心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢?以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
推薦國(guó)企思想大討論心得體會(huì)和方法一
國(guó)企面試一分鐘自我介紹是非常重要的,猶如商品廣告。短短的60秒內(nèi),針對(duì)“國(guó)企面試官”的需要,將自己最美好、最有能力的一面全部的的展現(xiàn)給對(duì)方。不單單是要給對(duì)方留下一個(gè)十分深的印象,于此同時(shí)也要及時(shí)引發(fā)起對(duì)方對(duì)你的“購(gòu)買欲”。關(guān)于國(guó)企面試一分鐘自我介紹主要有以下幾個(gè)方面:
一:面試前要對(duì)自我介紹的文字內(nèi)容反復(fù)斟酌,條理要清晰、有層次感,千萬(wàn)不可胡亂堆砌的搬給考官,注意前后邏輯的連貫??梢宰约好鎸?duì)鏡子把編寫好的自我介紹內(nèi)容一遍一遍反復(fù)演練,迫使自己達(dá)到非常熟練地程度。
二:自我介紹時(shí)首先應(yīng)該禮貌的做個(gè)極簡(jiǎn)單的開場(chǎng)白。開場(chǎng)打招呼看起來(lái)是很小的一件事,卻能從中看出進(jìn)行面試的人的基本道德素質(zhì)。同一時(shí)間也能夠給在場(chǎng)的人留下一個(gè)十分不錯(cuò)的印象。
三:注意掌握時(shí)間,就像現(xiàn)在這樣的只有一分鐘的自我介紹。假設(shè)一分鐘都下來(lái)了,而你啥都沒有說(shuō)的話,可能你說(shuō)的壓根就不是別人在意的,都是些雜亂無(wú)章的事,只會(huì)讓進(jìn)行面試的人覺得你啥也不會(huì),可能是你的口才的確十分差,就連基本的表達(dá)能力都沒有具備。
四:介紹的時(shí)候不要過(guò)多的停留在諸如姓名、工作方面的經(jīng)歷以及時(shí)間等這一類的東西上。因?yàn)檫@些東西在你的簡(jiǎn)歷上都有,說(shuō)了只是把自己只有的一分鐘的珍貴時(shí)間給浪費(fèi)掉了。而是需要更多的聊一些和你所應(yīng)聘的這個(gè)職位有關(guān)系的工作經(jīng)歷以及所獲得的成績(jī),這樣可以證明你的卻有能力勝任你所應(yīng)聘的這個(gè)工作職位的。
五:注意關(guān)于自己的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題。眼睛千萬(wàn)不要東張西望、四處游離,顯得漫不經(jīng)心的樣子,但也不能長(zhǎng)久注視目不轉(zhuǎn)睛。再就是盡量少加一些手勢(shì)等輔助動(dòng)作,在這樣嚴(yán)肅的氛圍內(nèi)保持得體的姿態(tài)是非常有必要也是十分重要的。
六: 最后在面試完成的時(shí)候要記得表達(dá)一下謝意,這也能夠加深面試官對(duì)你本人的印象。短短的自我介紹是為之后的詳細(xì)面談而設(shè)的。
推薦國(guó)企思想大討論心得體會(huì)和方法二
根據(jù)學(xué)校安排我于xx年6月25日到武漢第四建筑公司武漢國(guó)企項(xiàng)目部進(jìn)行建筑施工實(shí)習(xí),這是一個(gè)讓我了解施工現(xiàn)場(chǎng)的好機(jī)會(huì),讓我更深一步的了解理論與實(shí)際的差別。
本工程是武漢市東湖高興國(guó)企投資公司開發(fā)的單身公寓樓,承建單位是武漢第四建筑公司,分別是五號(hào)和六號(hào)樓,及高爾夫球健身樓,地基由哮感第四樁基公司承建。由北京威斯頓設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。采用框架剪力墻結(jié)構(gòu),柱子為異性柱。面積為13000平方米,由3棟樓組成的商住樓,現(xiàn)澆鋼筋混泥土六層框剪結(jié)構(gòu)。
木工)模板的種類及制作方法;)各種結(jié)構(gòu)模板安裝的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)模板安裝的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)模板拆除的時(shí)間和順序;)模板拆除的注意事項(xiàng);)模板的清理,堆放和維修的方法及要求;:鋼筋工)鋼筋的種類及外形特征;)鋼筋的焊接方法及質(zhì)量要求;)鋼筋冷加工的方法及工藝;)鋼筋的綁扎的方法及質(zhì)量要求;)鋼筋綁扎的搭接長(zhǎng)度要求;)各種構(gòu)件保護(hù)層厚度的控制方法;)掌握隱蔽工程記錄方法及主要內(nèi)容;混泥土工)攪拌機(jī)的種類,規(guī)格,拌和的原理;)震動(dòng)器的種類,適用范圍;)施工配合比的換算及標(biāo)志牌的內(nèi)容;)施工縫的留設(shè)及其處理方法;)混泥土的養(yǎng)護(hù)方法及要求;)混泥土表面缺陷產(chǎn)生原因及預(yù)防處理方法;)混泥土工程的質(zhì)量檢查內(nèi)容;三收獲與體會(huì)首先說(shuō)實(shí)習(xí)對(duì)我來(lái)說(shuō)是個(gè)既熟悉又陌生的字眼,因?yàn)槲沂畮啄甑膶W(xué)生生涯也經(jīng)歷過(guò)很多的實(shí)習(xí),但這次卻又是那么的與眾不同。他將全面檢驗(yàn)我各方面的能力:學(xué)習(xí)、生活、心理、身體、思想等等。就像是一塊試金石,檢驗(yàn)我能否將所學(xué)理論知識(shí)用到實(shí)踐中去。關(guān)系到我將來(lái)能否順利的立足于這個(gè)充滿挑戰(zhàn)的社會(huì),也是我建立信心的關(guān)鍵所在,所以,我對(duì)它的投入也是百分之百的!緊張的一個(gè)月的實(shí)習(xí)生活結(jié)束了,在這一個(gè)多月里我還是有不少的收獲。
實(shí)習(xí)結(jié)束后有必要好好總結(jié)一下。首先,通過(guò)一個(gè)多月的實(shí)習(xí),通過(guò)實(shí)踐,使我學(xué)到了很多實(shí)踐知識(shí)。所謂實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)旁站,使我近距離的觀察了整個(gè)房屋的建造過(guò)程,學(xué)到了很多很適用的具體的施工知識(shí),這些知識(shí)往往是我在學(xué)校很少接觸,很少注意的,但又是十分重要基礎(chǔ)的知識(shí)。
比如說(shuō)混泥土的裂縫原因及處里這是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題,那我就說(shuō)說(shuō)我的見解吧:
裂縫的原因混凝土中產(chǎn)生裂縫有多種原因,主要是溫度和濕度的變化,混凝土的脆性和不均勻性,以及結(jié)構(gòu)不合理,原材料不合格(如堿骨料反應(yīng)),模板變形,基礎(chǔ)不均勻沉降等。
混凝土硬化期間水泥放出大量水化熱,內(nèi)部溫度不斷上升,在表面引起拉應(yīng)力。
后期在降溫過(guò)程中,由于受到基礎(chǔ)或老混凝上的約束,又會(huì)在混凝土內(nèi)部出現(xiàn)拉應(yīng)力。氣溫的降低也會(huì)在混凝土表面引起很大的拉應(yīng)力。當(dāng)這些拉應(yīng)力超出混凝土的抗裂能力時(shí),即會(huì)出現(xiàn)裂縫。許多混凝土的內(nèi)部濕度變化很小或變化較慢,但表面濕度可能變化較大或發(fā)生劇烈變化。如養(yǎng)護(hù)不周、時(shí)干時(shí)濕,表面干縮形變受到內(nèi)部混凝土的約束,也往往導(dǎo)致裂縫?;炷潦且环N脆性材料,抗拉強(qiáng)度是抗壓強(qiáng)度的1/10左右,短期加荷時(shí)的極限拉伸變形只有(0.6~1.0)×104,長(zhǎng)期加荷時(shí)的極限位伸變形也只有(1.2~2.0)×104.由于原材料不均勻,水灰比不穩(wěn)定,及運(yùn)輸和澆筑過(guò)程中的離析現(xiàn)象,在同一塊混凝土中其抗拉強(qiáng)度又是不均勻的,存在著許多抗拉能力很低,易于出現(xiàn)裂縫的薄弱部位。在鋼筋混凝土中,拉應(yīng)力主要是由鋼筋承擔(dān),混凝土只是承受壓應(yīng)力。
在素混凝土內(nèi)或鋼筋混凝上的邊緣部位如果結(jié)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)了拉應(yīng)力,則須依靠混凝土自身承擔(dān)。一般設(shè)計(jì)中均要求不出現(xiàn)拉應(yīng)力或者只出現(xiàn)很小的拉應(yīng)力。但是在施工中混凝土由最高溫度冷卻到運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)期的穩(wěn)定溫度,往往在混凝土內(nèi)部引起相當(dāng)大的拉應(yīng)力。有時(shí)溫度應(yīng)力可超過(guò)其它外荷載所引起的應(yīng)力,因此掌握溫度應(yīng)力的變化規(guī)律對(duì)于進(jìn)行合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工極為重要。
溫度應(yīng)力的分析根據(jù)溫度應(yīng)力的形成過(guò)程可分為以下三個(gè)階段:
(1)早期:自澆筑混凝土開始至水泥放熱基本結(jié)束,一般約30天。這個(gè)階段的兩個(gè)特征,一是水泥放出大量的水化熱,二是混凝上彈性模量的急劇變化。由于彈性模量的變化,這一時(shí)期在混凝土內(nèi)形成殘余應(yīng)力。
(2)中期:自水泥放熱作用基本結(jié)束時(shí)起至混凝土冷卻到穩(wěn)定溫度時(shí)止,這個(gè)時(shí)期中,溫度應(yīng)力主要是由于混凝土的冷卻及外界氣溫變化所引起,這些應(yīng)力與早期形成的殘余應(yīng)力相疊加,在此期間混凝上的彈性模量變化不大。
(3)晚期:混凝土完全冷卻以后的運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)期。溫度應(yīng)力主要是外界氣溫變化所引起,這些應(yīng)力與前兩種的殘余應(yīng)力相迭加。
根據(jù)溫度應(yīng)力引起的原因可分為兩類:
(1)自生應(yīng)力:邊界上沒有任何約束或完全靜止的結(jié)構(gòu),如果內(nèi)部溫度是非線性分布的,由于結(jié)構(gòu)本身互相約束而出現(xiàn)的溫度應(yīng)力。例如,橋梁墩身,結(jié)構(gòu)尺寸相對(duì)較大,混凝土冷卻時(shí)表面溫度低,內(nèi)部溫度高,在表面出現(xiàn)拉應(yīng)力,在中間出現(xiàn)壓應(yīng)力。
(2)約束應(yīng)力:結(jié)構(gòu)的全部或部分邊界受到外界的約束,不能自由變形而引起的應(yīng)力。如箱梁頂板混凝土和護(hù)欄混凝土。
這兩種溫度應(yīng)力往往和混凝土的干縮所引起的應(yīng)力共同作用。
要想根據(jù)已知的溫度準(zhǔn)確分析出溫度應(yīng)力的分布、大小是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作。
推薦國(guó)企思想大討論心得體會(huì)和方法三
尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)地區(qū)國(guó)稅局年度考核工作的精神,我就個(gè)人一年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作述職述廉。一年來(lái),在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管部門和全局干部的大力支持下,我認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成了崗位職責(zé)和組織賦予的各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及全局各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成做出努力。下方就一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作和廉政狀況從4個(gè)方面做匯報(bào)。
今年3月我走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,我深知要想做好副職,協(xié)助好書記的工作,自身務(wù)必具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)潛力,才能完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。一年來(lái),我始終把提高思想政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng),當(dāng)作一種職責(zé),當(dāng)作提高自我工作潛力、領(lǐng)導(dǎo)水平的需求。除了按時(shí)參加單位組織的群眾學(xué)習(xí)外,利用業(yè)余時(shí)光系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、各項(xiàng)廉政規(guī)定等,深刻理解其精神實(shí)質(zhì),努力提高自身的政策理論水平,并結(jié)合思想工作實(shí)際,加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提升思想境界,增強(qiáng)了政治鑒別力和政治敏銳性,做到在政治上思想上行動(dòng)上與黨中央和縣局黨組持續(xù)高度一致。
個(gè)性是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,我透過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,深刻查擺自身在思想觀念和工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步解放了思想、更新了觀念,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),為做好各項(xiàng)分管工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)我一向常抓不懈,做到不斷更新知識(shí),不斷提高技能,努力在工作實(shí)踐中思考、總結(jié)、提高,以適應(yīng)稅收科學(xué)化、精細(xì)化、信息化管理的需要。總之,透過(guò)努力學(xué)習(xí),使自身的政治理論水平和業(yè)務(wù)技能有了提高,做到了學(xué)以致用,提高了運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作的水平。
按照局黨組分工,我分管辦公室和財(cái)務(wù)工作,并于3月份按照領(lǐng)導(dǎo)班子工作銜接安排兼管人事監(jiān)察科工作。在工作中,我從實(shí)際出發(fā),針對(duì)各部門工作任務(wù),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好分管部門的工作,注重在具體工作中聽取部門領(lǐng)導(dǎo)的意見和推薦,支持和協(xié)調(diào)部門領(lǐng)導(dǎo)的工作,使所分管部門,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)全力以赴,抓好人事監(jiān)察室工作
一年來(lái),我從具體工作抓起,在人事教育方面指導(dǎo)開展了xx培訓(xùn)平臺(tái)培訓(xùn)、所得稅知識(shí)培訓(xùn)、舉辦稅收違法違章案件處罰程序知識(shí)培訓(xùn)等培訓(xùn)工作,在老干部管理方面開展不定期走訪,節(jié)假日探訪,組織老干部座談會(huì),深入了解老干部生活,開展老干部參觀等等活動(dòng),不斷地豐富老干部的精神生活。
結(jié)合人事監(jiān)察部門的工作特點(diǎn),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上書記與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室成員共簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)職責(zé)書24份;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進(jìn)行了分解,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于稅收中心工作之中,融入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)之中,與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
用心開展“一把手”講黨課,紀(jì)檢組長(zhǎng)做反腐倡廉報(bào)告等活動(dòng),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范的主動(dòng)性,營(yíng)造了廉政教育的良好氛圍。對(duì)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行了拓展,不斷提升全局干部的廉政自律意識(shí),工作中勤儉廉潔。
大力強(qiáng)化糾建并舉,深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),按季度開展了政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)、明察暗訪活動(dòng)、走訪納稅人活動(dòng)以及行風(fēng)示范窗口檢查,其中,共發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷100份,回收100份;發(fā)放明察暗訪表24份,回收24份,對(duì)我局干部遵守廉潔自律規(guī)定、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面比較滿意,滿意率達(dá)98%以上。
大力推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。定期召開內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議,帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部在各科室自查的基礎(chǔ)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,對(duì)于排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)反饋各科室并限期進(jìn)行了整改。在黨的群眾路線教育工作中,結(jié)合本局實(shí)際,利用晚上時(shí)光帶領(lǐng)干部透過(guò)集中學(xué)習(xí)、觀看影片等方式確保工作順利開展,透過(guò)召開老干部座談會(huì)、稅企座談會(huì)、民主生活會(huì)等方式共查擺出班子各類問(wèn)題89條,其中:“四風(fēng)問(wèn)題”37條。針對(duì)提出的問(wèn)題及時(shí)建章立制進(jìn)行整改,大大加強(qiáng)了班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力。
(二)身體力行,抓好辦公室工作
大力加強(qiáng)日常政務(wù)管理工作。嚴(yán)格要求干部加強(qiáng)日常公文處理,避免拖拉現(xiàn)象。提高信息獎(jiǎng)勵(lì)大力鼓勵(lì)干部撰寫我局相關(guān)工作信息;加強(qiáng)政務(wù)公開與網(wǎng)絡(luò)安全管理。帶頭嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、自治區(qū)國(guó)稅局黨組“六項(xiàng)規(guī)定”的要求,厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)預(yù)算管理,合理安排經(jīng)費(fèi)支出,認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算批復(fù),按月完成基本經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出;堅(jiān)持重大經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行民主決策、群眾研究、大額審批。用心做好后勤保障工作,對(duì)庭院進(jìn)行了改造,為廣大干部群眾營(yíng)造了一個(gè)良好的生活與工作的環(huán)境;加大了對(duì)食堂衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量的管理。
大力開展法制教育。一是制定學(xué)法計(jì)劃,落實(shí)學(xué)法資料。將學(xué)法計(jì)劃分為有關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳、有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和有關(guān)廉政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳三個(gè)方面。根據(jù)縣普法辦的總體計(jì)劃,按月進(jìn)行細(xì)化安排。二是完善學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化自覺學(xué)法意識(shí)。健全和完善了本局法制講座、集中培訓(xùn)、干部專題學(xué)法等行之有效的學(xué)法制度和活動(dòng),推動(dòng)了干部學(xué)法用法工作規(guī)范化、制度化。透過(guò)多種舉措的學(xué)法、普法活動(dòng),有效地增強(qiáng)了稅務(wù)干部個(gè)性是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和潛力。三是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提高專業(yè)技能。由于稅收工作的專業(yè)性比較強(qiáng),稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法在遵守相關(guān)公共法律法規(guī)的同時(shí),還要貼合稅收專業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定。因此,在抓好公共法律法規(guī)學(xué)習(xí)的同時(shí),我們緊密結(jié)合稅收工作實(shí)際,本著干什么,學(xué)什么的原則,個(gè)性注重抓了稅收專業(yè)法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),共舉辦各類學(xué)法11次。透過(guò)法律知識(shí)學(xué)習(xí)使全局稅務(wù)干部進(jìn)一步了解了新形勢(shì)下的依法行政工作,熟悉了稅收法制業(yè)務(wù)知識(shí),提高了稅收法治意識(shí)和潛力。
身為班子成員,反腐糾風(fēng)工作是我的重要職責(zé),不以權(quán)謀私,廉潔自律是基本的要求和務(wù)必具備的素養(yǎng)。
一年來(lái),我能結(jié)合稅收工作任務(wù),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和要求,貫徹落實(shí)職責(zé)制,堅(jiān)持常抓不懈,切實(shí)做到了職責(zé)明確、目標(biāo)明確、落實(shí)到位。在廉政中,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定從自身做起,自覺學(xué)習(xí)和貫徹稅務(wù)人員“十五不準(zhǔn)”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等規(guī)定,自律意識(shí)不斷提高,處處注意嚴(yán)于律已,要求大家做的自我首先帶頭做到做好,禁止別人做的,自我首先不做。在工作中以勤廉為本,說(shuō)實(shí)話、辦事實(shí),求實(shí)效,琢磨事、不琢磨人,能堅(jiān)持原則,用政治、紀(jì)律、法律來(lái)規(guī)范自我的行為,講政治、講原則、講黨性,恪盡職守,堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,工作扎實(shí),做到警鐘常鳴、常溫規(guī)定,常懷律已之心,反腐糾風(fēng)的意識(shí)不松。對(duì)照檢查,警示自我,自覺落實(shí)“三禁令”;認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守稅務(wù)人員“十五”不準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求,沒有以權(quán)謀私的行為,能遵章守紀(jì)。
作為一名國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部,在工作中我能擺正位置,正確處理好工作關(guān)系,支持協(xié)助黨組成員和配合局長(zhǎng)工作,甘當(dāng)配角,主動(dòng)當(dāng)好助手和參謀,做到盡職盡責(zé)不越權(quán),幫忙不添亂,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。注重黨性鍛煉和修養(yǎng),工作中求真務(wù)實(shí),能以事業(yè)和大局為重,發(fā)揮了班子成員和一名黨員應(yīng)有的作用。做到了時(shí)時(shí)處處從嚴(yán)要求,大小事認(rèn)真處理。
回顧和總結(jié)一年的工作,自感還存在以下不足之處。一是學(xué)習(xí)不夠深入,學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)的主動(dòng)性不夠,稅收業(yè)務(wù)知識(shí)需進(jìn)一步提高;二是在工作思路、工作方法上還需改善,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。三是在工作作風(fēng)上還不夠深入,開展深入實(shí)際調(diào)查研究不夠,對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的思路有待于更新。在新的一年要發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的思想,對(duì)不足之處要認(rèn)真克服和改正。以上述職,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
述職人:xxx
2018年x月x日
推薦國(guó)企思想大討論心得體會(huì)和方法四
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和在東北三省特別是在吉林考察時(shí)的重要講話及批示指示精神,深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)部署要求,按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革實(shí)施方案的通知》(吉政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我市國(guó)有企業(yè)改革實(shí)際,制定本方案。
按照“完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率”的方針,遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、完善制度、保護(hù)產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)格程序、規(guī)范操作、宜改則改、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,加快市屬國(guó)有企業(yè)混合所有制改革進(jìn)程,利用3年左右時(shí)間,使市屬國(guó)有企業(yè)全級(jí)次混合所有制改革比例不低于全國(guó)中游水平,暢通國(guó)有資本合理流動(dòng)渠道,建立健全規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,打造一批股權(quán)多元、約束到位、運(yùn)營(yíng)高效、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的混合所有制企業(yè),為吉林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
(一)分類推進(jìn)存量國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。
1.加快主業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的市屬國(guó)有企業(yè)混合所有制改革步伐,重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。支持商業(yè)一類企業(yè)引入非國(guó)有資本的持股比例超過(guò)三分之一,引導(dǎo)各類戰(zhàn)略投資者積極參與公司治理。除市政府和市國(guó)資委要求的戰(zhàn)略性持股、主業(yè)涉及重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的企業(yè)在混合所有制改革后應(yīng)當(dāng)保證國(guó)有股東控股地位外,其他企業(yè)不設(shè)國(guó)有股權(quán)持股比例限制,宜控則控,宜參則參,鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)資本控股運(yùn)營(yíng)。
2.堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化原則,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,積極穩(wěn)妥推動(dòng)市屬企業(yè)閑置資產(chǎn)和非正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)處置,有效防范化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
3.推進(jìn)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立新型公司治理模式,支持國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司對(duì)國(guó)有股權(quán)比例低于50%、且其他所有制股東能夠有效參與公司治理的國(guó)有相對(duì)控股混合所有制企業(yè),根據(jù)法律法規(guī)和公司章程實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控。
(二)吸引社會(huì)資本推動(dòng)混合所有制改革。
4.支持市屬國(guó)有企業(yè)采取增資擴(kuò)股的方式,圍繞自身主責(zé)主業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,引入戰(zhàn)略投資者合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)國(guó)有資本出資新設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè),原則上都實(shí)行混合所有制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。
5.支持非國(guó)有資本與國(guó)有資本在政府投資領(lǐng)域加強(qiáng)合作,采取投資補(bǔ)助等多種方式,優(yōu)先支持社會(huì)資本參與國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的政府投資項(xiàng)目建設(shè),以及參股基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域項(xiàng)目。
6.支持市屬功能類平臺(tái)企業(yè)依法合規(guī)參與組建有關(guān)發(fā)展投資基金,利用基金投資等方式引入社會(huì)資本,參與國(guó)有企業(yè)整合重組。
(三)推進(jìn)資產(chǎn)證券化提高國(guó)有資本流動(dòng)性。
7.將推進(jìn)資產(chǎn)證券化作為國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的重要途徑,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)通過(guò)改制上市、重組上市等方式實(shí)現(xiàn)核心資產(chǎn)證券化,盤活存量資本,提升國(guó)有資本流動(dòng)性,優(yōu)化國(guó)有資本配置。
8.加強(qiáng)輔導(dǎo)培育,支持企業(yè)科創(chuàng)板上市或新三板掛牌,推進(jìn)符合條件的市屬國(guó)有企業(yè)上市融資;支持已上市國(guó)有企業(yè)通過(guò)定向增發(fā)拓寬企業(yè)再融資渠道。
(四)支持央企參與我市國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。
9.鼓勵(lì)市屬國(guó)有企業(yè)積極與央企開展合作,參與中央企業(yè)及其在我市的子企業(yè)開展的混合所有制改革,實(shí)現(xiàn)央地聯(lián)動(dòng)發(fā)展混合所有制。
10.鼓勵(lì)相關(guān)中央企業(yè)在吉分公司及分支機(jī)構(gòu)改制為獨(dú)立法人企業(yè)主體,實(shí)行屬地注冊(cè),實(shí)現(xiàn)稅收“落地”,提高中央企業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。
(五)發(fā)揮國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的功能作用。
11.發(fā)揮吉發(fā)集團(tuán)作為國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的“股權(quán)管理,資源配置,資本運(yùn)營(yíng)”三大基礎(chǔ)職能,將吉發(fā)集團(tuán)打造成輻射廣、資本運(yùn)作能力強(qiáng)的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,積極指導(dǎo)市屬企業(yè)層面混合所有制改革,做好相關(guān)方案的研究制定,統(tǒng)籌好平臺(tái)公司與市屬企業(yè)的關(guān)系,通過(guò)股權(quán)運(yùn)作、基金投資等多種形式推動(dòng)市屬企業(yè)層面混合所有制改革,促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng),引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本共同發(fā)展。
12.加快推進(jìn)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司出資企業(yè)的混合所有制改革,通過(guò)股權(quán)運(yùn)作、資產(chǎn)處置等多種方式,盤活國(guó)有資產(chǎn)存量,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)整合重組,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集和轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本合理流動(dòng)和保值增值。
(六)推進(jìn)混合所有制員工持股和激勵(lì)措施。
13.“一企一策”穩(wěn)慎開展混合所有制企業(yè)骨干員工持股計(jì)劃。支持對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干等,在企業(yè)混合所有制改革過(guò)程中同股同價(jià)持有股權(quán),推動(dòng)員工與企業(yè)成為命運(yùn)共同體,激發(fā)人力資本潛能和企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,釋放國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力。開展骨干員工持股要依法依規(guī),嚴(yán)格資產(chǎn)評(píng)估,明確定價(jià)機(jī)制,建立健全股權(quán)流轉(zhuǎn)和退出機(jī)制,確保公開透明,防止利益輸送。
14.鼓勵(lì)具備條件的市屬競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有企業(yè),穩(wěn)妥推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度,鼓勵(lì)實(shí)行市場(chǎng)化選聘、任期制管理、契約化考核和市場(chǎng)化退出,暢通現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理者與職業(yè)經(jīng)理人的身份轉(zhuǎn)換通道,打造一支具有企業(yè)家精神的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。
15.鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,完善人才培訓(xùn)機(jī)制,給予員工充分自主的激勵(lì)選擇和職業(yè)生涯規(guī)劃,有效激勵(lì)員工的創(chuàng)造性與工作積極性。實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè),打造用得上干得好留得住的人才隊(duì)伍。
(七)探索社會(huì)事業(yè)混合所有制改革模式。
16.在國(guó)有企業(yè)混合所有制改革實(shí)踐基礎(chǔ)上,探索在社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域引入混合所有制改革模式,創(chuàng)新改革發(fā)展思路。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域,探索以混合所有制方式積極引入社會(huì)資本,培育市場(chǎng)化服務(wù)供給主體,轉(zhuǎn)變治理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提升服務(wù)水平和經(jīng)營(yíng)效益。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年10-11月)。對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)混合所有制改革工作進(jìn)行安排部署,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)混合所有制改革。廣泛宣傳改革重要意義,爭(zhēng)取全社會(huì)理解和支持,形成改革合力。
(二)方案制定階段(2020年12月-2021年3月)。在出臺(tái)《吉林市全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革工作方案》的基礎(chǔ)上,對(duì)進(jìn)行混合所有制改革的企業(yè)加強(qiáng)研究謀劃,“一企一策”研究制定混合所有制改革方案。市屬一級(jí)企業(yè)混改方案由市國(guó)資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定(吉發(fā)集團(tuán)出資企業(yè)混改方案由吉發(fā)集團(tuán)負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定),市屬二級(jí)及以下企業(yè)混改方案由市屬一級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定。
(三)組織實(shí)施階段(2021年4月-2022年5月)。搭建對(duì)接平臺(tái),充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)作用,推廣及招募投資人,商討洽談合資合作有關(guān)事宜。市國(guó)資委建立定期調(diào)度工作機(jī)制,掌握工作進(jìn)展情況,積極幫助混合所有制改革企業(yè)協(xié)調(diào)解決改革中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題,定期向市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)有關(guān)情況。
(四)總結(jié)評(píng)估階段(2022年6月-7月)。按照省國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,對(duì)混改工作的整體推進(jìn)、目標(biāo)完成情況以及存在的問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。市政府各部門、各市屬國(guó)有企業(yè)要統(tǒng)一思想,強(qiáng)化主體責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),加強(qiáng)橫向縱向溝通和協(xié)調(diào),緊密配合,形成工作合力,將混合所有制改革工作作為未來(lái)3年重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。市國(guó)資委要將國(guó)有企業(yè)混合所有制改革工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核,層層落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。各級(jí)混合所有制改革企業(yè)作為混合所有制改革的實(shí)施主體,要加強(qiáng)對(duì)混改思路和重要舉措的研究論證,參照國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)的《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》細(xì)化工作措施,確保國(guó)有資本的保值增值,切實(shí)維護(hù)好職工的正當(dāng)權(quán)益。
(二)落實(shí)政策措施。要堅(jiān)持底線思維,牢牢守住國(guó)有資產(chǎn)不流失這條紅線,妥善安置企業(yè)職工,保障混改企業(yè)經(jīng)營(yíng)持續(xù)穩(wěn)定。對(duì)擬實(shí)施混合所有制改革的國(guó)有企業(yè),有關(guān)部門要在推進(jìn)企業(yè)剝離辦社會(huì)職能和退休人員社會(huì)化管理方面給予傾斜支持。有關(guān)部門要落實(shí)國(guó)家支持國(guó)有企業(yè)改革的相關(guān)政策措施,簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù),結(jié)合我市實(shí)際,在工商登記、財(cái)政稅收、融資信貸、債務(wù)處置、社會(huì)保障等方面給予大力支持。
(三)借助有力“外腦”與營(yíng)造良好氛圍齊頭并進(jìn)。國(guó)有企業(yè)混合所有制改革涉及面廣、敏感性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高。一要借助“外腦”助力改革攻堅(jiān)。彌補(bǔ)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)在改革工作中存在的短板,確保改革工作依法合規(guī)。二要注重營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要以堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”為導(dǎo)向,做好政策解讀,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),營(yíng)造“轉(zhuǎn)機(jī)制、促發(fā)展、增活力、提效益”的濃厚氛圍,形成全社會(huì)參與的改革合力。
(四)加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督。要充分發(fā)揮內(nèi)外部監(jiān)督合力,對(duì)決策審批、審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、職工安置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾偏提醒,形成監(jiān)督閉環(huán),切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)流失,對(duì)違規(guī)操作造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,要對(duì)有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追責(zé)。規(guī)范國(guó)有企業(yè)參股投資,加強(qiáng)參股股權(quán)管理,切實(shí)防止只投不管。充分保障職工對(duì)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的知情權(quán)和參與權(quán),做好涉及職工切身利益事項(xiàng)的評(píng)估工作,職工安置方案需經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過(guò)。
市國(guó)資委和相關(guān)部門要各司其職,協(xié)同配合,全力推進(jìn)。各縣(市)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要參照此方案認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作。
推薦國(guó)企思想大討論心得體會(huì)和方法五
按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署,今天由我來(lái)為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠(yuǎn)乘清風(fēng)以破浪,在從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下筑牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育,二是與大家探討在全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新形勢(shì)下,我們基層黨員干部應(yīng)該如何“不碰紅線,嚴(yán)守底線”,做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。?
(一)反腐敗斗爭(zhēng)歷程。
1.建國(guó)之前反腐敗運(yùn)動(dòng)。自中共成立初期至新中國(guó)成立,我們黨雖然在根據(jù)地和解放區(qū)內(nèi)建立了政權(quán),有了局部執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn),但總體來(lái)說(shuō)還是處于被壓迫,被圍剿的無(wú)權(quán)狀態(tài),不具備權(quán)錢交易大規(guī)模發(fā)生的客觀條件,當(dāng)時(shí)面對(duì)腐敗問(wèn)題主要以運(yùn)動(dòng)式反腐和權(quán)利式反腐為主。這一時(shí)期的反腐有兩大特征,一是革命黨思維下的鐵腕反腐,執(zhí)行鐵的紀(jì)律;二是民主反腐,用好了民主這一遏制權(quán)力腐敗的法寶,體現(xiàn)在建立健全民主制度和加強(qiáng)群眾輿論監(jiān)督上。同時(shí),反腐敗的戰(zhàn)時(shí)特點(diǎn)明顯,最終的執(zhí)行是通過(guò)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“批示”來(lái)決定的,而不是通過(guò)黨紀(jì)和法律的規(guī)定直接執(zhí)行。
2.建國(guó)初期至改革開放前夕的反腐敗。由于封建官僚的余毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素,煥然一新的中國(guó)在反腐敗工作上卻面臨新的考驗(yàn)。這一時(shí)期,以“群眾運(yùn)動(dòng)”的形式來(lái)作為反腐的載體,同時(shí)保持政治高壓,不論是為期三年的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)還是三反五反運(yùn)動(dòng),單就反腐敗的效果而言是很好的。但過(guò)于頻繁的政治運(yùn)動(dòng)造成各級(jí)黨組織和國(guó)家機(jī)關(guān)陷入癱瘓狀態(tài),社會(huì)主義法制遭到踐踏,經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰邊緣,代價(jià)慘重。雖然運(yùn)動(dòng)式反腐不能長(zhǎng)久,也不可取,不過(guò)有腐必反、懲腐比嚴(yán)的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
3.改革開放至十八大前夕的反腐敗斗爭(zhēng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立,一些黨員干部手中的經(jīng)濟(jì)權(quán)利更加擴(kuò)大,某些手握人民賦予權(quán)力的意志不堅(jiān)定的干部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對(duì)日益嚴(yán)重的貪腐行為,中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開放后也加大了對(duì)腐敗行為的懲治力度,查處了包括政治局委員兼北京市委書記陳希同、政治局委員兼上海市委書記陳良宇、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成克杰等高官。改革開放至十八大前夕,我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經(jīng)驗(yàn):重視反腐倡廉理論創(chuàng)新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉體制機(jī)制;完善反腐機(jī)構(gòu)建設(shè);加大懲治腐敗工作力度;加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域配套改革;開展反腐倡廉思想教育;堅(jiān)持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們,在今后的反腐倡廉工作中,要做到:凡有公共權(quán)力的地方必須有約束和監(jiān)督;建立反腐倡廉的成效和考核標(biāo)準(zhǔn)體系;重視對(duì)守廉先進(jìn)典型的激勵(lì)與宣傳工作。
4.十八大之后反腐敗斗爭(zhēng)。黨的十八大報(bào)告指出,要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)成為一種常態(tài)性工作,具體表現(xiàn)在:一個(gè)基本判斷,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;一種堅(jiān)強(qiáng)決心,保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)不放松;一種鮮明態(tài)度,橫下一條心糾正“四風(fēng)”;一項(xiàng)明確要求,把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置;一個(gè)監(jiān)管重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督;一套治本之策,著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)。
(二)全面從嚴(yán)治黨的新要求。?
2019年1月11日習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)委檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。習(xí)總書記對(duì)2019年反腐敗工作新要求可從三個(gè)方面解讀:
一是“督”。2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。不可否認(rèn),目前中國(guó)所面臨的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)持續(xù)增多,習(xí)總書記此時(shí)尤為強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的作用,就是為了確保黨中央令行禁止。
二是“防”。習(xí)總書記以寧可得罪千百人、不負(fù)十三億,強(qiáng)烈的許黨許國(guó)政治擔(dān)當(dāng),扶大廈于將傾,徙木立信,拉開了全面從嚴(yán)治黨的序幕。在反腐敗斗爭(zhēng)取得“壓倒性勝利”的同時(shí),繼續(xù)“防微杜漸”成為下一步工作的重點(diǎn)之一。習(xí)總書記在講話中,兩次提到要對(duì)不正之風(fēng)的新表現(xiàn)、新變種進(jìn)行防治。他說(shuō),要緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn),拿出有效管用的整治措施;對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。?
三是“懲”。懲治的關(guān)鍵在于準(zhǔn)和實(shí)。習(xí)總書記在講話中尤為提到對(duì)幾種對(duì)象和行為“靶向治療、精確懲治”。他說(shuō),聚焦黨的十八大以來(lái)著力查處的重點(diǎn)對(duì)象,緊盯事關(guān)發(fā)展全局和國(guó)家安全的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,加大金融領(lǐng)域反腐力度,對(duì)存在腐敗問(wèn)題的,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起;向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題亮劍,維護(hù)群眾切身利益,要做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察和紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督,在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作,從具體人、具體事著手,將問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決。
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際在中紀(jì)委工作報(bào)告中指出:2019年反腐敗工作任務(wù)一是有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。二是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。
xx月xx日,xx市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任xx在xx屆市紀(jì)委xx次全會(huì)工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),2019年xx將從“始終保持高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖”“扎實(shí)做好‘后半篇文章’”“提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案質(zhì)效”等重點(diǎn)工作來(lái)鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,同時(shí)從“開展民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治”“堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗”“扎實(shí)做好群眾信訪舉報(bào)工作”等重點(diǎn)工作來(lái)堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。?
從各級(jí)紀(jì)委對(duì)2019年度重點(diǎn)工作的部署中,我們能夠明顯感覺到今年反腐敗工作涉及領(lǐng)域之全面,決心之堅(jiān)定。今年xx月xx公司印發(fā)了《xxxxxx)。借此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機(jī)制,進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部管理、落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任,切實(shí)提高企業(yè)管理水平和防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。我們廣大黨員干部在全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)下,務(wù)必提高政治站位,如習(xí)總書記所說(shuō)“各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問(wèn)題,站穩(wěn)立場(chǎng)、把準(zhǔn)方向,始終忠誠(chéng)于黨,始終牢記政治責(zé)任”。
(三)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的新重點(diǎn)。
xxx市各級(jí)紀(jì)委堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、違紀(jì)必究、失責(zé)必問(wèn),2018年度xx市立案xxxx件,處分xxxx人,同比上升xx%;采取留置措施xx人,比2017年“兩規(guī)”(十九大報(bào)告指出用留置取代“兩規(guī)”)人數(shù)上升xx%;移送司法機(jī)關(guān)xx人,同比上升xx%。通過(guò)數(shù)據(jù)可以看出2018年度不論是立案數(shù)還是處分人數(shù)較往年均有明顯上升,十九大后,紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)執(zhí)法將從三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。
1.重點(diǎn)人:“三類人”,一是十八大后不收斂不收手的干部,如公安部原黨委委員、副部長(zhǎng)孟宏偉;二是問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部,如華潤(rùn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)宋林,長(zhǎng)期被群眾公開舉報(bào);三是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),如青海省原省委常委毛小兵、內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委潘逸陽(yáng)等。
2.重點(diǎn)領(lǐng)域:緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大對(duì)選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購(gòu)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)和公共財(cái)政支出等方面違紀(jì)違法問(wèn)題的查處力度,集中整治扶貧、環(huán)保、金融、國(guó)企、高校等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。今年以來(lái),省紀(jì)委通報(bào)了xx起生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型案例、xx通報(bào)了3起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例。
3.重點(diǎn)事:把查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為主要任務(wù),重點(diǎn)查處扶貧、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)等方面違紀(jì)違法問(wèn)題,并倒查有關(guān)黨委和紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的失職失察責(zé)任。積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),深挖黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決查處“保護(hù)傘”。
今年以來(lái),省紀(jì)委分別通報(bào)了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等典型案例。
古人告誡我們“畏則不敢放肆而德以成,無(wú)畏則從其所欲而及于禍”,意思就是有所畏懼能修養(yǎng)德性,無(wú)所畏懼必定招致災(zāi)禍。黨的十九大報(bào)告指出,要讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
(一)敬畏組織。?
敬畏組織,就是要擺正個(gè)人與組織的關(guān)系。皮之不存毛將焉附?組織之于個(gè)人,猶如陽(yáng)光、雨露、沃土之于草木。我們的成長(zhǎng)、成功離不開組織的培養(yǎng)和組織提供的平臺(tái)。習(xí)近平指出:“好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長(zhǎng)為一個(gè)好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)”。宜化集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)蔣遠(yuǎn)華忘卻了國(guó)企各級(jí)黨組織和廣大企業(yè)職工才是企業(yè)發(fā)展壯大真正的“功臣”,在企業(yè)內(nèi)部大搞人身依附,把黨的領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)樗麄€(gè)人領(lǐng)導(dǎo),虛化了企業(yè)黨的建設(shè)。他甚至口無(wú)遮攔地說(shuō):“我不愿當(dāng)黨委書記,只愿當(dāng)老板”。一年前,湖北省紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法對(duì)蔣遠(yuǎn)華進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,結(jié)束了他在宜化集團(tuán)長(zhǎng)達(dá)17年的“掌舵”生涯。2018年9月,蔣遠(yuǎn)華被開除黨籍、開除公職,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。曾經(jīng)的全國(guó)人大代表、全國(guó)勞模,頭頂光環(huán)、意氣風(fēng)發(fā),卻因喪失黨性、違紀(jì)違法黯然落馬。
敬畏組織,就是要強(qiáng)化個(gè)人的服從意識(shí)?!八膫€(gè)服從”是我們每位黨員干部處事的基本準(zhǔn)則,即黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。目前,黨內(nèi)無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的問(wèn)題還比較多。一些黨員干部,拿功勞當(dāng)資本,自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大,端架子開條件,精于算計(jì);一些領(lǐng)導(dǎo)干部,拿資歷要待遇,組織沒提拔有意見,崗位不滿意有牢騷,待遇不合意有怨言,甚至鬧情緒撂挑子,搞軟對(duì)抗;還有的領(lǐng)導(dǎo)干部,把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地,針插不進(jìn)水潑不進(jìn),搞起獨(dú)立王國(guó),進(jìn)行非組織活動(dòng)。凡此種種,嚴(yán)重?fù)p害了黨的威信,侵蝕了黨和人民的整體利益。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō),必須把個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)擺在更高位置,這是組織原則;重大事項(xiàng)必須向組織請(qǐng)示報(bào)告,這是黨性要求;組織交辦的任務(wù)、作出的決定,貫徹落實(shí)不打折扣,這是組織紀(jì)律。習(xí)近平指出:“必須遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定”。
原中央政治局委員,重慶市委書記孫政才就是臺(tái)上信仰馬列主義,私下里卻極力詆毀輕瀆;口頭上堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”,但私下以“中國(guó)最年輕的政治人物”自居,對(duì)黨中央陽(yáng)奉陰違、另搞一套,把個(gè)人主張凌駕于黨中央精神之上,嚴(yán)重破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。最終受到黨紀(jì)法規(guī)的處理。
(二)敬畏權(quán)利。
權(quán)力是把雙刃劍,運(yùn)用得當(dāng),可以披荊斬棘為民開辟幸??登f道,為己留得生前身后名。反之,輕者丟官解甲,慘淡收?qǐng)?,重者身陷囹圄,遺臭萬(wàn)年。
敬畏權(quán)利,要有所不為?;乜唇陙?lái)查處的案件,權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等等,都是對(duì)權(quán)利的褻瀆和迷失,最終導(dǎo)致自我的淪陷。我們必須時(shí)刻牢記權(quán)利非己所有,憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”。權(quán)力的運(yùn)用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望,所有的領(lǐng)導(dǎo)干部只能掌權(quán)為民,絕不能以權(quán)謀私。同時(shí),要主動(dòng)接受監(jiān)督,把監(jiān)督看成是一種離不開的“防護(hù)罩”,把接受監(jiān)督變成一種習(xí)慣,自覺做到在“聚光燈”下行使權(quán)利,在“放大鏡”下開展工作,確保權(quán)利正確規(guī)范運(yùn)行。
敬畏權(quán)利,要有所為。如果權(quán)利運(yùn)用不當(dāng)會(huì)有危險(xiǎn),我們是不是可以整天就喝茶、看報(bào)、刷朋友圈就安全了呢?當(dāng)然不行。黨員干部的履職盡責(zé)也有要求。也許我們做不到“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”,但是我們的本職工作一定要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)耐瓿?,不然也?huì)受到責(zé)任追究。
(三)敬畏法紀(jì)。
無(wú)規(guī)矩不成方圓。遵紀(jì)守法是我們每位黨員干部不能逾越的紅線,必須堅(jiān)守的底線。
敬畏法紀(jì),須知法紀(jì)。2014年12月習(xí)總書記提出四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,其中就提到全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。近年來(lái)我國(guó)法律體系在不斷健全,黨紀(jì)愈發(fā)嚴(yán)格。今天我們主要就《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中規(guī)定的六大紀(jì)律、xx市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、八項(xiàng)規(guī)定細(xì)則出臺(tái)后要注意的問(wèn)題、全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等四個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行解讀。
1.六大紀(jì)律。
一是政治紀(jì)律,與中央保持一致決不能含糊。有人錯(cuò)誤地認(rèn)為,政治紀(jì)律是個(gè)抽象概念,只有公開反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀(jì)律。但黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐表明,搞任人唯親、排斥異己,自行其是、陽(yáng)奉陰違,妄議中央大政方針、信謠傳謠,對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、對(duì)抗組織審查,搞封建迷信活動(dòng),參加會(huì)道門或者邪教組織等都是違反政治紀(jì)律的具體表現(xiàn),在一些人身上存在,有的還十分嚴(yán)重。
二是組織紀(jì)律,不請(qǐng)示報(bào)告不是小事。對(duì)于黨員來(lái)說(shuō),對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)和堅(jiān)持四個(gè)服從是應(yīng)有的覺悟,必須嚴(yán)格組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律。根據(jù)各級(jí)紀(jì)委查處的案件通報(bào)分析,違反黨的組織紀(jì)律主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)不執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議決定;
(2)違反民主集中制原則,違反議事規(guī)則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng);
(3)不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),篡改偽造個(gè)人檔案資料;
(4)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動(dòng);
(5)在組織進(jìn)行談話函詢時(shí)不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題;
(6)違反規(guī)定辦理因私出國(guó)(境)證件、未經(jīng)批注出入國(guó)(邊)境。
三是廉潔紀(jì)律,對(duì)歪風(fēng)邪氣亮起紅燈。部分黨員干部認(rèn)為“禮尚往來(lái)”的歪風(fēng)邪氣是小問(wèn)題,實(shí)際隱藏著大禍患。事實(shí)證明,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),各類禮尚往來(lái)的錢物極易成為權(quán)錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀(jì),腐敗問(wèn)題往往以作風(fēng)問(wèn)題開端,作風(fēng)問(wèn)題的背后是紀(jì)律問(wèn)題。對(duì)此類歪風(fēng)決不能姑息縱容,必須用嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)約束。我們總結(jié)了常見的違反廉潔紀(jì)律的情況有:
(1)收送可能影響執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品禮金;
(2)大操大辦;
(3)公款吃喝、娛樂;
(4)經(jīng)商辦企業(yè);
(5)有償中介或兼職取酬;
(6)利用職務(wù)便利為子女、親友謀取利益;
(7)利用職務(wù)影響侵占公私財(cái)物;
(8)濫發(fā)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。
四是群眾紀(jì)律,對(duì)罔顧民意的政績(jī)工程說(shuō)不。人心向背是最大的政治。人民群眾對(duì)我們黨的形象觀感來(lái)自于每一個(gè)黨員個(gè)體的行為表現(xiàn),黨的形象需要每一個(gè)黨員來(lái)維護(hù)。黨的十九大報(bào)告一開篇,就號(hào)召全黨要“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。但是現(xiàn)實(shí)中,一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務(wù)的宗旨,有的職位上升了,離群眾反而遠(yuǎn)了,干事決策習(xí)慣于獨(dú)斷專行,罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對(duì)面的基層一線,不但不好好服務(wù)群眾,反而與民爭(zhēng)利、雁過(guò)拔毛、吃拿卡要;有的面對(duì)群眾疾苦冷漠淡漠,不肯正視群眾的合理訴求,這些都嚴(yán)重?cái)牧宋覀凕h的形象、損害了黨群關(guān)系。違反群眾紀(jì)律的主要表現(xiàn)有:
(1)吃拿卡要;
(2)優(yōu)親厚友;
(3)對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴;
(4)不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù),侵犯群眾知情權(quán)。
五是工作紀(jì)律,不擔(dān)當(dāng)就要被問(wèn)責(zé)。從黨的十八大以來(lái)正風(fēng)反腐和巡視情況看,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位,黨的建設(shè)失之于寬、失之于松、失之于軟,黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化淡化,是許多地區(qū)和單位的共性問(wèn)題,也是導(dǎo)致各種亂象出現(xiàn)的總病根。對(duì)此,中央多次強(qiáng)調(diào)要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,用好責(zé)任追究作為“殺手锏”,督促各級(jí)黨組織扛起管黨治黨的政治責(zé)任。違反工作紀(jì)律的情況主要表現(xiàn)在:
(1)對(duì)黨和國(guó)家大政方針不傳達(dá)不貫徹;
(2)不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和履責(zé)不力;
(3)黨員受到紀(jì)律處分不執(zhí)紀(jì)到位,不加強(qiáng)日常教育管理和監(jiān)督;
(4)上級(jí)檢查不如實(shí)報(bào)告情況造成不良影響的;
(5)插手干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)和公共財(cái)物、資金分配的。
六是生活紀(jì)律,剛性約束八小時(shí)以外行為。奢靡之始,危亡之漸。無(wú)數(shù)案例表明,黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不住誘惑,沉湎于奢靡享樂,極易導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀的偏離,正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐,滑向違紀(jì)違法的深淵。奢靡享樂之風(fēng)盛行,不僅腐蝕干部群體,而且敗壞黨的形象,損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,還會(huì)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)不良的示范和影響。違反生活紀(jì)律的表現(xiàn)主要有:?
(1)搞婚外情;
(2)違背公序良俗。
市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。
(1)帶彩娛樂。xxxxx例子。
(2)酒駕醉駕。xxxxx例子。?
(3)大操大辦。xxxxx例子。
(4)收受禮品。xxxxx例子。
(5)濫發(fā)津補(bǔ)貼。xxxxx例子。
(6)公款吃喝或接受可能影響公務(wù)的私人宴請(qǐng)。xxxxx例子。
3.八項(xiàng)規(guī)定細(xì)則出臺(tái)后要注意的問(wèn)題。?
一是經(jīng)費(fèi)管理。
(1)嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。
(2)嚴(yán)禁用公款購(gòu)買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。
(3)嚴(yán)禁用公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問(wèn)困難群眾職工不在此限)。
二是公務(wù)接待。
(4)嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng);嚴(yán)禁用公款安排旅游、健身和高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。
(5)禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。
(6)不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng),不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯。
(7)公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列示。
(8)禁上在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
(9)接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀,不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵贰⒔∩韴?chǎng)所活動(dòng),不得安排專場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。
三是會(huì)議活動(dòng)。
(10)會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。
(11)會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開單位承擔(dān),不得向參會(huì)人員收取,不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。
(12)會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供會(huì)議審批文件、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表、定點(diǎn)飯店等會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。
(13)嚴(yán)禁各單立借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng);嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”;嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。
(14)各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議用房標(biāo)準(zhǔn),不得安排高檔套房;會(huì)議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量,安排自助餐,嚴(yán)禁提供高檔菜肴,不安排宴請(qǐng),不上煙酒;會(huì)議會(huì)場(chǎng)一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。
(15)不得使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與本次會(huì)議無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用;不得組織會(huì)議代表旅游和與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng);嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。
(16)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得到八達(dá)嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺(tái)山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議。
(17)嚴(yán)禁超出規(guī)定時(shí)限為參會(huì)人員提供食宿,嚴(yán)禁組織與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀、考察等活動(dòng)
(18)嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)中列支風(fēng)景名勝區(qū)等各類旅游景點(diǎn)門票費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)、景區(qū)內(nèi)設(shè)施使用費(fèi)、往返景區(qū)交通費(fèi)等應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。
四是公務(wù)出差。
(19)出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分由個(gè)人自行承擔(dān)。
(20)出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
(21)伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
(22)實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的,不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
(23)出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
臨時(shí)出國(guó)、公務(wù)用車改革、停建與清理辦公用房等方面內(nèi)容,我們企業(yè)涉及較少,后期涉及到具體事項(xiàng)再做具體分析。
4.全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
一是接待方面。
(1)一函多餐;
(2)超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人員;
(3)飲料不算在接待費(fèi)用中;
(4)公函涉嫌造假;
(5)一函五單不全;
(6)上限接待;
(7)集中結(jié)帳。
二是租車無(wú)租車合同。
三是工會(huì)活動(dòng)平均發(fā)放紀(jì)念品?!秞x省總工會(huì)關(guān)于印發(fā)〈xx省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》。
四是鐘點(diǎn)房入賬。
五是其他。
(1)附件不規(guī)范;
(2)財(cái)務(wù)審批不規(guī)范。
(一)政治賬。每一位黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)工作業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的取得,都是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果,更離不開個(gè)人的不懈努力。如果在“糖衣炮彈”面前稍有放松,便會(huì)一失足成千古恨。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十條、第十三條之規(guī)定,黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)、受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù);黨員受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨,也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。政治生命在違法違紀(jì)面前是非常脆弱的,請(qǐng)我們每位黨員干部務(wù)必銘記“毛毛細(xì)雨濕衣裳點(diǎn)點(diǎn)貪念毀名節(jié)”。
(二)經(jīng)濟(jì)賬。算好經(jīng)濟(jì)賬,涉及三方面內(nèi)容。一是受到紀(jì)律處分,工資待遇和績(jī)效肯定會(huì)隨之受到影響,嚴(yán)重的會(huì)丟掉工作,這是最直接的影響;二是“君子愛財(cái),取之有道”。要取本分之財(cái),不為金錢所累,時(shí)刻繃緊廉潔這根弦。非法所得,最終還是會(huì)被收繳,擔(dān)驚受怕、身心俱疲換來(lái)一場(chǎng)空;三是違法違紀(jì)給他人造成損失的,還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故,保險(xiǎn)公司是拒賠的。所有損失由個(gè)人承擔(dān)。
(三)名譽(yù)賬。俗話說(shuō)“人活一張臉,樹活一張皮”。我們都生活在xx這座小城市,平時(shí)抬頭不見低頭見,因?yàn)檫`法違紀(jì)被處理,臉上總是不光彩的。在黨紀(jì)國(guó)法面前千功不抵一過(guò),縱使你現(xiàn)在榮譽(yù)萬(wàn)千,但只要違法亂紀(jì),一切都會(huì)歸零。?
(四)友情賬。習(xí)近平總書記曾多次告誡領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō):“對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,人情之中有原則,交往當(dāng)中有政治。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要嚴(yán)格交友的原則,慎交友、交好友,哪些人該交,哪些人不該交,應(yīng)該心中有桿秤。”因權(quán)權(quán)、權(quán)錢、權(quán)色交易而結(jié)交的朋友,一旦東窗事發(fā),“咬”的最致命、揭發(fā)最堅(jiān)決、提供證據(jù)最充分的恰恰就是這些的“鐵哥們兒”。
(五)家庭賬。家是一個(gè)人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎樣愛家,用什么方式愛家的問(wèn)題上,觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸福”,結(jié)果把家庭變成了腐敗的大后方,不但讓自己受罪,還使家人受牽連,有的人為“恩澤親屬”,大搞以權(quán)謀私,讓親屬也卷入了腐敗的漩渦,最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部算好“家庭賬”,就是要本著對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理事業(yè)與家庭的關(guān)系、公事與私事的關(guān)系,勤勤懇懇做事,清清白白做官,促進(jìn)事業(yè)有成、家庭美滿。
(六)自由賬。貪官落馬,在巨大的經(jīng)濟(jì)損失之外,還有失去人身自由的痛苦。每天面對(duì)高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”,生命從此失去光彩。所以說(shuō),不能抗拒誘惑的人必將發(fā)生悲劇,不能克制自己的人終會(huì)失去自由。想想官與囚所產(chǎn)生的巨大反差,再算一算清正廉潔的收益,算一算違紀(jì)違法的代價(jià),我們就會(huì)始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好,嚴(yán)格要求自己。
推薦國(guó)企思想大討論心得體會(huì)和方法六
我講的黨課題目是——傳承紅船精神,強(qiáng)化國(guó)企擔(dān)當(dāng)。內(nèi)容主要包括三個(gè)部分:一是從歷史視角下回望“母親船”;二是新時(shí)代與紅船精神;三是在國(guó)企改革發(fā)展中傳承紅船精神。
一、從歷史視角下回望“母親船”
紅船是我們黨的“母親船”,之所這么說(shuō),是因?yàn)樵谶@艘紅船上,誕生了我們偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨,有了中國(guó)共產(chǎn)黨,從此中國(guó)的革命事業(yè)煥然一新,盡管經(jīng)歷了無(wú)數(shù)激流險(xiǎn)灘、艱難曲折,但始終走在時(shí)代前列,帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,不斷從勝利走向新的勝利,追根溯源,今天的我們所取得的一切成就,都發(fā)源于這艘“母親船”。首先,請(qǐng)大家跟隨我一起從歷史的視角來(lái)回望“母親船”。
要講好我們黨“母親船”的故事,就必須說(shuō)說(shuō)我們黨的創(chuàng)始人南陳北李(陳獨(dú)秀和李大釗),要說(shuō)好南陳北李,就必須說(shuō)說(shuō)他們領(lǐng)導(dǎo)的新文化運(yùn)動(dòng)和五四運(yùn)動(dòng)。因此,今天我們就從新文化運(yùn)動(dòng)的導(dǎo)火索——袁世凱發(fā)起的尊孔復(fù)古運(yùn)動(dòng)說(shuō)起。
(做皇帝也要玩套路)尊孔復(fù)古運(yùn)動(dòng)是袁世凱1912年到1916年發(fā)起的一個(gè)運(yùn)動(dòng),主要目的是為他做皇帝預(yù)熱鋪
墊,所謂的尊孔復(fù)古,也就是尊孔祭天,大致意思是說(shuō),百姓們,孔子說(shuō)過(guò)做人要尊禮,要尊重古代的綱常禮教,不要革命啊,不要造反啊。袁世凱并不是真正的尊重孔子,其真實(shí)目的是玩弄套路、愚弄百姓。
眾人皆醉我獨(dú)醒。這時(shí)候,有人站起來(lái)說(shuō),對(duì)不起,我有不同意見要表達(dá)。誰(shuí)呢?那就是共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人、四屆共產(chǎn)黨總書記——陳獨(dú)秀。
(新文化大戰(zhàn)?;逝桑╆惇?dú)秀1915年在上海創(chuàng)辦《新青年》雜志?!缎虑嗄辍芬粍?chuàng)辦,就標(biāo)志著新文化運(yùn)動(dòng)的興起。新文化運(yùn)動(dòng)口號(hào)民主和科學(xué)(德先生和賽先生),針對(duì)袁世凱的尊孔復(fù)古運(yùn)動(dòng),反對(duì)專制和愚昧,領(lǐng)導(dǎo)人物有陳獨(dú)秀、李大釗、魯迅、胡適。新文化運(yùn)動(dòng)是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程,前期側(cè)重“動(dòng)嘴”主要是思想論戰(zhàn),后期側(cè)重“動(dòng)手”主要是五四運(yùn)動(dòng)罷課罷工罷市。新文化運(yùn)動(dòng)前期活動(dòng)基地在北京大學(xué),胡適先生提倡白話文代替文言文,因?yàn)榘自捨牡膫鞑コ杀疽h(yuǎn)遠(yuǎn)低于文言文,有利于助推民主和科學(xué)。當(dāng)時(shí)北大課堂上,學(xué)生們很反感,就跟胡適先生爭(zhēng)論白話文言孰優(yōu)孰劣。一學(xué)生說(shuō):胡先生你母親過(guò)世了,白話文:你母親過(guò)世了快回來(lái)吧,多么啰嗦,發(fā)電報(bào)費(fèi)錢,文言文4個(gè)字:母喪速歸,輕松搞定。胡適也不生氣,舉例說(shuō):有人請(qǐng)你出山,你不去。文言文最少8個(gè)字:才疏學(xué)淺難堪大任,白話文:5個(gè)字:
對(duì)不起不去,2個(gè)字:不去。于是1922年教科書全部推行白話文,
五四運(yùn)動(dòng)是新文化運(yùn)動(dòng)的一部分,主要起因于1919年終結(jié)第一次世界大戰(zhàn)的巴黎和會(huì)。80年了,我們總算是贏了一回,站在了戰(zhàn)勝國(guó)的一邊,心里美滋滋地想著戰(zhàn)勝國(guó)待遇,分點(diǎn)骨頭不行,喝點(diǎn)湯總可以吧,結(jié)果巴黎和會(huì)要把日本給山東!聽到這個(gè)消息,學(xué)生們走上街頭拉起條幅,“外爭(zhēng)主權(quán)內(nèi)懲國(guó)賊,拒絕在合約上簽字”。學(xué)生罷課好解決,北洋政府抓起來(lái)關(guān)起來(lái)??墒堑搅?月份,五四運(yùn)動(dòng)熱潮不減,地點(diǎn)從北京轉(zhuǎn)移到了上海,學(xué)生罷課,工人罷工,商人罷市,三罷并舉。罷工比罷課厲害,影響的是英美帝國(guó)主義資本家利益,英美帝國(guó)主義迫不得已施壓北洋政府,于是北洋政府釋放被押學(xué)生,拒絕在合約上簽字,罷免曹張陸。五四運(yùn)動(dòng)目的全部達(dá)到。所以習(xí)近平總書記說(shuō):?新文化運(yùn)動(dòng)、五四運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了馬克思主義在中國(guó)的傳播,推動(dòng)了中國(guó)共產(chǎn)黨的建立。
(當(dāng)干柴遇見烈火)回溯歷史:洋務(wù)運(yùn)動(dòng)我們學(xué)技術(shù),同樣的洋槍洋炮就是打不過(guò)小日本,甲午戰(zhàn)爭(zhēng),失??!戊戌變法學(xué)制度,君主立憲民主共和這么好的制度,到了中國(guó)就預(yù)備立憲,下一任總統(tǒng)我指定,失??!辛亥革命暴力革命,推翻了清朝,可袁世凱不滿足,還要尊孔復(fù)古做皇帝,失?。〗?jīng)歷了這么多嘗試和努力,南陳北李看到了新文化啟迪民智,
改變?nèi)说乃枷?,速度太慢,不行!又怎么辦?南陳北李陷入了沉思。
這時(shí)候我們不防打開窗戶看看外面的世界。列寧站在巨人馬克思恩格斯巨人的肩膀上,建立了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨,1917年率先在在帝國(guó)主義薄弱環(huán)節(jié)——俄國(guó),成功領(lǐng)導(dǎo)了俄國(guó)十月革命。理論上有馬克思列寧主義,實(shí)踐上有俄國(guó)十月革命,進(jìn)而列寧提出全世界都會(huì)連鎖式爆發(fā)革命,摧枯拉朽推翻資產(chǎn)階級(jí)。隨著時(shí)間流逝,不僅附近國(guó)家社會(huì)主義革命繼而連三失敗,而且俄國(guó)快被資本主義包圍了,還要顧及遠(yuǎn)東安全問(wèn)題。
當(dāng)列寧看到中國(guó)五四運(yùn)動(dòng)后,為確保遠(yuǎn)東安全,迫切需要實(shí)施革命輸出的戰(zhàn)略,我們要有“社會(huì)主義兄弟”,而回望國(guó)內(nèi),當(dāng)南陳北李聽到俄國(guó)十月革命一聲炮響,再看看馬克思列寧主義系統(tǒng)理論,瞬間被征服,我們有思想武器了,也有經(jīng)驗(yàn)可借鑒了。
一個(gè)巴掌拍不響,兩個(gè)巴掌呱呱響。1920年國(guó)際共產(chǎn)主義派人來(lái)到中國(guó),指導(dǎo)我們建黨,陳獨(dú)秀創(chuàng)辦上海黨支部,李大釗創(chuàng)辦北京小組,一北一南推動(dòng)建立了共產(chǎn)黨的早期組織基礎(chǔ),加上當(dāng)時(shí)4000萬(wàn)手工業(yè)運(yùn)輸工人農(nóng)業(yè)雇工等無(wú)產(chǎn)階級(jí)基礎(chǔ),于是,1921年共產(chǎn)黨一大開始了!
二、新時(shí)代與紅船精神
1921年7月23日晚,中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)在上海開幕。來(lái)自全國(guó)各地的黨組織和旅日的黨組織共13名代表,代表全國(guó)50多名黨員出席了會(huì)議。7月30日晚,代表們活動(dòng)已受到監(jiān)視,會(huì)議被迫轉(zhuǎn)移到浙江嘉興南湖,在一艘游船上召開了最后一天的會(huì)議。大會(huì)確定黨的名稱為“中國(guó)共產(chǎn)黨”,制定了黨的第一個(gè)綱領(lǐng),規(guī)定黨的任務(wù)是“以無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命軍隊(duì)推翻資產(chǎn)階級(jí)”“采用無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政,直到階級(jí)斗爭(zhēng)結(jié)束”“廢除私有制”等。這一綱領(lǐng)表明,中國(guó)共產(chǎn)黨從建立之日起,就旗幟鮮明地把實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義作為自己的奮斗目標(biāo),從此改變了一個(gè)民族的走向和億萬(wàn)人的命運(yùn),標(biāo)志著中國(guó)革命煥然一新。紅船,見證了中國(guó)歷史上開天辟地的大事件,成為中國(guó)革命源頭的象征。2005年6月21日,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章《弘揚(yáng)“紅船精神”
走在時(shí)代前列》,第一次總結(jié)并提煉了紅船精神:開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神,堅(jiān)定理想、百折不撓的奮斗精神,立黨為公、忠誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神。
“紅船精神”是中國(guó)革命精神之源,為中國(guó)革命精神種下了根和魂,是我們黨的根脈所在。這就好比說(shuō)一棵參天大樹,它究竟能長(zhǎng)什么樣,在最初那顆種子的基因里面,就已經(jīng)確定下來(lái)了。同樣,中國(guó)共產(chǎn)黨是個(gè)什么樣的黨,它要干什么樣的事業(yè),準(zhǔn)備怎么干,它的精神氣質(zhì)是什么,在建黨之初就已鑄就,這就是我們現(xiàn)在講的“紅船精神”,也就是
中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命,也就是新時(shí)代的“不忘初心,牢記使命”。堅(jiān)持“紅船精神”,中國(guó)共產(chǎn)黨由小變大,永盛不衰;發(fā)揚(yáng)“紅船精神”,人民軍隊(duì)由弱變強(qiáng),戰(zhàn)無(wú)不勝;弘揚(yáng)“紅船精神”,我們的人民奔向小康,民族走向復(fù)興。
紅船劈波行,精神聚人心。黨的十九大閉幕一周,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)新一屆中央常委集體瞻仰黨的一大會(huì)址和嘉興南湖紅船??倳浿赋?,紅船是我們黨夢(mèng)想起航的地方。我們黨從這里誕生,從這里出征,從這里走向全國(guó)執(zhí)政。這里是我們黨的根脈,我們要結(jié)合新時(shí)代特點(diǎn)大力弘揚(yáng)“紅船精神”,讓“紅船精神”永放光芒。
“紅船精神”概括的首創(chuàng)奮斗奉獻(xiàn),這既是共產(chǎn)黨的起點(diǎn)和初心,也是未來(lái)引領(lǐng)我們實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的力量保證。新時(shí)代背景下,同樣需要我們將“紅船精神”的首創(chuàng)奮斗識(shí)奉獻(xiàn)貫穿于推進(jìn)事業(yè)的方方面面。中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,更要堅(jiān)持敢為人先的“首創(chuàng)”意識(shí)。面對(duì)更為復(fù)雜的新時(shí)代新形勢(shì),更需要我們堅(jiān)定理想信念,保持優(yōu)良傳統(tǒng),用共產(chǎn)黨人的“奮斗”意識(shí)為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。為解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,每一名共產(chǎn)黨員都要大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,為贏得人民群眾的滿意而奉獻(xiàn),為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奉獻(xiàn)。
我們堅(jiān)信,新時(shí)代下,經(jīng)歷了歷史檢驗(yàn)的“紅船精神”,將引領(lǐng)共產(chǎn)黨人踏上新征程,迸發(fā)新活力。
三、在國(guó)企改革發(fā)展中傳承紅船精神
在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。這是好干部標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)企的具體化,為培養(yǎng)高素質(zhì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求、提供了根本遵循。
國(guó)有企業(yè)是市場(chǎng)主體,有經(jīng)濟(jì)屬性,更有政治屬性和社會(huì)屬性,在改革發(fā)展中要不斷提高政治站位,強(qiáng)化政治引領(lǐng),牢牢把握國(guó)企改革發(fā)展的正確方向,那就要注重從歷史中汲取力量,不忘初心,牢記使命,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),大力傳承弘揚(yáng)好“紅船精神”。具體到我們軌道交通集團(tuán)的改革發(fā)展:
——傳承“紅船精神”,就是要堅(jiān)定信念,做到靠得住。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨中央和上級(jí)黨委的決策部署,把對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)轉(zhuǎn)化到推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展中去,使國(guó)企成為黨可信賴的依靠力量,特別是軌道交通通過(guò)打造“紅旗高高飄揚(yáng)”等品牌黨建,來(lái)增強(qiáng)核心意識(shí),做到政治上堅(jiān)定維護(hù)、組織上堅(jiān)決服從,行動(dòng)上始終看齊。
——傳承“紅船精神”,就是要勇于創(chuàng)新,做到有激情。
——傳承“紅船精神”,就是要治企有方,做到敢擔(dān)當(dāng)。
——傳承“紅船精神”,就是要興企有為,做到善經(jīng)營(yíng)。
——傳承“紅船精神”,就是要廉潔從業(yè),做到作風(fēng)正。
紅船,見證了中國(guó)歷史上開天辟地的大事變,成為中國(guó)革命源頭的象征,“紅船精神”是歷史的,更是具體的,在新時(shí)代背景下,我們要把“紅船精神”貫穿于國(guó)企改革發(fā)展的全過(guò)程,學(xué)在深處,謀在新處,干在實(shí)處,做國(guó)有資產(chǎn)的忠誠(chéng)衛(wèi)士,為國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大貢獻(xiàn)力量。
推薦國(guó)企思想大討論心得體會(huì)和方法七
同志們:
今天我們召開全省深化國(guó)有企業(yè)改革工作會(huì)議,動(dòng)員部署全省新一輪地方國(guó)有企業(yè)改革工作。全省深化國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)克振副省長(zhǎng)將對(duì)國(guó)資國(guó)企改革工作作出全面部署,我們要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。
召開今天這樣一個(gè)重要會(huì)議,我們醞釀已久,是作了充分準(zhǔn)備的,可以說(shuō)黨的十八屆三中全會(huì)召開后,我們一直在為召開全省國(guó)有企業(yè)改革工作會(huì)議作準(zhǔn)備。截止目前,我們形成了兩大初步成果,也可以說(shuō)是水到渠成后才召開的會(huì)議。一是我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)民主決策、科學(xué)決策、依法決策,形成了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的意見》。這個(gè)《意見》,已于5月21日由省委、省政府以鄂發(fā)〔20_〕14號(hào)文件印發(fā)。二是省政府在端午節(jié)后一上班即召開政府常務(wù)會(huì)議,第一個(gè)議題就是審議省國(guó)資委提出的《省出資企業(yè)改革指引》。我們?cè)谶@個(gè)《指引》中對(duì)每戶出資企業(yè)都明確了改革、轉(zhuǎn)型的目標(biāo)、方向、措施。在這樣一些工作到位之后,我們才開的會(huì)。因此,還可以說(shuō)我們今天是有備而來(lái)、有備而會(huì)、有備而言。
在克振副省長(zhǎng)作重要講話之前,我先就省委省政府下發(fā)的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的意見》作一些解讀。
首先,我們希望出臺(tái)一個(gè)有效管用的文件。因此,我們?cè)谄鸩菸募倪^(guò)程中始終注意把握工作的層次性、問(wèn)題的針對(duì)性、措施的操作性,希望努力做到文件的立意明確、務(wù)實(shí)管用。一是層次性。我們定位在中觀層面上,即不能太宏觀,也不能太微觀,這與省級(jí)這個(gè)層面是相適應(yīng)的。要立足湖北省域國(guó)有企業(yè)改革這個(gè)中觀層面,既貫徹中央的改革精神、學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),又不照轉(zhuǎn)照抄照搬,既闡述省委省政府關(guān)于全省國(guó)有企業(yè)改革的意圖和總體要求,實(shí)際措施又不能太過(guò)瑣碎,給改革探索特別是市州縣區(qū)的探索留有一定的余地,從而體現(xiàn)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的連續(xù)性、發(fā)展性,體現(xiàn)政策的彈性和包容性,鼓勵(lì)地方及企業(yè)結(jié)合實(shí)際大膽探索創(chuàng)新。二是針對(duì)性。就是中央和省委已經(jīng)明確的指導(dǎo)性意見在這個(gè)《意見》中不再大篇幅地引述,也不再闡述屬于宏觀層面要解決的國(guó)有企業(yè)改革問(wèn)題,緊密結(jié)合湖北地方國(guó)有企業(yè)活力不夠的階段性特征,提出有針對(duì)性的改革思路和措施,以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)的活力為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是操作性,就是國(guó)資國(guó)企改革的措施要切實(shí)可行、能在實(shí)踐中操作到位,沒有政策法律上的障礙,不超越我省地方國(guó)有企業(yè)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史階段。
關(guān)于文件的結(jié)構(gòu),我們采取了條目式表述,全文共分8個(gè)部分28條。第一部分,明確總體要求和企業(yè)分類,是全文的總綱。最后第八部分強(qiáng)調(diào)組織領(lǐng)導(dǎo)。中間6大部分為改革的核心內(nèi)容。全文條目清晰,有機(jī)聯(lián)系,渾然一體。
第一部分,提出總體要求、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和企業(yè)的科學(xué)分類,是文件的總綱??傮w要求提出四個(gè)堅(jiān)持,其中:堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,為改革的原則;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,為實(shí)施改革的工作原則,要求我們積極探索國(guó)有經(jīng)濟(jì)多種有效實(shí)現(xiàn)形式,突破性發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),這兩句話極其關(guān)鍵。這是這一輪改革最核心、最具實(shí)質(zhì)性意義、最有特色的改革舉措。抓住了這一綱領(lǐng),就得到了這輪改革的要領(lǐng),那么,優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,把國(guó)有企業(yè)打造成獨(dú)立、合格的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,就是可以期待的。提出的基本目標(biāo)是,到2020年,形成更加符合基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)方式、國(guó)有企業(yè)運(yùn)行機(jī)制、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,落腳點(diǎn)是使國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)的活力得到顯著增強(qiáng)。為此,梳理提出了四方面的改革任務(wù):一是大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)上建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。這是最重要、最基本的任務(wù)。二是運(yùn)營(yíng)好國(guó)有資本,優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,提高國(guó)有資本配置效率。這條貫徹了我們始終堅(jiān)持的"只有高效運(yùn)營(yíng)國(guó)有資本才是最好的監(jiān)管"這一理念。三是圍繞主要管資本完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,轉(zhuǎn)變國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式。四是切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)與其他市場(chǎng)主體特別是與非公有制企業(yè)、非公有資本混合、融合的文章。在第一部分還提出了企業(yè)分類,我們認(rèn)為這是分類推進(jìn)改革、分類實(shí)施監(jiān)管、分類進(jìn)行考核的前提。省內(nèi)地方國(guó)有企業(yè)大體按照公共服務(wù)類、功能類、競(jìng)爭(zhēng)類劃分,分類不強(qiáng)求上下一致,可以動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第二部分,提出多種途徑發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。這是當(dāng)前社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,當(dāng)然也是我們新一輪國(guó)企改革的重中之重??偟囊笫且w現(xiàn)平等地對(duì)待、一視同仁地引進(jìn)各類市場(chǎng)主體參與國(guó)有企業(yè)的改制重組,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),為國(guó)有企業(yè)構(gòu)建股權(quán)多元化的現(xiàn)代企業(yè)制度奠定產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。我們首先特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),如果缺乏一個(gè)投資主體多元化的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),不管我們的現(xiàn)代企業(yè)制度從形式上看多完善、多嚴(yán)密,缺乏這樣一個(gè)多元化的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),其作用都會(huì)大打折扣。為此,提出了四個(gè)方面的措施:一是大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。提出通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、股權(quán)置換、項(xiàng)目合作、改制上市等多種形式,同步吸納非國(guó)有資本和社?;?、保險(xiǎn)基金、股權(quán)投資基金等各類社會(huì)資本,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)投資主體多元化。推進(jìn)省域內(nèi)外國(guó)有企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)與中央企業(yè)之間的合資合作。這里講的合作包括省、市、縣國(guó)有企業(yè)的縱向、橫向的重組與合作。同時(shí)強(qiáng)調(diào)在改革中要高度重視產(chǎn)權(quán)管理,避免國(guó)有資產(chǎn)賤賣和流失。二是全面深化公司制股份制改革。明確公司制股份制是國(guó)有企業(yè)的主要組織形態(tài),提出對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)一律進(jìn)行規(guī)范的公司制改造,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的國(guó)有獨(dú)資公司一律進(jìn)行混合所有制改造,并要求全省在20_年基本完成這項(xiàng)任務(wù)。這既是對(duì)產(chǎn)權(quán)多元化、發(fā)展混合所有制工作手段的明確,也是完善現(xiàn)代公司治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。對(duì)這"兩個(gè)一律",在省委會(huì)審議《意見》時(shí),鴻忠書記給予了較高評(píng)價(jià)。我們首先就是要按這"兩個(gè)一律"去做、去推。這是最基本、最起碼的要求。三是不斷提升國(guó)有資本證券化率。推進(jìn)國(guó)企上市,打造公眾公司,力爭(zhēng)到2020年將全省國(guó)有資本證券化率提高到50%。目前全省國(guó)有資本證券化率在15%左右,任務(wù)相當(dāng)艱巨。四是積極探索企業(yè)員工持股的有效方式。對(duì)各類適合員工持股,且員工也有意愿持股的地方國(guó)有企業(yè),均應(yīng)允許持股。這類企業(yè)一般為智力密集,俗稱人腦加電腦的轉(zhuǎn)型企業(yè),推員工持股,效果會(huì)非常明顯。《意見》還提出了"兩個(gè)允許"、"兩個(gè)鼓勵(lì)",允許改制時(shí)同步內(nèi)置員工持股,允許出資設(shè)立混合所有制企業(yè);鼓勵(lì)人力資本要素貢獻(xiàn)占比高的企業(yè)率先推行員工持股,鼓勵(lì)核心團(tuán)隊(duì)出資參與企業(yè)改制。總之,在員工持股問(wèn)題上,我們是徹底放開了。如果說(shuō)我們其他改革要?jiǎng)?chuàng)造條件、尋找機(jī)會(huì)、假以時(shí)日的話,那么員工持股、建立長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制這些改革舉措是立即可以做的。
第三部分,大力推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整??偟氖且獔?jiān)持"有進(jìn)有退、優(yōu)進(jìn)劣退"方針,優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),提高資源配置效率。這是出資人管資本的重要方面,即管資本投向、管資本進(jìn)退。提出了三個(gè)方面的措施:一是分類推進(jìn)調(diào)整重組。對(duì)公共服務(wù)類,保持國(guó)有資本控股地位。對(duì)其他企業(yè),則可靈活掌握國(guó)有股比例,根據(jù)需要適時(shí)進(jìn)退,不要求國(guó)有控股。大家注意,這里沒有強(qiáng)調(diào)對(duì)公共服務(wù)類企業(yè)的國(guó)有獨(dú)資和絕對(duì)控股,也沒有對(duì)政府投融資平臺(tái)公司等功能類企業(yè)提出國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股要求,足見我們的思想還是非常解放的。需要說(shuō)明的是,我們只是在政策上留下了口子和空間,在改革的實(shí)際操作中,各地可根據(jù)自身實(shí)際和相關(guān)因素因地因企制宜,靈活處理,不搞齊步走,不刮一陣風(fēng)。我們還提出研究平臺(tái)公司、港口岸線、航空機(jī)場(chǎng)、軌道交通、設(shè)計(jì)勘探、土地礦產(chǎn)等方面的資源整合和集團(tuán)組建方案。這是根據(jù)省委會(huì)精神后來(lái)加上去的內(nèi)容,將突出全省一盤棋加快資源整合,會(huì)涉及到各個(gè)市州。具體方案會(huì)成熟一個(gè)推出一個(gè),也會(huì)與大家很好地商量。二是主動(dòng)進(jìn)入優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有退還要有進(jìn)。"退"不是萎縮,是為了"進(jìn)",是為了增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。提倡國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資本與民營(yíng)企業(yè)、民間資本雙向進(jìn)入、交叉持股。文件就國(guó)有資本將來(lái)可積極進(jìn)入的領(lǐng)域和方向作了重點(diǎn)明確。三是加快劣勢(shì)企業(yè)退出。核心是推動(dòng)國(guó)有資本加快從劣勢(shì)企業(yè)退出,并加大"空殼"企業(yè)強(qiáng)制退市力度,盤活低效資產(chǎn)。這一塊,省、市、縣各級(jí)都還有很大的工作量,解決起來(lái)既需要較大的工作力度,又需要相關(guān)政策措施的配套,希望各地政府高度重視、限期解決。
第四部分,著力完善現(xiàn)代企業(yè)制度。關(guān)鍵是要建立起規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。提出了三個(gè)方面的措施:一是全面推進(jìn)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。首先是確立董事會(huì)、企業(yè)法定代表人在公司治理中的核心地位,并明確提出企業(yè)經(jīng)理層除總經(jīng)理外,原則上不進(jìn)入董事會(huì)。對(duì)已建立起規(guī)范董事會(huì)的企業(yè),則要求依法落實(shí)董事會(huì)選聘經(jīng)理層、業(yè)績(jī)考核和薪酬管理等職權(quán)。對(duì)目前國(guó)有股仍占控股地位的競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè),積極推進(jìn)以監(jiān)管機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、外部董事(獨(dú)立董事)占多數(shù)并能有效履職的董事會(huì)建設(shè)。這實(shí)際上是說(shuō),對(duì)沒有實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化的企業(yè),選誰(shuí)當(dāng)董事對(duì)發(fā)揮董事會(huì)的作用十分重要。規(guī)范董事會(huì)建設(shè)是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的首要任務(wù),各地要加大推進(jìn)力度,沒有董事會(huì)的要加快建立,不規(guī)范的要加緊規(guī)范,人沒選好的,要盡快調(diào)換。二是創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)監(jiān)督方式。繼續(xù)強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督全覆蓋,特別強(qiáng)調(diào)了不平均使用力量,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行"一企一監(jiān)"。文件還提出,可以探索建立監(jiān)事會(huì)成員市場(chǎng)化選聘機(jī)制,選用專業(yè)人員開展更加有效、更具專業(yè)性和針對(duì)性的監(jiān)督。三是提出進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工、分配"三項(xiàng)制度"改革。這雖然屬于企業(yè)內(nèi)部管理改革事務(wù),但現(xiàn)在仍有不少國(guó)有企業(yè)存在"大鍋飯"問(wèn)題,所以很有必要提出明確要求,以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè),激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力,努力實(shí)現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的改革愿景。
第五部分,創(chuàng)新選人用人和激勵(lì)約束機(jī)制。總的是堅(jiān)持辦好企業(yè)關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在選準(zhǔn)人、用好人、激勵(lì)人、約束人的機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。提出了三個(gè)方面的措施:一是完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。這里核心的是做好結(jié)合的文章,即堅(jiān)持黨管干部與體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致和按照現(xiàn)代企業(yè)制度選聘企業(yè)相關(guān)管理人員這三者之間很好地結(jié)合起來(lái)。保障黨委的主導(dǎo)、把關(guān)、決策作用,賦予國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與其履職需要相適應(yīng)的參與權(quán)、建議權(quán),尊重企業(yè)的選人用人自主權(quán)。在操作層面上要求對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行分層分類的差異化管理。省出資企業(yè)專門出臺(tái)了有關(guān)規(guī)定,各地可以參考。二是建立市場(chǎng)化導(dǎo)向的選人用人機(jī)制。大力推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的去行政化,強(qiáng)調(diào)要加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度,擴(kuò)大市場(chǎng)化選聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗的比例。三是實(shí)施有效的激勵(lì)約束。強(qiáng)調(diào)要采取股權(quán)激勵(lì)等方式,進(jìn)一步完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),對(duì)公共服務(wù)類、功能類、競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬分配、職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)、業(yè)務(wù)消費(fèi)、責(zé)任追究等提出了要求。這一部分最大的亮點(diǎn),就是著力提高選人用人的市場(chǎng)化程度,提高激勵(lì)約束機(jī)制的市場(chǎng)化程度,強(qiáng)調(diào)既要強(qiáng)激勵(lì)、更要硬約束,兩者缺一不可。
第六部分,以管資本為主完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。提出堅(jiān)持國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的改革取向,從而提高國(guó)有資產(chǎn)的質(zhì)量和國(guó)有資本的流動(dòng)性,構(gòu)建以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。具體有五個(gè)方面措施:一是切實(shí)推進(jìn)政企分開。要求在20_年底以前基本完成企業(yè)脫鉤任務(wù),限期完成經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。強(qiáng)調(diào)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得在企業(yè)兼職(任職)。二是建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。提出加強(qiáng)政府投融資平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)這三類平臺(tái)的建設(shè)。強(qiáng)調(diào)著力辦好現(xiàn)有的資本運(yùn)營(yíng)公司,根據(jù)需要可適當(dāng)組建一些新的公司。同時(shí),明確要建立國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的資本補(bǔ)充機(jī)制,其意在增強(qiáng)后勁、做實(shí)做強(qiáng)。三是調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能和履職方式。實(shí)施新一輪監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),實(shí)質(zhì)上是進(jìn)行配套的機(jī)構(gòu)改革。提出以管資本為主調(diào)整國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能和履職方式,企業(yè)具體投資項(xiàng)目由企業(yè)自主決策,不再報(bào)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批,同時(shí)建立投資決策備案?jìng)洳?、投資后評(píng)估及責(zé)任追究制度。建立完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)分類考核體系。在國(guó)有獨(dú)資和控股企業(yè)逐步推行總會(huì)計(jì)師派遣制度。向國(guó)有企業(yè)派遣總會(huì)計(jì)師是針對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)流失、內(nèi)部人控制問(wèn)題嚴(yán)重及會(huì)計(jì)信息失真等現(xiàn)象采取的防控措施,是保障出資人權(quán)利的基礎(chǔ)性舉措,這項(xiàng)制度已在山東、蘇州等地國(guó)有企業(yè)中推行多年,很有成效,我們要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)治理和管理體制機(jī)制的健全,積極加以推進(jìn)。四是完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度?;A(chǔ)工作是要建立覆蓋全部國(guó)有企業(yè)、分級(jí)管理的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,核心是逐步提高國(guó)有資本收益上繳比例,合理安排國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出。五是切實(shí)提高依法履行出資人職責(zé)的能力和水平。核心是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè),提升國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì),主動(dòng)適應(yīng)主要管資本的要求。
第七部分,創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。強(qiáng)調(diào)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、開拓型黨組織,把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。提出了三個(gè)方面的措施:一是創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。重點(diǎn)是完善企業(yè)黨委(黨組)成員與董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、高管人員"雙向進(jìn)入、交叉任職"機(jī)制,防止過(guò)度重合。這項(xiàng)措施針對(duì)性極強(qiáng),目前企業(yè)董事會(huì)成員與高管人員高度重合現(xiàn)象比較嚴(yán)重,要重點(diǎn)予以規(guī)范。二是創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機(jī)制。核心是推動(dòng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化,強(qiáng)調(diào)凡是設(shè)立黨委(黨組)的企業(yè)必須建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),逐步推行企業(yè)紀(jì)委書記在不同出資企業(yè)間輪崗交流,推動(dòng)企業(yè)總部向重要子企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)委書記。著力落實(shí)企業(yè)黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。要使主體責(zé)任到位,我們希望黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)董事長(zhǎng)、企業(yè)法定代表人由一個(gè)人承擔(dān)。省出資企業(yè)基本上是按這一思路在配主要領(lǐng)導(dǎo)。三是創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)。提出培育愿景明確、職工認(rèn)同、特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的企業(yè)文化,引導(dǎo)企業(yè)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,凝聚改革發(fā)展的正能量。
第八部分,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。提出了四個(gè)方面的措施:一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要求各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任主體,抓好組織協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)。這里特別強(qiáng)調(diào),國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把國(guó)企改革作為主要任務(wù)、重點(diǎn)工作,著力抓好協(xié)調(diào)、推進(jìn)、落實(shí),并要定期報(bào)告工作,上級(jí)要及時(shí)研究、及時(shí)決策、解決問(wèn)題。二是完善配套政策。提出了建立政策性項(xiàng)目和服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,解決特困企業(yè)職工安置、分離企業(yè)辦社會(huì)職能、離退休人員社會(huì)化管理、廠辦大集體改革等歷史遺留問(wèn)題的政策要求。希望各地結(jié)合實(shí)際對(duì)號(hào)入座,積極研究出臺(tái)國(guó)資國(guó)企改革的配套支持政策。三是形成支持合力。主要是落實(shí)相關(guān)部門及企業(yè)的責(zé)任,形成共同推進(jìn)改革發(fā)展的合力。四是積極大膽探索。強(qiáng)調(diào)地方國(guó)有企業(yè)的改革思路要更開闊一些,膽子要更大一些,決策要更迅速一些,步伐要更快一些,落實(shí)要更有力一些。地方國(guó)有企業(yè)多為競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè),地位遠(yuǎn)沒有央企重要,也談不上更大的控制力影響力,因此,大膽推進(jìn)改革不要有太多顧慮。改革要敢字當(dāng)頭,要有突破性,要有爆發(fā)力。這一精神也是省委會(huì)的明確要求。
文件最后強(qiáng)調(diào),各地要結(jié)合實(shí)際,制定落實(shí)本意見的實(shí)施方案。這是對(duì)市縣兩級(jí)黨委政府的共性要求,沒有特殊和例外,務(wù)必做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
今天機(jī)會(huì)難得,我們把各市州分管國(guó)資監(jiān)管工作的政府領(lǐng)導(dǎo)都請(qǐng)來(lái)了,這在我本職工作任上還是第一次。最后我還想就如何做好市州國(guó)資國(guó)企改革的基礎(chǔ)性工作、規(guī)范國(guó)資監(jiān)管,談幾點(diǎn)意見。我們也期待分管的政府領(lǐng)導(dǎo)在這些方面更具堅(jiān)定性、專業(yè)性、權(quán)威性。
一、堅(jiān)持政企分開、政資分開?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了政企分開、政資分開,強(qiáng)調(diào)要完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。省委省政府這個(gè)《意見》也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要限期完成經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,除政府授權(quán)的國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)外,地方黨委和政府的其他部門不得作為國(guó)有企業(yè)的出資人代表。政企脫鉤后的企業(yè)、事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)制形成的企業(yè)、新組建的企業(yè)、金融類企業(yè),其國(guó)有資產(chǎn)都要納入統(tǒng)一的監(jiān)管體系。各地都要加大推進(jìn)企業(yè)與黨政機(jī)關(guān)脫鉤的力度,在20_年底以前基本完成企業(yè)脫鉤任務(wù)。目前,政企不分、政資不分問(wèn)題在市縣比較普遍,極少數(shù)市縣的國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革沒有破題,有的還是沿用過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的那套搞法,所以此項(xiàng)改革任務(wù)尤其艱巨、尤其沉重,務(wù)必引起各級(jí)黨委、政府的高度重視。在政策法規(guī)依據(jù)上,我們有《湖北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》,各地要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,依法推進(jìn)改革。在改革工作部署上,省委省政府有時(shí)間表,各地必須按時(shí)完成,不能打折扣,不能講條件。
二、推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。十八屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào),要加快事業(yè)單位分類改革,加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度,推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。事業(yè)單位改革的阻力和難度很大,但在目前改革大潮涌動(dòng)的形勢(shì)下,又將會(huì)變得相對(duì)簡(jiǎn)單,特別是經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位,其中不少都具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,本身就有想改革、盼改革的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí),推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制是推進(jìn)政事分開、政社分開的必由之路,也是一個(gè)地方政府整合利用國(guó)有資源、資產(chǎn)和資本的客觀需要。根據(jù)中央和我省的部署,這項(xiàng)改革是必須要大力推進(jìn)的,就改革的負(fù)擔(dān)而言,那是"下雨背稻草,越背越重",所以晚改不如早改,早改早主動(dòng),越晚越被動(dòng)。希望各地黨委、政府將這項(xiàng)改革與國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革統(tǒng)籌考慮,同步推進(jìn)。
三、嚴(yán)守不能兼職的規(guī)定。中共中央組織部去年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問(wèn)題的意見》(中組發(fā)〔20_〕18號(hào)),省委省政府在《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的意見》中也對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職問(wèn)題作了進(jìn)一步明確,強(qiáng)調(diào)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得在企業(yè)兼職(任職);經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職的不得在企業(yè)領(lǐng)取任何報(bào)酬;現(xiàn)兼職的如確定到企業(yè)任職,必須辭掉公職并將行政、工資等關(guān)系同時(shí)轉(zhuǎn)至企業(yè)。這一規(guī)定既是嚴(yán)格管理黨政干部的需要,也是推進(jìn)政企分開的需要。目前,我們已按規(guī)定對(duì)省出資企業(yè)中黨政干部兼職任董事等問(wèn)題進(jìn)行了清理。根據(jù)我們的調(diào)研,目前在部分市縣,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任國(guó)有企業(yè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)現(xiàn)象是比較普遍的,特別是在政府投融資平臺(tái)公司、在一些國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、公共服務(wù)類企業(yè)尤為嚴(yán)重。希望各地在完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革過(guò)程中,在嚴(yán)守政企分開、政資分開原則的同時(shí),也要嚴(yán)守不能兼職的規(guī)定。
四、搞好企業(yè)分類。省委省政府《意見》強(qiáng)調(diào),要因地因企制宜,對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行科學(xué)分類。這是今后推進(jìn)分類監(jiān)管、分類考核、分類改革、分類調(diào)整的前提和基礎(chǔ)。我們?cè)凇兑庖姟分袑⑹?nèi)地方國(guó)有企業(yè)大致分為公共服務(wù)類、功能類、競(jìng)爭(zhēng)類這三類,這是針對(duì)全省的一個(gè)指導(dǎo)性意見,各地可根據(jù)本地國(guó)有企業(yè)實(shí)際情況自行確定分類,不要求上下一致,也可以適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。有的地方國(guó)有企業(yè)數(shù)量較少,也可以不分類,一企一策推進(jìn)改革和監(jiān)管。科學(xué)考核、有效監(jiān)管是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理、服務(wù)企業(yè)的一項(xiàng)基本功,無(wú)論哪個(gè)地方,只要有國(guó)有企業(yè),都不可避免要研究制定盡可能科學(xué)、有效、管用的監(jiān)管和考核制度。所以,對(duì)國(guó)有企業(yè)數(shù)量較多、資產(chǎn)規(guī)模較大的地方,都要積極分析研究,盡早對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類,進(jìn)而實(shí)施分類監(jiān)管、分類考核。
五、探索管資本的新途徑。十八屆三中全會(huì)《決定》提出了"以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管"的全新命題,這意味著這次國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重心不再只是"如何改進(jìn)對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理",而是由"管企業(yè)"更多地轉(zhuǎn)變?yōu)?管資本",即推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)形式由實(shí)物形態(tài)的"企業(yè)"轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值形態(tài)的"資本"。在"管資本"的定位下,國(guó)資委履行出資人職責(zé)的方式將發(fā)生新的變化,需要以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以法人治理結(jié)構(gòu)為依托、以公司章程為指引,以管好資本投向、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)為重點(diǎn),完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,調(diào)整國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能。簡(jiǎn)而言之,就是上海市委書記韓正同志說(shuō)的"管資本"應(yīng)該做到"管多、管少、不管"并舉。管多,就是凡和出資人有關(guān)的事情,都要嚴(yán)格管起來(lái);管少,就是用市場(chǎng)化的方式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理;不管,就是不管企業(yè)內(nèi)部事務(wù),尊重企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。國(guó)資委要實(shí)現(xiàn)向國(guó)有大股東角色的全面轉(zhuǎn)型,在管理方式上,以往是"行政強(qiáng)約束、財(cái)務(wù)軟約束",今后要轉(zhuǎn)向"行政軟約束、財(cái)務(wù)強(qiáng)約束",更多關(guān)注、考核國(guó)有資本的收益和回報(bào)。如何"管好資本"?那就是要強(qiáng)化國(guó)有資本運(yùn)營(yíng),也只有高效率的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)才是最好的監(jiān)管。省委省政府《意見》明確提出要建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái),分別就加強(qiáng)政府投融資平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)提出了具體的方向、目標(biāo)和路徑。各地要結(jié)合實(shí)際,規(guī)劃好國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)構(gòu)架,明確本級(jí)國(guó)有資本投資公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司的發(fā)展定位和目標(biāo),努力提高市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)水平。
同志們,省委省政府、全省國(guó)有企業(yè)干部職工和社會(huì)各界對(duì)國(guó)資國(guó)企改革充滿期待、寄予厚望。我們必須增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,乘全國(guó)深化改革之東風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng),敢于創(chuàng)新,不回避困難,不逃避風(fēng)險(xiǎn),全力打好國(guó)資國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn),為湖北"建成支點(diǎn)、走在前列"做出新的更大貢獻(xiàn)!
推薦國(guó)企思想大討論心得體會(huì)和方法八
20xx年財(cái)政企業(yè)工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞財(cái)政收支目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和州委七屆二次會(huì)議提出的“農(nóng)業(yè)立州、工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)富州、開放活州、科教興州、和諧穩(wěn)州”的發(fā)展戰(zhàn)略,在推進(jìn)新型工業(yè)化和建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中,認(rèn)真落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略,做好各項(xiàng)服務(wù)工作,繼續(xù)從財(cái)政政策和資金上支持企業(yè)改革和發(fā)展,支持和促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和財(cái)政增收?,F(xiàn)將全年企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)如下:
一、做好財(cái)政企業(yè)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
(一)做好x年度企業(yè)年度決算報(bào)表的審核、匯總上報(bào)工作,提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和規(guī)范化水平。主要是x年度全州國(guó)有企業(yè)、非國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、擔(dān)保企業(yè)年度決算的匯總、分析工作和決算工作總結(jié),及時(shí)向省廳上報(bào)年度企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益情況。
(二)進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)信息面,提高企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)質(zhì)量。根據(jù)x省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于做好x年企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)工作的通知》(x財(cái)企〔〕15號(hào)),加大我州企業(yè)快報(bào)工作的組織力度,進(jìn)一步擴(kuò)大了企業(yè)快報(bào)編報(bào)范圍(除擴(kuò)大國(guó)有、非國(guó)有企業(yè)外,今年還增加了融資擔(dān)保公司季報(bào)),努力做到快報(bào)戶數(shù)與年度決算戶數(shù)相一致,擴(kuò)大財(cái)務(wù)快報(bào)信息面,增強(qiáng)快報(bào)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,并定期做好報(bào)表分析作為財(cái)政信息發(fā)布。
(三)做好我州國(guó)有融資擔(dān)保公司的年檢登記工作。根據(jù)省廳要求做好我州2戶國(guó)有融資擔(dān)保公司的年檢登記工作。
(四)做好國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇省財(cái)政補(bǔ)助資金清算。根據(jù)《關(guān)于做好x年國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇省財(cái)政資金清算工作有關(guān)事宜的通知》,我州結(jié)果是,x年5個(gè)縣補(bǔ)助5個(gè)縣,補(bǔ)助人數(shù)32人,省財(cái)政應(yīng)補(bǔ)助資金47.97萬(wàn)元,預(yù)撥資金42.32萬(wàn)元,超支5.65萬(wàn)元。
(五)做好農(nóng)網(wǎng)還貸資金征繳清理工作。根據(jù)x財(cái)企〔〕452號(hào)要求,對(duì)我州x年—x年農(nóng)網(wǎng)還貸資金征繳工作進(jìn)行全面清理,5年應(yīng)繳農(nóng)網(wǎng)還貸資金計(jì)21973萬(wàn)元,省公司匯繳農(nóng)網(wǎng)資金已交20460萬(wàn)元,按期完成了農(nóng)網(wǎng)還貸資金的征收計(jì)劃。
(六)做好x年全州社會(huì)福利企業(yè)增值稅退稅調(diào)查工作。根據(jù)工作需要對(duì)我州x年全州社會(huì)福利企業(yè)增值稅退稅情況進(jìn)行全面調(diào)查,全州42戶社會(huì)福利企業(yè)增值稅退稅達(dá)14344萬(wàn)元。其中退稅超100萬(wàn)元的25戶,計(jì)13724萬(wàn)元。
(七)清理財(cái)政資金往來(lái)款項(xiàng)。根據(jù)《x省財(cái)政廳關(guān)于清理財(cái)政資金往來(lái)款項(xiàng)的通知》(x財(cái)庫(kù)[]33號(hào)),我們對(duì)全州財(cái)政資金往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行全面清理,企業(yè)科歷年借入資金2405萬(wàn)元,借出資金4291.95萬(wàn)元,專項(xiàng)資金暫存款571.1萬(wàn)元。
二、積極組織項(xiàng)目申報(bào),向省爭(zhēng)取扶持資金,為推進(jìn)新型工業(yè)化和大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)提供政策和資金支持
x年,全州獲得省財(cái)政廳支持的各種專項(xiàng)資金4144萬(wàn)元,較上年增加了679萬(wàn)元。其中:國(guó)企改革資金218萬(wàn)元,企業(yè)技改財(cái)政貼息資金890萬(wàn)元,新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金530萬(wàn)元,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金290萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展資金280萬(wàn)元,農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)補(bǔ)助資金276萬(wàn)元,安全隱患治理及安全裝備費(fèi)340萬(wàn)元,西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)專項(xiàng)資金176萬(wàn)元,內(nèi)貿(mào)流通事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金90萬(wàn)元,茶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金330萬(wàn)元,“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程項(xiàng)目資金233萬(wàn)元,其他專項(xiàng)資金491萬(wàn)元。
x年度全州共累計(jì)申報(bào)的項(xiàng)目111個(gè),申報(bào)項(xiàng)目資金21601萬(wàn)元,省廳共審批63個(gè),項(xiàng)目審批資金共3740萬(wàn)元。專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持的企業(yè)是:華聯(lián)鋅銦股份有限公司、特安吶制藥股份有限公司、麻栗坡紫金鎢業(yè)有限責(zé)任公司、文山州煤有限責(zé)任公司、太陽(yáng)魂酒業(yè)有限公司、知味園食品有限責(zé)任公司、文山華博貿(mào)易有限責(zé)任公司、丘北縣x泰食品有限公司、文山茶馬克思主義古道茶葉生態(tài)園有限責(zé)任公司、文山國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司等企業(yè)。
三、抓好企業(yè)改革和發(fā)展專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,及時(shí)撥付各種專項(xiàng)資金,確保資金按時(shí)到位
重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)技改貼息資金、新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金、國(guó)企改革專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金等專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。同時(shí),只要文件明確和有領(lǐng)導(dǎo)批示,我們均及時(shí)匯報(bào)和撥付,沒有遲撥和拖著不撥的現(xiàn)象發(fā)生。專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理,確保了財(cái)政資金的安全,發(fā)揮了財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,有力地促進(jìn)了企業(yè)的改革和發(fā)展。
四、開展調(diào)查研究,做好有關(guān)數(shù)據(jù)資料的核實(shí)上報(bào)工作
(一)做好全州淘汰落后產(chǎn)能核實(shí)上報(bào)工作。根據(jù)《x省經(jīng)委 省財(cái)政廳關(guān)于上報(bào)淘汰落后生產(chǎn)能力有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》(x經(jīng)電[]1號(hào)),全州核定結(jié)果為是:“”期間,我州淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)42戶,鐵合金淘汰產(chǎn)能18.12萬(wàn)元,水泥淘汰產(chǎn)能37.6萬(wàn)噸,其中,x年鐵合金1.2萬(wàn)噸,x年鐵合金5.73萬(wàn)噸,水泥8.8萬(wàn)噸,x年鐵合金4.8萬(wàn)噸,水泥8.8萬(wàn)噸,20xx年鐵合金2.5萬(wàn)噸,水泥20萬(wàn)噸,20xx年鐵合金5.1萬(wàn)噸。
(二)做好煤礦及非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金核準(zhǔn)存儲(chǔ)工作。全州應(yīng)交存煤炭安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的煤礦(礦井)24個(gè),實(shí)際已交存13個(gè),存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金410萬(wàn)元,應(yīng)補(bǔ)存風(fēng)險(xiǎn)抵押金960萬(wàn)元;非煤礦企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)核定,50萬(wàn)元及其以上的在州級(jí)存儲(chǔ),50以下的各縣收交存儲(chǔ),州級(jí)核定存儲(chǔ)企業(yè)8戶,現(xiàn)已有2戶申報(bào),1戶存儲(chǔ),存儲(chǔ)資金60萬(wàn)元。
(三)開展深化國(guó)有企業(yè)改革調(diào)研。根據(jù)x財(cái)企函〔〕37號(hào)的要求,做好我州“x年—x年開展深化國(guó)有企業(yè)改革調(diào)研”工作。從調(diào)研情況看,我州國(guó)企改革工作有序推進(jìn),并進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段。企業(yè)改制后,完善了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定,素質(zhì)進(jìn)一步提高,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升,底,離省考核改制企業(yè)目標(biāo)僅剩下3戶。
20xx年工作思路:
x年財(cái)政企業(yè)工作的思路是,要在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照xx大和州委七屆三次全會(huì)精神,落實(shí)六大發(fā)展戰(zhàn)略,開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取,不斷充實(shí)、調(diào)整和完善財(cái)政企業(yè)政策措施、資金扶持和服務(wù)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和自主創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)扶持企業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的基礎(chǔ),服務(wù)于全州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局。
(一)做好x年企業(yè)財(cái)務(wù)信息工作。企業(yè)財(cái)務(wù)信息工作,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。x年企業(yè)財(cái)務(wù)信息工作,重點(diǎn)是按時(shí)上報(bào)企業(yè)信息資料,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,定期分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,對(duì)存在問(wèn)題提出切實(shí)有的措施和建議,為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作或?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策提供全面真實(shí)的數(shù)據(jù)資料。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的意見》(文發(fā)〔20xx〕30號(hào)),繼續(xù)從財(cái)政政策和資金上積極支持國(guó)有企業(yè)改革,切實(shí)幫助企業(yè)解決改革中的突出問(wèn)題,促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。主要是:繼續(xù)抓好困難國(guó)有企業(yè)的改革,妥善安置職工,確保社會(huì)穩(wěn)定;加快行業(yè)整合步伐,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程;加大財(cái)政周轉(zhuǎn)金的催收、處置力度,減輕企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
(三)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革后續(xù)問(wèn)題的研究。研究國(guó)有企業(yè)改革遺留問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施和辦法,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,維護(hù)職工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)切實(shí)兌現(xiàn)國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇省財(cái)政補(bǔ)助資金。按照有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真審查各縣和企業(yè)上報(bào)材料,及時(shí)兌現(xiàn)國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇省財(cái)政補(bǔ)助資金,切實(shí)將這項(xiàng)“暖人心工程”落到實(shí)處。
(四)繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)的破產(chǎn)關(guān)閉工作。按照《x省國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)費(fèi)用審核辦法》的規(guī)定,積極上報(bào)企業(yè)破產(chǎn)費(fèi)用補(bǔ)助資金。
(五)加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理,提高財(cái)政資金使用效益。采取有效措施,建立和完善財(cái)政資金監(jiān)管體系,提高財(cái)政資金管理水平;建立和完善財(cái)政資金績(jī)效管理制度,組織開展專項(xiàng)資金使用情況檢查,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的跟蹤問(wèn)效力度。x年重點(diǎn)做好省州財(cái)政安排的企業(yè)技改貼息資金、國(guó)企改革資金、新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金,“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作,對(duì)各專項(xiàng)資金的申報(bào)和使用嚴(yán)格把關(guān),確保財(cái)政資金使用的規(guī)范性和安全性,充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。
(六)積極組織項(xiàng)目申報(bào),向省爭(zhēng)取扶持資金,為推進(jìn)新型工業(yè)化和大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)提供政策和資金支持。財(cái)政在推進(jìn)新型工業(yè)化和建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中,主要做好以下幾方面的工作:一是充分發(fā)揮財(cái)政職能,通過(guò)財(cái)政資金和政策手段積極主動(dòng)地引導(dǎo)企業(yè)走低消耗、高效益、重環(huán)境集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子;二是貫徹州委、州政府提出的工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略,建設(shè)新型能源和工業(yè)園區(qū)、推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政促進(jìn)政策,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;三是積極組織項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力,加大財(cái)政對(duì)企業(yè)資金扶持的力度,通過(guò)財(cái)力轉(zhuǎn)移和政策傾斜,支持重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持企業(yè)實(shí)施“走出去戰(zhàn)略”,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。 通過(guò)財(cái)政投入,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
(七)加強(qiáng)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理,發(fā)揮財(cái)政職能作用。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理力度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,督促企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度,積極調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)變能力;加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理的有關(guān)政策法規(guī),從注冊(cè)資本金、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范、核算及信息報(bào)送等方面規(guī)范信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)行為;加強(qiáng)對(duì)各縣財(cái)政企業(yè)工作的指導(dǎo),做好州屬企業(yè)與各縣財(cái)政企業(yè)工作的政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,開展各縣財(cái)政企業(yè)信息網(wǎng)的運(yùn)用,推動(dòng)全州財(cái)政企業(yè)工作管理水平的提高;探索建立企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的分析和判斷力。
(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)水平。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;二是按照勤政、務(wù)實(shí)和高效的要求,團(tuán)結(jié)協(xié)作完成各項(xiàng)工作;三是樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),服務(wù)于州委、州政府的重大決策,服務(wù)于企業(yè)和全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局;四是推行依法行政,重視政務(wù)公開建設(shè),提高依法理財(cái)和依法行政的能力。
(三)開展深化國(guó)有企業(yè)改革調(diào)研。根據(jù)x財(cái)企函〔〕37號(hào)的要求,做好我州“x年—x年開展深化國(guó)有企業(yè)改革調(diào)研”工作。從調(diào)研情況看,我州國(guó)企改革工作有序推進(jìn),并進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段。企業(yè)改制后,完善了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定,素質(zhì)進(jìn)一步提高,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升,底,離省考核改制企業(yè)目標(biāo)僅剩下3戶。
您可能關(guān)注的文檔
- 生態(tài)環(huán)保前沿心得體會(huì)總結(jié) 抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)心得體會(huì)(三篇)
- 青年干部厚積薄發(fā)心得體會(huì)如何寫 青年干部心得感悟(7篇)
- 教師即將退休感悟心得體會(huì)范本 教師退休感言怎么說(shuō)?(三篇)
- 2023年培養(yǎng)員工什么意識(shí)心得體會(huì)如何寫(實(shí)用11篇)
- 最新增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)授課心得體會(huì)范本(優(yōu)質(zhì)8篇)
- 干部賭博警示教育心得體會(huì)報(bào)告 黨員賭博警示心得體會(huì)(5篇)
- 最新學(xué)生安全案例心得體會(huì)(優(yōu)質(zhì)15篇)
- 體育培養(yǎng)優(yōu)良品德心得體會(huì)和感想 良好的體育道德品質(zhì)(四篇)
- 細(xì)節(jié)教育與措施心得體會(huì)報(bào)告 教育的細(xì)節(jié)讀后感600字心得(四篇)
- 最新中醫(yī)藥研修心得體會(huì)簡(jiǎn)短(匯總16篇)
- 探索平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)的重要性(匯總14篇)
- 平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)體會(huì)與收獲大全(20篇)
- 平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)的實(shí)用指南(熱門18篇)
- 免費(fèi)個(gè)人簡(jiǎn)歷電子版模板(優(yōu)秀12篇)
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷電子版免費(fèi)模板推薦(通用20篇)
- 免費(fèi)個(gè)人簡(jiǎn)歷電子版制作教程(模板17篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書(通用23篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書的重要性范文(19篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書的核心要點(diǎn)(專業(yè)16篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書的申請(qǐng)流程(熱門18篇)
- 法制教育講座心得體會(huì)大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作總結(jié)與計(jì)劃(模板18篇)
- 教學(xué)秘書的工作總結(jié)案例(專業(yè)13篇)
- 教師的超市工作總結(jié)與計(jì)劃(精選18篇)
- 單位趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)總結(jié)(模板21篇)
- 禮品店創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的重要性(實(shí)用16篇)
- 消防隊(duì)月度工作總結(jié)報(bào)告(熱門18篇)
- 工藝技術(shù)員工作總結(jié)(專業(yè)18篇)
- 大學(xué)學(xué)生會(huì)秘書處工作總結(jié)(模板22篇)
- 醫(yī)院科秘書工作總結(jié)(專業(yè)14篇)
相關(guān)文檔
-
2023年
國(guó) 企 員工年度思 想 工作總結(jié)(模板19篇)50下載數(shù) 656閱讀數(shù) -
國(guó) 企 思 想 大討論心得體會(huì)(模板17篇)23下載數(shù) 498閱讀數(shù) -
最新愛
國(guó) 思 想 感悟 愛國(guó) 思 想 心得體會(huì)(實(shí)用17篇)32下載數(shù) 428閱讀數(shù) -
最新
國(guó) 企 宣傳思 想 工作總結(jié)(模板16篇)38下載數(shù) 610閱讀數(shù) -
國(guó) 企 思 想 心得體會(huì)和方法(實(shí)用11篇)32下載數(shù) 778閱讀數(shù) -
最新
國(guó) 企 思 想 心得體會(huì)實(shí)用(實(shí)用9篇)16下載數(shù) 601閱讀數(shù) -
愛
國(guó) 思 想 (通用8篇)17下載數(shù) 637閱讀數(shù)