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村兩委職責大討論心得體會實用 對村兩委工作的認識(4篇)
  • 時間:2023-01-12 20:42:37
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我們得到了一些心得體會以后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。優(yōu)質的心得體會該怎么樣去寫呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,
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描寫村兩委職責大討論心得體會實用一

大家好!

我叫_,現任_鎮(zhèn)_村村委會主任。時間過的很快,到村任職已兩年多了,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,在村支兩委和同事的細心指導下,我始終牢固樹立全心全意服務農村、為人民服務的宗旨,積極認真地做好鎮(zhèn)、村交待的各項工作,自己各方面素質都有了較大的提高,扎根基層、服務三農的意識得到增強,基層工作經驗有所增加,努力做到了不辜負領導的支持和群眾的信任?,F在我把這段時間以來的工作情況和心得體會,向各位領導和同事作簡要的匯報,敬請領導和同事批評、指正。

一、深刻認識了大學生村干部這一角色。

農村是一個復雜的舞臺,而農村的工作關鍵是和老百姓打交道,其中有通情達理的、蠻不講理的;有思想超前的、有思想保守的等一些問題。因此在只有工作中不斷的向村里的老干部、老黨員學習,積累農村知識與工作經驗。在這兩年中,村兩委成員給了我極大的幫助和支持,他們都是我的導師,讓我學到了很多東西。

在工作中,才發(fā)現做農村工作需要懂得東西太多太多,也逐漸明白了農村工作遠不如自己想得那樣簡單,農村工作包含極大的復雜性、矛盾性。處理問題時必須知村情、解民意、體民情。作為一名“村官”,就要直接和老百姓打交道,直接接觸國計民生,為百姓辦實事做好事。

二、不斷學習各方面知識,提高自身素質,以便做好本職工作服務農村。

我不斷的在理論和實踐上提高自己的思想認識。在平時的工作之余,認真學習黨和國家的各項方針、政策,尤其是在學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,與黨員們一起學習科學發(fā)展觀,并及時撰寫筆記、個人心得體會。在日常工作中也虛心向村干部學習,通過與他們的深入交流,讓我懂得如何在村里開展工作,如何處理各種關系等等,受益匪淺,我不斷在學習中豐富自己、充實自己、提高自己。;農村是個廣闊的天地,他給我們大學生提供了發(fā)揮自己才能的各種各樣的舞臺,發(fā)展農村是一個系統(tǒng)的龐大工程,需要大量的各方面的人才,只要我們有特長,只要我們有服務農民的決心,農村給我們提供發(fā)展的機會。

三、盡職盡責,做好各項具體工作。

1、遠程教育是我們到村著手的一項重要工作。平時我積極做好站點維護工作,按時下載節(jié)目,定期組織黨員干部、群眾在會議室觀看遠程教育片,并做好各項記錄。通過現代遠程教育,不僅極大地提高了黨員干部的思想認識,也提高了群眾致富的能力,讓他們真正從中得到了實惠。

2、帶頭創(chuàng)業(yè),引導農民脫貧致富。我和葛星共同創(chuàng)辦的沭陽寶麗隆包裝材料有限公司現已運行了兩年,經營狀況良好,固定資產逐年翻番。

3、協助村里做好新農保統(tǒng)計工作。配合鎮(zhèn)村兩級的領導,統(tǒng)計全村的新農保參與人員,及時發(fā)放證件。

4、計劃生育工作。我配合趙書記進行了全村育齡婦女進站工作以及育齡婦女的統(tǒng)計工作、流動人口的統(tǒng)計上報工作,確保計劃生育不漏報等現象,接受市縣兩級的檢查。

5、參與秸稈禁燒工作。一年兩次的秸稈禁燒工作,我和趙書記到田頭督查,防止秸稈焚燒事件的發(fā)生。

6、實施科技致富工程。通過上門調查,和村干部、群眾談話,通過小額貸款確定幫扶對象,利用現代遠程教育和網絡,為農戶提供致富工程項目所需的技術和資料。然后根據農戶的需求組織學習收看遠程教育片,并隨時掌握幫扶項目的進展動態(tài),幫助解決項目實施中遇到的困難和問題。

7、帶領黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀活動。自3月份學習活動開展以來,在趙書記的指導下,定期組織黨員召開黨員會議,督促他們撰寫讀書筆記、心得體會,倡導黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,為群眾辦實事。

8、參與環(huán)境綜合整治活動。協助村兩委成員清掃道路和垃圾,利用廣播宣傳環(huán)境整治的意義,帶領村民清除違章建筑,改善本村的環(huán)境。

9、參與村部整體規(guī)劃。我村今年居民集中居住區(qū)的規(guī)劃落實,現已開始動工。我村將煥然一新。

10、擔任農村普法宣傳員。為加大農村法制宣傳教育,推動送法下鄉(xiāng)活動廣泛開展,引導農民群眾通過合法程序維護自身利益。自己也準備在以后的工作學習中堅持對法律知識的學習,以便更好的為群眾提供法律幫助,努力成為普法知識的傳播者。

回顧兩年來的工作,我在思想上、學習上、工作上取得了很大的進步,但我也深刻認識到自己還存在著很多不足,如理論知識欠缺,做事浮躁,處理實際問題的經驗欠缺等等。在村官生活的最后一年中,我將繼續(xù)努力向領導同事們學習,克服缺點,彌補不足,從身邊一點一滴的小事做起,不斷加強實踐,力爭在這一工作崗位上創(chuàng)造新的、更大的業(yè)績。

描寫村兩委職責大討論心得體會實用二

尊敬的領導,各位同事:

大家好!

xxxx年,兩委班子緊緊圍繞清安街道黨工委的工作部署和工作安排,團結協作,分工不分家,相互配合,相互協作,既富有朝氣、又具有創(chuàng)新,各項工作開展的有聲有色。


(一)、經濟建設實現了新突破

xxxx年,我村對照年初目標責任,狠抓新經濟增長點的培植,和規(guī)模以上列統(tǒng)企業(yè)的培養(yǎng),促進了我村各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。通過努力,全村集體經濟純收入達到了280萬元的新高度,其中村集體資產經營性收入突破100萬元,全部工業(yè)經濟全部完成了目標任務。

(二)招商引資實現了新跨越

xxxx年,雖然面臨著國際金融危機的經濟沖擊,我村緊緊按照街道招商引資工作部署,強化招商引資的工作領導,村主要領導親自抓,分管領導具體抓,兩委成員及其他工作人員齊心抓,舉全村之力實現招商引資工作的新跨越,xx年進園區(qū)項目瑞航紡織項目,新增投資額近xx萬元。我們通過規(guī)劃調整產業(yè)結構等措施,積極與市水利等有關部門協調,在京杭運河北側引進了投資6000萬元的瑞達混凝土項目,目前已正式投產。同時我們抓住天津南路建設契機,在路東側引進了投資1500萬元的東風建材項目,同時加強對歐洲城項目服務,使得歐洲城投資1億多元新建了2萬多平方的商品房。

(三)城建城管有了新面貌

xx年,我村按照城市長效管理的新要求,進一步進行了城建城管集中整治,加大防違控違整治辦法,實現“零違建”村,進一步清除亂拉亂掛、亂堆亂放及小廣告等不文明現象,取得了明顯效果,村容村貌煥然一新。

(四)社區(qū)建設實現了新進展

我村特別關注失地群眾的生產生活,積極發(fā)揮工會、紅十字會和民政部門的作用,幫助失地群眾開展技能培訓,實現再就業(yè),對困難群眾積極開展“獻愛心、送溫暖”活動,積極宣傳合作醫(yī)療,不斷擴大農村及城鎮(zhèn)合作醫(yī)療覆蓋面,目前,全村合作醫(yī)療參保率達到97%以上,基本上實現了應保盡保。

(五)文明新風實現了新提高

一年來,我村積極推進“文明新風進萬家”活動,利用節(jié)假日開展豐富多彩的娛樂文體活動,不斷提高村民的文明意識,廣大村民通過開展學習法律、學習健康知識、學習政策文件等,道德修養(yǎng)進一步提高,鄰里相互幫助、遵守公共秩序、維護社會穩(wěn)定。廣大育齡婦女自覺遵守計生政策,不超生、不早孕,家庭死亡人員自覺執(zhí)行火葬,不迷信、不土葬。

(六)社會治安實現了新目標

xxxx年,我村進一步加大社會治安綜合治理工作力度,積極開展創(chuàng)建最安全地區(qū)活動,村內通過矛盾調解中心及時化解鄰里家庭糾紛,通過治安巡查及時維護社會安定,通過安全檢查及時清除企業(yè)不安全因素,實現了創(chuàng)建安全東風的新目標。

(七)環(huán)境建設有了新成績

隨著國家衛(wèi)生城市的開展,我村不斷加大環(huán)境建設力度,積極開展整治巷道、河溝活動,加強衛(wèi)生保潔,清除衛(wèi)生死角,強化衛(wèi)生管理,確保環(huán)境衛(wèi)生達效達標。

我村在發(fā)展經濟和兩個文明建設中,堅持勤政廉政,兩委班子能夠堅持原則,廉潔奉公、積極維護群眾利益,帶頭執(zhí)行黨的紀律。

一是加強教育,對全村黨員干部不斷加強廉政教育,學習有關廉政文件,參觀有關廉政展覽、邀請專家來村給大家上廉政教育課,通過教育入手,使全村黨員干部充分認識到廉政工作的重要性。

二是強化制度,為了強化廉政紀律, xx年我村不斷完善和制定了廉政制度,進一步從人事安排,車輛管理、費用開支、資金資產管理、招待客人等各個方面規(guī)范了工作人員的廉政行為,從執(zhí)行情況看,取得了顯著效果。

三是公開村務,接受群眾監(jiān)督。對于村內的重大村務活動,各種財務收支,我們都堅持定期公開,接受群眾監(jiān)督,從而進一步密切了黨群干群關系。特別是針對勞力及土地補償費分配等群眾反映的熱點工作,我村兩委能夠嚴格執(zhí)行政策,堅決按分配程序進行,及時公開分配方案,認真做好群眾工作,尤其是弱勢群眾的思想工作,取得了較好的社會效果,進一步維護了社會的穩(wěn)定。

我們的一切工作都必須做到以民為本,而以民為本的出發(fā)點和落腳點是解決人民群眾的根本利益,為民辦實事,辦好事。為此,xxxx年,我村集中村內的所有人力,物力和財力,最大限度的做好村民的實事工程。首先是關注弱勢群體,解決困難群眾的生產生活,一年來我們對村內困難群眾積極采取幫扶政策,符合低保條件的按程序辦理低保手續(xù),對遇有重大疾病的家庭,村內實行救助和捐款,幫助其渡過難關,遇有上學經濟困難的家庭我們及時協調幫助其解決學雜費和購置學習用具。

其次幫助下崗職工和失地群眾實現再就業(yè),針對我村土地征用中失地群眾生活困難,今年以來,我村一方面幫助他們積極轉變就業(yè)觀念,鼓勵失地群眾“學技術、開門路、當老板”,自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),同時積極開辦技術技能培訓班,幫助他們掌握一技之長,上崗就業(yè),積極和工會,勞動等部門聯系,定期發(fā)布用工信息,為下崗及失地群眾提供就業(yè)機會。

第三、積極做好巷道、道路建設,方便群眾生活。xx年在東風一組和十四組進行了多條組內道路硬化工作,整治了環(huán)境,方便了村民的生活,提高了村民的生活質量。

以上是我村兩委班子今年以來的工作匯報,當然在工作中還有一些不足之處,懇請領導和同志們加以指正,我們決心在以后的工作中更好地總結成績,克服不足,認真落實科學發(fā)展觀,團結和帶領全村干群加快步伐奔小康,為實現和諧東風而奮斗。

謝謝大家!

述職人:xxx

20xx年xx月xx日

描寫村兩委職責大討論心得體會實用三

尊敬的各位領導:

大家好!根據會議安排,下面我把***鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作進展情況做簡要匯報:

***鎮(zhèn)轄**個行政村,**人?,F設**個農村黨總支、*個農村黨支部,共有黨員***,其中農村黨員***名。村“兩委”班子現有干部****人,其中交叉任職****人、女干部***人、少數民族干部**人。平均年齡***歲,其中***歲以下**人,60歲以上**人(大部分為村黨支部委員)。現有村兩委正職***人(其中一肩挑***人)?,F有村級后備干部****人。

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,為了高標準、高質量地完成好這次換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委進行了認真的研究和部署,精心組織,穩(wěn)步推進。截止到目前,準備階段的工作已全部完成,各項工作進展順利。

一是加強組織領導,為換屆工作提供堅強的組織保障。在縣村“兩委”換屆選舉動員會后,鎮(zhèn)黨委及時召開了換屆工作專題會議,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長的村“兩委”換屆工作領導小組,領導小組下設辦公室,明確工作職責,落實相關責任。召開了動員大會,制定下發(fā)了《***鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作方案》。并抽調了熟悉村級基本情況、有組織能力、經驗豐富的*****名同志組成工作隊,工作隊組長由鎮(zhèn)領導班子成員擔任,深入各村指導換屆選舉工作。建立了領導干部聯系指導村“兩委”換屆選舉工作制度。各個行政村也相繼成立了村 “兩委”換屆選舉工作領導小組和工作組。

二是加強學習培訓,為換屆工作打下堅實的業(yè)務基礎。為了盡快熟悉選舉工作流程,更好的指導換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委、政府派鎮(zhèn)工作隊業(yè)務骨干和各村黨支部書記參加縣里舉辦的村“兩委”換屆選舉工作培訓班。還邀請縣民政局基層政權辦公室的專業(yè)人員對參與選舉工作的人員進行了業(yè)務培訓,集中學習換屆選舉實施方案,明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務,使參與換屆工作的人員進一步熟悉和了解村“兩委”換屆選舉的法律依據、工作程序和方法步驟,做到政策清、情況明,保證換屆工作的每一個步驟都依法有序進行,從而為換屆工作的順利推進打下堅實的業(yè)務基礎。

三是深入調查摸底,全面了解村級班子建設現狀。結合自治區(qū)黨委、市委、縣委關于村“兩委”換屆選舉工作的安排部署,按照《***縣村“兩委”換屆選舉工作方案》中進行調查摸底階段的要求,通過召開座談會、 聽取工作匯報、個別訪談等形式, 在全鎮(zhèn)****個行政村展開全面調查研究。截至目前,***個工作組共計召開座談會***余場,走訪黨員群眾***人次,征集意見建議**條,全面摸清了村情戶情、黨員干部群眾思想動態(tài)、村黨支部班子凝聚力戰(zhàn)斗力狀況、村級后備干部隊伍狀況,以及可能影響換屆選舉的各種因素,有針對性地制定了工作方案和預案,做到一村一案,一村一策,為開展村“兩委”班子換屆選舉工作奠定了堅實的基礎。

四是加大宣傳力度,積極營造換屆選舉良好氛圍。鎮(zhèn)黨委、政府專門對換屆選舉宣傳工作進行了安排部署。通過集中學習、張貼宣傳標語、懸掛橫幅、登門夜談、發(fā)放公開信等多種形式,集中時間、集中精力,向黨員群眾廣泛宣傳村 “兩委”換屆選舉工作的重要意義、方法步驟、人選條件和先進典型等,幫助群眾吃透上級政策,充分調動群眾參與換屆選舉工作的積極性和主動性,真正把群眾威望高、能力素質強、能夠帶頭致富、帶動致富的能人推選到村班子中。目前全鎮(zhèn)已發(fā)放懸掛橫幅**條,為村“兩委”換屆選舉工作營造了良好的氛圍。

五是抓好財務審計,確保換屆工作順利進行。為給村“兩委”換屆工作掃清障礙,確保換屆工作順利進行,鎮(zhèn)黨委、政府組織紀檢、財政所、民政等相關部門人員成立了審計工作領導組,深入各村對村級財務收支等情況進行審計。審計工作采取整體推進、重點突破、不留死角的方法進行,對審計工作中發(fā)現的問題,按照有關規(guī)定及時予以處理, 追究相關責任人的責任。并結合村務政務公開的要求,將審計結果予以公布,將權力放在陽光下晾曬。接受群眾監(jiān)督,讓群眾明白,還干部清白。

一是隨著社會經濟的進一步發(fā)展,流動人口日益增多。我鎮(zhèn)長期在外打工的群眾和黨員多達***余人, 他們對村務了解較少,因而不熱心于本村事務,不愿回來參加選舉, 給選舉工作增加了操作難度。

二是村級集體經濟薄弱成為影響村干部工作積極性的重要原因。

三是婦女參選的積極性和輿論氛圍還有待進一步提高。

一是抓好組織領導。堅持把換屆選舉工作放在第一位,確保精力、措施、領導三到位。

二是抓好督導指導。重點是依法依規(guī),嚴把程序,做到規(guī)定的程序一步不簡化,規(guī)定的時間一刻不拖延,規(guī)定的標準一點不降低,確保村“兩委”換屆選舉各項工作壓茬進行、有條不紊。

三是抓好信訪穩(wěn)定。抓好矛盾糾紛和傾向性、苗頭性問題的摸底排查,分析研判,確保每一件信訪案件做到“事事有人管,件件有著落”。對于各種故意干擾換屆選舉的行為,堅決毫不客氣地嚴厲打擊,確保換屆選舉的正常秩序。

四是抓好后續(xù)工作。做好落選人員的思想工作,超前謀劃好新一屆村“兩委”成員的培訓,讓他們盡快進入工作狀態(tài),確保換屆選舉與經濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進。

總之,我們堅信,在市換屆選舉督導組的監(jiān)督指導下,在縣換屆選舉領導小組的正確領導下,依法嚴格按照程序組織實施,一定能圓滿完成這次村 “兩委”換屆選舉任務。

描寫村兩委職責大討論心得體會實用四

按照中央和省委、市委部署,為做好全辦村(社區(qū))“兩委”換屆工作,根據《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例(行)》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等有關規(guī)定,結合《河南省村(社區(qū))“兩委”換屆工作方案》和《信陽市村(區(qū))“兩委”換屆工作方案》、《固始縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作方案》,立足辦事處實際,制定本方案。

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記視察河南重要講話精神,牢牢把握夯實黨在城鄉(xiāng)基層執(zhí)政基礎這一根本,圍繞服務城鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,著眼健全黨組織領導下的城鄉(xiāng)基層治理體系,堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主嚴格依法辦事有機統(tǒng)一,持續(xù)深化“嚴鄉(xiāng)強村育新”計劃,著力提高人選質量、規(guī)范換屆程序、確保風清氣正,真正換出帶動有力好“頭雁”、團結務實好“兩委”、群眾滿意好結果、干事創(chuàng)業(yè)好導向、風清氣正好生活、治理有序好局面,進一步營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍,為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、奮力實現“兩個更好”提供堅強的組織保證。

(二)基本原則。

堅持加強黨的領導、把準政治方向。全面加強黨對換屆工作的領導

,發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢,把黨組織意圖轉化為黨員群眾意愿。堅持樹好選人導向、打造過硬班子。完善“先定事、后選人”機制,明確選人標準、拓寬選人視野、堅持優(yōu)中選優(yōu),嚴把政治關、廉潔關、能力素質關,真正換出好班子、好干部,換出新氣象、新風貌。堅持依法依規(guī)辦事、嚴格標準程序。堅持高標準高質量推進,堅決做到整頓不到位不換屆、審計不清楚不換屆、試點不成熟不換屆,做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少。堅持發(fā)揚基層民主、凝聚群眾共識。充分尊重黨員群眾意愿,教育引導黨員群眾增強民主意識、正確行使權利、積極參與選舉,確保換屆工作黨委政府放心、黨員群眾滿意。堅持嚴明紀律要求、弘揚清風正氣。始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲查處拉票賄選、干擾破壞換屆選舉等違紀違法行為,維護選舉秩序,用鐵的紀律正風肅紀。

(三)時間安排。

按照先村(社區(qū))黨組織、后村(居)民委員會的順序,2021年1月底前完成村(社區(qū))黨組織選舉,3月中旬前完成村(居)民委員會的選舉。換屆選舉工作結束后,及時做好(居)務監(jiān)督委員會、村民小組長、村民代表推選等工作,并適時開展“后評估”。

(一)下大力氣選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織書記。

全面落實村(社區(qū))黨組織書記縣委組織部備案管理制度。把有政治素質和領導能力、能帶好班子,有理想信念和奉獻精神能帶對路子,有經濟頭腦和致富本領、能帶動發(fā)展,有良好品行和公道之心、能帶正風氣的黨員選為黨組織書記。村應當注重選拔致富帶富能力強、敢闖敢拼、能推動鄉(xiāng)村振興的干部,社區(qū)應當注重選拔治理和服務能力強的干部。拓寬選人用人視野,注重從本村致富能手、產業(yè)帶頭人、外出務工經商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人、社會工作者、本村在外的機關事業(yè)單位退居二線或退休公職人員中物色人選。

(二)高質量推行“一肩挑”。

健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制,積極推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任,因地制宜、不搞一刀切。鼓勵機關事業(yè)單位在職人員、特別是退居二線人員回原籍任職并通過法定程序實現“一肩挑”。在社區(qū),要推行黨組織書記通過法定程序擔任居民委員會主任。

(三)優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”班子結構。

科學合理設置村(社區(qū))“兩委”班子職數,村“兩委”班子成員,人口規(guī)模在2000人以下的村(農村社區(qū))一般為3至4人,人口規(guī)模在2000至3000人的村(農村社區(qū))一般為3至5人,人口規(guī)模在3000人以上的村(農村社區(qū))一般為3至6人;城市社區(qū)“兩委”班子成員一般為5至9人。具體職數由各村(居)根據人口規(guī)模和工作任務確定,“兩委”班子各自成員數應分別符合有關黨內法規(guī)、法律法規(guī)規(guī)定。實行“一肩挑”的村(社區(qū)),可設黨組織副書記。支持村(社區(qū))黨組織班子成員通過依法選舉當選村(居)民委員會成員,交叉任職的比例要明顯高于上屆。合理確定“兩委”班子成員年齡,新提名黨組織書記人選一般不超過55歲、具有高中(中專)以上學歷,繼續(xù)提名的一般不超過60歲,對60歲以上的優(yōu)秀黨組織書記,經黨工委研究、縣委組織部審核,可繼續(xù)提名,不簡單以年齡劃線;連續(xù)提名的“兩委”班子的其他成員,一般不超過60歲,新進班子的其他成員,一般不超過50歲,每個村(社區(qū))“兩委”班子成員中原則上至少有1人年齡在35歲以下;注重選拔大專以上學歷或者正在接受村干部大專學歷教育的人員進村(社區(qū))“兩委”班子,實現年齡、學歷“一降一升”。堅持和完善村(居)民委員會婦女委員專職專選制度,保證村(社區(qū))“兩委”班子中至少有1名女性成員,村(社區(qū))“兩委”班子中女性正職和成員的比例較上屆有所提高,其中村(居)民委員會女性成員數應符合有關規(guī)定。村(社區(qū))婦聯組織負責人一般由“兩委”班子中女性成員兼任。著眼推進鄉(xiāng)村振興的需求,注重選拔致富帶富能力強的人員進入村“兩委”班子,每個村“兩委”班子成員中原則上至少有1名產業(yè)帶頭人,村黨組織書記中產業(yè)帶頭人比例要比上屆有明顯提升。

(四)從嚴把握“兩委”班子成員候選人標準。

村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人應當思想政治素質好、道德品行好、工作作風好、群眾口碑好,帶富能力強、協調能力強、服務意識強、廉潔意識強。有下列情形之一的,不能確定為村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人:受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的;組織、參與非法宗教活動,利用宗教宗族宗派勢力干擾侵蝕基層組織和基層政權的;涉嫌嚴重違紀違法正在接受紀檢監(jiān)察、公安、司法機關等立案調查處理的;拉票賄選、干擾破壞選舉,基本事實已被有關部門查清的;長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪,影響社會穩(wěn)定的;截留克扣扶貧、低保等民生領域資金、土地征用補償款、財政專項資金,侵害群眾利益,受到法律紀律追究的;揮霍、侵占村集體資金、資產、資源,受到黨紀政務處分的;道德品行低劣,因聚眾賭博、嫖娼等被處以治安拘留處罰,或因涉毒被治安處罰的;被依法列為失信聯合懲戒對象的。有下列情形之一的,不宜確定為村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人:在疫情防控、防汛救災等重大應急處置工作中存在玩忽職守、拒不配合、干擾破壞等情形的;有違法用地、違章建房行為尚未整改,近5年內有損害生態(tài)環(huán)境行為被查處的;無正當理由,違反合同約定,拖欠村集體資產租賃費用、土地流轉費用的;在任期履職考評中被評為不合格等次的;近3年黨員民主評議曾被確定為不合格等次的;由于身體健康及年齡原因不能勝任工作等其他不宜提名的情形。村(社區(qū))“兩委”班子成員實行近親屬回避,存在夫妻、父母子女、兄弟姐妹、祖孫及外祖孫關系的,不得在同一個村(社區(qū))“兩委”班子中任職。

(五)嚴格人選資格審查。

實行“兩委”班子意向人選預審和候選人三級審查制度。在換屆準備階段,鄉(xiāng)村兩級要對照資格條件和“負面清單”,對“兩委”班子意向人選進行預審,做到關口前移。換屆啟動后,村(社區(qū))黨組織要對候選人進行審查,注重聽取黨員群眾的意見

;街道黨工委要對候選人進行審查,并做好人選考察工作,注重審查考察政治表現、工作能力、遵紀守法、廉潔自律等情況;辦事處黨建辦、紀工委、派出所、社會服務中心等部門進行聯合審查,審查結果由黨工委研究后報縣委組織部。符合候選人資格條件的,按規(guī)定程序提交選舉

;不符合候選人資格條件的,由黨工委或村民選舉委員會(居民選舉領導小組)取消參選資格。對通過另選他人形式選出的人員,也要進行資格審查,不符合候選人資格條件的,由黨工委或村民選舉委員會(居民選舉領導小組)宣布當選無效。

(一)做好村(社區(qū))黨組織換屆選舉。

要嚴格按照有關規(guī)定和程序,重點把握好以下環(huán)節(jié):一是提名確定候選人。村(社區(qū))總支部委員會、支部委員會委員由上屆委員會根據多數黨員的意見提出人選,報黨工委審查同意后,組織黨員醞釀確定候選人;書記、副書記候選人由上屆委員會提出,報街道黨(工)委審查同意。提出人選時,要注意聽取群眾意見;黨工委審查時,要綜合運用各種考評考核結果、村(居)巡察反饋意見等;組織黨員醞釀和選舉時,要充分發(fā)揚民主,尊重和保障黨員的民主權利,確保村(社區(qū))黨組織換屆選舉組織放心、黨員滿意、群眾擁護。二是組織召開黨員大會。黨員大會要隆重莊嚴,充分體現政治性。召開黨員大會的請示,一般提前1個月呈報街道黨工委審批。黨員大會日期確定后,應及時通知黨員。召開黨員大會進行選舉,由上屆委員會主持,有選舉權的到會人數不少于應到會人數的五分之四

,會議有效。三是介紹候選人情況。選舉前,村(社區(qū))黨組織應當以適當方式將候選人的簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點向選舉人作出實事求是的介紹,對選舉人提出的詢問作出負責的答復。根據選舉人的要求,

可以組織候選人與選舉人見面,回答選舉人提出的問題。四是實施選舉。選舉采用無記名投票的方式,選舉人不能填寫選票的,可以由本人委托非候選人按照選舉人的意志代寫,因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。選舉收回的選票數,等于或者少于投票人數,選舉有效

;多于投票人數,選舉無效,應當重新選舉。書記、副書記由委員會第一次全體會議選舉。當選人名單由會議主持人向選舉人宣布。

(二)做好村(居)民委員會換屆選舉。

村(居)民委員會換屆選舉,要在村(社區(qū))黨組織領導下依法依規(guī)進行,重點把握好以下環(huán)節(jié):一是產生選舉委員會(領導小組)。注重推選政治強、素質好、群眾公認的人員,特別是村黨組織成員和黨員村民代表等進入村民選舉委員會。把村黨組織書記依法推選為選舉委員會主任,對村黨組織書記競職村民委員會主任的,要配備好組織放心、群眾認可的黨員骨干擔任選委會副主任,待村黨組織書記被提名為候選人后,由副主任主持選舉委員會工作。居民委員會的選舉工作,由選舉領導小組主持,選舉領導小組由居民小組推薦代表產生。二是做好選民登記。依法開展選民資格確認、審核、登記和公告,?確保不漏登、不錯登、不重登,決不允許被剝奪政治權利的人員違法參加換屆選舉。外出人員多的地方,要加強與外出務工經商人員的聯絡溝通,動員有條件的人員回鄉(xiāng)參選。積極動員外出務工經商人員、退役軍人、縣鄉(xiāng)機關和企事業(yè)單位提前離崗和退休干部職工返鄉(xiāng),通過法定程序參與村委會成員的競爭。外來人口較多的地方要制定針對戶籍不在本社區(qū),但在本社區(qū)居住一定年限的人員,以及選派到社區(qū)的非戶籍人員等群體的登記辦法。三是提名確定候選人。村民選舉委員會根據村民委員會主任、副主任、委員職數,按多于應選名額的原則,確定候選人名額;登記參加選舉的村民直接提名村民委員會成員候選人,根據擬定的候選人名額,按照得票多少確定;村民委員會主任、副主任候選人名額應當比應選名額多1名,委員候選人名額應當比應選名額多1至2名。居民委員會成員候選人,由居民選舉領導小組召集有選舉權的居民10人以上聯合提名,或者由戶代表5人以上聯合提名,也可以由每個居民小組選舉的代表提名;一般應實行差額選舉;提名的候選人名額與應選名額相等時,也可以實施等額選舉。四是規(guī)范候選人競職行為。村民選舉委員會(居民選舉領導小組)統(tǒng)一向村(居)民介紹候選人情況,組織候選人與村(居)民見面,由候選人介紹履職設想,回答提問。選舉委員會應當對候選人的選舉競爭材料進行審核把關,防止候選人為了當選,做不正當不切實的承諾、比拼捐助財物等行為。五是組織投票選舉。采取召開選舉大會的方式,組織登記參加選舉的村民集中統(tǒng)一投票,也可以設立中心會場,輔之若干分會場分別投票。周密做好選舉現場組織,設立秘密寫票處,依法規(guī)范委托投票,嚴格控制流動票箱的使用。選舉實行無記名投票、公開計票的方法,選舉結果要當場公布。村民委員會改為居民委員會之后首次進行換屆選舉的,要盡可能采取村民委員會的換屆形式;村民委員會已經改為居民委員會,但其集體經濟產權制度改革尚未完成的,必須按照村民委員會換屆有關規(guī)定進行換屆。

(三)做好村(居)務監(jiān)督委員會推選工作。

村民委員會選舉結束后,要及時召開村民會議或村民代表會議,推選產生村務監(jiān)督委員會,街道黨工委和村黨組織要把好關,確保人選具有較高思想政治素質和履職能力,特別是依法辦事能力。村務監(jiān)督委員會職數一般為?3人,成員中應至少有1人具備財會、管理知識。村務監(jiān)督委員會主任原則上由村黨組織紀檢委員擔任。村民委員會成員及其近親屬、村會計(村報賬員)、村文書、村集體經濟組織負責人不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。居民委員會參照上述規(guī)定,推選居務監(jiān)督委員會。各村(居)務監(jiān)督委員會成員提名人選要經鎮(zhèn)街道黨工委審查,審查結果報辦事處紀工委備案,審查備案符合人選資格條件的,按規(guī)定程序進行推選。

(四)做好其他相關工作。

以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機,帶動包括共青團、婦聯、人民調解委員會和村級集體經濟組織、合作經濟組織在內的其他村(居)組織建設。村“兩委”換屆選舉結束后,要及時依法推選村民小組長、村民代表,村民小組長、村民代表中黨員應當占一定比例。及時健全村(社區(qū))共青團、婦聯、人民調解委員會等組織,倡導其負責人由村(社區(qū))“兩委”班子成員兼任。健全(居)務公開和民主管理制度,完善村(居)民自治章程、村規(guī)民約、居民公約,制定任期目標和工作計劃。規(guī)范村(社區(qū))“兩委”班子成員檔案管理,黨組織書記檔案由縣委組織部直接管理,其他成員檔案由街道黨工委統(tǒng)一管理。統(tǒng)一組織“兩委”新老班子做好公章、文檔、“三資”移交等工作,及時變更基層群眾自治組織特別法人信息,并重新換發(fā)統(tǒng)一社會信用代碼證書,保證村(社區(qū))事務正常運轉。及時做好新當選村(社區(qū))“兩委”班子成員培訓,組織村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任和村(居)務監(jiān)督委員會主任參加1次縣級以上集中培訓,其他村(社區(qū))干部由街道黨工委統(tǒng)籌組織培訓。

(一)堅持先整頓后換屆。

扎實做好換屆準備工作,把功夫下在換屆選舉之前。落實包片駐村責任制,逐村分析研判做到全面摸排“村村到”。扎實做好換屆重點難點村整治工作,對選情復雜特別是宗族勢力干擾、宗教勢力滲透蔓延、信訪矛盾突出等可能影響換屆正常進行的村

,由班子成員分包聯系,“一村一策”進行整治,化解矛盾問題,回應群眾關切,不整頓到位不換屆。結合掃黑除惡專項斗爭收官之年各項工作和長效常治機制建設,進一步深挖徹查、除惡務盡、強化震懾。要全面開展村民委員會成員任期和離任經濟責任審計、社區(qū)居民委員會財務收支審計等工作,對財務管理混亂、內控制度不健全、群眾意見突出的村(社區(qū))及時整頓。對矛盾突出和問題多發(fā)村(社區(qū)),要充分運用“不忘初心、牢記使命”主題教育期間集中整頓軟弱渙散基層黨組織成功經驗,精準施策,限期解決問題,做到化解矛盾“村村清”、守牢底線“村村安”

(二)把紀律規(guī)矩挺在前面。

堅持教育在先、警示在先、預防在先,嚴肅政治紀律、組織紀律以及換屆工作紀律要求,黨工委對現任村(社區(qū))黨組織負責人必談、新一屆“兩委”班子候選人特別是“一肩挑”預備人選必談、擬離任“兩委”干部必談、黨員群眾代表必談,確保與四類人員談心談話達100、參與換屆人員對紀律知曉率達100、候選人簽訂紀律承諾書達100。充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用,引導候選人嚴格遵守換屆紀律,采取合法正當方式參與競職。建立換屆工作違法違紀問題專辦制度,實名舉報的必查,線索清楚、內容具體的必查,涉嫌拉票賄選的必查,群眾反映強烈的必查,以“零容忍”的態(tài)度嚴厲查處違法違紀問題。凡以不正當手段參選的,立即依法依規(guī)取消

,已經當選的,當選無效。換屆選舉工作人員利用職務或工作之便影響和干擾換屆選舉的,從嚴追究責任。

(三)加強換屆選舉全程監(jiān)督。

通過設立選舉監(jiān)督委員會和邀請黨員群眾代表、人大代表、政協委員擔任監(jiān)督員等方式公開舉報電話和信箱,暢通群眾監(jiān)督渠道,開展全方位監(jiān)督。全面施行村(居)民委員會選舉創(chuàng)業(yè)承諾、競職承諾、辭職承諾制度,加強對候選人參選行為的監(jiān)督。對村民選舉委員會推選、村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人提名

、投票選舉等重點環(huán)節(jié)實行全程記實,各村(社區(qū))選舉會議視頻資料街道辦事處統(tǒng)一留存保管,做到可追溯、可倒查。

(四)注重防范化解風險隱患。

堅持底線思維,強化風險防控,消除各類隱患。要防范各種干擾風險,依法嚴厲打擊“村霸”等黑惡勢力

、家族宗族勢力、宗教勢力干擾破壞換屆工作。要防范信訪矛盾風險,認真做好群眾工作,依法及時妥善處置集體訪、越級訪、纏訪鬧訪問題和群體性事件,著力解決群眾合理合法的利益訴求。要防范輿論炒作風險,加強正面宣傳引導,加強輿情監(jiān)測和應對,防止誤解誤讀換屆政策、失實失真報道引起問題炒作、造成不良影響,及時處理有關負面輿情。要防范疫情風險,繼續(xù)嚴格執(zhí)行常態(tài)化疫情防控措施,做到外防輸入、內防反彈。加強對換屆期間突發(fā)事件的防范處置,重大事件、重要信息要及時報送,選情復雜的地方,鄉(xiāng)村兩級要建立應急處置工作機制,制定應急預案,及時穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件。

(一)壓實領導責任。

要把村(社區(qū))“兩委”換屆工作作為一項重大政治任務來抓,黨工委已成立村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導小組,各村(居)也要成立換屆工作領導機構,由村支部書記任主要負責人,辦事處換屆領導小組要具體牽頭、統(tǒng)籌組織協調,社會事務服務中心要積極配合、加強業(yè)務指導,各有關單位要主動參與、發(fā)揮作用,形成工作合力。各村(居)支部書記要認真履行第一責任人職責,精心組織、抓好督導、推動落實。

(二)加強指導推動。

建立聯系指導機制,辦事處成立?3個片指導各村(居)換屆工作。建立分類推進機制,深入調查摸底,加強分析研判,建立工作臺賬,定期進行調度,特別是對選情復雜的村(區(qū)),堅持“一村一策”、“一社一案”,具體分類指導。認真開展換屆業(yè)務培訓,確保參與組織開展村(社區(qū))“兩委”換屆的相關人員熟悉政策要求,精通操作辦法。建立責任追究機制,對重視程度不夠、組織領導不力,責任不到位、措施不落實,導致發(fā)生重大問題的,要依法依規(guī)依紀嚴肅追究直接責任、領導責任。

(三)做好宣傳引導。

大力宣傳換屆相關政策法規(guī)、“兩委”人選資格條件以及高質量推行“一肩挑”、推動產業(yè)帶頭人進村“兩委”班子的重大意義,深入報道黨組織建設成效、農村經濟發(fā)展和基層社會治理成效,引導黨員群眾充分認識選好村(社區(qū))“兩委”班子同實現自身利益的一致性,正確行使民主權利。對換屆中務實管用的經驗做法、涌現出的先進典型及時總結推廣,強化正面引導。密切關注有關輿情,健全快速反應機制,防止傳播不實信息、惡意炒作,營造健康的輿論氛。

(四)科學統(tǒng)籌推進。

把做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作同學習貫徹黨的十九屆五中全會精神統(tǒng)籌起來,同貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署統(tǒng)籌起來,同做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?、抓好常態(tài)化疫情防控統(tǒng)籌起來,同推動全辦中心工作統(tǒng)籌起來,確保換屆期間各項任務不斷檔、不掉線,兩不誤、兩促進。要把換屆工作激發(fā)出的正能量、好風氣,轉化為黨群一心銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項工作取得新成效,為奮力實現“兩個更好”、全面提升豫皖交界區(qū)域性中心城市建設水平作出新的更大貢獻!

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