常見的報告類型包括調(diào)研報告、實驗報告、市場報告、項目報告等。報告應當有清晰的目錄和標題，以便讀者快速定位所需信息。報告是為了向上級或相關人員匯報過程、工作或研究成果而撰寫的一種文書，它可以使信息傳遞更加清晰、準確。無論在學術界還是工作環(huán)境中，撰寫報告都是一項必備的技能。報告的主要目的是向相關人員提供準確和詳盡的信息，以便做出決策和行動計劃。 在寫報告前，我們需要對相關內(nèi)容進行充分的調(diào)研和了解。報告的撰寫需要經(jīng)過反復修改和審校，保證語句通順和邏輯嚴謹。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望能給大家提供一些靈感和參考。讓我們一起來看看吧。

黨建調(diào)研報告篇一

近年來，工業(yè)園區(qū)大力加強黨建工作，有力地促進了園區(qū)企業(yè)健康、快速發(fā)展，實現(xiàn)了黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展的“互動”、“雙贏”。

一、工業(yè)園區(qū)基本情況。

廣安市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建于20xx年，是一個市管縣建工業(yè)園，現(xiàn)轄城南工業(yè)園、石埡工業(yè)園、羅渡工業(yè)園。目前，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)總面積達7.72平方公里。去年下半年來，通過縣委、縣政府高度重視和園區(qū)上下的艱苦努力，在“c21四川城市發(fā)展20xx峰會”上，岳池工業(yè)園區(qū)榮膺成渝經(jīng)濟區(qū)投資價值榜“四川最具投資價值產(chǎn)業(yè)園區(qū)”20強，是廣安市唯一一個進入20強的園區(qū)。今年1-11月，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值129億元。目前，園區(qū)入園企業(yè)76戶，建成企業(yè)57戶，在建企業(yè)19戶，規(guī)上工業(yè)企業(yè)41戶，此外，今年我縣農(nóng)家文化節(jié)又集中開工企業(yè)16戶。園區(qū)共有黨員218人，企業(yè)業(yè)主是黨員的56人，擔任支部書記（或副書記）3人，選派黨建工作指導員17人，今年在園區(qū)企業(yè)中發(fā)展黨員15人。

二、工業(yè)園區(qū)黨建情況。

按照“黨員活動到哪里，黨的組織就建到哪里”的原則，高度重視園區(qū)黨建工作。

創(chuàng)新組織體制。一是突出重點，找準突破口。我們以重點企業(yè)科倫藥業(yè)和岳池彈簧廠為突破口，率先建立黨組織，以點帶面，全面推進，產(chǎn)生較好的示范作用。二是分類指導，因廠制宜。按照成熟一個組建一個的要求，采用“建、聯(lián)、掛、派”等形式，創(chuàng)造條件逐步建立黨組織：一是獨立型，即單獨組建。凡有3人以上正式黨員，并有合適的支部書記人選的企業(yè)，單獨建立黨支部。二是聯(lián)合型，即聯(lián)合組建。黨員數(shù)不足3名或暫不具備單獨組建黨支部條件的企業(yè)，聯(lián)合建立黨支部。三是掛靠型，即掛靠組建。對僅有個別黨員的企業(yè)，又不具備建立聯(lián)合黨支部條件的，掛靠其它黨支部。四是派入型，即派駐黨建工作指導員。

重視發(fā)展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上，各支部堅持黨員標準，積極吸收先進分子入黨，特別是采取“培養(yǎng)、推優(yōu)、發(fā)展”等形式，堅持質(zhì)量和數(shù)量并舉原則，把技術骨干、生產(chǎn)工作一線職工和企業(yè)管理人員中的優(yōu)秀分子作為發(fā)展黨員工作重點，引導他們加入黨組織。

求企業(yè)黨、團員做生產(chǎn)技術的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業(yè)的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動，在工作崗位上懸掛先鋒崗標志牌，在廠區(qū)設立黨員、入黨積極分子公示監(jiān)督欄，時刻提醒他們牢記自己的身份，接受群眾的監(jiān)督，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是開展“我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻良策”活動。緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來組織活動，在組織勞動競賽、技術革新和技術比武等活動的同時，開展“我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻良策”活動，發(fā)動員工合理化建議，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策。這些系列活動開展，推動了企業(yè)發(fā)展，得到企業(yè)的肯定。

突出制度建設。園區(qū)黨支部全年工作做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考核；對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度，對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度，正常、規(guī)范“三會一課”活動，并做好臺帳記錄。建立健全黨員發(fā)展制度。工業(yè)園區(qū)黨員發(fā)展工作每年有計劃、有培訓、有考察，做到年年有發(fā)展。建立、完善并真正執(zhí)行好各項黨建工作規(guī)章制度，增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，為工業(yè)園區(qū)黨建工作提供了堅實的制度的保障。

解決了園區(qū)企業(yè)活動難開展、難以滿足企業(yè)職工多方面的服務需求等問題，切實加強了企業(yè)員工的思想政治工作，營造了積極、健康、向上的園區(qū)文化。

三、初步成效。

園區(qū)企業(yè)黨建工作得到加強。園區(qū)黨建的工作的加強和各項活動深入開展，極大地激發(fā)了廣大職工的入黨熱情和積極性。據(jù)統(tǒng)計，園區(qū)目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨，一些企業(yè)建立黨組織工作己經(jīng)提上議事日程。同時，園區(qū)積極組織開展入黨積極分子培訓班，各類人員的培訓得到不斷加強，黨員素質(zhì)得到提高，發(fā)展黨員工作得到質(zhì)的提升。

園區(qū)企業(yè)的黨建影響力得到擴大。通過開展“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”等活動，黨員的榮譽感和自豪感增強，通過開展創(chuàng)“五好”黨支部等活動，評選優(yōu)秀黨支部書記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。目前，園區(qū)的黨建工作得到全覆蓋，有力地推進了園區(qū)黨建工作，而且影響、帶動整個園區(qū)其他企業(yè)開展黨建工作，輻射更寬，示范更廣。

作用發(fā)揮更突出，園區(qū)黨建立足園區(qū)、服務園區(qū)的功能得到較好的體現(xiàn)。

園區(qū)企業(yè)自身得到健康發(fā)展。企業(yè)黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務技能不斷提升，他們在工作中不斷創(chuàng)優(yōu)，為企業(yè)發(fā)展出“金點子”，獻計獻策，提升了企業(yè)發(fā)展理念，壯大了企業(yè)自身實力。

四、思考和對策。

在園區(qū)黨建工作實際中，雖有一定的進展，但對照上級要求，還存在不少問題，主要是黨組織單建率比較低，組織生活規(guī)范性不夠，黨員作用發(fā)揮不夠明顯，部分業(yè)主的思想認識不到位，存在“煩”的心理，黨員教育管理方式不適應，大多過于陳舊，教育內(nèi)容不適應，管理手段不適應，比較落后。企業(yè)黨務干部難以選配且流動較為頻繁，突出存在著“企業(yè)黨務干部少，業(yè)務熟悉的黨務干部少”的現(xiàn)象，直接影響了企業(yè)黨組織班子建設和黨建工作的開展。為解決這些問題，我們認為必須突出以下幾個方面工作。

黨建調(diào)研報告篇二

“五鏈”共建黨建工程是長治縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的重要載體，是促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和老百姓致富增收的有益探索。西火鎮(zhèn)實施“六小民務”民情調(diào)研工作，從創(chuàng)建民情小檔案，幫定民富小措施，化解民困小糾紛，摸排民安小隱患，宣講民生小政策，倡導民和小文化六方面入手，從百姓的身邊事做起，逐步讓機關干部，各站所和村干部與全鎮(zhèn)居民拉近距離，了解訴求，根本目的是為了構建黨委、政府與人民群眾之間密切的血肉聯(lián)系，不斷提高基層社會管理的系統(tǒng)化、精細化、人性化水平。也是響應全省干部下基層，以實際行動踐行我黨“從群眾中來，到群眾中去”的優(yōu)良傳統(tǒng)。

我國在經(jīng)濟建設方面取得了令人矚目的成就，但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，社會管理功能相對滯后，呈現(xiàn)出許多不適應的情況，最明顯的就是基層干部包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部習慣于自上而下式的層級管理，對群眾的管理服務逐步變成條條化、官僚化、?？苹Ｓ捎诨鶎痈刹亢腿罕娊佑|少、經(jīng)常服務群眾不夠、辦事效率不高，致使黨群干群關系不夠融洽，群眾在辦事和接觸干部的不方便中逐步產(chǎn)生對黨委、政府的不理解和怨氣，產(chǎn)生邊緣化意識;加上近年來隨著城市化的加快推進，基層年紀輕、有文化、有能力的精英層逐步流失，這些都在一定程度上造成了基層群眾對政府的隔閡、不理解，甚至產(chǎn)生一些對立的情緒。這些隔閡和矛盾的產(chǎn)生，本質(zhì)上并不是黨委、政府不愿為民服務，不關心群眾的物質(zhì)精神需求，事實上是因為基層工作機制造成的。黨要執(zhí)政為民，要讓廣大人民群眾來擁護和支持，最關鍵的還是要繼續(xù)弘揚堅持走群眾路線的光榮傳統(tǒng)，弘揚密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務的精神，讓干部和群眾之間重新建立起一種密不可分的血肉關系。這是我們黨不斷鞏固執(zhí)政地位的基礎。

以往我們比較注重從干部作風方面來改善黨群關系，現(xiàn)在我們覺得更應從基層的制度和機制上創(chuàng)新來確保群眾路線的執(zhí)行。以西火鎮(zhèn)各村為單位，逐步開展都對應相對固定的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部組成的服務團隊，點對點、面對面地為群眾提供服務，實現(xiàn)基層干部聯(lián)系群眾全覆蓋、服務群眾經(jīng)?；?同時，運用現(xiàn)代化數(shù)字技術和城市管理網(wǎng)格化技術，建立基層管理服務數(shù)字化信息平臺，收集積累網(wǎng)格內(nèi)群眾的各種信息，動態(tài)掌握、全面了解群眾的實際情況。通過這么一種工作方式，逐步將以往的基層管理服務機制由條條變?yōu)閴K塊、資源由分散變?yōu)榧?、方式由被動變?yōu)橹鲃?、反應由緩慢變?yōu)榭旖?、信息由孤立變?yōu)楣蚕?、干部由“專科”變?yōu)椤叭堋?，最終達到密切黨群干群關系、強化基層治理、鞏固黨的執(zhí)政基礎的目的。

在實施“六小民務”工作的過程中，機關干部要始終堅持點對點、面對面聯(lián)系服務群眾這一核心，在干群相互熟悉、相互溝通、相互增進感情的基礎上，深入細致地做好宣傳、教育、引導群眾工作。只要黨的干部和群眾之間重新建立了血肉關系，很多問題解決起來就比較順暢，而這些問題恰恰是通過法律途徑或者通過利益調(diào)整未必就能順利解決的。比如同樣是做群眾工作，以前在干部與群眾不接觸、不熟悉的情況下，基層發(fā)生沖突事件以后，干部很難說得上話，事情處理起來十分被動。但實施“六小民務”工作以后，干部與群眾之間相互很熟悉，有感情，對基層發(fā)生的事情，干部往往只需要一兩句話就能做好群眾工作，把問題解決好、化解掉。

以處理比較常見的鄰里糾紛為例，在處理這種問題的時候，以前我們首先想到的是依法處理，通過法律途徑來解決，這雖然可以依法判定并執(zhí)行，但往往會使兩戶家庭產(chǎn)生永久隔閡，案結事未了?，F(xiàn)在我們處理這樣的糾紛，只要干部熟悉這兩戶家庭，就可以把他們的家庭主要成員請到一起來，以聊天、嘮家常等簡單形式，通過相互交流、梳理情緒，結合基層的智慧，輕輕松松地把問題化解掉。其中最關鍵的就是干部與群眾之間要非常熟悉，能用感情來交流，這樣才能很好地解決問題、化解矛盾、促進和諧，可以說，這種效果是通過法律、經(jīng)濟等其他手段所不能達到的。

隨著社會向開放型、多元化方向發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管理服務的重點，應該放在既要讓基層社會走向民主、開放，引導群眾自我管理、自我教育，更要牢牢鞏固黨在基層的領導核心地位，確?；鶎诱芾砗头盏母咝?、權威性。也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在服務好群眾的基礎上，還要管理好整個社會，維護好公平正義，充分關心基層群眾物質(zhì)和精神兩方面的民生需求，最大程度地團結、凝聚基層群眾，讓群眾都能認同你、擁護你、支持你的管理，同時又監(jiān)督你的管理。

要讓群眾真正從心里信任和擁護我們黨委政府，增強社會認同感、歸屬感，必須了解、重視、滿足群眾日益增長的多樣化、多層次、多方面的精神和物質(zhì)需求，使群眾在主觀意識上從邊緣化群體轉(zhuǎn)化為社會主流人群。充分激發(fā)起推動發(fā)展、服務社會、共促和諧的積極性、主動性，從而使我們黨和政府身邊的人越來越多，游離于主流社會的人越來越少，才能不斷鞏固黨的基層基礎，提高黨的執(zhí)政能力。

黨建調(diào)研報告篇三

—新形勢下如何做好計劃外用工向黨組織靠攏的工作。

為深入貫徹黨的十七大四中、五中全會和省委八屆九次、十次全委會精神，深入開展“學習楊善洲先進事跡、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，認真領悟?qū)嵺`科學發(fā)展觀深遠意義，進一步加強共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以點帶面推動工作，推動休養(yǎng)院又好又快的發(fā)展，根據(jù)云交直黨?2011?20號文件精神，結合休養(yǎng)院實際，制定本實施方案。

一、指導思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)省委八屆九次、十次全委會及省委省直屬機關黨的工作會議精神，以加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設為主線，不斷推進黨的建設新的偉大目標，緊密圍繞單位基層黨建工作基礎性和前瞻性的重大理論與突出現(xiàn)實問題，強化有關對策性、應用性的課題研究，為進一步提高我院黨建工作的針對性、有效性和科學性提供重要的理論指導作用，突出重點，突出難點，將深入研究在新形勢下如何做好計劃外用工向黨組織靠攏的問題，為休養(yǎng)院的發(fā)展打開瓶頸，不斷提高黨組織的建設能力，提高服務質(zhì)量，為云南交通事業(yè)做好堅強后盾。

二、計劃外用工基本情況。

休養(yǎng)院于1983年建院至今，在交通運輸廳黨組的正確領導下，在社會各界人士的大力支持下，不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已成為全國交通系統(tǒng)內(nèi)名列前茅的一家集療養(yǎng)、休閑、度假、會議培訓為一體的康體療休養(yǎng)中心。

1、全院員工總數(shù)160人，其中計劃外用工有131人，占總員工數(shù)的82%。

2、計劃外用工中最大年齡59歲，最小的17歲，35至47歲的占多數(shù)，年齡結構偏大。素質(zhì)參差不齊，學歷水平偏低，他們都在一線服務工作，承擔著很大的工作任務，休養(yǎng)院特殊的地理位臵，又使得我們不得不用周邊村民。

3、有的已在單位工作多年，工作表現(xiàn)良好，多次被評為“優(yōu)秀員工”、“微笑員工”等，支部也嘗試過讓她們向黨組織靠攏，但他們還是有很多顧慮，或是思想認識還不到位。

4、計劃外用工中有兩名已經(jīng)的黨員，但她們不愿將組織關系轉(zhuǎn)到單位，等等一系列的問題都制約著我們的發(fā)展。

三、目的和意義。

通過本方案的實施，使休養(yǎng)院黨組織建設與休養(yǎng)院的發(fā)展緊密相聯(lián)，以黨建工作促進我院發(fā)展。

四、工作方法及措施。

工作規(guī)劃，進行工作部署。

（二）指導檢查。要加強對研究課題工作的具體指導，善于發(fā)現(xiàn)典型，

總結。

推廣經(jīng)驗。要通過督促檢查，推動我院黨建工作任務的落實。工作推進過程中，要及時報送信息、簡報、工作動態(tài)、計劃和總結等相關材料。

(三)認真分析問剖析問題根源。

目前計劃外用工在對入黨問題上普遍存在“三種心理”。第一，缺乏信心，認為入黨無門。有些有上進心，也想加入黨組織，但不愿表露，一是認為自己不夠條件，寫申請為時過早；二是怕別人諷刺，不敢寫；三是認為自己水平低寫不好，怕別人笑話；四是對支部有偏見，認為自己和支部領導沒有關系，寫也白搭。第二，沒有上進心，認為入黨無用。思想比較陳舊，對黨組織缺乏認識，認為自己又不當官，入不入黨無所謂,想發(fā)財，入不入黨沒影響。因此不想進步，思想觀念向個人利益傾斜，滿足于解決溫飽，小富即安，政治上無所求。第三，存有擔心，認為入黨受約束。一部分怕入了黨在計劃生育、言談舉止等方面受約束；還有他們的戶口管理都是在自己所在的村委會，遞交“入黨申請書”要向村委會遞交，村委會不認可，工作是在休養(yǎng)院工作等等一些矛盾問題，讓他們不愿向組織靠攏，所以給我們的黨員發(fā)展工作帶來一些困難。

原因剖析：一是市場經(jīng)濟利益觀念的沖擊，誘發(fā)計劃外。

用工、農(nóng)民、村民“外流”。當前，由于農(nóng)田作業(yè)勞動強度大，生產(chǎn)效率低，加上社會上重工輕農(nóng)，重商輕農(nóng)的影響，土地已被周邊單位征用，他們也無所事事。二是思想教育失導，造成他們價值觀念“偏向”。經(jīng)過多年的改革開放，他們的思想發(fā)生了很大的變化，價值觀念開始多元化，致使不計劃外用工理想信念缺乏，在政治上沒有進取心，要求入黨的往往是在村組干部崗位上工作的同志。三是黨員權利與義務“失衡”，導致農(nóng)民工對黨的認識“錯位”。少數(shù)黨組織不能正確處理黨員義務與權利的關系，對黨員應有的權利，黨員在社會生活中的政治地位得不到應有的重視。普通黨員的權利意識逐步淡化，作用也僅僅局限于使廣大青年農(nóng)民產(chǎn)生錯覺，認為入黨只有吃虧的份，積極性降低。不少青年人、村民說：“過去覺得黨員很光榮，事事有個早知道，心里有種自豪感，可現(xiàn)在黨員啥都不頂，事事帶頭干，處處受約束，還不如不入黨?！彼氖巧贁?shù)黨員干部違法亂紀行為損害了黨的形象，致使部分青年農(nóng)民對黨“失信”。近年來，極少數(shù)黨員干部黨性意識不強，革命意志衰退，在實際工作中，或官僚主義、脫離群眾；或以權謀私，貪污受賄。由于少數(shù)黨員干部存在的這些違法違紀行為，嚴重損害了黨在群眾中的威信和形象，致使一些群眾一葉障目，對黨失去了信仰。六是村委會和單位之間存在溝通難、協(xié)調(diào)難的問題。

對策思考：要堅持以“三個代表”重要思想為指導，多。

是加大培養(yǎng)力度，切實增強各級黨組織的責任感。黨支部要表現(xiàn)好的，時機成熟的計劃外用工提要求、交任務、壓擔子，指導他們圍繞黨政工作大局開展各項工作和活動。做好身邊的小事，培養(yǎng)強烈的責任感，做一個對單位、對集體有用的人。五是支部采取多形式和他們交心談心，隨時掌握他們的思想動態(tài)，加強和他們所在村委會的溝通協(xié)調(diào)，將他們的思想、生活、工作情況及時反饋的村委會。

黨建調(diào)研報告篇四

為推動全市基層黨建工作扎實開展，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效，市委從相關部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。

佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?，F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設，以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領，全面加強基層黨組織建設，為全市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強化服務，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。

深入開展“爭發(fā)展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動，引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標兵、技術能手”活動，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設”示范單位等活動，使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率，推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動，積極構建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機關黨員干部服務意識和服務能力，加快了新農(nóng)村建設步伐。

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構建村黨組織領導、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領導、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權”分離，建立了權責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前，全市96.3%的村結合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。

同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用，努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領導，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結合，合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。

同時，我們結合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任“黨建指導員”工作，有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領導的重視，和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關報刊進行了專門采訪和專題報道。

5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰(zhàn)，共落實資金5947.8萬元，新建和改擴建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡建設力度，先后投入資金685.8萬元，建成遠程教育終端站點1048個，實現(xiàn)了農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動，創(chuàng)新應用了3g無線網(wǎng)絡平臺，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學習熱情。

實現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前，通過3g遠程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務，并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓，進一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評價。

1、基層黨務工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機構改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機關黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務干部，基層抓黨務工作力量嚴重不足。受財力制約，基層黨務干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務干部占34.5%，黨務干部隊伍年齡偏大，斷層嚴重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務干部一干就是20來年，“靠經(jīng)驗吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務干部臨時思想嚴重，缺少工作激情。

230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標，還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財政轉(zhuǎn)移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3.5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2.4萬元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費，村活動場所因沒有取暖費用冬季被迫“閑置”，組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務大廳進行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來，幾個自然村“合并”的行政村，因各村債務、土地面積不同，各村相距又比較遠，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分攤使用，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對象認為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負債村，村集體經(jīng)濟薄弱，群眾關心的基礎設施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經(jīng)濟收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。

目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學歷的占31.8%。xx年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結構的不合理，嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認同感不強。

4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設抽不出精力、疲于應付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達不到預期效果。

通過深入調(diào)研和認真分析，產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導致基層黨建工作擺不上應有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務輕黨務、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識，經(jīng)濟工作與黨的建設“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領導對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎的意識，對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎懲。現(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核，管黨責任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責任列入領導班子和領導干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領導的“神經(jīng)”，獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動各級領導干部履行管黨責任制的積極性。

2、內(nèi)生動力不足，外力推動不強，導致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別，關鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進;黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實，導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務實管用的制度沒能很好地繼承下來。實際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強。

一些領域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，xx年參加上級相關會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務干部的個人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應付，導致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。

針對我市基層組織建設中存在的問題，按照中央和省委有關精神，并借鑒外地經(jīng)驗，提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年為契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。

一是全面安排部署。調(diào)研結束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議，市級有關領導出席會議，書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責任狀，將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設、落實黨務干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊伍建設、開展黨建活動等內(nèi)容納入責任狀，與經(jīng)濟目標同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計壯大集體經(jīng)濟，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟強的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題，更是一個關系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經(jīng)費保障。結合我市的實際情況，將機關、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預算，按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經(jīng)費數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔30%，企業(yè)承擔40%，經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，?？顚Ｓ?。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標準列入市財政預算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設，科學、靈活設置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現(xiàn)應建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織，采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯(lián)絡員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵保障機制，充分調(diào)動黨務干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學畢業(yè)生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務工作者隊伍。采取縣級領導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。

二是加大學習培訓力度。把基層黨務干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領域組織開展業(yè)務培訓，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關單位一線黨務干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學習、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務、精通業(yè)務的骨干隊伍。

三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當?shù)厣鐣骄べY標準的要求，將社區(qū)黨務工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實社區(qū)黨務工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”，解除社區(qū)黨務工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實“一定三有”，推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。

要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》，由區(qū)政府設立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補工資，調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務員工作，對機關、事業(yè)單位黨務工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進步的平臺。

黨建調(diào)研報告篇五

白銀區(qū)強灣鄉(xiāng)位于白銀市區(qū)南郊14公里處，東與四龍鎮(zhèn)接壤，西與皋蘭縣為鄰，南與水川鎮(zhèn)相連，全鄉(xiāng)總面積248平方公里，轄7個行政村和1個社區(qū)、44個村民小組、總?cè)丝?664人;鄉(xiāng)黨委下屬黨支部14個、黨員575名，其中女黨員140名、預備黨員10名、35歲以下黨員181名、大專以上學歷黨員197名。糧食作物主要有小麥、玉米、豌豆等;經(jīng)濟作物主要有蔬菜、油料、水果等;養(yǎng)殖業(yè)主要有豬、羊、雞、牛等;名優(yōu)特產(chǎn)有紅蔥、紅棗、紅提葡萄、高原夏菜等。結合我鄉(xiāng)工作實際，現(xiàn)將新時期黨建工作情況報告如下。

一、認真謀劃，全面部署基層黨建工作各項任務。

年，我鄉(xiāng)把黨建工作早謀劃、早部署，通過鄉(xiāng)黨委會專題研究討論，廣泛征求各村、社區(qū)黨支部書記和黨員干部抓基層黨建工作意見建議，結合全區(qū)2015年黨建工作要點和強灣鄉(xiāng)實際，研究制定了我鄉(xiāng)2015年黨建工作思路。今年，我鄉(xiāng)將以建設服務型黨組織為目標，通過靠實黨建工作責任、發(fā)揮黨員作用、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，在村黨組織引領發(fā)展上下功夫、出實招，推進基層黨建工作不斷向前發(fā)展。針對黨支部書記抓黨建工作責任意識不強的實際情況，我鄉(xiāng)把提高黨支部書記思想認識作為首要工作來抓，對落實黨委的“主體責任”，黨支部書記“第一責任人”職責，黨員領導干部的“基本責任”提出了明確要求，形成了齊抓共管黨建工作的新格局;同時，在工作部署和干部配備上切實體現(xiàn)了黨建工作首要位置的思想，切實加強了黨建工作的組織領導和督促指導，鄉(xiāng)黨委建立了黨建工作隨機督查制度和定期分析研判制度，每季度安排15天時間對全鄉(xiāng)各領域黨建工作進行專題調(diào)研督查，不打招呼、隨機走訪，及時督促檢查，對黨建工作落實不到位、搞形式主義的嚴肅批評教育，并限期整改;對黨建工作相對薄弱的黨支部，面對面進行指導，提出有效措施和辦法，及時解決黨建工作難題，每半年組織各黨支部書記，召開一次黨建專題聯(lián)席會議，認真總結好的經(jīng)驗和做法，向各黨支部反饋;堅持問題導向，及時研究分析黨建工作中存在突出問題，提交黨委會議討論，制定切實可行的整改方案，銷號解決，有的放矢開展黨建工作，確?；鶎狱h建工作任務落到實處。

二、強化措施，大力提升基層組織服務水平。

圍繞推進基層服務型黨組織建設，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，我鄉(xiāng)把抓好制度落實作為有效途徑，嚴格按照《強灣鄉(xiāng)關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施辦法》要求，實行鄉(xiāng)黨委班子成員聯(lián)系村(社區(qū))、干部駐村制度。班子成員結合具體分工，全年下村不少于60天，各站所負責人和一般干部全年下村不少于80天，并要求黨員干部帶著問題有針對性地深入到村社，深入到群眾中去，面對面聽取群眾意見和建議，時刻關心群眾生產(chǎn)生活，了解真實情況，不敷衍應付群眾反映的合理訴求，幫助解決實際困難和問題。每名干部撰寫民情日記不少于10篇，堅決杜絕下村走形式、下村只下村委會的現(xiàn)象。同時，鄉(xiāng)黨委制定下發(fā)了《強灣鄉(xiāng)創(chuàng)建基層服務型黨組織實施方案》，按照六有標準(有領導帶頭、有服務場所、有服務隊伍、有服務機制、有服務載體、有服務效果)，農(nóng)村黨組織以“雙帶六抓”活動為載體、社區(qū)以“創(chuàng)建文明和諧社區(qū)”活動為載體，機關以“四比四看”(比學習看能力，比作風看紀律，比服務看形象，比實績看貢獻)活動為載體，對全鄉(xiāng)各黨支部創(chuàng)建基層服務型黨組織活動作出具體安排部署，明確了工作目標、具體任務和實施步驟。各村黨支部設立便民服務代辦點，村干部輪崗值班，為群眾代辦合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、政策咨詢等各類事項，截至目前，共為群眾代辦各類事項150余件。

三、抓好隊伍，不斷夯實基層組織建設。

強灣鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村黨員463名，占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的80.5%，在農(nóng)村黨員教育管理方面存在方式單一，管理松散，黨員意識淡薄等問題。為進一步規(guī)范黨員教育管理，我鄉(xiāng)根據(jù)《發(fā)展黨員工作細則》，認真制定了黨員發(fā)展計劃，繼續(xù)推行“群眾推薦、支部票決、黨委審批、全程公示”的辦法，把好了黨員入口關。去年，共發(fā)展黨員8名、入黨積極分子37名。對現(xiàn)有黨員切實加強管理，黨費根據(jù)最新標準按期收繳，對于長期不繳納黨費，不參加組織生活的黨員按相關規(guī)定予以嚴肅處理。

在落實黨建專項經(jīng)費方面，年組織部下?lián)艿?000元黨員“冬訓”經(jīng)費和7萬元(西溝村撥付5萬元，強灣村撥付2萬元)場所補助經(jīng)費全部用準用實;落實各村辦公經(jīng)費總計10.5萬元;為11名困難黨員發(fā)放幫扶資金8500元(市級2人，區(qū)級9人)，為3名優(yōu)秀村干部發(fā)放獎勵資金4000元(市級1人，區(qū)級2人)，鄉(xiāng)黨委去年共慰問困難黨員、老黨員41人次。

村級活動場所方面，2015年，西溝村委會完成新建裝修搬遷使用，強灣新村社區(qū)綜合服務樓完成裝修搬遷工作，并針對大部分村民搬入強灣小區(qū)的實際情況，在綜合服務樓設立“一站式”便民服務大廳、娛樂活動室、農(nóng)家書屋、遠程教育平臺等功能室，方便村民辦事，為村民提供學習、娛樂、交流的活動場所，真正打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。

四、落實制度，抓好農(nóng)村黨員隊伍教育管理。

村級黨組織“三會一課”、黨員“冬訓”等制度能夠基本落實，但還是存在形式主義，黨組織生活只有部分長期在村居住的黨員參加，年老體弱、外出務工等黨員難以參加組織生活的現(xiàn)象還普遍存在。對此，在落實“三會一課”制度方面，我鄉(xiāng)積極探索創(chuàng)新，根據(jù)實際情況，對農(nóng)村黨員進行分類教育管理，對能夠參加集中學習的組織集中學習，對年老體弱的黨員進行送學、講學，對外出務工的黨員通過qq、微信、短信、郵寄學習資料等方式學習，去年，共發(fā)送短信黨課30余條，郵寄學習資料80余份，今年將繼續(xù)堅持做好這方面的工作，確保農(nóng)村黨員學習教育全覆蓋。2014年黨員“冬訓”工作中，我鄉(xiāng)制定詳細的冬訓方案，各包村領導到村指導黨員“冬訓”工作，并作了專題輔導，同黨員座談交流，廣泛聽取黨員對基層黨組織建設的意見，探討村集體經(jīng)濟發(fā)展思路，得到了黨員的認可，各村“冬訓”工作進展順利，取得了良好的效果。在“四項制度”貫徹落實方面。鄉(xiāng)黨委在中心組學習會議上認真組織學習“四項制度”，明確工作任務和要求，按照“四項制度”要求，嚴格貫徹落實。

黨建調(diào)研報告篇六

基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負著領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，構建農(nóng)村和諧社會的重要職責?；鶎狱h建工作的好壞直接農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展有機結合起來，是擺在基層黨委面前的一項緊迫課題。

改革創(chuàng)新，為推動組織工作奠定堅實的基礎。

黨的xx大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的戰(zhàn)略部署，全面體現(xiàn)了黨的建設改革創(chuàng)新的思想路線。各級黨組織和黨員領導干部必須爭當解放思想的排頭兵，帶頭轉(zhuǎn)變精神狀態(tài)，把精神面貌從穩(wěn)的思想守的觀念怕的心理中解放出來，帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框，切實把加強基層黨組織建設、黨員隊伍建設、領導班子隊伍建設、人才隊伍建設作為組織工作的重中之重，進一步解放思想，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措，為推動組織工作奠定堅實的思想保證。

一是要創(chuàng)新工作理念。以xx大精神為指導，把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到組織工作的方方面面，堅持以圍繞中心、服務大局、拓寬領域、改善結構、完善功能、推動發(fā)展、促進和諧為宗旨，在黨建領導方式、組織設置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內(nèi)容及人才隊伍建設、干部隊伍建設和基層黨內(nèi)民主建設方面，打破條條框框的束縛，結合實際，以科學發(fā)展觀為指導，進一步健全工作制度、完善工作機制、創(chuàng)新工作載體，打開組織工作新局面。

二是要創(chuàng)新工作思路。適應城鄉(xiāng)發(fā)展日益融合，聯(lián)系日趨精密，兩新組織大量出現(xiàn)，黨員流動頻繁，黨員從業(yè)多元化的要求，樹立城鄉(xiāng)一體黨建工作理念，構建城鄉(xiāng)黨建工作一體規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體配置、城鄉(xiāng)黨建事務一體管理、城鄉(xiāng)黨建服務一體開展、城鄉(xiāng)黨建考評一體進行的工作機制。進一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務平臺。進一步擴大黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，推進基層黨內(nèi)民主建設。進一步改革干部選拔任用工作機制、領導班子和領導干部考核評價工作機制及干部教育培訓機制，加強干部隊伍建設。

三是要創(chuàng)新工作舉措。大膽嘗試，敢于突破慣例，敢于超越自己，用改革精神推動各項工作。立足基層工作實際，以強烈的危機感和憂患意識，積極探索研究基層黨組織建設、黨員隊伍建設、干部隊伍建設方面的新情況、新途徑和新問題，開創(chuàng)工作新局面，以黨員干部思想的大解放，帶動全處干部群眾思想的大解放，努力形成全處一盤棋，上下一條心，共謀全處發(fā)展的良好氛圍，真正把全處上下的思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展這個第一要務上來，統(tǒng)一到推進我處跨越發(fā)展的偉大實踐中來，統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來。

四是要創(chuàng)新領導方式。以改革創(chuàng)新的精神，始終抓住黨的建設這個根本，進一步完善黨建工作領導方式，把各級黨組織建設成為推進改革開放和現(xiàn)代化建設偉大事業(yè)的堅強領導。堅持不懈地加強基層組織建設，始終不渝地抓好領導班子建設，用好的作風選作風好的人，不斷提高各級干部推進科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾的能力。把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現(xiàn)到領導科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，以經(jīng)濟社會發(fā)展成果來檢驗組職工作成效。

進一步解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動組織工作。

一是要把整合作為基層黨建工作的根本方法。新形勢下推進黨的建設科學發(fā)展，離不開對各類黨建資源進行合理開發(fā)、優(yōu)化配置、科學管理和充分利用。要整合各種資源，形成有效推進基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源，鞏固執(zhí)政基礎。二要整合干部資源，提升發(fā)展能力。三要整合人才資源，激發(fā)創(chuàng)造活力。

二是要把服務作為基層黨建工作的基本手段。一要解放思想、改革創(chuàng)新，圍繞更好地服務經(jīng)濟發(fā)展、服務民生民意。要轉(zhuǎn)變工作職能，強化服務意識，把建設服務型組織作為基層黨的建設的頭等大事來抓。二要把建設服務型黨組織作為黨的建設科學發(fā)展的重要內(nèi)容和核心指標進行考核，并將考核評價結果與各類經(jīng)濟待遇保障結合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度，將服務舉措、成效作為衡量黨建工作優(yōu)劣的重要指標。三要建好活動陣地，構筑服務平臺，搭建黨組織服務群眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務工作。

三是要把民主作為基層黨建工作的重要抓手?；鶎用裰鹘ㄔO是黨的建設科學發(fā)展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四個環(huán)節(jié)，積極推進基層民主建設。

四是要把和諧作為基層黨建工作的價值取向。基層黨的工作應緊扣和諧主題，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，更好地促進和諧社會的發(fā)展。

五是要把創(chuàng)新作為基層黨建工作的內(nèi)在動力。一要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，創(chuàng)新基層黨的組織建設，真正實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作的有機結合。二要圍繞基層黨組織活力，創(chuàng)新基層黨的組織建設。三要圍繞改進領導方式和工作方法，創(chuàng)新基層黨建工作。建立健全決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督要求，改進和完善各級黨組織抓黨建工作的目標任務、措施辦法。

六是要把統(tǒng)籌作為基層黨建的考核關鍵。要強化各級黨組織抓黨建的自覺性和責任感，健全完善黨建工作責任制考核評價體系，把基層黨建考核與經(jīng)濟發(fā)展和業(yè)務考核統(tǒng)籌進行，同步考核，同步推進。一要改進考核辦法，增強考核評價的科學性。二要細化考核內(nèi)容，增強考核評價的可操作性。三要兌現(xiàn)考核獎懲，增強考核評價的實用性。

黨的基層組織應充分認清新時期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設的重要性和充分性，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設高素質(zhì)基層干部隊伍為關鍵，以改革和完善基層黨組織的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到三個代表、永葆先進性、經(jīng)得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領人民群眾實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會穩(wěn)定、人民幸福。

黨建調(diào)研報告篇七

根據(jù)《關于印發(fā)**鄉(xiāng)科學發(fā)展大調(diào)研活動方案的通知》要求，筆者對**鄉(xiāng)黨建工作進行調(diào)研，一是調(diào)研**鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調(diào)查，通過調(diào)查主要了解**鄉(xiāng)的黨員基本情況和**鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區(qū)更好發(fā)展準備第一手資料?，F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下：

一、落實各級黨委抓基層黨建工作責任制。

(一)進一步強化抓基層黨建工作主業(yè)意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設，發(fā)揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據(jù)經(jīng)濟形勢的新變化合理調(diào)整黨組織設置。建立健全黨建工作制度，進一步加強黨員教育管理，通過加強黨員活動場地、現(xiàn)代遠程教育站點等陣地建設，提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強農(nóng)村黨員實用技術培訓，提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領，以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子，帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法，真正把那些想干事、能干事、會干事的.優(yōu)秀分子選拔出來，樹立正確的選人導向;要以德才為本，用人所長，人盡其才，職責分明，科學調(diào)配，樹立科學的用人導向。

(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會，聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況，強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時，根據(jù)年度黨建工作計劃，結合各自分管工作和聯(lián)系村委工作，向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。

(三)始終堅持圍繞科學發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領導班子的配備、培養(yǎng)和使用，不斷完善選人用人機制，強化干部培訓和鍛煉，著力優(yōu)化結構，盤活干部資源，打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。

二、擴大基層黨組織覆蓋面。

(一)創(chuàng)新基層組織設置模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。選擇黨建基礎好、經(jīng)濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設置模式，不斷加大聯(lián)建共建力度，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設置調(diào)整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式，發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應，促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實體，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部，提高農(nóng)村黨員進入市場的組織化程度，推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。

(二)為適應城鄉(xiāng)組織構成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優(yōu)先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上，進一步優(yōu)化黨組織設置模式;加大聯(lián)建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設體系，實現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。

三、推進基層黨組織工作創(chuàng)新。

(一)在組織活動上堅持轉(zhuǎn)變方式、注重實效，突出多樣性。對傳統(tǒng)的“三會一課”制度進行創(chuàng)新，體現(xiàn)“三為主”的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠程教育為主，發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢，不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑，激發(fā)黨員學習興趣，提高活動的質(zhì)量和水平。二是從集中活動向小組活動轉(zhuǎn)變，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主，引導黨員發(fā)揮作用，體現(xiàn)黨員隊伍的先進性。按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實踐活動，為黨員發(fā)揮先進性搭建平臺。

(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。開展活動的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時間搞小型活動等，注重與推動“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進科學決策，塑造先進文化和開展公益活動相結合，讓黨組織活動得到業(yè)主支持，黨員歡迎，職工擁護，緊密結合“兩新”組織實際，積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法，帶頭愛崗敬業(yè)，帶頭服務群眾)等主題實踐活動，讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。

黨建調(diào)研報告篇八

黨委下轄有xx個黨黨支部，共有黨員x人，預備黨員xx人。通過調(diào)查，我們對全鄉(xiāng)基層黨組織進行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨支部xx個，占總數(shù)的%;較好的xx個，占總數(shù)的%;一般的xx個，占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部xx個，占總數(shù)的%，總體較好，略有問題。

二、基層黨組織建設的主要做法和成效。

幾年來，鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為指導，按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署，結合我鄉(xiāng)基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，大力推進黨的基層組織建設，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。

1、堅持抓黨建與抓發(fā)展相結合，全面推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務和大局，把黨建工作目標和經(jīng)濟建設的中心任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力，有力地促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作做到了實處。

2、堅持與時俱進，不斷開辟基層黨組織建設新領域。鄉(xiāng)黨委適應經(jīng)濟和社會結構的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側(cè)重、分類指導。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念，充分熟悉新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領導和組織領導，實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用。

3、扎實開展教育培訓活動，提高黨員隊伍整體素質(zhì)。近年來我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項硬性任務，以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育為平臺，從教育培入訓手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經(jīng)濟知識，科學技術知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質(zhì)，不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。

4、建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設有章可循。鄉(xiāng)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正?；?，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設整體水平有較大提高。

5、實行鄉(xiāng)領導掛鉤責任制，加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村領導通過幫助所駐的村建班子、強隊伍、訂制度、抓落實，解決群眾反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。全鄉(xiāng)xx名正、副科級干部抽調(diào)xx人每人駐一個村，制定措施，解決問題。鄉(xiāng)黨委實行定期調(diào)查匯報檢查制度，對指導不到位的及時提出批評和指導意見，對工作不力，出現(xiàn)問題的追究領導責任，并及時總結不足，研究下步改進措施，真正把鄉(xiāng)領導掛鉤負責黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。

三、存在的問題及產(chǎn)生原因。

近幾年來，鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關于加強農(nóng)村基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使全鄉(xiāng)基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看，我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、“兩個作用”發(fā)揮不夠，個別黨員混同于普通群眾?？偟膩碇v，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經(jīng)濟建設和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術能力和生氣活力等方面占有優(yōu)勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發(fā)揮作用。

2、個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況。這些現(xiàn)象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結，尤其是個別村兩委班子嚴重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，甚至互相拆臺，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。

3、部分基層組織班子事業(yè)心不強、責任目標不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎，肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責，直接關系到一個地區(qū)、一個單位經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，影響黨群干群關系。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強，素質(zhì)能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有干一番事業(yè)的精神，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿足。

4、一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中心精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴厲性，對黨員的思想動態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。

上述問題的產(chǎn)生，原因是復雜的、多方面的，既有經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查感到主要有以下幾個原因。

1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應。

2、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。

3、部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟辦法不多。

4、黨員整體素質(zhì)偏低，制約了黨員作用的發(fā)揮。

5、個別村干部更換頻繁，財務交接不清。

四、對策和措施。

(一)健全組織，為全面加強農(nóng)村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員?；ù罅庾ズ密浫鯗o散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負責人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領導能力的，要及時調(diào)整;抓好流動黨員的教育治理工作,結合流動黨員的實際，采取有效措施，切實規(guī)范流動黨員教育治理工作,使流動黨員的教育治理走上規(guī)范化的軌道。

(二)以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。我將結合“講黨性、重品行、做表率”活動，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質(zhì)，增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識，提高他們“帶頭富、帶領富”的本領，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上，探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。

(三)選派機關干部回村任職，配齊配強黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實際出發(fā)，從機關選派優(yōu)秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過認真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，促進黨員干部隊伍結構的優(yōu)化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標，以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟來強班子，帶隊伍。實行一個領導班子成員負責一個示范基地，提高黨員干部對我鄉(xiāng)發(fā)展的領導帶頭作用。

(四)認真抓好后進村財務整治工作，有效保障基層黨組織建設的順利開展。建章立制，切實把村級財務治理好。通過黨務公開、政務公開和村務公開，不斷提高透明度，讓人民群眾了解各項資金的使用情況，支持基層組織工作，促使基層組織工作，推動農(nóng)村工作的開展，把錦星鄉(xiāng)建設成農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村。

黨建調(diào)研報告篇九

我院黨總支下屬21個黨支部，其中機關黨支部11個、離退休黨支部1個、基層法庭黨支部8個，在職黨員112名。近年來，在縣直機關工委的堅強領導下，我院黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路，實現(xiàn)了機關黨建工作、審判執(zhí)行工作相融互動，相得益彰的新局面。

一、機關黨建現(xiàn)狀及取得的成就。

近年來，我院以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的方針、政策路線，全面實踐科學發(fā)展觀，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，為完成全院各項工作任務、建設學習型黨組織的目標提供堅強的思想、政治和組織保證。

扎扎實實地開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。院黨組按照上級黨委學習實踐活動的總體部署和要求，在上級黨委的指導和幫助下，精心組織、周密安排，較好地完成了各項學習實踐活動。院黨組迅速成立組織領導機構，研究制定活動方案，立足單位實際確定了活動的總體思路。堅持將活動與業(yè)務工作緊密結合，緊扣實踐主題，突出部門特色，緊扣“踐行科學發(fā)、加強自主創(chuàng)新、強化科技引領、服務武進建設”主題，圍繞全區(qū)科技工作的熱點、難點和重點開展調(diào)研，抓學習討論、抓問題查擺、抓整改落實，將全局干部職工在活動中煥發(fā)出來的激情和干勁引導到推動重點工作上來，以工作成效體現(xiàn)和檢驗活動成果，取得了實實在在的成效。

抓責任落實，把黨建工作擺在重要位置。局黨組高度重視黨建工作，年初召開會議進行了專題研究，對黨建工作進行了安排部署，明確了全年黨建工作的目標和任務，從而把黨建成工作納入重要議事日程。進一步健全了黨組在黨建工作目標責任制、績效考核制。科學設定目標體系，層層分解，細化量化，責任到人，嚴格考核，逐項兌現(xiàn)。形成了上下貫通的責任體系，構建起了上下同心共抓黨建成的良好運行機制。

抓組織建設，構筑堅強的戰(zhàn)斗堡壘。為促進基層黨支部和黨員有效發(fā)揮作用，建立和完善黨員訪談制度，我局黨組開展黨組領導和黨員、黨員和黨員之間的談心活動，結成對子，搞好幫扶，溝通思想，加深感情，增強黨的向心力、凝聚力。局黨組和各黨支部帶領全體黨員，緊緊圍繞“建設創(chuàng)新型武進”這一中心工作，重點從“黨員隊伍的發(fā)展”和“基層組織建設”兩個方面，抓好“思想建設、組織建設、黨風廉政建設”三大建設，努力做好“黨的組織保障、黨風廉政保障、隊伍穩(wěn)定保障和安全保障”四個保障，確保了各項工作穩(wěn)步開展，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強的政治保障。

二、目前黨建工作中的不足。

一年來，盡管我們在黨建方面做了不少工作，取得了一定的成績，但也有不足和差距，主要表現(xiàn)為：

1、一些制度有待進一步健全和落實還不到位；

2、是按照上級要求，基層黨支部規(guī)范化建設有待進一步加強；

3、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進一步發(fā)揮。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究加以解決。

三、采取有效措施，進一步提高黨建工作水平。

1、修訂完善理論學習和機關黨建管理等多項黨建工作制度，進一步明確學習教育內(nèi)容，采取靈活多樣的學習教育形式，健全學習教育的考核和積極機制，使黨建工作進一步規(guī)范化、制度化。

2、要認真落實調(diào)查研究制度，黨支部成員要深入群眾內(nèi)部調(diào)查研究，探索解決黨建工作中問題的途徑和辦法。

3、要按照民主集中制的根本組織原則，逐步建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、重大決策征求意見制度，確定黨內(nèi)監(jiān)督內(nèi)容，定期檢查黨員和領導干部按規(guī)定參加所在黨支部組織生活情況。推行黨務公開，增強黨組織工作的透明度，充分保障廣大黨員的知情權、參與權、監(jiān)督權，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務，形成生動活潑的黨內(nèi)政治生活。

4、要嚴格組織生活制度。堅持不懈完善和落實“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員匯報制度、民主評議黨員等各項制度，嚴格按制度要求完成黨支部的民主生活會等黨內(nèi)正?；顒?。黨員干部帶頭堅持組織生活的各項制度。

5、要抓好發(fā)展和黨員管理工作，把發(fā)展黨員工作納入重要議事日程，嚴格工作程序，切實落實發(fā)展黨員“兩公開”和失誤追究制度，雅俗當即，及時處置不合格黨員，加強日常管理，健全激勵制度，形成黨內(nèi)表彰和行政激勵的良性互動。

6、進一步加強黨的思想作風建設，抓好以轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風為主要內(nèi)容的經(jīng)常性的思想紀律作風整頓工作，定期征求基層單位和群眾意見，不斷深化黨風廉政建設，認真落實黨風廉政責任制和一崗雙責制度，強化廉政監(jiān)督。

7、發(fā)揮黨員在學習實踐活動中的表率作用。在本職工作中，由黨員帶頭著重抓好形象的塑造工作，樹立用語文明、樹立文明服務的形象，樹立清正廉潔的公仆形象。

8、堅持開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，使廣大黨員在全局各項工作中，開拓創(chuàng)新、勤奮工作、樂于奉獻，形成在工作中“一個支部一面旗，一名黨員一盞燈”的良好局面。

四、深化黨建工作內(nèi)涵，強化四個意識。

在今后一個階段，我局在黨建工作中將著重強化“四種意識”。

１、“根基”意識。黨的建設的重點在基層，難點在基層，活力源泉也在基層，所以抓好黨建工作必須注意強化基層、打牢根基、夯實基礎，這既是由黨建工作自身性質(zhì)決定的，也是黨建工作重心下移、關注基層、服務群眾的最直觀表現(xiàn)。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會利益關系更加復雜，各種矛盾問題明顯增多，人們思想觀念日趨多元。黨建工作必須回歸其本來面目，腳踏實地，求真務實，抓實抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障等方面建設，把黨的各項方針政策不打折扣、不搞變通地落實到基層，不斷提高基層黨員干部的素質(zhì)能力，使黨的執(zhí)政根基更加牢固、執(zhí)政能力明顯提升。

２、服務意識。黨建工作的定位如何，決定了在開展黨建工作中的工作切入點的問題，是關系到黨建工作成效的大小問題。因此，我局堅定不移地將黨建工作定位在服務經(jīng)濟社會的角色上，走出就黨建而抓黨建的思維定勢，為加快創(chuàng)新型園區(qū)建設、加快創(chuàng)新型武進建設提供強有力的保障。

３、創(chuàng)新意識。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的根本動力，也是抓好黨建、精神文明工作的必然要求。在繼承和堅持過去行之有效的好傳統(tǒng)、好方法的同時，在實踐中不斷探索新方式、新途徑、新辦法，使黨建、精神文明工作更好地適應加快發(fā)展的要求。做到活動載體創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新。在活動載體創(chuàng)新方面，我們采用各項活動互為載體、互為補充、互相促進的結合，形成齊抓共管高效率機制。４、爭先意識。爭先創(chuàng)優(yōu)是推動發(fā)展的外在動力，也是推進黨建、精神文明建設等工作上新臺階的有效措施。我們通過開展各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動，通過黨建創(chuàng)行、精神文明創(chuàng)建、“文明科室”競賽、行風評議、機關效能建設等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，有效地激發(fā)廣大黨員干部的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，增加外在壓力和動力，營造了一種你追我趕的良好氛圍，切實發(fā)揮了各項工作“走前頭”作用。

今后，我們將進一步深化學習型機關建設，夯實思想能力基礎；進一步夯實組織基礎；狠抓黨風廉政建設，進一步夯實作風基礎；加強精神文明建設，進一步夯實群眾基礎；提高黨務干部素質(zhì)，加強黨的自身建設，為開創(chuàng)全區(qū)科技創(chuàng)新建設的新局面而不懈奮斗。

黨建調(diào)研報告篇十

根據(jù)上級關于組織機關黨的建設工作調(diào)研的工作安排，縣民政局黨總支高度重視，組成專題調(diào)研組開展了調(diào)研活動，調(diào)研組總結了縣直民政系統(tǒng)黨的建設工作情況，分析了民政機關黨建工作中存在的問題和原因，提出了新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路?，F(xiàn)將縣民政局黨建工作調(diào)研情況報告如下：

莘縣民政局黨總支下設局機關、慈善辦、雙擁辦、軍休所、殯儀館、城區(qū)中心敬老院、馬西中心敬老院等7個黨支部。

幾年來，民政機關黨建工作按照上級黨委的部署，抓好各項工作，使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，依據(jù)《黨章》以及有關的法規(guī)，緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務，以提高黨員干部素質(zhì)，全面準確地貫徹黨的基本路線為目標，以思想政治建設為重點，以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務水平為落腳點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，團結一致，奮發(fā)努力，扎實工作，使黨建工作取得了新的成績，保證了各項民政工作任務的完成，為維護社會的穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)揮了積極的作用。

近幾年來，縣民政局黨總支按照縣委、縣直機關工委的要求，不斷創(chuàng)新黨建工作機制，取得了明顯成效。

近幾年來，隨著改革開放的不斷深入，機關職能的不斷轉(zhuǎn)變，機關黨建工作也面臨著許多新情況和新特點。就我們民政機關而言主要表現(xiàn)在三個方面：一是城市建設趨于國際化，民政事業(yè)趨于多元化，機關黨員干部的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實任務需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，黨的管理教育機制與改革發(fā)展形勢難以合拍，重形式輕效果的現(xiàn)象還比較突出，影響了政府機關職能的有效發(fā)揮。三是隨著社會的進步與發(fā)展，部分黨員干部的利益觀、政績觀出現(xiàn)了多樣化，黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好，就會使機關的作風建設和能力建設受到制約，就會影響到整個事業(yè)的發(fā)展進程。因此，為了適應形勢發(fā)展的需要，我們堅持以黨支部建設為重點，全面加強民政機關黨的建設。

1.理順黨組織關系，加強黨員的發(fā)展工作。按照《中國共產(chǎn)黨和國家機關基層工作條例》的要求，建立健全黨組織，總支、各支部進行換屆選舉，健全支部班子，保證了工作的正常運行。黨總支根據(jù)《黨員發(fā)展工作實施細則》，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。

2.選準用好干部，確保有人管事。在支部班子成員中，選配有政治責任心、熱愛黨務工作、有樂于奉獻精神的同志，為完成各項黨務工作奠定基礎。

3.強化教育培訓，推進黨支部自身建設。在影響發(fā)展的各種要素中，人的知識和素質(zhì)是最為關鍵的因素，所以目前現(xiàn)代化國家普遍高度重視人的資源的開發(fā)，把知識運用和智力提高作為增強核心競爭能力的關鍵。黨的xx大把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”作為全面建設小康社會的奮斗目標之一。學習型機關是學習型社會重要組織之一，是學習型社會的引領者。因此，加強對黨員的教育培訓是機關黨建工作的重要任務之一。我們把學習能力的提高放在機關黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位，使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度?？傊?、支部定期定時抓好黨員干部的學習，使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有心得體會。二是豐富學習形式。在堅持集中組織學習和個人自學和基礎上，結合民政業(yè)務工作的特點，定期開辦講座。邀請有關的專業(yè)人士進行授課，接受先進思想和工作理念，拓寬黨員干部的視野。三是拓寬學習內(nèi)容。學習政治理論、法律、經(jīng)濟理論、科學文化和業(yè)務知識，全面提升黨員干部政治、業(yè)務的綜合素質(zhì)。并且，健全了黨支部職責、支部議事規(guī)則、黨支部書記、支委職責、“三會一課”和民主生活會等一系列相關制度，并按照這些規(guī)章制度抓運轉(zhuǎn)，抓落實，平時檢查督促，年終考評總結，做得好的個人和支部，總支給予表彰。

針對民政機關黨員年齡偏大，采取了“小型、靈活、多樣、實效”原則，開展黨的活動，充分發(fā)揮機關黨員的先鋒模范作用。

1.本著“次數(shù)不多，時間不長”的原則，組織老黨員過好組織生活。對行動方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動，對行動不便的老黨員指派聯(lián)系人，重大黨內(nèi)活動上門傳達，征求意見，使他們始終感受到黨組織的關懷和溫暖。

2.采取一些喜聞樂見的方式，開展適合老黨員的活動。如“七一”建黨等重大節(jié)日，舉行黨員表彰大會、座談會、暢談改革開放大好形勢、通報民政機關的工作;就地參觀考察;開展黨的知識競賽、文體娛樂活動;走訪慰問困難黨員等等。近四年來，黨總支表彰優(yōu)秀黨員50人次、優(yōu)秀黨務工作者7人次;慰問困難黨員40人次，向汶川災區(qū)交納“特殊黨費”2萬多元。通過這些活動，進一步融洽了支部與黨員的關系，增強了黨支部的向心力。

1.以思想政治工作為先導，抓好黨員的學習教育工作，把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。強有力的思想政治工作是我們黨的一大優(yōu)勢，做好思想政治工作是各項工作的政治保證和力量源泉。因此，我們按照增強時代感、加強針對性、實效性、主動性的要求，加大思想政治工作的力度，著重在“實”字上下功夫。一是了解人員思想情況實。在堅持正常的思想調(diào)查和考核的同時，把經(jīng)常性思想工作做經(jīng)常。二是教育引導方式實。對于帶有普遍性的思想問題，通過定期集中教育方式進行解決，及時統(tǒng)一思想，糾正風氣。針對黨員干部自身存在的思想差異，廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優(yōu)長、告誡缺點。同時，黨組織主動關心和幫助解決黨員干部個人、家庭中存在的實際困難問題，保持人員思想穩(wěn)定，體現(xiàn)組織的溫暖。

2.以為民辦實事為載體，提高為民辦事的質(zhì)量。關注民生，改善民生，保障民生，是黨的xx大的一個顯著特點，也是民政部門踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，解決民生將作為新時期民政工作的主題。因此，總支、支部堅持以人為本，把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門黨建工作的最終目標，一是強化核心理念——“以民為本、為民解困，為民服務”;二是強化核心職責——“解決民生、維護民利、落實民權”;三是強化核心作用——“維護穩(wěn)定，促進和諧”，把工作的落腳點放在群眾“滿意”、“贊成”上，堅持全心全意為人民服務，堅持走群眾路線，傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，樹立黨組織以及黨員、干部的良好形象。認真糾正部門和行業(yè)的不正之風，維護好人民群眾的利益，腳踏實地地多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，把立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落到實處，提高為中心工作服務、為基層服務、為群眾服務的水平。認真履行承諾，使承諾制成為聯(lián)系群眾、服務群眾的有效制度。堅持求真務實，大力弘揚“八個方面”的良好風氣，切實改進作風，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對奢侈浪費，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。

3.以發(fā)展民政事業(yè)為重點，夯實工作基礎。幾年來，全縣民政工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，突出重點、緊扣熱點、破解難點、扎實推進，民政工作取得了長足發(fā)展。一是抗災救災工作及時有效，受災群眾的生產(chǎn)生活得到切實保證;二是社會救助體系日趨完善，城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實保障;三是社會福利事業(yè)快速發(fā)展，老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設和民間組織管理全面加強，黨的執(zhí)政和社會和諧基礎得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開展，國防和軍隊建設得到廣泛支持;六是專項社會行政事務管理逐步規(guī)范，服務水平得到切實提升。這些成績的取得是民政戰(zhàn)線上廣大黨員干部辛勤勞動的結果，廣大黨員干部按照黨員的標準嚴格要求自己，在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，遵紀守法，依法行政，開拓進取，扎實工作，建功立業(yè)，為民政事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻。

總的來說，我縣民政機關黨建工作有新的發(fā)展，但仍存在著一些亟待研究和解決的問題。主要表現(xiàn)在：

1.黨員年齡老化，模范作用“難發(fā)揮”。目前，50歲以上的老黨員將近占49.7%。這些老黨員有些身體狀況差，“身不由己”，難于發(fā)揮模范作用。

2.黨員教育方式不新，學習開展“難奏效”。一些基層黨支部對黨員教育工作認識不深，重視不夠，工作滿足于一般號召，習慣于傳達文件，讀讀報刊等老辦法、老套套，毫無針對性，黨員教育內(nèi)容脫離黨員的思想和工作實際，形式和方法呆板，缺乏創(chuàng)新，難以適應新形勢、新任務的需要。

3.黨支部經(jīng)費較少，黨員活動“難開展”。就當前情況看，各個黨支部不同程度還面臨著許多具體困難，如籌措活動資金難等等，黨員活動經(jīng)費得不到保證，不同程度的影響了黨員教育活動的正常開展。

4.個別黨員不注意政治理論學習，理想信念動搖。黨性觀念淡薄，奉獻精神不足，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。

5.黨務干部思想認識不到位?？傊?、支部的黨務干部基本上是兼職人員，近年來，黨建工作任務逐步增多，使少數(shù)黨務干部把做黨務工作看成是份外負擔，認為支部工作無職無權，費力不討好，做思想政治工作壓力大，不好做，沒樂趣，工作認識不到位，信心不足，有一定畏難情緒，積極性不高，加之業(yè)務工作繁忙，對抓業(yè)務工作與抓支部工作的關系處理得不夠好，使有些支部的“三會一課”制度不夠正常。

新形勢下，我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”以及科學發(fā)展觀等重要思想為指導，以改革的精神，創(chuàng)造性地抓好民政機關基層組織建設，努力形成“一個共識”，建立“二個機制”，抓好“三個工程”。

(一)形成“一個共識”：即齊抓共管的思想共識。隨著改革開放不斷深入，保障民生各項工作的不斷推進，民政機關的工作內(nèi)容越來越廣，涉及救災救濟、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、社會福利、民間組織管理、基層政權和社區(qū)建設、地名區(qū)劃與社會事務管理、老齡工作等，這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的，必須動員全社會的力量。因此民政機關黨員干部要進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，分工負責，齊抓共管。黨組織要充分發(fā)揮教育引導、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障、牽頭和表率的作用，民政機關的廣大黨員干部要努力帶頭做好綜合性的協(xié)調(diào)工作;民政部門黨組要指導好支持好機關黨組織建設;各個黨支部要調(diào)動各方面的積極因素，不斷形成機關黨建工作的合力。

(二)建立“二個機制”：即責任機制和激勵約束機制。一是強化責任機制。制度建設是規(guī)范民政干部行為，提高民政機關黨支部整體素質(zhì)的重要保證。一些后進的支委會班子戰(zhàn)斗力不強，其主要原因之一是辦事無章、職責不清。因此，要狠抓以民主集中制為重點的制度建設，健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會、財務管理、廉潔自律等制度，建立黨支部建設責任制，明確機關黨政一把手為“直接責任人”的職責，規(guī)范制度運作。二是強化激勵機制。建立《民政機關黨支部目標量化管理考評辦法》，進一步完善黨支部任期年度工作目標與考核辦法，考評結果作為干部使用和獎懲的重要依據(jù)，對工作起色大、跨入先進行列的大張旗鼓地表彰，對工作面貌依舊的給予黃牌警告，限期改正，做到“好有獎牌，差有黃牌”。

(三)抓好“三個工程”：即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。(1)抓龍頭工程，加強領導班子建設。重點是優(yōu)化機關干部結構，高標準選好配強領導班子。(2)抓先鋒工程。加強機關黨員隊伍建設。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭，以電化教育為手段，以黨員活動室為陣地的黨員教育網(wǎng)絡，充分利用黨員電教、“三會一課”、黨員談心會和民主生活會等有效途徑，強化黨性觀念和宗旨意識。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責定人培養(yǎng)，建立黨支部發(fā)展黨員責任制，對要求入黨的機關青年和確定為入黨對象的，培養(yǎng)責任要落實到人，實行跟蹤培養(yǎng);另一方面要做到定期定點培訓，定期將入黨積極分子輸送到上級黨委安排的培訓班進行培訓，提高政治理論素質(zhì)，做到成熟一個發(fā)展一個，確保黨員質(zhì)量。(3)抓民心工程。民政部門擔負著保障民生的重要職責，大量的工作都是民心工程，通過社會救助，有效保障困難群體的基本生活權益，發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過減災救災，全面提高抗災救災工作水平，保障受災群眾的基本生活;通過社會福利事業(yè)，扶老、助殘、救孤、濟困、賑災，提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過優(yōu)撫安置，維護優(yōu)撫安置對象的合法權益;通過促進慈善事業(yè)發(fā)展，為慈善受助者排憂解難。因此，機關黨建工作要圍繞中心，服務大局，必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，高度重視并著力解決好民生問題;必須高度關注困難群眾的基本生活權益，想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困，真正為群眾辦實事、解難題;必須采取更加有力的措施，推動民政事業(yè)與經(jīng)濟社會相互協(xié)調(diào)，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。(4)做好廉政文化進機關等工作，努力在民政機關形成一個良好的黨建工作氛圍。把機關的管理與黨員的教育結合起來。要開展創(chuàng)建黨員模范崗，進一步動員各方面力量，以黨支部為單位，把機關黨員組織起來，成立黨員兩個文明建設的模范崗位，同時要大力開展文化事業(yè)，開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動，倡導先進文化，推進民政機關的精神文明建設。

黨建調(diào)研報告篇十一

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的.基礎,是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的領導核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，農(nóng)村基層黨組織建設關系到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，關系到社會主義新農(nóng)村建設的大局，是構建和諧社會的重中之重。因此在新的社會發(fā)展時期，如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進性，加強基層黨組織建設是當前農(nóng)村黨建工作的一個重要課題。今年以來，我鄉(xiāng)以在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)學習開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以如何加強農(nóng)村基層黨組織建設為主題開展了調(diào)查研究，通過實地走訪、黨員座談等形式，全面了解、掌握了第一手資料，形成了以下調(diào)研報告。

一、基層黨組織建設開展情況。

涼亭坳鄉(xiāng)地處鶴城區(qū)北部，距懷化城區(qū)30公里，北部同麻陽、辰溪兩縣交界，素有鶴城北大門及三縣（區(qū)）交界之地的稱號。長期以來，我鄉(xiāng)主要以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主，屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。目前，全鄉(xiāng)共有黨支部12個，黨員398名。在推進社會主義新農(nóng)村建設進程中，一方面，村支部基本能夠代表群眾積極參加村務管理，較好的履行自己的職責；另一方面，大部分農(nóng)民黨員也能切實發(fā)揮了先鋒模范作用，能積極參與村“兩委”工作，充分發(fā)揮積極性與主動性，帶領群眾勞動致富。

二、農(nóng)村黨建工作存在的主要問題。

（一）基層黨支部帶動作用不明顯。這主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是支部帶領群眾致富的能力不強。目前，我鄉(xiāng)各支部黨員存在年齡、文化不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。因我鄉(xiāng)屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，農(nóng)民收入依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民為拓寬經(jīng)濟來源，增加收入，我鄉(xiāng)現(xiàn)有近一半的人口在外務工，且呈逐年上升的趨勢，導致在農(nóng)村基層黨建中出現(xiàn)農(nóng)村黨員年齡偏大，老齡化現(xiàn)象嚴重等問題。根據(jù)我鄉(xiāng)20xx年黨內(nèi)統(tǒng)計年報表可以看出，初高中以下文化的黨員占黨員總數(shù)的80%以上，存在黨員年齡結構老化、知識文化水平偏低等現(xiàn)象。這也直接影響了支部的帶動能力和創(chuàng)新能力，帶領群眾致富的水平低。二是村集體經(jīng)濟薄弱，難以為群眾辦實事。目前全鄉(xiāng)各村主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟能力受限，無力為群眾解決眾多生產(chǎn)生活問題。三是村支書為完成上級任務，向群眾說得多，要求的多，而為群眾辦實事、好事少，影響了支部在群眾中的威信。

（二）基層黨支部班子文化偏底，年齡偏高，思想落后，示范帶動作用發(fā)揮的不夠好。據(jù)統(tǒng)計，目前全鄉(xiāng)各黨支部班子成員中，50-60歲的占54%，初高中文化水平以下的占80%。受年齡、文化水平、社會觀念等因素的影響，部分班子成員在思想上保守，觀念陳舊，缺乏開拓進取精神；帶領群眾致富的能力弱，缺乏帶領群眾共同致富的思想；同時在工作開展上缺乏主動性和創(chuàng)造性，對群眾需要什么、服務什么等內(nèi)容缺乏科學準確的定位。

二、加強農(nóng)村基層黨組織建設的建議和對策。

（一）必須緊緊圍繞選好人、用好人，提高農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)這個主題。

實踐證明，只有把基層班子建設好了，農(nóng)村干部的戰(zhàn)斗力才能增強，農(nóng)村各項工作才能有效推動。一是要從源頭上把好選人用人關，積極探索改革黨支部干部選任機制。按照“優(yōu)化班子結構、強化整體功能”的原則，選好配強農(nóng)村黨支部領導班子，尤其要創(chuàng)新選拔機制，拓寬選拔渠道，把那些政治強、懂經(jīng)濟、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進領導班子，再把那些理想信念堅定，公道正派，有開拓精神，有魄力，有膽識，能帶領群眾致富奔小康的人選拔到領導崗位上來。二是要抓好基層干部培訓。因我鄉(xiāng)屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，在抓干部培訓上要重點圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的任務，改進培訓方法，豐富培訓內(nèi)容，采取集中培訓與分散培訓相結合、課堂教學與參觀考察相結合、請進來與送出去相結合、理論學習與實地培訓相結合，根據(jù)不同村的實際情況，分門別類，分期分批輪訓，通過上大課、觀看錄像、基地實踐、電化教學等多種形式開展培訓，提高學習效果，讓黨員干部受到實實在在的教育。

（二）因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，解決好農(nóng)村工作“無錢辦事”的問題。

集體經(jīng)濟能否發(fā)展壯大，是關系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位能否鞏固的一個大問題。農(nóng)村一些矛盾和問題的解決，農(nóng)村干部隊伍的穩(wěn)定，從根本上有賴于農(nóng)村經(jīng)濟、特別是農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。因此，各級黨委要積極引導支部班子把工作重心放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，特別是發(fā)展村集體經(jīng)濟上來，確立正確的經(jīng)濟發(fā)展路子。要立足鄉(xiāng)情、村情，堅持因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢的原則，幫助他們確立正確的經(jīng)濟發(fā)展路子。

（三）緊緊把握好加強村黨支部建設這個關鍵，發(fā)展狀大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結構，達到“五好”目標。

一是要培養(yǎng)鍛煉有潛質(zhì)的年輕黨員隊伍，充分發(fā)揮其助手和后備軍作用。發(fā)展狀大黨員隊伍，要認真貫徹“堅持標準，保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，重視培養(yǎng)和吸引青年和婦女中的優(yōu)秀分子入黨這個重點來進行，依據(jù)我鄉(xiāng)實情，要注重在外出務工的優(yōu)秀表年人才中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，并按照黨章規(guī)定的程序去辦理。要建立健全農(nóng)村黨組織，注意總結和推廣做好壯大入黨積極分子隊伍和發(fā)展青年入黨工作的經(jīng)驗。二是要圍繞黨支部“六有”建設加強黨員教育陣地建設。新黨員入黨后，加強黨性鍛煉是關鍵，因此要加強新入黨的黨員的思想教育，要讓他們盡快理解和掌握黨在農(nóng)村的方針、政策，堅定為黨的事業(yè)奮斗不止的決心。

黨建調(diào)研報告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

探索黨建引領基層治理。

打造共建共治共享社會治理格局。

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根據(jù)市委組織部關于開展領導干部下基層調(diào)研的通知要求，結合自身工作實際，圍繞打造共建共治共享的社會治理格局認真開展調(diào)研工作?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、全區(qū)“打造共建共治共享社會治理格局”工作情況。

近年來，全區(qū)打造共建共治共享社會治理格局工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的指導、支持下，緊緊圍繞市委、市政府《關于開展“打造共建共治共享社會治理格局”試點工作的實施方案》，將x村確定為市級試點單位，將x村確定為區(qū)級試點單位，堅持以人民為中心，堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障，堅持基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化方向，以平安建設為統(tǒng)領，按照“先試點、后推廣”的原則，把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，緊扣新時代新使命，適應新矛盾新要求，探索新時期社會治理科學路徑，創(chuàng)新社會治理體制機制，打造共建共治共享的社會治理格局，推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，較好的完成了各項工作任務，取得了明顯成效，進一步提高了服務和保障全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力，提升了維護社會公平正義的水平，社會治理體系更加完善，公共服務、公共管理、公共安全得到有效加強，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

二、“打造共建共治共享社會治理格局”主要做法。

提升黨組織的組織力、村級治理能力、法治服務能力、德治教育能力；

建設公共服務保障體系、共同發(fā)展體系、信用評價體系、網(wǎng)格管理體系、治安防控體系、安全責任體系、信息服務體系、心理服務體系”。）綜合治理體系。進一步健全規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務體系，深入推進“全科網(wǎng)格員”工作，落實了“六必訪、六必到、八必報、十條為民服務線”工作法。在城市社區(qū)，組建了由社區(qū)黨工委班子成員兼任巷長，由網(wǎng)格員、在職黨員、社區(qū)民警、物業(yè)公司負責人等力量組成的治理隊伍，由社區(qū)黨工委主要負責人和社工委副主任分別擔任巷長，綜合協(xié)調(diào)管理各類事務。同時，建立完善在職黨員、網(wǎng)格員、物業(yè)公司職工兼任信息員制度，通過建立微信群、qq群，及時反饋網(wǎng)格內(nèi)各類信息，及時將特殊群體的信息反饋到樓棟黨小組、網(wǎng)格黨支部、巷長及社區(qū)黨工委，做到第一時間掌握社情民意。四是以職業(yè)化管理提升戰(zhàn)斗力。全區(qū)全部行政村四委班子成員實行正常上班制，全天候服務人民群眾。大力推行村“兩委”正職“一肩挑”，切實提高村干部待遇保障水平，強化績效考核，2019年村干部年工作報酬人均x萬元，村干部職業(yè)化管理水平顯著提高。積極探索實行村干部廉潔保證金制度，將村主要負責人每年績效考核獎勵報酬總額的40%作為廉潔承諾保證金，在屆中或任期屆滿離任時一次性發(fā)放，讓村干部廉潔管事。

“x”主要包括協(xié)商事項涉及的利益群體代表、政府相關職能部門代表等)，對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題，采取“六步議事”程序開展協(xié)商(收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、跟蹤落實)，引導農(nóng)民群眾通過協(xié)商表達訴求、化解矛盾，初步構建了“民事民提、民事民議、民事民辦、眾人的事情由眾人商量”的基層治理主體多元聯(lián)動格局。修訂完善村規(guī)民約，切實發(fā)揮“紅白理事會”和“道德評議會”等群眾自治組織作用，創(chuàng)新建立村民褒揚懲戒和失德行為約談等制度，采取提醒約談、警告約談、曝光等方式，督促失德者向好向善，真正使村民自治有規(guī)可依、有章可循、發(fā)揮實效。創(chuàng)新推行道德信貸工程，為星級文明戶發(fā)放低利率的道德貸款。開設巾幗家美積分超市，用積分換日用品。創(chuàng)新開展最美夕陽紅“德潤生日會”活動，每個季度為70歲以上老人過生日，增強他們的幸福感和獲得感。廣泛開展“道德模范”“好婆婆、好媳婦”等評選活動，著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。在所有行政村成立公共法律服務工作室，聘請法律顧問x人，組建“紅袖章”志愿服務隊伍x支，加大法律宣傳教育力度，積極引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

鞏固提升“全域無垃圾”工作成果，實施老舊小區(qū)美化硬化改造工程。結合黨員活動日、志愿服務、網(wǎng)格周三入戶日整治違規(guī)占道、車輛亂停、擺攤設點等行為，不斷改善轄區(qū)居住環(huán)境。安裝便民服務終端，銜接推進服務窗口從單一服務向綜合服務轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)“一窗受理、一證通辦、一次辦結”，進一步提高辦事效率，提升居民滿意度。采取黨建工作項目化管理方式，試點社區(qū)設立社區(qū)老年大學分校，根據(jù)社區(qū)實際以及居民愛好和需求，每周開設工筆畫、書法、國畫等班次，招募師資團隊。打造紅色教育觀影室，按照“月月有主題、周周有電影”的要求，為轄區(qū)黨員和居民播放紅色電影。四是持續(xù)拓展社區(qū)品牌。將黨建活動和群眾活動有機結合，采取“每周小活動、每月大活動”的方式，針對不同群體、不同節(jié)日、不同主題開展系列活動，進一步增強了居民認同感和歸屬感，有效提升了社區(qū)黨組織凝聚力。在所有行政村成立村級公益性設施共管共享理事會，制定管理章程、基金管理辦法和設施管護標準，按照每村x萬元的標準設立基金專戶，選聘x名公益性崗位人員開展村莊保潔和設施管護，建立分段包干、劃段管理、績效考核的工作運行模式，形成了政府主導、多方參與、村民共管共享的良好機制。

三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足。

隨著人民生活節(jié)奏的加快，競爭壓力的不斷加劇，個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯，心理行為異常和精神障礙人數(shù)逐年增加，如何加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理成為基層社會治理的一項重要內(nèi)容。

隨著改革的不斷深化、經(jīng)濟發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變和社會結構的深刻變化，各種社會矛盾相互疊加、新老問題相互交織，矛盾糾紛呈現(xiàn)出“訴求利益化、形式多樣化、參與群體化、化解復雜化”的多元發(fā)展趨勢，如何有效化解各類矛盾問題，成為當前社會治理工作的重點難點之一。

隨著新農(nóng)村建設和原有住宅小區(qū)設施的老化，轄區(qū)人防、物防、技防設施落后，人防措施還存在薄弱點。

轄區(qū)居民參與的積極性和主動性的力度還不足，部分在職居民習慣當旁觀者，對基層治理工作不了解、不理解、不認同，不愿參與進來，持觀望或者冷漠態(tài)度。

四、對推進共建共治共享工作深入開展的意見建議。

下一步，將進一步提高政治站位，強化組織領導，落實工作措施，把黨的領導貫穿于社會治理的各方面和全過程，充分發(fā)揮各級黨組織的領導作用，推動基層各類組織共管，完善共建共治共享的基層治理體制，引導各方面積極有效參與社會治理，確保社會治理始終保持正確政治方向，深化自治實踐，加強法治建設，提升德治水平，形成人人參與、人人盡責、人人共享的良好局面。

積極創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立多元化矛盾糾紛訴前調(diào)解機制，在各鎮(zhèn)設立涉農(nóng)糾紛特邀人民調(diào)解工作室，建立訴前調(diào)解聯(lián)席會議制度、訴前工作報告制度、信息通報制度、督查督導制度、績效考核制度，健全訴前調(diào)解體系，及時化解各類矛盾糾紛。

結合綜治中心建設，在各社區(qū)（村）衛(wèi)生室建立心理驛站和心理咨詢（輔導）室，配備心理輔導人員或社會工作者，開展心理健康宣傳教育和心理疏導，加強對高危人群的心理援助服務，重視流浪乞討人員、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等特殊人群的心理健康服務，加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理，促進基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助等制度銜接，預防和減少極端案（事）件的發(fā)生。

加強農(nóng)村社區(qū)警務室規(guī)范化建設，配齊配強警力，實現(xiàn)村警務室全覆蓋。以“雪亮工程”為依托，大力推進公共安全視頻監(jiān)控布點建設、聯(lián)網(wǎng)共享、智能應用和統(tǒng)籌管理，結合智慧城市和網(wǎng)格化服務管理系統(tǒng)建設，推動公共安全視頻監(jiān)控“建設集約化、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化、應用智能化”。全面推行“紅袖章”工程，動員組織轄區(qū)內(nèi)已退休且身體較好的“五老”人員（老黨員、老干部、老勞模、老教師、老退伍軍人）以及愛心人士，出屋上街，看家護院，為全區(qū)平安建設做貢獻。

建立居民懇談會、訪談日，設置意見建議箱，在微信公眾平臺開設留言功能，拓寬社區(qū)居民參與社區(qū)治理平臺。進一步發(fā)揮道德銀行、巾幗家美積分超市的作用，積極動員公益組織、黨員、居民群眾以及熱心公益人士自愿參與基層社會治理，提高基層社會治理的廣泛性、民主性和科學性。