當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。
關(guān)于依法提升安全理念心得體會精選一
一、增強依法行政觀念,提高依法行政潛力
一是加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法職責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實依法行政工作一把手負(fù)責(zé)制,切實提高對依法行政工作重要性的認(rèn)識,將依法行政工作計劃列入年度工作重要議程。
二是加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。堅持黨組理論中心組學(xué)法制度、行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動,配合區(qū)委、區(qū)政府落實區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識年度考試(考核)制度,組織機關(guān)干部參加法制專題講座、公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。
三是加強對行政執(zhí)法隊伍的教育管理。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識及專業(yè)法律知識的培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平。
二、落實行政執(zhí)法職責(zé)制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平
一是落實行政執(zhí)法職責(zé)制。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法崗位職責(zé)制度》,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán)、執(zhí)法流程開展執(zhí)法工作,全面落實行政執(zhí)法職責(zé)制,提高依法行政的水平和效能,切實保障國家和人民群眾的利益。
二是加強規(guī)范性文件制定、審核和備案工作。遵循立項、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件,進一步加強司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作。加強審核監(jiān)督,切實提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進行分類,并向社會公告。
三、強化行政監(jiān)督,提升行政執(zhí)法效率效果
一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作。加強對律師事務(wù)所、律師年度檢查的初審工作;做好對律師事務(wù)所、律師的投訴處理工作。
二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,促進行政執(zhí)法案卷評查的規(guī)范化和制度化。每季度開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平。推行案卷評查結(jié)果和整改狀況及時反饋制度,建立評查結(jié)果檔案制度。
三是自覺理解人大監(jiān)督,支持政協(xié)履職。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定,自覺理解人大監(jiān)督,及時認(rèn)真辦理政協(xié)提案,自覺執(zhí)行人民法院生效判決或裁定。增強理解人大、政協(xié)監(jiān)督的主動性,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范理解監(jiān)督,加強同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,突出監(jiān)督的有效性。
四、依法推進政務(wù)公開,主動理解社會監(jiān)督
一是加大政府信息公開力度。深化政府信息主動公開資料,及時、準(zhǔn)確、具體的公開各項行政執(zhí)法事項的依據(jù)、申請條件、流程等,將本單位行政審批服務(wù)項目、程序、辦理時限等資料全面、及時得在電子政務(wù)網(wǎng)進行公開,及時更新,加強公眾參與和社會監(jiān)督。
二是高度重視社會監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強和改善投訴受理,及時依法處理社會公眾、新聞媒體對違法或者不當(dāng)行政行為的投訴、舉報或者報道,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),用心提升法治水平。開展執(zhí)法知識培訓(xùn),努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。
關(guān)于依法提升安全理念心得體會精選二
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的有力指導(dǎo)下,我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神,進一步落實省市關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見,建立健全各項制度,加強監(jiān)督管理力度,規(guī)范具體執(zhí)法行為,全面推進依法行政各項工作?,F(xiàn)將主要工作匯報如下:
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)。貫徹落實《浙江省司法廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范市縣司法行政機關(guān)法制工作的指導(dǎo)意見》(浙司〔20xx〕188號)對法制工作隊伍建設(shè)提出的各項要求,建立了以行政一把手為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室科長為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其日常工作由局辦公室負(fù)責(zé),并安排專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、督促全局的依法行政工作,堅持每年召開兩次的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析研究依法行政工作新情況、新問題。為保證依法行政工作落實到人,我局按局長與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管業(yè)務(wù)科室責(zé)任人兩個層面簽訂責(zé)任狀,各業(yè)務(wù)科室定人定崗。同時實行工作項目制,項目責(zé)任制,把各項工作以項目形式落到實際工作中。
二是強化持證上崗工作。根據(jù)《西湖區(qū)司法局關(guān)于加強在職公務(wù)員參加學(xué)歷教育及崗位培訓(xùn)的意見》,把執(zhí)法證考試直接與職務(wù)晉升和任職掛鉤,要求中層干部兩年內(nèi)未取得行政執(zhí)法資格證的,不得擔(dān)任中層崗位,督促所有中層干部持證上崗。組織局機關(guān)未取得執(zhí)法資格證人員參加省專業(yè)知識和市綜合法律知識培訓(xùn),今年又有8名同志報名參加省廳執(zhí)法資格證考試,并通過了省專業(yè)法律知識考試?,F(xiàn)我局共有24名同志獲得了行政執(zhí)法資格證,在全局形成了依法行政的良好氛圍。
三是強化學(xué)法用法工作。定期組織開展執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅持每周機關(guān)例會,每月所長例會,傳達學(xué)習(xí)有關(guān)司法行政政策文件精神。堅持每季度舉辦一次業(yè)務(wù)講座,由班子成員和業(yè)務(wù)骨干輪流講課,宣講新法新規(guī),交流心得體會。專門設(shè)立獎勵機制,激勵干部參加國家司法考試、行政執(zhí)法資格考試和在職學(xué)歷教育。
一是梳理職能,明確職責(zé)。做好規(guī)范性文件的集中清理工作,梳理執(zhí)法職權(quán),申請掛起33項行政處罰事項,取消4項非行政許可審批事項,明確了我局無行政許可審批事項,目前有非行政許可審批事項2項,在區(qū)權(quán)利陽光網(wǎng)、區(qū)行政服務(wù)中心網(wǎng)上平臺上進行數(shù)據(jù)同步和聯(lián)網(wǎng)辦理,并接受區(qū)直紀(jì)工委的監(jiān)督。
二是大力加強區(qū)司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)。建成區(qū)司法行政法律服務(wù)中心,整合法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正、律師公證等多項司法行政機關(guān)職能,提供“窗口化”、“一站式”的便民法律服務(wù)。今年發(fā)放法律服務(wù)須知等宣傳資料5000余份,接待來電來訪5953人次,為老年人和困難群眾提供上門服務(wù)11次,從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定。
一是完善科學(xué)決策與文件審查制度。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和局重大事項行政決策程序規(guī)定等三項制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,凡重大事情必須經(jīng)黨委集體討論,集體決定。明確了局黨委局長辦公會議、各業(yè)務(wù)工作會議等的決策事項和程序。對于規(guī)范性文件的制訂,嚴(yán)格按照區(qū)法制辦的要求,做到提前請示,前置審查備案。
二是暢通政務(wù)公開與監(jiān)督渠道。按信息公開條例,將本單位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、辦事程序、投訴舉報電話等以及司法行政政務(wù)(服務(wù))事項、工作機構(gòu)、工作職責(zé),在區(qū)政府電子政務(wù)網(wǎng)和門戶網(wǎng)及西湖法治網(wǎng)公開。加強大型活動的政務(wù)公開,提前公示大型法制宣傳活動的時間、地點,擴大法制宣傳的影響力,強化法制宣傳效果;加強司法所及法律援助中心(站)等窗口部門的政務(wù)公開,通過信息平臺及西湖法治網(wǎng)增強辦事透明度,取得社會公眾的理解和信任。
三是建立投訴處理機制。全年我局共受理投訴案件2件,分別為黃彬投訴徐建樹律師索要錢財用于行賄法官案件和省司法廳轉(zhuǎn)我局調(diào)查處理的億維律師事務(wù)所被投訴違規(guī)執(zhí)業(yè)案件。在辦理投訴案件時,我們嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理,做到客觀公正、實事求是、依法依規(guī),確保投訴查處工作有登記、有受理、有調(diào)查、有答復(fù)、有送達,給當(dāng)事人一個滿意的答復(fù),并要求被投訴的律師和律師事務(wù)所寫出書面整改措施。今年沒有收到對法律援助異議和對執(zhí)法人員的投訴。
一是重點完善制度建設(shè)和執(zhí)法文書管理。略
二是重點做好執(zhí)法環(huán)節(jié)工作。略
三是重點做好執(zhí)法監(jiān)督工作。略
四是重點提升社區(qū)矯正隊伍執(zhí)法能力。略
(一)齊抓共管,努力促進律師依法執(zhí)業(yè)
一是堅持開展警示教育和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查。結(jié)合相關(guān)的警示教育整頓活動,采取各所及個人自查、檢查小組抽查、座談、走訪法律顧問單位和法院等方式,了解當(dāng)前律師隊伍和法律服務(wù)過程中存在的問題,聽取各方對西湖區(qū)法律服務(wù)業(yè)的意見和建議。通過警示教育和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查,律師隊伍執(zhí)業(yè)責(zé)任意識明顯增強。二是堅持定期對律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度的清理完善工作。針對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查和平時工作中暴露出來的問題,從抓律師事務(wù)所內(nèi)部自律管理入手,進一步完善學(xué)習(xí)討論、財務(wù)管理、誠信服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、投訴處理等一系列制度,分級分類舉辦律所主任培訓(xùn)班、新進人員培訓(xùn)班、律所內(nèi)勤培訓(xùn)班,規(guī)范立案審批、案件辦理、結(jié)案歸檔等各個環(huán)節(jié),使各崗位職責(zé)分明,形成完備的內(nèi)部工作準(zhǔn)則體系。三是嚴(yán)格依法規(guī)范管理。加大對律師事務(wù)所的監(jiān)管力度,開展百分考核活動,細(xì)化量化考核指標(biāo),對全區(qū)45家事務(wù)所進行綜合考評,全面提升我區(qū)律師事務(wù)所的規(guī)范化管理水平,努力實現(xiàn)“制度建設(shè)進一步完善、管理效能進一步發(fā)揮、服務(wù)質(zhì)量進一步提高”的預(yù)期目標(biāo)。四是規(guī)范基層法律服務(wù)工作。按照司法部59號、60號及省、市有關(guān)規(guī)定,以嚴(yán)格管理、加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)為原則,規(guī)范基層法律服務(wù)工作。各所的規(guī)章制度健全,自律性管理能力有了增強,沒有發(fā)生基層法律服務(wù)工作者違法違規(guī)事件,也沒有發(fā)生亂收費等違紀(jì)現(xiàn)象。
(二)固本強基,深入推進矛盾糾紛化解
建成區(qū)大調(diào)解工作中心,進一步整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解各種資源,在11個鎮(zhèn)街依托司法所建立了鎮(zhèn)街大調(diào)解工作中心,協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門先后設(shè)立了信訪、勞動仲裁、征遷,物業(yè)、交通等9個行政調(diào)解組織,組建了一支30人的專家調(diào)解員隊伍,在全區(qū)基本建成大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)大調(diào)解工作中心成立以來,共指導(dǎo)分流調(diào)處矛盾糾紛13125起,組織協(xié)調(diào)重大矛盾糾紛調(diào)解7起,其中人民調(diào)解5969起,行政調(diào)解103起,司法調(diào)解5225起,勞動仲裁調(diào)解708起,為維護全區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。貫徹實施《杭州市人民調(diào)解條例》,嚴(yán)格按照規(guī)定建立健全各項規(guī)章制度,指導(dǎo)管理全區(qū)人民調(diào)解工作。在調(diào)解員的組合選聘中,發(fā)揮自治優(yōu)勢,由各調(diào)委會負(fù)責(zé)聘任,實行持證上崗制度,不能以行政機關(guān)和其工作人員相替代。配合市局人民調(diào)解文書規(guī)范對口檢查活動,制作統(tǒng)一的調(diào)解文書范本,下發(fā)給各個司法所,明確人民調(diào)解文書格式要求。要求各司法所開展調(diào)解文書的檢查,提高調(diào)解文書質(zhì)量,實現(xiàn)調(diào)解文書的規(guī)范化、統(tǒng)一化,促進了全區(qū)人民調(diào)解工作水平和質(zhì)量的提高。
(三)夯實基礎(chǔ),規(guī)范延伸法律援助工作
加強法律援助案件的非行政許可審批,今年區(qū)法律援助中心共受理援助案件558件,解答法律咨詢7305人次,解決各類糾紛270件,收到錦旗13面,無一起投訴,群眾滿意率達100%。在法律援助案件咨詢工作中,援助中心嚴(yán)格按照要求對每位來電來訪咨詢案件登錄入法律援助信息系統(tǒng),對辦理的法律援助案件,采用滿意表調(diào)查、現(xiàn)場旁聽、跟蹤檢查,實行質(zhì)量評估。通過對辦案情況的全程監(jiān)控和反饋,確保法律援助工作質(zhì)量和社會效果。由于制度落實到位,監(jiān)督措施到位,未發(fā)生過承辦人員辦私案和違法辦案的現(xiàn)象,我區(qū)法律援助工作一直保持了零投訴。
今年以來,我局依法行政工作雖然取得了比較明顯進步,但與省廳、市局和區(qū)法制辦對新形勢下推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求還有差距,與人民群眾對政府機關(guān)依法行政工作的要求還有一定的距離。明年我局依法行政工作要在以下幾個方面有所突破:一是圍繞中心,服務(wù)大局,加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作舉措,切實提高依法行政的能力和水平;二是進一步探索完善依法行政制度建設(shè)。研究社區(qū)矯正執(zhí)法責(zé)任追究機制建設(shè),完善社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督工作配套制度,推動社區(qū)矯正內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制的落實。三是注重依法行政培訓(xùn)和教育,采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式,加大對新進執(zhí)法人員、基層一線執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的行政執(zhí)法隊伍。
關(guān)于依法提升安全理念心得體會精選三
大家好!今天我演講的題目是《法治改變我們的生活》
法治是一道治國的陽光,法治是一個難以實現(xiàn)的夢想。然而,昨天的昨天,我們還在人治的漩渦里掙扎:今天的昨天,我們開始提到法治的字眼:到了今天,我們已經(jīng)提出了社會主義法治理念,從法的字眼到法的精神。短短十年,法治在中國快速前進,走過了西方國家上百年走過的路。我們似乎已經(jīng)看到夢想的陽光照進了灰暗的現(xiàn)實。國家的長治久安,社會的穩(wěn)定是人民的最高利益,依法治國是保障國家穩(wěn)定和繁榮的最根本,最有效的措施。
1997年9月,黨的xx大向世界宣告“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”,x年10月15日,舉世矚目的17大報告將指出“堅持依法治國,樹立社會主義法治理念”,“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神”,這標(biāo)志著中國特色民主政治建設(shè)將進入一個新時代。法治也是生活的一道陽光,它涉及公民生活的方方面面,舉3個比較貼近我們的例子:
第一:拾得物品必須歸還.《民法通則》第97條:沒有合法根據(jù),獲得不當(dāng)利益,造成他人損失的,應(yīng)該將不當(dāng)利益返還損失的人。受損的人在得知他人非法占有自己遺失物品的情況下,可以自己索取,也可以向法院起訴請求歸還,如果原物滅失無法歸還,受損人有要求他人賠償?shù)臋?quán)利。
第二:不得損害他人的名譽,不得惡言侮辱他人?!睹穹ㄍ▌t》第9條:民事活動應(yīng)尊重社會公德,不得違反社會公共利益。生活中,有人因嫉妒,憎恨同學(xué),就散布一些無中生有的傳聞,這是一種損害他人名譽的違法行為,是極不道德的。
第三:講法律也要講道德。有些人為了逃避責(zé)任,在受到追究時躲躲閃閃,含糊其辭甚至否認(rèn)事實真相,最后即使躲過法律的制裁,但從道德的角度看,他們要受到良心的譴責(zé)。
對法治,許多人從陌生的懷疑到日漸熟悉的信任,生活規(guī)則,法律有明示;重大決定,先看看法律;遇到糾紛,讓法律說話;權(quán)利受到損害,理直氣壯地說一句:“我要告你!”。法治如此親切地走進老百姓,與大眾生活水乳交融,得益于社會主義法治本身的正義性。法治是人類社會進步的必然要求,社會主義法治折射出人類政治文明的光輝。
我國立法機關(guān)通過法律草案,聽證會,座談會等渠道,穩(wěn)步推進公民有序參與,充分收集民意,集中民智,使法律充分體現(xiàn)了人民的意志,護衛(wèi)者千千萬萬普通百姓的權(quán)益。
相信法治,崇尚法治,讓我們做一個講道德,遵紀(jì)守法的合格公民。
關(guān)于依法提升安全理念心得體會精選四
縣委中心組第__次(擴大)理論學(xué)習(xí)會上,省綜治辦副主任沈國新同志做了《法治江蘇建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)解讀》的專題講話。通過學(xué)習(xí),我對中央__屆__中全會的內(nèi)容有了進一步的認(rèn)識,也明確了今后努力的方向。
一、堅持嚴(yán)守黨紀(jì)國法,強化自我約束。黨員干部應(yīng)當(dāng)把黨紀(jì)國法視如戒律一樣,把對法律的敬畏內(nèi)化于心,外化于行,將其作為修身理政的法寶。比如,中央的“八項規(guī)定”約束了黨員干部內(nèi)心欲望的膨脹,守住底線、紅線、高壓線,遠(yuǎn)離是非之地、是非之事,促進心安、家安、國安。其他黨紀(jì)國法和“八項規(guī)定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺把黨紀(jì)國法置于心中敬畏它,做黨紀(jì)國法的守護者、先行者,這也是黨員對自己內(nèi)心的崇敬,對自己良知的負(fù)責(zé),對自己入黨宣誓的忠誠。
二、堅持推進依法行政,構(gòu)建法治社會。行政機關(guān)在依法治國中有著重要的示范作用。因此,作為行政機關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。執(zhí)法者必須忠于法律,既不能以權(quán)壓法、以身試法,也不能法外開恩、徇情枉法。廣大黨員干部要提高運用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。
三、堅持弘揚法治精神,釋放法律正能量。法治精神是決定一個國家能否依法治理的前提與根基,是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會沒有法治風(fēng)尚,法治只能是無源之水。高舉法治精神就要加強培育社會主義法治文化、樹立法治信仰,形成守法光榮的良好氛圍,引導(dǎo)公民理性表達自己的意見和行動,避免走進“信訪不信法”和“走關(guān)系強于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,法治就會源源不斷地釋放出法律的正能量。
全面推進依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。這就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,是中國法治道路的核心要義。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證;中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面推進依法治國的根本制度保障;中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐,是全面推進依法治國的行動指南。這三個方面的核心要義,規(guī)定和確保了中國法治建設(shè)的內(nèi)在屬性和前進方向。
黨掌舵領(lǐng)航。在中國,誰能負(fù)擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)法治國家的重任?毫無疑問,只能是中國共產(chǎn)黨。依法治國是我們黨提出來的,把依法治國上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的,而且黨一直帶領(lǐng)人民在實踐中推進依法治國。
制度奠定基石。法律制度與政治制度緊密相連,有什么樣的政治制度,就必須實行與之相適應(yīng)的法律制度。中國特色社會主義制度是我國社會主義法治的根本制度基礎(chǔ),我國一切法律法規(guī)和相關(guān)體制機制必須建立在這一基礎(chǔ)之上。
只有適應(yīng)鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度的要求,法治才能發(fā)揮應(yīng)有的作用,我們的法治道路才能走穩(wěn)走好。
理論指引方向。在改革開放以來法治建設(shè)的實踐過程中,我們黨提出了關(guān)于依法治國的一系列重要思想,形成了中國特色社會主義法治理論。這個法治理論,科學(xué)的回答了中國要不要搞法治,搞什么樣的法治,怎樣搞法治等一系列基本問題,是指引中國法治建設(shè)始終沿著正確方向前進的指南針和導(dǎo)航儀。
以上三個方面緊密聯(lián)系,構(gòu)成一個有機的整體,指明了全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)力量、制度基礎(chǔ)、理論指導(dǎo)。
建設(shè)法治國家目標(biāo)已確立,怎樣走好我們的法治道路是關(guān)鍵。
回望過去,走出一條成功的法治道路極為不易;面向未來,繼續(xù)走好這條道路更加不易。黨的__屆__中全會對法治中國建設(shè)進行了頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署,要走好中國特色社會主義法治道路,必須把握好以下四個方面:
增強道路自信。近年來,法治是社會上的熱門話題。對我國法治建設(shè)應(yīng)該走什么樣的道路,有這樣那樣的議論和爭論。而且,敵對勢力把法治作為“武器”,大肆宣揚西方法治理論和法治模式,企圖從“法治”問題上打開缺口,否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度。所以,我們要堅持道路自信。
明確目標(biāo)原則。黨的__屆__中全會提出了“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”的總目標(biāo),提出了實現(xiàn)這一目標(biāo)必須堅持的五個基本原則。我們要堅守目標(biāo)不動搖,把握原則不“越線”,我國社會主義法治建設(shè)才能越搞越好。
落實重點任務(wù)。科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,這四個方面、十六個字,明確了全面推進依法治國的重點環(huán)節(jié),科學(xué)立法是前提,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵,公正司法是保障,全民守法是基礎(chǔ)。
深化體制改革。全面推進依法治國,動力在改革,出路是改革。當(dāng)前法治領(lǐng)域存在的突出問題,許多都是涉及到利益關(guān)系和權(quán)力格局調(diào)整的“硬骨頭”。我們必須堅持改革方向,問題導(dǎo)向,要有革新的勇氣,落實好黨的__屆__中全會的重大改革舉措,堅決破除體制機制障礙,不斷開創(chuàng)法治建設(shè)的新局面。
充分發(fā)揮律師的職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,為全面推進依法治國作出積極貢獻。
黨的__屆__中全會《決定》指出:探索委托第三方起草法律、法規(guī),其中就包括法學(xué)專家和律師。尤其是《決定》依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),這將使廣大律師參與立法的范圍大大擴充和可能。司法行政機關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)大力加強對律師參與立法工作的支持,充分發(fā)揮律師的專業(yè)特長和職業(yè)優(yōu)勢。
依法行政是依法治國的重要組成部分。健全依法決策機制之后,律師在各級政府法律咨詢、法律顧問等非訴訟業(yè)務(wù)將獲得更大的發(fā)展空間,加之,《行政訴訟法》的修改,行政法律業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)⑹锹蓭煒I(yè)務(wù)的一個新增長點。在律師擔(dān)任政府法律顧問普遍推進之后,對政府依法行政、依法決策以及規(guī)范性文件合法性審查和行政復(fù)議、行政訴訟、聽證等環(huán)節(jié)中更好發(fā)揮律師的作用,也是今后律師工作的職責(zé)所在和歷史重任。
《決定》指出:公正是法治的生命線。加強對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。國家設(shè)立律師制度的目的之一,就是為了對司法活動進行制衡監(jiān)督,發(fā)揮律師在維護公平正義中的作用。
如何更好地發(fā)揮律師的監(jiān)督制衡作用,關(guān)鍵是落實__屆__中全會首次提出又在__屆__中全會再次重申的三句話,即完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制、加強律師職業(yè)道德建設(shè)、完善違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。其中完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制是更好發(fā)揮律師維護公平正義作用首先要解決的問題,律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利來自于委托人的授權(quán),是公民權(quán)利的讓渡和延伸,保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,實際上就是保障每一個參與司法活動的公民的權(quán)利。合法權(quán)利得不到保障,難言公平正義。
《決定》還提出:建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強民生領(lǐng)域法律服務(wù)。要促使各級黨政機關(guān)落實有關(guān)政府購買法律服務(wù)的政策,要改變以往習(xí)慣于讓律師免費服務(wù)、無償勞動的做法,要尊重律師的勞動,尊重律師的專業(yè)知識。
充分發(fā)揮律師在法制宣傳中的積極作用。律師的職業(yè)特點和執(zhí)業(yè)實踐經(jīng)驗決定了律師在法制宣傳中具有獨特的優(yōu)勢,律師在辦理具體案件,提供具體的法律服務(wù)活動中,可以潛移默化的普及法律常識,提升法制觀念、弘揚法治精神;律師還可以通過辦理典型案例進行以案釋法,以及舉辦各種法律講座活動起到普法宣傳教育的作用。
黨的__屆四中全會《決定》賦予了律師如此多的新任務(wù)、新使命、新責(zé)任,既是對律師隊伍的認(rèn)可和肯定,也是對律師政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德三大素質(zhì)的考驗。在不久之前,在中央政法委員會的主導(dǎo)下,“兩高兩部”聯(lián)合召開了全國律師工作會議,規(guī)模之大、規(guī)格之高,是前所未有的。
會議精神振奮人心,尤其是孟建柱書記代表黨中央發(fā)表的重要講話,肯定了廣大律師是黨和人民信賴的國家法律工作者,是我國法治工作隊伍、法律服務(wù)隊伍的重要組成部分,在我國法治建設(shè)中發(fā)揮了不可或缺的重要作用,律師具有專業(yè)優(yōu)勢、職業(yè)優(yōu)勢、熟悉社會的實踐優(yōu)勢,是國家法治建設(shè)的重要力量。作為律師隊伍的一員,而且又是律師協(xié)會的領(lǐng)頭羊,深感責(zé)任重大。律師一定要堅持依法執(zhí)業(yè)的底線,必須規(guī)范執(zhí)業(yè)、依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè),要遵守憲法和法律,擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度;要忠于事實真相;要嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律;要謹(jǐn)言慎行。做到政治堅定,業(yè)務(wù)精通,誠實守信,愛崗敬業(yè)。
從整體上看,律師隊伍目前的綜合素質(zhì)尤其是政治素質(zhì),還不能完全適應(yīng)四中全會新形勢、新任務(wù)的需要,司法行政機關(guān)和律師協(xié)會必須加強律師隊伍建設(shè),加強律師隊伍思想政治建設(shè),不斷提高律師隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律服務(wù)水平,監(jiān)督律師嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、職業(yè)操守和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范,加強律師行業(yè)黨的建設(shè),發(fā)揮黨員律師在行業(yè)起到引領(lǐng)和示范的作用,使廣大律師積極為黨委、政府中心工作、經(jīng)濟社會發(fā)展和法治陜西、平安漢中建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。
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