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有關形勢與政策山西心得體會和感想一

會上，蔣國勇副局長報告了2018年第一季度黨風廉政建設工作情況。一季度，我局在抓黨風廉政建設方面，重點采取以下五個方面的具體措施：一是抓籌劃明責任，推動工作落實;二是重教育常引導，提升隊伍素質;三是嚴紀律守規(guī)矩，確保風清氣正;四是改作風轉行風，樹好質監(jiān)形象;五是強監(jiān)督重糾改，促進勤政廉政。第一季度我局黨風廉政建設總體上保持了平穩(wěn)可控的態(tài)勢，但第一季度的黨風廉政建設也存在一些問題：一是從有效性看，黨風廉政教育的方法、手段依然比較單一，需在理論學習教育的實踐中進一步探索和改進;二是從嚴格性看，對黨員干部的嚴查嚴管存在薄弱之處，日常警示提醒、督查糾改力度還需進一步加大;三是從示范性看，局領導班子成員需在責任落實、制度執(zhí)行和檢查把關上要有更高更嚴的標準。下一步，要重點采取以下三個方面的措施：一是強化教育引導;二是強化制度執(zhí)行;三是強化督查整改。

工作情況報告后，局各位班子成員分別匯報了2018年第一季度履行“一崗雙責”情況，提出了建議意見。

局黨組書記、局長在講話中首先充分肯定了今年第一季度的黨風廉政建設，認為具有三個基本特點：

一是部署早;

二是落實快;

三是效果好。

對下一階段的黨風廉政建設工作，他提出了三個方面的總體要求：

一是要進一步落實責任;

二是要進一步完善制度;

三是要進一步做好示范。

最后，市紀委、監(jiān)委派駐第十一紀檢組組長對我局的黨風廉政建設提出三個方面的總要求：

一是要把握形勢要求;

二是要落實好主體責任;

三是要強化監(jiān)督檢查。

有關形勢與政策山西心得體會和感想二

摘要

20xx年是中國大國戰(zhàn)略啟航之年，也是中國外交展開新的戰(zhàn)略布局的一年。中國未來20xx年的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，仍是集中精力做自己的事情；未來20xx年中國政府的注意力，仍聚焦在13億中國人民的福祉和民生議題上?？v觀報告中涉及外交、國防政策等內(nèi)容，表達了中國在未來20xx年將繼續(xù)融入國際社會，同時要擔當國際秩序的積極建設者和負責任的大國。以為的新一屆中共中央領導集體，面對越益紛繁復雜的國際國內(nèi)形式，審時度勢、總攬全局，通過一系列重大的外交活動，為中國外交開篇布局，展示出中國外交的一系列新舉措、新理念、新氣象，勾勒出中國外交的戰(zhàn)略方向。當代中國正在積極探索走出一條有中國特色的大國外交之路。

關鍵詞：中國的外交新布局美國對亞太地區(qū)的“再平衡戰(zhàn)略”日本右傾化動向歐盟貿(mào)易保護主義等

正文

一、我國的外交新布局

（一）中國巨大的變遷和變化的周邊形勢改革開放以來，中國的經(jīng)濟力量急劇增長：十多年來經(jīng)濟不斷高速增長，國民生產(chǎn)總值和經(jīng)濟總量一再成倍加大，對外貿(mào)易的地域和規(guī)模也迅猛擴展。在20xx年發(fā)生了世界性的經(jīng)濟危機后，中國的經(jīng)濟總量仍然保持了9%左右的增長。并且，中國的經(jīng)濟總量于20xx年成功超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。中國的崛起，引起了世界的密切關注，也引來了諸如“中國威脅論”等影響中國與世界關系的言論。從大的格局來說，冷戰(zhàn)結束，終結了中國與鄰國間的政治分割。各國之間都基于各自長遠戰(zhàn)略利益與現(xiàn)實實際利益加以考、處理國家之間的系。中國的鄰國包括了諸多國情差異巨大的國家，在整個世界上是較為少見的，這就在一定程度上增加了中國與周邊國家關系復雜性。

（二）中國對鄰國的新戰(zhàn)略與政策周邊地區(qū)對于中國的生存與發(fā)展至關重要。歷史事實表明，如果周邊地區(qū)不穩(wěn)定，將給中國帶來不穩(wěn)定；如果周邊地區(qū)保持穩(wěn)定，鄰國對華友好，則中國可以從中受益。當前，中國積極致力于建立一個長期和平的周邊環(huán)境，以實現(xiàn)自身的現(xiàn)代化。

（三）合理對話，積極主動地處理爭端問題怎么解決藏南、南海、釣魚島等涉及領土領海問題，如何處理涉及地區(qū)安全的朝鮮核問題等等，需要我們用新的思維來智慧地解決。前提是，化解爭端，加深友誼，增強鄰里間共同發(fā)展、互惠雙贏的可能性。對南海問題，中國都提出“擱置爭議，共同開發(fā)”的原則，還與東盟簽署了《南海各方行為宣言》，以維持該地區(qū)的穩(wěn)定，這在減少摩擦，特別是避免發(fā)生可能的軍事摩擦方面發(fā)揮了積極作用。通過這些努力，南中國海形勢得以緩解和穩(wěn)定，中國與東盟國家的關系也得到了顯著的改善。對于中日問題，釣魚島自古以來就是中國的領土，不容爭議，中國將勢必爭取主權完整。中國還提議對爭議地區(qū)進行聯(lián)合開發(fā)，雖日方的反應尚不積極，但我國政府仍然不放棄合作的希望。對于韓朝問題，這是歷史遺留下來的老問題，不可能立刻解決。但我國積極的召開六方會談，促進韓、朝通過平等的對話理性的解決問題。其實，只有周邊國家都發(fā)展起來了，它們的眼界與胸襟才會更加開闊，中國發(fā)展的環(huán)境才會更加友好，雙邊關系才能真正走向和諧。堅持奉行“尊重歷史，與鄰為善，著眼未來，和平發(fā)展”的準則

二、美國對亞太地區(qū)的“再平衡戰(zhàn)略”

在20xx年6月3日閉幕的本年度香格里拉對話會上，美國防長帕內(nèi)塔提出了美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”，指出美國將在20xx年前向亞太地區(qū)轉移一批海軍戰(zhàn)艦，屆時將60%的美國戰(zhàn)艦部署在太平洋。本質上講，再平衡不是什么新概念，它依然是在利用中國周邊個別國家對中國發(fā)展的疑慮，來加固美國的戰(zhàn)略地位?！皝喬倨胶鈶?zhàn)略”被視為是對美國重返亞太的進一步充實。美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”對中國實行戰(zhàn)略與軍事上的制約與防范，經(jīng)濟、地區(qū)和全球治理問題上則合作與競爭并重。前者力圖以保持美國軍事實力和強化地區(qū)盟國關系來制衡中國，后者則希望防止與中國的競爭與合作演變?yōu)閷?。這一“脆弱的平衡”很容易因各方誤判而被打破。因為只有當美國的某些盟國與伙伴確信美國將長期駐留亞太并制衡中國，這一“平衡戰(zhàn)略”才發(fā)生作用。然而，美國政府越強調其制衡中國的戰(zhàn)略和軍事意圖，日本等國就越有可能假定自己在對抗中國時會擁有美方的無限支持，并力圖利用美國為其火中取栗。這樣，美國在亞太地區(qū)的存在就成了一項“危險的使命”：它想成為“關鍵的穩(wěn)定之源”，但卻可能引火燒身，被某些盟國利用來達到自己的目的，從而被更深地卷入亞太地區(qū)的爭端和沖突。近年來菲律賓和越南同中國就南海島嶼主權和海權問題的爭端，以及去年下半年因日本野田佳彥政府搞所謂“釣魚島國有化”及其繼任者安倍晉三政府更變本加厲而引起中、日在釣魚島主權問題上爭端不斷升級就是典型例子。

在“亞太再平衡戰(zhàn)略”問題上，美、日相互支持和利用。奧巴馬政府在戰(zhàn)略和亞太全局上利用日本這個“核心盟國”，以進一步加強雙方的戰(zhàn)略同盟，既控制日本又制約中國。而日本則意圖利用美國的需要達到自己的目的，故堅持強硬立場，使危機不斷升高，并將美國更深地卷入其中。日本安倍政府和自民黨保守勢力更欲乘機走上修改憲法、整軍經(jīng)武、“集體自衛(wèi)”甚至核武化與出兵海外之路，在釣魚島問題上持極端強硬的立場。安倍政府還意圖推行“菱形包圍”戰(zhàn)略，在東北亞、東南亞和南海地區(qū)政治、經(jīng)濟、軍事、外交多管齊下，聯(lián)手菲、越、印等國制約中國。這些無疑都嚴重地加劇了整個地區(qū)的不穩(wěn)定。

最后，美國與中國的關系實際上是一種“既競爭又合作”的“競合”關系。在今日全球化與相互依賴的世界中，“你中有我，我中有你”從而導致“一損俱損”。加之戰(zhàn)略上的“相互確保摧毀(mutualassureddestruction，mad)”，全面對抗不會有任何贏家。美國雖將中國視為在亞太地區(qū)的“戰(zhàn)略競爭對手”，但在雙邊經(jīng)貿(mào)合作、亞太地區(qū)安全和穩(wěn)定、全球治理以及眾多傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全領域又必須與中國合作。因而雙方關系就不是“零和”關系，更不同于冷戰(zhàn)時期的美、蘇對抗。在新的戰(zhàn)略形勢下，美、中兩大國之間“沒有先例”而又“極難處理”的競爭合作關系格局仍將繼續(xù)。

三、理性認識日本右傾化動向

20世紀90年代以來，日本國內(nèi)的政局的一個基本走勢就是右傾化趨勢加強。

如政治方面：對待歷史呈保守主義及曖昧態(tài)度，否認日本發(fā)動侵華戰(zhàn)爭的歷史，抹煞日本軍隊在侵略戰(zhàn)爭中的罪行，美化日本在海外的殖民統(tǒng)治，而且這種勢力呈增長趨勢。20xx年4月22號，包括日本副首相麻生太郎在內(nèi)的三名安倍閣僚先后參拜靖國神社。安倍雖并未前往參拜，但已以首相的名義獻上了被稱為“真榊”的供品，表達了日本政界不顧國際輿論的譴責，執(zhí)意右傾化的明顯動向。

思想文化方面：鼓吹為日本近代對外侵略歷史翻案的“自由主義史觀”，他們認為應在國民中間進行“對本國歷史充滿自豪的”以及“值得驕傲的”教育，而不是否定明治維新以來歷史的“自虐史觀”。美籍華裔作家張純?nèi)缢赌暇┐笸罋ⅰ繁唤谷毡景l(fā)行，記載侵華日軍暴行的《東史郎日記》被起訴。20xx年4月份，修改教科書的事件再度發(fā)生，其意圖就是掩蓋日本侵略者的歷史罪行，阻礙下一代了解事實真相，培養(yǎng)右翼勢力接班人，保證軍國主義的真正復活。

日本右傾化勢力出現(xiàn)的原因有：1、戰(zhàn)后日本缺少一個對侵略戰(zhàn)爭進行認真反省、對戰(zhàn)爭責任進行真正清算的歷史過程；2、隨著日本經(jīng)濟實力的飛速發(fā)展，其政治野心也迅速膨脹，日本企圖成為政治大國和軍事大國，這推動了日本國內(nèi)政治右傾化勢力的崛起以及右翼思想的泛濫。3、右傾謀求民眾支持。4、日本國內(nèi)對政治右傾化批評的狹隘性，批評大都是出于自己國家利益考慮，而非出于道義上、公理上的本質批評。這種做法使得政治右傾化的推進無所顧及而大行其道。5、神道教和天皇神國思想的影響，戰(zhàn)后屢有天皇親政言論的出現(xiàn)

對于日本國內(nèi)的右傾化，我的理解是：日本國內(nèi)的右傾化不僅會對利于日本經(jīng)濟、社會正常的生活秩序，及外交活動的開展造成負面影響。而且會對亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定造成威脅。誠然，日本政治正在向右傾保守方向發(fā)展，但是在這一右轉過程中也將會遇到一些重要的制約因素。中國是反對日本政治進一步向右傾發(fā)展的重要國際力量。因此，盡管右傾化已經(jīng)出現(xiàn)在日本的政治舞臺上，并且在今后一段時間內(nèi)還可能進一步發(fā)展，但它畢竟是一種歷史的倒退現(xiàn)象，受到眾多國內(nèi)外因素的制約，它的前景步履維艱。

四、歐盟貿(mào)易保護主義

20xx年12月3日，爭論多時的歐盟針對中國產(chǎn)螺釘和螺栓的懲罰性關稅正式表決通過，成為針對中國的最大反傾銷案表決之一。由于中國是世界最大的螺絲釘和螺栓生產(chǎn)國，其中歐盟國家是最大消費群體，歐盟為期5年的懲罰性關稅首先將對雙方經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定造成極大的負面影響。據(jù)估算，中國可能因此每年損失4億歐元的外匯收入，同時將喪失80萬個就業(yè)崗位。而歐洲的消費者也將失去一個獲得物美價廉商品的機會，特別是在當前經(jīng)濟危機的背景下，他們的經(jīng)濟負擔也將變得更加沉重。禍不單行的是，20xx年12月18日，歐盟又通過了新的玩具安全指令，內(nèi)容涉及兒童玩具的生產(chǎn)材料、檢測以及市場監(jiān)管等問題。由于！中國制造?占據(jù)歐洲玩具市場大部分份額，因此中國玩具企業(yè)成了重點監(jiān)管對象，使經(jīng)濟危機中艱難求生的中國企業(yè)雪上加霜。

就目前的事件來說，歐盟對中國的貿(mào)易保護有愈演愈烈之勢。具有諷刺意味的是，二十國集團(g20)金融峰會在20xx年11月15日達成金融和經(jīng)濟改革行動計劃并發(fā)表宣言，強調在金融不穩(wěn)定時期更應反對貿(mào)易保護主義，反對為投資或商品和服務貿(mào)易設置新壁壘，反對采取新的出口限制措施或采取不符合世界貿(mào)易組織規(guī)定的刺激出口措施。但就在同一天，歐盟在其官方刊物上宣布，將對產(chǎn)自中國的蠟燭和非合金鋼絲產(chǎn)品征收為期半年的臨時反傾銷稅。隨后，在20xx年11月22日亞太經(jīng)濟合作組織(apec)第十六次領導人非正式會議上，各成員國領導人又就全球經(jīng)濟發(fā)表聲明，反對各種形式的保護主義。各成員國領導人同意，在未來12個月內(nèi)，避免為投資、貨物和服務貿(mào)易增設新的壁壘，不實施新的出口限制措施，在各領域均不實施包括刺激出口措施在內(nèi)的違反世界貿(mào)易組織規(guī)則的舉措?？墒菚r間不到1個月，歐盟接連出臺了上述多項針對中國的貿(mào)易保護措施。其實，當前歐盟對華貿(mào)易保護主義頻發(fā)的淵源深遠，與發(fā)源于歐洲的重商主義、幼稚產(chǎn)業(yè)保護、超貿(mào)易保護和新保護貿(mào)易等理論政策都有著密切關系。對華貿(mào)易失衡、能源利益沖突、福利水平考慮、知識產(chǎn)權保護和金融危機應對等經(jīng)濟方面的根源，說明了歐盟對華貿(mào)易保護的必然性和緊迫性。經(jīng)濟與政治的密切聯(lián)系，使得歐盟規(guī)制主義思想、民主政治人權差異、社會模式不同、共同決策機制和美國制衡因素等成為政治方面的根源，反映了歐盟對華貿(mào)易保護根源的復雜性和多樣性。深入分析歐盟對華貿(mào)易保護的根源，對于我們選擇相應的政策措施，反對歐盟的貿(mào)易保護，維護我國國家利益，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

參考文獻

【1】學習時報《中國外交戰(zhàn)略新布局》作者：馬小軍

【2】百度文庫《論中國與周邊國家的關系》

【3】美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”評析作者：賈浩

【4】維護我們國家的海洋權益作者：李國強

【5】百度文庫《理性認識日本右傾化動向》

有關形勢與政策山西心得體會和感想三

通過認真學習形勢與政策后，加深我對國內(nèi)外政治經(jīng)濟文化的形勢與政策認識，使之達到一個全新臺階、新高度，學習形勢與政策心得體會。為我們今后面對世界的分析能力奠定基礎.從形勢與政策的學習中，我了解它對我們的發(fā)展具有重要意義。我們?nèi)砸^續(xù)堅持“實事求是，與時俱進”的八字方針。時代發(fā)展極大程度影響著我們發(fā)展的道路，根據(jù)時代發(fā)展趨勢，從而提高大學生成功的機率，具有深遠的影響。因此，我們應認真學習認識和把握形勢與政策。我們必須從不斷學習中提高創(chuàng)新能力。

與此同時，我們還應順應形勢與政策，發(fā)展自我：找準自己的發(fā)展目標，結合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位;樹立個人目標，從一個個小目標開始，努力奮斗，一步步努力完成，不斷提高個人能力，打造出“四有”的優(yōu)秀大學生;學習形勢與政策，積極結合自身，我們應該抓住新的戰(zhàn)略機遇。只有國家的昌盛，才有個人的好發(fā)展。同樣在這個滄桑巨變的時代，如何做到順應時代的潮流，更好的為國家做貢獻。

中國的發(fā)展、特別是在改革開放二十年來的發(fā)展是非?？斓?，每年以8~9%的速度發(fā)展，世界驚呼：21世紀是中國的世紀。中國的改革開放帶來了經(jīng)濟展，同時也帶來了科學技術的快速發(fā)展。中國在國際事務上越來越顯得舉足輕重，為維護世界和平做出了重要貢獻。隨之而來的起了“__中國威脅論”這一說，但這實一些國家的無稽之談?；谝陨戏治鑫艺J為中國的發(fā)展要注意以下兩點：

一、要保證經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，不要錯過珍貴的和平年代。只有經(jīng)濟發(fā)展了才能使國防、科技、教育、基礎設施等方面得到提高，才能充分保障國家安全。

二、要堅持和平共處五項原則的外交政策。有了良好的外交，才有良好的國際環(huán)境，才能吸引外資，為經(jīng)濟建設做出貢獻。

關注世界。當今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。其次，青年是推動社會和歷史前進的一支要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，潛最有創(chuàng)造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。再者，外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn)，當代大學生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀的大學生，我們更應該把握住自己，努力學好專業(yè)知識，為祖國明天的建設添磚加瓦。最后，我想說，學校開《形勢與政策》課非常必要。因為，高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學生綜合素質、開闊胸懷、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。

有關形勢與政策山西心得體會和感想四

從嚴治黨是中國共產(chǎn)黨治黨的重要原則，在黨的十四大正式提出并寫入黨章；黨的十五大、十六大反復重申黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針；黨的十七大明確將從嚴治黨貫穿于黨的建設各個方面；黨的十八大再次強調必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。我們黨的發(fā)展歷程從一定意義上來說就是從嚴治黨的過程，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以堅定決心、頑強意志、空前力度和前所未有的勇氣推進全面從嚴治黨，取得了重大進展和顯著成效，黨內(nèi)腐敗形勢得到有效遏制。近期中辦印發(fā)了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，從責任落實方面，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，可以看出從嚴治黨任重而道遠，我局也要按照《規(guī)定》推進全面從嚴治黨工作落實。下面結合對《規(guī)定》的學習以及我局全面從嚴治黨的工作形勢，就推進全面從嚴治黨，談幾點意見。

一是保初心強使命的政治要求。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，堅持立黨為公，執(zhí)政為民。我們xxx工作也必須以人民為中心，堅持人民至上、執(zhí)法為民。通過去年“不忘初心、牢記使命”主題教育，全局黨員思想受到洗禮，政治覺悟有所提升，為民服務的意識得到強化，但在實際工作中仍有不到位的地方，有的為民服務的能力素質不高，有的接待群眾的工作態(tài)度不好，這些在“好差評”里都有體現(xiàn)。如何繼續(xù)引導廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨，把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、落實到具體行動上，必須推進全面從嚴治黨。以從嚴治黨轉變工作作風，提高群眾的獲得感和滿意度。

二是促改革強監(jiān)管的力量支撐。在剛剛結束的半年度工作會議上，我們對下半年工作進行了梳理。下半年一方面要繼續(xù)深化“放管服”改革，不斷推出創(chuàng)新成果，形成更多的制度和經(jīng)驗。一方面要應對疫情沖擊影響，圍繞中央“六穩(wěn)六?！币?，堅持服務發(fā)展這條主線，推出針對性服務措施。同時要圍繞食品、藥品、特種設備等重點領域，加大監(jiān)管力度，堅守安全底線；還要完成xxx保障、xxxx創(chuàng)評、迎接中央掃黑除惡專項斗爭的督導督察等工作?？梢哉f下半年任務比較艱巨，責任非常重大。在這種形勢下，同樣需要我們抓好黨的建設，以全面從嚴治黨為各項工作落實提供力量支撐。

三是穩(wěn)軍心強士氣的機制保障。我局自組建以來，基層執(zhí)法力量與監(jiān)管任務量之間不匹配的矛盾就一直較為突出，特別是在今年大項任務連續(xù)集中，以及疫情防控態(tài)勢下，這種矛盾表現(xiàn)尤為明顯。一線干部得不到休息，加班加點連軸轉的情況較為普遍，有的干部負荷較重，產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒，工作能動性、積極性有所下降。此外，局里正在推進機構職能調整，機關處室既有新增、也有合并，又新增了部分機關編制，后續(xù)還將啟動處級、科級干部選任等工作，這些都會涉及人員調動調整，部分干部心思難免浮動。我們在關心好干部的同時，也要做好人員管理，關心和管理并不矛盾，這同樣需要我們推進全面從嚴治黨，以黨規(guī)黨紀強化干部務實進取的工作作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

一是主體責任落實不夠。少數(shù)基層黨組織和個別負責人落實從嚴治黨主體責任不夠，存在麻痹思想、好人主義，在抓好黨的思想建設、紀律建設上作用發(fā)揮不好，對干部的管理失之于寬、失之與軟，有的認為對干部管嚴了就是不信任，會影響干部的工作能動性，發(fā)現(xiàn)問題也不愿意提醒，開展批評和自我批評時也避重就輕；有的認為干部工作表現(xiàn)都好，又不在管錢管物的關鍵崗位，沒有腐敗的機會和土壤，沒什么好監(jiān)督管理的，從而為從嚴治黨埋下隱患；有的基層黨組織存在等靠思想，認為開展從嚴治黨那是局機關的事，是xxxx詳詳細細的事，如果干部真發(fā)生什么問題，也輪不到自己處理，基層只要把業(yè)務工作完成好就行了，導致基層督虛化、弱化現(xiàn)象有所顯現(xiàn)，沒有形成全面從嚴治黨整體合力。

二是制度規(guī)定堅持不好。近年來，我局先后多次修訂完善內(nèi)務管理、車輛使用、財務管理、人員管理等制度規(guī)定，以制度推進全局干部教育管理和從嚴治黨取得較好效果，但制度落實不夠嚴格的問題仍然存在。少數(shù)基層黨組織“三會一課”制度堅持不好，存在重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象；有的單位公務用車使用登記不規(guī)范，有不愿意記錄或忘記記錄的問題；財務報銷流程等不夠普及，部分經(jīng)辦人員不清楚如何操作，耗時耗力；干部日常請銷假管理不嚴格，上下班遲到早退、著裝不規(guī)范等問題依然存在。以上問題，雖有基層單位點多面廣線長、干部人多量大難管控，基層支部書記多由行政負責人兼任，工作精力難分配等客觀因素，但也暴露出我局全面從嚴治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，內(nèi)部監(jiān)督檢查和責任追究機制有待加強等問題。

三是作風建設仍需強化。突出表現(xiàn)在應該完成的工作無法按時完成，應該完善的記錄登記欠缺嚴重，有的單位連支部活動記錄都流于形式；對于職能交叉的工作，部門與部門間，干部與干部間“踢皮球”的情況仍不同程度存在；對干部xxx、xxxx過程中不作為、亂作為的投訴，對窗口人員服務態(tài)度欠佳、承諾事項無法按期完成等的“差評”仍有發(fā)生?？陀^上，我局綜合行使xxxx職能，并xxxx管理職責，監(jiān)管對象量大面廣、業(yè)務復雜、風險程度高，加之新《公務員法》實施后，部分干部職級調整受限，導致主動學習的動力不足，工作標準有所下降，但同時也暴露出我局全面從嚴治黨尚有欠缺，作風建設不夠過硬等問題。

一是加強黨規(guī)黨紀學習教育。黨紀教育是增強黨員紀律觀念最直接、最有效的途徑和手段。為應對日趨復雜的執(zhí)法環(huán)境，加強黨規(guī)黨紀教育尤為重要和迫切。以會前學法、微黨課、參觀見學等形式，深入推進《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》、廉潔自律準則、紀律處分條例和公職人員政務處分法等黨紀黨規(guī)學習，不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識和責任意識。通過邀請專家授課，編印案例教材，以正面引導與反面警示相結合，提高紀律教育的滲透力和影響力。

二是加強紀律規(guī)矩監(jiān)督落實。嚴肅干部人事工作紀律，嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作有關規(guī)定，規(guī)范和強化對擬提拔干部的廉政考察，防止“帶病提拔”“帶病上崗”，嚴把政治關、廉潔關。堅持集體決策，凡涉及“三重一大”事項，必由黨組會集體討論決定，做到?jīng)Q策權力、決策內(nèi)容、決策程序全面規(guī)范。繼續(xù)用好局督導組和政風行風監(jiān)督員兩支隊伍，優(yōu)化完善督導機制，加強明察暗訪，不斷強化隊伍紀律規(guī)矩意識。進一步支持和配合好新區(qū)紀委監(jiān)委第三派駐紀檢監(jiān)察組的工作，做到知責明責更清晰、履責盡責更到位、督責問責更有力。

三是加強作風觀念提升改進。黨員干部作風直接關系到黨的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，直接影響全面從嚴治黨的成效。要繼續(xù)加強和改進作風建設，繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神的落實，進一步強化宗旨意識，強化責任觀念，弘揚求真務實精神；堅持眼光向內(nèi)，持續(xù)開展形式主義、官僚主義問題整治，大力糾治群眾反映多、關切多的作風問題。同時以黨建課題調研為抓手，分析我局干部隊伍層次結構，了解人員思想傾向，破解作風建設存在的癥結，建立作風建設長效機制，以作風建設新成效推進我局全面從嚴治黨工作落實。

有關形勢與政策山西心得體會和感想五

各村、村委會、轄區(qū)企事業(yè)單位：

年是全區(qū)維護“平安創(chuàng)建”實施的關鍵一年，為了全面實施“平安創(chuàng)建、構建和諧”的目標，全鎮(zhèn)維護穩(wěn)定工作的指導思想是：認真貫徹落實中、省、市、區(qū)政府工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，樹立正確的政績觀和穩(wěn)定觀，以排查化解不穩(wěn)定因素、有效防范和妥善處置群體性事件為主線；以改善民生為根本，以確保建國周年大慶期間社會穩(wěn)定和防范、化解金融危機對我區(qū)社會穩(wěn)定沖擊為重點，著力化解影響穩(wěn)定的突出問題，全面實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標，確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。

近年來，隨著改革開放的進一步深化，利益格局的進一步調整，經(jīng)濟犯罪和刑事、治安案件居高不下，股市樓市投資受損群體、非法集資受害群體、低收入生活困難群體不斷涌現(xiàn)，社會管理的壓力加大；隨著人民群眾民主法制意識不斷增強，群眾對平等保護、平等參與、平等發(fā)展的要求越來越強烈，維護社會公平正義的壓力加大；隨著拉動內(nèi)需措施實施和社會保障等民生問題引發(fā)的集體上訪和群體性事件明顯增加，化解突出問題壓力加大；隨著國際金融危機的日益加深，經(jīng)濟發(fā)展增速放緩，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)或失業(yè)、大批大中專院校畢業(yè)生就業(yè)困難，改善民生壓力加大；國內(nèi)外適度對勢力、民族分裂勢力和等邪教組織正在加緊勾聯(lián)，借機向我發(fā)難，維護社會穩(wěn)定工作面臨新的挑戰(zhàn)。今年是我國建國周年、西藏民主改革周年、平息年政治風波20年、取締邪教組織周年，政治敏感期多且集中，維穩(wěn)形勢異常復雜，任務艱巨。為此，各村要高度重視維護穩(wěn)定工作，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，樹立正確的政績觀和穩(wěn)定觀，把維護穩(wěn)定工作作為黨委、政府工作的重要組成部分，認真履行第一責任，定期分析維穩(wěn)形勢，研究工作對策，抓好工作落實，切實做到發(fā)展和穩(wěn)定并重；在出臺重大決策和實施重大發(fā)展項目時，要充分考慮到對大局穩(wěn)定的影響，防止影響穩(wěn)定的重大問題發(fā)生，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素。

（一）切實抓好維穩(wěn)工作網(wǎng)絡建設。要健全縱向到底，橫向到邊的維穩(wěn)工作網(wǎng)絡體系。首先，各村書記主要負責，確?；鶎泳S穩(wěn)工作有人抓、有人干；村要有信息員，確保信息情報傳遞及時。其次，健全村、組兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡化。著力排查化解影響穩(wěn)定的突出問題。要按照《市維護穩(wěn)定工作實施細則（暫行）》和《市矛盾糾紛排查化解實施辦法》的規(guī)定，切實做好矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解工作。各村要進一步加強矛盾糾紛排查調處站工作，充分發(fā)揮村矛盾糾紛排查調處工作站的作用，最大限度地把矛盾糾紛分解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。各村和各企事業(yè)單位要在深入排查的基礎上，梳理出影響我鎮(zhèn)穩(wěn)定的突出問題，按“五包”責任制包抓，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，投入人力、物力和財力，有效化解矛盾、妥善解決問題，防止引發(fā)集體上訪和群體性事件；對重大疑難問題，實行黨政領導包抓，限期解決問題。

（二）進一步完善規(guī)范維穩(wěn)工作各項制度。一是形勢研判制度。各村定期召開會議，分析維穩(wěn)形勢，研究部署維穩(wěn)工作；鎮(zhèn)綜治委堅持維穩(wěn)工作“五項機制”經(jīng)?；?，定期召開有關單位參加的會議、分析研判會，協(xié)調督促化解不穩(wěn)定因素、解決突出問題，切實當好區(qū)委、區(qū)政府維護穩(wěn)定工作的參謀助手。二是排查化解制度。堅持村每天和鎮(zhèn)每周組織開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解工作，并逐級上報。鎮(zhèn)綜治辦根據(jù)基層排查情況，確定出影響穩(wěn)定的突出問題作為不穩(wěn)定因素上報區(qū)委維穩(wěn)辦；敏感時期要組織專項排查，對排查出的突出問題，要落實“五包”責任和工作措施，及時化解。三是領導負責制度。對重要時期、敏感問題、重大事件、重要活動的維穩(wěn)工作，鎮(zhèn)綜治委要明確責任領導和責任單位、責任人員，確保工作責任落到實處；對排查出較大的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素實行領導包抓責任制；對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的突出問題分別實行鎮(zhèn)主要領導包抓，直到問題得到解決。四是信息報送制度。要堅持每月25日定期報告不穩(wěn)定因素排查化解工作情況；重大突出問題和群體性事件專題詳實報告。信息報送要做到及時、迅速、準確、詳實。五是督查和考核獎懲制度。鎮(zhèn)綜治委要定期對維穩(wěn)工作進行檢查，對影響穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素和突出問題定期督查督辦；各村的維穩(wěn)責任進行考評考核，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步落實維護穩(wěn)定工作領導責任制的實施意見》的規(guī)定，對各村、單位的領導和責任人進行維穩(wěn)工作失職責任查究；發(fā)生嚴重影響我鎮(zhèn)的赴省、進京集體訪和非正常進京訪進行責任查究。對發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大突出問題；發(fā)生嚴懲的、影響我鎮(zhèn)形象的赴省、進京非正常集體訪和個訪事件；發(fā)生影響惡劣的大規(guī)模群體性事件，實行維穩(wěn)工作獎懲。七是建立不穩(wěn)定因素臺賬制度。鎮(zhèn)綜治委要規(guī)范工作，對影響社會穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素和重大突出問題、重大事件和重點群體、重點人員要分門別類建立檔案；其它維穩(wěn)日常工作文檔資料，要建檔立賬，并做好保密工作。

一是穩(wěn)定形勢情報分析研判機制。由鎮(zhèn)綜治委牽頭，司法所、派出所、綜治辦、信訪、教育、民政、勞動和社會保障，每季度召開一次穩(wěn)定形勢情報信息分析研判會議，對重大不穩(wěn)定因素和隱患進行梳理、綜合分析、預測研判、決定解決方案。二是治安形勢分析決策機制。由馬莊派出所牽頭，鎮(zhèn)綜治辦和村級治保成員單位參加，每一月召開一次治安形勢分析會議，對全鎮(zhèn)治安形勢及嚴打整治專項會戰(zhàn)情況進行評估，研究提出需要政治的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，及時調整工作部署，確定打擊整治重點。三是矛盾糾紛排查化解機制。由鎮(zhèn)綜治委牽頭，綜治辦、信訪辦、司法所等部門和涉訪量大的單位配合，每一月召開一次矛盾糾紛排查化解碰頭會議，匯總當月排查的重大矛盾糾紛和苗頭性問題，提出化解處理意見。四是安全隱患排查整治機制。由鎮(zhèn)企業(yè)辦牽頭，派出所、環(huán)衛(wèi)所等部門參加，每一月對全鎮(zhèn)公共安全、安全生產(chǎn)等工作進行檢查和通報，對排查和發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責成及時進行整改。五是輿情收集引導機制。六是健全完善維穩(wěn)工作考評考核機制。按照省、市、區(qū)委維穩(wěn)工作有關規(guī)定，結合工作實際，定期對維穩(wěn)工作進行檢查考評。七是加強情報信息報送工作。提高獲取信息的能力，加強情報信息研判。建設覆蓋重點地區(qū)、部位、人群的群眾性信息員隊伍，提高重要信息報送時效，對苗頭性、內(nèi)幕性、預警性信息隨時報送；重大突發(fā)事件等重要信息第一時間報送；其他重要信息應在事發(fā)后4小時內(nèi)報送。對因遲報、漏報、瞞報導致問題得不到及時化解，造成事態(tài)蔓延擴大、錯失處置良機、局勢惡化等嚴重后果的，按照有關規(guī)定查明情況，嚴肅處理。

群體性事件是影響社會穩(wěn)定最直接、最嚴重的因素，預防和妥善處置群體性事件是維護穩(wěn)定的重要工作。要以強烈的政治責任感，做好涉及廣大群眾利益的有關工作，處理好群眾反映強烈的問題，防止因工作方法不當、政策措施不到位等引發(fā)群體性事件。要下大氣力解決群眾反映的熱點、難點問題，有效化解民怨、消除對立情緒，從源頭防止、減少群眾性事件發(fā)生。