深化官兵友愛心得體會和感想 關(guān)愛戰(zhàn)友心得體會(九篇)

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧，我們一起來看一看吧。

對于深化官兵友愛心得體會和感想一

9月份以來，區(qū)深入落實中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》，全面推進黨建工程各項任務(wù)，著力夯實基層黨建基礎(chǔ)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

(一)鞏固深化工作扎實推進。能夠按照區(qū)委區(qū)委實施意見，及時召開專題會議，制定學(xué)習(xí)方案、學(xué)習(xí)計劃，認真安排部署各項工作，推動各項任務(wù)落到實處;在全區(qū)深入開展“亮身份、當先鋒”活動，通過黨員配戴黨徽、亮明身份、做出承諾等具體措施，全區(qū)黨員干部黨性意識、責任感和使命感得到提升。×組織編印了《×事處鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果學(xué)習(xí)資料匯編》，印發(fā)給辦事處所屬黨員?！琳匍_“2019年黨建、志愿者總結(jié)表彰暨2020年工作部署會”，表彰先進基層先進支部、黨員，充分調(diào)動了轄區(qū)黨員和志愿者的先進性和積極性。×在“固定組織生活日”開展“紅色經(jīng)典誦讀”活動，讓大家都走上講臺，提升學(xué)習(xí)效果?！辽鐓^(qū)實行黨員掛牌上崗制度?！辽鐓^(qū)在黨員大會上為46位黨員代表現(xiàn)場佩戴黨徽?！凉救w黨員一直堅持佩戴“共產(chǎn)黨員胸牌”上崗，亮明身份，自覺接受監(jiān)督，起到了良好的示范帶頭作用。

(二)組織生活形式不斷創(chuàng)新。區(qū)屬各黨(工)委在嚴格落實“三會一課”、固定組織生活日等黨內(nèi)組織生活制度，積極利用已建成的區(qū)級示范性開放式組織生活基地，組織黨員開展黨內(nèi)組織生活的同時，充分利用轄區(qū)各類資源，著力打造了×個不同類型的開放式組織生活基地，為豐富轄區(qū)黨員組織生活形式提供了有力支撐。今年以來，已有×余個基層黨組織，×余名黨員到區(qū)開放式組織生活基地開展學(xué)習(xí)教育。×依托辦事處黨員服務(wù)中心建成開放式組織生活基地?！烈劳小啊琳桂^”建成紅色型開放式組織生活基地。×依托×市心理咨詢師協(xié)會建立公益型開放式組織生活基地?！量萍紙@依托園區(qū)資源建成科技型開放式組織生活基地。×公司依托物流園區(qū)食品加工基地建立公益型開放式組織生活基地。

(三)“大黨委”建設(shè)不斷深化。近年來，各辦事處黨工委充分發(fā)揮黨組織核心引領(lǐng)作用，通過優(yōu)化組織構(gòu)架、強化區(qū)域聯(lián)動、拓展服務(wù)平臺，建立完善了協(xié)調(diào)議事、聯(lián)席會議、共駐共建和聯(lián)抓聯(lián)管機制，構(gòu)建了“事務(wù)共商、資源共享、建設(shè)共管、成效共評”的區(qū)域化黨建新格局。10月底前，全區(qū)所有辦事處和社區(qū)分別實現(xiàn)了“大工黨委”和“大黨委”全覆蓋。×社區(qū)推行了“1+n”共建模式，與市文化宮、×小學(xué)、×珠寶等×家駐社區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議，明確了承諾事項，實現(xiàn)了資源共享?！辽鐓^(qū)打造“十五分鐘生活服務(wù)圈”，把轄區(qū)內(nèi)家政、理發(fā)、餐飲等×家商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點納入服務(wù)圈，為轄區(qū)居民提供安全、優(yōu)質(zhì)、快捷得服務(wù)?！辽鐓^(qū)組織×醫(yī)院、市五中、×銀行等單位在職黨員，宣傳家庭美德與防詐騙知識，開展免費義診，贈送常用藥品、組織文藝匯演等活動，受到了群眾的一致好評。

(四)示范點建設(shè)亮點紛呈。按照《關(guān)于在“×黨建計劃”鞏固提升年實施×黨建工程方案》的通知要求，各辦事處進一步加大對示范點建設(shè)的投入力度，累計投入300余萬元對確定的黨建示范點實施了再提升，目前，×社區(qū)、×社區(qū)、×社區(qū)、×社區(qū)、×社區(qū)、×社區(qū)、×社區(qū)、心理咨詢師協(xié)會、×商圈黨群服務(wù)中心已改造提升完畢，×社區(qū)、×社區(qū)等改造提升工作正扎實有序推進?！烈劳袇^(qū)位優(yōu)勢建立×商圈黨群服務(wù)中心，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾?！辽鐓^(qū)打造的以“×幫客驛站”和“×服務(wù)聯(lián)盟”為支撐的“1+1+1”聯(lián)動便民服務(wù)平臺?！辽鐓^(qū)創(chuàng)新黨建特色品牌，打造“心靈社工”“陽光e家”特色服務(wù)?！辽鐓^(qū)推行的“七彩黨建”服務(wù)模式?！炼〗ⅰ肮δ苄忘h小組”，使黨建工作與教學(xué)得到融合。

(五)基層基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強。今年以來，在抓基層打基礎(chǔ)上持續(xù)用力，不斷加大投入力度，改造提升社區(qū)服務(wù)環(huán)境，強化黨建陣地建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用?！量朔鞣N困難，經(jīng)多方協(xié)調(diào)為×社區(qū)落實500余平方的新辦公用房，并高標準進行打造，使往日的后進變成了示范社區(qū)?！镣顿Y×萬余元在×社區(qū)建立×個“黨群聯(lián)絡(luò)點”，將聯(lián)絡(luò)點標識牌、指引牌、服務(wù)職責、服務(wù)承諾統(tǒng)一規(guī)劃上墻，做到服務(wù)制度明確、服務(wù)流程清晰，便于居民反映問題。天津辦×社區(qū)建設(shè)特色黨建活動室，打造“陽光墻”“笑臉墻”“文化墻”“風貌墻”，展示黨員群眾活動風采?！赁k×社區(qū)打造黨建文化長廊，對黨員活動室等黨建陣地進行提升改造，為黨員活動開展提供了良好環(huán)境。

(一)黨建陣地建設(shè)不規(guī)范。部分基層黨組織未見黨建宣傳內(nèi)容及相關(guān)制度，辦公環(huán)境較差，社區(qū)內(nèi)物品擺放比較凌亂，黨建活動陣地無法滿足黨員群眾需求。

(二)示范點建設(shè)推進不平衡。大多社區(qū)黨建示范點推進比較扎實，但“兩新”組織、機關(guān)、學(xué)校示范點推進較為不力，成效不明顯。

(三)“大黨委”建設(shè)需進一步深化。有的單位只與轄區(qū)單位簽訂了共駐共建協(xié)議，但社區(qū)“大黨委”會議和黨建聯(lián)席會議沒有按時召開，共駐共建活動開展不經(jīng)常;有的社區(qū)只有在職黨員進社區(qū)介紹信，到社區(qū)開展服務(wù)活動較少，記錄不完善。

(四)“三會一課”落實不到位。部分基層組織存在“三會一課”制度落實不嚴格，會議記錄不規(guī)范，內(nèi)容混淆的問題;有的沒有使用區(qū)委組織部統(tǒng)一配發(fā)的記錄本;有的會議記錄大部分是學(xué)習(xí)，缺少研究黨建工作記錄。

(五)黨費收繳、黨員教育管理不到位。有的單位未按照區(qū)委組織部統(tǒng)一印制的黨費收繳記錄本進行記錄;有的黨費沒有按月收繳，大多是按季度收繳;有的黨費公示記錄未留存。

(六)黨員發(fā)展、處置程序不規(guī)范。黨員培養(yǎng)發(fā)展記錄不規(guī)范，有的接收預(yù)備黨員沒有嚴格按照票決方式進行;有的預(yù)備黨員考察鑒定表、入黨志愿書等記錄存在未按期填寫、記錄不規(guī)范得現(xiàn)象，有的處置不合格黨員資料留存不完善。

(七)黨的組織生活制度落實不到位。有的基層黨組織組織生活會沒有按時召開，“組織生活會”誤寫成“民主生活會”;有的“固定組織生活日”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)等工作，記錄過于簡單，缺少圖文資料?！?/p>

(八)基層黨組織換屆程序不規(guī)范。有的基層黨組織未按時換屆，有的換屆程序不規(guī)范，資料留存不完善，特別是機關(guān)黨組織、學(xué)校黨組織和“兩新”黨組織。

(九)兩新臺賬更新不及時。有的單位“兩新”組織臺賬更新不及時，企業(yè)關(guān)閉或注銷沒有及時記錄;“兩新”黨建指導(dǎo)員電話記錄不規(guī)范;有的“兩新”黨指導(dǎo)員不知道有此項工作，作用發(fā)揮不到位。

(十)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)有待加強。有的基層黨組織黨務(wù)工作者更換頻繁，接手時間短，黨務(wù)工作不熟練，能力素質(zhì)有待進一步提高。特別是機關(guān)黨組織和“兩新”組織大多沒有專職黨務(wù)工作人員，黨務(wù)干事往往身兼數(shù)職，抓黨建的時間、精力有限，影響了黨建各項工作任務(wù)的落實。

(一)強化工作落實。以高度的責任感、使命感和緊迫感，時刻把抓基層黨建放在心上、抓在手上、扛在肩上，大力鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、嚴格落實“三會一課”等黨內(nèi)政治制度，開展好“固定組織生活日”和開放式組織生活，扎實推進黨建示范點建設(shè)，建強隊伍、夯實基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

(二)細化整改臺賬。以此次督導(dǎo)考核為契機，認真梳理黨建工作中存在的問題，針對問題細化整改措施，建立整改臺賬，明確責任對象、整改措施和完成時限。各級黨組織書記要堅持以上率下，深入到問題突出的黨支部，通過解剖麻雀，研究對策出真招，切實將基層黨建各項工作抓在實處，抓出成效。由于時間有限，對于本次督導(dǎo)沒有涉及到的地方，也要結(jié)合自身實際，舉一反三、嚴格查擺問題、積極主動認領(lǐng)，切實把問題找全找準找實，認真整改，確保督導(dǎo)考核工作取得實效。

(三)抓好教育培訓(xùn)。推動基層黨建工作，關(guān)鍵是要執(zhí)行好、落實好黨建工作各項任務(wù)，黨務(wù)工作者整體素質(zhì)顯得尤為重要，要進一步加大培訓(xùn)力度，提升黨組織書記、黨務(wù)工作者理論知識和業(yè)務(wù)能力，依托全區(qū)各遠程教育站點、開放式組織生活基地、黨建網(wǎng)、微信公眾號等平臺，持續(xù)加大對黨組織書記、黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度，各黨(工)委要組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提升基層黨組織書記、黨務(wù)工作者整體水平。

(四)嚴格考核問責。結(jié)合黨建考核各項要求在組織好年中、年底黨建考核工作的同時，突出問題導(dǎo)向，深入基層沉到一線，做好平時對基層黨建重點工作的抽查督導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，形成責任指導(dǎo)，以問題整改促作風轉(zhuǎn)變，以調(diào)研督導(dǎo)促工作落實，通過相互交流、抽查回訪等方式把亮點顯出來，把短板補起來。

對于深化官兵友愛心得體會和感想二

教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值融合，既強調(diào)人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會價值，明確“四個服務(wù)”,確立了新時代教育發(fā)展基調(diào)。其中，立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向，人民中心是新時代教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標尺。

毋庸贅言，我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國當下教育中也存在著一些突出問題，其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向?！拔逦ā痹诮逃龑嵺`中有多種表現(xiàn)。一些學(xué)校、家長、學(xué)生過于強調(diào)智育、重視分數(shù)，“分數(shù)至上”“分分計較”,還不同程度存在著“刷題”、超前學(xué)習(xí)、過度教育等現(xiàn)象。有的學(xué)校和地方政府片面追求升學(xué)率，“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學(xué)校、評價教師的硬指標。選用人才重學(xué)歷輕能力，“學(xué)歷高消費”“名校效應(yīng)”“學(xué)歷歧視”還在一定范圍存在。高等學(xué)校中還存在教師重科研輕教學(xué)，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象?！拔逦ā眴栴}嚴重偏離了新時代教育價值觀，背離了中國特色社會主義教育的目標和方向。

評價與價值不可分割。教育評價本質(zhì)上是一種價值判斷，教育價值是評價的目標和結(jié)果。教育價值觀為教育評價提供尺度，教育評價的維度、內(nèi)容、方法、標準和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度，引導(dǎo)人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導(dǎo)向功能的延伸，教育評價通過價值引導(dǎo)，調(diào)整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念，保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導(dǎo)作用。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為弘揚新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統(tǒng)。只有進行教育評價的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價值觀，實現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標的統(tǒng)一?！犊傮w方案》堅持統(tǒng)籌兼顧原則，強調(diào)增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對教育評價改革進行了深度謀劃、系統(tǒng)設(shè)計、全面布局，涉及教育實踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學(xué)生學(xué)習(xí)情況的全過程，進一步完善教育評價機制和制度，為各級各類教育和主體落實新時代教育價值觀提供機制保障，確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學(xué)性?？茖W(xué)的教育評價一定反映教育本質(zhì)，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價值觀。

《總體方案》針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點，分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內(nèi)容、方法、手段和標準，形成科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度，促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價值觀念，確立新時代教育價值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程?！犊傮w方案》強調(diào)，堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，旨在引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，針對不同主體的實踐特點，分別建立了“科學(xué)履行職責”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度，促使主體行為回歸教育本質(zhì)，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造新時代的教育價值。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的社會性。教育是社會發(fā)展的基石。教育與社會之間的互動方式，影響著教育評價結(jié)果的社會效應(yīng)和效益，影響著教育評價發(fā)展性導(dǎo)向的實現(xiàn)和整個教育的價值追求?！犊傮w方案》提出堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向，目的是確保黨委和政府科學(xué)履行職責，營造有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的健康生態(tài)；

提出建立以品德和能力為導(dǎo)向的人才選用機制，目的是扭轉(zhuǎn)“唯名?！薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向，改變用人單位盲目追求人才“高消費”的選人用人現(xiàn)狀，

優(yōu)化評價結(jié)果產(chǎn)生的社會效應(yīng)，實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán)，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。

《總體方案》充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學(xué)的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構(gòu)建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。

讀起來深受教益。

對于深化官兵友愛心得體會和感想三

根據(jù)***黨委《關(guān)于召開深化“三個以案"警示教育專題組織生活會的通知》精神以及場黨委部署安排，以趙正永、張堅等案件為反面教材，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“以案示警、以案為戒、以案促改”專題警示教育。緊緊圍繞深化“三個以案”專題警示教育的要求，現(xiàn)將***黨支部召開專題組織生活會的活動安排如下：

一、專題組織生活會主題：以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述以及視察安徽重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，把黨的政治建設(shè)擺在首位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題和深化“三個以案”警示教育檢視的問題，堅持把自己擺進去，把職責擺進去、把工作擺進去，對照問題找差距，剖析思想查根源，深刻反思、汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持絕對忠誠、嚴守紀律規(guī)矩、樹立良好政德，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，結(jié)合自己思想和工作實際，深入查找突出問題，開展批評與自我批評，以此次組織生活會為契機，找準、查實自身存在的不足。

二、召開專題組織生活會時間：***年**月**日

三、會期：半天

四、參加專題組織生活會人員：****支委成員。

五、專題組織生活會各階段任務(wù)及要求：

（一）學(xué)習(xí)研討階段

學(xué)習(xí)方式：采取個人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)、統(tǒng)一組織與自主安排相結(jié)合，召開專題研討會。

學(xué)習(xí)重點內(nèi)容：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述、習(xí)近平視察安徽重要講話精神以及以趙正永、張堅等案件。

（二）征求意見階段

支部廣泛征求廣大黨員和群眾的意見、建議。

（三）談心談話階段。

單位主要負責人與班子成員分別談心，班子成員間互相談心。

（四）認真撰寫發(fā)言提綱階段

領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要堅持問題導(dǎo)向，對照趙正永、張堅等違法違紀案件，聚焦政治、工作、管理、作風實際，深入查擺突出問題，緊密結(jié)合實際，深刻進行黨性分析，檢視黨性修養(yǎng)的差距。在此基礎(chǔ)上，班子成員自已動手撰寫發(fā)言提綱。開展批評和自我批評，做到照鏡正容，醒腦治病。

（五）召開專題組織生活會階段

主要議程：

1.***同志主持宣讀專題組織生活會實施方案并通報組織生活會準備情況。

2.***同志宣讀專題組織生活會征求意見情況匯總；專題組織生活會征求意見整改措施落實情況；***黨支部專題組織生活會對照檢查材料。

3.班子成員逐一宣讀個人對照檢查材料。

4.班子成員開展批評與自我批評。

六、切實抓好整改落實。

（一）建立整改清單。結(jié)合專題組織生活會開展批評情況，對查擺出來的問題進行再梳理，形成班子和個人整改清單。

（二）強化立規(guī)執(zhí)紀。根據(jù)查擺和解決問題的情況，結(jié)合單位實際，進一步完善制度規(guī)定。

七、***為切實開好專題組織生活會，制定了專題組織生活會方案。

對于深化官兵友愛心得體會和感想四

加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè),事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風問題解決不好,科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實處。

作為首批14個國家沿海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)之一的福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),近年來始終把落實科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展作為全局的工作重點,努力提高科學(xué)發(fā)展能力,充分發(fā)揮先行先試的模范作用,積極在“海峽應(yīng)先行,福州走前頭”的科學(xué)實踐中發(fā)揮示范作用,突出“馬尾謀跨越”的自有特點。但是在取得成績的同時也應(yīng)該看到在深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力上還存在不少問題,不認真深入研究解決存在的問題,將直接影響學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成效,影響開發(fā)區(qū)新一輪的跨越。

作為統(tǒng)籌區(qū)直機關(guān)黨的工作的區(qū)直機關(guān)黨工委,下轄3個總支,63支部(含離退休支部),共1115名黨員(xx年底統(tǒng)計數(shù)據(jù),具體分布情況見附表一),其中絕大多數(shù)的單位和干部為普通的群眾提供公共服務(wù)。近幾年來,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,從實際出發(fā),積極為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展作貢獻,但是隨著改革開放的深入、經(jīng)濟增長的壓力越來越大,招商引資、土地瓶頸、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級,越來越成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的制約因素。在困難面前,領(lǐng)導(dǎo)干部主觀能動性的提高對破解發(fā)展難題,深化改革發(fā)展極為重要。日前由各個層面干部群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)專項調(diào)查顯示,超過八成以上的干部群眾非常關(guān)心或比較關(guān)注這方面建設(shè)情況(附表二)。在對我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)總體評價調(diào)查數(shù)據(jù)表明,雖然近七成的群眾對我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)總體上評價在較好以上,但是仍有三成的群眾對干部作風評價一般(附表三)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風還存在不適合貫徹落實科學(xué)發(fā)展的要求,特別在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、化解金融危機方面能力、水平與效率還有待于進一步改進。具體體現(xiàn)在:

1.思想觀念不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。在機關(guān)中因循守舊、思想僵化、缺乏開拓創(chuàng)新精神和不思進取、無所作為、缺乏奮發(fā)作為精神的領(lǐng)導(dǎo)干部還占有一定的比例(附表四)。

2.服務(wù)意識不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。主要體現(xiàn)在兩個方面一個是服務(wù)水平,一個是服務(wù)效率。在服務(wù)企業(yè)及基層群眾中,存在避重就輕、互相推諉、缺乏敢于負責精神;在解決實際問題上存在辦事拖拉、不講效率、缺乏效益意識;一些干部存在心浮氣躁、好大喜功、形式主義和官僚主義。對基層缺乏了解,指導(dǎo)工作不得要領(lǐng),服務(wù)意識不強,群眾難接觸(附表五)。

3.干部素質(zhì)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。機關(guān)中干部學(xué)風不濃,工作上還存在明哲保身,怕?lián)熑?不敢作為;一些部門小吏大權(quán),沒有大局意識和服務(wù)意識;個別單位的干部工作不盡職,執(zhí)行能力差,工作不落實,解決困難與問題的辦法少、能力弱。

4.監(jiān)督管理不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。主要表現(xiàn)在對干部的有效管理和對服務(wù)群眾辦事流程有效管理上。在干部管理上不到位,一些群眾到機關(guān)辦事上還遇到機關(guān)干部在上班時間聚集聊天、玩網(wǎng)絡(luò)游戲、干私事,甚至出現(xiàn)刁難、冷落來訪者現(xiàn)象(附表六),雖然比例很小,但影響極壞。在具體工作中,機關(guān)會議多、檢查評比達標多、向下布置任務(wù)多,對要求解決問題還不能及時反饋處理還比較多見。極少數(shù)干部未能認真按照廉潔自律有關(guān)規(guī)定,違法違紀。

分析機關(guān)干部作風調(diào)查存在四個不適應(yīng),產(chǎn)生的主要原因是:

一是學(xué)習(xí)意識不強,放松對做好工作的信念教育。由于平時不注重政治理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),造成黨的宗旨觀念淡化,放松對自己世界觀的改造,思想上不思進取,不求進取,無所作為;業(yè)務(wù)上不認真鉆研,造成業(yè)務(wù)不精,對出現(xiàn)的新問題、面臨的新任務(wù)、遇到的新困難研究不夠,形成惰政心理。不深入基層,工作浮在表面,造成重點工程、重點項目推進難,影響全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

二是憂患意識不足,沒有居安思危的思想準備。“人無遠慮,必有近憂?！备嬲]我們要未雨綢繆,不要老看眼前的事物,而忘卻了人之所以積極奮斗的遠景期待。當前我區(qū)有一部分的領(lǐng)導(dǎo)干部,對工作沒有一個規(guī)劃,天天窮于應(yīng)酬,工作華而不實,好大喜功,習(xí)慣于做表面文章,貪圖安逸,奢侈浪費,熱衷于搞享樂主義。

三是責任意識不高,工作效率低下。由于沒有樹立很強的責任意識,一些干部服務(wù)態(tài)度不好,工作不講效率,辦事推諉扯皮,群眾到機關(guān)門難進、臉難看、事難辦的“三難”現(xiàn)象時有發(fā)生,干部服務(wù)意識不強,奉獻精神不夠,不深入基層。在執(zhí)行上,墨守成規(guī),縮手縮腳,習(xí)慣于照抄照搬,憑老方法想問題做事情;對基層的創(chuàng)新舉措不是加以積極的引導(dǎo)和幫助,怕?lián)熑魏惋L險。

四是執(zhí)行制度不力,剛性處罰不到位。一些單位和部門對上級已出臺的各項規(guī)章制度執(zhí)行不力,缺乏抓制度落實的氛圍和勇氣,在機關(guān)管理中存在老好人的不正?，F(xiàn)象。同時一些制度的執(zhí)行缺乏剛性,沒有起到激勵先進,鞭策后進的作用。雖然近幾年區(qū)效能建設(shè)部門加強了檢查,加大處罰力度,但是效果還沒有達到預(yù)期。

雖然領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),不同時期對作風建設(shè)有不同的要求。當前面臨金融危機影響的擴大,“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的任務(wù)加重,需要下大力氣進一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念,提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,提高辦事效率服務(wù)水平,推進開發(fā)區(qū)新一輪創(chuàng)業(yè)。要以強化“四種意識”為抓手,認真落實“四責”為契機,加快機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變,確保在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動中黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。

一要強化教育意識,解決科學(xué)發(fā)展理念。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況除了區(qū)位、政策因素外,干部作風、服務(wù)水平及質(zhì)量等軟環(huán)境好壞也極大地影響了能不能科學(xué)發(fā)展,其中尤以領(lǐng)導(dǎo)干部最為突出。高素質(zhì)的干部隊伍能夠積極推進各項工作的順利開展,能夠有效破解發(fā)展的難題。因此要進一步提高在職干部的綜合素質(zhì),尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提高,加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的培訓(xùn)教育是關(guān)鍵。一是要提高黨員的先鋒模范作用。一方面要通過加強政治思想理論的培訓(xùn),進一步解放思想。通過各基層黨組織安排組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,還要通過黨校等有效途徑,繼續(xù)加強黨員先進性教育,用發(fā)展的馬克思主義思想統(tǒng)領(lǐng)廣大黨員干部的思想,牢固樹立宗旨意識,端正世界觀、人生觀,牢固樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念,從思想根源上改變工作作風。另一方面通過專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升應(yīng)對復(fù)雜情況,處理問題和解決問題的能力。通過自學(xué)、函授、集中培訓(xùn)等多種形式,分層次逐步提高干部綜合素質(zhì)。二是認真落實深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動。要通過組織學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民三位領(lǐng)導(dǎo)論科學(xué)發(fā)展科學(xué)以及十六大以來胡錦濤同志、中央文件中關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,解決機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在能不能科學(xué)發(fā)展、愿意不愿意發(fā)展上、會不會科學(xué)發(fā)展上存在思想問題。克服因循守舊、固步自封、“等、靠、要”的思想,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、搶抓機遇加快發(fā)展意識,努力創(chuàng)造條件,樹立大發(fā)展快發(fā)展的進取意識。

二要強化責任意識,推動科學(xué)發(fā)展的效能。服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要指標。機關(guān)效能直接關(guān)系到投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。辦事效率不高,行政能力不強,服務(wù)質(zhì)量不優(yōu),又好又快發(fā)展將成為一句空話。要以貫徹落實省委提出的“忠誠履責、盡心盡責、勇于負責、敢于問責”為契機,大興“四責”良好風氣。一是在落實責任上下功夫。通過細化崗位職責,對照任務(wù)抓分解,做到任務(wù)分解到人,責任落實到崗,確保目標任務(wù)順利實現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把自己的工作融入全局,服務(wù)全局,始終為大局服務(wù)。做到在其位、謀其政,負其責、盡其力。做到對事業(yè)負責,對服務(wù)對象負責,從小事做起,從細節(jié)做起盡心盡責做好每一件事。破解部分單位職責不清,任務(wù)不明,落實不力的問題。二是在加大行政效能監(jiān)督檢查上下功夫。要進一步完善責任追究制度,對那些不負責任、工作平庸的干部要敢于批評;對那些胡作非為,違法亂紀的干部要敢于懲處。努力克服無過即功、無所作為思想,樹立無功即過、小進即退、有為才有位的意識。效能建設(shè)部門要通過民主測評、明察暗訪、專項督查等形式,及時處理一些責任意識弱,工作不到位的單位和個人。

三要增強創(chuàng)新意識,突破科學(xué)發(fā)展的瓶頸。創(chuàng)新發(fā)展理念是創(chuàng)新發(fā)展的根本,也是我們實踐科學(xué)發(fā)展觀、促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的動力和源泉。要通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,推動科學(xué)發(fā)展,推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機制上進行創(chuàng)新,規(guī)范工作程序,量化服務(wù)標準,主動靠前服務(wù),全程跟蹤服務(wù),全方位提供服務(wù)。通過創(chuàng)新舉措,進一步完善服務(wù)體系、改進服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)手段、健全服務(wù)制度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,堅持馬尾的事,特事特辦、馬上就辦,在法律許可的范圍內(nèi)要很快辦好,對那些群眾急事、難事、常事,要科學(xué)有效及時辦理,不斷完善首問負責任、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、責任追究等制度。要充分發(fā)揮好經(jīng)過實踐在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、推動科學(xué)發(fā)展上有效的措施,如企業(yè)110、企業(yè)注冊服務(wù)全程代辦制、便民呼叫中心12345、網(wǎng)上審批等形式。要認真解決一些從基層和群眾普遍反映、重復(fù)反映的突出問題入手,針對重點領(lǐng)域、重點部位、重點崗位、重點人頭,有的放矢,對癥下藥。

四要提高約束意識,保障科學(xué)發(fā)展機制。一是加強制度建設(shè)。把制度建設(shè)作為治本之策,標本兼治,懲防并舉。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。建立健全一套嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的制度體系,推動作風根本轉(zhuǎn)變。好的機制能產(chǎn)生動力、形成活力、激發(fā)創(chuàng)造力,提高生產(chǎn)力,推動科學(xué)發(fā)展。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定,建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的實績考核機制、擇優(yōu)用人機制和懲誡激勵機制。要通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行一次梳理,行之有效的要堅持和完善,不合時宜的要修訂或廢止。二是要強化監(jiān)督。要通過多種方式,加大對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,充分發(fā)揮各級黨組織和黨員的先鋒模范作用,積極宣傳正反兩方面的事例,以正面教育為主,引導(dǎo)和帶動廣大干部遵章守紀,積極作為。三是落實獎懲措施。積極探索科學(xué)評價機關(guān)干部尤其是部門領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)情況的考核獎懲機制,建立群眾評議監(jiān)督機關(guān)的科學(xué)評價體系和監(jiān)督評議程序,推動評議工作走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍?逐步實現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事。及時兌現(xiàn)獎懲措施,推進機關(guān)干部作風轉(zhuǎn)變,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

對于深化官兵友愛心得體會和感想五

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，以釘釘子的精神整治“四風”，堅決防止形式主義官僚主義滋生蔓延，深入推進黨史學(xué)習(xí)教育開展，扎實推動中央巡視反饋問題整改，強化“三個以案”警示教育工作，黨組決定抓好“三個以案”警示教育工作，為全體干部職工強化問題意識、用于直面問題、解決突出問題，制定本實施方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四種、五中全會精神，認真落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和十九屆中央紀委五次全會、省紀委十屆六次全會、市紀委五屆六次全會部署，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以中央巡視反饋問題整改為基礎(chǔ)，以學(xué)習(xí)黨史弘揚黨的實事求是優(yōu)良作風為方向，以潁上縣發(fā)生的系列案件為鏡鑒，持續(xù)在以案示警中明法紀、在以案為戒中嚴對照深檢視、在以案促改中強整改促提升，全面檢視、靶向糾治，堅決打好整治形式主義、官僚主義攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，進一步教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，大力營造求真務(wù)實、清正廉潔的新風正氣，持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)，塑造黨員干部職工的堅強作風保障。

強化理論學(xué)習(xí)，嚴明政治紀律。

通過理論中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、專題研討等形式，持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強作風建設(shè)、力戒形式主義官僚主義等方面的重要論述，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重點指示批示精神，深入學(xué)習(xí)省委、市委、縣委有關(guān)會議精神，教育引導(dǎo)黨員干部職工對力戒形式主義官僚主義首先要從政治上看，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。

通過學(xué)習(xí)例會等方式，重點學(xué)習(xí)在政治方面，著力解決政治敏銳性、政治警覺性、政治鑒別力不強等問題，促進黨員干部職工提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；在為民服務(wù)方面，著力解決政績觀錯位、群眾觀淡薄、權(quán)力觀扭曲等問題，促進黨員干部職工堅守人民情懷；在擔當作為方面，著力解決工作懈怠、怕苦畏難、敷衍塞責等問題，促進黨員干部職工求真務(wù)實、真抓實干；在履職盡責方面，著力解決主體責任不到位、日常工作流于形式等問題，促進黨員干部職工扛責擔責，動真碰硬。同時鞏固“以案五說”持續(xù)凈化整治生態(tài)專項活動成果，做深做實“后半篇文章”，用身邊事教育身邊人，對近年來查處的黨員干部違紀違法典型案例進行剖析，做到以案為鑒、警鐘長鳴，營造單位崇廉尚廉的政治生態(tài)氛圍。

堅持問題導(dǎo)向，精準有力提高。

對照習(xí)近平總書記指出的“四個有的”和省委指出的“四個聚焦”，突出“四看四促”，結(jié)合中央巡視反饋問題整改，深刻檢視反思，逐條對照檢查，找準查實問題，深入剖析根源，明確整改方向。

緊盯講政治上的形式主義官僚主義，堅決整肅“喊口號”“裝樣子”“搞變通”等問題；在踐行宗旨上，堅決整肅漠視群眾疾苦、損害群眾利益等問題；在抓落實上，堅決整肅“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等問題；在擔使命上，堅決整肅“不作為”“亂作為”“慢作為”等問題。堅持邊查邊改，對短期能夠解決的問題，立行立改，鞏固提升；對需要長期整改的問題，明確時限，綜合施策。上級黨組織定期深入基層調(diào)查研究，從思想觀念、工作作風和領(lǐng)導(dǎo)方法等方面找原因，主動認領(lǐng)責任，合理推動解決，堅持以上帶下，細化工作舉措，持續(xù)抓好系列案件暴露出的監(jiān)管漏洞，持續(xù)抓好工業(yè)經(jīng)濟重點行業(yè)專項整治，并嚴肅查處發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題。

（三）完善制度保障，壓嚴壓實責任。堅持“當下改”和“長久立”相結(jié)合，針對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的作風問題，要從案例中學(xué)習(xí)警醒，從制度機制上找準癥結(jié)原因，重點在整治建設(shè)、改進作風、為民服務(wù)、規(guī)范權(quán)力運行等方面，建立完善務(wù)實管用、簡便易行的制度機制，著力解決共性問題和深層次問題。對領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)所對應(yīng)崗位職責，對照分管的業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)“雙責”開展“四查”，壓實壓緊黨政干部“一崗雙責”。

保障機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

? ? ? ?為認真抓好“三個以案”警示教育活動的實施落實，黨組扛起主體責任，黨組書記親自抓、總負責、帶好頭、做表率，黨組成員積極學(xué)習(xí)落實，做好榜樣

加強宣傳引導(dǎo)。對整改任務(wù)中，涉及到與企業(yè)相關(guān)的整改問題，積極與企業(yè)溝通，了解整改過程中可能遇到的問題，同時向企業(yè)積極宣傳有關(guān)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合、加大制造業(yè)和工業(yè)技改投入方面的鼓勵政策，讓企業(yè)知曉政策、了解政策、擁抱政策，鼓勵企業(yè)根據(jù)獎補政策，建立企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，加大制造設(shè)備和技術(shù)改造投資，更好的落實整改措施。

建立責任追究機制。黨組要切實擔當整改責任，切實履行整改任務(wù)，分管股室按照職能抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。對整改過程中出現(xiàn)進展緩慢的股室，及時督促糾正，確保在規(guī)定時限內(nèi)整改到位；對整改工作措施不力，貽誤落實，甚至敷衍應(yīng)付、虛假整改的，對相關(guān)股室和負責人嚴肅問責。

對于深化官兵友愛心得體會和感想六

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我代表福建省高級人民法院，現(xiàn)將深化司法體制改革工作情況報告如下：

全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分，對完善中國特色社會主義司法制度、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度，全面擘畫司法體制改革，習(xí)近平總書記作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點省份。省委高度重視我省司法體制改革工作，省委常委會、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導(dǎo)，聽取審議專項報告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研，給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào)，9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專項工作小組對省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合，為深化改革營造良好環(huán)境，凝聚改革創(chuàng)新的強大合力。

我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點，2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格履行改革主體責任，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”;始終堅持正確把握改革方向，堅定改革定力，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，不斷增強人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實際相契合，保持速度、對標高度、健全制度，鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領(lǐng)導(dǎo)小組會研究部署，單獨或會同有關(guān)部門出臺司法改革文件220余份，開展4輪專項督察。今年以來，著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”，部署推進10個黨組重大調(diào)研課題和53項改革重要舉措，堅持“完善提升一批、復(fù)制推廣一批、創(chuàng)新推進一批”，推動改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復(fù)制推廣。

在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會有力監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下，全省法院各項改革任務(wù)深入推進、全面發(fā)力、多點突破，取得顯著成效。依法公正高效審判機制進一步完善。司法責任制全面落實，符合審判特點和司法規(guī)律的司法權(quán)運行新機制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進，案件繁簡分流和糾紛多元化解機制健全完善;法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點穩(wěn)步實施，司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月，全省法院審執(zhí)各類案件50.88萬件，法定審限內(nèi)結(jié)案率達99.32%，一、二審后服判息訴率達97.91%。隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進一步提升。法官員額制改革全面完成，全省現(xiàn)有員額法官3976人，占中央政法專項編制的37.62%;人員分類管理逐步深化，85%以上人員力量向辦案一線集中，一線辦案人員較改革前增長13.98%;隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，員額法官平均年齡45周歲，本科以上學(xué)歷占98.14%，具有10年以上辦案經(jīng)驗的達76.50%。今年1至8月，全省員額法官人均結(jié)案120.4件，同比上升57.39%。人民群眾獲得感和司法公信力進一步增強。立案登記制改革全面實施，跨域立案全省推行，讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威，成效顯著;信息化和智慧法院建設(shè)加快推進，現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系不斷完善，司法公開民主持續(xù)深化，人民群眾有了更多公平正義獲得感。

司法責任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財物統(tǒng)一管理等四項改革，對建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。省法院緊緊牽住司法責任制這個“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧，以點帶面，整體推進。

全面推行司法責任制改革。出臺《福建法院健全審判權(quán)力運行機制完善司法責任制的實施意見》等31份指導(dǎo)性文件，構(gòu)建權(quán)責明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運行新機制，讓審理者裁判，由裁判者負責。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位，推行“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度，取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法，除經(jīng)審判委員會討論重大疑難復(fù)雜案件外，院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書，獨任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達99%以上;改革審判委員會工作機制，強化審判委員會審判管理、審判指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔的責任擔起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”，厘清職責權(quán)限。堅持“入額必辦案”，建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機制，充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。2017年1月以來，全省法院入額院庭長審結(jié)案件637041件，占結(jié)案總數(shù)的45.97%。全面建立專業(yè)法官會議制度，加強類案指引與質(zhì)量評查，嚴把二審、再審關(guān)，統(tǒng)一司法尺度，確保裁判質(zhì)量。推進業(yè)績考評制度改革，樹立正確激勵導(dǎo)向。健全違法審判責任追究和懲戒機制，明確追究法官違法審判責任的7種情形，確保有權(quán)必有責、有責必擔當、失責必追究。著力把該嚴的監(jiān)管嚴起來。把全面從嚴治黨治院貫穿改革全過程，推動審判執(zhí)行與隊伍建設(shè)、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風建設(shè)與法院管理有機融合，審判監(jiān)督與紀律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機結(jié)合，構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局，完善以作風建設(shè)、效能檢查、紀律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機制，確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。

深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心，以服務(wù)審判為重心，將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理，全省法院共組建以法官為核心的新型審判團隊1648個。堅持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜，不搞“平均分配”。基層法院、中院和省法院法官員額比例向上逐級遞減，思明、晉江等6個案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例最高核定為42%，較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點。堅持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，先后三批擇優(yōu)遴選4205名員額法官，既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進入員額，又注意保護各年齡段和各層級人員的積極性。堅持有進有出。出臺員額退出管理辦法，有229人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責、擔當不夠不敢盡責、能力不足不能負責、違紀違法懲戒問責的法官，堅決退出員額。堅持分類定責。出臺人員分類定崗實施辦法，讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責。首批招錄1920名聘用制書記員，探索引入在校大學(xué)生擔任實習(xí)法官助理、實習(xí)書記員，創(chuàng)新推進審判輔助事務(wù)集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步，著眼優(yōu)化協(xié)同高效，2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實驗區(qū)法院先行啟動內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點，優(yōu)化審判職能，簡化管理層級，強化司法效能。

完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，大力推進法官單獨職務(wù)序列改革，全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作，逐步落實與單獨職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1694人次，擇優(yōu)選升高級法官398名。落實“三類人員、兩種待遇”工資改革政策，建立以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的績效考核及獎金分配機制，充分調(diào)動一線辦案人員工作積極性。積極適應(yīng)司法改革新任務(wù)新要求，始終把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入推進司法能力提升行動和“四個人才工程”建設(shè)，加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設(shè)，規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強司法人員權(quán)益保障，全面成立法官權(quán)益保障委員會，嚴格落實防止干預(yù)過問案件制度。

穩(wěn)步推進人財物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署，如期實現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費統(tǒng)一管理。2017年1月1日起，全省法院機構(gòu)編制上收省級統(tǒng)管，各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門，下同)全部作為省級財政一級預(yù)算單位，經(jīng)費納入省級財政保障。今年省以下法院財政年初預(yù)算24.89億元，比上年預(yù)算增長23.77%。

司法是維護社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關(guān)于全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施方案》等7個規(guī)范性文件，落實尊重和保障人權(quán)的憲法原則，確保司法公正。

大力推進庭審實質(zhì)化。會同檢察、公安機關(guān)出臺28個常見疑難罪名類案證據(jù)冊和《辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件，全面試行庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項規(guī)程”，發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月，全省法院召開庭前會議案件597件，排除非法證據(jù)64件，證人、鑒定人等出庭率達77.90%。在省委政法委統(tǒng)一部署下，福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應(yīng)用試點工作。

認真開展刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點。根據(jù)全國人大常委會授權(quán)，在福州、廈門18個基層法院開展刑事案件速裁程序和認罪認罰從寬制度改革試點工作，推進輕重分離、快慢分道、寬嚴得當。2016年9月試點工作開展以來，18個試點法院共審結(jié)認罪認罰案件12004件13557人，占同期全部刑事案件的44.27%，其中判處緩刑的占43.89%。

健全防范冤假錯案機制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則，確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來，全省法院依法宣告94名被告人無罪。在全國率先全面推進量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點，保障律師依法履職。

推進司法審判與監(jiān)察程序有機銜接。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，提升政治站位，抓好工作落實。與紀檢監(jiān)察機關(guān)共同出臺《福建省監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》，做好法法銜接。

改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，強化信息化支撐，改革完善體制機制，釋放司法生產(chǎn)力，增強隊伍戰(zhàn)斗力，提高司法公信力，以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。

著力完善服務(wù)保障三大攻堅戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)趕超目標的要求，研究制定《關(guān)于司法服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅決打好三大攻堅戰(zhàn)提供強有力司法服務(wù)保障的意見》等，健全案件審判和司法服務(wù)機制，創(chuàng)新府院聯(lián)席互動新模式，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風險，完善金融案件集中管轄、糾紛預(yù)警和破產(chǎn)案件簡化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機制;聚焦精準脫貧，加大司法精準幫扶力度;聚焦污染防治，推進環(huán)境公益訴訟制度全面實施，創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護體系“福建樣本”。

著力完善涉臺、涉自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機制。創(chuàng)新推進涉臺司法工作，完善特邀調(diào)解員和臺胞陪審員制度，推廣設(shè)立臺胞權(quán)益保障法官工作室，連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實務(wù)研討會。設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭，完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機制，健全域外法查明機制，平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機制被國務(wù)院列入第四批全國復(fù)制推廣的自貿(mào)改革試驗成果。積極推進知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判，設(shè)立福州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系，完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機制，首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。

著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機制。2015年9月起，在全省范圍對行政案件實行跨行政區(qū)域管轄，建立與行政區(qū)劃適當分離的行政案件管轄制度，更好推進依法行政和法治政府建設(shè)。深化家事審判方式和工作機制改革，引入心理疏導(dǎo)、家事調(diào)查員等制度，推進少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會議制度，37個法院成立獨立建制的家事審判機構(gòu)。深化涉訴信訪機制改革，完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠程視頻接訪等制度。

著力完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和多元化糾紛解決機制。全面實行立案登記制，做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務(wù)司法協(xié)作，在全國7家高院和14個中院推行。出臺《關(guān)于深入開展精準服務(wù)便捷服務(wù)品質(zhì)服務(wù)全面推進全省法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意見》，整合訴訟服務(wù)資源，打造訴訟服務(wù)大廳、itc自助服務(wù)終端、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、掌上訴訟服務(wù)幫手、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務(wù)體系，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關(guān)于進一步深化繁簡分流和調(diào)解速裁機制改革的意見》，推進簡案快審、普案標審、難案精審。全省法院設(shè)立速裁團隊612個，今年1至8月，通過“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的53.56%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》，省法院與27家部門行業(yè)建立訴調(diào)對接機制，894個特邀調(diào)解組織、3689名特邀調(diào)解員進駐各級法院開展訴調(diào)對接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠，完善金融等糾紛案件在線化解平臺，高效便捷化解糾紛。

著力完善司法民主、司法公開機制。深化人民陪審員制度改革，健全選任、參審和履職保障機制，龍巖中院等5個全國試點法院探索推進實質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月，全省6729名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺”，做到主動公開、依法公開、全面公開、實質(zhì)公開。全省法院全部開通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信，形成自媒體陣地集群效應(yīng)。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作手機應(yīng)用系統(tǒng)，運用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室，打造“陽光司法”。截至今年8月，全省法院累計公開裁判文書189余萬份，庭審直播4.5萬場。在最高人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中，省法院位列全國高院第7位。

著力完善基本解決執(zhí)行難工作機制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難大格局，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市(縣、區(qū))委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)258人248次。去年省、市、縣三級人大常委會聯(lián)動聽取審議執(zhí)行工作專項報告，今年省人大常委會組織開展執(zhí)行聯(lián)動專項檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制，2017年7月率先在全國建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺，截至今年9月1日，省級100家單位全面對接，聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人5.05萬多次，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”，10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動履行法定義務(wù)。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動，與公安、檢察機關(guān)開展集中打擊拒執(zhí)罪專項行動，與稅務(wù)機關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機制，與保險公司建成“法院保險”合作平臺，與新聞宣傳部門、文明辦合力推進執(zhí)行攻堅宣傳和文明創(chuàng)建，取得明顯成效。今年1至8月，全省法院執(zhí)結(jié)案件16.14萬件，執(zhí)行到位金額901.37億元，同比分別增長29.22%和131.77%。

著力完善信息化和智慧法院建設(shè)體系。堅持“互聯(lián)網(wǎng)”“標準化”“數(shù)字化”，制定福建智慧法院建設(shè)三年行動計劃，構(gòu)建司法權(quán)運行現(xiàn)代化新模式，為深化司法體制改革提供科技支撐和強勁動能。建成福建智慧法院管理中心，匯集全省法院各類案件信息2.45億余條，加強大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用，實現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成，構(gòu)建“智審”業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”，全省法院建成標準型科技法庭808個。省法院被評為全國“智慧法院”建設(shè)先進單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國”建設(shè)峰會上，我省法院執(zhí)行信息化等“四個展位”亮相，受到好評。

對標對表改革任務(wù)，對照人民群眾需求期待，我們清醒看到，全省法院司法體制改革仍然存在差距短板，面臨一些問題困難。

一是司法改革推進不平衡，力度還需加大。有的法院對改革認識還不夠到位，對改革政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透，解決思想問題和解決實際問題結(jié)合不夠;有的法院改革思路不夠開闊，司法理念、運行機制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級、不同地區(qū)、不同法院之間在推進深度、落實力度、見效程度上不夠平衡。

二是案多人少矛盾依然突出，亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長態(tài)勢，年均增幅近10%，人案矛盾日益突出?；鶎臃ㄔ禾貏e是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達300件以上，法官辦案強度和工作壓力持續(xù)加大，法院干警長期超負荷加班成為常態(tài)。

三是全面落實司法責任制仍需做深做細做實。新型辦案機制加快推進，但有的法官還不能完全適應(yīng)，“受權(quán)不敢用”;有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會管”，放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順;適應(yīng)改革的審判監(jiān)督指導(dǎo)機制需要完善，司法不嚴格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大，新型辦案團隊高效順暢運行受到影響;新型審判運行模式與智能化辦案處在接駁換檔期，增益效果有待提升。

四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進。與法官單獨職務(wù)序列相應(yīng)的配套政策需要進一步明確;法官助理、書記員職務(wù)序列改革尚未落實;人財物省級統(tǒng)管后，涉及干部管理、經(jīng)費保障、“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機制需進一步理順落實。

改革只有進行時，沒有完成時。全省法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞新時代司法體制改革總體戰(zhàn)略，把更多精力聚焦到重點難點問題上來，思想再解放、改革再深入、工作再抓實，堅定不移將改革進行到底，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年，為加快建設(shè)新福建提供有力司法保障。

一要提升改革站位，增強新時代深化改革責任感使命感。持續(xù)深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”活動，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把貫徹落實黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務(wù)，狠下氣力推進有利于確保依法獨立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強人民群眾獲得感的改革，以嚴明的紀律確保改革扎實推進。

二要狠抓改革深化，推動體制機制不斷完善。全面落實司法責任制，推進綜合配套改革，構(gòu)建權(quán)責一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運行體系。深化人員分類管理改革，完善司法職業(yè)保障，健全人財物省級統(tǒng)一管理機制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善立體化、精細化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設(shè)，完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機構(gòu)職能體系。

三要強化改革督察，確保目標任務(wù)落地見效。加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，務(wù)實戒虛，著力把改革重點放到解決實際問題上，加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強項目化運作、清單式管理、拉鏈式檢查，嚴抓實推，以釘釘子精神抓改革督察，以督促改，以察問效。

四要發(fā)揮改革效應(yīng)，推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢，加強司法保障機制和服務(wù)舉措的改革創(chuàng)新，及時把創(chuàng)新實踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范，形成更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗、福建樣本、福建品牌，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點難點堵點，以改革精神對群眾反映強烈的突出問題，堅決改、馬上改。認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，致力政治過硬、本領(lǐng)高強，大力加強隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，為深化司法體制改革提供堅強組織保證。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，省人大常委會聽取審議司法體制改革工作專項報告，既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導(dǎo)和省人大監(jiān)督下，認真貫徹落實省人大常委會審議意見，堅定信心、堅持不懈，敢于擔當、開拓創(chuàng)新，全面深化司法體制改革，大力推進司法為民公正司法，為決勝全面建成小康社會、加快推進新福建建設(shè)作出新的更大貢獻!

以上報告，請審議。

對于深化官兵友愛心得體會和感想七

近日，本人認真學(xué)習(xí)上級關(guān)于“三個以案”警示教育相關(guān)會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，通過學(xué)習(xí)，我深刻地認識到，只有不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能真正做到“守初心、擔使命，找差距、抓落實”。發(fā)生在我們身邊的案件警示我們，要認真汲取教訓(xùn)、舉一反三，做一名干干凈凈的人民公仆?，F(xiàn)結(jié)合“三個以案”警示教育專題民主生活會要求，將我個人對照檢查發(fā)言簡要如下：

(一)要堅持以案示警，樹立一心為民的群眾觀。習(xí)近平總書記強調(diào)，“始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本原因?！币虼耍鳛橐幻止茳h建和扶貧工作的xx干部，應(yīng)該做的是深入基層，深入群眾，多傾聽群眾的批評和意見，實實在在地為基層群眾辦一些實事、謀一些好事，切實做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾。今年也是x縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年，我們必須保持信心不改、決心不移、干勁不松、力度不減，嚴格落實精準方略。在工作上振作精神狀態(tài)，有恒心有毅力，遇事冷靜對待，不畏艱苦，敢擔當勇作為，進一步增強責任感，確保各項工作有條不紊地開展。

(二)要堅持以案為戒，樹立求真務(wù)實的事業(yè)觀。要以反面典型為鏡鑒，深刻反思、深剖根源，對形式主義官僚主義問題重拳出擊、寸步不讓、堅決破除，真正把規(guī)矩立起來、讓紀律嚴起來。黨的十八大將“求真務(wù)實”寫進黨章，確定為黨的思想路線的核心內(nèi)容。戰(zhàn)場上，花拳繡腿不能防身、制敵;工作中，虛招假式不能解決問題、促進發(fā)展。任何決策和規(guī)劃，如果脫離了客觀實際都是偽命題，都屬“紙上談兵”。因此，我們要樹立求真務(wù)實、真抓實干的工作理念，克服浮躁心理，真正做到立說立行、雷厲風行。同時，要率先垂范，進一步強化擔當作為意識，注重調(diào)動黨員干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要加大督查調(diào)度的力度，努力破解工作中存在的困難和問題，扎扎實實推進各項工作。

(三)要堅持以案促改，樹立拒腐防變的政績觀?！扒トf擊還堅韌，任爾東西南北風，”面對各種誘惑，黨員干部要站得穩(wěn)腳跟，不為名利而折腰，需要進一步增強拒腐防變的意識和能力，以剛直不阿的清正廉潔觀來守住信仰，在思想上豎起一道堅固的防線。因此，針對警示教育中的各類問題，我們需引以為戒。作為黨員干部，要把維護和實踐人民的利益放在首位，堅持不搞形式主義官僚主義，不擺花架子。在工作中勇于開拓創(chuàng)新、擔當負責，不斷完善已有的經(jīng)驗，開創(chuàng)工作新局面。同時，對自己分管的工作，及時糾正風廉政建設(shè)問題，并廣泛聽取各方面意見，自覺接受監(jiān)督。

一是理論功底不強。理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)扎實，運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作還不夠熟練，對習(xí)近平總書記關(guān)于形式主義官僚主義系列重要講話及指示批示精神吃得不透。如有時候參加支部學(xué)習(xí)不夠及時，工學(xué)矛盾突出。

二是宗旨意識不強。貫徹黨的群眾路線不深入，沒有牢牢樹立以人民為中心的發(fā)展理念，在工作中不能全心全意為人民服務(wù)。比如在扶貧工作中，深入開展扶貧走訪調(diào)研不深入不細致，存在走馬觀花式調(diào)研。

三是規(guī)矩意識不強。隨著年齡的增加，有時候會忽略了對規(guī)矩意識的錘煉，不能夠嚴格地執(zhí)行單位規(guī)章制度。比如有時候會在臨近下班時候提前外出，未按照要求履行請假手續(xù)，個人表率作用不突出。

下一步，本人將進一步深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，強化理論武裝，以警示教育通報的一系列案件為反面教材，用身邊事身邊人時刻警醒自我，汲取教訓(xùn)、引以為戒。同時，持續(xù)加強自身作風建設(shè)，在工作上多深入基層走訪調(diào)研，多傾聽基層一線群眾意見，在群眾中汲取工作的智慧和力量，在深入群眾中掌握第一手資料，認真查找工作存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，用行動為xxxx工作貢獻自己的一份力量。

對于深化官兵友愛心得體會和感想八

根據(jù)要求，xx分局黨組對上半年落實全面從嚴治黨主體責任情況進行自查和分析，現(xiàn)報告如下：

(一)黨組履行全面從嚴治黨主體責任情況

今年以來，分局黨組班子在上級的有力指導(dǎo)幫助下，始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，努力克服疫情和經(jīng)濟實際困難，抓好主體責任全面落實。

一是堅持科學(xué)統(tǒng)籌，全面謀劃從嚴治黨工作。圍繞上級決策部署要求，結(jié)合我局實際，科學(xué)制定我局年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案，明確黨組黨風廉政建設(shè)責任分工和工作內(nèi)容。克服疫情影響，仍能及時召開年度工作部署大會、黨風廉政建設(shè)專項部署會、季度黨風廉政建設(shè)專題會議，定期聽取全面從嚴治黨、黨建、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報，按照上級部署制定落實措施，針對工作中存在的問題及時研究對策，扎實推動解決，確保管黨治黨要求落地落實。同時，還通過書記辦公會議、局黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議、班子碰頭會等各類會議，保證黨建工作與自然資源和規(guī)劃業(yè)務(wù)共研究共推進，明確各方面工作目標、任務(wù)、要求，為各項任務(wù)順利推進打下堅實基礎(chǔ)。

二是建立健全制度運行，完善工作機制。明確責任內(nèi)容，進一步完善黨組書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴治黨責任、任務(wù)清單，制定了《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案》、《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》，明確了黨組黨風廉政建設(shè)責任和工作分工。黨組書記帶頭，層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，加強制度建設(shè)，全面開展“廢改立”工作，梳理全部工作、全部過程、全部制度，不斷完善選人用人、項目委托、財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、小額物品采購、安全保密、業(yè)務(wù)正規(guī)化等制度，出臺《分局項目采購管理辦法》、《分局行政訴訟、復(fù)方應(yīng)訴辦法》、《xx區(qū)不動產(chǎn)證書及票據(jù)管理制度》等十余項制度規(guī)定，使各項業(yè)務(wù)工作有章可循，人員管理更加正規(guī)嚴格，基本構(gòu)建了資規(guī)系統(tǒng)內(nèi)部運行健康的制度體系。

三是狠抓思想政治建設(shè)，嚴格嚴肅政治紀律。堅持以市局布置的“清廉資規(guī)建設(shè)學(xué)習(xí)教育月”活動為抓手，結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、“周二夜學(xué)”、“三會一課”、“主題黨日”等學(xué)習(xí)制度，運用好“學(xué)習(xí)強國”、“清廉xx”、黨員干部學(xué)習(xí)網(wǎng)等學(xué)習(xí)近平臺，形成中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)、各黨支部主抓落實、黨員干部全員參與的學(xué)習(xí)教育氛圍。上半年重點學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在xx、xx考察時重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)系列重要講話精神。組織學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī);專門邀請xxx為我局全體干部作“以案為鑒 吸取教訓(xùn) 扎實推進清廉資規(guī)建設(shè)”為主題的黨風廉政建設(shè)專題講座，讓紀律意識深入人心。

四是強化戰(zhàn)斗堡壘作用，抓好基層黨組織建設(shè)。打好疫情防控站。積極響應(yīng)xx區(qū)委“千名干部守萬門”和“千名干部助萬企”行動號召，鼓勵干部積極主動投身到疫情防控第一線。疫情期間，共有247名黨員干部到一線開展防疫工作，16名黨員定點進駐219家企業(yè)開展復(fù)工工作。另有8人主動請命參加區(qū)級機關(guān)黨員突擊隊，其中7人分至火車站突擊隊開展疫區(qū)赴x人員接駁工作，1人在xxx隔離點開展后勤工作。防疫工作中，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的黨員干部，其中，1名黨員被評為xx戰(zhàn)役先鋒。結(jié)合分局“三年三促”活動，有序開展特色主題黨日活動。相繼開展了“學(xué)習(xí)強國”線上知識競賽，、“百年追夢?我與小康”微型黨團課，“不負韶華，攻堅擔當”機關(guān)干部責任大討論，推動思想大統(tǒng)一、認識大提高、工作大提升。順利完成上年度分局支部星級考核及黨組書記和黨總支書記抓黨建述職等各類年度考核工作，其中，xx支部被區(qū)委組織部評為五星黨組織，分局機關(guān)黨委獲評全區(qū)2019年度目標管理考核優(yōu)勝黨組織。

五是從嚴把握源頭治理，做好廉政風險防范工作。著手開展建章立制、完善各項規(guī)章制度工作，制定了《關(guān)于深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施意見》，出臺《因私出國(境)管理規(guī)定》、《值班工作若干規(guī)定》、《機關(guān)工作人員請休假管理辦法》等規(guī)章，以制度約束“兩個責任”的真落實。經(jīng)常性開展紀律規(guī)矩教育，組織觀看《以案為鑒，警鐘長鳴》警示教育片，請區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)來局上警示課。認真開展廉政風險排查，建立科級以上干部廉政檔案，有效提高了中層干部的自省自律意識。注重明察暗訪和日常廉政提醒教育，充分利用短信、微信群、釘釘辦公軟件等，在重點時間節(jié)點開展廉政提醒，督促廣大干部時刻繃緊紀律和規(guī)矩這根弦，實現(xiàn)了工作八小時之外的廉政監(jiān)督延伸。

六是突出作風效能提升，加大正風肅紀力度。把整治形式主義、官僚主義作為正風肅紀的首要任務(wù)。對頂風違紀行為嚴肅查處，切實以釘釘子的精神鞏固糾治“四風”成效。每月開展作風效能建設(shè)檢查，每逢節(jié)假日組織作風問題專項檢查，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先轉(zhuǎn)變作風，圍繞改革發(fā)展問題，出實招、求實效，推進工作作風轉(zhuǎn)變。按要求嚴格整治“四風”特別是形式主義、官僚主義，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅守重要節(jié)點，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，對違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放福利、公款購買煙酒、酒駕、賭博等突出問題以及不吃公款吃老板、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等“四風”隱形變異問題從嚴查處、堅決防范。針對出現(xiàn)的苗頭問題、群眾反映的特別是上級通報的作風問題，及時進行約談，嚴肅批評教育，深入開展整頓。今年來給予開展提醒談話4人次，通報批評1人次，對上級監(jiān)督執(zhí)紀發(fā)現(xiàn)的1個問題進行整改。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負責人執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況

一是把牢政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，著力強化責任意識。始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等先進理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。深入貫徹十九大及十九屆一、二、三、四中全會精神，嚴格按要求抓好中心組學(xué)習(xí)，積極開展極開展交流研討，切實從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，進一步深化對黨要管黨、從嚴治黨主體責任的認識，全面準確把握新時代從嚴治黨目標任務(wù)及各項部署要求，增強了落實主體責任的政治自覺和行動自覺。堅持把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題，作為對班子成員的基本政治要求，建立“不忘初心、牢記使命”長效機制，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進一步統(tǒng)一每名班子成員的思想和行動，提高了管黨治黨的責任感和使命感。

二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅決抓好責任落實。按照“誰主管，誰負責”原則，認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”，切實負起業(yè)務(wù)工作和黨風廉政工作的雙重責任。黨組書記親自抓黨風廉政建設(shè)，堅決履行“第一責任人”職責。及時召開系統(tǒng)工作大會和黨風廉政建設(shè)會議，對落實全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)工作進行全面部署，堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點事項親自督辦，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。嚴格落實分管職責，堅決督促班子成員履行“一崗雙責。班子成員按照責任分工嚴格落實黨組各項決策部署，堅持把全面從嚴治黨要求融入分管業(yè)務(wù)工作，確保各項制度和任務(wù)有效落實。通過“三會一課”、民主生活和組織生活會等多種形式，經(jīng)常強調(diào)，及時查找問題，發(fā)現(xiàn)不足。進一步規(guī)范廉政談話制度，保證各層次談話每半年不少于1次。

三是加強黨內(nèi)民主監(jiān)督，深入推進作風建設(shè)。堅決貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo) “四個不直接分管 ”、“三重一大 ”班子集體決策、黨組書記末尾表態(tài)等制度,對重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題堅決科學(xué)民主集體決策。嚴格落實《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，高標準過好黨內(nèi)政治生活，開好民主生活會，帶頭開展經(jīng)常性批評與自我批評。黨組書記要求，自己能做到的，其他班子成員也應(yīng)做到，堅決做好示范作用和以上率下工作。全面支持區(qū)紀委和第六紀檢監(jiān)察組運用監(jiān)督執(zhí)紀 “四種形態(tài) ”履行職責，強化教育監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防、杜絕不廉潔行為發(fā)生。定期與班子其他成員開展談心談話，應(yīng)該拉拉袖子的拉拉袖子，該紅臉的紅臉，切實凈化班子內(nèi)部合作共事的良好氛圍。堅決執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度，督促班子成員如實向上匯報個人重要事項，及時上報廉政檔案。

四是加強廉政建設(shè)，主動做到廉潔從政。主動學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等文件;自覺接受各地腐敗案件警示教育，以案為鑒、以案明紀、以案示警，舉一反三、汲取教訓(xùn)，依法履職、廉潔自律。堅持每季度召開黨風廉政專題會議，專題聽取黨組成員“一崗雙責”匯報，督促班子成員擰緊廉政這根弦。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神及實施細則，帶著提倡節(jié)約反對浪費，按規(guī)定管理和使用公務(wù)車輛，加強駕駛員隊伍管理。認真管好親屬和身邊工作人員，主動接受組織和群眾監(jiān)督，自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下履職習(xí)慣，沒有違反規(guī)定插手或參與任何經(jīng)濟活動。生活上，沒有利用權(quán)利為配偶、子女、親友和身邊工作人員謀取私利，沒有利用手中權(quán)利接收任何影響公正辦事的利益，做到了規(guī)范從政、廉潔從政。

今年以來，盡管我局黨組認真履行職責，從嚴治黨，從嚴管隊伍，但還存在不少問題。

(一)班子建設(shè)還需要加強。分局成立后，分局黨組成員經(jīng)過一年的磨合融合，基本做到人齊心齊，干事謀事。但由于事務(wù)性業(yè)務(wù)性工作異常繁重，每個領(lǐng)導(dǎo)都忙得不可開交。會議多、材料多、事務(wù)性工作多現(xiàn)象非常突出，帶頭加班是常態(tài)，導(dǎo)致班子成員之間交心不多，談心談話未能常態(tài)，如何將班子建設(shè)成堅強堡壘和先進集體需要深入思考和實踐，班子建設(shè)離先進班子的標準還有一定差距。

(二)黨員學(xué)習(xí)教育缺乏系統(tǒng)性、針對性。黨員干部學(xué)習(xí)缺乏積極性和主動性，業(yè)務(wù)工作擠占理論學(xué)習(xí)時間的現(xiàn)象突出，沒有嚴格實施年初制訂的黨員學(xué)習(xí)計劃;對黨員學(xué)習(xí)教育活動存在被動應(yīng)付心理，上級部門布置什么學(xué)什么，照本宣科，泛泛而談，教育內(nèi)容與分局工作實際聯(lián)系不密切，收獲不大;黨員教育工作形式單調(diào)生硬、內(nèi)容枯燥、方法不活，沒有吸引力，黨員教育內(nèi)容零打碎敲，缺少互補性和系統(tǒng)性。

(三)出工不出力、“慵懶散”的現(xiàn)象依然存在。個別同志工作推諉扯皮、出工不出力、做事不擔責;個別同志紀律規(guī)矩意識淡薄，上班遲到、下班早退，大事做不來、小事不想做，無所事事;不依規(guī)不按紀辦事履行請假制度、休假制度、病假制度、就餐制度等。客觀原因上，干部隊伍年齡老化，人員結(jié)構(gòu)問題突出。另外，干部職務(wù)晉升渠道狹窄，缺乏干事激情。

下半年工作要以深化“清廉機關(guān)”和“模范站所”建設(shè)，爭創(chuàng)“清廉機關(guān)”和“模范站所”示范點為重點，重點抓好以下工作。

一是嚴抓政治思想建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，積極教育引導(dǎo)黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》，逐級落實經(jīng)常性談心談話和思想狀況分析工作，嚴格執(zhí)行請示報告制度，落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》，牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，努力把基層黨組織建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。

二是嚴抓責任落實。落實全面從嚴治黨主體責任，進一步壓實主體責任和“一崗雙責”，細化分解責任清單。始終堅持黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持一級抓一級、一級帶一級，層層加壓發(fā)力，確保把責任壓實到每個黨員干部。按照“誰主管、誰負責”的原則，形成上下貫通、層層負責的完整鏈條。全面增強全體干部職工政治意識、大局意識、看齊意識，圍繞區(qū)委“xxx活動”“xx專項行動”計劃，全力保障自然資源和規(guī)劃工作年度目標任務(wù)順利完成。

三是嚴抓作風效能提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，把整治形式主義、官僚主義作為整風肅紀的首要任務(wù)，堅持既抓“老問題”，又盯“新表現(xiàn)”。以基層單位為重點，每月開展作風效能建設(shè)專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題加大通報力度，促進基層作風提升。加強窗口干部職工的作風和能力建設(shè)，既要要抓好服務(wù)意識提高又要抓好業(yè)務(wù)能力提升，不斷優(yōu)化行政審批和不動產(chǎn)登記服務(wù)流程，塑造窗口良好形象，切實鞏固“最多跑一次”改革成果。

四是嚴抓廉政風險防范。開展經(jīng)常性紀律規(guī)矩教育，各事業(yè)單位和基層所主要負責人至少為所在單位全體干部上1次廉政黨課。積極抓好廉政教育宣傳，營造廉潔自律的良好氛圍;及時組織開展黨員干部集中觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、傳達學(xué)習(xí)各級典型違紀案件通報等，引導(dǎo)黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。全面推開“三清單”運行法，在完成“三清單一流程”臺帳印刷上墻的基礎(chǔ)上，堅決以此為標準開展業(yè)務(wù)工作和內(nèi)部管控，同時加強村民、居民和項目單位的宣講工作，確?；鶎庸珯?quán)力始終在規(guī)范內(nèi)運行。

對于深化官兵友愛心得體會和感想九

加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè),事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風問題解決不好,科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實處。

作為首批14個國家沿海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)之一的福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),近年來始終把落實科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展作為全局的工作重點,努力提高科學(xué)發(fā)展能力,充分發(fā)揮先行先試的模范作用,積極在“海峽應(yīng)先行,福州走前頭”的科學(xué)實踐中發(fā)揮示范作用,突出“馬尾謀跨越”的自有特點。但是在取得成績的同時也應(yīng)該看到在深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力上還存在不少問題,不認真深入研究解決存在的問題,將直接影響學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成效,影響開發(fā)區(qū)新一輪的跨越。

作為統(tǒng)籌區(qū)直機關(guān)黨的工作的區(qū)直機關(guān)黨工委,下轄3個總支,63支部(含離退休支部),共1115名黨員(xx年底統(tǒng)計數(shù)據(jù),具體分布情況見附表一),其中絕大多數(shù)的單位和干部為普通的群眾提供公共服務(wù)。近幾年來,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,從實際出發(fā),積極為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展作貢獻,但是隨著改革開放的深入、經(jīng)濟增長的壓力越來越大,招商引資、土地瓶頸、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級,越來越成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的制約因素。在困難面前,領(lǐng)導(dǎo)干部主觀能動性的提高對破解發(fā)展難題,深化改革發(fā)展極為重要。日前由各個層面干部群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)專項調(diào)查顯示,超過八成以上的干部群眾非常關(guān)心或比較關(guān)注這方面建設(shè)情況(附表二)。在對我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)總體評價調(diào)查數(shù)據(jù)表明,雖然近七成的群眾對我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)總體上評價在較好以上,但是仍有三成的群眾對干部作風評價一般(附表三)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風還存在不適合貫徹落實科學(xué)發(fā)展的要求,特別在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、化解金融危機方面能力、水平與效率還有待于進一步改進。具體體現(xiàn)在:

1.思想觀念不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。在機關(guān)中因循守舊、思想僵化、缺乏開拓創(chuàng)新精神和不思進取、無所作為、缺乏奮發(fā)作為精神的領(lǐng)導(dǎo)干部還占有一定的比例(附表四)。

2.服務(wù)意識不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。主要體現(xiàn)在兩個方面一個是服務(wù)水平,一個是服務(wù)效率。在服務(wù)企業(yè)及基層群眾中,存在避重就輕、互相推諉、缺乏敢于負責精神;在解決實際問題上存在辦事拖拉、不講效率、缺乏效益意識;一些干部存在心浮氣躁、好大喜功、形式主義和官僚主義。對基層缺乏了解,指導(dǎo)工作不得要領(lǐng),服務(wù)意識不強,群眾難接觸(附表五)。

3.干部素質(zhì)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。機關(guān)中干部學(xué)風不濃,工作上還存在明哲保身,怕?lián)熑?不敢作為;一些部門小吏大權(quán),沒有大局意識和服務(wù)意識;個別單位的干部工作不盡職,執(zhí)行能力差,工作不落實,解決困難與問題的辦法少、能力弱。

4.監(jiān)督管理不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。主要表現(xiàn)在對干部的有效管理和對服務(wù)群眾辦事流程有效管理上。在干部管理上不到位,一些群眾到機關(guān)辦事上還遇到機關(guān)干部在上班時間聚集聊天、玩網(wǎng)絡(luò)游戲、干私事,甚至出現(xiàn)刁難、冷落來訪者現(xiàn)象(附表六),雖然比例很小,但影響極壞。在具體工作中,機關(guān)會議多、檢查評比達標多、向下布置任務(wù)多,對要求解決問題還不能及時反饋處理還比較多見。極少數(shù)干部未能認真按照廉潔自律有關(guān)規(guī)定,違法違紀。

分析機關(guān)干部作風調(diào)查存在四個不適應(yīng),產(chǎn)生的主要原因是:

一是學(xué)習(xí)意識不強,放松對做好工作的信念教育。由于平時不注重政治理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),造成黨的宗旨觀念淡化,放松對自己世界觀的改造,思想上不思進取,不求進取,無所作為;業(yè)務(wù)上不認真鉆研,造成業(yè)務(wù)不精,對出現(xiàn)的新問題、面臨的新任務(wù)、遇到的新困難研究不夠,形成惰政心理。不深入基層,工作浮在表面,造成重點工程、重點項目推進難,影響全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

二是憂患意識不足,沒有居安思危的思想準備?！叭藷o遠慮,必有近憂?！备嬲]我們要未雨綢繆,不要老看眼前的事物,而忘卻了人之所以積極奮斗的遠景期待。當前我區(qū)有一部分的領(lǐng)導(dǎo)干部,對工作沒有一個規(guī)劃,天天窮于應(yīng)酬,工作華而不實,好大喜功,習(xí)慣于做表面文章,貪圖安逸,奢侈浪費,熱衷于搞享樂主義。

三是責任意識不高,工作效率低下。由于沒有樹立很強的責任意識,一些干部服務(wù)態(tài)度不好,工作不講效率,辦事推諉扯皮,群眾到機關(guān)門難進、臉難看、事難辦的“三難”現(xiàn)象時有發(fā)生,干部服務(wù)意識不強,奉獻精神不夠,不深入基層。在執(zhí)行上,墨守成規(guī),縮手縮腳,習(xí)慣于照抄照搬,憑老方法想問題做事情;對基層的創(chuàng)新舉措不是加以積極的引導(dǎo)和幫助,怕?lián)熑魏惋L險。

四是執(zhí)行制度不力,剛性處罰不到位。一些單位和部門對上級已出臺的各項規(guī)章制度執(zhí)行不力,缺乏抓制度落實的氛圍和勇氣,在機關(guān)管理中存在老好人的不正?，F(xiàn)象。同時一些制度的執(zhí)行缺乏剛性,沒有起到激勵先進,鞭策后進的作用。雖然近幾年區(qū)效能建設(shè)部門加強了檢查,加大處罰力度,但是效果還沒有達到預(yù)期。

雖然領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),不同時期對作風建設(shè)有不同的要求。當前面臨金融危機影響的擴大,“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的任務(wù)加重,需要下大力氣進一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念,提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,提高辦事效率服務(wù)水平,推進開發(fā)區(qū)新一輪創(chuàng)業(yè)。要以強化“四種意識”為抓手,認真落實“四責”為契機,加快機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變,確保在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動中黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。

一要強化教育意識,解決科學(xué)發(fā)展理念。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況除了區(qū)位、政策因素外,干部作風、服務(wù)水平及質(zhì)量等軟環(huán)境好壞也極大地影響了能不能科學(xué)發(fā)展,其中尤以領(lǐng)導(dǎo)干部最為突出。高素質(zhì)的干部隊伍能夠積極推進各項工作的順利開展,能夠有效破解發(fā)展的難題。因此要進一步提高在職干部的綜合素質(zhì),尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提高,加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的培訓(xùn)教育是關(guān)鍵。一是要提高黨員的先鋒模范作用。一方面要通過加強政治思想理論的培訓(xùn),進一步解放思想。通過各基層黨組織安排組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,還要通過黨校等有效途徑,繼續(xù)加強黨員先進性教育,用發(fā)展的馬克思主義思想統(tǒng)領(lǐng)廣大黨員干部的思想,牢固樹立宗旨意識,端正世界觀、人生觀,牢固樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念,從思想根源上改變工作作風。另一方面通過專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升應(yīng)對復(fù)雜情況,處理問題和解決問題的能力。通過自學(xué)、函授、集中培訓(xùn)等多種形式,分層次逐步提高干部綜合素質(zhì)。二是認真落實深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動。要通過組織學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民三位領(lǐng)導(dǎo)論科學(xué)發(fā)展科學(xué)以及十六大以來胡錦濤同志、中央文件中關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,解決機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在能不能科學(xué)發(fā)展、愿意不愿意發(fā)展上、會不會科學(xué)發(fā)展上存在思想問題?？朔蜓嘏f、固步自封、“等、靠、要”的思想,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、搶抓機遇加快發(fā)展意識,努力創(chuàng)造條件,樹立大發(fā)展快發(fā)展的進取意識。

二要強化責任意識,推動科學(xué)發(fā)展的效能。服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要指標。機關(guān)效能直接關(guān)系到投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。辦事效率不高,行政能力不強,服務(wù)質(zhì)量不優(yōu),又好又快發(fā)展將成為一句空話。要以貫徹落實省委提出的“忠誠履責、盡心盡責、勇于負責、敢于問責”為契機,大興“四責”良好風氣。一是在落實責任上下功夫。通過細化崗位職責,對照任務(wù)抓分解,做到任務(wù)分解到人,責任落實到崗,確保目標任務(wù)順利實現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把自己的工作融入全局,服務(wù)全局,始終為大局服務(wù)。做到在其位、謀其政,負其責、盡其力。做到對事業(yè)負責,對服務(wù)對象負責,從小事做起,從細節(jié)做起盡心盡責做好每一件事。破解部分單位職責不清,任務(wù)不明,落實不力的問題。二是在加大行政效能監(jiān)督檢查上下功夫。要進一步完善責任追究制度,對那些不負責任、工作平庸的干部要敢于批評;對那些胡作非為,違法亂紀的干部要敢于懲處。努力克服無過即功、無所作為思想,樹立無功即過、小進即退、有為才有位的意識。效能建設(shè)部門要通過民主測評、明察暗訪、專項督查等形式,及時處理一些責任意識弱,工作不到位的單位和個人。

三要增強創(chuàng)新意識,突破科學(xué)發(fā)展的瓶頸。創(chuàng)新發(fā)展理念是創(chuàng)新發(fā)展的根本,也是我們實踐科學(xué)發(fā)展觀、促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的動力和源泉。要通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,推動科學(xué)發(fā)展,推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機制上進行創(chuàng)新,規(guī)范工作程序,量化服務(wù)標準,主動靠前服務(wù),全程跟蹤服務(wù),全方位提供服務(wù)。通過創(chuàng)新舉措,進一步完善服務(wù)體系、改進服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)手段、健全服務(wù)制度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,堅持馬尾的事,特事特辦、馬上就辦,在法律許可的范圍內(nèi)要很快辦好,對那些群眾急事、難事、常事,要科學(xué)有效及時辦理,不斷完善首問負責任、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、責任追究等制度。要充分發(fā)揮好經(jīng)過實踐在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、推動科學(xué)發(fā)展上有效的措施,如企業(yè)110、企業(yè)注冊服務(wù)全程代辦制、便民呼叫中心12345、網(wǎng)上審批等形式。要認真解決一些從基層和群眾普遍反映、重復(fù)反映的突出問題入手,針對重點領(lǐng)域、重點部位、重點崗位、重點人頭,有的放矢,對癥下藥。

四要提高約束意識,保障科學(xué)發(fā)展機制。一是加強制度建設(shè)。把制度建設(shè)作為治本之策,標本兼治,懲防并舉。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。建立健全一套嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的制度體系,推動作風根本轉(zhuǎn)變。好的機制能產(chǎn)生動力、形成活力、激發(fā)創(chuàng)造力,提高生產(chǎn)力,推動科學(xué)發(fā)展。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定,建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的實績考核機制、擇優(yōu)用人機制和懲誡激勵機制。要通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行一次梳理,行之有效的要堅持和完善,不合時宜的要修訂或廢止。二是要強化監(jiān)督。要通過多種方式,加大對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,充分發(fā)揮各級黨組織和黨員的先鋒模范作用,積極宣傳正反兩方面的事例,以正面教育為主,引導(dǎo)和帶動廣大干部遵章守紀,積極作為。三是落實獎懲措施。積極探索科學(xué)評價機關(guān)干部尤其是部門領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)情況的考核獎懲機制,建立群眾評議監(jiān)督機關(guān)的科學(xué)評價體系和監(jiān)督評議程序,推動評議工作走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍?逐步實現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事。及時兌現(xiàn)獎懲措施,推進機關(guān)干部作風轉(zhuǎn)變,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。