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對(duì)于冰雪誦讀心得體會(huì)實(shí)用一

以人為本，預(yù)防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。局內(nèi)站、室、校、場(chǎng)落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時(shí)，通過媒體，加強(qiáng)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)工作，確保全縣人民安全越冬。

本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。

本預(yù)案適用于發(fā)生在縣內(nèi)的冰雪災(zāi)害預(yù)報(bào)、報(bào)道、檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。

1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由黨組成員副局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，由黨組成員為副組長(zhǎng)，各部、室、站主要負(fù)責(zé)人為成員。

局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，局辦公室主任兼任辦公室主任。

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部

主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。指導(dǎo)一線新聞?dòng)浾呒皶r(shí)對(duì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行報(bào)道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災(zāi)害的防護(hù)和措施。

局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室

主要負(fù)責(zé)傳達(dá)縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織各部、站、室、研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案；適時(shí)對(duì)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

1、辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)縣人民政府辦公室和冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

2、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對(duì)冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，報(bào)請(qǐng)局指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)冰雪災(zāi)害情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。

3、局屬系統(tǒng)應(yīng)按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南，積極采取措施防御和避免冰雪災(zāi)害可能造成的損失。

4、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的順利實(shí)施。

5、按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（iv級(jí)）、較重（iii級(jí)）、嚴(yán)重（ii級(jí)）和特別嚴(yán)重（i級(jí)）四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動(dòng)的預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)本局的預(yù)警。

1、iv級(jí)響應(yīng)

一般冰雪災(zāi)害發(fā)生后，廣電局做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和市廣播電視局

iii級(jí)響應(yīng)

較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，由局實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)收集災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府市廣播電視局。

ii級(jí)響應(yīng)

重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入ii級(jí)響應(yīng)，局和局系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)縣人民政府和市廣播電視局。

i級(jí)響應(yīng)

特大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入i級(jí)響應(yīng)，局和局系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況報(bào)告縣人民政府及市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家有關(guān)部門。

2、應(yīng)急處置措施

冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各部、室、站和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

冰雪災(zāi)害發(fā)生后廣電應(yīng)急措施

注重廣播電視系統(tǒng)線路的暢通，防止冰雪對(duì)線路和廣電設(shè)備設(shè)施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開展自救，組織專業(yè)維修隊(duì)伍迅速清除隱患，確保受災(zāi)群眾及時(shí)、迅速的收聽收看到電視節(jié)目，了解災(zāi)情和政府部門相關(guān)的政策、措施。其次，組織新聞?dòng)浾卟杉谝皇譃?zāi)情，為救災(zāi)工作做好指導(dǎo)；再次，組織其余工作人員，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3、信息共享和處理

冰雪災(zāi)害的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦

公室歸口管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。

冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。

4、應(yīng)急人員的安全防護(hù)

應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的.安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人生安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參

與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。

5、應(yīng)急通信方式

局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向本級(jí)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

6、新聞發(fā)布

新聞宣傳部門要按縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，按照有關(guān)規(guī)定，將冰雪災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警、因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)通過廣播電視向社會(huì)公布。

7、應(yīng)急終止

由發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令的冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)冰雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣人民政府和市廣電局報(bào)告。

1、冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局按民政部門的要求依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活；對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作治病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，上報(bào)國(guó)家給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。

3、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織局系統(tǒng)及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)冰雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。

1、資金保障

按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作需要應(yīng)由縣財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算經(jīng)費(fèi)。

2、應(yīng)急隊(duì)伍保障

局全體在職職工為冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員。

1、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

各部、室、站應(yīng)當(dāng)充分利用我局的廣播電視媒體作用，及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)以及冰雪災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。

局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任

凡有下列情形之一的，局要根據(jù)情節(jié)輕重，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。

3、監(jiān)督檢查

紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，保障應(yīng)急措施到位。

1、預(yù)案管理與更新

本預(yù)案根據(jù)情況變化，局應(yīng)急管理辦公室組織進(jìn)行修訂和完善。

2、預(yù)案解釋部門

本預(yù)案報(bào)經(jīng)縣人民政府備案后實(shí)施，由局辦公室印發(fā)和負(fù)責(zé)解釋。

3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起結(jié)合縣冰雪災(zāi)害預(yù)案統(tǒng)一實(shí)行。

4、本預(yù)案與縣冰雪災(zāi)害預(yù)案相抵觸的，以縣預(yù)案規(guī)定為準(zhǔn)。

對(duì)于冰雪誦讀心得體會(huì)實(shí)用二

1.1編制目的

為加強(qiáng)冰雪天氣時(shí)我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設(shè)施完好，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行，為全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合四方區(qū)的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則：區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作，形成社會(huì)整體合力。

1.2.2依法規(guī)范原則：明確各相關(guān)部門、單位、個(gè)人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。

1.2.3分工負(fù)責(zé)原則：各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé)，分別做好防雪清雪工作。

1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。

1.2.5屬地化原則：各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。

1.2.6快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請(qǐng)示快、處理快、反饋快。

1.2.7協(xié)同配合原則：及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。

1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應(yīng)急需要?jiǎng)佑萌肆Α⑽镔Y等不同資源，做到資源共享，減少資源儲(chǔ)備，避免不必要的浪費(fèi)。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)國(guó)家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本預(yù)案。

(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》；

(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》；

(4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》；

(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.4適用范圍與啟動(dòng)條件

本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報(bào)，預(yù)測(cè)有道路積雪或降水結(jié)冰情況下，啟動(dòng)本預(yù)案。

2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心

區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長(zhǎng)擔(dān)任。

2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)

(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

(3)及時(shí)掌握降雪信息，并將防雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。

(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。

(5)組織召開區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會(huì)議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。

(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識(shí)。

(7)加強(qiáng)區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。

2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責(zé)

2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位：區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊(duì)。

2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)

(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

(2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。

(3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會(huì)議。

(4)區(qū)建管局全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援；區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作；區(qū)城維總公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。

(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的`形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍，并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。

(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。

(7)各部門、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序，學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識(shí)，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門、單位要堅(jiān)持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時(shí)要加強(qiáng)信息反饋。

2.3 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時(shí)可調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

3.1 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》，并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作。

(1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。

(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開始值班待命。

(4)應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。

3.1.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)的監(jiān)督檢查

(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。

(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。

(3)區(qū)建管局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。

3.2 預(yù)警級(jí)別

積雪、冰凍自然災(zāi)害等級(jí)按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性，可以分為特大事件、大事件。

(1)結(jié)冰及積雪情況嚴(yán)重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。

(2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。

4.1 除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置

4.1.1 應(yīng)急要求

(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時(shí)做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作，駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。

出現(xiàn)白天降雪情況時(shí)，各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪時(shí)要及時(shí)組織防雪清雪，在雪停后兩小時(shí)內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)夜間降雪情況，路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時(shí)，各級(jí)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時(shí)，要根據(jù)具體情況進(jìn)行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標(biāo)準(zhǔn)參照專業(yè)隊(duì)伍的工作時(shí)間要求執(zhí)行。

(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的品種，嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。

4.1.2 處理辦法

(1)當(dāng)氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時(shí)，要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍到位，組織搶險(xiǎn)人員，采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。

(2)降雪量較大，路面開始結(jié)冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。

5.1后期處理

5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢。

5.1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和后，區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對(duì)噴灑過防雪清雪劑的設(shè)施進(jìn)行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對(duì)設(shè)施的不利影響。

5.2調(diào)查和總結(jié)

防雪清雪工作完成后，區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實(shí)設(shè)施損壞情況，收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息，及時(shí)報(bào)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報(bào)市應(yīng)急指揮中心。

6.1 人員保障

6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后，由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實(shí)行統(tǒng)一指揮。

6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運(yùn)行安全。應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)對(duì)市政道路設(shè)施情況熟悉，有專業(yè)技術(shù)，能夠在現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。

6.2 物資保障

6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定，配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點(diǎn)，材料堆放點(diǎn)、工具存放倉(cāng)庫(kù)要有明確位置，以保證按要求及時(shí)到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修和維護(hù)。

6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購(gòu)、調(diào)配。

6.3其它保障

在應(yīng)急處置中，醫(yī)療救護(hù)等社會(huì)公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對(duì)措施。

7.1宣傳

區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強(qiáng)冰雪天氣安全知識(shí)宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識(shí)、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)冰雪天氣突發(fā)事件能力。

7.2培訓(xùn)

7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

7.2.2各實(shí)施責(zé)任單位對(duì)各自應(yīng)急隊(duì)伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。

8.1冰雪天氣

據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號(hào)起進(jìn)入防雪清雪階段。

8.2監(jiān)督檢查

區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查，區(qū)建管局負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。

8.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對(duì)在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

8.3.2對(duì)于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個(gè)人，區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報(bào)批評(píng)，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。

8.4實(shí)施時(shí)間

對(duì)于冰雪誦讀心得體會(huì)實(shí)用三

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.以人為本、預(yù)防為主。保障道路安全和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

2.統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

二、

（一）成立應(yīng)對(duì)預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

（名單見附件）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄒東圻同志兼任。

（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定對(duì)主要道路進(jìn)行封閉，并進(jìn)行巡查監(jiān)管。

3.根據(jù)雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。

4.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

5.隨時(shí)掌握防雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并做出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。

6.組織宣傳黨和國(guó)家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。

1.應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

2.做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。巡查小組和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)調(diào)解小組加強(qiáng)對(duì)結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度，按照科學(xué)管理安全分流，分類指導(dǎo)原則確保交通通行，不出交通安全事故。

3.冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)上報(bào)。

4.做好避難場(chǎng)所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護(hù)用具；需要社會(huì)公眾參與時(shí)，要對(duì)群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

1.資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，財(cái)政安排必要的專項(xiàng)資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。

2.物資保障。儲(chǔ)備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳篷等設(shè)施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲(chǔ)備充足。

嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

對(duì)于冰雪誦讀心得體會(huì)實(shí)用四

為保證廣大師生有個(gè)安全舒適的工作、生活環(huán)境，及時(shí)避免因路滑而發(fā)生各種傷害事故。保證師生的生命財(cái)產(chǎn)安全、維持校園清潔衛(wèi)生，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急工作預(yù)案，請(qǐng)各年級(jí)組、班主任與學(xué)生一道認(rèn)真學(xué)習(xí)、做到領(lǐng)會(huì)精神、落實(shí)行動(dòng)，防患于未然。

組 長(zhǎng)：廖昌軍

副組長(zhǎng)：柯賢杰

成 員：鄧江陵 夏長(zhǎng)權(quán) 趙潤(rùn)超 羅 軍 楊興發(fā)

全體班主任

1、做好師生低溫冰雪天的工作、學(xué)習(xí)、生活的安全防范教育；

2、處理雪天突發(fā)安全事件

3、及時(shí)準(zhǔn)備清雪所用物品和防滑所用物品；

4、領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)安排全校師生雪后的清掃工作；

5、遇大雨大雪天氣時(shí)與家長(zhǎng)保持聯(lián)系。

1、指揮協(xié)調(diào)小組：

組 長(zhǎng)：廖昌軍

副組長(zhǎng)：柯賢杰

成 員：各部門負(fù)責(zé)人及全體班主任

職 責(zé)：

（1）、收集天氣預(yù)報(bào)信息做好應(yīng)對(duì)天氣變化的準(zhǔn)備，

（2）、安排布署全校低溫冰雪天氣工作，監(jiān)督檢查各清掃工作小組的工作落實(shí)情況。

（3）、做好雪天師生安全防范教育。

（4）、處理各種雪天傷害事故。

2、后勤組：

組 長(zhǎng)：夏長(zhǎng)權(quán)

成 員：全體后勤工作人員

工作職責(zé)：

（1）、執(zhí)行低溫冰雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排；

（2）、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)

（3）、保障大雪時(shí)校內(nèi)道路暢通。每條道路都有人負(fù)責(zé)疏通。

（4）、道路結(jié)冰時(shí)，負(fù)責(zé)向到路及臺(tái)階上撒鹽或鋪上煤渣。

（5）、及時(shí)放置標(biāo)示牌，給師生以溫馨的提示語(yǔ)言。

（6）、雪后參加清理積雪活動(dòng)。

3、教工組

組 長(zhǎng)：趙潤(rùn)超

成 員：全體教師

工作職責(zé)：

（1）、執(zhí)行低溫冰雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排；

（2）、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)

（3）、雪后參加清理積雪活動(dòng)。

1、如遇降雪，低溫冰雪天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)安排低溫冰雪天氣工作；

2、各班迅速做好本班的低溫冰雪天氣各項(xiàng)工作安排，定崗位、定人員、各負(fù)其責(zé)；

3、各班主任接到通知及時(shí)帶領(lǐng)本班學(xué)生到達(dá)本班負(fù)責(zé)場(chǎng)地落實(shí)低溫冰雪天氣要求；

4、凡道路上的積雪全部徹底清理干凈，堆到綠化帶內(nèi)；

5、教育學(xué)生注意上下樓梯的安全。

對(duì)于冰雪誦讀心得體會(huì)實(shí)用五

為確保廣大師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

以國(guó)家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對(duì)大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。

（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效;

（二）以防為主，防救結(jié)合;全面部署，保證重點(diǎn);

（三）調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與

成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長(zhǎng)：（全面負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）

執(zhí)行組長(zhǎng)：（具體負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）

成員：（安全管理辦公室主任）

根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴(yán)格有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式，對(duì)學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長(zhǎng)做好孩子的監(jiān)護(hù)工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時(shí)做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實(shí)做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查;對(duì)在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。

低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對(duì)工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣教育局。

對(duì)于冰雪誦讀心得體會(huì)實(shí)用六

1.1編制目的

為加強(qiáng)冰雪天氣時(shí)我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設(shè)施完好，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行，為全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合四方區(qū)的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則：區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作，形成社會(huì)整體合力。

1.2.2依法規(guī)范原則：明確各相關(guān)部門、單位、個(gè)人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。

1.2.3分工負(fù)責(zé)原則：各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé)，分別做好防雪清雪工作。

1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。

1.2.5屬地化原則：各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。

1.2.6快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請(qǐng)示快、處理快、反饋快。

1.2.7協(xié)同配合原則：及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。

1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應(yīng)急需要?jiǎng)佑萌肆?、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲(chǔ)備，避免不必要的浪費(fèi)。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)國(guó)家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本預(yù)案。

(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》；

(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》；

(4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》；

(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.4適用范圍與啟動(dòng)條件

本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報(bào)，預(yù)測(cè)有道路積雪或降水結(jié)冰情況下，啟動(dòng)本預(yù)案。

2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心

區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長(zhǎng)擔(dān)任。

2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)

(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

(3)及時(shí)掌握降雪信息，并將防雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。

(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。

(5)組織召開區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會(huì)議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。

(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識(shí)。

(7)加強(qiáng)區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。

2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責(zé)

2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位：區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊(duì)。

2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)

(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

(2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。

(3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會(huì)議。

(4)區(qū)建管局全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援；區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作；區(qū)城維總公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。

(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍，并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。

(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。

(7)各部門、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序，學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識(shí)，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門、單位要堅(jiān)持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時(shí)要加強(qiáng)信息反饋。

2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時(shí)可調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

3.1預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》，并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作。

(1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。

(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開始值班待命。

(4)應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。

3.1.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)的監(jiān)督檢查

(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。

(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。

(3)區(qū)建管局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。

3.2預(yù)警級(jí)別

積雪、冰凍自然災(zāi)害等級(jí)按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性，可以分為特大事件、大事件。

(1)結(jié)冰及積雪情況嚴(yán)重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。

(2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。

4.1除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置

4.1.1應(yīng)急要求

(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時(shí)做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作，駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。

出現(xiàn)白天降雪情況時(shí)，各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪時(shí)要及時(shí)組織防雪清雪，在雪停后兩小時(shí)內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)夜間降雪情況，路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時(shí)，各級(jí)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時(shí)，要根據(jù)具體情況進(jìn)行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標(biāo)準(zhǔn)參照專業(yè)隊(duì)伍的工作時(shí)間要求執(zhí)行。

(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的.品種，嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。

4.1.2處理辦法

(1)當(dāng)氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時(shí)，要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍到位，組織搶險(xiǎn)人員，采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。

(2)降雪量較大，路面開始結(jié)冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。

5.1后期處理

5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢。

5.1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和后，區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對(duì)噴灑過防雪清雪劑的設(shè)施進(jìn)行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對(duì)設(shè)施的不利影響。

5.2調(diào)查和總結(jié)

防雪清雪工作完成后，區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實(shí)設(shè)施損壞情況，收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息，及時(shí)報(bào)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報(bào)市應(yīng)急指揮中心。

6.1人員保障

6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后，由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實(shí)行統(tǒng)一指揮。

6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運(yùn)行安全。應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)對(duì)市政道路設(shè)施情況熟悉，有專業(yè)技術(shù)，能夠在現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。

6.2物資保障

6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定，配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點(diǎn)，材料堆放點(diǎn)、工具存放倉(cāng)庫(kù)要有明確位置，以保證按要求及時(shí)到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修和維護(hù)。

6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購(gòu)、調(diào)配。

6.3其它保障

在應(yīng)急處置中，醫(yī)療救護(hù)等社會(huì)公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對(duì)措施。

7.1宣傳

區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強(qiáng)冰雪天氣安全知識(shí)宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識(shí)、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)冰雪天氣突發(fā)事件能力。

7.2培訓(xùn)

7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

7.2.2各實(shí)施責(zé)任單位對(duì)各自應(yīng)急隊(duì)伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。

8.1冰雪天氣

據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號(hào)起進(jìn)入防雪清雪階段。

8.2監(jiān)督檢查

區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查，區(qū)建管局負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。

8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對(duì)在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

8.3.2對(duì)于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個(gè)人，區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報(bào)批評(píng)，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。

8.4實(shí)施時(shí)間