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心得體會
督查室跟班培訓(xùn)心得體會報告 督查室跟班培訓(xùn)心得體會報告范文(二篇)
  • 時間:2023-01-01 15:33:09
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心得體會是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。對于教學(xué)理解
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報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。報告對于我們的幫助很大,所以
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當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?
當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?以下我給大家
學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢?下面是小編幫大家整理的心得體會
我們得到了一些心得體會以后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)
心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結(jié),寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)
我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下
督查室跟班培訓(xùn)心得體會報告 督查室跟班培訓(xùn)心得體會報告范文(二篇)
2023-01-01 15:33:09    小編:ZTFB

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。

描寫督查室跟班培訓(xùn)心得體會報告一

堅(jiān)持機(jī)制不變、力度不減、防線不松,始終保持戰(zhàn)時狀態(tài),相繼出臺了《*****冬春季新冠肺炎疫情防控工作方案》《*****應(yīng)對冬春季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等系列指導(dǎo)性文件,強(qiáng)化多部門聯(lián)防聯(lián)控,建立完善信息流轉(zhuǎn)、共享和會商、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,召開聯(lián)防聯(lián)控周例會3次,加強(qiáng)和規(guī)范風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急值守和快速處置等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,形成縱向到底、橫向到邊的疾病防控體系。目前,我縣已調(diào)派452名醫(yī)護(hù)技人員,組建了15個應(yīng)急救助小組隨時待命,做到關(guān)鍵時拉得出、用得上、打得贏。

一是持續(xù)提升核酸檢測能力。已建成縣人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、縣疾控中心3家符合條件、具有新冠病毒核酸檢測能力的p2實(shí)驗(yàn)室,采取10合1混合檢測方式,日均檢測量可達(dá)3萬人次。另外,為最大程度降低新冠病毒通過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎胛铱h的風(fēng)險,縣市場監(jiān)管、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、郵政等職能部門聯(lián)合衛(wèi)健委開展了以冷凍海鮮等水產(chǎn)品及其制品為重點(diǎn)的排查行動,全面摸清經(jīng)營底數(shù),精準(zhǔn)掌握市場動態(tài),并堅(jiān)持每周對大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、水果店的冷凍進(jìn)口海鮮、肉類、水果等產(chǎn)品以及屠宰面板、環(huán)境、工作人員等進(jìn)行取樣并及核酸檢測。截至目前,我縣共抽檢肉類382份、水產(chǎn)品類198份、環(huán)境891份、從業(yè)人員637人次,核酸檢測結(jié)果均為陰性。二是強(qiáng)化重點(diǎn)人群排查管控。要求全縣所有村衛(wèi)生室、社區(qū)診所一律不準(zhǔn)接診發(fā)熱病人,所有藥店出售發(fā)熱、咳嗽等藥品時,嚴(yán)格登記購買人真實(shí)信息。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人,要積極引導(dǎo)及時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診或縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。對山東青島、新疆喀什等疫情地區(qū)來**返**人員進(jìn)行地毯式排查,并嚴(yán)格落實(shí)14天居家醫(yī)學(xué)觀察措施。截至目前,我縣已排查出從青島市來**返**人員94人,從新疆喀什地區(qū)來**返**人員26人,已全部進(jìn)行核酸檢測,檢測結(jié)果全部為陰性。三是科學(xué)配備流調(diào)消殺隊(duì)伍??h疾控中心已成立32人組成的10組流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍,以及30人組成的15組專業(yè)消殺隊(duì)伍,累計(jì)消殺面積約260萬平方米。同時,根據(jù)****衛(wèi)健委安排,由疾控中心為城管局提供次氯酸鈉,經(jīng)過科學(xué)配比后裝入灑水車,對全縣主要干道進(jìn)行大面積噴灑,確保及時有效地阻斷疫情蔓延。

。***疫情防控定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置在縣人民醫(yī)院,備用醫(yī)院設(shè)置在第二人民醫(yī)院老院區(qū)。目前,縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)共有床位40張,改擴(kuò)建負(fù)壓病房4間,并在分院院區(qū)新建公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心,設(shè)置住院病區(qū)3個(2個普通病區(qū)、1個icu病區(qū)),設(shè)計(jì)床位100張,均能達(dá)到負(fù)壓病房要求??h第二人民醫(yī)院作為備用醫(yī)院,主要用于疑似患者、密切接觸者的隔離觀察,隔離病區(qū)設(shè)置床位60張。另外,租賃亞龍灣大酒店設(shè)置為我縣集中隔離點(diǎn),將豐華紡織廠區(qū)在應(yīng)急情況下轉(zhuǎn)換成方艙醫(yī)院,可轉(zhuǎn)換面積40000平方米,戰(zhàn)時可改造設(shè)置應(yīng)急床位2000張。

一是全面加強(qiáng)院感院控防。要求各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大感染防控投入,加強(qiáng)人員配備,嚴(yán)格落實(shí)各級感控管理組織的責(zé)任。對來院病患及家屬做好疫情防控知識普及,做好國家政策措施解讀以及輿情引導(dǎo),提升病患及家屬對疫情的正確認(rèn)識和自我防護(hù)能力,把好“意識關(guān)”。對所有新住院病人及陪床人員均要在入院前進(jìn)行核酸檢測,并實(shí)行一病一陪一卡制度,病房定期開放,限制陪床人數(shù),防止交叉感染,充分切斷傳播途徑。二是加快推進(jìn)發(fā)熱門診和村衛(wèi)生室建設(shè)。撥付資金1250萬元,新建改建規(guī)范化發(fā)熱門診23個、發(fā)熱哨點(diǎn)2個,并對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院撥付資金30萬元用于發(fā)熱門診設(shè)備購置。另外,我們在建設(shè)完成143個重點(diǎn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)上,今年又整合資金1140萬元,新建非重點(diǎn)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室75所。目前,已有5所發(fā)熱門診、4所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室投入使用,12月中旬全部投入使用。三是提升醫(yī)務(wù)人員防護(hù)能力。縣財(cái)政撥付專項(xiàng)資金120萬元,為全縣所有醫(yī)務(wù)工作者、鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行免費(fèi)核酸監(jiān)測和四階流感疫苗接種,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)務(wù)人員全覆蓋。

縣財(cái)政投入資金1200萬元,將縣醫(yī)藥公司定點(diǎn)為全縣醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備機(jī)構(gòu)。目前,我縣儲備醫(yī)用外科口罩421.8萬個、護(hù)目鏡2萬個、醫(yī)用防護(hù)口罩(n95)2萬只、醫(yī)用隔離衣1萬件、醫(yī)用連體防護(hù)服5000套,應(yīng)急藥品600余萬元,全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均能滿足醫(yī)療應(yīng)急物資儲備60天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需求。

對返*入*和在*人員實(shí)行“**健康碼”“**疫情防控碼”掃碼管理,實(shí)現(xiàn)在*人員全覆蓋。目前,我縣在全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診處、發(fā)熱門診處以及汽車站大廳、檢測口、所有客運(yùn)車輛上均設(shè)置了“**健康碼”“**疫情防控碼”,要求所有到醫(yī)院就診患者以及汽車站進(jìn)出人員均進(jìn)行掃碼管理,做到重點(diǎn)人員跟蹤管理服務(wù)覆蓋。。

下步工作中,我們以此次綜合督查為契機(jī),按照國家、省市對冬春季疫情防控安排布置,結(jié)合疫情趨勢、特點(diǎn)和**實(shí)際,未雨綢繆、充分準(zhǔn)備,堅(jiān)決確保冬春季疫情防控工作扎實(shí)有效。

描寫督查室跟班培訓(xùn)心得體會報告二

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重大決策部署,確保全面完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告指出的問題整改,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本整改方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,將中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改作為牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的行動表現(xiàn),作為落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī),作為走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路、推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的重要抓手,作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、解決百姓身邊突出生態(tài)環(huán)境問題、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要舉措,努力走出一條具有吉林特色的生態(tài)文明發(fā)展之路,堅(jiān)決保護(hù)好吉林大地的綠水青山、藍(lán)天白云,更好打造人與自然和諧共生的美麗中國“吉林樣板”。

(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”

全省各級各部門進(jìn)一步提高政治站位,將落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改作為重要政治任務(wù),誠懇接受、照單全收、主動整改,落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。堅(jiān)持各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),堅(jiān)持地方黨委政府和省直部門協(xié)同推進(jìn),層層壓實(shí)責(zé)任,形成屬地為主、分級負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、上下聯(lián)動的整改工作格局。

(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、分類施治

針對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題,分析問題產(chǎn)生的原因,分門別類、精準(zhǔn)施治,逐一落實(shí)目標(biāo)、時限、措施、責(zé)任。對思想認(rèn)識不到位的問題,要組織深入學(xué)習(xí),提高政治站位;對責(zé)任落實(shí)不到位的問題,要細(xì)化責(zé)任、跟蹤問效、加強(qiáng)監(jiān)督考核;對整改不到位的問題,要深入排查摸底、優(yōu)化細(xì)化方案、嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì);對工程建設(shè)不到位的問題,要科學(xué)論證、搶抓工期、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)監(jiān)管。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、舉一反三

堅(jiān)持將督察整改與全面落實(shí)黨中央重大決策部署緊密結(jié)合,與深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碳達(dá)峰碳中和工作緊密結(jié)合,與全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路和全面建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省緊密結(jié)合,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),持續(xù)改善全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。同時,注重舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步研究建立長效機(jī)制,努力從源頭上破解生態(tài)環(huán)境突出問題,從根本上遏制問題增量,為打造美麗中國“吉林樣板”提供有力支撐。

(四)堅(jiān)持以人為本、人民至上

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、贊同不贊同為立足點(diǎn),將督察整改作為集中解決困擾人民群眾突出生態(tài)環(huán)境問題的有力契機(jī),科學(xué)規(guī)劃、靶向發(fā)力,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,不斷滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的要求,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效取信于民。

(一)督察反饋問題全面整改到位

2022年8月底前,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見確定的45項(xiàng)具體整改任務(wù)及督察組移交的4704件信訪件辦理工作,取得階段性進(jìn)展和成效,移交的責(zé)任追究問題問責(zé)到位。推動全面整改、系統(tǒng)治理、全面監(jiān)管,各項(xiàng)具體整改任務(wù)全部按照時限要求推進(jìn)。

(二)加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成,重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù);單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低率完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

(三)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

到2025年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物排放總量持續(xù)下降,地級及以上城市細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度降至每立方米29.5微克以下,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到92.3%以上,地表水i-ⅲ類水體比例達(dá)到77.1%以上,劣五類水體比例控制在2.8%以下,重污染天氣、城市黑臭水體基本消除,土壤污染風(fēng)險得到有效管控,全省受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上,固體廢物和新污染物治理能力明顯增強(qiáng),生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性實(shí)現(xiàn)新的顯著提升,全省森林覆蓋率達(dá)到45.8%,草原綜合植被蓋度達(dá)到72.3%,濕地保護(hù)率達(dá)到50%,生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善,生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。

(一)堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任

1.堅(jiān)定不移學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重大政治任務(wù),將生態(tài)文明思想納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)計(jì)劃,全方位、系統(tǒng)性學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神。引領(lǐng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念,以習(xí)近平生態(tài)文明思想統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任。

2.堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署。堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展和深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動。各級黨委、政府要將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,各級黨委常委會每半年、政府常務(wù)會每季度研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,縣級及以上政府每年向本級人大常委會報告上年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,確保黨中央、國務(wù)院的決策部署在我省落地生根。

3.認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定(試行)》,地方各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),要親自部署、親自上陣、帶頭整改、做好表率,做到重要事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)、親自跟蹤,重大案件親自督辦、親自問效,壓實(shí)各級責(zé)任,層層抓落實(shí)。全面落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管自然資源必須管環(huán)?!币螅袑?shí)形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力。

(二)加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

1.堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)把高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)污染物排放區(qū)域削減要求,對不符合規(guī)定的項(xiàng)目堅(jiān)決停批停建。采取強(qiáng)有力措施,建立“兩高”項(xiàng)目長效管理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換等相關(guān)規(guī)定,控制高耗能高排放行業(yè)產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國家鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃等行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和投資管理規(guī)定,推進(jìn)鋼鐵冶煉裝置大型化改造,推動水泥熟料生產(chǎn)線升級改造,調(diào)整玻璃產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。加強(qiáng)產(chǎn)能過剩分析預(yù)警和窗口指導(dǎo)。

2.深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動。全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動方案的通知》,以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動。支持有條件的地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。積極推進(jìn)碳排放權(quán)交易,有序?qū)⒔ú?、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙、民航等行業(yè)納入交易范圍。建立溫室氣體重點(diǎn)排放單位名錄,通過信息化手段推進(jìn)全省碳交易工作。加強(qiáng)甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放管控,將溫室氣體管控納入環(huán)評管理。

3.推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。加快煤炭減量步伐,實(shí)施可再生能源替代行動。原則上不再新建自備燃煤機(jī)組,支持自備電廠轉(zhuǎn)為公用電廠。大力發(fā)展可再生能源,加快推進(jìn)“陸上風(fēng)光三峽”工程、“兩橫三縱一中心”油氣管網(wǎng)、“吉電南送”特高壓通道、抽水蓄能電站等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)地?zé)豳Y源開發(fā)利用。堅(jiān)持“增氣減煤”同步,新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求。提高電能占終端能源消費(fèi)比重。

4.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的硬約束落實(shí)到環(huán)境管控單元,建立差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,加快推動“三線一單”成果落地實(shí)施。健全以環(huán)評制度為主體的源頭預(yù)防體系,開展重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策的生態(tài)環(huán)境影響分析和重大生態(tài)環(huán)境政策的社會經(jīng)濟(jì)影響評估,提升環(huán)評服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

(三)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

1.深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)加大重點(diǎn)區(qū)域治理力度和重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)中部城市聯(lián)防聯(lián)控。到2025年,全省重度及以上污染天數(shù)比率控制在0.7%以內(nèi)。以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運(yùn)銷等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),安全高效推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)企業(yè)超低排放改造。到2025年,鋼鐵行業(yè)全面實(shí)現(xiàn)超低排放,揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物重點(diǎn)工程減排量達(dá)到1.03萬噸和3.19萬噸,臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制,實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制。實(shí)施秸稈全域禁燒,建立完善秸稈全量化處置長效機(jī)制。建立完善散煤監(jiān)管體系,合理劃定禁止散燒區(qū)域,有序推進(jìn)散煤替代。推動65蒸噸及以上燃煤鍋爐(含電力)實(shí)施超低排放改造。嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤炭進(jìn)入市場流通。

2.深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。因地制宜開展水體內(nèi)源污染治理和生態(tài)修復(fù),增強(qiáng)河湖自凈功能。鞏固地級城市黑臭水體治理成效,建立防止返黑返臭長效機(jī)制。到2025年,基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口,縣級城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。深化遼河、松花江等重點(diǎn)流域綜合治理,到2025年,松花江流域干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到ⅲ類,東遼河流域干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到ⅳ類及以上。完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系。嚴(yán)格新建項(xiàng)目取水許可審批。合理安排生態(tài)用水下泄水量,保障重要江河生態(tài)基流。鞏固提升飲用水安全保障水平。實(shí)施重點(diǎn)流域入河(湖、庫)排污口“查、測、溯、治”,到2025年,基本完成東遼河、飲馬河、查干湖等入河排污口整治。

3.深入打好青山保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施長白山森林生態(tài)保育工程,培育后備資源425萬畝。開展長白山三江源山水林田湖草綜合治理,提升松花江、鴨綠江、圖們江濕地景觀連通性。實(shí)施第三個“十年綠美吉林”行動,加快建設(shè)東北森林帶、北方(吉林西部)防沙帶、東遼河流域治理造林等重大生態(tài)工程。全面啟動林草濕生態(tài)連通工程。開展森林資源的管理、保護(hù)和培育,努力增加森林碳匯。推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù),完善城市綠色空間體系,實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化工程,積極爭創(chuàng)國家級森林城市和園林城市。依法加大生態(tài)破壞問題監(jiān)督和查處力度,守住自然生態(tài)安全邊界。

4.深入打好黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)。深入總結(jié)推廣“梨樹模式”,支持四平黑土地保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè),加大吉林西部中低產(chǎn)田改造力度,實(shí)施鹽堿地改良治理。到2025年,保護(hù)性耕作面積達(dá)到4000萬畝,占適宜區(qū)域耕地面積70%左右,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.61,水土流失治理面積達(dá)到1300平方公里。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動,到“十四五”末期,化肥農(nóng)藥利用率達(dá)到43%。構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展格局,整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。到2025年,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。受污染耕地集中的縣級行政區(qū)開展污染溯源,因地制宜制定實(shí)施安全利用方案。2025年前,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部完成搬遷改造,推進(jìn)騰退地塊風(fēng)險管控和修復(fù)。

5.深入打好草原濕地保衛(wèi)戰(zhàn)。加大退化草原治理力度,在我省西部開展草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。推進(jìn)西部地區(qū)草原國家自然公園項(xiàng)目建設(shè),集中連片草原建設(shè)草原自然公園。健全重大草原有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。到2025年,完成退化草原修復(fù)107萬畝。科學(xué)確定濕地總量管控目標(biāo),嚴(yán)格濕地用途監(jiān)管,發(fā)布省級以上重要濕地名錄和一般濕地名錄。實(shí)施河岸帶水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、濕地植被恢復(fù)、人工濕地減污等措施,加快濕地綜合治理。到2025年,發(fā)布省級以上重要濕地30處,新建濕地公園等自然保護(hù)地2處以上。

(四)不斷完善生態(tài)文明制度補(bǔ)齊政策措施短板

1.完善環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)。完善環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和規(guī)章,為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供制度保障。制(修)訂野生動物保護(hù)條例、松花江流域水環(huán)境保護(hù)條例、土地管理?xiàng)l例、草原管理?xiàng)l例、大氣污染防治條例、機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治條例、排污許可管理辦法等地方性法規(guī)和規(guī)章,加快推動節(jié)能評估審查、城市供水和排水、自然保護(hù)區(qū)、礦產(chǎn)資源管理等領(lǐng)域地方性立法。

2.加大資金投入力度。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),加強(qiáng)有關(guān)轉(zhuǎn)移支付分配與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善相銜接,構(gòu)建政府支持引導(dǎo)、市場主體多元化投入的穩(wěn)定資金保障機(jī)制,通過發(fā)行地方政府債券、規(guī)范運(yùn)用ppp模式、設(shè)立綠色發(fā)展基金等方式拓寬資金來源渠道,引導(dǎo)和鼓勵更多社會資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,破解污染防治、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施工程資金短缺問題。

3.推行生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償機(jī)制。完善森林、草地、濕地、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縱向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和跨區(qū)域跨流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建立健全松花江、遼河等重點(diǎn)流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、開展保護(hù)區(qū)生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、動態(tài)化。

4.完善資源環(huán)境價格機(jī)制。將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,健全污水處理、固體廢棄物處理收費(fèi)機(jī)制,全面推行居民用電、用水、用氣階梯價格制度,對高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)實(shí)行差別電價,加大對環(huán)保行業(yè)用電的支持力度,更好發(fā)揮價格杠桿作用,引導(dǎo)資源優(yōu)化配置。

(五)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督

1.全面提升執(zhí)法能力建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善綜合執(zhí)法工作規(guī)則,修訂完善執(zhí)法目錄,厘清各級執(zhí)法隊(duì)伍權(quán)責(zé)邊界。持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍大練兵和教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度,統(tǒng)籌強(qiáng)化移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)、管理和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法和案件辦理全程實(shí)時留痕、全過程記錄,不斷提升綜合行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平。

2.提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能。深入落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度,推行在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、環(huán)保設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等非現(xiàn)場監(jiān)管手段,提升監(jiān)管效能。全面推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”,健全交叉執(zhí)法、異地執(zhí)法、提級辦理等機(jī)制,嚴(yán)肅查處各類生態(tài)環(huán)境違法行為以及環(huán)評、監(jiān)測等領(lǐng)域弄虛作假行為。完善市、縣生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,探索縣區(qū)級“局隊(duì)站合一”運(yùn)行方式,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。

3.強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法司法聯(lián)動。實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域民事、行政公益訴訟制度,推動落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,充分運(yùn)用環(huán)境保護(hù)法和4個配套辦法,加大生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為懲處力度。

4.聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)問題。加強(qiáng)自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管,依法加大生態(tài)破壞問題監(jiān)督和查處力度,持續(xù)推進(jìn)“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督專項(xiàng)行動,深入開展毀林毀濕毀草等侵占破壞生態(tài)環(huán)境問題排查整治,及時發(fā)現(xiàn)、移交、查處各類生態(tài)破壞問題。結(jié)合危險廢物專項(xiàng)整治三年行動,對危廢企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,依法對生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為嚴(yán)肅查處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)由省委、省政府成立的吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)全省整改工作,省委書記景俊海、省長韓俊任雙組長,省委、省政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志任副組長,負(fù)責(zé)推進(jìn)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、案件查辦組、整改督導(dǎo)組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和宣傳報道組5個專項(xiàng)工作組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省整改工作,指導(dǎo)督促落實(shí)。各地各部門分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)責(zé)任和措施,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。

(二)壓實(shí)整改責(zé)任。在省級方案基礎(chǔ)上,各地、各部門要層層制定整改方案,層層細(xì)化分解任務(wù),層層壓實(shí)整改責(zé)任,形成全省整改工作三級整改方案體系和責(zé)任鏈條。各地、各部門整改方案要對省級方案分解細(xì)化,涉及的整改任務(wù)都要明確責(zé)任單位、責(zé)任人、督導(dǎo)單位、整改目標(biāo)、整改時限和整改措施,做到責(zé)任更清晰、目標(biāo)更明確、時限更具體、措施更精準(zhǔn),不能照抄照搬、“上下一邊粗”。同時,按照“五化”工作法,高效運(yùn)用“四項(xiàng)機(jī)制、八項(xiàng)制度”管理模式,采取調(diào)度、預(yù)警、通報、督辦、約談等手段,嚴(yán)格按照整改方案推進(jìn)實(shí)施,確保整改任務(wù)按時限高質(zhì)量完成。

(三)強(qiáng)化督察檢查。省委、省政府督查室對整改情況和信訪案件辦理情況組織日常督查或不定期抽查,省整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對各地各部門整改工作的督查督辦,督導(dǎo)單位負(fù)責(zé)對相關(guān)整改任務(wù)的督促指導(dǎo),各地負(fù)責(zé)對本地區(qū)整改工作的督導(dǎo)檢查。要對重點(diǎn)整改任務(wù)進(jìn)行跟蹤督查,對整改進(jìn)展緩慢、工作落實(shí)不力、整改措施未按序時進(jìn)度推進(jìn)的地區(qū)開展督查檢查,對已經(jīng)完成的整改任務(wù)和已辦結(jié)案件要及時組織開展“回頭看”。適時啟動省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,檢驗(yàn)各地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效,重點(diǎn)督察各地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展情況、督察整改任務(wù)落實(shí)情況、污染防治攻堅(jiān)完成情況和群眾舉報案件辦理情況,確實(shí)有問題的,要依規(guī)依紀(jì)依法作出嚴(yán)肅處理,持續(xù)形成高壓態(tài)勢,確保督察整改高質(zhì)量完成。

(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交的涉及責(zé)任追究的重點(diǎn)問題案件,省紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立專項(xiàng)工作組,制定問責(zé)工作實(shí)施方案,深入調(diào)查核實(shí)、厘清責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),并將實(shí)施方案納入整改方案,將問責(zé)結(jié)果納入整改落實(shí)情況,按時上報并及時向社會公開。市縣黨委和省直有關(guān)單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門要對本地區(qū)、本單位整改工作實(shí)施全程監(jiān)督,對涉及整改工作責(zé)任不落實(shí)、不作為、亂作為、慢作為,整改效果不明顯的有關(guān)單位和責(zé)任人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(五)強(qiáng)化信息公開。落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信息公開和宣傳報道的有關(guān)要求,運(yùn)用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺,向社會及時公開我省整改方案和整改落實(shí)情況,全程公開整改進(jìn)展情況和群眾信訪舉報案件辦理情況。各市(州)、長白山開發(fā)區(qū)和梅河口市主要媒體要向社會及時公開本級貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改方案、整改落實(shí)情況。大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重大決策部署,引導(dǎo)社會各界積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。同時,加大對群眾反映強(qiáng)烈的重大環(huán)境違法案件的曝光力度,努力營造良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作氛圍。

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