我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么你知道心得體會如何寫嗎?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。
推薦政務(wù)系統(tǒng)規(guī)則心得體會簡短一
一、黨委、政府高度重視,把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作擺上了重要議事日程
一年來,鎮(zhèn)政府先后召開了黨政負(fù)責(zé)人、支部書記、部門一把手會議,傳達(dá)了縣會議精神,鎮(zhèn)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長謝紹峰同志任組長,胡劍任副組長,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)的政務(wù)服務(wù)工作;鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任楊杰。實行一把手負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并落實人員專門抓,形成了一級抓一級,層層抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。加強了對政務(wù)村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),做到了領(lǐng)導(dǎo)工作到位,責(zé)任落實到人。我鎮(zhèn)確立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,人大監(jiān)督實施,黨政辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)”的工作機制,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實責(zé)任,保證了政務(wù)村務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。
二、加強陣地建設(shè),把政務(wù)服務(wù)工作的基礎(chǔ)搞扎實
我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心包括社會救助、綜合治理、農(nóng)技服務(wù)、村建國土、勞動保障等6個窗口單位,財政、計劃生育、戶籍辦理等設(shè)在各自的辦公大樓一樓,總面積300平方米以上。全鎮(zhèn)共9個便民服務(wù)點均配齊了辦公場地、辦公設(shè)備和辦公人員。
三、健全制度,把政務(wù)公開納入規(guī)范化管理的軌道
建立和健全了便民服務(wù)工作各項制度,制定了《20_年政務(wù)服務(wù)公開方案》,并配套了六項工作制度:《三封寺鎮(zhèn)人民政府政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作主動公開和依申請公開制度(試行)》《三封寺鎮(zhèn)人民政府政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作發(fā)布協(xié)調(diào)制度(試行)》、《三封寺鎮(zhèn)人民政府政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作信息公開保密審查制度(試行)》、《三封寺鎮(zhèn)人民政府政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作年度報告制度(試行)》、《三封寺鎮(zhèn)人民政府政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作政策解讀制度(試行)》、《三封寺鎮(zhèn)人民政府政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度(試行)》,針對政務(wù)服務(wù)信息進(jìn)行網(wǎng)上公開實行“各分線申請—分管負(fù)責(zé)人審批—辦公室審核—辦公室分管負(fù)責(zé)人審批—網(wǎng)上公布”嚴(yán)格的審批制度,針對鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,制定了《首問首辦責(zé)任制度》、《辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》《“一次性告知”制度》、《廉政建設(shè)制度》、《衛(wèi)生保潔制度》、《考勤制度》,進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作。
四、出臺新招數(shù),把政務(wù)公開作為凝心聚力的重要舉措
1、層層壓實責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實、首問責(zé)任制、辦結(jié)制、責(zé)任追究制、“一次性告知”制、廉政和考勤制、。力爭辦事程序科學(xué)、民主、合理、簡便、辦事條件具體、明確,努力讓辦事群眾“最多跑一次”,限度方便服務(wù)對象。接待群眾做到文明、熱情、主動,不推諉扯皮,不欺上瞞下。
2、及時向社會公開。①各種服務(wù)電話和舉報電話;②對機關(guān)辦點干部分工、分線、辦點的情況都予以公開;③公開部門涉農(nóng)收費項目和標(biāo)準(zhǔn);④農(nóng)民負(fù)擔(dān)項目及資金的繳付管理;⑤各項惠農(nóng)補貼項目及標(biāo)準(zhǔn);⑥農(nóng)合、五保、低保辦理工作流程。
3、加強便民服務(wù)中心管理。①考勤登記扎實。計生、民政、農(nóng)技、畜牧、信訪、水利、林業(yè)、村建、環(huán)保、國土、人社等窗口單位每天堅持簽到;②加強培訓(xùn)與督查。每月的1號進(jìn)行培訓(xùn),每月的25日進(jìn)行督查,并每年實行講評2次以上。③及時更換宣傳內(nèi)容。④做到“五個落實”,即落實分管領(lǐng)導(dǎo),落實專門機構(gòu),落實專職人員,落實專項經(jīng)費以及有關(guān)工作措施和制度,使政務(wù)公開工作,長期有人管、有人抓,形成有效的工作機制。⑤實行掛鉤制。即與工作人員的績效工資掛鉤,堅持每月一匯總,每月一通報,每月一講評,每月一結(jié)算,真正做到獎優(yōu)罰劣。⑥實行廉政管理。即堅持“六個嚴(yán)禁”,嚴(yán)禁違規(guī)辦理服務(wù)事項,嚴(yán)禁向服務(wù)對象“索、拿、卡、要、報”,嚴(yán)禁在上班時間玩電腦游戲、炒股、觀看視頻、網(wǎng)上購物等,嚴(yán)禁向服務(wù)對象耍態(tài)度或拖延時間,嚴(yán)禁違反規(guī)定從事有償中介活動。
4、加強對便民服務(wù)管理。全年對便民服務(wù)點指導(dǎo)2次以上,有場地、有臺賬、有登記簿、有宣傳欄、有制度、有辦事指南,居委會等村場便民服務(wù)點工作有聲有色。①優(yōu)化服務(wù)態(tài)度,采取主動詢問制;②優(yōu)化服務(wù)方式,采取下村辦理、入戶辦理、代辦服務(wù)、領(lǐng)辦服務(wù)等;③優(yōu)化公示公開,每村定制了一塊村級惠農(nóng)資金公示欄。
推薦政務(wù)系統(tǒng)規(guī)則心得體會簡短二
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學(xué)習(xí)和交流,進(jìn)一步深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想??紤]到結(jié)合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷程和新形勢下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點要求。因此我選擇“為民務(wù)實清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面我和大家談?wù)勛约簩@個問題的認(rèn)識和體會。
中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內(nèi)容。我們黨一貫重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴(yán)重影響著黨的健康肌體,嚴(yán)重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,嚴(yán)重影響著黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗。
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“廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側(cè)邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責(zé)),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執(zhí)法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標(biāo)準(zhǔn)。
“廉政”,既是政治管理學(xué)的概念,又是政治倫理學(xué)的范疇。廉政的主體既指政務(wù)工作者,也指政務(wù)工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風(fēng)政風(fēng)。用傳統(tǒng)的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風(fēng)”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風(fēng),是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權(quán)謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風(fēng)”。用現(xiàn)在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產(chǎn)力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發(fā)展和私有制的出現(xiàn),一些掌握了社會權(quán)力的人,運用手中的權(quán)力,違背大多數(shù)人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現(xiàn)實問題??鬃釉凇墩撜Z.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認(rèn)為:“至廉而威”,西漢著名史學(xué)家、文學(xué)家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發(fā)出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆?!袄舨晃肺釃?yán)而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴(yán)厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數(shù)清官流芳百世,但終因政治經(jīng)濟制度的本質(zhì),官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設(shè),以致政權(quán)覆滅。一朝取代一朝,構(gòu)成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產(chǎn)黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現(xiàn)最高理想和最終目標(biāo)的一項主要任務(wù)抓住不放。1924年1月,國、共實現(xiàn)第一次合作后,共產(chǎn)黨員可以在國民黨黨、政、軍擔(dān)任職務(wù),為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發(fā)出了《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區(qū)就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權(quán)貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴(yán)肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰(zhàn)爭時期,共產(chǎn)黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設(shè),公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領(lǐng)。1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴(yán)懲的行為。解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況?!蓖瑫r向全黨提出了“兩個務(wù)必”的要求。
新中國成立以后,百廢待興,革命和建設(shè)的任務(wù)都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當(dāng)嚴(yán)峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行了一次大規(guī)模的整風(fēng)運動。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關(guān)內(nèi)開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津?qū)^(qū)專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進(jìn)行教育和規(guī)定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設(shè)史上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業(yè)邁入了一個新的發(fā)展階段,反腐倡廉也進(jìn)入了撥亂反正、重視法制與民主建設(shè)的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復(fù)強調(diào)“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”;胡錦濤在黨的十七大報告中指出“切實改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強反腐倡廉建設(shè)。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。黨的報告中提出要建設(shè)好干部隊伍,要加強黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,全面提高自身的素質(zhì)。這為我們新時期的干部隊伍建設(shè)明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程中,務(wù)必經(jīng)受住權(quán)力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務(wù)。
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一要加強政治理論和道德準(zhǔn)則學(xué)習(xí),增強自身的免疫功能。古人說過:“學(xué)以立志”、“學(xué)以養(yǎng)德”。清代學(xué)者余懷認(rèn)為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達(dá),憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”。可見讀書學(xué)習(xí)對提升一個人的道德修養(yǎng)和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產(chǎn)黨員和人民法官,只有加強政治理論學(xué)習(xí),才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復(fù)雜的現(xiàn)實生活中不被金錢、美色、權(quán)力所誘惑。中華文明,源遠(yuǎn)流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權(quán)貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質(zhì)深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經(jīng)常進(jìn)行換位思考。我們經(jīng)常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線黨課專題??v觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進(jìn)而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓(xùn)都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴(yán)格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴(yán)以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風(fēng)、廉政風(fēng)。
同志們,貪污,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統(tǒng)一思想,盡職盡責(zé),為人民謀福利。
推薦政務(wù)系統(tǒng)規(guī)則心得體會簡短三
20xx年,安慶市政務(wù)公開工作部門按照省政府辦公廳、市委、市政府工作要求,大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,加大主動公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切力度,政務(wù)公開基礎(chǔ)工作薄弱的局面基本扭轉(zhuǎn),各項工作進(jìn)展明顯?,F(xiàn)將20xx年安慶市政務(wù)公開工作自評情況報告如下:
一、以“五公開”為重點,加大主動公開力度
一是落實全過程公開要求。印發(fā)《安慶市全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實施方案的通知》(宜政辦發(fā)〔20xx〕6號),就深化“五公開”作出部署。強化公文辦理環(huán)節(jié)“五公開”,完善公文公開屬性審查環(huán)節(jié),并在文件末頁標(biāo)注公開屬性字樣。強化辦會環(huán)節(jié)“五公開”,扎實推進(jìn)決策公開。制訂《安慶市人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定》,加大規(guī)范性文件制定和出臺時的公眾參與,通過舉行聽證會議、書面征求、公開發(fā)布、網(wǎng)上公開等形式,征求行政主管部門、行政管理相對人、利害關(guān)系人、專家學(xué)者等各方面意見,共通過書面和網(wǎng)絡(luò)發(fā)出征求意見函50余件。加強重大行政決策和涉及民生事項的預(yù)公開,今年以來,共發(fā)布決策公開信息122條。扎實推進(jìn)執(zhí)行公開,主動公開重點改革任務(wù)落實、重要政策執(zhí)行、重大工程項目實施情況,聽取公眾意見建議,加強改進(jìn)工作,確保落實到位。大力推進(jìn)管理公開,進(jìn)一步完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單,實行動態(tài)調(diào)整;集中發(fā)布項目核準(zhǔn)目錄、國家職業(yè)資格目錄、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費、中介服務(wù)事項、工商登記前后置審批事項目錄清單。積極推進(jìn)結(jié)果公開,主動公開重大決策、重要政策落實情況,加大對黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府決策部署貫徹落實結(jié)果的公開力度,共發(fā)布各類信息3196條。全面推進(jìn)服務(wù)公開,推進(jìn)公共服務(wù)和行政審批公開透明、可追溯、可核查,限度方便企業(yè)和群眾辦事,打通政府聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,共發(fā)布行政執(zhí)法結(jié)果信息5379條。市國稅局、地稅局開展“十二相送”活動,編印各類政策宣傳資料1萬余份,聯(lián)合公布稅收“黑名單”,對全市852戶納稅信用c級、d級納稅人進(jìn)行數(shù)據(jù)商函投遞。
二是落實政務(wù)公開重點任務(wù)。印發(fā)《20xx年全市政務(wù)公開工作要點》(宜政辦秘〔20xx〕72號),圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”各項工作,扎實推進(jìn)政務(wù)公開。以政務(wù)公開助推穩(wěn)增長,每月公開全市財政收支情況,加強數(shù)據(jù)分析。召開全市經(jīng)濟運行情況等新聞發(fā)布會13次,深入解讀相關(guān)政策出臺背景、依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍,提出我市貫徹落實措施,以政策解讀的“透”,贏得市場預(yù)期的“穩(wěn)”。加大減稅降費、降低要素成本措施公開力度,公開相關(guān)政策97條;認(rèn)真做好社會保險、重大建設(shè)項目、公共資源交易、政府和社會資本合作信息公開,公開相關(guān)信息723條。以政務(wù)公開助推促改革,加強清單管理,推動減政放權(quán),集中發(fā)布投資項目核準(zhǔn)目錄、國家職業(yè)資格目錄、公共服務(wù)、中介服務(wù)等清單,接受群眾監(jiān)督;推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋工作,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”;認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品價格與收購、強農(nóng)惠農(nóng)政策信息公開,助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;深入推進(jìn)預(yù)決算公開,及時公開“營改增”相關(guān)信息。以政務(wù)公開助推調(diào)結(jié)構(gòu),加強發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能信息公開,加大化解產(chǎn)能工作信息公開力度,公開相關(guān)信息131條,每季公開全市消費市場運行情況分析報告,加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果信息公開。以政務(wù)公開助推惠民生,加大扶貧信息公開,做好社會救助信息公開工作;每季召開環(huán)境保護新聞發(fā)布會,認(rèn)真做好環(huán)境保護、“河長制”信息公開。舉辦“環(huán)保開放日”活動,邀請學(xué)校師生、媒體記者、環(huán)保團體、市民代表等參加環(huán)保開放日活動,現(xiàn)場參觀首創(chuàng)污水處理廠、市環(huán)保局,貼近群眾提供信息服務(wù)。以政務(wù)公開助推防風(fēng)險,加強防范金融風(fēng)險、房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開,做好安全生產(chǎn)信息公開工作。
三是落實信息主動發(fā)布要求。做到“能公開的盡公開”、“能上網(wǎng)的盡上網(wǎng)”。今年以來,全市共主動公開各類政府信息13.6萬條,其中市政府1.3萬條、市直單位3.6萬條、縣(市)區(qū)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府8.7萬條。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按照《安徽省政府信息公開目錄內(nèi)容基本規(guī)范》要求,注重信息質(zhì)量,重點公開行政機關(guān)的文件、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和執(zhí)法文書,防止部分單位發(fā)一些動態(tài)信息來“濫竽充數(shù)”。加強重點領(lǐng)域信息公開,努力為群眾提供“看得懂”“真有用”的信息服務(wù),不搞“猶抱琵琶半遮面”。共公開涉及重點工程建設(shè)、土地征收、棚戶區(qū)改造、扶貧攻堅、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域信息3.2萬條。加強個人隱私保護。市、縣、區(qū)政務(wù)公開辦聯(lián)手,運用技術(shù)手段,對涉及公民個人信息較多的領(lǐng)域,開展重點排查,共自查發(fā)現(xiàn)涉及個人隱私信息6235條、省政務(wù)公開辦交辦734條,整改涉及個人隱私政府信息6969條。扎實推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化試點工作。試點單位迎江區(qū)政府建立了市政服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專欄,印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)市政服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點的通知》,建成新的試點目錄,并錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為統(tǒng)籌推進(jìn)全市試點工作,市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于市區(qū)同步推進(jìn)市政服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作方案的通知》(宜政辦傳〔20xx〕195號),完成了市政服務(wù)目錄、標(biāo)準(zhǔn)、流程圖的制訂。
二、以解讀回應(yīng)為核心,拓展政務(wù)公開渠道
一是加強政策解讀。理順解讀機制,堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。對以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的政策性文件,牽頭起草部門上報代擬稿時,一并報送解讀方案和解讀材料,上報材料不齊全的,市政府辦公室予以退文。文件公布時,相關(guān)解讀材料與文件同步在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。豐富解讀形式,采用圖解、專家解讀、媒體解讀等形式,用“聲音”傳遞政策信息,用“專家解讀”解疑釋惑,用“問與答”“網(wǎng)頁鏈接”提供背景知識,發(fā)布各類解讀材料268條,讓群眾“聽得懂”“信得過”。做好關(guān)聯(lián)閱讀工作,通過技術(shù)手段,實現(xiàn)政策性文件和解讀材料的網(wǎng)上關(guān)聯(lián),方便網(wǎng)民查詢、閱讀。及時轉(zhuǎn)載對政策文件精神解讀到位的媒體文章,形成傳播合力,增強政策的傳播力、影響力。
二是主動回應(yīng)關(guān)切。搭好平臺,實現(xiàn)輿情應(yīng)對日?;0l(fā)生重大涉宜突發(fā)輿情,由宣傳部門在事故處理中心或調(diào)度中心成立應(yīng)急新聞中心,統(tǒng)籌外宣、網(wǎng)宣和市直新聞單位,開展應(yīng)急新聞報道工作。市網(wǎng)宣部門啟動網(wǎng)上突發(fā)敏感輿情應(yīng)急處置工作機制,做好監(jiān)測預(yù)警、輿情會商、網(wǎng)下處置、信息發(fā)布、組織引導(dǎo)等工作。多方合力,實現(xiàn)輿情應(yīng)對專業(yè)化。市網(wǎng)宣等部門,實行24小時全員值班,不間斷監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情信息。加強與合作單位——人民在線的聯(lián)系,密化監(jiān)測頻率,每兩小時統(tǒng)計數(shù)據(jù)一次,重大輿情立即報告。加強分析研判,探索利用大數(shù)據(jù)手段,深入分析輿情的發(fā)展態(tài)勢、傳播特點、關(guān)注情況,綜合梳理各階層、各年齡段意見觀點,總結(jié)成報告,作為輿情科學(xué)決策的依據(jù)。加強輿情分析,尋找發(fā)展規(guī)律,促使輿情管理走向科學(xué)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。主動發(fā)聲,實現(xiàn)輿情應(yīng)對多元化。對一些突發(fā)性的事件,嚴(yán)格把握“黃金4小時”,第一時間在網(wǎng)上發(fā)布信息,做突發(fā)事件的“第一定義者”,充分爭奪話語權(quán)。積極爭取上級重視支持,出現(xiàn)重大涉宜突發(fā)輿情,市網(wǎng)宣部門及時向省網(wǎng)宣部門通報事件進(jìn)展情況,請求指導(dǎo)支持。
三是發(fā)揮媒體作用。加強與網(wǎng)宣、網(wǎng)信等部門聯(lián)系,及時與新聞媒體溝通,充分發(fā)揮新聞媒體資源,做好政務(wù)公開工作。大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息發(fā)布平臺建設(shè),發(fā)揮好微博發(fā)布廳和知名個人微博、微信的作用,建設(shè)和運用好官方認(rèn)證的“安慶發(fā)布”新媒體矩陣,在今日頭條“政務(wù)頭條號”開設(shè)安慶外宣矩陣。積極主動提供優(yōu)質(zhì)稿件,同步發(fā)布,同步發(fā)聲。利用“1584政風(fēng)行風(fēng)熱線”、安慶廣播電視臺“百姓問政”等欄目,線上聽取群眾意見建議,線下解決群眾煩心揪心,做到媒體互動日常化、常態(tài)化、良性化。與安慶日報合作,就政務(wù)公開工作刊發(fā)2期專題報道。
三、以機制平臺為抓手,夯實政務(wù)公開基礎(chǔ)
一是健全政務(wù)公開制度。健全基礎(chǔ)制度,建立了政府信息主動公開、依申請公開、投訴舉報、責(zé)任追究、保密審查、考核等制度。積極通過政務(wù)公開,促進(jìn)依法行政,建立了依申請公開促進(jìn)依法行政制度、政府信息公開行政復(fù)議行政應(yīng)訴辦法。加強政府信息公開源頭管理,建立公文類政府信息公開審核、政府信息公開屬性源頭認(rèn)定制度。著力加強新聞發(fā)布、政策解讀、輿情回應(yīng)建設(shè),分別建立安慶市人民政府新聞發(fā)布會制度、重要政策解讀機制、政務(wù)輿情收集研判和回應(yīng)機制。
二是推進(jìn)政務(wù)公開平臺建設(shè)。升級改版全市政府信息公開平臺,增加了很多視頻、圖片、圖表等形式,嘗試用群眾聽得懂的語言、看得到的方式公開信息。根據(jù)“五公開”要求,對市政府、區(qū)政府信息公開網(wǎng)版面予以調(diào)整,突出決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開等欄目,保證網(wǎng)站工作的與時俱進(jìn)。做好網(wǎng)站數(shù)據(jù)的整合,逐步提高各地、各部門政府門戶網(wǎng)與政府信息公開平臺的融合度。政府門戶網(wǎng)首頁設(shè)置政府信息公開目錄,做到與信息公開平臺目錄一致,不同頁面中相同目錄的信息一致。按照《安徽省政府信息公開目錄內(nèi)容基本規(guī)范(20xx年版)》要求,規(guī)范了市、縣、鄉(xiāng)三級政府信息主動公開目錄;參照省直有關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn),完善了市直部門主動公開目錄;根據(jù)全省政務(wù)公開重點工作要求,及時增加37項重點工作目錄,加強信息維護,保質(zhì)保量。優(yōu)化網(wǎng)站部分功能,對部分廢止的政府文件,及時在網(wǎng)站上予以標(biāo)注;增加政策解讀與文件的關(guān)聯(lián)功能,方便網(wǎng)民瀏覽、查閱。
三是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作。加強網(wǎng)站集約化建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)站改版,建成市政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺。完善政府權(quán)力清單運行平臺,在省電子政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)地市分廳,并按標(biāo)準(zhǔn)和省級平臺完成了數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)了資源共享。整合建立公共資源交易平臺,實現(xiàn)項目交易全程電子化。充分利用公共信用信息共享服務(wù)平臺,歸集了市法院等30多個部門的信用信息,將相關(guān)公用信用信息,推送至“信用安徽”、“信用安慶”網(wǎng)站集中展示。投資項目在線監(jiān)管審批平臺實現(xiàn)實時監(jiān)管,完成縣(區(qū))投資項目目錄、審批事項、辦事指南信息梳理上報工作。
四、以考核督辦為手段,加強政務(wù)公開保障
一是加強政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)。市委書記魏曉明十分關(guān)心政務(wù)公開政府網(wǎng)站工作,要求按照“快、實、新、活”要求,加大全市政府網(wǎng)站建設(shè)力度,加大改版力度,一個月內(nèi)初見成效,三個月內(nèi)大見成效。市長陳冰冰多次聽取政務(wù)公開、政府網(wǎng)站建設(shè)匯報,研究推動工作。成立全市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府常務(wù)副市長任組長,具體分管政務(wù)公開工作。市委、市政府把政務(wù)公開工作納入重要議事日程,召開全市政府網(wǎng)站工作推進(jìn)會、政務(wù)公開工作培訓(xùn)會,推動全市做好信息公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等工作。
二是加強政務(wù)公開培訓(xùn)。以基層從事政務(wù)公開工作人員為重點,認(rèn)真落實3年內(nèi)將政務(wù)公開工作人員培訓(xùn)一遍的要求,開展常態(tài)化、分層次政務(wù)公開工作培訓(xùn)。市人社局把政務(wù)公開內(nèi)容,納入公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn),邀請市政務(wù)公開辦業(yè)務(wù)人員授課。市政府、各縣(市)區(qū)、市直各部門開展政務(wù)公開培訓(xùn)會20余次,培訓(xùn)人員近20xx人。
三是加強存在問題整改。邀請第三方機構(gòu),對各縣(市)區(qū)、市直各部門政府信息公開網(wǎng)開展季度測評,梳理出問題20xx余個。市政府辦公室先后印發(fā)《關(guān)于全市政務(wù)公開第三方測評成績及問題清單的通知》(宜政辦傳〔20xx〕177號)、《關(guān)于做好20xx年全省政務(wù)公開第二次測評反饋問題整改工作的通知》(宜政辦傳〔20xx〕204號),第一時間交辦問題,定責(zé)任、定任務(wù)、定時限。加強跟蹤督辦,10月13日,全省政務(wù)公開實地督察一結(jié)束,我市立即行動,召開全市政務(wù)公開工作整改培訓(xùn)會,市政府副秘書長、市政務(wù)公開辦主任羅光彪出席會議并講話,部署全省政務(wù)公開實地督察反饋問題整改工作。會議提交了各縣(市)區(qū)、市直各部門信息公開網(wǎng)存在的問題3000多個,并就問題整改工作,開展專項培訓(xùn)。市政府辦公室先后印發(fā)《關(guān)于開展政務(wù)公開專項督查的通知》(宜政辦傳〔20xx〕188號)、《關(guān)于全市政務(wù)公開第三方測評反饋問題整改情況的通報》(宜政辦傳〔20xx〕183號),逐一點評各地、各部門整改工作情況,再次就信息質(zhì)量、整改時限提出要求。經(jīng)復(fù)查,前期提交各地、各部門的5000余個問題,基本得到整改。在復(fù)查、通報的基礎(chǔ)上,市政府辦公室副主任儲玉勇帶隊,先后到有關(guān)縣區(qū),面對面反饋問題,手把手指導(dǎo)工作,取得比較好的成效。
四是加強政務(wù)公開考核。建立政務(wù)公開考核制度,從20xx年開始,將政務(wù)公開工作,納入市直部門、縣(市)區(qū)目標(biāo)管理績效考核,目前權(quán)重已占到4%。完善量化政務(wù)公開評估指標(biāo)體系,定期開展對信息公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、媒體參與等方面的評估,評估結(jié)果作為政務(wù)公開績效考核的重要參考。完善常態(tài)化督查機制,制定具體實施方案,分組、分階段對各縣(市)區(qū)及市直部門開展工作督查。
五、存在的問題及下一步工作
全市政務(wù)公開工作雖然取得一定成績,但與上級要求和群眾期盼相比,還存在一些差距和不足。如部分單位對政務(wù)公開工作不夠重視,缺乏科學(xué)細(xì)致的安排;部分單位公開的內(nèi)容避實就虛,只注重對辦事依據(jù)、程序的公布,對辦事過程、結(jié)果不公開或少公開,部分欄目缺少“干貨”等。
下一步,我們將認(rèn)真分析,創(chuàng)新舉措,分類施策,全面提升全市政務(wù)公開工作水平。一是進(jìn)一步推進(jìn)“五公開”。嚴(yán)格按照上級政務(wù)公開工作要求,進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開。二是進(jìn)一步提升政務(wù)公開規(guī)范度。繼續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化試點工作,嚴(yán)格按照《安徽省政府信息公開基本目錄內(nèi)容規(guī)范》和年度政務(wù)公開工作要點要求,加強政務(wù)公開目錄、內(nèi)容規(guī)范化建設(shè)。三是進(jìn)一步加強監(jiān)督考核。落實“一周一更新,一月一調(diào)度,一季一監(jiān)測,半年一督查,一年一考評”工作機制,強化過程管理,整體推進(jìn)全市政務(wù)公開工作。
推薦政務(wù)系統(tǒng)規(guī)則心得體會簡短四
為貫徹落實《??h政府辦公室關(guān)于印發(fā)??h20xx年政務(wù)公開工作要點實施方案的通知》(浚政辦〔20xx〕43號)要求,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作,制定本計劃。
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認(rèn)真貫徹落實黨的xx大及xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實《鶴壁市政府關(guān)于印發(fā)鶴壁市20xx年政務(wù)公開工作要點的通知》(鶴政辦〔20xx〕34號)和《??h政府關(guān)于印發(fā)浚縣20xx年政務(wù)公開工作要點實施方案的通知》(浚政辦〔20xx〕43號)要求,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),加大公開力度,加強政策解讀回應(yīng),不斷增強公開實效,切實保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),助力深化改革、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)。
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(一)圍繞民生改善推進(jìn)公開
1、推進(jìn)扶貧工作信息公開。公開扶貧政策、扶貧資金、項目安排等工作信息;公布扶貧工作落實情況和捐贈信息。
2、推進(jìn)社會救助信息公開。公開低保、優(yōu)撫、重度殘疾人等困難群體救助金發(fā)放情況、發(fā)放人數(shù)及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);及時發(fā)布災(zāi)情、救災(zāi)工作進(jìn)展及救災(zāi)物資調(diào)撥使用等情況。
3、推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施公開力度;推動公開相關(guān)補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息;及時公開就業(yè)供求信息。
4、推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。推進(jìn)保障性住房分配和退出信息公開,公開保障性住房申請人有關(guān)信息。
(二)圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開
1、積極推進(jìn)決策公開。推進(jìn)重大決策預(yù)公開;推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護、社會保障等重大民生決策事項民意調(diào)查制度。
2、推進(jìn)政策執(zhí)行和落實情況公開。圍繞街道黨工委、辦事處部署的改革任務(wù)、民生舉措,及時公開執(zhí)行情況;加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度;深化審計結(jié)果公告及整改情況的公開。
3、深入推進(jìn)預(yù)決算公開。推進(jìn)使用財政資金的部門和單位預(yù)決算公開,公開內(nèi)容包括單位職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、機關(guān)運行經(jīng)費等;除涉密信息外,部門預(yù)決算支出公開到功能分類項級科目,一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟分類款級科目;重點公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障等民生支出情況,包括項目名稱、預(yù)算規(guī)模、補助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等。
(三)圍繞擴大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)
1、主動做好政策解讀。及時發(fā)布重要政策解讀;探索建立辦事處主要負(fù)責(zé)人參與政策解讀及邀請專家學(xué)者參與解讀政策工作機制,主要負(fù)責(zé)人年內(nèi)解讀重要政策措施不少于1次;重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用。
2、積極回應(yīng)社會關(guān)切。組織做好政務(wù)輿情監(jiān)測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關(guān)切,有針對性地做好回應(yīng)工作;認(rèn)真研判處置所涉及的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題,及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息;做好重大突發(fā)事件處置工作。
3、更好發(fā)揮媒體作用。統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作;及時報道政策解讀;暢通媒體采訪渠道。
(四)圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)
1、提高政務(wù)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。推進(jìn)信息公開基本目錄建設(shè);積極做好規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開;按照制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化的要求,進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作制度。
2、提高政務(wù)公開工作信息化集中化水平。充分發(fā)揮街道門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用;增進(jìn)與公眾互動交流;加強政府信息查閱場所工作,按照規(guī)范化要求做好信息送交工作。
3、提高政務(wù)公開隊伍專業(yè)化理論化水平。定期組織政務(wù)公開工作人員參加培訓(xùn);政務(wù)公開工作人員要加強政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,準(zhǔn)確把握政策精神,增強專業(yè)素養(yǎng),強化公開理念,提高指導(dǎo)、推動政務(wù)公開工作的能力和水平。
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1、高度重視。政務(wù)公開工作是加速政府轉(zhuǎn)變職能的重要抓手,是確保公民、法人和其他社會組織知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)的重要保證。加強政務(wù)公開工作力量建設(shè),使其與全面推進(jìn)政務(wù)公開工作相適應(yīng),并加強政務(wù)公開宣傳培訓(xùn),增強專業(yè)素養(yǎng),提高指導(dǎo)、推動政務(wù)公開工作的能力水平。
2、落實責(zé)任。明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作,列入領(lǐng)導(dǎo)工作分工;街道辦事處主任年內(nèi)聽取一次政務(wù)公開工作匯報,研究部署推進(jìn)工作。
3、加強監(jiān)督。進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),加大公開力度,加強政策解讀回應(yīng),不斷增強政務(wù)公開實效。落實工作要點情況要納入信息公開年度報告,并向社會公布,接受公眾監(jiān)督。
推薦政務(wù)系統(tǒng)規(guī)則心得體會簡短五
同志們:
現(xiàn)在開會。這次會議是縣委、縣政府同意召開的。 主要任務(wù)是, 動員全縣上下 進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任, 保障 縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運行,切實加強 政務(wù)公開,不斷深化政務(wù)服務(wù),加快推進(jìn) “ 陽光政府、責(zé)任政府、效能政府、廉潔政府 ” 建設(shè),真正 實現(xiàn)行政審批、公共服務(wù)等事項的集中辦理,努力打造一流的營商環(huán)境。
參加今天會議的有: 全縣所有具有行政審批服務(wù)事項單位的主要負(fù)責(zé)同志、分管同志;進(jìn)駐審批服務(wù)窗口的工作人員;政務(wù)服務(wù)中心全體工作人員。
會議有四項議程: 一是宣讀 《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律保證縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運行的通知》;二是宣讀《關(guān)于印發(fā)行政審批制度改革中嚴(yán)肅紀(jì)律若干規(guī)定的通知》;三是簽訂責(zé)任書和授權(quán)書;四是由我講工作意見。
同志們,剛才,寶增同志宣讀了 《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律保證縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運行的通知》; 程利局長宣讀了 《行政審批制度改革中嚴(yán)肅紀(jì)律若干規(guī)定》;我與縣發(fā)改局、縣國稅局、縣國土局簽訂了《責(zé)任書》,縣安監(jiān)局與進(jìn)駐中心的工作人員簽訂了《授權(quán)書》; 其他單位的責(zé)任書和授權(quán)書已發(fā)至各單位手中,請各單位主要負(fù)責(zé)同志簽字并加蓋公章后,務(wù)于12 月25 日前報至縣政務(wù)服務(wù)中心。 最近,縣政務(wù)服務(wù)中心還將舉辦專題培訓(xùn)班,對在新形勢下堅持依法行政、加強政務(wù)服務(wù)以及接待禮儀基礎(chǔ)知識等進(jìn)行集中培訓(xùn),希望大家組織好、落實好??h委、縣政府一直高度重視政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作,縣委會、縣長辦公會多次調(diào)度政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)情況,討論通過了保障政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運行的一系列規(guī)章制度,提出了元旦前運行的工作要求。下面,根據(jù)縣委、縣政府的安排,我講三個方面的意見:
一、充分認(rèn)識組建政務(wù)服務(wù)中心的必要性和緊迫性
組建政務(wù)服務(wù)中心,是縣委、縣政府著眼全局和長遠(yuǎn)的一項戰(zhàn)略部署,對于轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為,深化行政審批制度改革、精簡審批環(huán)節(jié),都具有十分重要的意義。今年以來,縣政務(wù)服務(wù)中心籌備工作進(jìn)展順利,按照“節(jié)儉、環(huán)保、實用、規(guī)范”的原則,加快服務(wù)大廳建設(shè),配套完善辦公設(shè)施,進(jìn)駐事項以及窗口工作人員基本確定,已經(jīng)具備整體入駐條件,為如期運行奠定了堅實基礎(chǔ)。但在籌建過程中也暴露出一些問題,個別部門、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,缺乏大局意識,部門利益嚴(yán)重,對入駐 “ 中心 ” 態(tài)度不夠端正,工作消極應(yīng)付,等等。希望有關(guān)部門、單位要從貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的高度,堅決執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署,真正做到思想上重視、行動上支持,舍得拿出精干力量,把本單位的審批服務(wù)窗口建設(shè)成為“廉潔高效、勤政為民”的窗口,建設(shè)成為推動政府工作提速提效的橋梁和紐帶,為政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范運行提供有力保證。
(一)建立政務(wù)服務(wù)中心是加快政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權(quán)的迫切需要。 長期以來,行政審批行為分散在各個部門,政策不透明,辦事環(huán)節(jié)多,審批時限長,部門間相互不溝通,甚至 “ 暗箱操作 ” ,越位、缺位、錯位并存;在行政管理方式上,重管理、輕服務(wù),重事前審批,輕事后監(jiān)管;行政管理帶有明顯的趨利特征,權(quán)與責(zé)脫節(jié),權(quán)于利掛鉤。對此,中央、省、市也越來越重視加強政務(wù)服務(wù)工作,先后出臺了中辦發(fā)〔 20xx〕 22 號、魯辦發(fā)〔 20xx 〕 18 號、濱辦發(fā)〔 20xx 〕 20 號等文件,對深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)提出了明確的要求;今年 11 月 1 日在地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革會上明確講話要求,各級政府落實黨中央、國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》,同時也要加快地方政府政務(wù)改革,在改革過程中,各地方政府要有全局觀、大局觀,不能打“小算盤”、“小九九”,更不允許“走過場”、“變戲法”,確保簡政放權(quán)真正到位見效。政務(wù)服務(wù)中心的建立,就是把各部門的行政審批事項集中起來辦理,從而有效地打破部門界限,減少審批環(huán)節(jié),加強權(quán)力監(jiān)督,實現(xiàn)陽光操作,從服務(wù)機制、服務(wù)環(huán)境上促使上述問題得到有效改善。組建政務(wù)服務(wù)中心,可以有效的簡政放權(quán),促進(jìn)市場活力,有效的調(diào)動社會資本,可以做到政府不花錢能辦事或少花錢多辦事。目前,濱州市內(nèi)除沾化縣外,其他縣區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心均組建完畢,且運行良好、效果顯著??h委、縣政府已經(jīng)下決心破除“審批多、辦證多、收費多、罰款多”的體制機制障礙,加快轉(zhuǎn)變政府職能,把推動發(fā)展的著力點放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來。這是大勢所趨、必須辦好。
(二)建立政務(wù)服務(wù)中心是打造一流營商環(huán)境的迫切需要。 黨的以來,特別是三中全會作出全面深化改革的決策部署以來,黨中央、國務(wù)院不斷加大轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革的力度,先后出臺了一系列簡政放權(quán)、取消和下放審批事項的政策措施。省委、省政府提出山東要力爭成為全國行政審批事項最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的省份之一。今年 9 月 27 日,市委、市政府召開全市打造一流營商環(huán)境動員大會,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》,張光峰書記就加快行政審批制度改革、營造一流的 “ 法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、開放環(huán)境、生活環(huán)境 ” 提出了新的更高的要求,標(biāo)志著新一輪政務(wù)服務(wù)環(huán)境 “ 轉(zhuǎn)型提升 ” 的大幕已經(jīng)拉開,能否在新一輪競爭中補足短板、迎頭趕上是擺在我們面前的一次難得機遇。 12 月 12 日 ,市政府下發(fā)了《關(guān)于公布保留和調(diào)整的市級行政許可和非行政許可審批項目( 20xx 年度)的決定》(市政府 33 號文件),保留市級行政許可事項 74 項,精簡幅度達(dá)到 76% ;保留市級非行政許可事項 12 項,精簡幅度達(dá)到91% ,濱州成為全省保留市級行政許可事項最少的城市。各單位要切實增強法制意識、規(guī)則意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識,堅決破除束縛、制約發(fā)展的思路觀念和體制機制,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,大力簡政放權(quán),加快職能轉(zhuǎn)變,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的軟環(huán)境。
(三)建立政務(wù)服務(wù)中心是廣大人民群眾的的迫切愿望。 傳統(tǒng)的行政審批制度使各部門畫地為牢、各自為政,造成“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化”,人民群眾對此意見很大。建立政務(wù)服務(wù)中心,就是要清晰明確審批事項,清楚規(guī)范行政許可設(shè)定,公開透明審批過程,公開透明收費事項,大大減少濫用公權(quán)和私用公權(quán)的機會,避免了亂設(shè)行政許可事項和隨意增設(shè)行政許可主體,客觀上實現(xiàn)了 “ 想腐而不敢,欲腐而不能 ” 的行政機制,是一項利民、便民的好事、實事。
(四)建立政務(wù)服務(wù)中心是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。 建立縣政務(wù)服務(wù)中心,對于加強入駐部門及審批項目管理工作,進(jìn)一步加強和規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),全面推動投資項目審批綠色通道、陽光通道建設(shè),都有著至關(guān)重要的作用。組建沾化縣政務(wù)服務(wù)中心,就是要按照“三集中、兩到位”原則,重點突出企業(yè)注冊和固定資產(chǎn)投資兩大重點,合理兼顧公共便民服務(wù)職能,對入駐中心的部門審批手續(xù)和收費事項實行“統(tǒng)一受理、項目代辦、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”,逐步建立以政府為主導(dǎo)的“一站式”、“保姆式”綜合服務(wù)體系,這必將成為打造一流營商環(huán)境的重要平臺、促進(jìn)招商引資的核心樞紐,對于加快科學(xué)發(fā)展、加速追趕超越,必將起到巨大的推動作用。
二、切實明確建立政務(wù)服務(wù)中心的工作目標(biāo)和重點任務(wù)
要按照 20xx年元月 1 日政務(wù)服務(wù)中心運行的要求,倒排工期,落實責(zé)任,理順機制,當(dāng)前要突出抓好以下三個重點。
(一)狠抓責(zé)任落實,實現(xiàn)應(yīng)進(jìn)全進(jìn)。 利用 今年 9 月、 10 月兩個月的時間,由縣政府法制辦牽頭,會同縣編辦、縣監(jiān)察局、縣物價局、縣經(jīng)信局等部門,成立專門工作組,對全縣 49 個行政執(zhí)法部門的行政審批事項進(jìn)行集中梳理,共梳理確認(rèn)行政審批事項 386 項(其中行政許可 283 項,非許可審批 103 項);根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心實際情況和工作需要,經(jīng)過深入調(diào)查研究和征求意見,最終確立第一批 44 個縣直部門和公共服務(wù)企業(yè)的 331 項審批服務(wù)職能進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,進(jìn)駐率達(dá)到 85.7% ,其中設(shè)立常駐窗口 26 個,進(jìn)駐窗口工作人員 46 人,入駐審批服務(wù)職能 246 項,涉及收費事項32 項;設(shè)立中心代辦的綜合窗口 3 個,代辦 18 個單位的 85 項審批服務(wù)事項,涉及收費事項 5 項。各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實縣府辦 43 號文件,對 “ 中心 ” 進(jìn)駐工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制,任何部門、單位不準(zhǔn)討價還價,杜絕推諉扯皮;只要縣里確定的事項必須無條件全部進(jìn)駐,決不允許以任何理由拖延進(jìn)駐時間,更不允許頂著不辦。對項目進(jìn)入 “ 中心 ” 辦理有阻力的,實行談話誡勉制度;上級業(yè)務(wù)有阻力的,先進(jìn)入,后做工作,嚴(yán)禁找上級說情。對于確定進(jìn)入的項目,要嚴(yán)格堅持 “ 進(jìn)一個窗口辦成事 ” 原則,決不允許 “ 體外循環(huán) ” ,誰違反了規(guī)定,就堅決追究誰的責(zé)任。這要作為一項鐵的紀(jì)律,嚴(yán)格遵守。
(二)狠抓窗口管理,實現(xiàn)高效服務(wù)。 一是推進(jìn) “ 三集中、兩到位 ” 管理模式。 各有關(guān)部門、單位要堅決貫徹 “ 三集中、兩到位 ” 要求,將同一審批權(quán)限向一名分管領(lǐng)導(dǎo)集中、審批事項向一個科室集中、審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中,做到審批事項進(jìn)駐中心到位、審批權(quán)限授權(quán)到位。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于對部門審批服務(wù)窗口充分授權(quán)的要求,進(jìn)一步搞好內(nèi)部工作職能的調(diào)整歸并,把涉及多個科室的行政審批服務(wù)事項集中到一起,然后整建制進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心辦公,實行一個窗口對外。這里的核心是“轉(zhuǎn)變職能,理順機制”;對一些業(yè)務(wù)不熟的人員,要“抓緊培訓(xùn)、積極適應(yīng)”,決不允許以業(yè)務(wù)不熟等借口而影響窗口辦事質(zhì)量和效率。二是充分授權(quán)。對窗口工作人員要授權(quán)到位,進(jìn)駐部門要向其窗口責(zé)任人頒發(fā)《對窗口工作人員職責(zé)權(quán)限授權(quán)書》?!妒跈?quán)書》首先要明確窗口工作人員職責(zé),即除對招商引資等重大審批項目無否決權(quán)外,對受理的即辦件行使審批決定權(quán);對辦理承諾件、聯(lián)辦件、上報件行使預(yù)審處置權(quán);對不屬于窗口受理的事項具有協(xié)調(diào)答復(fù)告知權(quán),真正使窗口工作人員有職有責(zé)有權(quán),做到既有權(quán)受理,又有權(quán)辦理。三是嚴(yán)格管理。各單位、各部門要切實把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強,并且具有一定微機操作技能的同志選派到中心窗口工作。第一批進(jìn)駐窗口的 46 名工作人員是經(jīng)過前期充分征求部門意見、經(jīng)過機構(gòu)編制部門審核、報經(jīng)縣政府研究同意的,都是精干力量。同時,縣政務(wù)服務(wù)中心要抓緊建立 ab角制度,第一批進(jìn)駐人員作為 a 角是“首發(fā)”隊員, b 角作為“替補”隊員要時刻做好準(zhǔn)備,如果 a 角確實不能到崗的,由所在單位申請、經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心同意,可委派 b角代崗,確保窗口始終有人在崗、規(guī)范辦理。窗口工作人員原則上每兩年輪換一次,年齡以 35 周歲為主,上限不超 40 周歲。在管理上,窗口工作人員不轉(zhuǎn)行政、工資關(guān)系,只轉(zhuǎn)黨團組織關(guān)系,日常工作接受縣政務(wù)服務(wù)中心的管理,業(yè)務(wù)工作接受派出部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)和縣政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督指導(dǎo)。對不能適應(yīng)正常工作的窗口工作人員,由縣政務(wù)服務(wù)中心退回原工作部門、單位,并要求原工作部門、單位限期改派合適人選。派駐人員由政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一組織年度考核。窗口工作人員必須以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,加強政策法規(guī)學(xué)習(xí),正確履行職權(quán),嚴(yán)格按照規(guī)定流程,認(rèn)真辦理各類事項,主動接受監(jiān)督檢查;對因濫用職權(quán)徇私舞弊或不作為等造成工作損失和不良影響的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是上收否決權(quán)。各窗口不經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人同意,任何人不得對投資項目行使否決權(quán),涉及土地等重大審批項目的否決,須提交縣政府縣長辦公會議,集體研究決定。
(三)狠抓政務(wù)監(jiān)督,規(guī)范審批收費行為。 一是公開審批事項。 按照紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于行政審批及收費制度改革中嚴(yán)肅紀(jì)律的若干規(guī)定》的要求,各部門、各單位凡是納入 “ 中心 ” 的審批事項,必須公開審批依據(jù)、程序、條件、時限和收費標(biāo)準(zhǔn),做到公開透明。要積極創(chuàng)造條件,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容制作服務(wù)事項公開欄,設(shè)置電子屏幕和觸摸屏查詢系統(tǒng),對受理的審批事項及時公布辦理情況,讓群眾及時了解辦理進(jìn)度。凡涉及收費的審批事項,要實行統(tǒng)一收費制,統(tǒng)一收費依據(jù),統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格收費管理??h政府委托專門金融機構(gòu)在 “ 中心 ” 設(shè)立代辦點,統(tǒng)一收費管理。各進(jìn)駐單位要在該金融機構(gòu) “ 中心 ” 代辦點設(shè)立單一收費賬戶,決不允許另設(shè)其他賬戶,否則,將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是加強考核監(jiān)督。要建立健全中心各項內(nèi)部管理制度,制定窗口工作人員管理、考核、獎懲措施,強化中心內(nèi)部監(jiān)督。 縣監(jiān)察部門負(fù)責(zé)抓好行政效能監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度,及時派專人到縣政務(wù)服務(wù)中心檢查督導(dǎo),對有令不行、落實不力的部門單位,按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。組織服務(wù)對象對窗口工作人員的出勤、服務(wù)態(tài)度、儀表語言、辦事效率等進(jìn)行綜合評議。 各有關(guān)部門、單位要對窗口工作人員做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,解除他們的后顧之憂。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保 “ 中心 ” 規(guī)范運行
政務(wù)服務(wù)中心涉及部門多、任務(wù)重,是一項系統(tǒng)工程。必須加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳,協(xié)調(diào)配合,強力推進(jìn)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo) ??h政務(wù)服務(wù)中心要在做好完善設(shè)施配套的同時,切實負(fù)起責(zé)任,抓好各項工作管理。各級各部門要以方便企業(yè)、群眾辦事為根本出發(fā)點,切實提高思想認(rèn)識,主動克服困難、創(chuàng)造條件,嚴(yán)格按照有關(guān)要求做好入駐工作。各進(jìn)駐部門分管負(fù)責(zé)同志每周至少一次到本單位工作窗口檢查指導(dǎo),業(yè)務(wù)量大的窗口單位,有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在“中心”坐班。
(二)強化輿論宣傳。 當(dāng)前,縣政務(wù)服務(wù)中心沒有全面運行,群眾還有一個了解、熟悉的過程。各有關(guān)部門要通過多種方式,加大宣傳力度,增強干部群眾參與和支持中心建設(shè)運行的積極性和自覺性?!督袢照椿贰⒄T戶網(wǎng)站、廣播電視等新聞媒體要密切關(guān)注政務(wù)服務(wù)中心籌建管理工作,及時做好宣傳報道。要通過印發(fā)宣傳單,在公共場所設(shè)立公示牌,印發(fā)宣傳畫冊等形式,向社會公開公布審批事項、收費事項、服務(wù)事項,做到家喻戶曉、人人皆知。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。 各部門、各單位要強調(diào)紀(jì)律,令行禁止,嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求和文件規(guī)定,抓好工作落實。在政務(wù)服務(wù)中心籌建進(jìn)駐過程中,哪個部門單位不積極、不配合,就是主要負(fù)責(zé)同志失職、不稱職,就要嚴(yán)肅追究部門主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。窗口工作人員也要根據(jù)授權(quán),以身作則當(dāng)好表率,明確職責(zé)擺正位子,加強學(xué)習(xí)提高素質(zhì),嚴(yán)守紀(jì)律,通力協(xié)作,密切配合,以一流的工作業(yè)績贏得組織的信任,贏得群眾的認(rèn)可。
同志們,政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)意義重大,任務(wù)繁重。各部門、單位一定要按照縣委、縣府的決策部署,落實具體方案,精心組織實施,加強監(jiān)督檢查,確保政務(wù)服務(wù)中心正常、健康、高效運行,為促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、加快簡政放權(quán)步伐、打造一流的營商環(huán)境,建設(shè)法治政府,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
散會!
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