心得體會(huì)是指一種讀書(shū)、實(shí)踐后所寫(xiě)的感受性文字。那么心得體會(huì)該怎么寫(xiě)?想必這讓大家都很苦惱吧。接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫(xiě)好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來(lái)看一看吧。
關(guān)于基層消防戰(zhàn)士心得體會(huì)及感悟一
一、全縣黨建工作開(kāi)展情況
今年以來(lái),縣委結(jié)合全縣黨建工作實(shí)際,連續(xù)第二年出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的縣委1號(hào)文件,對(duì)黨建工作進(jìn)行部署。年初縣委黨建工作會(huì)議后,各鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門(mén)都能夠迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,認(rèn)真對(duì)照縣委黨建“五大工程”結(jié)合自身實(shí)際制定具體實(shí)施意見(jiàn),全面搶占黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)先機(jī),為建設(shè)“十全”“十美”幸福洪澤提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
20xx年全縣黨建工作共五大板塊、三十條、七十五項(xiàng),從上半年督查情況看,已完成項(xiàng)目占13.3%,進(jìn)展較快的占34.7%,按計(jì)劃推進(jìn)的占52%。從考核情況看,得分在90分以上的鎮(zhèn)(街道)黨(工)委有4家,分別是:高良澗街道、朱壩街道、老子山鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn);得分在90分以上的縣直機(jī)關(guān)黨(工)委有4家,分別是:教育局、水利局、交通局、住建局;得分在85分以上的縣直機(jī)關(guān)黨(總)支部有4家,分別是:法院、民政局、信息中心、規(guī)劃局;得分60分以下的有2家,分別是:司法局、鹽務(wù)局。
(一)宣傳工作提神鼓勁,理想信念教育不斷豐富。
一是理論武裝持續(xù)增強(qiáng)。上半年舉辦縣委中心組學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)6場(chǎng),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入解讀新《準(zhǔn)則》和《條例》以及系列重要講話。舉行全縣“三新”定位理論務(wù)虛研討會(huì)和新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)報(bào)告會(huì),助推幸福洪澤發(fā)展。創(chuàng)新開(kāi)展基層黨員冬訓(xùn)活動(dòng),組建百人宣講團(tuán)、構(gòu)筑百個(gè)理論平臺(tái)、打造百場(chǎng)實(shí)境課堂,推行冬訓(xùn)“配餐制”和“三創(chuàng)一轉(zhuǎn)”創(chuàng)新做法,受到省冬訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào)專(zhuān)期推介,冬訓(xùn)工作獲省督查組肯定,“縣委書(shū)記上黨課”受到新華網(wǎng)等主流媒體報(bào)道。二是正面宣傳有聲有色。cctv全國(guó)“十大三農(nóng)創(chuàng)業(yè)致富榜樣”王偉偉、全國(guó)“五好文明家庭標(biāo)兵”孫成斌、“最美跪姿”醫(yī)生趙光元等重大典型,在新華日?qǐng)?bào)、江蘇電視臺(tái)等媒體聚焦宣傳的基礎(chǔ)上,都被中央電視臺(tái)特別報(bào)道,為洪澤贏得多方點(diǎn)贊。降央卓瑪團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作新歌《洪澤戀曲》、洪澤湖大閘蟹卡通形象動(dòng)漫片等一批文宣品展示洪澤新形象,深受好評(píng)。三是文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。出臺(tái)《洪澤縣業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)星級(jí)管理及扶持獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,組建三河“蓮湘舞”俱樂(lè)部、蔣壩古堰農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)、老子山漁家樂(lè)文藝隊(duì)等上規(guī)模有特色的20余支民間文藝團(tuán)隊(duì)。成立許亞玲大師工作室,打造精品淮戲《馬浪崗精神-大湖魂》,力爭(zhēng)參評(píng)省“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)。
(二)組織工作強(qiáng)基固本,服務(wù)發(fā)展能力不斷提升。
一是軟弱后進(jìn)村黨組織整頓有序推進(jìn)。6個(gè)軟弱后進(jìn)村黨組織均建立“一村一策”臺(tái)賬,落實(shí)了縣委和鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記掛鉤聯(lián)系、縣直部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制??h委帶頭擔(dān)任軟弱后進(jìn)村“第一書(shū)記”,主動(dòng)深入一線把脈問(wèn)診,幫助基層協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。二是黨內(nèi)教育管理緊抓不放。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織以遠(yuǎn)教“固定學(xué)習(xí)日”等為載體,推進(jìn)了黨員干部教育管理常態(tài)化,遠(yuǎn)教工作代表全市接受省現(xiàn)場(chǎng)檢查并獲高度評(píng)價(jià)。各級(jí)黨組織能主動(dòng)將家風(fēng)建設(shè)納入學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)優(yōu)秀家訓(xùn)融入市民公約、村規(guī)民約,家風(fēng)家訓(xùn)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)專(zhuān)題會(huì)議上交流?!爸腔埸h建”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了基層干部“大數(shù)據(jù)”管理、基層黨組織黨建工作 “一事一考”、發(fā)展黨員網(wǎng)上全程紀(jì)實(shí)發(fā)展,“電子黨務(wù)”系統(tǒng)被中組部收錄到《全國(guó)組織系統(tǒng)信息化應(yīng)用典型案例匯編》。三是黨建基層基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。實(shí)施“頭雁育管”工程,建成村干部后備人才庫(kù)。各鎮(zhèn)(街道)各部門(mén)能夠按照農(nóng)村黨建“七個(gè)一”要求,在人員、經(jīng)費(fèi)等投入上予以充分保障。其中東雙溝鎮(zhèn)創(chuàng)新“三推三評(píng)三考”機(jī)制選拔村居正職后備干部70名,高良澗街道嚴(yán)格按“星”兌現(xiàn)考核報(bào)酬,有效激勵(lì)村干部履職動(dòng)力和強(qiáng)村活力。
(三)廉能建設(shè)強(qiáng)硬有力,從嚴(yán)治黨成效不斷顯現(xiàn)。
一是主體責(zé)任落實(shí)有力。各鎮(zhèn)(街道)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人都能把落實(shí)主體責(zé)任作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的總抓手,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,完善“一書(shū)四單”,實(shí)施履職紀(jì)實(shí),向基層單位派發(fā)《季度工單》,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)向基層延伸。大部分單位均能夠按照要求,結(jié)合本單位實(shí)際,積極開(kāi)展“三個(gè)強(qiáng)化”、深化“五德”教育、“三學(xué)三增·與紀(jì)同行”等系列活動(dòng),臺(tái)帳齊全,措施有力。二是重點(diǎn)整治全面啟動(dòng)。全縣上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。扎實(shí)開(kāi)展“361”誠(chéng)信服務(wù)品牌創(chuàng)建、“洪紀(jì)清風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)督查等行動(dòng),積極開(kāi)展“廉能洪澤”共建活動(dòng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。各單位都嚴(yán)格執(zhí)行分權(quán)制度,公開(kāi)重點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行流程圖,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。住建局還聯(lián)合縣檢察院召開(kāi)“廉政教育專(zhuān)題會(huì)”,會(huì)上征收辦和征收安置中心全體工作人員向局領(lǐng)導(dǎo)遞交了《征收工作人員廉潔自律承諾書(shū)》。三是督查問(wèn)責(zé)持續(xù)加強(qiáng)。全縣各單位緊盯節(jié)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),切實(shí)提升執(zhí)行力,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。積極開(kāi)展了“小五長(zhǎng)”不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)行“百村輪審巡察”,深化“雙掛”工作,直查快辦群眾反映情況強(qiáng)烈的問(wèn)題。岔河鎮(zhèn)以群眾點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、審計(jì)幫等方式積極開(kāi)展“小五長(zhǎng)”專(zhuān)項(xiàng)整治。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-5月份,全縣共問(wèn)責(zé)202人,通報(bào)94人,曝光118人,立案查處70人。
(四)創(chuàng)新項(xiàng)目亮點(diǎn)紛呈,黨建工作活力不斷增強(qiáng)。
各鎮(zhèn)(街道)各部門(mén)堅(jiān)持把創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體作為提升黨建工作水平的有效抓手,積極實(shí)踐、大膽探索,開(kāi)展了一系列富有特色的主題實(shí)踐活動(dòng)。上半年,家風(fēng)辦在“家風(fēng)家訓(xùn)”工作推進(jìn)中,重點(diǎn)打造了法院、檢察院、交運(yùn)局等一批有影響力的示范單位。西順河鎮(zhèn)與縣委黨校、民政局聯(lián)合打造二十六烈士陵園省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地,計(jì)劃將二十六烈士陵園建成“恩來(lái)干部學(xué)院”的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。政務(wù)辦以“嚴(yán)控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),規(guī)范公共資源交易行為”為主題,制定出臺(tái)了《加強(qiáng)內(nèi)部行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了公共資源交易程序,優(yōu)化公共資源交易流程,上半年完成進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目123個(gè),總交易額9.14億元,查處5起弄虛作假及2起圍標(biāo)串標(biāo)案件,共處罰10家投標(biāo)單位,合計(jì)罰沒(méi)款18.75萬(wàn)元。
(五)群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)凝心聚力,服務(wù)大局意識(shí)不斷提升。
團(tuán)縣委以“綠色·環(huán)?!す妗睘橹黝},創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)“青春志愿行”黨建項(xiàng)目,帶領(lǐng)廣大青年投身美麗洪澤建設(shè),全面開(kāi)展保護(hù)洪澤湖及周邊生態(tài)環(huán)境各類(lèi)行動(dòng)??h婦聯(lián)在高良澗、岔河、東雙溝等9個(gè)基層?jì)D兒之家完成關(guān)愛(ài)驛站建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng);通過(guò)成立女性企業(yè)家協(xié)會(huì)、舉辦婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班、開(kāi)展巾幗創(chuàng)客明星“1+1”活動(dòng)等,引導(dǎo)帶動(dòng)更多的婦女同志加入到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的行列中。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)認(rèn)真組織統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞全縣重點(diǎn)工作,深入調(diào)查研究,上半年共提交各類(lèi)提案、意見(jiàn)和建議80余件,為洪澤發(fā)展添磚加瓦,獻(xiàn)計(jì)出力,同時(shí)利用部門(mén)優(yōu)勢(shì),借助“中國(guó)臺(tái)灣·淮安周”、海外聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)平臺(tái),成立了洪澤(中國(guó)臺(tái)灣)經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處,推動(dòng)洪澤湖古堰景區(qū)與日月潭景區(qū)合作,邀請(qǐng)多批臺(tái)商來(lái)洪考察交流并赴臺(tái)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)推介活動(dòng),在外資項(xiàng)目招引上發(fā)揮積極作用。
二、存在的問(wèn)題
從督查情況看,大部分單位較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,與縣委的要求還有一定差距。
一是重視程度還不夠高。一些單位對(duì)黨建工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不足,主要領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)較少,黨建工作缺乏總體謀劃,沒(méi)有處理好抓黨建工作與抓業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,黨建議事、工作例會(huì)和“三會(huì)一課”等制度執(zhí)行不力,虛事虛辦。商業(yè)總公司、衛(wèi)計(jì)委、古堰管委會(huì)等單位存在臺(tái)帳資料不齊現(xiàn)象。
二是工作落實(shí)不夠到位。少數(shù)鎮(zhèn)黨委對(duì)后進(jìn)村的整頓轉(zhuǎn)化缺乏行之有效的整頓措施;部分村居缺乏進(jìn)取精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng),等靠要思想較重;縣直部門(mén)在幫扶工作中存在應(yīng)付心里,沒(méi)有拿出真招、實(shí)招、硬招去幫助解決問(wèn)題,甚至有個(gè)別部門(mén)目前尚未與聯(lián)系點(diǎn)對(duì)接。少數(shù)單位問(wèn)責(zé)的“鞭子”不響,不敢動(dòng)真碰硬,問(wèn)責(zé)層級(jí)不高,違紀(jì)案件查處力度不夠,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)還存在失之于寬、軟、松現(xiàn)象。西順河鎮(zhèn)、蔣壩鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、衛(wèi)計(jì)委、國(guó)土局等單位還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)案件零的突破。
三是部分創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目質(zhì)效不高。在督查中發(fā)現(xiàn)有的單位把常規(guī)工作當(dāng)成創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào),有的純粹以完成申報(bào)任務(wù)為目的。一些項(xiàng)目有計(jì)劃、有內(nèi)容,但項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的成效不太明顯,能提供現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嵸|(zhì)性的圖片、影像等成果少。在省級(jí)以上媒體進(jìn)行推介宣傳、有影響力的少,得到市以上領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的也比較少見(jiàn),不少項(xiàng)目?jī)H局限于本單位或本行業(yè)。
三、下階段工作要求
下半年,各單位要認(rèn)真對(duì)照縣委黨建1號(hào)文件要求,進(jìn)一步理清思路,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。
一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)主體責(zé)任,常研究、常部署,層層硬化壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任落實(shí)全覆蓋。要把抓黨建工作與改革發(fā)展穩(wěn)定同落實(shí)、同檢查,像抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定一樣,真正把主體責(zé)任擔(dān)起來(lái),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
二要進(jìn)一步突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。各級(jí)黨組織下半年要以縣委黨建1號(hào)文件為統(tǒng)攬,以省委巡視組對(duì)洪澤縣巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)的整改工作方案為抓手,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn),對(duì)照這次專(zhuān)項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,明確推進(jìn)措施、質(zhì)量效益和時(shí)間節(jié)點(diǎn),找準(zhǔn)黨建薄弱環(huán)節(jié)和欠賬項(xiàng)目,以強(qiáng)有力的工作舉措確保各個(gè)黨建項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)。
三要進(jìn)一步創(chuàng)建品牌,示范帶動(dòng)。各級(jí)黨組織要圍繞縣委縣政府中心工作,以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)、黨建和精神文明建設(shè)發(fā)展中的新情況、新矛盾和新問(wèn)題為總抓手,積極探索實(shí)施黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目,著力打造一批在全市、全省乃至全國(guó)有一定影響力的示范村、示范社區(qū)、示范機(jī)關(guān)等,發(fā)揮示范點(diǎn)的帶動(dòng)、輻射作用,不斷激發(fā)黨建創(chuàng)新活力。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,注重引導(dǎo)。下半年,縣委將建設(shè)全縣黨建網(wǎng)站群,各級(jí)黨組織要始終突出正面宣傳為主,大力培植與挖掘本系統(tǒng)、本單位的黨建先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)向縣委黨建辦報(bào)送有推廣價(jià)值的黨建信息,同時(shí)要加大向各大重點(diǎn)新聞媒體宣傳推介的力度,不斷放大全縣黨建工作的品牌影響力。
附件1:縣委1號(hào)文件貫徹落實(shí)進(jìn)展情況一覽表
附件2:20xx年上半年黨建工作督查考核評(píng)分結(jié)果(內(nèi)含3張表)
報(bào):縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
發(fā):各鎮(zhèn)、街道,縣直各部門(mén)
關(guān)于基層消防戰(zhàn)士心得體會(huì)及感悟二
農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。為此,我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情,以基層組織建設(shè)“五個(gè)好”為目標(biāo),本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)黨建基礎(chǔ),提升黨建工作整體水平,形成“以創(chuàng)新助黨建,以黨建促發(fā)展”的良好局面?,F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
基層黨建工作現(xiàn)狀
黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,服務(wù)并推進(jìn)整個(gè)大局前進(jìn),才具有強(qiáng)大的生命力。為此,鎮(zhèn)黨委主動(dòng)將黨建工作與促進(jìn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中,歷練黨員隊(duì)伍,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得顯著成效。
一、基礎(chǔ)工作
我鎮(zhèn)共有35個(gè)行政村,下設(shè)4個(gè)黨總支,49個(gè)支部,共有黨員948名,其中農(nóng)村黨員864名。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設(shè)作為帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展的重中之重,按照“抓陣地強(qiáng)制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路,重點(diǎn)在陣地與制度建設(shè)、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、村級(jí)干部隊(duì)伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展。
(一)抓陣地強(qiáng)制度
農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)工作,對(duì)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作開(kāi)展有著至關(guān)重要的作用。為此,鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持以“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),以陣地建設(shè)帶動(dòng)基層組織建設(shè)”為目標(biāo),以“兩室”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金,進(jìn)行統(tǒng)一配置,加快農(nóng)村基層組織場(chǎng)所建設(shè)。在硬件建設(shè)上,確保了每個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)陣地達(dá)到“三室兩欄四有”標(biāo)準(zhǔn),即黨員活動(dòng)室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務(wù)公開(kāi)欄和室外宣傳欄,黨員電教設(shè)備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設(shè)上,室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗,統(tǒng)一將“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、黨員的權(quán)利和義務(wù)等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖、“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容上墻,統(tǒng)一印制各種表、卡、冊(cè)、簿,提升了全鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)陣地的整體面貌。此外,還做到了整合各種資源,充分利用好村兩室陣地,廣泛開(kāi)展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)活動(dòng),充分發(fā)揮好黨組織的引導(dǎo)作用和服務(wù)功能。搭建村級(jí)組織服務(wù)群眾的有效平臺(tái)。
同時(shí),為強(qiáng)化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)基層組織建設(shè)的長(zhǎng)抓不懈,鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進(jìn)行學(xué)習(xí),并選派先進(jìn)黨員代表、致富能手外出參觀學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提高帶富能力。同時(shí),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手,在農(nóng)村廣大黨員群眾中間,樹(shù)立“立足崗位比作為,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)我爭(zhēng)先”的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長(zhǎng),在黨員中建立志愿服務(wù)小組,針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無(wú)償服務(wù),并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實(shí)擔(dān)子,引導(dǎo)優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支持,同時(shí)也加快了新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的步伐。二是強(qiáng)化民主建設(shè),完善村級(jí)事務(wù)公開(kāi)制度。在黨務(wù)公開(kāi)方面,將黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責(zé)”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個(gè)方面,使公開(kāi)內(nèi)容與本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與招商引資、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,與中心工作相結(jié)合,與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。切實(shí)解決農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。做到件件有回音,事事有結(jié)果。在村務(wù)公開(kāi)方面,規(guī)范民主理財(cái),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定。并積極推進(jìn)“村民點(diǎn)題公開(kāi)村務(wù)”制度,做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項(xiàng)都要公開(kāi)。讓村民及時(shí)了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支等情況。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),建立村干部年度考核制度。通過(guò)集中開(kāi)展主題教育活動(dòng),使廣大農(nóng)村干部牢固樹(shù)立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務(wù)理念,從根本上保持農(nóng)村干部的先進(jìn)性。并通過(guò)落實(shí)村干部年初計(jì)劃、年終述職制度,細(xì)化對(duì)村干部的星級(jí)管理,并將評(píng)定結(jié)果作為對(duì)村干部進(jìn)行年度考核和民主測(cè)評(píng)的重要依據(jù)之一,在一定程度上加大了對(duì)村干部的監(jiān)督和約束。
(二)抓兩頭帶中間
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標(biāo),在原有黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路,堅(jiān)持每年將抓黨建示范點(diǎn)建設(shè)和抓黨建后進(jìn)村整治結(jié)合起來(lái),合力推動(dòng)中間村發(fā)展。前期,我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)35個(gè)行政村,以基層黨建工作為衡量標(biāo)準(zhǔn),確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個(gè)等次,其中“好”的村有5個(gè),“中上”的村有10個(gè),“中游”的村有12個(gè),“中下”的村有5個(gè),“差”的村有3個(gè),各部分所占比例分別為:14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。
近年來(lái),我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進(jìn)村。主要特點(diǎn)包括:村莊經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎(chǔ)設(shè)施及“兩室”陣地建設(shè)到位、精神文明建設(shè)成果顯著等等。并先后培育了全國(guó)先進(jìn)基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級(jí)傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類(lèi)型的典型村莊,選樹(shù)了5個(gè)紅旗黨支部,在一定程度上提高了各村在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔次。
后進(jìn)村的突出癥結(jié)主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個(gè)字上:“散”主要是指班子散。個(gè)別村的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團(tuán)結(jié),遇事不能互相補(bǔ)臺(tái),內(nèi)耗較為嚴(yán)重。在工作中有時(shí)存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象,形不成一個(gè)合力,群眾威信有明顯下降趨勢(shì),導(dǎo)致村里的各項(xiàng)工作開(kāi)展比較困難?!皝y”指村務(wù)管理不夠規(guī)范。個(gè)別村在落實(shí)村務(wù)管理流程要求時(shí),自律意識(shí)較差,缺乏大局觀念,有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在,在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設(shè)。“缺”指人才缺。一些后進(jìn)村因長(zhǎng)期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔,有的村在發(fā)展黨員的問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)村里的優(yōu)秀積極分子沒(méi)有很好的重視和培養(yǎng),導(dǎo)致人才外流情況比較嚴(yán)重。青壯年勞動(dòng)力紛紛外出打工,留在村里的多為婦女、兒童和老人,俗稱“三八、六一部隊(duì)”。村里的“能人”則往往忙于個(gè)人務(wù)工經(jīng)商,跑出去闖天下,在一定程度上,制約了村里的發(fā)展?!案F”指經(jīng)濟(jì)落后,集體經(jīng)濟(jì)簿弱。大多數(shù)村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,從而導(dǎo)致了“兩室”建設(shè)、陣地建設(shè)簡(jiǎn)陋、滯后,黨的組織活動(dòng)開(kāi)展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差,公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無(wú)從談起。
上述四點(diǎn)雖是個(gè)別現(xiàn)象,但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。今年,先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個(gè)后進(jìn)村,著力對(duì)四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設(shè)方面進(jìn)行改造,邁出后進(jìn)村改進(jìn)提升的第一步。目前,四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作思路。其中,疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬(wàn)元對(duì)飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施進(jìn)行改造;高建莊村也投入60萬(wàn)元對(duì)村民中心兩室進(jìn)行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過(guò)推行“先進(jìn)帶后進(jìn)、合力推中間、先進(jìn)創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、后進(jìn)變先進(jìn)”的黨建工作模式,為后進(jìn)村樹(shù)立了標(biāo)桿,明確了方向,有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。
(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展
黨的對(duì)黨建工作提出了新的任務(wù)和要求,這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來(lái)抓好新形勢(shì)下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,為進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來(lái),我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進(jìn)行了有益的探索:將群眾工作與基層黨建有機(jī)結(jié)合。通過(guò)建立農(nóng)村群眾工作站,最大范圍傾聽(tīng)群眾呼聲,做到及時(shí)處理群眾訴求,起到了密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障,推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過(guò)不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.29億元,同比增長(zhǎng)5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。20xx年全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值完成23.03億元,同比增長(zhǎng)15.4%;增加值完成5.78億元,同比增長(zhǎng)14.6%;利潤(rùn)總額達(dá)到7794萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.8%;上繳稅金3886萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、龍頭帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則,大力整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)環(huán)境秩序,在鎮(zhèn)南、北部,分別加強(qiáng)濱海旅游度假區(qū)建設(shè)和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設(shè),進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家,農(nóng)家飯店、旅館達(dá)到80余家。20xx年至今,我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關(guān)大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié),櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬(wàn)人,直接拉動(dòng)農(nóng)民收入增加,促進(jìn)我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)餐飲、住宿等相關(guān)行業(yè)收入增加。20xx全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到28.43億元,同比增長(zhǎng)12.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投入3.5億元,同比增長(zhǎng)19.6%;引進(jìn)區(qū)外到位資金1.5億元;農(nóng)民人均純收入7238元,同比增長(zhǎng)10%以上。
(四)抓班子強(qiáng)隊(duì)伍
在探索創(chuàng)新村干部隊(duì)伍建設(shè)方面,我鎮(zhèn)多年來(lái),始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)“指揮部”,緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題,著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上,抓住關(guān)鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開(kāi)拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的新型農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,也是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐中,我鎮(zhèn)提倡村黨支部書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村委會(huì)主任,實(shí)行一肩挑,提倡村黨支部和村委會(huì)成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職,把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理,能組織和帶領(lǐng)群眾致富,愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進(jìn)村“兩委”班子,建立一支年富力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍。同時(shí)著眼于農(nóng)村基層組織建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,及早發(fā)現(xiàn)苗子,積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊(duì)伍構(gòu)成更趨于合理化、年輕化。并注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書(shū)記、村主任,擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上,講究方法。確立了以“五個(gè)好標(biāo)準(zhǔn)”和“農(nóng)村干部考核獎(jiǎng)懲辦法”為依據(jù),以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實(shí)際)為重點(diǎn),以“三評(píng)”(群眾測(cè)評(píng)、黨員講評(píng)、黨委考評(píng))為手段的工作機(jī)制。對(duì)農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核考察,并建立健全村干部目標(biāo)管理責(zé)任制、村干部?jī)?yōu)勝劣汰制度、激勵(lì)約束制度以及村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)四項(xiàng)制度。同時(shí)進(jìn)一步深化“一定三有”工作機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村干部年初制定的工作目標(biāo),推行村書(shū)記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績(jī)效補(bǔ)貼”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度。保證村干部基本收入的同時(shí),防止村干部“有待遇沒(méi)壓力、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題出現(xiàn)。在具體工作中,根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)才干的機(jī)會(huì),使農(nóng)村干部不斷充實(shí)新知識(shí)、掌握新技能。并認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動(dòng)力并重、保障與激勵(lì)并進(jìn)的良好局面,真正實(shí)現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標(biāo)。
同時(shí),注重引導(dǎo)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身作用,投入全鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施,促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一傳幫帶的方式,及時(shí)對(duì)大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通,幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們?cè)趯?shí)際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃,實(shí)行定期工作匯報(bào)、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較深的干部對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn),傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過(guò)不斷積累提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)基層工作。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過(guò)親身實(shí)踐,展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村各類(lèi)材料撰寫(xiě)、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作,明確要求,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們?cè)阱憻捴谐砷L(zhǎng),在成長(zhǎng)中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法,更好地為基層服務(wù),鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個(gè)階段性的工作,讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù),做到在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長(zhǎng)。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo),促其履職盡職。通過(guò)不定期的走訪,聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn),跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況,認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,有針對(duì)性的開(kāi)展督促指導(dǎo)。五是強(qiáng)化考核激勵(lì),樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。推行大學(xué)生村官考核測(cè)評(píng)機(jī)制,大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評(píng)和總結(jié),由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績(jī)、廉等五方面進(jìn)行民主評(píng)議,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先、落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),激勵(lì)大學(xué)生村官爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。
二、中心工作及重點(diǎn)任務(wù)
鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合。近期工作重點(diǎn)是圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級(jí)組織換屆選舉等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)抓重點(diǎn)、中心工作推進(jìn)基層黨建日常工作的順利開(kāi)展。
第一,以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是緊貼活動(dòng)主題,突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。首先,是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式,著力在黨員之間、黨組織之間營(yíng)造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。其次,是以基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),全力開(kāi)展“五有五爭(zhēng)做”活動(dòng)(即:有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動(dòng)場(chǎng)所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟(jì)、有可行的黨員承諾、有健全的工作機(jī)制”;爭(zhēng)做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭(zhēng)做科學(xué)理財(cái)好手、爭(zhēng)做愛(ài)護(hù)環(huán)境標(biāo)兵、爭(zhēng)做弘揚(yáng)正氣先鋒、爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)和諧模范),著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。第三,是以服務(wù)群眾為重點(diǎn),深化科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,深入查擺問(wèn)題,強(qiáng)化措施,全面落實(shí)“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機(jī)制,著力解決制約發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)三個(gè)重點(diǎn)的集中推進(jìn),筑牢基層組織建設(shè)基石。二是圍繞活動(dòng)要求,全力創(chuàng)建“示范點(diǎn)”。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、黨建責(zé)任落實(shí)到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標(biāo),深化“基層黨建示范工程”建設(shè),確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點(diǎn)的3個(gè)村級(jí)示范點(diǎn)培育,為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展,發(fā)揮好典型示范作用。同時(shí)按照均衡發(fā)展的要求,加強(qiáng)對(duì)先鋒典型的多點(diǎn)打造、全面鋪開(kāi),力求到20xx年“七一”前,全鎮(zhèn)70%以上的村級(jí)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn),60%以上的黨員達(dá)到“五帶頭”優(yōu)秀員標(biāo)準(zhǔn)。第二,在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和員先鋒模范作用。實(shí)行黨員包片制度,調(diào)動(dòng)黨員力量組建工作組,入戶調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體,探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設(shè)過(guò)程中擔(dān)重任、解難題,保證整個(gè)建設(shè)過(guò)程有序推進(jìn)。如:在新民居建設(shè)中,成立民主決策機(jī)構(gòu),將“五審一議兩公開(kāi)”工作法融入新民居建設(shè)中,做到重要事項(xiàng)由黨員、村民代表舉手表決,提交鎮(zhèn)黨委研究討論,并向村民全面公示后方可通過(guò)。在北五村新民居建設(shè)中,建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”,加強(qiáng)監(jiān)督力度,杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。截止到目前,全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項(xiàng)目建設(shè),北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中,下一步我鎮(zhèn)準(zhǔn)備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項(xiàng)目。
第三,在換屆選舉方面做到提高認(rèn)識(shí)、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識(shí)到“黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉順利進(jìn)行的重要保證、充分發(fā)揚(yáng)民主是換屆選舉順利進(jìn)行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進(jìn)行的基礎(chǔ)”。在換屆選舉前,對(duì)全鎮(zhèn)各行政村分別進(jìn)行調(diào)查摸底,村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個(gè)行政村,村“兩委”班子成員188人,村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書(shū)記、主任“一肩挑”7人。同時(shí),通過(guò)考核及調(diào)研摸底,我們初步預(yù)判:全鎮(zhèn)35個(gè)行政村中,民風(fēng)正、村情較穩(wěn)定且班子團(tuán)結(jié),大致不會(huì)產(chǎn)生較大波動(dòng),能夠順利進(jìn)行正常選舉的有25個(gè)村;換屆中,可能出現(xiàn)激烈競(jìng)爭(zhēng)、派系干擾等不確定因素,影響選舉正常進(jìn)行的有10個(gè)村。
存在問(wèn)題及不足
多年來(lái),我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績(jī),但對(duì)照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo),仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:
1、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化”,平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中,55歲以上的433名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%,大專(zhuān)以上文化程度82名,僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化程度不高,使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢(shì)嚴(yán)峻。
2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,部分農(nóng)村至今沒(méi)有找到合適的投資項(xiàng)目,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難。20xx年,全鎮(zhèn)35個(gè)村,集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬(wàn)元以下的村23個(gè),占66%,年收入5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的村6個(gè),占17%;年收入20萬(wàn)元以上的村6個(gè),占17%。部分村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)狀況,不僅使村干部工作舉步維艱,也導(dǎo)致了村干部的待遇難以有效保障,進(jìn)而影響工作積極性。
3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。近年來(lái),由于個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱造成“兩室”年久失修,黨員活動(dòng)場(chǎng)所破舊,并且大多數(shù)村“兩室”沒(méi)有防盜設(shè)施,目前有2個(gè)村(高建莊村、七東村)的遠(yuǎn)程教育設(shè)備丟失。
4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)的問(wèn)題。部分外出農(nóng)民對(duì)換屆選舉不大關(guān)心,大多數(shù)外出村民認(rèn)為:“我一人不能決定選舉結(jié)果”,導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過(guò)半,如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級(jí)選舉出現(xiàn)的新問(wèn)題。
5、改革創(chuàng)新意識(shí)和能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)干部存在畏難情緒,顧慮較多,怕出事,怕得罪人,缺乏敢闖敢試,敢為天下先的銳氣,改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情,但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多,實(shí)效性不強(qiáng)。
6、村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響,在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看,農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下,有相對(duì)完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實(shí)提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部,由于身份相對(duì)“特殊”,加之現(xiàn)如今并沒(méi)有針對(duì)非黨員干部設(shè)立的約束體制,導(dǎo)致個(gè)別行政村出現(xiàn)“村書(shū)記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力,服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)。例如在農(nóng)村“三資”管理中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn),在鎮(zhèn)政府不知情的情況下,農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題。針對(duì)這樣的問(wèn)題,鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制,對(duì)農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。
下步對(duì)策及建議
針對(duì)上述問(wèn)題,結(jié)合村情鎮(zhèn)況,我們?cè)谵r(nóng)村基層組織建設(shè)、村級(jí)黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面提出如下建議:
一是切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作,特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,多組織黨員參加學(xué)習(xí),積極引導(dǎo)員始終樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。
二是認(rèn)真抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要在正確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,確定符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)辦外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)實(shí)體。積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式,大力發(fā)展適合本地實(shí)際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子,通過(guò)資產(chǎn)、資源、土地參股的形式,不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢(qián)辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事,真正為農(nóng)民排憂解難。
三是加強(qiáng)村級(jí)組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先,在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中,堅(jiān)持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,采取“兩推一選”的方式,實(shí)行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中,對(duì)于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況,采取通過(guò)選舉產(chǎn)生一名總支書(shū)記,聯(lián)村各支部書(shū)記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對(duì)于個(gè)別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對(duì)較多的難點(diǎn)村,進(jìn)行逐戶走訪,采用“因村制宜、逐個(gè)攻克”的原則,加強(qiáng)宣傳及警示教育力度,通過(guò)發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴(kuò)大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾,顧全本村發(fā)展大局,充分認(rèn)識(shí)換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進(jìn)行。同時(shí),嚴(yán)格選舉程序,加大選舉相關(guān)知識(shí)的宣傳工作,特別是對(duì)外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民,將對(duì)其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解,務(wù)必做到依法完成委托程序,依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作,切實(shí)做好投票、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,消除群眾的戒心;及時(shí)掌握農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)引導(dǎo),消除隔閡。
四是著力提升科學(xué)發(fā)展的理念。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路,堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
五是理順村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系,做到對(duì)村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開(kāi)展各項(xiàng)工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問(wèn)責(zé)制度,對(duì)不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時(shí),進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理順辦事程序,做到分類(lèi)指導(dǎo)、抓好落實(shí)。
關(guān)于基層消防戰(zhàn)士心得體會(huì)及感悟三
20xx年,我堅(jiān)持以偉人的理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依照縣志辦黨組的同一要求,結(jié)合黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng),立足史志工作的實(shí)際,做好自己分管的業(yè)務(wù)工作,20xx年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成。現(xiàn)將自己一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況匯報(bào)以下:
一、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況
在積極貫徹落實(shí)黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),緊密結(jié)合史志工作實(shí)際,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,具體工作情況匯報(bào)以下:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本人積極履行“一崗雙責(zé)”,牢固建立黨組集體領(lǐng)導(dǎo)理念,建立班子成員分工負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的分工合作體系,充分發(fā)揮班子成員帶頭作用,抓好責(zé)任落實(shí),層層推動(dòng),人人參與,構(gòu)成齊抓共管的良好局面。二是帶頭落實(shí)制度。本人嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》《八項(xiàng)規(guī)定》《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度》等規(guī)章制度,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與推動(dòng)史志工作有機(jī)結(jié)合,明確責(zé)任分工,狠抓制度落實(shí),時(shí)刻繃緊反腐倡廉、管好用好手中權(quán)利、帶頭遵紀(jì)遵法這根弦,不觸“紅線”、不越“雷池”。三是提升內(nèi)部管理。自覺(jué)遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定要求,服從辦機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,貫徹落實(shí)《沂南縣地方史志辦公室關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施辦法》。認(rèn)真落實(shí)《辦機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理方案》,抓好“會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清查”和“資產(chǎn)清查”專(zhuān)項(xiàng)治理檢查工作,加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”及會(huì)議費(fèi)的管理,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出,避免經(jīng)費(fèi)超財(cái)政控制數(shù)。嚴(yán)厲機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,提升機(jī)關(guān)行政效能。四是強(qiáng)化考核監(jiān)督。為確保辦20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),進(jìn)一步加大對(duì)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核力度,將考核結(jié)果列進(jìn)工作目標(biāo)考核和科室職員加強(qiáng)本身建設(shè)的重要內(nèi)容,與科室評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)掛鉤,通過(guò)加大考核比重,細(xì)化考核內(nèi)容,完善整改制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。
二、落實(shí)中心八項(xiàng)規(guī)定精神和執(zhí)行省市縣委實(shí)施辦法情況
自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求班子成員以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”。單位陸續(xù)出臺(tái)了《規(guī)范公職職員籌辦婚喪喜慶等事宜的暫行規(guī)定》《關(guān)于公務(wù)用車(chē)管理使用實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于健全完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理的意見(jiàn)》等11項(xiàng)制度,本人認(rèn)真學(xué)習(xí),自覺(jué)帶領(lǐng)分管科室遵守,本人及分管科室職員都沒(méi)有出現(xiàn)違反規(guī)章制度現(xiàn)象。本人帶領(lǐng)分管科室職員認(rèn)真學(xué)習(xí)理論政策,認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)比檢查材料,認(rèn)真整改,將題目擺在明處,逐條逐項(xiàng)制定出整改措施,明確題目的整改期限,將八項(xiàng)規(guī)定落在實(shí)處。本年度本人及分管科室沒(méi)有出現(xiàn)任何吃喝現(xiàn)象,沒(méi)有一起違規(guī)使用公車(chē)情況,沒(méi)有任何不正當(dāng)?shù)墓珓?wù)接待發(fā)生,與副主任適用16平米的辦公室,符合辦公用房標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)律嚴(yán)明,所分管的各項(xiàng)工作井然有序的展開(kāi)。
三、個(gè)人廉潔從政情況
對(duì)比《廉政準(zhǔn)則》要求,本人嚴(yán)格要求自己,沒(méi)有任何違違反“8個(gè)制止、52個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定的題目。沒(méi)有出現(xiàn)利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象;沒(méi)有出現(xiàn)以婚喪嫁娶、喬搬履新、就診出國(guó)等名義,收受下屬和有益害關(guān)系的單位或個(gè)人的禮金情況;沒(méi)有出現(xiàn)出進(jìn)私人會(huì)所、旅游現(xiàn)象;沒(méi)有出現(xiàn)利用贈(zèng)予節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)等情況。個(gè)人情況說(shuō)明:本人月收進(jìn)xx元,家屬在上班,女兒在二中讀書(shū),20xx年14萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)xx小區(qū)90平方米商品房一套。本人嚴(yán)格要求自己和家屬,沒(méi)有任何利用權(quán)利謀求不正當(dāng)利益的現(xiàn)象。
四、改進(jìn)措施和努力方向
針對(duì)本身存在的政治理論有待進(jìn)一步加強(qiáng)、基層調(diào)研不深進(jìn)等題目,在以后的學(xué)習(xí)、工作中,本人決心依照領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求,從以下幾個(gè)方面積極改進(jìn)思想和工作:
(一)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。從主要著眼于改造客觀世界轉(zhuǎn)變成改造客觀世界與主觀世界相結(jié)合,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),學(xué)習(xí)好、把握好偉人的理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,習(xí)近平同道關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”及群眾的線路等重要論述等,進(jìn)步政治敏銳性和鑒別力,始終與黨中心保持高度一致。更加深入地熟悉和正確掌控我黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。
(二)提升履職能力。立足史志實(shí)踐,從應(yīng)付性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成主動(dòng)研究學(xué)習(xí)、從為了工作的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變成提升自己專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的“我要學(xué)”,重點(diǎn)是向領(lǐng)導(dǎo)同道們學(xué)習(xí)、向業(yè)務(wù)專(zhuān)家學(xué)習(xí)、向基層群眾學(xué)習(xí)、向工作實(shí)踐學(xué)習(xí),以增強(qiáng)解決實(shí)際題目的能力,加強(qiáng)對(duì)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)所必備的各種知識(shí)的學(xué)習(xí),以不斷進(jìn)步本身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。在此基礎(chǔ)上,始終把崗位職責(zé)放在第一名,堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作,建立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效力觀念、質(zhì)量觀念,進(jìn)步工作效力。
(三)做實(shí)調(diào)查研究。從基層發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)上調(diào)研相結(jié)合,走出往考察與請(qǐng)進(jìn)來(lái)座談交換相結(jié)合、全面調(diào)研與專(zhuān)題調(diào)研相結(jié)合等方式,主動(dòng)了解把握基層鮮活經(jīng)驗(yàn),捕捉史志工作實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài),汲取來(lái)自基層的營(yíng)養(yǎng),積累更多的史志專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備,更好地指導(dǎo)和推動(dòng)史志工作創(chuàng)新發(fā)展。
述職人:
20xx年xx月xx日
關(guān)于基層消防戰(zhàn)士心得體會(huì)及感悟四
同志們:
為了實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)各部門(mén)和政府同步換屆,更進(jìn)一步激發(fā)全體干部隊(duì)伍活力,營(yíng)造良好的工作氛圍,打造一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的高素質(zhì)“五為”干部團(tuán)隊(duì),我們根據(jù)《干部選拔任用條例》、《江蘇省黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作實(shí)施辦法(試行)》的精神并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)進(jìn)一步推行了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗屆聘制。從3月中旬著手謀劃,至今已基本結(jié)束,下面我就本次競(jìng)爭(zhēng)上崗屆聘制工作進(jìn)行簡(jiǎn)要的總結(jié),最后顧書(shū)記還要做重要講話。
一、基本情況和主要特點(diǎn)
這次競(jìng)爭(zhēng)上崗是根據(jù)鄉(xiāng)黨委進(jìn)一步深化人事制度改革的精神,在區(qū)委組織部相關(guān)要求下,結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際,在完善20xx年競(jìng)爭(zhēng)上崗屆聘制方案的基礎(chǔ)上組織實(shí)施的,符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,更符合我鄉(xiāng)目前的實(shí)際。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作從動(dòng)員大會(huì)至今歷時(shí)17天,先后經(jīng)過(guò)了動(dòng)員自薦報(bào)名、民主測(cè)評(píng)、資格審查、組織考察、競(jìng)職演講、實(shí)名推薦、綜合評(píng)價(jià)、擬任人選、黨委票決、決定聘任等環(huán)節(jié),這次共拿 出了政府部門(mén)26個(gè)中層崗位實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗,有41人報(bào)名參加,經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)、演講評(píng)價(jià)、實(shí)名推薦,確定了每位競(jìng)爭(zhēng)者的綜合得分,鄉(xiāng)黨委根據(jù)綜合得分和組織考察情況,結(jié)合平時(shí)表現(xiàn),票決確定了25名中層干部的擬任人選,經(jīng)過(guò)公示后25名擬任人選今天已正式受聘。
同志們,本次屆聘工作基本呈現(xiàn)這樣幾個(gè)特點(diǎn):
1、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次。本次競(jìng)爭(zhēng)上崗無(wú)論是評(píng)委范圍還是選拔程序,都在20xx年的基礎(chǔ)上有了新的提高,評(píng)委在原有鄉(xiāng)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部代表和村社區(qū)負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上,增加區(qū)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和兩代表一委員代表,選拔的眼界更寬也更專(zhuān)業(yè)。選拔方式由原來(lái)的單一演講推介拓寬到了民主測(cè)評(píng)、演講推介和定向?qū)嵜扑],既注重綜合得分又注重平時(shí)表現(xiàn)和公認(rèn)程度,堅(jiān)持按擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)選人用人。同時(shí),這次競(jìng)爭(zhēng)上崗,為所有人提供了一個(gè)平等、競(jìng)爭(zhēng)、展現(xiàn)自我的舞臺(tái)和機(jī)會(huì),競(jìng)聘者文化層次有所提高、結(jié)構(gòu)較為優(yōu)化。從整個(gè)過(guò)程看同志們都十分珍惜這次機(jī)會(huì),準(zhǔn)備充分,演講精彩,內(nèi)容豐富實(shí)在,談?wù)J識(shí)、談優(yōu)勢(shì)、談設(shè)想、談目標(biāo),反映了大家較強(qiáng)的實(shí)力和水平。
2、高參與、高透明。實(shí)施意見(jiàn)公布后,全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中,全體機(jī)關(guān)干部自始至終予以高度關(guān)注,從民主測(cè)評(píng)情況看,大家對(duì)競(jìng)聘者的評(píng)價(jià)也比較客觀公正,與競(jìng)聘者平時(shí)的表現(xiàn)基本一致。同時(shí),在每階段性工作中每個(gè)環(huán)節(jié)大家都認(rèn)真對(duì)待,對(duì)順利開(kāi)展這次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作起到了積極的推動(dòng)作用。在整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中,始終堅(jiān)持了公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,從方案的制定,競(jìng)爭(zhēng)崗位的設(shè)臵,任職條件,自薦報(bào)名,民主測(cè)評(píng)得分,組織考察,擬任職名單等每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了公示,嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施意見(jiàn)有序操作,做到崗位公開(kāi)、條件公開(kāi)、程序公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi),整個(gè)過(guò)程充分體現(xiàn)了群眾公認(rèn)的原則。
3、高支持、高姿態(tài)。競(jìng)爭(zhēng)上崗是干部人事制度改革的需要,必然影響到一部分人的利益,由于條件的限制,一些到齡同志能正確對(duì)待,主動(dòng)讓賢,充分理解和支持鄉(xiāng)黨委的決定。一些競(jìng)爭(zhēng)落聘的同志也能正確認(rèn)識(shí),不氣餒、不消極怠慢,仍努力做好本職工作。大多數(shù)同志能以大局和事業(yè)為重,客觀公正地支持、參與這項(xiàng)工作。
但此次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中也存在一些不足:一是在民主測(cè)評(píng)中,少數(shù)同志不夠客觀公正。二是個(gè)別同志私下亂議論,不負(fù)責(zé)任的說(shuō)三道四。三是就整個(gè)環(huán)節(jié)而言,有一些地方不盡如人意還需改進(jìn),我們將進(jìn)一步廣泛征求大家的意見(jiàn),深入研究,促進(jìn)我鄉(xiāng)屆聘制工作更科學(xué)更有力。
二、主要做法
這次競(jìng)爭(zhēng)上崗,我們嚴(yán)格按實(shí)施意見(jiàn)中規(guī)定的程序和步驟,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件,精心組織,周密安排,保證了這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,談幾點(diǎn)體會(huì):
1、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)是確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作順利實(shí)施的前提。堅(jiān)持“黨管干部”的原則,為保證競(jìng)爭(zhēng)上崗順利實(shí)施,鄉(xiāng)黨委精心組織,周密安排,專(zhuān)題研究競(jìng)爭(zhēng)上崗屆聘制的方法、步驟、條件、原則要求都作了具體規(guī)定,對(duì)每一階段工作都召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,為了嚴(yán)格按方案實(shí)施,成立了競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作開(kāi)展得較為順利。
2、制訂科學(xué)可行的制度是搞好競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的保障。競(jìng)爭(zhēng)上崗涉及到每個(gè)人的切身利益,鄉(xiāng)黨委高度重視,堅(jiān)持以建立制度促進(jìn)干部能上能下機(jī)制的不斷完善,為了使競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選拔干部的導(dǎo)向更加鮮明,將出臺(tái)多項(xiàng)意見(jiàn)和制度。先是出臺(tái)了《實(shí)施意見(jiàn)》,明確參加競(jìng)聘的資格和要求及選拔程序。在此基礎(chǔ)上,為了加強(qiáng)對(duì)競(jìng)聘為中層干部的后續(xù)管理,鄉(xiāng)黨委還將出臺(tái)“揚(yáng)州市平山鄉(xiāng)深化干部管理五項(xiàng)制度”即“任期目標(biāo)承諾制、年度目標(biāo)責(zé)任制、工作績(jī)效考核制、基層民意評(píng)價(jià)制、選拔任用激勵(lì)制”和“選派機(jī)關(guān)中層年青干部到企業(yè)掛職工作實(shí)施辦法”等多項(xiàng)干部培養(yǎng)管理辦法和制度,推動(dòng)中層干部能以制度為約束,激發(fā)大家在任期內(nèi)能干事、干好事、干成事、不出事,推動(dòng)中層干部隊(duì)伍成長(zhǎng)為“五為”團(tuán)隊(duì)。
3、做好深入細(xì)致的思想工作是競(jìng)爭(zhēng)上崗平穩(wěn)有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。我們?cè)趯?shí)施前、實(shí)施中和實(shí)施后都充分做好思想政治工作。在實(shí)施前專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全體機(jī)關(guān)干部動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)改革意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、參與意識(shí)。在實(shí)施中對(duì)競(jìng)聘者進(jìn)行集體談話,從政治思想、工作作風(fēng)等方面提出更高的要求。同時(shí),對(duì)因年齡原因不能參加的同志,主要領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行了談話,并就他們對(duì)屆聘工作的支持和理解給予了充分肯定。在實(shí)施后,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)落聘的同志,我們將適時(shí)地進(jìn)行個(gè)別談話,幫助客觀的分析優(yōu)點(diǎn),指出不足,打消顧慮,引導(dǎo)大家能正確對(duì)待這次競(jìng)爭(zhēng),正確對(duì)待自己,正確對(duì)待別人。把思想工作貫穿了整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)上崗的全過(guò)程,保證了競(jìng)爭(zhēng)上崗工作健康有序進(jìn)行。
三、取得成效
1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了黨員干部的思想觀念。這次競(jìng)爭(zhēng)上崗屆聘制的完善是干部選拔任用工作的一種突破,破除了論資排輩,求全責(zé)備的舊觀念。進(jìn)一步強(qiáng)化了干部公平競(jìng)爭(zhēng)、勇于進(jìn)取、知危思進(jìn)、認(rèn)真履職的新觀念,在一定程度上為加強(qiáng)干部道德修養(yǎng)創(chuàng)造了條件。
2、進(jìn)一步完善了干部隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制。這次競(jìng)爭(zhēng)上崗克服了以前圈子小,群眾參與度不高,由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人的干部任用形式,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則選人用人,實(shí)行公開(kāi)公平、竟?fàn)幧蠉?,讓多?shù)人選人,在多數(shù)人中選人,有利于人才脫穎而出,實(shí)現(xiàn)了由“伯樂(lè)相馬”向“賽場(chǎng)選馬”的轉(zhuǎn)變,真正樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。
3、進(jìn)一步優(yōu)化了機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗對(duì)中層干部隊(duì)伍注入了新的力量,優(yōu)化了中層干部結(jié)構(gòu),中層干部的活力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。這次競(jìng)爭(zhēng)有5名副職干部晉升了正職,占正職干部的33%,有5名一般工作人員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)走上副職崗位,占副職干部的45%,女干部15名,占競(jìng)爭(zhēng)上崗干部的60%,新的中層既有40多歲有經(jīng)驗(yàn)的老同志,也新進(jìn)了30歲左右的年輕干部,形成了合理的梯次。
4、進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)黨委對(duì)中層干部的了解。這次競(jìng)爭(zhēng)上崗,既是對(duì)大家的一次檢閱,也是一次全面考察和了解。過(guò)去,鄉(xiāng)黨委對(duì)大家情況雖然有所了解,但不夠全面,對(duì)個(gè)體了解得多,對(duì)全面了解少,通過(guò)這次競(jìng)爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)了一些優(yōu)秀人才,部分同志在演講中展現(xiàn)了自己的才華,思路清晰,觀點(diǎn)鮮明,表述流暢,贏得了大家一致認(rèn)可。還有部分同志甘當(dāng)人梯,積極推薦身邊的同志,為鄉(xiāng)黨委調(diào)整、充實(shí)中層干部隊(duì)伍提供了好的建議。
同時(shí),我們還利用這次屆聘機(jī)會(huì),選拔了3名比較優(yōu)秀的年輕同志到重點(diǎn)骨干企業(yè)培養(yǎng)鍛煉,他們分別是:郭曉波同志到日精電機(jī)(揚(yáng)州)有限公司,周鑫同志到美迪集團(tuán),談俊雅同志到江蘇新天地電氣有限公司。希望你們到企業(yè)后能盡職盡責(zé),樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)形象,真正融入企業(yè),為企業(yè)發(fā)展壯大發(fā)揮一定的作用,真正體會(huì)黨委、政府的良苦用心,不辜負(fù)黨委、政府的希望。
同志們,本次競(jìng)爭(zhēng)上崗屆聘制工作,是全鄉(xiāng)人事制度改革的又一次成功體驗(yàn),這是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是同志們積極參與、共同努力的結(jié)果,希望你們?cè)谛碌钠钙趦?nèi)再接再厲、勇挑重?fù)?dān)、開(kāi)拓創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)績(jī),為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
關(guān)于基層消防戰(zhàn)士心得體會(huì)及感悟五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的各位同志:
大家好!
今天,我做為一名最年輕的副科級(jí)職位競(jìng)聘者,以一種毛遂自薦的勇氣、一種激流勇進(jìn)的精神參加這次競(jìng)選,我感到十分的榮幸!在此我要感謝局黨組給予我這個(gè)珍貴的機(jī)會(huì),同時(shí),還要借此之機(jī)向多年來(lái)給過(guò)我?guī)椭完P(guān)懷的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示真誠(chéng)的謝意!因?yàn)檎浅忻纱蠹业暮駩?ài),才使我能夠有膽識(shí)走上這個(gè)競(jìng)選的舞臺(tái)。
我認(rèn)為做為一個(gè)品德優(yōu)良的人,首先要做到“真誠(chéng)”。對(duì)人真誠(chéng),對(duì)己真誠(chéng)。所以今天,我要十分坦誠(chéng)的告訴大家,參加這次副科級(jí)職位的競(jìng)爭(zhēng),結(jié)果如何對(duì)我并不重要。因?yàn)槲疑钪谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)和同事都是在戰(zhàn)線上摸爬滾打數(shù)年,為事業(yè)甘愿奉獻(xiàn)青春、揮灑熱血并立下了汗馬功勞的好干部。和他們相比,我所做的那一點(diǎn)兒工作真的是微不足道,不值一提。而我今天只是想通過(guò)親身經(jīng)歷這場(chǎng)前所未有的人事制度改革,充分感受競(jìng)爭(zhēng)帶給我的危機(jī)感與緊迫感,認(rèn)真洞察思想深處潛在的偏差與不足,深刻剖析前期工作中存在的缺點(diǎn)與弊病。以便在今后的工作里鞭撻自己,迎頭趕上,奮勇向前!
以上是我參加這次競(jìng)選的理由。下面向大家介紹一下五年多的工作情況。
年月,我畢業(yè)于吉林財(cái)稅高等專(zhuān)科學(xué)校,同年月來(lái)到德惠市局工作,分配到人事政工科。協(xié)助科長(zhǎng)及其他同志做好人事檔案的歸集整理,微機(jī)錄入等工作。年月至年月,在辦公室擔(dān)任過(guò)出納員,文書(shū)檔案管理員。年月至今,負(fù)責(zé)信息報(bào)道、宣傳、文字綜合、理論研討幾項(xiàng)工作。
雖然我所經(jīng)歷的工作崗位并不多,但這段時(shí)間的鍛煉也使我獲益非淺。在這里請(qǐng)大家允許我邊談感受邊回顧。
第一點(diǎn)感受就是:謙虛為先,勤奮為本。 應(yīng)該說(shuō),從學(xué)校到工作崗位,對(duì)我來(lái)說(shuō)是一生的一個(gè)跨越。工作伊始,局里的每一個(gè)科室、每一個(gè)崗位都讓我感覺(jué)到自身的極度潰乏。因此,我把科里科外的同事都當(dāng)成是自己的老師,以一顆謙虛真誠(chéng)的心和大家相處。在他們身上我學(xué)到的不僅僅是業(yè)務(wù)知識(shí)、政治理論知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作技能,更寶貴的是那些為人處世的道理。
在年月到年月?lián)纬黾{員兼文書(shū)管理員的工作期間,對(duì)工作我一向勤勤懇懇,吃苦耐勞。當(dāng)時(shí)局里把鎮(zhèn)內(nèi)外所全部納入樓內(nèi)管理,因此每個(gè)月加上離退休干部, 我要負(fù)責(zé)近130人的工資開(kāi)支、經(jīng)費(fèi)支出等。除此之外,還要做好文件的日常收發(fā)、登記、立卷、傳遞、存檔、錄入微機(jī)等工作。遇有重要文件必須做到信息保密、傳送及時(shí),在我的細(xì)心工作下,年,我局獲得了檔案管理省二級(jí)先進(jìn)單位。對(duì)工作量之大帶來(lái)的辛苦我沒(méi)有一點(diǎn)怨言,我想我干的是工作,積累的是經(jīng)驗(yàn),鍛煉的是個(gè)人。
從參加工作到現(xiàn)在,我所從事過(guò)的這幾個(gè)工作崗位,都在不同程度上涉足了計(jì)算機(jī)領(lǐng)域。為了使自己能夠熟練掌計(jì)算機(jī)使用技巧,我虛心向局里懂微機(jī)的同事請(qǐng)教,積極參加計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、office辦公軟件培訓(xùn)等,并看書(shū)看報(bào)刻苦自學(xué)。到目前為止,從一臺(tái)兼容機(jī)的硬件組裝,windows操作系統(tǒng)及其他應(yīng)用軟件的安裝、病毒防范到多臺(tái)計(jì)算機(jī)的局域網(wǎng)絡(luò)連接、添加網(wǎng)絡(luò)協(xié)議等多方面的知識(shí)我全部掌握。并且能夠熟練使用word、excel、wps等文字表格編輯軟件。這些經(jīng)驗(yàn),為自己將來(lái)適應(yīng)辦公自動(dòng)化的無(wú)紙辦公環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二點(diǎn)感受是:積極進(jìn)取局榮我榮在學(xué)校我是學(xué)的,年月按局里要求,開(kāi)始負(fù)責(zé)信息報(bào)道及理論研討等文字工作,為了培養(yǎng)自己的寫(xiě)作能力,盡快勝任本職。我翻閱了大量省、市信息專(zhuān)刊,簡(jiǎn)報(bào),經(jīng)常閱讀剪緝《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》新聞簡(jiǎn)訊,并在internet互聯(lián)網(wǎng)上瀏覽并下載一些方面的政策法規(guī)及信息資料。使自己的文字綜合能力在短期內(nèi)得到了很大的提高。幾年來(lái),多次在《報(bào)》、《國(guó)稅報(bào)》、《工人報(bào)》上發(fā)表文章,并在全球著名的榕樹(shù)下網(wǎng)站發(fā)表文章余篇?,F(xiàn)任市作家協(xié)會(huì)理事。
有了自身的努力,再加上各科所長(zhǎng)的幫助及其他同事的大力支持,兩年來(lái)累計(jì)向上級(jí)局報(bào)送了近篇信息稿件,其中我個(gè)人撰寫(xiě)的占%以上。在局領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下多次起草工作安排、工作總結(jié)、會(huì)議落實(shí)情況匯報(bào)等重要文稿。除此之外,還先后撰寫(xiě)了《德惠市個(gè)體征管改革情況的調(diào)查與思考》和《加強(qiáng)基層規(guī)范化管理
開(kāi)創(chuàng)國(guó)稅工作新局面》兩篇理論研討文章。為了寫(xiě)好《德惠市個(gè)體征管改革情況的調(diào)查與思考》,我向征管科請(qǐng)教,向?qū)9軉T請(qǐng)教,下個(gè)體業(yè)戶走訪,并查閱了許多《稅務(wù)研究》等相關(guān)書(shū)籍。后來(lái),這篇文章在長(zhǎng)春市國(guó)稅局年理論研討會(huì)議上獲得了優(yōu)秀獎(jiǎng)。年,我局的信息工作由外縣區(qū)倒數(shù)第二名越居為正數(shù)第一名。
不僅如此,每次有集體活動(dòng)時(shí)我都以積極的態(tài)度對(duì)待。多次參加各類(lèi)征文比賽,多次代表局里參加各類(lèi)演講比賽,認(rèn)真撰寫(xiě)演講稿,努力為集體爭(zhēng)光,對(duì)外樹(shù)立國(guó)稅人的良好形象。97年在我局開(kāi)展的“三德”演講比賽中獲一等獎(jiǎng);在德惠市委舉辦的“慶祝七·一香港回歸”演講比賽中獲二等獎(jiǎng);98年在長(zhǎng)春市國(guó)稅局舉辦的以“發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,制止奢侈浪費(fèi)行為”為主題的演講比賽中獲三等獎(jiǎng)。今年六月份,德惠市委宣傳部點(diǎn)名要我參加“慶祝建黨八十周年”演講比賽,經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備,最終取得了個(gè)人第二名的好成績(jī)。月下旬,我又參與籌備并主持了“德惠市國(guó)稅局慶祝建黨80周年文藝匯演”活動(dòng)。
回顧過(guò)去,如果說(shuō)工作取得了這一點(diǎn)成績(jī),我個(gè)人的努力實(shí)在是不足掛齒,這一切理應(yīng)歸功于局黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于主管科長(zhǎng)及主任的精心指導(dǎo),歸功于各位科所長(zhǎng)的大力支持,歸功于全體同志的熱心幫助。為此,讓我再一次向大家表示深深的感謝!
綜上所述,我覺(jué)得經(jīng)過(guò)幾年的磨礪,自己的綜合素質(zhì)有了很大提高,有能力挑起一份擔(dān)子。如果有幸得到領(lǐng)導(dǎo)與同志們的賞識(shí)與信賴競(jìng)選成功,我定會(huì)非常珍惜這個(gè)職位,努力工作不負(fù)重望!具體有以下兩個(gè)想法:
一、搞好角色定位團(tuán)結(jié)群眾力量
如果有幸能夠擔(dān)任副職,我首先要搞好角色定位,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,一是實(shí)現(xiàn)由一名普通干部向副科長(zhǎng)的角色轉(zhuǎn)變。當(dāng)好科長(zhǎng)的好助手,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助科長(zhǎng)帶領(lǐng)全科干部思想上同心,目標(biāo)上同向,行動(dòng)上同步,事業(yè)上同干,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。二是要實(shí)現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變,從原來(lái)的“領(lǐng)導(dǎo)交辦,辦就辦好”向“怎樣去辦,怎樣辦好”的思維方式轉(zhuǎn)變,對(duì)自己分管的工作要做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、心中有數(shù),有安排、有檢查,有步驟地落實(shí)到位。
人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。沒(méi)有群眾的支持,什么工作也做不了。更何況,我個(gè)人一直相信并十分珍惜同志之間的緣分。如果這次有幸擔(dān)任副職,我會(huì)本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以一顆謙虛的心向大家學(xué)習(xí);以一顆真誠(chéng)的心與大家相處;以一顆熱情的心和大家一起奮斗!讓我們心往一處想,勁往一處使,共同開(kāi)創(chuàng)國(guó)稅事業(yè)新局面。
二、提高綜合素質(zhì)努力做到“德才兼?zhèn)洹?/p>
今后在提高自身素質(zhì)上我為自己把握兩個(gè)方向。一是修“德”。為人也好,做官也好,我認(rèn)為修德是至關(guān)重要的,而在這方面加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)又是重中之重。為此我要透徹理解和領(lǐng)會(huì)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要講話的精神實(shí)質(zhì),并吸收其精華做為自己凈化思想的武器,指導(dǎo)行動(dòng)的準(zhǔn)則。這樣思想透明了,自然會(huì)做一個(gè)清白的人。處處從大局出發(fā),時(shí)時(shí)為他人著想,不計(jì)較個(gè)人名利得失,服從領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)于基層。因此廉政問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題也就迎刃而解。二是增“才”。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)是文化板塊的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)掌握了每個(gè)板塊后面的文化底蘊(yùn),誰(shuí)就掌握了競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。為此今后,我既要注重學(xué)歷進(jìn)修,又要注重能力培養(yǎng);既要鉆研各項(xiàng)政策法規(guī),又要廣泛學(xué)習(xí)其他領(lǐng)域的知識(shí)。努力拓寬自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),成為一名勝任工作的復(fù)合型人才。
我的演講結(jié)束了,謝謝大家!
關(guān)于基層消防戰(zhàn)士心得體會(huì)及感悟六
為推動(dòng)全市基層黨建工作扎實(shí)開(kāi)展,確?;鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效,市委從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組,深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織,組織召開(kāi)基層黨組織書(shū)記座談會(huì)16個(gè),座談212人次,發(fā)放1100張調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企及“兩類(lèi)”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開(kāi)展了深入調(diào)研。
佳木斯市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委,67個(gè)市直黨委,46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部?,F(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委,342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類(lèi)”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來(lái),我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強(qiáng)化服務(wù),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。
深入開(kāi)展“爭(zhēng)發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀通過(guò)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開(kāi)展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動(dòng),在工業(yè)三年再翻番中開(kāi)展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動(dòng),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開(kāi)展“爭(zhēng)做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場(chǎng)縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動(dòng),使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
2、深入開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門(mén)黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng),積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過(guò)組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類(lèi)資源的合理流動(dòng),提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
xx年5月,新華社黑龍江分社對(duì)全省開(kāi)展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道,專(zhuān)題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪報(bào)道,并在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長(zhǎng)李源潮批示:“百局聯(lián)百村”活動(dòng)很好,既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源,又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群來(lái)我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動(dòng)時(shí),對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程,有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問(wèn)題,我們借鑒“四議兩公開(kāi)”做法,積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法,探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式,將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離,建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。目前,全市96.3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆,推行了新型民主治村模式。
同時(shí),在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開(kāi)渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問(wèn)實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)上交流,并在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會(huì)組織黨工委“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用,努力實(shí)現(xiàn)“兩類(lèi)”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年,我們依托市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。截至目前,市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè),市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè),初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭,專(zhuān)業(yè)部門(mén)和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合,合力推進(jìn)的“兩類(lèi)”組織黨建工作機(jī)制。
同時(shí),我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求,開(kāi)展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作,有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視,和李源潮等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示,這一做法獲得了“全國(guó)首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)”,《民企來(lái)了“黨代表”,發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國(guó)組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息,中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)采訪和專(zhuān)題報(bào)道。
5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋工程,有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開(kāi)展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn),共落實(shí)資金5947.8萬(wàn)元,新建和改擴(kuò)建428個(gè)場(chǎng)所,使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋的目標(biāo),為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障。
不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,先后投入資金685.8萬(wàn)元,建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程,創(chuàng)造性地開(kāi)展了“專(zhuān)家進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程聯(lián)萬(wàn)家---專(zhuān)家流動(dòng)講堂”活動(dòng),創(chuàng)新應(yīng)用了3g無(wú)線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),組織專(zhuān)家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。
實(shí)現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前,通過(guò)3g遠(yuǎn)程教育流動(dòng)講堂,完成了4名省級(jí)專(zhuān)家和25名市級(jí)專(zhuān)家的授課直播任務(wù),并在全省率先對(duì)全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn),進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市“流動(dòng)專(zhuān)家講堂”給予了“3g講堂,全國(guó)首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。
1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大,無(wú)人干事問(wèn)題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后,全市只有3個(gè)市直黨委保留1名副書(shū)記職數(shù),縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書(shū)記職數(shù),黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個(gè)“兩類(lèi)”組織黨組織中,僅有專(zhuān)職黨務(wù)干部48人;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒(méi)有專(zhuān)職黨務(wù)干部,基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財(cái)力制約,基層黨務(wù)干部工資普遍較低,社區(qū)黨組織書(shū)記兼居委會(huì)主任。
全年平均工資9600元,低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒(méi)能全部按時(shí)發(fā)放,資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲,35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%,黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大,斷層嚴(yán)重,工作崗位不受重視,個(gè)人政治成長(zhǎng)相對(duì)較慢,大部分黨務(wù)干部一干就是20來(lái)年,“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯,憑黨性工作”,多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時(shí)思想嚴(yán)重,缺少工作激情。
2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類(lèi)”組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑,一事一請(qǐng),金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒(méi)有黨建經(jīng)費(fèi);個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國(guó)企,能在年初企業(yè)利潤(rùn)中列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi),但隨意性很大;9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”名義每年撥付黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬(wàn)元。全市908個(gè)行政村雖然村村有活動(dòng)場(chǎng)所,但還有6.2%的村活動(dòng)場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo),54.3%的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所因取暖問(wèn)題冬季“半年閑”;
230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo),還有37.4%的社區(qū)沒(méi)有辦公用房;“兩類(lèi)”組織基本沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例,每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付7萬(wàn)元,村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和村文書(shū)的工資補(bǔ)貼約3.5萬(wàn)元,婦代會(huì)主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2.4萬(wàn)元,治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書(shū)刊訂閱約1.2萬(wàn)元,維持日常辦公已十分困難,更難提供黨建工作經(jīng)費(fèi),村活動(dòng)場(chǎng)所因沒(méi)有取暖費(fèi)用冬季被迫“閑置”,組織活動(dòng)只能在村干部家或租借村里個(gè)人服務(wù)大廳進(jìn)行。
特別是合鄉(xiāng)并村以來(lái),幾個(gè)自然村“合并”的行政村,因各村債務(wù)、土地面積不同,各村相距又比較遠(yuǎn),村民和黨員相互來(lái)往不多,了解較少,村屯合并,實(shí)際上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動(dòng)難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問(wèn)題較突出,一時(shí)不易解決。國(guó)家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬(wàn)元,一村使用尚且不足,各村分?jǐn)偸褂?,更是“捉襟?jiàn)肘”、“雪上加霜”。
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯,削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中,85%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村級(jí)組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前,全市60.46%的村是負(fù)債村,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè),五保戶、貧困戶幫扶等工作無(wú)力辦、無(wú)錢(qián)辦,導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村,由于多年來(lái)村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬(wàn)元,村集體又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入,村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。
目前,全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉,嚴(yán)重影響了黨建工作的開(kāi)展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決,截止xx年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的占26.7%,初中以下學(xué)歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名,其中60歲以上的占52.9%,初中以下學(xué)歷的占31.8%。xx年,全市有近百個(gè)行政村沒(méi)有發(fā)展黨員,有的村即使發(fā)展了年輕黨員,大都外出打工創(chuàng)業(yè),留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理,嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,部分群眾對(duì)黨組織缺乏了解,認(rèn)同感不強(qiáng)。
4、黨建活動(dòng)載體類(lèi)型較多,基層黨員干部不能完全適從。近年來(lái),中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨建載體多達(dá)十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務(wù)干部多為兼職,抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從,致使不少黨建活動(dòng)與群眾需求脫節(jié),產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象,達(dá)不到預(yù)期效果。
通過(guò)深入調(diào)研和認(rèn)真分析,產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面:
1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門(mén)重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識(shí),經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”,在一些地方只是說(shuō)在嘴上,沒(méi)落到實(shí)處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門(mén)在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。
一些地方和部門(mén)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識(shí),對(duì)基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)可要可不要”,比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎(jiǎng)懲。現(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核,管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看,凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績(jī)考核體系的,其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒(méi)有科學(xué)的“gdp”,考核指揮棒“失靈”,觸動(dòng)不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn),難以調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。
2、內(nèi)生動(dòng)力不足,外力推動(dòng)不強(qiáng),導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面,基層黨組織解決自身問(wèn)題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別,關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好,其他各項(xiàng)工作都落后,這是一條規(guī)律。
創(chuàng)新載體落得不實(shí),導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒(méi)能很好地繼承下來(lái)。實(shí)際執(zhí)行越來(lái)越不好,其他如組織生活會(huì)、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等必需的組織活動(dòng),越來(lái)越趨于形式化,黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍,一些黨員反映,現(xiàn)在是“上邊會(huì)太多,下邊會(huì)太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來(lái),黨員歸屬感不強(qiáng)。
一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象,基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過(guò)重。調(diào)研中,湯原縣一位基層派出所所長(zhǎng)(兼黨支部書(shū)記)介紹,xx年參加上級(jí)相關(guān)會(huì)議188個(gè),大多要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié),連工作安排都顧不過(guò)來(lái),更不要說(shuō)經(jīng)常性開(kāi)展黨組織活動(dòng)了。上級(jí)單位安排的活動(dòng)過(guò)多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低,致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動(dòng)效果的重要因素。
三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要?jiǎng)?chuàng)新,黨的基層組織建設(shè)更需要?jiǎng)?chuàng)新,載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門(mén)為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”,致使一些很好的活動(dòng)載體堅(jiān)持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過(guò)地皮濕”,超不過(guò)三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng)新出的載體,大多實(shí)效性不強(qiáng),有的脫離實(shí)際,方案上寫(xiě)的與工作中做的“兩層皮”,不能調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性,甚至產(chǎn)生反感,疲于應(yīng)付,導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
針對(duì)我市基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題,按照中央和省委有關(guān)精神,并借鑒外地經(jīng)驗(yàn),提出如下對(duì)策和建議。
1、深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”,全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī),探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法,解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題。
一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后,市委召開(kāi)了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動(dòng)”推進(jìn)會(huì)議,市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,書(shū)記王兆力同志作重要講話,對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀,將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類(lèi)”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展黨建活動(dòng)等內(nèi)容納入責(zé)任狀,與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。
2、千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì),變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性規(guī)律,即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級(jí)黨組織,凝聚力、戰(zhàn)斗力相對(duì)較強(qiáng),作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問(wèn)題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問(wèn)題,是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道,為基層黨建工作和活動(dòng)提供有力保障。一方面,要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況,將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算,按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額,其中非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)30%,企業(yè)承擔(dān)40%,經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部,專(zhuān)款專(zhuān)用。市直各單位黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù),以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算,由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè),科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織,加大“兩類(lèi)”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建,黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。對(duì)新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,采取誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的方式,同步開(kāi)展黨組織組建工作。對(duì)暫不具備組建條件的,通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開(kāi)展黨的工作。二是對(duì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體要持續(xù)抓。
5、建立激勵(lì)保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對(duì)我省機(jī)構(gòu)編制改革后,基層黨建工作部門(mén)撤并、人員縮減的實(shí)際,探索通過(guò)招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會(huì)公開(kāi)選聘等方式,充實(shí)專(zhuān)職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書(shū)記”等辦法,年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書(shū)記“難產(chǎn)”問(wèn)題。
二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中,由市、縣(市、區(qū))分級(jí)分領(lǐng)域組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會(huì),讓黨務(wù)工作者開(kāi)闊眼界、拓寬思路,把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。
三是兌現(xiàn)激勵(lì)保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的要求,將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元,增長(zhǎng)部分由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;按照個(gè)人40%,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各匹配30%的比例,落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險(xiǎn)一金”,條件成熟的地方,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)一金”、“五險(xiǎn)一金”,解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書(shū)記激勵(lì)保障機(jī)制,全面落實(shí)“一定三有”,推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。
要保證現(xiàn)任村黨組織書(shū)記工資待遇,及時(shí)兌現(xiàn)離任村黨組織書(shū)記待遇,3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級(jí)評(píng)定”績(jī)效管理辦法》,由區(qū)政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于星級(jí)社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資,調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者積極性。堅(jiān)持開(kāi)展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作,對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度,搭建其成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)。
關(guān)于基層消防戰(zhàn)士心得體會(huì)及感悟七
非公有制經(jīng)濟(jì)組織如雨后春筍迅猛發(fā)展,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。我鎮(zhèn)積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新路子,從實(shí)際出發(fā),把工業(yè)園區(qū)作為拓寬非公有制企業(yè)黨建工作的新空間,有力地促進(jìn)了園區(qū)企業(yè)健康、快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 互動(dòng) 雙贏 。
工業(yè)園區(qū)基本情況 工業(yè)園區(qū)黨建情況
工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作的主戰(zhàn)場(chǎng),我們?cè)趯?zhuān)題調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照 黨員活動(dòng)到哪里,黨的組織就建到哪里 的原則,高度重視園區(qū)黨建工作。 2、重視發(fā)展黨員。在靈活設(shè)置黨組織、提高黨組織組建率的基礎(chǔ)上,各支部堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),積極在非公有制企業(yè)中吸收先進(jìn)分子入黨,特別是采取 培養(yǎng)、推優(yōu)、發(fā)展 等形式,堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并舉原則,把技術(shù)骨干、生產(chǎn)工作一線職工和企業(yè)管理人員中的優(yōu)秀分子作為發(fā)展黨員工作重點(diǎn),在非公企業(yè)職工中,相當(dāng)一部分學(xué)歷素質(zhì)較高、在企業(yè)作用明顯、具備入黨條件,我們通過(guò)各種形式找他們談心、交心,舉辦入黨培訓(xùn)班,引導(dǎo)他們加入黨組織。20xx年~20xx年在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子216人,發(fā)展黨員68人,為園區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)注入新的活力。
注重組織活動(dòng)。園區(qū)黨組織能否有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于能否有效開(kāi)展各項(xiàng)組織活動(dòng),這幾年來(lái),我十分注重這點(diǎn)。以園區(qū)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),按照 企業(yè)需要、業(yè)主理解、員工擁護(hù)、黨員歡迎 的原則,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以鎮(zhèn)黨委務(wù)口牽頭,以園區(qū)服務(wù)中心為載體,靈活開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。一是開(kāi)展 當(dāng)標(biāo)兵 活動(dòng)。要求企業(yè)黨、團(tuán)員做生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)兵、做完成任務(wù)的標(biāo)兵、做排憂解難的標(biāo)兵、做遵守紀(jì)律的標(biāo)兵、做服務(wù)企業(yè)的標(biāo)兵。二是開(kāi)展黨員先鋒崗活動(dòng)。黨支網(wǎng)部在黨員和入黨積極分子中開(kāi)展先鋒崗活動(dòng),在工作崗位上懸掛先鋒崗標(biāo)志牌,在廠區(qū)設(shè)立黨員、入黨積極分子公示監(jiān)督欄,時(shí)刻提醒他們牢記自己的身份,接受群眾的監(jiān)督,激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是開(kāi)展 我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻(xiàn)良策 活動(dòng)。本文來(lái)源: 緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)組織活動(dòng),在組織勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)革新和技術(shù)比武等活動(dòng)的同時(shí),開(kāi)展 我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻(xiàn)良策 活動(dòng),發(fā)動(dòng)員工合理化建議,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這些系列活動(dòng)開(kāi)展,推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展,得到企業(yè)業(yè)的肯定。
突出制度建設(shè)。園區(qū)黨支部全年工作做到年初有計(jì)劃,年中有檢查,年底有考核;對(duì)每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度,對(duì)黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動(dòng)制度,正常、規(guī)范 三會(huì)一課 活動(dòng),并做好臺(tái)帳記錄。建立健全黨員發(fā)
展制度。工業(yè)園區(qū)黨員發(fā)展工作每年有計(jì)劃、有培訓(xùn)、有考察,做到年年有發(fā)展。建立、完善并真正執(zhí)行好各項(xiàng)黨建工作規(guī)章制度,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,為工業(yè)園區(qū)黨建工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度的保障。
發(fā)揮園區(qū)服務(wù)中心作用。為便于燈具園區(qū)的管理,我鎮(zhèn)于20xx年成立了園區(qū)服務(wù)中心,以工業(yè)園服務(wù)中心為載體,創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)黨建工作,提升工業(yè)園黨建工作水平,有效解決了園區(qū)企業(yè)活動(dòng)難開(kāi)展、難以滿足企業(yè)職工多方面的服務(wù)需求等問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)員工的思想政治工作,營(yíng)造了積極、健康、向上的園區(qū)文化。去年國(guó)慶節(jié)、元旦、黨員干部冬訓(xùn),節(jié)后三個(gè)文明建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)以及今年 7.1 ,我鎮(zhèn)都以企業(yè)黨支部為載體(如聲光、賽德公司)組織文娛演出,企業(yè)職工自編自演,自得其樂(lè)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在積極主動(dòng)地支持企業(yè)黨群組織開(kāi)展工作的同時(shí),深感 是一片投資的熱土,主動(dòng)為我鎮(zhèn)開(kāi)展 以商招商 出謀劃策,牽線搭橋當(dāng)好 好娘 。僅今年1~8月,全鎮(zhèn)新引進(jìn)進(jìn)園企業(yè)13個(gè),真正實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 雙贏 的目標(biāo)。
初步成效
園區(qū)企業(yè)黨建工作得到加強(qiáng)。園區(qū)黨建的工作的加強(qiáng)和各項(xiàng)活動(dòng)得深入開(kāi)展,極大地激發(fā)了廣大職工的入黨熱情和積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì),園區(qū)目前有60多人提交了入黨申請(qǐng)書(shū)要求入黨,江蘇賽德公司建立黨組織工作己經(jīng)提上議事日程,力爭(zhēng)10月底前,正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團(tuán)委。同時(shí),鎮(zhèn)黨委組織科擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)園區(qū)黨員、入黨積極分子、申請(qǐng)入黨人員和有入黨意向職工的責(zé)任,每年初舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班,各類(lèi)人員的培訓(xùn)得到不斷加強(qiáng),黨員素質(zhì)得到提高,發(fā)展黨員工作得到質(zhì)的提升。
園區(qū)企業(yè)的黨建影響力得到擴(kuò)大。通過(guò)開(kāi)展 黨員責(zé)任區(qū) 黨員示范崗 等活動(dòng),黨員的榮譽(yù)感和自豪感增強(qiáng),通過(guò)開(kāi)展創(chuàng) 五好 黨支部非公企業(yè)示范黨組織 活動(dòng),評(píng)選優(yōu)秀黨支部書(shū)記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;圍繞抓黨建促經(jīng)濟(jì),我們每年都評(píng)選 雙十佳 ,即 10佳優(yōu)秀企業(yè) 10佳優(yōu)秀企業(yè)家 。聲光廠黨支部還被市委表彰為 非公有制企業(yè)示范黨組織 。目前,園區(qū)的黨建工作得到全覆蓋,有力地推進(jìn)了園區(qū)黨建工作,而且影響、帶動(dòng)整個(gè)園區(qū)其他企業(yè)開(kāi)展黨建工作,輻射更寬,示范更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業(yè)都向鎮(zhèn)黨委申請(qǐng)組建支部。
園區(qū)黨建資源得到了整合。推進(jìn)園區(qū)黨建工作后,一方面,工業(yè)園區(qū)內(nèi)的黨員統(tǒng)一納入管理,黨員的發(fā)展、入黨積極分子的培養(yǎng),園區(qū)各支部都可合理組織、統(tǒng)籌安排,園區(qū)黨建信息也可以及時(shí)互通。另一方園區(qū)黨建的深入開(kāi)展使園區(qū)內(nèi)的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質(zhì)進(jìn)一步提高,作用發(fā)揮更突出,園區(qū)黨建立足園區(qū)、服務(wù)園區(qū)的功能得到較好的體現(xiàn)。
思考和對(duì)策
在園區(qū)黨建工作實(shí)際中,我鎮(zhèn)雖然有一定的進(jìn)展,但對(duì)照上級(jí)要求,還存在不少問(wèn)題,主要是黨組織單建率比較低,組織生活規(guī)范性不夠,黨員作用發(fā)揮不夠明顯,部分業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)不到位,存在 煩 的心理,黨員教育管理方式不適應(yīng),大多過(guò)于陳舊,教育內(nèi)容不適應(yīng),有空對(duì)空的現(xiàn)象,管理手段不適應(yīng),比較落后。非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后。企業(yè)黨務(wù)干部難以選配且流動(dòng)較為頻繁,突出存在著 企業(yè)黨務(wù)干部少,業(yè)務(wù)熟悉的黨務(wù)干部少 的現(xiàn)象,直接影響了企業(yè)黨組織班子建設(shè)和黨建工作的開(kāi)展。為解決這些問(wèn)題,我們認(rèn)為必須突出以下幾個(gè)方面工作。
注重營(yíng)造氛圍。要不斷加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,通過(guò)召開(kāi)有關(guān)非公制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、研討會(huì)等,研究布置非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的工作,努力做到 三同時(shí) :堅(jiān)持在分析經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),分析非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作;在研究基層黨建工作的同時(shí),部署非公有制組織黨建工作;在制定企業(yè)發(fā)展的同時(shí),制定非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建計(jì)劃,保證了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作有效落實(shí)。
注重培育典型。非公有制企業(yè)黨建工作是整個(gè)黨建工作的一個(gè)嶄新領(lǐng)域,它有沒(méi)有可能搞好,在一定程度上取決于示范點(diǎn)建設(shè)能否發(fā)揮示范輻射作用,要始終堅(jiān)持 抓兩頭、帶中間 的做法,分類(lèi)指導(dǎo),突出特色,通過(guò)給非公黨建工作示范點(diǎn)交任務(wù)、壓擔(dān)子,推動(dòng)示范點(diǎn)工作上新水平。通過(guò)典型示范,以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步總結(jié)推廣非公黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),用典型來(lái)指導(dǎo)、帶動(dòng)面上的工作開(kāi)展。
關(guān)于基層消防戰(zhàn)士心得體會(huì)及感悟八
根據(jù)縣委“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,縣物價(jià)局在第一時(shí)間成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記陳本進(jìn)同志任組長(zhǎng),局長(zhǎng)韓久勝同志為副組長(zhǎng),聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)黨員、群眾座談會(huì),宣講政策,入戶調(diào)查,征求意見(jiàn),解答群眾疑問(wèn)等形式,基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成,全村面積約19.6平方公里,約2萬(wàn)畝山場(chǎng),聯(lián)戶集體林場(chǎng)2個(gè),1200余畝可耕田;37個(gè)村民組,共986戶3416人;勞動(dòng)力約1400余個(gè),其中外出勞動(dòng)力約600余人。近年來(lái),隨著黨和政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。 第一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前,全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中,農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長(zhǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車(chē)26輛,有線電話600多部,戶戶都安裝了有線電視,有20%的家庭購(gòu)置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處,生活水平逐年提高,有一半的農(nóng)戶建起了樓房,很多蓋新房投入的資金都超過(guò)15萬(wàn)以上,處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
第二、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
第三、科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生群眾性事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長(zhǎng)和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。
綜上所述,可見(jiàn)金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),與過(guò)去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前整個(gè)金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來(lái)長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問(wèn)題,有的是近年來(lái)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面:
第一、村民委員會(huì)選舉難。
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會(huì)矛盾,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,在村委選舉中,地區(qū)思想嚴(yán)重,往往各自為政,沒(méi)有全局觀念,導(dǎo)致村委會(huì)主任連續(xù)多屆未能選出。
第二、農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化,村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)力加大投入。現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒(méi)有投入的。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無(wú)法進(jìn)行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。特別是近幾年來(lái)旱澇災(zāi)害不斷,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受?chē)?yán)重影響。 第三、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響,出現(xiàn)了讀書(shū)無(wú)用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工主要為體力勞動(dòng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
第四、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。
近些年來(lái),農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢(shì)。在教育方面,由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問(wèn)題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識(shí)面相對(duì)較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí),加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問(wèn)題仍未全面解決??萍嘉幕度肷?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級(jí)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動(dòng)力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來(lái)了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會(huì)問(wèn)題。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)金波村的實(shí)際,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議:
第一、選準(zhǔn)選好致富帶頭人,以發(fā)展說(shuō)話。在選舉中先要做好宣傳發(fā)動(dòng)、摸清民意,注引正確引導(dǎo),樹(shù)立金波是一家,發(fā)展靠大家的觀念,積極消除積累的社會(huì)矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,又要能兼顧到各片,不能急于求成,逐步磨合,切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動(dòng)大家發(fā)展致富,只要大家富了,肯定會(huì)認(rèn)可。
第二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
第三、加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。一是金波公路,是金波村發(fā)展的大動(dòng)脈,現(xiàn)在油路路面破損嚴(yán)重,嚴(yán)重影響和制約了村里的發(fā)展;二是還有部分小組公路為沙石路,損壞后無(wú)后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障;三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無(wú)法使用,要盡快改組線路,或是加裝變壓器。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
第四、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)商品銷(xiāo)售的轉(zhuǎn)移。此外,要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
第五、繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全精神文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛(ài)幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
第六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,調(diào)整中小學(xué)布局,改善學(xué)校條件,讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時(shí),建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過(guò)加快區(qū)域發(fā)展,充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源,增加二三產(chǎn)業(yè)比重,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,變外出務(wù)工為就近務(wù)工,從而既增加農(nóng)民收入,又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
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