2023年城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(模板11篇)

方案是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一種有效方式，它能夠幫助我們規(guī)劃和組織工作。制定方案的過程中，需要注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作和信息溝通，確保各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致。以下是一些建議和方案，希望能夠幫助你更好地解決問題或達(dá)成目標(biāo)。

城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案篇一

第一條為加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法人員的管理，規(guī)范行為、保障執(zhí)法，樹立形象、提高素質(zhì)，做到依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效，制定本行為規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于城管局所有工作人員。

第三條城管執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格，取得山東省行政執(zhí)法證件后，方可上崗執(zhí)法。

第四條上崗執(zhí)法前要整理著裝，檢查裝備，帶齊執(zhí)法文書和票據(jù)。

第五條行政執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)，要儀表端正，舉止規(guī)范。城管執(zhí)法人員徒步巡查時(shí)，應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列；糾正違章時(shí)，按“三先一后”、“六個(gè)步驟”進(jìn)行，嚴(yán)格依照法定程序執(zhí)法。每次執(zhí)勤結(jié)束后，應(yīng)做好有關(guān)票據(jù)上繳和文書歸檔。

第六條城管執(zhí)法人員標(biāo)志服裝(包括帽子、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等)由局統(tǒng)一式樣和制作，分夏裝、春秋裝和冬裝。

第七條城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和妥善保管好制服、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花等，不得變賣、出租、抵押、偽造或擅自拆改；不得轉(zhuǎn)借給非城管行政執(zhí)法人員。

第八條城管執(zhí)法人員在工作時(shí)間內(nèi)必須著制服，并按規(guī)定佩帶執(zhí)法標(biāo)志(包括帽徽、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等)，辦公室內(nèi)，可不戴大檐帽，但應(yīng)統(tǒng)一掛放整齊；城管執(zhí)法人員非因公外出、女隊(duì)員懷孕以及其他不宜或者不需要著裝的，不得著制服。

第九條城管執(zhí)法人員著裝時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定配套著裝，不同季節(jié)服裝不得混穿；著春秋裝時(shí)，內(nèi)著制式襯衣(下擺系于褲腰內(nèi))，扎系制式領(lǐng)帶；著長袖襯衣時(shí)，扎系制式領(lǐng)帶。

第十條城管執(zhí)法人員應(yīng)按時(shí)令著制式服裝，換裝時(shí)間由市局統(tǒng)一規(guī)定。

第十一條城管執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)，必須保持儀容端莊、整潔，并遵守下列規(guī)定：(一)不得歪戴大檐帽，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。冬裝、春秋裝內(nèi)著毛衣(衫)或者襯衣內(nèi)著內(nèi)衣時(shí)，毛衣(衫)、內(nèi)衣不得外露；(二)不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者飾物；(三)不得赤腳穿鞋或者赤足。男隊(duì)員鞋跟不得高于三厘米，女隊(duì)員鞋跟不得高于四厘米；(四)不得扎系圍巾，不得染指甲、留長指甲，不得染彩發(fā)、化濃妝、戴首飾，不得紋身；(五)男隊(duì)員不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須，女隊(duì)員發(fā)辮不得過肩。

（三）執(zhí)勤乘車中應(yīng)坐姿端正，不得躺臥，糾正違章時(shí)應(yīng)下車，不得在車上吆喝。

城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案篇二

為進(jìn)一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法工作質(zhì)量和水平，規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為，根據(jù)縣監(jiān)察局、縣政府法制辦《關(guān)于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作的實(shí)施方案》要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本方案。

以黨的。

“十八大”精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以改善法治環(huán)境、提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為目標(biāo)，以規(guī)范基層衛(wèi)生行政執(zhí)法行為、增強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)為重點(diǎn)，強(qiáng)化法紀(jì)、完善制度、依法履職，從源頭上治理腐敗，保障我縣人民群眾生命健康及衛(wèi)生安全，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧穩(wěn)定做出積極努力。

按照全縣統(tǒng)一部署，積極創(chuàng)建人民滿意站所，使基層工作人員牢固樹立依法辦事、服務(wù)群眾、公開透明、廉潔高效的執(zhí)法理念，努力做到行政執(zhí)法事項(xiàng)規(guī)范、執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法信息公開規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范。

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，與縣衛(wèi)生監(jiān)督局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督站簽訂行政執(zhí)法委托協(xié)議，明確委托事項(xiàng)和權(quán)限，報(bào)縣政府法制辦備案。對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員進(jìn)行審核確認(rèn)，做好執(zhí)法人員資格的備案和注銷工作。

根據(jù)縣法制辦統(tǒng)一安排組織對(duì)衛(wèi)生部門依法行使的行政審批、行政處罰、行政監(jiān)督檢查等行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，按照程序規(guī)范、方便辦事、注重實(shí)效的原則，再造行政權(quán)力運(yùn)行流程，明確行政權(quán)力運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。

強(qiáng)化程序正當(dāng)意識(shí)，合理細(xì)化衛(wèi)生行政執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，以程序的嚴(yán)格規(guī)范保證行政執(zhí)法的實(shí)體和結(jié)果公正。全縣統(tǒng)一使用由國家衛(wèi)計(jì)委制訂的規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法文書?？h衛(wèi)生局行政審批股、法制監(jiān)督股及縣衛(wèi)生監(jiān)督局要結(jié)合清理行政執(zhí)法事項(xiàng)，認(rèn)真查找包含自由裁量幅度的行政權(quán)力，對(duì)各項(xiàng)行政權(quán)力的行使范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)等具有彈性空間的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化、分檔設(shè)限，明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量彈性空間。

縣衛(wèi)生局建立健全執(zhí)法信息公開制度，將除依法應(yīng)當(dāng)保密之外的執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法紀(jì)律等事項(xiàng)及時(shí)對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開，以公開促規(guī)范，以公開促公正，保證行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運(yùn)行。

以

“思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、法律法規(guī)和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)”為主要內(nèi)容，開展。

3

次以上的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，即一次職業(yè)道德教育，一次法規(guī)培訓(xùn)，一次案例分析討論。通過多種形式，提高行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理，建立執(zhí)法人員考核和淘汰機(jī)制。

創(chuàng)建人民滿意站所活動(dòng)是開展規(guī)范基層執(zhí)法工作的重要抓手，縣衛(wèi)生監(jiān)督局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督站要緊密結(jié)合規(guī)范基層執(zhí)法工作，民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等活動(dòng)，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)，把人民群眾滿意度作為衡量基層站所工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過創(chuàng)建人民滿意站所活動(dòng)，促進(jìn)規(guī)范基層執(zhí)法工作深入開展。

成立規(guī)范基層執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h衛(wèi)生監(jiān)督局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站要根據(jù)方案要求組織監(jiān)督員和協(xié)管員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，強(qiáng)化工作力量，上下齊抓共管，層層負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。

局規(guī)范基層執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立督查制度，嚴(yán)格督查，督促各單位落實(shí)各項(xiàng)工作。局屬各行政執(zhí)法單位要堅(jiān)持教育為主、處罰為輔、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，把規(guī)范執(zhí)法行為貫穿于推進(jìn)規(guī)范基層執(zhí)法工作的始終，把排查問題、整改落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度有機(jī)銜接起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

各單位要認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于規(guī)范基層執(zhí)法工作的意見，局法監(jiān)股和縣衛(wèi)生監(jiān)督局要加強(qiáng)對(duì)基層規(guī)范執(zhí)法工作的指導(dǎo)、督促和檢查，認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)，全面提升執(zhí)法水平；要把開展創(chuàng)建

“人民滿意站所”活動(dòng)作為規(guī)范基層執(zhí)法工作的重要抓手，通過各項(xiàng)工作措施，推動(dòng)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作規(guī)范化、程序化、法治化，力爭評(píng)為“人民滿意站所”，確保規(guī)范基層執(zhí)法工作取得實(shí)效。

城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案篇三

為了確保我們的努力取得實(shí)效，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編為大家整理的小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為整改年工作實(shí)施方案，歡迎大家分享。

為貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為指導(dǎo)意見》、省教育廳《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》和縣教育局《宿松縣進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為實(shí)施意見》等文件精神，進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。根據(jù)省教育廳、市縣教育局統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)我鄉(xiāng)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。結(jié)合我校教育教學(xué)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)學(xué)校管理，端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，制止和糾正我鄉(xiāng)小學(xué)存在的違背教育方針、違背青少年身心發(fā)展規(guī)律的錯(cuò)誤做法，全面規(guī)范我鄉(xiāng)小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)管理工作，全面實(shí)施素質(zhì)教育，樹立教育良好形象。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行規(guī)范辦學(xué)行為政策規(guī)定，切實(shí)規(guī)范招生、辦班、教學(xué)、收費(fèi)、教師、教材管理行為；杜絕違規(guī)現(xiàn)象，努力使不規(guī)范辦學(xué)行為和人民群眾的投訴舉報(bào)明顯減少；全面改善學(xué)校辦學(xué)中的不規(guī)范行為，形成有利于素質(zhì)教育的實(shí)施環(huán)境；努力維護(hù)學(xué)校良好形象，逐年提高人民群眾對(duì)教育的滿意度。

1、規(guī)范招生管理。按照“劃片免試就近”原則招生，確保招生范圍區(qū)內(nèi)所有適齡兒童就近入學(xué)。

2、嚴(yán)格規(guī)范辦班行為。切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平。嚴(yán)禁教師對(duì)學(xué)生實(shí)行有償家教、有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁亂辦班。

3、嚴(yán)格規(guī)范教學(xué)行為。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，開齊規(guī)定課程，開足規(guī)定課時(shí)。教師不得隨意加大課程難度、趕超教學(xué)進(jìn)度，不得隨意增減課程課時(shí)、擠占非考試學(xué)科的時(shí)間。

4、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。嚴(yán)格執(zhí)行安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定，建立健全學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等各項(xiàng)管理制度。嚴(yán)禁亂開休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢業(yè)證明，嚴(yán)禁涂改學(xué)籍檔案，嚴(yán)禁建立重復(fù)學(xué)籍或冒用他人學(xué)籍，嚴(yán)禁人籍分離。

5、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策。不得私立收費(fèi)項(xiàng)目、不得私定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，開具收費(fèi)憑證。學(xué)校不得強(qiáng)制收取或代收保險(xiǎn)費(fèi)，不得收取擇校費(fèi)或各種名目的贊助費(fèi)、考試費(fèi)。

6、嚴(yán)格管理教學(xué)用書和教輔資料。不得選用省教育廳公布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄之外的用書。必須統(tǒng)一征訂發(fā)行渠道，嚴(yán)禁任何學(xué)校、班級(jí)和教師私自與出版商、發(fā)行商聯(lián)系訂購。不得強(qiáng)行征訂印制作業(yè)。不得強(qiáng)行推銷教輔資料。不得要求學(xué)生到指定書店購買教輔資料。幼兒園不得使用教材、課本以及以操作材料等名義出版的變相教材、課本。

整改年活動(dòng)，從20xx年9月開始，到20xx年8月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年9月）

廣泛開展輿論宣傳。學(xué)校要充分利用板報(bào)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及各種會(huì)議和活動(dòng)，大力宣傳規(guī)范辦學(xué)行為的重要意義，引導(dǎo)全社會(huì)理解、關(guān)心、支持規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為工作，形成規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的良好輿論環(huán)境。學(xué)校要召開規(guī)范辦學(xué)行為動(dòng)員會(huì)，積極宣傳規(guī)范辦學(xué)行為有關(guān)文件精神。學(xué)校結(jié)合實(shí)際，制定落實(shí)實(shí)施方案，全面部署該項(xiàng)工作。各完小規(guī)范辦學(xué)行為整改年工作實(shí)施方案于9月26日前上報(bào)中心小學(xué)辦公室。

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。縣教育局編印《規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為學(xué)習(xí)手冊(cè)》，分發(fā)各完小。各校要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織廣大教師學(xué)習(xí)和討論，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)規(guī)范辦學(xué)行為相關(guān)規(guī)定的精神，樹立科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀和價(jià)值觀。讓規(guī)范辦學(xué)行為深入人心，讓每一位教師成為規(guī)范辦學(xué)行為的自覺執(zhí)行者。

2、自查自糾階段（20xx年10月―11月）

學(xué)校要自覺對(duì)照規(guī)范辦學(xué)行為相關(guān)文件，客觀審視辦學(xué)行為每個(gè)方面、辦學(xué)過程每個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題，自查自擺，并分類整理。

學(xué)校要對(duì)自查出的問題要認(rèn)真查找原因，針對(duì)存在的問題開展集中整治，對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)整治，力爭在短時(shí)期內(nèi)取得初步成效，并制定具體的`整改措施。

3、督查整改階段（20xx年12月―20xx年8月）

中心小學(xué)對(duì)各完小上報(bào)或群眾舉報(bào)的違規(guī)辦學(xué)行為，采取明查暗訪方式，調(diào)查核實(shí)，進(jìn)行集中整治。

認(rèn)真總結(jié)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，探索建立規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的長效機(jī)制。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作小組

為加強(qiáng)對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，中心小學(xué)成立規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為整改工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：石x

副組長：肖x

成員：周x

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中小教導(dǎo)處，周x任辦公室主任，郭x、孫x副主任。

2、加強(qiáng)管理，實(shí)行責(zé)任包干

規(guī)范辦學(xué)行為的責(zé)任主體是學(xué)校，各校校長為第一責(zé)任人，教導(dǎo)主任為直接責(zé)任人。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工明確，包干到年級(jí)，做到責(zé)任清、任務(wù)明，形成一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

3、加強(qiáng)督查，完善工作機(jī)制

建立完善公開承諾、督導(dǎo)檢查、明查暗訪、責(zé)任追究和處理通報(bào)機(jī)制。各校校長簽訂規(guī)范辦學(xué)行為承諾書，公開向社會(huì)承諾，主動(dòng)接受社會(huì)、群眾的監(jiān)督。公開舉報(bào)電話，接收社會(huì)、群眾的投訴與監(jiān)督。九姑中小舉報(bào)電話：7939768（校長室）、 7938772（教導(dǎo)處）。中小還將聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，采取明查與暗訪的方式，深入各完小進(jìn)行調(diào)查走訪。發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報(bào)，立即組織查實(shí)，堅(jiān)決追究責(zé)任。查處結(jié)果在全鄉(xiāng)公開通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)教育局處理。

4、嚴(yán)肅紀(jì)律，實(shí)施責(zé)任追究

違規(guī)辦學(xué)行為，一經(jīng)查實(shí)，將按照《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為意見的通知》（皖政辦[20xx]87號(hào)）和縣監(jiān)察局、縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招生行為嚴(yán)肅招生紀(jì)律的通知》（松監(jiān)字[20xx]12號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案篇四

內(nèi)容提要：規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，是實(shí)現(xiàn)依法治稅的內(nèi)在要求和基本保證。稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范與否，不僅關(guān)系著納稅人的利益，而且也是衡量稅務(wù)部門執(zhí)法水平高低的重要標(biāo)志。阜寧縣地稅局建局以來，堅(jiān)持依法治稅，努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系，作出了有益的嘗試，并取得了顯著成績。但當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)踐中仍存在著這樣或那樣一些問題，與依法治稅的要求還有不少差距，阻礙了依法治稅進(jìn)程。筆者對(duì)此進(jìn)行了有關(guān)探索和分析，并提出了較為可行的措施與建議。

1994年國家推行“分稅制”改革，在省級(jí)以下實(shí)行國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”宗旨，強(qiáng)化稅收征管，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境，得到了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度肯定和廣泛贊譽(yù)。

一、構(gòu)建“法治型稅務(wù)”的工作實(shí)踐。

依法治稅是稅務(wù)工作的靈魂，也是構(gòu)建和諧征納關(guān)系的根本。阜寧縣地稅局成立于1994年9月21日，下設(shè)7個(gè)職能科室，7個(gè)派出稅務(wù)分局，1個(gè)稽查局，負(fù)責(zé)對(duì)全縣范圍內(nèi)12個(gè)地方稅種和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及地方基金（費(fèi)）的征管任務(wù)。成立10多年來，圍繞“創(chuàng)三型稅務(wù)，建和諧地稅”的主題，堅(jiān)持以“依法治稅是準(zhǔn)繩、完成任務(wù)是天職、隊(duì)伍建設(shè)是根本、高效服務(wù)是保障”為工作要求，認(rèn)真推行執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，取得了令人矚目的稅收業(yè)績和社會(huì)效益。主要做法有：

（一）深化政務(wù)公開，作出公開承諾。阜寧地稅自2003年6月率先在全省地稅系統(tǒng)推行政務(wù)公開工作以來，通過政務(wù)公開欄、地稅網(wǎng)站等多種途徑，多渠道、全方位、深層次地向社會(huì)公布文明辦稅相關(guān)內(nèi)容，保障納稅人對(duì)稅收管理活動(dòng)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并向社會(huì)各界鄭重做出“八項(xiàng)承諾”，即認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展；實(shí)行文明辦稅“八公開”，增加工作透明度；優(yōu)化納稅服務(wù)，提高辦稅效率和質(zhì)量；實(shí)行稅務(wù)稽查計(jì)劃管理，杜絕重復(fù)檢查；嚴(yán)格執(zhí)行“稅務(wù)人員十五不準(zhǔn)”和“六條禁令”，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為；建立社會(huì)評(píng)議稅收?qǐng)?zhí)法制度，切實(shí)加強(qiáng)外部監(jiān)督；堅(jiān)持依法治稅，做到依法行政；推行行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法約束。通過推行公開辦稅，建立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。幾年來，阜寧地稅堅(jiān)持做到有諾必踐，違諾必究，取信于納稅人，實(shí)現(xiàn)了公開效果顯著、群眾評(píng)價(jià)滿意的良好效果。

（二）規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以辦稅服務(wù)大廳為載體，推行多元化申報(bào)方式，開設(shè)“綠色通道”，實(shí)施“陽光工程”，搭建高效的納稅服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建服務(wù)品牌。根據(jù)納稅人的需要，提供預(yù)約服務(wù)和納稅提醒服務(wù)，對(duì)行走不便的老年人、殘疾人提供上門服務(wù)，設(shè)置全功能的綜合服務(wù)窗口，推行“一窗式”服務(wù)。對(duì)所有個(gè)體業(yè)戶的.定稅情況進(jìn)行公示，大大減少了“人情稅”、“關(guān)系稅”。實(shí)行納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定和iso9001質(zhì)量認(rèn)證體系，提升納稅服務(wù)層次。開展嚴(yán)格的執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議考核，實(shí)施執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。

（三）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。依法行政，首先要求稅務(wù)人員必須有過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。阜寧地稅深入開展“學(xué)習(xí)型”稅務(wù)建設(shè)，通過認(rèn)真組織黨紀(jì)政紀(jì)教育，提高干部職工的法紀(jì)觀念；開展權(quán)力觀教育，促使廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；開展以思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，增強(qiáng)干部職工的服務(wù)觀念；開展全員《稅收征管法》和《行政許可法》培訓(xùn)和競賽，樹立干部職工“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)工作宗旨意識(shí)；通過開展評(píng)選“最佳辦稅人員”、爭當(dāng)“業(yè)務(wù)能手”、崗位練兵和文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，樹立“人人是環(huán)境，人人是形象”的大局意識(shí)。目前全系統(tǒng)95的稅務(wù)干部已通過自學(xué)和成人考試取得大學(xué)本科學(xué)歷，有30多名同志還取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師證書。

（四）堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督與約束，是落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的著眼點(diǎn)，是規(guī)范執(zhí)法行為的根本。阜寧地稅認(rèn)真落實(shí)“兩權(quán)”監(jiān)督制約的各項(xiàng)措施，嚴(yán)格各項(xiàng)行政審批制度，完善稅法公告制度，堅(jiān)持稅務(wù)檢查廉政公示制度。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制管理軟件。在不斷完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的同時(shí)，加強(qiáng)稅務(wù)人員績效管理，全面提升崗位執(zhí)法效能。通過向社會(huì)公開聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，定期組織明查暗訪，開展連環(huán)監(jiān)保，有效地促進(jìn)了稅務(wù)人員依法行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。

文檔為doc格式。

城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案篇五

“四亂”和違規(guī)招生等損害群眾利益的突出問題，制定本方案。

“四亂”和違規(guī)招生等不規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動(dòng)全市學(xué)校辦學(xué)、教師從教進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。

1.

違規(guī)征訂使用教輔資料。

（

1

）以各種名義為學(xué)生統(tǒng)一訂購評(píng)議范圍以外的各種教輔資料、學(xué)習(xí)報(bào)、習(xí)題集、導(dǎo)學(xué)案、各種讀本等。

（

2

）向?qū)W生推銷或誘導(dǎo)學(xué)生到指定書店購買評(píng)議范圍以外的教輔資料、學(xué)習(xí)報(bào)、讀本等。

（

3

）強(qiáng)迫學(xué)生征訂評(píng)議范圍內(nèi)的教輔材料。

2.

違規(guī)補(bǔ)課。

（

1

）學(xué)?；蚪處熇秒p休日、節(jié)假日、寒暑假集中上課或組織學(xué)生補(bǔ)課，假借學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、留守兒童自習(xí)名義行上課之實(shí)。

（

2

）學(xué)?；蚪處熃M織、參與、推薦或誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，向補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)或個(gè)人介紹生源、提供學(xué)生信息等。

3.

違規(guī)收費(fèi)。

以后勤服務(wù)社會(huì)化名義自行或委托社會(huì)機(jī)構(gòu)、個(gè)人向?qū)W生收取自行車看管費(fèi)、飲用水費(fèi)等教育行政部門規(guī)定之外的費(fèi)用；向?qū)W生預(yù)收費(fèi)或以多退少補(bǔ)名義向?qū)W生多收費(fèi)、搭車收費(fèi)，強(qiáng)制或誘導(dǎo)學(xué)生購買各種商業(yè)保險(xiǎn)、統(tǒng)一訂購校服等；公辦學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的各種費(fèi)用、捐資助學(xué)款及物品等；擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)κ召M(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)不公示、假公示等。

4.

違規(guī)辦理“小飯桌”

在職教師參與開辦、強(qiáng)制或誘導(dǎo)學(xué)生吃。

“小飯桌”，到他人開辦的“小飯桌”處為學(xué)生輔導(dǎo)，為他人開辦的“小飯桌”輸送生源提供幫助。

1.

義務(wù)教育階段公辦學(xué)校違反“劃片、就近、免試”入學(xué)政策，民辦學(xué)校進(jìn)行選拔性質(zhì)的招生。

2.

義務(wù)教育階段學(xué)校自行組織或委托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織考試測試等變相違規(guī)招生，或?qū)W(xué)科競賽成績、體育、藝術(shù)等各種考試證書作為依據(jù)進(jìn)行選拔性招生。違反平行分班原則，搞實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、快慢班。

3.

高中階段學(xué)校超計(jì)劃招生、招收擇校生、同城借讀生等。提前或私自許諾錄取學(xué)生，掛靠學(xué)籍并收取相關(guān)費(fèi)用等。

4.

侵犯中考學(xué)生自主選擇學(xué)校權(quán)，扣留學(xué)生的準(zhǔn)考證和志愿卡，為高中階段學(xué)校強(qiáng)拉生源或做虛假宣傳。

5.

學(xué)?；蚪處熗ㄟ^向招生學(xué)校輸送生源、提供生源信息等進(jìn)行有償交易。

6.

義務(wù)教育階段公辦學(xué)校違規(guī)跨學(xué)區(qū)招生，向市外學(xué)校輸送生源。生源學(xué)校與招生學(xué)校相互宴請(qǐng)或贈(zèng)送收受禮金、禮品和有價(jià)證券等。

7.

利用學(xué)生及其家長、企業(yè)之名擅自在媒體上搞“祝賀”、“慶賀”等類活動(dòng)。

8.

搞違規(guī)招生宣傳或欺騙性宣傳，誹謗詆毀其他學(xué)校。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自招生或班級(jí)人數(shù)超過規(guī)定數(shù)，干擾正常招生秩序。

9.

高中招生學(xué)校劃定多個(gè)招生分?jǐn)?shù)線。

學(xué)校要認(rèn)真組織開展教育法規(guī)及規(guī)范辦學(xué)文件學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作的宣傳教育。

學(xué)校要制定本轄區(qū)、本系統(tǒng)的整治方案，提出具體的任務(wù)和措施，全面動(dòng)員部署，層層分解落實(shí)。要按照方案要求組織自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并認(rèn)真進(jìn)行整改。

9

月

1

日前，重點(diǎn)開展違規(guī)補(bǔ)課和違規(guī)招生專項(xiàng)治理，

9

月份重點(diǎn)開展違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)征訂教輔資料專項(xiàng)治理，

10。

11。

月底重點(diǎn)開展亂辦“小飯桌”專項(xiàng)治理。在各有關(guān)部門自查自糾基礎(chǔ)上，市政府成立督查組，結(jié)合信訪舉報(bào)線索，開展明查暗訪專項(xiàng)督查。

各有關(guān)部門認(rèn)真組織開展專項(xiàng)治理“回頭看”，查找問題，制定整改落實(shí)措施，健全完善長效監(jiān)管機(jī)制，形成專項(xiàng)治理工作報(bào)告報(bào)市政府。

充分認(rèn)識(shí)開展規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專項(xiàng)整治工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。市政府成立界首市規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），辦公室設(shè)在市教育局，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。各有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，做到任務(wù)明確、措施得力、責(zé)任到人。

規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專項(xiàng)整治工作內(nèi)容多、時(shí)間緊、任務(wù)重、困難大，涉及部門較多，各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性和艱巨性，安排專人負(fù)責(zé)，采取綜合措施，真正形成治理不規(guī)范辦學(xué)行為的強(qiáng)大合力。違規(guī)收費(fèi)治理工作由市教育局牽頭，市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市發(fā)改委（物價(jià)局）等配合。違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)招生、違規(guī)征訂使用教輔資料等治理工作由市教育局牽頭，市糾風(fēng)辦、市市場監(jiān)督管理局、市文廣新局（體育局）等配合。違規(guī)開辦

“小飯桌”治理工作由市市場監(jiān)督管理局牽頭，市教育局、市衛(wèi)計(jì)委等單位配合。市監(jiān)察局、市教育局負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)線索受理、核查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。針對(duì)不同專項(xiàng)治理內(nèi)容規(guī)律特點(diǎn)，結(jié)合舉報(bào)線索，有重點(diǎn)地開展案件查處工作，并嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)者的黨政紀(jì)責(zé)任，發(fā)揮案件查處的警示震懾效應(yīng)。要加強(qiáng)信息溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)相互通報(bào)，提高治理效率和效果。

按照屬地管理和職責(zé)分工，堅(jiān)持

“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)監(jiān)管不力或失職、瀆職者，將依法依規(guī)追究責(zé)任。市政府將組成督查組對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查，并通報(bào)督查結(jié)果。對(duì)工作不力、出現(xiàn)較大失誤或產(chǎn)生不良社會(huì)影響的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，絕不姑息。

城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案篇六

精選范文:城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)及時(shí)報(bào)送資料。各科室、單位要依照?qǐng)?zhí)法評(píng)議的具體要求，建立評(píng)議臺(tái)帳。構(gòu)建系統(tǒng)全面的執(zhí)法評(píng)議臺(tái)賬。同時(shí)，各科室、單位要依照評(píng)議工作的階段方法，于月日前報(bào)送本科室、單位具體執(zhí)法評(píng)議計(jì)劃，月日前報(bào)送自查整改情況，月日?qǐng)?bào)送督查評(píng)議情況，并及時(shí)報(bào)送執(zhí)法評(píng)議工作的動(dòng)態(tài)信息。規(guī)范執(zhí)法行為、建樹良好形象、推進(jìn)依法行政，為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村管理水平。構(gòu)建和諧城管，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)認(rèn)可、人民滿意的城管行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，積極服務(wù)“法治姜堰”建設(shè)大局，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不時(shí)優(yōu)化，現(xiàn)就城管執(zhí)法評(píng)議工作提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。依照法治姜堰建設(shè)的總要求，圍繞建設(shè)“文明、公正、威嚴(yán)”城管執(zhí)法隊(duì)伍，打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌，以組織群眾評(píng)議、接受社會(huì)監(jiān)督為抓手，以促進(jìn)文明管理、依法行政為重點(diǎn)，以規(guī)范執(zhí)法行為為核心，以社會(huì)認(rèn)可、人民滿意為目標(biāo)，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)，以評(píng)促改，以評(píng)促建，不時(shí)提升鄉(xiāng)村管理依法行政水平，大力推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城管事業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立局年執(zhí)法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：副組長：成員：

三、

評(píng)議內(nèi)容：評(píng)議內(nèi)容主要包括：

（一）執(zhí)法行為情況。否嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和政策履行職責(zé)；執(zhí)法行為是否程序合法。有無濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、吃拿卡要、推諉扯皮、欺壓群眾、弄虛作假、亂罰款、亂收費(fèi)等損害群眾利益的行為。

（二）執(zhí)法機(jī)制情況。否有比較完善的規(guī)范執(zhí)法順序、執(zhí)法公開告知、執(zhí)法監(jiān)督制約、執(zhí)法責(zé)任追究等規(guī)章制度體系;否全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)許諾制、公開辦事制、限時(shí)辦結(jié)制；否簡化辦事順序。急事急辦，特事特辦；建立用制度規(guī)范行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機(jī)制，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法隨意性，防止執(zhí)法自由裁量權(quán)的濫用。

（三）執(zhí)法能力情況。否積極推行教育、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等措施.（四）執(zhí)法隊(duì)伍情況。內(nèi)部管理是否規(guī)范。各項(xiàng)規(guī)章制度是否落到實(shí)處；領(lǐng)導(dǎo)班子或負(fù)責(zé)人是否團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，勤政廉政；執(zhí)法管理人員是否遵守各項(xiàng)行為規(guī)范，忠于職守，遵紀(jì)守法，廉潔自律，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

（五）執(zhí)法結(jié)果情況。有無群眾反映強(qiáng)烈的問題；否辦人情案、關(guān)系案。不依照法定順序亂執(zhí)法、不依照法定職責(zé)亂作為，或有案不立、有報(bào)不查、有訪不接及非法查收、侵犯人權(quán)、漠視群眾疾苦等現(xiàn)象；群眾滿意度如何。

五、工作順序采取公開述職述廉述法、接受群眾質(zhì)詢、問卷調(diào)查以及邀請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)、社區(qū)主任、行風(fēng)監(jiān)督員、管理對(duì)象座談等方式開展民主評(píng)議。結(jié)合市作風(fēng)辦“社會(huì)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。

六、評(píng)議的具體方法評(píng)議工作共分四個(gè)階段分步實(shí)施：印發(fā)評(píng)議方案，第一階段：動(dòng)員部署（9月下旬）成立執(zhí)法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法評(píng)議工作進(jìn)行具體安排；各科室、單位結(jié)合自身實(shí)際，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定具體實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，確保執(zhí)法評(píng)議工作的貫徹落實(shí)。廣泛聽取群眾意見和建議；二是分析本科室、單位的執(zhí)法狀況，第二階段：自查整改（10月上旬至10月中旬）一是要通過公開設(shè)立投訴信箱（電話）發(fā)放調(diào)查問卷等方式。排出共性問題，認(rèn)真剖析問題發(fā)生的原因；三是針對(duì)存在問題，有針對(duì)性地制定整改方案，采取有力措施，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題的整改情況采取適當(dāng)形式予以公布。并排出好差順序，第四階段：

總結(jié)。

提高（12月下旬）局執(zhí)法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)情況進(jìn)行綜合匯總。對(duì)評(píng)議靠前的單位進(jìn)行懲處，對(duì)評(píng)議居后的單位，組織專項(xiàng)督查，責(zé)成認(rèn)真整改，對(duì)整改不力的將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

七、工作要求。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步提高對(duì)評(píng)議工作的認(rèn)識(shí)，促使所有干部職工積極做好相關(guān)工作，主動(dòng)配合接受評(píng)議。

（二）規(guī)范工作順序。規(guī)范操作順序，依照評(píng)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，做到實(shí)事求是公平公正。

（三）逐步總結(jié)提高,邊評(píng)議邊整改。把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評(píng)議工作的全過程。

為完成2012年城管局執(zhí)法工作目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)依法管理城管工作，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，按照“依法執(zhí)法、柔性執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為目的，我局決定，在城管執(zhí)法隊(duì)伍中組織開展文明執(zhí)法教育培訓(xùn)活動(dòng)。結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論及“三個(gè)代表”為指導(dǎo)思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委市政府提出的創(chuàng)建“和諧清鎮(zhèn)”、“平安清鎮(zhèn)”的目標(biāo)，牢固樹立為人民管理城市的工作理念，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新。著力治理我局執(zhí)法隊(duì)伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、隊(duì)伍紀(jì)律方面存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部隊(duì)員宗旨意識(shí)和法紀(jì)觀念，努力把城管執(zhí)法隊(duì)伍打造成政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好的高素質(zhì)隊(duì)伍，為我市城管事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大精神動(dòng)力，提升城市管理水平。

二、工作目標(biāo)。

眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

（二）更好地貫徹落實(shí)群眾工作的開展。讓執(zhí)法人員熟悉法律法規(guī)，掌握運(yùn)用好各種執(zhí)法手段，實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法的根本目的。

（三）加強(qiáng)一線執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)城管行政執(zhí)法范圍、行政執(zhí)法程序、取證、聽證程序等，提升干部執(zhí)法水平。

三、主要內(nèi)容。

（一）增強(qiáng)意識(shí)更新理念，進(jìn)一步促進(jìn)思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，著力營造新氛圍。針對(duì)目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干勁，責(zé)任心不強(qiáng)以及“庸、懶、散”等現(xiàn)象，開展以敬業(yè)愛崗強(qiáng)素質(zhì)，忠于職守強(qiáng)責(zé)任為內(nèi)容的崗位教育，牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，在其位、謀其事、盡其責(zé)、成其事。開展典型示范教育，挖掘、宣傳身邊的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，在干部隊(duì)員中營造用心做事，盡心盡責(zé)，干好本職，爭創(chuàng)一流的工作氛圍。

等活動(dòng)，努力幫助社區(qū)居民、企業(yè)解決一些實(shí)際問題，進(jìn)一步密切與市民群眾的關(guān)系，推動(dòng)城市管理社會(huì)參與機(jī)制建設(shè)。牢固樹立“依法行政、以人為本、執(zhí)法為民”的理念，用先進(jìn)理念指導(dǎo)文明執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)，樹立城管文明執(zhí)法新形象。

（二）強(qiáng)化素質(zhì)真抓實(shí)干，進(jìn)一步促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變一是突出能力素質(zhì)。針對(duì)部分同志存在執(zhí)法能力不強(qiáng)、效能不高，執(zhí)法方法簡單、方式單一和執(zhí)法行為不文明等現(xiàn)象。以分類培訓(xùn)形式，組織中層干部、全體隊(duì)員、協(xié)管人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與能力，使執(zhí)法管理工作實(shí)現(xiàn)由單一追堵向堵疏結(jié)合的轉(zhuǎn)變，由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變。

二是突出規(guī)范執(zhí)法。針對(duì)部分同志存在依法行政能力不強(qiáng)，執(zhí)法不公，不按程序執(zhí)法等現(xiàn)象，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)員對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)的理解和執(zhí)行能力，要注重依法執(zhí)法，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范各類執(zhí)法項(xiàng)目的程序，規(guī)范自由裁量權(quán)限，推進(jìn)“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)建設(shè)，固化行政處罰工作流程，讓行政執(zhí)法工作置于社會(huì)的廣泛監(jiān)督之下，塑造公正形象。

度落實(shí)，強(qiáng)化形象意識(shí)，落實(shí)隊(duì)列訓(xùn)練和儀容儀表檢查制度，確保城管執(zhí)法隊(duì)員風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、形象良好。加強(qiáng)思想教育，落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度，提高廣大執(zhí)法隊(duì)員遵守紀(jì)律的自覺性。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化社會(huì)群眾投訴監(jiān)督，認(rèn)真受理和辦理群眾的每一條投訴，做到1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)部門和反映對(duì)象反饋辦理或發(fā)展情況，并在較短時(shí)間內(nèi)有明確答復(fù)。

二是注重廉潔自律意識(shí)。針對(duì)部分同志存在吃拿卡要、徇私情等現(xiàn)象，通過培訓(xùn)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，堅(jiān)持從我做起，嚴(yán)于律己，謹(jǐn)言慎行，加強(qiáng)監(jiān)督，時(shí)刻正確對(duì)待和使用手中的權(quán)力，時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，時(shí)刻維護(hù)在人民群眾中的良好形象，將親民為民落實(shí)在每次執(zhí)法過程中。

四、實(shí)施步驟。

本次隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)從4月份開始，11月份結(jié)束，具體分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員學(xué)習(xí)階段。時(shí)間為4月份。召開動(dòng)員大會(huì)，層層宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，極力營造把思想統(tǒng)一到行動(dòng)上來的學(xué)習(xí)氛圍。

國行政許可法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《貴陽市綜合執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范“十嚴(yán)禁十不準(zhǔn)”》等法律業(yè)務(wù)知識(shí)。執(zhí)法人員學(xué)習(xí)時(shí)要注意做筆記，學(xué)習(xí)后要撰寫。

心得體會(huì)。

（三）查擺問題階段。時(shí)間為6月份。對(duì)照文明執(zhí)法教育活動(dòng)內(nèi)容重點(diǎn)和目標(biāo)要求，深入查擺思想、工作、紀(jì)律等作風(fēng)方面存在的突出問題，結(jié)合單位和個(gè)人的實(shí)際情況，揭問題、查原因、擺危害、堵漏洞。重點(diǎn)開好三個(gè)會(huì)：一是開好民主評(píng)議會(huì)。對(duì)照活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，監(jiān)察大隊(duì)以中隊(duì)為單位召開民主評(píng)議會(huì)，廣泛征求干部隊(duì)員對(duì)本單位的意見、建議。二是開好民情懇談會(huì)。以局監(jiān)察大隊(duì)名義邀請(qǐng)管理對(duì)象進(jìn)行座談，針對(duì)單位和執(zhí)法隊(duì)員個(gè)人在作風(fēng)方面存在的突出問題，廣泛征求意見和建議，并進(jìn)行認(rèn)真歸類整理匯總。三是開好專題民主生活會(huì)。按照先中隊(duì)后大隊(duì)的順序召開專題民主生活會(huì)，針對(duì)查擺的問題和征求的意見，開展批評(píng)和自我批評(píng)。監(jiān)察隊(duì)將召開會(huì)議的情況報(bào)局公室。

泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政自。

由裁量權(quán)工作實(shí)施方案。

各股室、中隊(duì)：

為規(guī)范行政執(zhí)法行為，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，嚴(yán)格執(zhí)法程序，正確行使行政處罰自由裁量權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《福建省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施國務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的意見》、《泉州市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),建立和完善行政執(zhí)法工作制度為內(nèi)容,嚴(yán)格遵照“合法、合理、公平、公正和程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求,從源頭上防止超越和濫用行政處罰自由裁量權(quán),努力創(chuàng)建“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、廉潔高效”機(jī)關(guān)作風(fēng),切實(shí)推進(jìn)依法行政。

二、工作目標(biāo)和實(shí)施范圍。

行政執(zhí)法活動(dòng)公正透明,主動(dòng)接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政府行政監(jiān)督、市行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、法院司法監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督；行使行政處罰自由裁量權(quán)符合法律目的,行政處罰行為符合過罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合等原則,行政處罰程序公開、透明,保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施;以此次活動(dòng)為契機(jī)，規(guī)范行政執(zhí)法人員依法行政水平,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化和程序化,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。我局及所屬股室、中隊(duì)均在市行政執(zhí)法系統(tǒng)的試點(diǎn)范圍。

三、主要任務(wù)(一)梳理執(zhí)法依據(jù)。

在市行政執(zhí)法局梳理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政處罰依據(jù)和現(xiàn)行有效的行政處罰依據(jù)(包括頒布機(jī)關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強(qiáng)制措施、處罰種類、處罰標(biāo)準(zhǔn)及幅度等)編制目錄的基礎(chǔ)上,由局行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)我區(qū)情況加以完善。

（二）由法制股人員參與市執(zhí)法局對(duì)帶有自由裁量權(quán)的違法行為、種類、幅度具體處罰標(biāo)準(zhǔn)的制定。

在梳理行政處罰執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,按照合理行政、過罰相當(dāng)和處罰與教育。

相結(jié)合的原則，對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)的運(yùn)行范圍、行使條件、裁決幅度、事實(shí)要件等，進(jìn)行合理細(xì)化和分解，作出準(zhǔn)確、科學(xué)、詳盡的規(guī)定。具體要求是：

1、建立行政處罰公開制度。要將本部門制定的行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)在辦公場所進(jìn)行公示。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，裁量結(jié)果應(yīng)當(dāng)允許社會(huì)公眾查閱。

2、實(shí)行行政執(zhí)法的調(diào)查、審核、決定等執(zhí)法職能相分離。行政處罰案件的調(diào)查人員查清案件事實(shí)后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出行政處罰意見，但不得參與案件的審核、決定。行政處罰案件的審核決定，原則上應(yīng)由本部門法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

3、除適用簡易程序外，執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié)，其調(diào)查結(jié)果須經(jīng)本部門法制機(jī)構(gòu)初審，由部門負(fù)責(zé)人審查決定或集體討論決定后，作出行政處罰決定。重大或復(fù)雜裁[城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)]量案件必須由集體決定。

4、適用簡易程序的，執(zhí)法人員必須在2日內(nèi)將行政處罰決定報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。

5、在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

6、書面告知當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽證的權(quán)利以及不服行政處罰決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

有依法告知聽證權(quán)利或者沒有依法組織聽證以及違反聽證程序的，行政處罰無效。

8、建立完善行政執(zhí)法回避制度。行政執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系或者與執(zhí)法案件有利害關(guān)系，以及有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)回避，不得參與案件的調(diào)查、審核和決定。當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員與執(zhí)法案件有應(yīng)當(dāng)回避事項(xiàng)的，可以向行政執(zhí)法局口頭或書面申請(qǐng)回避。行政執(zhí)法局對(duì)于當(dāng)事人的回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查，查證屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)決定執(zhí)法人員回避。

9、實(shí)行重大行政處罰決定備案制度。行政執(zhí)法局作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和較大數(shù)額罰款的行政處罰決定，應(yīng)按照規(guī)定，向本級(jí)人民政府法制部門備案。通過備案審查，加強(qiáng)對(duì)行政處罰行為合法、合理和公正性的監(jiān)督。

10、在行使自由裁量權(quán)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本部門行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定，在行政處罰決定書中載明給予行政處罰從輕、減輕、從重的理由和依據(jù)。

11、所有行政處罰案件必須有結(jié)案報(bào)告。

（四）建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。

1、建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際，建立并逐步完善執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。圍繞每個(gè)階段的執(zhí)法工作重點(diǎn)，對(duì)突出的或帶有普遍性的問題，有針對(duì)性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。

2、建立評(píng)議考核制度。按照市政府的依法行政考核辦法，結(jié)合推行行政執(zhí)法責(zé)任制，按照市行政執(zhí)法系統(tǒng)實(shí)施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的全市行政執(zhí)法系統(tǒng)考核辦法，結(jié)合工作實(shí)際制定本單位行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法。將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制及依法行政評(píng)議考核。不執(zhí)行已經(jīng)規(guī)范的行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的，對(duì)行政執(zhí)法人員的行為要記入檔案并記分；對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)給予行政處分。

3、實(shí)行行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度。凡經(jīng)法院判決或者行政復(fù)議決定撤銷、變更的行政處罰決定，各級(jí)人大及其常委會(huì)組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的行政處罰決定，政府法制部門和上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政處罰決定備案審查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的行政處罰決定，有關(guān)機(jī)關(guān)受理投訴發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的行政處罰決定的案件，由政府法制、人事、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人作出處理。

（五）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

和服務(wù)意識(shí)，熟悉和掌握所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章，明確自身在行政執(zhí)法自由裁量方面的職責(zé)和權(quán)限，懂得違法執(zhí)法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

四、實(shí)施步驟。

試點(diǎn)工作具體實(shí)施步驟如下：

（一）2007年10月，制定試點(diǎn)工作方案，召開全局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)議。

（二）2007年10-12月，由法制股人員參與市局梳理行政處罰依據(jù)、細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)、制定行政處罰配套制度。組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行討論，提出合理化建議。

（三）2008年1月，對(duì)市局下發(fā)的處罰標(biāo)準(zhǔn)和程序制度手冊(cè)，組織執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（四）2008年3月1日起正式實(shí)施。

（五）2008年6月30日前完成試點(diǎn)工作小結(jié)，報(bào)送市行政執(zhí)法局。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對(duì)我局實(shí)施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附后)。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局法制股，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，集中本單位工作骨干，在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市行政執(zhí)法局的指導(dǎo)下，按照《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和市行政執(zhí)法系統(tǒng)的要求，具體負(fù)責(zé)本單位規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。

泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰。

自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單。

組長：莊鎮(zhèn)安（區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長）。

副組長：林順健（區(qū)城監(jiān)大隊(duì)大隊(duì)長）。

施性龍（區(qū)城監(jiān)大隊(duì)教導(dǎo)員）。

宋家峰（區(qū)城管辦主任）。

成員：吳育良（區(qū)城市管理行政執(zhí)法局辦公室負(fù)責(zé)人）。

華斌（區(qū)城市管理行政執(zhí)法局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)人）蔣龍圖（區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法綜合股負(fù)責(zé)人）。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)行政執(zhí)法局政策法規(guī)股。施性龍同志任辦公室主任。

細(xì)化量化工作要求。

一、梳理帶有自由裁量權(quán)內(nèi)容的執(zhí)法依據(jù)。

在實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)上，行政執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)本部門的行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理，將現(xiàn)行有效的行政處罰、行政許可、非行政許可行政審批、行政征收、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制等行政行為中存在的行政自由裁量權(quán)，編制目錄。

（一）行政處罰：在梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，按照過罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合的原則對(duì)帶有自由裁量權(quán)的行政處罰的行為和標(biāo)準(zhǔn)相近的進(jìn)行合并，盡量使用一個(gè)處罰標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)行使的條件、運(yùn)行的范圍、裁決的幅度、事實(shí)要件的確定標(biāo)準(zhǔn)作出準(zhǔn)確、科學(xué)、詳盡的規(guī)定。具體要求是：

1、行為人違法行為輕微的并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；

5、多部法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的相同的違法行為和多個(gè)處罰標(biāo)準(zhǔn)的，可以合并使用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；出現(xiàn)法律沖突的，嚴(yán)格按立法法執(zhí)行。

（二）行政許可、非行政許可行政審批：在制定行政許可、非行政許可行政審批自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)方面，必須符合以下要求：各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開、公正、高效、便民的原則，在實(shí)施行政許可過程中應(yīng)當(dāng)簡化程序、采取便民措施、提高服務(wù)質(zhì)量，在實(shí)施基本相同的同類行政許可時(shí)在許可條件、許可程序、許可時(shí)限等方面不得使用不同標(biāo)準(zhǔn)和要求。

1、除法律、法規(guī)、規(guī)章已明確規(guī)定的許可條件以外，不得擅自增設(shè)或創(chuàng)設(shè)許可條件。

城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案篇七

各司法所、公證處、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所：

根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)會(huì)議和商政發(fā)［2005］33號(hào)、鎮(zhèn)政法發(fā)［2005］25號(hào)文件精神，結(jié)合我縣司法行政工作實(shí)際，特制定司法行政機(jī)關(guān)開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案。

二、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)解決的主要問題。

一是司法所干警隊(duì)伍主要解決理想信念弱化，宗旨觀念淡薄，工作思路模糊，履行職責(zé)不主動(dòng)，完成任務(wù)不堅(jiān)決，缺乏工作熱情和進(jìn)取精神的問題。二是法律服務(wù)行業(yè)主要解決，公證行業(yè)是否做到公開辦證、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和公證員實(shí)行掛牌服務(wù)；律師行業(yè)主要解決執(zhí)業(yè)思想不端正，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，商業(yè)化服務(wù)，缺乏誠信，指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人提供假證偽證嚴(yán)重違法亂紀(jì)以及其它一些影響司法公正的問題；基層法律服務(wù)主要解決，服務(wù)不規(guī)范、收費(fèi)不規(guī)范、白條收費(fèi)、私自收案、管理不規(guī)范和少數(shù)法律工作者執(zhí)業(yè)道德方面的突出問題。

三、方法步驟。

這次“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，要始終貫徹“立警為公，執(zhí)法為民”的要求，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以正面教育為主，采取內(nèi)部排查與群眾評(píng)議相結(jié)合，查處違法違紀(jì)與弘揚(yáng)先進(jìn)典型相結(jié)合，整改突出問題與健全完善隊(duì)伍長效管理機(jī)制相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員，集中整改（從現(xiàn)在起至6月底）。按照市局和政法委要求，局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)各單位結(jié)合實(shí)際，制定出開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。組織開展“立警為公，執(zhí)法為民”大討論，解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，引導(dǎo)廣大干警和法律服務(wù)人員樹立正確是人生觀、價(jià)值觀，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要性和必要性。

要認(rèn)真排查出隊(duì)伍在執(zhí)法和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，特別注意群眾反映強(qiáng)烈是問題，認(rèn)真做到“三查三看”：走群眾觀念、看有無“冷橫硬推拖”、“門難進(jìn)，臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風(fēng)和“吃、拿、卡、要”問題；查違紀(jì)觀念，看有無有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、徇私枉法問題；查敬業(yè)愛崗精神，看是否忠于職守，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)。通過“三查三看”將查找的問題向全系統(tǒng)通報(bào)，接受評(píng)議和監(jiān)督改正，對(duì)司法所、公證處、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所進(jìn)行“開門整改、公開評(píng)議”活動(dòng)，通過各種形式，廣泛征求群眾意見，對(duì)基層單位排查出來的問題進(jìn)行梳理歸類。

（二）落實(shí)整改、健全制度（7月初至8月底）。針對(duì)各單位排查出來的問題，認(rèn)真分析原因，逐一研究制定整改方案，落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。對(duì)重點(diǎn)問題采取集中會(huì)診的辦法，重點(diǎn)解決，決不姑息遷就，對(duì)一時(shí)解決不了的，落實(shí)專人負(fù)責(zé)到底。要突出以下整改重點(diǎn)：一要進(jìn)一步規(guī)范公證、律師事務(wù)所、司法所、法律服務(wù)等窗口單位職責(zé)權(quán)限、工作程序和服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范化管理建設(shè)、增強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)的透明度、擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二要切實(shí)整治作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、形式主義的問題。要緊緊圍繞公正執(zhí)法、文明辦案、熱情服務(wù)、提高效率等四個(gè)方面要求，扎實(shí)開展便民利民活動(dòng)。三要切實(shí)解決業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)法水平低的問題，嚴(yán)格按照要求達(dá)到相應(yīng)的知識(shí)業(yè)務(wù)能力層次，對(duì)不能達(dá)到的要?jiǎng)?chuàng)造培訓(xùn)條件限期參學(xué)。

針對(duì)在專項(xiàng)整改活動(dòng)中排查和發(fā)現(xiàn)的問題，要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，推行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)估等制度，明確司法行政人員的執(zhí)法權(quán)限和基本職責(zé)，規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)人員的執(zhí)法行為，努力在源頭上鏟除滋生司法腐敗的土壤。

（三）檢查總結(jié)、培訓(xùn)考核（9月初至10月底）。

縣局將對(duì)下屬各單位的專項(xiàng)整改情況進(jìn)行抽查和檢查，主要看存在的突出問題是否排查出來。各項(xiàng)整改措施是否得到落實(shí)，涉及的人員是否得到處理，隊(duì)伍建設(shè)的長效管理機(jī)制是否建立健全等。同時(shí)，要對(duì)黨員干部及法律服務(wù)人員學(xué)習(xí)《公證法》、《律師法》、《司法鑒定管理體制的規(guī)定》、《法律援助條例》《信訪條例》等法律法規(guī)，進(jìn)行考試考核。經(jīng)三次不及格的，要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

四、工作要求。

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位要從全局高度，充分認(rèn)識(shí)開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法”專項(xiàng)整改活動(dòng)在司法行政系統(tǒng)的重大意義，教育廣大干警和法律服務(wù)人員以正確的態(tài)度對(duì)待專項(xiàng)整改活動(dòng)，防止和消除厭煩情緒，確保專項(xiàng)整改活動(dòng)扎實(shí)開展。

二是精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為使這次專項(xiàng)整改活動(dòng)有效開展，各單位要做到“五個(gè)到位”：即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、學(xué)習(xí)動(dòng)員到位、整改措施制定到位、督促檢查到位、解決問題到位、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。單位主要領(lǐng)導(dǎo)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并將這次專項(xiàng)整改工作作為干部年終考核的依據(jù)之一。

三是突出重點(diǎn)，解決問題。要始終把工作著力點(diǎn)放在解決群眾意見大、社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題上，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，服務(wù)于民。通過這一活動(dòng)的開展進(jìn)一步樹立司法行政行業(yè)的良好形象。

二00五年六月三日。

城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為貫徹落實(shí)***、省、市全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度促進(jìn)我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，建設(shè)法治城管，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

為嚴(yán)格規(guī)范我局的各項(xiàng)行政執(zhí)法行為，2020年全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，在行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為中實(shí)行“三項(xiàng)制度”達(dá)到100％，做到執(zhí)法行為全過程記載、執(zhí)法信息可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，行政執(zhí)法信息公開透明。

二、主要任務(wù)措施。

（一）全面推行行政執(zhí)法公示制度。

1.法制宣傳監(jiān)督股制定局的行政執(zhí)法公示制度。

執(zhí)法人員信息應(yīng)當(dāng)包括姓名、單位、證件編號(hào)、執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域等。辦公室、法制宣傳監(jiān)督股把上述執(zhí)法人員信息分別推送到局門戶網(wǎng)站、“雙隨機(jī)一公開”平臺(tái)，行政執(zhí)法人員信息公開透明，網(wǎng)上可查詢。

3.法制宣傳監(jiān)督股（城管窗口）要通過設(shè)置公示牌、發(fā)放宣傳資料、電子觸摸屏等方式公示工作人員姓名和崗位職責(zé)、服務(wù)指南、填報(bào)材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報(bào)等信息。

4.法制宣傳監(jiān)督股建立雙隨機(jī)抽查公開制度，完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查主體、依據(jù)、對(duì)象、內(nèi)容、比例、方式、頻次等事前公開的內(nèi)容并公示；實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開，實(shí)行“陽光執(zhí)法”。

5.法制宣傳監(jiān)督股（行政服務(wù)股）編制、更新本局的行政權(quán)力事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)列明項(xiàng)目編碼、執(zhí)法事項(xiàng)名稱、執(zhí)法主體、承辦機(jī)構(gòu)或處室、執(zhí)法依據(jù)、辦理時(shí)限等要素；有關(guān)股室、下屬各單位根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，編制、完善本局的行政執(zhí)法流程圖、服務(wù)指南，經(jīng)審核后公示。

6.行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，必須主動(dòng)向當(dāng)事人和相關(guān)人員出示合法有效的行政執(zhí)法證件，并按規(guī)定規(guī)范著裝、佩戴標(biāo)識(shí)。

出具執(zhí)示文書時(shí)，要主動(dòng)做好告知和解釋工作。

各執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)于每季度最后一周將本季度執(zhí)法數(shù)據(jù)報(bào)送至局法制宣傳監(jiān)督股；法制宣傳監(jiān)督股將數(shù)據(jù)匯總，報(bào)本級(jí)人民政府，同時(shí)推送至局辦公室，由局辦公室按要求通過局網(wǎng)站等形式向社會(huì)公開全局行政執(zhí)法總體情況有關(guān)數(shù)據(jù)。

行政權(quán)力事項(xiàng)清單、流程圖、服務(wù)指南等由城管窗口推送到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，行政許可決定、行政處罰決定由局辦公室推送到行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄，雙隨機(jī)抽查計(jì)劃、檢查結(jié)果由法制宣傳監(jiān)督股推送到“雙隨機(jī)一公開”平臺(tái)。

（二）全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。

1.法制宣傳監(jiān)督股制定本局的行政執(zhí)法全過程記錄制度。

2.全面規(guī)范行政執(zhí)法文書格式和執(zhí)法用語，法制宣傳監(jiān)督股按照要求統(tǒng)一的格式文本和規(guī)范用語制作行政執(zhí)法文書。

3.法制宣傳監(jiān)督股牽頭，各執(zhí)法單位逐步推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷的電子化管理，規(guī)范和完善以“零接觸”形式進(jìn)行行政執(zhí)法活動(dòng)的電子執(zhí)法文書和案卷。

各執(zhí)法單位根據(jù)行政執(zhí)法行為的不同類別、階段、環(huán)節(jié)，合理確定音像記錄的適用范圍，采用相應(yīng)的音像記錄形式。做好音像記錄與文字記錄的銜接工作。實(shí)施詢問當(dāng)事人、證人、檢查場所、物品，證據(jù)保全、查封、扣押、抽樣取證、實(shí)地核查，留置或者公告送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法活動(dòng)，以及涉及強(qiáng)制拆除、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場所，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程音像記錄。

5.按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一配備相關(guān)股室、各執(zhí)法單位需要的執(zhí)法音像記錄設(shè)備。

鼓勵(lì)相關(guān)股室、

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看各執(zhí)法單位按照不同的執(zhí)法類別、執(zhí)法環(huán)節(jié)制作音像記錄示范視頻，指導(dǎo)執(zhí)法管理人員進(jìn)行音像記錄。

按照工作必需、厲行節(jié)約、性能適度、安全穩(wěn)定、適量夠用的原則，建設(shè)詢問室和聽證室等音像記錄場所。

8.法制宣傳監(jiān)督股牽頭，相關(guān)股室、各執(zhí)法單位充分發(fā)揮全過程記錄信息對(duì)案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督、評(píng)議考核、輿情應(yīng)對(duì)、行政決策和健全社會(huì)信用體系等工作的積極作用，通過各種途徑和方式，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)行政執(zhí)法工作。

（三）全面推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。

1.法制宣傳監(jiān)督股制定本局的重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。

局黨組統(tǒng)籌考慮、合理設(shè)置法制審核機(jī)構(gòu)和配備人員，把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)素養(yǎng)的人員調(diào)整到法制審核崗位。原則上法制審核人員不得少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的3％。

相關(guān)股室、下屬各單位根據(jù)本局的重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法，提供條目式清單，然后法制宣傳監(jiān)督股進(jìn)行匯總、審核，編制全局的重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單，由局辦公室通過城管網(wǎng)站向社會(huì)公布。

完成審核后，形成具體的書面審核意見。

三、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣城市管理局全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，黨組成員、副局長、任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，定期聽取有關(guān)情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，及時(shí)掌握國家、省、市、縣工作要求、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我局全面推行“三項(xiàng)制度”工作順利開展。

（二）加強(qiáng)督促檢查。把行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推進(jìn)情況納入法治城管建設(shè)考評(píng)和全局目標(biāo)考核體系，建立定期督查情況通報(bào)制度，堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)與鞭策落后相結(jié)合。對(duì)在全面推行“三項(xiàng)制度”工作中表現(xiàn)突出、效果顯著的單位和個(gè)人予以表揚(yáng)。對(duì)工作不力的要及時(shí)督促整改，對(duì)工作中出現(xiàn)問題造成不良后果的單位及人員要通報(bào)批評(píng)，依紀(jì)依法問責(zé)。

（三）保障經(jīng)費(fèi)投入。切實(shí)保障依法履職所需的執(zhí)法裝備、經(jīng)費(fèi)和場所，嚴(yán)禁將收費(fèi)、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。執(zhí)法裝備和設(shè)施建設(shè)需求列入財(cái)政預(yù)算。

城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案篇九

第一條為進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和受行政執(zhí)法部門在法定權(quán)限內(nèi)委托從事行政執(zhí)法活動(dòng)的組織，以及實(shí)行垂直管理的市直行政執(zhí)法部門在區(qū)、縣(市)設(shè)置的有獨(dú)立行政執(zhí)法權(quán)的分支機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員涉及企業(yè)的行政執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立涉企行政執(zhí)法活動(dòng)的審批制度和工作規(guī)范，明確涉企行政執(zhí)法流程，完善涉企行政執(zhí)法工作記錄，并納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核。

第四條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門涉企行政執(zhí)法活動(dòng)的審批權(quán)限、審批程序進(jìn)行劃分，報(bào)同級(jí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室審核，并經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

行政執(zhí)法人員涉企行政執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批權(quán)限、審批程序履行審批手續(xù)。

第五條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站上公開本部門行政執(zhí)法的權(quán)限、依據(jù)、程序，設(shè)立監(jiān)督電話并在部門網(wǎng)站上開設(shè)行政執(zhí)法評(píng)議、投訴、舉報(bào)專欄。

行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)受理對(duì)涉企行政執(zhí)法行為的投訴、舉報(bào)，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴、舉報(bào)人。

第六條行政執(zhí)法部門進(jìn)入企業(yè)實(shí)施行政執(zhí)法，行政執(zhí)法人員不得少于2人。

行政執(zhí)法人員實(shí)施行政執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)首先出示行政執(zhí)法證件。

第七條對(duì)法律、法規(guī)或者規(guī)章明確規(guī)定以及上級(jí)行政主管部門部署的涉企例行行政執(zhí)法檢查，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制定分季度進(jìn)入企業(yè)例行行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，經(jīng)行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)行政執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并于每年3月、6月、9月、12月將下個(gè)季度的例行行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃報(bào)同級(jí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室備案。

例行行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃包括檢查的依據(jù)、內(nèi)容、對(duì)象、次數(shù)和時(shí)間安排等內(nèi)容。行政執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)備的檢查工作計(jì)劃進(jìn)行檢查，不得隨意變更檢查的內(nèi)容、范圍和時(shí)間。

行政執(zhí)法部門對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的例行行政執(zhí)法檢查計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)告知開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)。

第八條行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)入企業(yè)例行行政執(zhí)法檢查的對(duì)象和內(nèi)容、時(shí)間及依據(jù)、執(zhí)法情況和處理結(jié)果等在執(zhí)法檢查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)形成卷宗，報(bào)送行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)備案。

第九條除對(duì)企業(yè)例行行政執(zhí)法檢查之外，涉及安全生產(chǎn)、制售假劣食品藥品、環(huán)境污染等違法行為需要立即實(shí)施行政執(zhí)法檢查，以及省以上行政主管部門和市、區(qū)、縣(市)人民政府臨時(shí)部署的行政執(zhí)法檢查，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后實(shí)施行政執(zhí)法檢查，并在5日內(nèi)向行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)備案，說明執(zhí)法情況和處理意見。

行政執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)行政執(zhí)法檢查審批權(quán)限、程序有特殊要求的，按照本規(guī)定第四條的規(guī)定執(zhí)行。

第十條行政執(zhí)法部門接到涉企實(shí)名投訴舉報(bào)案件，需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查的'，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第十一條行政執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)具備書面檢查條件的，應(yīng)當(dāng)按要求采取書面形式實(shí)施行政執(zhí)法檢查。

第十二條多個(gè)行政執(zhí)法部門對(duì)同一企業(yè)同一行為實(shí)施行政執(zhí)法檢查或者其他可以聯(lián)合行政執(zhí)法檢查的，由改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室確定一個(gè)行政執(zhí)法部門牽頭實(shí)施檢查。

第十三條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將對(duì)企業(yè)實(shí)施行政執(zhí)法檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由行政執(zhí)法人員簽字后歸檔，并對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十四條除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，同一系統(tǒng)的上下級(jí)行政執(zhí)法部門對(duì)同一企業(yè)同一行為不得重復(fù)行政執(zhí)法檢查。

除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，行政執(zhí)法部門及其行致執(zhí)法人員不得對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的原材料、產(chǎn)品或者商品進(jìn)行抽樣檢查。依法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查的，應(yīng)當(dāng)按照法定的程序、規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。對(duì)同一批次產(chǎn)品，不得重復(fù)抽檢。

除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，實(shí)施抽檢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照成本價(jià)購買所抽取的樣品，不得收取被抽檢單位的檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。

第十五條行政執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)實(shí)施行政執(zhí)法檢查，不得干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

行政執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)實(shí)施行政執(zhí)法檢查后，需要向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人反饋行政執(zhí)法檢查情況的，應(yīng)經(jīng)行政執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第十六條除本規(guī)定第九條規(guī)定的檢查情形外，行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員，不得在國家法定節(jié)日前一周到企業(yè)實(shí)施行政執(zhí)法檢查。

第十七條市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室在企業(yè)設(shè)立涉企行政執(zhí)法檢查登記薄，記載來企檢查行政執(zhí)法部門、人員、時(shí)間、范圍、事項(xiàng)等，行政執(zhí)法人員進(jìn)入企業(yè)實(shí)施行政執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒑炞执_認(rèn)。

行政執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)實(shí)施行政執(zhí)法檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶行政執(zhí)法檢查工作記錄本，行政執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)實(shí)施行政執(zhí)法檢查后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫行政執(zhí)法檢查工作記錄，并由行政執(zhí)法人員、被檢查對(duì)象簽字確認(rèn)。

第十八條除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，行政執(zhí)法部門不得對(duì)企業(yè)實(shí)施年度檢驗(yàn)。

行政執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)實(shí)施年度檢驗(yàn)，不得要求企業(yè)提供與年度檢驗(yàn)無關(guān)的材料和賬目。

行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)探索建立網(wǎng)上年檢方式，逐步推行網(wǎng)上年檢?？梢匝娱L年檢期限的，應(yīng)當(dāng)延長年檢期限。

第十九條行政執(zhí)法部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法檢查工作記錄進(jìn)行審閱，行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)定期對(duì)行政執(zhí)法檢查工作記錄進(jìn)行抽查。

行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)每季度將本部門涉企行政執(zhí)法檢查情況進(jìn)行匯總，并形成報(bào)告，報(bào)同級(jí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室備案。

第二十條除安全生產(chǎn)、制售假劣食品藥品、環(huán)境污染或者其他嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，危害公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等公共利益的違法行為應(yīng)當(dāng)予以行政處罰外，對(duì)企業(yè)首次屬于非主觀故意，且違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)以書面形式給予警告、教育，并下達(dá)《整改通知書》提出限期整改要求，企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)整改的，不予其他行政處罰。

第二十一條行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有嚴(yán)重違法行為，或者企業(yè)對(duì)違法行為不及時(shí)整改需要給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將行政處罰的對(duì)象、內(nèi)容、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施時(shí)間、行政執(zhí)法人員等報(bào)行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可實(shí)施行政處罰。

有自由裁量權(quán)規(guī)定的行政執(zhí)法部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本部門公布實(shí)施的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政處罰。涉及重大處罰的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)同級(jí)政府法制部門備案。

行政執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)實(shí)施行政處罰審批權(quán)限、程序有特殊要求的，按照本規(guī)定第四條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立重大行政處罰案件集體討論制度，對(duì)涉企重大行政處罰應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)集體會(huì)議討論后，方可實(shí)施。

第二十三條行政執(zhí)法部門對(duì)同一企業(yè)同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

行政執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)實(shí)施罰款的行政處罰，不得變相減少、分解罰款數(shù)額，增加處罰次數(shù)。

第二十四條行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員不得采取利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段收集證據(jù)，并據(jù)此對(duì)企業(yè)實(shí)施行政處罰。

第二十五條行政執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)違法行為實(shí)施行政處罰后，應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)改正違法行為，并將企業(yè)整改情況材料納入行政執(zhí)法卷宗;企業(yè)仍不改正違法行為的，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其進(jìn)行查處。

第二十六條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)每半年將本部門涉企行政處罰情況進(jìn)行匯總，并形成報(bào)告，報(bào)同級(jí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室和政府法制部門備案。

第二十七條行政執(zhí)法部門向企業(yè)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)預(yù)先下達(dá)《收費(fèi)通知書》，告知收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)時(shí)限、繳費(fèi)地點(diǎn)等內(nèi)容。

行政執(zhí)法人員到企業(yè)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)出示《收費(fèi)許可證》、《收費(fèi)員資格證》，填寫《企業(yè)繳費(fèi)登記卡》，并在收費(fèi)后15個(gè)工作日內(nèi)將收費(fèi)回執(zhí)報(bào)價(jià)格行政主管部門。

第二十八條對(duì)企業(yè)職工已經(jīng)參加具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的特種作業(yè)、職業(yè)資格和職業(yè)技能等培訓(xùn)并合格的，行政執(zhí)法部門不得要求企業(yè)職工重復(fù)參加培訓(xùn)。

第二十九條各級(jí)行政機(jī)關(guān)不得向行政執(zhí)法部門下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo)。

行政執(zhí)法部門不得向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo)，不得將罰款、收費(fèi)與行政執(zhí)法人員考核、利益掛鉤。

行政執(zhí)法部門不得擅自授權(quán)或者委托不符合法定資格的組織或者個(gè)人實(shí)施檢查、收費(fèi)和處罰。

第三十條行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員不得有下列行為：

(一)強(qiáng)迫、介紹、暗示企業(yè)購買指定商品或者接受指定服務(wù);。

(二)強(qiáng)迫企業(yè)捐贈(zèng)，向企業(yè)拉集資、拉贊助;。

(四)強(qiáng)迫、介紹、暗示企業(yè)訂閱報(bào)刊、購買書籍、刊登廣告等;。

(五)強(qiáng)迫、介紹、暗示企業(yè)參加學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等組織;。

(六)擅自制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)、超范圍收費(fèi)、搭車收費(fèi);。

(七)違反規(guī)定對(duì)企業(yè)實(shí)施查封場所、設(shè)施或者財(cái)物、賬目，扣押財(cái)物，凍結(jié)存款、匯款;。

(八)其他侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為。

第三十一條企業(yè)對(duì)行政執(zhí)法人員不按規(guī)定實(shí)施行政執(zhí)法檢查、收費(fèi)、處罰以及增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為有權(quán)拒絕，并可向行政執(zhí)法部門、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室投訴、舉報(bào)。

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室經(jīng)調(diào)查核實(shí)，對(duì)投訴、舉報(bào)反映情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)行政執(zhí)法部門立即改正。涉及違反政紀(jì)的，移送監(jiān)察部門處理。對(duì)投訴、舉報(bào)涉企違法行政執(zhí)法行為難以認(rèn)定的，交政府法制部門認(rèn)定。

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室應(yīng)當(dāng)將投訴、舉報(bào)處理情況及時(shí)回告投訴、舉報(bào)人。

第三十二條改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室、政府法制部門、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同新聞媒體的信息溝通，對(duì)新聞媒體提供的涉企行政執(zhí)法違法違紀(jì)案件和線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向新聞媒體反饋。

行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)支持、配合新聞媒體對(duì)涉企行政執(zhí)法違法違紀(jì)案件的調(diào)查、報(bào)道。

第三十三條各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員，不得泄露投訴、舉報(bào)人身份信息等情況。行政執(zhí)法部門及其工作人員不得對(duì)投訴、舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)。

對(duì)投訴、舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的，經(jīng)查實(shí)后，對(duì)行政執(zhí)法部門工作人員依法予以行政處分。

第三十四條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本系統(tǒng)的涉企行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違反本規(guī)定的行為。

市、區(qū)、縣(市)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室和政府法制部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉企行政執(zhí)法情況等相關(guān)信息的交流，并開展對(duì)行政執(zhí)法部門涉企行政執(zhí)法情況專項(xiàng)檢查。

第三十五條市、區(qū)、縣(市)人民政府建立行政執(zhí)法部門涉企行政執(zhí)法企業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制，由改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室、政府法制部門和工商聯(lián)合會(huì)組織企業(yè)定期對(duì)本級(jí)行政執(zhí)法部門進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布，并納入行政執(zhí)法部門目標(biāo)和績效年度考核。

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室、政府法制部門和工商聯(lián)合會(huì)定期向企業(yè)征集行政執(zhí)法部門涉企行政執(zhí)法行為存在的違法、違紀(jì)、違規(guī)行為和其他有關(guān)問題，涉及違反政紀(jì)的交監(jiān)察部門處理。

第三十六條市人民政府建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)檢舉行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員違反本規(guī)定行為的企業(yè)、個(gè)人以予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十七條行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員違反本規(guī)定的，依照《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》對(duì)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以行政問責(zé)。

第三十八條行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員對(duì)涉及安全生產(chǎn)、制售假劣食品藥品、環(huán)境污染或者其他嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，危害公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等違法行為，應(yīng)當(dāng)依法查處而不查處，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，對(duì)部門主管人員和直接責(zé)任人，依法追究行政責(zé)任。

第三十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案篇十

今年5月，中央政法委決定、高檢院部署開展為期半年的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)。省院于6月9日召開了全省檢察機(jī)關(guān)開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)電視電話會(huì)議；市委于6月10日召開了全市政法機(jī)關(guān)開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。今天召開這個(gè)會(huì)議的任務(wù)，是認(rèn)真貫徹中央、省、市會(huì)議的精神，動(dòng)員全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察干警積極投身到這項(xiàng)具有重要意義的活動(dòng)中來。剛才，德喜同志宣讀了專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案，請(qǐng)各基層院、各部門抓好貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：

一、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。

對(duì)于這項(xiàng)活動(dòng)，要不要搞的問題不需要討論，因?yàn)檫@是上級(jí)的要求。但是能不能搞好，見到實(shí)效的問題擺在我們的面前，所以要提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到黨中央和高檢院的部署和要求上來。我認(rèn)為，提高認(rèn)識(shí)，就要認(rèn)真地解決三個(gè)方面的思想問題：

（一）開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”的專項(xiàng)整改的重大意義。姜偉檢察長講“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”對(duì)檢察機(jī)關(guān)來講不是一般性的工作和泛泛的號(hào)召，而是關(guān)系檢察工作長遠(yuǎn)大計(jì)的核心問題和本質(zhì)要求，不是可有可無、可抓可不抓的軟任務(wù)，而是必須高度重視、必須認(rèn)真抓好的剛性要求。怎樣理解？我認(rèn)為有四條：第一，“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”是“三個(gè)代表”在檢察工作中的集中體現(xiàn)。廣大人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的要求有千條萬條，歸結(jié)起來就是公正執(zhí)法；檢察機(jī)關(guān)貫徹“三個(gè)代表”最根本的一條，就是“立檢為公、執(zhí)法為民”。第二，“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。司法公正是社會(huì)公平正義的底線，司法不公正、法治的權(quán)威將無法維系，人權(quán)將難以保障，社會(huì)公平正義就無從談起，構(gòu)建和諧社會(huì)就是一句空話。第三，“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”是落實(shí)科學(xué)執(zhí)法觀的最終落腳點(diǎn)。強(qiáng)化監(jiān)督力度，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法水平，靠什么？靠公正，公正是法律的靈魂。公正是靠什么來保證，靠規(guī)范；有規(guī)范才有公正。所以，把握了“公正、規(guī)范”就抓住了執(zhí)法活動(dòng)的根本規(guī)律。第四，“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”是檢察機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)具有戰(zhàn)略性的整改措施。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的共產(chǎn)黨員來說，先進(jìn)性最終要體現(xiàn)在規(guī)范執(zhí)法和公正執(zhí)法上。先進(jìn)性教育活動(dòng)中查擺出來的各種問題，本質(zhì)上都可以歸結(jié)為不符合規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的要求。所以，整改就是圍繞“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”這個(gè)中心來整改。

（二）開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。現(xiàn)實(shí)針對(duì)性是這次專項(xiàng)整改活動(dòng)的合理性、必要性的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。就是說我們的工作中是否存在執(zhí)法不夠規(guī)范、不夠公正的問題，問題擺大那里，就說明開展這次活動(dòng)是完全必要的。姜偉檢察長在講話中，深入地分析了全省檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題，這些問題我們都不同程度地存在著。具體的表現(xiàn)我們?cè)诰瓦M(jìn)行了深入的分析和研究，集中地反映在辦案質(zhì)量上，根源是執(zhí)法的不規(guī)范、不公正。

執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)生的這些問題決非偶然，除少量客觀因素外，主要原因就是長期以來沒有嚴(yán)格依照法律辦事，執(zhí)法不規(guī)范，辦案簡單粗糙，案件質(zhì)量不高，經(jīng)不起法律檢驗(yàn)，經(jīng)不起證據(jù)檢驗(yàn)，最終造成錯(cuò)案，給檢察機(jī)關(guān)的形象造成嚴(yán)重?fù)p害，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害，最終損害黨的執(zhí)政形象。這些問題不解決，黨委不會(huì)滿意，人民群眾更不會(huì)滿意，檢察機(jī)關(guān)的公信度就會(huì)受到嚴(yán)重影響。因此對(duì)專項(xiàng)整改活動(dòng)，我們沒有理由不重視，沒有理由不抓好，更沒有理由說東道西，甚至持懷疑和否定的態(tài)度。只有從執(zhí)法行為入手，緊緊圍繞執(zhí)法辦案，認(rèn)真查找執(zhí)法行為不規(guī)范的問題，切實(shí)解決案件質(zhì)量不高的問題，檢察工作才能不斷健康發(fā)展。

（三）開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法”專項(xiàng)整改是一場新的考驗(yàn)。全市檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高對(duì)開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)極端重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步澄清錯(cuò)誤思想和模糊認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一是要克服厭煩思想。使大家認(rèn)識(shí)到這次專項(xiàng)整改活動(dòng)不同于以往的學(xué)習(xí)教育和隊(duì)伍整頓，也不是一般意義上的階段性活動(dòng)，而是以規(guī)范執(zhí)法行為為主題的一次意義重大、影響深遠(yuǎn)的整頓、規(guī)范和提高，是涉及檢察工作全局的戰(zhàn)略性問題。不僅現(xiàn)在要抓，今后也要持久地抓。二是要克服松勁思想。要進(jìn)一步振奮精神，用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和工作成果推動(dòng)專項(xiàng)整改活動(dòng)的開展，做到領(lǐng)導(dǎo)力度不減，工作勁頭不減，落實(shí)力度不減。三是要克服臨時(shí)思想。要樹立長期觀念，把規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正落實(shí)到每個(gè)干警的日常執(zhí)法行動(dòng)上，貫穿于檢察工作的全過程之中。四是要克服應(yīng)付思想。切實(shí)端正態(tài)度，絕不能把專項(xiàng)整改活動(dòng)作為哪一個(gè)部門和哪幾個(gè)人的事，甚至搞“幾個(gè)人，幾支筆，抄抄寫寫一臺(tái)戲”，而是當(dāng)作黨組班子的首要職責(zé)，全員參與，人人負(fù)責(zé)。五是要克服消極思想。要打消怕挨整、怕承擔(dān)責(zé)任的顧慮，化消極因素為積極因素，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來，全身心投入到活動(dòng)中來，以對(duì)檢察工作負(fù)責(zé)的精神，積極主動(dòng)地做好專項(xiàng)整改活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。

這次專項(xiàng)整改活動(dòng)的根本目的是規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正。不僅要立足于突出問題的解決，更要通過教育培訓(xùn)，不斷提高廣大干警的執(zhí)法素質(zhì)，通過整章建制，建立健全規(guī)范執(zhí)法行為的長效機(jī)制，只有抓住這個(gè)核心問題，才能從根本上不斷推進(jìn)執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)。工作中要做到“四個(gè)貫此文來源于本網(wǎng)網(wǎng)：徹始終”：

（一）要把認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫徹始終。“三個(gè)代表”重要思想是我們黨的強(qiáng)大思想武器，指明了執(zhí)法工作的方向，是做好檢察工作的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確檢察工作的主題和總體要求，明確執(zhí)法方向，自覺地把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到執(zhí)法實(shí)踐的始終，全面履行檢察職責(zé)，維護(hù)公平正義。要牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的思想，把人民群眾的呼聲作為思想上的內(nèi)動(dòng)力，以人民群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)人民群眾的根本利益。要大力整頓執(zhí)法作風(fēng)，認(rèn)真克服冷沖硬橫的特權(quán)思想，糾正隨意粗糙的工作作風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)提高案件質(zhì)量，用優(yōu)良的工作業(yè)績把“三個(gè)代表”重要思想的要求落到實(shí)處。

（二）要把樹立科學(xué)的執(zhí)法觀念貫徹始終。離開科學(xué)執(zhí)法觀念的指導(dǎo)，執(zhí)法行為就會(huì)發(fā)生偏差，執(zhí)法不公正問題的發(fā)生就在所難免。要把科學(xué)執(zhí)法觀的培養(yǎng)貫徹專項(xiàng)整改活動(dòng)的始終，堅(jiān)持長期性，增強(qiáng)針對(duì)性，與廣大干警的思想實(shí)際和執(zhí)法實(shí)際緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大干警逐漸樹立科學(xué)的執(zhí)法觀、合理的監(jiān)督觀和正確的政績觀，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和人權(quán)意識(shí)，使科學(xué)的執(zhí)法觀念成為廣大干警的必備素質(zhì)，為規(guī)范執(zhí)法行為提供深厚的思想基礎(chǔ)和觀念保證。當(dāng)前要認(rèn)真開展“公正執(zhí)法大討論”活動(dòng)，組織廣大干警圍繞“專項(xiàng)整改活動(dòng)為什么要開展？怎樣才能搞好？”、“為什么要樹立科學(xué)的執(zhí)法觀？怎樣才能樹立‘三觀’和‘五個(gè)意識(shí)’？”使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，明確開展專項(xiàng)整改活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方法步驟和具體標(biāo)準(zhǔn)，澄清錯(cuò)誤思想和模糊認(rèn)識(shí)，使思想與上級(jí)部署相統(tǒng)一，行動(dòng)與上級(jí)部署相一致，目標(biāo)與上級(jí)部署上吻合，推動(dòng)專項(xiàng)整改活動(dòng)的全面深入開展。

（三）要把查擺和整改貫徹始終。這次專項(xiàng)整改活動(dòng)自始至終就是一個(gè)查找和整改問題的過程，查擺的深度和整改的力度決定著專項(xiàng)整頓活動(dòng)的成效。要以有深度、有廣度、高質(zhì)量的查擺為基礎(chǔ)，堅(jiān)持開門找、上級(jí)點(diǎn)、自己擺、群眾幫、互相查等方式方法，對(duì)執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題逐一進(jìn)行梳理，明確整改方向；要對(duì)以來的涉檢上訪案件逐個(gè)過篩，實(shí)行責(zé)任倒查；要對(duì)20以來的干警違法違紀(jì)案件逐案逐人進(jìn)行分析，剖析根源和危害。要實(shí)事求是，真查真擺，做到不怕揭短、不怕亮丑。整改工作要始終以省院確的四個(gè)方面20條具體問題為著眼點(diǎn)，以規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正為落腳點(diǎn)，既不能跑偏跑粗、也不能避重就輕、避實(shí)就虛。要一以貫之，扭住這些重點(diǎn)問題不放手，把整改貫徹始終，圍繞整改抓學(xué)習(xí)，圍繞整改搞查擺。要針對(duì)查擺出的問題認(rèn)真制定整改工作方案，報(bào)上級(jí)院備案。整改要有針對(duì)性，屬于思想問題的就解決思想問題，屬于制度問題的就解決制度問題，屬于案件質(zhì)量問題的就解決案件質(zhì)量問題。能立即整改的不能拖延，要立即整改；不能立即解決或條件尚不具備的，要認(rèn)真制定整改計(jì)劃，創(chuàng)造條件逐漸整改，使整改深入徹底，成果明顯有效。還要按照著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、整改推進(jìn)的原則，系統(tǒng)推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化和管理科學(xué)化建設(shè)，研究總結(jié)規(guī)范執(zhí)法行為的長效機(jī)制，逐步完善工作機(jī)制和執(zhí)法責(zé)任追究制度，細(xì)化辦案流程，使檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作步入規(guī)范、有序的軌道，從根本上制約和規(guī)范執(zhí)法行為，從源頭上預(yù)防和減少執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不公正問題的發(fā)生。

（四）要把提高干警素質(zhì)貫徹始終。這次專項(xiàng)整改活動(dòng)突出了人這一最根本的因素，不是單純就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，也不是就隊(duì)伍抓隊(duì)伍，而是抓業(yè)務(wù)促隊(duì)伍，通過規(guī)范化執(zhí)法行為促進(jìn)干警執(zhí)法能力的提高。反過來，執(zhí)法行為能否真正得到規(guī)范，最終取決于廣大干警的法律素質(zhì)和崗位技能。素質(zhì)不高、崗位技能不熟的干警無論如何也辦不出高質(zhì)量的案件。規(guī)范執(zhí)法行為，首先就要在執(zhí)法能力上抓提高。因此要把這次專項(xiàng)整改活動(dòng)作為提高素質(zhì)、強(qiáng)化技能、重塑形象的重要載體，堅(jiān)持把培訓(xùn)提高貫徹始終，向教育培訓(xùn)要戰(zhàn)斗力，要規(guī)范化，要針對(duì)不同崗位的執(zhí)法工作實(shí)際，抓緊制定全員培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展經(jīng)常性的`崗位培訓(xùn)和練兵活動(dòng)，努力提高廣大干警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，提高規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正的實(shí)際能力和本領(lǐng)。

三、注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。

這次專項(xiàng)整改活動(dòng)既是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段的深化，也是實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”檢察工作主題的戰(zhàn)略性舉措，更關(guān)系到為期三年的規(guī)范執(zhí)法行為活動(dòng)能否起好步、開好局。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)是當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)的中心任務(wù)，是各級(jí)院黨組的首要職責(zé)，是“一把手”工程，黨組和“一把手”的重視程度和工作力度在很大程度上決定著專項(xiàng)整改活動(dòng)的成效。因此要把專項(xiàng)整改活動(dòng)納入院黨組的重要日程，“一把手”必須親自掛帥，負(fù)總責(zé)，為黨組班子和廣大干警作出表率。要確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志，拿出主要精力具體抓，負(fù)專責(zé)。黨組一班人形成合力集體抓，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。要建立精干高效、上下對(duì)應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促整改等具體工作。辦事機(jī)構(gòu)要做到“四?！保磳ｉT班子、專門人員、專門職責(zé)、專心工作。抽調(diào)的人員政治上要強(qiáng)，業(yè)務(wù)上要通，工作上要到位，使專項(xiàng)整改活動(dòng)真正推得開、搞得活、落得靠、見實(shí)效。對(duì)專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)不力，突出問題解決不好，涉檢上訪多發(fā)問題沒有明顯改觀的地方和部門，年終考核要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

（二）科學(xué)謀劃，精心組織。要按照高檢院和省院的總體部署，精心制定總體工作方案，詳細(xì)編制每個(gè)階段工作推進(jìn)計(jì)劃并抓好貫徹落實(shí)。要層層落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，誰的問題誰領(lǐng)，誰的責(zé)任誰負(fù)，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，使人人有壓力，人人有動(dòng)力，形成并堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、辦事機(jī)構(gòu)牽頭抓總、重點(diǎn)部門積極落實(shí)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作局面。要堅(jiān)持一段一部署、一段一檢查、一段一驗(yàn)收、一段一總結(jié)，圍繞總體部署分段推進(jìn)，在保證質(zhì)量的前提下推動(dòng)專項(xiàng)整改活動(dòng)逐步深入。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)，不斷深入。當(dāng)前要抓好三項(xiàng)工作：一是要加強(qiáng)調(diào)查研究工作。這次專項(xiàng)整改活動(dòng)不同于以往的任何一次教育整頓活動(dòng)，涵蓋了檢察工作的主要業(yè)務(wù)和方方面面的工作。既有對(duì)現(xiàn)實(shí)突出問題的整改任務(wù)，又肩負(fù)著探索總結(jié)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)思路的長期使命，既要治標(biāo)，又要治本。我們雖然有做好工作的良好基礎(chǔ)，但缺乏開展這項(xiàng)活動(dòng)的專門經(jīng)驗(yàn)。因此要深入基層，深入執(zhí)法一線，深入到具體的案件中，圍繞突出問題，研究解決辦法，指導(dǎo)專項(xiàng)整改活動(dòng)深入有效開展。要從檢察工作的長遠(yuǎn)大計(jì)出發(fā)，不斷總結(jié)規(guī)范執(zhí)法行為的規(guī)律和特點(diǎn)，摸索總結(jié)配套的長效機(jī)制，推進(jìn)檢察改革工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行，不斷推動(dòng)執(zhí)法的規(guī)范化和科學(xué)化。廣大干警是執(zhí)法的主體，要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮他們的聰明才智，集思廣益，群策群力，共同做好專項(xiàng)整改活動(dòng)。二是要加強(qiáng)典型的示范引導(dǎo)作用。抓典型是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法，典型抓得好，就能以點(diǎn)帶面，盤活全局。要培養(yǎng)樹立方方面面的典型，用典型的輻射示范作用指導(dǎo)專項(xiàng)整改活動(dòng)。要確定示范院，加強(qiáng)培養(yǎng)，使其在專項(xiàng)整改活動(dòng)的各個(gè)階段都能趟出路子，做出榜樣，以其示范作用帶動(dòng)全省檢察機(jī)關(guān)專項(xiàng)整改活動(dòng)的全面健康開展。市院的班子成員還要從基層檢察院中確定專項(xiàng)整改活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)。要重視其他方面典型的培養(yǎng)，不斷總結(jié)推廣有益的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)推進(jìn)各地的整改工作。三是要加強(qiáng)宣傳工作。要重視并做好輿論工作，對(duì)專項(xiàng)整改活動(dòng)進(jìn)行必要的宣傳，接受人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。要集中宣傳組織推動(dòng)的情況，集中宣傳執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法公正的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，集中宣傳執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，集中宣傳檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過專項(xiàng)整改后的新氣象。同時(shí)，也要選擇因辦案不規(guī)范而導(dǎo)致的涉檢上訪案件特別是冤案錯(cuò)案，從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面進(jìn)行深刻剖析，廣泛開展警示教育。

同志們，開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。全市檢察機(jī)關(guān)和廣大干警要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，不斷深入推進(jìn)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，為開創(chuàng)全市檢察工作新局面而做出新的努力。

謝謝大家！

城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案篇十一

石塘小學(xué)（2012.2）

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力辦好人民滿意教育，根據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》、教育部《關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》及省教育廳《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，就當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)我校管理，規(guī)范辦學(xué)行為工作，特制定本方案。

一、加強(qiáng)生源管理，嚴(yán)格執(zhí)行招生有關(guān)規(guī)定。

1、針對(duì)我校教育覆蓋面，積極做好學(xué)前兒童基本情況的掌控工作，強(qiáng)化學(xué)校學(xué)前教育管理，保證生源數(shù)量，提升生源質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)良性發(fā)展。

2、堅(jiān)持平等教育策略，保證外來、流動(dòng)學(xué)生的受教育權(quán)利，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握此類學(xué)生的基本情況，有針對(duì)性地解決他們的實(shí)際生活、學(xué)習(xí)困難，做到學(xué)區(qū)內(nèi)無任何輟學(xué)現(xiàn)象。

3、積極做好易流失學(xué)生的思想工作。以提高教學(xué)質(zhì)量、提升管理效率為保障，創(chuàng)辦群眾滿意的學(xué)校教育，盡可能地減少學(xué)生流向城市的比例。

二、加強(qiáng)教學(xué)管理，創(chuàng)建優(yōu)良教育教學(xué)秩序。

1、嚴(yán)格按規(guī)定開設(shè)課程。以國家、省頒布的課程方案為依據(jù)，結(jié)合地方課程開設(shè)方案，充分考慮學(xué)校師資、地緣、辦學(xué)條件等因素，開齊課程、上滿課時(shí)。尤其要避免對(duì)藝體、技術(shù)、人文、綜合實(shí)踐等科目的輕視、忽視。不倡導(dǎo)主副科之分，不排擠應(yīng)有課時(shí)，保證按計(jì)劃完成相應(yīng)學(xué)時(shí)任務(wù)。

準(zhǔn)確把握每一學(xué)科教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，不得隨意刪減、改動(dòng)課程，不得增減課程難度，不得突擊教學(xué)；確保學(xué)生有充足的參加藝體、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)的空間、時(shí)間，并做好計(jì)劃、組織、總結(jié)工作。

2、嚴(yán)格教學(xué)時(shí)間管理規(guī)范。學(xué)校、教師不得隨意串改、擠占正常教學(xué)時(shí)間，如有重大活動(dòng)、意外情況，需調(diào)整時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)主管部門申請(qǐng)，獲準(zhǔn)后執(zhí)行。

公用經(jīng)費(fèi)管理。

4、嚴(yán)禁亂辦班、亂補(bǔ)課。提倡教師對(duì)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生進(jìn)行義務(wù)輔導(dǎo)，不得以各種名義進(jìn)行有償性質(zhì)的補(bǔ)課、辦班行為；學(xué)校不得將校舍、場地租借給社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)、個(gè)人進(jìn)行辦學(xué)。

5、規(guī)范課堂教學(xué)行為。細(xì)化學(xué)校教學(xué)規(guī)則，注重教師課堂教學(xué)技能訓(xùn)練，提升教學(xué)效率；從教學(xué)語言、教具選用、教學(xué)方式、教師儀表、課時(shí)操作等各方面規(guī)范教師的實(shí)際操作，形成規(guī)范的日常教學(xué)行為。

6、規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)成績考評(píng)行為。學(xué)校在每學(xué)期末組織進(jìn)行一次各學(xué)科考試，根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)、教材內(nèi)容，合理設(shè)計(jì)試卷難易程序、科學(xué)組織考評(píng)過程，注重學(xué)生自評(píng)、互評(píng)，導(dǎo)入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，改變單一考評(píng)方式，加大日?？荚u(píng)內(nèi)容在期末考評(píng)中的比重。不排名，不排榜，實(shí)行等級(jí)加評(píng)語鑒定方式。

三、完善教師管理，依法規(guī)范教師從教行為。

1、依法保障教師合法權(quán)益。了解、掌握每一位教師的全方位信息，關(guān)心教師生活，不斷改善教師工作環(huán)境，積極幫助解決教師生活中的困難，科學(xué)合理安排好教師的文化娛樂活動(dòng)，豐富教師的業(yè)余生活，提高生活質(zhì)量；嚴(yán)格按照《教師法》，保證教師的合法權(quán)益不受侵害。

2、規(guī)范師德行為，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。重視教師師德培養(yǎng)，全面貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，強(qiáng)化師德教育機(jī)制，完善考核體系，引導(dǎo)廣大教師熱愛學(xué)生，平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，尊重學(xué)生的人格；開展廉潔教育活動(dòng)，凈化教育環(huán)境。

加強(qiáng)有效教學(xué)研究，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率，鼓勵(lì)老師加強(qiáng)對(duì)學(xué)生情況的掌握，積極輔導(dǎo)學(xué)困生，促進(jìn)學(xué)生的共同成長提高。

四、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。

1、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按國家和省有關(guān)文件執(zhí)行，全面貫徹義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的使用管理制度，嚴(yán)禁學(xué)校、教師擅立項(xiàng)目、擅提標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍向?qū)W生收費(fèi)。

2、加強(qiáng)學(xué)校賬務(wù)管理和資產(chǎn)管理。嚴(yán)格按上級(jí)財(cái)務(wù)部門要求，合理使用、規(guī)范帳目、全面公開，全面接受監(jiān)督；堅(jiān)持學(xué)校資產(chǎn)登記管理制度，詳細(xì)清查學(xué)校資產(chǎn)，分類造冊(cè)，專人管理，保證學(xué)校資產(chǎn)的合理管理與使用。

2015年金沙縣城關(guān)中學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

為了進(jìn)一步落實(shí)教育局《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的實(shí)施意見》，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部辦學(xué)行為的規(guī)范化管理，促進(jìn)我校教育教學(xué)事業(yè)的健康、持續(xù)、跨越發(fā)展，全面提升學(xué)校的整體形象和辦學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育，建人民放心的品牌學(xué)校。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： 楊世益

副組長：張泊

成 員：余昌艷 余亮剛 蔡常鵬 徐進(jìn) 鄒忠昌

三、工作目標(biāo)

1、完善各項(xiàng)制度，落實(shí)各項(xiàng)措施，規(guī)范辦學(xué)行為;

2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、師德行風(fēng)建設(shè)，樹立學(xué)校整體形象;

3、優(yōu)化校園整體布局，提高辦學(xué)質(zhì)量;

4、加強(qiáng)課程建設(shè)和教與學(xué)的過程管理，全面實(shí)施素質(zhì)教育;

5、嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，規(guī)范招生行為和學(xué)籍管理;

6、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范聘任、使用、管理、考核程序;

7、嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)規(guī)定;

8、實(shí)行校務(wù)公開，推進(jìn)民主管理。

四、具體措施

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規(guī)范辦學(xué)行為是將學(xué)校建設(shè)納入規(guī)范化軌道，從而不斷提高學(xué)校的辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)品位的迫切需求。規(guī)范辦學(xué)行為就是要全面貫徹黨和國家的教育方針，堅(jiān)持教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，全心全意為人民服務(wù)，辦讓人民群眾滿意的教育，建讓人民群眾放心的學(xué)校。規(guī)范辦學(xué)行為，是學(xué)校堅(jiān)持依法辦校、從嚴(yán)治教的迫切需要;規(guī)范辦學(xué)行為，也是堅(jiān)持執(zhí)教為民，實(shí)踐“三個(gè)代表”，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾根本利益的實(shí)際需要;規(guī)范辦學(xué)行為，還是學(xué)校樹立自身良好職業(yè)形象、提升教育品牌的現(xiàn)實(shí)需要。我校將組織全體教職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，具體分為三步走：

1、學(xué)習(xí)宣傳。通過組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，使全體教職工明確《規(guī)范》內(nèi)容;

2、排查對(duì)照。對(duì)照《規(guī)范》內(nèi)容，排查存在問題，摸清原因，加強(qiáng)整改;

3、制定方案。結(jié)合校情實(shí)際，制定學(xué)校的創(chuàng)建方案，細(xì)化、落實(shí)《規(guī)范》。

(二)明晰目標(biāo)，建章立制，強(qiáng)化落實(shí)，注重實(shí)效。

1、完善各項(xiàng)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和省市關(guān)于發(fā)展民辦教育的有關(guān)規(guī)定，做到法人獨(dú)立、校園獨(dú)立、財(cái)務(wù)獨(dú)立、教學(xué)管理獨(dú)立、人事責(zé)任獨(dú)立和頒發(fā)文憑獨(dú)立等。對(duì)處室、部門工作職責(zé)，尤其是教師聘用、招生、收費(fèi)、學(xué)籍等熱點(diǎn)問題，做到制度在先，規(guī)范在先。

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2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、師德行風(fēng)建設(shè)，樹立學(xué)校整體形象。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，師德行風(fēng)建設(shè)制度，建立誠信校園，打造“服務(wù)型”的學(xué)校;禁止向?qū)W生攤派教輔用書、復(fù)習(xí)資料和其他學(xué)習(xí)生活用品，堅(jiān)決抵制和拒絕有關(guān)單位通過學(xué)校向?qū)W生違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)向?qū)W校攤派;一切工作都以提高學(xué)生、提升教師、發(fā)展學(xué)校為目的，樹立學(xué)校的良好形象。

3、加強(qiáng)課程建設(shè)和教與學(xué)的過程管理，全面實(shí)施素質(zhì)教育，關(guān)注學(xué)生全面成長。嚴(yán)格按照國家規(guī)定的課程開課;嚴(yán)格按照規(guī)定征定教輔用書;嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間，不集體補(bǔ)課;減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格控制考試次數(shù)和作業(yè)時(shí)間;嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)“五認(rèn)真”，加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，改變教學(xué)評(píng)估方式;尊重學(xué)生人格，不歧視學(xué)生，不單純以學(xué)生的成績好壞來評(píng)價(jià)學(xué)生;嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定“三好生”和“學(xué)生干部”;堅(jiān)持“控輟”，消滅流生現(xiàn)象.

4、嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，規(guī)范招生行為和學(xué)籍管理。不擅自擴(kuò)大招生規(guī)模和不超過現(xiàn)有學(xué)生人數(shù)，不擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。絕不以舉辦“實(shí)驗(yàn)班” “興趣班”等名義進(jìn)行收費(fèi);加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、留級(jí)等制度，加強(qiáng)學(xué)籍的規(guī)范管理，保證學(xué)生有序流動(dòng)。

5、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范聘任、使用、管理、考核程序。建立契約管理、聘任上崗的教師任用機(jī)制，加強(qiáng)教師的職業(yè)道德，提高教師的業(yè)務(wù)水平，建立新型的師生關(guān)系。

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6、嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策、法規(guī)，不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和巧立名目亂收費(fèi)，定期進(jìn)行民主理財(cái)。

7、優(yōu)化校園整體布局，提高辦學(xué)質(zhì)量。

今年我校要下大力氣在去年校園建設(shè)的基礎(chǔ)上，完成操場的建設(shè)及體育器材的配備，為營造一個(gè)良好的育人氛圍而努力。

8、加強(qiáng)安全教育，有效防止學(xué)生意外人身傷亡事故的發(fā)生。 自我校創(chuàng)辦以來，我校一直把安全工作放在首要位置，學(xué)校成立了安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組，有專職保安人員24小時(shí)守崗，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度，認(rèn)真填寫安全日志。各班主任作為班級(jí)、學(xué)生安全工作的`第一責(zé)任人，要加強(qiáng)學(xué)生安全教育，加強(qiáng)安全普查，并與校長簽訂安全責(zé)任書。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，建立規(guī)范辦學(xué)的長效機(jī)制。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。執(zhí)行《規(guī)范》，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，根據(jù)《規(guī)范》條例和實(shí)施方案，我們將簽定有關(guān)責(zé)任狀，明確責(zé)任范圍和具體責(zé)任人，落實(shí)具體工作責(zé)任。同時(shí)將建立校內(nèi)檢查、督導(dǎo)、評(píng)估、考核制度，批評(píng)、誡勉、處分等紀(jì)律制度，加大考核、獎(jiǎng)懲力度。

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評(píng)教師”的民主評(píng)議活動(dòng)，并根據(jù)評(píng)議意見，制定整改方案，集中整治，限期整改到位。

3、推行校務(wù)公開，增強(qiáng)辦學(xué)的透明度。我校將進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度，設(shè)立學(xué)校收費(fèi)公示欄，所有收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)一律上榜公示，收費(fèi)使用財(cái)政部門規(guī)定的統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，;對(duì)學(xué)校的大政方針、教師聘用、教育收費(fèi)、招生、學(xué)籍、表彰晉級(jí)、納新提干等及時(shí)進(jìn)行公示，實(shí)行“陽光操作”。在學(xué)校網(wǎng)站上設(shè)立校長信箱，督促工作。

我們將積極探索規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的長效管理機(jī)制，明確責(zé)任，積極落實(shí)措施。

城關(guān)中學(xué)

2015.3.

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莊廟完全小學(xué)校

根據(jù)南漳縣教育局關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的有關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，現(xiàn)就規(guī)范辦學(xué)行為制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以南漳縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為深入實(shí)施素質(zhì)教育的意見》為依據(jù)，以深化素質(zhì)教育改革為目標(biāo)，遵循教育規(guī)律，規(guī)范辦學(xué)行為，構(gòu)建和諧教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

二、目標(biāo)任務(wù)

1.全面落實(shí)素質(zhì)教育，建立深入實(shí)施素質(zhì)教育的長效機(jī)制。

2.建立健全科學(xué)的教育教學(xué)評(píng)價(jià)和質(zhì)量檢測制度，規(guī)范評(píng)價(jià)體制。

3.樹立“健康第一”的思想，切實(shí)保證師生法定休息權(quán)利，規(guī)范師生作息制度。

4.全面實(shí)施國家課程計(jì)劃，開足、開齊課程，規(guī)范學(xué)校課程管理。

5.深入貫徹《義務(wù)教育法》，義務(wù)教育階段學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué)，規(guī)范學(xué)校招生管理。

三、主要內(nèi)容

（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范辦學(xué)行為的重要意義。

規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，是對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的基本要求，有利于國家課程計(jì)劃的全面落實(shí)，有利于減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，更好地實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（二）規(guī)范行為，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的貫徹落實(shí)。

1.嚴(yán)禁增加學(xué)生在校集中教學(xué)時(shí)間。學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間不得多于6小時(shí)；作息時(shí)間表班級(jí)要上墻,學(xué)校要上網(wǎng)公布，接受學(xué)生家長和社會(huì)監(jiān)督。

2.嚴(yán)禁家庭作業(yè)超量。一、二年級(jí)不得布置書面作業(yè)，其他年級(jí)書面作業(yè)總量每天不得超過1小時(shí)；確保學(xué)生每天在校體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)；保證學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí)。

3.嚴(yán)禁節(jié)假日補(bǔ)課。嚴(yán)禁各校組織任何年級(jí)學(xué)生在節(jié)假日（含雙休日和寒暑假）集體補(bǔ)課，或以補(bǔ)差、培優(yōu)等形式變相組織集體上課。

4.嚴(yán)禁隨意增減課程、課時(shí)。學(xué)校要按照國家課程計(jì)劃開齊、開足全部課程，不得隨意增減課程和課時(shí)，不得隨意調(diào)整課程難度和教學(xué)進(jìn)度，不得組織學(xué)生參加各種有違教育規(guī)律的競賽和不當(dāng)競爭。學(xué)校課程表上墻、上網(wǎng)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

5.嚴(yán)禁增加考試次數(shù)。各學(xué)科組要規(guī)范考試科目，從嚴(yán)控制考試次數(shù)。每學(xué)期考試原則上不超過1次，科目不超過3門。學(xué)校不得以任何形式公布學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)，更不得按分?jǐn)?shù)給學(xué)生排名。

6、嚴(yán)禁違規(guī)舉辦競賽活動(dòng)或培訓(xùn)班。未經(jīng)縣教育行政部門批準(zhǔn)，學(xué)校和教師不得面向義務(wù)教育階段學(xué)生舉辦學(xué)科類競賽活動(dòng)或以競賽名義舉辦培訓(xùn)班。各校不得將校舍、場地租借給社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)辦學(xué)，不得以任何名義舉辦或與社會(huì)力量合作舉辦文化補(bǔ)習(xí)班。

7.嚴(yán)禁在職教師有償家教。所有在職教師不得從事任何形式的有償家教活動(dòng)，更不得利用職務(wù)之便，暗示、動(dòng)員或強(qiáng)制學(xué)生參加有償家教，禁止任何教師到社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職。

三、加快構(gòu)建規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為深入實(shí)施素質(zhì)教育的長效機(jī)制。

1、深化基礎(chǔ)教育課程改革，積極探索“減負(fù)增效”的有效途徑。要把深化基礎(chǔ)教育課程和課堂教學(xué)改革作為全面推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，要轉(zhuǎn)變教育觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，倡導(dǎo)自主、合作、探究性學(xué)習(xí)，加強(qiáng)小學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和現(xiàn)代化水平。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、州、縣關(guān)于小學(xué)教輔資料管理的規(guī)定。鼓勵(lì)和表彰在規(guī)定教學(xué)時(shí)間內(nèi)通過提高教學(xué)效率保證教育質(zhì)量的先進(jìn)學(xué)校和優(yōu)秀教師，大力推廣先進(jìn)學(xué)校“減負(fù)增效”的成功做法。

2、開發(fā)利用校內(nèi)外教育資源，促進(jìn)學(xué)生健康全面成長。要認(rèn)真落實(shí)育人為本、德育為先的方針，深入推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，引導(dǎo)學(xué)生形成健全人格和良好的道德品質(zhì)。開放學(xué)校圖書室、實(shí)驗(yàn)室、遠(yuǎn)程室和體育、藝術(shù)教育等場所，組織學(xué)生在課外時(shí)間開展豐富多彩的文體興趣活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，豐富學(xué)生的課余生活，積極發(fā)展學(xué)生的興趣、愛好和特長。要重視利用社區(qū)教育資源，充分發(fā)揮素質(zhì)教育實(shí)踐基地、青少年校外活動(dòng)場所的育人功能。

3、切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。教師是推進(jìn)素質(zhì)教育的主體，我們要強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理和培訓(xùn)，不斷提高廣大教師的職業(yè)道德素質(zhì)和教育教學(xué)水平，充分發(fā)揮其在規(guī)范辦學(xué)行為、實(shí)施素質(zhì)教育中的主體作用。

化品位，努力營造健康和諧、積極向上的校園文化氛圍。要重視加強(qiáng)中小學(xué)德育工作，積極構(gòu)建學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育相銜接的網(wǎng)絡(luò)體系。注重優(yōu)化家庭教育，正確引導(dǎo)家長關(guān)心孩子的身心健康，用科學(xué)的方法教育和管理孩子。

四、工作要求

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

2.嚴(yán)格自查，及時(shí)整改。

3.加強(qiáng)宣傳，正面引導(dǎo)。學(xué)校將通過家長學(xué)校、家長座談會(huì)、給家長一封信等多種形式，引導(dǎo)家長從關(guān)注單一方面的學(xué)習(xí)成績轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生全面的素質(zhì)競爭。

學(xué)校向社會(huì)作出公開承諾，設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱等，主動(dòng)接受公眾、家長和社會(huì)各界的監(jiān)督，認(rèn)真核查舉報(bào)的違規(guī)情況，并將結(jié)果向社會(huì)公布，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的單位和個(gè)人以及重大違規(guī)事件要進(jìn)行暴光，為規(guī)范辦學(xué)行為，深入實(shí)施素質(zhì)教育營造良好環(huán)境。