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方案的成功實(shí)施需要全員參與和配合,團(tuán)隊(duì)合作是實(shí)現(xiàn)方案目標(biāo)的關(guān)鍵。在編寫(xiě)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)注重文字的準(zhǔn)確性和條理性,以便他人可以快速理解和接受。以下是一些關(guān)于方案實(shí)施過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題和解決方法,供大家參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)整方案篇一
根據(jù)興縣行政村合并工作實(shí)施方案的要求,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展行政村合并工作,進(jìn)一步減少人ロ少、規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施落后、地理環(huán)境差的行政村數(shù)量。為確保工作的順利實(shí)施,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、打造共建共治共享的社會(huì)治理格局等目標(biāo),立足全鎮(zhèn)村級(jí)布局實(shí)際,積極穩(wěn)妥、因地制宜推進(jìn)行政村合并工作,適度擴(kuò)大鄉(xiāng)村規(guī)模,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升公共服務(wù)水平,逐步建立以中心村為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有24個(gè)行政村。各村在行政村合并工作中要統(tǒng)籌考慮地域、人口、村莊規(guī)模等因素,結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)、移民搬遷、城鎮(zhèn)化進(jìn)程等實(shí)際,分類(lèi)施策,集中推進(jìn)。到2020年底,全鎮(zhèn)至少合并減少行政村4個(gè),并組建1個(gè)新的移民新村,行政村總數(shù)減少到21個(gè)。
根據(jù)***縣行政村合并工作實(shí)施方案的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,行政村合并的范圍為:一是規(guī)模偏小,地理位置較為偏僻,交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,人口外流嚴(yán)重,人口規(guī)模在600人以?xún)?nèi)的行政村和自然村予以合并;二是易地扶貧整村搬遷的行政村予以合并。具體為:
2、將地理位置相鄰的***自然村(***政村)就近并入***行政村(660人),合并為一個(gè)行政村。
1、尊重民意,便民利民。行政村的合并堅(jiān)持民主協(xié)商、先易后難的原則,堅(jiān)持從便于村民日常事務(wù)管理,按照行政村就近安置、移民新村集中安置的原則,結(jié)合實(shí)際情況制定行政村合并方案。合并方案由鎮(zhèn)人民政府提出,鎮(zhèn)人民政府通過(guò)的合并村方案不得隨意變更。
2、政策對(duì)接,統(tǒng)籌規(guī)劃。要從實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,把合并行政村與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、易地扶貧搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境治理、完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系、集體產(chǎn)權(quán)制度改革等農(nóng)村當(dāng)前各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌各項(xiàng)改革舉措,銜接各類(lèi)助農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各種資源,協(xié)調(diào)推進(jìn),互相促進(jìn)。
3、優(yōu)化布局,促進(jìn)發(fā)展。牢固樹(shù)立“合并村是抓手、發(fā)展是目標(biāo)、富民是根本”的意識(shí),鼓勵(lì)富村帶窮村、強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村,在確保村級(jí)管理和服務(wù)半徑有效的前提下,盡量在鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi),實(shí)行整村合并方式。合并工作要與優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)校、村衛(wèi)生室布局結(jié)合起來(lái),統(tǒng)等規(guī)劃、合理配置教育衛(wèi)生資源,促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)全面發(fā)展。
4、因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。我鎮(zhèn)制定合并方案時(shí),要深入鄉(xiāng)村調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)、掌握詳實(shí)資料的基礎(chǔ)上,充分考慮不同區(qū)域間自然地理?xiàng)l件、交通通訊狀況、資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、人文風(fēng)俗習(xí)慣、村莊歷史沿革等實(shí)際因素,實(shí)事求是、因地制宣,科學(xué)確定合并方式。
5、依法有序,確保穩(wěn)定。我鎮(zhèn)要依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和新修訂的《山西省實(shí)施(中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》等規(guī)定實(shí)施。按照省、市、縣部署和要求,周密安排,精心組織,做到合法規(guī)范。涉及合并的村“兩委”成員待遇和被合并的行政村各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保持到下次換屆前?,F(xiàn)任兩委干部繼續(xù)負(fù)責(zé)原來(lái)村莊的各項(xiàng)工作和事務(wù)。新村各類(lèi)組織成立前,要逐一對(duì)其成員進(jìn)行資格條件縣級(jí)聯(lián)審。
全鎮(zhèn)行政村合并工作從2019年10月開(kāi)始,到2020年8月底前結(jié)束,共分為三個(gè)階段。
第一階段:前期準(zhǔn)備階段(2019年11月20日前),??重點(diǎn)做好調(diào)査摸底以及方案制定工作。
1、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)需盡快組建行政村合并工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員,明確工作職責(zé)。我鎮(zhèn)黨委書(shū)記是加強(qiáng)行政村合并工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)合并工作的開(kāi)展。
組?長(zhǎng):***?(黨委書(shū)記)。
副組長(zhǎng):***?(鎮(zhèn)長(zhǎng))?。
***?(紀(jì)檢書(shū)記)??。
***?(組宣委員)。
成?員:***(副鎮(zhèn)長(zhǎng))????***(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
***(武裝部長(zhǎng))??***(統(tǒng)戰(zhàn)委員)。
***(民政助理員)***(派出所長(zhǎng))。
領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)辦公室。辦公室主任由***兼任。
成員由***兼任。
2、調(diào)查摸底。要綜合調(diào)研合并村的規(guī)模、人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然地理?xiàng)l件、交通通信狀況、民俗文化、資金資產(chǎn)等情況,全面掌握人口數(shù)量、土地面積、經(jīng)濟(jì)狀況、班子情況、干群關(guān)系、矛盾隱患以及群眾思想動(dòng)態(tài),增強(qiáng)合并行政村工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
3、制定方案。進(jìn)行深入調(diào)査研究,摸清規(guī)模過(guò)小村和“空心化”村數(shù)量,科學(xué)測(cè)定合并比例,以規(guī)模過(guò)小、“空心化”嚴(yán)重、村民自愿度高、實(shí)行整村移民或移民搬遷人口率達(dá)50%以上、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明晰的行政村為重點(diǎn)。認(rèn)真制定行政村合并工作方案,并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二階段:組織實(shí)施階段(2020年3月至2020年7月底)。重點(diǎn)做好宣傳發(fā)動(dòng)、清產(chǎn)核資、實(shí)施合并等工作。
1、宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)、村分別召開(kāi)合并行政村工作動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行全面動(dòng)員,以廣播、會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、公開(kāi)欄公示等多種形式,向基層干部群眾宣傳好并村工作的重要性和必要性,為合并行政村工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2、清產(chǎn)核資。要做好合并村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和集體“三資”的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作,指導(dǎo)被合并村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全面清理核査。摸清家底核定權(quán)屬,做好登記,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
3、實(shí)施合并。所涉及合并村要依照鎮(zhèn)級(jí)方案具體組織實(shí)施。主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是公布方案;二是組建新村黨組織和村民委員會(huì),并成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其他組織;三是接管集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)。所有財(cái)產(chǎn)賬目、現(xiàn)金、存款統(tǒng)一移交所合并村賬戶(hù)。四是召開(kāi)新村成立交接會(huì)議。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)組織涉及合并的行政村全體干部,宣布新村成立文件,協(xié)調(diào)做好新老班子及尚未進(jìn)行工作移交的合并搬遷村的交接工作,包括辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施、集體“三資”財(cái)務(wù)賬簿、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等。
4、更牌換印。行政村合并經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)召開(kāi)成立大會(huì),宣讀縣級(jí)政府批復(fù)文件,及時(shí)更換新成立行政村的村牌和印章等。
5、整章建制。做好原村歷年文書(shū)檔案、會(huì)計(jì)檔案等重點(diǎn)資料和涉及集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的土地征用、承包和流轉(zhuǎn)等合同協(xié)議的移接收集、歸檔,確保檔案資料齊全完整。對(duì)行政村合并工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)完善,建立健全有關(guān)制度,制定發(fā)展規(guī)劃,依法依規(guī)處理村級(jí)資產(chǎn)及有關(guān)遺留問(wèn)題。建立健全村經(jīng)濟(jì)組織及共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵、計(jì)生、調(diào)解、老協(xié)等群團(tuán)組織,確保合并村正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三階段:檢查驗(yàn)收階段(2020年8月底前)。
合并行政村結(jié)東后,我鎮(zhèn)及時(shí)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),同時(shí)完成好合并村涉及的資料、公章及其它資產(chǎn)的歸檔和保存工作。檢查驗(yàn)收內(nèi)容包括:村民對(duì)并村工作的理解和接受程度;村民和村干部對(duì)并村具體問(wèn)題處理的滿(mǎn)意度;各種移交手續(xù)的辦理辦結(jié)情況;國(guó)有集體資產(chǎn)管理情況;各項(xiàng)規(guī)章制度的建立情況。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè)。合并后,我鎮(zhèn)要指導(dǎo)支持新組建村加強(qiáng)組織建設(shè)工作。下次換屆前,涉及合并的村“兩委”成員待遇不變,繼續(xù)負(fù)責(zé)原來(lái)村莊的各項(xiàng)工作和事務(wù)。
(二)做好新行政村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的選擇。村黨支部和村委會(huì)辦公場(chǎng)所確定為后石門(mén)移民新村活動(dòng)中心。
(三)統(tǒng)籌安排村級(jí)公共項(xiàng)目設(shè)施。村級(jí)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)新増項(xiàng)目,原則上優(yōu)先安排到合并后的新村。合并前的村,不再安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目資金。
強(qiáng)化督査指導(dǎo)。合并行政村工作任務(wù)重,要對(duì)工作任務(wù)細(xì)化分解,確保穩(wěn)要推進(jìn),各項(xiàng)措施按職責(zé)分工落實(shí)到位。合并期間,要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)截留、挪用、私分各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)移、隱瞞、變賣(mài)、侵占集體財(cái)產(chǎn),確保集體財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。要加大合并工作的指導(dǎo)督查力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)整方案篇二
堅(jiān)持“四禁并舉,預(yù)防為本,嚴(yán)格執(zhí)法,綜合治理”的禁毒工作方針,走公安機(jī)關(guān)依法專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和群眾路線(xiàn)相結(jié)合,以嚴(yán)厲查處打擊涉毒違法犯罪為重點(diǎn),利用一切有利于禁毒工作的力量和條件,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)保障,切實(shí)遏制毒品危害的發(fā)展和蔓延,建立健全禁毒工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)禁毒工作。
二、工作目標(biāo)。
1、嚴(yán)格控制新增吸毒人員,新增絕對(duì)數(shù)比20--年下降20%。
2、及時(shí)做好吸毒人員出所接茬幫教工作,落實(shí)幫教率達(dá)95%以上,提高戒毒鞏固率,努力降低復(fù)吸率。
3、深入開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng),“無(wú)毒社區(qū)”的創(chuàng)建面要達(dá)100%。
4、深入開(kāi)展禁毒宣傳預(yù)防教育。預(yù)防教育覆蓋面要達(dá)100%以上,中小學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員、娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員、社會(huì)閑散人員宣傳面要達(dá)100%。
5、禁毒工作組織健全,責(zé)任落實(shí),保障到位。
三、工作措施。
(一)力抓重點(diǎn),強(qiáng)化三項(xiàng)管理。
1、抓重點(diǎn)人員。一是加強(qiáng)對(duì)復(fù)吸人員的管理以及由他們所滋生的涉毒違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。做好對(duì)復(fù)吸人員的管理是有效控制毒品違法犯罪活動(dòng)的重要工作之一。復(fù)吸人員由于長(zhǎng)期吸毒,毒資難以供應(yīng),以販養(yǎng)吸往往成了他們毒資來(lái)源的主要途徑。因此,做好對(duì)復(fù)吸人員管理教育跟蹤工作,成了預(yù)防毒品違法犯罪的關(guān)鍵工作之一。二是其他社會(huì)閑散人員,由于他們文化程度低,生活空虛,拒毒、防毒意識(shí)薄弱,往往成為吸毒對(duì)象、販毒對(duì)象發(fā)展成員銷(xiāo)售毒品的目標(biāo)。因而加強(qiáng)對(duì)他們的管理教育也成了預(yù)防販毒犯罪工作一項(xiàng)不可缺少的工作。
2、抓重點(diǎn)場(chǎng)所。要抓好ktv、娛樂(lè)場(chǎng)所、餐飲場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所和其它易滋生毒品違法犯罪案件場(chǎng)所的管理,特別是對(duì)新型毒品違法犯罪案件的管理。派遣責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精干的民警專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理,并在這些場(chǎng)所張貼長(zhǎng)期性的禁毒宣傳標(biāo)語(yǔ)及有關(guān)毒品違法犯罪(刑法)知識(shí)。
3、抓重點(diǎn)時(shí)間。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的緊密聯(lián)系,利用公安機(jī)關(guān)開(kāi)展的嚴(yán)打整治有利時(shí)機(jī),緊跟形勢(shì)進(jìn)行幾次階段性的有針對(duì)性的毒情大排查等活動(dòng)。各社區(qū)要做好宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底、總結(jié)上報(bào)工作,密切配合街道、派出所各季度的嚴(yán)打整治行動(dòng)。
(二)經(jīng)常排查,嚴(yán)防新增和復(fù)吸。
毒情排查工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,如何壓縮毒品消費(fèi)市場(chǎng),進(jìn)一步減少新吸毒人員的滋生,是毒情排查的目標(biāo)之一。因此,街道黨工委、辦事處要把此項(xiàng)工作作為一次經(jīng)常性工作來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定排查工作計(jì)劃,切實(shí)有效掌握街道毒情狀況,為全面加強(qiáng)街道禁毒工作提供科學(xué)依據(jù)。
(三)突出嚴(yán)打,高壓態(tài)勢(shì)持續(xù)保持。
要堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性毒品打擊和專(zhuān)項(xiàng)集中整治活動(dòng)相結(jié)合,嚴(yán)防蔓延和反彈。街道要集中力量開(kāi)展“地毯式”排查抓戒行動(dòng),強(qiáng)化防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全力查找有吸毒嫌疑的和下落不明的對(duì)象。另外,要充分認(rèn)識(shí)毒品問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作是公安機(jī)關(guān)打擊涉毒違法犯罪活動(dòng)的首要環(huán)節(jié),要發(fā)揮好轄區(qū)派出所的禁毒主力軍作用,拓寬禁毒渠道,深挖毒情線(xiàn)索,結(jié)合全市開(kāi)展禁毒專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的有利時(shí)機(jī),打好禁毒專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)。全年力爭(zhēng)查破幾起有影響的販毒案件,繳獲一定數(shù)量的毒品,收戒一批新復(fù)吸毒人員,嚴(yán)厲打擊一批涉毒違法犯罪分子,有效遏制毒情的蔓延。
(四)加大宣傳,不時(shí)興起階段性禁毒宣傳高潮。
首先,利用“6·26”國(guó)際禁毒日有利時(shí)機(jī),開(kāi)展廣泛大型的禁毒宣傳活動(dòng)。在“6·26”期間,聯(lián)系共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體等部門(mén)舉辦豐富多彩的禁毒文藝演出,利用廣播、交通工具、通訊用具及其他大眾媒體進(jìn)行廣泛宣傳;同時(shí)利用轄區(qū)內(nèi)有利地理位置,聘請(qǐng)精通禁毒工作、戒毒醫(yī)療工作的人員進(jìn)行禁毒知識(shí)咨詢(xún)。
二是在九月份學(xué)生開(kāi)學(xué)之際,興起學(xué)生禁毒宣傳大活動(dòng),在轄區(qū)內(nèi)各高、中、小學(xué)中發(fā)一份禁毒宣傳單,上一節(jié)禁毒知識(shí)課,看一場(chǎng)禁毒宣傳片,切實(shí)提高學(xué)生防毒拒毒意識(shí)。
(五)明確責(zé)任,提高幫教尿檢成效。
將尿檢幫教工作列入對(duì)干部年終工作考核重要內(nèi)容之一,以提高他們的責(zé)任心。各社區(qū)要把幫教尿檢工作當(dāng)作重要工作來(lái)抓,做好戒毒出所人員的幫教接茬工作,防止幫教人員失控的情況發(fā)生。
“五位一體”幫教人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,明確第一責(zé)任人,充分發(fā)揮吸毒人員家屬和親友在幫教工作中的作用,探索行之有效的方式解決出所人員的就業(yè)問(wèn)題。對(duì)戒斷毒癮信心十足者要及時(shí)予以幫助,幫其聯(lián)系企業(yè)或其他單位,對(duì)自謀職業(yè)者應(yīng)提供各種方便,使其安心就業(yè),積極營(yíng)造一種良好的家庭和社會(huì)環(huán)境。二是認(rèn)真做好高難度的尿檢工作。幫教小組、社區(qū)干部要積極做好吸毒人員尿檢通知工作,派出所要做好尿檢工作,通過(guò)共同努力,努力鞏固戒毒成效,降低復(fù)吸率。
(六)深入“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建,全面推進(jìn)禁毒工作。
精心制訂創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”工作方案,將創(chuàng)建工作落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、學(xué)校、單位,充分發(fā)揮街道領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,聯(lián)合禁毒職能部門(mén)和工、青、婦等社會(huì)群團(tuán),結(jié)合嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和毒品問(wèn)題重點(diǎn)整治,動(dòng)員社會(huì)力量共同參與創(chuàng)建活動(dòng)。尤其是各社區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,建立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)本社區(qū),努力確保20--度社區(qū)無(wú)毒目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)整方案篇三
根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣工作要求分解落實(shí)的通知》要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求及原則。
(一)基本要求。實(shí)施綜合整治工程,將段建設(shè)成為連接新老城區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)和通道經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,打造多景點(diǎn)、多層次的城市“大門(mén)庭”、“迎客廳”,提高西出口環(huán)境水平。
(二)基本原則。
統(tǒng)一規(guī)劃,分片實(shí)施。按照小城鎮(zhèn)和新型工業(yè)現(xiàn)代物流園區(qū)總體規(guī)劃,服從大規(guī)劃,體現(xiàn)新特色,明確產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,達(dá)到開(kāi)發(fā)一片,建成一片,獲效一片。
市場(chǎng)運(yùn)作,完善基礎(chǔ)。按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益,誰(shuí)建設(shè)”的辦法,籌措土地征用、農(nóng)戶(hù)搬遷、企業(yè)搬遷和排洪道建設(shè)資金,為項(xiàng)目建設(shè)提供基礎(chǔ)性保障。
產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),交叉推進(jìn)。積極謀劃項(xiàng)目、對(duì)接項(xiàng)目和推進(jìn)項(xiàng)目,形成“治理—拆除—建設(shè)”為一體的整治模式。
標(biāo)本兼治,遠(yuǎn)近結(jié)合。對(duì)周邊村莊亂堆亂放和亂搭亂建等現(xiàn)象,實(shí)施多管齊下綜合治理。對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)分類(lèi)采取立即取締關(guān)停與整體搬遷措施相結(jié)合,既要快見(jiàn)成效,又要積極解決歷史遺留的環(huán)境污染。
二、主要任務(wù)。
按照小城鎮(zhèn)和園區(qū)總體規(guī)劃,利用5年時(shí)間,用項(xiàng)目來(lái)支撐提升整治效果,重點(diǎn)完成以下工作:
1、西部商貿(mào)一條街建設(shè)。投資2.3億元,建設(shè)西出口以南沿蘭海高速公路東西兩側(cè),長(zhǎng)1.2公里的農(nóng)產(chǎn)品展示一條街及商鋪約3萬(wàn)平方米。(其中路西建設(shè)16008.5平方米,路東建設(shè)14764.4平方米)。
2、園區(qū)建設(shè)。投資35億元,整理土地1.8萬(wàn)畝,7家大型物流園投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。實(shí)現(xiàn)稅收1億元以上,就業(yè)崗位達(dá)到3萬(wàn)個(gè)以上。
3、鎮(zhèn)區(qū)中心建設(shè)。占地面積350畝(不含道路);建成安置樓、園區(qū)商住及生活服務(wù)區(qū)、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、文化娛樂(lè)、小游園、醫(yī)療、教育、居住、通信郵政和養(yǎng)老院等設(shè)施。通過(guò)不斷建設(shè),到20xx年力爭(zhēng)使鎮(zhèn)區(qū)居住人口達(dá)到2—3萬(wàn)人。同時(shí)在鎮(zhèn)區(qū)周邊儲(chǔ)備土地600畝,為鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展預(yù)留空間。
4、排洪道建設(shè)。投資9400萬(wàn)元,完成6.4千米排洪道主體工程建設(shè)。同時(shí)完成并行于排洪道長(zhǎng)7千米寬24米的園區(qū)主干道。
5、大橋及公路建設(shè)。投資2500萬(wàn)元,爭(zhēng)取建成長(zhǎng)50米寬16米的大橋;完成至區(qū)10.8千米的公路。
6、污水處理廠(chǎng)。投資5000萬(wàn)元,新建污水深層處理再生利用廠(chǎng)一座。規(guī)模為近期每天處理污水1萬(wàn)立方,遠(yuǎn)期增加每天處理污水1萬(wàn)立方。工程建設(shè)內(nèi)容:污水處理廠(chǎng)一座(污水處理工段、污泥處理工段、附屬及輔助生產(chǎn)生活設(shè)施等);敷設(shè)鎮(zhèn)區(qū)污水配套管網(wǎng)近期31.5千米,遠(yuǎn)期33千米。
7、其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資5000萬(wàn)元,完成西出口收費(fèi)站南移改擴(kuò)建;投資6000萬(wàn)元,在物流園附近建設(shè)加氣站;投資3600萬(wàn)元,在汽配城附近建設(shè)西出口公交汽車(chē)站,將125、155、317路等公交車(chē)延伸至村;投資520萬(wàn)元,完成自來(lái)水供水?dāng)U容工程,完成園區(qū)5公里管網(wǎng)敷設(shè);投資1800萬(wàn)元,建成園區(qū)110千伏變電所;投資810萬(wàn)元,完成園區(qū)天然氣管道敷設(shè);敷設(shè)沿園區(qū)主干道7千米的雨、污分離排水管網(wǎng)。
三、20xx年重點(diǎn)工作。
(一)環(huán)境整治。
1、治理垃圾。全面清理周邊的積存垃圾和死角垃圾;實(shí)行垃圾密閉化管理,對(duì)垃圾及時(shí)掩埋,有效降低暴露垃圾污染。禁止在道路兩側(cè)傾倒堆放垃圾。
2、亂堆亂放。加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)私搭亂建的執(zhí)法管理,清理和修整有礙觀(guān)瞻的坍塌破房和殘墻斷壁。
3、防治揚(yáng)塵。對(duì)s201線(xiàn)和施工工地進(jìn)行不間斷灑水,防止二次揚(yáng)塵。
(二)項(xiàng)目建設(shè)。
1、規(guī)劃設(shè)計(jì)。圍繞四版規(guī)劃、新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)增容擴(kuò)區(qū)和西出口綜合整治要求,修編小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃;完成園區(qū)控制性規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃和整治詳細(xì)規(guī)劃。做好沙溝排洪道與園區(qū)控制性規(guī)劃的銜接工作。
2、征地拆遷。完成西出口收費(fèi)站南移擴(kuò)建的征地拆遷工作(其中拆遷:農(nóng)戶(hù)14戶(hù),企業(yè)2家;征地50畝);啟動(dòng)西出口收費(fèi)站以南蘭海高速公路以東的征地拆遷工作(其中拆遷:農(nóng)戶(hù)32戶(hù),企業(yè)2家;征地96畝)。
3、西部商貿(mào)一條街建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)位于蘭海高速公路以西長(zhǎng)約500米,建筑面積7382.2平方米的西部農(nóng)產(chǎn)品展示一條街部分工程。
4、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。建成1幢18層建筑面積18137。8平方米的安置樓,完成部分基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。爭(zhēng)取啟動(dòng)安置樓二期工程。
5、沙溝排洪道建設(shè)。完成6.4公里排洪道主體工程。
6、土地整理。結(jié)合電子、倉(cāng)儲(chǔ)中心、冷凍海鮮市場(chǎng)等項(xiàng)目實(shí)施,整理西部農(nóng)產(chǎn)品展示一條街建設(shè)區(qū)域內(nèi)土地約200畝。
7、重大項(xiàng)目。20xx年園區(qū)投資達(dá)到12億元以上,整理土地4000畝以上;完成汽配城二期工程,建設(shè)商鋪面積3萬(wàn)平方米以上,新吸收200戶(hù)商戶(hù)入駐,就業(yè)崗位達(dá)到3000個(gè)以上。
8、西貨運(yùn)站。建設(shè)1幢11層建筑面積3668平方米的西貨運(yùn)站信息樓,年內(nèi)完成主體工程建設(shè)。
9、兩路一橋。投資300萬(wàn)元,完成大橋建設(shè);投資600萬(wàn)元,完成李九公路路基建設(shè);完成園區(qū)長(zhǎng)7千米寬24米園區(qū)主干路基建設(shè)。
10、基礎(chǔ)設(shè)施配套。完成園區(qū)自來(lái)水供水?dāng)U容工程,敷設(shè)直徑200毫米自來(lái)水管網(wǎng)5千米,協(xié)調(diào)完成8公里s201線(xiàn)維修。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)重大項(xiàng)目辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)站所和村負(fù)責(zé)人為成員的綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)綜合整治的協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)相關(guān)村成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和工作班子加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)與落實(shí)。
(二)齊抓共管,協(xié)調(diào)推進(jìn)。發(fā)揮綜合整治工程建設(shè)的主體作用,統(tǒng)籌謀劃好工程與排洪、土地整理、產(chǎn)業(yè)布局、新村莊建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和造林綠化等方面的關(guān)系,積極主動(dòng),創(chuàng)造性的開(kāi)展征地、拆遷和工程建設(shè)等工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,完善機(jī)制。健全落實(shí)督促檢查和考核獎(jiǎng)罰制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)過(guò)程中存在的各種問(wèn)題,將環(huán)境綜合整治工作納入對(duì)組織和個(gè)人的年度工作考核,實(shí)行環(huán)境整治一票否決制。在環(huán)境整治工作中積極主動(dòng),整治效果明顯、成績(jī)突出的組織和個(gè)人,在年終考核中給予加分,并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);完不成任務(wù)、整治效果達(dá)不到要求的組織和個(gè)人,取消評(píng)選先進(jìn)的資格。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)整方案篇四
中國(guó)煙草總公司以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)煙草成立于1982年1月,主要職責(zé)是對(duì)煙草生產(chǎn)、供應(yīng)、銷(xiāo)售、銷(xiāo)售實(shí)行集中統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理,根據(jù)國(guó)家法律和國(guó)務(wù)院有關(guān)法規(guī)、法令、方針、政策的規(guī)定,按照國(guó)家計(jì)劃,開(kāi)展所屬企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
習(xí)近平總書(shū)記指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明,推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)能,是國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流,實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大的有效措施。
推動(dòng)深度融合對(duì)國(guó)企改革發(fā)展具有重要意義。
推動(dòng)深度融合是落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記指出,國(guó)有企業(yè)黨建工作要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離。只有把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力,才能從根本上落實(shí)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的把關(guān)定向作用。推動(dòng)深度融合是完善國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織發(fā)揮作用體制機(jī)制的必然要求。隨著國(guó)有企業(yè)改革的持續(xù)深化,國(guó)有企業(yè)黨組織的地位作用、職責(zé)定位和工作方式都發(fā)生新的變化,面臨新的挑戰(zhàn)。鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,保證黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策,迫切需要完善和創(chuàng)新黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的體制機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)融合。推動(dòng)深度融合是整頓軟弱渙散黨組織的必然要求。在全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展的背景下,一些國(guó)有企業(yè)黨組織暴露出戰(zhàn)斗力、凝聚力不足的問(wèn)題,集中表現(xiàn)在黨組織活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏契合、各行其是、分開(kāi)謀劃,不是重經(jīng)營(yíng)、輕黨建,就是重黨建、輕經(jīng)營(yíng),存在“兩張皮”現(xiàn)象,既不利于黨建工作,也不利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。出現(xiàn)這些問(wèn)題根本原因還是黨的建設(shè)定位不準(zhǔn)確、目標(biāo)不明確、方法不得當(dāng),解決這些問(wèn)題還要靠深化國(guó)有企業(yè)黨建優(yōu)勢(shì),加大黨建優(yōu)勢(shì)向企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化,進(jìn)而有效推動(dòng)企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)和科學(xué)發(fā)展。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn),把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)融入企業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程、各方面,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證、組織保證和人才支撐。
推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制深度融合保證企業(yè)改革發(fā)展方向。
明確黨組織在國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《公司法》和其他有關(guān)規(guī)定,將黨建工作總體要求納入國(guó)有獨(dú)資、全資和控股企業(yè)章程,根據(jù)企業(yè)不同情況,把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等都寫(xiě)入章程,明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,使黨組織成為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。設(shè)董事會(huì)的企業(yè),黨組織書(shū)記、董事長(zhǎng)一般由一人擔(dān)任,黨員總經(jīng)理兼任黨組織副書(shū)記。只設(shè)執(zhí)行董事的企業(yè),黨組織書(shū)記、執(zhí)行董事一般由一人擔(dān)任,黨員總經(jīng)理兼任黨組織副書(shū)記。不設(shè)董事會(huì)、執(zhí)行董事的企業(yè),黨組織書(shū)記、總經(jīng)理一般由一人擔(dān)任。對(duì)規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的企業(yè)可以探索配備黨組織專(zhuān)職副書(shū)記,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)黨建工作,確保黨建工作有人抓有人管,黨建任務(wù)能部署能落實(shí)。健全黨組織議事決策機(jī)制。黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),依照規(guī)定對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行前置研究討論,主要看決策事項(xiàng)是否符合黨的路線(xiàn)方針政策,是否契合黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署,是否有利于提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,是否維護(hù)社會(huì)公眾利益和職工群眾合法權(quán)益。國(guó)有企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的黨組織,尤其是具有人財(cái)物重大事項(xiàng)決策權(quán)的公司制獨(dú)立法人企業(yè)的黨組織,應(yīng)前置研究討論企業(yè)重大問(wèn)題,對(duì)黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究把關(guān)。其他黨組織應(yīng)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作,保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策和上級(jí)部署要求在本單位本部門(mén)的貫徹執(zhí)行。落實(shí)研究討論重大問(wèn)題前置程序要求的黨組織,要加強(qiáng)制度建設(shè),結(jié)合實(shí)際研究制定重大事項(xiàng)決策制度和黨組織議事決策規(guī)則。
推動(dòng)管理機(jī)制深度融合提升企業(yè)管理效能。
完善黨組織設(shè)置。以提升組織力為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“四同步四對(duì)接”要求,做到行政機(jī)構(gòu)設(shè)在哪里,黨組織就建到哪里,黨的工作就開(kāi)展到哪里,實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建、應(yīng)換盡換,確?;鶎狱h建“無(wú)死角”。注重依托生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本單元單獨(dú)設(shè)立黨組織,確保黨的組織設(shè)置始終和企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、組織管理幅度相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)基層黨組織工作“全覆蓋”。需要設(shè)立聯(lián)合黨支部的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持地域相鄰、業(yè)務(wù)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則,覆蓋單位不超過(guò)5個(gè),避免出現(xiàn)橫跨過(guò)多部門(mén)、過(guò)遠(yuǎn)地域等情況?;旌纤兄破髽I(yè)要根據(jù)股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、黨員人數(shù)等,及時(shí)建立黨的組織、有效開(kāi)展黨的工作,確保每一名黨員納入黨組織管理。建強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍。選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記,把懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理,會(huì)解讀政策、會(huì)疏導(dǎo)思想、會(huì)解決問(wèn)題,政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔過(guò)硬的黨員選拔到基層黨組織書(shū)記崗位,把基層黨組織書(shū)記崗位作為選拔培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺(tái)階。提高黨務(wù)工作人員隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)黨支部書(shū)記和黨務(wù)工作人員培訓(xùn)力度,建立“三定四力”黨務(wù)工作培訓(xùn)機(jī)制,探索推廣提升黨務(wù)工作人員腳力、眼力、腦力、筆力的定向式、定單式、定效式培訓(xùn),有針對(duì)性開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)不低于培訓(xùn)總課時(shí)的20%,提高黨務(wù)工作人員推動(dòng)黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的能力。重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)和青年職工中發(fā)展黨員,注重向黨員空白基層單位傾斜,努力把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干,把黨員輸送到重要崗位。管好干部人才隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化黨組織在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督中的責(zé)任,支持董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán),堅(jiān)決防止選人用人中的不正之風(fēng)。落實(shí)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍和科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè),努力使人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題,正風(fēng)肅紀(jì),防范風(fēng)險(xiǎn)。
推動(dòng)工作方法深度融合激發(fā)企業(yè)黨建活力。
堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃。把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同謀劃、同部署、同實(shí)施、同考核,在黨建工作與中心工作的有機(jī)結(jié)合、同頻共振過(guò)程中,把實(shí)際工作抓具體,把關(guān)鍵環(huán)節(jié)作深入,把重點(diǎn)工作做到底,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成。建立黨建工作考核與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核排名靠后的單位不能列入黨建工作考核排名第一檔。將黨建工作考核結(jié)果與績(jī)效薪酬掛鉤,考核結(jié)果較差的單位相應(yīng)扣減領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效薪酬。發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)思想引領(lǐng),搭建集中學(xué)習(xí)平臺(tái),采取中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等形式,貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策,把握企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。凝聚職工群眾,注重用社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)鑄魂育人,弘揚(yáng)健康向上的企業(yè)文化,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳各領(lǐng)域先進(jìn)典型,領(lǐng)導(dǎo)并支持群團(tuán)組織開(kāi)展群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)職工群眾崗位建功的積極性主動(dòng)性。創(chuàng)新活動(dòng)載體。深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),結(jié)合工作實(shí)際、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和崗位特色,積極開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒隊(duì)、黨員示范崗、黨員品牌項(xiàng)目等先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。把握工作切入點(diǎn),組織廣大黨員圍繞技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)運(yùn)維、業(yè)務(wù)拓展、服務(wù)基層等工作,在重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目中積極擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮先鋒模范作用,推動(dòng)黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是黨的十九大報(bào)告提出的新概念,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。
5月5日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見(jiàn)》公開(kāi)發(fā)布。這份頂層設(shè)計(jì)的出臺(tái),對(duì)破除體制機(jī)制弊端,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
鄉(xiāng)村興則國(guó)家興,鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái),我國(guó)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化方面取得了顯著進(jìn)展,但城鄉(xiāng)要素流動(dòng)不順暢、公共資源配置不合理等問(wèn)題依然突出,影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制障礙尚未根本消除?,F(xiàn)階段推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,有著現(xiàn)實(shí)而深刻的時(shí)代背景,也有著重大而深遠(yuǎn)的歷史意義,它既是破解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的關(guān)鍵抓手,又是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,也是拓展發(fā)展空間的強(qiáng)大動(dòng)力。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,則是走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的制度保障。
“要下功夫解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題,力度更大一些,措施更精準(zhǔn)一些,久久為功?!比ツ?0月,習(xí)近平總書(shū)記視察廣東時(shí)提出明確要求。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板,要補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展,就必須全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系,打破城鄉(xiāng)二元壁壘,走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
城鄉(xiāng)要素流動(dòng)不順暢,是城鄉(xiāng)二元壁壘的突出體現(xiàn)。走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,必須建立健全有利于城鄉(xiāng)要素合理配置的體制機(jī)制。這些體制機(jī)制既是提高經(jīng)濟(jì)效率、提升全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低交易成本的關(guān)鍵制度,又是提高社會(huì)運(yùn)行效率、降低社會(huì)成本的重要制度?!兑庖?jiàn)》提出了包括健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制、建立城市人才入鄉(xiāng)激勵(lì)機(jī)制、改革完善農(nóng)村承包地制度、穩(wěn)慎改革農(nóng)村宅基地制度、建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度等9項(xiàng)改革舉措,為建立健全有利于城鄉(xiāng)要素合理配置的體制機(jī)制指明了方向。下功夫解決廣東城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題,就要向改革要?jiǎng)恿?,努力破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和平等交換的體制機(jī)制壁壘,促進(jìn)各類(lèi)要素更多向鄉(xiāng)村流動(dòng),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)。城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均等、基礎(chǔ)設(shè)施差距大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不匹配、居民收入比仍處高位,是城鄉(xiāng)差距的主要表現(xiàn)。走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,必須建立健全有利于城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的體制機(jī)制。下功夫解決廣東城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題,就要加快補(bǔ)齊農(nóng)村短板,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在鄉(xiāng)村,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù),圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),完善農(nóng)企利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距。
城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均等、基礎(chǔ)設(shè)施差距大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不匹配、居民收入比仍處高位,是城鄉(xiāng)差距的主要表現(xiàn)。走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,必須建立健全有利于城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的體制機(jī)制。下功夫解決廣東城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題,就要加快補(bǔ)齊農(nóng)村短板,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在鄉(xiāng)村,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù),圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),完善農(nóng)企利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期歷史任務(wù),需要按照實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略部署,并與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃緊密銜接,分為“三步走”——到2022年,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立,城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)制度性通道基本打通,城市落戶(hù)限制逐步消除;到2035年,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善,城鎮(zhèn)化進(jìn)入成熟期,城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮??;到本世紀(jì)中葉,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制成熟定型,城鄉(xiāng)全面融合,鄉(xiāng)村全面振興,全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)。下功夫解決廣東城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題,就要有久久為功的戰(zhàn)略定力,以協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為抓手,以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標(biāo),以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),通過(guò)“三步走”走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。全省各地區(qū)各部門(mén)必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)精神,深刻認(rèn)識(shí)建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制的重要意義,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,根據(jù)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展特征,把握節(jié)奏、扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力,以釘釘子精神抓好《意見(jiàn)》落實(shí),從根本上解決廣東城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題。
交通銀行深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,制定實(shí)施《全面提升基層黨建工作質(zhì)量的意見(jiàn)》,健全完善基本制度,加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),把基層黨建工作融入貫徹落實(shí)黨中央決策部署全過(guò)程,促進(jìn)黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理深度融合,推動(dòng)交行高質(zhì)量發(fā)展。
全面提升基層黨建工作質(zhì)量,發(fā)揮政治功能是根本。交行黨委始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化基層黨組織政治屬性和政治功能,以扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的工作成效,踐行“兩個(gè)維護(hù)”。2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的部署要求,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮交行各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、堅(jiān)決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》,全力做好疫情防控,保障疫情期間金融服務(wù)支持力度。全行3600多個(gè)基層黨組織和44000多名黨員嚴(yán)格落實(shí)防控措施,通過(guò)“黨員先鋒隊(duì)”“志愿服務(wù)隊(duì)”等方式,奮戰(zhàn)在戰(zhàn)“疫”最前沿。交行各基層黨組織和廣大黨員積極響應(yīng)黨中央對(duì)黨員自愿捐款的號(hào)召,在前期通過(guò)各種渠道捐款的基礎(chǔ)上,持續(xù)踴躍參與,目前自愿捐款金額已超1400萬(wàn)元,黨員參與率達(dá)98%,人均捐款320余元。交通銀行長(zhǎng)三角推進(jìn)辦加大對(duì)整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈融資支持,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)在上海,其上下游產(chǎn)業(yè)鏈客戶(hù)的授信支持提前至2天批復(fù)。湖北省分行啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立“支持企業(yè)服務(wù)”、“網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)運(yùn)”、“后勤物資保障”、“員工關(guān)愛(ài)”等工作組,堅(jiān)持一手抓好疫情防控,一手抓好金融服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)疫情防控與轉(zhuǎn)型發(fā)展兩手抓、兩不誤。廣東省分行聚焦服務(wù)粵港澳大灣區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn),出臺(tái)“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)共渡難關(guān)十大舉措”,緊急發(fā)放支持疫情人行再貸款17.2億元,大力開(kāi)辟線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)新戰(zhàn)場(chǎng),與肇慶市政府視頻簽約600億元戰(zhàn)略合作協(xié)議。深圳分行1天內(nèi)為有關(guān)疫情防控客戶(hù)完成1億元疫情防控專(zhuān)項(xiàng)貸款發(fā)放。四川省分行累計(jì)為18戶(hù)央行名單內(nèi)疫情防控小微企業(yè)提供授信支持5.38億元。
交通銀行召開(kāi)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
交通銀行服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。
全面提升基層黨建工作質(zhì)量,強(qiáng)化思想建設(shè)是根基。交行黨委持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。2月26至28日交行舉辦d職等以上管理干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)任德奇同志帶頭授課,切實(shí)把全行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會(huì)精神和要求上來(lái)。
各級(jí)基層黨組織積極抓好“大學(xué)習(xí)”,總結(jié)推廣主題教育中形成的黨員干部領(lǐng)學(xué)、聯(lián)學(xué)、專(zhuān)題學(xué)、情景黨課等有效做法,進(jìn)一步入腦入心、學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。今年以來(lái),全行基層黨支部運(yùn)用行內(nèi)“智慧黨建”平臺(tái)開(kāi)展學(xué)習(xí)6300余次。抓好“大培訓(xùn)”,北京市、山東省、寧夏區(qū)分行、交銀租賃等單位舉辦c職等以上黨員干部、基層黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神專(zhuān)題培訓(xùn)。江蘇省分行創(chuàng)新書(shū)記講黨課方式,舉辦“雙創(chuàng)論壇”,建強(qiáng)黨校陣地,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)薦書(shū),按批次組織黨員全覆蓋培訓(xùn)。各級(jí)基層黨組織堅(jiān)持線(xiàn)上和線(xiàn)下結(jié)合,用好交通銀行e校園平臺(tái),利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、微信群、黨員微課堂等,推送形象直觀(guān)、豐富多樣、富有時(shí)代感的學(xué)習(xí)內(nèi)容,讓“不忘初心、牢記使命”這個(gè)黨的建設(shè)永恒課題、黨員干部終身課題常抓常新。
學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)專(zhuān)題培訓(xùn)。
全面提升基層黨建工作質(zhì)量,提升組織力是重點(diǎn)。制定印發(fā)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等的通知,制定《2020年交通銀行機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》,以建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建。積極推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。
讓組織更“強(qiáng)”。堅(jiān)持機(jī)構(gòu)設(shè)置與黨組織設(shè)置同步進(jìn)行,行政負(fù)責(zé)人與黨組織負(fù)責(zé)人同步配備。編制《交通銀行基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)手冊(cè)》,選樹(shù)100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)綜合標(biāo)桿和專(zhuān)業(yè)標(biāo)桿,每年按照10%左右比例排查幫扶后進(jìn)支部,激勵(lì)基層黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、達(dá)標(biāo)奪標(biāo)。堅(jiān)持分層分類(lèi)指導(dǎo)基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、子公司、海外機(jī)構(gòu)、離退休黨組織,因地制宜,圍繞中心任務(wù),開(kāi)展活動(dòng)。加強(qiáng)黨建信息化建設(shè),打造“智慧黨建”線(xiàn)上平臺(tái),發(fā)揮“鍵對(duì)鍵”優(yōu)勢(shì),提升“面對(duì)面”成效。
讓隊(duì)伍更“優(yōu)”。嚴(yán)把黨員入口關(guān),嚴(yán)格教育管理黨員隊(duì)伍,堅(jiān)持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái),推進(jìn)基層黨組織按期換屆,提前謀劃,在目前全行80、90后支委成員占比近50%的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng),促進(jìn)基層干部隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,到2021年80、90后支委成員達(dá)到60%以上。分級(jí)分類(lèi)組織實(shí)施黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn),全面提升履職能力。黑龍江省分行出臺(tái)《基層黨務(wù)工作者職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)(2020年版)》,推進(jìn)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍“一潭活水”,保持旺盛的生機(jī)與活力。
讓責(zé)任更“實(shí)”。編制總行黨委、直屬機(jī)構(gòu)黨委、機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織主體責(zé)任清單,推進(jìn)實(shí)施“年中實(shí)地調(diào)研、年底述職評(píng)議”,形成基層黨建述職評(píng)議考核責(zé)任閉環(huán),壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。
黨建聚合力聯(lián)建促發(fā)展。
全面提升基層黨建工作質(zhì)量,作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)是關(guān)鍵。
堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,持之以恒深化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。
持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。推進(jìn)“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為基層減負(fù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),聚焦“兩難兩多”問(wèn)題,提升辦事效率,減輕基層負(fù)擔(dān)。天津市分行針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題,制定《分行基層減負(fù)工作正負(fù)面清單》《會(huì)議管理辦法》等制度,深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)大討論”活動(dòng),分行整體精神面貌和工作作風(fēng)得到明顯提升。
密切聯(lián)系群眾。各基層黨支部通過(guò)設(shè)立“支部信箱”、書(shū)記接待日、黨員服務(wù)日等,關(guān)注群眾訴求,最大程度保證群眾的物質(zhì)所得、精神舒暢、進(jìn)步空間。大力開(kāi)展黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾“連心”、“結(jié)對(duì)”工作,始終把員工群眾牢牢凝聚在黨組織周?chē)?/p>
深化反腐敗工作。一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制建設(shè),發(fā)揮各級(jí)黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用。陜西省分行進(jìn)一步運(yùn)用好提醒函詢(xún)誡勉,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位尤其是一把手的監(jiān)督,持續(xù)加大對(duì)以貸謀私、違法放貸等專(zhuān)項(xiàng)整治力度,嚴(yán)查風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題。
重溫入黨誓詞、銘記奮斗歷程。
全面提升基層黨建工作質(zhì)量,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。將基層黨建工作納入全行黨的建設(shè)總體規(guī)劃,每年至少專(zhuān)題研究1次。各級(jí)黨委班子成員全年到基層聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研不少于2次。在疫情防控的特殊時(shí)期,交行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)任德奇同志以視頻連線(xiàn)方式,主持召開(kāi)基層聯(lián)系點(diǎn)青海省分行及西寧城東支行調(diào)研座談會(huì),切實(shí)幫助基層單位解決實(shí)際問(wèn)題。整合優(yōu)化各類(lèi)黨建考核,改進(jìn)考核方式,總行對(duì)直屬機(jī)構(gòu)黨委每年考核1次,各直屬機(jī)構(gòu)對(duì)基層黨組織的考核不多于1次,考核指標(biāo)一般不超過(guò)10項(xiàng)。
基層聯(lián)系點(diǎn)青海省分行視頻調(diào)研。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。交通銀行黨委將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)基礎(chǔ)、抓融合、促發(fā)展,以黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展,帶動(dòng)全行持續(xù)提升競(jìng)爭(zhēng)能力和綜合實(shí)力,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)交行力量。
從解決黨建工作實(shí)際問(wèn)題入手,對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨建工作的分類(lèi)指導(dǎo)進(jìn)行了專(zhuān)題研究,提出了一些工作思路。力圖通過(guò)分析研究,保證我隊(duì)黨建工作的創(chuàng)新開(kāi)展和貫徹落實(shí),有力促進(jìn)黨建工作與我隊(duì)各項(xiàng)事業(yè)有效融合,為我隊(duì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),十八大以來(lái),從“八項(xiàng)規(guī)定”的履行到“老虎”、“蒼蠅”一起打,再到全面從嚴(yán)治黨的落實(shí);從黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育;從紀(jì)律處分條例和廉潔自律準(zhǔn)則到問(wèn)責(zé)條例和監(jiān)督條例,再到黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則的制定實(shí)施等等,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和開(kāi)展活動(dòng),各黨支部的面貌煥然一新,黨員群眾充滿(mǎn)對(duì)黨和國(guó)家美好未來(lái)的向往,黨員干部思想更加堅(jiān)定,工作更加規(guī)范,行事更加嚴(yán)謹(jǐn)。從總體上看,各黨支部能夠發(fā)動(dòng)黨員群眾參與到全隊(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上來(lái),基本能夠完成隊(duì)黨委部署的各項(xiàng)任務(wù)。各黨支部班子比較團(tuán)結(jié),黨政之間相處融洽,能夠共同帶領(lǐng)黨員群眾投入到全隊(duì)發(fā)展。但是,各黨支部還存在一些問(wèn)題,具體有:
一是黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用不顯著,沒(méi)有很好的起到凝聚黨員群眾力量的作用,對(duì)黨員群眾的思想狀況掌握不夠,向心力不強(qiáng),抓黨建促發(fā)展效果不明顯。支部?jī)?nèi)主動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)新性工作較少,基本是依靠隊(duì)黨委部署開(kāi)展工作。結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀、職工狀態(tài)等開(kāi)展工作不夠,組織生活任務(wù)化,內(nèi)容枯燥乏味,沒(méi)有吸引力。新形勢(shì)下黨員學(xué)習(xí)教育形式創(chuàng)新力度不夠。二是個(gè)別實(shí)體黨支部書(shū)記履職盡責(zé)不夠,黨建“第一責(zé)任人”意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有時(shí)在日常工作中思想不夠解放,沉不下身子,擺不正姿態(tài),不知道怎么結(jié)合實(shí)際開(kāi)展黨建工作,創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。業(yè)務(wù)知識(shí)不夠扎實(shí),主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。支部委員各有分工,但是參與黨建工作力度不夠,大部分精力用于生產(chǎn)施工。三是全隊(duì)黨員模范帶頭作用發(fā)揮不明顯,個(gè)別將自己混同于一般群眾,缺乏比群眾多學(xué)一點(diǎn)、多會(huì)一點(diǎn)、多干一點(diǎn)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。部分黨員精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。
(一)黨委班子成員還需進(jìn)一步深入基層一線(xiàn),與干部職工多交流溝通,加大對(duì)一線(xiàn)黨建工作的指導(dǎo)力度。實(shí)體黨支部書(shū)記在日常工作中,還應(yīng)加強(qiáng)向隊(duì)黨委匯報(bào)黨建工作力度;兼任行政職務(wù)的黨委班子成員,與實(shí)體行政正職聯(lián)系較多,對(duì)實(shí)體黨建工作指導(dǎo)少。實(shí)體黨支部的黨建工作大部分靠黨群部來(lái)指導(dǎo)監(jiān)督,有時(shí)缺乏一定監(jiān)管糾改力度。隨著形勢(shì)的發(fā)展,黨群部日常處理的工作越來(lái)越多,到一線(xiàn)指導(dǎo)監(jiān)督工作相對(duì)還是較少,對(duì)黨支部理解部分政策出現(xiàn)的偏差有時(shí)糾正偏慢。
(二)個(gè)別實(shí)體黨支部書(shū)記對(duì)黨建工作履職盡責(zé)不夠,有時(shí)還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的情況,黨建工作、職工工作不扎實(shí)、浮于表面。對(duì)抓黨建促發(fā)展工作沒(méi)有一個(gè)很清晰的認(rèn)識(shí),或者感覺(jué)抓黨建促發(fā)展成效慢、不出業(yè)績(jī),不知道怎么抓,不知道怎么結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作;對(duì)有些黨務(wù)知識(shí)一知半解,依賴(lài)于非中層干部的支部委員到黨群部詢(xún)問(wèn),交完任務(wù)不求甚解;對(duì)黨員和群眾的思想政治工作做的不夠,不知道為了發(fā)展怎么去“煽風(fēng)點(diǎn)火”,有時(shí)候靠手中的職權(quán)去施壓開(kāi)展工作。任職中層干部的支部委員,黨建工作沒(méi)有壓力,專(zhuān)注于行政工作,停留在重大事項(xiàng)的出主意和參與表決。
(三)十八大以后,通過(guò)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施,黨員思想有了很大改觀(guān),但是受之前黨內(nèi)組織生活形勢(shì)的影響,大部分黨員的黨員意識(shí)還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期,還需要各級(jí)黨組織和黨務(wù)干部的長(zhǎng)期引導(dǎo)和教育。有些黨員參政議政能力弱,不敢擔(dān)責(zé),有老好人思想,不想去發(fā)表見(jiàn)解,滿(mǎn)足于現(xiàn)狀,不能很好地適應(yīng)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不足,發(fā)揮不出先鋒模范作用。個(gè)別黨員停留在工作八小時(shí)內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)意識(shí)不強(qiáng)。
(一)完善黨建工作制度,以制度約束加快改進(jìn)步伐。部分黨委委員組織關(guān)系由機(jī)關(guān)黨支部轉(zhuǎn)入所聯(lián)系的實(shí)體黨支部,建立黨支部每月一日“主題黨日”制度,“主題黨日”主題、內(nèi)容備案制度,黨委委員參加實(shí)體黨支部組織生活制度,“三會(huì)一課”和集中學(xué)習(xí)情況上傳“山東e支部”制度等。既加強(qiáng)了黨委委員對(duì)黨支部工作的關(guān)注和指導(dǎo),增強(qiáng)了黨支部對(duì)黨建工作的重視程度,又監(jiān)督了黨支部開(kāi)展黨務(wù)工作。
(二)繼續(xù)開(kāi)展黨支部書(shū)記培訓(xùn)班,加強(qiáng)黨支部書(shū)記的黨務(wù)理論水平和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。主要是引導(dǎo)黨支部書(shū)記充分理解黨建促發(fā)展的意義,轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)。著重引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部做好機(jī)關(guān)黨員的政治理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),提升思想境界,圍繞如何做好參謀、做好服務(wù)和守紀(jì)律、講規(guī)矩等內(nèi)容開(kāi)展工;引導(dǎo)實(shí)體黨支部多去思考如何結(jié)合發(fā)展實(shí)際開(kāi)展黨建工作,如何才能做黨員群眾的知心人,要做到發(fā)展強(qiáng)勁的時(shí)候“煽風(fēng)點(diǎn)火”,發(fā)展遲滯的時(shí)候穩(wěn)住人心、共度難關(guān);引導(dǎo)離退休黨支部做好離退休黨員的服務(wù)工作,對(duì)離退休黨員勤聯(lián)系、多關(guān)心,按規(guī)定適時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí),退休不褪色、離崗不離黨。
(三)加大理論學(xué)習(xí)力度,努力做到理論學(xué)習(xí)全覆蓋。實(shí)體黨支部根據(jù)工作實(shí)際情況合理設(shè)置黨小組,對(duì)野外工作人員施行機(jī)動(dòng)化管理,工程施工到哪里,黨務(wù)工作就覆蓋到哪里,保證思想政治工作和學(xué)習(xí)教育覆蓋到每一名黨員。充分利用“燈塔—黨建在線(xiàn)”綜合管理平臺(tái)和微信、qq群,對(duì)野外施工作業(yè)的黨員實(shí)施遠(yuǎn)程教育。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)黨建責(zé)任。黨群部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各黨支部黨務(wù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo),強(qiáng)化工作落實(shí)力度,將工作做到實(shí)處。在年底黨建和精神文明考評(píng)中,增加黨支部工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),重點(diǎn)測(cè)評(píng)黨支部班子整體參與黨務(wù)工作情況、與黨員群眾談心談話(huà)力度、關(guān)心黨員群眾工作生活程度和對(duì)班子成員的整體評(píng)價(jià)等。
在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局黨組強(qiáng)調(diào),要牢牢把握機(jī)關(guān)黨建的特點(diǎn)規(guī)律,深刻理解習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中系統(tǒng)概括的提高黨建質(zhì)量必須要處理好的“五對(duì)關(guān)系”,既要處理好每一對(duì)關(guān)系,又要科學(xué)統(tǒng)籌“五對(duì)關(guān)系”,使之共融共通、相互促進(jìn)。省局(公司)黨組也強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、重創(chuàng)新”和“實(shí)、真、細(xì)、精”工作要求,確保黨建工作在基層有支撐、能落地、見(jiàn)實(shí)效。
當(dāng)前,煙草行業(yè)在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,基層黨的建設(shè)必須緊緊圍繞新時(shí)代黨和國(guó)家的總體布局來(lái)開(kāi)展,積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,堅(jiān)持黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn),促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展助力護(hù)航。
從黨的建設(shè)整體和全局看,黨的建設(shè)的偉大工程和黨所領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)始終是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用的,具體到我們煙草企業(yè)來(lái)看,黨建工作引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,企業(yè)發(fā)展又促進(jìn)黨建提升,脫離中心抓黨建、脫離業(yè)務(wù)抓黨務(wù),黨建工作就會(huì)偏離正確的方向,就會(huì)失去生命力,因此,只有把黨建工作放到中心工作中去思考謀劃,圍繞建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾、加強(qiáng)管理持續(xù)發(fā)力,基層黨建工作才能從形式到內(nèi)容上得到深化,從深度到廣度上得到拓展,始終保持旺盛活力和昂揚(yáng)生機(jī)。一是學(xué)深悟透理論。作為基層黨員干部,要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),讀原著、學(xué)原文、悟原理,切實(shí)在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫,真正做到用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是堅(jiān)定理想信念。按照中央部署和國(guó)家局黨組要求,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提升政治站位,永葆政治本色。三是推動(dòng)本職工作。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞國(guó)家局黨組提出的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署,把工作中心放在打牢發(fā)展根基上,堅(jiān)持黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,讓抓黨建、促發(fā)展成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助推器。
基層黨建工作有其自身的內(nèi)容和任務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為中心工作服務(wù),主要是通過(guò)切實(shí)履行基層黨組織的工作職責(zé)來(lái)體現(xiàn),通過(guò)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來(lái)實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,不僅要解決意識(shí)問(wèn)題,還要解決方法問(wèn)題,選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn),通過(guò)有效的載體和形式,把黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì),推動(dòng)基層黨建工作抓在經(jīng)常、融入日常。一是建強(qiáng)基層組織。要通過(guò)選配、培訓(xùn)、激勵(lì)約束等措施,提高基層黨組織負(fù)責(zé)人的能力素質(zhì),努力建設(shè)一支既精黨務(wù)又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍。同時(shí),大力推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),找準(zhǔn)黨支部服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚黨員群眾的著力點(diǎn),發(fā)揮黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的主體作用。二是發(fā)揮黨小組作用。黨小組是黨支部的組成部分,要充分發(fā)揮其聯(lián)系黨支部與黨員群眾的橋梁紐帶作用,體現(xiàn)其對(duì)黨員的教育和管理工作,增強(qiáng)黨小組成員的主動(dòng)性、積極性,保證黨的路線(xiàn)、方針、政策和黨支部的各項(xiàng)決議落到實(shí)處,從而進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是提升黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,努力建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用、骨干作用、橋梁作用,激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)熱情,增強(qiáng)其在推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
三、注重黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的長(zhǎng)效性,壓實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主體責(zé)任。
推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、共同發(fā)展,使基層黨員更加有為、基層黨組織更加有力、基層黨建更加有效,是行業(yè)基層黨組織面臨的重要課題,也是基層黨建工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要立足實(shí)踐不斷研究探索,積極推進(jìn)基層黨建工作觀(guān)念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。行業(yè)各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持把黨建工作納入重要議事日程,研究制定黨建工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,定期分析黨建形勢(shì)、聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)。二是堅(jiān)持效果導(dǎo)向。圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,要把促進(jìn)業(yè)務(wù)工作任務(wù)的完成作為檢驗(yàn)基層黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),把業(yè)務(wù)領(lǐng)域的黨建工作與發(fā)揮好部門(mén)的職能作用緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)搭建“黨建+業(yè)務(wù)工作”的實(shí)踐平臺(tái),圍繞業(yè)務(wù)工作,落實(shí)保障措施,把業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn),使黨建工作和業(yè)務(wù)工作相互依托、相互促進(jìn)。三是健全考評(píng)體系。努力改變黨建考核主體局限于各級(jí)黨組織自身,黨建工作評(píng)價(jià)考核指標(biāo)過(guò)于單一,黨建考核結(jié)果運(yùn)用不夠等問(wèn)題,加強(qiáng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的綜合考量,既考黨建工作開(kāi)展情況,也要考業(yè)務(wù)工作完成情況,通過(guò)“一體化”考核傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合更緊、抓得更實(shí),讓黨建工作由軟指標(biāo)變?yōu)橛布s束,發(fā)揮好基層黨建的示范引領(lǐng)作用。
閩侯素有“八閩首邑”之稱(chēng),是距離省會(huì)福州最近的一個(gè)縣。隨著福州新一輪城市擴(kuò)張,我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入福州城市總體規(guī)劃,成為中心城區(qū)的重要組成部分,區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,全面城市化和鄉(xiāng)村振興迎來(lái)重大機(jī)遇。
去年以來(lái),我縣按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求,認(rèn)真研究、科學(xué)謀劃、加快推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。注重頂層設(shè)計(jì),針對(duì)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)編制《閩侯縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃(2018~2022年)》,明確工作思路、考核體系、推進(jìn)舉措等,做到分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。二是堅(jiān)持試點(diǎn)先行。選取上街、白沙、小箬等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白沙孔元、井下等40個(gè)村作為市級(jí)試點(diǎn),選取150個(gè)村作為縣級(jí)試點(diǎn),著力打造一批可復(fù)制易推廣的典型示范村,以點(diǎn)帶面、連線(xiàn)成片,帶動(dòng)鄉(xiāng)村整體提升。三是堅(jiān)持整治先行。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,完成211個(gè)行政村污水治理,農(nóng)村生活垃圾治理行政村全覆蓋,整治“裸房”6975棟235萬(wàn)平方米,新建(提升)美麗鄉(xiāng)村示范村34個(gè)。四是堅(jiān)持保障先行。成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)村振興辦公室,每年縣財(cái)政扶持山區(qū)、半山區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬(wàn)元,選聘“一懂兩愛(ài)”村務(wù)工作者47名,確保鄉(xiāng)村振興工作有組織、有經(jīng)費(fèi)、有人才。同時(shí),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入,全面消除“空殼村”,平均村財(cái)年收入達(dá)54.8萬(wàn)元。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代新答卷。下一步,我們將按照初級(jí)版、中級(jí)版、高級(jí)版的思路,堅(jiān)持循序漸進(jìn),分階段分步驟實(shí)施,爭(zhēng)當(dāng)全市鄉(xiāng)村振興排頭兵。
——緊扣“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這根主軸線(xiàn)。產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本。做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”新模式,發(fā)展壯大橄欖、觀(guān)賞魚(yú)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),扶持大世界橄欖等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),持續(xù)打響全國(guó)“金魚(yú)之鄉(xiāng)”“橄欖之鄉(xiāng)”品牌。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為依托,做好觀(guān)光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色旅游等文章,加快白沙海絲時(shí)尚居藝小鎮(zhèn)、雪峰道畋智慧農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
——打好“農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治”這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。生態(tài)宜居是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。深入實(shí)施“一革命五行動(dòng)”,按照“先整治、后提升”的工作思路,切實(shí)解決好垃圾、污水、廁所等問(wèn)題,在全省率先實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。加快舊城舊村改造,重點(diǎn)推動(dòng)縣城舊城改造四期、五期和青口、尚干等舊村改造,提升城市能級(jí)品質(zhì)。保護(hù)好綠水青山,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加快形成優(yōu)美宜居的現(xiàn)代城鄉(xiāng)形態(tài)。
——抓牢“提升群眾幸福指數(shù)”這個(gè)總目標(biāo)。群眾幸福是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,完善穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤、即時(shí)幫扶,堅(jiān)決防止返貧現(xiàn)象。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),拓展移風(fēng)易俗成果,完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),打造民風(fēng)淳樸、文化興盛的文明鄉(xiāng)村。補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè),突出抓好閩侯職專(zhuān)新校區(qū)、南通鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項(xiàng)目,增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力。
——做活“全面深化農(nóng)村改革”這篇大文章。深化改革是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的動(dòng)力。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革,加快推進(jìn)股份合作制改革,逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、保護(hù)嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)制度。抓住土地制度改革這個(gè)“牛鼻子”,落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”政策,充分運(yùn)用土地確權(quán)登記成果,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)方式,積極培育農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)揮朝陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)等示范點(diǎn)引領(lǐng)作用,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
——強(qiáng)化“基層黨組織”這個(gè)引領(lǐng)力。基層黨組織是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的保障。深入開(kāi)展“紅色領(lǐng)航”工程,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,切實(shí)提高村干部待遇,增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。大力推廣景觀(guān)旅游開(kāi)發(fā)、村企合作經(jīng)營(yíng)等“六種模式”,進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)行科技特派員制度,選聘一批“一懂兩愛(ài)”村務(wù)工作者,發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人作用,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,既是重大歷史機(jī)遇,也是重大時(shí)代命題。我們將堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,緊盯目標(biāo)、久久為功,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代閩侯鄉(xiāng)村振興新篇章。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家治理體系中處于特殊重要位置,是推動(dòng)黨中央治國(guó)理政、管黨治黨決策部署貫徹落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)關(guān)系黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系黨中央決策部署的貫徹落實(shí),關(guān)系最廣大人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)必須走在前、作表率。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線(xiàn),推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
(一)總體要求。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化理論武裝,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),著力解決和防止“燈下黑”問(wèn)題,全面提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,切實(shí)在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān),為推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)主要原則。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨;堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn);堅(jiān)持以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),注重精準(zhǔn)施策;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,把握特點(diǎn)規(guī)律,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
(三)帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移向黨中央看齊,向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,把準(zhǔn)政治方向,認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,及時(shí)校正偏差,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。部門(mén)黨組(黨委,包括不設(shè)黨組、黨委的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,下同)要結(jié)合實(shí)際,把黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的部署要求細(xì)化為具體措施,貫徹到機(jī)關(guān)黨建全過(guò)程和事業(yè)發(fā)展各方面。堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)本部門(mén)本領(lǐng)域的重要指示批示精神,做到不折不扣、令行禁止。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度。開(kāi)展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作。
(四)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來(lái)抓,做到深學(xué)細(xì)照篤行。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)廣大黨員、干部必須在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率,強(qiáng)化自我約束,特別要自覺(jué)規(guī)范工作時(shí)間之外的政治言行,不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線(xiàn)方針政策的言論,不準(zhǔn)妄議中央,不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論,不準(zhǔn)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不準(zhǔn)搞兩面派、做兩面人。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)教育警示,引導(dǎo)黨員、干部始終做政治上的明白人、老實(shí)人。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行要堅(jiān)決批評(píng)制止,問(wèn)題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。對(duì)推進(jìn)黨的政治建設(shè)特別是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。經(jīng)常學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,切實(shí)提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量,黨員、干部應(yīng)當(dāng)在會(huì)上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢(xún)、個(gè)人需報(bào)告的重大事項(xiàng)和有關(guān)問(wèn)題說(shuō)清楚。貫徹民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人帶頭發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于負(fù)責(zé)。制定中央和國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格黨的組織生活制度的若干規(guī)定。高級(jí)干部要帶頭過(guò)好雙重組織生活,并督促身邊工作人員參加所在黨組織的政治學(xué)習(xí)和組織生活。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書(shū)以及黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式。
(六)培育積極健康的黨內(nèi)政治文化。充分利用中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的光榮歷史和紅色資源,傳承紅色基因,加強(qiáng)黨性鍛煉,扎實(shí)推進(jìn)對(duì)黨忠誠(chéng)教育,深入開(kāi)展優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育。注重發(fā)揮身邊榜樣的示范帶頭作用,探索總結(jié)既符合黨中央要求又接地氣的價(jià)值理念、職業(yè)操守等,打造體現(xiàn)部門(mén)特色的黨內(nèi)政治文化品牌,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(七)提高黨員、干部政治能力。教育引導(dǎo)黨員、干部善于從政治上認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題,自覺(jué)在黨和國(guó)家工作大局下想問(wèn)題、做工作,切實(shí)提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。積極組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力專(zhuān)題培訓(xùn)。加強(qiáng)政治歷練,注重在貫徹落實(shí)黨中央決策部署、應(yīng)對(duì)重大斗爭(zhēng)和突發(fā)事件、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中提高政治能力。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置政治風(fēng)險(xiǎn)。
(八)堅(jiān)持不懈推進(jìn)理論武裝。把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng),把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。持續(xù)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn),著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,推動(dòng)學(xué)用結(jié)合,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。緊密結(jié)合部門(mén)、崗位職責(zé)任務(wù),學(xué)好用好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于本部門(mén)本領(lǐng)域工作的重要論述。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。按照黨中央統(tǒng)一部署,扎實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。辦好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想系列輔導(dǎo)講座,開(kāi)展學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想經(jīng)驗(yàn)交流。提高部門(mén)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量效果,充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程,加強(qiáng)專(zhuān)題培訓(xùn),成立青年理論學(xué)習(xí)小組,評(píng)選青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。充分發(fā)揮中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨校的陣地作用,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。
(九)深化理想信念教育。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育。開(kāi)展黨史、國(guó)史、改革開(kāi)放史和社會(huì)主義發(fā)展史教育。加大政策宣傳、成就宣傳和形勢(shì)教育力度。建立中央領(lǐng)導(dǎo)同志、部門(mén)黨組(黨委)負(fù)責(zé)人定期為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員、干部作形勢(shì)報(bào)告制度。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),開(kāi)展機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)憲法和法治宣傳教育,引導(dǎo)黨員、干部做尊法學(xué)法守法用法的模范。加強(qiáng)道德建設(shè),選樹(shù)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)道德模范。
(十)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。部門(mén)黨組(黨委)要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)了解掌握動(dòng)態(tài),加強(qiáng)輿情研判,敢于發(fā)聲亮劍,引導(dǎo)黨員、干部明辨是非、澄清模糊認(rèn)識(shí),堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤思潮和負(fù)面言論。落實(shí)主管主辦責(zé)任,加強(qiáng)本部門(mén)本領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理,積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的輿論引導(dǎo)。
(十一)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。認(rèn)真落實(shí)思想政治工作定期分析報(bào)告制度,針對(duì)干部職工思想狀況,及時(shí)有效加以引導(dǎo)。建立健全重大情況黨內(nèi)通報(bào)制度。堅(jiān)持并完善談心談話(huà)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和干部職工之間要開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話(huà)?;鶎狱h組織負(fù)責(zé)人要經(jīng)常、主動(dòng)和干部職工談心談話(huà)。善于利用重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展談心談話(huà),做到崗位變動(dòng)必談、組織處理必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題必談。不斷提高思想政治工作水平,防止簡(jiǎn)單以政治學(xué)習(xí)和集體談話(huà)代替一對(duì)一的思想政治工作。
(十二)強(qiáng)化基層黨組織功能。以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,全面激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力。緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署推進(jìn)基層黨建工作,為完成本部門(mén)中心任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。健全基層黨組織,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。制定加強(qiáng)部門(mén)所屬事業(yè)單位、企業(yè)等基層黨組織建設(shè)的分類(lèi)指導(dǎo)意見(jiàn)。鞏固和深化社會(huì)組織黨的組織和黨的工作覆蓋,加強(qiáng)黨務(wù)工作力量,拓展黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織按期換屆規(guī)定。注重探索創(chuàng)新,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建信息化建設(shè)。
(十三)建強(qiáng)抓實(shí)黨支部。以落實(shí)黨支部工作條例為抓手,突出中央和國(guó)家機(jī)關(guān)特點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等制度,確保質(zhì)量和效果。積極推動(dòng)黨支部活動(dòng)方式創(chuàng)新。為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu),黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),應(yīng)成立臨時(shí)黨支部。選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記和委員,黨支部書(shū)記原則上由本部門(mén)本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,履行第一責(zé)任人職責(zé)。建立黨支部委員履職培訓(xùn)制度,新任黨支部書(shū)記須在任職6個(gè)月內(nèi)接受集中培訓(xùn)。充分發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用,黨員、干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先應(yīng)聽(tīng)取所在黨支部意見(jiàn)。選樹(shù)先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨支部書(shū)記典型,堅(jiān)持以先進(jìn)帶中間、督后進(jìn),用3年左右時(shí)間有效解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。制定中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨小組工作規(guī)則,切實(shí)發(fā)揮黨小組作用。
(十四)加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督。強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,著力打造高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。通過(guò)佩戴黨員徽章、設(shè)立黨費(fèi)集中交納日、創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員民主評(píng)議等措施,引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)、發(fā)揮主體作用。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合,落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度。提高發(fā)展黨員質(zhì)量,穩(wěn)妥處置不合格黨員。有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)青年黨員、派駐國(guó)(境)外機(jī)構(gòu)工作黨員、離退休干部職工黨員、流動(dòng)黨員的分類(lèi)管理。加強(qiáng)基層黨組織對(duì)黨員的日常監(jiān)督管理,探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效機(jī)制。
(十五)持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題。帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”,防止享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)反彈,堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義特別是表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),防止和糾正不作為、慢作為等機(jī)關(guān)不良風(fēng)氣。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,防止利用中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力和影響力謀取個(gè)人利益。對(duì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況開(kāi)展督促檢查。
(十六)密切聯(lián)系群眾。完善和落實(shí)黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度。鼓勵(lì)基層黨組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)學(xué)聯(lián)建等活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度。堅(jiān)持重大決策調(diào)研先行,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),提倡蹲點(diǎn)調(diào)研、“解剖麻雀”。鼓勵(lì)黨員、干部到社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)定點(diǎn)扶貧政治責(zé)任,助力脫貧攻堅(jiān)。
(十七)嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律。將黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容。對(duì)新入職黨員、干部及時(shí)開(kāi)展紀(jì)律和廉政教育,對(duì)新任職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話(huà)。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重抓早抓小、防微杜漸。定期開(kāi)展對(duì)執(zhí)紀(jì)審查工作情況的檢查考核。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),使鐵的紀(jì)律成為廣大黨員、干部日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。
(十八)深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)。認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,健全防控機(jī)制,建立黨員干部廉政檔案。緊盯權(quán)力資源集中、廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位等,開(kāi)展內(nèi)部巡視,強(qiáng)化監(jiān)管措施。加大對(duì)在同一個(gè)部門(mén)、同一個(gè)崗位上任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部的交流輪崗力度。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的部門(mén),堅(jiān)持“一案雙查”,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)警示教育,定期召開(kāi)警示教育大會(huì)。凡查結(jié)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,須在本部門(mén)組織開(kāi)展警示教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要注重家庭家教家風(fēng),教育引導(dǎo)親屬堅(jiān)決聽(tīng)黨話(huà)跟黨走,立德修身、遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)。
(十九)充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。部門(mén)黨組(黨委)要定期研究部署群團(tuán)工作。機(jī)關(guān)黨委要協(xié)助部門(mén)黨組(黨委)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),完善黨建帶群建制度機(jī)制,推動(dòng)群團(tuán)組織依法依章程開(kāi)展工作、發(fā)揮作用。深化群團(tuán)改革,創(chuàng)新機(jī)關(guān)群團(tuán)工作方式方法,增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。立足本職工作開(kāi)展崗位建功、技能競(jìng)賽、巾幗建功等活動(dòng)。完善幫扶生活困難干部職工機(jī)制。關(guān)心干部職工身心健康,開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、嚴(yán)肅活潑、積極向上的機(jī)關(guān)氛圍。
(二十)教育引領(lǐng)機(jī)關(guān)青年成長(zhǎng)成才。加強(qiáng)政治引領(lǐng),推動(dòng)青年干部堅(jiān)定理想信念、培養(yǎng)家國(guó)情懷。堅(jiān)持以老帶新,搞好傳幫帶,積極為青年干部健康成長(zhǎng)引路搭橋、排憂(yōu)解難。創(chuàng)造條件推動(dòng)青年干部到基層一線(xiàn)、吃勁崗位、艱苦地區(qū)經(jīng)受鍛煉。持續(xù)抓好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)青年支教扶貧、“根在基層”調(diào)研等多種形式的實(shí)踐鍛煉活動(dòng)。
(二十一)健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo),定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真履職盡責(zé),指導(dǎo)督促部門(mén)黨組(黨委)履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,和有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,推動(dòng)形成抓機(jī)關(guān)黨建的強(qiáng)大合力。
(二十二)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。部門(mén)黨組(黨委)要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,經(jīng)常研究機(jī)關(guān)黨建工作,做到機(jī)關(guān)黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核,定期向黨中央報(bào)告履責(zé)情況。結(jié)合實(shí)際建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組等有效機(jī)制。研究制定機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單。部門(mén)黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人要自覺(jué)扛起抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé),其他班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。機(jī)關(guān)黨委作為部門(mén)機(jī)關(guān)黨建工作專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu),在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、部門(mén)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織推動(dòng)本部門(mén)機(jī)關(guān)黨建任務(wù)落實(shí)。機(jī)關(guān)黨委書(shū)記要聚焦機(jī)關(guān)黨建主責(zé)主業(yè),切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為,不做“掛名書(shū)記”。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一嚴(yán)到底,層層壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。
(二十三)完善督促推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作落實(shí)的機(jī)制。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委要定期開(kāi)展對(duì)部門(mén)黨組(黨委)履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任、落實(shí)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況的督查,重要情況及時(shí)向黨中央報(bào)告。與中央巡視對(duì)接,推動(dòng)被巡視部門(mén)機(jī)關(guān)黨建突出問(wèn)題整改。積極穩(wěn)妥開(kāi)展對(duì)各部門(mén)機(jī)關(guān)黨建工作的考核。部門(mén)黨組(黨委)每年在本部門(mén)一定范圍內(nèi)通報(bào)抓機(jī)關(guān)黨建工作情況、接受評(píng)議。機(jī)關(guān)黨委書(shū)記每年向中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、部門(mén)黨組(黨委)述職。基層黨組織書(shū)記向上一級(jí)黨組織述職并接受評(píng)議考核。各部門(mén)在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中,應(yīng)加大抓黨建工作的權(quán)重,對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人履行黨建責(zé)任情況形成評(píng)價(jià)意見(jiàn),作為確定考核等次的重要依據(jù)。開(kāi)展績(jī)效考核的部門(mén)要把黨建工作情況列入考核重要內(nèi)容。
(二十四)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。各部門(mén)應(yīng)按照全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際需要,切實(shí)配強(qiáng)機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員。機(jī)關(guān)黨建任務(wù)較重、工作力量不足的,應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上適當(dāng)增加人員。機(jī)關(guān)黨委書(shū)記應(yīng)由政治過(guò)硬、熟悉黨務(wù)工作的部門(mén)黨組(黨委)成員擔(dān)任。機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記按本部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職干部配備,機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記根據(jù)實(shí)際情況按本部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職或副職干部配備。新任機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人年齡一般應(yīng)能任滿(mǎn)一屆,連續(xù)任職一般不超過(guò)兩屆。機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人出缺,應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊。建立新任黨組織書(shū)記任職談話(huà)制度。機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記列席部門(mén)黨組(黨委)民主生活會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等有關(guān)會(huì)議。加強(qiáng)和改進(jìn)專(zhuān)兼職黨務(wù)干部教育培訓(xùn)。有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部同行政、業(yè)務(wù)干部之間的交流。專(zhuān)兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷。嚴(yán)把黨務(wù)干部入口關(guān),把政治上強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀干部放到黨務(wù)崗位培養(yǎng)鍛煉,工作業(yè)績(jī)突出的注重提拔使用。
(二十五)加強(qiáng)黨建工作保障。堅(jiān)持依規(guī)治黨,著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨法規(guī)制度貫徹執(zhí)行,構(gòu)建務(wù)實(shí)管用、符合中央和國(guó)家機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨建工作制度體系。嚴(yán)格按照規(guī)定保障機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)。推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)同地方機(jī)關(guān)黨建工作交流,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論研究。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)根據(jù)本意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施措施,貫徹落實(shí)情況要及時(shí)報(bào)告黨中央。
摘要:【目的】調(diào)研我國(guó)傳統(tǒng)媒體跨界融合特征,探析我國(guó)科技期刊跨界融合的發(fā)展方向?!痉椒ā客ㄟ^(guò)文獻(xiàn)調(diào)研跨界融合的概念及研究現(xiàn)狀,結(jié)合案例分析傳統(tǒng)媒體跨界融合特點(diǎn)?!窘Y(jié)果】科技期刊要堅(jiān)持從平臺(tái)、內(nèi)容、傳播3個(gè)方面進(jìn)行跨界發(fā)展,圍繞用戶(hù)需求提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容與跨界服務(wù),增強(qiáng)科技期刊的引領(lǐng)作用?!窘Y(jié)論】科技期刊可通過(guò)增強(qiáng)出版跨界關(guān)聯(lián)更多的知識(shí)點(diǎn)及服務(wù);也可以在平臺(tái)上提供更多圍繞科研過(guò)程的知識(shí)服務(wù);還可以拓寬服務(wù)對(duì)象及范圍,通過(guò)跨界教育、跨界科普等擴(kuò)大社會(huì)影響,惠及大眾,從而實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)。
關(guān)鍵詞:科技期刊;跨界融合;增強(qiáng)出版;跨界科普;跨界教育;聯(lián)動(dòng)傳播;媒體融合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)整方案篇五
為做好我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革期間財(cái)政各項(xiàng)工作,確保我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革財(cái)政方面不出任何問(wèn)題和改革后財(cái)政工作平穩(wěn)有序推進(jìn),制定我鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整改革期間財(cái)政工作實(shí)施方案,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行并認(rèn)真落實(shí)。
一、高度重視,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)按照xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作總體安排部署,11月20日方案將報(bào)市政府,11月30日前報(bào)送省政府,待省政府批復(fù)后立即組織實(shí)施,屆時(shí)人員調(diào)整、賬務(wù)資產(chǎn)移交等工作將在3天內(nèi)調(diào)整到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在11月30日前全面完成債權(quán)債務(wù)清理、資產(chǎn)清理等各項(xiàng)工作,賬務(wù)處理至11月30日。
改革期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)工作具體分為改革前和改革后兩個(gè)階段。第一階段從即日起至2019年11月20日止,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織清理好債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)和項(xiàng)目實(shí)施情況形成可交接清單報(bào)區(qū)財(cái)政局(相關(guān)股室)備案,11月20日起區(qū)財(cái)政局組織抽查核實(shí)。第二階段根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作方案,按交接清單進(jìn)行工作移交,按要求進(jìn)行并賬并表處理并開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。
二、分組作業(yè),抓緊業(yè)務(wù)落實(shí)第一小組:財(cái)政日常業(yè)務(wù)工作組業(yè)務(wù)人員:xx責(zé)任人:xx工作內(nèi)容及要求:按規(guī)定做好保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和?;久裆ぷ?。財(cái)政日常公用經(jīng)費(fèi)等按原確定的進(jìn)度審核拔付。對(duì)原預(yù)拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金確需支出的,要按原渠道原程序和齊備的手續(xù)支出,項(xiàng)目支出實(shí)行大平臺(tái)直接支付。
對(duì)職工個(gè)人欠款,要全部收回;
對(duì)于打印費(fèi)、辦公費(fèi)、接待費(fèi)等行政運(yùn)行費(fèi)要核實(shí)清楚并完成支付;
對(duì)經(jīng)確認(rèn)難以收回款項(xiàng),要明確責(zé)任,做好相關(guān)取證工作。凡在本次清理中未登記納入的,一律由原當(dāng)事人個(gè)人負(fù)責(zé),改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予受理。工作完成后,將相關(guān)紙質(zhì)表及電子檔報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三小組:清理核實(shí)資產(chǎn)工作組業(yè)務(wù)人員:xx責(zé)任人:xx工作內(nèi)容及要求:以2019年10月20日為基準(zhǔn)日,組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物清查。重點(diǎn)關(guān)注賬外資產(chǎn),做到賬賬、賬實(shí)、賬物相符,確保資產(chǎn)清理結(jié)果真實(shí)、可靠。分站所(個(gè)人)清查填報(bào)實(shí)物資產(chǎn)保管使用情況。對(duì)電腦、打印機(jī)等日常辦公設(shè)備、會(huì)議室和食堂等設(shè)備、房屋建筑物等資產(chǎn)要分別按要求清查填報(bào),對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧的均要詳細(xì)登記,明確資金價(jià)值、規(guī)格型號(hào)和責(zé)任人。工作完成后,完善匯總工作。將現(xiàn)場(chǎng)清理后裝訂成冊(cè)的《固定資產(chǎn)清理(代保管協(xié)議)表》紙質(zhì)表、《資產(chǎn)清理明細(xì)表》及《資產(chǎn)清理匯總表》電子檔報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四小組:清理核實(shí)工程項(xiàng)目工作組業(yè)務(wù)人員:xx、村主任及文書(shū)責(zé)任人:xx工作內(nèi)容及要求:對(duì)已完工未結(jié)清款項(xiàng)項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、未支付完的補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理核實(shí),全面掌握項(xiàng)目規(guī)劃、資金來(lái)源、支付結(jié)算、審計(jì)和決算等情況,分項(xiàng)目建立項(xiàng)目資金明細(xì)臺(tái)賬,項(xiàng)目資金收支情況必須與主管部門(mén)保持一致,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。工作完成后,將相關(guān)紙質(zhì)表及電子檔報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第五小組:清理其他應(yīng)移交資料工作組業(yè)務(wù)人員:xx責(zé)任人:xx工作內(nèi)容及要求:要對(duì)2019年預(yù)算執(zhí)行資料和各類(lèi)報(bào)表,歷年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案、財(cái)務(wù)文書(shū)資料、財(cái)政票據(jù)、印章、各類(lèi)軟件系統(tǒng)等進(jìn)行清理清查并編入清冊(cè)移交。
三、
服從分配,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革情況復(fù)雜、變化大,時(shí)間緊、任務(wù)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及其負(fù)責(zé)人是責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及所有干部要遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,按制度規(guī)定辦事,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)改革期間各項(xiàng)財(cái)政工作落地落實(shí),確保財(cái)政工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
(二)嚴(yán)守政治紀(jì)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革是省委、省政府推進(jìn)全面深化改革的重大舉措,是當(dāng)前全省一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要講政治、顧大局、守紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)決策,不發(fā)表違背改革精神的言論,不信謠、不傳謠。
涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
財(cái)政改革工作匯報(bào)材料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)整方案篇六
鎮(zhèn)坪縣遵循中省市關(guān)于“”學(xué)習(xí)教育總體部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)《方案》、聚焦重點(diǎn)工作、精心組織實(shí)施,做實(shí)做細(xì)做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,迅速啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育,確?!啊备唿c(diǎn)起步、高位開(kāi)局、高效推進(jìn)。
聚焦重點(diǎn)工作,筑牢組織基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》要求,以黨支部為單位,根據(jù)黨員名冊(cè)、入黨材料、組織關(guān)系介紹信存根、支部組織生活記錄等,核查黨員身份信息,理順黨員組織關(guān)系,健全完善黨員檔案,對(duì)與黨組織失去聯(lián)系的黨員作出妥善處理,確?!啊睂W(xué)習(xí)教育黨員全覆蓋;全面摸排流動(dòng)黨員底數(shù),加強(qiáng)與流出、流入地黨組織的聯(lián)系溝通,確保每名流動(dòng)黨員就近方便參加組織生活,參與學(xué)習(xí)教育;對(duì)所轄黨支部進(jìn)行綜合分析研判確定后進(jìn),扎實(shí)開(kāi)展集中整頓,切實(shí)增強(qiáng)黨支部的凝聚力和向心力。
精準(zhǔn)統(tǒng)籌謀劃,筑牢工作基礎(chǔ)。采取問(wèn)卷調(diào)查、上門(mén)走訪(fǎng)、開(kāi)展座談、個(gè)別訪(fǎng)談等形式,廣泛聽(tīng)取各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人、基層黨員群眾、服務(wù)對(duì)象、離退休老同志的意見(jiàn)建議,找準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員存在的突出問(wèn)題,梳理黨員群眾對(duì)開(kāi)展“”學(xué)習(xí)教育的意見(jiàn)建議和期盼,為科學(xué)制定方案和部署開(kāi)展學(xué)習(xí)教育打牢工作基礎(chǔ);把謀劃開(kāi)展“”學(xué)習(xí)教育與具體踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求結(jié)合起來(lái),與縣鎮(zhèn)換屆工作結(jié)合起來(lái),與“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與“三聯(lián)全覆蓋貼心服務(wù)工程”結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)發(fā)展、深化改革和扶貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái),做到學(xué)習(xí)教育與中心工作、日常工作有機(jī)融合;建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨組織和黨員專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育實(shí)施計(jì)劃,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育開(kāi)展方式方法,彰顯本系統(tǒng)、本部門(mén)、本單位的特色,確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效,實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)整方案篇七
3月18日,馬壩鎮(zhèn)塘壩村黨總支結(jié)合“”活動(dòng),組織26名黨員赴黃花塘新四軍軍部紀(jì)念館參觀(guān)學(xué)習(xí)。
該鎮(zhèn)塘壩村黨總支負(fù)責(zé)人首先帶領(lǐng)黨員走進(jìn)黃花塘新四軍軍部紀(jì)念館參觀(guān)學(xué)習(xí),全體黨員再次向鮮紅的黨旗宣誓。該鎮(zhèn)塘壩村黨總支在新四軍軍部紀(jì)念館組織黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,黨員們紛紛踴躍發(fā)言,暢談黃花塘之行,讓黨員堅(jiān)定信念,踏踏實(shí)實(shí)地走好自己腳下的路,用自己所擁有的才智踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù)。大家認(rèn)為革命先輩們?yōu)槲覀冮_(kāi)創(chuàng)了美好的生活,作為農(nóng)村黨員肩負(fù)著同樣的責(zé)任,要讓后來(lái)人過(guò)的更好。只有這樣才能無(wú)愧于革命先輩用青春和熱血為后來(lái)人換來(lái)的幸福生活,無(wú)愧于周?chē)罕妼?duì)自己的信任,無(wú)愧于在黨旗前的莊嚴(yán)承諾。
為了充分學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,發(fā)揮黨員同志在工作中的模范帶頭作用,勝利鎮(zhèn)小學(xué)于3月15日下午召開(kāi)了“”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。
會(huì)上組織全體黨員學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳于2月28日印發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》,闡述了“”學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要內(nèi)容、背景和意義。讓全體黨員充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)對(duì)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的`先進(jìn)性和純潔性的重大意義。
會(huì)上還要求全體黨員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),明確黨員該做什么,不該做什么,努力起好帶頭作用,提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿(mǎn)意的教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)整方案篇八
為鞏固深化行政村規(guī)模調(diào)整,規(guī)范新村運(yùn)行制度,有效促進(jìn)新村融合,不斷夯實(shí)農(nóng)村基層工作基礎(chǔ),合心合力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,結(jié)合**實(shí)際,特制定**鎮(zhèn)新村融合發(fā)展方案。
貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快新村融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)行政村規(guī)模調(diào)整后過(guò)渡時(shí)期基層組織建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)**市公安局等七個(gè)部門(mén)行政村規(guī)模調(diào)整后續(xù)工作意見(jiàn)的通知》等文件精神要求,堅(jiān)決克服“放松思想和放任思想”的兩種傾向,不能過(guò)高估計(jì)村級(jí)的自治能力,在下階段再推一程,再助一把,進(jìn)一步做好新村融合后續(xù)工作。
完善鎮(zhèn)村調(diào)辦領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書(shū)記**任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記**、**任副組長(zhǎng),組織委員**、武裝部長(zhǎng)**、副鎮(zhèn)長(zhǎng)**擔(dān)任成員。
)
2.加強(qiáng)村級(jí)班子融合。我鎮(zhèn)黨委在深入考察、綜合分析基礎(chǔ)上,已采取指定或直接選派等形式,擇優(yōu)選配村黨組織書(shū)記、副書(shū)記,目前直接選派書(shū)記1名,同時(shí)選好配強(qiáng)過(guò)渡時(shí)期新村其它領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。及時(shí)調(diào)整新村“三同”考核管理清單和村干部在崗干事清單內(nèi)容,落實(shí)村班子分片包干負(fù)責(zé)制和值班坐班制度。加強(qiáng)新村黨組織書(shū)記和干部黨員的教育。
(二)強(qiáng)化組織融合。
1.科學(xué)設(shè)置基層組織。新村黨組織一般以支部建制運(yùn)行,條件成熟的可根據(jù)需要升格為黨總支或黨委。同時(shí),積極創(chuàng)新村黨組織設(shè)置模式,打破地域界限,探索建立產(chǎn)業(yè)型、功能型和結(jié)構(gòu)型黨組織。村改社區(qū)的,應(yīng)設(shè)立社區(qū)黨總支,可按黨員所在集體經(jīng)濟(jì)組織或居住區(qū)域等設(shè)立黨支部。成立過(guò)渡時(shí)期新村村務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。共青團(tuán)、婦女、民兵、調(diào)解、老齡等其他組織按照黨組織設(shè)置模式對(duì)應(yīng)設(shè)置。(牽頭單位:市委組織部、市民政局、市農(nóng)林局)。
2.加強(qiáng)村級(jí)班子融合。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委在深入考察、綜合分析基礎(chǔ)上,采取指定或直接選派等形式,擇優(yōu)選配村黨組織書(shū)記、副書(shū)記,同時(shí)選好配強(qiáng)過(guò)渡時(shí)期新村其它領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。及時(shí)調(diào)整新村“三同”考核管理清單和村干部在崗干事清單內(nèi)容,落實(shí)村班子分片包干負(fù)責(zé)制和值班坐班制度。加強(qiáng)新村黨組織書(shū)記和干部黨員的教育管理,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等黨內(nèi)制度,充分發(fā)揮黨員在新村融合中的帶頭作用。(牽頭單位:市委組織部、市民政局、市農(nóng)林局)。
3.規(guī)范村級(jí)運(yùn)行機(jī)制。建立適合新村穩(wěn)定發(fā)展的議事決策機(jī)制,對(duì)多村合并的新村在過(guò)渡時(shí)期可設(shè)置村級(jí)日常事務(wù)辦公會(huì)議制度。建立健全村務(wù)聯(lián)席會(huì)議、村務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向村黨組織定期匯報(bào)等制度。規(guī)范重大事項(xiàng)議事決策制度,理順新村管理體制,確保村級(jí)組織運(yùn)行制度化、規(guī)范化。出臺(tái)村級(jí)“小微權(quán)力清單”制度,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用。加強(qiáng)對(duì)“逐步融合”新村的二級(jí)核算社務(wù)的監(jiān)督。(牽頭單位:市委組織部、市民政局、市農(nóng)林局)。
18個(gè)新村,指導(dǎo)召開(kāi)第一次村“兩委”班子會(huì)議,新村班子成員集體亮相、公開(kāi)承諾,同時(shí)邀請(qǐng)黨員、村民代表、鄉(xiāng)賢群體,共商共議新村發(fā)展,共策共力矛盾化解,共識(shí)共建鄉(xiāng)村振興。二要開(kāi)展好第一輪走訪(fǎng),真心誠(chéng)意獲擁護(hù)。瞄準(zhǔn)宣傳政策、收集民意、回應(yīng)訴求、化解矛盾、疏導(dǎo)情緒“五個(gè)目標(biāo)”,廣泛組織“走心大走訪(fǎng)”活動(dòng),讓群眾快速建立對(duì)新村干部的信任。三要辦理好第一批實(shí)事,真抓實(shí)干樹(shù)形象。行政村規(guī)模調(diào)整后,群眾最希望見(jiàn)到新氣象、新面貌、新成績(jī)。新村班子要時(shí)時(shí)刻刻裝著群眾、想著集體,樹(shù)立新村干部的良好形象。
(二)加快理順各方利益,形成共贏(yíng)發(fā)展局面。在推進(jìn)新村融合的實(shí)踐中,政府、村集體、村民三方的和諧穩(wěn)定關(guān)系有利于營(yíng)造共贏(yíng)發(fā)展的良好局面。一要加速推進(jìn)直接融合,提升融合質(zhì)量。要以“三資”直接融合為目標(biāo),盤(pán)資產(chǎn)、明賬目、嚴(yán)紀(jì)律,用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的“好政策、得實(shí)惠”破干群思想顧慮之難,用靈活變通的“變與不變”破“三資”融合之難。二要鼓勵(lì)大村先行,消除心理隔閡實(shí)現(xiàn)共融共享。要培養(yǎng)“共同體”理念,推動(dòng)新村依存發(fā)展、共享共建、共融共富。三要推動(dòng)設(shè)施共享,打破村界觀(guān)念實(shí)現(xiàn)同步同心。在新村發(fā)展中,通過(guò)共享農(nóng)村文化禮堂、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、體育文化場(chǎng)館等公共設(shè)施,讓涉調(diào)村的群眾有互動(dòng)的場(chǎng)所、溝通的橋梁和交流的主題,打造同步同心的新環(huán)境。
(三)持續(xù)強(qiáng)化組織建設(shè),構(gòu)建和諧共處環(huán)境。要及時(shí)跟進(jìn)規(guī)劃調(diào)整、組織活動(dòng)、民約修編等工作,問(wèn)政于民、興村為民,保障新村各項(xiàng)工作高質(zhì)量開(kāi)展。一要堅(jiān)定奉行新村規(guī)劃“一盤(pán)棋”理念。通過(guò)摸清村情、村韻、村需,以促進(jìn)新村融合、便民利民為導(dǎo)向,組織力量科學(xué)編制涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各個(gè)方面的特色村莊規(guī)劃。二要營(yíng)造新村群眾“一家子”氛圍。及時(shí)修訂村規(guī)民約,完善“自治、法治、德治”三治融合的治理體系。同時(shí),要加快推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),建立健全村務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,要求合并村黨員統(tǒng)一參加新村主題黨日和集體行動(dòng)。三要邁出新村工作“一齊走”步調(diào)。圍繞提高村級(jí)組織工作規(guī)范化、制度化、法制化水平,以“村賬筆筆清、村事件件議、村務(wù)人人明”為標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)“五議兩公開(kāi)”決策程序,全面實(shí)施“陽(yáng)光黨務(wù)、陽(yáng)光村務(wù)、陽(yáng)光財(cái)務(wù)”等運(yùn)行機(jī)制,確保新村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(四)積極創(chuàng)新融合模式,煥發(fā)新村發(fā)展活力。堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、因村制宜的原則,不斷創(chuàng)新融合發(fā)展模式,想方設(shè)法盤(pán)活各類(lèi)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)、種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),壯大新村集體經(jīng)濟(jì),使新村煥發(fā)生機(jī),最終實(shí)現(xiàn)“合村”為“合心”。一要做精農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的主業(yè),囿于農(nóng)業(yè)發(fā)展布局散、規(guī)模大、品牌弱的困境,要努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)大村強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。二要做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)。為**多年來(lái)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、各自為政的旅游發(fā)展困局,促進(jìn)全域旅游開(kāi)發(fā),桃渚鎮(zhèn)重點(diǎn)強(qiáng)化旅游資源村的聯(lián)合共建、整合提升,為“景區(qū)升級(jí)、村民致富”打下基礎(chǔ)。三要主動(dòng)開(kāi)拓發(fā)展思路。基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)帶來(lái)的新機(jī)遇往往能打開(kāi)“新天地”,在發(fā)展過(guò)程中,要充分利用這一“利好”資源。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)整方案篇九
為貫徹落實(shí)全縣秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)員會(huì)議精神,加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下緊緊抓住秋季調(diào)茬的有利時(shí)機(jī),迅速掀起秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮,確保全年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和總體要求。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于“一切工作具體化”的總體要求,按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展的原則,緊緊抓住亞行開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇和地處城郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大搞農(nóng)業(yè)招商,積極培植高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模,在早春辣椒、拱棚西紅柿、食用菌、拱棚芹菜、山藥等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品上推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)一步提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。加速膨脹以生豬、蛋雞為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)規(guī)模,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)(養(yǎng)殖)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,逐步把我鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。
二、任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
(一)切實(shí)搞好崗子方亞行開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。
以路林、辛店、梁橋、崗子、王莊、李街、廉街等村為重點(diǎn),搞好亞行開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施,把崗子方建設(shè)成田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、機(jī)井房、橋涵閘相配套的高標(biāo)準(zhǔn)方田,為投資者創(chuàng)造一個(gè)功能齊全、設(shè)施完善、配套服務(wù)的優(yōu)良生產(chǎn)環(huán)境,制定扶持發(fā)展的有關(guān)政策,千方百計(jì)地引進(jìn)一批名、優(yōu)、稀、特作物新品種,逐步把崗子方建成集生態(tài)、高效、旅游、觀(guān)光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光園。
(二)努力做好三周方生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。
前周、中周、后周、陳閘已列入縣生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。上述四村要按照?qǐng)@區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求,緊緊圍繞平源水庫(kù)和濱河大道建設(shè),搞好綠化美化,充分利用園區(qū)內(nèi)扶持政策,開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商活動(dòng),積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展濱湖農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)。
(三)著力抓好柳杭方無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。
以閆村、姬溝、林莊、柳杭為中心區(qū),以山藥、西紅柿、芹菜為主導(dǎo)品種,積極申報(bào)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,搞好區(qū)域規(guī)劃布局,積極膨脹中小拱棚和單一連片經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模,建成柳杭方2000畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地,輻射帶動(dòng)周邊村居,做大做強(qiáng)拱棚西紅柿、拱棚芹菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(四)繼續(xù)膨脹王全方拱棚辣椒基地規(guī)模。
田莊、李海、凡村、前集、張杭等村居要利用秋季騰茬的有利時(shí)機(jī),早規(guī)劃、早部署、早落實(shí),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,采取多種承包形式,在鎮(zhèn)確定的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)把大棚建設(shè)任務(wù)落實(shí)到村、到戶(hù)、到地塊。到年把王全方拱棚辣椒基地做成品牌產(chǎn)品。
(五)大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
以辛店管區(qū)為中心的禽類(lèi)養(yǎng)殖示范基地。
三、方法步驟。
第一階段(月中下旬)準(zhǔn)備動(dòng)員階段:
月中旬,由鎮(zhèn)蔬菜基地辦公室牽頭,組織召開(kāi)重點(diǎn)區(qū)域的村干部、村民代表和種棚戶(hù)參加的座談會(huì),在此基礎(chǔ)上制定實(shí)施方案。8月下旬召開(kāi)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)員會(huì)議,明確目標(biāo),確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)村居。各村居也要迅速召開(kāi)兩委會(huì)、群眾代表會(huì),層層動(dòng)員,同時(shí)積極組織群眾走出去,到先進(jìn)地區(qū)參觀(guān)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法,引導(dǎo)群眾進(jìn)一步解放思想,更新觀(guān)念,增強(qiáng)農(nóng)民群眾大搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的自覺(jué)性。
第二階段(9月上旬—10月下旬)任務(wù)落實(shí)階段:
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府制定的實(shí)施方案和本村的任務(wù),各村居要集中人力、物力、財(cái)力搞調(diào)整,基地、管區(qū)和包村人員要明確任務(wù)、明確責(zé)任、一包到底。農(nóng)辦要搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、物料供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo),對(duì)于需要調(diào)整土地的村居要確保土地調(diào)整一次成功。本階段要完成王全方溫室育苗棚建設(shè)任務(wù),完成大拱棚料物的籌備,完成5處規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)。元旦前完成崗子方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三階段(12月中旬)檢查驗(yàn)收階段:
鎮(zhèn)政府將組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)村居進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果作為年終千分制考核的重要依據(jù)。同時(shí)根據(jù)考核結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的中心工作,時(shí)間緊,任務(wù)重。為確保今年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成,鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各管區(qū)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)。繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)村干部包保責(zé)任制,各村居支部書(shū)記為第一責(zé)任人,層層簽訂責(zé)任狀,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。各部門(mén)都要全力配合這項(xiàng)工作,確保完成今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。對(duì)今年結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大、成果明顯、任務(wù)完成好的管區(qū)和村居,鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格按照汶鎮(zhèn)發(fā)40號(hào)文件兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)整方案篇十
今年以來(lái),市煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)在推動(dòng)點(diǎn)、融合點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)上下功夫,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。
找準(zhǔn)推動(dòng)點(diǎn),把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。按照黨建與業(yè)務(wù)工作“同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核”的要求,市煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)健全完善各項(xiàng)黨建規(guī)章制度,牢固樹(shù)立了市局(公司)黨委對(duì)黨建工作“負(fù)總責(zé)、把總關(guān)”的大原則,在重大問(wèn)題上把關(guān)定向,掌舵護(hù)航。本著“便于黨員活動(dòng)、便于加強(qiáng)管理、便于發(fā)揮作用”的原則,根據(jù)部門(mén)職能科學(xué)合理調(diào)整基層組織架構(gòu),進(jìn)一步確立了“一把手總攬,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,支部書(shū)記第一責(zé)任人”的工作機(jī)制,形成了“黨員、黨小組、黨支部”全員參與的總體格局。
深挖融合點(diǎn),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,穩(wěn)步推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把基層黨組織和黨員作用發(fā)揮轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。把思想教育作為首要任務(wù),突出政治學(xué)習(xí)和教育功能,認(rèn)真落實(shí)黨的組織生活制度,扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論、“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”和“評(píng)先樹(shù)優(yōu)”等活動(dòng),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推動(dòng)黨內(nèi)組織生活進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。大力推行黨建+績(jī)效考核運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)從傳統(tǒng)考核向績(jī)效評(píng)估方式轉(zhuǎn)變,將黨建考核納入到績(jī)效考核,按季兌現(xiàn),建立季度黨建項(xiàng)目化考核、不定期督查督辦考核、年度集中評(píng)議考核體系,將主營(yíng)業(yè)務(wù)融入黨建工作重心,同部署、同檢查、同考核,實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨建工作的計(jì)劃分解、實(shí)施、檢查、考核、歸檔、公開(kāi)等閉環(huán)管理。
聚焦創(chuàng)新點(diǎn),積極落實(shí)市局(公司)黨委全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,把黨建的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)建“三聯(lián)三幫三提升”的黨建+業(yè)務(wù)工作模式,扎實(shí)開(kāi)展黨員“三聯(lián)三幫三提升”活動(dòng),激發(fā)全體黨員在“全員營(yíng)銷(xiāo)”“全員專(zhuān)賣(mài)”中的潛能,提升黨員服務(wù)基層、服務(wù)卷煙零售戶(hù)、服務(wù)弱勢(shì)群體的能力,引導(dǎo)廣大黨員干部爭(zhēng)做“合格共產(chǎn)黨員”;創(chuàng)建黨建+業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)模式,探索進(jìn)行黨員積分制管理,開(kāi)展黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的積分制研究,探索建立黨員業(yè)績(jī)指標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制,使黨建評(píng)價(jià)和業(yè)務(wù)工作相互作用、相互促進(jìn),探索建立黨員創(chuàng)新參與率評(píng)價(jià)機(jī)制,不斷強(qiáng)化黨員干部創(chuàng)新意識(shí),使黨員干部在創(chuàng)新工作中起到表率作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)整方案篇十一
為鞏固深化行政村規(guī)模調(diào)整,規(guī)范新村運(yùn)行制度,有效促進(jìn)新村融合,不斷夯實(shí)農(nóng)村基層工作基礎(chǔ),合心合力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,特制定xx鎮(zhèn)新村融合發(fā)展方案。
貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快新村融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)行政村規(guī)模調(diào)整后過(guò)渡時(shí)期基層組織建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市公安局等七個(gè)部門(mén)行政村規(guī)模調(diào)整后續(xù)工作意見(jiàn)的通知》等文件精神要求,堅(jiān)決克服“放松思想和放任思想”的兩種傾向,不能過(guò)高估計(jì)村級(jí)的自治能力,在下階段再推一程,再助一把,進(jìn)一步做好新村融合后續(xù)工作。
完善鎮(zhèn)村調(diào)辦領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書(shū)記xx任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記xx、xx任副組長(zhǎng),組織委員xx、武裝部長(zhǎng)xx、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx擔(dān)任成員。
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2.加強(qiáng)村級(jí)班子融合。我鎮(zhèn)黨委在深入考察、綜合分析基礎(chǔ)上,已采取指定或直接選派等形式,擇優(yōu)選配村黨組織書(shū)記、副書(shū)記,目前直接選派書(shū)記1名,同時(shí)選好配強(qiáng)過(guò)渡時(shí)期新村其它領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。及時(shí)調(diào)整新村“三同”考核管理清單和村干部在崗干事清單內(nèi)容,落實(shí)村班子分片包干負(fù)責(zé)制和值班坐班制度。加強(qiáng)新村黨組織書(shū)記和干部黨員的教育。
(二)強(qiáng)化組織融合。
1.科學(xué)設(shè)置基層組織。新村黨組織一般以支部建制運(yùn)行,條件成熟的可根據(jù)需要升格為黨總支或黨委。同時(shí),積極創(chuàng)新村黨組織設(shè)置模式,打破地域界限,探索建立產(chǎn)業(yè)型、功能型和結(jié)構(gòu)型黨組織。村改社區(qū)的,應(yīng)設(shè)立社區(qū)黨總支,可按黨員所在集體經(jīng)濟(jì)組織或居住區(qū)域等設(shè)立黨支部。成立過(guò)渡時(shí)期新村村務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。共青團(tuán)、婦女、民兵、調(diào)解、老齡等其他組織按照黨組織設(shè)置模式對(duì)應(yīng)設(shè)置。(牽頭單位:市委組織部、市民政局、市農(nóng)林局)。
2.加強(qiáng)村級(jí)班子融合。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委在深入考察、綜合分析基礎(chǔ)上,采取指定或直接選派等形式,擇優(yōu)選配村黨組織書(shū)記、副書(shū)記,同時(shí)選好配強(qiáng)過(guò)渡時(shí)期新村其它領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。及時(shí)調(diào)整新村“三同”考核管理清單和村干部在崗干事清單內(nèi)容,落實(shí)村班子分片包干負(fù)責(zé)制和值班坐班制度。加強(qiáng)新村黨組織書(shū)記和干部黨員的教育管理,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等黨內(nèi)制度,充分發(fā)揮黨員在新村融合中的帶頭作用。(牽頭單位:市委組織部、市民政局、市農(nóng)林局)。
3.規(guī)范村級(jí)運(yùn)行機(jī)制。建立適合新村穩(wěn)定發(fā)展的議事決策機(jī)制,對(duì)多村合并的新村在過(guò)渡時(shí)期可設(shè)置村級(jí)日常事務(wù)辦公會(huì)議制度。建立健全村務(wù)聯(lián)席會(huì)議、村務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向村黨組織定期匯報(bào)等制度。規(guī)范重大事項(xiàng)議事決策制度,理順新村管理體制,確保村級(jí)組織運(yùn)行制度化、規(guī)范化。出臺(tái)村級(jí)“小微權(quán)力清單”制度,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用。加強(qiáng)對(duì)“逐步融合”新村的二級(jí)核算社務(wù)的監(jiān)督。(牽頭單位:市委組織部、市民政局、市農(nóng)林局)。
18個(gè)新村,指導(dǎo)召開(kāi)第一次村“兩委”班子會(huì)議,新村班子成員集體亮相、公開(kāi)承諾,同時(shí)邀請(qǐng)黨員、村民代表、鄉(xiāng)賢群體,共商共議新村發(fā)展,共策共力矛盾化解,共識(shí)共建鄉(xiāng)村振興。二要開(kāi)展好第一輪走訪(fǎng),真心誠(chéng)意獲擁護(hù)。瞄準(zhǔn)宣傳政策、收集民意、回應(yīng)訴求、化解矛盾、疏導(dǎo)情緒“五個(gè)目標(biāo)”,廣泛組織“走心大走訪(fǎng)”活動(dòng),讓群眾快速建立對(duì)新村干部的信任。三要辦理好第一批實(shí)事,真抓實(shí)干樹(shù)形象。行政村規(guī)模調(diào)整后,群眾最希望見(jiàn)到新氣象、新面貌、新成績(jī)。新村班子要時(shí)時(shí)刻刻裝著群眾、想著集體,樹(shù)立新村干部的良好形象。
(二)加快理順各方利益,形成共贏(yíng)發(fā)展局面。在推進(jìn)新村融合的實(shí)踐中,政府、村集體、村民三方的和諧穩(wěn)定關(guān)系有利于營(yíng)造共贏(yíng)發(fā)展的良好局面。一要加速推進(jìn)直接融合,提升融合質(zhì)量。要以“三資”直接融合為目標(biāo),盤(pán)資產(chǎn)、明賬目、嚴(yán)紀(jì)律,用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的“好政策、得實(shí)惠”破干群思想顧慮之難,用靈活變通的“變與不變”破“三資”融合之難。二要鼓勵(lì)大村先行,消除心理隔閡實(shí)現(xiàn)共融共享。要培養(yǎng)“共同體”理念,推動(dòng)新村依存發(fā)展、共享共建、共融共富。三要推動(dòng)設(shè)施共享,打破村界觀(guān)念實(shí)現(xiàn)同步同心。在新村發(fā)展中,通過(guò)共享農(nóng)村文化禮堂、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、體育文化場(chǎng)館等公共設(shè)施,讓涉調(diào)村的群眾有互動(dòng)的場(chǎng)所、溝通的橋梁和交流的主題,打造同步同心的新環(huán)境。
(三)持續(xù)強(qiáng)化組織建設(shè),構(gòu)建和諧共處環(huán)境。要及時(shí)跟進(jìn)規(guī)劃調(diào)整、組織活動(dòng)、民約修編等工作,問(wèn)政于民、興村為民,保障新村各項(xiàng)工作高質(zhì)量開(kāi)展。一要堅(jiān)定奉行新村規(guī)劃“一盤(pán)棋”理念。通過(guò)摸清村情、村韻、村需,以促進(jìn)新村融合、便民利民為導(dǎo)向,組織力量科學(xué)編制涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各個(gè)方面的特色村莊規(guī)劃。二要營(yíng)造新村群眾“一家子”氛圍。及時(shí)修訂村規(guī)民約,完善“自治、法治、德治”三治融合的治理體系。同時(shí),要加快推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),建立健全村務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,要求合并村黨員統(tǒng)一參加新村主題黨日和集體行動(dòng)。三要邁出新村工作“一齊走”步調(diào)。圍繞提高村級(jí)組織工作規(guī)范化、制度化、法制化水平,以“村賬筆筆清、村事件件議、村務(wù)人人明”為標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)“五議兩公開(kāi)”決策程序,全面實(shí)施“陽(yáng)光黨務(wù)、陽(yáng)光村務(wù)、陽(yáng)光財(cái)務(wù)”等運(yùn)行機(jī)制,確保新村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(四)積極創(chuàng)新融合模式,煥發(fā)新村發(fā)展活力。堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、因村制宜的原則,不斷創(chuàng)新融合發(fā)展模式,想方設(shè)法盤(pán)活各類(lèi)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)、種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),壯大新村集體經(jīng)濟(jì),使新村煥發(fā)生機(jī),最終實(shí)現(xiàn)“合村”為“合心”。一要做精農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的主業(yè),囿于農(nóng)業(yè)發(fā)展布局散、規(guī)模大、品牌弱的困境,要努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)大村強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。二要做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)。為破解多年來(lái)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、各自為政的旅游發(fā)展困局,促進(jìn)全域旅游開(kāi)發(fā),桃渚鎮(zhèn)重點(diǎn)強(qiáng)化旅游資源村的聯(lián)合共建、整合提升,為“景區(qū)升級(jí)、村民致富”打下基礎(chǔ)。三要主動(dòng)開(kāi)拓發(fā)展思路?;A(chǔ)設(shè)施升級(jí)帶來(lái)的新機(jī)遇往往能打開(kāi)“新天地”,在發(fā)展過(guò)程中,要充分利用這一“利好”資源。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)整方案篇十二
在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局黨組強(qiáng)調(diào),要牢牢把握機(jī)關(guān)黨建的特點(diǎn)規(guī)律,深刻理解習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中系統(tǒng)概括的提高黨建質(zhì)量必須要處理好的“五對(duì)關(guān)系”,既要處理好每一對(duì)關(guān)系,又要科學(xué)統(tǒng)籌“五對(duì)關(guān)系”,使之共融共通、相互促進(jìn)。省局(公司)黨組也強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、重創(chuàng)新”和“實(shí)、真、細(xì)、精”工作要求,確保黨建工作在基層有支撐、能落地、見(jiàn)實(shí)效。
當(dāng)前,煙草行業(yè)在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,基層黨的建設(shè)必須緊緊圍繞新時(shí)代黨和國(guó)家的總體布局來(lái)開(kāi)展,積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,堅(jiān)持黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn),促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展助力護(hù)航。
從黨的建設(shè)整體和全局看,黨的建設(shè)的偉大工程和黨所領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)始終是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用的,具體到我們煙草企業(yè)來(lái)看,黨建工作引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,企業(yè)發(fā)展又促進(jìn)黨建提升,脫離中心抓黨建、脫離業(yè)務(wù)抓黨務(wù),黨建工作就會(huì)偏離正確的方向,就會(huì)失去生命力,因此,只有把黨建工作放到中心工作中去思考謀劃,圍繞建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾、加強(qiáng)管理持續(xù)發(fā)力,基層黨建工作才能從形式到內(nèi)容上得到深化,從深度到廣度上得到拓展,始終保持旺盛活力和昂揚(yáng)生機(jī)。一是學(xué)深悟透理論。作為基層黨員干部,要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),讀原著、學(xué)原文、悟原理,切實(shí)在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫,真正做到用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是堅(jiān)定理想信念。按照中央部署和國(guó)家局黨組要求,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提升政治站位,永葆政治本色。三是推動(dòng)本職工作。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞國(guó)家局黨組提出的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署,把工作中心放在打牢發(fā)展根基上,堅(jiān)持黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,讓抓黨建、促發(fā)展成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助推器。
基層黨建工作有其自身的內(nèi)容和任務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為中心工作服務(wù),主要是通過(guò)切實(shí)履行基層黨組織的工作職責(zé)來(lái)體現(xiàn),通過(guò)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來(lái)實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,不僅要解決意識(shí)問(wèn)題,還要解決方法問(wèn)題,選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn),通過(guò)有效的載體和形式,把黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì),推動(dòng)基層黨建工作抓在經(jīng)常、融入日常。一是建強(qiáng)基層組織。要通過(guò)選配、培訓(xùn)、激勵(lì)約束等措施,提高基層黨組織負(fù)責(zé)人的能力素質(zhì),努力建設(shè)一支既精黨務(wù)又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍。同時(shí),大力推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),找準(zhǔn)黨支部服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚黨員群眾的著力點(diǎn),發(fā)揮黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的主體作用。二是發(fā)揮黨小組作用。黨小組是黨支部的組成部分,要充分發(fā)揮其聯(lián)系黨支部與黨員群眾的橋梁紐帶作用,體現(xiàn)其對(duì)黨員的教育和管理工作,增強(qiáng)黨小組成員的主動(dòng)性、積極性,保證黨的路線(xiàn)、方針、政策和黨支部的各項(xiàng)決議落到實(shí)處,從而進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是提升黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,努力建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用、骨干作用、橋梁作用,激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)熱情,增強(qiáng)其在推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、共同發(fā)展,使基層黨員更加有為、基層黨組織更加有力、基層黨建更加有效,是行業(yè)基層黨組織面臨的重要課題,也是基層黨建工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要立足實(shí)踐不斷研究探索,積極推進(jìn)基層黨建工作觀(guān)念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。行業(yè)各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持把黨建工作納入重要議事日程,研究制定黨建工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,定期分析黨建形勢(shì)、聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)。二是堅(jiān)持效果導(dǎo)向。圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,要把促進(jìn)業(yè)務(wù)工作任務(wù)的完成作為檢驗(yàn)基層黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),把業(yè)務(wù)領(lǐng)域的黨建工作與發(fā)揮好部門(mén)的職能作用緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)搭建“黨建+業(yè)務(wù)工作”的實(shí)踐平臺(tái),圍繞業(yè)務(wù)工作,落實(shí)保障措施,把業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn),使黨建工作和業(yè)務(wù)工作相互依托、相互促進(jìn)。三是健全考評(píng)體系。努力改變黨建考核主體局限于各級(jí)黨組織自身,黨建工作評(píng)價(jià)考核指標(biāo)過(guò)于單一,黨建考核結(jié)果運(yùn)用不夠等問(wèn)題,加強(qiáng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的綜合考量,既考黨建工作開(kāi)展情況,也要考業(yè)務(wù)工作完成情況,通過(guò)“一體化”考核傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合更緊、抓得更實(shí),讓黨建工作由軟指標(biāo)變?yōu)橛布s束,發(fā)揮好基層黨建的示范引領(lǐng)作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)整方案篇十三
根據(jù)省、市、縣禁毒會(huì)議精神和要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,為推動(dòng)全鎮(zhèn)無(wú)毒創(chuàng)建工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展,現(xiàn)制定我鎮(zhèn)20**年創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作實(shí)施方案如下:
一、調(diào)整組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
鑒于人事變動(dòng),經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究決定,及時(shí)調(diào)整充實(shí)創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作領(lǐng)導(dǎo)組織,以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管書(shū)記為副組長(zhǎng),綜治、政法、黨政辦、信訪(fǎng)辦、派出所、司法所、中心校、財(cái)政所、廣播文化站等單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”領(lǐng)導(dǎo)組。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作領(lǐng)導(dǎo)組織,協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo)。同時(shí),各村、街、鎮(zhèn)直單位成立了創(chuàng)建“無(wú)毒單位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手為創(chuàng)建工作第一責(zé)任人,并要求有一室多用辦公場(chǎng)所,明確專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)經(jīng)辦。
二、廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
1、鎮(zhèn)、村、街、鎮(zhèn)直各單位定期召開(kāi)會(huì)議,安排部署禁毒工作,印發(fā)禁毒宣傳資料,進(jìn)行廣泛宣傳,并做好會(huì)議記錄。
2、在轄區(qū)內(nèi)的'中小學(xué)校、街道、車(chē)站等場(chǎng)地設(shè)立永久性禁毒警示牌或標(biāo)語(yǔ),利用廣播、宣傳欄、墻報(bào)等宣傳工具,宣傳禁毒重大意義及其毒pin帶來(lái)的危害。
3、在中小學(xué)校,每年每個(gè)班級(jí)至少上一堂禁毒有關(guān)常識(shí)課。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。
1、鎮(zhèn)、村街道、鎮(zhèn)直各單位明確一把手負(fù)總責(zé),并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)經(jīng)辦。
2、為確保禁毒工作落實(shí)到位,鎮(zhèn)黨委政府與各村、街道、鎮(zhèn)直各單位簽訂禁毒工作責(zé)任狀。
3、有娛樂(lè)場(chǎng)所的,要與娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主簽訂合同,在娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)立禁毒警示牌。
4、設(shè)立禁毒基礎(chǔ)臺(tái)帳。轄區(qū)內(nèi)常住、暫住人員數(shù)、外出務(wù)工人數(shù)、娛樂(lè)場(chǎng)所數(shù)、有無(wú)吸毒、販毒人員數(shù)、有吸毒人員要設(shè)立幫教小組,明確幫教人員,制定幫教工作責(zé)任,幫教人員與吸毒人員要有談話(huà)記錄等。
四、嚴(yán)格考評(píng),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
鎮(zhèn)創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作領(lǐng)導(dǎo)組將定期或不定期對(duì)各村、街、鎮(zhèn)直單位進(jìn)行檢查考評(píng)。把禁毒工作列入綜治工作一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格考評(píng)。對(duì)無(wú)非法種植毒pin,無(wú)吸毒、販毒人員、且組織制度健全,工作抓落實(shí)到位的單位給予通報(bào)表彰;對(duì)工作不力,工作落實(shí)不到位的單位給予通報(bào)批評(píng),鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)組將督促工作落實(shí)不到位的單位限期工作抓到位,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
xx鎮(zhèn)黨委政府辦公室。
20xx年10月16日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)整方案篇十四
毒品對(duì)社會(huì)有極大的危害,毒品不除,家庭不睦,社會(huì)不穩(wěn),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視掃毒工作,積極打造“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
近年來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府和各級(jí)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)政法隊(duì)伍和各職能部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),禁毒工作取得了一定的成效。但是,當(dāng)前毒品違法犯罪的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,販毒活動(dòng)十分猖撅,吸毒人數(shù)不斷增多,復(fù)吸率居高不下,危害日趨嚴(yán)重?,F(xiàn)根據(jù)國(guó)。家禁毒委員會(huì)和上級(jí)禁毒工作會(huì)議的部署,在我鄉(xiāng)深入開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。以保障人民群眾的身心健康,維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)治安穩(wěn)定,著力構(gòu)建和諧社會(huì)?,F(xiàn)對(duì)我鄉(xiāng)年度開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。
創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)要按照中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的一系列重要指示,繼續(xù)貫徹中發(fā)[]5號(hào)文件精神,以禁吸成毒工作為重點(diǎn),把禁吸、禁販、禁種、禁制工作的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)黨的基層組織,動(dòng)員和組織各村、各單位以及廣大人民群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng),依靠社會(huì)力量,做好禁吸戒毒工作,打擊毒品違法犯罪,建成“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,并逐漸擴(kuò)大“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的范圍,直至實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)“禁絕毒品”的目標(biāo)。
組長(zhǎng):張德好成員:方永貴王岳陳式龍金擁軍范正文。各村、各單位創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作,由黨支部負(fù)總責(zé),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各村、單位要成立創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨支部書(shū)記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),村委主任、治保主任、調(diào)解主任、婦女主任、民兵營(yíng)長(zhǎng)、共青團(tuán)書(shū)記任組員。治保主任具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)的開(kāi)展,并接受鄉(xiāng)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查、考評(píng)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。
二、創(chuàng)建范圍和目標(biāo)任務(wù)。
(一)創(chuàng)建范圍。創(chuàng)建活動(dòng)以村(居委)為基本單位,按照屬地管轄的原則開(kāi)展。企事業(yè)單位、市屬單位均應(yīng)參與“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中,對(duì)暫住人員、寄住人員、外流和人戶(hù)分離人員以現(xiàn)住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主負(fù)責(zé)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)徹底實(shí)現(xiàn)無(wú)吸毒、無(wú)販毒、無(wú)種毒、無(wú)制毒為總目標(biāo)。主要任務(wù)是:以禁吸戒毒工作為重點(diǎn),全面落實(shí)禁吸、禁販、禁種、禁制各項(xiàng)措施,減少毒品對(duì)社會(huì)的危害。通過(guò)創(chuàng)建要切實(shí)做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公眾禁毒意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)吸毒人員一律實(shí)行強(qiáng)制戒毒,對(duì)復(fù)吸毒人員一律實(shí)行勞教戒毒,對(duì)戒毒出所人員一律落實(shí)接茬幫教措施,復(fù)吸率逐年降低,新滋生吸毒人數(shù)逐年減少,制販毒品犯罪人員一律依法追究刑事責(zé)任,禁絕非法種植毒品原植物現(xiàn)象,逐步達(dá)到“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)。
三、方法步驟。
(一)因地制宜,制定方案。各村、單位要緊緊圍繞無(wú)吸毒、無(wú)販毒、無(wú)種毒、無(wú)制毒總目標(biāo),結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),明確創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)、方法步驟、工作措施及要求、考核標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法及獎(jiǎng)懲措施。創(chuàng)建活動(dòng)要因地制宜,分層次、有步驟地進(jìn)行。至今尚未發(fā)現(xiàn)毒品問(wèn)題的地區(qū),要加強(qiáng)毒品預(yù)防教育工作,開(kāi)展保持“凈土”活動(dòng),堅(jiān)決防止毒品問(wèn)題在當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)。對(duì)己出現(xiàn)毒品問(wèn)題,但毒情較輕的地區(qū),要認(rèn)真組織對(duì)本地涉毒人員的排查控制工作,努力防止毒品問(wèn)題擴(kuò)大蔓延,力明用2年時(shí)間做到“社會(huì)面基本無(wú)吸毒人員”,最終實(shí)現(xiàn)“無(wú)吸毒、無(wú)販毒,無(wú)種毒、無(wú)制毒”的“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)。
(二)深入宣傳,廣泛動(dòng)員。創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng),需要全社會(huì)發(fā)動(dòng),以強(qiáng)大的宣傳工作開(kāi)道,宣傳教育群眾。充分利用有線(xiàn)電視、廣播黑板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)、致群眾公開(kāi)信等多種形式,使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶(hù)曉,使每個(gè)公民了解創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),自覺(jué)地參與創(chuàng)建活動(dòng)。要把禁毒宣傳教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,宣傳國(guó)家的禁毒方針、政策和法律法規(guī)以及毒品的危害,為開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造濃烈的社會(huì)輿論氛圍。
(三)全面調(diào)查,摸清毒情。各地都要對(duì)本地區(qū)毒情開(kāi)展調(diào)查,主要調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)涉毒人數(shù)、涉毒人員分布及涉毒人員基本情況、外逃涉毒人員、非法種植毒品原植物部位和數(shù)量。對(duì)調(diào)查情況要建檔立卡,對(duì)涉毒人員要逐一登記造冊(cè)。調(diào)查工作要依靠廣大人民群眾及時(shí)提供涉毒違法犯罪的線(xiàn)索,檢舉揭發(fā)涉毒違法犯罪人員。通過(guò)調(diào)查摸底,徹底查清鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的毒品問(wèn)題,有針對(duì)性地采取措施,開(kāi)展好創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。
(四)全面落實(shí)社會(huì)幫教措施,提高戒毒效果。戒毒、幫教是創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的關(guān)鍵性工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)要普遍成立以村(居)委會(huì)、家庭、單位等幾方面人員組成的幫教小組,動(dòng)員社會(huì)各方面力量參加幫教,并充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織在幫教工作中的作用。幫教小組要根據(jù)幫教對(duì)象的具體情況,制定幫教方案,確定幫教方法,幫教各方要簽訂幫教協(xié)議書(shū),明確各方責(zé)任,幫教小組要本著教育、感化、挽救的宗旨,切實(shí)履行幫教責(zé)任,并嚴(yán)格控制其活動(dòng),使其早日脫離“粉圈”,同時(shí)也要盡力幫助他們解決就業(yè)、婚姻、生活等方面的困難,以鞏固幫教成果。對(duì)正在強(qiáng)戒的對(duì)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與強(qiáng)制、勞教成毒所的聯(lián)系,主動(dòng)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)戒毒人員在所內(nèi)的情況、思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),為開(kāi)展幫教做好準(zhǔn)備,在其生理脫癮結(jié)束強(qiáng)戒出所后,上好回歸社會(huì)的第一節(jié)課,即時(shí)落實(shí)幫教措施,鞏固戒毒效果。通過(guò)社會(huì)幫教,最大限度地降低復(fù)吸率,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)吸毒人員逐年減少。
(五)嚴(yán)格控制社會(huì)面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊各種毒品違法犯罪活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)青少年和“高危人群”的'教育、管理,防止其涉毒。治保主任要把涉毒人員納入重點(diǎn)人口管理,要禁絕毒品原植物的非法種植,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)新滋生的涉毒人員,要不定期地分析本地區(qū)禁毒情況,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)。
四、創(chuàng)建要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)基層黨支部要從“講政治”的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的長(zhǎng)期性、緊迫性、艱巨性和反復(fù)性,樹(shù)立長(zhǎng)期創(chuàng)建的思想,把創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作,與開(kāi)展精神文明建設(shè)、“創(chuàng)平安”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),并將“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建活動(dòng)列為“創(chuàng)平安”檢查考核重要內(nèi)容,從而保證創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)基層黨支部。各級(jí)黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)明確責(zé)任,協(xié)同共建。各村、各單位要在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,通力合作,共同搞好創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。村委主任、治保主任具體負(fù)責(zé),工青婦要充分發(fā)揮其群眾組織的優(yōu)勢(shì),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)建,落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施,把創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成效列入社會(huì)治安綜合治理考核。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核。各地要積極主動(dòng)地邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)監(jiān)督,鄉(xiāng)禁毒辦要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)、考核,對(duì)于有毒地區(qū),經(jīng)過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)到“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)的,由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)驗(yàn)收后,報(bào)市政府批準(zhǔn),由市人民政府授予“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。申報(bào)、驗(yàn)收、命名工作每年一次,對(duì)已授予“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”或“創(chuàng)建無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)后又出現(xiàn)毒品問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),撤銷(xiāo)其獲得的稱(chēng)號(hào)。
(四)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)需要人力、物力和財(cái)力的投入,各級(jí)基層黨支部應(yīng)予充分保障。禁毒經(jīng)費(fèi)要納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,特別是吸販毒活動(dòng)突出、毒品社會(huì)危害嚴(yán)重、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)難度大的地區(qū),更應(yīng)加大投入,確保創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)能夠正常開(kāi)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)整方案篇十五
各行政村:
為切實(shí)抓好我縣新一輪行政村規(guī)模調(diào)整,根據(jù)《中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真抓好行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作加快新村融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙委辦發(fā)〔2019〕48號(hào))和《中共寧波市委辦公廳、寧波市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(甬黨辦〔2020〕31號(hào))精神和《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于開(kāi)展行政村(社區(qū))規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(縣委辦〔2020〕27號(hào))精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,現(xiàn)就我鎮(zhèn)行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作提出如下方案:
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨章和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn),穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模調(diào)優(yōu)、資源整合、班子建強(qiáng)、服務(wù)提質(zhì),著力提高鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平,加快促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,為加快建設(shè)“生態(tài)型和美城郊強(qiáng)鎮(zhèn)”夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作,強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任,全面落實(shí)村黨組織的工作責(zé)任,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村密切配合、上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作格局。
——堅(jiān)持依法依規(guī)。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》《浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,有計(jì)劃、有步驟、按程序組織實(shí)施行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作,確保合法合規(guī)。
——堅(jiān)持因村施策。尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和群眾意愿,按照有利于發(fā)展、治理和服務(wù)的要求,按照應(yīng)并則并的原則,先易后難,“一村一策”制定調(diào)整方案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控方案,確保不發(fā)生大規(guī)模群體性事件,確保不發(fā)生惡性治安事件,確保不發(fā)生重大負(fù)面輿情事件,積極穩(wěn)妥、有序和諧推進(jìn)實(shí)施。
——堅(jiān)持有利發(fā)展。堅(jiān)持有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、有利于促進(jìn)改革穩(wěn)定、有利于夯實(shí)基層基礎(chǔ)的要求,按照“地域相近、人文相通、血緣相親、產(chǎn)業(yè)相融”原則,統(tǒng)籌考慮村莊布局、交通條件、歷史沿革、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、群眾意愿等因素,科學(xué)合理推進(jìn)行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整,確保并得穩(wěn)、融得進(jìn)、可持續(xù)、不反復(fù)。
(三)總體目標(biāo)。
2020年8月底前,基本完成行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整,行政村規(guī)模布局進(jìn)一步優(yōu)化。調(diào)整后的新村基本實(shí)現(xiàn)資金、資產(chǎn)、資源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”)融合,新村組織建設(shè)得到加強(qiáng),集體經(jīng)濟(jì)得到壯大,治理能力和治理水平得到提升。
1.對(duì)戶(hù)籍700人以下的行政村,列入調(diào)整范圍;
2.對(duì)已經(jīng)混居的700人以上、就近就便合并有利的村,不局限于人口數(shù),鼓勵(lì)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作的指導(dǎo)意見(jiàn)等文件精神,鎮(zhèn)黨委多次調(diào)研和討論研究,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,并報(bào)縣行政村(社區(qū))規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò),擬對(duì)后林、湯家店、上岙、下岙、新羅岙、??凇矕|、大磊頭、黃盆岙、夏雨岙、里考坑等11個(gè)村進(jìn)行規(guī)模優(yōu)化調(diào)整。
(一)前期準(zhǔn)備階段(2019年11月—2020年6月10日)。
1.組建工作班子。建立大徐鎮(zhèn)行政村規(guī)模調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作小組,由縣聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、縣“三服務(wù)”指導(dǎo)組成員、鎮(zhèn)班子成員、機(jī)關(guān)干部等組成五個(gè)工作組,一一包村,全程負(fù)責(zé)行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合指導(dǎo)組、集體資產(chǎn)處置指導(dǎo)組、宣傳導(dǎo)控組、信訪(fǎng)維穩(wěn)組、紀(jì)律保障組等五個(gè)工作組,明確責(zé)任分工。
2.全面摸清村莊底數(shù)。深入開(kāi)展“三資”處置、干部分流安置、村情風(fēng)俗、安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等情況排摸,切實(shí)做到對(duì)擬調(diào)整村的“三資”核查清、干部隊(duì)伍人選清、群眾意愿清、歷史人文清、“三宗”情況清、重點(diǎn)信訪(fǎng)人物清、風(fēng)險(xiǎn)隱患清等“七個(gè)清”?!捌邆€(gè)清”未到位的,不得啟動(dòng)行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作。
3.專(zhuān)題研究細(xì)化方案。開(kāi)展全面調(diào)查摸底,逐村開(kāi)展模擬調(diào)整和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查化解防控工作,按照“一村一策一預(yù)案一專(zhuān)班”要求,制定行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作具體方案。
4.研究新村名稱(chēng)和辦公地址。嚴(yán)格按照《浙江省地名管理辦法》《寧波市地名管理?xiàng)l例》規(guī)定,充分考慮地域特征、歷史沿革、文化淵源、外界知名度和群眾認(rèn)同感等綜合因素,經(jīng)充分醞釀、反復(fù)論證,擬訂新村名稱(chēng)。根據(jù)有利于新村開(kāi)展工作和發(fā)展、有利于方便群眾辦事的原則,在充分利用現(xiàn)有村組織活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)上,按照人口相對(duì)集中、交通相對(duì)便利、公共設(shè)施相對(duì)完善、地理位置適當(dāng)?shù)葪l件,提出新村辦公地址。
(二)組織實(shí)施階段(2020年6月11日—8月10日)。
1.全面動(dòng)員部署。召開(kāi)行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作鎮(zhèn)、村動(dòng)員大會(huì),派駐工作組進(jìn)村入戶(hù)做好宣傳發(fā)動(dòng)和統(tǒng)一思想工作,通過(guò)形成共識(shí)、明確要求、強(qiáng)化紀(jì)律,積極營(yíng)造良好工作氛圍。要講清講透目的意義,明確調(diào)整目標(biāo)、調(diào)整范圍、工作要求、時(shí)間步驟、組織保障,切實(shí)做到參與行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整的工作人員政策知曉率100%、調(diào)整村的群眾(戶(hù)代表)知曉率100%、鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部與調(diào)整村的干部談心談話(huà)率100%、調(diào)整村的黨員干部紀(jì)律承諾書(shū)簽訂率100%。
2.全面清產(chǎn)核資。村級(jí)自查、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審查、張榜公布的程序,全面開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作,重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶(hù)的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等,全面凍結(jié)封存行政村的各種財(cái)產(chǎn)、村級(jí)檔案,收繳并統(tǒng)一保管有關(guān)印章、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)等。
3.依法依規(guī)實(shí)施。按照集體決定、請(qǐng)示批復(fù)、“三資”融合、班子組建等程序完成行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作。即根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),討論通過(guò)行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整方案和村(股份)經(jīng)濟(jì)合作社調(diào)整方案,提出新村名稱(chēng)和辦公地址,并請(qǐng)示鎮(zhèn)政府;鎮(zhèn)政府形成《關(guān)于要求優(yōu)化調(diào)整部分行政村規(guī)模的請(qǐng)示》等相關(guān)資料報(bào)縣人民政府;縣人民政府作出批復(fù)后,組建新村過(guò)渡時(shí)期黨組織、村務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其他配套組織;待班子組建后,穩(wěn)步推進(jìn)“三資”融合。
(三)總結(jié)完善階段(2020年8月11日—8月31日)。
1.整理移交檔案。按照統(tǒng)一收存、統(tǒng)一管理的要求,完成撤并村檔案資料、各類(lèi)印章、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)的整理、更換、移交等工作。按檔案管理相關(guān)規(guī)定,妥善保管行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整方案、村(股份)經(jīng)濟(jì)合作社調(diào)整方案、各類(lèi)合同、憑證、賬冊(cè)、清產(chǎn)核資結(jié)果等檔案資料,任何單位和個(gè)人不得借故銷(xiāo)毀、變賣(mài)、占有或拒交。
2.建立工作機(jī)制。建立健全新村各類(lèi)組織議事決策、財(cái)務(wù)管理、工作例會(huì)等各項(xiàng)工作規(guī)章制度,落實(shí)“三會(huì)一課”、重大事項(xiàng)民主協(xié)商和“五議兩公開(kāi)”等制度要求,確保新村組織運(yùn)行制度化、規(guī)范化。制定村組織活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法,加強(qiáng)對(duì)原村辦公樓、文化禮堂、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等各類(lèi)活動(dòng)場(chǎng)所管理,確保原村各類(lèi)活動(dòng)場(chǎng)所充分發(fā)揮作用。及時(shí)制定村規(guī)民約,加強(qiáng)群眾自我管理、自我教育、自我約束。
3.做好后續(xù)工作。妥善做好行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整后村民戶(hù)籍、身份證、社??ā㈤T(mén)牌戶(hù)牌等證照的辦理和更換工作。優(yōu)先制定新的村莊布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)推進(jìn)多規(guī)合一。新村要加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)管理,及時(shí)更新完善含有被撤村名稱(chēng)的標(biāo)志標(biāo)識(shí)、牌子展板等設(shè)施內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人,牽頭研究制定鎮(zhèn)行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作方案,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保工作有序推進(jìn)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分片包村、全程參與。村黨組織書(shū)記要認(rèn)真履行具體責(zé)任人職責(zé),聽(tīng)從指揮、主動(dòng)作為,村級(jí)組織班子成員要全力支持配合行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作。鎮(zhèn)黨委、村級(jí)黨組織要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任和直接責(zé)任,強(qiáng)化底線(xiàn)思維,把問(wèn)題想在先、把工作做在前,逐村逐組逐戶(hù)做好群眾工作,緊緊依靠群眾做深做細(xì)做實(shí)行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各線(xiàn)各辦要各司其職、分工協(xié)作,合力抓好行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作。組織線(xiàn)和民政線(xiàn)負(fù)責(zé)行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作的統(tǒng)籌指導(dǎo);組織線(xiàn)負(fù)責(zé)行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整組織設(shè)置和干部安排使用工作的指導(dǎo);農(nóng)業(yè)線(xiàn)集體資產(chǎn)處置和管理及新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo);紀(jì)檢線(xiàn)負(fù)責(zé)查處黨員干部違法違紀(jì)行為,嚴(yán)肅工作紀(jì)律;政法線(xiàn)負(fù)責(zé)制定落實(shí)信訪(fǎng)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查化解防控工作,指導(dǎo)做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查化解防控、負(fù)責(zé)做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等工作;派出所負(fù)責(zé)處置行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整期間各類(lèi)突發(fā)事件、群體性事件,做好維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定工作;宣傳線(xiàn)負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)工作,形成良好氛圍;城建線(xiàn)負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃編制等的指導(dǎo);司法所負(fù)責(zé)做好法律服務(wù)和法治宣傳工作;財(cái)政管理辦公室負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障;共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)群團(tuán)組織支持配合行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作,做好共青團(tuán)、婦聯(lián)等村級(jí)組織設(shè)置、人員配備工作。
(三)加大政策支持。行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整期間,農(nóng)村土地(林地)承包關(guān)系、簽訂的各類(lèi)有效經(jīng)濟(jì)合同、公益生產(chǎn)生活設(shè)施的投入和受益范圍、各類(lèi)扶持資金和幫扶項(xiàng)目的享受對(duì)象、原村主職干部基本報(bào)酬等保持不變。各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、項(xiàng)目安排嚴(yán)格按照縣《關(guān)于開(kāi)展行政村(社區(qū))規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施:全縣設(shè)立縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)調(diào)整涉及村按人口規(guī)模給予資金補(bǔ)助,戶(hù)籍500人及以上的村完成撤并的每村補(bǔ)助20萬(wàn)元,500人以下300人及以上的村完成撤并的每村補(bǔ)助15萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)集體“三資”融合的,再給予新村30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)補(bǔ)資金作為新村運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。上一輪行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整集體“三資”已經(jīng)融合或2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)融合的行政村,給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新村優(yōu)先安排鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等村級(jí)發(fā)展建設(shè)資金項(xiàng)目,5年內(nèi),縣政府每年安排4000萬(wàn)資金用于新村和上一輪完成村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整且實(shí)現(xiàn)“三資”融合的行政村建設(shè),資金項(xiàng)目按村人口規(guī)模大小及競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則確定,加大新村建設(shè)力度。優(yōu)先安排集體建設(shè)用地和農(nóng)民建房專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo),落實(shí)農(nóng)村宅基地,增強(qiáng)群眾獲得感。村規(guī)模700人口以下應(yīng)調(diào)整而未調(diào)整的行政村,原則不安排鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等村級(jí)發(fā)展建設(shè)資金項(xiàng)目,并把行政村人口規(guī)模作為核定村干部報(bào)酬的重要依據(jù)。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩。要提高政治站位,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律,大力營(yíng)造有利于行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整的濃厚氛圍。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講政治、講大局、守紀(jì)律,始終與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致。對(duì)工作執(zhí)行不力的村干部,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊惡意阻撓和操縱破壞行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作的違紀(jì)違法行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)整方案篇十六
在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上,***總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局黨組強(qiáng)調(diào),要牢牢把握機(jī)關(guān)黨建的特點(diǎn)規(guī)律,深刻理解***總書(shū)記在講話(huà)中系統(tǒng)概括的提高黨建質(zhì)量必須要處理好的“五對(duì)關(guān)系”,既要處理好每一對(duì)關(guān)系,又要科學(xué)統(tǒng)籌“五對(duì)關(guān)系”,使之共融共通、相互促進(jìn)。省局(公司)黨組也強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、重創(chuàng)新”和“實(shí)、真、細(xì)、精”工作要求,確保黨建工作在基層有支撐、能落地、見(jiàn)實(shí)效。
當(dāng)前,煙草行業(yè)在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,基層黨的建設(shè)必須緊緊圍繞新時(shí)代黨和國(guó)家的總體布局來(lái)開(kāi)展,積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,堅(jiān)持黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn),促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展助力護(hù)航。
從黨的建設(shè)整體和全局看,黨的建設(shè)的偉大工程和黨所領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)始終是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用的,具體到我們煙草企業(yè)來(lái)看,黨建工作引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,企業(yè)發(fā)展又促進(jìn)黨建提升,脫離中心抓黨建、脫離業(yè)務(wù)抓黨務(wù),黨建工作就會(huì)偏離正確的方向,就會(huì)失去生命力,因此,只有把黨建工作放到中心工作中去思考謀劃,圍繞建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾、加強(qiáng)管理持續(xù)發(fā)力,基層黨建工作才能從形式到內(nèi)容上得到深化,從深度到廣度上得到拓展,始終保持旺盛活力和昂揚(yáng)生機(jī)。一是學(xué)深悟透理論。作為基層黨員干部,要深入學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),讀原著、學(xué)原文、悟原理,切實(shí)在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫,真正做到用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是堅(jiān)定理想信念。按照中央部署和國(guó)家局黨組要求,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提升政治站位,永葆政治本色。三是推動(dòng)本職工作。以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞國(guó)家局黨組提出的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署,把工作中心放在打牢發(fā)展根基上,堅(jiān)持黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,讓抓黨建、促發(fā)展成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助推器。
基層黨建工作有其自身的內(nèi)容和任務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為中心工作服務(wù),主要是通過(guò)切實(shí)履行基層黨組織的工作職責(zé)來(lái)體現(xiàn),通過(guò)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來(lái)實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,不僅要解決意識(shí)問(wèn)題,還要解決方法問(wèn)題,選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn),通過(guò)有效的載體和形式,把黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì),推動(dòng)基層黨建工作抓在經(jīng)常、融入日常。一是建強(qiáng)基層組織。要通過(guò)選配、培訓(xùn)、激勵(lì)約束等措施,提高基層黨組織負(fù)責(zé)人的能力素質(zhì),努力建設(shè)一支既精黨務(wù)又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍。同時(shí),大力推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),找準(zhǔn)黨支部服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚黨員群眾的著力點(diǎn),發(fā)揮黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的主體作用。二是發(fā)揮黨小組作用。黨小組是黨支部的組成部分,要充分發(fā)揮其聯(lián)系黨支部與黨員群眾的橋梁紐帶作用,體現(xiàn)其對(duì)黨員的教育和管理工作,增強(qiáng)黨小組成員的主動(dòng)性、積極性,保證黨的路線(xiàn)、方針、政策和黨支部的各項(xiàng)決議落到實(shí)處,從而進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是提升黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,努力建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用、骨干作用、橋梁作用,激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)熱情,增強(qiáng)其在推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、共同發(fā)展,使基層黨員更加有為、基層黨組織更加有力、基層黨建更加有效,是行業(yè)基層黨組織面臨的重要課題,也是基層黨建工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要立足實(shí)踐不斷研究探索,積極推進(jìn)基層黨建工作觀(guān)念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。行業(yè)各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持把黨建工作納入重要議事日程,研究制定黨建工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,定期分析黨建形勢(shì)、聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)。二是堅(jiān)持效果導(dǎo)向。圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,要把促進(jìn)業(yè)務(wù)工作任務(wù)的完成作為檢驗(yàn)基層黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),把業(yè)務(wù)領(lǐng)域的黨建工作與發(fā)揮好部門(mén)的職能作用緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)搭建“黨建+業(yè)務(wù)工作”的實(shí)踐平臺(tái),圍繞業(yè)務(wù)工作,落實(shí)保障措施,把業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn),使黨建工作和業(yè)務(wù)工作相互依托、相互促進(jìn)。三是健全考評(píng)體系。努力改變黨建考核主體局限于各級(jí)黨組織自身,黨建工作評(píng)價(jià)考核指標(biāo)過(guò)于單一,黨建考核結(jié)果運(yùn)用不夠等問(wèn)題,加強(qiáng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的綜合考量,既考黨建工作開(kāi)展情況,也要考業(yè)務(wù)工作完成情況,通過(guò)“一體化”考核傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合更緊、抓得更實(shí),讓黨建工作由軟指標(biāo)變?yōu)橛布s束,發(fā)揮好基層黨建的示范引領(lǐng)作用。
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