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當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常??梢詫⑺鼈儗?xiě)成一篇心得體會(huì),如此就可以提升我們寫(xiě)作能力了。那么我們寫(xiě)心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
2022全縣視頻會(huì)的心得體會(huì)50如何寫(xiě)一
按照我縣的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,縣委決定舉辦這期全縣工會(huì)干部培訓(xùn)班,目的是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)工會(huì)的有關(guān)知識(shí)、技能和法律法規(guī),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高新形勢(shì)下履行工會(huì)基本職責(zé)的能力,更好的適應(yīng)當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。對(duì)這期培訓(xùn)班,縣委高度重視,專(zhuān)門(mén)作了安排,組織部門(mén)和黨校做了周密細(xì)致的準(zhǔn)備工作,對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)間和課程安排進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動(dòng)性和緊迫感
多次指出,在黨和人民事業(yè)發(fā)展的偉大時(shí)刻,全黨同志都要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。他說(shuō):“不學(xué)習(xí),不堅(jiān)持學(xué)習(xí),不刻苦學(xué)習(xí),勢(shì)必會(huì)落伍,勢(shì)必難以勝任我們肩負(fù)的重大職責(zé)。”各級(jí)工會(huì)干部要深刻領(lǐng)會(huì)重要講話(huà)精神,自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的源頭活水,從全局和戰(zhàn)略的高度,從工會(huì)事業(yè)發(fā)展的迫切需要,充分認(rèn)識(shí)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是工會(huì)干部適應(yīng)新形勢(shì)迎接新挑戰(zhàn)的需要。中華全國(guó)總工會(huì)主席王兆國(guó)在中國(guó)工會(huì)xx大報(bào)告中指出,我們正處在一個(gè)深刻變革的時(shí)代。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)職工全面發(fā)展,維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧,應(yīng)對(duì)更加開(kāi)放的外部環(huán)境、擴(kuò)大中國(guó)工會(huì)的國(guó)際影響,要求工會(huì)肩負(fù)起光榮使命、承擔(dān)起繁重任務(wù)。工會(huì)工作的機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。各級(jí)工會(huì)牢牢把握全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)當(dāng)代中國(guó)工運(yùn)的主題,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,堅(jiān)持“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,樹(shù)立和落實(shí)“以職工為本,主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的工會(huì)維權(quán)觀,促進(jìn)企業(yè)(事業(yè))發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益,以理論創(chuàng)新帶動(dòng)體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,著力解決面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,工會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展,工會(huì)工作取得重大成就。只有不斷解放思想,與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能不斷地豐富知識(shí)、開(kāi)闊視野,出色地做好本職工作。新的形勢(shì)任務(wù)要求我們,不僅要政治素質(zhì)過(guò)硬,還要具備超前的眼光和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。知識(shí)要豐富,視野要開(kāi)闊,本領(lǐng)要增強(qiáng),就必須不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。誰(shuí)不加強(qiáng)學(xué)習(xí),誰(shuí)就要落伍,誰(shuí)就做不好工作。學(xué)習(xí)如逆水行舟,不進(jìn)則退;發(fā)展沒(méi)有止境,知識(shí)也沒(méi)有窮盡。唯有把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和終身追求,鍥而不舍、學(xué)而不厭,才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,更好地勝任工作。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是肩負(fù)起維護(hù)職工合法權(quán)益神圣職責(zé)的需要。工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益。維護(hù)職工合法權(quán)益要求工會(huì)干部既要敢于維權(quán),又要善于維權(quán);既要講究政策,也要講究策略;既要“剛性”維權(quán),又要“柔性”維權(quán)。這對(duì)工會(huì)干部履行職責(zé)提出很高的要求。目前我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,許多領(lǐng)域存在著深層次的矛盾和問(wèn)題。就工會(huì)工作看,企業(yè)改革改制進(jìn)入最后階段,民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展,多種所有制經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共存,勞動(dòng)關(guān)系更為復(fù)雜多變;傳統(tǒng)的工人階級(jí)已經(jīng)分化為多個(gè)階層,結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,利益訴求更加多元,維護(hù)職工合法權(quán)益的任務(wù)更加繁重。黨的xx大又進(jìn)一步提出 “要著力提高低收入者收入,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制”,“初次分配和再分配都要處理效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”,“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例”。根據(jù)這一要求,可以斷定,工資集體協(xié)商將是工會(huì)工作的重中之重,但目前卻是工會(huì)工作的難點(diǎn),我縣在這方面尚未全面起步。做好工資集體協(xié)商將嚴(yán)重考驗(yàn)著工會(huì)干部的素質(zhì)和能力。各級(jí)工會(huì)特別是企業(yè)工會(huì)對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)工作的困難要有足夠的估計(jì)和心理準(zhǔn)備,切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)的知識(shí)理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握做好工會(huì)工作的技能技巧,熟練運(yùn)用各種手段,切實(shí)維護(hù)好職工合法權(quán)益。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提高我縣工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的需要。近年來(lái),我縣新建工會(huì)組織在不斷發(fā)展,每年都有一部分同志加入到工會(huì)干部隊(duì)伍里來(lái),工會(huì)干部隊(duì)伍增添了不少新的力量。從整體上看,這些同志政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)、有責(zé)任感、群眾威信高,能夠擔(dān)當(dāng)重任。但同時(shí)也應(yīng)該看到,工會(huì)工作是一項(xiàng)政治性、政策性、法規(guī)性、具體操作性都很強(qiáng)的工作,不論是集體合同簽訂、工資集體協(xié)商、召開(kāi)職代會(huì),還是開(kāi)展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、困難職工幫扶救助等工作都需要掌握一定的法律法規(guī)知識(shí),需要一定的實(shí)踐能力。如果不熟悉工會(huì)有關(guān)理論、有關(guān)政策法律、有關(guān)操作程序,這項(xiàng)工作是干不好的。我們新調(diào)整到工會(huì)工作崗位上的同志,對(duì)工會(huì)業(yè)務(wù)工作還不夠熟悉,特別是對(duì)涉及職工權(quán)益方面的一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能還比較陌生,迫切需要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。多年從事工會(huì)工作的同志,也有一個(gè)知識(shí)更新、觀念更新、工作方式方法更新的問(wèn)題。因此,辦好這次培訓(xùn)班針對(duì)性強(qiáng),非常有必要。
二、突出重點(diǎn),不斷提高履行工會(huì)基本職責(zé)的能力 做好工會(huì)工作,僅僅有良好的愿望是不夠的,必須真正在維權(quán)上出實(shí)招,見(jiàn)實(shí)效。廣大職工群眾出于對(duì)我們的信任,把我們推選到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),賦予了我們領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)工作的權(quán)力,對(duì)我們寄予了殷切希望。各級(jí)工會(huì)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),培養(yǎng)過(guò)硬的本領(lǐng),不斷提高履行工會(huì)職責(zé)的能力,更好的維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第一,依法維護(hù)職工參加和組織工會(huì)的權(quán)利。把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái),是維護(hù)職工權(quán)利的組織保證。近幾年,我縣工會(huì)組織建設(shè)不斷加強(qiáng),工會(huì)組建率和職工入會(huì)率明顯提高,較好地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。從發(fā)展趨勢(shì)看,農(nóng)民工正在日益成為產(chǎn)業(yè)工人的主體。按照法律和政策規(guī)定,不論在何種類(lèi)型的企業(yè),他們都有參加工會(huì)的權(quán)利。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步加大力度,積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,最大限度的把他們吸納到工會(huì)組織中來(lái)。
第二,依法維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益。經(jīng)濟(jì)利益是職工最基本的利益。工會(huì)維護(hù)職工的合法權(quán)益,首要的就是維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益。隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深入,“強(qiáng)資本,弱勞工”的格局一時(shí)難以改變,如果不采取有力措施,這種現(xiàn)象會(huì)更加突出,就會(huì)引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。各級(jí)工會(huì)特別是基層工會(huì)要依據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》,特別是今年實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》,健全完善平等協(xié)商、集體合同制度和勞動(dòng)合同制度,積極調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。要積極參與收入分配制度改革,推動(dòng)企業(yè)建立工資共決機(jī)制、工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和工資支付保障機(jī)制,堅(jiān)決遏制拖欠職工工資和社會(huì)保障金的行為。要維護(hù)困難職工群體的利益,通過(guò)各種形式的送溫暖活動(dòng),為他們解決實(shí)際困難,努力承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)。
第三,依法保障職工當(dāng)家作主的政治權(quán)利。保證工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾行使管理國(guó)家、管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利,是社會(huì)主義民主的根本要求。要健全職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度,落實(shí)好職工的各項(xiàng)權(quán)利。要深入推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi),落實(shí)好職工群眾的知情權(quán)。我縣在民主管理工作方面基礎(chǔ)好,各級(jí)工會(huì)要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展工作,用新的思維、新的方式方法,不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)我縣這項(xiàng)工作走在全市前列。
第四,依法維護(hù)職工的精神文化需求。職工合法權(quán)益不僅包括經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)利,還包括精神文化需求。因此,工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益,不僅要維護(hù)職工群眾具體的經(jīng)濟(jì)利益和當(dāng)家作主的政治權(quán)利,而且要維護(hù)職工群眾的精神文化需求,幫助職工不斷提高思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。各級(jí)工會(huì)要組織開(kāi)展豐富多彩的職工文體活動(dòng),活躍職工精神文化生活,擴(kuò)大工會(huì)工作的社會(huì)影響,增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和向心力。
三、端正學(xué)風(fēng),確保圓滿(mǎn)完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)
一是要靜下心來(lái),安心學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)班安排在縣委黨校,目的就是要大家從事務(wù)中解脫出來(lái),排除干擾,靜下心來(lái),真正學(xué)一點(diǎn)東西,多掌握一些知識(shí)和本領(lǐng)。這次培訓(xùn)雖然時(shí)間不長(zhǎng),但在內(nèi)容安排上作了精心設(shè)計(jì),既有貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等理論知識(shí)的學(xué)習(xí),也有提高工會(huì)干部維權(quán)能力等實(shí)際能力的培訓(xùn),還要進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,希望大家要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),認(rèn)真聽(tīng),用心記,積極討論發(fā)言,圓滿(mǎn)完成本次學(xué)習(xí)任務(wù)。
二是理論聯(lián)系實(shí)際,推動(dòng)工作發(fā)展創(chuàng)新。工會(huì)工作是一項(xiàng)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。大家要把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來(lái),善于思考和總結(jié),把感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí),把零散經(jīng)驗(yàn)綜合為系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),做到學(xué)用相長(zhǎng)、融會(huì)貫通;要堅(jiān)持深入實(shí)際,深入職工,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,注意探討改革發(fā)展中遇到的新情況新問(wèn)題,不斷提高自身的實(shí)際工作水平和具體操作能力;要把這次學(xué)習(xí)的過(guò)程當(dāng)作反思工作、推進(jìn)工作的過(guò)程,把學(xué)到的新理論、新知識(shí)、新技能具體運(yùn)用到工作中,把豐富的知識(shí)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的具體思路、辦法和舉措,不斷提高工作水平。
三是要嚴(yán)格要求,遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。把大家集中起來(lái)學(xué)習(xí)很不容易,特別是這次培訓(xùn)班時(shí)間雖短,但內(nèi)容充實(shí),給大家留的自由空間較少,學(xué)習(xí)起來(lái)可能比較辛苦。各位學(xué)員要自覺(jué)實(shí)現(xiàn)從單位工會(huì)干部到培訓(xùn)班學(xué)員的角色轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格遵守這次培訓(xùn)班的紀(jì)律,服從統(tǒng)一管理。培訓(xùn)期間,無(wú)特殊情況,一般不準(zhǔn)請(qǐng)假,確保課堂紀(jì)律,保證培訓(xùn)的順利進(jìn)行。
最后,預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿(mǎn)成功。祝同志們培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)順利、生活愉快!
謝謝大家。
2022全縣視頻會(huì)的心得體會(huì)50如何寫(xiě)二
同志們:
近年來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣宣傳思想文化工作以系列重要講話(huà)精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣會(huì)議精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,唱響主旋律,凝聚正能量,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè) 健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。經(jīng)請(qǐng)示縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意,在全年時(shí)間過(guò)半、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆新班子剛剛到位這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,組織召開(kāi)今天這次工作推進(jìn)會(huì),主要目的是回顧工作,正視差距,層層傳導(dǎo)壓力,讓大家進(jìn)一步明晰工作思路,明確工作路徑,強(qiáng)化工作措施,全力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。本次會(huì)議以會(huì)代訓(xùn),內(nèi)容較多,涉及面廣,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),把握工作重點(diǎn)難點(diǎn),會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。
一、肯定成績(jī),正視差距,宣傳思想文化工作平穩(wěn)健康推進(jìn)
去年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市宣傳思想文化工作會(huì)議精神,全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線(xiàn)切實(shí)履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé),唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、凝聚精氣神、傳播正能量,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好外部環(huán)境,現(xiàn)就幾項(xiàng)亮點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要回顧:
(一)以創(chuàng)新中心組學(xué)習(xí)形式為重點(diǎn),理論武裝工作扎實(shí)推進(jìn)。 著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),完善了黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)指導(dǎo)、旁聽(tīng)觀摩、督查檢查和定期通報(bào)等制度,不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,以黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)引領(lǐng)全縣理論學(xué)習(xí)深入開(kāi)展。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、到現(xiàn)場(chǎng)”的形式,不斷創(chuàng)新方法,為進(jìn)一步開(kāi)闊學(xué)習(xí)視野、更新學(xué)習(xí)理念,積極打造走出去參觀、互動(dòng)的學(xué)習(xí)載體,先后組織中心學(xué)習(xí)組成員前往四川省達(dá)州市宣漢縣,實(shí)地參觀了解普光氣田、凈化場(chǎng),將其在油氣勘探開(kāi)發(fā)、資源轉(zhuǎn)化利用、強(qiáng)化服務(wù)職能等方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)帶回鎮(zhèn)巴;邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)家和省、市委黨校教授來(lái)縣舉辦講座、開(kāi)設(shè)輔導(dǎo)班,把學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列講話(huà)精神同解決鎮(zhèn)巴改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)以致用、武裝頭腦、推動(dòng)工作;將中心組學(xué)習(xí)會(huì)場(chǎng)設(shè)到項(xiàng)目建設(shè)工地,結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以召開(kāi)中心組流動(dòng)學(xué)習(xí)會(huì)、學(xué)習(xí)體驗(yàn)會(huì)和項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)方式,開(kāi)門(mén)納諫、共話(huà)發(fā)展,現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題,今年 5 月25 日 ,縣委書(shū)記趙勇健帶領(lǐng)中心組學(xué)習(xí)成員赴我縣城區(qū)4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩調(diào)研,并主持召開(kāi)了重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩座談,會(huì)議邀請(qǐng)到市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)出席,南鄭、西鄉(xiāng)兄弟縣一行列席旁聽(tīng)交流,學(xué)習(xí)成效得到了市委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣同志的高度評(píng)價(jià)。
以“道德講堂”等為宣講載體,成立了“送干部培訓(xùn)下基層”宣講團(tuán),建立宣講人才庫(kù),圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、公民道德建設(shè)、惠農(nóng)政策等11 大專(zhuān)題累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部20xx 余人。為持續(xù)深化干部作風(fēng)建設(shè),組織開(kāi)展了“三講三當(dāng)”主題征文活動(dòng), 共評(píng)選出優(yōu)秀作品16篇,有力地提振了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。 各鎮(zhèn)(街道辦)均建立理論宣講隊(duì)伍,針對(duì)群眾提出的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)解答, 各級(jí)黨組織深入田間地頭、工廠(chǎng)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀、學(xué)習(xí)、討論,圍繞“創(chuàng)新?lián)?dāng)”等主題,廣泛開(kāi)展理論研討活動(dòng),撰寫(xiě)各類(lèi)調(diào)研文章80 余篇,一系列創(chuàng)新務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)調(diào)研,廊清了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)思路,在全縣上下形成了以學(xué)促思、以學(xué)促干的良好局面,較好地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
(二)以“五個(gè)鎮(zhèn)巴”建設(shè)為導(dǎo)向,新聞宣傳、輿論引導(dǎo)有力。
一是 廣電新聞宣傳特色鮮明。截至目前,縣電視臺(tái)共播出《鎮(zhèn)巴新聞》204 組 1526 條,拍攝制作完成了《巴山風(fēng)》31 期、《民歌欣賞》12 期,在漢中電視臺(tái)播發(fā)圖像新聞583 條,省電視臺(tái)播發(fā)稿件51 條,漢中人民廣播電臺(tái)播發(fā)廣播稿件546 條,省廣播電臺(tái)播發(fā)稿件23條,在市臺(tái)的新聞上稿量位居全市10 縣首位;專(zhuān)題片《走進(jìn)鎮(zhèn)巴》在cctv-6 《愛(ài)電影》欄目播出,配合cctv—10 《文明密碼》欄目拍攝播出鎮(zhèn)巴民歌、儺戲、婚俗等專(zhuān)題, 配合cctv-4 、cctv-9 、cctv-10 完成了《中國(guó)棧道》《漢中棧道》《漢水漢中》等電視紀(jì)錄片的調(diào)研、拍攝工作 。在全市開(kāi)展的“漢中廣播電視獎(jiǎng)”評(píng)選中,由我縣報(bào)送的創(chuàng)優(yōu)節(jié)目分獲電視類(lèi)一等獎(jiǎng)1 件、二等獎(jiǎng)2 件、三等獎(jiǎng)3 件,廣播類(lèi)三等獎(jiǎng)1 件。同時(shí)《鎮(zhèn)巴民歌》音樂(lè)電視和《文明餐桌》電視公益廣告,分別獲得陜西省廣播電視獎(jiǎng)二、三等獎(jiǎng)。
二是 黨報(bào)新聞宣傳亮點(diǎn)紛呈。創(chuàng)新推行新聞外宣工作“通訊員網(wǎng)格化建設(shè)、信息資源共享、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通聯(lián)協(xié)作、全媒體同步發(fā)布”四項(xiàng)機(jī)制,得到市縣綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組肯定,實(shí)行通訊員上稿“月通報(bào)”制度,倒逼通訊員多寫(xiě)稿、寫(xiě)好稿,重頭稿件數(shù)量和質(zhì)量均實(shí)現(xiàn)突破;建立信息共享群,縣委通訊組、外宣辦與政府信息辦、縣電視臺(tái)及時(shí)進(jìn)行信息互通和共享,做到信息全覆蓋,新聞無(wú)死角。截止6 月中旬,累計(jì)在《陜西日?qǐng)?bào)》上稿82 篇,《漢中日?qǐng)?bào)》上稿912篇,上稿量居全市前列,備受省市關(guān)注的“兩學(xué)一做”相關(guān)稿件10 篇,扶貧攻堅(jiān)相關(guān)稿件24篇,其中《鎮(zhèn)巴“掛圖作戰(zhàn)”確保5 萬(wàn)群眾脫貧摘帽》、《鎮(zhèn)巴移民搬遷群眾的幸福生活》在陜西日?qǐng)?bào)要聞版刊發(fā),《鎮(zhèn)巴以“巴山精神”推進(jìn)“兩學(xué)一做”》、《鎮(zhèn)巴“掛圖作戰(zhàn)”開(kāi)啟精準(zhǔn)脫貧新模式》均在漢報(bào)頭版頭題刊發(fā),縣委宣傳部分別被陜西日?qǐng)?bào)、漢中日?qǐng)?bào)社評(píng)為通訊報(bào)道先進(jìn)集體,4 人等被《陜西日?qǐng)?bào)》、《漢中日?qǐng)?bào)》評(píng)為20xx 年度優(yōu)秀通干,1 人被評(píng)為漢中市第四屆“十佳通訊員”。
三是 網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳有力有序。 印發(fā)《統(tǒng)籌新聞媒體對(duì)內(nèi)外宣傳工作辦法》,新成立縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,創(chuàng)新 網(wǎng)絡(luò)輿情工作“四個(gè)一”機(jī)制:一“帳”( 一本監(jiān)測(cè)臺(tái)帳)、一“單”( 一份輿情處置交辦單)、一“報(bào)”(每月一期輿情月報(bào))、一“群”( 一支聯(lián)動(dòng)處置網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍),推行“輿情月報(bào)”每月一報(bào)制度,密切關(guān)注百度貼吧、微博等公共平臺(tái)動(dòng)態(tài),全天候24 小時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),到目前累計(jì)編報(bào)輿情月報(bào)17 期,監(jiān)測(cè)到涉及我縣負(fù)面輿情299件1755 條次,重點(diǎn)關(guān)注159 條,預(yù)警92 條,交辦處置142 次,參與引導(dǎo)850 次。及時(shí)處置“民警當(dāng)街打人”“8.13 食源性疾病”“觀音八角廟孩子上學(xué)”“鎮(zhèn)巴縣210 國(guó)道改建工程違規(guī)招標(biāo)”“長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)土坯房改建存在問(wèn)題”“興隆鎮(zhèn)孩童溺水死亡”“三元鎮(zhèn)政府干部毆打群眾”等不良輿情,對(duì)其進(jìn)行正面引導(dǎo)和官方回應(yīng),確保輿論環(huán)境健康平穩(wěn)。縣委、縣政府官方微信公眾平臺(tái)“鎮(zhèn)巴發(fā)布”,自今年3 月8 日正式運(yùn)營(yíng)以來(lái),共推送信息78 期390 條,為廣大干群及時(shí)發(fā)布時(shí)事新聞、重點(diǎn)亮點(diǎn)工作、政策解讀、便民信息公開(kāi)、傳播地域文化等文章,為促進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)起到了積極作用。策劃實(shí)施了新媒體大v “美麗鎮(zhèn)巴行”活動(dòng),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、旅游、文化等進(jìn)行了全方位宣傳推介,各媒體平臺(tái)共發(fā)布鎮(zhèn)巴相關(guān)報(bào)道308 條,總網(wǎng)絡(luò)瀏覽量超過(guò)1300 萬(wàn)人次,極大地?cái)U(kuò)大和提升了鎮(zhèn)巴對(duì)外知名度和影響力,“五一”假期接待游客1.15 萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入605 萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)19.32 %和21.5 %。
(三)突出核心價(jià)值引領(lǐng),精神文明建設(shè)成效顯著。一是 歷時(shí)三年不懈努力,成功創(chuàng)建了省級(jí)文明縣城。創(chuàng)新探索“六到位”與“三結(jié)合”工作法,六項(xiàng)創(chuàng)建工作獲得省委驗(yàn)收組充分肯定?!兑晕幕嵘拿鞒鞘袃?nèi)涵》、《以文化項(xiàng)目建設(shè)文明縣城》、《鎮(zhèn)巴“五字法”踐行核心價(jià)值觀》等五項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣交流。二是強(qiáng)力推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作。在全縣28 個(gè)窗口行業(yè)系統(tǒng)中開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),從加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)等方面整體推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)。在農(nóng)村深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)、道德講堂、五好家庭等形式多樣的文明禮儀及教育活動(dòng)。三是活化載體推動(dòng)全民教育。突出抓好“會(huì)議面對(duì)干部、講座面對(duì)社區(qū)、廣告面對(duì)群眾、板報(bào)面對(duì)居民、標(biāo)語(yǔ)面對(duì)市民、電視面對(duì)觀眾”載體建設(shè), 創(chuàng)新開(kāi)展核心價(jià)值觀“六進(jìn)六爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)。組織開(kāi)展了兩屆“道德模范”評(píng)選活動(dòng) ,以公益活動(dòng)推進(jìn)全民道德教育,在社區(qū)、超市建立6 個(gè)志愿服務(wù)點(diǎn),招募志愿者4000 余名,成功開(kāi)設(shè)“七大類(lèi)”道德講堂91 個(gè),開(kāi)展講座活動(dòng)200 余場(chǎng)次。四是文明風(fēng)尚廣泛傳播。開(kāi)通鎮(zhèn)巴縣文明網(wǎng)站,組建網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍。在入境口、210 國(guó)道、縣城主要街區(qū)和美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)等實(shí)現(xiàn)公益廣告境內(nèi)全覆蓋。五是未成年人思想道德建設(shè)蓬勃開(kāi)展。扎實(shí)開(kāi)展好“六個(gè)一”活動(dòng),為未成年人辦好“十件實(shí)事”,爭(zhēng)取少年宮建設(shè)項(xiàng)目6 個(gè), 充分利用愛(ài)國(guó)主義教育基地, 創(chuàng)新開(kāi)展留守兒童陽(yáng)光工程等活動(dòng)。
(四)鎖定“文化強(qiáng)縣”目標(biāo),文化事業(yè)繁榮發(fā)展。 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)在文藝工作座談會(huì)上的重要講話(huà)精神,積極爭(zhēng)取重點(diǎn)文藝創(chuàng)作和重大文化精品項(xiàng)目扶持資金,扶持本土文學(xué)藝術(shù)有志之士,把現(xiàn)有鎮(zhèn)巴民歌、民俗文化資源盤(pán)活,做精、做大、做強(qiáng),完成了首部數(shù)字電影《風(fēng)雨天池寺》拍攝制作 ,在西北大學(xué)承辦了《在陜南發(fā)現(xiàn)中國(guó)》新書(shū)發(fā)布會(huì),大力宣傳推薦鎮(zhèn)巴民歌,有力傳承和保護(hù)了鎮(zhèn)巴本土文化。 采取“政府搭臺(tái),部門(mén)唱戲,企業(yè)參與,群眾共享”的方式,連續(xù)10 年成功舉辦“月月喜相逢”群眾性文藝演出活動(dòng)60 余場(chǎng),觀看群眾達(dá)70余萬(wàn)人次, 巴山“路地群眾運(yùn)動(dòng)會(huì)”、青水“苗鄉(xiāng)篝火晚會(huì)”等群眾性文化活動(dòng)已成為我縣獨(dú)具特色的文化品牌。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),圍繞打造“民歌之鄉(xiāng)、山水鎮(zhèn)巴”,籌資千萬(wàn)元新建和改建縣圖書(shū)館、文化館及17 個(gè)鎮(zhèn)(街道辦)文化站,建成村文化活動(dòng)室183 個(gè)、文化健身廣場(chǎng)35 個(gè),建成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化廣場(chǎng)(大院)59 個(gè)。成立旅游業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金530 萬(wàn)元,三期苗族風(fēng)情谷項(xiàng)目完成投資6000 萬(wàn)元, 漁渡生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、觀音山旅游區(qū)等文化旅游項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。
成績(jī)?nèi)〉脕?lái)之不易,得益于省市宣傳部門(mén)和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、得益于全縣各級(jí)各部門(mén)的鼎力支持、更是大家齊心協(xié)力、苦干實(shí)干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
二、著眼未來(lái),迎接挑戰(zhàn),全力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,我縣宣傳思想文化工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)為:一是中心組旁聽(tīng)制度落實(shí)不到位、個(gè)別黨委(組)學(xué)習(xí)流于形式;二是在新聞外宣上,缺乏專(zhuān)職通訊員、網(wǎng)評(píng)員,少數(shù)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待媒體經(jīng)驗(yàn)不足、網(wǎng)絡(luò)處置方面束手無(wú)策;三是在精神文明創(chuàng)建工作上有松勁情緒,對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳氛圍不濃;四是文化工作方面缺乏精品力作等。針對(duì)這些問(wèn)題,今后必須認(rèn)真做好以下幾方面具體工作。
(一)堅(jiān)定理想信念,持續(xù)深化理論武裝
一要 讓學(xué)習(xí)內(nèi)容“實(shí)”起來(lái),使中心組學(xué)習(xí)成為推動(dòng)工作的“加油站”。各黨委(組)中心組要嚴(yán)格按照中共鎮(zhèn)巴縣委辦公室印發(fā)的《20xx年縣委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》的通知要求每月一次按時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)要堅(jiān)持基本理論學(xué)習(xí)同貫徹上級(jí)精神相結(jié)合,精心選擇全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的學(xué)習(xí)主題。學(xué)習(xí)既要瞄準(zhǔn)理論前沿?zé)狳c(diǎn),又注重聯(lián)系現(xiàn)實(shí)工作中的新情況和新問(wèn)題,使學(xué)習(xí)內(nèi)容富于實(shí)效性和針對(duì)性。比如當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在解讀新政策、解答疑惑問(wèn)題時(shí),可通過(guò)邀請(qǐng)業(yè)務(wù)專(zhuān)家輔導(dǎo),有針對(duì)性地進(jìn)行解疑釋惑。二要讓學(xué)習(xí)形式“活”起來(lái),使中心組學(xué)習(xí)成為領(lǐng)導(dǎo)干部思想碰撞的主陣地 。各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)圍繞重點(diǎn)工作, 可以采取 “報(bào)告+ 研討”的學(xué)習(xí)方式,既吸收了“報(bào)告式”學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)性高、信息量豐富的優(yōu)點(diǎn),又能克服“一人講,多人聽(tīng)”模式互動(dòng)性差的不足,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、交流發(fā)言、相互探討充分調(diào)動(dòng)中心組成員的學(xué)習(xí)興趣和熱情。在互動(dòng)式學(xué)習(xí)上,黨委(組)中心組成員可結(jié)合所學(xué)專(zhuān)題、重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行專(zhuān)題發(fā)言,通過(guò)多角度、多層次、多側(cè)面的學(xué)習(xí)交流和討論,主動(dòng)邀請(qǐng)上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)旁聽(tīng),努力深化對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解和把握,有效克服學(xué)習(xí)“走過(guò)場(chǎng)”,真正做到學(xué)以增智、學(xué)以提能、學(xué)以致用,增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)工作發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)。三要 讓學(xué)習(xí)成果“用”起來(lái),使中心組學(xué)習(xí)成為破解工作難題的“大課堂” 。各 黨委(組)中心組要把開(kāi)展調(diào)查研究作為深化理論學(xué)習(xí)的主要途徑:一方面,采取“走出去”的辦法,積極搭建走出去參觀、互動(dòng)的學(xué)習(xí)載體,通過(guò)實(shí)地調(diào)研,明確自身的不足和差距,為科學(xué)謀劃發(fā)展思路奠定基礎(chǔ)。另一方面,圍繞各自工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,走出辦公室,到項(xiàng)目建設(shè)工地以召開(kāi)中心組流動(dòng)學(xué)習(xí)會(huì)、學(xué)習(xí)體驗(yàn)會(huì)和項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)的形式,現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題。
(二)把握正確導(dǎo)向,做實(shí)新聞?shì)浾摴ぷ?/p>
堅(jiān)持中心工作和新聞?shì)浾摴ぷ鲀墒肿?,是推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)順利向前發(fā)展的一項(xiàng)基本要求。今年2 月19 日,在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)并發(fā)表重要講話(huà)時(shí)明確指出,在新的時(shí)代條件下,黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命是:高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向,圍繞中心、服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣,成風(fēng)化人、凝心聚力,澄清謬誤、明辨是非,聯(lián)接中外、溝通世界。針對(duì)新時(shí)代新聞?shì)浾摴ぷ鞯奶厥馐姑途唧w要求,各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)除要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹好這48 個(gè)字,同時(shí)還要專(zhuān)題組織學(xué)習(xí)好關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)等系列重要講話(huà)精神,充分認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的極端重要性,切實(shí)提高黨的新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力。
要更新理念,努力提升新聞內(nèi)外宣傳能力和水平。各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,選配1-2 名政治素養(yǎng)好、文字能力強(qiáng)、工作情況相對(duì)熟悉的人員作為本單位的新聞通訊員,出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì) 通訊干部走出辦公室,深入田間地頭、工礦一線(xiàn),采寫(xiě)帶著露水、沾著泥土、洋溢著真情實(shí)感的鮮活報(bào)道, 持續(xù)做好黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神宣傳,準(zhǔn)確解讀“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”的重大意義、豐富內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)及實(shí)踐要求,圍繞 我縣實(shí)施的生態(tài)文明引領(lǐng)、脫貧攻堅(jiān)保障、項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施提升、城鄉(xiāng)一體支撐、文化旅游融合“六大戰(zhàn)略”多寫(xiě)好 稿、多出精品。同時(shí)在遇有縣外媒體記者采訪(fǎng),或本單位主動(dòng)邀請(qǐng)縣外媒體記者采訪(fǎng)時(shí),須妥善做好配合工作并及時(shí)向縣委宣傳部報(bào)告。
要主動(dòng)作為,努力提升輿情處置、網(wǎng)絡(luò)宣傳能力和水平。各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)要確定2名以上政治素養(yǎng)好、懂網(wǎng)絡(luò)、善發(fā)聲的干部作為網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員,做好輿論引導(dǎo)工作和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。遇有重大輿情,涉事單位和個(gè)人要及時(shí)與縣委外宣辦聯(lián)系,縣委外宣辦提出輿情現(xiàn)象、研判意見(jiàn)和處置路徑,涉事單位及個(gè)人要積極主動(dòng)地參與處置引導(dǎo),其他各鎮(zhèn)(街道辦)、部門(mén)協(xié)同引導(dǎo),形成輿情處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年,宣傳部開(kāi)通建設(shè)了“鎮(zhèn)巴發(fā)布”官方微信政務(wù)平臺(tái),上線(xiàn)僅三個(gè)月時(shí)間就被騰訊公司邀請(qǐng)進(jìn)駐原創(chuàng),得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)和干群的高度認(rèn)可,各單位部門(mén)、各鎮(zhèn)要發(fā)動(dòng)干群主動(dòng)關(guān)注,并安排通訊員、網(wǎng)評(píng)員向鎮(zhèn)巴發(fā)布提供優(yōu)秀稿件。
(三)以深入推進(jìn)核心價(jià)值體系建設(shè),凝聚科學(xué)發(fā)展正能量。
一是 以 培育踐行為落腳點(diǎn),全面深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)要充分利用電視、建筑圍擋、電子顯示屏等載體,加大“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”、“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告刊載刊播力度,同步抓好村、社區(qū)文化墻建設(shè),全面推動(dòng)核心價(jià)值觀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
二要 適 應(yīng)文明創(chuàng)建常態(tài)化管理新要求,全面深化群眾性精神文明創(chuàng)建工作。針對(duì)文明單位創(chuàng)建管理中存在的一些問(wèn)題,去年,省上修訂了文明單位創(chuàng)建管理辦法,制定了新的測(cè)評(píng)體系,開(kāi)發(fā)了文明單位常態(tài)化管理軟件,最近,市、縣也出臺(tái)了新的文明單位創(chuàng)建管理辦法。這是糾正“獎(jiǎng)牌到手、創(chuàng)建到頭”問(wèn)題、確保文明單位先進(jìn)性的有力舉措,各級(jí)文明單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《創(chuàng)建管理辦法》和測(cè)評(píng)體系,把文明單位創(chuàng)建當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,切實(shí)提高文明單位創(chuàng)建水平。
三是 以 提高公民道德素質(zhì)為目標(biāo),深入開(kāi)展“厚德陜西?德潤(rùn)三鄉(xiāng)”道德建設(shè)活動(dòng)。去年,縣委辦公室印發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》,各鎮(zhèn)(街道辦)要切實(shí)抓好貫徹落實(shí),大力推介身邊先進(jìn)典型,積極開(kāi)展?jié)h中最美系列人物評(píng)選推薦、陜西好人評(píng)選推薦活動(dòng),繼續(xù)組織開(kāi)展好道德講堂、善行義舉榜、“誠(chéng)信鎮(zhèn)巴”建設(shè)等工作,把“厚德陜西?德潤(rùn)三鄉(xiāng)”建設(shè)作為全縣精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓,力爭(zhēng)用3 到5 年時(shí)間,使全縣社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德顯著提高,社會(huì)文明程度大幅提升。
四是 以 “美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)為抓手,全面深入做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。省上去年啟動(dòng)了“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)這項(xiàng)工作,今年,中央文明委和省文明委又把“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)列入全國(guó)文明城市和省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系,充分說(shuō)明了這項(xiàng)工作的重要性。我縣去年印發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》,計(jì)劃用三年時(shí)間分期分批開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè),各鎮(zhèn)(街道辦)的建設(shè)規(guī)劃和40 個(gè)示范村(社區(qū))的建設(shè)方案要及時(shí)報(bào)幫扶單位和縣文明辦,各幫扶單位要拿出切實(shí)可行的幫扶措施,確保今年11 月底前40 個(gè)示范村(社區(qū))建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
五是 以 常態(tài)化管理為重點(diǎn),全面鞏固提升省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作。20xx年,我縣成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城。但是,省上去年部署了“縣一級(jí)省級(jí)文明城市”創(chuàng)建工作,我縣就自動(dòng)納入了省級(jí)文明城市創(chuàng)建資格縣,進(jìn)行常態(tài)化管理,今年10 月份省文明委將進(jìn)行暗訪(fǎng)、驗(yàn)收。省級(jí)文明城市與過(guò)去的文明縣城創(chuàng)建工作相比,在測(cè)評(píng)體系、考核辦法、考核手段等方面都發(fā)生了很多新變化。為此,各部門(mén)單位一定要認(rèn)真研究《省級(jí)文明城市常態(tài)化管理目標(biāo)任務(wù)分解表》,及時(shí)制定本單位實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),夯實(shí)包抓責(zé)任。5 月16 日,我們發(fā)出了網(wǎng)絡(luò)資料報(bào)送的緊急通知, 涇洋街道辦、政府辦公室、政法委、財(cái)政局、住建局 等26 個(gè)單位仍未按時(shí)報(bào)送,請(qǐng)相關(guān)單位在會(huì)后抓好落實(shí)。
(四)提升文化實(shí)力,加快文化強(qiáng)縣步伐
按照縣委的部署和要求,縣文廣新局等相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確文化體制改革目標(biāo)和任務(wù),制定時(shí)間表、拿出新舉措,不斷完善文化市場(chǎng)管理和服務(wù)體系,精選支持一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大力推動(dòng)文化與金融、科技、旅游、體育、互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展,培育新興文化業(yè)態(tài)。近期,各相關(guān)鎮(zhèn)(街道辦)、部門(mén)要精心策劃、籌備好“月月喜相逢”十周年慶典暨文化旅游節(jié)、全國(guó)第十一屆藝術(shù)節(jié)活動(dòng)和《鎮(zhèn)巴漁鼓》第一版和《鎮(zhèn)巴文藝十年 ? 小說(shuō)卷、散文卷、詩(shī)歌卷、報(bào)告文學(xué)卷》的出版發(fā)行工作。跟進(jìn)做好 “民歌之鄉(xiāng)·山水鎮(zhèn)巴”首卷文化旅游系列散文叢書(shū)《風(fēng)從巴山來(lái)》的出版和發(fā)行工作。各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)要持續(xù)加大公共文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、管理力度,全力抓好博物館、圖書(shū)館、文化館、鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室免費(fèi)開(kāi)放工作,扎實(shí)開(kāi)展“深入生活、扎根基層”文藝創(chuàng)作活動(dòng),深挖本土特色,以大劇、大戲彰顯“三鄉(xiāng)”文化的獨(dú)特魅力,進(jìn)一步豐富群眾文化生活。配合相關(guān)部門(mén)做好苗族風(fēng)情谷建設(shè)工作,協(xié)助開(kāi)發(fā)企業(yè)盡快實(shí)施觀音山旅游區(qū)和漁渡生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)一期建設(shè)任務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保宣傳思想文化工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)宣傳思想文化工作的認(rèn)識(shí),動(dòng)員和凝聚各方面力量,更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)此項(xiàng)工作的職責(zé)。
一要以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方法凝聚合力、落實(shí)責(zé)任。 各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把宣傳思想文化工作作為事關(guān)大局的重要任務(wù),擺上重要議事日程,放在突出位置,各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本部門(mén)本單位意識(shí)形態(tài)工作要負(fù)起主體責(zé)任,做到黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能干部落實(shí)抓,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到人,把任務(wù)分解到人。要更加自覺(jué)地把圍繞中心、服務(wù)大局作為意識(shí)形態(tài)工作的基本職責(zé),樹(shù)立大宣傳的工作理念,無(wú)論是制定政策、出臺(tái)措施,還是開(kāi)展工作,都要考慮對(duì)社會(huì)思想的影響,考慮價(jià)值導(dǎo)向、輿情民意、社會(huì)效果,更加堅(jiān)定地站穩(wěn)正確政治立場(chǎng),更加積極地支持宣傳思想工作。
二要從政治大局的高度主動(dòng)研究、靠前指導(dǎo)。 意識(shí)形態(tài)工作具有鮮明的政治性,是我們的政治大局,更是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要旗幟鮮明站到意識(shí)形態(tài)工作第一線(xiàn),將宣傳思想文化工作納入各自的工作全局,保障人員、經(jīng)費(fèi),工作細(xì)化、落實(shí),加強(qiáng)對(duì)重大理論和實(shí)際問(wèn)題的分析研判,加強(qiáng)對(duì)重大工作任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理傾向性、苗頭性問(wèn)題。要敢于擔(dān)擋、敢抓善管,切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)帥之責(zé)、把關(guān)之責(zé)、發(fā)聲之責(zé)。
三要以改革創(chuàng)新的精神改進(jìn)工作、務(wù)求實(shí)效。 宣傳思想文化工作引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先,是最應(yīng)該緊跟形勢(shì)、最需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造的領(lǐng)域。各鎮(zhèn)(街道辦)、部門(mén)必須始終把改革創(chuàng)新作為重大主題,堅(jiān)持基本遵循,不斷改進(jìn)方法,提升主動(dòng)性、增強(qiáng)針對(duì)性、凸顯實(shí)效性。圍繞“五個(gè)鎮(zhèn)巴”建設(shè)策劃專(zhuān)題在各領(lǐng)域開(kāi)展好形勢(shì)宣傳、成就宣傳、典型宣傳,突出重點(diǎn)宣傳縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新優(yōu)勢(shì)、新成效、新進(jìn)展,大力宣傳黨員干部弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神風(fēng)貌,更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好,把人民群眾的心聲反映好,并及時(shí)總結(jié)報(bào)送工作經(jīng)驗(yàn)。
同志們,做好宣傳思想文化工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期宣傳思想文化工作的極端重要性,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取,不斷提升工作水平,努力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面,為加快“五個(gè)鎮(zhèn)巴”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
2022全縣視頻會(huì)的心得體會(huì)50如何寫(xiě)三
同志們:
今天,縣委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次宣傳思想工作會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省、市宣傳思想工作會(huì)議精神,研究部署今后的全縣宣傳思想工作,這對(duì)于進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下我縣宣傳思想工作新局面,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越,具有十分重要的意義。剛才, 同志全面回顧了 年全縣的宣傳思想工作,對(duì)年的主要任務(wù)、工作重點(diǎn)作了安排和部署。 同志宣讀了表彰決定??h政協(xié) 副主席做了重要講話(huà)。我表示完全贊同,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我首先向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)當(dāng)前宣傳思想工作面臨的新要求
年是“”發(fā)展的開(kāi)局之年,也是建黨 周年的喜慶之年,也是大勢(shì)看好,大有作為的一年,正確把握好面臨的新形勢(shì),是做好今年宣傳思想工作的關(guān)鍵。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征:面臨著較好的機(jī)遇,從國(guó)際講,金融危機(jī)后,經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速減緩,結(jié)構(gòu)調(diào)整,制度創(chuàng)新時(shí)期,國(guó)際金融危機(jī)催生新的科技革命和產(chǎn)業(yè)升級(jí),搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,世界主要經(jīng)濟(jì)體正在重塑?chē)?guó)家實(shí)力,一場(chǎng)新的全方位綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)正在全球展開(kāi);從國(guó)內(nèi)來(lái)講出現(xiàn)四個(gè)深刻變化,表明我國(guó)進(jìn)入了黃金發(fā)展期,從縣內(nèi)來(lái)看,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面臨提質(zhì)、提速、增活力、增后勁的大好時(shí)機(jī),綜合判斷內(nèi)外環(huán)境,可以看出,我們面臨的是大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。但新的形勢(shì)給宣傳思想工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透,反滲透的斗爭(zhēng)仍然尖銳復(fù)雜,西方敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略、手法,散布有害信息利用熱點(diǎn)敏感問(wèn)題大作文章,將個(gè)別問(wèn)題擴(kuò)大化,單一問(wèn)題復(fù)雜化,一般問(wèn)題政治化,對(duì)此我們必須有足夠的認(rèn)識(shí)。二是金融危機(jī)引起國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局發(fā)生新的調(diào)整。特別是引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生新的調(diào)整,為我們促進(jìn)發(fā)展提供了機(jī)遇,但是金融危機(jī)過(guò)后,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問(wèn)題必然引發(fā)一些社會(huì)思想方面的問(wèn)題,一些企業(yè)破產(chǎn)、就業(yè)難度較大、農(nóng)民增收難等一些涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題還沒(méi)有得到及時(shí)解決,容易引發(fā)社會(huì)矛盾,給我們宣傳思想工作提出了新的任務(wù)。三是目前我國(guó)既是黃金發(fā)展期,但同時(shí)也是矛盾凸現(xiàn)期。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涉及到與人民群眾直接發(fā)生利益關(guān)系的。如征地拆遷、移民等問(wèn)題,容易引發(fā)群眾不滿(mǎn)情緒,制約經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,能源資源消耗過(guò)多,環(huán)境污染嚴(yán)重;社會(huì)諸多不公;城鄉(xiāng)差別拉大,發(fā)展不均衡等,這些問(wèn)題在初始階段是內(nèi)部矛盾,還局限在思想領(lǐng)域,發(fā)發(fā)牢騷,講講怪話(huà),但是如果長(zhǎng)期積淀,處置不力,不僅會(huì)激化矛盾,而且還會(huì)上升到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,因此,宣傳部門(mén)在做好平衡心理、理順情緒工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局上責(zé)任重大。在這種復(fù)雜的新形勢(shì)下,我們宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)的同志一定要深刻研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),一定要深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下宣傳思想工作的新任務(wù)、新要求,認(rèn)真審視我們的職責(zé),著力提高輿論引導(dǎo)能力,加強(qiáng)理論研討、思想宣傳和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后發(fā)趕超提供精神動(dòng)力和智力支持。
二、充分明確當(dāng)前宣傳思想工作的重點(diǎn)和舉措
市委確定了“保增長(zhǎng)、保提質(zhì)、保民生”“三?!币?,貫徹市委精神,今年茶陵工作的總要求是“兩提兩增”,即:提高發(fā)展速度,提高發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)發(fā)展活力,增強(qiáng)發(fā)展后勁,全縣各級(jí)宣傳部門(mén)必須圍繞縣委的總體要求,把實(shí)現(xiàn)“兩提兩增”為主要目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)宣傳作為我們宣傳的重中之重。
首先,要大力宣傳好市委“三保”,縣委“兩提兩增”的總要求,通過(guò)廣泛的宣傳,要讓群眾看到我們的困難,看到我們的優(yōu)勢(shì),明確縣委的發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)廣大干部群眾勇敢面對(duì)挑戰(zhàn),堅(jiān)定必勝信心,凝聚人心,緊緊團(tuán)結(jié)在縣委周?chē)?,努力?shí)現(xiàn)縣委“謀求好發(fā)展新跨越”的目標(biāo)。其次,要宣傳好“四個(gè)方面關(guān)系”。一是要宣傳好提高發(fā)展速度的必要性。始終把發(fā)展放在第一要?jiǎng)?wù),保持較快的發(fā)展速度,才能實(shí)行后發(fā)趕超;二是要宣傳好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),促“兩型”與提高發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系,把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為我們破解茶陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的總鑰匙;三是要宣傳好觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新與增強(qiáng)發(fā)展的活力的關(guān)系,把市委的“五個(gè)敢于”發(fā)展理念和縣委的“十大觀念”理解透,宣傳透,推進(jìn)思想大解放,觀念大轉(zhuǎn)變,充分調(diào)動(dòng)全縣干事創(chuàng)業(yè)的積極性、能動(dòng)性;四是要宣傳好改善民生民利、培育支柱產(chǎn)業(yè)與增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)系。關(guān)注民生讓群眾得實(shí)惠,社會(huì)就能更加和諧穩(wěn)定。培育支柱產(chǎn)業(yè),茶陵經(jīng)濟(jì)就能夠保持持續(xù)、穩(wěn)定、較快發(fā)展,我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才會(huì)有后發(fā)動(dòng)力。明確了我們的工作重點(diǎn)和宣傳方向,還必須把握怎樣宣傳的問(wèn)題,那么圍繞縣委的總體目標(biāo),宣傳部門(mén)的廣大干部職工,一要抓好理論宣傳。要以理論教育為總抓手,積極推進(jìn)理論工作創(chuàng)新。要推進(jìn)重大理論普及,堅(jiān)定發(fā)展意志。以學(xué)習(xí)型黨組織為總攬,以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,認(rèn)真組織好重大理論教育報(bào)告會(huì)和兩年一度的50歲以下干部理論考試。二要抓好典型宣傳??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找發(fā)展規(guī)律。結(jié)合去年我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、園區(qū)建設(shè)、招商引資、品牌創(chuàng)建等方面經(jīng)驗(yàn)、典型,樹(shù)立標(biāo)桿,提升信心。三要加強(qiáng)發(fā)展問(wèn)題調(diào)研。針對(duì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、黨風(fēng)廉政建設(shè)等問(wèn)題,組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行調(diào)查研究,形成系列調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)參考。四要抓好宣傳包裝。圍繞我縣“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”、“十大工程項(xiàng)目”、“十大民生實(shí)事”開(kāi)展戰(zhàn)役式宣傳報(bào)道,特別是要對(duì)“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”搞好新聞包裝,強(qiáng)化品牌效益,不斷擴(kuò)大對(duì)外影響。憑借“湘贛樞紐”這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì),緊扣建材、礦貿(mào)、旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色支柱產(chǎn)業(yè),推出一系列深度報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布,不斷挖掘地方特色,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五要抓好文化項(xiàng)目建設(shè)。按照規(guī)劃對(duì)文化事業(yè)發(fā)展的要求,實(shí)行“項(xiàng)目帶動(dòng)、機(jī)制促動(dòng)、群眾推動(dòng)”文化發(fā)展機(jī)制。切實(shí)為全縣文化繁榮發(fā)展促好力,領(lǐng)好路。認(rèn)真策劃好“一山一水一城一府”的文化項(xiàng)目建設(shè),抓好洣江書(shū)院主體工程建設(shè)和歷史遺跡陳列布展工作,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋和村級(jí)文化中心建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展慶祝建黨 周年系列文化活動(dòng),“理論、法律、科技、衛(wèi)生、文化”“五下鄉(xiāng)”活動(dòng);不斷推進(jìn)文化惠民工程,滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。六要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要加強(qiáng)主流媒體的管理,努力擴(kuò)大主流媒體覆蓋面,使廣播電視、新聞報(bào)刊能廣泛深入及時(shí)地進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù),贏得輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán),要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),下大力氣抓好網(wǎng)絡(luò)宣傳提質(zhì),認(rèn)真做好輿情信息的處置。積極發(fā)揮宣傳職能,做好新形勢(shì)下的群眾工作,著力重視疏導(dǎo)群眾情緒,及時(shí)關(guān)注傾向性、苗頭性問(wèn)題,增強(qiáng)宣傳思想工作的主動(dòng)性、針對(duì)性。進(jìn)一步融洽干群關(guān)系。當(dāng)好政策傳聲筒。及時(shí)把國(guó)家的政策,尤其是群眾關(guān)心的農(nóng)合醫(yī)療、征地拆遷、民政救助等政策,利用各種形式進(jìn)行宣傳。要利用理論宣傳、新聞宣傳、社會(huì)宣傳、對(duì)外宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳為茶陵經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展舉好旗、導(dǎo)好向。
三、切實(shí)把握當(dāng)前宣傳思想工作的基本要求
緊跟形勢(shì),提升新能力。新世紀(jì)之初,世界格局的變化、社會(huì)的轉(zhuǎn)型,不斷影響著經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及人們的思維方式、行為方式、生產(chǎn)方式和生活方式,社會(huì)活動(dòng)多變、開(kāi)放、復(fù)雜?!熬W(wǎng)絡(luò)化”、“數(shù)字化”、“虛擬化”深刻地改變著人們的生存和思維方式,社會(huì)輿論環(huán)境和輿論格局也在發(fā)生著深刻的變化。對(duì)宣傳思想工作提出了新的要求。在新形勢(shì)下,宣傳思想工作者要著重把握提升以下幾個(gè)方面的能力:全局把握能力、理性思維能力、分析判斷能力、口頭表達(dá)能力、文字寫(xiě)作能力、組織協(xié)調(diào)能力。要在學(xué)習(xí)中提高,在實(shí)踐中升華;善于研究新情況、新問(wèn)題,不斷提高適應(yīng)環(huán)境發(fā)展變化能力,增強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性;善于做思想政治工作、輿論引導(dǎo)工作,善于處理網(wǎng)上輿情、突發(fā)事件,增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面的能力等等。
創(chuàng)新機(jī)制,增添新活力。創(chuàng)新是做好宣傳思想工作不竭的動(dòng)力。要適應(yīng)新的形勢(shì),努力創(chuàng)新陣地管理,認(rèn)真辦好“一臺(tái)三網(wǎng)”;抓好宣傳策劃,集中做好一兩件富有茶陵特色的宣傳工作和文化活動(dòng);建立連接各方、反應(yīng)靈敏的信息反饋機(jī)制,完善網(wǎng)評(píng)和輿情信息上報(bào)制度。建立責(zé)任明確、操作性強(qiáng)的督查考核機(jī)制。完善人才引進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳干部任用考察,突破用人進(jìn)編的傳統(tǒng)框框,從更寬廣的層面加強(qiáng)宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)。
明確責(zé)任,創(chuàng)造新成績(jī)。宣傳無(wú)小事。要做到守土有責(zé),各單位黨委要把宣傳思想工作擺上重要議事日程,納入黨委工作的全局來(lái)考慮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員、縣直單位主管宣傳政工工作的領(lǐng)導(dǎo),要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,做好工作。要堅(jiān)持黨管宣傳、黨管陣地、黨管隊(duì)伍的原則,加強(qiáng)管理,綜合運(yùn)用多種手段和方法,建立覆蓋廣泛、層次清晰、嚴(yán)密高效、反映快捷的管理網(wǎng)絡(luò)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要強(qiáng)化宣傳思想工作在黨委工作中的重要地位,決不能出現(xiàn)“說(shuō)起來(lái)重要,中心工作一到,宣傳委員本職工作一邊靠”的情況。要按照創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的要求,做到人無(wú)我有,人有我優(yōu);要積極挖掘本地文化資源內(nèi)涵,開(kāi)展富有地方特色的宣傳文化活動(dòng),把工作做出特色、形成品牌、凸顯亮點(diǎn)。
同志們,今年的宣傳思想工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,全縣廣大宣傳思想工作者一定要更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任和使命,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定政治方向,緊扣發(fā)展主題,全身心地致力于宣傳思想工作,以更加優(yōu)異的成績(jī)向建黨 周年獻(xiàn)禮。
2022全縣視頻會(huì)的心得體會(huì)50如何寫(xiě)四
同志們:
抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織換屆選舉工作是今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)??h委對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì)進(jìn)行研究和部署,并決定今天召開(kāi)全縣村級(jí)組織換屆選舉工作會(huì)議。剛才,縣民政局**局長(zhǎng)宣讀了《縣委組織部、縣民政局關(guān)于*縣村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》,縣政府副縣長(zhǎng)就第七屆村委會(huì)換屆選舉工作重要性、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、組織領(lǐng)導(dǎo)等三個(gè)方面作了強(qiáng)調(diào)。下面,根據(jù)縣委的安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步明確做好村級(jí)組織換屆選舉工作的重要意義
以村黨組織為核心的村級(jí)組織,是黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重任。認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆選舉工作,對(duì)于全面貫徹黨的xx大精神,鞏固和發(fā)展農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,加快推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)*縣大跨越發(fā)展具有十分重要的意義。
第一、做好村級(jí)組織換屆選舉工作,是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。
加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),一個(gè)很重要的內(nèi)容就是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的xx大對(duì)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、農(nóng)村基層民主建設(shè)提出了明確要求。鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),必須從基層抓起、從基礎(chǔ)入手。村兩委是農(nóng)村最基層的組織,村黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力如何,村委會(huì)自治能力如何,直接關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有把村級(jí)組織建設(shè)好,關(guān)系理順,群眾擁護(hù),黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基才能堅(jiān)如磐石。做好村級(jí)組織換屆選舉工作,是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要契機(jī),是貫徹落實(shí)黨的xx大精神的具體實(shí)踐。
第二、做好村級(jí)組織換屆選舉工作,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。
全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)*縣大跨越發(fā)展,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)歸根到底要*村級(jí)組織,要*村干部去具體落實(shí)。實(shí)踐證明,一個(gè)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的穩(wěn)定,群眾生活水平的提高,村容村貌的改善,村干部起著決定性的作用。“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看村支部”。哪個(gè)地方的村級(jí)組織建設(shè)得好,哪個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)就能發(fā)展,面貌就會(huì)煥然一新,社會(huì)也就比較穩(wěn)定。所以,做好村級(jí)組織換屆選舉工作,把真正有能力的同志選進(jìn)村級(jí)班子,就能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證,為全面建設(shè)小康社會(huì)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三、做好村級(jí)組織換屆選舉工作,是落實(shí)村級(jí)民主自治制度,推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的迫切需要。
堅(jiān)持和完善農(nóng)村基層民主選舉制度,是健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下村民自治運(yùn)行機(jī)制的主要內(nèi)容,也是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要基礎(chǔ)。在村級(jí)民主自治中,民主選舉是前提。民主選舉搞好了,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督才有可能真正落到實(shí)處,村民的民主權(quán)利和合法權(quán)益才能真正得到保障。20xx年,我們?cè)诖妩h組織換屆選舉中全面推行了“兩推一選”,并開(kāi)展了村黨組織換屆直選試點(diǎn)工作,逐步擴(kuò)大了基層民主范圍。在這次村級(jí)組織換屆選舉中,我們要進(jìn)一步擴(kuò)大村黨組織換屆直選試點(diǎn)的范圍,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇一至二個(gè)村進(jìn)行直選試點(diǎn)。通過(guò)換屆不斷深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,健全以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展。
第四、做好村級(jí)組織換屆選舉工作,是深化我縣“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的重要契機(jī)。
深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),是提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的一項(xiàng)重大舉措。村級(jí)黨組織“五個(gè)好”目標(biāo)的創(chuàng)建,班子好是基礎(chǔ),是關(guān)鍵。只有村級(jí)班子建設(shè)好了,強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)管理、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)實(shí)力才有保證。今年是實(shí)施《*縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)20xx—20xx年規(guī)劃》的第三個(gè)年頭,也是非常關(guān)鍵的一年。我們必須抓住這次村級(jí)組織換屆選舉有利契機(jī),依法按章把那些最優(yōu)秀的人才選進(jìn)村兩委班子,努力把村級(jí)班子建設(shè)成朝氣蓬勃、公道正派、奮發(fā)有為的戰(zhàn)斗集體;通過(guò)健全完善村級(jí)組織工作規(guī)則,理順村兩委關(guān)系,促進(jìn)村級(jí)工作制度化、規(guī)范化;激勵(lì)和引導(dǎo)村干部把思想凝聚到為民辦實(shí)事、謀發(fā)展上來(lái),把精力集中到帶領(lǐng)群眾推進(jìn)富民強(qiáng)村上來(lái),全面提升我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的水平。
做好村級(jí)組織換屆選舉工作不僅意義非常重大,而且基層黨員群眾也十分關(guān)注。這既給我們的換屆選舉工作提供了許多有利的因素,同時(shí)也給我們的工作增加不小的壓力。有利的一面是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前幾輪村級(jí)換屆工作中,積累了大量經(jīng)驗(yàn),掌握了一定規(guī)律;村級(jí)換屆選舉程序逐步規(guī)范,選舉工作不斷創(chuàng)新,選舉制度進(jìn)一步完善,群眾民主法制意識(shí)也日益增強(qiáng)。但我們工作面臨的新情況和新問(wèn)題也不少,主要是:有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)村級(jí)組織換屆選舉的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)可能出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題估計(jì)不足,盲目樂(lè)觀,存有麻痹、松懈思想;有的地方宗族、宗派勢(shì)力有所抬頭,干擾了村級(jí)組織換屆選舉;有的村干部自身要求不嚴(yán),造成村級(jí)換屆選舉不可控因素增多;農(nóng)村外出人員增多,選民資格難認(rèn)定,給村級(jí)換屆選舉增加了難度;一些地方不正當(dāng)拉票、“協(xié)議競(jìng)選”、惡意承諾等現(xiàn)象也可能會(huì)發(fā)生,賄選手段越來(lái)越隱蔽,給村級(jí)換屆選舉帶來(lái)很大沖擊;法律法規(guī)對(duì)候選人的資格條件規(guī)定非常寬泛,當(dāng)選人素質(zhì)如何把握也是個(gè)問(wèn)題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要進(jìn)行村級(jí)區(qū)劃調(diào)整,時(shí)
間緊、任務(wù)重。對(duì)于這些不利因素和可能發(fā)生的情況,我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),正確分析判斷形勢(shì),切實(shí)把這次村級(jí)組織換屆選舉的困難想得更多一些,把情況摸得更準(zhǔn)一些,把方案定得更周全一些,工作做得再細(xì)一些,絕不能掉以輕心,要以高度的責(zé)任感和使命感,來(lái)做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。
2022全縣視頻會(huì)的心得體會(huì)50如何寫(xiě)五
同志們:
這次會(huì)議是縣委、政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù),推動(dòng)全縣環(huán)境保護(hù)工作上臺(tái)階、上水平。剛才,政府副縣長(zhǎng)亞迪卡爾·吐?tīng)栘曂揪臀铱h環(huán)保工作做了報(bào)告,客觀總結(jié)了20xx年的工作,全面部署了今年的任務(wù),我完全同意。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感
多年來(lái),我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持把良性的生態(tài)環(huán)境作為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求,全力抓好環(huán)境保護(hù)工作。20xx年,縣委、政府更是以創(chuàng)建生態(tài)縣、環(huán)保模范縣城為抓手,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)施了農(nóng)村垃圾填埋、污水處理、企業(yè)污染治理等一系列環(huán)保工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。在此,我代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保工作的社會(huì)各界,向全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
但是,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣整體生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)大部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢(shì)。一是隨著以煤為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長(zhǎng)的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出;二是淖毛湖區(qū)域企業(yè)污染物排放量持續(xù)增加,部分企業(yè)在污染防治工作上還存在認(rèn)識(shí)不到位,投入不足,措施不到位的情況;三是環(huán)境污染成為群眾關(guān)注的新的熱點(diǎn)問(wèn)題,老百姓在基本生存條件得到提升的情況下,更加注重生活的質(zhì)量,對(duì)周邊的生存環(huán)境變化更為敏感,環(huán)境惡化極易引發(fā)群體性矛盾。
這就要求我們?cè)诮窈蠊ぷ髦校仨毎凑铡霸诒Wo(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,更加自覺(jué)地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,著力解決好人民群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題,最大程度地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)綠色、環(huán)保、安全等生產(chǎn)生活環(huán)境的需求,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門(mén)(單位)一定要圍繞各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí),全力以赴做好20xx年環(huán)境保護(hù)工作。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計(jì),按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開(kāi)發(fā)”的要求,全力推動(dòng)全縣《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》等一系列規(guī)劃編制、評(píng)審并頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施工作。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)這個(gè)“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評(píng)制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變,各類(lèi)土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。各職能部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評(píng)作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過(guò)關(guān)的,項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開(kāi)工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位,堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開(kāi)發(fā)行為。同時(shí),環(huán)保部門(mén)也要緊緊圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動(dòng)作為,加強(qiáng)對(duì)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
三是著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問(wèn)題入手,把企業(yè)大氣、水污染治理、粉塵治理、飲用水水源地環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治、污染物減排等工作作為重點(diǎn),全力推動(dòng),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),力求取得實(shí)效。環(huán)保部門(mén)要應(yīng)用多種媒體和手段,主動(dòng)做好環(huán)境信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù),及時(shí)公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)督促企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律,切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線(xiàn)的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí),更加重視環(huán)境保護(hù)工作,更加注重企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,要做到掙“良心錢(qián)”,不吃“子孫飯”。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面
㈠嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。今年我們將對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以壯士斷腕的決心和強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
㈡強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),要對(duì)“兩個(gè)園區(qū)”,尤其是在淖毛湖區(qū)域建立常態(tài)巡控機(jī)制,重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開(kāi)發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,要堅(jiān)決樹(shù)立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,對(duì)于環(huán)保違法行為要從嚴(yán)從快查處,對(duì)于一些惡意排污企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,叫停一起,通報(bào)一起,決不姑息手軟,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)一時(shí)增長(zhǎng)。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國(guó)土、住建、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段。同時(shí),兵地之間要樹(shù)立環(huán)?!耙槐P(pán)棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同保護(hù)伊吾美好環(huán)境。
㈢加大環(huán)保投入。政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對(duì)人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
2022全縣視頻會(huì)的心得體會(huì)50如何寫(xiě)六
為進(jìn)一步對(duì)我縣招商引資工作有一個(gè)更加深刻的了解和認(rèn)識(shí),促進(jìn)下一步工作的縱深開(kāi)展,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排,近期,我們對(duì)我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、我縣招商引資情況
近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,特別是繼“大開(kāi)放,大招商,促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來(lái),我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場(chǎng)面和大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)的繁榮景象,到處都是奮勇?tīng)?zhēng)先、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之音,同時(shí)也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強(qiáng)烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團(tuán)、三九味精集團(tuán)、金號(hào)織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產(chǎn)業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產(chǎn)業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈,以三九味精集團(tuán)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈,以金號(hào)織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績(jī)的取得,主要得益于以下工作措施的落實(shí)。
(一)解放思想,更新觀念是強(qiáng)化招商引資的重要前提
我縣無(wú)論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無(wú)特殊優(yōu)勢(shì)可言。作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地區(qū),面對(duì)各種困難,尤其是在當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢(shì)下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒(méi)有自卑自棄,而是樹(shù)立起強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),提出“與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標(biāo),緊緊咬住招商引資不放松,真抓實(shí)干,在招商引資工作中取得了較好的成績(jī)。我縣招商局成立于20**年8月,三年來(lái),我縣共引進(jìn)項(xiàng)目375個(gè),共引進(jìn)資金40.3億元。其中今年1—9月份,全縣共引進(jìn)項(xiàng)目178個(gè),經(jīng)市招商局認(rèn)定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射,在另一方面,強(qiáng)化招商引資的過(guò)程同樣是解放思想的過(guò)程。要搞好招商引資,首先要樹(shù)立與大開(kāi)放、大招商相適應(yīng)的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實(shí)現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過(guò)去,許多人安于現(xiàn)狀,缺乏危機(jī)感和責(zé)任感,現(xiàn)在無(wú)論是干部還是群眾,不論是從事經(jīng)濟(jì)工作還是非經(jīng)濟(jì)工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心變成了實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
我縣開(kāi)展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個(gè)重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面:一是把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的中心工作來(lái)抓。20**年、20**年20**年先后開(kāi)展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實(shí)年”活動(dòng),今年仍把招商引資作為“一把手”工程來(lái)抓,專(zhuān)門(mén)成立了以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)掛帥的招商引資委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組。每年召開(kāi)招商引資動(dòng)員大會(huì),每季度召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的招商引資工作調(diào)度會(huì),平時(shí)不定期的召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專(zhuān)門(mén)的招商機(jī)構(gòu)。20**年8月,成立了招商引資工作委員會(huì),下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟(jì)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任局長(zhǎng),便于協(xié)調(diào)工作。同時(shí),成立外來(lái)投資者服務(wù)大廳,為外來(lái)投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實(shí)上。嚴(yán)格實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制,落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)招商區(qū)域,重點(diǎn)項(xiàng)目靠上抓,逐個(gè)項(xiàng)目去爭(zhēng)取和落實(shí)。
(三)招引大項(xiàng)目是拉動(dòng)招商引資強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的后勁
大項(xiàng)目在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團(tuán)與魯能集團(tuán)共同投資100億元的“四百”工程、與香港國(guó)資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項(xiàng)目,信發(fā)集團(tuán)與水利部漢江集團(tuán)合資建設(shè)的中興碳素項(xiàng)目。由賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的投資1.5億元的旭泰公司開(kāi)啟了我縣引進(jìn)境外資金的大門(mén)。通過(guò)高強(qiáng)度投入,大規(guī)模技改、大力度整合等措施,加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局。目前,電解鋁生產(chǎn)能力已達(dá)40萬(wàn)噸,鋁加工能力20萬(wàn)噸,碳素生產(chǎn)能力達(dá)到14萬(wàn)噸,淀粉生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸,味精生產(chǎn)能力13萬(wàn)噸,密度板生產(chǎn)、加工能力分別達(dá)到100萬(wàn)立方米和40萬(wàn)立方米,劍桿織機(jī)數(shù)量62臺(tái)套,形成了群體發(fā)展的格局。
(四)、工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)招商引資突破的良好載體。
培育招商載體,是招商引資實(shí)現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作,以重點(diǎn)園區(qū)的突破,帶動(dòng)全社會(huì)外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū),占地5000畝。同時(shí),實(shí)行固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。
(五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素
要提高招商引資的實(shí)際效果,必須適應(yīng)形勢(shì)變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時(shí),重點(diǎn)利用了以下幾種招商方式:一是抓好項(xiàng)目招商。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作,也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié),一些項(xiàng)目簡(jiǎn)介只是一頁(yè)紙、幾行字,自己說(shuō)不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)廣泛收集市場(chǎng)信息,找準(zhǔn)吸引外商的“賣(mài)點(diǎn)”,切實(shí)做好項(xiàng)目的調(diào)研、論證、篩選、儲(chǔ)備工作,重視項(xiàng)目的包裝,把前期工作做深、做細(xì)、做精,提高了合作的成功率。二是抓好以商招商,每一個(gè)客商的背后都有一個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、客商群體。辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來(lái)企業(yè),很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強(qiáng)化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí),融洽了與外商的感情,利用現(xiàn)有客商的影響力,帶動(dòng)了更多的人來(lái)我縣投資,形成了“引進(jìn)一個(gè),帶來(lái)一批”的連鎖效應(yīng)。三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時(shí)代的先進(jìn)工具,建立了茌平招商網(wǎng)站,把項(xiàng)目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息,對(duì)世界50強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)的信息進(jìn)行搜集整理,引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè),提高了招商的針對(duì)性。四是明晰了招商引資的行業(yè)重點(diǎn)。鋁材加工行業(yè),招商重點(diǎn)是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國(guó)際市場(chǎng),開(kāi)發(fā)高檔新產(chǎn)品,膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模,擴(kuò)大出口;紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬(wàn)紗錠的生產(chǎn)能力,在引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯上做文章。五是突出了重點(diǎn)地域。做好了對(duì)在鋁加工和汽車(chē)配件加工方面比較突出的韓國(guó)、日本的招商;通過(guò)對(duì)準(zhǔn)常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場(chǎng),在木地板深加工方面做大了文章。
(六)嚴(yán)格的考核督查是促進(jìn)招商引資發(fā)展的有效保障
市里對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)中占據(jù)400分,我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),重新調(diào)整并充實(shí)了招商引資委員會(huì)。每月一調(diào)度,每季度一開(kāi)會(huì)通報(bào),年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。
(七)、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話(huà)題。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),哪里環(huán)境好,資金就往哪里投,項(xiàng)目就往哪里去。為此,我縣在財(cái)政扶持、收費(fèi)、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策,特別是在大項(xiàng)目上實(shí)行一事一議,特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對(duì)來(lái)我縣投資的外商,在戶(hù)口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發(fā)展。通過(guò)化環(huán)境,靈活運(yùn)用上級(jí)政策,達(dá)到讓投資者滿(mǎn)意。同時(shí),鼓勵(lì)在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開(kāi)、有效、責(zé)任”的原則,全面清理地方性法規(guī),取消不合時(shí)宜的行政審批事項(xiàng)。簡(jiǎn)化審批程序,成立縣行政服務(wù)中心大廳,進(jìn)駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個(gè)部門(mén)委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公,實(shí)行“一門(mén)受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的工作方式。審批公開(kāi)透明。服務(wù)大廳各窗口單位實(shí)行掛牌辦公、行政公示制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾制和審批時(shí)限制。規(guī)范了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高了工作效率,受到了客商的歡迎。
二、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個(gè)問(wèn)題
近幾年來(lái),我縣通過(guò)大力開(kāi)展招商引資的卻在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步,在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)不同程度的進(jìn)展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
(一)從招商項(xiàng)目來(lái)講存在:
1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小
通過(guò)這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒(méi)有順利操作成功,如杜郎口鎮(zhèn)去年計(jì)劃引進(jìn)的起重機(jī)項(xiàng)目,樂(lè)平鎮(zhèn)計(jì)劃引進(jìn)的污水處理廠(chǎng)等項(xiàng)目今年都沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,有的已完全失去聯(lián)絡(luò),所以怎樣把握好每一個(gè)線(xiàn)索,認(rèn)真總結(jié)分析招商項(xiàng)目失敗的原因,怎樣提高成功率,應(yīng)該成為我們解決的一個(gè)問(wèn)題。
2、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)深度不夠
許多項(xiàng)目存在項(xiàng)目深度不夠,客商感興趣的項(xiàng)目,很難拿出具有實(shí)際效用的項(xiàng)目建議書(shū),調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢(shì),如樂(lè)平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機(jī)械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對(duì)外招商的項(xiàng)目,只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行整理編報(bào),一定會(huì)極大豐富我們的項(xiàng)目庫(kù),同時(shí)為擴(kuò)大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以,組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
3、在談的規(guī)模項(xiàng)目較少
在談項(xiàng)目少,招商線(xiàn)索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問(wèn)題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè),歷歷可數(shù),同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項(xiàng)目,手頭上能夠掌握的線(xiàn)索和信息較少。所以,廣泛動(dòng)員,積極調(diào)動(dòng),網(wǎng)羅招商線(xiàn)索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問(wèn)題。
(二)從招商人員來(lái)講,存在
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大
反映在工作上有三個(gè)方面,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專(zhuān)職,很多是除經(jīng)濟(jì)工作外,仍有包村或其它事務(wù)纏身,沒(méi)有時(shí)間開(kāi)展工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差,無(wú)辦公場(chǎng)所,無(wú)辦公電話(huà),更不用說(shuō)微機(jī)和上網(wǎng)了,信息聯(lián)絡(luò)沒(méi)有保障;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個(gè)或兩個(gè)人手中,不能及時(shí)勾通共享。
2、業(yè)務(wù)知識(shí)普遍較少
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對(duì)市縣的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉,而對(duì)招商的有關(guān)知識(shí),對(duì)企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識(shí)較少,還沒(méi)有開(kāi)始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外,我們發(fā)現(xiàn),很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)現(xiàn)有的國(guó)家政策了解不夠透徹,對(duì)客商信口開(kāi)河,大包大攬,只要能來(lái)我們這里投資,什么條件都答應(yīng),征地,貸款一切都幫你辦,本來(lái),這樣就使客商半信半疑,真正來(lái)了,又很難兌現(xiàn)。喪失一個(gè)項(xiàng)目,一批資金的同時(shí),更重要的是降低了我們的誠(chéng)信程度,就可能會(huì)使更多的客商不敢到我們這里來(lái)投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。
3、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)勾通較少
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問(wèn)題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時(shí)了解新建企業(yè)的進(jìn)展情況,有些廠(chǎng)房設(shè)備已經(jīng)進(jìn)來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒(méi)有進(jìn)展;二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題;三是對(duì)企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒(méi)有走向招商一線(xiàn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動(dòng),較少企業(yè)人士參與,或企業(yè)人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過(guò)程中有針對(duì)性,難以取得實(shí)際成果。
(三)從招商方式來(lái)看
1、招商信息來(lái)源相對(duì)簡(jiǎn)單。
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式,沒(méi)能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。
2、對(duì)于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠
我們提出的蹲點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒(méi)有得到足夠的重視,更不會(huì)有較好的成效。
3、招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠,政府招商較市場(chǎng)招商仍占主導(dǎo)方面
對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和考察較少,外出招商的準(zhǔn)備工作較少,針對(duì)性差,難以在市場(chǎng)中把握招商信息。
(四)、從企業(yè)自身看
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng),繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素
在調(diào)查過(guò)程當(dāng)中,我們了解到,單是密度板行業(yè),全縣24家板廠(chǎng)目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠(chǎng)仍堅(jiān)持生產(chǎn),其余廠(chǎng)家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價(jià),成品貶值,沒(méi)有足夠的資金來(lái)維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠(chǎng)家也是為了留住客戶(hù)或受制于合同的約束,為了維持信譽(yù)而勉強(qiáng)生產(chǎn)。并且,多數(shù)廠(chǎng)家的工人都有4、5個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間沒(méi)有領(lǐng)到工資了。
同時(shí),國(guó)家宏觀調(diào)控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點(diǎn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒(méi)有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。總體決策,產(chǎn)品加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面很不明晰,企業(yè)內(nèi)部分工不明確,好像是少發(fā)了幾個(gè)人的工資,實(shí)際上大大阻礙了企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)對(duì)策與建議。
以上這些問(wèn)題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問(wèn)題,提高了認(rèn)識(shí),才會(huì)從根本上推動(dòng)工作,所以針對(duì)以上問(wèn)題,提幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法。
(一)關(guān)于對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題
1、要進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定超常規(guī)發(fā)展的信心
對(duì)外開(kāi)放工作的落后,說(shuō)到底是思想觀念的落后和認(rèn)識(shí)水平的落后。要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放和招商引資的新突破,必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快我縣發(fā)展,第一要?jiǎng)?wù)仍是要解放好思想觀念的問(wèn)題,只有思想的大解放才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)今年我縣的招商引資工作,無(wú)論是各級(jí)各部門(mén)的重視程度,還是干部群眾的思想發(fā)動(dòng)的廣度深度,均是前所未有的。幾次國(guó)內(nèi)外具有較大影響的招商活動(dòng)、各類(lèi)園區(qū)的大建設(shè)、項(xiàng)目大推進(jìn)活動(dòng)、軟環(huán)境的長(zhǎng)效治理以及縣委、縣政府強(qiáng)有力的督查措施都極大地推進(jìn)了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴(kuò)大投資,加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢(shì)頭。但是,在這樣的環(huán)境下,我們?nèi)孕璞3智逍杨^腦:一要找準(zhǔn)差距,克服盲目樂(lè)觀思想。與發(fā)達(dá)城市比、與周邊地區(qū)比,我縣無(wú)論在思想解放程度、改革開(kāi)放力度,還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存在一些差距。對(duì)此,各級(jí)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),如何進(jìn)一步將來(lái)自周邊城市的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位,特別是加強(qiáng)縣直部門(mén)壓力的問(wèn)題,仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對(duì)待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件?;A(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進(jìn)兄弟縣市和發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實(shí)踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹(shù)立信心,解決“怕”的問(wèn)題。要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心,自加壓力,克服無(wú)所作為和消極悲觀的思想,力爭(zhēng)下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)能夠繼續(xù)倍增。
2、要辯證處理“強(qiáng)化招商意識(shí)”與“樹(shù)立有意識(shí)招商”的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長(zhǎng)期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”,要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅(jiān)定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強(qiáng)化招商意識(shí),采取有力措施,營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過(guò)程中,真正樹(shù)立起“有意識(shí)招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色來(lái)展開(kāi),針優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財(cái)源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)來(lái)實(shí)施;要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢(shì);加強(qiáng)對(duì)資源的整合,項(xiàng)目的包裝,上、中、下游產(chǎn)品的銜接,產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學(xué)會(huì)用營(yíng)銷(xiāo)的方式來(lái)招商,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場(chǎng)信息等,使我們對(duì)項(xiàng)目的了解更深入、更專(zhuān)業(yè),更注重招商過(guò)程的戰(zhàn)略和研究分析。
3、要適時(shí)擺正“取”與“予”的關(guān)系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個(gè)投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報(bào)率。所以,在招商引資工作中,一定要學(xué)會(huì)換位思考,守住自己的底線(xiàn),大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期,我縣的密度板企業(yè)處在一個(gè)非常艱難的境地,單靠協(xié)會(huì)等組織很難有效的解決實(shí)際問(wèn)題,只能靠縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的實(shí)際行動(dòng),少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當(dāng)”,拿出誠(chéng)意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問(wèn)題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存下來(lái),才能保證以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要學(xué)會(huì)倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著想,保證企業(yè)生產(chǎn),才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性,要“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬
能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項(xiàng)目,是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個(gè)新項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),就是一個(gè)新財(cái)源,只有源源不斷地引進(jìn)新項(xiàng)目,才能保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展。在這一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認(rèn)識(shí),都能保持較高的招商熱情,同時(shí)也引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多,導(dǎo)致有些招商項(xiàng)目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無(wú)縫鋼管廠(chǎng),外商投入了大量資金,蓋起了廠(chǎng)房,但是生產(chǎn)無(wú)法啟動(dòng),洪屯的天潤(rùn)紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務(wù)水平,及時(shí)了解外商的困難和問(wèn)題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長(zhǎng)期發(fā)展。
5、要從實(shí)際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系
一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力如何,取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。而那些能夠牽引和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目的引進(jìn),往往能更直接、更有效地增強(qiáng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車(chē)頭”,成為營(yíng)造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來(lái)唱是正確的,也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進(jìn)的景懋鋁型材加工項(xiàng)目帶動(dòng)了全縣出口創(chuàng)匯,又如賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的旭泰鋁加工項(xiàng)目,將來(lái)的帶動(dòng)作用也很顯而易見(jiàn)。因此,要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行招商引資,千方百計(jì)將大項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)、留得下、建設(shè)好,使之起到“引一項(xiàng)而動(dòng)全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是,必須清醒地看到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力素質(zhì)等方面存在明顯差距,對(duì)大項(xiàng)目引進(jìn)缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項(xiàng)目選擇上,應(yīng)當(dāng)采取靈活措施,有大引大,善于把項(xiàng)目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和做法,他們瞄準(zhǔn)木材加工業(yè),投資3萬(wàn)5萬(wàn)就能上一個(gè)小項(xiàng)目,積極動(dòng)員發(fā)動(dòng),近期又掀起了“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),目前已有各類(lèi)木材加工企業(yè)78家,形成了一定規(guī)模。所以對(duì)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講,要從實(shí)際出發(fā),以小項(xiàng)目為突破口,認(rèn)真對(duì)待,立足于小項(xiàng)目的增加和發(fā)展,壯大特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。
(二)關(guān)于招商引資工作的具體操作問(wèn)題
1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌
招商引資是一項(xiàng)涉及全局和系統(tǒng)性的工程,它既涉及多個(gè)不同的方面和環(huán)節(jié),又是一個(gè)各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運(yùn)行有序,圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達(dá)到預(yù)期的目的,必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位,要有戰(zhàn)略高度,綜觀全局,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),要知己知彼,把握優(yōu)勢(shì),要突破成規(guī)、另壁蹊徑,求新求實(shí),同時(shí)要把握時(shí)機(jī),適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)-廣泛搜集各方面資料-制訂各類(lèi)方案-比較選擇各類(lèi)方案-方案的實(shí)施-方案實(shí)施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào),各部門(mén)擰成一股繩,規(guī)范有序進(jìn)行,共同推進(jìn)招商引資工作。我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中也經(jīng)常強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)這項(xiàng)工作的針對(duì)性,避免盲目的無(wú)目的的外出旅游活動(dòng),其實(shí),出現(xiàn)這種情況的原因就是沒(méi)有做好這項(xiàng)工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。
2.做好招商引資的形象設(shè)計(jì)、宣傳和推介,樹(shù)立良好的區(qū)域形象和品牌
招商引資的形象問(wèn)題,歸根結(jié)底是區(qū)域形象問(wèn)題,隨著招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區(qū)域形象注入新鮮感、時(shí)代感,提高區(qū)域在國(guó)內(nèi)外知名度和信譽(yù),已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問(wèn)題。
在招商引資區(qū)域形象設(shè)計(jì)中,要有準(zhǔn)確的區(qū)域形象定位,在認(rèn)真對(duì)區(qū)域形象實(shí)態(tài)的調(diào)整研究基礎(chǔ)上,確定區(qū)域形象理念和行為基準(zhǔn)等因素,以視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的方式表現(xiàn)出來(lái),經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)的區(qū)域形象必須能確實(shí)地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神,體現(xiàn)“真、善、美”的特點(diǎn)。
區(qū)域形象設(shè)計(jì)完成之后,關(guān)鍵還是要在各種實(shí)踐中進(jìn)行宣傳推介,對(duì)內(nèi)可營(yíng)造招商引資氛圍,形成招商共識(shí),提高區(qū)域內(nèi)部對(duì)招商引資工作的重要性的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)一切力量參加招商,實(shí)現(xiàn)招商工作的社會(huì)化,也就是我們所謂的全民招商;對(duì)外可聚焦社會(huì)視點(diǎn),提高區(qū)域信用度,推介投資優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)資本流入,創(chuàng)設(shè)投資熱點(diǎn)。因此,要?jiǎng)?chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點(diǎn)、實(shí)事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫(huà)冊(cè)、制作光盤(pán)、資料匯編、媒體立體推進(jìn)、舉辦招商新聞發(fā)布會(huì)、招商說(shuō)明會(huì)或投資座談會(huì)等。同時(shí),還必須把握宣傳工作重點(diǎn),集中宣傳力量,突出對(duì)重大決策、重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳。對(duì)于這項(xiàng)工作,我認(rèn)為,我們的媒體宣傳力度需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。僅僅是通過(guò)宣傳畫(huà)冊(cè)、光盤(pán)來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展是不夠的,更應(yīng)該注重媒體的力量。
3.掌握招商發(fā)展態(tài)勢(shì),優(yōu)化選擇、運(yùn)用行之有效的招商方法和途徑,提高招商引資的水平和效率
隨著國(guó)際資本源源不斷地向中國(guó)內(nèi)地流動(dòng),大量擴(kuò)張欲望強(qiáng)烈的國(guó)內(nèi)資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進(jìn)的過(guò)程中,招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項(xiàng)目招商、向園區(qū)集聚招商推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。把握好招商態(tài)勢(shì),有利于與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路。
招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經(jīng)實(shí)踐證明并行之有效廣泛運(yùn)用的方法有:組團(tuán)招商、主題招商、借助中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊(duì)招商。同時(shí),要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場(chǎng)吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅(jiān)持以客為主的原則,根據(jù)新的形勢(shì),研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法。現(xiàn)階段,我認(rèn)為,我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重,實(shí)踐證明,我們采取各種方法來(lái)開(kāi)展這項(xiàng)工作,結(jié)果總是浪費(fèi)了大量的人財(cái)物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的管理和評(píng)析,促進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)
招商引資項(xiàng)目的管理是指為使招商項(xiàng)目順利實(shí)施,促使項(xiàng)目的全部經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)按計(jì)劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門(mén)綜合性管理科學(xué),其內(nèi)容主要包括項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理、項(xiàng)目的技術(shù)管理和項(xiàng)目的行政管理。招商項(xiàng)目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專(zhuān)職機(jī)構(gòu),規(guī)范操作行為,努力營(yíng)造一種促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的軟硬環(huán)境,使項(xiàng)目向“洼地”主動(dòng)集聚;要真心實(shí)意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度,為項(xiàng)目直接提供全方位的服務(wù),切實(shí)保護(hù)投資者的利益;要完善項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制,做到工作有章可循,有計(jì)劃目標(biāo),有檢查評(píng)比,考核獎(jiǎng)懲等配套措施;從實(shí)際出發(fā),因地制宜,采取現(xiàn)代管理手段,不斷探索和完善招商引資項(xiàng)目管理的新辦法。對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容,是招商引資項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組織部分。招商項(xiàng)目評(píng)析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并進(jìn)行正反經(jīng)驗(yàn)總結(jié),充分認(rèn)識(shí)招商形勢(shì),正確評(píng)價(jià)招商成果,進(jìn)一步堅(jiān)定招商信心,促進(jìn)思想和理念的變革和創(chuàng)新,不斷拓寬招商引資思路。
5、進(jìn)一步突出優(yōu)勢(shì)載體,全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
近幾年來(lái),我縣高度重視發(fā)揮各類(lèi)園區(qū)的主陣地作用,以園區(qū)為載體擴(kuò)大招商引資,形成集聚效應(yīng),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集中培植招商引資的亮點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),一直是招商引資追求的目標(biāo)和方向。要加大基礎(chǔ)建設(shè),加大園區(qū)招商力度,為下一步招引大項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。下一步,除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商,堅(jiān)持建設(shè)與招商同步,還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上,貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進(jìn)行通盤(pán)考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對(duì)現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺(tái)打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引進(jìn)等方面高起點(diǎn)規(guī)劃,從而形成各具特色,注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對(duì)目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問(wèn)題,一要更加注重規(guī)劃,堅(jiān)持高起點(diǎn),拿出大手筆,做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合;二要更加注重特色,堅(jiān)持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區(qū)放到全市乃至全省、全國(guó)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來(lái)考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重,加速推進(jìn)各類(lèi)園區(qū)的一體化和規(guī)?;l(fā)展。
6、必須進(jìn)一步集中優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)載體,全力招引大項(xiàng)目
大項(xiàng)目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈,橫向拓展容易形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群,縱橫交錯(cuò)有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明,當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項(xiàng)目,通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國(guó)際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級(jí)項(xiàng)目,從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺(tái)。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢(shì),依靠產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)新的突破。要憑借獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在招商競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)突破,尤其要重點(diǎn)推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外招商,尤其要積極探索與國(guó)外大公司、國(guó)內(nèi)大的招商載體進(jìn)行合作的模式。
(三)、關(guān)于資金的問(wèn)題
當(dāng)前,如何應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控,解決企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中資金短缺。我認(rèn)為,可以通過(guò)以下幾個(gè)途徑來(lái)解決這一難題。
1、降低門(mén)檻,激活民間資本
民間投資是相對(duì)于國(guó)有投資和外商投資的一類(lèi)投資,是以我國(guó)公民個(gè)人或集團(tuán)為投資主體的投資,包括居民投資、個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢(shì)看,近年來(lái),我國(guó)的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段,民間投資在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控領(lǐng)域的作用也越來(lái)越明顯。但是,民間投資的發(fā)展很不平衡,它面臨著和弄多有形和無(wú)形的障礙。在我國(guó)仍然存在著投資不振的現(xiàn)象,但這不是說(shuō)民間沒(méi)有資金。據(jù)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)顯示,目前,我國(guó)民間儲(chǔ)蓄已超過(guò)7萬(wàn)多億元,如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等,實(shí)際民間金融資金存量已超過(guò)10萬(wàn)億元。而其中大部分并沒(méi)有進(jìn)入投資領(lǐng)域,即使是民間投資相對(duì)比較活躍的浙江省,目前仍有3500億元的民間資金閑置,占到其總量的2/3。從小范圍看,單是我們縣,民間資金也不少,我們?cè)诖罅﹂_(kāi)展招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),我認(rèn)為,我們其實(shí)忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因,既有市場(chǎng)環(huán)境制約因素,也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會(huì)上對(duì)民家投資也存有一定的偏見(jiàn),有些部門(mén)對(duì)民間投資還存有歧視。我認(rèn)為,在搞好招商引資的同時(shí),民間資本和外資應(yīng)該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁,降低民間資本的準(zhǔn)入門(mén)檻,防止自己的民間資本外流,確保民間資本發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.通過(guò)上市尤其是海外上市進(jìn)行融資。
據(jù)我們統(tǒng)計(jì),聊城市至今還沒(méi)有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國(guó)內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車(chē)、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對(duì)于我縣的招商引資工作而言是一個(gè)新思路,是一種創(chuàng)新。對(duì)于樹(shù)立務(wù)實(shí)、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。
黨的*****提出:“股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”,而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司,我國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)在有上市公司接近1300家,其主營(yíng)收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20%多,總市值超過(guò)4萬(wàn)億人民幣,涉及各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時(shí),需要看到,美國(guó)現(xiàn)有上市公司18000多家,我國(guó)目前僅有不到1300家,與我國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭相比,上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范,要加速發(fā)展,改制上市是必然的選擇,是大勢(shì)所趨。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車(chē)道,對(duì)于各級(jí)政府而言,加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。抓住歷史機(jī)遇,推進(jìn)我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策,加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措。
上市的價(jià)值
地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依賴(lài)自己的龍頭企業(yè)的帶動(dòng),比如高唐的“時(shí)風(fēng)”,東阿的“阿膠”,聊城的“中通客車(chē)”等。我縣要做大做強(qiáng)自己的龍頭企業(yè),上市是一個(gè)明智的選擇。
上市可以:1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金,而且是入股的形式,無(wú)須償還;2、能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司的運(yùn)做,這對(duì)于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有重要意義;3、提高企業(yè)知名度,上市本身就是對(duì)公司的一種宣傳,使企業(yè)被幾千萬(wàn)股民所關(guān)注,被數(shù)百家財(cái)經(jīng)傳媒所重視,可以培養(yǎng)潛在的客戶(hù);4、提高公司的自身價(jià)值和地位。銀行等金融機(jī)構(gòu)更愿意給上市公司發(fā)放貸款,上市公司的信譽(yù)明顯比一般的公司要高;5、股權(quán)的重新定位,一般企業(yè)的股權(quán)的價(jià)值可能存在著嚴(yán)重的低估,而上市可以將被低估的股權(quán)進(jìn)行重新的定位,目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,我國(guó)的股票被全球的投資者所看好,目前上市可大幅提高股權(quán)的定位。6、隨著國(guó)有股和法人股的全流通的來(lái)臨,股票能夠大幅增值。眾所周知,近期我國(guó)新增了幾個(gè)億萬(wàn)富翁,網(wǎng)易的丁磊就是一個(gè)典型的例子。從20**年5月21日到6月11日,丁磊在美國(guó)的納斯達(dá)克市場(chǎng)減持了88萬(wàn)股網(wǎng)易的股票,套現(xiàn)接近2億元人民幣。而在20**年時(shí),他減持的這些股票也僅值700萬(wàn)元。這就是資本市場(chǎng)的力量,設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒(méi)有上市的話(huà),情況還會(huì)是這樣嗎?從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看,我國(guó)入世,面臨著國(guó)外企業(yè)的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強(qiáng)自身實(shí)力,而上市是自身發(fā)展,自我完善的一條捷徑。
上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機(jī)遇,企業(yè)通過(guò)上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的tcl集團(tuán)都是通過(guò)上市高速成長(zhǎng),成為全國(guó)知名的大型企業(yè)集團(tuán)。
目前,國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的規(guī)模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進(jìn)入的門(mén)檻還比較高,等待上市的企業(yè)非常多,一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭(zhēng)取本地企業(yè)上市奔波。在國(guó)內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此,我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。
海外上市分析
早在20**年,我國(guó)浙江省的許多民企,急于擺脫“土財(cái)主”的角色,渴望通過(guò)資本運(yùn)作來(lái)樹(shù)立自己的品牌形象,推動(dòng)企業(yè)向國(guó)際化方向發(fā)展,海外上市就成為他們尋求轉(zhuǎn)型的一條捷徑。
近期,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,海外投資者紛紛看好我國(guó)的企業(yè),國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計(jì),20**年7月,中國(guó)在香港、美國(guó)和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到20**年底,在這三地上市的中國(guó)公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。
據(jù)報(bào)道,遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資,河北政府出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)海外上市融相對(duì)于國(guó)內(nèi)上市,海外上市有以下的優(yōu)勢(shì):1、市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻低(對(duì)公司的要求低,獲準(zhǔn)上市的比率高);2、上市周期短,排隊(duì)等待的少(上市周期一般在9-12個(gè)月);3、股票可以全流通,有利于建立完善的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制和股東退出機(jī)制,有利于在股票市場(chǎng)進(jìn)行企業(yè)的購(gòu)并。4、在海外上市可以提高公司的國(guó)際知名度,樹(shù)立公司的國(guó)際品牌形象;5、有利于公司完善法人治理結(jié)構(gòu),借鑒和吸收國(guó)際先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn),而且通過(guò)交易所的國(guó)際分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),便捷地接觸到國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際接軌,提高了企業(yè)的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力;6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行即時(shí)融資。在首次發(fā)行股票后,可以根據(jù)需要隨時(shí)在資本市場(chǎng)上進(jìn)行再融資。
我們認(rèn)為,我縣的很多大企業(yè),象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過(guò)這種途徑來(lái)解決資金不足的難題。
(四)、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。
1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能。前一段時(shí)間,我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會(huì),要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能,通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)我縣各行業(yè)的團(tuán)體競(jìng)爭(zhēng)力。
2.要“引資”與“引智”相結(jié)合
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要多種經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒(méi)有資金萬(wàn)萬(wàn)不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進(jìn)資金作為重要工作內(nèi)容,堅(jiān)持以資源、市場(chǎng)、存量換資金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更多的是人才和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)“引智”,可以解決一批技術(shù)難題,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提高企業(yè)管理水平,降低產(chǎn)品成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;農(nóng)業(yè)通過(guò)“引智”,可以引進(jìn)大量的良種良方,促進(jìn)種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成,加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過(guò)資金、人才、技術(shù)的聚集,可以使引資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步,在高效益中持續(xù)運(yùn)作。同時(shí),還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才,真正做到“引一個(gè)項(xiàng)目,出一批人才,興一方產(chǎn)業(yè),強(qiáng)一地經(jīng)濟(jì)”。
3、加強(qiáng)招商引資專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng),提高招商引資人員素質(zhì)
要堅(jiān)持以人為本,因?yàn)轫?xiàng)目是靠人招引進(jìn)來(lái)的,成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進(jìn)步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建議縣委、縣政府加強(qiáng)招商專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)教育,引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)研,學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)實(shí)踐,刻苦鉆研經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律知識(shí)和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識(shí)。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍,改進(jìn)招商方式,降低招商成本,努力實(shí)現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。
4、必須進(jìn)一步強(qiáng)化督查,以科學(xué)規(guī)范的制度來(lái)考核獎(jiǎng)懲。
近年來(lái),我們實(shí)行工作目標(biāo)考核,無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門(mén)還是企業(yè),都層層制定了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法,來(lái)真的,動(dòng)硬的,不走過(guò)場(chǎng),不流于形式,特別是把考核工作經(jīng)常化,月調(diào)度、季通報(bào),定期觀摩,半年總結(jié),年終考核,甚至實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證明,抓工作落實(shí),不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式,必須靠機(jī)制、靠制度,建立一套科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)才能起到滿(mǎn)意的效果。目前,我市尚無(wú)一綜合部門(mén)對(duì)招商引資的實(shí)際績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)一考核,統(tǒng)一服務(wù),內(nèi)外資考核認(rèn)定散落在不同的部門(mén)。招商引資的后道管理沒(méi)有跟上,這兩年辦了許多企業(yè),批了許多項(xiàng)目,但這些項(xiàng)目生根了沒(méi)有,開(kāi)花了沒(méi)有,結(jié)果了沒(méi)有,經(jīng)濟(jì)效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此,各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在手、在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),加大考核力度,進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,改變?cè)械纳蠄?bào)數(shù)字水分過(guò)大的狀況,借鑒先進(jìn)地區(qū)的考核方法,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目成功率、資金到位率、項(xiàng)目竣工率的統(tǒng)一考核。要進(jìn)一步研究如何使招商引資成果進(jìn)得來(lái)、留得住,不斷發(fā)展壯大,對(duì)已經(jīng)來(lái)連投資的項(xiàng)目實(shí)施情況,已開(kāi)工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況,已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況,建議統(tǒng)一扎口進(jìn)行考評(píng),以便使招商引資的實(shí)際效果能落到實(shí)處。
5、必須進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境,全力打造投資“洼地”。
現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來(lái)研究和組織開(kāi)展工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門(mén)和單位缺乏大局意識(shí),對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)不到位,工作節(jié)奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強(qiáng),對(duì)項(xiàng)目盯得不緊,前熱后冷,前緊后松,沒(méi)有鍥而不舍抓落實(shí)的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)永不竣工的工程,在政策、機(jī)制、用人上采取靈活措施。
(1)完善服務(wù),轉(zhuǎn)變職能,與國(guó)際接軌。堅(jiān)持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,自覺(jué)做到思想觀念、行政方式與國(guó)際慣例接軌。在機(jī)關(guān)強(qiáng)化“服務(wù)意識(shí)”,在全社會(huì)倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系茌平形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。
(2)進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目,各部門(mén)如有可能應(yīng)進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,把自己梳理的應(yīng)該下放的權(quán)力和放權(quán)打算,與基層要求對(duì)接、與南方先進(jìn)地區(qū)和周邊城市對(duì)接,一切不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止,一切外地實(shí)行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)借鑒,真正讓富商從最低門(mén)檻進(jìn)來(lái),以最低成本發(fā)展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。
(3)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項(xiàng)工作的重中之重,在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位,讓事業(yè)、工作選擇人,不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對(duì)招商引資工作不重視、實(shí)績(jī)不突出的,一律不能提拔重用,嚴(yán)格落實(shí)制定的目標(biāo)考核責(zé)任制。
2022全縣視頻會(huì)的心得體會(huì)50如何寫(xiě)七
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的,主要目的是認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,安排部署××年度試點(diǎn)工作任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn)
一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作簡(jiǎn)要回顧
××年,我縣被省政府確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,在縣委、縣政府的高度重視下,經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力,我縣試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,平穩(wěn)運(yùn)行,受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可,初步緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題,給農(nóng)民帶來(lái)了很大實(shí)惠,在推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)奔小康,保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的進(jìn)程中起到了重要作用。
(一)運(yùn)行以來(lái)所做的工作
一是較為科學(xué)地制定了實(shí)施方案。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作是一項(xiàng)全新的工作,稍有不慎就可能導(dǎo)致失敗,為此,在試點(diǎn)前我縣做了大量細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)和建議,充分考慮了各種可能出現(xiàn)的有利和不利因素,比較科學(xué)地制定了實(shí)施方案,并在實(shí)際工作中認(rèn)真落實(shí),保證了我縣試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
二是順利地完成了籌資任務(wù)。去年月日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以后,全縣上下立即開(kāi)展了全方位的宣傳發(fā)動(dòng)與籌資工作。到××年月日籌資結(jié)束,全縣共有戶(hù)農(nóng)民參合,參合人數(shù)為人,占全縣農(nóng)民總數(shù)的。參合農(nóng)民個(gè)人繳納資金萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政配套資金萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政配套資金萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政配套資金萬(wàn)元,中央財(cái)政配套資金萬(wàn)元正在拔付之中,總基金合計(jì)達(dá)萬(wàn)元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在去年的籌資工作中,采取了很多行之有效的措施,取得了很好的效果,這次會(huì)議上將對(duì)籌資工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰。
三是及時(shí)提供了良好的服務(wù)??h合管中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展服務(wù),為群眾提供便利,有效地推動(dòng)了合作醫(yī)療工作的順利開(kāi)展。運(yùn)行以來(lái),縣合管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所共辦理補(bǔ)助手續(xù)例,做了大量的宣傳、解釋、服務(wù)工作。
四是嚴(yán)格保證了資金的安全。建立了專(zhuān)賬管理制度,設(shè)立了新型農(nóng)村合作基金專(zhuān)用賬戶(hù),嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。運(yùn)行以來(lái),沒(méi)有發(fā)生資金安全事故??h合管中心每月上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表至縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)??h合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)于月日專(zhuān)題聽(tīng)取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)轉(zhuǎn)情況的報(bào)告。
五是認(rèn)真開(kāi)展了督查及調(diào)查工作??h人大常委會(huì)和縣政府辦公室先后專(zhuān)題開(kāi)展了督查和調(diào)查研究活動(dòng),及時(shí)掌握了解了群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的反映,找出了運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,為下一步對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行修改完善提供了重要的參考。
(二)運(yùn)行以來(lái)的初步成效
開(kāi)展試點(diǎn)工作以來(lái),我們把這項(xiàng)工作始終當(dāng)作一項(xiàng)民心工程、德政工程來(lái)抓,充分調(diào)動(dòng)全縣各方面的積極性,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),取得了較好的成效。
一是農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題初步緩解。截至今年月日,全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的住院患者共報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)萬(wàn)元,報(bào)銷(xiāo)萬(wàn)元以上的人,達(dá)封頂線(xiàn)萬(wàn)元的人,實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民患者減輕了醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),使農(nóng)民群眾切實(shí)體驗(yàn)到了參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性。
二是農(nóng)民的健康意識(shí)逐步提高。從農(nóng)民患者就醫(yī)情況來(lái)看,全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平均就診患者和醫(yī)療消費(fèi)與去年同期相比,均有大幅度上升。這說(shuō)明制約農(nóng)民就醫(yī)的瓶頸問(wèn)題得到緩解,大部分農(nóng)民有病能夠主動(dòng)到醫(yī)院進(jìn)行治療,農(nóng)民自我保健意識(shí)和健康意識(shí)明顯增強(qiáng)。
三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展步伐明顯加快。一方面,是隨著農(nóng)民患者就診人數(shù)的增加,醫(yī)源的相對(duì)固定,而使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入得到了提高,據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入比去年同期均有增長(zhǎng)。以縣醫(yī)院為例,該院今年—月份住院治療人次,而去年同期為人次,增長(zhǎng),醫(yī)療費(fèi)收入增長(zhǎng)了。隨著業(yè)務(wù)收入的增加,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也相應(yīng)地加大了基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療人員培訓(xùn)的投入。另一方面,由于農(nóng)民可以在全縣范圍內(nèi)自由選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,在很大的程度上又增強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的危機(jī)感和緊迫感,而促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)競(jìng)相改善醫(yī)療條件,提高人員素質(zhì)和服務(wù)水平,促進(jìn)了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)存在的主要問(wèn)題
盡管我縣的試點(diǎn)工作取得了一些效果,但由于這項(xiàng)工作沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,處于在探索中發(fā)展階段。因此,工作中仍然存在著許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是干部對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度認(rèn)識(shí)不足。一些干部對(duì)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)政策學(xué)習(xí)的不夠,理解的不透,把握的不準(zhǔn),對(duì)試點(diǎn)工作存在畏難情緒。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人甚至認(rèn)為合作醫(yī)療是衛(wèi)生部門(mén)的事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只負(fù)責(zé)籌資,其他事情都很少過(guò)問(wèn)。
二是群眾對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉程度不夠。有的雖然參加了合作醫(yī)療,但對(duì)政策一知半解,甚至理解上有偏差。如有的農(nóng)民對(duì)住院才能補(bǔ)助不清楚,拿著門(mén)診發(fā)票去報(bào)銷(xiāo);有的對(duì)設(shè)置起報(bào)點(diǎn)不了解,對(duì)醫(yī)療費(fèi)分段計(jì)算補(bǔ)助也不了解;有的對(duì)慢性病的補(bǔ)助范圍不
清楚。群眾對(duì)合作醫(yī)療政策不了解,最主要的原因還是宣傳工作出現(xiàn)了誤差,在去年底啟動(dòng)時(shí),一些地方將主要精力放在籌資上,在宣傳時(shí)夸大其辭,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療期望值過(guò)高而產(chǎn)生抱怨情緒,在運(yùn)行以后,宣傳工作也沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),不深入、不細(xì)致,效果不明顯。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位。一方面是人員不到位,全縣有半數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所所長(zhǎng)是兼職,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有按要求配齊人員,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒(méi)有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所人員仍然參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,如計(jì)劃生育突擊服務(wù)等,一有任務(wù),合管所往往就要關(guān)門(mén),造成農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)無(wú)門(mén);二是服務(wù)不到位,按照規(guī)定,元以下的醫(yī)療費(fèi),可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所直接辦理補(bǔ)助,而少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所卻不能很好地為群眾提供這方面的服務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所對(duì)群眾的報(bào)銷(xiāo)不能一次辦結(jié),群眾往往要跑兩趟三趟才能辦成。三是經(jīng)費(fèi)得不到保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所運(yùn)轉(zhuǎn)困難問(wèn)題普遍存在。
四是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,人才匱乏,難以為群眾提供滿(mǎn)意的醫(yī)療技術(shù)服務(wù);部分醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉程度不高,不能主動(dòng)為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務(wù);少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在著收費(fèi)不規(guī)范的問(wèn)題。
五是監(jiān)督制度落實(shí)不好。公示制度是保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療正常運(yùn)行的一種十分有效的監(jiān)督形式,但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有執(zhí)行到位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只將公示表發(fā)到村干部手上,張貼不張貼聽(tīng)之任之,有的即使公示也不及時(shí)。
六是合作醫(yī)療管理水平不先進(jìn),管理手段比較落后。信息化建設(shè)滯后??h合管中心每天忙于事務(wù),對(duì)基層服務(wù)所缺乏有效指導(dǎo)。
以上這些問(wèn)題需要我們?cè)谙乱荒甓仍圏c(diǎn)工作中真加以解決。
二、關(guān)于實(shí)施方案調(diào)整的意見(jiàn)
一年來(lái),根據(jù)上級(jí)檢查指導(dǎo)的意見(jiàn)和農(nóng)民群眾的建議,結(jié)合我縣實(shí)際,在認(rèn)真調(diào)研測(cè)算的基礎(chǔ)上,縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)決定適度調(diào)整實(shí)施方案。具體調(diào)整意見(jiàn)如下:
一是降低慢性病補(bǔ)助起付線(xiàn)。重新設(shè)置起付線(xiàn)為元,最高補(bǔ)助限額仍保持不變,執(zhí)行時(shí)間從××年元月日開(kāi)始。
二是對(duì)一年內(nèi)多次報(bào)銷(xiāo)的農(nóng)民,在第二次及以后報(bào)銷(xiāo)時(shí)不再扣除起報(bào)線(xiàn)部分。
三是調(diào)整定點(diǎn)分娩的補(bǔ)助方法,由原來(lái)的按比例報(bào)銷(xiāo)改為定額補(bǔ)助。
四是取消轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院制度。農(nóng)民到縣級(jí)醫(yī)院就診或到縣外就診不再需要辦理轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院方面的手續(xù)。
五是改革家庭賬戶(hù)的報(bào)銷(xiāo)方法。實(shí)施方案規(guī)定:“當(dāng)年內(nèi)未報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用的,憑門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)所辦理家庭賬戶(hù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)”,按照這一規(guī)定,必須到年度末才能報(bào)銷(xiāo)家庭賬戶(hù)上的資金,根據(jù)群眾的反映,從現(xiàn)在開(kāi)始立即啟動(dòng)報(bào)銷(xiāo)家庭賬戶(hù)上的資金,今后在年度內(nèi)任何時(shí)間均可報(bào)銷(xiāo)家庭賬戶(hù)上的資金。
2022全縣視頻會(huì)的心得體會(huì)50如何寫(xiě)八
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開(kāi)始到現(xiàn)在,會(huì)場(chǎng)秩序保持得很好,說(shuō)明了三點(diǎn):一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說(shuō)明胡縣長(zhǎng)講的非常好,對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實(shí);三是說(shuō)明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來(lái),我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn)是生命工程
我們經(jīng)常說(shuō)保一方平安、守土有責(zé),維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級(jí)各部門(mén)包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次,生命是無(wú)限寶貴的,所以從這么一個(gè)角度來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說(shuō)的第一個(gè)就是生存的需要,沒(méi)有安全什么也談不上,沒(méi)有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開(kāi)始工作,就接觸過(guò)一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒(méi)有了,現(xiàn)在有時(shí)候想起來(lái)還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們?cè)谝坏刂髡褪且Wo(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒(méi)有履行到位。20xx年8月12日,固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車(chē)走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場(chǎng)死了9個(gè),送往醫(yī)院醫(yī)治過(guò)程中死了2個(gè),11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人,當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書(shū)記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱,一聽(tīng)說(shuō)這個(gè)事故以后,立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車(chē)把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車(chē)的一瞬間,整個(gè)人站在醫(yī)院門(mén)前呆若木雞,感覺(jué)到十分無(wú)助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車(chē)不疲勞駕駛、不占道超車(chē),如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車(chē)再慢一點(diǎn)、提前避讓?zhuān)@場(chǎng)事故完全可以避免。我再說(shuō)一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故,被稱(chēng)為新縣建國(guó)以來(lái)最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場(chǎng)死亡,現(xiàn)在想起來(lái)我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長(zhǎng)大的,小孩是我看他長(zhǎng)大的,鄉(xiāng)里的書(shū)記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候,去安葬、去慰問(wèn)的時(shí)候,他們是真流淚,他說(shuō)現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺(jué)得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè),大門(mén)口有八個(gè)字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)?!?,因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”,這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說(shuō)企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬(wàn)貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過(guò)千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問(wèn)題,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,甚至給社會(huì)帶來(lái)危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問(wèn)題上,國(guó)務(wù)院的問(wèn)責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)沒(méi)有用,不能保一方平安,省長(zhǎng)也好、市長(zhǎng)也好,縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長(zhǎng),猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長(zhǎng)的政治生命,以致于山西有了一句順口溜:“省長(zhǎng)干不干,臨汾人民說(shuō)了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長(zhǎng)史和平得到處理,昆山市委書(shū)記、市長(zhǎng)全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故,如果多調(diào)點(diǎn)警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說(shuō)的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過(guò)初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個(gè)行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實(shí)了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過(guò)了年到正月初一我們才能自豪的說(shuō)今年平安度過(guò)了,現(xiàn)在說(shuō)什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴。
二、安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程
安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來(lái)安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo),上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門(mén)一家來(lái)落實(shí),安監(jiān)部門(mén)只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門(mén)。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級(jí)各單位,包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話(huà)?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問(wèn)責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅(jiān),明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國(guó)家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國(guó)各地進(jìn)行暗訪(fǎng)了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開(kāi)會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度,各個(gè)部門(mén)也在積極行動(dòng),但是還是存在著大氣污染防治死角和沒(méi)落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問(wèn)責(zé)的工程,就要花大力氣去落實(shí),還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績(jī),如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問(wèn)題,那么其他什么事都干不成。就比如說(shuō)出了一起車(chē)禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來(lái)了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),我覺(jué)得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí),要有一個(gè)超前的意識(shí),要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理,要主動(dòng)去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進(jìn)行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點(diǎn)一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺(jué)得只要管好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管好產(chǎn)品的銷(xiāo)售、管好資金的運(yùn)作就行了,對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問(wèn),檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動(dòng)去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家,要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門(mén)、工信部門(mén)、消防部門(mén)、電業(yè)部門(mén)等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來(lái)。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓?zhuān)疾怀?、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長(zhǎng)和交通、海事部門(mén)專(zhuān)門(mén)在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車(chē)安全,以前我都說(shuō)過(guò),校車(chē)不要開(kāi)那么快,車(chē)上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類(lèi)車(chē)輛對(duì)校車(chē)的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過(guò),怎么投入都不為多,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),我們把丑話(huà)說(shuō)在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì),我剛剛講過(guò),高考要為考生服務(wù),高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),高考要樹(shù)固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開(kāi)始能不能不再發(fā)生,各個(gè)部門(mén)特別是教育部門(mén)和司法部門(mén),還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來(lái),做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面,住建部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)要共同落實(shí),把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查,去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒(méi)有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長(zhǎng)講的煙花爆竹以外,各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、各個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、各個(gè)超市,都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo),消防器材有沒(méi)有工作人員會(huì)用。公共安全方面,一定要確保汽車(chē)站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場(chǎng)所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)看過(guò)沒(méi)有,實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅(jiān),包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒(méi)蓋好,老的房子有的都是原來(lái)的老廠(chǎng)房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒(méi)法住人,根本就不安全,你讓老人們?cè)趺锤胰胱。M蠹一厝ズ笳J(rèn)真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)在建的100多萬(wàn)平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來(lái)運(yùn)行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍,這不是省錢(qián)的時(shí)候??傊踩a(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來(lái)進(jìn)行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
三、安全生產(chǎn)是責(zé)任工程
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說(shuō)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在依法治國(guó)的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問(wèn)題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),我剛才看了一下,細(xì)化得很好,我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開(kāi)班子會(huì)的時(shí)候,研究一下安全生產(chǎn),最起碼給班子成員緊一次螺絲,緊一根弦,確保有認(rèn)識(shí)、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒(méi)有到位,新上任的懂不懂、抓不抓,不懂的話(huà)要趕緊學(xué)。各書(shū)記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)們對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過(guò)問(wèn),親自安排,親自部署,要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署,要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳,是保障好人民群眾生命安全,讓他有勤勞的雙手去致富容易,還是等他因病、因禍、因安全而返貧,財(cái)政拿錢(qián)讓他再脫貧容易,把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件,一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線(xiàn)路經(jīng)過(guò)我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案,還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員,并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長(zhǎng)的戰(zhàn)線(xiàn)施工,安監(jiān)部門(mén)一定要加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù),要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然,最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查,反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo),一直到整改落實(shí),只要是拉網(wǎng)式排查,我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。絕對(duì)安全是不可能的,誰(shuí)也不能保證萬(wàn)無(wú)一失,但是相對(duì)安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的,最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些,人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí),不過(guò)問(wèn)不部署,最后責(zé)任倒查,你不負(fù)責(zé)誰(shuí)負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候,也是各個(gè)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析,冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生,夏天情緒易激動(dòng),天氣一熱就有可能干起來(lái),安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候,有些職工覺(jué)得天太熱,總想著抓緊下班,就可能出現(xiàn)疏忽,很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕?、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊,不能留任何的死角,不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡,有什么問(wèn)題抓緊整改什么問(wèn)題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事,剛才我也說(shuō)了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人,企業(yè)要盡快明確車(chē)間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員,要確保有專(zhuān)人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年,兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局,然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站,同時(shí),為了解決安監(jiān)局人力不足的問(wèn)題,縣政府采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員,應(yīng)該說(shuō)在縣級(jí)層面布置上,我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位,企業(yè)不管困難和富有,也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位,該買(mǎi)的東西要買(mǎi)到位,不要舍不得花錢(qián),真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,拿十倍的錢(qián)一百倍的錢(qián)也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制,要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制,每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過(guò)”這樣一個(gè)原則,這也是安監(jiān)部門(mén)事后處理的原則。也就是對(duì)每一起事故的原因沒(méi)查清不放過(guò),事故的責(zé)任人不處理到位不放過(guò),對(duì)人民群眾的教育不到位不能放過(guò),對(duì)今后類(lèi)似問(wèn)題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過(guò),大家一定要把這“四不放過(guò)”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問(wèn)責(zé)追查機(jī)制,大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問(wèn)題上決不能含糊,不能糊涂,我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上被問(wèn)責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定,抓好方方面面工作的落實(shí),把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位,一直實(shí)施下去,一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場(chǎng),九十三歲李乾山老書(shū)法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng),他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸?!?
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