總結(jié)是我們向前看的關鍵一步,為未來的發(fā)展做好準備。總結(jié)的內(nèi)容要有針對性,突出重點,不要泛泛而談。這里有一些總結(jié)寫作的實用技巧和方法,希望對大家有所啟發(fā)。
信訪的申請書通用篇一
尊敬的領導:
您好!
申訴人是xx,因無辜被有關機關部門列為販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單,在工作和生活上遇到種種嚴厲盤查和受到各種不公對待,特向貴領導申訴,希望領導百忙之中關注此事,監(jiān)督并糾正公安部門的`錯誤做法,維護申訴人的合法權益及社會名譽。
申訴人于年月曾經(jīng)遺失過一次身份證,不過申訴人當時馬上向派出所申報掛失并補領了新證。但此后不久,申訴人外出辦事時,發(fā)現(xiàn)其無論是在入住旅館酒店,還是在乘坐交通工具時,都會受到警察重點盤查。后經(jīng)申訴人多方了解,才發(fā)現(xiàn)申訴人已經(jīng)被公安機關列為販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單。但是申訴人一直遵紀守法,無任何違法犯罪記錄。申訴人認為是有人在進行違法活動時冒用申訴人遺失的身份證,導致破壞了申訴人一直遵紀守法的良好社會信用和形象。
申訴人因被人冒用身份證而被公安機關列入販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單,此事已經(jīng)申訴人生活工作精神各方面上造成了嚴重傷害,嚴重影響了申訴人正常的工作和生活。因此申訴人希望貴部門能查明事實真相,將申訴人的資料刪除出黑名單,恢復申訴人正常的社會信用、社會名譽和社會形象,以維護申訴人的合法權益。
此致
申訴人:
20xx年9月10日。
信訪的申請書通用篇二
為維護我校正常的教學秩序,保證教育教學工作的順利開展,增強各位教職工做好信訪工作的責任感,根據(jù)《信訪條例》及我校實際,特制定此信訪工作責任書:
1.堅決履行信訪條例,按信訪條例上訪,不集體上訪、越級上訪、違規(guī)上訪。
2.不歪曲、捏造事實,不謗、誣告他人。
3.不以上訪為由聚眾鬧事,損壞公物,擾亂學校教學秩序。
4.不以上訪為由進行非法活動,擾亂社會秩序。
5.解決好學生家長的信訪問題,不得向上推委,杜絕越級上訪,及時化解矛盾。
6.對本人無法解決的信訪問題或處理不服的,要耐心做好群眾的思想工作,防止激化,并及時向校領導反應。
7.注意身邊的人和事,及時上報前瞻性、苗頭性、突發(fā)性的信訪問題。
分管領導:
責任人(簽字):
信訪的申請書通用篇三
xxx信訪辦:
請求:
1.依法依紀對明子村大學生村官周xx作出處理;。
3.公開和書面陪禮道歉與保證不再與我妻子蒲xx有任何往來瓜葛。
事實:楊xx于20xx年11月14日晚閱卷完畢后,打電話給岳母楊xx詢問孩子楊xx請身體情況,岳母告知我說孩子感冒,于是我又打電話給妻子蒲艷(明子村計生宣傳員),連打了幾個都沒接,我想反正這幾天有沒什么大事,于是我連夜走路去了明子,到了村委會壩子里,我又打了不知多少個電話,仍然沒人接于是我就到蒲xx住的房間,發(fā)現(xiàn)房間里沒人,我又想問問隔壁村官有沒有看見蒲xx,敲了敲門窗沒反應,發(fā)現(xiàn)門窗并沒關,用電筒一照就看到周xx與蒲xx正赤身裸體睡在床上,我氣不打一處來,我按捺住激憤立即打電給村支書劉xx和蒲xx她母親,過后他們兩來了,后又劉xx組織我們進行了調(diào)解但未果,在劉支書取材料時我又打電話報警,但一直打不通。劉支書說不用報警。劉支書建議給周xx一天半時間考慮,于17號中午一點再次組織調(diào)解仍未果,于是劉支書給了楊xx組織人事部薛xx的電話:1388711xxxx,鎮(zhèn)黨委副書記李xxx的電話:136388xxxx.但20xx年11月18日早上蒲xx的二妹沖進家打鬧,于是我立即將此情況反映給劉xx支書他說在幫忙很忙,于是才將情況反映到鎮(zhèn)黨委辦,由該辦公室兩位同志接待了我,在他們的建議銜接下,我決定將此情況反映到信訪辦。
理由:上述所提到的兩位道德作風極壞,此事件給我的名譽及精神造成極嚴重的損害,因此要求周xx給我公開和書面的道歉并賠償我的名譽損失及精神損失費。同時此事件給大學生村官集體形象抹了黑,對村兩委在民眾中的威信也造成極大的損害。我依賴政府,相信政府會給我一個公道,天可以不應,地可以不應,但政府一定會主持公道。
申述人:楊xx。
20xx年xx月xx日。
信訪的申請書通用篇四
身份證號。
被申請人:xx市公安局交通管理大隊。
復核請求。
請求依法撤銷公交認字(2011)第號《道路交通事故認定書》,對本起交通事故重新作出事故責任認定。
事實和理由。
被申請人的(2011)第號《道路交通事故認定書》認定本起事故的經(jīng)過為:“2011年8月6日9時50分許,駕駛號重型半掛車牽引車牽引掛號重型集裝箱半掛車從龍山往??诜较蛐旭偟绞鹿事范?,在超越前方同向同車道由當事人駕駛后載的電動三輪車時,牽引車的右后輪刮碰電動車的左手把,導致俞、段二人及電動車倒地,其中俞當場死亡,段受傷,發(fā)生交通事故?!?,繼而認定:申請人駕駛機動車在經(jīng)過人行橫道路段超越同車道前車,未在確認有充足的安全距離情況下實施超車的行為違反了《^v^道路安全法交通》第43條第1款第4項之規(guī)定,屬于過錯的交通違法行為。是導致本事故的根本原因,負本次事故的全部責任,當事人俞雖有交通違法行為,但其行為與本起事故的發(fā)生沒有直接因果關系,不負本起事故責任,段未有交通違法行為,不負事故責任。
申請人認為,上述《道路交通事故認定書》認定事實和適用法律錯誤,導致責任認定錯誤。
1、事故發(fā)生時的路段并非人行橫道路段。
2、事故發(fā)生時,申請人的車輛不處在超車狀態(tài)。
根據(jù)事故認定書,發(fā)生刮碰的部位是申請人牽引車的右后輪,可見發(fā)生事故時,不存在超車情況。
3、沒有證據(jù)表明發(fā)生事故時,電動車行駛在機動車道內(nèi)。
從事發(fā)路段的監(jiān)控錄像上無法顯示發(fā)生事故時,電動車行駛在機動車道內(nèi)。
4、當事人俞、段違反法律規(guī)定,違法載人和搭乘,應相應承擔本次事故責任。
依據(jù)《道路交通安全法實施條例》第五十五條第一款第三項的規(guī)定:“……輕便摩托車不得載人”,據(jù)此規(guī)定,俞載乘段是違法的。如果俞、段遵守了該規(guī)定,段就不會受傷,他們對此應承擔此事故相應責任。
5、上述《道路交通事故認定書》適用法律錯誤。
上述《道路交通事故認定書》認為申請人違反《^v^道路安全法交通》第43條第一款第4項之規(guī)定,但本起事故發(fā)生時并非在人行橫道上,也不能證明申請人當時正超車,因此不能適用該規(guī)定。
綜上所述,被申請人作出的《道路交通事故認定書》違反客觀事實、適用法律錯誤,導致錯誤認定。為維護申請人的合法權益,申請人請求上級公安機關交通管理部門依據(jù)事實與法律,依法撤銷公交認字(2011)第號《道路交通事故認定書》,對本起交通事故重新作出事故責任認定。
xx市公安局交通警察支隊。
申請人:
信訪的申請書通用篇五
我被政府征收的土地和房屋,一樓南北長,東西寬15m,二樓以上南北長,東西寬19m,臨街前墻與鄰居高建民家的照齊?,F(xiàn)在,盡管我的房子已經(jīng)拆除,但土地證和房產(chǎn)證還在,鄰居高建民家的房子也存在,都可以作為參照或參考。政府對我家房子的拆遷補償,一沒有實地丈量,二沒有按土地證和房產(chǎn)證,僅憑開發(fā)商提供的一份建筑草圖計算拆遷面積。雖然我與辦事處之前簽訂過房屋拆遷補償協(xié)議,但政府并未實際履行,我家應得的安置房也沒有兌現(xiàn)。另外,其他拆遷戶都是按三層補償,單單對我家的房子按不足兩層賠付,實在令我們?nèi)腋械椒浅2还>C上所述,新建路辦事處應當按照國家規(guī)定的拆遷補償標準,對區(qū)域內(nèi)所有拆遷戶一視同仁,不應該無視客觀事實,憑主觀意斷薄此后彼、另立規(guī)矩。懇請辦事處領導重視我的訴求,盡快還我以公道。
信訪人:高桂花。
20xx年1月16日。
信訪的申請書通用篇六
xxxxx(單位):
信訪人不服就其所提信訪事項作出的處理意見,向市政府提出復查請求。根據(jù)《xx市人民政府信訪事項復查實施辦法》的有關規(guī)定,現(xiàn)委托你單位進行復查,并請于年月日前將復查意見送xx市人民政府信訪事項復查委員會辦公室審查,以便答復信訪人。
復查成績委托書[篇2]編號:茲委托你單位按照有關法律、法規(guī)及北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局審核的《/國家質(zhì)檢總局制定發(fā)布的《規(guī)范》,承擔下列產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督復查過程中的抽樣、檢驗工作。
請于日前完成上述工作,并將復查檢驗報告(一式三份)及相關文書報送北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局。
不合格產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)名單:
受委托單位經(jīng)手人:
年月日(第一聯(lián)承擔抽查后處理工作的質(zhì)量技術監(jiān)督部門留存)、(第二聯(lián)交受委托單位)復查成績委托書[篇3]本人_______,于______年畢業(yè)于_________大學_______專業(yè)。目前因就業(yè)考試需要,需要復印在校學習期間成績單。本人在外地,暫無法親自辦理相關手續(xù),現(xiàn)委托_______代為辦理。由此產(chǎn)生的責任及后果,均由本人承擔。
申請人(委托人):20xx年月日。
信訪的申請書通用篇七
申請人姓名:。
聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00。
工作單位++++科技(上海)有限公司。
辦理機關上海市人民政府信訪辦公室。
1、被申請人應當履行法定職責,依據(jù)《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報人三級資質(zhì)(暫定期一年)。
2、被申請人應當履行法定職責,依據(jù)《物業(yè)管理條例》第60條,吊銷被舉報人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
事實及理由:
20xx年1月5日,申請人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實名舉報信》(證據(jù)編號1),要求依法查處被舉報人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。
被申請人20xx年02月22日給申請人的回復(證據(jù)編號2),認定事實不清,與青浦區(qū)局先前的答復不符,有違政府公信力,涉嫌行政亂作為,為企業(yè)違法行為謀利益。
一、被申請人回復事實不清。
被申請人回復稱:“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書已過期,按照新設立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級,并提供了相應的文件材料”,與青浦區(qū)局的答復不符。
上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:
被舉報人:1、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。
處理意見是:“延期一年”。(見證據(jù)3)。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明:“該企業(yè)得知換證消息后,于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報材料不全,信息操作等方面原因,直至20xx年9月才通過信息預審,取得了申辦預約號20xx001815號”。
二、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(1)。
被申請人回復稱:“按照新設立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級”,沒有法律依據(jù),超越了法定職權,是行政亂作為。
《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條:新設立的物業(yè)服務企業(yè),其資質(zhì)等級按照最低等級核定,并設一年的暫定期。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明:“賓泉物業(yè)注冊于青浦,并于20xx年9月12日在青浦房地局申請并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級證書》”。
根據(jù)《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條,如果重新核定,也要先辦理注銷手續(xù)。
被舉報人不是“新設立的物業(yè)服務企業(yè)”,被告是因為:“1、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。
三、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(2)。
《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條:申請核定資質(zhì)等級的物業(yè)服務企業(yè),應當提交下列材料:
(一)企業(yè)資質(zhì)等級申報表;。
(二)營業(yè)執(zhí)照;。
(三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;。
(五)物業(yè)服務合同復印件;。
(六)物業(yè)管理業(yè)績材料。
上海市關于實施建設部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強調(diào),“申報材料要求真實可信,完整齊全”。
被舉報人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務合同復印件”。如有提交,一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托協(xié)議書》(證據(jù)編號6)。
四、被申請人濫用職權,幫助被舉報人獲得非法利益。
(1)被申請人回復稱:“我單位作出如下處理意見:青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書的行為符合相關規(guī)定?!边@是被申請人在掩蓋自己濫用職權的行政亂作為,有違政府公信力。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明:“我局接到市房地局來電通知,要求青浦區(qū)房地局暫緩對賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報受理……20xx年12月5日,市局告知已作出了信訪答復并簡要告之事情經(jīng)過:賓泉物業(yè)在青浦申報物業(yè)資質(zhì)證書期間,徐匯金蘭花苑業(yè)主大會通過投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理,并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告,并簽訂了物業(yè)管理合同”。
《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出:在申請之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務合同終止時,不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關資料的”,資質(zhì)審批部門不予批準。《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:被舉報人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見是:“延期一年”(見證據(jù)3)。被申請人作為資質(zhì)審批部門應依法對被舉報人資質(zhì)申請不予批準。
被申請人混淆時間的先后,20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來指導青浦區(qū)局。這是被申請人,刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。
(2)被申請人回復稱:“關于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實不符的問題,我局已要求青浦區(qū)局更正”,這是被申請人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯誤。
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實不符”,為什么此前要求被申請人公開被舉報人信息,時,被申請人答復是“請向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開部門申請”?(見補充證據(jù)13)。
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實不符”,被舉報人早就提出了。為什么涉及到被舉報人名譽和經(jīng)營的政府公開信息,被舉報人至今認可。
被舉報人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的,被申請人蓄意毀滅證據(jù)是錯上加錯。
五、被申請人應當依法履行職責。
根據(jù)《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條:有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門或者其上級主管部門,根據(jù)利害關系人的請求或者根據(jù)職權可以撤銷資質(zhì)證書:
(一)審批部門工作人員濫用職權、玩忽職守作出物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。
(二)超越法定職權作出物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。
(三)違反法定程序作出物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;。
(五)依法可以撤銷審批的其他情形。
(1)被舉報人20xx年無“物業(yè)服務合同”不具備申請資格,無內(nèi)容填寫《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報表》中“物業(yè)管理項目情況”(見證據(jù)8)、不符合申報法定條件。
被申請人對被處罰的被舉報人按新企業(yè)對待,沒有法律依據(jù),超越法定職權,違反法定程序。
被申請人應當履行法定職責,依據(jù)《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報人三級資質(zhì)(暫定期一年)。
(2)被舉報人以被撤銷的《物業(yè)服務合同》為欺騙手段,隱瞞20xx年6月21日至20xx年12月12日期間無物業(yè)服務資質(zhì),非法經(jīng)營(見證據(jù)5),違規(guī)收費(見證據(jù)7),簽署虛假《承諾書》(見證據(jù)9),騙取資質(zhì)證書。
被申請人應當履行法定職責,依照《物業(yè)管理條例》第60條,吊銷被舉報人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
六、被申請人直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
根據(jù)《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條:資質(zhì)審批部門有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;。
(二)對符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;。
(三)對符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;。
(四)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;。
(五)不履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
(1)根據(jù)證據(jù)5,被申請人認為:“被舉報人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第29條規(guī)定,違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰?!?/p>
根據(jù)證據(jù)4,青浦房地局認為:“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴,反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書已過期,資質(zhì)證書申報辦理期間尚未取得新證的情況下,承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?!?/p>
上述證據(jù)證明被申請人:“不履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。
(2)被申請人對被舉報人不但“不履行監(jiān)督管理職責”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”,反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對待(行政亂作為),在被舉報人不符合法定條件(無物業(yè)服務合同)的情況下,幫助被舉報人獲得非法利益。
被舉報人的行為屬:“對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書”。
被申請人的上述行為,必定有“直接負責的主管人員和直接責任人員”。為樹政府公信力,直接責任人員應該檢討并予行政處分。
被申請人應該依據(jù)《上海市關于實施建設部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的:“嚴格依法履行職責,并對所有受理、批準的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔相應的法律責任”,以樹政府公信力。
簽名:
日期:年月日
信訪的申請書通用篇八
區(qū)財政局:。
我街道村多、面廣、任務重,尤其是征遷工作引發(fā)的信訪維穩(wěn)工作壓力大,需投入大量人力、物力和精力。故呈此報告,請求貴局幫助解決維穩(wěn)及法制宣傳教育經(jīng)費共計貳萬元整,為謝。
申請人:
20**年**月**日。
信訪的申請書通用篇九
信訪事項復查復核是《信訪條例》確定的一項基本工作制度,是維護信訪人合法權益的程序保障。那么你知道信訪事項復查。
申請書。
申請人:xxx,女,xx歲(身份證號碼xxxxxxxxxxxxxxx),
住xxxxx街道xx村xx組xxx號,電話:xxxxxxxxxxx。
被申請人:xx街道辦事處。
法定代表人:xxx,職務:主任。
請求事項:申請人不服被申請人于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復意見書》不服,特此申請復查。
申請復查事項:
一、要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復意見書》。
二、要求被申請人依法履行職責,審查確認xx村于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,侵害了申請人的合法權利。
三、要求被申請人責令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條。
四、要求被申請人責令xx村向申請人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟收益款3500元,組里3060元。
五、申請人要求參加聽證會,參加辯論。
事實與請求:
——堅持以人為本。始終把依法保障公民權益貫穿于政府各項工作,著重保障民生權益,努力與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,切實維護社會公平正義。
——堅持依法行政。全面履行法定職能,嚴格遵守法定程序,無越權、濫權和不作為,堅決做到平等保護、權責一致、監(jiān)督有力,切實保障公民的實體權利和程序權利。
在第四項第20、明確規(guī)定保障和規(guī)范村民自治。指導、支持和幫助村民依法開展自治管理,督促村民自治組織完善村務民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制。探索對村民自治執(zhí)行國家法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查和村規(guī)民約備案制度,逐步建立村民自治活動的糾錯機制。健全村民權益糾紛的行政調(diào)處機制,保障村民在土地承包、宅基地分配、集體經(jīng)濟組織內(nèi)部收入分配等方面的合法權益。
xx村20xx年6月25號召開村二委會、組長會議,并形成《村二委會、組長會議記錄》以會議決議形式捍然侵犯申請人的合法權利,帶領村民對抗國家法律與政策,可xx街道辦事處還是沒有盡其責任漠視xx村的行為,不采取措施加以制止與糾正,造成xx村違法自治,使村組織上的權力凌駕于國法之上,使xx村變成一個以強欺弱,以勢力欺壓個體,鄰里失和,沒有法律可講,影響社會穩(wěn)定的違法組織。
三、申請人將情況向被申請人反映,就是希望村組織的上級主管部門依法履行職責,采取措施加以制止與糾正,對xx村發(fā)生的違法村民自治行為采取措施加以制止與糾,希望村上級部門幫助與指導xx村依法自治,避免一個基層組織在違法的道路上越走越遠。但xx街道辦事處卻模棱兩可不重視的態(tài)度。
為了合法權益我又于20xx年5月6日向xxx信訪局反映,市信訪局把我反映的事情轉(zhuǎn)到街道,xx街道于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復意見書》,答復是一種極不負責的推脫,說關于村歸民約“備案”問題,依據(jù)《中華人民共和國村民組織法》第二十七條規(guī)定;“村民會議可以指制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案?!眡x街道辦事處屬于xxx人民政府的派出機構(gòu),不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,所以對xx村的村規(guī)民約沒有備案的職責。以此推卻責任。故要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復意見書》。
四、申請人在反映問題的一年時間里,奔波之事只為國家法律與政策能夠在一個基層組織得到貫徹與落實,.申請人聽到最多的話語就是村民自治不好干預,而申請人要說的是村民自治不等于村組織不要黨的領導,不等于不要政府的行政部門管理,不等于不要批評教育,街道辦事處作為村組織的上級主管部門完全有義務與責任,用組織的嚴肅性和履行國家法律賦予的行政管理權、行政監(jiān)督權,完全可以行使行政管理職能進行合法有效的引導和干預,促使國家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實,理直氣壯地伸張正義,制止錯誤,,正確引導村組織依法自治,否則國家的法律條文與政策就會在一個地方成為廢紙。
五、申請人目的也只為國家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實,從而確保申請人在村組的合法權益不受侵犯,促使xx村組依法自治。要求被申請人依法履行職責,審查確認xx村于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,侵害了申請人的合法權利。要求被申請人責令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條。要求被申請人責令xx村向申請人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟收益款3500元,組里3060元。
據(jù)以上事實與理由,本人依信訪條例有關規(guī)定請xx政府對被申請人于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復意見書》進行復查并撤消,必要時請求政府就本人信訪案件進行聽證。
此致
xxx人民政府。
20xx年6月29日。
申請人姓名:。
聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00。
工作單位++++科技(上海)有限公司。
辦理機關上海市人民政府信訪辦公室。
1、被申請人應當履行法定職責,依據(jù)《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報人三級資質(zhì)(暫定期一年)。
2、被申請人應當履行法定職責,依據(jù)《物業(yè)管理條例》第60條,吊銷被舉報人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
事實及理由:
20xx年1月5日,申請人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實名舉報信》(證據(jù)編號1),要求依法查處被舉報人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。
被申請人20xx年02月22日給申請人的回復(證據(jù)編號2),認定事實不清,與青浦區(qū)局先前的答復不符,有違政府公信力,涉嫌行政亂作為,為企業(yè)違法行為謀利益。
一、被申請人回復事實不清。
被申請人回復稱:“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書已過期,按照新設立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級,并提供了相應的文件材料”,與青浦區(qū)局的答復不符。
上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:
被舉報人:1、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。
處理意見是:“延期一年”。(見證據(jù)3)。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明:“該企業(yè)得知換證消息后,于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報材料不全,信息操作等方面原因,直至20xx年9月才通過信息預審,取得了申辦預約號20xx001815號”。
二、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(1)。
被申請人回復稱:“按照新設立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級”,沒有法律依據(jù),超越了法定職權,是行政亂作為。
《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條:新設立的物業(yè)服務企業(yè),其資質(zhì)等級按照最低等級核定,并設一年的暫定期。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明:“賓泉物業(yè)注冊于青浦,并于20xx年9月12日在青浦房地局申請并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級證書》”。
根據(jù)《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條,如果重新核定,也要先辦理注銷手續(xù)。
被舉報人不是“新設立的物業(yè)服務企業(yè)”,被告是因為:“1、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。
三、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(2)。
《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條:申請核定資質(zhì)等級的物業(yè)服務企業(yè),應當提交下列材料:
(一)企業(yè)資質(zhì)等級申報表;。
(二)營業(yè)執(zhí)照;。
(三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;。
(五)物業(yè)服務合同復印件;。
(六)物業(yè)管理業(yè)績材料。
上海市關于實施建設部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強調(diào),“申報材料要求真實可信,完整齊全”。
被舉報人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務合同復印件”。如有提交,一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托。
協(xié)議書。
》(證據(jù)編號6)。
四、被申請人濫用職權,幫助被舉報人獲得非法利益。
(1)被申請人回復稱:“我單位作出如下處理意見:青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書的行為符合相關規(guī)定。”這是被申請人在掩蓋自己濫用職權的行政亂作為,有違政府公信力。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明:“我局接到市房地局來電通知,要求青浦區(qū)房地局暫緩對賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報受理……20xx年12月5日,市局告知已作出了信訪答復并簡要告之事情經(jīng)過:賓泉物業(yè)在青浦申報物業(yè)資質(zhì)證書期間,徐匯金蘭花苑業(yè)主大會通過投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理,并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告,并簽訂了物業(yè)管理合同”。
《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出:在申請之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務合同終止時,不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關資料的”,資質(zhì)審批部門不予批準?!肚嗥謪^(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:被舉報人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見是:“延期一年”(見證據(jù)3)。被申請人作為資質(zhì)審批部門應依法對被舉報人資質(zhì)申請不予批準。
被申請人混淆時間的先后,20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來指導青浦區(qū)局。這是被申請人,刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。
(2)被申請人回復稱:“關于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實不符的問題,我局已要求青浦區(qū)局更正”,這是被申請人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯誤。
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實不符”,為什么此前要求被申請人公開被舉報人信息,時,被申請人答復是“請向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開部門申請”?(見補充證據(jù)13)。
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實不符”,被舉報人早就提出了。為什么涉及到被舉報人名譽和經(jīng)營的政府公開信息,被舉報人至今認可。
被舉報人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的,被申請人蓄意毀滅證據(jù)是錯上加錯。
五、被申請人應當依法履行職責。
根據(jù)《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條:有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門或者其上級主管部門,根據(jù)利害關系人的請求或者根據(jù)職權可以撤銷資質(zhì)證書:
(一)審批部門工作人員濫用職權、玩忽職守作出物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。
(二)超越法定職權作出物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。
(三)違反法定程序作出物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;。
(五)依法可以撤銷審批的其他情形。
(1)被舉報人20xx年無“物業(yè)服務合同”不具備申請資格,無內(nèi)容填寫《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報表》中“物業(yè)管理項目情況”(見證據(jù)8)、不符合申報法定條件。
被申請人對被處罰的被舉報人按新企業(yè)對待,沒有法律依據(jù),超越法定職權,違反法定程序。
被申請人應當履行法定職責,依據(jù)《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報人三級資質(zhì)(暫定期一年)。
(2)被舉報人以被撤銷的《物業(yè)服務合同》為欺騙手段,隱瞞20xx年6月21日至20xx年12月12日期間無物業(yè)服務資質(zhì),非法經(jīng)營(見證據(jù)5),違規(guī)收費(見證據(jù)7),簽署虛假《
承諾書。
》(見證據(jù)9),騙取資質(zhì)證書。
被申請人應當履行法定職責,依照《物業(yè)管理條例》第60條,吊銷被舉報人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
六、被申請人直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
根據(jù)《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條:資質(zhì)審批部門有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;。
(二)對符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;。
(三)對符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;。
(四)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;。
(五)不履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
(1)根據(jù)證據(jù)5,被申請人認為:“被舉報人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第29條規(guī)定,違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰?!?/p>
根據(jù)證據(jù)4,青浦房地局認為:“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴,反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書已過期,資質(zhì)證書申報辦理期間尚未取得新證的情況下,承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?!?/p>
上述證據(jù)證明被申請人:“不履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。
(2)被申請人對被舉報人不但“不履行監(jiān)督管理職責”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”,反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對待(行政亂作為),在被舉報人不符合法定條件(無物業(yè)服務合同)的情況下,幫助被舉報人獲得非法利益。
被舉報人的行為屬:“對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書”。
被申請人的上述行為,必定有“直接負責的主管人員和直接責任人員”。為樹政府公信力,直接責任人員應該檢討并予行政處分。
被申請人應該依據(jù)《上海市關于實施建設部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的:“嚴格依法履行職責,并對所有受理、批準的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔相應的法律責任”,以樹政府公信力。
簽名:
日期:年月日
申請人:浙江省仙居縣城關為民醬菜廠。地址,仙居縣城區(qū)原穿城北路大泉頭。
法定代表人:張月珍,女,20xx年12月8日出生,漢族,農(nóng)民,住仙居縣城區(qū)機建路1一8號,系廠長。身份證號:332624531208002電話:
申請人仙居縣城關為民醬菜廠﹙以下簡稱申請人﹚,對仙居縣城區(qū)建設整合指揮部﹙以下簡稱指揮部﹚20xx年2月9日作出“關于穿城北路為民醬菜廠拆遷事項要求補償?shù)幕貜汀焙?0xx年4月6日仙居縣城區(qū)建設整合指揮部“處理信訪事項答復意見書”的認定和補償標準不服,特此申請復查。
申請復查事項:
一、申請人被拆遷的286平方米土地使用權,是申請人通過合法手續(xù)轉(zhuǎn)讓來的。指揮部認為是征用的劃撥土地,既無事實依據(jù),又無法律依據(jù),應予撤銷。
二、申請人被拆遷的286平方米土地使用權,應按集體性質(zhì)轉(zhuǎn)讓的土地標準補償。指揮部認為按征用的劃撥土地標準補償,于法無據(jù),應予糾正。
申請復查事實和理由:
20xx年,申請人自籌資金籌建醬菜廠項目,向仙居縣計劃經(jīng)濟委員會申報,該委于20xx年4月27日作出仙計經(jīng)固(20xx)53號文件同意批復。20xx年4月4日,仙居縣計劃經(jīng)濟委員會同意申請人的項目結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年度實施。
根據(jù)《土地管理法》第九條“農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使明”的規(guī)定,20xx年10月7日,申請人在征得仙居縣原城關鎮(zhèn)市橋村十隊全體社員同意,支付了座落在仙居縣城北大泉頭地方1.15畝土地補償費10000元、安置補償費13000元和青苗補償費500元,合計人民幣23500元,取得該處土地使用權后,向市橋村、城關鎮(zhèn)、仙居縣土地管理局遞交建設用地呈報表。10月7日由市橋村、10月8日由原城關鎮(zhèn)、10月15日由縣土管局分別批準同意使用。
20xx年10月15日,浙土仙證字﹙20xx﹚第45號浙江省建設用地許可證,準予城關為民醬菜廠在城關穿城北路大泉頭,土地性質(zhì)集體,用地面積為壹畝壹分伍厘的耕地上建設廠房。
20xx年10月9日,建設用地規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)征,編號1141020準予在穿城北路(北段)西建設廠房。
20xx年11月21日,建設工程規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)證,編號1141020準予建設。
醬菜廠建成后,投入了生產(chǎn)。20xx年,因仙居縣城區(qū)穿城北路建設需要,拆除了申請人286平方米廠房,至今未給予土地補償和安置,嚴重侵犯了申請人的土地使用權。
20xx年8月23日,申請人向指揮部遞交“房屋拆遷安置申請書”一份。經(jīng)過165天等待和電話、走訪18次艱難請求后,該部于20xx年2月9日作出“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地,根據(jù)浙江省實施《土地管理法》辦法第二十九條第二款的規(guī)定“原以劃撥方式取得土地使用權的,參照收回時征用非耕地的補償標準予以補償”按縣政府征地區(qū)片綜合價給予補償”的回復。
根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十五條第三款“征地補償、安置方案報縣人民政府批準后,由縣人民政府土地行政主管部門組織實施。征用土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付”和第二十三條第一款第三項“劃拔使用國有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國有土地劃撥決定書”規(guī)定。指揮部至今沒有向申請人支付過征用土地補償費,也沒有向申請人核發(fā)過國有土地劃撥決定書。指揮部認為申請人的286平方米土地是“征用的劃撥土地”無事實依據(jù),與《行政復議法》“土地劃撥,是指行政機關代表國家將土地交給某個單位無償無期限使用的行為”釋義不符。
綜上所述,申請人認為,根據(jù)《憲法》第十條第四款“土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定,申請人286平方米的土地使用權是依法取得,應受法律保護。根據(jù)《憲法》第十條第三款“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償”的規(guī)定,指揮部對申請人的土地使用權至今沒有給予補償,就認為申請人286平方米土地是征用的劃撥土地與事實不符,于法無據(jù),按征用劃撥土地的標準補償,適用法律錯誤。
根據(jù)《憲法》第十三條“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”和《信訪條例》第十四條第(一)項“信訪人不服行政機關及其工作人員職務行為”的規(guī)定,申請人為維護自己的合法權益,特請求縣人民政府依法復查,撤銷指揮部“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地”的錯誤認定,要求按照20xx年11月31日仙居縣人民政府福應街道辦事處,福街辦發(fā)﹙20xx﹚64號文件第四條第二項“每平方米600元標準”規(guī)定予以作價補償,呈請支持。
此致
仙居縣人民政府。
申請人:仙居縣城關為民醬菜廠。
法定代表人:
電話:
信訪的申請書通用篇十
齊分局信訪辦:
申請復查事項。
包侵權問題的答復。以下簡稱“答復”。
申請復查理由。
我是大山種羊場的工人,叫高憲金,由于騎摩托車摔傷,至使大腦失控,最終造成癲癇病,2001年我和妻子去義烏治病并打工,在2009年我倆離婚,離婚后我又去義烏治病,在2011年9月份回來后才知道我的土地全部歸馬德海(前妻弟弟)所有,并把合同變在馬德海名下,我多次找馬德海要回失地,他不同意,我只好上訪,要求場領導給與解決。理由是,在我治病期間,由中間人馬金山協(xié)商(約定)好,病好后,土地仍歸還給我,當時約定地永久是我的。在我不知情的情況下,把合同改在馬德海的名下,并把欠款掛在我名下。我對此事不服,所以,根據(jù)國家黑墾局、農(nóng)墾局文件和生產(chǎn)隊領導、百姓、大山財務賬為證,地塊是大山六隊,豬舍門前一塊,豬舍西一塊,三角坑一塊,其中水田畝,旱田畝,其中有父母和弟弟的承包田(口糧田)。現(xiàn)在大山種羊場對我上訪做出了“答復”,既大山種羊場信訪復字[2012]1號文件《關于對高憲金信訪土地承包權問題的答復》處理意見。對此答復我不服,現(xiàn)提出復查申請。理由是:
(有李杰隊長證言)。
兩年不合理掛賬款總計:元。
造成了我家庭貧困,有病不能治,孩子無法上學和生活。這一切都應該由場方承擔侵權責任。
我是大山人,不應剝奪我勞動、工作的權利,必須給我土地,或給我安排其他工作直到退休為止。
綜上所述,我的要求是:按申請復查理由執(zhí)行。
申請復查人:2012年。
月
日
文檔為doc格式。
信訪的申請書通用篇十一
電話:138872。
申請事項:
請求貴局擬以(大)質(zhì)監(jiān)罰告字(20xx)k0879號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由:
20xx年03月02日,質(zhì)量技術監(jiān)督局開展風險大排查過程中,告知申請人存在以下問題:1、生產(chǎn)環(huán)境較差,用于清洗瓶子的消毒池未投入使用,包裝物堆放在車間內(nèi),生產(chǎn)環(huán)境混亂;2、風淋設備未投入使用,員工未穿工作服;3、化驗室未投入使用,化驗室內(nèi)堆放雜物;4、人流、物流通道混用;5、倉庫內(nèi)堆放有是申請人的“維生素果味飲料”,產(chǎn)品配料中標識有:維生素pp,維生素b6及添加維生素群字樣,查看申請人添加劑倉庫未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素,用于指導生產(chǎn)的配料清單中也無維生素添加劑。
申請人自成立以來,一向遵守國家法律法規(guī),依法納稅,從未受過任何行政處罰,更沒受過稅務機關的處罰。由于申請人的母親生病住院,患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病,老父親又患上糖尿病,因家中無人照看老人,申請人在前期一直在湖南老家照顧老人,只好把廠里的工作交于下手打理,也就導致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實出現(xiàn)了以上的問題及漏洞,直到質(zhì)量技術監(jiān)督局此次排查并出具告知書,申請人才知道廠里存在的問題。申請人對廠里出現(xiàn)的問題深刻意識到問題的嚴重性,但申請人認為該《告知書》中對申請人的處罰過于偏重,不符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。
據(jù)此,申請人特向質(zhì)量技術監(jiān)督局提出聽證要求,懇請質(zhì)量技術監(jiān)督局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。
此致
質(zhì)量技術監(jiān)督局。
申請人:楊xx。
20xx年06月15日。
信訪的申請書通用篇十二
關于xxx(上訪人的名字)反映xxx問題的信訪復查申請。
一、信訪人的自然情況。
即上訪人身份證上面的個人信息及聯(lián)系方式,包括:姓名、年齡、住址(工作單位)、居民身份證號碼以及個人聯(lián)系方式(集體訪信訪人須提供兩人以上代表自然情況)。
申請人:性別:民族:
單位或家庭住址:居民身份證號碼:
聯(lián)系方式:
即信訪人不服處理意見,針對處理意見書所述內(nèi)容提出的復查申請事項。
三、信訪人反映問題的事實與證據(jù)(理由)。
事實即信訪人不服處理意見書所述內(nèi)容的實際情況,按照時間順序、真實表達;
證據(jù)(理由)即信訪人不服處理意見書,提出信訪復查申請的具體依據(jù),包括法律法規(guī)、相關政策、文件規(guī)定以及相關文字材料說明。
附:信訪人主張其信訪訴求的材料(包括法律法規(guī)、相關政策、文件規(guī)定以及相關文字材料說明等)。
申請人簽名:日期:
信訪的申請書通用篇十三
信訪聽證是一種正式聽證,具有民主參與、調(diào)查事實與社會監(jiān)督的制度功能,因而成為處理重大、復雜、疑難信訪事項的一種重要手段。那么你對于信訪聽證。
申請書。
申請人:xxxxxx工作單位:
吉林省吉林市郵政局。
聯(lián)系電話:
申請事項:請求吉林省政府信訪事項復查復核委員會對申請人20xx年1月16日提出申請復核事項舉行公開聽證。因為我們的退休養(yǎng)老金計發(fā)涉及面絕非是個例,社會影響重大,問題復雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問題,是企業(yè)是否按依據(jù)國家法律和相關法規(guī)政策計發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問題。我們需要辨明事實和公開聽證。
復核請求:申請人不服吉林省郵政公司20xx年10月22日的復查意見,請求吉林省政府信訪事項復查復核委員會對被申請人、第三人20xx年10月22日、20xx年9月6日《關于徐偉萍、于桂香同志來訪的答復意見》書處理結(jié)果進行復核,并申請公開聽證,依法保障申請人的合法權益。
請求事項:
一、確認被申請人、第三人分別于20xx年10月22日、20xx年9月6日作出的信訪答復意見與國家法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,侵害了申請人的合法權利。請求國家上一級行政機關吉林省信訪事項復查復核委員會審查并糾正恢復申請人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計發(fā)的合法待遇。
申請復核確認我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標準(崗位工資、工齡工資、工資總額,降低繳費基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退,并沒有看見過任何協(xié)議內(nèi)容,屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為,此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領導闡述)要求公開個人“內(nèi)退協(xié)議”“個人申請”書。
二、申請復核1997年法定封定的檔案工資為什么一再降低,法律依據(jù)和執(zhí)行標準?
三、請求省信訪復核徐偉萍社保信息空白原因,請求復核調(diào)取徐偉萍的個人社保權益信息清單,責令省、市郵政局補錄20xx年以前退休職工的個人繳費情況信息,依法“應當按月將繳納社會保險費的明細情況告之本人?!苯?jīng)過職工簽名確認。
七、請求復核1995-1997三年繳費工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標準計發(fā)的?我們的平均繳費工資指數(shù)的計算依據(jù)。并責令公開1995-20xx年行業(yè)工資人均額和個人工資單保留工資、郵政代繳和繳費基數(shù)數(shù)據(jù)信息。
八、要求省信訪領導責令省、市郵政局依據(jù)國務院、勞動部、省政府等相關法律法規(guī),依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費暫行辦法》吉勞社函字【20xx】7號文件行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計發(fā)基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡養(yǎng)老金。我們申請公布1997-20xx歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標準和繳費基數(shù))。
簽名:
日期:年月日
附件:
1、請求吉林省人民政府信訪事項復查復核委員會復核申請書依據(jù)、事實與理由全文。
2、吉林省、吉林市郵政局書。
3、身份證、(復印件)。
5、吉林市郵政局社保繳費、代繳和省社保繳費比例對比表。
6、個人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費基數(shù)對比表。
7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險人員《退休審批表》。
8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說明。
9、個人社保繳費空白信息(二份)。
10、吉林市郵政局欠繳社會保險金信息。
11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號吉政發(fā)【20xx】28號《郵電企業(yè)職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費暫行辦法》吉勞社函字【20xx】7號《關于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)中指數(shù)化月平均工資計算問題的復函》等相關法律文件索引(復印件)。
申請人周雪蓮、女、1963年11月29日、身份證號碼4303047租住湘潭市岳塘區(qū)霞城鄉(xiāng)岳塘村13組.
請求事項。
申請因強制拆遷引發(fā)勞務債務合同糾紛等一系列訴求信訪進行聽證。
事實與理由。
20xx年元月15日開始本人因岳塘區(qū)強制拆遷引發(fā)勞務債務合同糾紛上訪四年多來導致多個問題造成我四年多無家可歸上無片瓦下無插針之地連租住房都不能居住被逼38次搬家,在國門之外流落多年,家中被操被盜共六次。被騙無辜拘留一次差一點死亡在霞城鄉(xiāng)政府池塘中。軟禁三十多天,在接訪途中被鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長打傷住院一次其中兩次轉(zhuǎn)院至今末處理一次。被郭桂清恐嚇無數(shù)次遭受了無數(shù)次侮辱和白眼,等等狀況。目前我已精疲力盡了只有請求政府公開、公平公正、依照信訪聽證程序本著以事實為依據(jù)法律為準繩宗旨。依法依規(guī)落實到位,處理到底,讓信訪的群眾有個理服,有個心服有個安慰,讓穩(wěn)定壓倒一切,不讓不穩(wěn)定的因素客觀存在。
一、根據(jù)鄉(xiāng)政府提出的答復意見書、我收到后非常不服這樣的答復意見絕對違反了公開、公平、公正的原則以權論理以權壓法。
1.51戶的勞務用工補償協(xié)議、是落實對拆遷戶土地被征收后的一種補償,屬于上述拆遷戶的權利,該權利也經(jīng)各級政府和湘鋼認可,不可隨意被侵犯或變更。
2.政府給51戶的勞務補償項目,是為保障51戶拆遷戶的特殊群體的特別安置,在所有問題沒有完全調(diào)查清楚的基礎下,任何人和部門都沒有借口和權利妄自獨斷,51戶現(xiàn)在的勞務補償項目已經(jīng)成為郭桂清非法牟取私利的工具,如果政府要剝離51戶的勞務,相關部門應該要出示書面材料告之51戶全體拆遷戶更要對51戶人員進行善后安置,被強行逼退的人員以后生活怎么保障其他問題誰來負責管理,我們20xx年來沒有得到一個公民的合法權益,這些人不可能像一個流浪者子子孫孫被政府拒之門外,請求政府高度重視。
3.市政府多次要求區(qū)政府召開聯(lián)席會議可是岳塘區(qū)根本沒有考慮過市政府的意見只是壓制誤導我簽訂停訪息訪。
承諾書。
并要說明經(jīng)市、區(qū)、鄉(xiāng)政府三方有關領導及負責人與我溝通協(xié)調(diào)霞城勞務隊給予我補助款15萬元用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題本人也同意了??墒蔷驮谖液炏峦TL息訪承諾書之后并沒有給我一分錢我也找區(qū)、鄉(xiāng)政府多次很多天以后他們后來又讓我簽訂了一個和解。
協(xié)議書。
我當時并不同意可是鄉(xiāng)政府領導說簽下這個是沒有問題的同時我也咨詢了區(qū)法院在信訪局領導和檢察院領導大家都告訴我只有我不在上訪這個15萬元已經(jīng)注明是補助款15萬元用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題跟拖欠你員工的工資款是沒有任何牽扯的所有我同意并簽訂了和解協(xié)議書我當時還告訴鄉(xiāng)政府領導會向法院再起訴霞城勞務隊起訴其拖欠員工工資他們也默認并要我請一個好一點的律師來維護合法權益。只要不再上訪就可以所以我沒有再次上訪。
一、〈中華人民共和國民法通則〉笫七十二條的規(guī)定一方當事人利用優(yōu)勢或?qū)Ψ經(jīng)]有經(jīng)驗,致使雙方權利與義務明顯違反等價有償原則的可以認定為顯失公平訴求人所簽訂的息訪和解協(xié)議書系顯失公平合同明顯適用法律錯誤。
二、直屬下級霞城鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長譚東風在接訪回家途中暴打訪民,并在第二天再次勾結(jié)黑惡勢力頭目郭桂清追打至法警醫(yī)院。我被迫轉(zhuǎn)至仁和醫(yī)院后又藥物過敏差一點死亡。再后來又轉(zhuǎn)至市二醫(yī)院住院治療。導致訪民幾乎失去生命。至今末愈也請政府關注重視一下,請求根據(jù)干部嚴厲問責制度處理,并書面告之本人處理結(jié)果。(有證據(jù)可查)。
三、區(qū)政府強制拆遷后,村.鄉(xiāng)兩級隨意克扣我的征拆款項,希望根據(jù)事實歸還。這個問題涉及很多戶征拆老百姓。(有據(jù)可查)。
四、20xx年4月居住房至20xx年6月家里多次被惡意盜取直接損失近10萬,兩個派出所出警也不立案,更沒有一個口頭或文字的答復,在此我確實懷疑到底是權大還是法大。公安局的責任是保護人民的生命和財產(chǎn)安全的為什么可以玩忽職守(有公安出警材料可查)。
六、申請岳塘區(qū)信訪局副局長回避,因為他是導致此信訪問題擴大的當事人。
七、申請根據(jù)市長辦公室黃呵批示允許市督查辦,市婦聯(lián)維權羅部長、市紅網(wǎng)論壇、市電視臺、委托律師、及關連人、親屬等。
八、因本人是弱勢群體為了保證此次信訪聽證公開、公平公正本人特別請求聽證程序可以錄音、錄像。給我一個理服、心服讓事實還原、還我一個公道、還我尊嚴與清白。
綜上所敘;。
霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所,霞城勞務隊違法違規(guī)事實清楚。證據(jù)確實藐視習20xx年元月20日強調(diào)習強調(diào);《拖欠群眾錢款等問題立即解決危害百姓的事再小也要除,不等不靠,立行立改》請求調(diào)查事實真相召開信訪聽證會。請求督促岳塘區(qū)幾任黨政一把手面對12個媒體和一千多群眾的承諾落實到位。現(xiàn)任岳塘區(qū)長也面對紅網(wǎng)承諾過沒有兌現(xiàn)請求認真落實。就我上述幾個訴求公開、公平公正依法依規(guī)解決落實到位。
此致;
岳塘區(qū)人民政府。
申請人周雪蓮聯(lián)系電話。
20xx年3月22日。
申請人:騰達西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。
代表人:亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學福、徐世全、彭正福。
委托代理人:亢其華,騰達公司內(nèi)退職工,電話:
申請人不服甘肅省人民政府甘政信復字(20xx)11號復核意見書,現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽證辦法相關條款,再次請求依法聽證。
請求事項。
1、請求通過依法聽證,依據(jù)事實和法律法規(guī)及政策的相關規(guī)定,依法撤銷“甘肅省國資委復查意見”和“甘肅省人民政府甘政信復字(20xx)11號復核意見書”。責令騰達西鐵公司依法糾正自己的錯誤,支付申請人企業(yè)改制銜接費、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬元。
2、請求騰達公司承擔與本案有關的一切費用50000余元(20xx年至今上訪費用)。
事實與理由。
申請人亢其華等1169人,均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國有企業(yè)職工。20xx年7月,由于企業(yè)虧損嚴重,由甘肅省人民政府主導進入“政策性破產(chǎn)”程序。
按照國家關于企業(yè)改制的相關政策規(guī)定和騰達公司企業(yè)改制實施方案規(guī)定:用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬元,對國有職工進行身份置換,工齡計算截止20xx年12月31日。身份置換辦法、標準及管理方式是:身份置換金由基礎股和工齡股兩部分組成,即3000元+1550元×工齡,以資產(chǎn)形式量化到員工個人名下,作為員工在企業(yè)的個人股份,由新公司“騰達西北鐵合金有限責任公司”員工持股會管理,員工成為新公司的股東,參與股利分紅。“職工個人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”。還規(guī)定:距法定退休不到五年的職工,不參加身份置換。
20xx年6月26日,企業(yè)改制完成,重組公司“騰達西北鐵合金有限責任公司(國有公司)”依法注冊并正式運營。
至此,由政府主導的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換,填寫了《員工身份置換申請表》,與新公司騰達西北鐵合金有限責任公司簽訂了新的勞動合同,成為騰達公司員工。按照文件規(guī)定,經(jīng)公證部門公證,申請人依法持有股權,成為新公司股東。
20xx年6月27日,省高院對西北鐵合金有限責任公司的“政策性破產(chǎn)”,作出(20xx)甘民二初字第55—11號終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書。之后,騰達公司修改了已生效的改制文件,將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是,20xx年6月27日之后退休(改制時距法定退休不到5年)的職工領取了股金(身份置換金)。未領取的按時支付股息分紅。對20xx年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至20xx年的申請人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此,申請人和騰達公司發(fā)生爭議,遂以改制程序不公平等問題向省國資委多次提起申訴,國資委久拖不決。
20xx年5月2日,國資委作出復查意見稱:“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動關系”,“你們的安置費并未投資到重組公司,因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權或債權。我委對你們享受騰達西鐵公司股權或債權的要求不予支持?!?/p>
該復查意見用一句話來歸納:“凡是內(nèi)退的,就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動關系”,因此不能享有“股權或債權。”
申請人認為,該復查意見嚴重違背客觀事實,并且與改制政策相悖。依法申請甘肅省人民政府復核,省政府作出甘政信復字(20xx)11號復核意見書敷衍了事,極不負責任的維持了國資委的復查意見。申請人不服,依據(jù)事實和法律以及信訪條例的相關規(guī)定,多次向甘肅省人民政府申請請求舉行聽證會,至今未作任何答復。其行為嚴重違背了《信訪條例》的相關規(guī)定和《甘肅省信訪聽證辦法》的相關條款。
因此,申請人再次向省人民政府、省長提起申請,強烈要求按照《甘肅省信訪聽證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽證會依法聽證。理由是:
一、省國資委“復查意見”在認定事實上存在嚴重錯誤。
1、復查意見對申請人不屬于騰達公司職工的認定錯誤。
(1)、西鐵公司從20xx年7月改制,20xx年6月26日重組公司“騰達公司”依法注冊并正式運營。騰達公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況:“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人,其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人,重組公司(指騰達公司)992人,男704人,平均年齡51.57歲,女465人,平均年齡43.37歲,男女平均距法定退休年齡7年”。
以上事實,被申請人騰達公司是認可的。甘肅省國資委的“復查”為何刻意回避?
(2)、騰達公司于20xx年6月26日實現(xiàn)重組,已經(jīng)正式注冊并依法獨立運營。按照859號和21號等相關政策規(guī)定,騰達公司應該在30天內(nèi),即20xx年7月26日前,和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工,整體變更勞動關系,重新簽訂勞動合同。
(3)、騰達公司和西鐵公司不存在隸屬關系。
眾所周知,騰達公司法定代表人,是原虧損高達14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,任職明顯與法律相悖。
在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中,騰達公司既得利益集團一手拿著“矛”一手拿著“盾”,既是“運動員”又是“裁判員”,既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,又是重組人,雙重身份。對他有利的時候,他是“運動員”。對他不利的時候,他是“裁判員”。這一點,省國資委是清楚的。因此,申請人認為,省國資委對“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動關系”的認定沒有政策標準界定,加之“裁判員”又是既得利益者,相關規(guī)定又是20xx年6月26日既得利益集團實現(xiàn)重組后,在已生效的改制文件的基礎上修改制定的,應當依法認定沒有法律效力。
(4)、在企業(yè)改制中,整體變更勞動關系,是政府政策做主導,司法程序不能越俎代庖。
該“復查意見”把職工勞動關系的處理,依賴于司法程序的終結(jié),以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件,實屬無法可依。明顯與政府859號、21號改制政策關于職工勞動關系處理的條款相悖。
(5)、省國資委認為,“只要內(nèi)退的,就是與西鐵公司沒有解除勞動關系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項認定明顯與事實不符。
申請人認為,即便是騰達公司在改制中,操作程序不規(guī)范,勞動關系處理不徹底,其過錯責任不在于弱勢群體(申請人)。
根據(jù)注冊時間和正式運營的時間看,應當依法認定:2o20xx年7月26日之后的內(nèi)退,是騰達公司的企業(yè)行為。因為改制文件中有明確規(guī)定。騰達公司應當承擔法律責任。
2、“破產(chǎn)清算時根據(jù)‘統(tǒng)一標準,重新選擇’的原則,自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說與事實嚴重不符。
“破產(chǎn)清算時”是什么時間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達公司和國資委、督查處沒有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。
申請人認為,該“復查意見”引用了政府合法文件,掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國資委和督查處民意!
(1、)事實是:20xx年6月26日,騰達公司實現(xiàn)重組正式運營之后,采取掩耳盜鈴之術,企圖占有申請人6000萬元的股份。派出“宣講團”開始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力,大會動員,小會報告,廣播電視天天講。很明確,矛頭直接指向老職工。老職工工齡長工資高股份高,成本高,老職工必須內(nèi)退。同時,二級單位的頭子,帶著“硬”指標大呼小叫。大肆宣講“我們要堅決貫徹執(zhí)行楊志明副省長鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”,“莫斯科不相信眼淚”,“老同志要犧牲自己,積極為新公司做貢獻,減輕新公司的壓力”,“要認清形勢,轉(zhuǎn)變觀念”,“年齡大的要退,只要退,什么都不影響,包括將來企業(yè)效益好了,分紅和利息都不影響”,“將來企業(yè)搞好了,是不會忘記你們的”,“40歲以上的女同志,你們當小姐嫌老,當奶奶太年輕,如果不退,到時候別后悔”,“我肯定用年輕的不用年老的”,“這可是最后一次機會”。
在此期間,既得利益集團為達到自己的目的采取了一切不法行為,對申請人實施勸退、誘退、逼退,“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺,制造人與人之間的仇恨。一段時期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗,大辦失業(yè)證、待業(yè)證,就連拖兒帶女的寡婦也不放過,一片“白色恐怖”,在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負面影響。部分職工對上述行為向騰達公司的頭子反映,答復是:“這就是改革”!
在此形勢下,申請人無奈,只有違心的“為新公司做貢獻”,“犧牲自己”“減輕新公司的壓力”,逼迫距法定退休年齡6到20xx年“內(nèi)退”。
申請人內(nèi)退后,只能靠每月300到400元的生活費苦苦度日。
綜上,既得利益集團如此宣講、實施“內(nèi)退”政策,長達五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標準,重新選擇”,就是在上述情形之下的民意!不是申請人真實意思的表示!!!
(2、)騰達公司強迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退,嚴重侵害了職工的合法權益,違背了政府法令和相關改制政策。
國務院《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的,經(jīng)本人申請,企業(yè)領導批準,可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個條件:(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請;(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個法定條件,審查作出是否可以內(nèi)退的決定。
勞動部《關于嚴格按照國家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問題的通知》(1994)259號文規(guī)定:國務院(111號令)頒發(fā)后,對于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時,采取了“一刀切”的做法,對距退休年齡不到五年的職工,強迫退出崗位休養(yǎng),剝奪甚至侵害了職工的正當勞動權利,主要存在以下問題:(一)、企業(yè)對距退休年齡不到5年的職工,應經(jīng)本人提出申請,企業(yè)領導批準,方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對在改革中精簡下來但又不符合“內(nèi)退”條件的人員,應該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位,也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓,在采取這些措施以后,對部分人員可以引向社會或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員,但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對未到達國家法定退休年齡的職工,無論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工,企業(yè)都要根據(jù)有關規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費,標準不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標準。對確實有困難并已足額交納失業(yè)保險金的企業(yè),經(jīng)勞動部門批準,可以用失業(yè)保險金予以補貼。職工達到國家法定退休年齡的,需按規(guī)定辦理退休手續(xù),凡參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的,轉(zhuǎn)由社會保險機構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動部門對企業(yè)貫徹國發(fā)(1993)111號令要做好指導監(jiān)督檢查工作堅決制止企業(yè)超出國務院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后,對企業(yè)的此類行為要及時糾正,并嚴肅處理。
甘政辦發(fā)(20xx)24號文件規(guī)定“對于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi),符合退養(yǎng)條件、實行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定,在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi),符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”,并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。
甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號文規(guī)定“國有企業(yè)改制中,對距國家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員,企業(yè)在重組時,一次性提取分年度支付個人生活費和社?!皟山稹焙?,由重組公司接受承擔“兩金”的上繳和個人生活費的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工,在改制中預提留費用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費用提留。上述四個文件都說明了一個問題:必須是原企業(yè)的富余人員,距法定退休不足5年,才是“符合內(nèi)退條件的職工”。
二、改制程序不公平,申請人利益受損害。騰達公司嚴重違背勞社部(20xx)21號文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。
國務院國資委、財政部、勞社部(20xx)21號文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時,已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動合同的職工,不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外,所有國有職工均可參加身份置換。
1、應該支付騰達公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費和股份以及分紅或利息。包括以下情形:
(1)、支付被強迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。
理由是,超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國務院(l993)111號令、勞動部(1994)259號、甘政辦發(fā)(20xx)24號、甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號文件的規(guī)定,應當予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關規(guī)定,通過職代會糾正并恢復原待遇。
(2)、支付20xx年6月27日之前內(nèi)退,之后正退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。
理由是,改制文件引用了甘政發(fā)(20xx)53號文件“各地距法定退休不足5年的職工,不得實行領取一次性安置費與企業(yè)解出勞動關系的辦法,可以在企業(yè)離崗退養(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號文件“對距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(20xx)24號文件“對破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個文件是騰達公司使用的“一刀切”的政策。而在實際操作中同等條件下的職工,在20xx年6月28日后退休的享受了此待遇,而內(nèi)退后正退的職工至今沒有享受此待遇。明顯的改制程序不公平,違背了騰達公司“以政策為準繩”的原則。
(3)、支付沒有寫申請,被勒令內(nèi)退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。
理由是:違背了國務院(1993)111號令、勞動部(1994)259號文和勞動法的相關規(guī)定。
(4)、支付20xx年6月26日后從騰達公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。理由一、申請人均是20xx年6月前參加改制,身份已經(jīng)置換。理由二、騰達公司改制文件均是20xx年破產(chǎn)時產(chǎn)生的,未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定,對申請人沒有追溯力。
(5)、支付20xx年6月26日之后,從騰達公司崗位上正式退休職工銜接費和股份以及分紅或利息。理由是,新公司于20xx年6月依法登記并運營,申請人符合政策規(guī)定,應當享受該項待遇。
2、應當支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費和股份以及分紅或利息。
理由是,勞動部(20xx)21號文件規(guī)定,除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動合同外,均可以參加改制。
三、騰達公司既得利益集團隨意擴大國有企業(yè)改制中關于“身份置換”政策適用范圍,嚴重違反國家政策規(guī)定,嚴重侵害了國有企業(yè)職工的合法權益,極不嚴肅!
在此次改制中,一部分不是國有企業(yè)職工身份的人,不該享受國有企業(yè)職工身份置換金,卻享受了國有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應該依法享受國有企業(yè)職工身份置換金的老職工,卻沒有被享受。嚴重的欺上瞞下,弄虛作假!
四、強迫“內(nèi)退”在前,既得利益集團修改、制定相關規(guī)定在后,對內(nèi)退職工沒有約束力,且在實施修改生效文件行為時,未告之申請人,侵害了申請人的知情權。
騰達公司于20xx年6月26日完成改制實現(xiàn)重組,并正式掛牌獨立營運。20xx年6月27日,省高院對西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書。之后,騰達公司制定了相關規(guī)定,修改了已生效的改制文件的重要條款。
五、騰達公司“內(nèi)退協(xié)議書”未約定不支付銜接費和股份。
申請人認為,“內(nèi)退協(xié)議書”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達公司在簽定此協(xié)議時,未約定不支付該項待遇。因此,騰達公司應當承擔責任。
綜上所述,騰達公司的改制,是由省國資委主導的搶劫式的損人利己的改制。嚴重丑化和損害了人民政府的形象和公信力,嚴重損害了中國共產(chǎn)黨在人民群眾當中的崇高威望!
從現(xiàn)實中看,騰達公司既得利益集團,確實達到了“名”“利”雙豐收的目的,1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。
省國資委復查意見認定事實嚴重錯誤,沒有切實維護申請人的合法權益,明顯在愚弄申請人。該復查意見不是一般意義上的“瑕疵”性錯誤,也不是認識和理解法律、法規(guī)和政策的水平問題,是嚴重的導向性和傾向性錯誤!
申請人認為:本案事實清楚,理由充分。因此,再次向甘肅省人民政府提起申請,1169人強烈要求舉行聽證會,依法聽證。
此致
甘肅省人民政府、省長劉偉平。
申請人名單附后。
代理人(無償代理):亢其華。
公元20xx年二月二十五日。
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