縣領(lǐng)導(dǎo)參觀柯柯牙心得體會(huì)及收獲 參觀柯柯牙精神(五篇)

當(dāng)我們備受啟迪時(shí)，常?？梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會(huì)，如此就可以提升我們寫作能力了。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢？接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來(lái)看一看吧。

2022縣領(lǐng)導(dǎo)參觀柯柯牙心得體會(huì)及收獲一

承蒙組織的關(guān)心愛(ài)護(hù)和大家的信任支持，我有幸被推薦到xx縣掛職鍛煉，提名任縣委、縣人民政府副縣長(zhǎng)。在此，對(duì)組織的關(guān)心和厚愛(ài)表示由衷的感謝!我于x年畢業(yè)于xx大學(xué)，先后在(部辦委局)任。這次有幸到工作，深感責(zé)任重大，使命光榮。是一片古老的土地，深厚的歷史底蘊(yùn)孕育了璀璨的土家文化;又是一片神奇的土地，山清、水秀、天藍(lán)，魅力無(wú)限;更是一片開(kāi)發(fā)中的熱土，生機(jī)勃發(fā)、活力四射。天時(shí)地利聚匯，政通人和心齊，發(fā)展浪潮涌動(dòng)，古香新色生輝。盡管我來(lái)此時(shí)間不長(zhǎng)，但已被她深深吸引。如果這次縣人大會(huì)通過(guò)了對(duì)我的任命，我將恪盡職守，勤奮工作，努力做到“盡快、盡力、盡心”：

一、轉(zhuǎn)變角色，盡快融入

這次掛職鍛煉，為我提供了一個(gè)服務(wù)x萬(wàn)xx人民的平臺(tái)，也讓我獲得了一次深入實(shí)際學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，我將倍加珍惜，盡快融入，積極出謀獻(xiàn)策、出力辦事。一是融入新的環(huán)境。把當(dāng)作我的又一個(gè)故鄉(xiāng)，走出機(jī)關(guān)，沉下身子，全面了解縣情縣貌，使成為我人生驛路上的重要一站。二是融入縣領(lǐng)導(dǎo)班子集體。近年來(lái)，xx大力實(shí)施立縣、強(qiáng)縣、活縣、穩(wěn)縣戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、民生改善、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢(shì)，這是全縣各族干部群眾不懈努力的結(jié)果，更是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，同時(shí)也是縣人大、縣政協(xié)凝心聚力的結(jié)果。我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作理念和腳踏實(shí)地、扎實(shí)肯干、鍥而不舍的工作作風(fēng)，在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)自身才干，在各位領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)下為謀發(fā)展做貢獻(xiàn)。三是融入廣大人民群眾。永遠(yuǎn)牢記權(quán)力是人民賦予的，強(qiáng)化群眾觀念，增進(jìn)群眾感情，心為民所系，權(quán)為民所用，事為民所辦，利為民所謀，全心全意為xx人民服好務(wù)。

二、求真務(wù)實(shí)，盡力履責(zé)

在實(shí)踐中深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx屆中全會(huì)精神，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)這個(gè)“百年奮斗目標(biāo)”、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略和“五位一體”總體布局，深入分析“十三五”時(shí)期發(fā)展特點(diǎn)及戰(zhàn)略規(guī)劃，積極努力辦實(shí)事、求實(shí)效。一是認(rèn)真完成好掛職期內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，是我的光榮與福分，我將主動(dòng)戒除做客思想，以主人翁的身份深入調(diào)查研究，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，真心實(shí)意地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，盡職盡責(zé)完成黨和人民交予的任務(wù)，做一名合格的人民公仆。二是自覺(jué)增強(qiáng)大局意識(shí)。相逢即是緣分，更何況風(fēng)雨同舟!作為一名新兵，我將更加自覺(jué)地服從縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項(xiàng)決議，竭力維護(hù)縣委、縣政府的權(quán)威，保持思想上同心、工作上同力、行動(dòng)上同步。三是“一崗雙責(zé)”勤政廉政。自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。經(jīng)常對(duì)照黨章和“三嚴(yán)三實(shí)”要求檢查自已，樹(shù)立高尚精神追求，筑牢思想道德防線，進(jìn)一步喚醒黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí)，切實(shí)做到內(nèi)化于心、外化于行、入腦入心。

三、添磚加瓦，盡心推介

xx縣地理區(qū)位優(yōu)越，文化底蘊(yùn)深厚，自然資源豐富，人民善良勤勞，發(fā)展?jié)摿薮?。長(zhǎng)期以來(lái)，(xx部辦委局)在政策、項(xiàng)目、資金安排上對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了較大支持，也在與各級(jí)發(fā)改部門的溝通融合上打下了良好的基礎(chǔ)。作為(xx部辦委局)一名機(jī)關(guān)干部，我一定會(huì)通過(guò)各種渠道，把握各種機(jī)會(huì)，大力宣傳推介我縣的人文、地理、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì)以及美好的發(fā)展前景，讓更多的人了解、關(guān)注、支持，發(fā)揮橋梁與紐帶作用，為跨越發(fā)展添磚加瓦，貢獻(xiàn)自已微薄的力量。

尊敬的x主任、各位副主任、各位委員，我深知這一職位責(zé)任重大，自己的能力與組織的要求和人民的期待還有很大差距。不論這次任命通過(guò)與否，我都將一如既往地認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向(xx部辦委局)、向xx人民交上一份滿意的答卷!

謝謝大家!

2022縣領(lǐng)導(dǎo)參觀柯柯牙心得體會(huì)及收獲二

縣領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)上的講話

各位代表、同志們：

在全縣上下深入貫徹黨的、xx屆四中、五中全會(huì)和全省、全市、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，轟轟烈烈開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超的新局面，以新姿態(tài)跨入“”之際，中共xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第xx次黨代表大會(huì)勝利召開(kāi)了。這是全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨員干部和廣大人民群眾政治生活中的一件大事，也是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)創(chuàng)工作新局面的動(dòng)員大會(huì)。在此，我代表縣委向大會(huì)的勝利召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向到會(huì)的全體代表，并通過(guò)你們向全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾致以親切的慰問(wèn)!

自上屆黨代會(huì)召開(kāi)以來(lái)，xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的各項(xiàng)決定，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民，努力拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，較好地完成了上屆黨代會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。這些成績(jī)的取得與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子的努力是分不開(kāi)的，同時(shí)更是廣大黨員群眾勇于進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)晶。為此，我代表縣委向付出辛勤勞動(dòng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子，向全體黨員和廣大群眾表示衷心的感謝!

同志們，這次代表大會(huì)將選舉產(chǎn)生中共xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第xx屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。縣委嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選

拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定和xx省委、xx市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，在充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持走群眾路線的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)、全額推薦、組織考察、反復(fù)醞釀、集體研究，提出了這屆黨委班子候選人預(yù)備人選。在具體的班子選配中，注重把握了德才素質(zhì)、氣質(zhì)特點(diǎn)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)匹配等要求，從縣委所提出的人事安排方案來(lái)看，即堅(jiān)持了任人唯賢的原則，又體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)合理的要求，是一個(gè)符合黨的干部政策和上級(jí)換屆要求的科學(xué)的人事安排方案。人事方案得到全縣上下和市委組織部一致認(rèn)可，即將提交這次代表大會(huì)進(jìn)行選舉。在此，我代表縣委對(duì)各位代表提三點(diǎn)要求：

一、要堅(jiān)持黨性原則，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并帶頭貫徹縣委意圖。這次大會(huì)能夠取得圓滿成功，關(guān)鍵在于在座的各位代表，各位代表要發(fā)揮好示范、引導(dǎo)作用，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以身作則，把貫徹組織意圖和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持民主集中制，按照“黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨中央”的“四個(gè)服從”原則，做到既民主又集中，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致。選舉中，對(duì)有礙選舉工作順利進(jìn)行的言行，要敢于批評(píng)制止;對(duì)黨員、群眾提出的意見(jiàn)，要及時(shí)予以實(shí)事求是的說(shuō)明，進(jìn)而統(tǒng)一全體代表的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會(huì)議中去。

二、要認(rèn)真討論審議好工作報(bào)告。討論和審議工作報(bào)告，是黨代會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在黨代表會(huì)上，向代表提交一個(gè)好的工作報(bào)告，就會(huì)得到大家的贊成和擁護(hù)，就會(huì)增加黨委的凝聚力和號(hào)召力，從而調(diào)動(dòng)各方面的積極性。因此，在討論和審議黨委工作報(bào)告時(shí)，要實(shí)事求是、客觀公正，既要肯定上屆班子的成績(jī)和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，又要找出存在的問(wèn)題和原因，明確今后的努力方向。要抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞縣委確定的工作任務(wù)和全縣“”規(guī)劃，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，提出今后5年的發(fā)展思路、目標(biāo)和措施。最后決定提出的工作任務(wù)、奮斗目標(biāo)和主要措施要鼓舞人心，切合實(shí)際，扎實(shí)有效。

三、要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，匡正風(fēng)氣。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部視頻會(huì)議精神以及省委組織部關(guān)于貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》精神，堅(jiān)決落實(shí)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律和10個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。任何人不得在選舉中進(jìn)行非法組織活動(dòng)，嚴(yán)禁在選舉期間參與、指使或縱容他人進(jìn)行非法組織活動(dòng)，對(duì)那些通過(guò)選舉前誣告、造謠中傷代表候選人，打擊別人、抬高自己，或通過(guò)變相送禮、賄選、拉票等手段，干擾或破壞選舉的、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處。這次選舉工作是對(duì)每一位黨代表黨性觀念的一次重大考驗(yàn)，也是對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效的檢驗(yàn)?？h委希望與會(huì)的全體代表要解放思想，實(shí)事求是，以高度的責(zé)任感和使命感開(kāi)好這次大會(huì)。要按照組織原則和規(guī)定程序，認(rèn)真行使自己的民主權(quán)利，選出政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子。

同志們，新的一屆鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委即將產(chǎn)生，縣委希望即將產(chǎn)生的新一屆鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委，要抓住機(jī)遇，深化改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展，為“”開(kāi)好局，起好步;要講黨性、講團(tuán)結(jié)、顧大局，真正把黨委班子建設(shè)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!祝代表們身體健康，工作愉快，萬(wàn)事如意!

2022縣領(lǐng)導(dǎo)參觀柯柯牙心得體會(huì)及收獲三

尊敬的x主任、各位副主任、各位委員，同志們：

承蒙組織的關(guān)心愛(ài)護(hù)和大家的信任支持，我有幸被推薦到xx縣掛職鍛煉，提名任縣委、縣人民政府副縣長(zhǎng)。在此，對(duì)組織的關(guān)心和厚愛(ài)表示由衷的感謝!我于x年畢業(yè)于xx大學(xué)，先后在(部辦委局)任。這次有幸到工作，深感責(zé)任重大，使命光榮。是一片古老的土地，深厚的歷史底蘊(yùn)孕育了璀璨的土家文化;又是一片神奇的土地，山清、水秀、天藍(lán)，魅力無(wú)限;更是一片開(kāi)發(fā)中的熱土，生機(jī)勃發(fā)、活力四射。天時(shí)地利聚匯，政通人和心齊，發(fā)展浪潮涌動(dòng)，古香新色生輝。盡管我來(lái)此時(shí)間不長(zhǎng)，但已被她深深吸引。如果這次縣人大會(huì)通過(guò)了對(duì)我的任命，我將恪盡職守，勤奮工作，努力做到“盡快、盡力、盡心”：

一、轉(zhuǎn)變角色，盡快融入

這次掛職鍛煉，為我提供了一個(gè)服務(wù)x萬(wàn)xx人民的平臺(tái)，也讓我獲得了一次深入實(shí)際學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，我將倍加珍惜，盡快融入，積極出謀獻(xiàn)策、出力辦事。一是融入新的環(huán)境。把當(dāng)作我的又一個(gè)故鄉(xiāng)，走出機(jī)關(guān)，沉下身子，全面了解縣情縣貌，使成為我人生驛路上的重要一站。二是融入縣領(lǐng)導(dǎo)班子集體。近年來(lái)，xx大力實(shí)施立縣、強(qiáng)縣、活縣、穩(wěn)縣戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、民生改善、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢(shì)，這是全縣各族干部群眾不懈努力的結(jié)果，更是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，同時(shí)也是縣人大、縣政協(xié)凝心聚力的結(jié)果。我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作理念和腳踏實(shí)地、扎實(shí)肯干、鍥而不舍的工作作風(fēng)，在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)自身才干，在各位領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)下為謀發(fā)展做貢獻(xiàn)。三是融入廣大人民群眾。永遠(yuǎn)牢記權(quán)力是人民賦予的，強(qiáng)化群眾觀念，增進(jìn)群眾感情，心為民所系，權(quán)為民所用，事為民所辦，利為民所謀，全心全意為xx人民服好務(wù)。

二、求真務(wù)實(shí)，盡力履責(zé)

在實(shí)踐中深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx屆中全會(huì)精神，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)這個(gè)“百年奮斗目標(biāo)”、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略和“五位一體”總體布局，深入分析“十三五”時(shí)期發(fā)展特點(diǎn)及戰(zhàn)略規(guī)劃，積極努力辦實(shí)事、求實(shí)效。一是認(rèn)真完成好掛職期內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，是我的光榮與福分，我將主動(dòng)戒除做客思想，以主人翁的身份深入調(diào)查研究，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，真心實(shí)意地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，盡職盡責(zé)完成黨和人民交予的任務(wù)，做一名合格的人民公仆。二是自覺(jué)增強(qiáng)大局意識(shí)。相逢即是緣分，更何況風(fēng)雨同舟!作為一名新兵，我將更加自覺(jué)地服從縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項(xiàng)決議，竭力維護(hù)縣委、縣政府的權(quán)威，保持思想上同心、工作上同力、行動(dòng)上同步。三是“一崗雙責(zé)”勤政廉政。自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。經(jīng)常對(duì)照黨章和“三嚴(yán)三實(shí)”要求檢查自已，樹(shù)立高尚精神追求，筑牢思想道德防線，進(jìn)一步喚醒黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí)，切實(shí)做到內(nèi)化于心、外化于行、入腦入心。

三、添磚加瓦，盡心推介

xx縣地理區(qū)位優(yōu)越，文化底蘊(yùn)深厚，自然資源豐富，人民善良勤勞，發(fā)展?jié)摿薮?。長(zhǎng)期以來(lái)，(xx部辦委局)在政策、項(xiàng)目、資金安排上對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了較大支持，也在與各級(jí)發(fā)改部門的溝通融合上打下了良好的基礎(chǔ)。作為(xx部辦委局)一名機(jī)關(guān)干部，我一定會(huì)通過(guò)各種渠道，把握各種機(jī)會(huì)，大力宣傳推介我縣的人文、地理、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì)以及美好的發(fā)展前景，讓更多的人了解、關(guān)注、支持，發(fā)揮橋梁與紐帶作用，為跨越發(fā)展添磚加瓦，貢獻(xiàn)自已微薄的力量。

尊敬的x主任、各位副主任、各位委員，我深知這一職位責(zé)任重大，自己的能力與組織的要求和人民的期待還有很大差距。不論這次任命通過(guò)與否，我都將一如既往地認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向(xx部辦委局)、向xx人民交上一份滿意的答卷!

謝謝大家!

2022縣領(lǐng)導(dǎo)參觀柯柯牙心得體會(huì)及收獲四

同志們：

在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是為了部署春節(jié)期間的有關(guān)工作，確保全縣人民過(guò)一個(gè)文明、安樂(lè)、祥和的春節(jié)。下面，我就如何做好春節(jié)期間的工作提幾點(diǎn)要求。

第一，群眾“弦”不能松。春節(jié)是中華民族最隆重的傳統(tǒng)佳節(jié)。為人民群眾營(yíng)造一個(gè)安定祥和的喜慶節(jié)日氣氛，是我們當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作。越是節(jié)假日，我們?cè)揭P(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活，千方百計(jì)幫助人民群眾過(guò)好節(jié)日。要做到六個(gè)“保障”：

一是困難戶生活要有保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政、總工會(huì)、社保、就業(yè)以及有下屬企業(yè)的單位要組織干部深入細(xì)致排查摸底，詳細(xì)掌握困難戶情況，妥善安排好特困戶、受災(zāi)戶的生產(chǎn)和生活，特別是今年有少數(shù)種糧受災(zāi)戶和遭受其他天災(zāi)人禍的受災(zāi)戶的生活要有保障，要關(guān)心農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶等孤寡老人，認(rèn)真組織好走訪慰問(wèn)活動(dòng)，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有被蓋、有房住、有肉過(guò)年。

二是移民戶生活要有保障。建有移民集中安置點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要安排干部到各個(gè)移民戶家中去訪貧問(wèn)苦，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，確保他們到安置地后過(guò)一個(gè)快樂(lè)的春節(jié)。

三是優(yōu)撫對(duì)象生活要有保障。要切實(shí)解決好抗日老干部、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難，認(rèn)真落實(shí)老復(fù)員軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)政策，嚴(yán)格規(guī)范優(yōu)待金管理運(yùn)作，確保在春節(jié)前按政策標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。

四是弱勢(shì)群體生活要有保障。要進(jìn)一步開(kāi)展“五助”活動(dòng)，做好“兩個(gè)確?！焙汀耙粋€(gè)低?！惫ぷ?要認(rèn)真做好清理償還拖欠民工工資的工作，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為要嚴(yán)肅處理，公開(kāi)曝光，把解決拖欠民工工資問(wèn)題作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)，確保民工有錢回家過(guò)年。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放工作，確保教師工資按時(shí)發(fā)放。

五是市場(chǎng)供應(yīng)要有保障?？h經(jīng)貿(mào)委及有關(guān)單位要針對(duì)節(jié)日期間群眾消費(fèi)的特點(diǎn)，掌握市場(chǎng)變化情況，及時(shí)調(diào)劑貨源，豐富商品種類，滿足群眾多樣化的物質(zhì)消費(fèi)需求。有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的市場(chǎng)監(jiān)管，努力營(yíng)造安全的消費(fèi)環(huán)境，工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門要深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品及擾亂市場(chǎng)的行為，嚴(yán)防假冒偽劣商品進(jìn)入市場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊欺詐和侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的不法行為，一定要讓廣大消費(fèi)者放心購(gòu)物，滿意消費(fèi)。

六是文化生活要有保障。要對(duì)全縣廣播電視收視情況進(jìn)行一次檢查，確保“村村通”。要為人民群眾安排好豐富健康的文化生活，開(kāi)展形式多樣、健康向上的群眾性文娛活動(dòng)。公共圖書館、文化站、紀(jì)念館等公共場(chǎng)所在春節(jié)期間要實(shí)行全天開(kāi)放，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要整頓文化市場(chǎng)秩序，切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作，及時(shí)封堵和消除互聯(lián)網(wǎng)上的反動(dòng)、恐怖、色情、暴力及社會(huì)穩(wěn)定等有害信息，堅(jiān)決打擊和取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網(wǎng)吧”。

第二，安全“弦”不能松。各地、各單位特別是相關(guān)部門要全力抓好安全穩(wěn)定工作，要堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管，把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。要切實(shí)做好春節(jié)期間的信訪和其他各項(xiàng)穩(wěn)定工作，杜絕節(jié)日期間發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件。確保全縣人民過(guò)上一個(gè)安定祥和的春節(jié)。

一是安全生產(chǎn)檢查要到位。要以對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的督促檢查，尤其是要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、石油、燃?xì)?、用電、城?zhèn)老祠堂、煙花爆竹、非煤礦區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除，確保萬(wàn)無(wú)一失。要做好節(jié)日期間衛(wèi)生防疫工作，防止重大傳染性疾病的發(fā)生，公安、交通、交警、安監(jiān)、運(yùn)管、消防、醫(yī)院等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門要制訂周密細(xì)致的安全保衛(wèi)方案及應(yīng)急處置預(yù)案，報(bào)縣委辦、縣政府辦備案。消防部門要精心組織消防安全檢查，嚴(yán)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生。要繼續(xù)抓好森林防火工作，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

二是社會(huì)治安管理要到位。政法系統(tǒng)要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度，尤其要加大對(duì)車站、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)管力度。要從嚴(yán)打擊各種刑事犯罪活動(dòng)、“六合彩”和其他形式的各種賭博活動(dòng)。要利用春節(jié)期間各種逃犯有可能回家過(guò)年的機(jī)會(huì)，加大“追逃”力度。

三是“春運(yùn)”工作組織要到位。交通、運(yùn)管等單位要精心組織“春運(yùn)”工作，科學(xué)制定運(yùn)輸方案，合理安排運(yùn)力，確保人民群眾出行暢通。要認(rèn)真檢查交通運(yùn)輸工具的安全狀況，對(duì)該停運(yùn)的交通運(yùn)輸工具要堅(jiān)決停運(yùn)，并嚴(yán)格控制超載超員，積極預(yù)防交通事故和人員傷亡的發(fā)生，確保“春運(yùn)”安全、有序進(jìn)行。公路運(yùn)輸管理部門要重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)公路客運(yùn)、拉客、倒客、“宰”客、欺行霸市、強(qiáng)行停留行為。

第三，紀(jì)律“弦”不能松。春節(jié)是一個(gè)合家歡聚的美好時(shí)候，也是大家探親走友的大好時(shí)機(jī)，有些人就趁這個(gè)時(shí)刻大搞請(qǐng)客送禮，所以說(shuō)春節(jié)更是考驗(yàn)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)候。越是這個(gè)時(shí)刻，同志們?cè)揭⒁饧o(jì)律，加強(qiáng)自律。

一要帶頭廉潔自律。春節(jié)期間，黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)搞相互走訪拜年活動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人和外商、私營(yíng)企業(yè)主的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;禁止用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);禁止到企業(yè)和單位報(bào)銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用;嚴(yán)禁印制、發(fā)售、購(gòu)買和使用各種代幣購(gòu)物券(卡);嚴(yán)禁借拜年之機(jī)，送錢送物。要倡導(dǎo)文明健康的拜年方式，提倡電話拜年或發(fā)短信息拜年。當(dāng)前，中央加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的整治力度，我縣廣大黨員干部要帶頭禁賭，不要以身試法，禁止參與不健康的娛樂(lè)活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各種違反規(guī)定亂花錢的行為，堅(jiān)決制止歲末年初亂發(fā)錢物，對(duì)有令不行、有禁不止的，要嚴(yán)肅查處。

二要帶頭遵守值班制度。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須24小時(shí)有專人值班，并將值班安排報(bào)縣委辦、縣政府辦。有條件的地方還要成立突發(fā)事件處置小分隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，主要領(lǐng)導(dǎo)外出的，必須向縣委、縣政府報(bào)告，同時(shí)必須安排好帶班領(lǐng)導(dǎo);主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)要開(kāi)手機(jī)，其他副職也要保持通信暢通，確保能及時(shí)找得到人。縣里將設(shè)立節(jié)日總值班室，總值班室將不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位值班情況進(jìn)行督查，并及時(shí)將督查情況通報(bào)全縣。因工作不力、玩忽職守而造成重大事故的，要依照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。特別是供水、供電、供氣、通信等重要生產(chǎn)部門和公安、交通、消防、醫(yī)院等單位要科學(xué)安排，確保工作崗位隨時(shí)有人，以便及時(shí)服務(wù)，方便群眾。

第四，發(fā)展“弦”不能松。春節(jié)是大家輕松和休息的時(shí)間，但是作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要思發(fā)展、謀發(fā)展。前不久，省“兩會(huì)”和省委全委會(huì)都已相繼召開(kāi)，對(duì)x年的工作做出了安排，我縣“兩會(huì)”也已召開(kāi)，春節(jié)過(guò)后，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)也將召開(kāi)。我們要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)省“兩會(huì)”和省委全委會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷上和重大決策上來(lái)?？h委十四屆四次全會(huì)提出了提前跨入全省綜合實(shí)力十五強(qiáng)的奮斗目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必然要求我們要思考先一步，步子快一拍，要有超常的舉措和扎實(shí)的作風(fēng)，大家要利用春節(jié)休息的時(shí)間，結(jié)合本地、本部門的實(shí)際和提前跨入全省綜合實(shí)力十五強(qiáng)這一目標(biāo)，多思考、早謀劃。在認(rèn)真總結(jié)x年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全方位考慮x年的工作盤子、發(fā)展目標(biāo)和具體的工作措施。過(guò)年后時(shí)間很緊，春節(jié)假期一結(jié)束，就到了x月中旬，大家要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，在休息中制訂好發(fā)展計(jì)劃，盤算好發(fā)展舉措，節(jié)后一上班縣委、縣政府就要聽(tīng)取大家的匯報(bào)。定好了盤子，大家就可以放手大干，為x年工作開(kāi)個(gè)好頭。

再過(guò)幾天就是春節(jié)了。借此機(jī)會(huì)，向大家拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，身體健康，合家歡樂(lè)!

2022縣領(lǐng)導(dǎo)參觀柯柯牙心得體會(huì)及收獲五

同志們：

這次全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是在剛結(jié)束的全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議之后召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，分析研究當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境形勢(shì)，總結(jié)20xx 年工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年環(huán)保任務(wù)。 自治區(qū)黨委、常務(wù)副主席齊同生、自治區(qū)人大會(huì)副主任劉天貴親自到會(huì)，剛才齊同生常務(wù)副主席作了重要講話，各級(jí)環(huán)保部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx 年環(huán)保工作回顧

20xx 年，是全面完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是 “保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要一年，又是環(huán)保部門轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新發(fā)展、再上新臺(tái)階的一年。一年來(lái)，全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府決策部署，在環(huán)保部的指導(dǎo)和支持下，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，更新觀念，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成績(jī)。

污染減排實(shí)現(xiàn)歷史性突破。 經(jīng)環(huán)保部最終核定，20xx 年 我區(qū)二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量同比分別下降9.8% 和5.03% ，降幅分別排名全國(guó)第二和第四，扭轉(zhuǎn)了幾年來(lái)徘徊在中下游的局面;超額完成了國(guó)家和 自治區(qū)年初 確定的6.5% 和4% 的年度目標(biāo)任務(wù)，分別完成“”減排目標(biāo)的89.2% 和83.6% 。 環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步改善。 20xx 年 ， 黃河寧夏段ⅲ類水質(zhì)以上斷面所占比例為 100% ， 其中ⅱ類水質(zhì)斷面占 33.3% ， 同比提高 19.3% 。 國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市銀川、石嘴山市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)分別達(dá)到325 天和319 天，同比增加2 天和19 天，其中銀川市在西北省會(huì)城市中繼續(xù)排名第一。經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，銀川市成為西北首個(gè)、西部第二個(gè)獲得“國(guó)家環(huán)保模范城市”稱號(hào)的省會(huì)城市 。 這些顯著成績(jī)，得到了自治區(qū)黨委、政府和環(huán)保部的充分肯定。王正偉主席批示：環(huán)保廳20xx 年工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，成效顯著，亮點(diǎn)突出，全面完成了自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)。齊同生常務(wù)副主席批示： 環(huán)保廳這一年的工作在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在環(huán)保部的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，取得了非常可喜可賀的成績(jī)，表示祝賀! 周生賢部長(zhǎng)在寧考察時(shí)也指出，寧夏的環(huán)保工作很有成效，在全國(guó)也是走在前列的。

(一)服務(wù)大局，積極為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。 國(guó)家、自治區(qū)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先后作出了一系列重大決策部署，全區(qū)環(huán)保系統(tǒng) 牢固樹(shù)立服務(wù)中心、服務(wù)大局的意識(shí)，充分發(fā)揮 職能，堅(jiān)決、迅速貫徹落實(shí) 。 一是 對(duì)接落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》。 促成環(huán)保部與自治區(qū)人民政府簽署了《推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)合作協(xié)議》，爭(zhēng)取到了環(huán)保部對(duì)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目二氧化硫總量指標(biāo)采取“一事一議”，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治投入和提高環(huán)保自身能力等方面的傾斜政策。與 中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站簽署了《支持寧夏環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，增強(qiáng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)保事業(yè)發(fā)展的后勁 。 二是 貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策。 全區(qū) 各級(jí)環(huán)保部門 對(duì)符合國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的民生、基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)辟“綠色通道”，快審快批。我們出臺(tái)了加強(qiáng)環(huán)保工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“八條 意見(jiàn) ”， 銀川等市縣環(huán)保局也制定了服務(wù)企業(yè)若干 措施 和 “雙百服務(wù)月”活動(dòng)實(shí)施方案， 通過(guò)建立重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和竣工驗(yàn)收，幫助停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，積極為經(jīng)濟(jì) 平穩(wěn)較快 增長(zhǎng)獻(xiàn)策出力，得到各方面廣泛好評(píng)。我廳還被自治區(qū)評(píng)為“寧東大會(huì)戰(zhàn)優(yōu)秀服務(wù)單位”、“工業(yè)保增長(zhǎng)先進(jìn)單位”。 三是 積極主動(dòng)做好保護(hù)區(qū)調(diào)整工作。促成沙坡頭和賀蘭山兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)和范圍調(diào)整 順利通過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)和評(píng)審，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了更大的空間。

(二)攻堅(jiān)克難，全力以赴抓好污染減排。 各級(jí)環(huán)保部門 在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保增長(zhǎng)的形勢(shì)下，目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減， 強(qiáng)力推進(jìn)污染減排， 完成工程減排項(xiàng)目53 個(gè)、結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目75 個(gè)。目前， 全區(qū)135mw 以上火電機(jī)組脫硫率達(dá)到100% ，總裝機(jī)7870mw ;7 家規(guī)模以上化學(xué)制漿造紙企業(yè)建成投運(yùn)9 套堿回收裝置，日處理能力達(dá)到1350 噸; 已建和在建城市污水處理廠27 座，日處理能力達(dá)到87.5 萬(wàn)噸。 重點(diǎn)減排工程建設(shè)累計(jì)投資約40 億元，火電機(jī)組脫硫走在全國(guó)前列，造紙企業(yè)堿回收和 城市污水處理廠建設(shè) 走在西部前列。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程運(yùn)行監(jiān)管，對(duì) 全區(qū)111 家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行在線監(jiān)控，其中18 家加裝視頻監(jiān)控。 自治區(qū)對(duì)污水處理廠不正常運(yùn)行的原州區(qū)實(shí)行了“區(qū)域限批”，銀川市 對(duì)不能按時(shí)完成減排任務(wù)的3 個(gè)工業(yè)園區(qū)和2 家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了“項(xiàng)目限批”。銀川市 二氧化硫、化學(xué)需氧量削減量分別超額完成全年任務(wù)的14.5% 和22.0% ，石嘴山市分別超額完成全年任務(wù)的29.7% 和17.8% ; 國(guó)電石嘴山發(fā)電有限公司、大壩發(fā)電有限責(zé)任公司、大唐大壩電廠和國(guó)電英力特集團(tuán)公司石嘴山電廠等企業(yè)行動(dòng)積極，提前完成了脫硫工程建設(shè)及小火電機(jī)組關(guān)停任務(wù)，為全區(qū)污染減排做出了貢獻(xiàn)。

(三)恪盡職守，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。 把環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要手段 ， 積極開(kāi)展 吳忠金積造紙循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、中衛(wèi)美利紙業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、韋州礦區(qū)等 重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng) 。黃河中上游能源化工區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)寧夏子項(xiàng)目進(jìn)展順利，今年上半年將完成評(píng)價(jià)報(bào)告。 對(duì) 光伏發(fā)電、風(fēng)電、 3g 移動(dòng)通信等項(xiàng)目， 減免相關(guān)費(fèi)用， 縮短審批時(shí)間，促其早干快上 。 中石油寧夏500 萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目、 銀川火車站改擴(kuò)建工程等48 個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均 及時(shí)取得 環(huán)評(píng)批復(fù)。 同時(shí)，對(duì)可能造成嚴(yán)重污染、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大和“兩高一資、產(chǎn)能過(guò)剩”的項(xiàng)目，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口。切實(shí) 加強(qiáng)環(huán)評(píng)監(jiān)督管理，環(huán)評(píng)工作效率明顯提高。 20xx 年，全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門共審批建設(shè)項(xiàng)目1567 個(gè)，驗(yàn)收建成投運(yùn)項(xiàng)目365 個(gè)，暫緩或不予審批項(xiàng)目65 個(gè)。跟蹤檢查建設(shè)項(xiàng)目1278 個(gè)，促進(jìn)了“三同時(shí)”制度的進(jìn)一步落實(shí)。

(四)全防全治，著力改善全區(qū)環(huán)境質(zhì)量。 圍繞改善環(huán)境質(zhì)量， 將黃河寧夏段及其支流水污染防治、銀川、石嘴山等重點(diǎn)城市大氣污染防治 作為重點(diǎn)，按照《20xx-20xx年寧夏污染防治工作要點(diǎn)》和《寧夏黃河流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》，各地 從實(shí)處謀、實(shí)處干、實(shí)處推、實(shí)處管，有效地促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。 銀川市結(jié)合創(chuàng)模，拆除燃煤小鍋爐151 臺(tái)，51臺(tái)改用天然氣，對(duì)677 家餐飲娛樂(lè)業(yè)后廚進(jìn)行封閉， 查處尾氣超標(biāo)車輛232 輛 ;石嘴山市全面開(kāi)展了工業(yè)固體廢物污染專項(xiàng)整治工作;吳忠市完成了 南干溝、清水溝沿線 3 家污染嚴(yán)重企業(yè)的廢水治理; 中衛(wèi)市實(shí)現(xiàn)了鐵路地區(qū)生活污水并網(wǎng);固原市采取分片包干、責(zé)任到人、晝夜巡查等方式加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)控淀粉廢水排入主要河流、水庫(kù)。 20xx 年，黃河寧夏段ⅲ類以上水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)率、國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例，均提前 達(dá)到國(guó)家環(huán)保規(guī)劃確定的 20xx年 指標(biāo)。沈家河水庫(kù)化學(xué)需氧量濃度從上年的52 毫克/ 升下降到27 毫克/ 升，水質(zhì)達(dá)到了水體功能要求。環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)定改善也直接印證了我區(qū)總量減排工作是扎實(shí)有效的。 環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)批示，只要各級(jí)政府重視，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)也能干出工作成績(jī)，寧夏實(shí)施“”規(guī)劃力度大，有突破，成效明顯，值得表?yè)P(yáng)。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。 堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌考慮，協(xié)同推進(jìn)，全面落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”政策，著力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決“城市污染農(nóng)村的水和地，農(nóng)村污染城市的飯和菜”的大問(wèn)題。 編制了農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃和農(nóng)村重點(diǎn)集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)劃，籌集中央及自治區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金9370 萬(wàn)元， 開(kāi)展了88 個(gè)村鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對(duì)110 處農(nóng)村重點(diǎn)集中式水源地進(jìn)行了有效保護(hù)。完成全區(qū)土壤污染狀況調(diào)查，上報(bào)測(cè)試數(shù)據(jù)4 萬(wàn)個(gè)。 平羅縣領(lǐng)導(dǎo)重視，在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中有創(chuàng)新，建立了項(xiàng)目招投標(biāo)制、報(bào)帳制等制度，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。青銅峽市建立了農(nóng)村環(huán)保運(yùn)行費(fèi)用保障機(jī)制，解決了農(nóng)村環(huán)保工作無(wú)錢管、無(wú)人管的問(wèn)題。全區(qū)創(chuàng)建 了第二批17 個(gè)自治區(qū)級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12 個(gè)生態(tài)村，并向環(huán)保部推薦了5 個(gè)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3 個(gè)生態(tài)村 。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作的指導(dǎo)，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上， 會(huì)同黨委政研室制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)》，這個(gè)意見(jiàn)已經(jīng)自治區(qū)黨委、政府研究通過(guò)，即將下發(fā)執(zhí)行。 我區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了環(huán)保部的充分肯定， 在 剛剛召開(kāi)的全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上作了交流發(fā)言。

(六)嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)解決突出環(huán)境問(wèn)題。 將切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益作為嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年的努力 ， 《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例(修訂)》已于今年1月1 日起施行 。條例在豐富和強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法手段、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益等方面，作出了富有地方特色的亮點(diǎn)規(guī)定。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查，全區(qū)共出動(dòng)環(huán)保執(zhí)法人員3 萬(wàn)6 千多人次，比上年增加1.5倍， 立案查處違法企業(yè)43 家，關(guān)停取締19 家。通過(guò)開(kāi)展排污費(fèi)征收稽查，追繳欠費(fèi)1400 余萬(wàn)元，全年 征收入庫(kù)1.26 億元。 排查污染矛盾糾紛1497 件，辦理人大代表建議政協(xié)提案65 件。對(duì) 飲用水源保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、 電石、鐵合金、 造紙、重金屬等領(lǐng)域和行業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行了集中整治，一些群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題得到解決。銀川市針對(duì)企業(yè)偷排漏排違法行為的特點(diǎn)，加大了夜間和節(jié)假日期間監(jiān)督檢查的力度，收到了比較好的效果。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)管，新建放廢庫(kù)投入試運(yùn)行，輻射安全許可證換發(fā)率達(dá)100% ，閑置廢舊放射源安全收貯率達(dá)100% ，全區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)管水平上了一個(gè)新臺(tái)階。有效解決環(huán)境突出問(wèn)題，使信訪投訴比上年下降53% 。

(七)關(guān)注民生，認(rèn)真辦好十件環(huán)保實(shí)事。 自治區(qū)政府已連續(xù)三年向社會(huì)承諾辦10 件環(huán)保實(shí)事。 各級(jí)環(huán)保部門將此作為做好環(huán)保工作，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的重要抓手， 堅(jiān)定不移地抓好落實(shí)，20xx 年 10 件環(huán)保實(shí)事全部超額完成。 如深入 開(kāi)展5 市機(jī)動(dòng)車排污、揚(yáng)塵污染集中整治，城市環(huán)境質(zhì)量改善明顯;開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè)以及農(nóng)村重點(diǎn)水源地保護(hù)，使80萬(wàn)農(nóng)民直接受益 ;在全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了 地級(jí)以上 城市全部開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量播報(bào)，使群眾隨時(shí)了解自己身邊的 環(huán)境質(zhì)量，積極參與環(huán)境保護(hù);自治區(qū)醫(yī)療廢物處置中心建成試運(yùn)行，及時(shí)、安全處置甲型h1n1 流感醫(yī)療廢物2 萬(wàn)多公斤，防止了二次污染。通過(guò)為民辦實(shí)事，真正實(shí)現(xiàn)了政府關(guān)注民生的意愿。

(八)搶抓機(jī)遇，全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。 去年政府機(jī)構(gòu)改革，部省協(xié)議的簽訂及周部長(zhǎng)來(lái)寧調(diào)研，為我區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了大好機(jī)遇。 全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門積極主動(dòng)爭(zhēng)取，去年1 至11 月，全區(qū)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政一般預(yù)算支出達(dá)到14 億元，同比增長(zhǎng)42% 。 中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金全年達(dá)到1.6 億元，連續(xù)兩年增長(zhǎng)50% 。 建成了全區(qū)污染源在線監(jiān)控、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和5 市城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 。 加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)， 自治區(qū) 環(huán)保預(yù)警應(yīng)急中心本月即可投入使用。自治區(qū)及銀川等市、縣開(kāi)展 了3 次突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練， 妥善處置了寧夏寶豐能源集團(tuán)有限公司工業(yè)污水溢流等事件。 對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的寧夏三喜科技公司農(nóng)藥生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境影響后評(píng)估。 通過(guò)不懈努力，環(huán)保機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。全區(qū)培訓(xùn)市、縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及環(huán)保局長(zhǎng)184 人次、環(huán)境監(jiān)察人員1232 人次、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員1983 人次、專業(yè)技術(shù)人員1113 人次。

(九)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和效能建設(shè)，推動(dòng)環(huán)保工作增效提速。 堅(jiān)持 抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)“小金庫(kù)”及 工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作， 初步建立了 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制 。 根據(jù)自治區(qū)黨委的部署，全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，較好地解決了一些長(zhǎng)期影響和制約我區(qū)環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的工作思路、體制機(jī)制、能力建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。 進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)， 自治區(qū)及銀川、石嘴山等市、縣環(huán)保局將所有行政審批事項(xiàng)整合到一個(gè)部門辦理，并向政務(wù)服務(wù)中心集中。進(jìn)一步 完善了行政 審批制度，優(yōu)化行政審批流程，行政審批的辦結(jié)時(shí)限壓縮了40% 以上。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)行政效能進(jìn)一步提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，受到了黨委、政府和社會(huì)各界的肯定和好評(píng)。 我廳被自治區(qū)評(píng)為“黨建先進(jìn)單位”，在剛剛結(jié)束的政府職能部門效能目標(biāo)管理考核中又獲得一等獎(jiǎng)。 不少市、縣環(huán)保部門年終考核也位居各級(jí)政府部門前列。

這些成績(jī)是在抵御金融危機(jī)，保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生的背景下取得的，來(lái)之不易，主要得益于自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，得益于各有關(guān)部門的通力協(xié)作，得益于全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和全社會(huì)的廣泛參與。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)環(huán)保工作中還存在著一些不容忽視地困難和問(wèn)題。 一是科學(xué)發(fā)展意識(shí)還不到位。 一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部還沒(méi)有真正樹(shù)立起科學(xué)的發(fā)展觀、政績(jī)觀，實(shí)際工作中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重的原則堅(jiān)持得不到位，不同程度存在放松環(huán)境保護(hù)工作的傾向。 二是環(huán)境保護(hù) 形勢(shì)嚴(yán)峻。 長(zhǎng)期以來(lái) 我區(qū)結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題比較突出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨;同時(shí)隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展， 一些大項(xiàng)目相繼落戶 ，污染物排放的總量空間越來(lái)越小;一些工業(yè)園區(qū)環(huán)保措施不到位，環(huán)境監(jiān)管形同虛設(shè)，甚至出現(xiàn)個(gè)別關(guān)停企業(yè)死灰復(fù)燃， 減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)繁重。 三是農(nóng)村環(huán)保工作亟待加強(qiáng)。 目前國(guó)家還未出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管缺乏依據(jù)。 相對(duì)于 城市和工業(yè)，農(nóng)村環(huán)保投入和管理機(jī)制尚未形成， 一些農(nóng)村環(huán)保工程項(xiàng)目、生態(tài)移民莊點(diǎn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，農(nóng)村污染特別是面源污染問(wèn)題仍很突出。農(nóng)村對(duì)cod 的貢獻(xiàn)逐年增加，比重增高。 四是基層環(huán)保能力還很薄弱。 機(jī)構(gòu)改革中一些市、縣基層環(huán)保機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)，但從整體上看執(zhí)法力量薄弱，環(huán)境科技、 環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境規(guī)劃、 預(yù)警應(yīng)急能力落后等問(wèn)題依然存在， 與當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)。 五是干部隊(duì)伍執(zhí)行力 亟 需提高。 一些干部全局意識(shí)和責(zé)任心缺乏，作風(fēng)飄浮，敷衍應(yīng)付，沒(méi)有開(kāi)拓創(chuàng)新和狠抓落實(shí)的本領(lǐng)。對(duì)此，我們要高度重視，深入分析研究，認(rèn)真加以解決。

二、20xx年環(huán)保工作總體要求

今年經(jīng)濟(jì)工作的思路和主要任務(wù)已經(jīng)明確，環(huán)境保護(hù)工作如何成為其著力點(diǎn)，成為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的重要驅(qū)動(dòng)力量，如何為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是擺在我們面前的重要任務(wù)，是環(huán)保工作能否交出滿意答卷的又一次考驗(yàn)。

我們要充分看到積極和有利的因素，也必須正視困難和不利的一面，變壓力為動(dòng)力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，做出新貢獻(xiàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，黨中央倡導(dǎo)把生態(tài)文明建設(shè)擺在和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等重要的位置，已逐步成為全社會(huì)的共識(shí)，也必將化作具體實(shí)踐，為環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)展現(xiàn)了巨大的空間。同時(shí)，國(guó)家財(cái)力和技術(shù)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，又為環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金和技術(shù)支持?？梢哉f(shuō)，環(huán)境保護(hù)事業(yè)的春天已經(jīng)來(lái)到，環(huán)保部門大展拳腳的機(jī)遇就在眼前。從當(dāng)前來(lái)看，積極、有利的因素也在不斷增多，為我們開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面創(chuàng)造了條件。一是中央和自治區(qū)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為今年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。副不久前在環(huán)保工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神”，“要把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手”。周生賢部長(zhǎng)也明確指出：“要牢牢把握好環(huán)境保護(hù)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要定位”，“要充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)‘優(yōu)化’、‘助推’、‘?dāng)U容’和‘增值’的綜合作用”。由此我們能夠越來(lái)越清晰地感受到，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、措施在快速趨于一致。二是環(huán)保部持續(xù)加大了對(duì)我區(qū)環(huán)保工作傾斜和支持的力度。長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)保部十分關(guān)心我區(qū)的環(huán)境保護(hù)，不僅出臺(tái)了促進(jìn)寧夏環(huán)保工作的意見(jiàn)，部省又簽署了共建環(huán)境友好型寧夏協(xié)議，全方位、多渠道、強(qiáng)有力的指導(dǎo)、幫助和扶持緊隨其后。周部長(zhǎng)回寧考察，又進(jìn)一步明確加大支持寧夏環(huán)境保護(hù)工作的力度，一些我們過(guò)去不敢想和無(wú)力去做的事情，正在加緊準(zhǔn)備，擇機(jī)實(shí)施。三是環(huán)保工作體制機(jī)制不斷完善，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為在新起點(diǎn)上求發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。自治區(qū)黨委、政府把環(huán)保工作擺到了重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示，黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議多次專門研究環(huán)保工作，為我們指明方向，壯膽鼓勁。制定了污染減排十大鐵律、30 條政策措施，地方財(cái)政的環(huán)保投資比例逐年上升。各級(jí)政府層層分解落實(shí)環(huán)保和減排目標(biāo)責(zé)任制，都在辦好環(huán)保實(shí)事上下了很大功夫。各級(jí)環(huán)保部門逐步融入高層決策，成為各級(jí)政府的參謀和得力助手。電廠脫硫、造紙堿回收、城市污水垃圾處置、危廢醫(yī)廢處置等一大批環(huán)保設(shè)施正在發(fā)揮顯著的環(huán)境效益。四是環(huán)保部門自身能力不斷增強(qiáng)，有了攻堅(jiān)克難的組織保障。信息平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)急處置中心建設(shè)，使黃河干流國(guó)控出入境斷面實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自動(dòng)化，5 個(gè)地級(jí)市城市空氣質(zhì)量開(kāi)始實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，111 個(gè)重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)，環(huán)境信息發(fā)布及時(shí)多樣，環(huán)境應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)?；鶎訄?zhí)法和監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)用房即將獲得中央預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金支持，基層環(huán)保部門翹首期盼已久的問(wèn)題可望盡快突破。各級(jí)環(huán)保部門力量不斷得到充實(shí)和加強(qiáng)，素質(zhì)進(jìn)一步提升，正在走向“兵強(qiáng)馬壯”。五是各地出現(xiàn)了爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保模范城市的好勢(shì)頭。在銀川市創(chuàng)模成功的帶動(dòng)下，各市瞄準(zhǔn)環(huán)保模范城市的目標(biāo)紛紛行動(dòng)起來(lái)，中衛(wèi)市已經(jīng)開(kāi)始從規(guī)劃著手，謀劃創(chuàng)模途徑和辦法，以利有計(jì)劃、按步驟早日實(shí)現(xiàn)。其他城市也為此做了不少前期準(zhǔn)備。

在看到諸多有利條件的同時(shí)，也必須保持冷靜地頭腦，清醒地看到在新的起點(diǎn)上面臨的困難和不利因素還很多，任務(wù)更艱巨，必須做好攻堅(jiān)克難，破解深層次環(huán)境難題的準(zhǔn)備，全身心地投入到新的挑戰(zhàn)中去。一是黨和人民對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求和期望越來(lái)越高。中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整列為首要任務(wù)和主攻方向，自治區(qū)將要實(shí)施內(nèi)陸開(kāi)放的一系列促進(jìn)跨越式發(fā)展的重大新舉措，環(huán)境保護(hù)必須緊緊跟進(jìn)，要在日漸趨緊的環(huán)境容量中騰出發(fā)展空間，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí)，人民群眾共享改革發(fā)展成果，提高生活質(zhì)量，追求健康和優(yōu)美環(huán)境的意愿與日俱增。二是許多新的、深層次難題亟待破解。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)環(huán)境友好型寧夏、健全完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)施“黃河金岸”環(huán)保一體化、建設(shè)寧東生態(tài)工業(yè)園區(qū)等，都需要在摸索中不斷總結(jié)，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和引導(dǎo)綠色消費(fèi)中，需要環(huán)保部門找準(zhǔn)定位，把握好結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，發(fā)揮應(yīng)有作用。三是進(jìn)一步鞏固和提高環(huán)境質(zhì)量困難很多、難度日益增大。全區(qū)環(huán)境質(zhì)量近幾年持續(xù)提高并保持在較好的平臺(tái)上，要鞏固好、穩(wěn)定住已非常不易，進(jìn)一步提高的難度可想而知。同時(shí)工程減排的潛力越來(lái)越小，需要做更深更細(xì)的工作，開(kāi)辟更多的減排途徑。四是環(huán)境監(jiān)管的基本面依然嚴(yán)峻。金融危機(jī)的影響沒(méi)有完全消退，一些地方和企業(yè)放松環(huán)境保護(hù)，減少環(huán)保投入，停運(yùn)環(huán)保設(shè)施，偷排漏排的現(xiàn)象仍然存在。 一些新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”驗(yàn)收制度執(zhí)行不到位，產(chǎn)生著新的污染隱患。 五是 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在不斷積累。一方面新一輪大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)到來(lái)，一些重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)污染防治不夠同步，潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷顯現(xiàn);另一方面，建設(shè)和投產(chǎn)的煤化工、石油化工企業(yè)越來(lái)越多，重金屬污染企業(yè)也在增加，企業(yè)排污和生產(chǎn)事故極易導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件，要求我們必須嚴(yán)加防控，積極應(yīng)對(duì)。

今年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)的重要一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的決戰(zhàn)之年，同時(shí)還是謀劃“”環(huán)保工作的關(guān)鍵之年，任務(wù)十分繁重。雖然 有利和不利因素同時(shí)存在，但總體上有利多于不利，機(jī)遇大于困難。 根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)重要會(huì)議精神，今年全區(qū)環(huán)保工作的總體要求是： 深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì) 、自治區(qū)黨委十屆十次全會(huì)、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，圍繞建設(shè)環(huán)境友好型寧夏目標(biāo)，突出污染減排、服務(wù)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)保、“”規(guī)劃等重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境科技、宣傳教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的綜合作用，為全區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

按照這一總體思路，今年全區(qū)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)是： 全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，二氧化硫排放總量控制在31.1 萬(wàn)噸，化學(xué)需氧量排放總量控制在12.2 萬(wàn)噸以內(nèi); 重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，黃河干流寧夏段穩(wěn)定保持在地表水ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，黃河主要支流和城市周邊主要排水溝水質(zhì)進(jìn)一步改善，銀川、石嘴山市城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占全年總天數(shù)的比例達(dá)到85% 以上，吳忠、固原、中衛(wèi)3 市達(dá)到80% 。

這些目標(biāo)任務(wù)大多涉及到國(guó)家“”規(guī)劃終期要求，不容動(dòng)搖。其中主要污染物排放總量作為剛性的控制指標(biāo)，必須堅(jiān)決完成;黃河干流寧夏段水質(zhì)與其下游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活緊密相關(guān)，是國(guó)家的重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，應(yīng)不遺余力地保持穩(wěn)中有升;城市空氣質(zhì)量是綜合考慮了歷年基數(shù)、環(huán)境自凈能力和環(huán)境經(jīng)濟(jì)性等多方面因素確定的，必須確保。對(duì)此，全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，再創(chuàng)佳績(jī)。一要增強(qiáng)信心，鼓足干勁。全區(qū)環(huán)保工作取得了一定的成績(jī)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)得到改善，但并不意味著我們肩上的責(zé)任小了，擔(dān)子輕了，而是今后面臨的任務(wù)更加艱巨了。因此，在工作中既不能驕傲自滿、盲目樂(lè)觀，更不能畏懼困難、不思進(jìn)取，始終要以飽滿的精神，昂揚(yáng)的斗志，懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中迎難而上，奮勇當(dāng)先。二要勇于拼搏，搶抓機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝，應(yīng)倍加珍惜。我們要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，奮力開(kāi)拓，乘勢(shì)而上。今年，要在建設(shè)環(huán)境友好型寧夏、完善農(nóng)村環(huán)保運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)上尋求大的突破;要著力抓好落后產(chǎn)能淘汰、造紙廢水深度處理、重點(diǎn)排水溝綜合治理、工業(yè)園區(qū)污染防治和“”環(huán)保規(guī)劃編制等工作;要積極啟動(dòng)環(huán)保條例宣傳貫徹、“數(shù)字環(huán)?！苯ㄔO(shè)、中南部地區(qū)水污染防治、危廢醫(yī)廢規(guī)范處置等工作，把環(huán)保事業(yè)不斷推向新的階段。三要勇于創(chuàng)新，銳意進(jìn)取。當(dāng)前，我區(qū)的環(huán)保工作已逐步進(jìn)入到破解一系列深層次、結(jié)構(gòu)性難題的攻堅(jiān)時(shí)期，大家一定要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，以體制和機(jī)制的創(chuàng)新，推進(jìn)工作與管理的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全區(qū)環(huán)保工作的大發(fā)展。四要圍繞中心，服務(wù)大局。 環(huán)保部門要想有所作為，要想在服務(wù)發(fā)展上有所建樹(shù)， 就必須處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，找準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù) 和諧共贏。

三、今年工作重點(diǎn)與措施

(一)改革創(chuàng)新，積極推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)。 推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)，關(guān)系到寧夏經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是新形勢(shì)下做好全區(qū)環(huán)保工作的核心任務(wù)與頭等大事。自治區(qū)將出臺(tái)《推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)行動(dòng)實(shí)施綱要》和《推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、指標(biāo)體系和方法步驟。對(duì)此，大家思想上要高度重視，工作中要抓好落實(shí)，緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)。一是要宣傳開(kāi)路，輿論造勢(shì)。我們要以《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例(修訂)》頒布實(shí)施為契機(jī)，充分利用各種形式和渠道，大張旗鼓地對(duì)貫徹《條例》和建設(shè)環(huán)境友好型寧夏的重要性、必要性進(jìn)行宣傳，努力把建設(shè)環(huán)境友好型寧夏變成全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。二是要政策引導(dǎo)，機(jī)制保障。抓緊 研究制定 與國(guó)家 綠色信貸、綠色證券和生態(tài)補(bǔ)償?shù)认嗯涮椎恼叽胧?，努力?gòu)建和完善符合我區(qū)實(shí)際的 環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系。目前，我廳已著手建立專門研究平臺(tái)，力爭(zhēng)在這方面有所突破 ;要深入研究環(huán)境友好型寧夏建設(shè)、 污染物總量控制、環(huán)境質(zhì)量管理、污染全防全控和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的保障機(jī)制，努力構(gòu)建和完善切實(shí)可行的環(huán)境管理機(jī)制。今年自治區(qū)將落實(shí)沿黃4 市政府的黃河干流跨市界斷面水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任考核，石嘴山市在第三排水溝綜合治理中，也確定采取全流域以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)的斷面考核機(jī)制。三是要科技扶持，產(chǎn)業(yè)助推。環(huán)境科技是建設(shè)環(huán)境友好型寧夏的重要支撐，我區(qū)環(huán)境科技工作要以引進(jìn)和推廣實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，敏感捕獲污染治理技術(shù)前沿動(dòng)向和最新成果，著力提高科技轉(zhuǎn)化能力和水平，為改善環(huán)境質(zhì)量服務(wù)。要把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)做為今后助推我區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)，進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)力度，促進(jìn)其健康有序發(fā)展。四是要生態(tài)示范，點(diǎn)面結(jié)合。要進(jìn)一步加大推進(jìn)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建力度，今年我廳將依托沙坡頭國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)集生態(tài)教育、生態(tài)示范、生態(tài)培訓(xùn)及沙生動(dòng)植物繁育為一體的“寧夏環(huán)保生態(tài)示范基地”，同時(shí)在全區(qū)建成自治區(qū)級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)10 個(gè)、生態(tài)村15 個(gè)、綠色示范社區(qū)2 個(gè)、綠色示范學(xué)校5 個(gè)和綠色環(huán)境教育基地2個(gè)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面和輻射引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提高公眾的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境素養(yǎng)，養(yǎng)成綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)的良好風(fēng)尚。

(二)再接再厲，全面完成“”減排任務(wù)。 要 加大工作力度，強(qiáng)化政府責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)污染減排目標(biāo)責(zé)任制和“十大鐵律”，逐項(xiàng)檢查節(jié)能減排綜合性方案落實(shí)情況。要狠抓減排工程建設(shè)，加快對(duì)列入“”及年度污染減排計(jì)劃重點(diǎn)工程的建設(shè)進(jìn)度，并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管和督導(dǎo)，確保按期投運(yùn)并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要進(jìn)一步挖掘減排空間，擴(kuò)大減排工程覆蓋面， 加快美潔紙業(yè)等企業(yè)污水深度處理、提標(biāo)工程建設(shè)進(jìn)程，完善城市集污管網(wǎng)建設(shè) 。要 狠抓落后產(chǎn)能淘汰，除已列入“”關(guān)停計(jì)劃的小火電機(jī)組和焦炭、電石、水泥等落后產(chǎn)能外，各地還要繼續(xù)加大排查力度，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費(fèi)資源、排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)和達(dá)不到節(jié)能減排要求的工藝設(shè)備，加快關(guān)停淘汰步伐。要進(jìn)一步制定和完善監(jiān)管制度和措施，強(qiáng)化監(jiān)管職能，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)把電廠脫硫設(shè)施、造紙企業(yè)堿回收裝置和城市污水處理廠等減排工程的高效運(yùn)行落到實(shí)處，向嚴(yán)格監(jiān)管要減量效益。對(duì)完不成任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行“區(qū)域限批”。

(三)真抓實(shí)干，持續(xù)改善流域區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。 要認(rèn)真落實(shí) 《寧夏 黃河流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》，強(qiáng)化各市政府責(zé)任，確保規(guī)劃的工業(yè)污染防治和污水處理項(xiàng)目如期完成。要把主要排水溝綜合治理提上重要日程，重點(diǎn)抓好銀川市第二排水溝和永二干溝、吳忠市清水溝和南干溝、石嘴山市第三排水溝和中衛(wèi)市第四排水溝的綜合治理，防治并舉，注重實(shí)效，進(jìn)一步改善主要排水溝水質(zhì)。要盡快開(kāi)展各排水溝入河口水質(zhì)考核的可行性研究，探索建立相關(guān)縣(區(qū))斷面考核責(zé)任倒逼機(jī)制。要抓緊報(bào)批 《 寧夏中南部地區(qū)水污染防治綜合規(guī)劃》，積極爭(zhēng)取落實(shí)中央專項(xiàng)投資，盡快啟動(dòng)葫蘆河和清水河等黃河支流污染治理、馬鈴薯淀粉加工廢水治理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便綜合治理等規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng)快治理，使項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。要繼續(xù)加大城市污染防治力度，重點(diǎn)圍繞鍋爐煙塵、建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣和城市噪聲等開(kāi)展綜合治理，進(jìn)一步城市環(huán)境質(zhì)量。石嘴山市對(duì)煤炭加工、煉焦、電石、鐵合金和鈹材加工等行業(yè)煙塵進(jìn)行重點(diǎn)治理，很有針對(duì)性，要抓實(shí)抓好，抓出成效。要強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)污染防治，全面啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)，力爭(zhēng)2--3 年內(nèi)所有的工業(yè)園區(qū)都建成污水集中處理設(shè)施。加強(qiáng)新建項(xiàng)目和已有企業(yè)的環(huán)境管理，重點(diǎn)落實(shí)“三同時(shí)”制度和排污許可證制度，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，切實(shí)改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。 要加強(qiáng)核與輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督與管理，嚴(yán)格各項(xiàng)輻射安全防護(hù)措施，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，做好放射性廢物的收貯，消除安全隱患。

(四)圍繞中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 。環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手，要在推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上發(fā)揮更加主動(dòng)有效的作用。要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，做好環(huán)評(píng)審批管理。對(duì)符合國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求，有利于保民生、保增長(zhǎng)的項(xiàng)目要加快審批，對(duì)已開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，適當(dāng)簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)程序。對(duì)高耗能、高排放及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān)，堅(jiān)決管住。凡未依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件一律不予受理。在實(shí)際工作中，各級(jí)環(huán)保部門要主動(dòng)介入重大建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，把環(huán)評(píng)監(jiān)督管理與重大建設(shè)項(xiàng)目管理結(jié)合起來(lái)，在介入中主動(dòng)，在推進(jìn)中服務(wù)，把工作潛力發(fā)掘得更加充分。今年，我們要在這方面狠下功夫。創(chuàng)新環(huán)評(píng)理念，從單純注重環(huán)境問(wèn)題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會(huì)影響轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新管理手段，加強(qiáng)環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)執(zhí)行情況的評(píng)估分析，逐步增強(qiáng)參與宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和有效性;拓展環(huán)評(píng)領(lǐng)域， 繼續(xù)做好黃河中上游能源化工區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，啟動(dòng)土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域開(kāi)發(fā)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收管理，組織開(kāi)展全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況檢查和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。通過(guò)以上，進(jìn)一步提升環(huán)境保護(hù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

(五)點(diǎn)面結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。 自治區(qū)黨委、政府即將出臺(tái)的 《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》， 明確了今后農(nóng)村環(huán)保工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，確定了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污染防治、面源污染防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和深入開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建等11 個(gè)方面的工作重點(diǎn)與任務(wù)，為我們做好農(nóng)村環(huán)保工作指明了方向。今年，中央大幅度增加了農(nóng)村環(huán)境整治“以獎(jiǎng)促治”專項(xiàng)資金，環(huán)保部將我區(qū)列為 農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)省區(qū)，又給我們帶來(lái)了大好機(jī)遇。 一是 要啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)，制定考核辦法，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。各市、縣也要完善配套制度，安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)深入開(kāi)展。二是 要圍繞自治區(qū)黨委、政府確定的工作重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保，抓緊 編制完成《寧夏黃河金岸村莊環(huán)境整治規(guī)劃》， 針對(duì)打造“黃河金岸”、中部干旱帶生態(tài)移民搬遷、塞上農(nóng)民新居等， 開(kāi)展100 個(gè)村莊環(huán)境綜合整治工作，并 整合部門資金，配套建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)民居住環(huán)境。三是把 農(nóng)村飲用水源地保護(hù)作為農(nóng)村環(huán)保的首要任務(wù)。今年將 保護(hù)農(nóng)村重點(diǎn)集中飲用水源地210 處，確保 年底前全面完成保護(hù)任務(wù) ，切實(shí)保障農(nóng)村居民的飲用水安全 。 四是 農(nóng)村環(huán)境整治要堅(jiān)持因地制宜，選好點(diǎn)、抓好點(diǎn)，通過(guò) 建設(shè)生活污水、垃圾處理、畜禽糞便處置、秸稈綜合利用示范工程， 以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)， 解決農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題。 五是 要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目與資金管理，進(jìn)一步完善 項(xiàng)目 督查和 考核驗(yàn)收 制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制、報(bào)賬制、招投標(biāo)制和公示制，確保資金項(xiàng)目安全有效運(yùn)行。

(六)夯實(shí)基礎(chǔ)， 著力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察體系建設(shè)。 環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察體系是提高環(huán)境管理水平的重要支撐。今年，要抓住國(guó)家支持西部地區(qū)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)用房的有利契機(jī)，大力推進(jìn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察體系建設(shè)，夯實(shí)環(huán)境管理的基礎(chǔ)。一是要大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。要根據(jù)環(huán)境質(zhì)量考核責(zé)任制的要求，建設(shè)完善環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。已建成的5 市環(huán)境空氣、黃河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站要加強(qiáng)維護(hù)管理，確保正常運(yùn)行。積極支持 建成運(yùn)行同心、平羅縣和青銅峽市城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和固原市賀家灣水源地水質(zhì)預(yù)警自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。繼續(xù)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武，全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)國(guó)控污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核工作的檢查，做好農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。今年將進(jìn)一步明確寧東能源化工基地環(huán)境監(jiān)測(cè)職責(zé)，建立監(jiān)測(cè)體系，以準(zhǔn)確掌握寧東環(huán)境質(zhì)量狀況，為自治區(qū)黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。 二是 要大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。建立健全企業(yè)污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)環(huán)境管理檔案，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)管 ，逐步將區(qū)控、市控重點(diǎn)污染源全部納入在線監(jiān)控。要 全面落實(shí)企業(yè)排污申報(bào)制度，進(jìn)一步規(guī)范排污費(fèi)征收程序，加大稽查力度，提高征收水平，確保依法、全面、足額征收。 要充分發(fā)揮“ 12369 ”環(huán)保舉報(bào)熱線的作用，暢通投訴渠道，做有報(bào)必接、違法必查，事事有結(jié)果、件件有回音。這里要強(qiáng)調(diào)的是我區(qū)“ 12369 ”舉報(bào)熱線發(fā)揮的作用很不夠，有的地區(qū)形同虛設(shè)，極大地?fù)p害了環(huán)保部門的形象，各級(jí)環(huán)保部門一定要高度重視，加強(qiáng)管理，真正發(fā)揮“12369 ”服務(wù)與窗口的作用。要 堅(jiān)持重大行政許可和重大行政處罰案件集體審議制度，落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度，制定出臺(tái)全區(qū)環(huán)保行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范， 建立健全跨區(qū)域交叉執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度。今年要在全區(qū)開(kāi)展2 次環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為 ， 始終保持環(huán)境監(jiān)察的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)典型案件和“ 12369 ”舉報(bào)熱線每月投訴量前10 位的企業(yè)、單位要在媒體曝光、掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。三是要抓好國(guó)家環(huán)境信息與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)這一重大基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，盡快啟動(dòng)實(shí)施， 做好全區(qū)地表水、空氣等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)與信息化平臺(tái)建設(shè)，建立分行業(yè)、分區(qū)域和分環(huán)境要素的污染源分布信息系統(tǒng) ，推進(jìn)構(gòu)建先進(jìn)完備的“數(shù)字環(huán)?！斌w系。

(七)嚴(yán)查嚴(yán)控，著力防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 水源地是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高危地帶，一定要作為重中之重。要切實(shí)抓好飲水安全，完成并實(shí)施城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)規(guī)劃，堅(jiān)決取締保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和可能污染水源的活動(dòng)。 重金屬污染防治工作是環(huán)保部今年部署的頭等大事，決不可掉以輕心，各地要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，在前一段開(kāi)展排查工作基礎(chǔ)上，明確重點(diǎn)，集中解決一批突出問(wèn)題。對(duì)生產(chǎn)工藝落后、污染防治措施不落實(shí)或整改不到位的企業(yè)，該停的停，該關(guān)的關(guān)，決不能心慈手軟。 要認(rèn)真做好煤化工、石油化工、醫(yī)藥化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的排查工作，加快危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位臺(tái)帳試點(diǎn)工作，并逐個(gè)簽訂環(huán)境安全責(zé)任書，督促健全風(fēng)險(xiǎn)防范制度，杜絕事故隱患。 自治區(qū)危廢醫(yī)廢處置中心和放廢庫(kù)已經(jīng)建成，各地要在危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和廢棄放射源處置上加強(qiáng)監(jiān)管，同心協(xié)力，步調(diào)一致，盡快使這項(xiàng)工作走上規(guī)范化軌道。其中 銀川三區(qū)兩縣一市的醫(yī)廢和全 區(qū)高危感染性醫(yī)廢，今年要全部集中到自治區(qū)危廢醫(yī)廢處置中心進(jìn)行處置。要加快落實(shí)市、縣政府環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防范責(zé)任，建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)預(yù)警應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和響應(yīng)預(yù)案，提高快速反應(yīng)和快速出擊能力，及時(shí)有效處置環(huán)境突發(fā)事件。寧東基地是自治區(qū)一號(hào)工程，也是環(huán)保的重點(diǎn)領(lǐng)域。所有 重點(diǎn)污染源企業(yè)都要制定切實(shí)可行的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練，一定要把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)損害降到最小。今后不管哪個(gè)地區(qū)發(fā)生環(huán)境污染事件，都要在規(guī)定時(shí)間如實(shí)報(bào)告，都要及時(shí)組織工作組和專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，確認(rèn)污染程度和范圍，消除恐慌心理，責(zé)令肇事企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

(八)以人為本，為民辦好10 件環(huán)保實(shí)事。 日前，自治區(qū)政府研究確定了今年的10 件環(huán)保實(shí)事是：超額完成“”污染減排目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施以黃河金岸沿線村莊為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治、全面完成農(nóng)村重點(diǎn)集中飲用水源地保護(hù)、啟動(dòng)區(qū)控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控體系建設(shè)、深入開(kāi)展城市揚(yáng)塵污染綜合整治、在全區(qū)各市縣全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理、定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息、啟動(dòng)黃河跨市界斷面水質(zhì)考核、實(shí)施銀川市第二排水溝、永二干溝水污染治理和啟動(dòng)中南部地區(qū)主要河流水環(huán)境整治。這10 件環(huán)保實(shí)事，以改善和保障民生為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合全面完成國(guó)家污染減排“”目標(biāo)任務(wù)，突出了農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水環(huán)境治理和繼續(xù)擴(kuò)大20xx 年環(huán)保實(shí)事成果。其中，涉及污染減排的2 件、城市環(huán)保的3 件、農(nóng)村環(huán)保的2 件、水環(huán)境保護(hù)的3 件，都與維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益直接相關(guān)，并且全部由環(huán)保廳牽頭落實(shí)。廳里將研究制定具體工作方案，協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門落實(shí)有關(guān)配套措施，進(jìn)一步明確責(zé)任和任務(wù)，力爭(zhēng)在辦理機(jī)制、辦理實(shí)效上有新突破。各市、縣環(huán)保部門要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署，將辦理環(huán)保實(shí)事作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，配合環(huán)保廳和當(dāng)?shù)卣ズ寐鋵?shí)，向自治區(qū)政府和人民群眾交一份滿意的答卷。

(九)深謀遠(yuǎn)慮，積極謀劃“”環(huán)保工作 。 “” 我區(qū) 主要污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量 削減比例在西部地區(qū)最高，并且達(dá)到或高于 東部地區(qū)平均水平 ，成為全國(guó)總量減排任務(wù)最重的省區(qū)之一，給我們這幾年的工作帶來(lái)了極大的壓力?！啊逼陂g國(guó)家已基本確定將二氧化硫和化學(xué)需氧量，氮氧化物和氨氮四種污染物作為約束性指標(biāo)進(jìn)行控制。 因此我們要抓緊提前謀劃，認(rèn)真做好 污染源更新調(diào)查和 “”總量控制前期準(zhǔn)備各項(xiàng)工作， 做好環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)、減排數(shù)據(jù)和普查數(shù)據(jù)的銜接，徹底 弄清、弄準(zhǔn)底數(shù)，為“”減排和規(guī)劃編制打下科學(xué)而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“”規(guī)劃要在建立環(huán)境分區(qū)管理體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，完善流域斷面考核責(zé)任制等方面有所突破。今年要 編制完成 《沿黃城市帶環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、 《寧東能源化工基地國(guó)家生態(tài)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。 各市、縣也要著手謀劃“”環(huán)保工作，并協(xié)助自治區(qū)編制好規(guī)劃。

(十)強(qiáng)健體魄，譜寫隊(duì)伍建設(shè)新篇章。 環(huán)保隊(duì)伍是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的主力軍。只有不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，才能不斷推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)。當(dāng)前，全區(qū)環(huán)保隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)改革中得到大大加強(qiáng)，這是壯大我區(qū)環(huán)保隊(duì)伍的一個(gè)好的開(kāi)端。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，環(huán)保人員編制的增加，不等于環(huán)保隊(duì)伍的能力增強(qiáng)，無(wú)論從學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)看，還是從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理水平看，都還遠(yuǎn)不適應(yīng)環(huán)保形勢(shì)發(fā)展的需要。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)期任務(wù)。全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門要高度重視隊(duì)伍建設(shè)，在組織建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面花力氣、下功夫。今天下午還將召開(kāi)全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)作出具體安排。這里，我主要針對(duì)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，提出幾點(diǎn)具體要求：一是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，崇尚依法行政、不辱使命; 二是加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)教育，崇尚恪盡職守、樂(lè)于奉獻(xiàn); 三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，崇尚求真務(wù)實(shí)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn);四是加強(qiáng)思想觀念教育，崇尚開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)新創(chuàng)造;五是加強(qiáng)工作作風(fēng)教育，崇尚真抓實(shí)干、攻堅(jiān)破難; 六是加強(qiáng)廉潔從政教育，崇尚嚴(yán)于律己、甘守清貧。當(dāng)前，項(xiàng)目增多，資金也大幅增加，要加強(qiáng)對(duì)資金使用的跟蹤與監(jiān)察，把錢用在刀刃上，確保不出事。希望我們從上到下認(rèn)真思考、專題研究，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、舉措有力，為建設(shè)“政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保隊(duì)伍而共同努力。

同志們，環(huán)境保護(hù)事業(yè)使命光榮，任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，奮力推進(jìn)環(huán)保事業(yè)蓬勃發(fā)展，為建設(shè)環(huán)境友好型寧夏，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。