從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
關(guān)于基層治理制勝法寶心得體會和方法一
(一)治理人才缺乏,素養(yǎng)不高。由于中高山地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,農(nóng)村有文化、有遠(yuǎn)見、有學(xué)識的勞動(dòng)力人口外出務(wù)工,在家群眾文化素養(yǎng)普遍不高,再加上政府沒有政策鼓勵(lì)和支持,對基層黨員干部的教育培訓(xùn)缺乏針對性,造成基層治理先進(jìn)人才缺乏。
(二)農(nóng)村基層社會治理缺乏資金保障。農(nóng)村基層社會治理的經(jīng)費(fèi)主要來自政府財(cái)政投入,然而地方政府財(cái)政主要用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入基層治理經(jīng)費(fèi)相對有限,這些資金對于范圍廣、種類復(fù)雜的農(nóng)村基層社會治理工作如九牛一毛,只能勉強(qiáng)維持日常的開支,無法保障基層治理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),加之,很多村民外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè),他們不愿意為本村的公共事務(wù)掏腰包、作貢獻(xiàn),導(dǎo)致基層社會治理資金投入不足。
(三)部分群眾對基層治理參與的積極性不高。一是村民思想意識有待提高,受傳統(tǒng)生活方式的影響,大部分群眾衛(wèi)生習(xí)慣較差,對農(nóng)村環(huán)境的認(rèn)識不足,缺乏基本的公共衛(wèi)生意識,只顧個(gè)人方便,隨意亂倒、亂丟垃圾,對于公共設(shè)施不予愛護(hù);二是農(nóng)村大部分年輕有文化的人都外出務(wù)工,在家的都是老人和孩子,對基層治理工作理解不深,表現(xiàn)出“事不關(guān)己,高高掛起”的消極思想,對農(nóng)村基層治理參與的積極性不高。
(一)加強(qiáng)基層人才培養(yǎng),把人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)化為治理主力軍。開展村民素質(zhì)提升培訓(xùn)行動(dòng),大力開展“傳幫帶”活動(dòng),加快基層后備人才培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,持續(xù)開展村干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升,逐步提高村干部報(bào)酬,激發(fā)有知識、有文化青年參與村干部競爭,增加他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(二)加大資金投入,為基層治理提供財(cái)力保障。要想改善目前農(nóng)村基層社會治理的狀況,當(dāng)務(wù)之急就是加強(qiáng)各級政府對農(nóng)村基層治理資金支持力度,同時(shí)發(fā)動(dòng)企業(yè)和社會的力量開展募捐活動(dòng),整合社會資源,給予基層社會治理全方位的財(cái)力物力支持。
(三)充分調(diào)動(dòng)社會組織及群眾的參與度。一是建立有效溝通機(jī)制,及時(shí)將群眾訴求、惠農(nóng)政策上傳下達(dá),充分調(diào)動(dòng)群眾的參與度。二是及時(shí)更新黨務(wù)、村務(wù)公開欄,讓百姓知曉村上大小事,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社等社會組織積極有序地參與到農(nóng)村社會治理工作中來,對做出貢獻(xiàn)的企業(yè)和單位給予一定幫助、支持和進(jìn)行表彰,進(jìn)一步提升群眾和社會組織自我管理、自我服務(wù)的能力和水平。
農(nóng)村基層社會治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,現(xiàn)實(shí)中各地方的風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、經(jīng)濟(jì)、地域差異等情況有所不同,在具體的工作中不能千篇一律、一概而論,還需要進(jìn)一步了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r,把工作做細(xì)做實(shí),同時(shí)要善于學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)農(nóng)村基層社會治理成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為基層治理服務(wù)。
關(guān)于基層治理制勝法寶心得體會和方法二
20__年,__學(xué)院黨委深入貫徹黨的十x、十x大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面落實(shí)省第十一次黨代會決策部署和校第二次黨代會精神,著力推進(jìn)我?!皩W(xué)科攀升年”和“1331工程”實(shí)施,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高黨建科學(xué)化水平,學(xué)院黨建工作躍上了一個(gè)新臺階。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、確立目標(biāo)頂層設(shè)計(jì),深度融合促進(jìn)作用發(fā)揮
學(xué)院黨委深入落實(shí)黨建工作責(zé)任制,切實(shí)擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。始終從講政治的高度想問題、謀發(fā)展、做工作,圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。較好的完成了全年黨建重點(diǎn)工作。
一是統(tǒng)籌謀劃黨建重點(diǎn)工作。
學(xué)院黨委注重把基層黨組織建設(shè)與落實(shí)立德樹人根本任務(wù)相融合,與學(xué)校中心工作相融合,與20__年四大專項(xiàng)任務(wù)相融合,與學(xué)院教學(xué)科研管理服務(wù)相融合。以文明學(xué)院創(chuàng)建為主線,以示范點(diǎn)建設(shè)為引領(lǐng),把“兩學(xué)一做”貫穿于履職盡責(zé),把“維護(hù)核心”體現(xiàn)在忠誠擔(dān)當(dāng),把“三基建設(shè)”落實(shí)到強(qiáng)基固本,把“兩提一創(chuàng)”引申為爭先創(chuàng)優(yōu)。
二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。
以制度建設(shè)為抓手,出臺《中共__大學(xué)__學(xué)院委員會關(guān)于加強(qiáng)黨組織三級聯(lián)動(dòng)全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施意見》、《中共__大學(xué)__學(xué)院委員會關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化深入開展黨員干部“領(lǐng)學(xué)領(lǐng)做”的制度》,《中共__大學(xué)__學(xué)院委員會關(guān)于建立健全黨建工作責(zé)任制的實(shí)施辦法》、《__學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子思想與作風(fēng)建設(shè)制度》、《__學(xué)院本科生導(dǎo)師制實(shí)施細(xì)則》等制度。建立健全基層黨建組織體系、責(zé)任體系和黨委、總支、支部“三級聯(lián)動(dòng)”組織模式,以制度化帶動(dòng)常態(tài)化,進(jìn)而促進(jìn)長效化。
二、抓學(xué)習(xí)、抓落實(shí),在深化思想教育上下功夫
以黨章黨規(guī)、總書記系列重要講話精神以及黨的十x大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想等內(nèi)容為重點(diǎn),著力完善常態(tài)化長效化的學(xué)習(xí)機(jī)制,在深化思想教育上主要是做了以下工作:
一是上下聯(lián)動(dòng)學(xué)。院黨委制定了全年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,系統(tǒng)安排了全年x個(gè)專題學(xué)習(xí)內(nèi)容;繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)院黨委中心組學(xué)習(xí)和教職工政治理論學(xué)習(xí)日制度,全年共組織集中學(xué)次,編發(fā)學(xué)習(xí)簡報(bào)x期;形成黨委理論學(xué)習(xí)中心組示范學(xué)、黨員干部引領(lǐng)學(xué)、黨小組集中學(xué)、黨員干部自主學(xué)的生動(dòng)局面。同時(shí),學(xué)院黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十x大精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期首要政治任務(wù),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)方案,安排x個(gè)學(xué)習(xí)小組,有主題、有計(jì)劃、有內(nèi)容,在學(xué)院不斷掀起學(xué)習(xí)十x大精神的熱潮。
二是集中輔導(dǎo)學(xué)。嚴(yán)格周五學(xué)習(xí)日制度。邀請校宣講團(tuán)成員作輔導(dǎo)報(bào)告3次。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)講黨課13次;支部召開交流會4次,并安排了x個(gè)專題的黨員互幫互學(xué)。
三是創(chuàng)新方式學(xué)。采用政治理論專題學(xué)習(xí)傳閱冊,做到每月1個(gè)專題,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué),黨員互學(xué)互助;編印《學(xué)習(xí)在路上》理論學(xué)習(xí)手冊,人手一冊開展自學(xué);利用新媒體,建設(shè)__微信公眾平臺,開設(shè)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)黨校,推送微黨課、微團(tuán)課,共編發(fā)和推送相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容近400期。
三、抓責(zé)任、抓規(guī)范,在強(qiáng)化推進(jìn)措施上下功夫
學(xué)院黨委堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),把方向,謀大事,管大局,以創(chuàng)建文明學(xué)院為主線,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。主要做法是:
一是專題部署。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)一目標(biāo)思想,結(jié)合全年黨建工作及四大專項(xiàng)任務(wù),通過各項(xiàng)任務(wù)專題部署,動(dòng)員干部引領(lǐng)示范等措施,增強(qiáng)各項(xiàng)工作思想自覺和行動(dòng)自覺。
二是專項(xiàng)推進(jìn)。學(xué)院黨委堅(jiān)持黨組織“三級聯(lián)動(dòng)”,堅(jiān)持樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,目標(biāo)責(zé)任分解,任務(wù)做實(shí)做細(xì)。學(xué)院制定了工作差距清單和個(gè)人差距清單,時(shí)時(shí)對照、時(shí)時(shí)檢查;各級組織簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,全體黨員開展先鋒崗示范活動(dòng)和亮身份、明義務(wù),承諾踐諾;黨員帶頭,先后3次組隊(duì)深入__縣扶貧點(diǎn)__、__村進(jìn)行科技扶貧;按照學(xué)?!皩W(xué)科攀升年”總體要求,圍繞學(xué)院教學(xué)科研,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),召開教師座談會,組織開展教師基本技能競賽;強(qiáng)化學(xué)風(fēng)建設(shè),率先開展學(xué)業(yè)預(yù)警,創(chuàng)建無手機(jī)課堂、誠信考場等;提高學(xué)生專業(yè)技能,舉辦微課程競賽、植物創(chuàng)意粘貼畫大賽;實(shí)行本科生導(dǎo)師制、處級干部包班制,關(guān)心學(xué)生成長成才;開展“我為黨旗添彩”系列活動(dòng),舉辦“不忘初心、牢記使命”黨員政治生日紀(jì)念系列活動(dòng)等。
關(guān)于基層治理制勝法寶心得體會和方法三
基層作為國家的根本,是社會治理的重中之重。新時(shí)代隨著我國社會主要矛盾的變化,人民日益增長的美好生活需要為基層社會治理提出了新要求和新挑戰(zhàn),尤其一場突如其來的新冠肺炎疫情也成為基層社會治理的一場大考。要從中看到我國基層社會治理的獨(dú)特優(yōu)勢,分析新時(shí)代基層社會治理中存在的普遍問題,為進(jìn)一步推進(jìn)基層社會治理提出對策建議。
基層社會治理作為國家治理的重要組成部分,是新時(shí)代推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ),黨的十九屆四中全會《決定》提出“堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度,強(qiáng)調(diào)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”。然而,我國新時(shí)代基層社會治理還存在著基礎(chǔ)組織力量薄弱、治理體制機(jī)制不完善、治理手段單一、多元主體協(xié)同治理困難等問題,仍需要積極探索基層社會治理的現(xiàn)代化路徑,才能不斷健全社會治理相關(guān)制度,最終構(gòu)建基層社會治理的新格局。
(一)維護(hù)國家長治久安
一直以來,能否得到人民群眾的支持和擁護(hù)關(guān)乎到黨能否長期執(zhí)政、國家能否長治久安。我國黨和政府始終致力于維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,這有助于拉近黨群干群關(guān)系,把人民群眾和黨、國家團(tuán)結(jié)在一起?;鶎邮菄液腿罕娭g的橋梁,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是基層,基層社會治理的質(zhì)量和效率越高,人們對于黨和政府各方面的工作滿意度就越高,國家秩序就越穩(wěn)定。所以,這就要求扎根基層,抓基層、打基礎(chǔ),推動(dòng)國家治理和服務(wù)重心向基層轉(zhuǎn)移,不斷提升基層社會治理水平,推動(dòng)基層治理創(chuàng)新。
(二)適應(yīng)社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化
加強(qiáng)新時(shí)代基層社會治理是適應(yīng)社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的必然要求。我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化就意味著人們的需求不僅停留在對物質(zhì)層面上的滿足,人們對自己的精神文化生活有更高水平的追求。人們更加注重自己的民主權(quán)利、健康安全、生活壞境,并且通過參與社會治理來表達(dá)自己的訴求?;鶎幼鳛樽罱咏罕姷牡胤剑挥胁粩嗉訌?qiáng)基層社會治理,才能維護(hù)好人民群眾的根本利益,滿足人民群眾多樣化的需求,增強(qiáng)人們的獲得感和幸福感。
(三)推進(jìn)國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化
基層是人民共同生活的家園,基層人民群眾是使得黨和國家政策能夠得到充分落實(shí)的主體,是推進(jìn)國家發(fā)展進(jìn)步的主體。基層社會治理是國家治理的重要組成部分,也是基石。因此,只有打造基層社會治理的共同體,才能構(gòu)建基層社會治理的新格局。只有實(shí)現(xiàn)基層社會治理的現(xiàn)代化才能更好地推進(jìn)國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。
(四)應(yīng)對公共突發(fā)事件的重要支撐
以這次全國抗擊新冠肺炎疫情的斗爭來說,全國各地的基層組織尤其是社區(qū)在防控疫情中起到了重要作用。疫情爆發(fā)不久,基層黨組織發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用,民眾生活的各個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)組織在其領(lǐng)導(dǎo)下迅速采取行動(dòng),積極做好疫情的排查工作,宣傳疫情相關(guān)知識。在封城、封路等措施實(shí)施后,為人民群眾提供了巨大幫助。居民也以各種形式參與到群防群控中,鞏固了抗擊疫情的社會基礎(chǔ)?;鶎又卫硇聲r(shí)代基層社會治理也成為應(yīng)對公共突發(fā)事件的重要支撐。
(一)基層組織力量薄弱
一是基層社會治理的負(fù)擔(dān)過重,由于承擔(dān)了上級下達(dá)的各種任務(wù),但同時(shí)辦公經(jīng)費(fèi)不足、物資缺乏、責(zé)任重大、事情繁雜、力量薄弱而且權(quán)力受限,造成基層組織嚴(yán)重超標(biāo)的勞動(dòng),基層工作人員往往疲于應(yīng)付,上級哪個(gè)部門要求嚴(yán)格就趕緊完成哪個(gè)任務(wù),真正遇到事情又相互推諉。二是基層治理層級過多導(dǎo)致了機(jī)構(gòu)臃腫、人員冗雜,而且降低了信息傳遞的速度和信息的準(zhǔn)確性,運(yùn)轉(zhuǎn)不靈活,從而增加了基層治理的成本,降低了工作的效率。三是基層干部隊(duì)伍的文化程度普遍偏低,并且理論水平不夠,思維方式陳舊,治理方式單一。而且對相關(guān)的政策理解不夠到位,無法及時(shí)對人民群眾進(jìn)行組織和宣傳。一些基層干部也常常在工作中存在惰性,在思想上缺乏主動(dòng)性、積極性,進(jìn)而造成了嚴(yán)重的人才流失情況,基層留不住人才的問題日益嚴(yán)重。
(二)治理體制機(jī)制不完善
一是應(yīng)急機(jī)制不完善。首先,缺乏科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案,雖然各個(gè)地方縣區(qū)都建立了突發(fā)公共事件應(yīng)急的預(yù)案,但整體上缺乏結(jié)合本地實(shí)際情況的具體方案,不能靈活地運(yùn)用。其次,在日常生活中,基層組織的應(yīng)急物資保障不充足、對應(yīng)急操作的宣傳以及培訓(xùn)演練不到位。最重要的是輿情應(yīng)對機(jī)制不完善,有些基層政府在處理突發(fā)事件時(shí)一問三不知,或者怕承擔(dān)責(zé)任不敢發(fā)聲。二是參與和監(jiān)督機(jī)制不完善?;鶎诱块T在職責(zé)權(quán)限劃分上存在著交叉或不清的問題,但群眾和社會組織參與、監(jiān)督基層社會治理的渠道有限,導(dǎo)致社會主體無法表達(dá)自己的訴求,給基層社會治理帶來了新的問題。
(三)治理手段單一
目前基層還沒有充分運(yùn)用現(xiàn)代科技進(jìn)行社會治理,網(wǎng)格化管理和服務(wù)不夠精準(zhǔn),基層治理信息平臺建設(shè)不完善,沒有發(fā)揮出大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢。不少地方的基層社會治理中仍然習(xí)慣開會、筆錄的形式,存在著“基層智慧治理及利用新技術(shù)的意識不強(qiáng)、能力不足”的問題。
(四)多元主體協(xié)同治理困難
一是群眾參與度不高的問題?;鶎由鐣卫淼淖罱K目的是實(shí)現(xiàn)人民群眾自治,人民群眾應(yīng)當(dāng)成為社會治理的主體。我國當(dāng)前的現(xiàn)狀是群眾對于政府部門或者社會組織機(jī)構(gòu)依賴性太強(qiáng),認(rèn)為基層社會治理工作是基層政府和其他組織的事,自主意識有待加強(qiáng),缺乏主體參與意識,也缺乏對社會治理的認(rèn)可。二是基層黨組織無法放手發(fā)動(dòng)群眾的問題?;鶎咏M織力量薄弱,缺乏強(qiáng)大動(dòng)員能力和組織能力,無法充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。三是無法凝聚起社會合力的問題?;鶎诱块T之間存在著職能交叉、權(quán)責(zé)不清的問題,社會組織之間存在著利益分歧的問題,多元主體之間缺乏交流溝通的問題,都導(dǎo)致了遇事互相推諉、缺乏責(zé)任感,主體之間力量無法凝聚。
近日,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”成為社會一大熱點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)民生發(fā)展與城市治理之間的平衡就要求創(chuàng)新基層社會治理的理念。一是要堅(jiān)持以人為本的理念。要高度重視人民群眾的利益訴求,決不能將部門利益和個(gè)人利益凌駕于人民群眾的利益之上,堅(jiān)決杜絕官本位思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和思想觀念,改變政府過去生搬硬套,“一管就死、一放就亂”的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)基層從“社會管理”到“社會治理”再到“社會治理現(xiàn)代化”的轉(zhuǎn)變。二是在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)的前提下,以自治組織為重點(diǎn)。村民委員會和社區(qū)等基層自治組織要積極引領(lǐng)人民群眾主動(dòng)參與到治理的過程中來,不斷提高基層社會治理的自主化。三是堅(jiān)持精細(xì)服務(wù)的理念。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,主動(dòng)引導(dǎo)市場的力量,努力發(fā)展社會化的服務(wù)組織和力量,努力培育多種社會服務(wù)平臺,不斷提升基層社會治理的服務(wù)能力和服務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)對基層社會治理的投入和幫助
基層社會治理工作的開展有時(shí)無法順利進(jìn)行,主要是存在社區(qū)人員,辦公經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏問題。經(jīng)費(fèi)等相關(guān)問題不解決,基層社會治理就無法保持自身的相對獨(dú)立性。因此,一是應(yīng)該主張構(gòu)建多元資金保障機(jī)制,在以政府撥款為主的前提下,全社會共同參與,從各個(gè)渠道籌集經(jīng)費(fèi);在充分利用財(cái)政資金的情況下,社會中的資本有序參與到基層社會治理。二是基層社會治理要做到財(cái)政公開化和透明化,必須受到居民的監(jiān)督,提高資金的利用率。三是對基層人才及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),改善基層工作人員的待遇,重視改善工作人員的工作環(huán)境以及辦公運(yùn)用的設(shè)備,只有這樣才能留住人才并從外界吸引人才。
(三)積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段
基層社會治理應(yīng)積極運(yùn)用現(xiàn)代科技方式,加快推進(jìn)基層社會治理中智慧城市、智慧社區(qū)的建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升基層社會治理的效能。加強(qiáng)信息化建設(shè),運(yùn)用微信公眾號等新媒體,拉近與人民群眾的聯(lián)系,拓展群眾參與和監(jiān)督基層社會治理的渠道。加快搭建基層社會治理的信息處理平臺,實(shí)現(xiàn)信息資源的有效共享,為基層社會治理提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。
(四)完善基層社會治理體制機(jī)制
完善機(jī)制體制是加強(qiáng)基層社會治理的根本保證,基層社會治理要建立完善的應(yīng)急機(jī)制、考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。一是應(yīng)在基層社會治理實(shí)踐的發(fā)展過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),盡快完善法律和相關(guān)的法律法規(guī)。不同地區(qū)的基層制定具體的、專門的法律,進(jìn)一步明確治理過程中各個(gè)主體的權(quán)限,明確基層社會治理的程序、目標(biāo)等,確保各項(xiàng)工作依法順利開展。二是建立有效的制約和監(jiān)督機(jī)制。有效的監(jiān)督機(jī)制可以使基層社會治理公開化,維護(hù)群眾的利益不受侵犯,同時(shí)加強(qiáng)基層社會治理的內(nèi)部的監(jiān)督,以此糾正過程中的錯(cuò)誤現(xiàn)象。三是加強(qiáng)基層社會治理的應(yīng)急體系建設(shè)。在平常時(shí)期做好物資和資源的儲備,增加基層社會組織的應(yīng)急保障措施等,根據(jù)本地的實(shí)際情況制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行培訓(xùn)演練。
(五)加強(qiáng)多元主體協(xié)同治理能力
一是構(gòu)建多元主體的治理體系。健全基層社會協(xié)同治理體系要以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),形成社會組織、群眾、企業(yè)等在內(nèi)的多元化的協(xié)同治理主體。政府要當(dāng)好組織者、執(zhí)法者、引領(lǐng)者、政策制定者;村委會、社區(qū)等組織是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)群眾的“最后一公里”,要組織引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)治理,開展協(xié)商討論,進(jìn)行民主決策,要激發(fā)群眾參與社會治理的主動(dòng)性,創(chuàng)新自治內(nèi)容和手段;企業(yè)要強(qiáng)化社會責(zé)任,通過政府購買服務(wù)等形式,為社區(qū)居民提供多樣化個(gè)性化服務(wù);廣大群眾要自覺參與社會治理,積極響應(yīng)社會號召,樹立起主人翁意識,不要做冷眼旁觀者。二是不斷推進(jìn)基層民主協(xié)商的開展。協(xié)商民主可以滿足基層主體需求多元性,可以維護(hù)主體間的共同利益,環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都離不開基層各類主體的參與和集體討論。通過協(xié)商民主的模式也可以充分調(diào)動(dòng)社區(qū)各類行為主體積極性,以對話和協(xié)商的方式可以及時(shí)化解傳統(tǒng)城市基層社會治理的內(nèi)在矛盾,凝聚各方共識,提高多元主體協(xié)同治理的能力。
基層社會治理的現(xiàn)代化并非一朝一夕就能完成,也并非靠個(gè)人的努力就能成功,它需要的是各個(gè)主體之間相互支持、相互配合,需要的是一套完善的管理體制和制度。要結(jié)合不同基層的實(shí)際情況,找到解決基層社會治理問題的相關(guān)對策,推進(jìn)基層社會治理的理論和實(shí)踐發(fā)展,不斷提升基層社會治理水平。
關(guān)于基層治理制勝法寶心得體會和方法四
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。村干部是黨在農(nóng)村的代言人,一舉一動(dòng)、一言一行都代表著黨的政策和形象,黨風(fēng)廉政建設(shè)好壞更是事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定和民心,所以,村干部要不斷提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識,把黨風(fēng)廉政放在心上,把勤廉從政體現(xiàn)在行動(dòng)上。
首先,大家要看準(zhǔn)“風(fēng)向”、把握“火候”。咱們村干部都比較關(guān)心國家大事,十九大以來談?wù)撟疃嗑褪歉母锖头锤?,感受最深的就是反腐敗形勢越來越?yán),力度越大越大,效果越來越好。用中央的話說就是:反腐敗將無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。也就是上不封頂,下不保底。但在這種大氣候下,有的村干部還是認(rèn)識不到位,或者認(rèn)為村干部官微權(quán)小,九品芝麻官,別說老虎、連蒼蠅都算不上,不是案件查辦重點(diǎn),反腐敗涉及不到自己,有種事不關(guān)已,高高掛起的想法;或者認(rèn)為農(nóng)村是山高皇帝遠(yuǎn),大規(guī)模反腐一時(shí)半會到不了村一級,只要不出大格就沒問題。如果這么想,你就錯(cuò)了,村一級不但會反腐敗,而且力度也會很大,所以大家一定要認(rèn)清大方向,看出點(diǎn)火候,不要錯(cuò)誤判斷形勢,自己主動(dòng)往槍口上撞。
其次,大家要懂得紅線是不能碰的。現(xiàn)在的社會還不是一片凈土,處處充滿了誘惑,對于村級來說,每年面對幾十萬上百萬的各種扶貧款、救助金、轉(zhuǎn)移支付等資金,以及老百姓求情辦事送來的紅包禮品,沒有點(diǎn)黨性原則,沒有點(diǎn)抗腐蝕能力,很容易抵擋不住誘惑而犯錯(cuò)誤。所以,每個(gè)村干部都必須提高政治修養(yǎng),加強(qiáng)黨性鍛煉,樹立正確的權(quán)力觀和利益觀,繃緊廉潔自律這根弦,把權(quán)力看的小點(diǎn),把利益看的澹點(diǎn),把責(zé)任看的重點(diǎn),在誘惑面前保持清醒和定力,看出輕與重,分清大小頭,把持好自己,做人做事都有底線,才不會被蠅頭小利沖昏了頭腦,被燈紅酒綠晃花了眼睛,做出后悔一輩子的事。
再次,大家要知道什么是害怕。老話說得好:要想人不知,除非己莫為。從各類違法違紀(jì)案件中我們不難發(fā)現(xiàn),黨員干部之所以違紀(jì)違法主要是出于四種心理:無知心理。有山高皇帝遠(yuǎn)、我是農(nóng)民我怕誰的想法,官不大膽大,無知者無畏,不把紀(jì)律放在眼里;僥幸心理。認(rèn)為抓到的都是點(diǎn)背和膽大的,自己手段高明,動(dòng)作隱蔽,不會出啥事;攀比心理??吹絼e人吃喝玩樂、貪錢收禮心里不平衡,覺得自己吃虧了;從眾心理。別人收我也收,別人吃我也吃,反正很多人都這么干,法不責(zé)眾。利益的誘惑是巨大的,做為村干部,如果不打消這種念頭,沒有紀(jì)律意識和敬畏之心,就很容易犯錯(cuò)誤,所以大家一定要從違紀(jì)違法案例中吸取教育,警鐘長鳴,引以為誡,不但心中有黨,心不有民,還要心中有紀(jì)、心中有懼,千萬不要以身試法、以卵擊石。
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是村級黨風(fēng)廉政建設(shè),是一件大事,也是一件難事,情況復(fù)雜,難點(diǎn)較多。要抓好這項(xiàng)工作,既不能忽視某一個(gè)環(huán)節(jié),也不能靠哪個(gè)部門單打獨(dú)斗。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組織都要主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任,發(fā)揮好職能作用,統(tǒng)籌安排、齊心合力抓好村級黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第一,要把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上。中紀(jì)委全會要求,深入落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。還特別強(qiáng)調(diào):今年開始,尤其要突出問責(zé)。村書記一定要領(lǐng)會中央精神,把落實(shí)真正當(dāng)回事,認(rèn)真履行好主體責(zé)任。說白點(diǎn),作為支部書記,抓村里的黨風(fēng)廉政建設(shè)是你推不了的活,不抓不行,抓不好也不行,底下人出事了,作為村里主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo),你也脫了干系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和紀(jì)委書記也要強(qiáng)化責(zé)任意識,主動(dòng)擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,通過簽訂責(zé)任狀、定期研究推進(jìn)工作、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)等方式,把村級黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上,抓在手上,落到實(shí)處,確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)抓到位,不空轉(zhuǎn)。沒有問責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去??h鄉(xiāng)紀(jì)委、派駐室要加大責(zé)任追究力度,對發(fā)生違紀(jì)違法案件的村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重或多次發(fā)生的還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。
第二,要不放松廉政教育。事實(shí)證明,黨員干部腐敗墮落、違紀(jì)違法,都是從思想蛻化變質(zhì)開始,一步一步走向深淵的,為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須強(qiáng)化村干部的廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。一方面,要建立完善教育培訓(xùn)機(jī)制,把廉政教育作為黨員干部教育的必學(xué)內(nèi)容,利用講黨課、支部會議等形式,抓住教育重點(diǎn)、難點(diǎn)和弱點(diǎn),經(jīng)常對村干部進(jìn)行理想信念、形勢任務(wù)、黨紀(jì)條規(guī)、工作作風(fēng)和核心價(jià)值觀教育,使村干部心中有黨、心中有民、心中有德、心中有紀(jì)。另一方面,要改進(jìn)教育方式,多采取靈活多樣、深入淺出的教育方式,比如收看警示教育片、進(jìn)行案例剖析、組織參觀廉政教育基地、舉辦典型案例圖片展、開展廉政談心提醒等,多開展一些干部群眾喜聞樂見的廉政文化活動(dòng),不在于聲勢多大、載體多新,重要的是要有效果,要讓廉政觀念入腦入心。
第三,要用好權(quán)力管控措施。加強(qiáng)村級組織黨風(fēng)廉政建設(shè),一方面要靠自律,另一方面要靠他律,通過扎緊制度和“籠子”,實(shí)行全方位監(jiān)督控制和約束權(quán)力,減少滋生腐敗的空間和土壤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強(qiáng)制度建設(shè),逐步建立一套財(cái)務(wù)管理、議事決策等規(guī)范統(tǒng)一管用的制度體系,并突出抓好制度落實(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn),確保村干部知法懂法,按章辦事,依法行政。要進(jìn)一步落實(shí)和完善述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等監(jiān)督制度,充分發(fā)揮村紀(jì)律監(jiān)督組、村民理財(cái)小組等群眾監(jiān)督組織作用,讓群眾參與到對村組織和村干部的監(jiān)督中來,逐步形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐室、村紀(jì)律監(jiān)督組、民主理財(cái)小組等互動(dòng)的立體化監(jiān)督格局,全面強(qiáng)化對村干部和村級組織的監(jiān)督管理。
第四,要全面推進(jìn)民主公開。村干部違紀(jì)違法的一個(gè)重要原因是村內(nèi)缺乏民主環(huán)境,一些應(yīng)該召開村民議事會、黨員大會決定的重大事項(xiàng),村“兩委”班子一研究就定了,甚至搞書記個(gè)人說了算,一些村的村務(wù)公開也不到位,起不到應(yīng)有的作用。在這方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要進(jìn)一步健全完善村級組織的民主決策機(jī)制,凡涉及農(nóng)村重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用和農(nóng)村“三資”處理等有關(guān)事項(xiàng),都要按照規(guī)定程序辦理,并受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐室監(jiān)督,決不允許搞“暗箱”操作和越權(quán)決策。各行政村要重視村務(wù)公開工作,重大事項(xiàng)都要按照規(guī)定全面及時(shí)進(jìn)行公開,公開內(nèi)容要細(xì)、要實(shí)、要全,真正讓老百姓看得到,看的明白,看的及時(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐室要加強(qiáng)對村務(wù)公開工作的監(jiān)督,對不公開、半公開和假公開的村嚴(yán)肅問責(zé),確保黨員和群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。
第五,要加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。紀(jì)律法規(guī)不能是擺設(shè),執(zhí)行才是關(guān)鍵。要通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)和嚴(yán)肅問責(zé),讓黨員干部深刻認(rèn)識到紀(jì)律是一條絕對碰不得的高壓線。在這方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐室要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),主動(dòng)出擊,敢于碰硬,對作風(fēng)漂浮粗暴、偏親向友、庸懶散奢的村干部要及時(shí)教育糾正,對貪污賄賂、挪用公款、貪贓枉法、腐化墮落的村干部要“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),決不姑息遷就。
同志們,農(nóng)村的發(fā)展穩(wěn)定需要一個(gè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,需要一支廉潔奉公的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。通過這次活動(dòng),希望大家牢記自己的使命、責(zé)任和承諾,以實(shí)際行動(dòng)讓家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親放心滿意!
關(guān)于基層治理制勝法寶心得體會和方法五
【在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章】
“今天這個(gè)部門掛個(gè)這個(gè)牌子,明天那個(gè)部門掛個(gè)那個(gè)牌子,門廳的一面墻都掛滿了。一到歲末年初,材料盒子堆成了山,應(yīng)付檢查都應(yīng)付不過來?!?月23日,寧夏銀川市金鳳區(qū)長城花園社區(qū)黨總支書記趙耐香說,自從銀川市制定“社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單”后,他們承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)由原來的207項(xiàng)減少到如今的24項(xiàng),社區(qū)黨組織實(shí)現(xiàn)了從“忙事務(wù)”到“重服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。
近年來,面對經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、社會環(huán)境等方面的變化,銀川市做強(qiáng)街道“龍頭”,做實(shí)社區(qū)堡壘,構(gòu)建互聯(lián)互通、全域融合的城市黨建聯(lián)合體,打造起黨建引領(lǐng)、多元共治的城市基層治理“同心圓”。
瞄準(zhǔn)“圓心”固根基
冬日的賀蘭山嵌在湛藍(lán)的天幕里。山的東麓,西夏區(qū)朔方路街道辦事處轄區(qū),每條街道的顯眼位置都立著一塊藍(lán)底白字的公示牌。牌子上寫著“街長”和包街干部的姓名、聯(lián)系方式及管理標(biāo)準(zhǔn)。
自20xx年12月起,朔方路街道的23條背街小巷有了“街長”??偨珠L陳海霞說,通過交警、城管、環(huán)衛(wèi)、市場監(jiān)督管理等部門聯(lián)動(dòng),黨員帶頭、發(fā)動(dòng)志愿者和居民參與其中,實(shí)現(xiàn)了街巷的“微管理”。
“過去,街道黨工委從經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)到拆遷安置、再到綜合執(zhí)法,什么都干,職能錯(cuò)位、越位,不堪重負(fù)。群眾真正需要的,卻很不到位。”朔方路街道辦事處黨工委書記代永生說,20xx年9月,按照市委關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革要求,優(yōu)化街道崗位設(shè)置,將原有12個(gè)職能辦公室綜合成“四辦一中心”,60多名工作人員只保留一半,其他全部下沉到社區(qū),在街道“瘦身”的同時(shí),推動(dòng)社區(qū)“強(qiáng)體”。
“做實(shí)街道,就要在擴(kuò)能上做加法?!便y川市委組織部副部長陳華說,在體制改革中,明確了街道加強(qiáng)黨建工作、實(shí)施綜合管理、組織公共服務(wù)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展等8項(xiàng)職責(zé),賦予街道對派駐機(jī)構(gòu)干部管理考核權(quán)、任免征得同意權(quán)、重大決策參與權(quán)等5項(xiàng)職權(quán),較好推動(dòng)其工作重心真正向抓黨建、抓治理、抓服務(wù)轉(zhuǎn)移。
擴(kuò)大“半徑”強(qiáng)服務(wù)
在失地農(nóng)民集中的金鳳區(qū)銀新苑南社區(qū),工作人員將身份證放入行政審批服務(wù)一體機(jī)的掃描區(qū),再補(bǔ)充填入相應(yīng)信息,點(diǎn)擊提交,這些數(shù)據(jù)就立即同步至銀川行政審批服務(wù)中心。居民說,只要有創(chuàng)業(yè)意愿,短短十幾分鐘,就可以成為小老板。
在基層治理創(chuàng)新中,銀川市共下沉人員441名,設(shè)立社區(qū)服務(wù)站181個(gè),直接辦理就業(yè)、民政等30余項(xiàng)為民服務(wù)事項(xiàng),安裝行政審批服務(wù)一體機(jī)50余臺,可24小時(shí)直接辦理25項(xiàng)、預(yù)約辦理100余項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。
在長城花園社區(qū)一樓的辦事大廳,趙耐香說:“涉及審批的事務(wù)由專業(yè)的下沉工作人員承擔(dān)后,我們社區(qū)的職能和精力才真正回歸到為居民服務(wù)上來?!?/p>
“物業(yè)公司只收費(fèi)不管事,路面壞了也不修,小區(qū)的垃圾都堆成山了?!闭f起過去的物業(yè)服務(wù),家住銀新苑2區(qū)的馬長川直搖頭。
“以前物業(yè)公司是私人承包的,服務(wù)跟不上,設(shè)施不完善,居民不愿意交物業(yè)費(fèi),收繳率連30%都不到,形成了惡性循環(huán)。一連換了兩個(gè)物業(yè)公司都不行。”社區(qū)物業(yè)服務(wù)處負(fù)責(zé)人宋全福接過話茬說,20xx年社區(qū)辭掉物業(yè)公司,直接接手物業(yè)管理,黨支部與物業(yè)交叉任職。黨建引領(lǐng)的“紅色物業(yè)”不以營利為目的,而是更好地為居民服務(wù)。如今,每平方米0.35元的物業(yè)費(fèi),收繳率高達(dá)98%。居民都說,小區(qū)里水池變清了,道路干凈了,人行慢道、休閑涼亭、健身樂園一應(yīng)俱全。過去賣房子沒人問,現(xiàn)在“紅色物業(yè)”成了品牌,小區(qū)房子求租、求購的非常多,家家戶戶都受益。
在銀川,4610個(gè)基層黨組織“主題黨日+”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,大家廣泛開展點(diǎn)單服務(wù),構(gòu)筑起“一刻鐘城市黨建服務(wù)圈”,形成了以黨建為龍頭,政府部門、轄區(qū)企業(yè)、社會組織、志愿者隊(duì)伍共同參與的“1+n”多元共商共治共贏的工作模式,并通過“兩代表一委員”工作室、“新時(shí)代市民實(shí)踐站”、民情懇談?wù)业交鶎又卫怼白畲蠊s數(shù)”。
延展“周長”聚合力
“中華人民共和國成立了,五星紅旗從此飄揚(yáng)在天安門廣場上空……”在興慶區(qū)文化街豐收社區(qū),自行車棚改造的活動(dòng)中心內(nèi),一場自編自演的小品剛剛結(jié)束,朗誦愛好者們迫不及待地亮出嗓音。
“豐收社區(qū)轄區(qū)內(nèi)大部分是老舊小區(qū),70多棟樓沒有物業(yè),老年人多,配套設(shè)施少而舊。”豐收社區(qū)聯(lián)合黨委專職副書記李雙說,社區(qū)居民參加京劇、書法、舞蹈等文化娛樂和志愿服務(wù)的積極性都很高,但苦于沒有活動(dòng)場所。
20xx年以來,豐收社區(qū)逐步將閑置的自行車棚、鍋爐房進(jìn)行改造,先后形成5個(gè)活動(dòng)中心?!拔覀兌际窃灾螀^(qū)百貨公司的職工,過去一直沒地方去,夫妻大眼瞪小眼,老鄰居老同事也都不相往來,自從有了活動(dòng)陣地,太極拳、模特隊(duì)、水兵舞……從周一到周五,排得滿滿的。我們都叫‘睦鄰點(diǎn)’?!鄙鐓^(qū)居民王善平說。
李雙說:“我們借助‘睦鄰點(diǎn)’,將黨建融入民生、融入服務(wù)、融入群眾。發(fā)動(dòng)黨員帶頭組建志愿服務(wù)隊(duì)、愛心飛揚(yáng)縫紉服務(wù)隊(duì)等,使這里成為社情民意、信息傳達(dá)的‘中轉(zhuǎn)站’,延伸黨組織服務(wù)觸角的新陣地?!?/p>
20xx年,銀川市累計(jì)投入專項(xiàng)資金2.6億元,解決了活動(dòng)陣地面積不足500平方米、陣地功能發(fā)揮不充分等問題。全面啟動(dòng)“紅色氧吧”黨建項(xiàng)目,在中山公園、西夏公園等打造公園黨建,組建“紅色廣場舞隊(duì)”“紅歌合唱隊(duì)”等社團(tuán)組織,把基層黨組織的整體功能輻射到基層治理各環(huán)節(jié),拓展整體功能“輻射面”。
在城市,一座商務(wù)樓就是一個(gè)立體的社區(qū)。但商務(wù)樓宇內(nèi),企業(yè)變化快、黨員流動(dòng)快、黨組織難以扎根。銀川緊盯黨建工作薄弱點(diǎn)和社會治理盲區(qū),成立街道層面的非公經(jīng)濟(jì)和社會組織黨委,把黨建工作嵌入到商圈、園區(qū),將商務(wù)樓宇作為新型微觀治理單元,納入城市基層治理網(wǎng)格。
“黨員,請你回家!”在銀川悅海新天地商圈,一則特殊的“尋人啟事”引導(dǎo)不少流動(dòng)黨員回歸了組織。上海西路街道黨工委委員劉欣說:“通過整合駐街單位力量,建立‘黨建紅盟’,讓更多的‘口袋黨員’‘隱形黨員’找到了回家的路?!?/p>
關(guān)于基層治理制勝法寶心得體會和方法六
基層治理是國家治理的重要組成部分,是服務(wù)群眾的最前沿,提升基層治理效能是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。全市上下要站在講政治、講大局的高度,深入學(xué)習(xí)貫徹x關(guān)于基層治理的重要論述和考察調(diào)研x重要指示精神,將抓黨建促基層治理能力提升作為捍衛(wèi)”兩個(gè)確立”、做到”兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、x市委的決策部署上來,聚焦實(shí)現(xiàn)”四個(gè)進(jìn)一步”目標(biāo),扎實(shí)開展此次專項(xiàng)行動(dòng),把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,以”黨建優(yōu)”引領(lǐng)”治理優(yōu)”,為x全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。抓黨建促基層治理能力提升,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要突出工作重點(diǎn),確保上級各項(xiàng)決策部署在我市落實(shí)落細(xì)。
一要善抓隊(duì)伍建設(shè),解決人的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍配備上,要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職及班子成員配備要求,拓寬干部來源渠道,嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍相對穩(wěn)定。要嚴(yán)格落實(shí)”一支隊(duì)伍管執(zhí)法”要求,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。村(社區(qū))”兩委”班子和干部配備上,要持續(xù)鞏固村(社區(qū))”兩委”換屆成果,堅(jiān)持選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村(社區(qū))任職,積極開展村黨組織書記星級化管理,深入推進(jìn)農(nóng)村”帶頭人”隊(duì)伍優(yōu)化提升;要強(qiáng)化”選育管用”措施,鼓勵(lì)大學(xué)生到村(社區(qū))工作,推動(dòng)”鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”順利實(shí)施;要實(shí)施農(nóng)村黨員積分制管理,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等工作中發(fā)揮先鋒模范作用;要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查,從嚴(yán)規(guī)范農(nóng)村發(fā)展黨員工作。
二要善抓主要矛盾,解決落實(shí)的問題。
聚焦抓能力、建網(wǎng)格、促發(fā)展、強(qiáng)陣地四項(xiàng)舉措,幫助基層組織和干部解決好實(shí)際問題。要扎實(shí)開展基層治理主題培訓(xùn),堅(jiān)持市級系統(tǒng)培訓(xùn)、鄉(xiāng)級專題培訓(xùn)和基層技能培訓(xùn)相結(jié)合,引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部把學(xué)習(xí)教育、技能提升融入日常、抓在經(jīng)常;要優(yōu)化網(wǎng)格布局,持續(xù)健全組織體系、充實(shí)網(wǎng)格員隊(duì)伍、加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)黨員教育管理;要大力實(shí)施”村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)行動(dòng)”,做好”清化收”工作,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;要統(tǒng)籌市、鄉(xiāng)、村三級黨群服務(wù)中心,常態(tài)化整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,扎實(shí)開展基層黨組織星級化評定,加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和快遞外賣等新業(yè)態(tài)黨建。
三要善抓制度建設(shè),解決常態(tài)長效的問題。
市委組織部要牽頭負(fù)責(zé)市級層面的制度體系制定工作,形成符合x實(shí)際的制度體系。要建立健全市、鄉(xiāng)、村三級定期分析研判制度、健全領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制、基層治理清單報(bào)告公示和監(jiān)督舉報(bào)制度,嚴(yán)格落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)任制、鄉(xiāng)街吹哨部門報(bào)到、”三級包保”和”五包一”、市級領(lǐng)導(dǎo)掛牌檢查煤礦等制度,常態(tài)化開展黨員到社區(qū)報(bào)到活動(dòng)和”我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),建立起用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好格局。
四要善抓法治建設(shè),解決規(guī)范化的問題。
要將法治思維貫穿到基層治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),日常性開展法制宣傳教育,形成”機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村(社區(qū))、家庭、個(gè)人”“六位一體”的法制宣傳教育體系;要堅(jiān)持以法治理念、法治精神思考問題,用法治方式、法律規(guī)則處理問題,持續(xù)營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。要深化家庭文明建設(shè),開展”星級文明戶”評選,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民崇德向善。
要強(qiáng)化政治引領(lǐng),以高質(zhì)量組織保障促進(jìn)基層治理水平提升。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把抓黨建促鄉(xiāng)村治理能力提升作為各級黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,市委組織部要做好上下工作協(xié)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要迅速成立工作專班,穩(wěn)步推進(jìn),各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要深入對照檢查、逐項(xiàng)精準(zhǔn)施策、扎實(shí)推進(jìn)整改。要落實(shí)好鄉(xiāng)村干部相關(guān)報(bào)酬待遇,全力以赴為基層減負(fù)。要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。組織部門要與xx市委專項(xiàng)行動(dòng)第五督導(dǎo)組做好對接,幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))做好政策指導(dǎo),制定實(shí)施細(xì)則,細(xì)化考核內(nèi)容、明確分值權(quán)重。要發(fā)揮考核”指揮棒”作用,組織村(社區(qū))黨組織書記”擂臺比武”,激發(fā)村支書干事積極性。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,堅(jiān)持考核導(dǎo)向與干事指向相統(tǒng)一,落實(shí)”三讓三不讓”“四論四不唯”要求,樹立起重落實(shí)、重發(fā)展、重實(shí)績的鮮明用人導(dǎo)向。要著力營造氛圍。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等作用,大力宣傳關(guān)于加強(qiáng)基層黨建、基層治理的重要論述,做好省、x市和我市相關(guān)政策解讀。各級黨組織要發(fā)揮組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、凝聚群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用,幫助廣大基層干部群眾知悉了解掌握上級精神,動(dòng)員群眾積極參與基層治理。各級各部門要專欄發(fā)布工作動(dòng)態(tài),選樹推介先進(jìn)典型,在全市營造比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的良好氛圍,要注重總結(jié)提升亮點(diǎn)特色,形成可復(fù)制可推廣的”x經(jīng)驗(yàn)”,以點(diǎn)帶面推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)有效開展。當(dāng)前,國際國內(nèi)疫情形勢嚴(yán)峻,臨近清明,要抓緊抓實(shí)疫情防控、護(hù)林防火、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等各項(xiàng)守底線的工作。市級四大班子領(lǐng)導(dǎo)和其他x市管干部要以”三轉(zhuǎn)三定”大行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),采取”四不兩直”方式,深入分管領(lǐng)域行業(yè)、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)一線,對疫情防控、護(hù)林防火、安全生產(chǎn)、打擊私挖盜采、整頓軟弱渙散黨組織、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、入企進(jìn)村服務(wù)和抓黨建促基層治理能力提升等重點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo),各級各部門要在政策、技術(shù)、人員配備上向基層傾斜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志要深入一線、走村入戶、全面排查、補(bǔ)齊漏洞,村(社區(qū))黨組織書記要扛起扛牢責(zé)任,將工作落到實(shí)處,確保做到”不冒泡、不冒煙”,堅(jiān)決守牢x陣地。
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