通過總結,我們可以找到成功的經(jīng)驗和方法,并加以總結運用到以后的學習和工作中。總結要經(jīng)常反思和修正,力求越寫越好。以下是一些總結的寫作要領和常見錯誤,大家可以注意一下。
公路養(yǎng)護員論文篇一
財務管理制度不完善是我國公路養(yǎng)護企業(yè)存在的不可否認的問題之一,其主要原因在于管理人員的管理意識過于薄弱,其對于企業(yè)的財務管理制度沒有給予足夠的重視,一般情況下,管理人員只重視財務數(shù)值而忽視了財務管理制度,因此,使得企業(yè)的財務管理滯后。并且,由于企業(yè)的財務不僅接受財務部門的管理,還需要接受單位領導的管理,同時,雙重的管理模式也為財務管理帶來了一些困難,兩大管理主體的交流一旦不夠緊密,則會導致財務管理的數(shù)據(jù)出錯、財務核算不規(guī)范等。
2.財務管理力度不到位。
財務管理是公路養(yǎng)護企業(yè)管理的重要內容之一,而公路養(yǎng)護企業(yè)對于財務管理的力度不到位,則導致企業(yè)內部的資金無法得到很好的利用,例如,在一個項目的競標中,由于對于企業(yè)內部的資金么沒有清楚的認識,因此,對于投資項目的未來發(fā)展方向、收益以及投資方向等都沒有明確的認識,所以,極其容易造成資金的浪費。企業(yè)應該對企業(yè)內部的資金進行全面的核算,可是,目前我國企業(yè)的預算制度形同虛設,財務管理制度無法發(fā)揮其本來的作用效果,其主要原因還是歸咎于財務管理的力度不到位。
3.成本管理存在明顯不足。
成本管理是提高公路養(yǎng)護企業(yè)效益極其重要的手段之一,在一個公路養(yǎng)護項目中,其材料成本是不斷提升的,而競標價格則是不斷下降的,因此,成本管理對于未來的利潤的影響是極其巨大的。但是,目前我國的大部分企業(yè)都缺乏必要的成本控制意識,例如,在進行項目預算時,往往是根據(jù)當前物價與以往經(jīng)驗進行預算;在進行人工費用的發(fā)放時,即使對于員工費用數(shù)目有較為嚴格的控制,但是對于人員數(shù)量卻沒有嚴格的控制,使得一些部門擁有動手腳的機會,使得項目成本升高。同時,對于項目材料的管理不善與浪費也是導致成本增高的原因之一。
4.財務管理手段落后。
目前,伴隨著計算機電子技術在生活中的使用越來越廣泛,財務管理也越來越趨近于電子化。但是,目前我國利用計算機進行財務管理的企業(yè)只是極小一部分的,大部分的公路養(yǎng)護企業(yè)并不懂得使用計算機進行財務管理,其工作效率低下,對于財務信息沒有辦法及時地搜集與記錄,因此,企業(yè)對于成本管理沒有實時的精確掌握。而即使小部分已經(jīng)使用了計算機化的財務管理模式,可是卻只是作為擺設,無法發(fā)揮其本身的作用,從而導致資源的浪費。
財務管理制度對于企業(yè)的財務管理需要有全面的、精確的掌控,其主要在于幫助公路養(yǎng)護企業(yè)達到成本最小化、利益最大化的目的,因此,管理人員對于財務管理制度的落實與完善應該給予重視,從而保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時,管理人員應該保證制度的落實,使得企業(yè)運行的制度化與規(guī)范化。
2.加強財務管理力度。
財務管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),加強財務管理對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用,加強財務管理主要有以下三大手段:
第一,全面推廣財務管理制度;
第二,加強對于企業(yè)內部資金的監(jiān)控與掌握,對于每個項目的成本要有明確的預算,
第三,建立統(tǒng)一的核算制度,避免因為核算標準不同而造成的漏洞。
3.加強成本管理。
對于加強成本管理主要有以下三個步驟,首先,應該深化公路養(yǎng)護企業(yè)的財務管理制度,包括對于人員管理、成本管理等制度的改革;其次,控制項目成本,主要是在材料、人員管理等方面入手從而達到節(jié)約成本的目的,例如使用獎懲機制來對工程中的材料浪費現(xiàn)象進行整治,從而達到減少浪費、節(jié)約成本的目的;最后,公路養(yǎng)護企業(yè)需要定時定期地機械設備進行檢查維修,避免因為機器故障而造成的損失。
為了跟上市場高速發(fā)展的潮流,公路養(yǎng)護企業(yè)需要對自身的管理手段及時進行更新。財務管理的電子化是企業(yè)管理的必然趨勢,企業(yè)需要建立自己的財務管理系統(tǒng),以提升財務管理的效率,節(jié)約人力資源。同時,計算機系統(tǒng)對于財務管理的控制較為全面與及時,在高速運動的市場經(jīng)濟時代,公路養(yǎng)護企業(yè)需要摒棄傳統(tǒng)的財務管理模式。
綜上所述,財務管理對于公路養(yǎng)護企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展具有其無可替代的重要性,本文主要針對公路養(yǎng)護企業(yè)的財務管理存在的問題進行簡單分析,其主要問題為財務管理制度不完善、財務管理力度不到位、成本管理存在明顯不足以及財務管理手段落后,同時,本文還針對以上問題提出了有效的解決措施,例如完善財務管理制度、加強財務管理力度以及更新財務管理方式等,僅供參考。
公路養(yǎng)護員論文篇二
施工單位的發(fā)展中,新的施工工藝及有效的施工方案等促使施工進度的加快,更是整個工程質量的有效保證,避免了施工中趕工期等現(xiàn)象的出現(xiàn),更減少了故障成本方面的支出,實現(xiàn)了對成本的有效控制。應當確保技術人員掌握定額標準,合理編制成本設計參數(shù),使得人工及材料消耗控制在定額內,且能保證施工的質量。此外,施工單位應將施工技術與經(jīng)濟相結合,在保證質量的前提下大膽采用科學技術、經(jīng)濟方法,使得成本費用風險經(jīng)過使用先進技術進行消化,不失為降低成本的一種重要途徑,促使施工單位的經(jīng)濟效益得到有效提高。
2.2控制臨時性設施費、材料費。
加強機械設備的協(xié)調工作,提高現(xiàn)場制備利用率,避免頻繁的窩工現(xiàn)象;減少因安排不當導致的閑置,進行有序的作業(yè),有效利用臨時設備。有效控制臨時設施費,由于公路施工規(guī)模較大,施工力度比較集中,建造時間相應縮短,也就有較多的臨時建設實施,消耗大量的人力、物力、材料,最終增加施工成本。如:板房的搭建,可采用彩鋼瓦簡單搭建,進行綜合管理。雖然簡陋,但可有效節(jié)約施工綜合成本。此外,還應做好工程施工材料費的有效管理,合理計算出材料使用數(shù)量,控制材料價格,做好施工所需要材料數(shù)量及價格,并歸檔。確保合理采購下,原材料的采購費用低于原預算價格,挑選出性價比高的施工原材料。在原材料采購中,盡量減少中間環(huán)節(jié),可直接從廠家處采購,可有效減少原材料的成本。材料消耗與預算有一定距離時,應分析其差距原因,針對原因尋找相應的解決對策。
2.3重視工程變更。
為了有效減少公路工程變更所帶來的費用支出,應反復詳細的研究圖紙、合同和現(xiàn)場環(huán)境,找出變更的機會,及時投入人力展開變更工作,設立專項變更小組,當變更成功后相應的單位給出獎勵。而施工索賠的有效管理也可控制施工成本。由于受到物價調整、氣候條件、外匯變化及法令修改等因素的影響,難免影響到公路工程的合同內容,出現(xiàn)一些索賠費用。為了有效減少不必要的開支,應防止業(yè)主的反索賠。
2.4注重信息技術應用。
公路工程施工成本管理中,信息技術的介入,可以在不增加工作量的前提下,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的收集、分析、共享,繼而以此為依據(jù)去建立制度化的信息記錄及報告,這樣做,可以對過程成本的忽略現(xiàn)象進行有效地避免,促進了成本管理的完善性,信息技術能實現(xiàn)信息共享,這一優(yōu)勢使其擁有的大量信息并非僅用于一個項目,而是可共享給企業(yè)內的多個項目或部門,全方位提升了單位的管理水平,并有效控制了項目的質量成本,施工單位的經(jīng)濟效益也隨之提高,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3結束語。
總而言之,公路工程施工成本控制的手段和策略直接決定了項目成本控制的工作質量,需要造價和管理人員對于項目成本控制、工程造價、經(jīng)濟效益、項目管理等全方位的考量,本文提出了編制合理施工方案;控制臨時性設施費、材料費;重視工程變更;注重信息技術應用等過程,從而降低施工成本,保障公路工程質量和工程的施工進度,促進公路工程的可持續(xù)發(fā)展。
公路養(yǎng)護員論文篇三
近年以來,各大平臺都有報道過我國高速公路橋梁坍塌事故,說明了橋梁養(yǎng)護工作的重要性。在2009年5月17日下午,株洲紅旗路一座高架橋坍塌,現(xiàn)場造成了很多車輛的毀滅,造成至少九人死亡,多人受傷的嚴重后果。另外,還有2001年5月26日下午,韶關市曲江區(qū)高速路上高架橋坍塌造成了七人死亡。公路高架橋的坍塌不僅影響人們正常的交通,而且很可能發(fā)生安全事故付出慘重的代價,所以坍塌事故的發(fā)生也給橋梁養(yǎng)護工作敲響了警鐘,說明我國橋梁建造和管理工作有許多不足之處。特別是高速路段的公路養(yǎng)護工作[1],相關的部門應加強對公路橋梁的養(yǎng)護意識,設置專門的技術人員進行看管和檢查,保證行人和車輛的安全行駛。
2.1養(yǎng)護技術落后。
隨著我國科學技術的不斷發(fā)展,在公路橋梁建設方面也應用了許多先進的技術和手段。所以高速公路的橋梁自身內部結構十分復雜,在開展養(yǎng)護管理工作時應注意方式和方法,要求技術人員具備十分嫻熟的操作技能。技術人員要定期對高速公路橋梁進行監(jiān)測和檢查,對存在安全隱患的地方及時上報,并及時解決。但是當下在我國高速公路建設方面,并不能保證每一個技術人員都能夠達到當下所要求的水平,還有一大部分的技術人員根本不了解新型設備和技術,對一些養(yǎng)護管理工作不熟悉,沒有充足的專業(yè)素養(yǎng)能力。養(yǎng)護技術落后這一問題是高速公路橋梁養(yǎng)護管理工作中很大的一個問題[2]。
2.2缺少對橋梁養(yǎng)護的重視。
現(xiàn)階段,我國對橋梁養(yǎng)護工作的重視程度明顯不足,由于對高速公路橋梁養(yǎng)護工作需要大量的資金費用,所以很多地區(qū)為了節(jié)省經(jīng)費而不會定期對高速公路進行養(yǎng)護。久而久之,高速公路的橋梁質量無法得到保證,出現(xiàn)一些安全隱患事故也是無法避免的。還有一種情況,長期以來人們對混凝土的耐久性就存在一種錯誤的理解,認為混凝土具有良好的耐久性,對后期管理不太重視[3]。但是他們忽視了一點,鋼筋在混凝土中的耐久性并不是很好,鋼筋在受到腐蝕之后很容易發(fā)生斷裂,所以也就會造成事故的發(fā)生。由于橋梁養(yǎng)護工作管理重視程度不夠,工作任務的分工不夠明確,導致許多的工作人員忽視了平常的檢查工作。比如在2012年8月份,江西廣昌一座大橋突然坍塌,導致四人死亡,多人受傷。事后再分析其中的原因,包括沒有對橋梁進行正常的養(yǎng)護,也沒有及時發(fā)現(xiàn)問題。工作人員沒有意識到這一工作的重要性,并且對一些專業(yè)的知識結構不夠了解,沒有成熟的工作經(jīng)驗,所以在日常的對橋梁養(yǎng)護工作中,還需要在方法上有一定的科學性,定期檢查存在的問題,保證不會出現(xiàn)意外狀況。
3.1提高高速公路橋梁養(yǎng)護人員的技術水平和專業(yè)素養(yǎng)。
橋梁養(yǎng)護工作是一個長期而且持續(xù)的過程,要想做好這一工作,必須明確養(yǎng)護的各階段工作的實際內容。在進行檢查時要明確檢查的目的,要確保所使用的方式能夠適應當下橋梁實際狀況和需要。在高速公路橋梁養(yǎng)護工作中安排專門的技術人員對橋梁進行定期的看護檢測??醋o人員要對當下新興的橋梁設計方式、管理理念有更新的認識,并且對管理工作比較嫻熟,還要定期對公路橋梁養(yǎng)護人員進行管理培訓,不斷地提升看護人員的綜合素養(yǎng)水平和技術能力,保證工作人員可以對高速公路橋梁的日常養(yǎng)護方式和方法更好地掌握,從而保證公路的質量,防止安全事故的發(fā)生。
3.2提高養(yǎng)護機械化和科技化水平。
隨著我國科學技術的不斷發(fā)展,經(jīng)濟水平的快速進步,機械化運用越來越廣泛。傳統(tǒng)的橋梁養(yǎng)護工作是通過人力,一遍一遍地檢查再檢查,這種方法不僅浪費時間,而且效率還十分低[4]。近幾年,高速公路養(yǎng)護管理工作的不斷發(fā)展,養(yǎng)護工作開始用機械慢慢地取代人力,這種方式不僅節(jié)省了時間,還有效地降低了環(huán)境的污染,提高了整體的工作質量。利用機械化,可以更加確切、有效地對橋梁進行養(yǎng)護。在機械化水平提高的同時摻入科技化元素,將科學養(yǎng)護融入日常養(yǎng)護檢查中去。比如為解決中小型橋梁上部結構檢查問題,防止因病害發(fā)現(xiàn)不及時而帶來的橋梁結構安全,江蘇蘇通大橋養(yǎng)護中心成立了qc小組,經(jīng)過多次試驗和調試,研制出了一種基于無線傳輸技術,通過無線攝像頭取代橋檢車載人靠近結構物檢查的設備,該設備為技術人員的養(yǎng)護檢查節(jié)約了大量人力物力,提高了檢查效率,為企業(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟和社會效益。
總之,我國由于地區(qū)的環(huán)境不同,高速公路也可能受到不同程度的影響,導致出現(xiàn)各種各樣的安全威脅。所以為了保證我國各路段的高速公路橋梁質量,要定期對橋梁進行看護和管理工作,對高速公路橋梁存在的問題進行深入的分析,并提出相應的解決措施。技術人員也要不斷提升自身的綜合素養(yǎng),跟上時代發(fā)展的速度,及時檢測出橋梁出現(xiàn)的問題,并針對性地提出解決措施,提升對橋梁看護管理工作的重視程度,可以有效地推動我國建筑行業(yè)的發(fā)展,為我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來更好的經(jīng)濟效益。
[2]魏敬.高速公路橋梁養(yǎng)護存在問題分析及預防措施、方法[j].黑龍江交通科技,2012(4):69.
公路養(yǎng)護員論文篇四
(一)山丹段管養(yǎng)公路總里程是175.6公里,而一線養(yǎng)路職工只有40人,一線養(yǎng)路職工缺員嚴重,并且年齡偏大,職工的業(yè)務素質和技能水平不夠高,不能很好地適應機械化、科學化養(yǎng)護工作需要。
(二)現(xiàn)管養(yǎng)的山馬線、山平線、東水泉線等地方專用道路因建設質量不高,加之超限運輸?shù)挠绊?,路面破損嚴重,給日常養(yǎng)護帶來了很大難度,養(yǎng)護生產(chǎn)任務較大。
(三)隨著養(yǎng)護機械化程度的提高,養(yǎng)護機械設備越來越多,一線職工中缺少一專多能型人才,一定程度上制約了機械設備的利用率和養(yǎng)護工作效率。
(四)原養(yǎng)管站管養(yǎng)的公路點多線長,養(yǎng)護作業(yè)內容多樣化,在生產(chǎn)大忙季節(jié)經(jīng)常加班加點,而現(xiàn)行的績效工資分配辦法和制度不合理,無法提高一線養(yǎng)護職工的生產(chǎn)積極性,造成養(yǎng)護工作效率低,不能及時完成生產(chǎn)任務。
(一)創(chuàng)建專業(yè)化養(yǎng)護隊伍,提高養(yǎng)護專業(yè)化水平。結合山丹公路段實際,對一線職工重新進行優(yōu)化組合,積極推行1+1養(yǎng)護管理模式,即“日常養(yǎng)護隊+專業(yè)化維修隊”一站雙職能的養(yǎng)護模式。養(yǎng)管站優(yōu)化管理經(jīng)驗豐富和工作責任心強的養(yǎng)護職工6~8人,配備巡路車一輛、路面清掃設備一套,主要承擔路面日常巡查保潔,防排水設施、橋梁泄水孔疏通等日常養(yǎng)護工作。同時承擔一項專業(yè)化養(yǎng)護任務,即專業(yè)化維修隊職責。專業(yè)化維修隊分為四個:路面專業(yè)灌縫作業(yè)隊,承擔全部管養(yǎng)線路的路面春冬季裂縫處治;橋涵專業(yè)化維修隊,承擔全線橋梁涵洞的保養(yǎng)維修;交通安全設施專業(yè)化維修隊,承擔全線交通安全設施的損壞維修和更換;路面專業(yè)化維修隊,承擔全線路面病害的維修處治。小寨子(灌縫作業(yè)隊)、宋家墩(交通設施專業(yè)化維修隊)、位奇(橋涵專業(yè)化維修隊)三個養(yǎng)管站優(yōu)化后的人員,共計20人全部編入清泉養(yǎng)護工區(qū)(路面專業(yè)化維修隊),清泉養(yǎng)護工區(qū)同時還承擔全線的汛期、冰雪天氣、公路突發(fā)事件應急保障工作。
(二)公推直選,選拔優(yōu)秀的基層養(yǎng)管站隊管理人員。按照省公路局黨委和張掖公路管理局黨委制定的關于養(yǎng)管站站長實行公推直選的實施意見,山丹段嚴格按照程序進行了養(yǎng)管站站(隊)長公推直選工作,經(jīng)職工大會公開選拔、組織考察,新聘任了3名養(yǎng)管站站長和1名維修隊隊長、1名副隊長,經(jīng)過近三年來的運行,各養(yǎng)管站站(隊)長均能夠得到職工的擁護,充分發(fā)揮了各自職責,帶領一線養(yǎng)護職工較好地完成了各項養(yǎng)護生產(chǎn)工作。
(三)優(yōu)化資源,集中人力、物力和各類機械設備,成立多功能、集約化的養(yǎng)護工區(qū)。山丹公路管理段經(jīng)過兩年多的建設和完善,建成了清泉養(yǎng)護工區(qū),養(yǎng)護工區(qū)位于山丹縣北郊x224線k2+300處,占地面積29.7畝,現(xiàn)有車庫632m2/13間,職工宿舍、會議室及餐廳496m2/15間,試驗室48m2/2間,導熱油鍋爐房60m2、拌和場冷料倉共計1325m2,共設置8個碎石儲料倉,儲備能力為2000m3,所有場地及道路均進行了硬化,料倉頂棚全部搭建防雨彩鋼瓦。清泉養(yǎng)護工區(qū)是一座集路面專業(yè)化維修、應急保障、瀝青混合料生產(chǎn)為一體的養(yǎng)護工區(qū),工區(qū)設路面專業(yè)化維修隊長1名、副隊長1名、拌和場負責人1名,機械設備操作及專業(yè)養(yǎng)護維修人員15名?,F(xiàn)有各種機械設備16臺(套),各類設備維護正常,使用狀況良好。工區(qū)可生產(chǎn)各種規(guī)格和配比的瀝青混合料、水穩(wěn)基層混合料、路面冷補材料和冷再生瀝青混合料,能覆蓋周邊50km以內的公路路面養(yǎng)護,目前主要服務山丹公路管理段管養(yǎng)的g312線、x201線、x224線、z071線、z073線、z074線135km路線的公路路面養(yǎng)護和應急保障工作。
(四)優(yōu)化績效工資分配和考核機制,充分調動廣大職工的工作積極性和主動性。山丹公路管理段依據(jù)《張掖公路管理局公路養(yǎng)護績效考核辦法》,結合本段實際,制定了公路養(yǎng)護績效工資分配考核實施辦法。該辦法施行“按勞分配、效率優(yōu)先、績效考核、兼顧公平”的原則,采取定期檢查與不定期抽查相結合,量化考核與定性分析相結合的方法按月進行績效工資的分配考核。在工資核算中將職工因病、事、曠及長假期間產(chǎn)生的所有工資扣款,全部納入績效考核參與二次分配。大干期間,有意識地上浮了績效工資分配比例。堅持每月一次的站(隊)驗收考核,當月兌現(xiàn)績效工資的辦法,對因生產(chǎn)效率和工作質量低下的集體和個人及時進行了扣分處罰;對工作積極、生產(chǎn)任務完成好的給予加分獎勵,真正達到了獎勤罰懶的激勵作用。
采取上述一系列的.措施,經(jīng)過一年多的試用,新的養(yǎng)護管理模式在提高養(yǎng)護生產(chǎn)效率、節(jié)約資源和提升公路通行服務水平等方面取得了較好的成效。
(一)提高了職工工作的積極性和主動性。在目前新形勢下,自中央八項規(guī)定出臺以來,各類津補貼逐步規(guī)范,加之公路養(yǎng)護部門的特殊性,加班加點是經(jīng)常性的,在一定程度上挫傷了職工的積極性,但是,通過行之有效的績效考核,真正體現(xiàn)出多勞多得的分配原則,使廣大職工真切體會到公平合理。
(二)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的管理人才。通過公推直選,選拔了一批優(yōu)秀的管理人才。實行績效考核,不僅與個人工資掛鉤,還直接與班站榮譽掛鉤,使選拔的班站長深感壓力,只有多想多干,盡心盡力,才能保證不掉隊,才能更好地完成任務,經(jīng)過長期的鍛煉,使得他們總結了一大批管理經(jīng)驗,為今后更好地開展工作奠定了基礎。
(三)優(yōu)化資源,提高了工作質量。集中所有機械設備,充分發(fā)揮機械優(yōu)勢,拌和樓拌和,提高拌和質量,采用攤鋪機攤鋪,確保油路修補質量不降低,提高工作效率。
(四)減少材料浪費,節(jié)約成本。通過集中拌和,減少環(huán)節(jié)損失,避免材料不必要的浪費,節(jié)約了材料成本,提高了經(jīng)濟效益。
通過建立新的養(yǎng)護管理模式,采用新的激勵措施,集中資源優(yōu)勢,調動廣大職工積極性,采取先進的管理方式,提高了工作效率和質量,為今后科學養(yǎng)護和管理探索積累了一定經(jīng)驗,值得推廣應用。
公路養(yǎng)護員論文篇五
加強公路養(yǎng)護管理是保持交通運輸可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來我國公路基礎設施總量大幅度增加,對社會的發(fā)展起著重要的作用。公路養(yǎng)護管理工作到位了,可以延長公路的使用壽命,減少公路的投入,降低資源能源的消耗。如果養(yǎng)護管理跟不上,就會造成巨大浪費。因此,通過加強養(yǎng)護管理,提高好路率,充分發(fā)揮公路存量資產(chǎn)的最大效益,促進社會交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。
同時,加強公路養(yǎng)護管理是建設節(jié)約型交通行業(yè)的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業(yè)。我國人口、就業(yè)、資源、環(huán)境等矛盾將更加突出。交通事業(yè)發(fā)展面臨的一個突出矛盾,就是日益受資源、能源的制約,特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上,公路建設是積極的發(fā)展,養(yǎng)護管理則是永續(xù)的發(fā)展。只有切實重視和加強公路養(yǎng)護管理,通過養(yǎng)護盡最大努力延長現(xiàn)有公路的使用壽命,通過管理最大限度地提高現(xiàn)有公路設施的效率,才能更加有效地減少對土地的占用和其它資源的消耗。
從總體上看,當前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下,缺乏活力和競爭機制,公路管理體制深層次的矛盾,隨著經(jīng)濟體制改革的深化,日益暴露。因此,我國公路的養(yǎng)護和管理舉步維艱,養(yǎng)護管理狀況十分令人擔憂,重建輕養(yǎng)現(xiàn)象十分嚴重。
(1)養(yǎng)護管理體制不順。目前我國公路的養(yǎng)護與管理大多仍采用事業(yè)型的`管理體制,養(yǎng)護經(jīng)費依靠上級撥付,資金支付采用撥款方式,不利于社會市場形成,不利于社會融資,嚴重影響?zhàn)B護技術的革新與管理機制的創(chuàng)新,制約著養(yǎng)護質量的提高和養(yǎng)護規(guī)模的擴大。
(2)養(yǎng)護運行機制落后,養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾日益加劇。由于對養(yǎng)護管理效益缺乏正確認識,認為它只帶來社會效益,不創(chuàng)造經(jīng)濟效益。因此,對養(yǎng)護資金投入信心不足,對科技進步重視不夠。加之養(yǎng)護隊伍過于龐大臃腫,消耗大量資金,使公路不能按需養(yǎng)護。
(3)養(yǎng)路員工文化素質偏低。在計劃經(jīng)濟模式下運行的中國社會主義經(jīng)濟時期,養(yǎng)路員工是一個不被重視的社會群體,養(yǎng)路員工歷來與苦、臟、累劃等號,在社會上處于邊緣人群,因而招來的工人相對條件比較低,文化要求也不高,只要有力氣就行。由此,造成養(yǎng)路員工接受應用新技術、新工藝、新方法有一定的困難,也因此制約了公路的養(yǎng)護水平。
(4)養(yǎng)護機械設備陳舊(缺乏)。由于公路養(yǎng)護經(jīng)費預算安排增長幅度不大、小修保養(yǎng)費仍比較緊張等原因,致使公路養(yǎng)護機械配備與使用狀況較差,影響了公路養(yǎng)護的質量和效率。對大、先進、技術含量高、自動化程度高的養(yǎng)護機械設備缺乏,機械設備的成套系列化程度低,機械化水平處存較低的層次。
公路養(yǎng)護員論文篇六
從我國公路養(yǎng)護管理的總體實施現(xiàn)狀來看,基層公路的養(yǎng)護管理具備如下典型特征:
5)公路養(yǎng)護管理同樣需要高素質的專業(yè)化人才來完成,鑒于公路養(yǎng)護管理是一項專業(yè)的工作,因此,必須具備完善的專業(yè)化背景知識的人員來完成,并且人員要懂得處理各種實際問題,這樣才能夠有效的將公路管理養(yǎng)護工作落實。
(一)管理養(yǎng)護體制過于陳舊從當前基層公路管理機構的養(yǎng)護管理工作的落實情況來看,公路養(yǎng)護的實施狀況并不理想,造成各種問題的首要原因在于公立管理養(yǎng)護的體制過于陳舊。在我國,公路養(yǎng)護管理直接由政府部門負責,這從市場經(jīng)濟已經(jīng)深入生產(chǎn)管理的方方面面的當下來看,存在很多不契合的方面。公路養(yǎng)護費主要來源于政府的財政撥款,這種形式已經(jīng)很難再適應于當前城市道路管理的發(fā)展趨勢,并且會很大程度讓公路養(yǎng)護管理的質量與效率受到影響。
(二)缺乏對管理養(yǎng)護的重視程度公路養(yǎng)護管理在我國明確缺乏應當有的重視程度,這是我國公路養(yǎng)護管理的整體質量不高的一個主要造成原因。公路養(yǎng)護工程覆蓋面廣、且項目數(shù)量非常龐大,并且公路養(yǎng)護工程具備機動性與時效性特點,這些都使得公路養(yǎng)護管理工作需要專業(yè)化的團隊來完成,并且要不斷進行技術和施工材料的更新等。但是,鑒于我國對于公路養(yǎng)護管理缺乏應有的重視,不僅政府的財政撥款十分有限,使得很多先進的管理養(yǎng)護技術無法使用,在人才隊伍的建設上也十分落后,很多管理養(yǎng)護人員的專業(yè)化素養(yǎng)都十分缺乏。這些都是實際管理養(yǎng)護工作中的很大障礙。
(三)缺乏專業(yè)化的管理養(yǎng)護團隊公路養(yǎng)護管理應當由專業(yè)化的養(yǎng)護團隊來完成,不僅團隊成員要具備系統(tǒng)完善的專業(yè)知識背景,其公路管理養(yǎng)護的經(jīng)驗也應當十分豐富。但是,從當前實際工作的執(zhí)行情況來看,現(xiàn)有的工作人員的專業(yè)化素養(yǎng)還遠不能達到這樣的要求和水準,這使得很多具體的工作實踐起來都打了折扣。
(一)管理養(yǎng)護體制的革新策略公路管理養(yǎng)護首先應當在體制上進行革新,應當順應市場經(jīng)濟的整體發(fā)展態(tài)勢,將公路管理養(yǎng)護工作由政府部門承擔的形式向市場化模式過渡。這樣不僅可以讓這項工程有更多的資金,也可以吸納更多更為優(yōu)質的專業(yè)化人才,才能夠讓各項管理工作更好的落實到位。
(二)管理養(yǎng)護法規(guī)的合理建設公路養(yǎng)護管理的法規(guī)建設應當更加合理與完善。
一方,公路養(yǎng)護管理的行業(yè)規(guī)范的建設研進一步加強,這樣才能夠形成更加系統(tǒng)完善的工作標準與工作流程。
另一方面,公路養(yǎng)護管理中技術的使用應當有明確限定,管理養(yǎng)護技術和材質的革新也應當有相應的法律法規(guī)作為依托。只有從法律法規(guī)層面讓公路養(yǎng)護管理有完全健全的參照依據(jù),這樣各項工作才能夠更好的落實,公路管理養(yǎng)護的整體質量和成效才會更高。
(三)交通地理信息系統(tǒng)的使用由于交通地理信息系統(tǒng)可以將空間信息數(shù)字化,并使這些信息可視化,通過功能強大的軟件,使城市道路沿線三維空間分析直觀簡明,數(shù)據(jù)管理便捷高效,為城市道路養(yǎng)護和運營提供大量、及時、準確的數(shù)據(jù)信息,為城市道路交通的發(fā)展、科學管理和決策提供依據(jù)。還可以利用高科技檢測技術促進工程質量監(jiān)測和城市道路養(yǎng)護智能化。通過利用高精度傳感器、雷達技術、rs技術等高科技手段,實現(xiàn)人工檢測向自動化檢測發(fā)展,由破損類檢測向無損檢測技術發(fā)展,使城市道路質量的檢測、評估和病害分析更加快捷,使城市道路養(yǎng)護更加合理經(jīng)濟。
(四)使用管理養(yǎng)護新技術推廣使用國外城市道路養(yǎng)護適用新技術、新材料、新工藝,提高路面耐久性,延長城市道路使用壽命。目前,城市道路建設中普遍采用的改性瀝青技術、sma路面技術、土工合成材料、乳化瀝青、稀漿封層等都是發(fā)達國家在城市道路養(yǎng)護過程中發(fā)展起來的,它們的推廣與使用,改善了城市道路橋梁等建筑的穩(wěn)定性和耐久性,達到了節(jié)約能源、降低成本,實現(xiàn)城市道路交通可持續(xù)發(fā)展的目標。
公路養(yǎng)護員論文篇七
農(nóng)村公路有著線路多,里程長,分布廣,密度大的特點,單純依靠國家補貼或地方自籌都面臨著養(yǎng)護資金、養(yǎng)護機制等新的矛盾。因此,如果不及時探索和研究農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理問題,不從根本上解決農(nóng)村公路的養(yǎng)護機制問題,就嚴重地影響了黨群、政群關系,損害了政府在人民心目中的形象。農(nóng)村公路屬公益事業(yè),是各級政府及職能部門大抓特抓的事情,這是關系到黨和政府以及人民群眾的共同利益的大事,非抓緊抓好不可,制定對公路養(yǎng)護原則、養(yǎng)護管理機構和養(yǎng)管費用籌措以及人員隊伍建設等方面的規(guī)定,出臺一系列辦法和實施細則,并在養(yǎng)護機制、資金、人員等方面予以認真落實,層層簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)管目標責任制,層層分解目標,做到責任明確,任務明確,獎懲明確,使養(yǎng)護和管理工作真正落到實處。
解決農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理問題,必須改革現(xiàn)行的農(nóng)村公路管理體制,把農(nóng)村公路管理納入各級政府的職責,納入各級交通主管部門的行業(yè)管理,合理劃分農(nóng)村公路的管理層次和管理權限,建立適宜的農(nóng)村公路管理機構。
2.1農(nóng)村公路養(yǎng)護走向,市場化道路。必須加快培育和發(fā)展公路養(yǎng)護工程市場,建立適應市場規(guī)律的運行機制,撤消現(xiàn)有的公路養(yǎng)護道班,允許和鼓勵組建不同所有制形式的養(yǎng)護工程專業(yè)隊或公司,參與公路養(yǎng)護工程項目競爭,逐步轉為具有一定規(guī)模的養(yǎng)護企業(yè),推向市場。改變目前公路養(yǎng)護生產(chǎn)單位過于分散、效率低下的狀況,實現(xiàn)規(guī)?;I(yè)改變目前公路養(yǎng)護生產(chǎn)單位過于分散、效率低下的狀況,實現(xiàn)規(guī)?;?、專業(yè)化、機械化,以提高養(yǎng)護質量和投資效益。也有利于公路管理機構從生產(chǎn)型向管理型的轉變。
2.2建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構。成立辦事高效,人員精干、面向社會的新型農(nóng)村公路管理機構,對列養(yǎng)的農(nóng)村公路進行調查,負責監(jiān)督并調控的農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作。
3.1農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的體系不完善,大量的鄉(xiāng)村公路缺管少養(yǎng),只能由鄉(xiāng)政府或村委會組織沿線居民進行簡單的季節(jié)性或臨時養(yǎng)護工作。
3.2養(yǎng)護管理的行政法規(guī)、技術標準不健全等。
3.3重建輕養(yǎng)現(xiàn)象嚴重,建養(yǎng)關系不協(xié)調。不少地方存在以建代養(yǎng),甚至只建不養(yǎng)的現(xiàn)象。
3.4農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理資金嚴重匱乏,無法滿足正常的維護、養(yǎng)護工作需要。
3.5農(nóng)村公路技術等級低,抗災能力差,受到建設資金投入等條件的限制,建成的農(nóng)村公路普遍性地存在技術等級偏低、抗災能力薄弱的缺陷。
3.6養(yǎng)護技術水平低下,掃帚、鐵鍬仍是最主要的生產(chǎn)工具,工藝粗放,設備簡陋,養(yǎng)護質量難以保證。
3.7專業(yè)養(yǎng)護人員少,綜合素質不高或周邊他人臨時代養(yǎng)這一來保證不了維護質量。
要求,在各地農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作方面應力求解決三個方面的主要問題和資金籌措機制。
4.1理順關系,明確責任。要對農(nóng)村公路實行長期有效的管理,必須根據(jù)《公路法》規(guī)定和交通部頒布并實施的《農(nóng)村公路建設管理辦法》,理順關系,明確責任。在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中讓農(nóng)民成為農(nóng)村公路的主體。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一名專職的交通協(xié)管員,負責轄區(qū)內農(nóng)村公路規(guī)劃和建、養(yǎng)、管工作。公路管理部門應做好行業(yè)管理工作,充當農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的監(jiān)護質量的考核工作,做好交通協(xié)管員、養(yǎng)護管理人員的業(yè)務技術指導培訓及協(xié)調管理工作,做好養(yǎng)護資金專款專用的審核工作。
4.2管理體制方面。明確管理職責,理順管理體制。改革現(xiàn)行農(nóng)村公路行政管理體制,合理劃分農(nóng)村公路的管理層次和權限,健全農(nóng)村公路管理機構,建立權責明確、事權統(tǒng)一、運轉協(xié)調、監(jiān)督有效的農(nóng)村公路管理體制。
4.3拓寬渠道,籌集資金。要對農(nóng)村公路實行長期有效的管理,養(yǎng)護資金保障是關鍵。從目前情況來看,農(nóng)村公路建成通車后聽養(yǎng)護資金是一個十分突出的問題,由固定的、充足的資金投入農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理顯然是不現(xiàn)實的。雖然上級公路主管部門正在研究對策,因此,要解決農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金問題,必須拓寬籌資渠道,擴大融資方式。
4.4養(yǎng)護機制方向。健全養(yǎng)護機制,利用市場機制,充分發(fā)揮沿線村民的養(yǎng)護積極性,合理配置公路養(yǎng)護資源,逐步建立科學、高效,符合社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村公路養(yǎng)護新機制。
4.5組建隊伍,確保暢通。要對農(nóng)村公路實行長期有效的管理,還必須建立一支強有力的農(nóng)民養(yǎng)護工隊伍。公路養(yǎng)護是一項長期性、連續(xù)性的工作,所以它要求養(yǎng)護隊伍要保持相對穩(wěn)定,同時,農(nóng)村公路又具有點多、面廣、線長、管理難的特點,在養(yǎng)護作業(yè)上又是“單兵作戰(zhàn)”,因此,在選擇養(yǎng)護隊伍時要具有較強的事業(yè)心和責任心,能獨擋一面的養(yǎng)護能手。農(nóng)村的公路管理與養(yǎng)護環(huán)節(jié)較弱,只要我站認真貫徹管養(yǎng)創(chuàng)新機制,相信這方面的工作可以做得更好。
公路養(yǎng)護員論文篇八
摘要:文章論述了公路舊橋養(yǎng)護管理的重要性及進一步加強養(yǎng)護管理的措施,定期檢查、病害分析、配備檢測設備和人員,保持橋梁的完好工作狀態(tài)。
橋梁是公路的重要組成部分,橋梁養(yǎng)護的好壞直接關系到公路交通的安全和暢通。隨著我國國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,對交通運輸提出了更高的要求,反映在公路運輸上的交通量猛增,運輸車輛載重量加大。公路運輸對公路橋梁的通行能力和承載能力的要求越來越高,而一些舊橋陳舊老化,破損現(xiàn)象日趨嚴重,許多舊橋難以適應日趨增長的交通量需要。據(jù)有關資料介紹,目前我國危橋數(shù)量約4000余座13萬m,載重荷載標準低的情況也相當嚴重,全國中小型橋梁,荷載標準為汽―15級以下約占8。6%,有11萬m,雖然改建了一部分危橋舊橋,但仍有相當大數(shù)量危橋還在使用中。橋梁的這種狀況已引起各級公路管理部門的重視,對橋梁的養(yǎng)護維修和加固工作已越來越尖銳地提到各級公路管理部門的議事日程上來。如何養(yǎng)護管理好現(xiàn)有橋梁,保持橋梁的完好工作狀態(tài),延長其使用壽命,這一新的課題已擺在各級公路管理部門的面前。
橋梁設施維修養(yǎng)護的目的是經(jīng)常保持其完好狀態(tài),并延長其使用壽命。反之,橋梁失養(yǎng),則必使橋梁處于病害狀態(tài),帶病工作,既包含著安全隱患,亦將大大縮短其使用壽命。
舊橋維修其技術上往往較設計新橋要繁雜,技術難度大,風險也大,而且其經(jīng)濟效益低,沒有很強的技術實力和奉獻精神的單位和專家,是不愿意去接受這種任務的。設計理論固然重要,但其往往為了實用和可能,而對問題作了必要的簡化,忽略了一些難于計算的因素,有些設計構造只是經(jīng)驗,缺乏理論基礎。橋梁的實際工作狀況和這些尚有一定的距離。病害分析時必須花更大精力,要盡可能去搜集已經(jīng)丟失的原始技術資料,更多地考慮橋梁的實際工作條件和狀態(tài),進行必要的試驗檢測,才能找準原因,對癥下藥,去進行維修、加固或局部改造??梢姡跇蛄涸O施的管理、養(yǎng)護部門,也很需要有一支素質很高的、穩(wěn)定的工程技術人員和技術工人隊伍。近年來交通、市政施工企業(yè)的建立如雨后春筍,每年建成的橋梁不斷增多,而養(yǎng)護維修的撥款卻極端失調,管養(yǎng)隊伍的組織建設和業(yè)務建設相當滯后。管養(yǎng)部門的領導者深感責任重大。為保持橋梁經(jīng)常處于良好狀態(tài),延長其使用壽命,對中小橋梁病害進行的檢查和分析、修理和加固等工作。
1配備檢查人員。
為了了解橋梁的實際狀況,需要對其進行檢查。這就必須配備必要的檢查人員,這些人員中的―部分,應當具有橋梁專業(yè)知識、有一定的實踐經(jīng)驗,并對管轄范圍的橋梁的病害歷史有所了解和記憶(這就需要有精干的常規(guī)維修隊伍,而不是臨時拼湊的人員);也必須在橋梁上安設固定及活動的檢查設備;檢查人員還應當攜帶必要的觀察儀表。公路橋涵設計通用規(guī)范之第八節(jié),雖要求“對特大、大橋的上部構造設置檢查通道、扶梯、吊桿等專供檢查養(yǎng)護用的設備,以保證工作人員的正常工作和安全”,“較高墩臺還應設圍欄、扶梯等”,但其語焉不詳,全國各大大小小的設計院所做的絕大多數(shù)設計也沒有遵照執(zhí)行,設計審查常未征求管養(yǎng)人員的意見,對此也把關不嚴,甚至設計人和某些專家根本沒有考慮今后檢查維修這個問題。對為數(shù)眾多的中、小橋的檢查設施的設計,規(guī)范更是沒有規(guī)定、要求。從橋面下到墩臺帽沒有扶手、爬梯,墩臺面沒有立足之地,墩臺旁邊的沖刷坑無法探測。墩臺帽沒有下掛吊欄,支座根本無法檢查。梁跨腹下和外露側面沒有活動的走行吊欄,對裂縫、裂紋無法靠近觀察(養(yǎng)護規(guī)范中定期檢查所要求的“必須接近各部件仔細檢查其缺陷情況”便成了無法執(zhí)行的空文)。由橋頭路肩下到河岸沒有梯步,上下不安全。檢查設備對過去年代已有的數(shù)十萬座橋梁,也是無從談起。橋梁維修工作的進行,也本有賴于檢查設備,但卻無所依賴。幾乎所有橋梁檢查設備的缺失,造成檢查和維修工作的極大困難,甚至使其不可能進行,這就從根本上阻礙了城市和公路有關養(yǎng)護規(guī)范的貫徹執(zhí)行。這都是過去普遍忽視對橋梁設施的養(yǎng)護管理所造成的。橋梁檢查設備的補缺,已成為當前橋梁設施管理工作的燃眉之急。
2各級領導和管理部門要充分重視。
解決橋梁維護的檢查設備和儀表問題并不困難。只要各級領導和管理部門充分重視,撥發(fā)少量???,可由養(yǎng)護維修單位分期分批予以添設。建議頒發(fā)強制性條文,強調檢查設備的重要。要求設計必須列入,作為驗收、接管的.不可缺少的必要條件。大的設計單位應當廣泛征求養(yǎng)管部門的意見,制定若干檢查設備的參考圖、通用圖和標準設計圖,以促進此項工作的開展。
3遵守中小橋梁的定期全面檢查的周期。
19《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》規(guī)定一般為3年,視情況可1~5年進行一次,似已不適應客觀實際的需要,一般定期全面檢查應該每年一次;特殊檢查應視實際需要而定,而且應該委托有相應能力的單位來承擔。在檢查的基礎上,分析病害,摸清維修、中修、大修工作量,再分輕重緩急去安排維修或大、中修工作計劃與資金。這里重要的是維修或大、中修經(jīng)費的撥付并形成穩(wěn)定的制度。通過橋梁病害的檢查、分析,可以發(fā)現(xiàn)設計、施工考慮不周的問題,發(fā)現(xiàn)當時技術條件的局限,使以后的工作得到改進,也有助于今后相關規(guī)范條文的修訂。
1990年頒行的《城市橋梁養(yǎng)護技術規(guī)范》,其第六章只涉及中、小型橋梁,尚無對大橋、特大橋的規(guī)定內容,而且對定期檢查的周期未予明確,這對于現(xiàn)今已有大量屬于城市管理的、結構復雜的大橋和特大橋的客觀實際,是極不相稱的。近一二十年來,在如雨后春筍般建立、發(fā)展起來的中、小城市中所建造的“標志性建筑”、“景觀橋梁”,普遍存在管理觀念和經(jīng)費缺失,管理責任模糊,管理隊伍力量和技術的極度缺乏的嚴重問題。這種管理的嚴重滯后所積累帶來的惡果必將逐步顯現(xiàn)出來。
4橋梁病害的分析。
其技術上往往較設計新橋要繁雜,技術難度大,風險也大(有如給危、重病人開刀),而且其經(jīng)濟效益差,沒有很強的技術實力和奉獻精神的單位和專家,一般是不愿意去接受這種任務的。設計理論固然是十分重要的,但其往往為了實用和可能,而對問題作了必要的簡化,忽略了一些難于計及的因素,有些設計構造只是經(jīng)驗使然,缺乏學理,橋梁的實際工作狀況和這些尚有一定的距離。病害分析時必須花更大精力,要盡可能去搜集已經(jīng)丟失的原始技術資料,更多地考慮橋梁的實際工作條件和狀態(tài)(這就使得問題更趨復雜),進行必要的試驗檢測,才能找準原因,對癥下藥,去進行維修、加固或局部改造。由此可見,在橋梁設施的管理、養(yǎng)護部門,也很需要有一支素質很高的、穩(wěn)定的工程技術人員和技術工人隊伍。他們的工作,以社會需要和社會效益為主要歸宿(當然有其廣義的、長遠的、重大的經(jīng)濟效益),其事業(yè)性質似乎不宜變更。一個市里多達五六十家,其建橋耗資多達數(shù)千萬、十數(shù)億,每年建成的橋梁不斷增多,而養(yǎng)護維修的撥款卻極端失調,欠債累累,管養(yǎng)隊伍的組織建設和業(yè)務建設相當滯后,管養(yǎng)部門的領導者深感責任重大,如臨深履薄,感慨良多。為保持橋梁經(jīng)常處于良好狀態(tài),延長其使用壽命,對中小橋梁病害進行的檢查和分析、修理和加固、局部更新和全部重建等工作。
公路養(yǎng)護員論文篇九
加強公路養(yǎng)護管理是保持交通運輸可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來我國公路基礎設施總量大幅度增加,對社會的發(fā)展起著重要的作用。公路養(yǎng)護管理工作到位了,可以延長公路的使用壽命,減少公路的投入,降低資源能源的消耗。如果養(yǎng)護管理跟不上,就會造成巨大浪費。因此,通過加強養(yǎng)護管理,提高好路率,充分發(fā)揮公路存量資產(chǎn)的最大效益,促進社會交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。
同時,加強公路養(yǎng)護管理是建設節(jié)約型交通行業(yè)的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業(yè)。我國人口、就業(yè)、資源、環(huán)境等矛盾將更加突出。交通事業(yè)發(fā)展面臨的一個突出矛盾,就是日益受資源、能源的制約,特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上,公路建設是積極的發(fā)展,養(yǎng)護管理則是永續(xù)的發(fā)展。只有切實重視和加強公路養(yǎng)護管理,通過養(yǎng)護盡最大努力延長現(xiàn)有公路的使用壽命,通過管理最大限度地提高現(xiàn)有公路設施的效率,才能更加有效地減少對土地的占用和其它資源的消耗。
從總體上看,當前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下,缺乏活力和競爭機制,公路管理體制深層次的矛盾,隨著經(jīng)濟體制改革的深化,日益暴露。因此,我國公路的養(yǎng)護和管理舉步維艱,養(yǎng)護管理狀況十分令人擔憂,重建輕養(yǎng)現(xiàn)象十分嚴重。
(1)養(yǎng)護管理體制不順。目前我國公路的養(yǎng)護與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制,養(yǎng)護經(jīng)費依靠上級撥付,資金支付采用撥款方式,不利于社會市場形成,不利于社會融資,嚴重影響?zhàn)B護技術的革新與管理機制的創(chuàng)新,制約著養(yǎng)護質量的提高和養(yǎng)護規(guī)模的擴大。
(2)養(yǎng)護運行機制落后,養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾日益加劇。由于對養(yǎng)護管理效益缺乏正確認識,認為它只帶來社會效益,不創(chuàng)造經(jīng)濟效益。因此,對養(yǎng)護資金投入信心不足,對科技進步重視不夠。加之養(yǎng)護隊伍過于龐大臃腫,消耗大量資金,使公路不能按需養(yǎng)護。
(3)養(yǎng)路員工文化素質偏低。在計劃經(jīng)濟模式下運行的中國社會主義經(jīng)濟時期,養(yǎng)路員工是一個不被重視的社會群體,養(yǎng)路員工歷來與苦、臟、累劃等號,在社會上處于邊緣人群,因而招來的工人相對條件比較低,文化要求也不高,只要有力氣就行。由此,造成養(yǎng)路員工接受應用新技術、新工藝、新方法有一定的困難,也因此制約了公路的養(yǎng)護水平。
(4)養(yǎng)護機械設備陳舊(缺乏)。由于公路養(yǎng)護經(jīng)費預算安排增長幅度不大、小修保養(yǎng)費仍比較緊張等原因,致使公路養(yǎng)護機械配備與使用狀況較差,影響了公路養(yǎng)護的質量和效率。對大、先進、技術含量高、自動化程度高的養(yǎng)護機械設備缺乏,機械設備的成套系列化程度低,機械化水平處存較低的層次。
公路養(yǎng)護與管理是公路建設的延續(xù)和發(fā)展,對公路使用功能的發(fā)揮起著重要的保障作用。因此,養(yǎng)護管理在整個公路系統(tǒng)中的主導地位是顯得尤為重要,針對上述分析我國現(xiàn)有公路養(yǎng)護與管理存在的弊端,提出以下幾點對策:
(1)理順管理體制,提高管理效能。養(yǎng)護管理體制是指養(yǎng)護管理權限劃分及管理活動賴以進行的物質存在形式(包括養(yǎng)護管理機構設置、管理層結構和人員配置)和一系列管理規(guī)則、秩序及規(guī)范所構成的制度體系。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護管理體制,已不符合當前我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,也無法適應普通公路養(yǎng)護管理發(fā)展的客觀要求,已成為制約我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此,應根據(jù)目前公路養(yǎng)護與管理的實際情況,本著“建設是發(fā)展生產(chǎn)力,養(yǎng)護管理也是發(fā)展生產(chǎn)力”的原則,建立合理的養(yǎng)護管理制度,實行集中養(yǎng)護與分散養(yǎng)護,正常養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護,專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結合的辦法,做到建養(yǎng)并重,實現(xiàn)我國公路的可持續(xù)發(fā)展。
(2)提高養(yǎng)護與管理水平,以及員工自身業(yè)務素質。隨著我國公路里程的不斷遞增,原有的養(yǎng)護公路的養(yǎng)護方法和管理水平已遠遠落后,再用過去的水平管理現(xiàn)在的公路顯然是是不相適應。先進、實用的養(yǎng)護技術,保證了公路的正常使用,規(guī)范、科學、高效的管理使普通公路的服務水平不斷提高。運用現(xiàn)代管理理念和電子信息技術,將公路的各種優(yōu)勢凸顯出來,最大限度地發(fā)揮公路的長處,開發(fā)、推廣、利用好具有現(xiàn)代意識的各種技術和平臺,使這些技術真正發(fā)揮作用。
(3)養(yǎng)護管理要科學化和規(guī)范化。公路承受較大的交通負荷,路況不斷變化,其養(yǎng)護作業(yè)多樣且技術復雜,必須走養(yǎng)護科學化、規(guī)范化之路。需加強施工過程的檢查和質量監(jiān)督,工程的驗收必須按相關規(guī)范的要求進行,確保養(yǎng)護工程能符合公路的設計標準,維持公路的運營標準和服務水平。養(yǎng)護管理的科學化,指以科學的態(tài)度和科學的手段為依托,在科學決策上,要根據(jù)現(xiàn)有的公路的標準、質量、實際路況、交通量大小及其他經(jīng)濟技術參數(shù),確定養(yǎng)護對策措施,避免主觀臆斷,背離實際的決策。在確保工程養(yǎng)護質量的前提下,要盡量縮短占用公路的時間,縮短工期。因此,要不斷研究積極推廣和采用新材料、新工藝以便縮短工期,提高工作效率。
(4)提倡養(yǎng)護管理機械化對策。養(yǎng)護機械化是公路現(xiàn)代化的必由之路,養(yǎng)護機械化是實現(xiàn)公路使用功能,提高服務水平的關鍵。必須不失時機地搶抓目前我國公路大發(fā)展的機遇,立足養(yǎng)護作業(yè)機械化、專業(yè)化,不斷提高公路養(yǎng)護機械的裝備率、配套率。
(5)加強政府對公路行業(yè)的監(jiān)管力度。明確公路主管部門在行使合法權力(如收費權、執(zhí)法權等)的同時,必須依法履行公路養(yǎng)護義務和責任。公路養(yǎng)護實行社會監(jiān)理、政府監(jiān)督。此外,應按照《公路法》的條款內容,加快制訂適合中國特色的公路養(yǎng)護管理條例,使公路公益性屬性得到充分保障。
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民生活水平日益提高,汽車的發(fā)展和普及,公路交通作為現(xiàn)代陸地運輸?shù)囊环N重要方式的地位也更加重要,公路在運輸能力、速度和安全等方面的突出特點將為實現(xiàn)地區(qū)間均衡發(fā)展,提高現(xiàn)代物流效率發(fā)揮不可替代的作用。因此,加強公路的養(yǎng)護和管理水平是實現(xiàn)公路優(yōu)良性能的重要環(huán)節(jié),是值得每一個公路人研究和探索的內容,應把公路養(yǎng)護與管理工作做得更好。
公路養(yǎng)護員論文篇十
為了了解橋梁的實際狀況,需要對其進行檢查。這就必須配備必要的檢查人員,這些人員中的—部分,應當具有橋梁專業(yè)知識、有一定的實踐經(jīng)驗,并對管轄范圍的橋梁的病害歷史有所了解和記憶(這就需要有精干的常規(guī)維修隊伍,而不是臨時拼湊的人員);也必須在橋梁上安設固定及活動的檢查設備;檢查人員還應當攜帶必要的觀察儀表。公路橋涵設計通用規(guī)范之第八節(jié),雖要求“對特大、大橋的上部構造設置檢查通道、扶梯、吊桿等專供檢查養(yǎng)護用的設備,以保證工作人員的正常工作和安全”,“較高墩臺還應設圍欄、扶梯等”,但其語焉不詳,全國各大大小小的設計院所做的絕大多數(shù)設計也沒有遵照執(zhí)行,設計審查常未征求管養(yǎng)人員的意見,對此也把關不嚴,甚至設計人和某些專家根本沒有考慮今后檢查維修這個問題。對為數(shù)眾多的中、小橋的檢查設施的設計,規(guī)范更是沒有規(guī)定、要求。從橋面下到墩臺帽沒有扶手、爬梯,墩臺面沒有立足之地,墩臺旁邊的沖刷坑無法探測。墩臺帽沒有下掛吊欄,支座根本無法檢查。梁跨腹下和外露側面沒有活動的走行吊欄,對裂縫、裂紋無法靠近觀察(養(yǎng)護規(guī)范中定期檢查所要求的“必須接近各部件仔細檢查其缺陷情況”便成了無法執(zhí)行的空文)。由橋頭路肩下到河岸沒有梯步,上下不安全。檢查設備對過去年代已有的數(shù)十萬座橋梁,也是無從談起。橋梁維修工作的進行,也本有賴于檢查設備,但卻無所依賴。幾乎所有橋梁檢查設備的缺失,造成檢查和維修工作的極大困難,甚至使其不可能進行,這就從根本上阻礙了城市和公路有關養(yǎng)護規(guī)范的貫徹執(zhí)行。這都是過去普遍忽視對橋梁設施的養(yǎng)護管理所造成的。橋梁檢查設備的補缺,已成為當前橋梁設施管理工作的燃眉之急。
解決橋梁維護的檢查設備和儀表問題并不困難。只要各級領導和管理部門充分重視,撥發(fā)少量專款,可由養(yǎng)護維修單位分期分批予以添設。建議頒發(fā)強制性條文,強調檢查設備的重要。要求設計必須列入,作為驗收、接管的不可缺少的必要條件。大的設計單位應當廣泛征求養(yǎng)管部門的意見,制定若干檢查設備的參考圖、通用圖和標準設計圖,以促進此項工作的開展。
1996年《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》規(guī)定一般為3年,視情況可1~5年進行一次,似已不適應客觀實際的需要,一般定期全面檢查應該每年一次;特殊檢查應視實際需要而定,而且應該委托有相應能力的單位來承擔。在檢查的基礎上,分析病害,摸清維修、中修、大修工作量,再分輕重緩急去安排維修或大、中修工作計劃與資金。這里重要的是維修或大、中修經(jīng)費的撥付并形成穩(wěn)定的制度。通過橋梁病害的檢查、分析,可以發(fā)現(xiàn)設計、施工考慮不周的問題,發(fā)現(xiàn)當時技術條件的局限,使以后的工作得到改進,也有助于今后相關規(guī)范條文的修訂。
1990年頒行的《城市橋梁養(yǎng)護技術規(guī)范》,其第六章只涉及中、小型橋梁,尚無對大橋、特大橋的規(guī)定內容,而且對定期檢查的周期未予明確,這對于現(xiàn)今已有大量屬于城市管理的、結構復雜的大橋和特大橋的客觀實際,是極不相稱的。近一二十年來,在如雨后春筍般建立、發(fā)展起來的中、小城市中所建造的“標志性建筑”、“景觀橋梁”,普遍存在管理觀念和經(jīng)費缺失,管理責任模糊,管理隊伍力量和技術的極度缺乏的嚴重問題。這種管理的嚴重滯后所積累帶來的惡果必將逐步顯現(xiàn)出來。
其技術上往往較設計新橋要繁雜,技術難度大,風險也大(有如給危、重病人開刀),而且其經(jīng)濟效益差,沒有很強的技術實力和奉獻精神的單位和專家,一般是不愿意去接受這種任務的。設計理論固然是十分重要的,但其往往為了實用和可能,而對問題作了必要的簡化,忽略了一些難于計及的因素,有些設計構造只是經(jīng)驗使然,缺乏學理,橋梁的實際工作狀況和這些尚有一定的距離。病害分析時必須花更大精力,要盡可能去搜集已經(jīng)丟失的原始技術資料,更多地考慮橋梁的實際工作條件和狀態(tài)(這就使得問題更趨復雜),進行必要的試驗檢測,才能找準原因,對癥下藥,去進行維修、加固或局部改造。由此可見,在橋梁設施的管理、養(yǎng)護部門,也很需要有一支素質很高的、穩(wěn)定的工程技術人員和技術工人隊伍。他們的工作,以社會需要和社會效益為主要歸宿(當然有其廣義的、長遠的、重大的經(jīng)濟效益),其事業(yè)性質似乎不宜變更。一個市里多達五六十家,其建橋耗資多達數(shù)千萬、十數(shù)億,每年建成的橋梁不斷增多,而養(yǎng)護維修的撥款卻極端失調,欠債累累,管養(yǎng)隊伍的組織建設和業(yè)務建設相當滯后,管養(yǎng)部門的領導者深感責任重大,如臨深履薄,感慨良多。為保持橋梁經(jīng)常處于良好狀態(tài),延長其使用壽命,對中小橋梁病害進行的檢查和分析、修理和加固、局部更新和全部重建等工作。
公路養(yǎng)護員論文篇十一
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,促進了我國交通的不斷發(fā)展,國省干線公路對我國經(jīng)濟發(fā)展以及人們出行具有重要影響,因此其質量水平受到了人們的廣泛關注,使得國家及相關單位管理者越來越重視圖省干線公路養(yǎng)護管理。近年來,我國普通國省干線公路養(yǎng)護管理水平有所提升,但是仍然存在一些問題,對公路養(yǎng)護管理效果產(chǎn)生不利影響。目前國省干線公路養(yǎng)護管理還不夠科學、規(guī)范,這主要是因為還缺乏完善的養(yǎng)護管理機制,養(yǎng)護管理人員在具體工作中比較的隨意,導致出現(xiàn)養(yǎng)護管理不到位的情況發(fā)生;在公路養(yǎng)護過程中,還存在機械化水平較低的問題,同時操作機械的人員技術能力較差,不能合理的操作機械;一些養(yǎng)護管理人員對安全不夠重視,安全措施做的不夠到位,極易引發(fā)安全事故。對此應采取合理的措施,加以解決,以此保證我國普通國省干線公路養(yǎng)護管理措施。
2.1國省干線公路養(yǎng)護管理的規(guī)范化。
在公路養(yǎng)護管理過程中,應保證其規(guī)范化、全面化、精細化以及科學化,因此應建立完善的公路養(yǎng)護規(guī)范化管理體系,主要包括兩個方面,一方面為日常養(yǎng)護體系,另一方面養(yǎng)護管理體系。在養(yǎng)護管理過程中,應使所有環(huán)節(jié)都應規(guī)范化,包括養(yǎng)護責任人的著裝、工作時間以及內容、操作規(guī)范以及作業(yè)材料要求等等,對于小修保養(yǎng),應特別重視。同時需要進行常常保養(yǎng)的相關設備,如沿線交通設施、路面以及路基等等,應制定詳細的保養(yǎng)標準、操作規(guī)定等,不同階段以及不同部位的公路設施,還應制定標準步驟以及措施,為工作人員進行公路小修以及日常保養(yǎng)提供重要的科學依據(jù)。在公路養(yǎng)護過程中,還要對養(yǎng)護管理人員進行考核,對此也應制定相應的標準。實現(xiàn)公路養(yǎng)護管理的規(guī)范化,能夠為養(yǎng)護人員提供重要的參考依據(jù),減少工作人員失誤的情況發(fā)生,進而促進公路質量提升。
目前我國國省干線公路養(yǎng)護管理過程中,應加大機械化程度,以此提高養(yǎng)護管理水平。所以具體應做好以下幾個方面:
(1)合理配置養(yǎng)護機械。
在公路養(yǎng)護過程中,應增加養(yǎng)護機械設備資金的投入,為公路養(yǎng)護管理配備相關養(yǎng)護機械,在配置時,應充分考慮裝備的標準以及功率,以滿足養(yǎng)護管理的實際需求。
(2)選擇實用養(yǎng)護機械。
在選擇養(yǎng)護機械時,應注重機械設備通用性以及互換性,一些養(yǎng)護機械設備,主要包括小型攤鋪機、小型壓路機以及小型攪拌機等等,最重要的是要根據(jù)實際情況進行合理的選擇,注重養(yǎng)護機械的實用性,避免盲目追求高端養(yǎng)護機械。
(3)培養(yǎng)機械化團隊。
培養(yǎng)一支高素質的機械化團隊,對實現(xiàn)公路養(yǎng)護管理具有重要作用。所以應對機械操作人員進行教育培訓,增強機械操作人員的操作技能,同時應增強其維修技術水平,能夠充分提高機械的工作效率。對于機械操作人員必須經(jīng)過嚴格的考核,取得了上崗資格證,才能上崗。另外為了鼓勵操作人員,還應建立考核機制,對于操作機械水平的人員,應給與相應的獎勵。
在公路養(yǎng)護過程中,還應注重安全,具體的安全措施,主要有以下幾個方面:
(1)加強養(yǎng)護人員的安全教育和培訓。
通過對養(yǎng)護管理人員、養(yǎng)護管理專職安全員以及全體養(yǎng)護職工的安全教育和培訓,強化所有養(yǎng)護工作者的安全意識,充分認識到安全重要性,能夠在養(yǎng)護管理過程中,自覺遵守相關的安全管理規(guī)范。
(2)嚴格遵循施工養(yǎng)護準入原則。
在普通國省干線公路養(yǎng)護管理過程中,應嚴格按照國家以及地方有關規(guī)定,在養(yǎng)護之前,必須占道封閉,同時路政部門還應協(xié)助養(yǎng)護管理部門完成工作。同時是施工單位應辦理好相關的手續(xù),否則應禁止進行養(yǎng)護工作。
(3)合理布置養(yǎng)護施工作業(yè)控制區(qū)。
在布置養(yǎng)護施工作業(yè)控制區(qū)時,應嚴格按照相關的規(guī)范進行布置,對于更換護欄板、維修交通標志以及綠化養(yǎng)護等當天能夠完成的作業(yè),應按照臨時定點布置進行。同如路面清掃、綠化澆水以及路面檢查等施工作業(yè)會發(fā)生變化的養(yǎng)護作業(yè),則應按照移動養(yǎng)護作業(yè)進行布置。
對于進入施工養(yǎng)護現(xiàn)場的車輛,應具備車輛通行證,并在車輛上顯眼的位置設置發(fā)光的標志牌,同時還應嚴格控制進入施工現(xiàn)場車輛的速度,盡量減速慢行,并嚴格按照設置的車道行駛。
總之,養(yǎng)護管理對我國普通國省干線公路的質量具有重要影響,所以必須加強其養(yǎng)護管理水平,以此保證公路的質量,但是我國普通國省干線公路養(yǎng)護管理中還存在一些問題,對此應采取的有效的養(yǎng)護管理措施,使其更加的科學化、規(guī)范化、機械化,同時還應加強對養(yǎng)護管理過程中的安全,避免公路養(yǎng)護管理過程中出現(xiàn)安全事故,進而促進公路養(yǎng)護管理順利的進行。
公路養(yǎng)護員論文篇十二
如何來確定對于需要養(yǎng)護的路面進行養(yǎng)護方案,就是利用路面的可用性的指標對需要養(yǎng)護的路面根據(jù)其路面的使用狀況和路面的現(xiàn)狀進行評價,然后在根據(jù)上述評價的結果對需要養(yǎng)護的路面進行合理的養(yǎng)護方案的選擇,選擇出不僅可以更好的養(yǎng)護路面的方案,而且最經(jīng)濟合理。所以,在某種意義上來說,對于路面的使用性能的評價,對于公路的養(yǎng)護方案選擇是具有特別重要的地位的。公路路面的破壞可以分為大致四種情形:公路路面的毀壞,路面出現(xiàn)車轍,路面的抗滑能力大幅下降導致不抗滑移,路面不在平整,出現(xiàn)凹凸的坑槽等。對于不同的公路評定標準,對于這四個方面指標的權重并不一致,但是這四個指標也都是有著十分重要的地位。同時對于路面來講,其承載能力決定著它的可用性,隨著路面的損毀情況的加劇,若其承載能力大幅度的降低,對于道路的使用功能來講,是一個很大的考驗。路面的承載能力主要是考查路面受荷載作用后的彎沉值,彎沉值越大,路面的承載能力則越小。路面的抗滑移性能主要就是考查路面的粗糙程度,用以檢驗車輛高速行駛中的剎車制動效果。
2.1公路的使用壽命期費用模型。
通過對公路在服役期間的使用費用的評價,可以對所給出各種方案進行經(jīng)濟性的選擇,選擇出經(jīng)濟最為合理的方案。該方法是利用路面現(xiàn)有的價值來表示路面所能產(chǎn)出的效益的一種方法,該法就是把該公路在整個使用期間所產(chǎn)生的所有的經(jīng)濟效益和支出的費用進行統(tǒng)計,并轉換成現(xiàn)值的一種方法。這種方法可以有效的檢驗所選的方案對于公路養(yǎng)護效果的成效。公路的使用壽命期費用模型,分為三方面的費用組成:對于公路的管理部門的開支,使用公路的用戶的支出費用,還有就是在測量評價時該公路路面的剩余的殘余價值。管理部門的開支顧名思義就是指公路的設計、建造及日常的管理費用,剩余殘余價值就是按照公路的使用及損毀情況推算出公路的使用壽命,計算出其剩余壽命里創(chuàng)造的價值量。
2.2效果定義法。
公路的使用壽命期費用模型在實際的應用當中存在一些小的缺陷,就是必須把所有路面的價值轉化為現(xiàn)值來計算。但是,在實際的生活應用中,養(yǎng)護的過程遇到的問題各種各樣,很多情況下不能夠轉化現(xiàn)值來計算。這時,專家就引進的一種的方法來彌補公路的使用壽命期費用模型的不足,效果定義法應運而生。所謂的效果定義法就是把將要建立的對策模型能夠更加的貼合實際,更加符合工程上的需要和工程實際。
2.3預估評價模型。
在道路的使用性能的預測的時候往往需要對道路的路面模型進行建立預估評價模型,以往通過對道路的綜合性質的評價指標來進行選擇道路的養(yǎng)護方案,不能夠準確的反應道路損壞的具體由哪些指標導致,容易使得選擇的養(yǎng)護的方案不夠精確和合理化。所以,就引用一種可以具體的分析某些原因導致?lián)p毀的分析模型,預估模型通常包括這幾個步驟:對于道路路面的損毀情況的預估計,分析建模時的質量模型的預估計,同一個路面建立多個可供優(yōu)化選擇的模型,利用動態(tài)進行求解分析。
通過對道路路面的損壞評估和對損壞的養(yǎng)護方案的優(yōu)化選擇,結合本文提到的一些行之有效的科學的評價方法,以我國的實際國情為依據(jù),對我國現(xiàn)有的告訴公路網(wǎng)進行道路的養(yǎng)護方案的選擇,不僅可以大大的提高公路的使用壽命,使我國的公路網(wǎng)更好的為人們的出行和國家的發(fā)展繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱,同時還可以做到在道路的養(yǎng)護費用上進行大大的節(jié)縮,做到以盡可能小的養(yǎng)護費用來彌補道路的損壞導致的損失。本文所涉及的養(yǎng)護管理方案根據(jù)實際的道路情況選用,比選出更加合適的養(yǎng)護方案,對待不同的道路損壞情況采取不同的養(yǎng)護方案,快捷、高效的處理道路的損壞,讓高速公路更好的人們的生活和國家的發(fā)展提高有力的保障。
公路養(yǎng)護員論文篇十三
××公路實現(xiàn)平穩(wěn)、持續(xù)、快速發(fā)展,為××奮起趕超提供有力的交通支撐,必須切實踐行科學發(fā)展觀,進一步理清發(fā)展思路,夯實發(fā)展基礎,建設“三個公路”(責任公路、活力公路、和諧公路)。
建設“責任公路”,強化交通支撐。
加快公路建設,服務經(jīng)濟發(fā)展。要認真履行職能,做好發(fā)展規(guī)劃,不斷完善路網(wǎng),提升公路等級,做負責任行業(yè)。要拓展融資渠道,解決資金來源。要建立一整套質量保證體系,堅持項目管理“四制”和項目推進“六個一”的機制,確保工程進度和質量。要切實加快公路建設步伐,為社會提供安全、優(yōu)質、便捷的通行環(huán)境,不斷滿足人民群眾日益增長的交通需求。
搞好公路管養(yǎng),提升服務質量。在考慮公路建設資金和改善職工生活的同時,優(yōu)先安排管養(yǎng)經(jīng)費;在抓好日常養(yǎng)護的同時,注重抓好預防性養(yǎng)護和精細化養(yǎng)護;在確保公路暢通的同時,著力改善人、車環(huán)境,做到“暢、潔、綠、美、安”;在滿足一般性交通服務的同時,提供全方位的交通服務,滿足更多的出行需要。
履行崗位職責,體現(xiàn)人生價值。公路從業(yè)人員要踐行以“愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務群眾、奉獻社會”為主要內容的職業(yè)道德。干一行、愛一行、精一行。認真履行崗位職責,加強業(yè)務學習,注重實踐鍛煉,不斷提高個人綜合素質。在工作中恪盡職守,做到誠實、誠懇,講信義、守信用。要著力增強服務意識,努力提高做好服務的能力和水平,將奉獻社會作為出發(fā)點和歸宿,為公路事業(yè)作出自己應有的貢獻。
建設“活力公路”,煥發(fā)新的生機。
創(chuàng)新理論,解放思想。要樹立科學的“解放”和“創(chuàng)新”態(tài)度,反對急功近利和泡沫學術,做到“堅持嚴謹而不保守,活躍而不輕浮,銳意創(chuàng)新而不嘩眾取寵,追求真理而不追逐名利”。要運用好解放思想這一法寶,破除僵化和保守。要在發(fā)展理念和方式上進一步解放思想,在推進改革開放上進一步解放思想,把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,推動公路事業(yè)又好又快發(fā)展。
創(chuàng)新機制,激發(fā)活力。要具有強烈的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神,形成更具活力、更加合理的體制機制。要進一步深化內部改革,完善內部管理運行機制,全面推行公路養(yǎng)護內部模擬市場操作,認真總結和完善多種形式的養(yǎng)護承包責任制。工程建設要按照“質量、進度、成本、廉政、安全、環(huán)保”十二字要求進行,提倡實行項目經(jīng)理競爭上崗,風險抵押,成本控制,效益目標管理辦法,做到質量與效益的統(tǒng)一,社會效益與企業(yè)效益的統(tǒng)一。要著力把企業(yè)做大做強。公路的穩(wěn)定在事業(yè),公路的發(fā)展在企業(yè),公路的活力在創(chuàng)新,要在創(chuàng)新機制的過程中走出一條加快公路發(fā)展的新路子。
創(chuàng)新方法,講求實效。在深入細致調研的基礎上,集思廣益,積極爭取政府支持,用活用好政策,保證規(guī)劃的實施。要切實轉變工作作風,努力建設“六型”機關。要加強機關效能建設,理順內部職能,簡化辦事流程,提高辦事效率。要積極推廣新技術、新材料,樹立科技興路的思想。
建設“和諧公路”,實現(xiàn)持續(xù)協(xié)調。
統(tǒng)籌協(xié)調,構建社會和諧。要服務全面,服從大局,按照發(fā)展為服務,服務促發(fā)展的要求,正確處理好公路發(fā)展社會效益和部門效益的`關系。在完善路網(wǎng)時,既要重視干線公路,又要重視農(nóng)村公路,做到干支結合,滿足需要,量力而行,適度超前。要優(yōu)化方案,盡量給人民群眾出行帶來方便,使公路發(fā)展的成果惠及全體人民。
保護環(huán)境,維護自然和諧。一要妥善解決好公路建設與土地資源緊缺的問題。在公路建設的前期工作中,注重節(jié)約土地,少占耕地,合理選線,優(yōu)化設計,在公路建設的實施中,避免人為造成的資源浪費和環(huán)境破壞。二要妥善解決好公路建設與保護生態(tài)環(huán)境問題。落實環(huán)境保護的法規(guī)、措施,防止掠奪自然和破壞自然。三是妥善解決好公路建設與公路可持續(xù)發(fā)展問題。做到工程建設與環(huán)保并舉、節(jié)約用地和開發(fā)土地共行、公路建設與大自然和諧,工程建設與運營養(yǎng)護和諧統(tǒng)一。
以人為本,促進行業(yè)和諧。一要加強制度建設,構建和諧的法制環(huán)境。建立健全科學的制度體系。二要加強民主管理,構建和諧的內部環(huán)境。建立民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度。三要加強隊伍建設,構建和諧的人才環(huán)境。努力形成人盡其才、團結和諧、共同發(fā)展的良好氛圍。四要加強文化建設,構建和諧的人文環(huán)境。構建具有時代氣息和行業(yè)特色的公路文化體系,弘揚“團結創(chuàng)新務實奉獻”的江西公路精神,擴大公路文化的感召力和影響力,把公路打造成展現(xiàn)公路文化、傳承中華文明的紐帶。
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