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總結(jié)是一個汲取經(jīng)驗教訓(xùn)的過程,讓我們更加明智地面對未來的選擇和挑戰(zhàn)。在撰寫總結(jié)時,我們需要全面回顧所涉及的方方面面,不可偏頗。掌握好總結(jié)的技巧和方法,可以寫出更好的總結(jié)作品。
論文引言帶文獻(xiàn)綜述篇一
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁刑罰執(zhí)行對應(yīng)的一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式,是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機(jī)關(guān)在有關(guān)部門、社會組織和志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
此次刑事訴訟法的修正案規(guī)定,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行社區(qū)矯正。這在繼刑。
法修正案八以后,再一次在國家立法層面上,肯定了社區(qū)矯正是刑罰執(zhí)行方式的重要組成部分。此次刑事訴訟法修正案中,一大亮點是擴(kuò)大了社區(qū)矯正適用范圍,增加了暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用情形。社區(qū)矯正適用范圍的擴(kuò)大,對于負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的司法行政機(jī)關(guān)而言,不僅僅是責(zé)任,更是挑戰(zhàn)。如何克服實踐中的困難,加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊人群管理,是社區(qū)矯正工作理論研究者與實務(wù)工作者應(yīng)積極思考的問題。
一、實踐中存在的主要問題。
(一)社區(qū)矯正人員與社區(qū)矯正工作人員的數(shù)量比愈來愈大。截止2012年6月底,沙市區(qū)在冊的社矯人員共有**名,累計接收**人。去年同期是在冊人數(shù)**人,累計接收**人。目前沙市區(qū)司法局下轄10個司法所,從事社矯工作的編制內(nèi)工作人員共有15名,這與去年相比,基本沒有變化,然而社矯人員與社矯工作人員的比例上升。
(二)社區(qū)矯正的教育工作針對性不強(qiáng)。根據(jù)刑法修正案八以及即將實施的刑訴法修正案的有關(guān)規(guī)定,社區(qū)矯正的對象主要包括四種類型:管制;被宣告緩刑的;被暫予監(jiān)外執(zhí)行的;假釋。對社矯人員的教育,是社區(qū)矯正工作中很重要的一個環(huán)節(jié),直接影響了社區(qū)矯正的效果與成功率。由于社區(qū)矯正人員心理和行為上的偏差,而矯正教育方式的大眾化、統(tǒng)一化,使得部分罪犯在學(xué)習(xí)教育過程中產(chǎn)生抵觸心理,存在不服管、不報告、不請假即外出,甚至成為脫管人員的現(xiàn)象,部分社區(qū)矯正人員即使有心學(xué)習(xí),也常常因為教育內(nèi)容不符合自己的具體情況而放棄學(xué)習(xí)。目前,仍然采取的是比較單一的、傳統(tǒng)的教育模式,針對性不強(qiáng)。
(三)對社矯人員的幫助工作如何落到實處。目前,在冊的社矯人員中,有**人處于無業(yè)狀態(tài),大約占總?cè)藬?shù)的30%,46歲至60歲之間的人員有**人。家庭困難、沒有固定經(jīng)濟(jì)收入的大約占總?cè)藬?shù)的20%。低保、社保、專項的慰問款等,能帶來一定的幫助,然而,卻是杯水車薪,不能解決實際問題。如何通過職業(yè)技能培訓(xùn)以及借助過渡性安置實體,使得幫扶工作真正的落到實處,是我們在工作中要摸索出來的道路。
二、對社矯工作的幾點設(shè)想。
(一)屬地原則為主,指定原則為輔。根據(jù)《社區(qū)矯正實施辦法》第六條的規(guī)定:“社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報到??h級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時為其辦理登記接收手續(xù),并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時間報到的,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織查找,并通報決定機(jī)關(guān)”。按照規(guī)定,社矯人員按照屬地原則到居住地的縣級司法行政機(jī)關(guān)報告,由縣級司法行政機(jī)關(guān)指定一個司法所對其進(jìn)行日常的管理,并未嚴(yán)格規(guī)定是在社矯人員的居住地的司法所進(jìn)行報到。盡管在實際工作中的通常做法均是由居住地的司法所負(fù)責(zé)日常管理工作,但是這并不排除可以在某些特殊情況下,由縣級司法局指定居住地以外的司法所負(fù)責(zé)管理,因為沒有強(qiáng)制性規(guī)定的。比如:監(jiān)獄警察與犯人的管理,是按照4比1的比例來配備警力的,而我們社區(qū)矯正人員的管理工作,應(yīng)改變一貫堅持的屬地原則,如果采取指定原則,就可以緩解前述社區(qū)矯正人員與社區(qū)矯正工作人員的數(shù)量比愈來愈大的問題。在沙市轄區(qū)內(nèi),在冊社矯人員,城區(qū)街辦社區(qū)矯正人員最多的司法所,勝利司法所**人,解放司法所**人;基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正人員最多的司法所,關(guān)沮鎮(zhèn)司法所*人,鑼場鎮(zhèn)司法所*人。社矯人員人數(shù)兩極化比較嚴(yán)重。出于科學(xué)安排,可以將部分具備特定條件的社區(qū)矯正人員指定到居住地以外的司法所,進(jìn)行均衡化管理。
特定條件是指要具備相鄰關(guān)系,且轉(zhuǎn)移管理不致發(fā)生其他不良影響。相鄰關(guān)系是指社矯人員居住地臨近擬指定司法所的轄區(qū),便于管理。在此基礎(chǔ)上,要考慮到轉(zhuǎn)移管理的后果,某些情況下不適合轉(zhuǎn)移管理,如受害人及其近親屬居住在擬指定的司法所,易發(fā)生沖突等。
屬地原則為主,指定原則為輔,既能平衡社矯人員與社矯工作人員的數(shù)量比兩極化,也能充分利用目前現(xiàn)有的司法干警的警力資源,對于目前無法擴(kuò)充警力的現(xiàn)實狀況而言,是一個不錯的選擇。
同,在管理措施上區(qū)別對待。年老體弱、多病、行動不便,尤其保外就醫(yī)的,可以適當(dāng)參加一些力所能及的集體活動,平時以采用電話匯報,進(jìn)行個別教育為主。四是對屬于在校學(xué)生的社矯人員,為不影響學(xué)業(yè),同時也為減少負(fù)面影響,在管理上還是以學(xué)校教育為主,社區(qū)矯正組織進(jìn)行協(xié)助。五是對每個社矯人員落實相應(yīng)的幫教人員。在幫教人員的落實上,要有利于幫助、教育改造社矯人員,防止產(chǎn)生反面作用。六是在矯正方案的制定中應(yīng)找準(zhǔn)社矯人員的心理癥結(jié)、心理障礙,開展有針對性的心理矯正,對癥下藥。此外,在實施矯正個案時,應(yīng)注重在實踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充完善,適時調(diào)整,確保矯正實效。
(三)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),大力建設(shè)過渡性安置實體。社區(qū)矯正的最終目的與效果是為了讓社矯人員能修復(fù)社會關(guān)系,順利回歸社會。不少社矯人員重新返回社區(qū)后,因為種種原因成為無家可歸、無業(yè)可就、無生活來源的“三無”矯正人員。目前,主要是依靠矯正工作人員通過各種途徑,甚至通過個人關(guān)系為矯正對象解決低保、住所和就業(yè)問題。這種方式不僅不能全面解決矯正人員的基本生活保障,且給社矯工作人員增加了巨大的工作壓力。因此,對社矯人員加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),使其掌握一門技術(shù)、手藝,增加其就業(yè)的可能性,是社矯工作中非常重要的一環(huán)。
由于現(xiàn)在就業(yè)壓力大,再加上社矯人員的“背景”,往往易造成社矯人員無業(yè)可就。在此種情況下,過渡性安置實體的建設(shè),尤為重要。然而,在實踐中,尤其在沒有政府資金投入的前提下,難以付諸實現(xiàn)。因此在經(jīng)費(fèi)保障上面,可以試圖“以政府劃撥資金為主,以社會捐助資金為輔;省和縣兩級政府分擔(dān)經(jīng)費(fèi)”的經(jīng)費(fèi)保障體制。同時,以稅收優(yōu)惠等政策吸引企業(yè)加入這一計劃。
論文引言帶文獻(xiàn)綜述篇二
本課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評:......1998年國際心理衛(wèi)生協(xié)會強(qiáng)調(diào)“健康的定義......”
心理健康運(yùn)動的發(fā)起人是美國的c.比爾斯。......馬斯洛的人本主義強(qiáng)調(diào)“自我實現(xiàn)”;費(fèi)勒姆提出了“新人型理論”;奧爾特提出了“成熟者的理論”......
美國是最早開設(shè)心理輔導(dǎo)的國家,......將“心理輔導(dǎo)”定為學(xué)校教育的一部分......,前蘇聯(lián)教育部1984年頒布“蘇聯(lián)普通學(xué)校心理輔導(dǎo)條例”;日本也積極從美國引進(jìn)心理輔導(dǎo)......
我國心理健康教育起步較晚,20世紀(jì)80年代在個別地區(qū)、個別學(xué)校起步了......,中小學(xué)真正起步是在90年代初到90年代中期。中國青少年研究中心、中國青少年發(fā)展基金會在全國進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)查,并于1997年6月7日公布了結(jié)果,引起了國人特別是教育界的震動......
1988年中共中央發(fā)布了“關(guān)于改革和加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的通知”。1989年12月20日聯(lián)合國大會通過了《兒童權(quán)益公約》,......1993年全國教育工作會議明確提出“通過多種方式對不同年齡層次的學(xué)生進(jìn)行心理健康教育指導(dǎo)......”1997年10月國家教委關(guān)于《積極推進(jìn)中小學(xué)實施素質(zhì)教育的若干意見》的通知中再一次強(qiáng)調(diào)了對中小學(xué)生進(jìn)行“心理健康教育”。應(yīng)該說自20世紀(jì)90年代初期到中期,上海中小學(xué)的心理健康教育走在了全國前列,1994年上海教委出臺了關(guān)于在中小學(xué)開展心理健康教育的有關(guān)文件,并出版了有關(guān)教材。但他們把絕大部分精力放在了城市學(xué)生身上。與此同時北京市西城區(qū)成了“心育中心”丁榕老師一馬當(dāng)先做了許多工作,但仍是把精力放在了城市學(xué)生身上。農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)等條件上都存在著較大差異,在心理健康水平上也存在著較大不同,但至今沒有人提出農(nóng)村中小學(xué)心理教育的途徑與方法的成型經(jīng)驗。因此農(nóng)村中小學(xué)心理教育的途徑與方法是值得研究的問題。
從文獻(xiàn)綜述范文3中可以看出,課題組成員翻閱了大量資料。但是,就“心理健康教育途徑和方法”的綜述不多;農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生心理健康差異的分析也不多?!稗r(nóng)村”的特點不清,“方法途徑”不知道新不新。這樣會給后面的研究方向和設(shè)計帶來麻煩。
四、文獻(xiàn)綜述的綜述要全面、準(zhǔn)確、客觀,用于評論的觀點、論據(jù)最好來自一次文獻(xiàn),盡量避免使用別人對原始文獻(xiàn)的解釋或綜述。
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論文引言帶文獻(xiàn)綜述篇三
隨著我國校園足球的開始,給許多城市帶來了活力,有許多的體育工作者又能有了體現(xiàn)自身價值的機(jī)會,國家投入了大量的人力、物力來開展青少年校園足球活動。
學(xué)校一直是我國最全面的最優(yōu)秀的教育地方,里面有很多的教育資源,而體育是學(xué)校教育的重要組成部分。
論文引言帶文獻(xiàn)綜述篇四
當(dāng)畢業(yè)論文題目確定后,在開始寫作之前需要做好一些基礎(chǔ)性的工作。首先是要了解別人關(guān)于這一課題研究的基本情況。因為研究工作最根本的特點就是要有創(chuàng)造性,而不是重復(fù)別人走過的路。只有熟悉了別人對本課題的研究情況,才可以避免重復(fù)研究的無效勞動,從而能站在前人的基礎(chǔ)上,從事更高層次”更有價值的研究。其次是要掌握與課題相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識。只有理論基礎(chǔ)扎實,研究工作才能有一個堅實的基礎(chǔ),否則,不可能深入研究下去,更談不上創(chuàng)新。上述兩項基礎(chǔ)性工作,在文獻(xiàn)綜述中得到了充分的體現(xiàn)。好的文獻(xiàn)綜述,不但可以為畢業(yè)論文寫作奠定一個堅實的理論基礎(chǔ),而且能表明寫作者對既有研究文獻(xiàn)的歸納分析和梳理整合的綜合能力。因此,在畢業(yè)論文開題報告寫作之前寫好文獻(xiàn)綜述,是寫好本科畢業(yè)論文的一項必要的前期工作。
文獻(xiàn)綜述是文獻(xiàn)綜合評述的簡稱,是指在全面搜集有關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,經(jīng)過歸納整理“分析鑒別,對一定時期內(nèi)某個學(xué)科或?qū)n}的研究成果和進(jìn)展情況進(jìn)行系統(tǒng)”全面的敘述和評論。#綜$是要求對文獻(xiàn)資料進(jìn)行綜合分析“歸納整理,使材料更精練明確”更有邏輯層次;#述$就是要求對綜合整理后的文獻(xiàn)進(jìn)行全面的“系統(tǒng)的論述。畢業(yè)論文文獻(xiàn)綜述就是針對自己論文選題,全面搜集與所選題目相關(guān)的文獻(xiàn)資料,經(jīng)過歸納整理”分析鑒別,對一定時期內(nèi)與該課題有關(guān)的研究成果和進(jìn)展情況進(jìn)行系統(tǒng)“全面的敘述和評論以及對本人研究課題的啟發(fā)。簡而言之,就是自己選擇的課題原來有哪些人做過哪些研究,研究的進(jìn)展程度及結(jié)果如何等。
寫作文獻(xiàn)綜述,至少具有以下方面的意義:
1.通過搜集文獻(xiàn)資料的過程,可進(jìn)一步掌握專業(yè)文獻(xiàn)的查找方法和資料的積累方法,在查找的過程中同時也擴(kuò)大了知識面,還可以彌補(bǔ)以前所學(xué)知識的不足。
2.查找文獻(xiàn)資料”寫好文獻(xiàn)綜述是撰寫畢業(yè)論文開題報告的前提,也是為畢業(yè)論文的寫作打基礎(chǔ)的過程。特別是對于管理類學(xué)科的學(xué)生,其畢業(yè)論文一般均為綜述性的形式。
3.通過文獻(xiàn)綜述的寫作,能提高歸納“分析”綜合能力,有利于提高自己的科研能力和寫作水平。
寫作文獻(xiàn)綜述一般經(jīng)過以下幾個步驟:搜集閱讀文獻(xiàn)資料“擬定提綱(包括歸納”整理“分析)和最后成文。
1.收集和閱讀資料。論文題目確定后,就要圍繞題目搜集有關(guān)的文獻(xiàn)資料。收集文獻(xiàn)資料的途徑主要有兩種:一是通過互聯(lián)網(wǎng)。在網(wǎng)絡(luò)資源中的各種數(shù)據(jù)庫中查找文獻(xiàn)資料,如中國知網(wǎng)”超星電子圖書“萬方數(shù)據(jù)等。其次,到圖書館”閱覽室和專業(yè)資料室,借閱或翻閱今年或近幾年出版的學(xué)術(shù)刊物。比如,對于會計學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說,就是查閱與會計專業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)期刊和財經(jīng)院校的學(xué)報,從中找出與自己選題相關(guān)的文獻(xiàn),并將其復(fù)印下來進(jìn)行閱讀。在閱讀文獻(xiàn)時要寫好讀書筆記,用自己的語言寫下閱讀時得到的啟示“體會和想法。這樣做的好處不僅能為撰寫文獻(xiàn)綜述時提供有用的資料,而且對于訓(xùn)練自己的思維能力”表達(dá)能力以及提高閱讀水平都有好處。當(dāng)閱讀了大量的文獻(xiàn)資料后,心得體會自會產(chǎn)生,這時便可以著手文獻(xiàn)綜述寫作了。
2.擬定寫作提綱。對于查找和搜集到的大量文獻(xiàn)資料先要進(jìn)行分析“歸納”整理和取舍,然后草擬出一個提綱,以便對文獻(xiàn)綜述的全文進(jìn)行整體構(gòu)思和結(jié)構(gòu)安排。有了一個好的提綱,可以使寫作者的邏輯思維更加趨于完善,既有利于成文,又便于修改,使文章層次清晰,前后照應(yīng)。文獻(xiàn)綜述的提綱不同于論文提綱,可以寫得簡略一點。
3.撰寫。在大量閱讀文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)所選題目進(jìn)行綜合論述,并撰寫成文。全文完成后要認(rèn)真進(jìn)行修改,直到滿意為止,必要時也可請指導(dǎo)教師或同學(xué)閱讀,提出修改意見,使其不斷完善。
文獻(xiàn)綜述的格式與一般研究性論文的格式有所不同。這是因為研究性的論文注重研究的方法和結(jié)果,而文獻(xiàn)綜述是介紹與主題有關(guān)的詳細(xì)資料“動態(tài)”進(jìn)展“展望以及對以上方面的評述。因此文獻(xiàn)綜述的格式相對多樣,但總的來說,一般都包含以下具體格式:綜述題目”作者姓名“摘要”關(guān)鍵詞“前言”正文“總結(jié)和參考文獻(xiàn)。
1.題目。題目一般應(yīng)在20字以內(nèi)(包括副標(biāo)題),最多不要超過25個字。題目要求能夠準(zhǔn)確反映出文獻(xiàn)綜述的主要內(nèi)容。
2.摘要和關(guān)鍵詞。摘要也就是內(nèi)容提要,它是在文章完成之后,建立在對全文進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)之上,用簡單”明確“易懂”精辟的語言對全文內(nèi)容加以概括,提取文章的主要信息“作者的觀點”文章的主要內(nèi)容“研究成果等。通過閱讀摘要,就能獲得必要的信息。摘要字?jǐn)?shù)一般應(yīng)在200字以內(nèi)。摘要后須給出3~5個關(guān)鍵詞,關(guān)鍵詞之間用分號分隔。
3.前言部分。前言部分,主要是說明寫作的目的,介紹為什么要選擇這個題目,有什么實踐或理論意義。介紹有關(guān)的概念”定義以及綜述的范圍,扼要說明有關(guān)主題的研究現(xiàn)狀或爭論焦點,使閱讀者對全文要敘述的問題有一個初步的輪廓。
4.主題部分。主題部分是文獻(xiàn)綜述的主體,其寫法多樣,沒有固定的格式。可按文獻(xiàn)發(fā)表的年代順序綜述,也可按不同的問題進(jìn)行綜述,還可按不同的觀點進(jìn)行比較綜述,不管用那一種格式綜述,都要將所搜集到的文獻(xiàn)資料進(jìn)行歸納“整理及分析比較,闡明引言部分所確立綜述主題的歷史背景”現(xiàn)狀和發(fā)展方向,以及對這些問題的評述。主題部分應(yīng)特別注意代表性強(qiáng)“具有科學(xué)性和創(chuàng)造性的文獻(xiàn)引用和評述。主題內(nèi)容根據(jù)綜述的類型可以靈活選擇結(jié)構(gòu)安排。
5.總結(jié)部分。將全文主題進(jìn)行扼要總結(jié),與引前部分呼應(yīng),指出現(xiàn)有研究中主要研究方法上的優(yōu)缺點或知識差距,并能提出自己的見解。
6.參考文獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)是文獻(xiàn)綜述的重要組成部分,它不僅表示對被引用文獻(xiàn)作者的尊重及引用文獻(xiàn)的依據(jù),而且為文獻(xiàn)閱讀者深入探討有關(guān)問題提供了文獻(xiàn)查找線索。參考文獻(xiàn)的編排應(yīng)條目清楚,查找方便,內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。參考文獻(xiàn)應(yīng)限于作者直接閱讀過的”最主要的“發(fā)表在正式出版物上的文獻(xiàn)。文獻(xiàn)綜述的篇數(shù)一般應(yīng)不少于15720篇。
五、寫作文獻(xiàn)綜述的要求。
1.搜集文獻(xiàn)應(yīng)盡量全面。掌握全面”大量的文獻(xiàn)資料是寫好綜述的前提,否則,隨便搜集一點資料就動手撰寫是不可能寫出好的綜述的,甚至寫出的文章根本不成為綜述。
2.注意引用文獻(xiàn)的代表性“可靠性和科學(xué)性。在搜集到的文獻(xiàn)中可能出現(xiàn)觀點雷同,有的文獻(xiàn)在可靠性及科學(xué)性方面存在著差異,因此在引用文獻(xiàn)時應(yīng)注意選用代表性”可靠性和科學(xué)性較好的文獻(xiàn)。
3.引用文獻(xiàn)要忠實文獻(xiàn)內(nèi)容。由于文獻(xiàn)綜述有作者自己的評論分析,因此在撰寫時應(yīng)分清作者的觀點和文獻(xiàn)的內(nèi)容,不能篡改文獻(xiàn)的內(nèi)容。
4.綜述中要有自己的觀點和見解。文獻(xiàn)綜述要條理清晰,文字通順簡練。
5.參考文獻(xiàn)不能省略。有的科研論文可以將參考文獻(xiàn)省略,但文獻(xiàn)綜述絕對不能省略,而且應(yīng)是文中引用過的“能反映主題全貌的并且是作者直接閱讀過的文獻(xiàn)資料。
6.文獻(xiàn)綜述字?jǐn)?shù)應(yīng)在一般應(yīng)在1500~2000字之間。
論文引言帶文獻(xiàn)綜述篇五
【案情】:2010年5月,濱海市工商局副局長李強(qiáng)與其妻張曉麗(濱海市工商局工作人員)為在濱海市工商局團(tuán)購住房中能多得一套住房,辦理了協(xié)議離婚手續(xù),但既未分割財產(chǎn)也未分居。7月,張曉麗高中同學(xué)王寧找到張曉麗,請求幫助其子進(jìn)市工商局工作,并表示事成后一定給予感謝,張曉麗答應(yīng)。后張曉麗未告訴李強(qiáng),直接找到市工商局人事處處長趙鵬,要求其錄用王寧之子。趙鵬向李強(qiáng)匯報了張曉麗打招呼的情況,并提出可用點錄的方式解決,李強(qiáng)表示同意。9月,王寧之子在市工商局正式上班。為表示感謝,王寧到李強(qiáng)的辦公室送5萬元,李強(qiáng)以自己馬上要退休了,不能受影響為由拒絕,王寧說那就等退休以后再說,李強(qiáng)未置可否。3個月后李強(qiáng)正式退休。王寧以6萬元從移動公司拍得尾號為666666的手機(jī)號碼送給張曉麗,說:“這是個吉利的手機(jī)號,要值6萬元,感謝你和李局長解決了我兒子的工作。”張曉麗將此事告訴李強(qiáng),李強(qiáng)說:“就一個手機(jī)號,哪值那么多錢?”后該號一直由張曉麗使用。
【分析】:本案中,主要有以下幾個行為需要運(yùn)用刑法的思維加以分析和認(rèn)定,一是李強(qiáng)和張曉麗嫁接離婚多騙取團(tuán)購房行為的性質(zhì);二是張曉麗幫助其同學(xué)王寧的兒子進(jìn)入工商局行為的性質(zhì);三是李強(qiáng)在張曉麗幫助其同學(xué)兒子進(jìn)入工商局工作的過程中其行為的性質(zhì)如何認(rèn)定;四是王寧的行為如何認(rèn)定,下面我們來一一分析。
首先,對于王寧行為的性質(zhì)比較容易認(rèn)定,其行為完全符合行賄罪的構(gòu)成要件,由于此行為不存在任何爭議,此處不再贅述。
其次,針對李強(qiáng)和張曉麗假接離婚多騙取團(tuán)購房行為是否可以定為詐騙罪,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百六十六條之規(guī)定,詐騙罪是指是指以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。李強(qiáng)和張曉麗主觀上是不是具有非法占有公有財產(chǎn)的目的,客觀上是不是實施了以虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方法騙取公共財產(chǎn)的行為,是判斷其是否構(gòu)成詐騙罪的兩個關(guān)鍵要素。在此種情況下,我們必須對二人離婚的客觀效力和法律效力進(jìn)行評判。我國婚姻法規(guī)定,婚姻自由,既包括結(jié)婚自由,也包括離婚自由。但離婚畢竟關(guān)系到婚姻家庭關(guān)系的鞏固和社會關(guān)系的穩(wěn)定,所以離婚自由也要受到一定的限制。盡管我國婚姻法對協(xié)議離婚當(dāng)事人沒有用“感情確已破裂”加以限制,允許雙方自愿合意到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理,但無論是從客觀事實上講還是從法律的立法目的上講,協(xié)議離婚的實質(zhì)要件依然應(yīng)當(dāng)為夫妻感情破裂。如果不牽涉到公共財產(chǎn)的所有權(quán),那么根本不需要對二人的協(xié)議離婚是否真實進(jìn)行評價,這是他們二人之間的問題,如果二人的離婚行為已經(jīng)直接影響公共財產(chǎn)的所有權(quán),影響到國家房改政策的落實,就必須對二人離婚的真實用意進(jìn)行了解,對其客觀效力進(jìn)行評判。筆者認(rèn)為,如果二人的離婚雖經(jīng)過了婚姻登記機(jī)關(guān)的認(rèn)可,但二人并未分家,依舊以夫妻名義生活,夫妻關(guān)系并未發(fā)生實質(zhì)改變,則二人的行為屬于以合法手段掩蓋非法目的。從主觀上講,二人離婚的真實目的并不是源于“感情確已破裂”,而是為了多分一套團(tuán)購房,即李強(qiáng)和張曉麗是為達(dá)到多分得一套團(tuán)購房的目的,偽造離婚手續(xù),最終騙取了一套團(tuán)購房,因此對他們離婚這一“合法行為”背后所掩蓋的非法目的應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)奶幜P。所以,通過對客觀事實的判斷,可以認(rèn)定二人的協(xié)議離婚只不過是非法侵吞公共財產(chǎn)的一種手段,是詐騙罪中虛構(gòu)事實和隱瞞真相的具體表觀。因此根據(jù)二人的主觀意圖和客觀行為方式,二人的行為完全符合詐騙罪的主客觀要件,應(yīng)當(dāng)按詐騙罪定罪處罰。
再次,針對張曉麗和其丈夫在幫助其同學(xué)兒子進(jìn)入工商局工作的行為應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定的問題,主要涉及到利用影響力受賄罪與受賄罪共犯的辨析。根據(jù)《刑法》第25條的規(guī)定:成立共同犯罪,行為人應(yīng)當(dāng)具有共同的犯罪故意和共同的犯罪行為?;诖耍瑖夜ぷ魅藛T與特定關(guān)系人構(gòu)成受賄罪共同犯罪需要同時滿足共同的受賄故意和共同的受賄犯罪行為兩個條件。
《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會紀(jì)要》(以下稱《紀(jì)要》)和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下稱《意見》)分別對受賄罪共同犯罪進(jìn)行了明確的規(guī)定。其中,《紀(jì)要》規(guī)定:非國家工作人員與國家工作人員勾結(jié),伙同受賄的,應(yīng)當(dāng)以受賄罪的共犯追究刑事責(zé)任。國家工作人員的近親屬向國家工作人員代為轉(zhuǎn)達(dá)請托事項,收受請托人財物并告知該國家工作人員,或者國家工作人員明知其近親屬收受了他人財物,仍按照近親屬的要求利用職權(quán)為他人謀取利益的,對該國家工作人員應(yīng)認(rèn)定為受賄罪,其近親屬以受賄罪共犯論處。近親屬以外的其他人與國家工作人員通謀,由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,收受請托人財物后雙方共同占有的,構(gòu)成受賄罪共犯。國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,并指定他人將財物送給其他人,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)以受賄罪定罪處罰。
《意見》指出:特定關(guān)系人與國家工作人員通謀,由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,同時授意請托人將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人的,構(gòu)成受賄罪共犯。特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀,由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,收受請托人財物后雙方共同占有的,以受賄罪的共犯論處。
綜合以上法律文件,筆者認(rèn)為以下四種情形構(gòu)成受賄罪共同犯罪:(1)特定關(guān)系人向國家工作人員代為轉(zhuǎn)達(dá)請托事項,收受請托人財物并告知該國家工作人員;(2)國家工作人員明知特定關(guān)系人收受了他人財物,仍按照其要求利用職權(quán)為他人謀取利益;(3)特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀,由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,收受請托人財物后雙方共同占有;(4)國家工作人員與特定關(guān)系人通謀,國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,并授意請托人將財物給予特定關(guān)系人。
利用影響力受賄罪是《刑法修正案。
(七)》規(guī)定的新罪名,是指與國家工作人員關(guān)系密切的人,通過該國家工作人員職務(wù)上的行為,或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當(dāng)利益,索取請托人財物或者收受請托人財物,數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的行為。利用影響力受賄罪的立法旨在于彌補(bǔ)法律漏洞,懲處那些利用國家工作人員職權(quán)和地位收受賄賂的與國家工作人員關(guān)系密切的人。這些人主要指與國家工作人員有血緣、親屬、情人、同學(xué)、同事、朋友、戰(zhàn)友等關(guān)系或者其他特殊利益關(guān)系的人。正因為這種密切的關(guān)系,行為人可以輕而易舉地對國家工作人員施以影響,令其在不知情的情況下利用職務(wù)便利為他人謀取不正當(dāng)利益;或者不必直接通過該國家工作人員的職權(quán)便利,而只要利用其身份和地位便足可以影響其他國家工作人員,直接利用他們的職權(quán)便利為請托人謀取不正當(dāng)利益。利用影響力受賄罪中,與行為人關(guān)系密切的國家工作人員在不知情的情況下,其身份、地位及職權(quán)成為了行為人獲取非法利益的工具。
綜合以上分析,我們可以看出,與國家工作人員關(guān)系密切的人員收受請托人財物,利用國家工作人員的職權(quán)和地位,為請托人謀取不正當(dāng)利益的行為,既可能構(gòu)成受賄罪的共犯,也可能構(gòu)成利用影響力受賄罪。區(qū)分的關(guān)鍵在于國家工作人員與特定關(guān)系人之間是否存在共同的受賄故意和共同的受賄行為,即通謀。如果存在通謀,那么屬于受賄罪的共同犯罪;如果沒有通謀,只是特定關(guān)系人利用國家工作人員的地位和職權(quán)實施行為,那么該國家工作人員因為沒有犯罪故意和犯罪行為而不構(gòu)成犯罪,特定關(guān)系人不構(gòu)成受賄罪的共犯,而應(yīng)當(dāng)以利用影響力受賄罪論處。本案中,張曉麗利用其丈夫李強(qiáng)工商局副局長的身份和地位,為了幫助其同學(xué)的兒子進(jìn)入工商局工作,令市工商局人事處處長趙鵬幫助辦妥此事,張曉麗行為的定性取決于其與李強(qiáng)之間是否存在通謀,如果存在,那么二人構(gòu)成受賄罪的共同犯罪;如果不存在,則邵某因為缺乏犯罪故意和犯罪行為而不構(gòu)成犯罪。李某單獨(dú)構(gòu)成利用影響力受賄罪。根據(jù)案情可知,張曉麗與李強(qiáng)之間并沒有通謀,雖然人事處處長將張曉麗打招呼的事情告知了工商局副局長李強(qiáng),但是這并非是張曉麗主觀上的要求,因此此處不構(gòu)成張曉麗與其丈夫李強(qiáng)的通謀,故在本案中張曉麗的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為利用影響力受賄罪,而非受賄罪的共犯,其丈夫應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄罪,同時,工商局人事處主任應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄罪的共犯。
綜上所述,本案中張曉麗應(yīng)當(dāng)以詐騙罪和利用影響力受賄罪二罪并罰定罪處罰;李強(qiáng)應(yīng)以詐騙罪和受賄罪二罪并罰定罪處罰;王寧應(yīng)當(dāng)以行賄罪定罪處罰;工商局人事處主任應(yīng)當(dāng)以受賄罪共犯定罪處罰。
論文引言帶文獻(xiàn)綜述篇六
我通過登陸中國期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫和查找有關(guān)文獻(xiàn),共搜集有關(guān)社會體育指導(dǎo)員的文獻(xiàn)資料二十幾篇,其中大部分都集中在04、05年?,F(xiàn)將有關(guān)的資料歸納如下:
2社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)。
2.1不同類型社會體育指導(dǎo)的培養(yǎng)。
劉平江、趙立《淺談社會體育專業(yè)人才的培養(yǎng)》(2002年)一文中提出:“要培養(yǎng)一專多能的社會體育專業(yè)的學(xué)生。”在鄧星華《論我國社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)》(2001年)一文中提出:“我國社會體育的特點和鍛煉群眾的需要,可以將社會指導(dǎo)員分為健身健美類、醫(yī)療保健類、競技運(yùn)動類、休息娛樂類等四類?!睆纳鲜鑫墨I(xiàn)資料可以看出,培養(yǎng)各個層次類別的體育指導(dǎo)員,可以全方位地為社會體育指導(dǎo)服務(wù)。
2.2加大高校培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)員的力度。
廖軍在《充分發(fā)揮高校優(yōu)勢培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)員》(2003年)一文中表明:“高校體育專業(yè)擔(dān)負(fù)著為國家培養(yǎng)高層次體育專業(yè)人才的任務(wù),根據(jù)社會對個類體育人員的客觀要求,其培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)主要是適應(yīng)面廣一專多能的復(fù)合型人才?!币虼烁咝?yīng)該把培養(yǎng)和培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員列入其職責(zé)范圍。
3社會體育指導(dǎo)員的管理。
3.1管理社會體育指導(dǎo)員應(yīng)更加細(xì)化。
倪同云、白云、陳琳等在《完善我國社會體育指導(dǎo)員的管理體制的研究》(2002年)一文中明確指出:“對我國社會體育指導(dǎo)員進(jìn)行具有國情特色的較細(xì)分類,如在大類上可分為管理型、經(jīng)濟(jì)型、技術(shù)型等,再在每個大類上分細(xì),如技術(shù)型可分為:青少年指導(dǎo)員、老年指導(dǎo)員、婦女指導(dǎo)員等?!?/p>
3.2建立健全的我國社會體育組織管理體制。
早在1987年,日本由文部省公布了《關(guān)于社會體育指導(dǎo)員知識,技能審核事業(yè)來認(rèn)定規(guī)程》。在《鄧星華我國社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)》(2001年)一文中指出:“完善社會體育指導(dǎo)員管理法規(guī),從社會體育指導(dǎo)員的申報、培訓(xùn)、考核、授予稱號、上崗經(jīng)營、年審注冊、晉級權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任等方面都做出了明確規(guī)定?!睆纳峡梢钥闯觯⑼晟频纳鐣w育組織管理體制的重要性。
4我國社會體育指導(dǎo)員的現(xiàn)狀。
4.1社會體育指導(dǎo)員總體數(shù)量情況及分布。
如付明、李飛杰在《武漢社會體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀調(diào)查與研究》(2005年)一文中歸納出:“武漢三鎮(zhèn)社會體育指導(dǎo)員隊伍表現(xiàn)出第一總體數(shù)量偏少,第二等級結(jié)構(gòu)失調(diào),國家級一級所占比例太少,而三級比例過大?!焙蚊魧W(xué)、都曉鵑在我《國社會體育指導(dǎo)員的特點研究》(2005年)一文中指出:“我國人均社會體育指導(dǎo)員約為1:3994,京津滬遼江浙等市處于領(lǐng)先地位。”
4.2社會體育指導(dǎo)員的性別構(gòu)成。
李小燕在《宜昌市城區(qū)社會體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀調(diào)查與分析》(2002年)一文中指出:“女性社會體育指導(dǎo)員大多為職業(yè)女性和離退休人員,這一分布是與女性工作生活生理結(jié)構(gòu)以及對體育的價值觀念相應(yīng)的。”在武笑玲、馬美榮等《城市社會體育指導(dǎo)員隊伍現(xiàn)狀調(diào)查及對策研究》(2004年)一文中指出:“目前洛陽市城區(qū)社會體育指導(dǎo)員性別結(jié)構(gòu)與國家1998年的.統(tǒng)計基本吻合,性別結(jié)構(gòu)基本合理,男性高于女性,調(diào)查還發(fā)現(xiàn)女性社會體育指導(dǎo)員多為職業(yè)女性如文藝工作和離退休人員?!?/p>
4.3社會體育指導(dǎo)員的年齡結(jié)構(gòu)。
孫培初年《齡結(jié)構(gòu)偏大文化層次偏低---社會體育指導(dǎo)員隊伍現(xiàn)象調(diào)查》(2005年)一文中明確指出:“以上海為例:70%以上的社會體育指導(dǎo)員由街道社區(qū)聘請專業(yè)教師授課培訓(xùn)各區(qū)省自己發(fā)證,除少量街道社區(qū)文教干部外,絕大部分是離退休人員和下崗職工,其中年齡最大的78,歲最小的34歲,平均57歲?!?/p>
4.4社會體育指導(dǎo)員的文化素質(zhì)狀況。
莊永達(dá)在《我國社會體育指導(dǎo)員的問題研究》(2004年)一文中提到:“我國已經(jīng)擁有各級社會體育指導(dǎo)員約20萬人,這樣的發(fā)展速度和規(guī)律應(yīng)該來說是來之不易的,說明我國的各級體育部門對社會體育指導(dǎo)員的發(fā)展給予了高度的重視,但我們也應(yīng)該清楚地認(rèn)識到如此高速度大規(guī)律地發(fā)展背后的質(zhì)量保證問題?!?/p>
4.5社會體育指導(dǎo)員的職業(yè)分布狀況。
付明李、飛杰在《武漢市社會體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀調(diào)查和研究》(2005年)一文中表明:“武漢市社會體育指導(dǎo)員的職業(yè)分布中專業(yè)社會體育指導(dǎo)員占5.9%,兼職的人員最多達(dá)到62.2%,其次是離退休人員占26%,體育教師所占的比例最少為0.5%,其他的為3.4%。我們可以看出體育教師所占的比例過少,說明體育教師的積極性還沒充分的調(diào)動起來。專職的社會體育指導(dǎo)員所占的比例不大,說明社會體育指導(dǎo)員在先階段還不能作為一種主要的謀生手段。”
5總結(jié)。
通過以上的文獻(xiàn)資料可以了解到,我國社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)管理等方面的理論以及它的一些現(xiàn)狀。荊州地處我國中南部,社會環(huán)境經(jīng)濟(jì)實力體育發(fā)展水平和體育人口與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比還處于落后狀態(tài)。社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)雖然要順應(yīng)我國這個大環(huán)境,但也必須體現(xiàn)指導(dǎo)員鮮明的地方特色,因時、因地制宜建立適合本地區(qū)的社會體育指導(dǎo)員隊伍。
論文引言帶文獻(xiàn)綜述篇七
摘要:隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化,沃爾瑪、家樂福等大型國外連鎖超市紛紛搶灘我國,給國內(nèi)連鎖超市帶來巨大的沖擊。我國本土連鎖超市超市雖然得到了長足的發(fā)展,但與國際大型連鎖超市企業(yè)的營運(yùn)水平相比還相距甚遠(yuǎn)。如何提高企業(yè)在市場中的競爭力,是一直以來我們都在思考的問題,配送作為連鎖經(jīng)營最重要的一環(huán)出現(xiàn)在人們的視線中。文章就從文獻(xiàn)綜述的角度,來探討一下連鎖超市物流配送存在的問題和配送中心存在的問題,特別是連鎖超市企業(yè)的物流配送問題。通過分析這些問題,比較不同的配送模式,提出解決上述問題的對策。
關(guān)鍵詞:連鎖超市配送中心配送模式配送方式。
一、引言。
近年來,連鎖經(jīng)營已經(jīng)成為我國零售業(yè)發(fā)展的主要方向,連鎖經(jīng)營超市更是其中的佼佼者。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民消費(fèi)理念的改變,購物環(huán)境舒適、便利的連鎖經(jīng)營超市受到了消費(fèi)者的普遍青睞。據(jù)統(tǒng)計,從1994年發(fā)展至今,中國連鎖經(jīng)營超市銷售額年平均增長速度在30%左右,在商務(wù)部公布的2006年連鎖企業(yè)三十強(qiáng)名單中,連鎖經(jīng)營超市占50%。在2005年前三十強(qiáng)連鎖企業(yè)中,連鎖經(jīng)營超市的銷售額與2004年同期相比增長了19.4%,店鋪數(shù)增長了17.6%。這些數(shù)據(jù)表明連鎖經(jīng)營超市已經(jīng)成為零售業(yè)的主流業(yè)態(tài),且未來發(fā)展?jié)摿薮?。然?我們必須清醒地看到,當(dāng)前我國連鎖經(jīng)營超市的發(fā)展還存在諸多亟待解決的問題。
我國的專業(yè)配送中心很少,物流配送缺乏社會化和專業(yè)化,配送技術(shù)落后,嚴(yán)重的影響了配送的效率,而這也影響了整個物流的效率。在配送及時性和低成本方面,當(dāng)前我國不完善的配送體系也存在許多有待改善的地方。當(dāng)前我國的連鎖超市大多配送規(guī)模小、統(tǒng)一配送率不高、現(xiàn)行的配送方式相對落后、設(shè)備設(shè)施落,功能不全、物流配送信息系統(tǒng)建設(shè)落后、缺乏專業(yè)化的物流配送管理人才,這些都給連鎖超市的配送發(fā)展造成了巨大障礙。所以建立高效的物流配送體系是連鎖超市物流配送急需解決的問題。下面就文獻(xiàn)綜述的角度具體分析一下我國連鎖超市的物流配送存在的問題和解決對策。
流管理水平將是增強(qiáng)我國超市競爭力的必然選擇,但是我國連鎖超市物流管理目前的現(xiàn)狀是:1.物流的社會化和專業(yè)化程度低;2.物流信息技術(shù)手段落后;3.標(biāo)準(zhǔn)化程度低;4.第三方物流發(fā)展緩慢;5.配送效率低下。連鎖超市可以通過組建配送中心、改善配送流程、提高標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用水平和程度、構(gòu)建完善的物流管理信息系統(tǒng)、加快超市物流人才培養(yǎng)來提高物流管理水平。朱長寧(2007)認(rèn)為當(dāng)前大多數(shù)連鎖經(jīng)營超市的物流配送仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下方面:1.對物流配送認(rèn)識存在誤區(qū)2.配送中心的配送比率低,配送成本高3.配送中心設(shè)施落后、功能不全4.物流配送模式選擇不當(dāng)5.信息系統(tǒng)不完善,信息處理能力差6.配送專業(yè)人才短缺,管理水平低下。
對于物流配送至關(guān)重要的配送中心來說,除了上述的一些問題外,還存在以下的問題。張麗華(2009)認(rèn)為:配送中心基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,利用率低,物流服務(wù)質(zhì)量不高,配送中心人員的素質(zhì)不高,缺乏現(xiàn)代物流的一些思想和意識。徐賢浩(2008)認(rèn)為:物流配送管理體制和機(jī)制存在障礙,政府的各職能部門以及企業(yè)的各部門之間對現(xiàn)代物流認(rèn)識不足和缺乏統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想。而物流以及配送基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)“瓶頸”現(xiàn)象,我國物流總體水平落后,存在物流配送技術(shù)和物流綜合協(xié)調(diào)能力的約束。
李小花(2009)當(dāng)前連鎖超市的配送模式主要有自營配送模式、生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商直接配送模式、共同化配送模式以及第三方物流配送模式。
自營配送模式是指企業(yè)創(chuàng)建完全為本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供配送服務(wù)的組織模式。
生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商直接配送模式是指由生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商直接將連鎖企業(yè)所需商品送到各連鎖門店甚至上架的配送方式。
共同配送模式是配送企業(yè)之間為總體的配送合理化,以互利互惠為原則,互相提供便利的配送服務(wù)的一種協(xié)作性配送方式。
第三方物流配送模式是連鎖零售企業(yè)將其物流配送業(yè)務(wù)部分或全部委托給專業(yè)的物流企業(yè)來運(yùn)營的一種運(yùn)作模式。
(2)可以得到充分利用第三方物流企業(yè)的物流資源,不僅減輕超市物流配送方面的資金壓力,還能避免其它物流企業(yè)重復(fù)購置物流配送設(shè)施設(shè)備;(3)減輕了連鎖超市選擇第三方物流企業(yè)的復(fù)雜性,減少了超市對第三方物流企業(yè)的選擇成本;(4)第三方物流企業(yè)資源的整合減少配送工具的空載率,減緩了城市交通壓力,減少了大氣污染。我國的連鎖超市,根據(jù)自身的規(guī)模,可以建立適合自己發(fā)展的物流配送模式。
四、解決問題的對策。
(一)采取物流配送新技術(shù),加強(qiáng)配送信息化建設(shè)。
陳子俠(2001)認(rèn)為物流配送新技術(shù)有條碼技術(shù)、gis(地理信息系統(tǒng))、gps(全球衛(wèi)星定位系統(tǒng))、edi(電子數(shù)據(jù)交換)、barcode(條碼技術(shù))、射頻技術(shù)rf(radiofrequency)等。而曹寶亞(2008)認(rèn)為電子商務(wù)環(huán)境下的物流配送技術(shù)有:交叉配送技術(shù)、準(zhǔn)時制配送和abc配送。另外,需要建立一套信息管理系統(tǒng),皺輝霞(2001)認(rèn)為包括五個子系統(tǒng):需求管理信息系統(tǒng),采購管理系統(tǒng),倉庫管理系統(tǒng),財務(wù)會計系統(tǒng),配送管理系統(tǒng)等。在物流企業(yè)配送的信息化建設(shè)方面,朱鼎勛、沐林英、張麗輝(2008)認(rèn)為:在充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)管理技術(shù)和物流配送新技術(shù)的同時,建立和完善物流信息系統(tǒng)。吳靜旦(2007)也認(rèn)為要采用先進(jìn)的信息系統(tǒng),提升信息技術(shù)管理,做好技術(shù)開發(fā)和引進(jìn),以及信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)。張衛(wèi)星和王欣(2008)通過采用先進(jìn)的物流信息系統(tǒng)構(gòu)造一個現(xiàn)代化的管理平臺,改進(jìn)配送調(diào)度、進(jìn)行動態(tài)庫存管理、實現(xiàn)在線交易處理,真正把物流、資金流、信息流集成到一起。
(二)選擇合適的配送模式。
吳靜旦(2007)認(rèn)為:當(dāng)前一些大型連鎖零售企業(yè)逐步嘗試將本企業(yè)的物流配送業(yè)務(wù)委托給第三方物流,這種發(fā)展趨勢越來越明顯。各種配送模式各有特色,連鎖零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)連鎖企業(yè)經(jīng)營的不同階段和規(guī)模選擇適當(dāng)?shù)奈锪髂J?。李興國、顧峰(2008)根據(jù)現(xiàn)階段我國連鎖企業(yè)的物流配送能力和物流配送水平可以將連鎖企業(yè)分為四個等級,從兩個維度———企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營管理能力、配送能力;企業(yè)對配送業(yè)務(wù)水平的要求程度來劃分,通過二維坐標(biāo)軸,得出四種類型的連鎖零售企業(yè)或者物流企業(yè),為各類連鎖零售企業(yè)做出與之適合的物流配送模式的選擇策略。
(三)加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)現(xiàn)代物流理念。
物流配送中人才的培養(yǎng)是很重要的。榮鳳英(2001)“發(fā)展物流,要有高度系統(tǒng)化、集約化的管理體制作保證,要擁有系統(tǒng)的現(xiàn)代管理技術(shù)、管理手段以及相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)作支撐。而所有這一切起決定因素的還是人,現(xiàn)存的賴以發(fā)展物流的人員隊伍還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)要求,因此著力培養(yǎng)物流人才更是當(dāng)務(wù)之急”。吳靜旦(2007)認(rèn)為:配送中心可以設(shè)立自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對員工定期進(jìn)行培訓(xùn)或輪訓(xùn),了解各自崗位的要求及其在整個系統(tǒng)中所發(fā)揮的作用。集中組織物流配送中心管理人員進(jìn)行計算機(jī)應(yīng)用和現(xiàn)代化物流理論知識的系統(tǒng)培訓(xùn)。另外也可以依靠大專院校、研究單位的量,聯(lián)合培養(yǎng)、引進(jìn)高素質(zhì)的連鎖經(jīng)營和物流配送人才。
(四)配送中心的建設(shè)。
配送中心建設(shè)是十分重要的,馮文龍(2008)認(rèn)為:通過建立配送中心,連鎖企業(yè)能統(tǒng)一購貨,統(tǒng)一庫存,統(tǒng)一配送,使得商品配送的時間縮短,物流配送中心運(yùn)作成本下降,與商場前店后庫的分散儲存相比,大大降低庫存,加快商品周轉(zhuǎn),提高物流效率,降低費(fèi)用,提高廠家、批發(fā)商的送貨業(yè)務(wù)效率,降低送交貨成本,使企業(yè)在未來更為慘烈的競爭中獲得生存空間和發(fā)展機(jī)會。對于配送中心建設(shè)具體的步驟,張衛(wèi)星和王欣(2008)認(rèn)為一是按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)配送中心,就是配送中心要逐漸實現(xiàn)裝卸搬運(yùn)機(jī)械化,適當(dāng)推進(jìn)配送中心的配車計劃與車輛調(diào)度計算機(jī)管理軟件的使用,縮短配車計劃編制時間,更合理地安排配送區(qū)域和路線,提高車輛的利用率并減少等候時間。二是科學(xué)選擇配送中心地點和規(guī)模,這可以提高配送效率和節(jié)省流通費(fèi)用,并且影響配送中心的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。對零售連鎖企業(yè)而言,需要采用根據(jù)區(qū)域成片開發(fā)的戰(zhàn)略,實施構(gòu)筑以重點區(qū)域為核心的配送中心,采用扇形輻射面、步步為營、向前推進(jìn)的配送網(wǎng)絡(luò)體系。
五、總結(jié)。
配送是物流活動的重要環(huán)節(jié),在連鎖超市中,物流配送效率的高低,也直接影響連鎖超市的效益水平,從文獻(xiàn)搜集來看,大多的學(xué)者對通過提高連鎖超市物流配送的效率來促進(jìn)連鎖超市發(fā)展做了深入的研究,物流配送中心是連鎖超市的核心,高效的物流配送中心是連鎖超市實現(xiàn)高效運(yùn)作的前提保障,沒有高效的物流配送中心,連鎖超市就不是真正意義的連鎖超市。因此,連鎖超市在自身發(fā)展中要結(jié)合與之適應(yīng)的物流配送中心共同發(fā)展,注重配送模式的選擇,以及正確合理的用人、留人制度,在未來的研究中,可以結(jié)合信息時代的發(fā)展特色,從網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化、現(xiàn)代化的角度探討連鎖超市的發(fā)展。
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論文引言帶文獻(xiàn)綜述篇八
1、對象不同。報復(fù)陷害罪的對象必須是與自己有利害關(guān)系的控告人、申訴人、批評人、舉報人4種人;而誣告陷害罪的對象可以是任何人,包括犯人。
2、客觀行為不同。報復(fù)陷害罪表現(xiàn)為濫用職權(quán)、假公濟(jì)私進(jìn)行報復(fù)陷害,即是以利用職權(quán)或國家權(quán)力為前提條件,而誣告陷害罪是捏造他人犯罪事實,進(jìn)行告發(fā),且行為的實施不要求必須利用職權(quán)進(jìn)行。而且,國家工作人員如果利用職權(quán)誣陷他人的,則要從重處罰。
3、手段方法不同。報復(fù)陷害的手段,既可以用捏造事實(不能是犯罪事實)的方式進(jìn)行報復(fù),也可以利用客觀存在的某種對被害人不利的事實進(jìn)行報復(fù),而誣告陷害罪必須是以捏造犯罪事實的方式進(jìn)行。
4、犯罪主體不同。報復(fù)陷害罪的主體只能是國家機(jī)關(guān)工作人員,而誣告陷害罪的主體是一般主體。
二、袁廣林的觀點。袁廣林在《誣告陷害罪若干問題探析》中認(rèn)為兩罪的差異在于:“。
1、犯罪主體不同。誣告陷害罪的主體是一般主體,凡是年滿16周歲,具備刑事責(zé)任能力的人均可成為該罪主體,可以使國家工作人員,也可以是一般公民,比報復(fù)陷害罪廣。報復(fù)陷害罪是國家機(jī)關(guān)工作人員依靠職務(wù)實施的犯罪,具有職務(wù)性,其主體只能是國家機(jī)關(guān)工作人員。
2、犯罪客體不同。誣告陷害罪的客體包括公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和司法機(jī)關(guān)的正常活動,而報復(fù)陷害罪的客體僅僅是公民的民主權(quán)利。
3、犯罪行為內(nèi)容不同。誣告陷害罪和報復(fù)陷害罪雖然都是憑借國家權(quán)力進(jìn)行的犯罪,但誣告陷害罪是通過捏造犯罪事實,虛假告發(fā)的方式借助司法機(jī)關(guān)的權(quán)利達(dá)到侵害被害人的目的,行為人本人沒有司法權(quán),不能直接追究被害人的刑事責(zé)任。報復(fù)陷害罪則是行為人本人即國家機(jī)關(guān)工作人員能夠利用自身職權(quán)、假公濟(jì)私直接對被害人進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、行政等方面的整治。
4、犯罪行為侵害對象不同。誣告陷害罪侵害的對象是任何人,對身份、地位等沒有任何要求,而報復(fù)陷害罪的對象則是特定的,必須是對行為人提出張國斌、宋志偉的人。
1、不同:報復(fù)陷害罪侵犯的是公民的人身權(quán)利;誣告陷害罪侵犯的是公民的民主權(quán)利。
2、對象不同:報復(fù)陷害罪的對象是控告人、申訴人、批評人和舉報人;誣告陷害罪的對象是一切公民。
3、主體不同。報復(fù)陷害罪只能是國家機(jī)關(guān)工作人員;誣告陷害罪是一般主體。
4、行為表現(xiàn)不同。報復(fù)陷害罪表現(xiàn)為濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,進(jìn)行報復(fù)陷害;誣告陷害罪表現(xiàn)為捏造犯罪事實,作虛假告發(fā)。
1、主體不同。誣告陷害罪的主體是一般主體,可以是國家工作人員,也可是一般公民。而報復(fù)陷害罪是國家工作人員的職務(wù)犯罪,犯罪的主體只能是國家機(jī)關(guān)工作人員,非國家工作人員不能成為報復(fù)陷害的主體。
2、犯罪行為侵害的對象不同。誣告陷害罪侵害的對象是任何人??梢允菄腋刹?,也可以是一般公民。而報復(fù)陷害罪侵害的對象是特定的,依刑法規(guī)定,必須是控告人、申訴人、批評人、檢舉人以及舉報人、執(zhí)法人、證人。
3、告陷害的最終目的能否實現(xiàn),不取決于誣告陷害行為人的主觀意愿和行為,而報復(fù)陷害罪的目的可以直接通過行為人自己的行為來實現(xiàn)。
4、犯罪行為的具體內(nèi)容不同。誣告陷害罪和報復(fù)陷害最雖然都是憑借國家權(quán)力的犯罪行為,但是其犯罪手段是不同的,主要體現(xiàn)在運(yùn)用國家權(quán)力的方式不同。誣告陷害罪的行為人本人沒有司法權(quán),不能直接對誣告人進(jìn)行刑事追究,只能假借司法機(jī)關(guān)的權(quán)力來實現(xiàn)自己的犯罪目的。因此,誣告陷害罪的行為人是以捏造犯罪事實,作虛假告發(fā)的辦法企圖借助于司法機(jī)關(guān)的權(quán)力,達(dá)到使被害人受到刑事追究的目的。報復(fù)陷害罪則是國家工作人員利用職權(quán),假公濟(jì)私,在自己職權(quán)范圍內(nèi)或者利用職權(quán)之便指使要挾他人利用職權(quán)直接對被害人進(jìn)行政治上、經(jīng)濟(jì)上的、行政上的整治。
五、王敏的觀點。王敏在《報復(fù)陷害罪若干問題探析》中認(rèn)為兩罪的區(qū)別在于:“。
1、犯罪手段不同。報復(fù)陷害罪必須是基于職務(wù),濫用職權(quán)或者假公濟(jì)私;誣告陷害罪則不需要利用職權(quán)。
2、目的不同。報復(fù)陷害罪的目的是打擊報復(fù)陷害控告人、申訴人、批評人和舉報人;誣告陷害罪的目的是使他人枉受刑事追究。
3、報復(fù)陷害罪是國家機(jī)關(guān)工作人員依靠職務(wù)實施的犯罪,具有職務(wù)性,其主體只能是國家機(jī)關(guān)工作人員。誣告陷害罪的主體是一般主體,凡年滿16周歲,具備刑事責(zé)任能力的人均可成為該罪主體,可以是國家工作人員,也可以是一般公民,比報復(fù)陷害罪廣。
關(guān)于報復(fù)陷害罪與誣告陷害罪的區(qū)別的討論.,可謂百花齊放、百家爭鳴。各專家對兩罪的區(qū)別都有自己獨(dú)到的見解。但是兩罪都同時具有陷害的淵源,容易產(chǎn)生混淆,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下方面加以區(qū)分:
一、兩罪客體的界限。
依據(jù)刑法的規(guī)定,兩罪侵犯的都是復(fù)雜客體,其中都侵犯了司法機(jī)關(guān)的正?;顒?。但是報復(fù)陷害罪侵害的客體是我國公民的民主權(quán)利,即公民依法享有的控告權(quán)、申訴權(quán)、批評權(quán)和舉報權(quán);誣告陷害罪侵犯的是包括公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和司法機(jī)關(guān)的正?;顒?。從侵犯的對象看:報復(fù)陷害罪侵害的對象則是特定的,必須是對行為人提出控告、申訴、批評、舉報的人;誣告陷害罪侵害的對象是任何人,對身份、地位等沒有任何要求。
二、兩罪客觀方面的界限。
兩罪在客觀方面都表現(xiàn)為行為人對被害人實施了陷害行為,但報復(fù)陷害罪的客觀方面要求行為人是利用職權(quán)、假公濟(jì)私對控告人、批評人、舉報人和申訴人等侵害對象進(jìn)行打擊報復(fù),其中行為人濫用自己的職權(quán)是必不少的要件;誣告陷害罪客觀方面表現(xiàn)為行為人故意捏造犯罪事實,向國家司法機(jī)關(guān)或其他有關(guān)單位告發(fā)。
三、兩罪主體的界限。
報復(fù)陷害罪是國家機(jī)關(guān)工作人員依靠職務(wù)實施的犯罪,具有職務(wù)性,其主體只能是國家工作人員;誣告陷害罪的主體是一般主體。凡是年滿16周歲,具備刑事責(zé)任能力的人均可成為該罪的主體,可以是國家工作人員,也可以是一般公民,比報復(fù)陷害罪廣。
四、主觀方面的界限。
兩罪都是故意犯罪,且是直接故意,行為人在主觀上都有陷害他人的目的,但是行為人產(chǎn)生陷害目的的內(nèi)心起因不同。報復(fù)陷害罪的行為人是因為被害人依法行使控告、申訴、批評、舉報等民主權(quán)利,直接或者間接的涉及行為人的利益而產(chǎn)生報復(fù)意圖;誣告陷害罪的起因則多種多樣,有的是為了實現(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)的、生活的目的,有的是出于政治斗爭之目的等。
五、兩罪構(gòu)成要件的界限。
犯罪的構(gòu)成對行為結(jié)果的要求不同。誣告陷害罪只要行為人捏造的犯罪事實為司法機(jī)關(guān)知曉就構(gòu)成即遂,而不論被害人是否受到刑事處罰。也就是說,報復(fù)陷害罪并不是情節(jié)犯;報復(fù)陷害罪則要求行為人的報復(fù)陷害行為必須造成了一定后果,才能成立,如果沒造成危害后果或后果不嚴(yán)重不構(gòu)成犯罪。
六、行為表現(xiàn)不同:報復(fù)陷害罪表現(xiàn)為濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,進(jìn)行報復(fù)陷害;誣告陷害罪表現(xiàn)為捏造犯罪事實,作虛假告發(fā)。
七、犯罪行為內(nèi)容不同。誣告陷害罪和報復(fù)陷害罪雖然都是憑借國家權(quán)力進(jìn)行的犯罪,但報復(fù)陷害罪是行為人本人即國家機(jī)關(guān)工作人員能夠利用自身職權(quán)、假公濟(jì)私直接對被害人進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、行政等方面的整治;誣告陷害罪則是通過捏造犯罪事實,虛假告發(fā)的方式借助司法機(jī)關(guān)的權(quán)利達(dá)到侵害被害人的目的,行為人本人沒有司法權(quán),不能直接追究被害人的刑事責(zé)任。
八、目的不同。報復(fù)陷害罪的目的是打擊報復(fù)陷害控告人、申訴人、批評人和舉報人;誣告陷害罪的目的是使他人枉受刑事追究。
九、犯罪手段不同。報復(fù)陷害罪必須是基于職務(wù),濫用職權(quán)或者假公濟(jì)私;誣告陷害罪則不需要利用職權(quán)。
綜上,國內(nèi)學(xué)者對報復(fù)陷害罪與誣告陷害罪的區(qū)別尚未達(dá)成共識。在建設(shè)社會主義法制社會的今天,正確區(qū)分罪與非罪、明確此罪與彼罪對于法學(xué)理論研究和具體的司法實踐具有重要意義。
論文引言帶文獻(xiàn)綜述篇九
學(xué)前教育是指對尚未進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí)的兒童以科學(xué)的方法開發(fā)其智力的一種系統(tǒng)的教育。包括有計劃的、系統(tǒng)的、科學(xué)的對幼兒的大腦進(jìn)行各種刺激,使他們的大腦各部位功能逐漸發(fā)育完善,使幼兒變得更聰明。學(xué)前教育為兒童順利進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí)作了積極地準(zhǔn)備,奠定了良好的基礎(chǔ),在與義務(wù)教育的銜接過程中,學(xué)前教育發(fā)揮了極其重要的作用。在我國,由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等原因,城市和農(nóng)村的發(fā)展差距相對較大,農(nóng)村學(xué)前教育方面的存在的問題較多。近年來,農(nóng)村教育作為農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)部分受到高度重視。但是,學(xué)前教育并不屬于農(nóng)村義務(wù)教育的范疇,處在一種邊緣化和被忽視的尷尬境地,農(nóng)村學(xué)前教育問題亟待解決。本文將主要介紹目前關(guān)于我國農(nóng)村學(xué)前教育問題的相關(guān)研究,綜述相關(guān)的文獻(xiàn)。
一、我國農(nóng)村學(xué)前教育面臨的問題綜述。
1.農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量少,覆蓋面不夠;
在我國,學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育的范疇,農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立一般缺乏資金、師資等各方面的支持,因此,農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)存在數(shù)量少、覆蓋面窄等問題。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2001―2003年出生人口分別為1702,1647,1599萬,2001―2003年農(nóng)村人口占全國人口比例分別為62.3%,60.9%,59.47%.由此可以計算2001―2003年農(nóng)村出生人口大約分別為1060,1003,95l萬,而作為三者之和,即2006年應(yīng)該接受學(xué)前三年教育的農(nóng)村幼兒合計大約為3014萬。教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2006年我國農(nóng)村幼兒園為64719所。班數(shù)(含學(xué)前班)為395172個,在園(班)幼兒為10478419人(但柳松,2010)。有數(shù)據(jù)明顯看出,農(nóng)村幼兒園等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量不足,不能滿足當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展要求。遼寧省教育研究院的一項調(diào)查也說明了類似的問題,調(diào)查顯示,該地區(qū)農(nóng)村幼兒園覆蓋率僅為29%,仍有23.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立中心幼兒園。村幼兒園(班)的布局和數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足幼兒就近入園的需要(羅英智,李卓,2010)。
2.農(nóng)村學(xué)前教育舉辦主體的困境;
目前,我國農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的舉辦一般是校辦、民辦為主,公立幼兒園較少。校辦的方式即在當(dāng)?shù)氐男W(xué)附設(shè)學(xué)前班,對即將進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí)的兒童進(jìn)行啟蒙教育。(教學(xué)論文)這種方式一般存在沒有專門、專業(yè)師資、經(jīng)費(fèi)的支持,教育的質(zhì)量沒有保證的問題。根據(jù)遼寧省教育研究院的調(diào)查,在調(diào)查地區(qū)公立幼兒園僅占6.9%,校辦30.2%,民辦48.3%(羅英智,李卓,2010)。大量校辦、民辦學(xué)前教育存在,但卻而不能提供高質(zhì)量的學(xué)前教育服務(wù),而公立的學(xué)前教育又未能及時的興辦。我國農(nóng)村學(xué)前教育實行村鎮(zhèn)兩級共同負(fù)責(zé),村級負(fù)責(zé)興辦,鎮(zhèn)進(jìn)行管理。但是因為財力不足,這兩級難以承擔(dān)農(nóng)村學(xué)前教育的責(zé)任。并且,學(xué)前教育雖是基礎(chǔ)教育,但不屬義務(wù)教育范疇,村鎮(zhèn)兩級并不負(fù)有學(xué)前教育上的法定責(zé)任(周芬芬,2006)。
3.農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)缺乏;
農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)一半來自村鎮(zhèn)兩級,但是稅費(fèi)改革后,農(nóng)村不再收取“三提五統(tǒng)”,農(nóng)村學(xué)前教育沒有了有限的經(jīng)費(fèi)來源。并且,在我國學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)一直未列入各級教育經(jīng)費(fèi)財政預(yù)算(羅英智,李卓,2010)。1994年我國實行分分稅制改革后,中央財政將稅收大頭拿去,卻并未收回學(xué)前教育的責(zé)任(周芬芬,2006)。農(nóng)村地區(qū)地方財政本來就緊張,保障地方義務(wù)教育尚且吃力,更沒有財力去興辦學(xué)前教育了。
4.農(nóng)村幼師的師資、待遇、素質(zhì)等問題;
農(nóng)村學(xué)前教育一般是民辦或校辦的方式,這樣學(xué)前教育的師資就沒法得到保障。在校班的學(xué)前班當(dāng)中,學(xué)前教育的老師一般由小學(xué)老師代理,并沒有專門幼師負(fù)責(zé)學(xué)前教育。民辦學(xué)前教育則是為了追求利益,不去請具有專業(yè)資質(zhì)、高水平的幼師(竇穎,2010)。同時在師資方面還存在專業(yè)師資缺乏,師資水平參差不齊等問題(李曉菲,2009)。學(xué)前教育不在義務(wù)教育的范圍以內(nèi),缺乏經(jīng)費(fèi)支持,幼師的待遇缺乏保障。民辦的幼兒園更是沒有能力給幼師提供較好的待遇甚至是不愿提供較好的待遇。沒有好的待遇、穩(wěn)定的編制,自然也就不能吸引好的幼師資源服務(wù)于農(nóng)村的學(xué)前教育(李英智,李卓,2009;竇穎,2009;唐婷婷,2010;李曉菲,2009;但柳松,2010)。
5.農(nóng)村學(xué)前教育的觀念意識方面的問題;
目前,農(nóng)村地區(qū)對學(xué)前教育的重要性認(rèn)識不夠,教育觀念比較落后。多由不具備幼教資質(zhì)的人員從事學(xué)前教育,家長對孩子學(xué)前教育成果的檢驗也僅僅局限于數(shù)數(shù)、識字等。幼教的理念方式落后,不符合科學(xué)的幼教方法,不能有效幫助兒童智力的開發(fā)。家長也沒有較好的幼教意識,不注重對孩子的家庭教育,忽視了家庭教育作為孩子學(xué)前教育重要一部分的存在(竇穎,2009;唐婷婷,2010)。
6.農(nóng)村學(xué)前教育管理中的問題;
農(nóng)村學(xué)前教育存在諸多的問題,其中一部分就是管理上的問題。作為農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu),很多都不具備科學(xué)管理的條件。沒有專業(yè)的幼教管理人才,也沒有建立起適合的管理制度。隨著越來越多的家長開始重視學(xué)前教育,農(nóng)村學(xué)前教育的管理水平、辦園條件、服務(wù)水準(zhǔn)已不能滿足需要。同時,對幼兒教師的管理也不夠規(guī)范。農(nóng)村幼師數(shù)量較少,被重視程度較低,也沒有形成一套管理體系。這樣對幼師的管理就缺乏針對性、實效性。既不能有效的約束、監(jiān)督幼師的工作,也不能充分的激勵他們愛崗敬業(yè),調(diào)動其積極性(羅英智,李卓,2010;李曉菲,2009)。
7.農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革對學(xué)前教育的沖擊。
從2001年起,國家提出在農(nóng)村進(jìn)行優(yōu)化教育資源配置,進(jìn)行農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整。隨后,農(nóng)村地區(qū)就開始了“撤點并?!?,這使得很大一部分依附小學(xué)存在的學(xué)前教育被迫中止(周芬芬,2006)。同時,農(nóng)村學(xué)前教育的民辦形式又未有較好的發(fā)展,來填補(bǔ)這一空缺,就對農(nóng)村學(xué)前教育造成了很大的困擾。
二、解決農(nóng)村學(xué)前教育問題的'對策綜述。
1.加大政府財政投入,大力發(fā)展公立學(xué)前教育;
解決農(nóng)村學(xué)前教育中存在的問題,投入是關(guān)鍵。國家要加大農(nóng)村學(xué)前教育的支持,擴(kuò)大資金投入,建立起公立的農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu),以解決目前農(nóng)村學(xué)前教育的問題。學(xué)前教育屬于公共產(chǎn)品的范疇,政府應(yīng)該逐步推行免費(fèi)的學(xué)前教育,減輕農(nóng)村居民的教育支出負(fù)擔(dān)(唐婷婷,2010;羅英智,李卓,2010)。
2.建立健全農(nóng)村學(xué)前教育管理監(jiān)督機(jī)制;
在管理體制方面,可以推行“省統(tǒng)籌,縣為主,縣鄉(xiāng)共管”的機(jī)制。要充分重視學(xué)前教育的農(nóng)村基礎(chǔ)教育中的重要作用,省一級要為全身農(nóng)村學(xué)前教育制定發(fā)展規(guī)劃,縣一級要設(shè)立專項資金支持農(nóng)村的學(xué)前教育,縣鄉(xiāng)兩級要共同承擔(dān)管理監(jiān)督的職能(羅英智,李卓,2010;竇穎,2010;唐婷婷,2010)。
3.合理規(guī)劃,擴(kuò)增農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu);
對于農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)、開辦,要進(jìn)行科學(xué)的、合理的設(shè)計和規(guī)劃。要充分結(jié)合兒童的特點,建立專業(yè)的農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。要逐步擴(kuò)增農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量,擴(kuò)大覆蓋范圍,以滿足農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的需求(羅英智,李卓,2010;但柳松,2010)。
4.建立起一支高素質(zhì)的幼兒教師隊伍;
解決農(nóng)村學(xué)前教育問題,師資問題十分的重要,建立其一支高素質(zhì)的幼師隊伍,并提供良好的工資福利待遇,吸引鼓勵幼師到農(nóng)村服務(wù)。加強(qiáng)對幼師的培訓(xùn),提高其工作水平,完善幼師管理機(jī)制,有效的監(jiān)督、激勵幼師的工作(羅英智,李卓,2010;竇穎,2010;李曉菲,2009;但柳松,2010)。
5.實行幼小合辦的模式。
基于農(nóng)村學(xué)前教育依附于小學(xué)教育存在的現(xiàn)實,可以實行有效合辦的模式。一方面,可以依托小學(xué)的教學(xué)資源,另一方面也有利于學(xué)前教育與義務(wù)教育的銜接,并且這一模式在農(nóng)村地區(qū)具有較多的實踐經(jīng)驗(周芬芬,2006)。
三、國外學(xué)前教育的問題及對策參照。
在主要的發(fā)達(dá)國家,學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的舉辦方式也是多種多樣,并不追求規(guī)模與效益。在法國、德國及日本、韓國等發(fā)達(dá)國家一方面積極鼓勵社會各界參與辦理幼兒教育事業(yè),另一方面,也注重增加國家對幼兒教育的投資;在辦理方法上靈活多樣,德國的“家長自辦幼兒園”、英國的“學(xué)前游戲小組”、法國的“微型托兒所”等,美國的幼兒園辦法更是多種多樣,總之,世界各發(fā)達(dá)國家在學(xué)前教育辦法方面并不尋求統(tǒng)一的規(guī)模,而是以各自的特色滿足不同人群的需求。國外學(xué)前教育機(jī)構(gòu)也存在著地區(qū)發(fā)展的不平衡和城鄉(xiāng)差別,各國也在致力于改變農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展落后的現(xiàn)象。最有影響的是美國的《開端教育計劃》。該計劃旨在向貧困家庭的3至5歲兒童(以3、4歲為主)與殘疾幼兒免費(fèi)提供學(xué)前教育、營養(yǎng)與保健。韓國近年來也在農(nóng)村幼兒教育方面加大投資,由政府出資在農(nóng)村辦理農(nóng)村幼兒園和公立幼兒園,發(fā)展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)。美國的農(nóng)村學(xué)前教育水平低于全國水平,學(xué)前教育資源向城市傾斜,針對這些問題,美國發(fā)起了農(nóng)村學(xué)校運(yùn)動,補(bǔ)助弱勢兒童。我們應(yīng)當(dāng)借鑒國外經(jīng)驗,發(fā)展我國農(nóng)村學(xué)前事業(yè)(周芬芬,2006;李秀芳,曹能秀,2010)。
四、目前我國針對農(nóng)村學(xué)前教育問題的政策走勢展望。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》提出要“重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育”,組織實施“推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育”重大項目,開展改革試點,這對全面促進(jìn)我國農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展具有重要意義。《規(guī)劃綱要》提出要,努力提高農(nóng)村學(xué)前教育的普及水平,建立資助政策體系,著力保證留守兒童和貧困家庭兒童入園,多種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源,支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育,并把農(nóng)村學(xué)前教育納入了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃(霍力巖,余海軍,2010;劉占蘭,2010)。
關(guān)于農(nóng)村學(xué)前教育問題的既有研究較多,一般都按照探究問題到提出措施的研究思路進(jìn)行。這些研究一般都有不同的側(cè)重,但較少有人進(jìn)行系統(tǒng)的全面的研究,形成權(quán)威的研究觀點。已經(jīng)形成的某些觀點關(guān)于簡單化,沒有找出問題的關(guān)鍵。大部分的研究都沒能依托有效的調(diào)查而進(jìn)行,缺乏數(shù)據(jù)資料的支撐。同時,由于缺乏實地調(diào)查研究,也就沒有更深入的、細(xì)微的問題的研究。缺乏調(diào)查的研究大多只找到問題產(chǎn)生的表面原因,無法分析到本質(zhì)問題,只是對現(xiàn)象的感性認(rèn)知,而不能進(jìn)行理性的、有說服力的研究??偠灾壳暗难芯恳呀?jīng)較全面的概括了農(nóng)村學(xué)前教育中存在的問題,但是其中更深入、細(xì)致的問題仍需通過實地調(diào)查進(jìn)行探究。對問題的分析需要運(yùn)用科學(xué)的調(diào)查研究方法,簡單的感性的觀點是缺乏說服力的。不但要提出研究觀點,還要有科學(xué)的研究方法和豐富的調(diào)查數(shù)據(jù)的支撐。
參考文獻(xiàn):
[2].竇穎,關(guān)于學(xué)前教育的幾點思考,百花園地,2010.9;
[3].唐婷婷,農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題及對策建議,今日南國,2010年第4期;
[4].李曉菲,農(nóng)村學(xué)前教育師資的問題與研究,師德師資,2009.6中旬刊;
[10].王雁,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與農(nóng)村學(xué)前教育,幼兒教育(教育科學(xué)版),2007年第4期。
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