第六十二條?在履約保函到期或解除之前，乙方必須向甲方提交不可撤銷的、_____于本協(xié)議的有效的維護保函。其格式應為附件《履約保函和維護保函格式》規(guī)定的格式，或可為甲方接受的其它格式。

第六十三條?維護保函的出具人為可為甲方接受的金融機構，并且保函金額為_____萬元，作為乙方履行本協(xié)議項下義務的保證。

第六十四條?如果甲方在特許經營期提取維護保函項下的款項，乙方必須在提取后_____工作日內將維護保函的數額恢復到第六十三條所述之金額，并向甲方提供維護保函已恢復至該數額的證據。

乙方必須在特許經營期結束前_____個月將維護保函增加至_____萬元。

第六十五條?如果乙方沒有遵守第六十四條的規(guī)定，并且乙方在收到甲方有關未遵守的書面通知后______個營業(yè)日內未予以糾正，甲方有權提取維護保函下的剩余款額和終止本協(xié)議。

第六十六條?甲方行使提取維護保函金額的權利不損害其在本協(xié)議項下的其他權利，并且不應解除乙方不履行本協(xié)議義務而對甲方所負的任何進一步的責任和義務。

第六十七條?乙方應對取水設施、凈水廠、加壓泵站、主干供水管網等主要供水工程的狀況及性能進行定期檢修保養(yǎng)，并于每年______月和______月向甲方提交設施運行情況報告。

第六十八條?乙方必須在特許經營期內按照附件《設施維護方案》所述維護方案和附件《工程技術方案》所述技術方案運營維護供水工程設施。

第六十九條?在運營期內如供水工程設施的任何部分需要替換，乙方必須支付必要的額外金額用以購買和安裝替換部分，并將替換情況說明報甲方備案。

第七十條?在特許經營期內如乙方需要建造新的供水工程時，必須經市政府書面批準，其建設費用應由乙方承擔。并應由雙方根據本協(xié)議下第五章所述條款規(guī)定的原則簽署補充協(xié)議。

第七十一條?乙方必須保證水凈化處理設備、設施滿足凈水工藝的要求。在凈化處理各工序（車間），應配備相應的水質檢測手段。

第七十二條?乙方必須制定保障設備、設施正常運行及保證人身安全的技術操作規(guī)程、崗位責任制以及相關的安全制度，并負責組織實施。

有關供水業(yè)務移交協(xié)議書五

為應對可能出現的極端低溫雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低災害損失，切實保障農村飲水安全和社會穩(wěn)定，根據市委、市政府相關會議精神及農村供水管理規(guī)程相關要求，編制本預案。

本預案適用于全市范圍內農村飲水安全工程受低溫雨雪冰凍天氣影響而采取的防凍保供減災的預防和應急處置。

（一）開展抗寒防凍專項安全檢查

極端低溫天氣發(fā)生前，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）安排各供水單位對供水設施進行全面維護，組織力量對各自管轄范圍內的供水工程的機電設備設施、供水主干管道、配水管、水表及表箱、管網附屬設施等進行全面檢查，發(fā)現不能抵御冰凍和安全隱患，安排供水單位及時整改，確保問題整改到位。

市水利和湖泊局組織力量，成立日常督導檢查專班，由局領導班子帶隊，劃片對供水防凍工作進行專項安全檢查，確保防凍保暖措施到位。在出現極端低溫雨雪冰凍災害天氣期間，持續(xù)包片督導檢查，發(fā)現問題一線應急指揮，包片領導至極端低溫雨雪冰凍災害天氣結束。

（二）抗寒防凍防范工作

1.水廠運行設施

（1）加強對供水機泵、配電線路、電氣控制柜等重點環(huán)節(jié)進行全面檢查，對加氯加藥管道、生產用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設備的良好運行。針對冬季特點，合理調節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質達標。

（2）水廠準備大量的防寒防凍物資，包括凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等。

（3）對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設備正常運轉提供保障。

（4）對水廠所有設備加大維護、巡檢，保證設備的正常運行，保障供水的正常。

（5）堅持24小時值班備勤，人員和設備隨時處于待命狀態(tài)。

2.管網設施

（1）仔細排查所轄供水區(qū)域內供水主干管、水表、消防栓和加壓泵站、二次供水等設施展開拉網式普查，做好相應防凍工作。

（2）備好發(fā)電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備。

（3）展開拉網式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通。

（4）搶修車做好維護保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。

3.水表設施

加強居民常用水表、閘閥等防凍搶險物資提前備足到位。全力保障在任何時間都能領到搶修所需常用材料，滿足各種可能出現的水表等更換需求。

（三）應急水源

各供水單位要就近選擇好的水源作為應急水源，做到各供水工程有雙水源，水源地一用一備，確保在極端低溫雨雪冰凍災害天氣期間能夠正常保障供水。

（四）應急隊伍

各供水單位要迅速組建應急供水專班，專班人員配備不少于5人，應急專班調整及調度由市局領導小組統(tǒng)一指揮調度。

（五）物資和后勤保障工作

極端低溫天氣發(fā)生期間，各供水工程運行管理單位要根據各自實際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資采購到位，確保備足備齊防凍保暖及搶修物資。

官山鎮(zhèn)、鹽池河鎮(zhèn)、白楊坪林區(qū)、大溝林區(qū)、土關埡鎮(zhèn)等重點山區(qū)鎮(zhèn)要建立相應的應急預案并開展重點應急演練，準備應急供水車輛各1輛，當冰凍災害發(fā)生，造成農村居民基本生活用水得不到保障時，立即采取向受災區(qū)派出送水車送水，全力保障應急供水到位。應急搶險所需車輛、設備和材料隨時處于待命狀態(tài)，災害期間發(fā)生費用據實申報統(tǒng)籌解決。

（六）技術保障

各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府組織力量成立應急搶險技術組，市水利和湖泊局組織力量成立應急搶險專家組，給各供單位提供技術指導。

（七）防凍宣傳工作

1.加強對用戶宣傳工作。各供水管理單位要全面告知用水戶入戶或表后管道的責權問題，日常維護全部由用戶負責，做到家喻戶曉，人人皆知。

2.加大媒體平臺進行宣傳。各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及供水管理單位要通過微信、qq、報刊、電視、上門服務等方式向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識，進行低溫雨雪天氣保護水表閘閥的宣傳，讓居民了解到保護水表閘閥等供水設施的信息，發(fā)動居民積極做好供用水設施防凍防護工作，降低供用水設施損壞率，減少居民因水表閘閥被凍壞后帶來的生活不便。

3.發(fā)放提醒單。極端低溫天氣發(fā)生期間，除及時加大發(fā)布天氣信息日報外，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應督促供水工程運行管理單位安排人員向各用水戶遞送或張貼冬季供水防凍《溫馨提醒單》。

（一）預警

根據信息監(jiān)測和收集的情況，認真組織討論分析，科學研判，對可能發(fā)生的冰凍災害進行預警，預警級別按照嚴重程度和影響范圍等因素確定，全市農村飲水安全冰凍災害分為四級:i級(特別重大)、ii級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(一般)依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

1.i級(特別重大)

冰凍災害造成全市總計2萬人以上或某個供水工程點0.8萬人以上飲水無法保障的。

級(重大)

冰凍災害造成全市總計1.5-2萬人或某個供水工程點0.5-0.8萬人飲水無法保障的。

3.ⅲ級(較大)

冰凍災害造成全市總計1-1.5萬人或某個供水工程點0.1-0.5萬人飲水無法保障的。

4.ⅳ級(一般)

冰凍災害造成全市總計0.5-1.0萬人或某個供水工程點0.05-0.1萬人飲水無法保障的。

（二）預警發(fā)布

預警信息應標明冰凍災害預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。

（三）應急響應

出現冰凍災害達到預警等級時，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及各供水單位應在2小時內向市水利和湖泊局和市政府報告，并先期進行處理。各級要快速對應冰凍災害預警等級，快速啟動執(zhí)行應急響應。市水利和湖泊局負責全市重大冰凍災害的指揮調度。市水利和湖泊局、鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村負責組織實施本區(qū)域內冰凍災害的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各供水單位負責本服務區(qū)域內冰凍災害的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。

1.i級應急響應

當發(fā)生特別重大冰凍災害(i級)時，由市水利和湖泊局會進行科學研判后提請市人民政府分管副市長主持會商，布置啟動i級應急響應。

(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。市水利和湖泊局立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。

(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應派出工作組和村“兩委”立即趕赴現場處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應急處置工作。

(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

級應急響應

當發(fā)生重大冰凍災害(ii級)時，由市水利和湖泊局局長主持會商，布置啟動ii級應急響應。

(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。相關部門應立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導各地做好搶險救援、事件調查和處置工作。

(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應派出工作組和村支兩委立即趕赴現場處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應急處置工作。

(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

3.ⅲ級應急響應

當發(fā)生較大冰凍災害(ⅲ級)時，由市水利和湖泊局局長或委托市水利局分管副局長主持會商，布置啟動ⅲ級應急響應。

(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。視情況決定是否派出工作組，指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。

(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府派出應急工作組應急和村支兩委立即趕赴現場處置。

(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當地政府和市（縣）級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

4.ⅳ級應急響應

當發(fā)生一般冰凍災害(ⅳ級)時，由市水利和湖泊局分管副局長主持會商，布置啟動ⅳ級應急響應。

(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。同時加強調度跟蹤，督導各地做好事件應急處置工作。

(2)各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應急機構工作組和村支兩委必須立即趕赴現場處置。

(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

（四）應急處理

當冰凍災害發(fā)生，造成農村居民基本生活用水得不到保障時，當地政府可采取向受災區(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員和施工隊伍對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

1.搶險救災

在市委、市政府統(tǒng)一領導下，由市水利和湖泊局協(xié)調有關部門和單位，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小災情帶來影響。

（1）現場組織

搶修人員在接到搶修通知后應快速趕到現場，首先進行關閥止水，然后設立搶修標志，再進行搶修施工。大型搶修工程要有分管領導等負責人在現場負責組織協(xié)調工作。

（2）搶修時限

成立搶修專班，建立巡查、搶修臺賬。管網搶修按對外服務時限承諾要求處置，水廠設備故障在2小時內修復，用戶水表凍壞在24小時內更換，用戶進戶水管的地面部分在24小時內修復，用戶進戶水管的墻面部分在48小時內修復（若天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。

2.社會力量動員與參與

出現冰凍災害后，在市委、市政府領導下，市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作，確保工程盡快恢復供水。

3.應急結束

當冰凍災害得到有效控制，災區(qū)居民基本生活用水得到保證時，市水利和湖泊局向市委、市政府和市應急管理局報告，可宣布應急結束。協(xié)助各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村進一步修復供水基礎設施，全面恢復供水。

本預案由市農村飲水安全辦公室負責相關解釋。

有關供水業(yè)務移交協(xié)議書六

20__年轉眼就這樣結束了，在一年的工作中，我們自來水公司全體職工都在緊張的工作中度過。為了讓全縣人們喝上最安全放心的自來水，我們自來水公司全體員工一年的努力沒有白費。在今后的工作中，相信我們還是會繼續(xù)做好我們自來水公司的工作，這是我們最起碼的要求，也是最基本的要求。

20__年，在縣委、政府及主管部門的正確領導下，公司緊緊圍繞供水服務這個中心工作，抓重點求突破，真抓實干、不斷創(chuàng)新，取得了顯著成果?，F將今年的工作情況總結如下：

一、抓重點，求突破，樹立為民服務新形象

由于城市建設的不斷發(fā)展，用水戶交費難等歷史遺留問題，公司從中看到了改進服務方式的方向。為真正做到為民解憂，為民辦實事，公司從20__年x月開始加大了抄表到戶工作力度，并投入大量資金購進電腦軟件收費系統(tǒng)，并同時對各科室改進了辦公環(huán)境，更加提高職工對外服務工作效率。

二、完善制度加強管理

1、以公司《章程》和作風建設為指導，補充完善了公司的各項規(guī)章制度，特別是上班制度和工作態(tài)度，更加體現了公司各部門的工作紀律和工作態(tài)度管理。

2、20__年公司認真貫徹落實上級有關文件精神，把創(chuàng)建活動納入到日常服務工作中，通過公司各項制度的落實，員工服務態(tài)度、工作質量有了根本的改變，窗口部門嚴格按承諾制進行服務，急用戶所需，特事特辦，為用戶解決了一些歷史遺留問題及突發(fā)事件，受到用戶的肯定。

3、帶動工、青、婦認真執(zhí)行各項法律，維護職工的合法權益，調解勞動爭議，關心職工疾苦，上門慰問離退傷病職工，并組織職工開展有益于身心健康的各項活動。

三、以人為本，狠抓隊伍建設

公司不斷提高干部職工隊伍素質是做好供水工作的根本保證，公司牢牢抓住隊伍建設不放松，始終把提高干部職工的素質教育放在首位。公司黨支部把“抓好班子、帶好隊伍”作為黨建工作的重中之重，高度重視班子自身建設，在狠抓黨風廉政建設的同時，帶動公司工、青、婦并結合“規(guī)范黨支部”創(chuàng)建活動，進一步完善了原有的規(guī)章制度，并提出“凡是要求職工做到的，領導班子成員和黨員干部要首先做到”，領導班子成員和黨員干部必須在三個文明建設中起表率作用。

四、生產經營情況

1、安裝工程：1——10月完成工程產值：__萬元。

2、維修服務站：全年總收入：__元，上門維修服務__余起，其中x小時外的維修工作50余起。

五、管網更新改造情況

1、改造（育才路、臨江路，鹽豐、城區(qū)）供水主管。

2、改造高灘片區(qū)供水主管。

3、協(xié)助萬泰公司第一工程處完成一泵房至二泵房的供水主管安裝。

六、存在問題

1、這一年我們雖然取得了一定的成績，但同時我們應清醒地看到存在不足之處：干部職工的思想政治素質和業(yè)務素質還有待進一步提高；在服務質量上離行風建設的要求還有一定差距；創(chuàng)建“叫得響、站得住、傳得開”的知名服務品牌工作還有待進一步提高；改表到戶工作仍需加大力度。

2、我公司屬買水經營，在城市建設和經濟建設不斷發(fā)展的今天，供水經營價格一直偏低。

3、縣城洗街、灑水及綠化用水一直無法正確計量，城區(qū)各公廁用水無專人管理用水浪費太大。

4、公司因無自己的水廠，以現在的職工人數，目前工作在人員安排方面空閑太多，收入和支出存在一定壓力。

5、__區(qū)用水需經兩次加壓才能正常供水，其水費價格目前沒有解決。

在今后的工作中，公司將在縣委、政府及主管部門的正確領導下，繼續(xù)以人為本，狠抓隊伍建設；牢記“服務群眾，奉獻社會”的宗旨，突出重點，狠抓服務承諾；以求真務實的工作態(tài)度做好供水服務工作，為供水文明行業(yè)建設做出自己應有的貢獻，為社會提供優(yōu)質高效的服務，為縣城的發(fā)展做出自己的貢獻！