參觀基層文化工作心得體會(huì)和方法 基層文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)(二篇)

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。我們想要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)，可是卻無(wú)從下手嗎？下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。

關(guān)于參觀基層文化工作心得體會(huì)和方法一

佳木斯市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委,67個(gè)市直黨委，46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部。現(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委，342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類(lèi)”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來(lái)，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強(qiáng)化服務(wù)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿(mǎn)意工程、固本強(qiáng)基工程。

深入開(kāi)展“爭(zhēng)發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀通過(guò)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開(kāi)展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動(dòng)，在工業(yè)三年再翻番中開(kāi)展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動(dòng)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開(kāi)展“爭(zhēng)做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場(chǎng)縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動(dòng)，使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

2、深入開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門(mén)黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過(guò)組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類(lèi)資源的合理流動(dòng)，提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

xx年5月，新華社黑龍江分社對(duì)全省開(kāi)展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，專(zhuān)題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪報(bào)道，并在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長(zhǎng)李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動(dòng)很好，既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群來(lái)我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動(dòng)時(shí)，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問(wèn)題，我們借鑒“四議兩公開(kāi)”做法，積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆，推行了新型民主治村模式。

同時(shí)，在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開(kāi)渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問(wèn)實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)上交流，并在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會(huì)組織黨工委“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用，努力實(shí)現(xiàn)“兩類(lèi)”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè)，市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè)，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭，專(zhuān)業(yè)部門(mén)和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進(jìn)的“兩類(lèi)”組織黨建工作機(jī)制。

同時(shí)，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開(kāi)展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，和李源潮等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國(guó)首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)”，《民企來(lái)了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國(guó)組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)采訪和專(zhuān)題報(bào)道。

5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開(kāi)展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，共落實(shí)資金5947.8萬(wàn)元，新建和改擴(kuò)建428個(gè)場(chǎng)所，使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685.8萬(wàn)元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“專(zhuān)家進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程聯(lián)萬(wàn)家---專(zhuān)家流動(dòng)講堂”活動(dòng)，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無(wú)線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織專(zhuān)家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

實(shí)現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前，通過(guò)3g遠(yuǎn)程教育流動(dòng)講堂，完成了4名省級(jí)專(zhuān)家和25名市級(jí)專(zhuān)家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對(duì)全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市“流動(dòng)專(zhuān)家講堂”給予了“3g講堂，全國(guó)首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。

1、基層黨務(wù)工作者隱憂(yōu)較大，無(wú)人干事問(wèn)題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后，全市只有3個(gè)市直黨委保留1名副書(shū)記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書(shū)記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個(gè)“兩類(lèi)”組織黨組織中，僅有專(zhuān)職黨務(wù)干部48人;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒(méi)有專(zhuān)職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財(cái)力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書(shū)記兼居委會(huì)主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒(méi)能全部按時(shí)發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%，黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大，斷層嚴(yán)重，工作崗位不受重視，個(gè)人政治成長(zhǎng)相對(duì)較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來(lái)年，“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時(shí)思想嚴(yán)重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類(lèi)”組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑，一事一請(qǐng)，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒(méi)有黨建經(jīng)費(fèi);個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國(guó)企，能在年初企業(yè)利潤(rùn)中列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但隨意性很大;9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”名義每年撥付黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬(wàn)元。全市908個(gè)行政村雖然村村有活動(dòng)場(chǎng)所，但還有6.2%的村活動(dòng)場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo)，54.3%的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所因取暖問(wèn)題冬季“半年閑”;

230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)，還有37.4%的社區(qū)沒(méi)有辦公用房;“兩類(lèi)”組織基本沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付7萬(wàn)元，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和村文書(shū)的工資補(bǔ)貼約3.5萬(wàn)元，婦代會(huì)主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2.4萬(wàn)元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書(shū)刊訂閱約1.2萬(wàn)元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費(fèi)，村活動(dòng)場(chǎng)所因沒(méi)有取暖費(fèi)用冬季被迫“閑置”，組織活動(dòng)只能在村干部家或租借村里個(gè)人服務(wù)大廳進(jìn)行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來(lái)，幾個(gè)自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠(yuǎn)，村民和黨員相互來(lái)往不多，了解較少，村屯合并，實(shí)際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動(dòng)難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問(wèn)題較突出，一時(shí)不易解決。國(guó)家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬(wàn)元，一村使用尚且不足，各村分?jǐn)偸褂?，更是“捉襟?jiàn)肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村級(jí)組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負(fù)債村，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶(hù)、貧困戶(hù)幫扶等工作無(wú)力辦、無(wú)錢(qián)辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來(lái)村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬(wàn)元，村集體又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。

目前，全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉，嚴(yán)重影響了黨建工作的開(kāi)展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學(xué)歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學(xué)歷的占31.8%。xx年，全市有近百個(gè)行政村沒(méi)有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對(duì)黨組織缺乏了解，認(rèn)同感不強(qiáng)。

4、黨建活動(dòng)載體類(lèi)型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來(lái)，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨建載體多達(dá)十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動(dòng)與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達(dá)不到預(yù)期效果。

通過(guò)深入調(diào)研和認(rèn)真分析，產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門(mén)重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識(shí)，經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說(shuō)在嘴上，沒(méi)落到實(shí)處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門(mén)在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門(mén)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識(shí)，對(duì)基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎(jiǎng)懲。現(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績(jī)考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒(méi)有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動(dòng)不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。

2、內(nèi)生動(dòng)力不足，外力推動(dòng)不強(qiáng)，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問(wèn)題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好，其他各項(xiàng)工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實(shí)，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒(méi)能很好地繼承下來(lái)。實(shí)際執(zhí)行越來(lái)越不好，其他如組織生活會(huì)、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等必需的組織活動(dòng)，越來(lái)越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會(huì)太多，下邊會(huì)太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來(lái)，黨員歸屬感不強(qiáng)。

一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過(guò)重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(zhǎng)(兼黨支部書(shū)記)介紹，xx年參加上級(jí)相關(guān)會(huì)議188個(gè)，大多要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過(guò)來(lái)，更不要說(shuō)經(jīng)常性開(kāi)展黨組織活動(dòng)了。上級(jí)單位安排的活動(dòng)過(guò)多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動(dòng)效果的重要因素。

三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要?jiǎng)?chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要?jiǎng)?chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門(mén)為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動(dòng)載體堅(jiān)持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過(guò)地皮濕”，超不過(guò)三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實(shí)效性不強(qiáng)，有的脫離實(shí)際，方案上寫(xiě)的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長(zhǎng)效機(jī)制。

針對(duì)我市基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，提出如下對(duì)策和建議。

1、深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”，全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題。

一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開(kāi)了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動(dòng)”推進(jìn)會(huì)議，市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，書(shū)記王兆力同志作重要講話(huà)，對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類(lèi)”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展黨建活動(dòng)等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì)，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級(jí)黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對(duì)較強(qiáng)，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問(wèn)題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問(wèn)題，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動(dòng)提供有力保障。一方面，要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況，將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，專(zhuān)款專(zhuān)用。市直各單位黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類(lèi)”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。對(duì)新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，采取誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的方式，同步開(kāi)展黨組織組建工作。對(duì)暫不具備組建條件的，通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開(kāi)展黨的工作。二是對(duì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵(lì)保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對(duì)我省機(jī)構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門(mén)撤并、人員縮減的實(shí)際，探索通過(guò)招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會(huì)公開(kāi)選聘等方式，充實(shí)專(zhuān)職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書(shū)記”等辦法，年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書(shū)記“難產(chǎn)”問(wèn)題。

二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級(jí)分領(lǐng)域組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會(huì)，讓黨務(wù)工作者開(kāi)闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。

三是兌現(xiàn)激勵(lì)保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長(zhǎng)部分由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;按照個(gè)人40%，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各匹配30%的比例，落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險(xiǎn)一金”，條件成熟的地方，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)一金”、“五險(xiǎn)一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂(yōu)。建立健全村黨組織書(shū)記激勵(lì)保障機(jī)制，全面落實(shí)“一定三有”，推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。

要保證現(xiàn)任村黨組織書(shū)記工資待遇，及時(shí)兌現(xiàn)離任村黨組織書(shū)記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級(jí)評(píng)定”績(jī)效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于星級(jí)社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者積極性。堅(jiān)持開(kāi)展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)。

關(guān)于參觀基層文化工作心得體會(huì)和方法二

滄州市國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)黨組織緊緊圍繞黨的中心工作和重要部署，以鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持 圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收 ，以活動(dòng)為載體，積極開(kāi)展黨建工作，使黨建工作豐富了內(nèi)容，增添了活力，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)稅收任務(wù)的完成。市局機(jī)關(guān)黨委連年被評(píng)為市直系統(tǒng) 黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)管理 先進(jìn)單位黨費(fèi)收繳管理 先進(jìn)單位特色黨建 活動(dòng)先進(jìn)單位、首批 四型 文明機(jī)關(guān)十佳 優(yōu)秀黨組織。

黨建工作基本情況

單位人員情況：全市國(guó)稅系統(tǒng)總?cè)藬?shù)3007名，其中離、退人數(shù)499名，離崗人數(shù)196名，在職人數(shù)2312名。

組織機(jī)構(gòu)情況：全市國(guó)稅系統(tǒng)設(shè)黨委1個(gè)，黨總支部9個(gè)，黨支部131個(gè)(其中聯(lián)合黨支部65個(gè))。

黨務(wù)干部人數(shù)149名，其中專(zhuān)職3名、兼職146名。

黨務(wù)工作負(fù)責(zé)的科室：市局由黨辦室負(fù)責(zé)，縣(市、區(qū))局由人教科(股)負(fù)責(zé)。

黨員關(guān)系情況：在市、縣局的1472名，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))788名。

黨員人數(shù)情況：黨員總數(shù)2260名，離、退休黨員360名，離崗黨員169名，在職黨員1733名;正式黨員2224名，預(yù)備黨員36名;漢民黨員2184名，少數(shù)民族黨員70名;男黨員1831名，女黨員429名。

黨員的年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下的496名，36至45歲的780名，46歲至55歲的485名，55歲以上499名。

黨員學(xué)歷情況：研究生20名，本科674名，大專(zhuān)1101名，大專(zhuān)以下465名。

黨建工作開(kāi)展情況

加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)

認(rèn)真落實(shí)黨的 三會(huì)一課 制度和民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度，提高黨員綜合素質(zhì)，促進(jìn)了滄州國(guó)稅工作的健康發(fā)展;依托局域網(wǎng)政治理論專(zhuān)欄，及時(shí)更新黨的政策、理論、機(jī)關(guān)黨課講稿、學(xué)習(xí)體會(huì)文章等內(nèi)容，供黨員干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流;采取中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)日和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，強(qiáng)化黨員干部的政治素質(zhì)。通過(guò)重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，黨員干部的素質(zhì)得到了提升，黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)。

努力創(chuàng)建 四型 文明機(jī)關(guān)

認(rèn)真落實(shí)市委《創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、做人民滿(mǎn)意的公務(wù)員》的指示精神，大力開(kāi)展創(chuàng)建 四型 文明機(jī)關(guān)活動(dòng)。結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案，確立了活動(dòng)的指導(dǎo)思想，著力培養(yǎng)一支具有較高理論素養(yǎng)和較強(qiáng)工作能力的干部隊(duì)伍，建設(shè)崇尚學(xué)習(xí)、學(xué)風(fēng)端正的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);打造執(zhí)政為民、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);建立解放思想、求真務(wù)實(shí)的創(chuàng)新型機(jī)關(guān);樹(shù)立清正廉明、作風(fēng)優(yōu)良的廉潔型機(jī)關(guān)，不斷提高機(jī)關(guān)建設(shè)水平，推動(dòng)滄州國(guó)稅事業(yè)向更高層次邁進(jìn)。被評(píng)為20xx年度滄州市直系統(tǒng)首批 四型 文明機(jī)關(guān)。

大力深化 三德 教育

以人為本做好政治思想工作

通過(guò)重視和加強(qiáng)思想建設(shè)，使廣大黨員干部的思想境界得到升華，黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到全面提高。

深入扎實(shí)地開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委、省局的部署，把教育活動(dòng)作為當(dāng)前全局黨的建設(shè)的中心任務(wù)，作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，高質(zhì)量地完成好每一個(gè)規(guī)定動(dòng)作，扎扎實(shí)實(shí)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，收到了較好的效果，達(dá)到了預(yù)期的目的。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中努力作到：力求一個(gè) 真 ，做到不走過(guò)場(chǎng)，講求實(shí)效。堅(jiān)持一個(gè) 嚴(yán) ，做到嚴(yán)格要求，嚴(yán)格制度。突出一個(gè) 新 ，做到喜聞樂(lè)見(jiàn)，入心入腦。立足一個(gè) 活 ，做到聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。廣泛征求意見(jiàn)和建議, 匯總梳理，歸納為10個(gè)方面，45條。積極開(kāi)展談心活動(dòng)。談心1900多人次。通過(guò)談心達(dá)到了溝通思想，互相提醒，明確方向，幫助提高，增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)的目的。

在先進(jìn)性教育活動(dòng)中我們開(kāi)展以下活動(dòng)：積極開(kāi)展 納稅人滿(mǎn)意在國(guó)稅 活動(dòng)。我局把先進(jìn)性教育與提高服務(wù)水平相結(jié)合，落實(shí)服務(wù)措施，提高服務(wù)效率，讓納稅人享受文明、高效、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。深入企業(yè)開(kāi)展幫扶活動(dòng)，宣傳現(xiàn)行的稅收政策，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)核算進(jìn)行指導(dǎo)，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)作、申報(bào)納稅等動(dòng)態(tài)情況，并征集納稅人對(duì)政策落實(shí)情況、國(guó)稅征管工作的意見(jiàn)和建議;聘請(qǐng)社科聯(lián)的關(guān)鴻安教授搞好一次講座;請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)講黨課;先后組織參觀西柏坡、平津戰(zhàn)役紀(jì)念館、周恩來(lái)鄧穎超紀(jì)念館、馬本齋紀(jì)念館，組織部分黨員到市烈士陵園掃墓，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育;組織黨員參觀了西柏坡精神展覽;觀看了電影《張思德》《雷鋒》;組織參加了全市 青年志愿者 活動(dòng);積極開(kāi)展扶貧活動(dòng);組織了全體黨員先進(jìn)性教育知識(shí)考試;認(rèn)真組織全體黨員參加了全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng);積極組織人員參加市直單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)100題電視知識(shí)競(jìng)賽，獲三等獎(jiǎng);認(rèn)真組織了科級(jí)干部政治理論考試，參考人員成績(jī)均在90分以上;組織了部分黨務(wù)干部到延安參觀學(xué)習(xí)。

積極開(kāi)展基層黨支部扶貧幫困結(jié)親活動(dòng)

一是建立了基層黨組織扶貧幫困 結(jié)親 檔案;二是關(guān)心并看望市局捐助的肅寧縣前豐樂(lè)堡村父母雙亡的貧困生郭麗艷;三是組織全體機(jī)關(guān)干部為河間市4歲半白血病患兒梁增遠(yuǎn)捐款，中央電視臺(tái)新聞?lì)l道對(duì)這次獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。四是運(yùn)河國(guó)稅黨總支第三黨支部將育紅小學(xué)兩名生活貧困品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生定為扶貧幫困結(jié)親對(duì)象，長(zhǎng)期幫扶。全體黨員干部捐款1300元，作為助學(xué)基金，并與學(xué)校保持經(jīng)常性聯(lián)系，有問(wèn)題及時(shí)幫扶。五是開(kāi)展了 扶貧助教獻(xiàn)愛(ài)心 救助殘疾兒童少年 救助貧困母親 等活動(dòng)。六是建立領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)口幫扶制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)口幫扶特困職工，送去黨組織的溫暖。七是新華國(guó)稅局黨總支了解到轄區(qū)有不少貧病孤寡戶(hù)，通過(guò)和街道居委會(huì)聯(lián)系，3月25日，該局全體黨員共捐款20xx多元，買(mǎi)了米、面、油、牛奶等物品，連同捐款分送到轄區(qū)6戶(hù)孤寡、貧病家庭，送去了稅務(wù)干部的關(guān)懷和黨的溫暖。

組織特色慶 七一 活動(dòng)

為慶祝建黨83周年， 七一 前夕，組織所屬總支、支部部分黨務(wù)工作者和黨員60多人赴西柏坡參觀學(xué)習(xí)。重溫毛澤東同志在七屆二中全會(huì)上的講話(huà)，重溫鄧小平同志、關(guān)于全黨和全國(guó)人民要長(zhǎng)期艱苦奮斗的一系列論述，重溫向全黨同志提出的 四個(gè)牢記 ，重溫入黨誓詞，接受 兩個(gè)務(wù)必 的教育。大家反映，這種身臨其境的學(xué)習(xí)形式，使人感受深刻，受益匪淺。參觀后，許多黨員同志寫(xiě)出了體會(huì)文章，我們及時(shí)將部分文章在內(nèi)網(wǎng) 學(xué)習(xí)園地 欄目發(fā)表，為大家提供交流體會(huì)的平臺(tái)。20xx年 七一 組織部分黨員召開(kāi)了慶 七一 座談會(huì)，讓大家圍繞著如何保持黨員先進(jìn)性、如何加強(qiáng)黨建工作開(kāi)展討論，收到較好的效果。

深入開(kāi)展 爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先 活動(dòng)

開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)

舉辦了 滄州市國(guó)稅系統(tǒng)道德標(biāo)兵暨春節(jié)聯(lián)歡會(huì) 、參加了市總工會(huì)舉辦的市直機(jī)關(guān)拔河比賽迎五一職工文藝展演 、市直工委組織的 黨旗頌 大型文藝匯演 建國(guó)55周年歌詠比賽 ， 滄州市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì) ，舉行了乒乓球?qū)官惖然顒?dòng)，組織了國(guó)稅系統(tǒng)書(shū)畫(huà)、攝影展,形式多樣、豐富多彩的文藝活動(dòng)，豐富了廣大黨員干部的業(yè)余生活,進(jìn)一步激發(fā)了大家愛(ài)國(guó)稅、揚(yáng)正氣、樹(shù)新風(fēng)的熱情，提高了思想品位，大力促進(jìn)了精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的開(kāi)展。

黨建工作中存在的問(wèn)題及建議

專(zhuān)職黨務(wù)干部太少，各級(jí)基層黨組織的黨務(wù)干部都是兼職，很不利于黨建工作的開(kāi)展。建議各縣(市、區(qū))應(yīng)設(shè)專(zhuān)職黨務(wù)干部，明確市局黨辦室的人員編制，調(diào)配一批年富力強(qiáng)的專(zhuān)職黨務(wù)干部。

在基層工作的黨員，其黨建工作一般由所在地黨組織負(fù)責(zé)，這樣很不利于系統(tǒng)黨建工作的開(kāi)展，建議基層黨員的管理工作統(tǒng)一由縣局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，黨員較多的縣局可設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)做好黨員的管理工作。

與工商、地稅等部門(mén)合建支部，工作性質(zhì)上的差異很不利于黨建工作的開(kāi)展和對(duì)黨員的管理監(jiān)督。

因基層黨組織的黨務(wù)干部都是兼職，存有重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的思想。對(duì)教育工作認(rèn)識(shí)不深，重視不夠，工作滿(mǎn)足于一般號(hào)召，流于形式，教育沒(méi)有針對(duì)性，內(nèi)容脫離思想和工作實(shí)際，形式和方法過(guò)于呆板，缺乏創(chuàng)新;對(duì)黨員干部的教育管理、監(jiān)督不到位，不能及時(shí)了解每個(gè)黨員的思想動(dòng)態(tài)。

建議國(guó)稅系統(tǒng)自上而下的設(shè)立實(shí)體黨委，更有利于抓好黨建工作。