我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
關(guān)于省委督查工作辦法心得體會總結(jié)一
接到通知內(nèi)容后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議,對照檢查內(nèi)容,逐項逐條解讀和學習,深刻認識到當前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實習近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學習時間,保證學習效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現(xiàn)在學習時間沒有建立固定的學習日,在學習方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個別班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕學習”“重集中學習,輕自學研讀”的問題,聯(lián)系工作實際不緊密,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學習走心、走深、走實上還不到位,距離“學懂弄通做實”的目標還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟發(fā)展是硬任務(wù),理論學習是軟任務(wù)”,認為只要經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展了,經(jīng)濟效益好了,不學習都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學理論,理論學習未能做到融會貫通、舉一反三,習慣于開開會、學學文件等常規(guī)化學習方式,在理論指導(dǎo)實踐方面有欠缺,有學用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題,一是將進一步加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習理解和貫徹踐行,真正做到“學懂、弄通、做實”。進一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習制度,堅持一周開展一次集體學習,一月進行一次主題黨日活動。以“學習強國”學習平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學習形式,強化日常教育,把手機變?yōu)椤翱诖鼤?,持續(xù)深化對習總書記書記講話精神的理解落實,不斷堅定理想信念,增強黨性觀念,提高政治素養(yǎng),牢牢守護絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強黨對各方面工作的全面領(lǐng)導(dǎo),找準著力點和落腳點,完善抓落實工作機制,加強督促檢查,堅決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項決策部署與工作實際有機結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),以強烈責任感和擔當精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實處。
關(guān)于省委督查工作辦法心得體會總結(jié)二
《xx對照〈巡視組關(guān)于對xx意識形態(tài)工作責任制落實情況的專題材料〉整改工作方案》(〔20xx〕x號)下發(fā)以來,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織學習并專題研究,對照對照巡視反饋的8個方面21種問題認真查找自身存在的問題及不足,研究制定了相應(yīng)的整改措施,制定并下發(fā)了整改方案,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真謀劃,扎實開展整改工作
《通知》下發(fā)后,局黨組高度重視,對照省委巡視組反饋的8個方面21種問題進行認真梳理排查,查找出我局存在著意識形態(tài)工作看齊意識有待加強;意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,工作責任制層層壓實不夠;對新媒體作用發(fā)揮認識不足,政治敏銳性不強;意識形態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作不夠到位4個方面8個問題。針對存在的問題及時研究并制定了整改方案,明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室及整改時限,確保整改工作落到實處,并形成制度常態(tài)化堅持。
一是高度重視,迅速部署整改工作。局黨組高度重視此次整改工作,局黨組書記、局長xx指示按要求將通知精神分解到分管領(lǐng)導(dǎo)及科室,按時落實完成。對存在的問題,要求立即整改、全面整改、認真落實各項整改舉措,逐條“銷號”,確保不折不扣完成各項整改任務(wù),并吸取教訓,做到舉一反三,徹底根治我局在意識形態(tài)工作責任制方面存在的問題。
二是強化領(lǐng)導(dǎo),落實整改工作責任。為加強整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)壓力傳導(dǎo),確保整改工作始終保持高標準、嚴要求,我局整改工作實行由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立了以局黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長,各科室、局屬各單位負責人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局機關(guān)辦公室。要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要切實履行職責,有關(guān)整改責任單位要進一步將整改責任分解落實到具體責任人;同時,加強對整改工作的督促檢查,加大工作落實力度,確保整改取得實效。
三是制定方案,確保問題整改到位。我局結(jié)合xx工作的特點和實際,對存在的問題和整改意見建議逐條進行梳理和研究,將整改任務(wù)細化量化,措施更具可操作性。局黨組書記、局長親自主持編制整改方案,形成《xx局關(guān)于對照〈巡視組關(guān)于對xx意識形態(tài)工作責任制落實情況的專題材料〉的整改工作方案》,按照“整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限”的要求,逐條制定具體整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任部門及其負責人和時間進度安排,層層落實責任,層層傳導(dǎo)壓力,把整改事項落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室(單位、支部)和具體責任人,明確完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
二、緊盯問題,落實責任,確保整改全面到位
為了更好地突出重點、把握進度、強化跟蹤,根據(jù)整改落實工作需要,我們堅持即知即改、立行立改,倒排時間進度抓落實,努力把各項工作往前趕、往實做。同時,對每一項整改措施都要求責任單位提供臺帳依據(jù),確保形成可檢查、可量化、可實錄的整改成果。
(一)意識形態(tài)工作看齊意識有待加強方面
存在問題:
1.在落實中央、省、x黨委意識形態(tài)工作決策部署方面存在差距,抓意識形態(tài)工作的主體責任不夠到位,在政治責任、領(lǐng)導(dǎo)責任方面擔當不夠。
2.分析研判本部門意識形態(tài)領(lǐng)域問題不足,缺乏深層次的研判。
整改情況:
把意識形態(tài)工作納入黨組年度工作要點,每年專題研究意識形態(tài)工作不少于2次,對本部門、本系統(tǒng)及業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的意識形態(tài)領(lǐng)域情況進行深入分析研判,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題及時妥善處理。進一步加強和改進黨組中心組理論學習制度。把習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省、x黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入黨組中心組及干部職工理論學習的重要內(nèi)容。每年至少開展1次對本部門本系統(tǒng)的形勢政策教育,每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學習,組織開展豐富多樣的正面輿論宣傳。每年至少開展2次意識形態(tài)工作自檢自查,每半年向上級黨委及意識形態(tài)主管部門匯報1次工作,每年年底在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
(二)意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,工作責任制層層壓實不夠方面
存在問題:
1.意識形態(tài)工作責任制落實上具體行動不足,只滿足于開會和發(fā)文件,工作不具體、不接地氣,深入實際不夠。
2.把意識形態(tài)工作納入黨組會、民主生活會重要內(nèi)容的要求沒有完全落實到位,意識形態(tài)領(lǐng)域工作存在缺失。
3.意識形態(tài)工作全覆蓋有差距,工作責任制雖然已納入干部考核內(nèi)容,但占比不高,監(jiān)督檢查工作存在差距。
整改情況:
形成并堅持意識形態(tài)工作“五納入三報告”制度。即將意識形態(tài)工作納入局黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、目標責任制考核體系、日常工作巡查、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責范圍;同時做到“三報告”,即每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作、匯報1次意識形態(tài)工作、及時向上報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。
(三)對新媒體作用發(fā)揮認識不足,政治敏銳性不強方面
存在問題:
1.運用新媒體開展意識形態(tài)領(lǐng)域宣傳的能力不強,運用新媒體宣傳貫徹黨的路線方針政策辦法不多。
2.對包括自媒體在內(nèi)的新媒體管控力度不夠,在大是大非問題上對于網(wǎng)絡(luò)、社會輿論的不當言論回應(yīng)和引導(dǎo)上不夠堅決。
整改措施:
一是結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+xx”工作開展,每年認真組織xx專線培訓,著力加強干部職工運用新媒體的能力素質(zhì)培訓,做到會用新媒體、善用新媒體,提高運用新媒體開展意識形態(tài)領(lǐng)域宣傳的能力和水平。二是進一步強化xx運行管理,做好xx。建立好網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍,在加強業(yè)務(wù)培訓,提高網(wǎng)絡(luò)宣傳員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能的基礎(chǔ)上,利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測常態(tài)化,及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,線上線下互動,不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力。同時加強與各部門xx平臺和各級網(wǎng)信部門的聯(lián)系和溝通,善用網(wǎng)、善管網(wǎng),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正能量。三是結(jié)合新形勢下人們工作生活的變化特征,圍繞新媒體意識形態(tài)工作的本質(zhì)要求,打造新形勢下新媒體黨建工作乃至黨的工作新架構(gòu)。引導(dǎo)干部職工積極關(guān)注各級黨委政府微信公眾號,利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體創(chuàng)建機關(guān)黨建及業(yè)務(wù)工作新平臺,做到傳播正能量,不造謠傳謠,以積極、正面的姿態(tài)去適應(yīng)時代及技術(shù)的發(fā)展變化。
(四)意識形態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作不夠到位方面
存在問題:
意識形態(tài)工作責任制監(jiān)督檢查材料準備不充分,工作的深入、細致程度不夠,在意識形態(tài)工作研判、決策應(yīng)對、責任制考核、會議記錄等方面的痕跡管理有缺失,缺少相應(yīng)的流程、記錄、臺賬等。部分工作敷衍應(yīng)付。部分單位意識形態(tài)工作自檢自查報告,相關(guān)內(nèi)容抄襲、雷同。
整改措施:
堅持把做好意識形態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作作為意識形態(tài)工作巡查、綜合考評的重要內(nèi)容,堅持做到意識形態(tài)的工作的常態(tài)化、制度化,把分析研判、自檢自查、理論學習等經(jīng)常性工作做到平時,不搞敷衍、不搞突擊補資料,做到基礎(chǔ)工作做得實、管理工作規(guī)范化,重視意識形態(tài)工作的痕跡管理,遵循“一事一檔”原則,建立工作臺賬,制定專人認真填寫,及時形成相應(yīng)的紙質(zhì)及電子版資料,有針對性地進行分類管理,確保資料的連續(xù)、完整與準確性,做到一目了然。
三、緊盯問題,落實責任,確保整改全面到位
下一步,我們將按照已經(jīng)確定的整改方案,堅持目標不變、標準不降、力度不減的原則,樹立“整改工作永遠在路上”的意識,常抓不懈,鞏固成效。
(一)強化思想引領(lǐng),營造良好氛圍。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),進一步強化“四個意識”,進一步完善抓意識形態(tài)工作方式方法,結(jié)合工作實際,在理論學習中注重實效,輿情引導(dǎo)講究方法,文化活動形成品牌,充分利用各種資源,創(chuàng)新形式,鞏固壯大主流思想文化陣地。
(二)繼續(xù)抓好整改,確保措施落實。堅持整改目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放松。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,鞏固整改成果;對正在推進的整改任務(wù),按照既定目標和措施,保持力度,直至見到成效;對需要長期堅持的整改任務(wù),根據(jù)制定的制度和規(guī)范,嚴格落實,定期督查,打好持久戰(zhàn)。(三)著力建章立制,構(gòu)建長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。局黨組將認真反思總結(jié)提煉,針對存在的共性問題和工作中出現(xiàn)的新動向、新情況,及時分析成因,健全完善整改和防范措施。堅持抓住源頭,堅持抓早抓小,在意識形態(tài)工作常態(tài)化長效化制度建設(shè)上下功夫,不斷健全完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度和科學的考評制度,提高工作的制度化、規(guī)范化水平。
關(guān)于省委督查工作辦法心得體會總結(jié)三
同志們:
這次全省黨委秘書長會議是經(jīng)省委同意召開的。會議的主要任務(wù)是進一步學習貫徹全國黨委秘書長會議精神,圍繞落實省第十二次黨代會精神和省委重要決策,研究部署中央7個文件的實施,進一步提高黨委辦公部門工作科學化水平。
黨委辦公部門是保障各級黨委正常運轉(zhuǎn)的綜合辦事機構(gòu),黨中央高度重視黨委辦公部門的科學化建設(shè)。繼去年11月在南京召開全國黨委秘書長會議之后,不到半年時間,中辦又于3月份和6月份連續(xù)兩次在北京召開了全國黨委秘書長會議,這在黨委辦公部門的歷史上是絕無僅有的。如果說去年在南京召開的秘書長會議解決的是黨委辦公部門科學發(fā)展的方向性和理論性問題,3月份召開的會議是對相關(guān)工作的督促檢查,那么最近這次會議主要解決的就是一些核心業(yè)務(wù)工作的實踐性問題,主要部署中央連續(xù)印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》、《關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》、《黨政機關(guān)公文處理工作條例》、《關(guān)于進一步精簡文件和簡報的意見》、《關(guān)于加強和改進黨委信息工作的意見》和《關(guān)于加強和改進黨委督促檢查工作的意見》7個文件的落實。省委對貫徹這次會議精神非常重視,6月26日,省委會專門聽取了全國黨委秘書長會議精神匯報,對貫徹落實工作進行了研究部署。省委書記王三運要求,要充分認識全國黨委秘書長會議的重要性,圍繞落實會議精神,緊密結(jié)合實際,認真總結(jié)工作,深入查找問題,切實整改加強,全面提升工作效率、工作質(zhì)量和工作水平,推動“三服務(wù)”事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展,真正把黨委辦公部門打造成保證黨委工作高效運轉(zhuǎn)、決策部署有效落實的部門。全省各級黨委辦公部門一定要按照中央和省委的要求,認真抓好7個文件精神的貫徹落實,并以此為契機,全面創(chuàng)新核心業(yè)務(wù)發(fā)展,不斷提升黨委辦公部門工作的科學化水平。下面,我講三點意見。
一、充分認識中央文件的重大意義,切實增強貫徹落實的自覺性和主動性
中央連續(xù)出臺的7個文件,是我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗規(guī)律、適應(yīng)時代發(fā)展要求、著眼全面提高黨委辦公部門工作科學化水平作出的重大決策部署,是黨委辦公部門事業(yè)持續(xù)發(fā)展的科學武器和制度遵循。我們一定要從政治和戰(zhàn)略的高度提高對7個文件重大意義的認識,切實把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來,增強貫徹全國黨委秘書長會議精神、落實7個文件的積極性主動性創(chuàng)造性,不斷推動黨委辦公部門工作的科學發(fā)展。怎樣認識貫徹中央7個文件、提高黨委辦公部門工作科學化水平的重大意義呢?我想應(yīng)從四個方面來把握。
(一)這是推進黨委辦公部門工作科學化的重大舉措。提高黨委辦公部門工作科學化水平是黨對辦公部門的整體要求。黨委辦公部門的科學化是由各項業(yè)務(wù)工作的科學化來支撐和體現(xiàn)的。沒有業(yè)務(wù)工作的科學化,就沒有黨委辦公部門的科學化。這些年來,黨委辦公部門工作取得了顯著成績,也積累了寶貴經(jīng)驗,迫切需要總結(jié)上升到制度層面。同時,隨著世情國情黨情的深刻變化,黨委辦公部門的“三服一務(wù)”工作面臨許多新情況新問題,正在進行新探索新創(chuàng)造,迫切需要完善制度來加以規(guī)范和推進。從以往相關(guān)文件看,印發(fā)實施均已超過了20xx年,許多內(nèi)容已遠遠滯后于形勢發(fā)展和實踐需求。其中,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》,是對20xx年前有關(guān)文件的修訂;《關(guān)于加強和改進黨委信息工作的意見》、《關(guān)于加強和改進黨委督促檢查工作的意見》,是對20xx年前有關(guān)文件的修訂;《黨政機關(guān)公文處理工作條例》,是對l0多年前分別發(fā)布的黨的機關(guān)、行政機關(guān)公文處理規(guī)定的整合;《關(guān)于進一步精簡文件和簡報的意見》,是對20xx年前有關(guān)文件的深化和完善。此外,《關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》,首次對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作作出規(guī)定,填補了制度空白。這7個文件的出臺,可以說是形勢使然、應(yīng)運而生。文件提出的新思路、新任務(wù)、新目標、新措施,是我們做好新形勢下黨委辦公部門工作的“利器”。貫徹落實好中央7個文件,對于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、實現(xiàn)黨政機關(guān)公文高效有序運轉(zhuǎn)、改進機關(guān)黨風政風文風、推動黨委辦公部門工作核心業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、提高黨委辦公部門工作科學化水平具有十分重要的意義。
(二)這是我們服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的強大支撐。當前,我省發(fā)展正處在新的歷史起點上,建設(shè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展的幸福美好新甘肅,與全國同步進入全面小康社會,是全省人民的迫切愿望,也是我們?yōu)橹恍笂^斗的共同事業(yè)。我們的一切工作都要以此為出發(fā)點和落腳點。面對全球經(jīng)濟負面影響傳導(dǎo)和全國經(jīng)濟下行調(diào)整、全省經(jīng)濟增長不確定不穩(wěn)定因素增多的形勢,我們要完成這個目標,需要各級黨委提高對形勢的判斷力、決策的科學性和決策的執(zhí)行力。這就要求黨委辦公部門一方面要加強信息工作,全面地、辨證地、動態(tài)地反映形勢的發(fā)展,推進黨委見微知著、科學決策,趨利避害、化危為機;另一方面要切實加強督查工作,不斷強化八個發(fā)展取向、十大重點行動的落實力,增強跟進措施的針對性、具體實踐的有效性和推進工作的強力性。中央出臺的《關(guān)于加強和改進黨委信息工作的意見》、《關(guān)于加強和改進黨委督促檢查工作的意見》,不僅科學規(guī)劃了黨委辦公部門的信息工作,對指導(dǎo)黨委辦公部門提高預(yù)知預(yù)判能力、服務(wù)決策水平具有重要的促進作用。同時,又從制度層面強化了黨委督查工作,賦予了黨委辦公部門推動決策執(zhí)行的權(quán)威性,在客觀上強化了黨委辦公部門督辦落實的強制力。
(三)這是黨委辦公部門實施效能風暴、改進機關(guān)作風的有力武器。甘肅發(fā)展不足,落后于全國,這是一個不容忽視的問題。我們只有只爭朝夕、趕超跨越,才能富民興隴,與全國同步進入小康。作為黨委辦公部門來講,必須改變作風、提高效能,全力支持轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。但從目前情況看,我們黨委辦公部門的效能還有著許多不盡人意的地方。文件過多、文風不實的問題較為普遍;能力不足、不思進取、得過且過、效率低下的問題依然存在;還有一些單位制定文件部門利益至上,辦事程序復(fù)雜,服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的勁頭不足、效能不高。我們要借當前全省開展的效能風暴行動,盡掃辦公部門效能低下之弊端,使機關(guān)作風有一個明顯的轉(zhuǎn)變。中央7個文件,不僅從程序、質(zhì)量等方面對相關(guān)工作進行了規(guī)范,而且對工作的時限也有明確的要求??梢哉f,它是指導(dǎo)我們開展效能風暴行動的有力武器。貫徹好這些文件,有利于端正機關(guān)文風,克服官僚主義、形式主義和文牘主義,更有利于規(guī)范工作程序,提高辦文辦事的效率和質(zhì)量。
(四)這是推進我省黨委辦公部門工作再上新臺階的重要契機。近年來,我省黨委辦公部門工作不斷發(fā)展進步。尤其是省委《關(guān)于進一步提升黨委辦公部門工作科學化水平的意見》下發(fā)后,各級各部門抓落實、抓轉(zhuǎn)化、抓推動,各項工作有了很大改進和提高。但客觀上講,存在的問題依然不少。主要是:一些法規(guī)制度修訂完善不及時,滯后于實踐的發(fā)展和任務(wù)的需要;文件把關(guān)不嚴、辦理銜接不夠,內(nèi)容相互“打架”、格式不規(guī)范、行文規(guī)則不統(tǒng)一、文件簡報過多過濫的現(xiàn)象比較普遍;信息工作收集渠道窄、反應(yīng)時效慢、機制不夠活,參謀輔政還不到位;督查工作力度不夠大、效果不夠好,推動落實的作用發(fā)揮還不夠明顯。這些問題的存在,影響著全省黨委辦公部門工作水平的進一步提升。中央7個文件充分吸納各方面的意見和建議,把一些經(jīng)驗做法固定為制度安排,把一些理性認識明確為原則要求,把一些有效舉措轉(zhuǎn)化為長效機制,使我們規(guī)范工作有了對照標準、理順體制有了“尚方寶劍”、強化力量有了制度保障,對解決當前我們工作中存在的問題尤其是一些難點問題,具有很強的針對性和操作性。我們只有把握好落實中央7個文件的重大機遇,在思路完善上求創(chuàng)新,在具體工作中求突破,在機制建設(shè)上求長效,才能使全省黨委辦公部門的工作在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展和跨越。
二、以落實中央文件為契機,全力推動各項工作上層次上水平
明確要求,要把今年作為“落實年”,切實抓好7個文件的貫徹執(zhí)行,推動“三服務(wù)”工作邁上新臺階。我們一定要深刻領(lǐng)會,以雷厲風行的作風抓落實,以攻堅克難的精神抓落實,以攻堅克難的精神抓落實,以緊抓不放的勁頭抓落實,確保中央7個文件的全面貫徹執(zhí)行。
貫徹中央7個文件,一定要注意做到三個結(jié)合:一是要把貫徹中央7個文件與落實全國全省黨委秘書長會議精神相結(jié)合,在省委《關(guān)于進一步提升黨委辦公部門工作科學化水平的意見》的指導(dǎo)下,注意把握落實的全局性和方向性。二是要把貫徹中央7個文件與落實省第十二次黨代會精神相結(jié)合,在改進工作、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,著力強化工作的針對性和實效性。三是要把貫徹中央7個文件與貫徹省委配套的4個文件相結(jié)合,做到上下聯(lián)動、左右互動,在克服薄弱環(huán)節(jié)上出實招,在推進工作上上層次上水平。當前,應(yīng)抓好六個方面的工作:
(一)抓規(guī)范,在辦文標準化建設(shè)上著大力。文件是黨執(zhí)政的載體,辦文是黨委辦公部門輔政的主要手段。必須堅持原則的一致性。積極做好黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的清理,凡是同黨章規(guī)定和憲法、法律相抵觸的,同上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸的,或者與其他同位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相沖突的,都要通過清理予以廢止或者修改。必須堅持運行的統(tǒng)一性。按照中央文件對公文運行整個流程的科學規(guī)范制度設(shè)計,從公文種類、格式、擬制、辦理、用紙規(guī)格等方面統(tǒng)一黨委、政府的文件運行規(guī)程,確保公文處理的規(guī)范、準確、高效和安全。必須堅持審核的嚴肅性。全力推進備案制,省紀委、省委各部門和市州黨委在履行職責中形成的具有普遍約束力、可以反復(fù)適用的決議、決定、意見、通知等文件,包括貫徹執(zhí)行中央和省委決策部署、指導(dǎo)推動經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及人民群眾切身利益、加強和改進黨的建設(shè)等方面的重要文件,都要實行備案,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。積極實行公文聯(lián)審制,既要堅持誰制發(fā)誰負責的原則,同時對以黨委、政府名義共同下發(fā)的文件,應(yīng)實行兩辦聯(lián)審,避免不必要的失誤。
(二)抓精簡,在削平文山上出實招。文風冗長、文件過多現(xiàn)在成了一種頑疾,不僅影響了工作效率,而且影響了黨風政風。我們必須借助落實中央精簡文件簡報的要求,來一次大的蕩滌,該精的精起來,該減的減下去。一要控總量。省市縣、省直各部門都要對各自的年發(fā)文件簡報數(shù)量有一個大的控制。總的要求是:文件實行“四個一律”,即:凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件;現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的,一律不再重復(fù)發(fā)交;沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的,一律不發(fā);部門發(fā)文能夠解決的,一律不再由黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)。簡報實行“三個一律”,即:能撤銷的,一律撤銷;能壓縮合并的,一律壓縮合并;各部門會議簡報以及內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬單位的簡報,一律不準報送黨委政府。這兩條是硬措施,請務(wù)必落實。二要嚴管理。各地各部門要嚴格遵守程序,文件簡報按規(guī)定報送省委、省政府辦公廳,由其按公文運行程序分送,不能直呈領(lǐng)導(dǎo)個人。一般動態(tài)性情況不能以電報形式報送省委,能用信息報送的不要用簡報報送,通過正式文件上報的不再通過簡報報送。簡報要短而精,一般不超過1500字;調(diào)研報告不超過4000字的要有內(nèi)容摘要。不符合報送程序和規(guī)定的,黨委辦公部門一律不予受理。三要防反復(fù)。精簡文件簡報,年年在喊,年年在增,可以說形成了一個“精簡—反彈—再精簡—再反彈”的怪圈。這次我們一定要下個猛藥,從根子上治一下。各地各部門上報省委省政府的簡報原則上按1份核定,未經(jīng)核準的概不受理。各市州也要對所屬部門和縣市區(qū)按此要求核定。每年文件簡報數(shù)量公開通報,私自增添或轉(zhuǎn)為內(nèi)部刊物增設(shè)的,要堅決叫停并通報批評。
(三)抓提升,在信息參謀上上水平。經(jīng)過這幾年的努力,我省信息工作全國排名由20xx年的26位上升到現(xiàn)在的前10名,我們的一些做法也被吸收到中央文件之中。但我們決不能驕傲自滿,一定要注意提高服務(wù)的層次和質(zhì)量。要拓展社會的反映面。在鞏固現(xiàn)有基層直報點的基礎(chǔ)上,要實現(xiàn)縣市區(qū)、國有企業(yè)、高校、科研單位的全覆蓋,并把信息的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。對一些敏感地區(qū),社區(qū)和村上也要設(shè)立信息點。要通過拓面,使我們對社會動態(tài)掌握地更清晰一些,使我們對群眾的訴求了解地更多一些,使我們給黨委的參謀更精準一些。要增強信息的敏銳性。召開前夕,是各種社會輿論噴發(fā)爆脹階段。社會輿論一般具有兩個特點,一個是雪花效應(yīng),即在不知不覺中鋪天蓋地;一個是爆米花效應(yīng),瞬間爆裂,傳遞層層疊疊。我們做信息工作的同志一定要把握現(xiàn)代社會輿論的特點,注意信息的前瞻性。對一些苗頭性和傾向性問題,一定要及時掌握、及時反映,防止出現(xiàn)雪花效應(yīng);對一些焦點問題,要在未爆時期給予準確反映,使黨委能夠在第一時間掌握事態(tài)進展、第一時間做出有效處臵、第一時間獲知情況反饋,預(yù)防輿論爆裂引發(fā)的突發(fā)性事件,努力為黨的順利召開創(chuàng)造寬松和諧的社會輿論環(huán)境。要提高信患的參謀力。信息的生命在于決策采用的高低。因此,應(yīng)當把信息的參謀力作為信息工作的落腳點來抓。要從一般反映向綜合研判轉(zhuǎn)變,對一些信息要善于去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地進行分析和研究,使之成為黨委決策的重要依據(jù)。要從單兵游勇向聯(lián)合研判轉(zhuǎn)變,對一些重大信息一定要打破部門和行業(yè)封鎖,實行黨政軍信息機構(gòu)集中研判,努力提高信息服務(wù)決策的質(zhì)量。只有這樣,我們的信息工作才能真正為黨委決策參好謀、助好力。
(四)抓強化,在督查推動上做實功。中央文件和省委配套文件對改進督查工作、強化督查權(quán)威、提高督查時效提出了明確具體的要求,我們一定要抓住這個機遇,把督查工作做實做強。工作上一定要抓重。當前和今后-個時期,要圍繞省第十二次黨代會精神的落實,抓好21項重大行動的督查,抓好重大項目的督查,抓好省委省政府為民興辦32件實事的督查,抓好黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批辦事項的督查,切實使督查工作成為各項工作的推動器。機制上一定要創(chuàng)新。今年全省督查工作座談會上,我曾提出,“三個結(jié)合”,即堅持把黨委督查與政府督查相結(jié)合,把黨委督查與民主黨派、無黨派人士民主監(jiān)督相結(jié)合,把黨委督查與群眾監(jiān)督相結(jié)合。這三個結(jié)合說到底就是要把黨委和政府的重點督查統(tǒng)一起來,把黨委督查與民主黨派的民主監(jiān)督和群眾的社會監(jiān)督結(jié)合起來,使我們的一切工作都臵于全社會的監(jiān)督之下,使督查工作能夠取得更大的效能。制度上一定要完善。中央文件提出了建立督查分解立項、黨委決策部署落實情況報告、回訪復(fù)核和情況通報制度。這些制度是符合我們工作實際的,一定要健全完善、細化落實。制度建設(shè)是一個不斷發(fā)展、不斷完善的過程,我們在工作過程中還可以根據(jù)自己的實際情況,再創(chuàng)立一些新的制度,以保證督查工作的順利開展。節(jié)奏上一定要提速。時效問題是督查的關(guān)鍵問題,對這個問題省委主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)過多次,我們務(wù)必高度重視。對黨委領(lǐng)導(dǎo)批辦的事項,一定要即批即辦、不拖不延,需要當天反饋的絕不能過夜。對一些重大緊急事項,要減少中間環(huán)節(jié),隨批隨辦、急批急辦、特事特辦。對一些重點事項,要專人專辦、實地督辦、跟蹤督辦,直至取得效果。
(五)抓全面,在推進各項工作上見實效。今年是黨委辦公部門的能力建設(shè)年,雖然中央7個文件主要側(cè)重于辦文、信息和督查三個方面,但我們應(yīng)該以此為契機,全面推進各項工作。要把信息調(diào)研和綜合調(diào)研有機結(jié)合起來,在以文輔政上突出作用力。建立健全黨委辦公部門牽頭負責、相關(guān)單位密切配合、社會力量廣泛參與的調(diào)研機制。當前,要緊緊圍繞貫徹落實省第十二次黨代會精神,重點做好“雙聯(lián)”行動、先鋒引領(lǐng)行動、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、金融問題、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的調(diào)研,給省委當好參謀。各地各部門都要積極做好配合工作,形成統(tǒng)一的調(diào)研格局。要繼續(xù)加大綜合協(xié)調(diào)力度,在促進轉(zhuǎn)型跨越上聚集推動力。省委成立了21個重點行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,既遵循了一般的工作分工,同時又有不少的交叉。在這種情況下,省委省政府、省直各部門協(xié)調(diào)的任務(wù)越來越重,我們只有做好協(xié)調(diào)工作,才能保證省委21項重點行動的健康推進。加之目前又值我省發(fā)展的黃金時期,到甘肅檢查指導(dǎo)工作的中央部委和兄弟省市的同志較多,到甘肅來商拾投資的企業(yè)和客商也紛至沓來,更需要上下一致、聯(lián)合行動,做好各項接待工作,宣傳甘肅的成就,塑造甘肅的形象,強化甘肅的吸引力。要進一步改進運行管理,在推進機關(guān)高效運轉(zhuǎn)上強化保障力。積極適應(yīng)當前嚴峻的安全形勢,全面強化安全保密工作,努力提高機要交通工作的節(jié)奏和速度,確保黨委核心秘密的運行安全。不斷深化機關(guān)事務(wù)管理改革,積極探索新形勢下機關(guān)運行保障的新舉措,確保關(guān)鍵時拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。
(六)抓改進,在提高效能上求突破。針對目前黨委辦公部門中不同程度存在的差錯多、節(jié)奏慢、效率低的問題,我們要把貫徹中央文件和省委配套實施意見同開展先鋒引領(lǐng)、效能風暴行動緊密結(jié)合起來,在機關(guān)效能建設(shè)上來一個大的突破??偟囊笫牵傲悴铄e、高質(zhì)量、快節(jié)奏”。“零差錯”,就是不允許出現(xiàn)工作失誤和差錯,這是黨委辦公部門工作的特殊性所決定的,也是每個崗位、每位同志都必須遵守的工作底線。因此,應(yīng)當建立健全工作標準,對各項工作能量化的量化,不能量化的要明確具體要求。要實行崗位目標責任制,做到無縫對接、有效控制。要健全責任追究制,對出現(xiàn)差錯的,一定要追究責任,絕不姑息?!案哔|(zhì)量”,就是要建立工作質(zhì)量控制體系,全力打造精品。工作不僅要過得去,而且要上檔次;不僅要在本地本部門爭優(yōu),而且要在全省全國數(shù)得上,真正做到創(chuàng)先爭優(yōu)?!翱旃?jié)奏”,就是要在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,提升工作效率。要嚴格落實限時辦結(jié)制,最大限度地縮短工作流程,減少工作環(huán)節(jié),做到提速提效,確保不積壓、不拖延、不誤時、不誤事。尤其是中央和省委文件中有明確時限規(guī)定的工作,必須在規(guī)定時限內(nèi)完成,決不允許拖沓延誤。結(jié)合先鋒引領(lǐng)和效能風暴行動,我們可不可以在黨委辦公部門開展“三亮三比三評”活動?!叭痢本褪歉鶕?jù)工作崗位亮出工作標準,亮出奮斗目標,亮出個人承諾;“三比”就是比誰的學習好,比誰的工作好,比誰的奉獻大?!叭u”就是到年終總結(jié)時個人對踐諾情況實行自我評議,處(科)室干部對每個人的踐諾情況實行民主評議,分管領(lǐng)導(dǎo)對處(科)室工作和處(科)室干部進行組織考評。通過這項活動,逐步使辦公部門的工作科學規(guī)范,使人人都有一種競爭向上、奮發(fā)有為的精神,使整個機關(guān)都充滿一種爭先創(chuàng)優(yōu)、勇于擔當?shù)臍鈩荨?/p>
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保全國黨委秘書長會議精神落得實見成效
這次全國黨委秘書長會議主要強調(diào)的是對中央7個文件的貫徹落實。中央7個文件和省委的配套文件能不能落到實處,最關(guān)鍵的要看各級黨委重視不重視。黨委重視了,再難的問題也能解決。各級黨委(黨組)都要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保中央和省委文件有效貫徹、落到實處。
(一)要強化領(lǐng)導(dǎo)。黨委辦公部門是各級黨委的核心工作機構(gòu),黨委辦公部門工作的科學化水平直接影響著黨委的科學決策和決策執(zhí)行。各級黨委(黨組)一定要把中央文件和省委配套文件的貫徹落實抓在手上,具體研究,科學部署,建立健全工作責任制。分管黨委辦公部門工作的同志要勇于擔當、親力親為、一抓到底。尤其對那些有時限節(jié)點、量化規(guī)定、統(tǒng)一要求的事項,黨委要專題研究,協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予落實,確保中央文件和省委配套的實施意見不折不扣地得到貫徹。
(二)要理順體制。省委關(guān)于進一步提高黨委辦公部門工作科學化水平的意見明確提出健全五項機制,這次中央文件和省委配套文件又明確健全兩個格局,一個是構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的大信息工作格局,一個是構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委督查部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、社會力量廣泛參與的督查工作新格局。這些工作要抓起來,僅靠黨委辦公部門自身努力是不夠的,需要各級黨委統(tǒng)籌考慮。要堅持從體制上理順,整合現(xiàn)有各種信息資源,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公部門主抓、各方配合的信息工作機制。尤其是對人大、政府、政協(xié)和地方部隊的信息資源,要注意做好統(tǒng)籌理順,形成合力。要成立督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善督查工作的協(xié)調(diào)機制、評價激勵機制和考核指標體系,強化督查工作的權(quán)威性和執(zhí)行力。要健全工作機構(gòu)。中央和省委對督查工作和信息工作機構(gòu)都做了明確規(guī)定,各地各部門都要認真執(zhí)行,不得以任何理由降低標準,不準打折扣,也不準搞保留。要強化工作職能。該調(diào)整的調(diào)整,該理順的理順,確保黨委辦公部門運轉(zhuǎn)更加順暢、保障更加得力。
(三)要抓好隊伍。提高黨委辦公部門工作科學化水平,核心是要有一支政治堅定、思想解放、業(yè)務(wù)精湛、作風扎實、勇于創(chuàng)新、敢于擔當?shù)母刹筷犖椤8骷夵h委一定要高度重視黨委辦公部門的干部隊伍建設(shè),注意從政治上培養(yǎng),著力鍛造政治的堅定性、思想的敏銳性、是非的判斷力;注意從能力上強化,不斷增強政策把握能力、公文處理能力、辦事協(xié)調(diào)能力和推動落實能力;注意從作風上錘煉,切實形成求真務(wù)實、真抓實干、一心為民、甘于奉獻的優(yōu)良風尚;注意從工作上激勵,對那些政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾公認的優(yōu)秀干部要大膽提拔重用。當前要按照中央和省委文件要求,配強配齊信息、督查機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部,激發(fā)他們工作的創(chuàng)造力,使之成為黨委的“千里眼”和推動工作落實的“生力軍”。
(四)要督查推進。為了保證中央和省委文件的貫徹落實,我們擬在適當時候?qū)Ω鞯馗鞑块T的落實情況進行督查。希望各地黨委和各部門黨組也要抓好督查,對容易出現(xiàn)疏漏的環(huán)節(jié)要明確整改時限,確保文件落實不延遲、工作方向不偏題、糾正問題不反彈。落實中央文件和省委配套的實施意見,總責在黨委,工作在黨委辦公部門。各級黨委辦公部門一定要主動作為,多思考、善謀劃、勤匯報。要在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,切實抓好文件的貫徹落實。因為這些文件涉及到核心業(yè)務(wù)建設(shè),省委辦公廳將在會后分專題進行培訓,各地各部門也要注意上下聯(lián)動,一級抓一級地做好培訓工作。通過培訓,盡可能使我們對文件的精神吃得更透一些,使我們對業(yè)務(wù)掌握得更熟悉一些,使我們的工作水平能夠再提高一些。
同志們,中央文件和省上文件的出臺,給黨委辦公部門科學化建設(shè)創(chuàng)造了很好的發(fā)展機遇。我們要抓好落實,順勢而為,借力發(fā)展,努力推動黨委辦公部門工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化,全面提高服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的能力和水平,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
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