從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
有關法官下基層大接訪心得體會報告一
一、思想政治學習
一年來自己都加強政治理論學習堅持學習黨各項方針政策開展學習了“公正司法一心為民”
“黨風廉政建設”和“保持共產(chǎn)黨員先進性”、“四強三好”等一系列教育活動用“三個代表”重要思想理論武裝頭腦提高思想政治認識使自己成為一名合格黨員不但要堅持學習各方面一般知識還要善于結(jié)合自己工作特點和需要有重點地學習專業(yè)知識和業(yè)務知識適應本職工作需要。
結(jié)合本院工作實際一年來制定了相應具體學習內(nèi)容使全院干警明確了教育活動指導思想和工作重點確保教育活動規(guī)范持續(xù)有效開展采取全院組織學習和庭室學習個人自學結(jié)合方式扎實有效地開展政治理論學習組織學習了《兩個綱要》和《兩個條例》并參加知識競賽考試通過學習活動開展全院干警牢固樹立了“求真務實、廉潔從政”觀念使廣大黨員干部自覺履行黨風監(jiān)督職責提高了廣大干警模范遵守各項審判紀律自覺性和職業(yè)道德素養(yǎng)依法公正行使手中審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)至今尚未有違法違紀案件發(fā)生做到了人人都遵紀守法模范。
二、工作實績
在縣委、政府領導和上級院指導下以及在縣人大監(jiān)督下認真貫徹執(zhí)行黨各項方針政策學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論學習黨xx大精神和“三個代表”重要思想運用其理論來指導各項工作堅持嚴格執(zhí)法熱情服務認真履行法律賦予各項審判權(quán)完成上級黨委、紀委和上級院領導交給各項工作任務。一年來本人積極配合院黨組抓好隊伍思想政治、黨風廉政建設工作和抓好全院干警思想政治教育和紀律作風教育認真落實“公正司法、一心為民”工作宗旨 。
年初紀檢組就與各庭室層層簽定黨風廉政建設責任書真正做到任務到庭、責任到人、各司其職各負其責一級抓一級環(huán)環(huán)緊扣結(jié)合全州法院系統(tǒng)和我縣開展“黨風廉政教育月”活動相應成立了“黨風廉政建設領導小組”、“黨風廉政建設明察暗訪小組”制定了八項司法為民措施六項黨風廉政建設管理措施和黨風廉政建設風險抵押金制度等聘請人大、政協(xié)、政法委等十名義務監(jiān)督員每季度向我院反饋黨風廉政工作及時掌握每個干警思想動態(tài)每季度都作了黨風廉政建設專題講座使廣大干警深受教育增強職業(yè)道德樹立內(nèi)強素質(zhì)外樹形象風范杜絕和預防違法違紀案件發(fā)生起到了很大防范作用我院24名副庭長以上領導干部紛紛書寫了黨風廉政理論研討文章和學習心得體會文章共32篇在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中為規(guī)范黨員干警法官行為我院出臺制定了黨員干警法官十四條行為規(guī)范通過開展各項活動使教育活動真正做到了入情入理、入腦入心把監(jiān)督關口往前移做到鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延土壤從源頭上預防和解決腐敗問題。
“公正司法一心為民”和“求真務實、廉潔從政”教育活動我院狠抓審判工作主要在以下幾方面下功夫:(一)認真做好群眾來信來訪接待工作做到來訪有人接待來信有回音申訴有結(jié)果(二)加強訴訟指導方便群眾行使訴權(quán)指導涉訴群眾正確運用法律保護自身合法權(quán)益(三)進行風險告知減少、涉訴群眾不必要損失(四)實行案件流程管理排期開庭跟蹤審限(五)案件繁簡分流減少、涉訴群眾訴累(六)規(guī)范訴訟調(diào)解提高訴訟效率 。
實施便民工程開展巡回辦案。全年辦案65件(次)減輕涉訴群眾車費、食宿費及誤工費近6 萬余元(八)切實開展司法救助確保經(jīng)濟有困難當事人打得起官司審批減、免、緩訴訟費8萬余元今年我院聘任了六名人民陪審員參與審理案件進行庭審監(jiān)督通過各項工作開展工作作風和司法水平有了明顯改觀真正樹立了“公正司法一心為民”思想增強了紀律觀念和廉潔從政觀念使每個法官真正做到依法行政。
一年工作中在抓好自己本職工作外還聯(lián)系審判監(jiān)督庭工作對州中院發(fā)回重審或再審案件參與審監(jiān)庭審理和合議案件3件都依法作出了公正裁定維護了人民群眾合法權(quán)益。
三、黨風廉潔自律
自己作為-名紀檢組長更應該堅決捍衛(wèi)黨各項方針政策堅定不移地貫徹執(zhí)行黨四項基本原則按照黨章“八條標準”、最高法院“八不準”、《法官法》十三條不得有行為、中紀委“四條禁令”省高院“六條辦案紀律”、州中院黨風廉政建設“八不準”等各項規(guī)章制度嚴格要求自己自覺接受黨和人民監(jiān)督在黨組班子工作上要當好參謀助手作用協(xié)助院長抓好隊伍思想政治工作和黨風廉政建設工作要加強班子團結(jié)增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,要經(jīng)常開展談心活動加強交流與溝通敞開思想消除隔閡積極開展批評與自我批評形成共識統(tǒng)一思想保持班子活力。
由于院黨組不斷加強內(nèi)外監(jiān)督制約機制建設防微杜漸不留死角有效遏制了不廉潔和腐敗問題發(fā)生自年以來全院沒有發(fā)生一起違法違紀案件并于年度榮獲“云南省法院系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作先進集體”并以資鼓勵一年來自己始終如一地保持清醒政治頭腦立場堅定堅持原則秉公辦事不以權(quán)謀私做到清正廉潔光明磊落。
四、存在不足
1、在政治理論和業(yè)務知識學習上還缺乏刻苦鉆研學習勁頭。
2、對干警思想政治教育工作還做得不夠深入具體。
3、對班子開展交心談心少互相溝通思想不多還有待于加強。
4、對各庭室工作紀律督促不力存在松滯情緒。
有關法官下基層大接訪心得體會報告二
去年來,在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督、市政府、市政協(xié)的支持和上級法院的指導下,我和中院黨組一班人堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,加強學習,狠抓班子和隊伍建設,努力使黨風廉政建設和反腐敗斗爭與審判工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展,緊扣“公正與效率”工作主題,認真履行工作職責,落實司法為民要求,加強對基層法院的監(jiān)督與指導,各項工作有了新的進展。其中,我院強化審判監(jiān)督工作在去年6月29日召開的全國審判監(jiān)督工作經(jīng)驗交流會上得到推介,在去年9月1日至30日開展的全國司法警察專業(yè)技能考核活動中,我院法警支隊作為××唯一迎檢單位接受了考核檢查,并取得了全國第5名的好成績。按照省院和市委的要求,現(xiàn)將一年來我的履職情況作簡要述職:
一、勤于學習,苦練內(nèi)功,提高領導水平
中國有句俗話,人不學,要落后。也把“講學習”放在“三講”的第一位。黨的xx大報告更是旗幟鮮明地提出了建立學習型社會的目標。一直以來,我都十分清楚學習對人一生的重要意義。為此,我把勤于學習、修煉內(nèi)功作為工作之余的第一要務,把大力提高自身素質(zhì)作為新形勢下法院領導干部提高領導水平的重要途徑。一年來,我和黨組一班人極力克服較為突出的工學矛盾,圍繞“創(chuàng)建學習型法院,爭當學習型法官”目標,拓展學習領域,改進學習方法,講求學習效果,自身素質(zhì)大力提高。
(一)、堅持政治理論學習,提高政治堅定性。在政治理論學習方面,我先后重溫了馬克斯、列寧、毛澤東、鄧小平等幾代偉人的思想巨著,特別研讀了新黨章、“三個代表”重要思想、黨的xx大報告、xx屆三、四中全會精神等一系列充滿時代光輝的經(jīng)典華章,相繼寫下了比較系統(tǒng)的學習筆記和心得體會,進一步夯實了理論功底。我和黨組一班人深刻體會到學好黨的理論的緊迫性和必然性,堅持做到“三定一活”。一是定人員。我院專門成立了中心學習組,把參加集中政治學習的人員從黨組成員擴大到庭室負責人。二是定時間。院黨組規(guī)定,理論中心組的成員每月用于進行集中政治學習的時間不少于兩天,對因事耽誤的,事后必須補出來。三是定內(nèi)容。每次學習前,院黨組都要提前結(jié)合工作實際確定學習內(nèi)容和討論議題,所學內(nèi)容不但包括黨的方針、政策,還有領導科學、領導藝術(shù)、領導者的思想修養(yǎng)等方面的知識,以提高班子成員的政治敏銳性和領導能力。四是形式靈活多樣。在政治理論學習中力戒空洞的說教,而是通過座談會、討論會、交流會、黨組成員給全院干警上政治理論教育課等形式,激發(fā)黨組成員學習政治理論的熱情。
(三)堅持民主集中制,提高決策水平。黨的民主集中制是加強黨組織建設的一項根本制度,堅持集體領導原則是黨的領導的最高原則之一。因此,我在工作中始終堅持“三不”:一是“一把手”不搞“一言堂”。院黨組堅持民主議事制度,凡院里重大問題都必須提交黨組討論,“一把手”不搞獨斷專行。二是黨組成員對自己的職責不互相推諉。院黨組既堅持集體領導,又要求每個班子成員在分工的范圍內(nèi)敢于負責,大膽管理,做到院黨組向上級黨組織負責,分管領導向黨組負責。三是不鬧無原則的糾紛。黨組堅持定期開展談心活動,不僅我親自談,黨組成員也互相交談,這樣使個別同志的不正確想法和做法能夠及時得到較好的糾正,增強了團結(jié)意識。一年來,我在堅持民主集中制方面主要抓了以下幾個方面的工作:
一是進一步規(guī)范了議事程序和內(nèi)容。堅持和完善了《黨組會議事規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院務會議事規(guī)則》、《院長辦公會議事規(guī)則》,嚴格執(zhí)行民主集中制和審委會的少數(shù)服從多數(shù)原則。凡是事關全院或全市法院全局發(fā)展的工作思路和重點工作的部署、干部推薦任免、獎懲等事項,都提交班子討論通過。
二是健全了領導與群眾相結(jié)合的決策機制。在決策前和決策中,我和黨組一班人都堅持充分聽取各方面的意見,特別是聽取各基層法院的意見。在實施決策中,注意聽取群眾意見,及時完善決策。今年中院在擬制《××市人民法院基層建設五年規(guī)則(20xx-20xx)》過程中,黨組先后專題開會研究三次,在中院機關召開座談會7場次向全院干警征求修改意見,并由黨組成員帶隊到各基層法院聽取意見。目前正在申報的法官培訓學院基建項目,也向中院全體干警征求了意見。
三是進一步完善了用人制度。認真落實好《黨政領導干部選拔任用工作條例》和本院法官遴選制度,在干部的任用上進一步擴大民主,加強監(jiān)督。今年初,通過競爭上崗,補選了中層干部6名,面向基層法院公開遴選法官5名。競爭上崗和法院遴選工作的健康開展,有力地防止和克服了用人中的不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二、履行職責,強化管理,努力爭創(chuàng)一流
從組織上選任我到××中院任職的第一天起,我就反復思考兩個問題:組織選任我任中院院長意味著什么?我當選中院院長以后該做些什么?我的體會一是要兢兢業(yè)業(yè),勤于做事,二是要準確定位,恰如其分地扮好角色。因此,我高標準要求,高起點定位,盡職而不越位,干事而不越權(quán),今年各項工作在創(chuàng)新中得到發(fā)展。我和中院黨組主要抓了以下工作:
(一)審判職能得到全面發(fā)揮,維護了社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。
一是依法嚴厲打擊了刑事犯罪。突出“嚴打”重點,嚴厲懲處各類嚴重暴力犯罪、帶黑社會性質(zhì)的團伙犯罪,搶奪、盜竊等危害群眾利益、影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪,全力維護社會穩(wěn)定。尤其對姚志宏等60名被告人涉黑案(“5.13”專案)二審公開審判,并依法對該案姚志宏等4名主犯執(zhí)行死刑,受到了市委及省院的好評。
二是依法化解人民內(nèi)部矛盾糾紛,積極審理好了各類民商事、行政案件。切實加強了因國有或集體企業(yè)改制、企業(yè)破產(chǎn)、土地征用、城建拆遷等問題引發(fā)的群體性案件的審理。對涉及下崗職工、農(nóng)民工、婦女、殘疾人等弱勢群體的案件,我院出臺了《司法救助基金管理辦法》,使經(jīng)濟困難的當事人打得起官司。加大民商事案件的庭前調(diào)解和訴訟調(diào)解力度,加大執(zhí)行工作力度,有效克服和化解“執(zhí)行難”。今年9月起組織了全市百日集中執(zhí)行活動,效果明顯。
三是逐步構(gòu)建了信訪工作大格局。健全了矛盾糾紛排查、多渠道處理工作機制,堅持定期摸排的做法,推行了接待工作經(jīng)常化、接待人員專業(yè)化、接待管理動態(tài)化、接待服務人文化的信訪接待機制。落實司法為民的要求,通過快捷立案、擴大簡易程序適用、成立速裁庭等辦法暢通群眾訴訟渠道,及時有效地化解爭端。在今年全市信訪工作會議上,我院的信訪工作受到了市委的表彰和推介。
(二)加強規(guī)范化司法管理,大力提高司法公信力
一年來,我和黨組一班人深入實踐“公正與效率”主題,進一步強化質(zhì)量觀念和效率意識,把內(nèi)部實施規(guī)范化管理和外部主動接受人大、政協(xié)等監(jiān)督有機結(jié)合起來,實現(xiàn)了內(nèi)外聯(lián)動,大力提高司法公信力。
一是全面完善管理制度,為規(guī)范化管理奠定基礎。成立了規(guī)范化管理領導小組,對全市兩級法院的管理制度進行了全面修訂、完善,共修改或制定中院管理制度63項,并突出抓好審判流程和案件質(zhì)量兩個重要管理環(huán)節(jié)的工作。
審判流程管理方面。在實現(xiàn)將所有案件及審判、執(zhí)行和相關工作環(huán)節(jié)均納入流程管理范圍的基礎上,加強對庭前證據(jù)收集、庭審舉證、質(zhì)證等環(huán)節(jié)的運作規(guī)范,加強開庭至結(jié)案全過程的跟蹤;實施“三個五個工作日”制度;采用“法院專遞”等方式。通過這些措施,規(guī)范了全市法院流程管理。通過強化院長責任,實行定期通報及“零報告”制度,今年全市法院杜絕了違法超期羈押和超審限現(xiàn)象。
案件質(zhì)量管理方面。進一步完善了案件質(zhì)量評查規(guī)則,成立了專門的評查機構(gòu);細化了評查標準,實現(xiàn)了對所有案件進行評查;通過《崗位責任制》和建立案件質(zhì)量臺帳、法官政績檔案等制度,實現(xiàn)了案件質(zhì)量評查與法官業(yè)績考核、晉職晉級相結(jié)合。去年1-11月,我院評查案件優(yōu)良率達到98.83%。去年6月,在全國法院審判監(jiān)督工作會議上,我院再次就案件質(zhì)量管理工作介紹了經(jīng)驗。
二是主動接受人大及檢察機關的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。我和中院黨組充分認識到人大監(jiān)督的法律性和權(quán)威性,深刻領會人大監(jiān)督與司法工作的互動關系,始終堅持在黨委領導下、在人大監(jiān)督下依法獨立審判的政治原則和司法原則。同時自覺接受政協(xié)和其他各方面的監(jiān)督,將監(jiān)督作為確保司法公正的重要保障。我院聘請了包括代表和委員在內(nèi)的20名法官形象監(jiān)督員,多次召開座談會,聽取意見并認真整改;專門編印了《法院重大事項通報》,連同《××審判》刊物,定期寄送給代表和委員;組織集中走訪代表、委員活動;適時邀請市人大會、市政協(xié)領導來院視察工作;今年開展了邀請500名代表、委員旁聽100件案件庭審活動,反映良好。由于接受人大監(jiān)督意識強、工作成效明顯,我院將在省委召開的全省人大工作會議上作經(jīng)驗發(fā)言。
(三)加強指導,嚴格要求,基層建設進展明顯
二是全面規(guī)劃了基層建設。我和黨組以省委召開全省加強人民法院人民檢察院基層建設會議為契機,大力推進基層建設。一方面,積極主動爭取市委支持,切實解決了一些制約基層建設的突出問題。另一方面,按照省院提出的“七化”目標,在全省法院率先制定了《基層建設五年(20xx-20xx)規(guī)劃》。從而將加強基層法院工作與解決實際問題有機地結(jié)合起來?,F(xiàn)規(guī)劃已經(jīng)市委批轉(zhuǎn)印發(fā)各基層法院執(zhí)行。今年來,綏寧縣人民法院再次被評為全省“五好法院”;全市有3個人民法庭榮獲全省指導人民調(diào)解工作優(yōu)秀人民法庭稱號。
三、率先垂范,廉潔自律,樹立良好院風
領導的示范作用對一個單位的工作至關重要。因此,我和黨組時時從公正執(zhí)法、廉潔自律、遵章守紀三個方面入手,以“從我做起,向我看齊,以我為鏡”為原則,處處起模范帶頭作用,從而為全市法院隊伍建設和審判工作的開展奠定了堅實基礎。
(一)帶頭公正執(zhí)法。人民法院掌握著國家的審判大權(quán),必須嚴肅執(zhí)法才能完成好自己的神圣使命。我逢會必講:任何一個院領導都不準給辦案人員亂打招呼、定調(diào)子,劃框框,不僅如此,還要主動為辦案人員排除干擾,以便公正執(zhí)法。
(二)帶頭廉潔自律?!捌渖碚涣顒t行,其身不正,雖令不從”。班子起到了表率作用,抓廉潔才有說服力。因此,我和黨組在抓班子廉政建設上始終不放松。首先是積極培養(yǎng)廉潔執(zhí)法意識。年初議廉,平時督廉,年終評廉。教育班子成員自覺抵御金錢和物質(zhì)的引誘,確保做到金錢面前不伸手,物質(zhì)引誘不動心,生活方面不特殊,紀律面前嚴要求。同時,院長和干警之間層層簽訂了責任狀。推行警示教育和誡勉談話制度。報請市委批準,頒布了《××市法院系統(tǒng)廉政和公正執(zhí)法基金獎勵辦法》,統(tǒng)一了全市法院廉政基金制度。
(三)帶頭遵守規(guī)章制度。我院制定了一套嚴密的規(guī)章制度,工作中,院黨組成員都能遵章守紀,自覺接受各種紀律的約束。全院干警也自覺以黨組為榜樣,嚴格要求自己。今年以來,全院干警沒有一人受到黨政紀處分,在社會上樹立起了良好的司法形象。
回顧20xx年工作,總體上取得了不少成績,基本上做到了盡職盡責。但離全面建設小康社會對法院的新要求還有不少差距。個人也還存在學習深度不夠,領導方法和藝術(shù)尚需改進等問題和不足。今后,我將進一步努力學習,加強自身修養(yǎng),以黨的事業(yè)為重,以工作為重,淡泊名利,在黨的xx大和xx屆四中全會精神的指引下繼續(xù)努力工作!
有關法官下基層大接訪心得體會報告三
以來,我院在縣委堅強領導、縣人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導和社會各界的大力支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力踐行“為大局服務、為人民司法”工作主題,緊緊圍繞全縣工作大局,創(chuàng)新執(zhí)行工作思路與舉措,狠抓執(zhí)行案件質(zhì)量和效率,有力保護了權(quán)利人的合法權(quán)益,維護了司法裁判的權(quán)威性,為龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供了強有力的司法保障。
一、執(zhí)行工作基本情況
我院執(zhí)行工作主要包括四個方面的案件,一是執(zhí)行本院生效且具有給付內(nèi)容的判決、裁定、決定、調(diào)解書等裁判文書以及法律規(guī)定的其他法律文書;二是執(zhí)行上級法院指令、交辦以及其他法院委托執(zhí)行的各類案件;三是執(zhí)行行政庭移送的社會撫養(yǎng)費征收等非訴行政案件;四是執(zhí)行民事、行政案件中的財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定以及涉案資產(chǎn)評估、拍賣等工作。目前我院執(zhí)行局下設三個執(zhí)行組,共有執(zhí)行工作人員14名,平均年齡35歲。
20以來,我院黨組高度重視執(zhí)行工作,從人員、經(jīng)費、物資等各方面予以傾斜,特別是在新一屆領導班子的帶領下,我院始終堅持“創(chuàng)新機制,多措并舉,強力突破,整體推進”的執(zhí)行工作思路,通過充實執(zhí)行力量,創(chuàng)新執(zhí)行方法,加大執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)了一大批積案、難案和骨頭案。三年來,我院共新收各類執(zhí)行案件1045件,執(zhí)結(jié)854件,執(zhí)結(jié)率81.7%,執(zhí)行到位金額8519萬元。執(zhí)行工作總體呈現(xiàn)出收案多、結(jié)案多、執(zhí)結(jié)率高、標的到位率高、積案率低、信訪量減少的良好態(tài)勢,執(zhí)行工作基本實現(xiàn)了良性循環(huán)。
由于工作成績突出,我院執(zhí)行工作在全市法院單項考評中連續(xù)三年名列前茅,先后被評為全省法院清理執(zhí)行積案先進集體、全省法院無執(zhí)行積案先進集體,并榮立集體三等功一次,共有11人次獲得縣級以上表彰,兄弟縣市區(qū)法院多次到我院執(zhí)行局學習取經(jīng)。
二、執(zhí)行工作主要措施
(一)創(chuàng)新機制,探索執(zhí)行工作新途徑
近年來,我院從內(nèi)部、外部、內(nèi)外結(jié)合三個不同層面著手,健全和強化監(jiān)督管理、聯(lián)動威懾、財產(chǎn)查找、執(zhí)行和解四大執(zhí)行工作機制,取得了明顯的成效。
一是健全監(jiān)督管理機制。始終把執(zhí)行工作規(guī)范化管理作為工作重點,先后制定了《執(zhí)行工作問責辦法》、《執(zhí)行監(jiān)督規(guī)定》等11項規(guī)章制度,從人、案、物等方面進行規(guī)范。建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),對所有案件進行清理分類,建立詳細電子檔案,確保執(zhí)行日志錄入完整、及時,案件信息錄入率達100%。實行案件流程化跟蹤管理,對案件執(zhí)行情況逐月通報,嚴控超執(zhí)限案件發(fā)生,有效促進規(guī)范執(zhí)行。三年來,我院執(zhí)行案件平均執(zhí)行周期為39.8天,同比縮短11天,未發(fā)生一起超執(zhí)限案件。
二是建立聯(lián)動威懾機制。積極做好執(zhí)行信息系統(tǒng)與社會征信系統(tǒng)的對接,聯(lián)合公安、工商、稅務、房管、土地和銀行等各職能部門,加強對被執(zhí)行人人身及財產(chǎn)的監(jiān)控,共對381名不講誠信、漠視法律權(quán)威、拒不履行義務的被執(zhí)行人通過銀行征信備案、限制車輛、房產(chǎn)過戶、限制出境、限制高消費、罰款等手段進行威懾,促使359名被執(zhí)行人兌現(xiàn)914萬元執(zhí)行款。同時,對于有能力而拒不履行法律義務的被執(zhí)行人依法進行司法拘留直至追究其刑事責任,先后拘留187人次,追究刑事責任1人,有力地教育和震懾了一批“賴賬者”,起到了良好的法律威懾作用。
三是完善財產(chǎn)查找機制。嚴格財產(chǎn)申報制度,向每一位被執(zhí)行人發(fā)出報告財產(chǎn)令,責令其依法申報財產(chǎn);建立快速反應機制,設立“執(zhí)行110”熱線,對當事人提供的財產(chǎn)線索,都能及時出警執(zhí)行。三年來,共收到有效執(zhí)行線索435條,緊急出警900余人次,查控財產(chǎn)金額960余萬元。如今年3月9日周六晚11時左右,我院收到被執(zhí)行人陳某現(xiàn)身我縣的執(zhí)行線索,15分鐘內(nèi)就組織好警力火速前往,依法扣押其轎車,促使雙方達成和解協(xié)議。依法及時查找被執(zhí)行人的存款、房產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)信息,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn),確保案件得到執(zhí)行。三年來,我院通過銀行查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存款達1890萬元,查扣車輛57輛,查封房產(chǎn)64處,執(zhí)結(jié)及部分執(zhí)結(jié)案件392件。
四是強化執(zhí)行和解機制。始終貫徹“和諧執(zhí)行”工作理念,針對部分矛盾尖銳和容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的執(zhí)行案件,要求執(zhí)行人員多做說服教育工作,減少當事人的抵觸情緒,引導當事人理解和服從裁判,主動自覺地履行,以達到化解社會矛盾的目的。如曾某與張某買賣合同一案,雙方關系一度非常緊張,在執(zhí)行過程中,執(zhí)行干警耐心細致地做通被執(zhí)行人的思想工作,最終促成雙方達成和解協(xié)議,不但執(zhí)結(jié)了案件,而且有效地化解了矛盾。三年來,共和解執(zhí)行案件344件,占結(jié)案數(shù)的47.2%。
(二)多措并舉,開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面
為解決人民群眾反映強烈的執(zhí)行難問題,我院采取多項措施,狠抓執(zhí)行工作,努力維護當事人的合法權(quán)益。
一是服務大局,高效執(zhí)行。積極服務全縣人口與計生工作大局,在人員緊缺的情況下,指派專人從事社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)行工作,加快立案審查速度,加強與計生部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,確保計生非訴案件及時立案、快速執(zhí)行,為全縣計劃生育工作提供了有力的司法保障。僅僅三年時間,我院就受理計生非訴執(zhí)行案件1177件,執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)687件,執(zhí)行金額340多萬元,帶動全縣征收社會撫養(yǎng)費3000余萬元。
二是維護穩(wěn)定,和諧執(zhí)行。注重從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),妥善化解執(zhí)行工作矛盾。如某五金塑膠公司系列執(zhí)行案,涉及案件47件93人,執(zhí)行標的400余萬,債權(quán)人抵觸情緒嚴重,多次揚言上訪、鬧事。為避免矛盾惡化,我院多次召開債權(quán)人代表會議,認真做好疏導工作,通過向每位債權(quán)人發(fā)放分配順序表、分配金額清單及《執(zhí)行告知書》,消除了債權(quán)人的疑慮,最終順利把案款全部發(fā)放,成功避免了一起群體性事件的發(fā)生,當事人給法院送來了“公正執(zhí)法、為民解憂”的錦旗。
三是集中力量,突擊執(zhí)行。定期或不定期開展集中執(zhí)行活動,將執(zhí)行案件分類分區(qū)域進行梳理,集中時間、車輛、人員,專項突擊執(zhí)行。如春節(jié)前夕,我院開展了為期半個月的民生案件集中執(zhí)行活動,短短8天時間共傳喚被執(zhí)行人212人,司法拘留被執(zhí)行人26名,執(zhí)行到位標的168萬元,取得明顯成效。
四是關注民生,便民執(zhí)行。加大司法救助力度,對涉及老弱病殘、下崗職工、農(nóng)民工等弱勢群體案件實行優(yōu)先受理、優(yōu)先執(zhí)行,并依法緩、減、免收申請執(zhí)行費。如我院為港盛針織廠73名農(nóng)民工免收申請執(zhí)行費,將該廠的設備進行查封變賣,兌現(xiàn)了所欠的工資20余萬元,保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。拓寬司法救助渠道,積極與民政、社保等部門溝通,協(xié)助申請執(zhí)行人辦理低保,以解決其實際困難。三年來,我院共執(zhí)結(jié)涉及弱勢群體案件197件,標的426萬元,協(xié)助14起案件的申請人辦理了低保。
(三)強力突破,實現(xiàn)執(zhí)行工作新跨越
為有效破解執(zhí)行難問題,我院將清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行案件、執(zhí)行信訪案件、涉黨政機關執(zhí)行積案作為改進執(zhí)行工作的突破口,扎實部署,努力工作,取得了明顯成效。
1、窮盡措施,圍殲積案,清理執(zhí)行積案工作任務圓滿完成
年以來,我院對所有執(zhí)行案件進行全面清理,共梳理出未結(jié)執(zhí)行積案759件,重點執(zhí)行案件167件,無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件592件。針對所有執(zhí)行積案,我院逐案制定執(zhí)行方案,對有財產(chǎn)案件窮盡執(zhí)行措施,確保案件順利執(zhí)結(jié)。對無財產(chǎn)案件進行“四查”(即查工商登記、車輛信息、房產(chǎn)情況、銀行存款),依法進行程序終結(jié)?;顒娱_展以來,我院先后傳喚被執(zhí)行人547人次,拘留56人次,為申請執(zhí)行人挽回經(jīng)濟損失680余萬元,執(zhí)結(jié)重點案件167件,圓滿完成了清積工作任務。
2、全面部署,扎實工作,反規(guī)避執(zhí)行專項活動成效顯著
針對當前大量被執(zhí)行人規(guī)避、逃避執(zhí)行的現(xiàn)狀,我院于啟動反規(guī)避執(zhí)行專項活動,重點執(zhí)行被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)案件。一是推進征信系統(tǒng)建設,共采集116名有規(guī)避執(zhí)行行為的被執(zhí)行人信息,并將其納入征信系統(tǒng)。如被執(zhí)行人李某因無故拖延履行,辦案法官將其納入銀行征信系統(tǒng)導致其無法獲得銀行貸款,只能被迫到法院繳納案款,使此案得以順利執(zhí)結(jié)。二是將財產(chǎn)查詢范圍擴大至債權(quán)、股權(quán)、預期收益,調(diào)查對象從被執(zhí)行人本人延伸至被執(zhí)行人近親屬,共清理出規(guī)避執(zhí)行案件102件。三是加大處罰力度,對賴賬不還、虛報財產(chǎn)、惡意逃避的當事人果斷采取強制措施,督促其主動履行?;顒娱_展以來,被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象得到有效遏制,執(zhí)行環(huán)境得到進一步改善。
3、明確責任,各個突破,執(zhí)行信訪案件得到有效化解
在加大執(zhí)行工作力度的同時,我院不斷健全執(zhí)行信訪案件的化解工作,全面落實院領導包案與責任人穩(wěn)控工作機制,積極向當事人做好解釋協(xié)調(diào)工作,密切加強縣委、人大、政協(xié)、信訪部門的溝通聯(lián)系,做到重大案件和重要情況及時向人大報告,主動虛心聽取意見和建議,高度重視人大轉(zhuǎn)辦的執(zhí)行信訪件,指派專人負責抓落實,做到及時辦理、及時回復。三年來,共處理與執(zhí)行有關的來信45余件,同比下降11.2%,接待來訪300余人次,未發(fā)生因執(zhí)行不當而引發(fā)群體性事件和重大信訪事件。
4、多措并舉,攻堅克難,涉黨政機關執(zhí)行積案工作穩(wěn)步推進
涉黨政機關的人民法院判決和裁定能否得到有效執(zhí)行,直接關系到黨政機關的公信力和法律的權(quán)威性,影響社會的和諧穩(wěn)定。按照上級要求,我院于啟動涉黨政機關執(zhí)行積案專項化解活動,共排查出涉黨政機關執(zhí)行積案90件,涉案標的517萬余元。一年來,我院通過深入一線調(diào)查走訪,加大宣傳力度,爭取縣委政府支持等多項措施,穩(wěn)步推進積案化解工作。截止目前,共執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)此類案件11件,執(zhí)行標的90余萬元,有力維護了黨政機關在人民群眾心中的地位。
(四)整體推進,樹立執(zhí)行隊伍新形象
提高執(zhí)行能力,關鍵要建設一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊伍。我院始終堅持以人為本的理念,不斷加強隊伍建設。
一是狠抓思想作風教育。深入開展政法干警核心價值觀教育、干部作風集中整治等各類主題教育,嚴格執(zhí)行最高院“五個嚴禁”規(guī)定,不斷強化干警的大局意識、司法為民意識和廉潔自律意識,執(zhí)行工作作風得到明顯改善。
二是狠抓執(zhí)行業(yè)務培訓。建立“固定學習日”制度,規(guī)定每周五下午定期組織執(zhí)行干警交流、探討執(zhí)行實務,加強對執(zhí)行政策、新法律法規(guī)的學習,先后選派執(zhí)行干警37人次參加省、市法院組織的業(yè)務培訓,不斷提高干警的業(yè)務水平。
三是不斷充實執(zhí)行力量。先后抽調(diào)4名業(yè)務骨干充實到執(zhí)行隊伍中,在經(jīng)費比較緊張的情況下,向執(zhí)行局傾斜,先后購置更新了電腦、攝像機、照像機等執(zhí)行工作輔助設備,為每個執(zhí)行組配備一輛工作用車,取消油費、修理費包干制度,充分保障執(zhí)行工作的順利進行。
三、執(zhí)行工作存在的困難和問題
回顧過去,我院的執(zhí)行工作取得了一些成績,但我們?nèi)郧逍训卣J識到,緩解“執(zhí)行難”是一項艱巨、長期的工作,主要存在以下幾個困難和問題:
一是案多人少矛盾突出。近三年來,我院執(zhí)行案件以每年15%左右的速度增長,一線執(zhí)行人員年人均辦案近200件,工作任務重,壓力大,執(zhí)行法官超負荷工作現(xiàn)象比較突出。
二是案件執(zhí)行難度加大。一是被執(zhí)行人難找,經(jīng)常采取拖、賴、躲、逃等辦法,逃避執(zhí)行;二是被執(zhí)行財產(chǎn)難尋,有的將個人名下財產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、變相藏匿,造成無任何財產(chǎn)可供執(zhí)行現(xiàn)象;三是協(xié)助義務主體難求。有些協(xié)助執(zhí)行人從本位利益出發(fā),不積極配合甚至拒絕配合法院執(zhí)行案件;四是特殊主體難碰。受機構(gòu)變革、人事變動等諸多因素影響,黨政機關不執(zhí)行人民法院生效裁判的現(xiàn)象時有發(fā)生,專項執(zhí)行工作難度大、任務重、時間緊。
三是計生非訴執(zhí)行工作壓力增大。我院計生非訴執(zhí)行人員嚴重不足,無法滿足全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費的征收工作,雖然縣里已批準成立非訴執(zhí)行大隊,但是人員、經(jīng)費、車輛等尚未得到落實,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對非訴執(zhí)行工作理解不夠,配合度不高,導致執(zhí)行難度加大。
四是執(zhí)行隊伍素質(zhì)有待進一步增強。個別干警責任心不強,工作中存在作風拖拉、態(tài)度消極的現(xiàn)象,影響辦案質(zhì)量和效率,個別干警說服和勸解工作不夠耐心細致,造成當事人、群眾誤解和質(zhì)疑。
五是執(zhí)行宣傳力度不夠。由于執(zhí)行人員短缺,沒有專人做這方面的工作,不能及時將執(zhí)行人員的艱辛、執(zhí)行工作的風采向社會進行宣傳,造成當事人對執(zhí)行工作的誤解,甚至采取上訪、鬧訪的方式表達訴求,加劇了法院工作的難度。
六是執(zhí)行救助力度不夠。我縣目前尚未設立執(zhí)行救助基金,仍有相當數(shù)量生活極其困難的執(zhí)行申請人得不到及時、有效的救助,不利于社會穩(wěn)定。
對以上存在的困難和問題,我們將在今后的工作中高度重視,努力改進,并認真加以克服,但有些困難和問題僅靠法院自身的力量難以解決,懇請人大予以關注和幫助。
四、今后執(zhí)行工作的打算及建議
在今后的工作中,我院將以此次縣人大會審議法院執(zhí)行工作為契機,虛心聽取意見和建議,進一步推動執(zhí)行工作上水平、上臺階。著力做好以下幾方面工作:
(一)進一步主動接受人大監(jiān)督。認真學習貫徹《監(jiān)督法》,提高自覺接受人大及其會監(jiān)督的意識,做到重大案件和重要情況及時向人大報告,按時完成交辦事項,主動邀請人大代表見證、觀摩執(zhí)行過程,耐心聽取意見和建議并及時有效進行整改。
(二)進一步加強執(zhí)行隊伍建設。加大培訓教育力度,突出增強執(zhí)行人員做群眾工作的能力;增強執(zhí)行力量,選調(diào)一批優(yōu)秀人才充實到執(zhí)行隊伍中去;加大裝備建設力度,適應執(zhí)行工作發(fā)展需要,加強廉政教育,預防和糾正違紀違法執(zhí)行行為。
(三)進一步加大執(zhí)行工作力度。完善執(zhí)行聯(lián)動威懾機制,強化各部門的協(xié)助和配合;完善執(zhí)行案件管理,探索建立調(diào)查執(zhí)行財產(chǎn)的統(tǒng)一網(wǎng)絡系統(tǒng),解決執(zhí)行財產(chǎn)查找的難題;加大執(zhí)行信訪件督辦力度,有效解決執(zhí)行不力問題;積極向上爭取執(zhí)行救助基金,確保困難當事人得到救助。
(四)進一步加強輿論宣傳力度。大力宣傳執(zhí)行工作的先進典型,營造有利于執(zhí)行工作的社會氛圍;公開曝光拒不執(zhí)行典型案例,引導被執(zhí)行人自覺履行義務,教育廣大群眾增強防范意識,正確對待和避免經(jīng)濟活動中存在的各種風險。
(五)進一步推進專項活動開展。繼續(xù)加大對執(zhí)行積案的清理工作,嚴厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全力做好涉黨政機關執(zhí)行積案專項化解工作,積極爭取黨委、人大、政府和社會各界的支持,確保在月31日前完成100%的化解任務。
各位主任、各位委員,在今后的工作中,我院將在縣委的領導、縣人大及其會的監(jiān)督、支持下,振奮精神,求真務實,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為全面加快推進龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供更加有力的法律服務和司法保障。
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