全局民警法制培訓(xùn)班上的主持詞

范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

全局民警法制培訓(xùn)班上的主持詞一

<>

從總體上看，全局公安隊伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強(qiáng)的大局觀念和集體榮譽(yù)感，也有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識，廣大民警能自覺投入各項公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展群眾路線教育實踐活動為主線，緊密結(jié)合萬警進(jìn)萬家親民助民、接地氣、保平安，提升群眾滿意度等活動，深入開展理論學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、走訪實踐、查找問題、立項整改等富有實效的工作，有力地提升了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項公安中心工作任務(wù)提供了堅強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對照新形勢、新任務(wù)和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應(yīng)的地方，一些比較明顯的不健康因素影響制約著公安隊伍建設(shè)和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領(lǐng)導(dǎo)以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導(dǎo)工作懶散，當(dāng)甩手掌柜，不帶頭堅守陣地，不帶頭抓工作，走讀現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、個別部門班子不團(tuán)結(jié)。個別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識，隊伍人心渙散，凝聚力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

3、民警職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)、進(jìn)取心不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動或不善于主動思考，不主動作為，缺乏獨(dú)立辦事意識。

4、攀比思想存在。在整個社會追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅定自身立場，對自身要求放松，導(dǎo)致人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質(zhì)不高。有的學(xué)習(xí)欲望不強(qiáng)，有的想學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)的時間和機(jī)會少;有的執(zhí)法上理論水平高、實際應(yīng)用能力差。

6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃硬骨頭的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就推諉。在各項專項行動中，個別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動，不深入，不求有功但求無過。

7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個別部門安全意識、法紀(jì)意識不強(qiáng)，個別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個別民警存在僥幸心理，處警不及時，處警不規(guī)范，個別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個別派出所交通管理處罰不規(guī)范。

8、績效考核有待加強(qiáng)?？冃Э己诉^去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個人，對民警個人觸動不大。

9、個別部門習(xí)慣養(yǎng)成差，內(nèi)務(wù)管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個別派出所清潔衛(wèi)生請人打掃;個別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅持上班著警服;個別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長期超負(fù)荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍支管理嚴(yán)格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

<>

1、宗旨意識不強(qiáng)。受市場經(jīng)濟(jì)條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動搖、責(zé)任意識淡薄、行為習(xí)慣功利、人際關(guān)系庸俗、個人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念、道德意識、價值取向受到了侵蝕，對當(dāng)警察為了什么、怎樣當(dāng)好警察以及樹立怎樣的價值觀缺乏正確認(rèn)識，出現(xiàn)了價值觀扭曲。

2、教育訓(xùn)練不夠。一些民警的學(xué)習(xí)主動性不夠到位。少數(shù)民警對提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認(rèn)識還不夠到位，平時學(xué)習(xí)缺乏主動性、持久性，被動學(xué)習(xí)的多、自覺學(xué)習(xí)的少，知識不夠全面，業(yè)務(wù)不夠精通，對相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。

3、干部表率作用不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導(dǎo)致民警對領(lǐng)導(dǎo)缺乏信任。同時，在公安隊伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在民主集中制方面落實不到位、隊伍管理方面不敢管、不會管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

4、思想政治工作針對性不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對談心談話、心理疏導(dǎo)等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運(yùn)用，不注重做一人一事的思想政治工作，一味只追究業(yè)務(wù)指標(biāo)的增長，忽視民警的精神需求，對民警思想、工作和生活上的實際關(guān)心少之又少。雖然每年都會開展各種專項教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪值輪訓(xùn)，但形式單一，或流于形式。部分單位認(rèn)為政治學(xué)習(xí)不是通讀書報，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學(xué)好了，不去理會是否真正有效果，民警是否真正學(xué)到知識，懶于創(chuàng)新;部分民警認(rèn)為專項教育是表面文章，重臺賬資料、重匯報總結(jié)、務(wù)虛不務(wù)實，懶于學(xué)習(xí);部分民警把單位集中學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)當(dāng)作工作之余的休養(yǎng)、度假，懶于思考。

5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對來說，開展的文化活動針對性不強(qiáng)且形式單一，無法調(diào)動民警參與的積極性;部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱跳跳，沒有什么實際效果;部分民警覺得文化建設(shè)的針對性和廣泛性不夠，在提升隊伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。

6、法紀(jì)意識淡薄。部分民警自身定位模糊，對待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在;部分民警執(zhí)法中有打擦邊球，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患;部分民警對接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴;部分民警認(rèn)為案子多、警力少、時間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴(kuò)線。

7、績效考核不深入。一是過去的考核評估體系考核內(nèi)容重復(fù)、形式繁瑣，工作條線考、多級考、重復(fù)考的現(xiàn)象突出，基層一線疲于應(yīng)對，而考核結(jié)果也難以完全反映和科學(xué)衡量工作業(yè)績，動搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入，只考核到部門，沒考核到民警職工，對隊伍活力激發(fā)不夠。

<>

1、思想政治工作要著力武裝人，更加注重抓隊伍職業(yè)精神培育。

一要筑牢宗旨意識。要深化群眾路線和人民警察核心價值觀教育實踐活動，積極培育共同價值取向，引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步牢固樹立宗旨意識、大局意識、法治意識和服務(wù)意識。二要提高職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡(luò)互動、建言獻(xiàn)策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認(rèn)同的價值追求、行為習(xí)慣和精神動力，培育民警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感。三要指導(dǎo)民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要創(chuàng)新性啟動民警的職業(yè)生涯設(shè)計，把組織目標(biāo)與民警個人目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導(dǎo)民警找準(zhǔn)自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)，實現(xiàn)個體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個性追求和事業(yè)同向。

2、思想政治工作要著力提高人，更加注重抓職業(yè)能力提升。

一要培養(yǎng)讀書學(xué)習(xí)興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì)，全面開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型警隊、學(xué)習(xí)型黨(團(tuán))組織活動，積極倡導(dǎo)全警讀書，廣泛開展日學(xué)一小時、月讀一本書、精讀一本書、講好一堂課等活動，加大教育資金投入，鼓勵民警在職自學(xué)，引導(dǎo)民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習(xí)慣、一種工作責(zé)任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以大教育、大培訓(xùn)為抓手，組織民警學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)黨史、學(xué)典型、學(xué)技能，通過舉辦讀書會、網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講壇、專題講座等，積極營造求知、成才的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識和理論層次。三要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認(rèn)識，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，在問題整改上抓落實，在規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法上遵紀(jì)守法，加強(qiáng)證據(jù)收集，加強(qiáng)辦案單軌制的執(zhí)行，加強(qiáng)涉案財物管理，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任的落實，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀(jì)、零失誤。四要加強(qiáng)實戰(zhàn)演練及比武競賽。要以新民警、領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干三個層面為重點(diǎn)對象，分層分級推進(jìn)訓(xùn)練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個案分析、警務(wù)實戰(zhàn)教學(xué)比賽、警體達(dá)標(biāo)抽考等形式，不斷提高民警的信息化應(yīng)用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力活躍人，更加注重抓公安文化建設(shè)。

一要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。要加大公安形象推介，開展園林式所隊、庭院式所隊創(chuàng)建活動，建好基層所隊榮譽(yù)室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強(qiáng)對民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團(tuán)體。要積極搭建才能展示平臺，通過建立健全各類協(xié)會組織和文藝團(tuán)體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長、體現(xiàn)自身的價值，進(jìn)一步凝聚民警的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。三要組織開展文藝創(chuàng)作。要積極創(chuàng)作反映公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)取得的成績、彰顯民警精神風(fēng)采、具有濃郁地域特色的文藝作品，努力創(chuàng)新發(fā)展**公安文化建設(shè)的品牌項目和拳頭產(chǎn)品。四要組織開展文體活動。要積極組織開展民警喜聞樂見的警營文體活動，通過舉辦警察運(yùn)動會、業(yè)務(wù)技能大比武，開展文藝創(chuàng)作、文體活動和競技比賽，積極培育相互關(guān)心、相互幫助、團(tuán)結(jié)向上的團(tuán)隊精神，營造濃厚的警營文化氛圍。五要搭建文化活動平臺。要大力搭建各個層面的文娛活動平臺，積極舉辦讀書演講、閱讀欣賞、知識競賽、名曲欣賞、藝術(shù)鑒賞、詩歌朗誦、文藝采風(fēng)等活動，吸引和激發(fā)民警參與文化活動的熱情，努力營造格調(diào)高雅、情趣高尚的警營環(huán)境，提高民警的藝術(shù)品位和欣賞水平，培育隊伍整體的人文精神。

4、思想政治工作要著力塑造人，更加注重抓制度化建設(shè)。

一要推進(jìn)制度管警。要積極推行隊伍精細(xì)化管理，重點(diǎn)健全完善民警談心談話、隊伍思想狀況定期分析、民警家庭走訪聯(lián)系等制度。同時要進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，以制度來強(qiáng)化民警的日常養(yǎng)成教育，營造以制度治警、以制度管警、以制度塑警的濃厚氛圍，培育良好的職業(yè)素養(yǎng)。二要逗硬考核促警。要加強(qiáng)民警職工績效考核體系建設(shè)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作責(zé)任分解，強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核，逗硬獎懲，通過獎得心動，懲得心痛，不斷形成你追我趕，奮力爭先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三要深入群眾評警。要不斷深化萬警進(jìn)萬家親民助民活動和接地氣、保平安，提升群眾滿意度活動，積極組織警民懇談、警營開放、開門評警活動，鼓勵開設(shè)民警個人博客、微博，充分運(yùn)用電腦網(wǎng)絡(luò)和大眾傳媒方便快捷的優(yōu)勢，廣泛收集群眾的意見建議，坦然面對群眾監(jiān)督，鞏固和擴(kuò)大群眾工作陣地。

5、思想政治工作要著力激勵人，更加注重抓功模典型引領(lǐng)。

一要大力培樹典型。要進(jìn)一步健全完善先進(jìn)典型的發(fā)掘、培育、樹立、宣傳工作機(jī)制，為先進(jìn)脫穎而出創(chuàng)造良好空間，特別是要注重發(fā)掘、培養(yǎng)、樹立、宣傳扎根基層、無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的先進(jìn)典型，選樹培育一批可信、可敬、可親、可學(xué)的身邊典型，大力開展比執(zhí)法辦案、比做群眾工作、比崗位貢獻(xiàn)的競賽活動，通過宣傳推廣各類先進(jìn)典型，鼓舞隊伍士氣、弘揚(yáng)隊伍正氣，使全體民警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。二要大力表彰典型。要堅持立功嘉獎向基層傾斜政策，采取召開功模表彰大會、組織先進(jìn)事跡巡回宣講，開展警界先鋒、警營之星、安保標(biāo)兵等多種評選形式，及時表彰在一線工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，充分調(diào)動基層一線民警的工作積極性和主動性。三要大力學(xué)習(xí)典型。要高度重視榮譽(yù)激勵效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)民警的職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感。要牢固樹立人人都可成材的觀念，堅持在基層培養(yǎng)干部、從基層選拔干部的用人導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)并大膽使用那些政治堅定、品德優(yōu)秀、實績突出、作風(fēng)過硬的干部。要通過跟班學(xué)習(xí)、壓擔(dān)鍛煉等途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才和后備干部隊伍的培育力度。要優(yōu)化人才成長環(huán)境，大力推行干部輪崗交流和競爭性選拔等工作，形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，進(jìn)一步激勵隊伍干事創(chuàng)業(yè)的激情。

6、思想政治工作要著力關(guān)愛人，更加注重抓從優(yōu)待警。

一要加強(qiáng)心理健康疏導(dǎo)。要著力舒緩民警身心壓力，建立民警心理健康服務(wù)中心，進(jìn)一步完善心理咨詢、心理訓(xùn)練、危機(jī)干預(yù)三位一體的民警心理服務(wù)工作機(jī)制，解決易發(fā)高發(fā)的心理問題，做好心理危機(jī)的調(diào)適干預(yù)控制工作，使民警真切地感受到組織的真情關(guān)懷和真心愛護(hù)。要通過開展經(jīng)常性的談心談話、豐富業(yè)余文化生活，引導(dǎo)民警快樂工作，幸福生活，幫助民警緩解身心疲勞，調(diào)節(jié)思想情緒，消除精神壓力，始終保持樂觀的情緒、健康的心態(tài)、旺盛的斗志，培養(yǎng)過硬的身心素質(zhì)。二要切實解決民警的后顧之憂。要不斷深化從優(yōu)待警措施，分期分批地組織開展愛警惠警實事工程建設(shè)，爭取地方黨委政府和有關(guān)部門的重視和支持，努力在民警職級待遇、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療救助等現(xiàn)實問題上辦實事、解難事、做好事，全力解決民警的后顧之憂，營造家庭式的關(guān)愛氛圍，使民警能真正扎根基層，安心本職。三要切實做好民警維權(quán)工作。要進(jìn)一步完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立健全維權(quán)工作機(jī)制，堅決打擊侵害民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益的違法犯罪行為，并在第一時間準(zhǔn)確定性、澄清信息、封堵查控，切實維護(hù)法律權(quán)威和警察形象。

7、思想政治工作者要著力引領(lǐng)人，更加注重發(fā)揮政工干部主導(dǎo)作用。

一要加強(qiáng)政工隊伍建設(shè)。要充分發(fā)揮廣大政工干部在思想政治工作中組織者、主導(dǎo)者的作用，切實加強(qiáng)政工干部隊伍的培育和建設(shè)，努力塑造一支有理論素養(yǎng)、有專業(yè)能力、能靜心鉆研政工業(yè)務(wù)并安心本職的專業(yè)政工隊伍。要通過學(xué)習(xí)貫徹省廳、市局的《思想政治工作規(guī)范》，不斷錘煉做一人一事思想政治工作的本領(lǐng)。基層所隊教導(dǎo)員要主動加強(qiáng)與民警的思想溝通，了解每個民警的個人興趣愛好、性格特征及工作能力，及時掌握民警的思想狀況，做到政治上關(guān)心、人格上尊重、精神上鼓勵、工作上愛護(hù)、生活上體貼，最大限度地調(diào)動民警的積極性、創(chuàng)造性。二要加強(qiáng)戰(zhàn)時思想政治工作。要主動圍繞重大安保、搶險救災(zāi)等特殊任務(wù)，突破常規(guī)、創(chuàng)新方法，通過啟動戰(zhàn)時思想政治工作機(jī)制，及時為隊伍建設(shè)提供堅實的思想保障。三要加強(qiáng)民警思想現(xiàn)狀監(jiān)控。要加強(qiáng)警務(wù)督察、執(zhí)法檢查、違紀(jì)調(diào)查，強(qiáng)化民警八小時外管理，建立單位、社會、家庭聯(lián)動聯(lián)合的教育管理網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)現(xiàn)制止苗頭性、傾向性問題，將隊伍建設(shè)置于強(qiáng)有力的監(jiān)控之下，積極預(yù)防和減少民警違法違紀(jì)，努力保持隊伍的純潔性。

全局民警法制培訓(xùn)班上的主持詞二

今年以來，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局2014年思想政治工作部署，以群眾路線教育實踐活動、紀(jì)律作風(fēng)教育整頓等活動為載體，緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線，重點(diǎn)從抓好思想政治工作制度落實，完善教育培訓(xùn)機(jī)制，加大從優(yōu)待警力度這幾方面，大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的思想政治工作，確保了巡特警隊伍思想政治穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的良好精神風(fēng)貌。8月28日，縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊伍突出問題專項整治工作要求和每半年召開一次隊伍思想分析會的工作計劃，組織全局政工干部召開了一次隊伍思想狀況分析會，通過討論發(fā)言，總結(jié)梳理出隊伍存在問題10個，分析了原因，并提出了思想政治工作的對策與建議。

<>

從總體上看，全局公安隊伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強(qiáng)的大局觀念和集體榮譽(yù)感，也有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識，廣大民警能自覺投入各項公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展群眾路線教育實踐活動為主線，緊密結(jié)合“萬警進(jìn)萬家”親民助民、“接地氣、保平安，提升群眾滿意度”等活動，深入開展理論學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、走訪實踐、查找問題、立項整改等富有實效的工作，有力地提升了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項公安中心工作任務(wù)提供了堅強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對照新形勢、新任務(wù)和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應(yīng)的地方，一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊伍建設(shè)和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領(lǐng)導(dǎo)以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導(dǎo)工作懶散，當(dāng)“甩手掌柜”，不帶頭堅守陣地，不帶頭抓工作，“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、個別部門班子不團(tuán)結(jié)。個別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識，隊伍人心渙散，凝聚力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

3、民警職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)、進(jìn)取心不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動或不善于主動思考，不主動作為，缺乏獨(dú)立辦事意識。

4、攀比思想存在。在整個社會追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅定自身立場，對自身要求放松，導(dǎo)致人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質(zhì)不高。有的學(xué)習(xí)欲望不強(qiáng)，有的想學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)的時間和機(jī)會少；有的執(zhí)法上理論水平高、實際應(yīng)用能力差。

6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃“硬骨頭”的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就

推諉。在各項專項行動中，個別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動，不深入，不求有功但求無過。

7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個別部門安全意識、法紀(jì)意識不強(qiáng)，個別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個別民警存在僥幸心理，處警不及時，處警不規(guī)范，個別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個別派出所交通管理處罰不規(guī)范。

8、績效考核有待加強(qiáng)?？冃Э己诉^去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個人，對民警個人觸動不大。

9、個別部門習(xí)慣養(yǎng)成差，內(nèi)務(wù)管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個別派出所清潔衛(wèi)生請人打掃；個別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅持上班著警服；個別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長期超負(fù)荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍管理嚴(yán)格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

<>

1、宗旨意識不強(qiáng)。受市場經(jīng)濟(jì)條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動搖、責(zé)任意識淡薄、行為習(xí)慣功利、人際關(guān)系庸俗、個人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念、道德意識、價值取向受到了侵蝕，對當(dāng)警察

為了什么、怎樣當(dāng)好警察以及樹立怎樣的價值觀缺乏正確認(rèn)識，出現(xiàn)了價值觀扭曲。

2、教育訓(xùn)練不夠。一些民警的學(xué)習(xí)主動性不夠到位。少數(shù)民警對提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認(rèn)識還不夠到位，平時學(xué)習(xí)缺乏主動性、持久性，“被動學(xué)習(xí)”的多、“自覺學(xué)習(xí)”的少，知識不夠全面，業(yè)務(wù)不夠精通，對相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。

3、干部表率作用不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導(dǎo)致民警對領(lǐng)導(dǎo)缺乏信任。同時，在公安隊伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在民主集中制方面落實不到位、隊伍管理方面不敢管、不會管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

4、思想政治工作針對性不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對談心談話、心理疏導(dǎo)等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運(yùn)用，不注重做“一人一事”的思想政治工作，一味只追究業(yè)務(wù)指標(biāo)的增長，忽視民警的精神需求，對民警思想、工作和生活上的實際關(guān)心少之又少。雖然每年都會開展各種專項教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪值輪訓(xùn)，但形式單一，或流于形式。部分單位認(rèn)為政治學(xué)習(xí)不是通讀書報，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學(xué)好了，不去理會是否真正有效果，民警是否真正學(xué)到知識，懶于創(chuàng)

新；部分民警認(rèn)為專項教育是表面文章，重臺賬資料、重匯報總結(jié)、務(wù)虛不務(wù)實，懶于學(xué)習(xí)；部分民警把單位集中學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)當(dāng)作工作之余的“休養(yǎng)”、“度假”，懶于思考。

5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對來說，開展的文化活動針對性不強(qiáng)且形式單一，無法調(diào)動民警參與的積極性；部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱跳跳，沒有什么實際效果；部分民警覺得文化建設(shè)的針對性和廣泛性不夠，在提升隊伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。

6、法紀(jì)意識淡薄。部分民警自身定位模糊，對待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在；部分民警執(zhí)法中有打“擦邊球”，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患；部分民警對接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴；部分民警認(rèn)為案子多、警力少、時間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴(kuò)線。

7、績效考核不深入。一是過去的考核評估體系考核內(nèi)容重復(fù)、形式繁瑣，工作條線考、多級考、重復(fù)考的現(xiàn)象突出，基層一線疲于應(yīng)對，而考核結(jié)果也難以完全反映和科學(xué)衡量工作業(yè)績，動搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入，

只考核到部門，沒考核到民警職工，對隊伍活力激發(fā)不夠。

<>

1、思想政治工作要著力“武裝人”，更加注重抓隊伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識。要深化群眾路線和人民警察核心價值觀教育實踐活動，積極培育共同價值取向，引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步牢固樹立宗旨意識、大局意識、法治意識和服務(wù)意識。二要提高職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡(luò)互動、建言獻(xiàn)策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認(rèn)同的價值追求、行為習(xí)慣和精神動力，培育民警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感。三要指導(dǎo)民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要創(chuàng)新性啟動民警的職業(yè)生涯設(shè)計，把組織目標(biāo)與民警個人目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導(dǎo)民警找準(zhǔn)自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)，實現(xiàn)個體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個性追求和事業(yè)同向。

2、思想政治工作要著力“提高人”，更加注重抓職業(yè)能力提升。一要培養(yǎng)讀書學(xué)習(xí)興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì)，全面開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型警隊、學(xué)習(xí)型黨（團(tuán)）組織活動，積極倡導(dǎo)全警讀書，廣泛開展“日學(xué)一小時、月讀一本書”、“精讀一本書、講好一堂課”等活動，加大教育資金投入，鼓勵民警在職自學(xué)，引導(dǎo)民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習(xí)慣、一種工作責(zé)任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以“大教育、大

培訓(xùn)”為抓手，組織民警學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)黨史、學(xué)典型、學(xué)技能，通過舉辦讀書會、網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講壇、專題講座等，積極營造“求知、成才”的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識和理論層次。三要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認(rèn)識，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，在問題整改上抓落實，在規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法上遵紀(jì)守法，加強(qiáng)證據(jù)收集，加強(qiáng)辦案“單軌制”的執(zhí)行，加強(qiáng)涉案財物管理，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任的落實，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀(jì)、零失誤。四要加強(qiáng)實戰(zhàn)演練及比武競賽。要以新民警、領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干三個層面為重點(diǎn)對象，分層分級推進(jìn)訓(xùn)練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個案分析、警務(wù)實戰(zhàn)教學(xué)比賽、警體達(dá)標(biāo)抽考等形式，不斷提高民警的信息化應(yīng)用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力“活躍人”，更加注重抓公安文化建設(shè)。一要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。要加大公安形象推介，開展園林式所隊、庭院式所隊創(chuàng)建活動，建好基層所隊榮譽(yù)室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強(qiáng)對民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團(tuán)體。要積極搭建才能展示平臺，通過建立健全各類協(xié)會組織和文藝團(tuán)體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長。

全局民警法制培訓(xùn)班上的主持詞三

今年以來，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局2014年思想政治工作部署，以群眾路線教育實踐活動、紀(jì)律作風(fēng)教育整頓等活動為載體，緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線，重點(diǎn)從抓好思想政治工作制度落實，完善教育培訓(xùn)機(jī)制，加大從優(yōu)待警力度這幾方面，大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的思想政治工作，確保了巡特警隊伍思想政治穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的良好精神風(fēng)貌。8月28日，縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊伍突出問題專項整治工作要求和每半年召開一次隊伍思想分析會的工作計劃，組織全局政工干部召開了一次隊伍思想狀況分析會，通過討論發(fā)言，總結(jié)梳理出隊伍存在問題10個，分析了原因，并提出了思想政治工作的對策與建議。

<>

從總體上看，全局公安隊伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強(qiáng)的大局觀念和集體榮譽(yù)感，也有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識，廣大民警能自覺投入各項公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展群眾路線教育實踐活動為主線，緊密結(jié)合“萬警進(jìn)萬家”親民助民、“接地氣、保平安，提升群眾滿意度”等活動，深入開展理論學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、走訪實踐、查找問題、立項整改等富有實效的工作，有力地提升了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項公安中心工作任務(wù)提供了堅強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對照新形勢、新任務(wù)和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應(yīng)的地方，一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊伍建設(shè)和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領(lǐng)導(dǎo)以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導(dǎo)工作懶散，當(dāng)“甩手掌柜”，不帶頭堅守陣地，不帶頭抓工作，“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、個別部門班子不團(tuán)結(jié)。個別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識，隊伍人心渙散，凝聚力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

3、民警職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)、進(jìn)取心不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動或不善于主動思考，不主動作為，缺乏獨(dú)立辦事意識。

4、攀比思想存在。在整個社會追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅定自身立場，對自身要求放松，導(dǎo)致人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質(zhì)不高。有的學(xué)習(xí)欲望不強(qiáng)，有的想學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)的時間和機(jī)會少；有的執(zhí)法上理論水平高、實際應(yīng)用能力差。

6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃“硬骨頭”的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就

推諉。在各項專項行動中，個別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動，不深入，不求有功但求無過。

7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個別部門安全意識、法紀(jì)意識不強(qiáng)，個別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個別民警存在僥幸心理，處警不及時，處警不規(guī)范，個別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個別派出所交通管理處罰不規(guī)范。

8、績效考核有待加強(qiáng)。績效考核過去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個人，對民警個人觸動不大。

9、個別部門習(xí)慣養(yǎng)成差，內(nèi)務(wù)管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個別派出所清潔衛(wèi)生請人打掃；個別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅持上班著警服；個別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長期超負(fù)荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍管理嚴(yán)格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

<>

1、宗旨意識不強(qiáng)。受市場經(jīng)濟(jì)條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動搖、責(zé)任意識淡薄、行為習(xí)慣功利、人際關(guān)系庸俗、個人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念、道德意識、價值取向受到了侵蝕，對當(dāng)警察

為了什么、怎樣當(dāng)好警察以及樹立怎樣的價值觀缺乏正確認(rèn)識，出現(xiàn)了價值觀扭曲。

2、教育訓(xùn)練不夠。一些民警的學(xué)習(xí)主動性不夠到位。少數(shù)民警對提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認(rèn)識還不夠到位，平時學(xué)習(xí)缺乏主動性、持久性，“被動學(xué)習(xí)”的多、“自覺學(xué)習(xí)”的少，知識不夠全面，業(yè)務(wù)不夠精通，對相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。

3、干部表率作用不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導(dǎo)致民警對領(lǐng)導(dǎo)缺乏信任。同時，在公安隊伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在民主集中制方面落實不到位、隊伍管理方面不敢管、不會管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

4、思想政治工作針對性不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對談心談話、心理疏導(dǎo)等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運(yùn)用，不注重做“一人一事”的思想政治工作，一味只追究業(yè)務(wù)指標(biāo)的增長，忽視民警的精神需求，對民警思想、工作和生活上的實際關(guān)心少之又少。雖然每年都會開展各種專項教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪值輪訓(xùn)，但形式單一，或流于形式。部分單位認(rèn)為政治學(xué)習(xí)不是通讀書報，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學(xué)好了，不去理會是否真正有效果，民警是否真正學(xué)到知識，懶于創(chuàng)

新；部分民警認(rèn)為專項教育是表面文章，重臺賬資料、重匯報總結(jié)、務(wù)虛不務(wù)實，懶于學(xué)習(xí)；部分民警把單位集中學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)當(dāng)作工作之余的“休養(yǎng)”、“度假”，懶于思考。

5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對來說，開展的文化活動針對性不強(qiáng)且形式單一，無法調(diào)動民警參與的積極性；部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱跳跳，沒有什么實際效果；部分民警覺得文化建設(shè)的針對性和廣泛性不夠，在提升隊伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。

6、法紀(jì)意識淡薄。部分民警自身定位模糊，對待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在；部分民警執(zhí)法中有打“擦邊球”，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患；部分民警對接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴；部分民警認(rèn)為案子多、警力少、時間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴(kuò)線。

7、績效考核不深入。一是過去的考核評估體系考核內(nèi)容重復(fù)、形式繁瑣，工作條線考、多級考、重復(fù)考的現(xiàn)象突出，基層一線疲于應(yīng)對，而考核結(jié)果也難以完全反映和科學(xué)衡量工作業(yè)績，動搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入，

只考核到部門，沒考核到民警職工，對隊伍活力激發(fā)不夠。

<>

1、思想政治工作要著力“武裝人”，更加注重抓隊伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識。要深化群眾路線和人民警察核心價值觀教育實踐活動，積極培育共同價值取向，引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步牢固樹立宗旨意識、大局意識、法治意識和服務(wù)意識。二要提高職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡(luò)互動、建言獻(xiàn)策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認(rèn)同的價值追求、行為習(xí)慣和精神動力，培育民警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感。三要指導(dǎo)民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要創(chuàng)新性啟動民警的職業(yè)生涯設(shè)計，把組織目標(biāo)與民警個人目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導(dǎo)民警找準(zhǔn)自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)，實現(xiàn)個體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個性追求和事業(yè)同向。

2、思想政治工作要著力“提高人”，更加注重抓職業(yè)能力提升。一要培養(yǎng)讀書學(xué)習(xí)興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì)，全面開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型警隊、學(xué)習(xí)型黨（團(tuán)）組織活動，積極倡導(dǎo)全警讀書，廣泛開展“日學(xué)一小時、月讀一本書”、“精讀一本書、講好一堂課”等活動，加大教育資金投入，鼓勵民警在職自學(xué)，引導(dǎo)民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習(xí)慣、一種工作責(zé)任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以“大教育、大

培訓(xùn)”為抓手，組織民警學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)黨史、學(xué)典型、學(xué)技能，通過舉辦讀書會、網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講壇、專題講座等，積極營造“求知、成才”的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識和理論層次。三要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認(rèn)識，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，在問題整改上抓落實，在規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法上遵紀(jì)守法，加強(qiáng)證據(jù)收集，加強(qiáng)辦案“單軌制”的執(zhí)行，加強(qiáng)涉案財物管理，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任的落實，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀(jì)、零失誤。四要加強(qiáng)實戰(zhàn)演練及比武競賽。要以新民警、領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干三個層面為重點(diǎn)對象，分層分級推進(jìn)訓(xùn)練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個案分析、警務(wù)實戰(zhàn)教學(xué)比賽、警體達(dá)標(biāo)抽考等形式，不斷提高民警的信息化應(yīng)用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力“活躍人”，更加注重抓公安文化建設(shè)。一要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。要加大公安形象推介，開展園林式所隊、庭院式所隊創(chuàng)建活動，建好基層所隊榮譽(yù)室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強(qiáng)對民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團(tuán)體。要積極搭建才能展示平臺，通過建立健全各類協(xié)會組織和文藝團(tuán)體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長。

全局民警法制培訓(xùn)班上的主持詞四

(一)財政改革穩(wěn)步推進(jìn)

——績效預(yù)算改革上檔升級

進(jìn)一步完善績效預(yù)算改革制度體系，強(qiáng)化績效預(yù)算事中監(jiān)控和事后評價，自今年開始市級財政績效評價工作將由原來的單一評價預(yù)算項目向部門職責(zé)、工作活動、預(yù)算項目三個層次進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并選取氣象局、教育局、商務(wù)局、衛(wèi)計委等部門的x個項目進(jìn)行重點(diǎn)績效評價。目前，已經(jīng)完成了x個，其余正在進(jìn)行。

——環(huán)保稅改革順利推進(jìn)

全面貫徹落實《環(huán)境保護(hù)稅法》，加強(qiáng)與環(huán)保、地稅部門協(xié)調(diào)配合，建立了推進(jìn)環(huán)保稅改革聯(lián)席會議機(jī)制。加大宣傳力度，普及環(huán)境保護(hù)稅相關(guān)政策知識，營造良好的社會氛圍，對征管人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對納稅人開展一對一多批次培訓(xùn)輔導(dǎo)，各部門積極全力協(xié)作，推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)稅的順利開征。

——國有資產(chǎn)管理報告改革逐步實施

按照市人大、市政府工作安排，認(rèn)真完成國有資產(chǎn)管理報告資料收集和整理工作，積極會同市直各部門，整理匯總行政事業(yè)單位及企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況。根據(jù)各牽頭單位提供的專項報告，組織起草撰寫年度綜合報告，按照時間節(jié)點(diǎn)及時提交市人大常委會。

(二)作風(fēng)建設(shè)不斷深化

x月份，我們開展了為期一個月的“講政治、顧大局、強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”專項活動，邀請了中央黨校趙永紅教授為全市財政系統(tǒng)黨員干部上廉政教育課。通過多種形式的活動內(nèi)容，凝聚了思想共識，強(qiáng)化了工作原則，明確了工作要求，嚴(yán)明了工作紀(jì)律，清晰了目標(biāo)任務(wù)，全局上下工作面貌煥然一新。一是講政治顧大局的敏感性顯著提高。能夠嚴(yán)格執(zhí)行各項政治紀(jì)律，自覺學(xué)習(xí)黨的理論知識，提升個人黨性修養(yǎng)和工作能力，主動站位全局來把握和處理問題。二是轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能的主動性顯著提高。綜合協(xié)調(diào)調(diào)度制度有效落實，處室間協(xié)調(diào)配合更加順暢，推諉扯皮、拖延塞責(zé)等現(xiàn)象明顯改善。學(xué)習(xí)教育制度日趨完善，學(xué)習(xí)活動常態(tài)化機(jī)制逐步建立，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚。三是遵規(guī)矩守紀(jì)律的自覺性顯著提高。能夠較好的抵制不良現(xiàn)象，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，遲到早退、午間飲酒等問題基本杜絕。這些都是我們持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)的成效，在今后的工作中還要繼續(xù)保持、更進(jìn)一步。

(三)黨的建設(shè)堅強(qiáng)有力

一是主體責(zé)任落實到位。嚴(yán)格貫徹關(guān)于落實主體責(zé)任的部署和要求，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，與各處室負(fù)責(zé)人簽訂了《x年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層分解，逐級傳導(dǎo)，建立主體責(zé)任體系和主體責(zé)任傳導(dǎo)鏈條。做到財政工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里，形成“縱向到底、橫向到邊”的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任機(jī)制。二是組織建設(shè)持續(xù)鞏固。按照同一分管領(lǐng)導(dǎo)處室在同一支部的原則，完成了機(jī)關(guān)支部換屆，方便班子成員將黨建工作與業(yè)務(wù)工作共同推進(jìn)，更好的落實“一崗雙責(zé)”。選拔了一批年輕干部充實到支部管理崗位，激發(fā)黨建工作活力。每個基層黨支部均設(shè)立一名紀(jì)檢委員，專門負(fù)責(zé)該支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。加強(qiáng)黨員日常管理，規(guī)范組織活動開展，“五四”青年節(jié)組織青年干部扶貧慰問，提高青年干部思想認(rèn)識。三是執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加嚴(yán)格。成立了機(jī)關(guān)紀(jì)委，明確了x名專職紀(jì)檢干部，建好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作載體，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。下一步，將有效發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督作用，在機(jī)關(guān)政府采購、紀(jì)律監(jiān)督、警示教育等方面拓展機(jī)關(guān)紀(jì)委職能作用，更好的落實黨組主體責(zé)任。

上半年取得的成績固然可喜，但問題和不足也要客觀認(rèn)識。下面，我就個人的學(xué)習(xí)體會和下半年工作，與大家做一次交流，主題是“積極適應(yīng)新時代，努力做有擔(dān)當(dāng)有作為的財政人”。

一、切實增強(qiáng)政治敏感性，把準(zhǔn)財政工作任務(wù)和方向

(一)準(zhǔn)確研判政策形勢，提高財政工作前瞻性

上半年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜更加復(fù)雜，外部中美貿(mào)易爭端持續(xù)加劇，人民幣匯率面臨較大下行壓力，內(nèi)部債務(wù)去杠桿節(jié)奏較快，很多企業(yè)債甚至城投債都出現(xiàn)大面積違約，金融機(jī)構(gòu)爆倉、跑路事件頻現(xiàn)，許多大型項目被叫?；蛸Y金斷裂，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)低迷，市場不確定因素增加。在內(nèi)外交困的背景下，國家宏觀貨幣政策和財政政策走向出現(xiàn)了分歧和爭議。x月x日，國務(wù)院常務(wù)會議召開，定調(diào)了下半年的貨幣政策和財政政策，會議提出積極財政政策要更加積極，要在落實減稅降費(fèi)、發(fā)行政府債券、擴(kuò)大基建投資等方面加力?？梢灶A(yù)見的是，國家宏觀財政政策會有較大的調(diào)整，各地后續(xù)也會出臺相應(yīng)的政策措施。x月x日-x日，市委召開了x年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會議暨重點(diǎn)項目觀摩活動，聶瑞平書記、郭建英市長分別作了重要講話。聶書記就做好當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、提升工作質(zhì)量等方面提出了具體要求。郭市長深刻分析了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、企業(yè)效益、項目成效、區(qū)域平衡、工作落實、營商環(huán)境等x個方面存在的重點(diǎn)問題，提出要在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、加快項目建設(shè)、實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、城市建設(shè)管理、推動鄉(xiāng)村振興、大氣污染治理、精準(zhǔn)脫貧攻堅、保障改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境等十個方面持續(xù)用力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。就財政狀況看，也存在許多難點(diǎn)，年度預(yù)算平衡壓力依然較大，年初預(yù)算安排非常緊，很多增支項目限于年初財力沒有安排，執(zhí)行中還有許多新增支出項目，是市委、市政府確定的重點(diǎn)任務(wù)，又必須給予保障。還有許多可能沖擊財政運(yùn)行的潛在風(fēng)險，必須提早加以防范，比如政府債務(wù)風(fēng)險，“雙代”資金和新能源汽車補(bǔ)助資金缺口，執(zhí)行中都需要我們加以解決。在這樣大的背景下，我們必須增強(qiáng)政治、政策的敏感性，緊緊跟上國家政策調(diào)整的方向和節(jié)奏，提早謀劃部署，調(diào)整工作重心，把資源和精力向國家政策支持的方向傾斜，提高財政工作效益，防范和化解財政風(fēng)險。近期，還要邀請財政部科研所的專家進(jìn)行政策解讀，希望大家積極參與。

(二)深刻領(lǐng)會政治要求，提高財政工作方向性

作為黨員干部，基本原則就是政治堅定。要堅守對黨的信賴、忠實和服從，在思想上高度一致，情感上高度認(rèn)同，行動上高度自覺。牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和習(xí)近平同志的核心地位，始終保持清醒的政治頭腦和過硬的政治定力，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上同黨中央保持高度一致。我們雖然身在基層，但是仍然沒有脫離政治的范疇。財政事業(yè)始終是黨領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)務(wù)，要堅決維護(hù)和加強(qiáng)黨對財政工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保財政工作始終堅持正確的政治方向。我們服務(wù)和保障的中心是市委、市政府，要強(qiáng)化“財”自覺服從服務(wù)于“政”的意識，要全面貫徹落實市委、市政府決策部署，著眼全市發(fā)展大局思考、處理和解決問題，牢記“三個用心”堅持“四個用力”，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，為市委、市政府算好賬、管好錢，當(dāng)好參謀助手，推動全市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

(三)堅決落實政治任務(wù)，提高財政工作主動性

財政工作的首要職責(zé)是保障。今年，市委、市政府確立了幾項重點(diǎn)任務(wù)，包括支持打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、開展掃黑除惡專項行動等，還有許多階段性任務(wù)，比如做好省委巡視、國務(wù)院大督查及一問責(zé)八清理牽頭事項。這些都是政治任務(wù)，體現(xiàn)的是我們的政治擔(dān)當(dāng)。相關(guān)處室一定要站在講政治的高度來理解和把握，切實增強(qiáng)大局意識，全力做好配合，形成工作合力，把局黨組的要求部署落實好。既要做好資金保障，更要發(fā)揮職能作用，是牽頭單位的主動承擔(dān)、積極協(xié)調(diào)，是成員單位密切配合、搞好服務(wù)，在內(nèi)部絕對不能出現(xiàn)推諉扯皮、不說不動甚至說了不動的現(xiàn)象。

二、切實提升理財科學(xué)性，推動財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，保定正處于京津冀協(xié)同發(fā)展和建設(shè)雄安新區(qū)的重大歷史性機(jī)遇期。我們管著國家的資金，承擔(dān)著為國理財?shù)氖姑?，推動全市?jīng)濟(jì)社會發(fā)展是我們的應(yīng)盡之責(zé)。要牢固樹立守一方土、盡一份責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識，從干好本職工作入手，充分履職盡責(zé)，全面提升財政工作質(zhì)量。

(一)更加注重提質(zhì)增效，做大做優(yōu)財政盤子

一是抓好財政收入。全面聚焦財源建設(shè)，培育新增長動能，加快形成結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定可靠、后勁充足、長期受益的地方財源體系，破解財源基礎(chǔ)不牢的問題，力保實現(xiàn)x年全市一般公共預(yù)算收入可比增長x%的預(yù)期目標(biāo)。全面提高收入質(zhì)量，嚴(yán)格落實減稅降費(fèi)政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)各類市場主體活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，為財政增收提高持久動力。二是理順管理機(jī)制。進(jìn)一步完善市對區(qū)財政體制，調(diào)整教育、醫(yī)療、民政等公共資源布局，促進(jìn)市區(qū)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。以棚戶區(qū)改造為突破口，建立土地收益分享機(jī)制，調(diào)動區(qū)級參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的積極性。加快推進(jìn)新三區(qū)與市級管理體制融合，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，建立專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機(jī)制。三是強(qiáng)化績效預(yù)算。進(jìn)一步健全事中監(jiān)控和事后評價，將市級財政績效評價工作將由原來的單一評價預(yù)算項目向部門職責(zé)、工作活動、預(yù)算項目三個層次進(jìn)行轉(zhuǎn)變，對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項目開展績效評價，強(qiáng)化績效評價結(jié)果運(yùn)用，提升預(yù)算管理效益。四是防范財政風(fēng)險。規(guī)范政府性債務(wù)管理，結(jié)合財政政策調(diào)整，全力爭取新增政府債務(wù)限額，用好用足政府債務(wù)限額資源，放大地方政府債券資金使用效益;做好存量債務(wù)置換收尾工作，優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，健全債務(wù)風(fēng)險監(jiān)管機(jī)制，降低財政運(yùn)行風(fēng)險;加快推動融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，積極探索新型融資方式，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。五是強(qiáng)化財政監(jiān)督。深入開展預(yù)算監(jiān)督、會計監(jiān)督、專項監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，維護(hù)財經(jīng)秩序、保障資金安全、推動財政政策落地。重點(diǎn)加強(qiáng)對收入質(zhì)量、政府債務(wù)、ppp項目、扶貧資金、環(huán)保資金的監(jiān)督檢查，維護(hù)財經(jīng)秩序。

(二)更加注重真抓實干，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

一是重點(diǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展。積極借勢雄安新區(qū)建設(shè)，爭取有力的財稅政策體系，利用財政政策擴(kuò)張的政策機(jī)遇，配合相關(guān)部門謀劃一批大型投資項目，構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長極。大力支持深?？萍紙@等一批科技園區(qū)建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)高端高新產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)在保定落地。二是重點(diǎn)支持實體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用，制定出臺財政支持科技創(chuàng)政策辦法，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;深入推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;創(chuàng)新財政投融資方式，加快推動ppp項目落地，力爭帶動更多社會資本參與。三是重點(diǎn)改善社會民生。支持三農(nóng)發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出精準(zhǔn)扶貧，持續(xù)增加農(nóng)民收益，推進(jìn)金融扶貧，撬動社會資本投入。提高社會保障水平，支持全面建成多層次社會保障體系。服務(wù)教育發(fā)展，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)主城區(qū)教育三年攻堅行動計劃。支持城市建設(shè)，著力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉大城市框架，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，提升城市面貌。四是重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)治理。加大對環(huán)保工作支持力度，積極爭取上級政策資金，開展大氣污染防治攻堅，大力支持禁煤區(qū)“雙代”和白洋淀上游流域生態(tài)環(huán)境治理，支持水污染和土地污染治理，改善水土環(huán)境質(zhì)量，重點(diǎn)保障漕河沿線綜合治理等一批大型生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程，構(gòu)建優(yōu)美的人居環(huán)境。

(三)更加注重固本強(qiáng)基，提升財政管理水平

一是夯實基礎(chǔ)工作。要完善基礎(chǔ)臺賬，對各處室工作進(jìn)行全面梳理，建立業(yè)務(wù)、政策和服務(wù)對象工作臺賬，設(shè)立服務(wù)事項卡，明確工作職責(zé)和管理邊界。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。這段時間，機(jī)關(guān)內(nèi)部在工作效率上有很大提升，但是在整體把握上還有差距，特別是多處室配合的事項，牽頭處室作用發(fā)揮不明顯，需要單獨(dú)跟蹤調(diào)度，綜合協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制、督查督辦機(jī)制還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。三是開展素質(zhì)提升。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化干部工作能力，對財政業(yè)務(wù)要做到底數(shù)清、政策明、業(yè)務(wù)精，必須要做到“一口清”、“問不倒”。今后要適時組織公文寫作、主題演講、業(yè)務(wù)技能評比競賽等多種形式提升干部綜合素質(zhì)，真正達(dá)到“坐下來能算，提起筆能寫，站起來能講”。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。管理靠制度，制度在執(zhí)行，要“內(nèi)化于心，外化于行”。下一步，要重點(diǎn)強(qiáng)化對業(yè)務(wù)流程、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)部管理方面的制度建設(shè)，讓工作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、流程化，促進(jìn)財政管理由目標(biāo)管理向流程管理轉(zhuǎn)變。

三、切實提高工作紀(jì)律性，打造擔(dān)當(dāng)善為的干部隊伍

當(dāng)前，從中央到地方最常講的是旗幟鮮明講政治，這就是新時代的特點(diǎn)，一切工作的出發(fā)點(diǎn)都要突出政治導(dǎo)向。x月x日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部政治性警示教育大會，聶瑞平書記、郭建英市長分別就提高政治站位、堅定四個意識、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方面作了重要講話，周省時書記通報了x年以來查處的數(shù)起典型案件。這些發(fā)生在我們身邊的典型事例，可以說是教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省。無論是上級要求，還是自我管理需要，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)都是需要我們持之以恒把握的工作主題。一個單位風(fēng)氣正，就能出干部、出政績，風(fēng)氣不正就出問題、出矛盾、出教訓(xùn)，風(fēng)氣好人人受益，風(fēng)氣壞人人受害，端正風(fēng)氣人人有責(zé)。

細(xì)節(jié)決定成敗，我們工作成績的取得，很大程度上不在于戰(zhàn)略決策，而是在于貫徹落實。面對當(dāng)前緊迫的改革發(fā)展任務(wù)，全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢，我們財政干部保持高度的思想警惕，要強(qiáng)化迎難而上的擔(dān)當(dāng)精神，對上級部署不折不扣落實，要樹立只爭朝夕的拼搏精神，對發(fā)展機(jī)遇不等不靠搶抓，要發(fā)揚(yáng)精益求精的工匠精神，對工作標(biāo)準(zhǔn)不松不懈的執(zhí)行，要廉潔自律的慎獨(dú)精神，對黨紀(jì)國法不偏不倚的遵守，

打造一支擔(dān)當(dāng)善為、作風(fēng)過硬、專業(yè)高效、廉潔自律的財政干部隊伍。

從領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)起來。根本是講團(tuán)結(jié)，首先從我做起，要負(fù)起主要責(zé)任，以身作則，嚴(yán)格要求，善于抓方向、議大事、管全局，善于團(tuán)結(jié)各方面同志，妥善處理同志們的不同意見，充分調(diào)動班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正做到發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，科學(xué)決策，防止和克服獨(dú)斷專行、軟弱渙散和各行其是。班子成員也要切實強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，時刻繃緊講政治顧大局這跟弦，善于團(tuán)結(jié)協(xié)作。大事講原則，小事講風(fēng)格，遇事多通氣，多交心，多諒解，真正做到講團(tuán)結(jié)、會團(tuán)結(jié)。

從中層干部嚴(yán)起來。處室負(fù)責(zé)人要堅持心中有全局、工作有統(tǒng)籌，既要抓好主要矛盾，又要“十個指頭彈鋼琴”。首要是讀懂上級，與局黨組統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確的將局黨組的意圖貫徹至處室同志。同時還要站位高、視野寬、格局大、嚴(yán)要求，管好自己的人，干好自己的事。要落實好“一崗雙責(zé)”，既用好權(quán)力，又要勇?lián)?zé)任，堅決摒棄當(dāng)“甩手掌柜”思想，以上率下調(diào)動和發(fā)揮每個人的積極性，督促和指導(dǎo)大家完成本職工作，教育和引導(dǎo)大家干凈為人、干凈做事，做清正廉潔的好干部。

從基層干部干起來。堅持心放寬、活做細(xì)，精心精細(xì)精致極致地把工作做實，決不能大寫意。要提高履職盡責(zé)能力,加強(qiáng)學(xué)習(xí)積累，主動學(xué)習(xí)上級的新政策、新要求，積極適應(yīng)當(dāng)前的新形勢、新環(huán)境，用工作能力的提升，促進(jìn)工作水平的提高。強(qiáng)化服務(wù)意識，持之以恒改作風(fēng)提效率，切實提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。強(qiáng)化規(guī)矩意識，對經(jīng)手的工作，嚴(yán)格做到事前不許愿，事中保好密，事后不賣好，樹立良好財政形象。

從管黨治黨硬起來。強(qiáng)化黨的建設(shè)，扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化，把支部建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，用好批評和自我批評武器，筑牢“不想腐”的思想堤壩;全面推進(jìn)財政源頭反腐機(jī)制建設(shè)，堵塞管理漏洞，扎牢“不能腐”的制度籠子;強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，暢通黨內(nèi)外監(jiān)督渠道，以“零容忍”態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾效應(yīng)。

時至年中，希望全局繼續(xù)保持好當(dāng)前良好的工作狀態(tài)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺履職盡責(zé)，提升政治素養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平，以時不待我、只爭朝夕的精神風(fēng)貌，迅速投入到下半年的工作中，爭做有擔(dān)當(dāng)有作為的財政人，為推動財政高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

?

全局民警法制培訓(xùn)班上的主持詞五

同志們:

現(xiàn)在開會。今天下午把大家請來，主要是按照縣委會的安排，對我分管和聯(lián)系的部門、鎮(zhèn)班子成員進(jìn)行一次警示提醒、真心交流?？陀^地講，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中也還確實存在一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，近段時間，群眾也在陸續(xù)反映一些問題。我總結(jié)了一下，最重要的有兩點(diǎn)原因:第一，是放松了學(xué)習(xí)，總感覺志得意滿、躊躇滿志，不注重學(xué)習(xí)上級政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識，致使工作中出現(xiàn)了偏差。其次，是放松自律，恰恰現(xiàn)在法律法規(guī)的監(jiān)督?jīng)]完全跟上，自律不嚴(yán)，他律不夠，就容易出現(xiàn)這些或那樣的問題。當(dāng)然，這也從另一個角度說明干部在工作過程中和廣大人民群眾的接觸更加密切，只有和群眾廣泛接觸，我們的所作所為才會被群眾監(jiān)督的更嚴(yán)。反映的有些問題，經(jīng)過調(diào)查屬實，縣委、縣政府也及時采取了措施進(jìn)行處理。有些問題正在調(diào)查處理過程當(dāng)中。當(dāng)然，也有泄私憤、反映問題不真實的現(xiàn)象。這些事情，給我們敲響了警鐘。敲響了什么警鐘呢?就是只要是公職人員，不管是領(lǐng)導(dǎo)，還是一般干部，都是公眾人物，是受人民群眾監(jiān)督的對象，你的一言一行、一舉一動不僅代表個人，更代表黨和政府，所以，在座的各位責(zé)任是重大的。故此，把大家請到來在一起交流一下思想，也算是“打招呼、提要求、講紀(jì)律”的一次集體警示會。今天主要還是圍繞“提能力、守規(guī)矩、增團(tuán)結(jié)、促落實”提幾點(diǎn)要求，達(dá)到“想干事、會干事、干成事、不出事”的目的。下面，我講四個方面的意見與大家共勉。

<>

常言講:“學(xué)習(xí)可以明志，學(xué)習(xí)可以增智，學(xué)習(xí)可以立德?！睂W(xué)習(xí)可以給我們帶來終身益處。為什么這么說?因為現(xiàn)在我們面臨的知識和服務(wù)對象發(fā)生著翻天覆地的變化，用老一套辦法解決問題很難管用，所以，大家必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

首先，講下學(xué)什么。第一，要加強(qiáng)政策理論的學(xué)習(xí)。作為一個干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，不懂政策理論，那咋行?不要說黨和國家的大政方針，你連我們縣上的政策都弄不懂，給服務(wù)對象都講不清，那怎能服眾?干部不聽你的，服務(wù)對象不聽你的，那你不是形同擺設(shè)。所以，我們一定要加強(qiáng)政策理論的學(xué)習(xí)，必須把國家的大政方針掌握好，才能正確履行職責(zé)，工作才能做到位，執(zhí)行才能不走樣。黨的“”馬上要召開了，“”召開過后，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)“”報告，把握今后5年，乃至更長時期國家重大治國方針和推行的一些政策，只有這樣，才能適應(yīng)工作需要，不被淘汰。第二，要加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)。一個單位的一把手專業(yè)知識弱一點(diǎn)，還說得過去，因為要抓全局工作。但副職不懂專業(yè)的話，你這個單位一定是管不好的。我分管的部門比較多，有搞經(jīng)濟(jì)的、有抓項目的、有抓法制的、有搞統(tǒng)計的，還有涉及民生的、搞公共服務(wù)的，等等。這些部門的工作專業(yè)性比較強(qiáng)，特別是一些窗口單位，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)是不行的，所以，請大家一定要抓好專業(yè)知識學(xué)習(xí)。單位上要組織培訓(xùn)，個人要自學(xué)，要不停地學(xué)習(xí)，力爭每一個干部都能成為學(xué)習(xí)型干部。第三，要加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。法律法規(guī)是規(guī)范社會和自然人之間的一條綱線?，F(xiàn)代社會法制意識越來越強(qiáng)烈，群眾在監(jiān)督，媒體在監(jiān)督，上級也在監(jiān)督，我們的工作時時刻刻都處于監(jiān)督之下，不學(xué)習(xí)法律法規(guī)是不行的。首先一條，在座各位要把上級的條條框框、各項套路弄懂摸透，尤其是對法律法規(guī)、管理規(guī)定、辦事程序要熟記在心、準(zhǔn)確運(yùn)用，做到既不違規(guī)、又不違法，還要能辦成事。

其次，講下怎么學(xué)。在學(xué)習(xí)形式上，要實行集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、組織選送學(xué)習(xí)、參加學(xué)歷教育相結(jié)合的方式開展。在學(xué)習(xí)方法上，要采取分小組交流、討論等方法學(xué)。要組織學(xué)習(xí)縣上出臺的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)考試辦法，10月份要組織考試，這也是逼著大家學(xué)的一種方法。另外，大家要定期關(guān)注中組部、中宣部等部門為我們推薦的書籍，多看多學(xué)這些書，通過學(xué)習(xí)借鑒來指導(dǎo)實際工作，進(jìn)一步增強(qiáng)思維能力、思考能力和謀劃能力，做到學(xué)思結(jié)合、學(xué)用結(jié)合。同時，要積極主動向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，向同行學(xué)習(xí)，不斷開闊眼界，激活思路，努力找到適合**實際的發(fā)展之策，盡量少走錯路彎路。

<>

工作實績是檢驗一個班子實力的唯一標(biāo)準(zhǔn)，班子實力強(qiáng)不強(qiáng)，作風(fēng)硬不硬，最終體現(xiàn)在工作實績中，要想取得一流的工作業(yè)績，必須精心謀政、認(rèn)真履職，這是取得工作實績的唯一途徑。每位干部都必須要樹立“有為才有位、有位必有為”的意識，在其位、謀其政，履其職、盡其責(zé)。

一要創(chuàng)新思路?，F(xiàn)在的工作給我們提出了更高要求，如果我們的思路不創(chuàng)新，是很難完成任務(wù)的。要善于打破條條框框，突破思維局限，在創(chuàng)新的過程中尋求發(fā)展。這就要求各位在你的崗位上，要大膽創(chuàng)新，要敢于突破，在創(chuàng)新的過程中來破解難題，爭取資金，爭取項目。要發(fā)揚(yáng)“無中生有編項目、聞風(fēng)而動跑項目、鍥而不舍爭項目、軟磨硬泡要項目”的精神，窮盡一切手段爭資金、跑項目，抓好項目工作。抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)，沒有項目就沒有經(jīng)濟(jì)增長，有了項目就有了財政收入，有了項目就有了發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。各種項目要圍繞國家的大政方針去謀劃，只有這樣我們的工作才能做到有的放矢，最后才能有效果。

二要狠抓落實。再好的思路、再好的決策部署，沒有落實是不行的。元至8月，我們的工作總體情況還是可以的，但落實的力度還有所欠缺。在接下來的工作中，希望各位要認(rèn)真對照各項目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)差距，分析原因，研究對策，后發(fā)趕超。首先，要靠強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實。進(jìn)一步夯實一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)股室具體落實的工作機(jī)制，要把狠抓落實的重點(diǎn)放在干部的責(zé)任心和執(zhí)行力上。其次，要靠強(qiáng)有力的工作措施抓落實。要算好時間賬、任務(wù)賬，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任夯實到每個人頭上。進(jìn)一步落實警示提醒制度、分析研判制度、聯(lián)席會議制度等制度，及早應(yīng)對不良傾向，清除工作障礙，推動工作落實。三是要靠強(qiáng)有力的作風(fēng)抓落實。胡講:精神懈怠是最大的危險。精神懈怠會導(dǎo)致工作不力，工作不力會導(dǎo)致落實效果差。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭真抓實干，帶好隊伍，做好表率。要切實加強(qiáng)干部隊伍管理，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，最大限度調(diào)動干部職工的工作積極性，激發(fā)創(chuàng)造活力。對少數(shù)責(zé)任心不強(qiáng)、精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不實、任務(wù)落實不力、不作為亂作為和頂風(fēng)違紀(jì)的干部，要敢于堅持原則，敢于抹下情面，敢于動真碰硬，該問責(zé)的問責(zé)，該處理的處理。

三要抓點(diǎn)示范。抓點(diǎn)示范是我們重要的工作方法，前一階段，我們根據(jù)全縣的實際情況，確定了14項創(chuàng)新示范工作，請大家要加快推進(jìn)。各部門要抓好樣板點(diǎn)、示范點(diǎn)，在工作過程中一定要樹立抓精品、抓亮點(diǎn)的意識，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。

<>

黨風(fēng)黨紀(jì)，關(guān)系民心向背，關(guān)系黨的生死存亡。特別是廉潔從政、為政清廉，是當(dāng)下干部群眾最關(guān)注的，也是監(jiān)督最嚴(yán)的，你就是多拿一張紙群眾都看著、盯著，所以，在這個問題上，在座各位要常懷律己之心，常思貪欲之害，常修從政之德，常棄非分之想，牢固樹立拒腐防變的思想防線。

一要落實一崗雙責(zé)，增強(qiáng)廉政意識。古話講:“公生明，廉生威”、“民不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉”。只有處事公道，為人清廉，清清白白做人、堂堂正正做事，才能取信于民。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子成員要各負(fù)其責(zé)，要管好自己、管好下屬和家屬。管好人、看好門、不出事，這是基本要求。不要因為給別人“辦事”而砸了自己的“飯碗”。只有我們自身作風(fēng)硬了，才能嚴(yán)格要求我們的干部職工。如果發(fā)現(xiàn)干部職工有不良苗頭要早打預(yù)防針、早提醒、早處置，在思想上筑牢防線，確保不出問題。

二要帶頭廉潔自律，嚴(yán)守黨紀(jì)國法。沒有規(guī)矩不成方圓。黨紀(jì)國法就是我們的規(guī)矩。廉潔從政的關(guān)鍵是我們每個單位的一把手率先垂范，一班人嚴(yán)于律己，一套制度監(jiān)督落實，這才行得通。在座的都是部門的領(lǐng)導(dǎo)，是標(biāo)桿，是表率，是單位的風(fēng)向標(biāo)，你要是違背原則、違反紀(jì)律了，就會影響到你的下屬。所以，首先自己要帶頭自律，尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、包括《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》、以及《公務(wù)員法》、《國家公務(wù)員行為規(guī)范》等。我們組織學(xué)習(xí)的時候，都要常學(xué)?？催@些，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，謹(jǐn)慎自己的言行。現(xiàn)在很多人說話、做事不注意，愛趕“場子”，要知道“是場子就有是非”。所以，我再次強(qiáng)調(diào)要謹(jǐn)慎言行，不該去的地方堅決不去，不該做的事堅決不做。在座的各位，要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，保持政治立場、方向、路線和行動與縣委、縣政府高度一致;要樹立大局意識、政治意識、責(zé)任意識，對縣委、縣政府制定的決策部署不打折扣，保障政令暢通。要嚴(yán)守組織紀(jì)律，現(xiàn)在很多人組織紀(jì)律觀念比較淡薄，有好多人只要組織照顧，不講組織紀(jì)律，總是認(rèn)為組織虧待了他，就不想他為組織做了什么?要知道任何事情不可能是全面的、同步的、一刀齊，組織總體還是不虧待人的，這點(diǎn)大家要相信組織。要堅持民主集中制原則，做到局部利益服從整體利益，甚至為了整體利益不惜犧牲局部利益，保持各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上、行動上的高度統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真落實財務(wù)管理各項規(guī)定，嚴(yán)格資金支出渠道，不擠占、截留、挪用各項?？?。要經(jīng)得住誘惑，不貪圖小恩小惠小利。要嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律，善于與群眾溝通，學(xué)會做群眾工作，要把群眾當(dāng)作親人對待。如果你不好好給群眾辦事、傾聽民聲，就會引起民怨、民憤，甚至民怒，到時候就不好收場。在座各位手中或多或少、或大或小都有一定的權(quán)力，在此忠告大家要慎用權(quán)、慎交友，要按原則辦事，違背原則的事情堅決不做。

三要堅持依法行政，自覺接受監(jiān)督。接受監(jiān)督是對己、對他都有好處的。不接受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，不依法辦事必然導(dǎo)致腐敗蔓延。俗話說:“要想人不知、除非己莫為”，“麻雀飛過身都有個影子”。這都說明我們時刻處在各方面的監(jiān)督下。此情況下，只有嚴(yán)格依法辦事，照章辦事，才能不出問題。從“貼吧”、“論壇”上經(jīng)?？梢钥吹饺罕娫谔峤ㄗh意見、反映問題。各個部門要關(guān)注這些問題，如果有反映的，要正確引導(dǎo)，有投訴的要趕快處理，有舉報的要趕快查清，以正視聽。要堅持以“有則改之，無則加勉”的態(tài)度對待民眾的反映，要不怕監(jiān)督，敢于接受監(jiān)督，真誠與網(wǎng)民溝通，該整改的整改，該澄清的澄清。要認(rèn)真執(zhí)行重大事項報告制度，及時向組織報告?zhèn)€人的有關(guān)情況。同時，要建立主動公開機(jī)制，尤其是對辦理程序、辦理規(guī)定及辦理結(jié)果要主動公開，減少群眾的疑慮，主動接受各方監(jiān)督。

四要堅守從政道德，樹立個人形象?！白勇室哉?，孰敢不正?！眻?zhí)政最講究的是公道正派。所以，我們要自覺培養(yǎng)健康向上的道德情操，堅守職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德，本著對組織負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)，對家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度，遠(yuǎn)離花天酒地、遠(yuǎn)離牌桌酒場，加強(qiáng)個人修為，少一些不正當(dāng)?shù)南敕?，拼棄一切不必要的欲望，守住底線，知足常樂，不攀比，不爭講，不浮躁，保持良好心態(tài)，以良好的職業(yè)道德和人格魅力來樹立良好形象。

<>

團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就能克難攻堅。所以，各部門一把手一定要牢固樹立“對內(nèi)精誠團(tuán)結(jié)、對外強(qiáng)化協(xié)作”的大局意識，千方百計把內(nèi)部的活力激發(fā)出來。團(tuán)結(jié)是門學(xué)問，團(tuán)結(jié)也是一個最難解決的問題，大家在工作過程中要堅持做到大事講原則、小事講風(fēng)格，有事共商量、無事不生非，努力形成相互尊重理解，相互信任支持，相互幫助關(guān)心，相互配合補(bǔ)臺的良好風(fēng)氣，形成思想上高度統(tǒng)一，行動上步調(diào)一致，工作上齊抓共管的良好局面。一是班子成員之間要和睦共事。我經(jīng)常在講，一把手首先要把副職的積極性調(diào)動起來，第二是要適當(dāng)放權(quán)，要信任副職，關(guān)心副職。當(dāng)副職的怎么當(dāng)?當(dāng)副職的第一要對一把手尊重，第二要真誠，這是當(dāng)好副職的兩個前提。第三是服從一把手，一把手安排的工作盡自己最大努力做好，只有這樣才能達(dá)到班子成員和睦共事的目的。二是系統(tǒng)內(nèi)部要心齊風(fēng)正。一個單位的風(fēng)氣正不正，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)了，風(fēng)氣正了，屬下的心就齊了，心就正了。各部門班子要高度重視干部職工隊伍建設(shè)，著力打造一支素質(zhì)過硬、能力高強(qiáng)、能打硬仗、心齊風(fēng)正的干部隊伍。對待干部職工既要關(guān)心愛護(hù)，更要嚴(yán)字當(dāng)頭。

要時刻關(guān)注下屬的成長和進(jìn)步，要做好傳幫帶工作，一方面要壓擔(dān)子，使他們盡快成長為工作上的行家里手，讓他們心里有想頭、工作有干頭、前程有奔頭;另一方面，更要對他們加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)不良苗頭立即整改教育，著力鍛造其過硬作風(fēng)，努力在單位內(nèi)部形成人心向上、團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是部門之間要加強(qiáng)協(xié)作，加強(qiáng)溝通。任何時候都要講合作、講溝通、講協(xié)作，只有這樣工作才能出效果、出成績。因此，部門之間要牢固樹立全縣一盤棋的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，遇事要多溝通、多協(xié)調(diào)、多配合、多支持，切不可有打小算盤、謀自我利益的狹隘思想產(chǎn)生，否則到頭來不僅貽誤工作，影響發(fā)展大局，個人也將面臨被追究責(zé)任的被動局面。

說了這么多，還是要請在座的各位嚴(yán)格要求自己，帶領(lǐng)好自己的隊伍，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，完成好各自的年度工作任務(wù)，在思想上、工作上和作風(fēng)上更上一層樓，爭取年底給縣委、縣政府交上滿意的答卷，在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的進(jìn)程中做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

全局民警法制培訓(xùn)班上的主持詞六

同志們：

今天，南通市紀(jì)委在海門召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，我認(rèn)為很及時，也很有必要。近年來，南通市紀(jì)委十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育，并把這項工作作為提升教育效果、強(qiáng)化辦案工作治本功能的重要手段，僅今年以來就先后在市水利系統(tǒng)、南通日報社、南通紡院等系統(tǒng)和單位召開警示教育大會，促使70多人進(jìn)行了自查自糾。今天的警示教育大會，海門市委給予了高度重視，組織全市1400多名副科級以上黨員干部集中接受警示教育，稍后，曹斌同志還要就下階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出具體要求，這也充分表明，海門市委抓反腐倡廉的信心是足的、決心是大的。我相信，這次千人警示教育大會一定能取得預(yù)期效果，并將對海門市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作起到積極的推動作用。剛才，陸建生同志就有關(guān)案件作了警示教育報告，剖析深刻，要求具體，講得很好，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、切實增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步開創(chuàng)海門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面

多年來，海門市經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展，在推進(jìn)南通跨越發(fā)展、全面騰飛和率先崛起蘇中的進(jìn)程中，始終處于排頭兵、領(lǐng)頭羊的位置。之所以取得這樣的位置，關(guān)鍵在于海門市委、市政府始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，凝神聚力抓發(fā)展，高點(diǎn)定位爭一流，不斷形成三個文明建設(shè)的新優(yōu)勢;在于始終堅持兩手抓、兩手硬，在全力以赴抓發(fā)展的同時，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷形成反腐倡廉工作的新思路、新亮點(diǎn);在于始終堅持以人為本，鑄造了一支黨和人民信得過的有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的黨員干部隊伍，涌現(xiàn)出了一大批勤政廉政的模范?？梢哉f，海門三個文明建設(shè)的巨大成就，凝聚了海門歷屆黨委、政府和廣大黨員干部的不懈努力、無私奉獻(xiàn)和心血，是有目共睹的，也是眾所周知的，更是來之不易的。正因為如此，我們更應(yīng)倍加珍惜這來之不易的發(fā)展局面，倍加珍惜這支經(jīng)受改革開放和市場經(jīng)濟(jì)考驗的黨員干部隊伍，通過黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷推進(jìn)，把良好的局面維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好。

必須充分認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)是一種良性的互動關(guān)系，兩者密不可分、相互促進(jìn)?，F(xiàn)在中央和省、市都強(qiáng)調(diào)要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，這就意味著我們在抓發(fā)展的過程中，既要保持較快的速度，更要注重發(fā)展的質(zhì)量。而在現(xiàn)實中，在腐敗仍呈高發(fā)態(tài)勢、反腐敗斗爭仍面臨艱巨任務(wù)的嚴(yán)峻形勢下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題在一些地區(qū)、一些領(lǐng)域仍較突出，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來不容忽視的消極因素和嚴(yán)重隱患，影響經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，影響社會和諧。應(yīng)當(dāng)看到，海門市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體上是好的，也是值得充分肯定的，張健、沈德群這樣的腐敗分子畢竟只是極少數(shù)。同時也要看到，雖然腐敗分子只是極少數(shù)，但其造成的后果、產(chǎn)生的影響是嚴(yán)重的，教訓(xùn)是非常深刻的。這兩起案件概括起來有三個共同點(diǎn)：第一，性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重，一件是貪污挪用公款、引資款，48次出境豪賭，一件是利用職權(quán)收受巨額賄賂，為子女謀取不正當(dāng)利益，在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的時代背景下，這兩起案件無疑是令人痛心、發(fā)人深省的反面典型。第二，影響十分惡劣，這兩起案件在全社會引發(fā)了廣泛的關(guān)注，可謂議論紛紛，滿城風(fēng)雨，損害了海門黨員干部隊伍的整體形象，影響了海門的發(fā)展和投資環(huán)境，也影響到廣大人民群眾對反腐敗斗爭的信心。第三，教訓(xùn)極其深刻，兩起案件反映出少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖，宗旨觀念淡化，自律意識薄弱的現(xiàn)狀，也暴露出我們對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育存在薄弱環(huán)節(jié)，制度建設(shè)相對滯后，對權(quán)力運(yùn)行缺乏有力監(jiān)督等突出問題。而從某種意義上看，這些問題暴露出來也是一件好事，只要從中吸取教訓(xùn)，深入挖掘產(chǎn)生問題的深層次原因，及時建章立制，堵塞漏洞，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就會在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)突破，從而為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加完善的體制機(jī)制和政治紀(jì)律保證。

南通市第十次黨代會提出了推動全面騰飛、實現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略目標(biāo)，這是今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，也是各級黨政組織必須緊緊圍繞并始終把握的主線。新一屆海門市委圍繞全面騰飛、全面小康，提出了推進(jìn)工業(yè)化、國際化、城市化和新農(nóng)村建設(shè)的“三化一新”的總體部署，以及全面領(lǐng)先蘇中、搶先跨過長江、率先實現(xiàn)小康的，爭當(dāng)蘇中第一強(qiáng)市的“三先一爭”的總體目標(biāo)。這是更高起點(diǎn)上的定位，也是更高層面上的突破。推進(jìn)全面騰飛、實現(xiàn)全面小康，關(guān)鍵在于如何最大限度地發(fā)揮人的積極因素，關(guān)鍵在于如何提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的整體素質(zhì)和凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，保證這支隊伍中的每個人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事，關(guān)鍵在于如何通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚人格、清廉形象和獨(dú)特魅力，把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐上來，統(tǒng)一到中央和省、市的重大決策部署上來。希望海門市各級黨組織和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，振奮精神，進(jìn)一步開創(chuàng)海門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

<>

亡羊補(bǔ)牢，為時未晚。問題已經(jīng)發(fā)生，影響已經(jīng)存在，此時此刻擺在我們面前的最重要的任務(wù)，就是如何吸取深刻教訓(xùn)，切實以案為鑒，在形勢前自我反省，在教訓(xùn)中自我警醒，在行動上自我提高。這是我們各級黨組織需要認(rèn)真思考的問題，也是我們各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻反省的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)黨的事業(yè)的寶貴財富，誰出了問題固然要嚴(yán)懲不怠，但我們的最終目的，還是要堅持預(yù)防為主，保護(hù)大多數(shù)，保證干部隊伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次黨代會產(chǎn)生的新一屆市紀(jì)委，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作三大原則，即懲治腐敗的原則、保護(hù)干部的原則和促進(jìn)發(fā)展的原則，正是體現(xiàn)了這一要求。今天召開警示教育大會，主要目的也是通過案件剖析和警示提醒，教育、挽救和保護(hù)大多數(shù)。堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在反腐倡廉新形勢下作出的重大決策，對深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有極為重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的影響。如果說以往對懲防體系建設(shè)還有這樣或那樣的認(rèn)識上的誤區(qū)，那么，對沈德群、張健等案件所反映的突出問題加以審視，就不難體會到當(dāng)前推進(jìn)懲防體系建設(shè)的極端重要性。對各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，如果我們對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育再深入一些，制度再完善一些，監(jiān)督再有力一些，類似案件發(fā)生的機(jī)率將會大大地降低，一大批的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也會因此而得到有效的保護(hù);對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，如果我們自我教育更主動一些，自我約束更嚴(yán)格一些，自我監(jiān)督更苛刻一些，就能有效抵制誘惑，遠(yuǎn)離腐敗。關(guān)于構(gòu)建懲防體系，我們明確要求各縣(市)區(qū)在20xx年年底前必須形成懲防體系的初步框架。希望海門市認(rèn)真查找案發(fā)的深層次原因和教育、制度、監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，在建章立制、完善機(jī)制上狠下功夫，這既是落實整改的必要措施，也是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求。

第一，扎實開展廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，是構(gòu)建懲防體系的首要環(huán)節(jié)。思想決定行動。沈德群、張健之所以淪為腐敗分子，首先源于理想信念的動搖和思想道德的消極墮落。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要論述，深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺維護(hù)和嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。要理論聯(lián)系實際，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，嚴(yán)于律己，防微杜漸，自覺抵御腐朽思想侵蝕，努力提高拒腐防變能力，真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗。既要對自己分管的單位和部門的干部嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，更要率先垂范，對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，同時還要管好身邊的工作人員、管好家屬和子女。

各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視廉政教育工作，切實做到經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，常抓不懈，常抓常新。既要加強(qiáng)對黨員干部理想信念和人生觀的教育，又要加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)、從政規(guī)范、職業(yè)道德的宣傳教育;既要強(qiáng)化正面灌輸，大力宣傳廉政典型，又要通過執(zhí)行“一案三報告”制度等，加強(qiáng)警示提醒;既要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)開展廉政教育，又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教論壇，切實加強(qiáng)面向全體公民的廉潔教育，在全社會營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

第二，加快制度建設(shè)，提高從源頭上預(yù)防腐敗的能力。構(gòu)建懲防體系，制度是關(guān)鍵。根據(jù)省委、省紀(jì)委的部署，20xx年是制度建設(shè)年，20xx年是制度建設(shè)推進(jìn)年，關(guān)于明年制度建設(shè)的總體要求，即將召開的中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會將予以明確。沈德群、張健案件的發(fā)生，再次對我們制度建設(shè)的滯后敲響了警鐘。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真研究本地經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展中出現(xiàn)的體現(xiàn)機(jī)制漏洞，準(zhǔn)確把握新形勢下腐敗現(xiàn)象發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，針對腐敗多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)切，在干部選拔、權(quán)力制約、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新，以及社會公共資金管理、土地交易、重大工程招投標(biāo)等方面，舉一反三，采取措施，建立健全各項制度，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。要注意從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，圍繞糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，健全各項規(guī)章制度。要著力加強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性，注重整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項制度彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣，真正發(fā)揮制度規(guī)定的整體合力。

要狠抓制度的落實。應(yīng)該說，目前我們反腐倡廉的制度不少，但為什么腐敗現(xiàn)象尚未得到根本遏制，主要還是由于制度落實不到位。制度不落實，反腐敗就會流于形式，使人民群眾失去信心。要切實加大落實力度，對反腐倡廉各項制度規(guī)定實行責(zé)任分解，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，加強(qiáng)督促檢查。要嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處違反制度規(guī)定的行為，特別要從嚴(yán)懲處執(zhí)法違紀(jì)、執(zhí)法犯法的行為，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

第三，不斷完善制約監(jiān)督機(jī)制，保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以能夠從事違紀(jì)違法行為，并從中謀取不法利益，關(guān)鍵在于他們手中有權(quán)，關(guān)鍵在于對他們行使權(quán)力的過程缺乏有效的監(jiān)督，特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督嚴(yán)重缺失。強(qiáng)有力的監(jiān)督是防止腐敗的有效手段。要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示、民主評議、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查，保證黨內(nèi)監(jiān)督各項要求落到實處。要按照南通市委、市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，全面實行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，切實加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的監(jiān)督，推進(jìn)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要認(rèn)真研究加強(qiáng)黨政“一把手”監(jiān)督的途徑，綜合發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，進(jìn)一步健全監(jiān)督制度，完善監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力，切實增強(qiáng)各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督意識，提高接受監(jiān)督的主動性。要深入推進(jìn)政務(wù)公開，穩(wěn)步實施黨務(wù)公開，在政策允許范圍內(nèi)，可以公開的政務(wù)項目，特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的項目，都要向社會和干部群眾公開，以陽光政務(wù)為切入點(diǎn)，健全完善監(jiān)督機(jī)制，確保權(quán)力正確行使。

<>

12月25號，胡錦濤主持中央政治局會議，聽取了中央紀(jì)委20xx年工作匯報，深入分析形勢，研究部署20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。必須清醒地看到，當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，反腐敗工作絕不能絲毫放松。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，居安思危，保持清醒;發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的地區(qū)和部門，更要深刻反省，認(rèn)真整改;廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要吸取教訓(xùn)，有則改之，無則加勉，共同為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強(qiáng)勢推進(jìn)盡心、盡職、盡力，做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第一，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)走在前列的目標(biāo)，高點(diǎn)定位反腐倡廉工作。南通黨風(fēng)廉政建設(shè)要走在全省前列，這是南通市委根據(jù)全面騰飛、全面小康的戰(zhàn)略目標(biāo)，依據(jù)對反腐倡廉新形勢的科學(xué)判斷作出的重大決策，是廣大黨員干部和780萬人民的熱切期盼，是各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)和神圣使命。南通黨風(fēng)廉政建設(shè)要走在全省前列，并不是一句空洞的口號，而是需要我們扎扎實實干出來的。當(dāng)前，我們正在為實現(xiàn)這一目標(biāo)而不懈努力，新一屆市紀(jì)委工作思路已基本形成并不斷成熟，多項工作已經(jīng)形成經(jīng)驗、形成特色，走在了全省的前列。同時我們也希望海門市勇于擔(dān)負(fù)起這一職責(zé)和使命，努力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)走在南通市的前列。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，首先必須高起點(diǎn)謀劃，強(qiáng)勢推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。堅持高點(diǎn)定位，就是要始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路，與各項全局性工作同步研究、同步部署、同步落實、同步考核，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入推進(jìn)，為實現(xiàn)南通全面騰飛、全面小康，為實現(xiàn)海門“三化一新”、“三先一爭”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的思想作風(fēng)和政治紀(jì)律保證;堅持高點(diǎn)定位，就是要具備勇于突破的精神和內(nèi)在氣質(zhì)，在原有較好的工作基礎(chǔ)上，強(qiáng)化創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，立足高平臺，構(gòu)建新優(yōu)勢，形成新特色，以各項工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)推動全局工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，不斷實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新突破;堅持高點(diǎn)定位，就是要具備狠抓落實、務(wù)求實效的魄力，做到科學(xué)部署，注重落實，強(qiáng)調(diào)各項工作目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化、量化、具體化，切實到位抓、抓到位，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路、新任務(wù)、新舉措落到實處，并取得扎扎實實的成效。

第二，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須緊緊抓住責(zé)任制這一龍頭。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策，是衡量一級黨組織、每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”政治敏銳性和政治鑒別力的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時刻抓在手上，并落到實處、取得實效的必然要求，同時又是眾多經(jīng)驗教訓(xùn)證明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、張健等重大案件之所以發(fā)生，與所在地區(qū)和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有落實到位有著密切的關(guān)系。對此，各級黨組織要從講政治、講全局、講紀(jì)律的高度，深刻認(rèn)識落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要意義，全面把握責(zé)任制的內(nèi)容，落實責(zé)任制的各項措施，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他班子成員各負(fù)其責(zé)的一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，充分發(fā)揮責(zé)任制的龍頭作用。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，精心研究部署本地、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保兩手抓、兩手硬，實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)的良性互動。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制檢查考核，加大責(zé)任追究力度，督促各地各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”。

第三，切實加大案件查處力度，保持對腐敗的高壓態(tài)勢和震懾力。在反腐倡廉新形勢下，在加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)程中，案件查處工作不僅不能削弱，而必須進(jìn)一步強(qiáng)化。這是歷史賦予各級黨組織的重大任務(wù)，也是黨章賦予各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)所在。只有始終保持對腐敗的高壓態(tài)勢，真正讓腐敗分子政治上身敗名裂，經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)，思想上后悔莫及，才能使那些在懸崖邊徘徊的人受到強(qiáng)大的心理震懾，才能使黨員干部的教育監(jiān)督更具有說明力，才能有效保護(hù)和增強(qiáng)廣大干部群眾對反腐敗斗爭的信心。中央和中央紀(jì)委最近的一系列強(qiáng)硬舉措充分表明了這一鮮明態(tài)度，也就是不管你地位有多高，照樣要查，比如陳良宇;不管你貢獻(xiàn)有多大，照樣要查，比如山東省委副書記杜世成，等等。對此，各級黨組織要把加大案件的查處，特別是重大典型案件的查處力度，作為加強(qiáng)對反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)，旗幟鮮明、立場堅定地關(guān)心支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)的辦案工作，為案件查處工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供良好的條件。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要切實履行黨章賦的執(zhí)紀(jì)辦案職責(zé)，理直氣壯、態(tài)度堅決地查辦案件，充分發(fā)揮辦案工作的懲治功能和治本功能。對社會反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的商業(yè)賄賂等違紀(jì)違法案件，更要敢于動真碰硬，頂住各種干擾和說情風(fēng)，無論困難多大、阻力多大，都要堅決查處，一查到底。

第四，狠抓當(dāng)前，做好元旦春節(jié)期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)。后天就是元旦了，再過一個多月就是春節(jié)。近日，市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于重申廉潔自律規(guī)定，切實抓好20xx年元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》，希望大家認(rèn)真執(zhí)行。重大節(jié)日期間，是行賄受賄、收送禮金等違紀(jì)違法行為的高發(fā)階段，也是考驗領(lǐng)導(dǎo)干部政治本色和廉潔水平的重要時段，而不少領(lǐng)導(dǎo)干部正是在節(jié)日期間經(jīng)不起誘惑、守不住底線而走向違紀(jì)違法的不歸路，并由此淪為黨紀(jì)國法所不容的腐敗分子。節(jié)日期間廉潔自律，說起來容易，但要真正做到卻是很難，近年來這方面的制度規(guī)定出臺了不少，警示教育也一直在抓，但總有那么一些人為此丟了原則、掉了陷阱、栽了跟斗。從這一意義上來說，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，就是要從節(jié)日做起，就是要在節(jié)日面前筑牢防線，就是要在節(jié)日期間的各種誘惑面前保持本色，樹立形象。這方面的要求何其嚴(yán)格，紀(jì)律何其嚴(yán)肅，教訓(xùn)何其深刻，大家一定要保持非常清醒的頭腦，在節(jié)日期間始終繃緊廉潔自律這根弦，切實管住自己的手，不該拿的堅決不拿;管住自己的嘴，不該吃的堅決不吃;管住自己的腿，不該去的地方堅決不去。各級黨政組織要切實加強(qiáng)對節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問題的研究，提高教育的覆蓋面，增強(qiáng)制度的針對性，保證監(jiān)督的有效性。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行節(jié)日期間廉潔自律各項規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，對節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部收受賄賂、禮金等違紀(jì)違法問題，堅決做到有一件查處一件，決不姑息遷就。

同志們，在新的形勢下，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的歷史重任和光榮使命。希望大家以今天的警示教育大會為起點(diǎn)，吸取教訓(xùn)，自我警醒，筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭當(dāng)遵章守紀(jì)的標(biāo)兵、廉潔自律的模范，為推進(jìn)全面騰飛、實現(xiàn)全面小康作出新的更大的貢獻(xiàn)!元旦將至，祝大家節(jié)日愉快，身體健康，工作順利!

全局民警法制培訓(xùn)班上的主持詞七

同志們：

今天，市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，集中剖析近三年紀(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)查處的發(fā)生在我市領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中的幾起典型案件。目的是運(yùn)用反面典型案例，教育全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。這充分表明市委在全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的同時，堅定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的堅強(qiáng)決心，也充分體現(xiàn)了市委對全市廣大干部的關(guān)心愛護(hù)。

剛才，市紀(jì)委、市檢察院的同志剖析的這幾起案件，違紀(jì)犯罪形式雖然各有不同，但有一點(diǎn)是相同的，就是理想信念喪失、宗旨意識淡化，無視法紀(jì)、心存僥幸、公權(quán)濫用、私欲膨脹、貪婪成性。也反映出管理失范、監(jiān)督缺位，讓這些人一步一步墜入違紀(jì)和犯罪的深淵。這幾起案件具有典型性、代表性，通過深入剖析，就是要用身邊活生生的案例作為反面教材，用身邊事教育身邊人，就是要警示大家留下更深的印象、帶來更大的觸動、引發(fā)更多的思考、形成更強(qiáng)的警覺，從而筑起更牢的防線。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從這些案例中吸取深刻教訓(xùn)，以案為鑒、深刻反思，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的自覺性和堅定性，既嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定，從嚴(yán)律己，干凈干事，又認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)監(jiān)督，帶好隊伍，切實以反腐倡廉建設(shè)的實際成效，為推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、富民強(qiáng)市、趕超進(jìn)位、構(gòu)建和諧提供堅強(qiáng)保障。

我講四點(diǎn)意見：

<>

對反腐敗斗爭面臨的形勢，黨中央做出了“三個并存、兩個依然”的科學(xué)判斷：成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。就我市而言，雖然近年來嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件，預(yù)防腐敗體系建設(shè)也取得了新的進(jìn)展，但形勢仍很嚴(yán)峻。一是“貪假懶庸”等消極腐敗現(xiàn)象仍很突出。一些黨員干部貪污受賄、以權(quán)謀私等案件時有發(fā)生，一些腐敗案件手段隱秘，尚未發(fā)現(xiàn)查處;一些黨員干部不作為、亂作為、慢作為，推諉扯皮、吃拿卡要等問題依然存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)在個別單位和黨員、干部身上還很嚴(yán)重。今年1—11月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處違紀(jì)違法案件182件、250人，立案數(shù)和查處人數(shù)分別比去年同期增長2.2%和17.9%;檢察機(jī)關(guān)共立案查處職務(wù)犯罪案件58件、88人，立案數(shù)和查處人數(shù)分別比去年同期增長114.8%和51.7%。這充分說明今年以來我市查處腐敗案件的力度不斷加大，從另一方面也暴露出我市腐敗問題依然十分突出。二是黨員干部廉潔自律面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著利益格局的深刻調(diào)整、社會理念的不斷變化，資本主義腐朽思想和封建殘余思想對黨員干部的侵蝕無孔不入，不法分子對黨員干部的拉攏腐蝕無處不在。特別是在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間不斷拓展、經(jīng)濟(jì)活動頻繁、經(jīng)濟(jì)總量增加時期，各種社會關(guān)系、人際關(guān)系對黨員干部的干擾無時不在，黨員干部經(jīng)受誘惑和拉攏的機(jī)會隨之增多。黨員干部不是生活在真空里，在腐敗問題上沒有天然的免疫力，如果意志不堅定、防線不牢固，就極易受到腐敗病毒的侵襲，甚至墜入腐敗的深淵而自毀。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實還不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任心不強(qiáng)、積極性不高，安排多、落實少，只說不練，“不真抓”，甚至對班子成員及下屬的違紀(jì)違法行為視而不見、聽而不聞，不提醒、不制止，導(dǎo)致小錯釀成大罪。從今天通報的這些案件看，如果有些問題能夠及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正，結(jié)果就不會發(fā)展到如此嚴(yán)重的程度。四是反腐倡廉制度還不完善。針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督制約制度還有空白和漏洞，導(dǎo)致一些權(quán)力長期游離于制度之外，不受應(yīng)有的監(jiān)督和制約;一些制度雖然建立起來了，但執(zhí)行不到位，沒有起到制約和監(jiān)督的作用。更有甚者，不僅沒有把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，而且以“加強(qiáng)管理”為名自我授權(quán)，把制度關(guān)進(jìn)了權(quán)力的籠子，放縱濫用，導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。我們每個共產(chǎn)黨員都是黨的細(xì)胞，保持黨的肌體健康是共產(chǎn)黨員的共同責(zé)任和使命。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識腐敗行為帶來的嚴(yán)重危害，切實增強(qiáng)憂患意識，做到在黨言黨、在黨愛黨，在黨憂黨、在黨興黨，從嚴(yán)治黨、嚴(yán)管干部、善待群眾，堅決與各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。

黨的報告明確指出，堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題，這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國?！爸旅鼈Α?、“亡黨亡國”這些詞語振聾發(fā)聵、力沉千鈞，足見我們黨對腐敗的嚴(yán)重危害始終保持著高度警惕，對反對腐敗始終保持著堅強(qiáng)決心。在十八屆中紀(jì)委二次全會重要講話中強(qiáng)調(diào)，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，發(fā)出了強(qiáng)力推進(jìn)廉潔政治建設(shè)的動員令。十八屆三中全會做出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭做出了新部署，強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系”，從形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度三個方面進(jìn)行了安排，防治腐敗的力度進(jìn)一步加大。全市黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要始終保持清醒頭腦，從事關(guān)黨的生死存亡、國家長治久安和中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗的全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委和市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項部署要求上來，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，堅定打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的必勝信心，從嚴(yán)律己、嚴(yán)管干部，靠實責(zé)任、狠抓落實，全力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。

<>

理想信念是一個政黨的精神旗幟，決定政黨的生命長度和厚度。理想信念的力量，是無形而巨大的?！耙恍南蛑约耗繕?biāo)前進(jìn)的人，整個世界都給他讓路?！币粋€人具備了良好的精神狀態(tài)，就會有一種崇高的追求，就會有一種持久的力量，就能夠成就一番事業(yè)。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持崇高的精神追求，堅持“革命理想高于天”，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，志愿為實現(xiàn)民族復(fù)興的“中國夢”而奮斗。

一要堅定理想信念。政治上的清醒堅定是對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本、最核心的要求。做到“干部清正”，最根本的是要堅定政治方向、站穩(wěn)政治立場。理想的動搖是最危險的動搖，信念的滑坡是最致命的滑坡。大量的腐敗案例警示我們，腐化墮落往往是從精神防線失守開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦動搖和喪失了正確的理想信念，就會在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實中迷失方向，就會在各種侵蝕和誘惑面前敗下陣來，就會放縱自我直至墜入腐敗的深淵。在新的時代條件下堅定理想信念，最重要的是堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，牢固樹立社會主義核心價值觀，把追求遠(yuǎn)大理想與完成現(xiàn)實任務(wù)結(jié)合起來，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須不斷地加強(qiáng)黨性鍛煉，堅持正確的政治方向，牢固樹立黨的意識，增強(qiáng)黨性觀念，堅守黨性原則，嚴(yán)守黨的紀(jì)律。特別要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹黨的決策部署，在路線原則上立場堅定，在大是大非面前旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗,始終在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨中央、省委和市委的權(quán)威，決不允許有對重大決策部署置若罔聞，甚至陽奉陰違的行為。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，堅決查處“上有政策、下有對策”的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

二要強(qiáng)化宗旨意識。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)、宗旨的集中體現(xiàn)，是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。黨的報告指出：“只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地?！弊鳛橐幻h員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們必須堅持黨的群眾路線，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，無論任何時候都要把人民利益放在第一位，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須明白，我們只有把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;我們只有把群眾當(dāng)成親人，群眾才會把我們當(dāng)成親人。我們不僅要在思想上樹立全心全意為人民服務(wù)的意識，更要把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實到具體的行動上。要始終懷著對人民群眾的深厚感情，深入群眾、聯(lián)系群眾，堅持從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、眼下最能夠辦好的事情做起，解民憂，增民利。要堅持民生優(yōu)先，動真情、用真心、下真功夫，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，盡最大努力辦好惠民利民的實事。特別要認(rèn)真按照市委關(guān)于落實“雙聯(lián)富民”行動的統(tǒng)一部署，堅持到一線去、到基層去、到群眾中去，撲下身子，狠抓落實，著力破解影響貧困村發(fā)展的難題，全力幫助群眾脫貧致富奔小康，努力在接地氣中轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，在察民情中增進(jìn)群眾感情，在解難事中經(jīng)受實踐鍛煉。要始終把群眾當(dāng)作我們的衣食父母，想問題、辦事情要從群眾立場出發(fā)，換位思考，將心比心，及時了解群眾訴求，妥善化解利益矛盾，堅決糾正損害群眾利益的突出問題，千方百計幫助困難群眾排憂解難，真正以親民愛民的實際行動取信于民。

三要加強(qiáng)理論武裝。理論是行動的指南。堅持以馬克思主義最新理論成果武裝頭腦，是堅定理想信念、實踐為民宗旨的思想基礎(chǔ)。沒有正確的理論指導(dǎo)，就會迷失方向、盲目行事、偏離軌道、車毀人亡。每個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把堅持政治理論學(xué)習(xí)作為終身的必修課，活到老學(xué)到老。系列重要講話，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入了新的內(nèi)涵，豐富了馬克思主義的理論寶庫，是指導(dǎo)我們在新形勢下推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、實現(xiàn)偉大中國夢的理論指南，是引領(lǐng)我們在新起點(diǎn)上全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅的行動綱領(lǐng)。當(dāng)前和今后一個時期，要把認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹系列講話和黨的十八屆三中全會精神作為首要的重大政治任務(wù)，做到全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，真正掌握精神實質(zhì)，切實把握系列講話的思想特征、理論特征、實踐特征和時代特征。要結(jié)合思想作風(fēng)和工作實踐，內(nèi)化于心，付諸實踐，強(qiáng)化理論武裝，堅定理想信念，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園和政治本色。

四要加強(qiáng)道德修養(yǎng)?！叭藷o德不立，官無德不為”。干部出問題主要是在道德上，無論玩忽職守還是以權(quán)謀私，都與德的缺失相關(guān)。黨的報告指出：要“抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。”這對共產(chǎn)黨員加強(qiáng)道德修養(yǎng)提出了新的要求。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把從政道德建設(shè)擺在重要位置，自覺把個人追求與黨和人民事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一起來，努力在服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會中實現(xiàn)自己的人生價值;要自覺踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)高尚的道德情操和健康的生活情趣，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德;要保持寬廣的胸懷和良好的心態(tài)，正確對待所從事的崗位，正確對待工作和生活中的各種困難和挫折，以良好的心理素質(zhì)應(yīng)對工作生活中的各種挑戰(zhàn)。權(quán)力本身就會產(chǎn)生威力，只要我們有著高尚的道德品質(zhì)，必然會形成巨大的人格魅力，必定會產(chǎn)生無窮的鼓舞作用，團(tuán)結(jié)廣大干部群眾干出一番經(jīng)得起時間檢驗的不凡業(yè)績。

<>

廉潔自律是黨和人民對黨員干部的基本要求，也是黨員干部的立身之本、處世之道。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來講，只有為政清廉、一身正氣，才能在干部群眾中有威信，才有資格要求和約束別人。每一個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要從這幾起案件中吸取教訓(xùn)，把“清正”二字牢記于心、體現(xiàn)于行，始終牢記“干部清正”的要求，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，秉持“趕考”之心，把崗位當(dāng)“考場”，以人民為“考官”，用實績做“答案”，自覺做到清白做人、干凈干事、廉潔奉公。

一要正確行使權(quán)力不超越規(guī)定。權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了可以有位有為，更好地為黨和人民辦實事、做好事;而一旦用于為個人謀取私利，就會損害黨的事業(yè)和人民的利益，自毀其身。無數(shù)事實證明，如果領(lǐng)導(dǎo)干部過不了權(quán)力關(guān)，在權(quán)力面前經(jīng)不住誘惑，那就別當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。因為你成了貪官，不定哪天就有牢獄之災(zāi)，身敗名裂。職務(wù)越高，權(quán)力越大，責(zé)任就越大，風(fēng)險也就越高。作為一名共產(chǎn)黨員，一定要在思想上強(qiáng)化對權(quán)力的敬畏感，切實把權(quán)力作為一種責(zé)任、一種奉獻(xiàn)、一種約束、一種風(fēng)險，始終把握好權(quán)力行使的正確方向，要時刻牢記權(quán)力是黨和人民授予的，只能用來為人民謀利益，決不能濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、貪贓枉法，更不能錯誤地認(rèn)為當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就擁有特權(quán)，就可以凌駕于法律和紀(jì)律之上。

領(lǐng)導(dǎo)干部首先要兩袖清風(fēng)、一身正氣，但還要防止“兩袖清風(fēng)，一事無成”。責(zé)任的推卸、心靈的冷漠，飽食終日、無所事事，拿著工資不干事，不僅不符合黨和人民群眾的要求，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析就是投入與產(chǎn)出、成本與利潤的關(guān)系，變相貪污，也是一種消極腐敗現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識干凈與干事的一致性，堅持清正廉潔，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于任事。不僅要有為人民服務(wù)的思想、有為人民服務(wù)的本領(lǐng)，更要為人民群眾辦成事。在行使職權(quán)、選人用人時，特別是在大力招商引資、全力支持各類經(jīng)濟(jì)實體發(fā)展、決策指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動中，一定要堅守信念、把好底線，一定要經(jīng)得起金錢、色欲和享樂的誘惑，一定要拉得下臉面、拒絕說情、不搞庸俗關(guān)系，一定要杜絕吃拿卡要。這些方面正是營造公平公正良好發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，是廣大人民群眾和合法經(jīng)營者內(nèi)心深處的期盼，也是保持自身尊嚴(yán)與人格、贏得客商與群眾尊重、信任的基礎(chǔ)，“拿了人家的手短、吃了人家的嘴軟”是最為樸素的真理。也只有做到了這個“四個一定要”，我們嚴(yán)懲腐敗分子、處理違紀(jì)行為，才能理直氣壯，才能剛正不阿、底氣充足，才能經(jīng)得起腐敗分子惡意攻擊、誣陷誹謗，才能一抓到底。

領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持學(xué)法紀(jì)，懂法紀(jì)、守規(guī)矩，明白哪些事可為、哪些事不做，自覺在法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定的范圍和權(quán)限內(nèi)活動。去年以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就查處了多起不按規(guī)定辦事的案件。我們從中發(fā)現(xiàn)，有些事項該怎么辦理，法規(guī)清清楚楚，制度明明白白，可我們的個別領(lǐng)導(dǎo)干部就是不學(xué)法規(guī)，不學(xué)制度，越權(quán)行事，擅自做主，憑老經(jīng)驗決策，靠老辦法做事。雖然沒有查出貪污受賄等腐敗問題，但最終因違反規(guī)定辦事受到了處理。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要堅持依法決策、依法行政，自覺把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和制度確定的權(quán)限和程序辦事，切不可越雷池一步。

二要嚴(yán)格廉潔自律不謀取私利。我們黨一再強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律。然而，現(xiàn)實生活中，確實有少數(shù)干部不顧黨和國家三令五申，利用自己的權(quán)力和影響，為自己和家人謀取不正當(dāng)?shù)睦?，最終走向了違法犯罪的深淵。腐敗現(xiàn)象不僅嚴(yán)重浪費(fèi)社會財富，影響黨和政府形象，而且嚴(yán)重敗壞政治清明，導(dǎo)致社會風(fēng)氣惡化，是黨之大敵、國之大敵、人民之大敵。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要做到思想上自律、用權(quán)上自律、小節(jié)上自律、名利上自律，牢固樹立廉潔從政意識，堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)，自覺把黨紀(jì)國法視為“高壓線”，自覺把廉政規(guī)定視為“警戒線”，牢牢繃緊廉潔自律這根弦，無論在任何時候、任何情況下，都要耐得住清貧，抗得住誘惑，守得住氣節(jié)，堂堂正正做人，清清白白用權(quán)，干干凈凈干事。

三要自覺接受監(jiān)督不獨(dú)斷專行。無數(shù)事例證明，巨大權(quán)力中的人性高尚往往自身難以維護(hù)，一旦缺少監(jiān)督，權(quán)力被濫用常常是一種本性。只有受到監(jiān)督的威懾，做一個高尚的人，才會更加自覺。領(lǐng)導(dǎo)干部隨著權(quán)力的增大，周圍的環(huán)境也不斷發(fā)生變化，唱贊歌、吹喇叭、拍馬屁、套近乎的人會不斷增多。如果得不到有效監(jiān)督，就有可能濫用權(quán)力，給國家和人民造成危害，也讓自己失去自由。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格按照《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求，擺正個人和組織、權(quán)力和監(jiān)督、自律和他律的關(guān)系，把監(jiān)督看作是一種約束，一種愛護(hù)，一種警戒，爭做自覺接受監(jiān)督的表率，不做不受監(jiān)督的“特殊黨員”，不斷地自警自省自勵，始終堅守共產(chǎn)黨人崇高的品德、操守和氣節(jié)。

四要牢記艱苦奮斗不鋪張浪費(fèi)。在我們黨90多年的歷程中，艱苦奮斗作為強(qiáng)大的精神力量，始終激勵著我們頑強(qiáng)進(jìn)取、百折不撓。艱苦奮斗精神無論在過去、現(xiàn)在還是將來，永遠(yuǎn)是我們的立業(yè)之本、取勝之道、傳家之寶，是我們的政治優(yōu)勢所在。但隨著物質(zhì)條件的改善，拜金主義和奢靡之風(fēng)在黨員干部隊伍中有滋長蔓延之勢，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)在少數(shù)黨員、干部那里被丟得差不多了，嚴(yán)重影響了黨的形象，削弱了黨的戰(zhàn)斗力。黨的報告指出：要“堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心，帶動政風(fēng)行風(fēng)?！备骷壐刹恳欢ㄒ獛ь^全面貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，自覺做到勤儉辦事，艱苦奮斗。堅決反對特權(quán)思想和作風(fēng)、堅決拒絕特殊和超標(biāo)待遇，堅持甘當(dāng)人民群眾的公仆。

<>

當(dāng)前和今后一段時期，是推動全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，實現(xiàn)與全省全國同步全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，發(fā)展任務(wù)十分繁重，反腐倡廉責(zé)任重大。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真按照中央和省委、市委的部署和要求，突出重點(diǎn)，狠抓落實，全力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

一要強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級各部門的主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，像重視經(jīng)濟(jì)工作一樣重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，又要對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，敢抓敢管、動真碰硬，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;全體班子成員，都要按照職責(zé)分工抓好分管范圍的反腐倡廉工作，做到工作職責(zé)延伸到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就推進(jìn)到哪里。要堅決克服“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，確保干部健康成長，事業(yè)持續(xù)發(fā)展。對因領(lǐng)導(dǎo)不力，甚至不抓不管而導(dǎo)致出現(xiàn)腐敗問題的，將依據(jù)《武威市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，嚴(yán)肅追究責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不遷就姑息。

二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力推動干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。作風(fēng)問題與清正廉潔和奢侈腐敗緊密相關(guān)，“成由勤儉敗由奢”，沒有良好的作風(fēng)，日積月累，小惡就會釀成大罪。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的重要講話精神，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真自查整改，不斷地自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”和省委、市委“雙十條規(guī)定”，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。重點(diǎn)要健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，完善直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，健全嚴(yán)格的財務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商及擔(dān)任公職、會議文件管理等方面的制度。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加大專項治理工作力度，健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等機(jī)制，著力解決征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題，切實維護(hù)群眾權(quán)益。要強(qiáng)力推進(jìn)效能風(fēng)暴行動，加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查，下大力，出重拳，堅決查處公款吃請、送禮、鋪張浪費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部違反“六個不準(zhǔn)”的問題，堅決查處推諉扯皮、吃拿卡要等不作為、亂作為的行為。對于典型問題，要快查嚴(yán)處、深挖細(xì)查、公開曝光，并嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，切實以強(qiáng)力問責(zé)促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三要推進(jìn)制度建設(shè)，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。制度是有效預(yù)防腐敗的根本性措施。在十八屆中紀(jì)委第二次全會上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。十八屆三中全會《決定》強(qiáng)調(diào)指出：“堅持用制度管人管事，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策”。各級各部門要認(rèn)真按照中央和省上的要求，針對存在的問題，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，對癥下藥，堅持權(quán)力必須進(jìn)籠子，籠子之外無權(quán)力的原則，加快打造設(shè)計科學(xué)、嚴(yán)密結(jié)實、剛性管用的“制度鐵籠”，切實用制度規(guī)范、約束、監(jiān)督權(quán)力。要緊密結(jié)合我市實際，加快制訂配套制度，完善懲治和預(yù)防腐敗、廉政風(fēng)險防控、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、任職回避等制度。特別要以制度規(guī)范各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的權(quán)力和職能，明確職責(zé)定位和工作任務(wù)，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。要充分運(yùn)用“制度+科技”手段，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。我市已建成市公共資源交易中心和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)，各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求，全市涉及政府投資、使用國有資金和依法必須招投標(biāo)的項目，必須統(tǒng)一納入交易中心進(jìn)行陽光交易;行政審批要全面實行“兩集中、兩到位”，提高辦事效率，積極推行并聯(lián)審批，并實行電子監(jiān)察，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)督。要探索開展制度廉潔性審查和評估工作，堅決廢除名為加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù)，實為自我授權(quán)、以權(quán)謀私的制度，從源頭上糾正制度缺陷，努力實現(xiàn)用制度管人、管事。要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的專項檢查和抽查，堅決查處違反制度、破壞制度的行為，提高制度的執(zhí)行力。

四要加大查辦力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。查辦違紀(jì)違法案件，是懲治腐敗、保持黨的純潔性的利器。指出，從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。中央紀(jì)委書記王岐山強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏得時間，這對懲治腐敗提出了新要求。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對查辦腐敗案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，線索處置和案件查辦情況，在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告。要堅持有貪必反、有案必查、有腐必懲，進(jìn)一步建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制，工作力量向辦案傾斜，始終高懸反腐利劍。對于腐敗分子，無論是誰，無論有多大的勢力、多硬的后臺，都要一查到底，決不手軟，真正使腐敗行為成為高風(fēng)險、高成本的行為，震懾腐敗分子的僥幸妄想。要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織、法院、檢察院、審計等部門之間的信息溝通和協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)辦案合力，提高突破疑難案件的能力，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不讓腐敗分子在黨內(nèi)有藏身之地，決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的懲處，努力實現(xiàn)查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方風(fēng)氣的綜合效果。要始終堅持依法辦案、秉公執(zhí)紀(jì)，既查實問題、懲治腐敗，又查清誣告、澄清是非，堅決支持和保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

同志們，實現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，需要一個風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境，需要一支干凈干事、奮發(fā)有為的優(yōu)秀干部隊伍。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到黨的和十八屆三中全會精神上來，統(tǒng)一到省委、市委的部署和要求上來，牢記宗旨、清正廉潔，奮發(fā)進(jìn)取、攻堅克難，全力推動武威經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，確保與全國全省同步全面建成小康社會!

全局民警法制培訓(xùn)班上的主持詞八

同志們：

這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會是市委研究決定召開的。市委書記羅一民同志對召開這次大會非常重視，要求把這次警示教育大會組織好、開出成效。本月10日，省委召開了全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育電視會議，會上，有關(guān)犯罪人員進(jìn)行了現(xiàn)場說法，給廣大黨員干部以極大的震憾;省委書記李源潮同志，省委、省紀(jì)委書記馮敏剛同志對全省各級黨員干部廉潔自律提出了明確要求;會議結(jié)束時，羅書記又對全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出了要求。在春節(jié)之前這一時段，省委、市委多次召開警示教育大會，其意義是不言而喻的。剛才，大家集中收看了警示教育電教片，聽取了季漢平、沈德群、許建國等人的深刻懺悔;陸建生同志就有關(guān)案件作了情況通報，并且?guī)椭蠹乙黄鹫劙盖?、議教訓(xùn)、論得失，講得很好，相信大家一定能夠從中吸取深刻教訓(xùn)，以案為鑒，警鐘長鳴。

近年來，南通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得令人矚目的成就，這充分表明，我市干部隊伍是一支凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾求發(fā)展、促騰飛的高素質(zhì)隊伍。對此，上級黨委充分肯定，廣大群眾普遍滿意。但透過季漢平、沈德群、許建國等案件，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題仍然比較嚴(yán)重，反腐倡廉一刻也不能放松!對此，從中央到省委、市委旗幟鮮明，就是要以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;就是要深挖腐敗分子，始終保持對腐敗的高壓態(tài)勢，讓腐敗分子政治上身敗名裂，經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)，思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多強(qiáng)、貢獻(xiàn)多大，只要觸犯黨紀(jì)國法，堅決查處，一查到底。這一點(diǎn)，希望大家深刻領(lǐng)會，切實把握!

市第十次黨代會明確了南通黨風(fēng)廉政建設(shè)要走在全省前列的目標(biāo)。這一目標(biāo)落實到每一名黨員干部身上，最直接、最具體的要求就是做到廉潔自律。只要我們的黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍做到廉潔自律，“清正廉潔”四個大字就會深深地寫在南通干部隊伍的旗幟上，清正廉潔就一定會在南通8001平方公里大地上蔚然成風(fēng)。在深入貫徹市第十次黨代會、市委二次全會精神，推進(jìn)全面騰飛、實現(xiàn)全面小康，加快社會和諧新南通建設(shè)的征程中，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求抓好廉潔自律。

第一，清正廉潔，必須牢牢守住底線。執(zhí)政為民、履行職責(zé)，最基本的要求就是做到廉潔自律，這是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終守住的底線，也是社會各界和廣大人民群眾對干部隊伍關(guān)注的焦點(diǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著太多的誘惑和考驗，只有經(jīng)常打掃頭腦里的灰塵，才能拒腐防變。

一是切實加強(qiáng)自身修養(yǎng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨中央關(guān)于反腐倡廉工作的一系列重要論述，深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺維護(hù)和嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。要理論聯(lián)系實際，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，嚴(yán)于律己，防微杜漸，自覺抵御腐朽思想侵蝕，努力提高拒腐防變能力，真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗。

二是冷靜算好腐敗的“成本賬”。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要克服僥幸心理，明白“莫伸手，伸手必被捉”這一被眾多腐敗分子證實的鐵的規(guī)律，深刻吸取季漢平、沈德群違紀(jì)違法案件的慘痛教訓(xùn)。要算清政治賬，懂得腐敗不僅損害黨的形象，而且自毀前程;要算清經(jīng)濟(jì)賬，懂得腐敗不僅導(dǎo)致身敗名裂，而且會傾家蕩產(chǎn)、身陷囹圄;要算清親情賬，懂得腐敗不會給家庭帶來幸福，只會給子女帶來災(zāi)禍和一輩子抹不掉的陰影。要勤于并善于算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬，放眼長遠(yuǎn)，權(quán)衡得失，切實對自己負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)。要更加自覺主動地把自己置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之下，時刻做到自重、自省、自醒，嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律、八項要求”，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，充分發(fā)揮在廉潔自律方面的示范帶頭作用。

三是時刻把住廉潔關(guān)。廉潔自律是一個大是大非的原則性問題，但落實到我們干部身上，就是要守住工作生活中的每一個關(guān)口?？v觀腐敗分子的變質(zhì)過程，都有驚人相似的墮落軌跡，也就是他們大多是從生活細(xì)節(jié)逐步變質(zhì)潰爛開始，從小節(jié)節(jié)節(jié)失守而導(dǎo)致大節(jié)淪陷，從節(jié)日期間收受禮金而導(dǎo)致貪欲一發(fā)不可收，從為親友謀取非法利益而走上違紀(jì)違法的不歸路，從第一次違紀(jì)違法的僥幸心理而陷入最后的瘋狂。因此，保持清正廉潔，首先就是要立足于防微杜漸，防患于未然。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把好“廉關(guān)”，遠(yuǎn)離腐敗，保護(hù)自己。一要守住節(jié)日關(guān)。逢年過節(jié)、婚喪嫁娶是送禮者最好的借口，也是腐敗發(fā)生的高危期。很多領(lǐng)導(dǎo)干部雖然平時比較謹(jǐn)慎，但在逢年過節(jié)很容易犯迷糊。當(dāng)初我們找沈德群談話，正是國慶中秋前夕，他的包里居然有別人送的近20張銀行卡、消費(fèi)卡，其中一張卡就是3萬元，還有相當(dāng)數(shù)額的美金、港幣等現(xiàn)金。當(dāng)前，中央和省、市對節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，中央紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)日期間收受禮金問題，已有嚴(yán)明的處理規(guī)定，可以說要求嚴(yán)格，紀(jì)律嚴(yán)肅，教訓(xùn)深刻，大家務(wù)必保持非常清醒的頭腦，始終繃緊廉潔自律這根弦，切實做到管住自己的手，不該拿的堅決不拿;管住自己的嘴，不該吃的堅決不吃;管住自己的腿，不該去的地方堅決不去，在節(jié)日期間的各種誘惑面前保持本色，遠(yuǎn)離腐敗!20xx年春節(jié)就在眼前，大家務(wù)必高度警惕“節(jié)日病”，把握好友情交往與行賄受賄的界限，切莫讓年關(guān)變成自己政治生命的“鬼門關(guān)”。二要守住小節(jié)關(guān)。腐敗分子違法犯罪，大多是從操守不嚴(yán)、品行失端開始的。有的干部信奉吃點(diǎn)喝點(diǎn)、玩點(diǎn)樂點(diǎn)是人之常情，只要不犯大錯誤、不搞大腐敗，有點(diǎn)小毛病，組織上也會寬容、原諒。正是這種“小節(jié)無害”的心理，讓他們慢慢放松自我約束，在“溫水效應(yīng)”中越陷越深。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會包公的“黑臉”，該拒絕時就要拒絕，不要被人情和面子所累，決不讓腐敗從小節(jié)上打開缺口。三要守住親友關(guān)。共產(chǎn)黨人是重感情的，但親情友情再深亦有界，這個“界”就是公權(quán)不能私用。貪污受賄為子孫斂財、為親友幫忙，看似愛，實為害，到頭來既害了自己，又害了親友后代。所以，講親情不能錯位，重友情不能變味，任何時候任何情況下，公權(quán)都不能為親友子女謀利。四要守住初次關(guān)。“君子慎始而無后憂”。領(lǐng)導(dǎo)干部在第一次面對權(quán)錢色誘惑時，不論大小多少，一定要守節(jié)持定、坐懷不亂，決不能因一念之差而釀成終身之禍。

第二，清正廉潔，必須突出正確用權(quán)。平心而論，季漢平、沈德群等人也是具有較強(qiáng)工作能力的，為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展也曾做過貢獻(xiàn)，然而他們就是因為利用手中的權(quán)力謀取個人利益，走上了違法亂紀(jì)的道路。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從中吸取深刻教訓(xùn)，切實引以為戒。

一是樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了可以更好地為黨和人民做實事、辦好事;而一旦用于為個人謀取私利，這樣的權(quán)力就會毀掉一個領(lǐng)導(dǎo)干部，就會損害黨的事業(yè)和人民群眾的利益。大多數(shù)腐敗分子正是因為在行使權(quán)力這一環(huán)節(jié)上出了問題、栽了跟斗。大家身處領(lǐng)導(dǎo)崗位，手中或多或少都握有一定的權(quán)力，如何正確看待這份權(quán)力，如何正確行使這份權(quán)力，值得大家冷靜思考并作出回答。參加今天大會的，都是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，受黨長期教育培養(yǎng)逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，一步步走到今天確實很不容易。大家一定要倍加珍惜這來之不易的工作崗位，倍加珍惜黨和人民賦予的手中的權(quán)力，為黨的事業(yè)、為人民群眾的利益掌好權(quán)、用好權(quán)。

二是強(qiáng)化主動接受監(jiān)督的意識。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約，既是深入貫徹《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的根本要求，也是從源頭上預(yù)防腐敗、保護(hù)干部的現(xiàn)實需要。市委、市紀(jì)委將出臺一系列制度和意見，包括加強(qiáng)對縣處級黨政主要負(fù)責(zé)人權(quán)力監(jiān)督制約的規(guī)定、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施信訪監(jiān)督的意見、充分發(fā)揮市紀(jì)委委員作用的意見等，其主要目的，就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨內(nèi)監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是作為一個地方、一個部門的“一把手”，尤其要認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，自覺把從政行為置于組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督之下，規(guī)范從政行為，確保權(quán)力的正確行使。

三是克服權(quán)力行使中的不良傾向。從腐敗分子身上不難看出，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”行使權(quán)力過程中存在這樣幾種不良傾向，一些同志往往習(xí)慣于惟我獨(dú)尊，作風(fēng)霸道，不受監(jiān)督，搞“家長制”、“一言堂”;習(xí)慣于無視組織原則和程序，擅自決定重大事項，把自己凌駕于組織之上;習(xí)慣于輕視各方意見，靠拍腦袋作決策;習(xí)慣于忽略團(tuán)隊的作用，獨(dú)往獨(dú)來、包辦代替。這些不良傾向越明顯，產(chǎn)生腐敗問題的機(jī)率就越大;這樣的習(xí)慣也許能讓你感覺風(fēng)光一時，但其結(jié)局必然是自吞苦果。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要逐一對照，有則改之，無則加勉，嚴(yán)防因濫用權(quán)力而滋生腐敗。

第三，清正廉潔，必須狠抓作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展，必須依靠一支作風(fēng)過硬、特別有戰(zhàn)斗力的干部隊伍。良好的作風(fēng)是保持清正廉潔的重要保障，不好的作風(fēng)是走向腐敗的誘導(dǎo)因素，預(yù)防腐敗必須抓好作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是整個干部隊伍作風(fēng)的導(dǎo)向，也是人民群眾評價干部隊伍是否值得信賴的重要依據(jù)。在推進(jìn)全面騰飛、全面小康，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的進(jìn)程中，尤其需要我們各級干部一身正氣、干部隊伍風(fēng)清氣正。季漢平、沈德群等違紀(jì)違法案件給我們的一個深刻教訓(xùn)，就是腐敗問題往往源于作風(fēng)方面的消極與墮落。只有一身正氣，才能抵御各種邪惡，遠(yuǎn)離腐敗;相反，作風(fēng)上出現(xiàn)問題，邪惡就會打開缺口，侵蝕靈魂，滋生腐敗。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部成長發(fā)展的過程，其實也是自身“正”與“邪”較量的過程，希望大家都能在這場較量中一身正氣，贏得勝利，做一個靈魂純潔的人、一個品德高尚的人、一個遠(yuǎn)離低級趣味的人。

胡錦濤在中央紀(jì)委七次全會上，重點(diǎn)就干部八個方面的良好風(fēng)氣作了全面闡述，這是在反腐倡廉新形勢下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀更具體的要求，具有很強(qiáng)的針對性，可謂循循善誘，語重心長。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)重要講話和人民日報系列評論員文章，從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，努力踐行八個方面的良好風(fēng)氣。市委要求，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實做到生活正派、情趣健康，講操守、論品行、重“官德”。要不斷追求人格完善、事業(yè)成功、家庭和睦的生活目標(biāo)，保持奮發(fā)有為、不斷進(jìn)取的生活狀態(tài)，鑄就人生輝煌!要耐得住清貧、抗得住誘惑、守得住節(jié)操，以廉潔勤政的實際行動贏得人民群眾的真心信任和擁護(hù)!要培養(yǎng)科學(xué)美好的情趣，選擇有益于身心健康、增長知識技能、陶冶性情的興趣愛好，凈化社交圈子，慎獨(dú)自省，更好地為人民掌權(quán)執(zhí)政。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)主題民主生活會，深刻反省自己，在思想作風(fēng)建設(shè)方面有一個大的提高，真正把“清正廉潔”寫在南通干部隊伍旗幟上!

同志們，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)社會和諧新南通，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家以今天的警示教育大會為新的起點(diǎn)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭當(dāng)遵章守紀(jì)的標(biāo)兵、廉潔自律的模范、執(zhí)政為民的先鋒，為推進(jìn)全面騰飛、實現(xiàn)全面小康作出新的貢獻(xiàn)!春節(jié)將至，預(yù)祝大家節(jié)日愉快，合家歡樂，吉祥安康!