最新發(fā)展黨員工作會(huì)議講話(通用8篇)

通過總結(jié)，我們可以更清楚地認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，從而促進(jìn)個(gè)人的成長。一個(gè)簡潔明了的總結(jié)能夠讓讀者快速了解主要內(nèi)容。為了幫助大家更好地寫出一篇完美的總結(jié)，以下是一些相關(guān)范文，供大家參考。

發(fā)展黨員工作會(huì)議講話篇一

副縣長××××

同志們：

這次人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議經(jīng)過與會(huì)同志們的共同努力，圓滿完成了會(huì)議的各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期目的。這次會(huì)議既是貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)、自治州人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，也是貫徹落實(shí)縣委六屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)，以及剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”精神的一次極為重要的會(huì)議，也是全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)，部署二00四年人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)的一次重要會(huì)議。剛才，縣委書記××同志就做好今年的人口和計(jì)劃生育工作提出了要求，縣計(jì)生辦黨支部書記××同志安排部署了今年的工作任務(wù)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了二00三年度計(jì)劃生育工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次會(huì)議主題突出、任務(wù)明確，大家統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，鼓舞了士氣。下面我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)

人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定的全局性的重要工作。提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，既是我們過去工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是我們做好今后工作重要保證?？h委、縣人民政府歷來十分重視人口和計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，積極采取綜合措施，控制人口增長，提高人口素質(zhì)；堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口一起抓，有力地推動(dòng)了人口和計(jì)劃生育工作的發(fā)展。近幾年來，經(jīng)過不懈的努力，我縣計(jì)劃生育工作取得了顯著成績，已連續(xù)八年在自治州人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核中榮獲第一，二00三年被國家計(jì)生委授予“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”和“全國人口和計(jì)劃生育科技管理工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，成為其他縣（市）追趕的目標(biāo)，這些成績的取得，很重要的一條就在于領(lǐng)導(dǎo)得力，認(rèn)識(shí)到位。

我縣的人口和計(jì)劃生育工作雖然取得了一定的成績，但我們應(yīng)該清醒地看到，其他縣市也在采取有力措施，加大工作力度，迎頭追趕的勢(shì)頭非常強(qiáng)勁和迅猛；如果我們稍有放松和懈怠，就會(huì)被其他縣（市）搶得先機(jī)、后來居上，形勢(shì)逼人，刻不容緩，不進(jìn)則退。因此，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，戒驕戒躁、居安思危，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把人口和計(jì)劃生育工作擺上更加突出的位置，充分認(rèn)識(shí)到人口和計(jì)劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），縣直各部門、單位一把手要做到親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、投入到位，多為計(jì)劃生育部門辦實(shí)事、辦好事，解決實(shí)際困難和問題。目前，正在進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，要把人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入納入公共財(cái)政和政府轉(zhuǎn)移支付的渠道，全面落實(shí)“四個(gè)確保，一個(gè)提高”。確保稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入不低于改革前的水平；確保村級(jí)計(jì)劃生育工作人員的工資報(bào)酬待遇及工作所需開支；確保免費(fèi)向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻提供基本項(xiàng)目的避孕節(jié)育技術(shù)；確保法律法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的`落實(shí)；不斷提高對(duì)人口和計(jì)劃生育事業(yè)的投入。為計(jì)劃生育部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，確保年度工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保我縣人口和計(jì)劃生育工作健康穩(wěn)步發(fā)展。

二、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面

新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作面臨許多新情況、新問題，做好新形勢(shì)下我縣人口和計(jì)劃生育工作，需要不斷創(chuàng)新。要以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制，立足縣情，抓好落實(shí)。

（一）堅(jiān)持依法管理，嚴(yán)格依法行政

國家、自治區(qū)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)及條例的頒布實(shí)施，構(gòu)筑了人口和計(jì)劃生育工作法律體系的框架，標(biāo)志著人口和計(jì)劃生育工作全面納入法治的軌道。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），縣直各部門、單位要將“一法三規(guī)”和《新疆維吾爾自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》列入“四五”普法規(guī)劃中，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)，要嚴(yán)格依法辦事，依法行政，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生工作中，推行依法行政公開欄，公開執(zhí)法依據(jù)、程序、優(yōu)惠政策等，使計(jì)生工作全程透明，全程亮相，自覺接受群眾監(jiān)督，全力提高人口與計(jì)劃生育依法管理和服務(wù)水平。

（二）堅(jiān)持抓好基層，鞏固

人口和計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在流動(dòng)人口。要穩(wěn)定來之不易的低生育水平，必須加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。在農(nóng)村稅費(fèi)改革工作中，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)確保，一個(gè)提高”有關(guān)計(jì)劃生育政策的同時(shí)，要確保鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的穩(wěn)定，積極大力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，強(qiáng)化村黨支部、村委會(huì)的責(zé)任，依法制定和完善計(jì)劃生育村民自治章程和村民公約，完善合同管理，接受群眾監(jiān)督。實(shí)行計(jì)劃生育村務(wù)公開，保證有人管事，有錢辦事，有章理事。要把人口和計(jì)劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾脫貧致富奔小康、建設(shè)文明幸福家庭有機(jī)地結(jié)合起來，努力搞好對(duì)基層群眾的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，做到既有效地控制人口增長，又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)對(duì)人口問題的綜合治理。要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作，逐步建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制，落實(shí)街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)和各類企事業(yè)單位的責(zé)任，確立社區(qū)在城鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作中的基礎(chǔ)性地位。

隨著我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，以及城鎮(zhèn)戶籍制度的改革和城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，流動(dòng)人口將增加。縣計(jì)生、公安、建設(shè)等部門，要齊抓共管，將流動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)范圍，與常住人口同管理、同服務(wù)、同宣傳，加快建立和完善戶籍所在地和居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地管理為主的流動(dòng)人口工作管理機(jī)制。要協(xié)調(diào)勞動(dòng)、工商、衛(wèi)生、民政等部門，加大綜合治理人口問題的力度，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作提高到一個(gè)新的水平，做好新時(shí)期的人口與計(jì)劃生育工作。

發(fā)展黨員工作會(huì)議講話篇二

同志們：

去年以來，按照省委的部署和要求，我校以“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)，當(dāng)高水平大學(xué)建設(shè)排頭兵”為主題，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，取得了全面進(jìn)展。今天，我們?cè)谶@里召開全校發(fā)展黨員工作會(huì)議總結(jié)，分析發(fā)展黨員工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，查擺發(fā)展黨員工作中存在的不足和問題，謀劃今后我校發(fā)展黨員工作的思路和對(duì)策，這對(duì)于深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)我校發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員的質(zhì)量，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我校發(fā)展黨員工作講幾點(diǎn)意見，與大家共勉。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員工作面臨的新形勢(shì)、新情況和新問題

近年來，中央和省委對(duì)高校發(fā)展黨員工作，特別是做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作高度重視，研究制定了一系列制度和措施，對(duì)高校發(fā)展黨員工作提出了明確要求。我校黨委按照中央和省委的部署，密切結(jié)合學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作。各基層黨組織高度重視，采取切實(shí)措施，完善制度，嚴(yán)格程序，積極穩(wěn)妥地開展發(fā)展黨員工作，取得了突出成績。但是，隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)校的管理模式勢(shì)必發(fā)生變化，學(xué)生黨員發(fā)展工作也面臨許多新的情況和問題。針對(duì)這些情況，最近，學(xué)校黨委組織部、學(xué)工部和研工部等部門組成調(diào)研組，先后到十多個(gè)院系，就學(xué)生黨員發(fā)展工作進(jìn)行專題調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)了成績和經(jīng)驗(yàn)，分析查擺了不足和問題，提出了加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的意見和建議。

一是發(fā)展黨員工作取得了明顯成績，積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

各單位黨組織能認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，把制度建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)性工作。按照黨章要求，結(jié)合各自實(shí)際，積極探索，大膽嘗試，建立了科學(xué)的工作制度和工作程序，逐步建立了發(fā)展黨員工作測(cè)評(píng)制、公示制、票決制、責(zé)任追究制，并采取相關(guān)措施，創(chuàng)造性地開展工作，保證各項(xiàng)制度的落實(shí)，不斷規(guī)范黨員培養(yǎng)、考察、發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，緊緊抓住提高新黨員質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把入黨關(guān)口。發(fā)展黨員工作取得了積極進(jìn)展，黨員質(zhì)量明顯提高，黨組織的凝聚力得到了明顯增強(qiáng)。對(duì)發(fā)展黨員工作取得的成績，我們應(yīng)該充分肯定。

二是緊密結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)確把握大學(xué)生發(fā)展黨員工作存在的新問題

在看到成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)新階段、新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，我校發(fā)展黨員工作仍然存在著一些問題和差距。主要表現(xiàn)在：一些單位對(duì)發(fā)展黨員工作思想不夠重視，措施不夠得力，成效不夠明顯。有的單位發(fā)展黨員工作中存在重視組織發(fā)展，忽視教育管理的現(xiàn)象，對(duì)預(yù)備黨員教育管理缺乏措施和辦法。一些單位對(duì)發(fā)展黨員整體工作規(guī)劃和工作目標(biāo)不明確，工作重點(diǎn)不突出，工作思路不清晰，存在盲目發(fā)展的現(xiàn)象。一些單位對(duì)發(fā)展黨員工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作責(zé)任不夠明確，制度不夠健全，管理不夠規(guī)范，存在工作沒人抓或工作人員對(duì)發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)不熟悉，從而導(dǎo)致發(fā)展程序不夠規(guī)范、手續(xù)不夠完備、會(huì)議記錄不夠齊全等問題。這些問題亟待解決。

二、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，大力加強(qiáng)和改進(jìn)我校發(fā)展黨員工作

一是提高認(rèn)識(shí)，明確思路。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作，是新時(shí)期對(duì)高校黨建工作提出的現(xiàn)實(shí)要求。高校是人才培養(yǎng)的搖籃，肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的歷史使命;是傳承精神文明和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要陣地。高校又是青年集中的地方，青年教師和大學(xué)生是掌握知識(shí)多、思想觀念新、富有青春朝氣的群體，是振興中華民族的希望所在。加強(qiáng)和改進(jìn)在青年教師和大學(xué)生中培養(yǎng)、考察和發(fā)展黨員，幫助他們提高理論水平及思想修養(yǎng)，使他們成長為具有堅(jiān)定正確的理想信念，能夠在新的歷史時(shí)期經(jīng)受各種風(fēng)浪考驗(yàn)，真正成為共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人，不斷地為黨輸送更多新鮮血液，是高等教育為黨和國家培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人根本任務(wù)的迫切要求，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力的重大措施。積極發(fā)展優(yōu)秀青年教師和大學(xué)生入黨，也是高校建設(shè)發(fā)展的要求，是高校育人工作的重要環(huán)節(jié)，是全面加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育最為有效的途徑。因此，各單位黨組織要從戰(zhàn)略的高度，以更加寬闊的視野來審視和把握，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)來落實(shí)和推進(jìn)發(fā)展黨員工作。必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，不斷取得更大成績。

二是科學(xué)規(guī)劃，明確目標(biāo)。隨著我校事業(yè)的快速發(fā)展，黨建工作也呈現(xiàn)復(fù)雜性、多樣性特征。我們要準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員工作規(guī)律，科學(xué)制定發(fā)展黨員工作目標(biāo)，加大工作力度，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善工作程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要積極而慎重地做好在青年教師和大學(xué)生中發(fā)展黨員工作，使黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布更加合理;把培養(yǎng)教育貫穿于發(fā)展黨員工作的全過程，建立健全多渠道、分層次的思想政治教育體系，大力加強(qiáng)入黨前、入黨時(shí)和入黨后等各個(gè)環(huán)節(jié)的教育，不斷提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量;積極抓好大學(xué)生黨支部建在班上的工作，努力實(shí)現(xiàn)本科學(xué)生班級(jí)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)研究生黨組織建設(shè)，使大學(xué)生黨支部成為帶動(dòng)班級(jí)團(tuán)結(jié)進(jìn)步和開展思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

三是突出重點(diǎn)，狠抓難點(diǎn)。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)與突破難點(diǎn)、改善結(jié)構(gòu)與提高素質(zhì)相結(jié)合。拓寬發(fā)展源頭，在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上求得新突破。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)黨組織要注重加強(qiáng)思想引導(dǎo)，廣泛開展各種形式的主題教育，加強(qiáng)思想政治工作，激發(fā)廣大師生員工對(duì)黨的熱愛與信任，把廣大優(yōu)秀分子吸引到黨組織的周圍。要拓寬視野，不斷壯大隊(duì)伍。各單位黨組織要與共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、團(tuán)支部、班委會(huì)等部門協(xié)同配合，搞好“推優(yōu)”工作，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。要強(qiáng)化培養(yǎng)，努力提高素質(zhì)，進(jìn)一步完善入黨積極分子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系培養(yǎng)、考察考核、實(shí)踐鍛煉制度，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、理論教育與黨日活動(dòng)、思想教育與實(shí)踐鍛煉等多種形式，組織入黨積極分子學(xué)習(xí)政治理論、專業(yè)技術(shù)，努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要根據(jù)入黨積極分子成熟程度和不同特點(diǎn)，實(shí)施分類施教和管理，加強(qiáng)定期考察與考核，實(shí)行滾動(dòng)管理，把“蓄水池”變成“活水源”，為提高新黨員質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是嚴(yán)格程序，公開透明。發(fā)展黨員工作，既要積極主動(dòng)，更要確保質(zhì)量，新黨員的質(zhì)量是發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵。要以嚴(yán)格的程序保證新黨員質(zhì)量，要正確處理好政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的關(guān)系。決定一個(gè)同志能否入黨，不僅要考察他的工作能力、工作實(shí)績，更要考察他的政治態(tài)度和入黨動(dòng)機(jī)。發(fā)展黨員時(shí)，要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要嚴(yán)格程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)，做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，不允許有絲毫的隨意性，更不能敷衍塞責(zé)，使不具備黨員條件的人進(jìn)入黨內(nèi)。要以規(guī)范的制度保證新黨員質(zhì)量。堅(jiān)持發(fā)展黨員初審、預(yù)審、公示、審批、集體宣誓、談話等制度，落實(shí)好培養(yǎng)教育、跟蹤考察、實(shí)踐鍛煉等制度。進(jìn)一步完善發(fā)展黨員公示制度，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度。

五是強(qiáng)化教育，確保質(zhì)量。加強(qiáng)思想政治教育是提高黨員素質(zhì)、保證黨員質(zhì)量的基礎(chǔ)。發(fā)展黨員的過程，既是入黨申請(qǐng)人從組織上加入黨組織的過程，也是他們思想上和政治上不斷成熟的過程。要把黨員發(fā)展的過程作為思想政治教育的過程。要把工作的著力點(diǎn)放在對(duì)積極分子的教育培養(yǎng)上，加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的教育，使積極分子在思想上認(rèn)同黨的理論，學(xué)習(xí)和工作中接近黨的組織，行動(dòng)上努力進(jìn)步，積極向黨組織靠攏。要重視入黨宣誓儀式對(duì)預(yù)備黨員的激勵(lì)教育作用，這一時(shí)刻對(duì)黨員來說是終身難忘的，它將促進(jìn)黨員思想認(rèn)識(shí)和政治覺悟的進(jìn)一步升華和提高。要重視和加強(qiáng)黨員的繼續(xù)教育，以提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用為目標(biāo)，建立健全新形勢(shì)下黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效工作機(jī)制。要充分發(fā)展黨校教育的主陣地作用，努力建立一套適合學(xué)校特點(diǎn)，以入黨積極分子培訓(xùn)為龍頭，以發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員教育為兩翼，以系統(tǒng)教育、專項(xiàng)培訓(xùn)、專題講座、主題研討、課題研究為主要形式的規(guī)范化教育培訓(xùn)模式。

六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各院系黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展黨員工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，提到黨的工作的重要議事日程上來。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深入實(shí)際調(diào)查研究，專題研究發(fā)展黨員工作，找準(zhǔn)影響和制約工作的主要問題，提出切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施。要從實(shí)際出發(fā)，健全制度，完善機(jī)制，促進(jìn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的督查指導(dǎo)，落實(shí)發(fā)展黨員責(zé)任制度和考核制度，把學(xué)生黨建工作的開展情況作為目標(biāo)管理和檢查評(píng)估的重要指標(biāo)，作為年度考核和干部考核的重要內(nèi)容;學(xué)校也要對(duì)院系發(fā)展黨員工作在學(xué)生中進(jìn)行評(píng)議，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門與學(xué)生工作部門聯(lián)合布置和督促檢查、院系黨組織貫徹落實(shí)的學(xué)生黨員發(fā)展工作機(jī)制，切實(shí)把高校學(xué)生黨員發(fā)展工作落到實(shí)處。

同志們，發(fā)展黨員工作是學(xué)校人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容，也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。我們要進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，按照省委提出的“四個(gè)重在”的要求，圍繞校黨委制定的工作目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好黨建和思想政治教育，抓好發(fā)展黨員工作，全面開創(chuàng)我校黨建和思想政治工作新局面，使我校發(fā)展黨員工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

發(fā)展黨員工作會(huì)議講話篇三

發(fā)展黨員工作會(huì)議講話(三)

同志們：

下面，我簡要傳達(dá)全國、全省發(fā)展黨員工作會(huì)議的主要精神，并對(duì)全市發(fā)展黨員工作講幾點(diǎn)具體的意見。

20xx年8月2日至3日，全省組織部長會(huì)議在成都召開，會(huì)議采取套會(huì)的形式，先后召開了全省發(fā)展黨員工作會(huì)議、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議、全省干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則工作會(huì)議三個(gè)會(huì)議。全省發(fā)展黨員工作會(huì)議由省委組織部常務(wù)副部長蔣先繼主持，省委、組織部長魏宏，副部長劉云夏、劉毅、韓凱明出席會(huì)議，魏宏同志作了重要講話，劉毅同志傳達(dá)全國發(fā)展黨員工作會(huì)議精神，安排部署全省發(fā)展黨員工作。各市州委、組織部長，分管地方干部工作的副部長和省、市州委組織部相關(guān)處(科、室)負(fù)責(zé)同志以及省直有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。大會(huì)結(jié)束后，省委組織部組織一、二、三處開展了在私營企業(yè)主中發(fā)展黨員有關(guān)政策精神的專題培訓(xùn)。

全省發(fā)展黨員工作會(huì)議的精神集中體現(xiàn)在魏宏同志和劉毅同志的講話中。劉毅副部長首先傳達(dá)了全國發(fā)展黨員工作會(huì)議精神。全國發(fā)展黨員工作會(huì)議精神概括起來，最核心的就是做好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員工作要做到“九個(gè)必須”：即必須始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)這一根本要求;必須牢牢把握保持黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力這一根本目的;必須始終堅(jiān)持“十六字”方針，保證發(fā)展黨員質(zhì)量這一永恒主題;必須切實(shí)鞏固工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部這一發(fā)展黨員工作主體;必須注意做好在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員這一新課題;必須緊緊抓住在生產(chǎn)、工作第一線和高知識(shí)分子群體、青年中發(fā)展黨員這一工作重點(diǎn);必須著力抓好壯大入黨積極分子隊(duì)伍這一重要基礎(chǔ);必須堅(jiān)持一手抓發(fā)展黨員，一手抓教育管理這一基本觀點(diǎn);必須牢固樹立實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這一科學(xué)精神。傳達(dá)全國發(fā)展黨員工作會(huì)議精神后，劉毅同志對(duì)全省發(fā)展黨員工作進(jìn)行了安排部署，并提出了明確的要求。隨后，魏宏同志作了重要講話。魏宏和劉毅兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神概括起來講，主要是七個(gè)方面：一是在認(rèn)真分析當(dāng)前黨員發(fā)展工作和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、整體素質(zhì)等方面存在的突出問題的同時(shí)，要求進(jìn)一步提高在新形勢(shì)下做好發(fā)展黨員工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。二是要求著眼于提高黨的執(zhí)政能力，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，始終把質(zhì)量放在首位，做到均衡發(fā)展、慎重發(fā)展，而不是突擊發(fā)展。三是要求發(fā)展黨員工作始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局;堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序;堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu)，保持均衡發(fā)展;堅(jiān)持教育引導(dǎo)，做好基礎(chǔ)工作;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，與是俱進(jìn)。四是要求繼續(xù)把在一線工人和農(nóng)民中發(fā)展黨員作為重點(diǎn)，做到“兩個(gè)聯(lián)動(dòng)”和“兩個(gè)并重”(“兩個(gè)聯(lián)動(dòng)”就是堅(jiān)持在國有、集體企業(yè)發(fā)展黨員與在非公有制企業(yè)發(fā)展黨員聯(lián)動(dòng)，在非公有制企業(yè)建立黨組織與發(fā)展黨員聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌做好不同所有制形式、不同組織形式的經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作;“兩個(gè)并重”就是堅(jiān)持把農(nóng)村致富帶頭人中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)為黨員與把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人并重，把發(fā)展農(nóng)村一線新黨員與在外出務(wù)工農(nóng)民中發(fā)展新黨員并重，積極構(gòu)建農(nóng)村發(fā)展黨員工作新機(jī)制)，并要求高度重視在知識(shí)分子和青年中發(fā)展黨員工作。五是對(duì)積極穩(wěn)妥地做好在其它社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作明確了相關(guān)的政策、原則，要求不爭論、不炒作，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，積極穩(wěn)妥，扎實(shí)推進(jìn)，防止一哄而起。六是強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好發(fā)展黨員的基礎(chǔ)性工作。七是要求切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確措施，落實(shí)責(zé)任。會(huì)議還特別強(qiáng)調(diào)了組織員隊(duì)伍建設(shè)問題，要求各地按照中央的精神，把組織員工作機(jī)構(gòu)和組織員隊(duì)伍建設(shè)好，加強(qiáng)工作力量。

根據(jù)全國、全省發(fā)展黨員工作會(huì)議精神，我就進(jìn)一步做好全市的發(fā)展黨員工作講幾點(diǎn)具體的意見。

一、進(jìn)一步提高對(duì)做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)

今年以來，中央先后召開政治局會(huì)、政治局會(huì)議研究發(fā)展黨員工作，這是多年來少有的，充分反映了黨中央對(duì)發(fā)展黨員工作的高度重視。根據(jù)中央的指示，中央組織部隨即召開了全國發(fā)展黨員工作會(huì)議，對(duì)新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作進(jìn)行全面部署，中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨中工作的意見》。省委組織部及時(shí)召開全省發(fā)展黨員工作會(huì)議，結(jié)合我省實(shí)際對(duì)貫徹落實(shí)好全國會(huì)議精神，做好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員工作提出了明確的要求。這些都給我們從事黨員發(fā)展工作和基層組織建設(shè)工作的同志傳遞了一個(gè)明確而重要的信息，那就是必須高度重視形勢(shì)下的發(fā)展黨員工作。各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者一定不能因?yàn)榘l(fā)展黨員工作是一項(xiàng)常規(guī)性的工作，或者說因?yàn)樵诎l(fā)展黨員的工作方針、程序和原則上，中央和省上沒有作大的調(diào)整就在思想上麻痹大意，工作上按部就班，而是要認(rèn)真分析和思考黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、整體素質(zhì)和發(fā)展黨員工作中存在的問題，把中央和省上的精神領(lǐng)會(huì)好，把要求落實(shí)好。

我們冷靜地思考、認(rèn)真地分析，發(fā)展黨員工作存在的一些問題，確實(shí)需要我們引起足夠的重視。應(yīng)該說，改革開放以來，我市與全國其他地方一樣，發(fā)展黨員工作都取得了顯著成績，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了較大改善，廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，發(fā)揮了先鋒模范作用。但是全市發(fā)展黨員工作還存在一些突出的問題。僅從黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)分析看，至少有兩個(gè)問題需要我們重視，并認(rèn)真加以解決：一是農(nóng)村生產(chǎn)一線發(fā)展黨員偏少，還存在一定數(shù)量多年未發(fā)展黨員的村。全市有2830多個(gè)村，每年發(fā)展黨員為1300名左右，不到行政村總數(shù)的一半，從統(tǒng)計(jì)和推算的情況來看，全市還有近200個(gè)3年或3年以上未發(fā)展黨員的村。二是非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新發(fā)展黨員少，從業(yè)人員中黨員數(shù)量少，黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作力量薄弱。20xx年，全市在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員110名，占從業(yè)人員的0.1%，而公有制經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展黨員為1368名,占從業(yè)人員的3.5%。同時(shí)，非公有制企業(yè)職工黨員占從業(yè)人員的5.2%,雖然存在部分非公有制企業(yè)中的黨員沒有把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)或者沒有表明黨員身份的情況，但非公有制企業(yè)中黨員數(shù)量少的問題比較突出。這一狀況直接影響了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作。目前，全市已建立黨組織的非公有制企業(yè)數(shù)僅占全市非公企業(yè)的4.7%。

各級(jí)黨組織一定要從加強(qiáng)黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)到,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員工作,是解決黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)不高等突出問題，全面提升黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的迫切需要;是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),使我們黨始終成為中國工人階級(jí)先鋒隊(duì)，始終成為中國人民和中華民族先鋒隊(duì)的迫切需要;是把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為匯聚各方面的優(yōu)秀人才,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾全面建設(shè)小康社會(huì),加快我市發(fā)展的迫切需要。

二、以貫徹全國、全省發(fā)展黨員工作會(huì)議精神為契機(jī)，扎實(shí)抓好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員工作

1、堅(jiān)持新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想、工作方針，進(jìn)一步明確工作要求。

新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。

發(fā)展黨員工作必須始終貫徹“十六字”的工作方針。貫徹“十六”字方針的核心要求是保證質(zhì)量。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)是保證質(zhì)量的根本前提;改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展是保證質(zhì)量的基本途徑。各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中，一定要全面把握和正確貫徹執(zhí)行“十六字”方針，防止片面性和盲目性、隨意性。

做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作必須落實(shí)以下基本要求：一是圍繞中心，服務(wù)大局。要把發(fā)展黨員工作放在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中去研究和落實(shí)，始終突出鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，突出在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作一線的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員。二是堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序。必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保新黨員的質(zhì)量。在黨員標(biāo)準(zhǔn)的把握方面，既要防止求全責(zé)備，抬高“門檻”，使申請(qǐng)入黨人望而卻步;又要防止降低標(biāo)準(zhǔn)、曲解標(biāo)準(zhǔn)。在嚴(yán)格工作程序方面，要把程序作為制度規(guī)范和紀(jì)律要求，在工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。三是堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu)，保持均衡發(fā)展。要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地發(fā)展黨員，防止和避免突擊發(fā)展、長期不發(fā)展和發(fā)展數(shù)量大起大落等不正常現(xiàn)象。四是堅(jiān)持教育引導(dǎo)，做好基礎(chǔ)工作。要扎實(shí)抓好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，為發(fā)展黨員提供豐富的源泉。五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)。發(fā)展黨員工作要始終以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

2、突出工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和青年中發(fā)展黨員工作。

一是要切實(shí)抓好在工人中發(fā)展黨員工作。省上要求，做好在工人中發(fā)展黨員工作要實(shí)行“兩個(gè)聯(lián)動(dòng)”，并要求今后在企業(yè)發(fā)展的新黨員中，生產(chǎn)一線的班組長、技術(shù)骨干要達(dá)到75%以上。結(jié)合我市國有企業(yè)改制，非國有經(jīng)濟(jì)比重加大的實(shí)際，要把在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員工作放在更加突出的位置。要把加快在非公有制企業(yè)中建立黨組織、發(fā)展工人黨員同吸收私營企業(yè)主中的優(yōu)秀分子入黨結(jié)合起來考慮，通過抓好黨的組織、黨的工作和凝聚力“三個(gè)覆蓋”，全面加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員工作和黨的建設(shè)。沒有條件或暫時(shí)不具備條件的企業(yè)，要通過加大在個(gè)協(xié)、私協(xié)中建黨的力度，把個(gè)體工商戶中的優(yōu)秀分子凝聚在黨的周圍，并通過選派黨建聯(lián)絡(luò)員等方式，加強(qiáng)培養(yǎng)入黨積極分子工作。

二是要切實(shí)抓好在農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作。省上要求在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作堅(jiān)持“兩個(gè)并重”，并要求今后新發(fā)展的農(nóng)村黨員中，致富帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和營銷大戶、農(nóng)村實(shí)用人才要逐步達(dá)到75%以上。為此，工作中，一方面要深化“黨員先鋒工程”，開展好“雙向培養(yǎng)”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好致富帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和營銷大戶、農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展入黨的工作。在推行“支部+協(xié)會(huì)”的工作中，各級(jí)黨組織要充分利用協(xié)會(huì)這個(gè)載體，培養(yǎng)農(nóng)村致富能手、專業(yè)大戶入黨，把協(xié)會(huì)中的優(yōu)秀人才吸收到黨員隊(duì)伍中來。另一方面要全面推行“三個(gè)一”的措施(即“一個(gè)黨小組長聯(lián)系一名外出務(wù)工培養(yǎng)對(duì)象;一個(gè)季度對(duì)聯(lián)系對(duì)象的家庭、生產(chǎn)和思想等情況進(jìn)行一次走訪、電話了解活動(dòng);一年組織培養(yǎng)對(duì)象開一次懇談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)”)，切實(shí)加強(qiáng)在外出務(wù)工農(nóng)民中發(fā)展黨員工作。特別是要把重點(diǎn)放在本縣或季節(jié)性外出務(wù)工農(nóng)民和有組織外出務(wù)工農(nóng)民的教育培養(yǎng)上，認(rèn)真制定培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃，落實(shí)工作措施。要積極建立健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)站，流入地和流出地黨組織要互相配合，共同做好流動(dòng)黨員的管理和在進(jìn)城農(nóng)民中開展黨的工作，負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的培養(yǎng)教育。再一個(gè)方面，要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與抓好農(nóng)村發(fā)展黨員工作結(jié)合起來，選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部班子，尤其是好配好支部書記。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)和督促，特別是對(duì)3年未發(fā)展黨員的村，要逐一分析原因，采取切實(shí)有效措施，徹底解決村黨支部3年未發(fā)展黨員的問題，力爭每個(gè)村常年保持5名左右的申請(qǐng)入黨人常數(shù)和2名以上的入黨積極分子常數(shù)。

三是加強(qiáng)在青年中發(fā)展黨員的工作，重視在知識(shí)分子中發(fā)展黨員工作。一方面，要認(rèn)真研究制定符合青年人特點(diǎn)的培養(yǎng)教育措施，切實(shí)做好在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員的工作。按照省上的要求，今后每年發(fā)展的新黨員中，35歲以下青年要達(dá)到75%以上。需要強(qiáng)調(diào)是的，在發(fā)展大學(xué)生黨員的工作中，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、保證質(zhì)量，既要看學(xué)習(xí)成績，更要防止簡單地把學(xué)習(xí)成績作為發(fā)展大學(xué)生入黨的先決和唯一條件，也要防止只求數(shù)量忽視質(zhì)量、突擊發(fā)展等錯(cuò)誤做法，真正把符合黨員條件、品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)吸收到黨內(nèi)來。對(duì)在校中學(xué)生主要是抓好黨的基本知識(shí)的教育，對(duì)特別優(yōu)秀的，由學(xué)校黨組織經(jīng)過規(guī)定程序和相應(yīng)的考察期，并在條件成熟的情況下，與學(xué)生居住地村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通后進(jìn)行發(fā)展，而不要由村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委來發(fā)展。另一方面，要做好在知識(shí)分子和各類人才中發(fā)展黨員工作。要結(jié)合不同行業(yè)、職業(yè)和知識(shí)分子自身特點(diǎn)，積極主動(dòng)做好教育引導(dǎo)，有針對(duì)性地解決他們思想深層次的問題。對(duì)那些思想政治素質(zhì)好、貢獻(xiàn)突出、影響較大的申請(qǐng)入黨人，要制定專門的培養(yǎng)計(jì)劃，選派得力的培養(yǎng)聯(lián)系人，做好培養(yǎng)提高工作。

3、重視和積極穩(wěn)妥地做好在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作。

在全國發(fā)展黨員工作會(huì)議召開之前，對(duì)在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作都只停留在試點(diǎn)這個(gè)層面上，沒有全面鋪開。全國發(fā)展黨員工作會(huì)議后，這項(xiàng)工作已經(jīng)納入了經(jīng)常性工作，全國會(huì)議上已作了專門的部署。各級(jí)黨組織要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作，組織處將組織專門的培訓(xùn)。在此，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省上的要求上來。在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員，是“三個(gè)代表”重要思想在發(fā)展黨員工作中的具體體現(xiàn)，是黨的建設(shè)理論和實(shí)踐的重大突破。各級(jí)黨委和組織部門要抓好學(xué)習(xí)引導(dǎo)，做好解釋工作，不斷提高社會(huì)各界對(duì)在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作的認(rèn)識(shí)，為順利推進(jìn)這項(xiàng)工作奠定思想基礎(chǔ)。二是要防止一哄而起，做到積極穩(wěn)妥。如何做到積極?一要在提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，把這項(xiàng)工作作為發(fā)展黨員工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握和貫徹落實(shí)好相關(guān)的政策原則，各級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人要了解這些政策，每個(gè)從事發(fā)展黨員具體工作的黨務(wù)干部要掌握這些政策;二要做好扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，包括搞好摸底調(diào)查，了解私營企業(yè)主隊(duì)伍的思想政治狀況、申請(qǐng)入黨人數(shù)、個(gè)體情況等等;三要對(duì)申請(qǐng)入黨的非公有制企業(yè)主要確定專人，認(rèn)真細(xì)致地做好他們的思想教育和培養(yǎng)工作。如何做到穩(wěn)妥?一要注重政治素質(zhì)好、社會(huì)形象好、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，慎重發(fā)展。不能因?yàn)橹醒胍蟀堰@項(xiàng)工作納入經(jīng)常性工作，就一哄而起，盲目發(fā)展。二要在操作中對(duì)入黨對(duì)象嚴(yán)格進(jìn)行考察。在確定發(fā)展對(duì)象時(shí)，要注意把握以下四個(gè)方面的具體要求：即財(cái)產(chǎn)來源合法，用之得當(dāng)，模范守法經(jīng)營，自覺依法納稅;關(guān)心愛護(hù)員工，保障員工的合法權(quán)益;誠實(shí)守信，有良好的品行，熱心社會(huì)公益事業(yè)，群眾公認(rèn);積極支持建立企業(yè)黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)組織，為其開展工作提供必要的條件。三要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序。在接收預(yù)備黨員前，基層黨委要將發(fā)展對(duì)象的有關(guān)材料報(bào)縣一級(jí)黨委組織部門審查。審查合格后，由支部大會(huì)討論，通過后報(bào)基層黨委批準(zhǔn)。對(duì)那些所在企業(yè)規(guī)模大、跨地區(qū)跨國經(jīng)營或其他情況特殊的發(fā)展對(duì)象，經(jīng)支部大會(huì)討論后，可以由縣級(jí)或縣級(jí)以上黨委審批。私營企業(yè)主入黨后，要加強(qiáng)教育管理。

4、切實(shí)抓好以入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)性工作。

建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，是做好發(fā)展黨員工作的重要基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍和申請(qǐng)入黨人隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展黨員工作的重要組成部分，通盤考慮，結(jié)合起來抓。省上要求，從今年起，各地各單位申請(qǐng)入黨人和入黨積極分子的常數(shù)與每年新發(fā)展黨員數(shù)量，要保持在6:1和4:1的比例。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)比例要求，必須采取有效措施。一是要抓好中學(xué)生的早期教育。要把黨的基本知識(shí)納入中學(xué)生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，并在擴(kuò)大受教育面上下功夫，高中學(xué)生受教育面要達(dá)到95%以上，逐步在初中生中推開。二是要積極做好團(tuán)組織推薦優(yōu)秀青年入黨的工作。今后團(tuán)齡青年入黨一般應(yīng)是團(tuán)員，團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過“推優(yōu)”。對(duì)推薦出的培養(yǎng)對(duì)象，要進(jìn)行系統(tǒng)的黨的基本知識(shí)和理想信念教育。三是要健全“三支隊(duì)伍”建設(shè)的有效管理機(jī)制。對(duì)申請(qǐng)入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象要確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，建立專門的工作檔案，加大工作力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整不符合條件的人員。特別是要抓好外出務(wù)工農(nóng)民、非公有制企業(yè)職工等一線工人、知識(shí)分子群體的“三支隊(duì)伍”建設(shè)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證發(fā)展黨員工作的順利進(jìn)行

做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)系統(tǒng)工程的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，各級(jí)黨組織要高度重視。特別是在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作涉及的政策性強(qiáng)，牽涉面寬，一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好發(fā)展黨員工作的職責(zé)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化發(fā)展黨員工作第一責(zé)任人意識(shí)。要加強(qiáng)指導(dǎo)，定期分析研究，及時(shí)聽取發(fā)展黨員工作的匯報(bào)，研究解決發(fā)展黨員工作中存在的問題。要把發(fā)展黨員工作列入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作檢查考核的重要內(nèi)容，抓好落實(shí)。

2、制定規(guī)劃。各級(jí)黨組織尤其是黨委組織部門要認(rèn)真分析黨員隊(duì)伍和發(fā)展黨員工作的總體情況，查找存在的問題，有針對(duì)性地采取措施。要根據(jù)黨員隊(duì)伍總體情況和發(fā)展黨員工作情況，科學(xué)制定發(fā)展黨員規(guī)劃和年度計(jì)劃，使發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行，保證均衡發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展，絕不能有大起大落的現(xiàn)象。

3、健全制度。做好發(fā)展黨員工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的制度建設(shè)，健全和落實(shí)相關(guān)制度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制。凡是支部大會(huì)討論吸收預(yù)備黨員和討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，事前必須經(jīng)過公示，廣泛收集群眾反映，根據(jù)情況研究確定是否發(fā)展和轉(zhuǎn)正。二是要嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)發(fā)展黨員責(zé)任追究制。對(duì)不按條件、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)辦人員要承擔(dān)具體責(zé)任;對(duì)不按規(guī)定程序發(fā)展黨員造成一定影響的，領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。特別是對(duì)那些在發(fā)展黨員工作中搞不正之風(fēng)的，要嚴(yán)肅查處。三是積極推行發(fā)展黨員票決制。在支部大會(huì)、黨委會(huì)發(fā)展黨員的表決中推行票決辦法。市委組織部已制定出發(fā)展黨員票決制辦法的征求意見稿，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真討論研究，提出修改意見，及時(shí)反饋。

4、強(qiáng)化工作力量。發(fā)展黨員的大量具體工作要靠基層黨務(wù)干部來落實(shí)，要切實(shí)抓好基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。特別是要把發(fā)展黨員工作與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，認(rèn)真選配好黨支部班子，尤其是要選準(zhǔn)配強(qiáng)黨支部書記。對(duì)那些不重視發(fā)展黨員工作的基層黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，必要時(shí)對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，要按照中央和省上的要求，建立組織員工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化發(fā)展黨員工作力量。

關(guān)于做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的總體要求大家都明確了，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。接下來，我就今年即將實(shí)施的村“兩委”換屆選舉中，抓好村黨支部的換屆選舉工作，我提幾點(diǎn)要求。

一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村黨支部換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)村級(jí)組織換屆選舉精心組織、科學(xué)統(tǒng)籌，確保村級(jí)組織換屆選舉的順利進(jìn)行。特別是在換屆選舉前，要盡快組織力量深入調(diào)研，了解黨員干部和群眾的思想狀況，了解黨員隊(duì)伍中外出務(wù)工的數(shù)量、流向等一些基本情況，有針對(duì)性地做好思想工作和其他準(zhǔn)備工作;要制定有針對(duì)性的工作方案，對(duì)一些影響選舉工作正常進(jìn)行的苗頭性問題及早研究解決。同時(shí)，要有意識(shí)地注意發(fā)現(xiàn)、考察村級(jí)組織負(fù)責(zé)人人選，做到心中有數(shù)。

三是要以換屆為契機(jī)，大力加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。要結(jié)合實(shí)施“雙千計(jì)劃”，通過換屆，把一大熱心為民、真心幫民、有能力富民的人選進(jìn)村兩委班子。特別是對(duì)那些長期工作效果不明顯，群眾意見較大的村，要通過做好工作，在換屆選舉中下決心進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，要結(jié)合深化“支部+協(xié)會(huì)”工作，把農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)骨干中的優(yōu)秀分子選進(jìn)村班子，使村班子更好地?fù)?dān)負(fù)起發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收的重任。各縣區(qū)在實(shí)施“雙千計(jì)劃”中，對(duì)擬交流、下派到村任職的同志，一定要提前下派到位，使他們盡快熟悉情況，幫助做好工作，以便順利選進(jìn)兩委班子。

四是要進(jìn)一步建立健全村級(jí)組織規(guī)范運(yùn)作和基層干部管理的各項(xiàng)制度。要繼續(xù)堅(jiān)持“民主選任、以崗定責(zé)、工效聯(lián)酬、上考下評(píng)”等四項(xiàng)機(jī)制，促進(jìn)村級(jí)組織工作規(guī)范化和村干部的有效管理，通過有效的機(jī)制引導(dǎo)村干部改進(jìn)作風(fēng)，組織群眾增收致富。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好村民委員會(huì)組織法，實(shí)現(xiàn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“四個(gè)民主”，特別是要健全村務(wù)公開等民主監(jiān)督制度。同時(shí)，要完善村組干部激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步提高村干部待遇，調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部的工作積極性。

同志們，貫徹落實(shí)好全國、全省發(fā)展黨員工作會(huì)議精神，做好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員工作和抓好年底前村黨支部的換屆選舉，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)黨組織，尤其是廣大組工干部要進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，以良好的工作成效和業(yè)績來體現(xiàn)深化和拓展“樹組工干部形象”活動(dòng)取得的成果，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

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發(fā)展黨員工作會(huì)議講話篇四

主持人：同志們，今天我們召開支部大會(huì)，會(huì)議議題是討論__同志的入黨事宜。

首先我來清點(diǎn)一下到會(huì)的人數(shù)。我支部應(yīng)到有表決權(quán)黨員5人，實(shí)到5人，按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，有表決權(quán)的正式黨員超過了應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的一半，符合規(guī)定人數(shù)，會(huì)議有效，可以開會(huì)。

下面我宣布討論接收預(yù)備黨員大會(huì)現(xiàn)在開始。

主持人：首先由入黨申請(qǐng)人__同志宣讀《入黨志愿書》，匯報(bào)一下自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，入黨的動(dòng)機(jī)及本人的履歷。

……

由__的第二入黨介紹人___同志發(fā)表意見。

……

各位黨員對(duì)__同志的入黨問題有無其他意見？

……

主持人：經(jīng)過審查，__同志政審合格。我支部根據(jù)規(guī)定對(duì)__同志進(jìn)行了公示，公示期間沒有收到任何單位和個(gè)人反映其在德、能、勤、績、廉等反面的情況和問題。經(jīng)支部委員會(huì)討論研究，同意發(fā)展孫芳同志為中共預(yù)備黨員，現(xiàn)在正式提交黨員大會(huì)進(jìn)行投票表決。 經(jīng)支部推薦由___同志擔(dān)任唱票人，由__同志擔(dān)任計(jì)票人，由___同志擔(dān)任監(jiān)票人，大家有無意見？如無，請(qǐng)工作人員發(fā)票、填票。（票樣解釋）

……

主持人：下面唱票、計(jì)票。

……

主持人：公布投票結(jié)果，全票同意，結(jié)果有效。

宣布支部委員大會(huì)決定，同意接收__同志為中共預(yù)備黨員。

發(fā)展黨員工作會(huì)議講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會(huì)議開得非常好。市委書記辛維光同志作了重要講話，市委書記對(duì)全市農(nóng)村工作發(fā)表重要講話，親自進(jìn)行工作總結(jié)、動(dòng)員和部署，這說明市委對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，這是對(duì)全市廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線全體干部職工的親切關(guān)懷和極大鼓舞。辛?xí)浀闹匾v話，任務(wù)明確、要求具體、措施有力、指導(dǎo)性強(qiáng)，特別是提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要走在全省前列的要求，抓住了我市發(fā)展農(nóng)業(yè)和做好農(nóng)村工作的關(guān)鍵舉措，非常鼓舞人心。市委2號(hào)文件，充分體現(xiàn)了中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件的精神，高度重視解決好“三農(nóng)”問題，強(qiáng)化了各項(xiàng)支農(nóng)措施。與會(huì)的全體同志通過熱烈討論，都表示一定要堅(jiān)決貫徹、認(rèn)真落實(shí)、抓出成效。這次會(huì)議表彰了達(dá)到小康目標(biāo)的53個(gè)村，兌現(xiàn)了畜牧業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)，表彰了農(nóng)業(yè)“十佳”共50個(gè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表彰了11個(gè)造林綠化先進(jìn)單位和30個(gè)先進(jìn)個(gè)人，這些先進(jìn)單位和個(gè)人為我市的“三農(nóng)”工作作出了很大貢獻(xiàn)。這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，市四大班子的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管、聯(lián)系農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議，參加會(huì)議的人員主要有縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨政的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，有市縣農(nóng)口部門的負(fù)責(zé)人和市直涉農(nóng)部門的負(fù)責(zé)人，一共300余人。通過這次會(huì)議，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重、擺到政府各項(xiàng)工作首位的思想，提高了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村發(fā)展方略重大轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了堅(jiān)持“多予少取放活”方針、大力提高農(nóng)民收入的信心，明確了以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題的任務(wù)，達(dá)到了會(huì)議預(yù)期的效果。下面我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神和當(dāng)前農(nóng)村工作講三點(diǎn)意見：

一、深刻認(rèn)識(shí)解決好“三農(nóng)問題”的重要性和緊迫性

胡錦濤講：“我們必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，解決好‘三農(nóng)’問題仍然是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)，必須堅(jiān)持把這項(xiàng)工作作為全黨工作的重中之重?！薄百F州農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村人口比例高，農(nóng)民收入還比較低，需要在解決好‘三農(nóng)’問題上作出更大努力。”農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，今年中央1號(hào)文件用了四個(gè)“并沒有改變、改觀”和“艱難的爬坡、攻堅(jiān)階段”來形容，即“投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有改變，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制并沒有建立，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒有消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段”。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”問題的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)的好形勢(shì)下要保持清醒認(rèn)識(shí)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作不能有絲毫松懈。

投入不足、基礎(chǔ)脆弱這個(gè)問題比較好理解。我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)非常脆弱，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田土的建設(shè)，水利灌溉設(shè)施的配套，短期內(nèi)不可能根本解決。加上山高坡陡、溝壑縱橫、地表破碎，建設(shè)的難度很大。還有水土流失、石漠化的問題，以及地質(zhì)災(zāi)害、洪澇冰雹等問題，需要的投入更多更大。比較下來，我市種糧的效益低下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較高的特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展高效的設(shè)施農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施投入相對(duì)較少的牧業(yè)和林業(yè)。

糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制，主要是指要逐步建立一套能持久調(diào)動(dòng)地方和農(nóng)民積極性的政策體系，建立一套能長期發(fā)揮作用的制度安排，包括市場導(dǎo)向、政府補(bǔ)貼、投入增長、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)銷合作、農(nóng)民權(quán)益保障等機(jī)制，建立長效機(jī)制將有一個(gè)過程。我們更要看到，每個(gè)農(nóng)民平均只有一畝多土地，無論你種什么，最多也只能解決溫飽。所以，僅靠農(nóng)業(yè)本身，農(nóng)民根本不可能致富，應(yīng)當(dāng)說只有轉(zhuǎn)移農(nóng)民才能富裕農(nóng)民。要使農(nóng)民真正富裕起來，現(xiàn)在的政策導(dǎo)向，就是要支持和鼓勵(lì)農(nóng)民敢于走出來，敢于進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)安家落戶。同時(shí)要制訂相應(yīng)法律法規(guī)，保護(hù)外出農(nóng)民的合法權(quán)益，公平地對(duì)待進(jìn)城農(nóng)民工。講城市支持農(nóng)村，最主要的就是要通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來。

制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾問題，從體制上看，主要是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制約；從矛盾方面看，主要是工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系差距拉大?，F(xiàn)在農(nóng)民收入水平低、農(nóng)村發(fā)展滯后的問題十分突出，這種狀況如果不盡快扭轉(zhuǎn)，將嚴(yán)重影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。所以要增強(qiáng)加快農(nóng)村發(fā)展、盡快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的緊迫感和使命感，要進(jìn)行必要的調(diào)整，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌部署，把農(nóng)村社會(huì)事業(yè)放到全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中統(tǒng)籌安排，把農(nóng)民增收放到全國人民共同富裕中統(tǒng)籌考慮。講工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，就是要建立公共財(cái)政體制，國家財(cái)政支出要大幅度向“三農(nóng)”傾斜，讓公共財(cái)政的陽光普照農(nóng)村，讓公共財(cái)政的雨露滋潤廣大農(nóng)民。

農(nóng)村參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的，全國只有6000萬人，其中領(lǐng)養(yǎng)老金的不到200萬，而我市農(nóng)村除了計(jì)劃生育優(yōu)惠政策給予養(yǎng)老保險(xiǎn)的7079戶外，仍是一片空白，其中農(nóng)村保費(fèi)投入市縣鄉(xiāng)三級(jí)加起來共為600多萬元。而城市除了有工作的以外，買養(yǎng)老保險(xiǎn)的就有7000多人，保費(fèi)達(dá)900多萬元，保費(fèi)多養(yǎng)老金也相應(yīng)領(lǐng)得多。二是農(nóng)民就醫(yī)難的問題。農(nóng)民生病住院率低，看不起病的問題非常突出。全國調(diào)查農(nóng)村婦女有1/3在家生孩子，有80的農(nóng)村人病死在家里，而我市的農(nóng)村婦女有63.6在家生孩子，病死在家的比例可能更高。農(nóng)民得大病，住院費(fèi)相當(dāng)于全家1、2年的收入，因病返貧、因病致貧的問題很普遍?，F(xiàn)在我市農(nóng)村大病統(tǒng)籌的工作目前暫時(shí)還未啟動(dòng)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)正在盤縣展開，盤縣已有近68萬人參加合作醫(yī)療，每人籌資10元已經(jīng)完成。按要求是每人籌資30元，其中中央財(cái)政拿出10元，省市縣財(cái)政10元，農(nóng)民個(gè)人自籌10元?，F(xiàn)在省市縣這一塊只拿到7元，即便是每人30元，保障水平仍然很低，農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)仍然很重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全國農(nóng)民年人均醫(yī)療保健支出大約200元，農(nóng)民看病免費(fèi)還難以做到。但我市醫(yī)療保健水平更低，城市居民醫(yī)療保健年平均支出僅為140多元，而農(nóng)民更少得可憐，只有24元，我市農(nóng)民只相當(dāng)于城市居民的17，可以說農(nóng)民無所謂就醫(yī)。三是教育上城鄉(xiāng)差距巨大。城市基本普及了高中階段教育，而農(nóng)村初中升高中比例很低，約占1/4，我市可能更低。國家已經(jīng)具備在農(nóng)村免費(fèi)進(jìn)行普九義務(wù)教育的'國力和財(cái)力，但是政府的投入還是偏低，還應(yīng)該更快一些。解決“三農(nóng)”問題，根本的出路在教育，要開發(fā)農(nóng)村人力資源，讓農(nóng)村勞動(dòng)力升值，要使農(nóng)村所有新進(jìn)入勞動(dòng)力市場的勞動(dòng)者平均受教育年限盡快都達(dá)到，否則長期都是廉價(jià)勞動(dòng)力，農(nóng)民怎么能富起來？農(nóng)民對(duì)國家工業(yè)化的貢獻(xiàn)，最主要的一個(gè)是廉價(jià)勞動(dòng)力，一個(gè)是廉價(jià)的土地，以工支農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，最重要的是解決好這“兩個(gè)廉價(jià)”的問題。

農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段?，F(xiàn)在農(nóng)村改革的內(nèi)容很多、力度也大，有農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧食流通體制改革、農(nóng)村金融體制改革、土地征收制度改革，單項(xiàng)的還有水利管理體制改革?，F(xiàn)在農(nóng)村改革的亮點(diǎn)是農(nóng)業(yè)稅全免，明年全國全部免除農(nóng)業(yè)稅，這在中國歷史上真是一項(xiàng)偉大的壯舉。農(nóng)業(yè)稅也不是一免了之，下一步要加快建立公共財(cái)政體制，政府要進(jìn)一步在農(nóng)村教育和醫(yī)療上做好文章，才能使農(nóng)民更高興起來。農(nóng)村稅費(fèi)改革的任務(wù)仍很繁重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、教育管理體制的完善、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革都還有許多工作要做，特別是化解鄉(xiāng)村債務(wù)問題難度較大。據(jù)調(diào)查全國鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)高達(dá)3000多億元，平均每個(gè)鄉(xiāng)400萬，村20萬。我市6個(gè)一類鄉(xiāng)去年調(diào)查，債務(wù)達(dá)1060萬元，平均每鄉(xiāng)177萬元，主要是用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦教育和計(jì)劃生育，也有用來交農(nóng)業(yè)稅以及發(fā)工資的。對(duì)這6個(gè)一類鄉(xiāng)，除了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的這塊外，其他的債務(wù)給予了減免，減免了625萬多元，平均每鄉(xiāng)也是100多萬元。農(nóng)村金融問題很大，農(nóng)村中小企業(yè)貸款難已經(jīng)不是新聞，一半多的農(nóng)民有貸款的意愿，但并不能解決，供求不順，現(xiàn)在的怪現(xiàn)象是所有的商業(yè)銀行都從農(nóng)村撤離。農(nóng)業(yè)銀行也離農(nóng)民越來越遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)貸款的余額占資金比例很小，全國不到10。但我市農(nóng)行還不錯(cuò)，農(nóng)業(yè)貸款余額占到15.7，高于全國水平。農(nóng)村信用社改革有一些進(jìn)展，但一鄉(xiāng)一社的格局，由于缺乏競爭，農(nóng)民貸款難的問題并不能真正解決。農(nóng)村金融改革的思路和辦法都比較模糊，進(jìn)展緩慢。土地征收制度的改革非常重要，但是土地問題是個(gè)難題，前面提到了“兩個(gè)廉價(jià)”，土地制度要改就要改掉廉價(jià)的問題。現(xiàn)在的問題是：企業(yè)千方百計(jì)占廉價(jià)土地的便宜，政府和土地部門也想從土地上獲得巨大收益，只有農(nóng)民的力量最弱，吃“啞吧虧”，“三農(nóng)”問題矛盾最突出的是土地問題。征用農(nóng)民的土地，應(yīng)當(dāng)公平地補(bǔ)償農(nóng)民。有的專家提出，建立保護(hù)農(nóng)民利益的長效機(jī)制，深化土地制度改革，這可能比給政策更優(yōu)惠，比給照顧還重要。集體土地是一種不完整的、產(chǎn)權(quán)主體缺位的產(chǎn)權(quán)制度，有很大弊端，要給農(nóng)民真正的土地物權(quán)。因此可以說，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段。

綜上所述，我們可以認(rèn)識(shí)到解決“三農(nóng)”問題的重要性和緊迫性。胡錦濤關(guān)于“兩個(gè)趨向”的重要論斷是我們黨對(duì)工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展在思想認(rèn)識(shí)和政策取向上的進(jìn)一步升華，對(duì)于我們科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，切實(shí)做好新階段的“三農(nóng)”工作，具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。溫總理去年在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確指出：“要下決心合理調(diào)整國民收入分配格局，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針”。這是國家政策取向的重大變化，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了重大的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇期，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，認(rèn)真落實(shí)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，主動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大對(duì)“三農(nóng)”工作的改革力度、支持力度和領(lǐng)導(dǎo)力度，切實(shí)做好農(nóng)村各項(xiàng)工作。

二、重在抓好落實(shí)，確保全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辛?xí)浺炎髁巳娌渴?，市?號(hào)文件作了全面安排。在這里我準(zhǔn)備就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作如何抓好落實(shí)講一些具體意見：

第一、要力爭農(nóng)民人均純收入的目標(biāo)達(dá)到200元。市委常委會(huì)確定的這個(gè)目標(biāo)，并不是提高指標(biāo)，而是根據(jù)客觀條件和可能作出的判斷。在總結(jié)分析去年的農(nóng)業(yè)形勢(shì)時(shí)，回良玉副總理講了一句話叫“糧價(jià)高”，這是增加農(nóng)民收入一個(gè)有利的因素。去年全國農(nóng)民收入增加了300元，遵義市增加了201元，畢節(jié)地區(qū)增加了193元，還有四川瀘州市增加了300元，我們?yōu)槭裁床荒茉黾?00元？我市不僅糧價(jià)高，烤煙也提價(jià)，蔬菜價(jià)格也高，毛豬價(jià)也高，肉價(jià)也高，馬鈴薯價(jià)格漲了一倍多，生姜價(jià)格漲了幾倍。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格雖在回落，但是緩慢的，不會(huì)很快降落到前幾年的低價(jià)位水平。還有我市的固定資產(chǎn)投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入是全省最高的一家，這其中有一部份將轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民的勞務(wù)收入和三產(chǎn)收入，這也是最有利的一個(gè)因素。最近我同統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)企等部門作了一個(gè)分析，今年農(nóng)民收入的目標(biāo)，有可能達(dá)到181.5元，這離200元已經(jīng)差得不多了，因此在農(nóng)民收入問題上，我們要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，力爭達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。增加農(nóng)民收入，一是從農(nóng)業(yè)內(nèi)部提高效益，主要是家庭經(jīng)營這一塊，增收平均應(yīng)超過110元以上，重點(diǎn)是糧食、養(yǎng)殖、烤煙、蔬菜，特別要突出畜牧業(yè)，還有家庭二、三產(chǎn)業(yè)，沼氣池也是創(chuàng)收的。農(nóng)民純收入包括農(nóng)民吃、穿、住、用、玩、燒的都在內(nèi)。近幾年農(nóng)民改造舊房積極，我市農(nóng)民對(duì)舊房更新?lián)Q代在全省比較突出，這方面的消費(fèi)還沒有完全統(tǒng)計(jì)進(jìn)來。二是農(nóng)民工資性收入，現(xiàn)在農(nóng)民工工資有所增加，包括清欠的在內(nèi)，人均增收50元以上，再增加一些也完全有可能，農(nóng)民工資性收入已經(jīng)占到第二位，全國看可能已占第一位。三是轉(zhuǎn)移性收入，包括免農(nóng)業(yè)稅、各種補(bǔ)貼、救濟(jì)和無償扶持等，人均增收要超過16元。四是其他財(cái)產(chǎn)性收入，包括土地補(bǔ)償在內(nèi)，測(cè)算下來至少人均增加5元。農(nóng)民今年減收的因素也有，主要是燃煤價(jià)格上漲，化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格上漲，影響的因素究竟有多大，這些都要作具體調(diào)查分析。

第二、要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。中央1號(hào)文件提出要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為支撐，以健全服務(wù)體系為保障，要提高農(nóng)業(yè)科技含量，還要加快改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，這是非常重要的舉措。增加糧食產(chǎn)量要走內(nèi)涵式發(fā)展的路子，就要增加復(fù)種指數(shù)，提高單位面積產(chǎn)量和效益，這就必須依靠科技。按現(xiàn)有的科技水平，優(yōu)良品種加育苗技術(shù)加分帶輪作加地膜覆蓋，只要普及率提高，在現(xiàn)有農(nóng)田的基礎(chǔ)上，增加糧食產(chǎn)量還有很大的潛力。這方面目前存在的主要問題就是科技的推廣工作不力，覆蓋農(nóng)戶面不廣，農(nóng)民的生產(chǎn)性投入不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平不高、不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，有的叫農(nóng)技服務(wù)中心，包括農(nóng)、牧、林、水、農(nóng)機(jī)、氣象、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等基層機(jī)構(gòu)，經(jīng)過幾年的建設(shè)，硬件條件有了明顯改善，但主要問題是人員結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、中心工作占據(jù)時(shí)間多、深入指導(dǎo)農(nóng)戶少、推廣經(jīng)費(fèi)不足等。市委、市政府明確提出“兩個(gè)80”的目標(biāo)，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，專業(yè)技術(shù)人員比例要達(dá)到80，從事技術(shù)推廣服務(wù)的時(shí)間不少于80，這個(gè)目標(biāo)必須堅(jiān)持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)之間人員不平衡的，縣要進(jìn)行調(diào)整。對(duì)非專業(yè)技術(shù)人員，一是要逐步調(diào)出，只出不進(jìn)；二是安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)，取得技術(shù)職稱資格。參與包村的農(nóng)技干部，要以業(yè)務(wù)為主，包技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，包試驗(yàn)示范樣板。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要按強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求進(jìn)行改革，將經(jīng)營性服務(wù)分離出去。對(duì)公益性技術(shù)推廣工作，各級(jí)財(cái)政要在經(jīng)費(fèi)上予以保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)或科技人員開展經(jīng)營性服務(wù)，要給予積極鼓勵(lì)支持，兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策，科技人員在崗興辦實(shí)體，從事經(jīng)營性服務(wù)，收益按有關(guān)規(guī)定分成。

第三、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更快更好的發(fā)展，必須加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極培育名優(yōu)產(chǎn)品，按區(qū)域布局建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地，把規(guī)模做大做強(qiáng)，形成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過許多資深專家的調(diào)查和規(guī)劃，我市的特色農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品主要有草食畜牧、茶葉、蔬菜（山野菜）、馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)林果、中藥材，稱“六大產(chǎn)業(yè)”，其中沒有包括烤煙，烤煙也是我市特色產(chǎn)業(yè)。這六大產(chǎn)業(yè)包括了近期的和將要發(fā)展的在內(nèi)，具體內(nèi)容是穩(wěn)定糧食、烤煙產(chǎn)業(yè)，鞏固提高現(xiàn)有茶葉、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展草食畜牧、高山蔬菜、特色果品、優(yōu)質(zhì)茶葉和中草藥產(chǎn)業(yè)，適時(shí)開發(fā)山野菜資源。糧食不是我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但糧食是解決群眾溫飽和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，糧食不保，結(jié)構(gòu)難調(diào)。如何處理好穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)系？我認(rèn)為不要把問題復(fù)雜化，從農(nóng)民角度看，什么效益好就種什么，只要有錢就有糧。糧食安全是政府的事，政府要保障糧食供需平衡和質(zhì)量安全，只要你通公路，糧食就能保障供給。所以講優(yōu)化結(jié)構(gòu)，就是效益優(yōu)先，要放手大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，要培育扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。今年要繼續(xù)掛鉤聯(lián)系和重點(diǎn)扶持10家龍頭企業(yè)，個(gè)別的市級(jí)龍頭企業(yè)要進(jìn)行調(diào)整，該除名就除名。要加大力度把馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)做成功，爭取形成今年新的亮點(diǎn)。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的同時(shí)，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，樹立“優(yōu)質(zhì)、綠色、富硒、有機(jī)、無公害”品牌。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，搞好區(qū)域化布局，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不能搞行政命令。一種方式自下而上，一種方式自上而下，自下而上是通過農(nóng)民典型引路發(fā)展起來，自上而下是由龍頭企業(yè)加基地加農(nóng)戶帶出來的。政府的作用就是積極引導(dǎo)，加大扶持，推波助瀾。龍頭企業(yè)的發(fā)展一是靠企業(yè)機(jī)制，二是靠企業(yè)家，沒有好的企業(yè)家，龍頭企業(yè)也辦不好。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要轉(zhuǎn)變農(nóng)民自給自足的傳統(tǒng)觀念，樹立商品生產(chǎn)意識(shí)，這個(gè)問題在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上非常突出，要結(jié)合基地建設(shè)加強(qiáng)教育，引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念。

三、當(dāng)前要做好的幾項(xiàng)工作

1、抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和春耕備耕工作。當(dāng)前已進(jìn)入春耕備耕階段，春耕大忙季節(jié)已經(jīng)到來，農(nóng)村工作要以春耕生產(chǎn)為中心，一切都要服從和服務(wù)于春耕備耕工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要加強(qiáng)檢查督促，農(nóng)業(yè)部門要派出技術(shù)人員深入農(nóng)村田間地頭加強(qiáng)指導(dǎo)，實(shí)施好“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程、推進(jìn)“農(nóng)機(jī)增糧”、“農(nóng)機(jī)科技進(jìn)萬家”活動(dòng)。對(duì)雙雜良種、脫毒種薯、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資缺口，農(nóng)業(yè)和農(nóng)資部門要集中力量，加大組織力度，千方百計(jì)保證供應(yīng)。金融部門要加大支農(nóng)力度，為農(nóng)民提供信貸支持。對(duì)個(gè)別地方出現(xiàn)的高價(jià)尿素，物價(jià)、工商、供銷、農(nóng)資等部門要迅速組織檢查，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制在合理范圍之內(nèi)，保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。馬鈴薯種植要加快進(jìn)度，特別是10萬畝商品薯基地種植，要保質(zhì)保量按計(jì)劃要求完成?？緹熡缫ＷC在3月中旬全面完成，各地要進(jìn)一步加大宣傳力度，確保按計(jì)劃要求落實(shí)好10.5萬畝種煙土地。水城縣今年全部推行漂浮育苗，要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)力度，確保成功。要抓好烤房的新建和改建，水城縣必須加快烤房建設(shè)進(jìn)度。小麥、油菜去年由于干旱的影響，播種期推遲，長勢(shì)不夠理想，要加強(qiáng)中耕除草、追肥、防治病蟲害等田間管理措施，促進(jìn)生長。對(duì)農(nóng)民群眾春耕生產(chǎn)方面存在的困難和問題，各級(jí)各部門要積極幫助解決。今年市級(jí)增加了對(duì)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，從預(yù)算的10萬元調(diào)增至30萬元，縣級(jí)也要加大力度，增加補(bǔ)貼，抓好落實(shí)。農(nóng)機(jī)部門要作好安排，推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具，確保農(nóng)機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用，同時(shí)要加大農(nóng)機(jī)安全的監(jiān)管工作力度。

2、搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好防汛抗旱和人工防雹的一切準(zhǔn)備。去冬今春農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)度偏慢，各地要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊各項(xiàng)工程施工進(jìn)度和工程掃尾工作，原有水利設(shè)施要搞好維護(hù)和歲修，確保今年在防汛抗旱中發(fā)揮作用。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民興建的小微型水利設(shè)施，國家適當(dāng)給予材料補(bǔ)助的政策，各地除了將正常渠道資金用于補(bǔ)助外，要確保落實(shí)好縣級(jí)土地出讓金20用于農(nóng)田基本建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，主要用于小微型水利設(shè)施建設(shè)。同時(shí)要按規(guī)定，明確產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民個(gè)人所有，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核發(fā)產(chǎn)權(quán)證。要組織廣大農(nóng)民群眾通過一事一議方式，投工投勞興修水利。按照“誰投資、誰所有、誰管理、誰受益”的原則，多渠道、多層次籌集社會(huì)資金，搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)。確保4月底全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。要做好人工防雹的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，人員要培訓(xùn)到位，加強(qiáng)與機(jī)場聯(lián)系和組織指揮工作，減少冰雹災(zāi)害的危害。

3、做好春季森林防火和植樹造林工作。今年春節(jié)前后，由于氣候原因，森林火警頻發(fā)，火災(zāi)不斷，全市上下全力防護(hù)，尤其是林業(yè)部門干部職工、消防、武警戰(zhàn)士、民兵、護(hù)林人員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)鍵時(shí)刻，表現(xiàn)出了吃苦耐勞、英勇頑強(qiáng)的奮斗精神，火情基本得到了控制，大年三十晚上，不少干部群眾是在山上度過的。針對(duì)森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)，市級(jí)將防火經(jīng)費(fèi)從原來預(yù)算的20萬元調(diào)增至40萬元，要加強(qiáng)森林滅火器材的購置和裝備，增加一定數(shù)量的臨時(shí)護(hù)林人員。當(dāng)前氣溫逐漸回升，風(fēng)干物燥，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火增多，是森林火險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期，各縣要加強(qiáng)森林防火責(zé)任制的落實(shí)，搞好防火物資的儲(chǔ)備，加大護(hù)林人員巡山守護(hù)力度，加強(qiáng)野外用火管理，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)加強(qiáng)防范和嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)，堅(jiān)持防火期24小時(shí)值班制度。森林公安要加大火案的查處力度，嚴(yán)厲打擊故意縱火行為，同時(shí)要教育群眾遵守法規(guī)、改變不良習(xí)慣，嚴(yán)禁在晴天大風(fēng)天氣上山燒灰積肥。各級(jí)林業(yè)部門要抓住春季造林的有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌安排，抓緊抓好營造林工程的規(guī)劃選點(diǎn)、作業(yè)設(shè)計(jì)和苗木準(zhǔn)備，切實(shí)搞好春季植樹造林工作，確保造林計(jì)劃的完成。

4、高度重視重大動(dòng)物疫病防治工作。我市動(dòng)物疫情形勢(shì)始終嚴(yán)峻，不容輕視。春季是高致病性禽流感和動(dòng)物五號(hào)病等重大疫病高發(fā)季節(jié)，畜禽及其產(chǎn)品的運(yùn)輸和交易流通頻繁，為病毒的傳播和擴(kuò)散提供了條件。全市上下必須高度警惕，嚴(yán)密防范。要全面提升我市動(dòng)物疫病防控能力，提高動(dòng)物公共衛(wèi)生管理水平，保障人民群眾的身體健康和生命安全。當(dāng)前要做好春季防疫注射等項(xiàng)工作，確保防疫措施落實(shí)到位，五號(hào)病免疫率要達(dá)到百分之百，防止重大動(dòng)物疫病的發(fā)生和蔓延。一旦出現(xiàn)疫情，各地必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)人員快速應(yīng)急反應(yīng)，立即出動(dòng)就位，采取堅(jiān)決果斷的綜合防治措施，消滅病毒，控制源頭，同時(shí)做好相應(yīng)的群眾工作。

加強(qiáng)農(nóng)村工作，解決好“三農(nóng)”問題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)我市糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，發(fā)奮圖強(qiáng)，為全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗！

發(fā)展黨員工作會(huì)議講話篇六

同志們：

本次全縣地稅系統(tǒng)春訓(xùn)工作會(huì)議就要結(jié)束了。今年的春訓(xùn)活動(dòng)時(shí)間雖短，但內(nèi)容充實(shí)、主題突出、安排緊湊，總結(jié)了過去、表彰了先進(jìn)、謀劃了全年、部署了當(dāng)前，有效實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、開闊思路、堅(jiān)定信心、“加油充電”和振奮精神的效果?？h政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨會(huì)場，分管縣長做了重要講話?？h領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，不僅讓我們充分感受到地稅工作的分量，同時(shí)也充分感覺到肩上擔(dān)子的重量。因此，在新的一年里，我們要以更加飽滿的工作狀態(tài)、更加昂揚(yáng)的工作激情和更加踏實(shí)的工作作風(fēng)投入到稅收事業(yè)中去。省、市局領(lǐng)導(dǎo)和縣局房巍局長的春訓(xùn)講話是我們做好今后工作的重要綱領(lǐng)。會(huì)后，希望各單位結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，迅速抓好落實(shí)。

下面我對(duì)本次春訓(xùn)工作做一些簡單總結(jié)。

一、本次春訓(xùn)活動(dòng)的主要特點(diǎn)

今年的春訓(xùn)活動(dòng)，既繼承了以往春訓(xùn)工作組織嚴(yán)、安排細(xì)的傳統(tǒng)，又體現(xiàn)了主題新、內(nèi)容實(shí)、效率高、紀(jì)律嚴(yán)的特點(diǎn)。

主題新體現(xiàn)在：這次春訓(xùn)活動(dòng)是貫徹落實(shí)省局和市局會(huì)議精神的一次集訓(xùn)。省局汪建國局長在年春訓(xùn)動(dòng)員會(huì)上作了“提高人的素質(zhì)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”的主題講話中，分析了當(dāng)前地稅工作所面臨的新的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)和稅收政策變化帶來的挑戰(zhàn)，站在“以人為本，文化興稅”的高度，要求我們稅干職工緊緊圍繞提升“五種能力”，不斷推進(jìn)稅收管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)。市局戴國琨局長在“求實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干”的講話中明確了全市地稅工作的新年工作思路，提出了“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收主題，抓住推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)主線，堅(jiān)持“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”，嚴(yán)格依法行政，優(yōu)化納稅服務(wù)，創(chuàng)新稅收征管，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)”的總體要求。縣局房局長對(duì)2012年工作提出了新的125―2的工作思路，以抓好“兩個(gè)載體”為支撐點(diǎn)，切實(shí)提高基層、機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和水平，以做好五篇文章為落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)地稅工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)。這對(duì)碭山地稅工作來說具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性，讓我們對(duì)今年的重點(diǎn)工作有了更加準(zhǔn)確的把握。

內(nèi)容實(shí)體現(xiàn)在：這次春訓(xùn)活動(dòng)的目地十分明確，就是貫徹落實(shí)省、市局的新年工作部署，認(rèn)清轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)，把握創(chuàng)先爭優(yōu)的新要求，落實(shí)服務(wù)發(fā)展的新任務(wù)，不斷推進(jìn)碭山稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在春訓(xùn)期間，我們既學(xué)習(xí)了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的春訓(xùn)講話，又進(jìn)行了廉政教育，還從關(guān)心地稅事業(yè)發(fā)展的高度開展了座談?dòng)懻摰取Ｒ幌盗谢顒?dòng)使我們?cè)诨仡櫝煽兊耐瑫r(shí)，振奮了精神，鼓舞了斗志，在查擺問題、深入討論中看到了不足，認(rèn)清了差距，更使我們明確了工作目標(biāo)和任務(wù)方向。

效率高體現(xiàn)在：我們?cè)谌彀氲拇河?xùn)時(shí)間里，快節(jié)奏、高效率、保質(zhì)量地完成了省局規(guī)定的春訓(xùn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)，不僅達(dá)到了春訓(xùn)目的，而且為全年工作的開展起了個(gè)高效率的好彩頭。

紀(jì)律好體現(xiàn)在：在這次春訓(xùn)活動(dòng)期間，干部職工的到會(huì)率、參學(xué)率以及著裝和會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)等情況都比較好，大家的精神狀態(tài)、參訓(xùn)態(tài)度和學(xué)習(xí)、討論的積極性也比較認(rèn)真、端正，真正實(shí)現(xiàn)了以“春訓(xùn)”充電、鼓勁、凝心、聚力、集智的目的。

二、本次春訓(xùn)活動(dòng)的主要成效

今年春訓(xùn)活動(dòng)取得的成效概括起來可以分為三個(gè)“進(jìn)一步”：

一是思想認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步深化。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和稅制改革形勢(shì)下，地稅事業(yè)面臨著諸多新情況、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)的新跨越，就必須以改革創(chuàng)新的理念推動(dòng)各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展是稅收工作的根本，謀劃2012的.全年工作，就必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，用科學(xué)發(fā)展的理念、制度、方法、手段等來實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的工作要求，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、稅收與社會(huì)的和諧發(fā)展、稅收業(yè)務(wù)與稅收文化的全面發(fā)展、稅收事業(yè)與干部職工的同步發(fā)展。春訓(xùn)活動(dòng)的開展，為稅務(wù)干部理清了前進(jìn)思路，明確了思想要求，加深了大家對(duì)經(jīng)濟(jì)與稅收、干部與崗位、責(zé)任與奉獻(xiàn)之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)，使大家對(duì)稅收管理轉(zhuǎn)型升級(jí)及稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意義、內(nèi)涵、要求等都有了比較客觀的理解。

二是精神狀態(tài)得到了進(jìn)一步提升。通過動(dòng)員會(huì)、報(bào)告會(huì)、討論會(huì)等活動(dòng)，我們肯定了成績，分析了形勢(shì)，振奮了精神，鼓舞了士氣，增強(qiáng)了廣大干部職工的責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。全體稅干的精神面貌有了新的變化，大家信心多了，勇氣足了，勁頭強(qiáng)了，呈現(xiàn)出昂揚(yáng)向上的精氣神。

三是廉政防線得到進(jìn)一步牢固。1月29日我們開展了機(jī)關(guān)中層干部述職述廉報(bào)告會(huì)。1月30日上午，組織局機(jī)關(guān)全體成員和各分局（局）班子成員共同學(xué)習(xí)了全市地稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。同日下午，進(jìn)行了各分局長述職述廉和廉政案例分析報(bào)告，還為大家奉上了一場以廉政為主題的情景演出。系列廉政主題活動(dòng)的開展，有效地筑牢了拒腐防變的思想道德防線。(演講稿)“淡如秋菊無妨瘦，清似蓮花不染塵”。我們的稅務(wù)干部一定要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格要求自己，要常念責(zé)任之重，常懷律己之心，常思貪欲之害，真正做一名政治上堅(jiān)定、工作上務(wù)實(shí)、作風(fēng)上過硬、廉政上過關(guān)的合格的稅務(wù)干部。

三、本次春訓(xùn)活動(dòng)的主要要求

為將此次會(huì)議精神貫徹落實(shí)好，下面我再提幾點(diǎn)意見和要求：

一是提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)。各單位回去后，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、討論，使全體干部職工都對(duì)會(huì)議精神有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)今年的工作思路和目標(biāo)要求有一個(gè)清楚的了解，進(jìn)而增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到今年的工作目標(biāo)和要求上來，統(tǒng)一到完成會(huì)議所提出的各項(xiàng)工作任務(wù)上來。

二是明確工作思路，深入謀劃、布局?？h局的工作報(bào)告對(duì)今年全縣地稅系統(tǒng)的工作進(jìn)行了安排部署，明確了總體要求、指導(dǎo)原則和主要任務(wù)?；厝ズ?，各單位要進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化報(bào)告要求，從本單位實(shí)際出發(fā)，對(duì)全年工作進(jìn)行認(rèn)真研究，深入謀劃，做到工作思路清楚、目標(biāo)任務(wù)明確、工作重點(diǎn)突出、方法措施得力。

三是爭取政府支持，做好匯報(bào)、溝通。會(huì)后，各分局長要及時(shí)將會(huì)議精神和今年的工作思路向地方黨委、政府做一全面匯報(bào)，爭取地方黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，進(jìn)一步完善“政府牽頭、部門配合、地稅引領(lǐng)、司法保障、社會(huì)參與”的社會(huì)綜合治稅管理機(jī)制，爭取全社會(huì)的理解、支持和配合，共同營造一個(gè)良好的地稅發(fā)展環(huán)境。

四、具體的六項(xiàng)工作安排(待定）

一是稅源普查和重點(diǎn)稅源的調(diào)查

二是網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的推廣

三是加強(qiáng)個(gè)體工商戶稅負(fù)核定

四是行業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會(huì)（早）。房地產(chǎn)業(yè)。結(jié)合匯交。土地增值稅清算。

五是各股室站在全局的角度，認(rèn)真分析全局（基層）存在的問題，提出2012年新的舉措，并指導(dǎo)全局工作。

六是資料的歸檔工作。

同志們，今年的總體工作思路已經(jīng)明確，工作目標(biāo)已經(jīng)確定，工作藍(lán)圖也已繪就，接下來我們所要做的就是如何去貫徹，去落實(shí)。“人勤春來早”。讓我們以春訓(xùn)工作會(huì)議為新的起點(diǎn)，以舍我其誰的使命感和責(zé)任感，卯足干勁，在縣委、縣政府和市地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)碭山地稅人中流擊水的氣魄和勇氣，以創(chuàng)新的理念謀劃工作，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中存在的問題，用求真務(wù)實(shí)的精神狠抓落實(shí)，全面完成今年各項(xiàng)地稅工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全縣地稅事業(yè)發(fā)展的新跨越，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，加快和諧新碭山建設(shè)進(jìn)程做出更大的貢獻(xiàn)！

發(fā)展黨員工作會(huì)議講話篇七

這次全市發(fā)展黨員和黨員教育管理工作會(huì)議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議，也是貫徹落實(shí)全省發(fā)展黨員和加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作會(huì)議的具體行動(dòng)。剛才，××傳達(dá)了全省發(fā)展黨員和加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作會(huì)議精神，××對(duì)近幾年全市發(fā)展黨員和黨員教育管理工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)今后工作進(jìn)行了全面部署，我完全同意。下面，我就貫徹十六屆四中全會(huì)、全省發(fā)展黨員和流動(dòng)黨員管理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作講幾點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的重大意義

改革開放以來，特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來，在省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的精心指導(dǎo)下，我市的發(fā)展黨員和黨員教育管理工作取得了顯著成效，黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)趨于合理，整體素質(zhì)明顯提高，活力不斷增強(qiáng)。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到，我市的發(fā)展黨員和黨員教育管理工作還存在一些突出問題，新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)也面臨著很多新情況新問題需要我們?nèi)フJ(rèn)真研究。進(jìn)入新的世紀(jì)，特別是進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們黨執(zhí)政的國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，黨員隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布狀況也發(fā)生了顯著的變化，在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何把崇高理想、奮斗目標(biāo)和價(jià)值取向、利益追求等有機(jī)統(tǒng)一起來，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；黨的組織如何純潔自身的隊(duì)伍，保持黨的先進(jìn)性，永葆生機(jī)與活力；如何適應(yīng)“四個(gè)多樣化”的新情況，如何應(yīng)對(duì)全球化、信息化浪潮的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)新黨員教育管理的方式方法，等等。這些都需要認(rèn)真研究解決和探索創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

做好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的迫切需要；是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，把我們黨建設(shè)成為優(yōu)秀人才高度密集的政黨，提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要；是黨的建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，保持黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力的迫切需要。黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，“以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。”“使黨的基層組織真正成為貫徹‘三個(gè)代表’重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者?！边@是在新的歷史條件下，我們黨總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)提出的新思想、新要求和新任務(wù)，為我們指明了奮斗方向。全市各級(jí)黨組織特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六屆四中全會(huì)和中央、省委的一系列指示精神，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、保持黨員的先進(jìn)性、增強(qiáng)黨的凝聚力和加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的極端重要性，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入研究在新的歷史條件下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，把這項(xiàng)工作作為黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。

二、提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思路，認(rèn)真做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作

發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，也是干部隊(duì)伍建設(shè)工作的基礎(chǔ)和源頭。多年來，市委高度重視發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)期發(fā)展黨員工作十六字方針，并在工作中結(jié)合我市實(shí)際，制定了一系列發(fā)展黨員工作的制度、意見，指導(dǎo)和規(guī)范全市的發(fā)展黨員工作。通過多年來的努力，全市黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，黨員的整體素質(zhì)不斷提高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等更趨合理，為全市黨的建設(shè)打下了良好的組織基礎(chǔ)。但是，近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨建工作面臨著一些新情況、新問題，作為黨建基礎(chǔ)性工作的發(fā)展黨員工作也同樣如此，如何順應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”，做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍已成為黨建工作的重要任務(wù)之一。發(fā)展黨員必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，必須按照時(shí)代要求，努力創(chuàng)新，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)提供組織保證。

一正確把握新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和基本要求

青水秀、文明開放、人民富裕的青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市提供有力的組織保證。

做好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員工作，必須把握以下基本要求一是堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。發(fā)展黨員工作要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求來進(jìn)行。要把這項(xiàng)工作放到黨的工作大局中去謀劃、去推動(dòng)，在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面，取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序。要堅(jiān)持質(zhì)量重于數(shù)量的原則，著眼于保持黨的先進(jìn)性，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，著重看發(fā)展對(duì)象是否自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，是否在工作和社會(huì)生活中取得突出成績。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，確保新黨員的質(zhì)量。三是堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu)，保持均衡發(fā)展。要著眼于改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布，注意在黨的力量比較薄弱的地方發(fā)展黨員重點(diǎn)在生產(chǎn)、工作一線在青年、婦女、少數(shù)民族及高知識(shí)群體和各類人才中發(fā)展黨員。堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地發(fā)展黨員，防止和避免突擊發(fā)展、長期不發(fā)展、發(fā)展數(shù)量大起大落，甚至停止發(fā)展等不正常現(xiàn)象。四是堅(jiān)持教育引導(dǎo)，做好基礎(chǔ)工作。要把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上。要積極主動(dòng)地開展教育引導(dǎo)工作，努力把社會(huì)各方面的先進(jìn)分子凝聚到黨組織的周圍。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為發(fā)展黨員工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)。注意研究在改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展黨員工作的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全常抓不懈的工作機(jī)制。

二堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，始終把好發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān)

首先，要認(rèn)真堅(jiān)持黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)。十六大通過的新黨章對(duì)黨員標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定。堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。同時(shí)在對(duì)黨員標(biāo)準(zhǔn)的把握上，既要防止求全責(zé)備，抬高“門檻”，使入黨申請(qǐng)人望而卻步又要防止人為地降低標(biāo)準(zhǔn)、曲解標(biāo)準(zhǔn)，用“能人”、“富人”、“好人”標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)。

其次，要嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序。嚴(yán)格程序，是保證發(fā)展黨員質(zhì)量的關(guān)鍵。只要我們嚴(yán)格按照工作程序發(fā)展黨員，認(rèn)真履行手續(xù)，就能較好地保證新黨員的質(zhì)量如果忽視程序、走過場，黨員的質(zhì)量就無法保證。黨委審批黨員是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅、細(xì)致的工作，一定要以對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的精神，集體討論、表決決定、嚴(yán)格把關(guān)。凡是沒有按照黨章規(guī)定的發(fā)展黨員程序辦理的，一個(gè)也不能批。

第三，要努力擴(kuò)大發(fā)展黨員工作中的民主。充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，是保證發(fā)展黨員質(zhì)量的重要措施。諸如實(shí)行發(fā)展黨員公示制就是加強(qiáng)社會(huì)和群眾監(jiān)督進(jìn)一步完善發(fā)展黨員程序的有效方式。在今后發(fā)展黨員工作中基層黨組織要通過嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展黨員公示制等制度，積極拓寬群眾參與的渠道，擴(kuò)大民主，接受群眾監(jiān)督，防止發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)。

三切實(shí)抓好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，為發(fā)展黨員工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，是做好發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織要積極主動(dòng)地做好教育引導(dǎo)工作，宣傳黨的路線方針政策，增進(jìn)群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，激發(fā)群眾的政治熱情。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，結(jié)合群眾的思想和工作實(shí)際，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子。要把教育引導(dǎo)和提供服務(wù)結(jié)合起來，增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。同時(shí)，要充分發(fā)揮共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等群眾組織的作用，多渠道地發(fā)現(xiàn)、推薦入黨積極分子。要采取多種方式，不斷提高入黨積極分子的整體素質(zhì)。入黨申請(qǐng)人被確定為入黨積極分子后，黨組織要有針對(duì)性地制定培養(yǎng)教育計(jì)劃，要從不同行業(yè)、不同年齡、不同群體的入黨積極分子的特點(diǎn)出發(fā)，設(shè)置具體的教育內(nèi)容，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。培養(yǎng)聯(lián)系人要認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常了解入黨積極分子的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)。要建立健全入黨積極分子定期匯報(bào)制度，使黨組織能夠及時(shí)了解入黨積極分子的思想狀況和工作情況。要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，既要及時(shí)吸收新的入黨積極分子，也要疏通“出口”，及時(shí)把不合格者調(diào)整出去。

四緊緊抓住發(fā)展黨員的工作重點(diǎn)，不斷壯大黨的隊(duì)伍

發(fā)展黨員工作要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來進(jìn)行，圍繞提高黨的執(zhí)政能力來實(shí)施，堅(jiān)持質(zhì)量重于數(shù)量的原則，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。要著眼于改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布，突出以下三個(gè)重點(diǎn)：

一是要加大在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作力度。大力吸收各行各業(yè)的優(yōu)秀青年入黨，是改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著眼未來黨的`事業(yè)的需要。我市名黨員中歲以上的黨員名，占我市黨員隊(duì)伍總數(shù)的，這就要求我們各級(jí)黨組織要繼續(xù)保持近年來發(fā)展優(yōu)秀青年入黨的良好勢(shì)頭，力爭每年發(fā)展歲以下青年黨員要占到三分之二以上。

二是要加大企業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作力度。在企業(yè)，一方面要堅(jiān)持不懈地抓好在國有企業(yè)、集體企業(yè)發(fā)展黨員工作，另一方面，要抓好在非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作，通過繼續(xù)選派黨建工作指導(dǎo)員等方法，加強(qiáng)培養(yǎng)入黨積極分子的工作，注重在企業(yè)經(jīng)營者和技術(shù)骨干中發(fā)展黨員。在農(nóng)村重點(diǎn)做好在回鄉(xiāng)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、致富能手、行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員中發(fā)展黨員的工作。街道黨工委要注重在社區(qū)中發(fā)展黨員工作，重點(diǎn)解決社區(qū)黨員年齡老化、黨的力量較為薄弱的問題。對(duì)三年以上未發(fā)展黨員的黨支部，上級(jí)黨組織要予以高度重視，建立相應(yīng)檔案，制定切實(shí)可行的措施，通過開展“一幫一”、“一薦一”活動(dòng)，加大積極分子的培養(yǎng)力度，逐步消滅三年以上未發(fā)展黨員的支部數(shù)量。

三是做好在知識(shí)分子中發(fā)展黨員工作。特別要關(guān)注教學(xué)科研骨干、學(xué)術(shù)帶頭人等各類拔尖人才。對(duì)那些思想政治素質(zhì)好、貢獻(xiàn)突出、影響較大的入黨申請(qǐng)人，要制定專門的培養(yǎng)教育計(jì)劃，選派得力的培養(yǎng)聯(lián)系人，重點(diǎn)做好培養(yǎng)、發(fā)展工作。

另外要繼續(xù)做好在婦女、少數(shù)民族干部中發(fā)展黨員工作。

在實(shí)際工作中，要正確處理好四個(gè)關(guān)系：一要處理好發(fā)展黨員數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。數(shù)量和質(zhì)量是辯證統(tǒng)一的。黨員隊(duì)伍要保持一定的數(shù)量，但必須以保證質(zhì)量為前提，黨的力量不在于黨員數(shù)量，而在于黨員的質(zhì)量?，F(xiàn)在少數(shù)地方和單位片面追求數(shù)量，對(duì)基層下指標(biāo)，這種做法不可取。宏觀計(jì)劃數(shù)要符合實(shí)際，不能使基層“拔苗助長”，影響質(zhì)量。二要處理好需要和可能的關(guān)系。黨的事業(yè)需要經(jīng)常不斷地補(bǔ)充新鮮血液，但必須以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為前提，以入黨積極分子的成熟度為基礎(chǔ)。三要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系?；鶎狱h組織要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)、黨員構(gòu)成和分布情況，在有重點(diǎn)地發(fā)展黨員的同時(shí)，要兼顧一般，不能出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止突擊發(fā)展和降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。四要處理好培養(yǎng)與發(fā)展的關(guān)系。把黨員發(fā)展的著力點(diǎn)放在入黨積極分子的培養(yǎng)教育上，建立一支數(shù)量充足，質(zhì)量保證的入黨積極分子隊(duì)伍。

五認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥地做好在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作

按照中組部關(guān)于在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員擴(kuò)大試點(diǎn)工作的要求根據(jù)省委組織部安排從××年月開始我市開展了在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作。經(jīng)過一年多的試點(diǎn)實(shí)踐，摸清了試點(diǎn)單位其他社會(huì)階層的基本情況，掌握了試點(diǎn)工作對(duì)象的思想政治狀況發(fā)展了一批質(zhì)量較高的新黨員，壯大了入黨積極分子隊(duì)伍為做好在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作探索了路子，積累了經(jīng)驗(yàn)。全國發(fā)展黨員工作會(huì)議把在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員納入了經(jīng)常性工作進(jìn)行部署。吸收私營企業(yè)主入黨政策性很強(qiáng)，要在實(shí)踐中把握好以下幾點(diǎn)：一要把握政策界限。在確定發(fā)展對(duì)象時(shí)，要注意考察他們的入黨動(dòng)機(jī)、個(gè)人歷史、政治表現(xiàn)，特別是在重大政治問題上的表現(xiàn)，同時(shí)，還應(yīng)注意把握以下具體要求：財(cái)產(chǎn)來源合法，用之得當(dāng)，模范守法經(jīng)營，自覺依法納稅；關(guān)心愛護(hù)員工，保障員工的合法權(quán)益；誠實(shí)守信，有良好的品行，熱心社會(huì)公益事業(yè)，群眾公認(rèn)；積極支持建立企業(yè)黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)組織，為其開展工作提供必要條件。在接收預(yù)備黨員前，基層黨委要將發(fā)展對(duì)象的有關(guān)材料報(bào)縣一級(jí)黨委組織部門審查。審查合格后，由支部大會(huì)討論，通過后報(bào)基層黨委批準(zhǔn)。對(duì)那些所在企業(yè)規(guī)模較大、跨地區(qū)跨國經(jīng)營或其他情況特殊的發(fā)展對(duì)象，經(jīng)支部大會(huì)討論后，可以由縣級(jí)或縣級(jí)以上黨委審批。二要加強(qiáng)教育管理。私營企業(yè)主入黨后，著重對(duì)他們進(jìn)行黨性觀念、社會(huì)責(zé)任意識(shí)等方面的教育，進(jìn)一步解決思想入黨問題，使他們自覺履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。三要積極穩(wěn)妥。吸收私營企業(yè)主入黨，目前我們實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限，取得的成果也有限，特別是轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作后，還會(huì)遇到許多新情況新問題，各級(jí)黨組織要按照中央的部署和要求，積極穩(wěn)妥，扎實(shí)推進(jìn)。

三、明確任務(wù)，大膽探索，進(jìn)一步提高黨員教育管理工作水平

隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，黨員管理工作遇到了前所未有的新情況，新問題。我們要本著管好、管活的精神，理出重點(diǎn)，找出難點(diǎn)，突破弱點(diǎn)，更新觀念，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，探索出一條組織設(shè)置便利、教育管理靈活、發(fā)揮作用實(shí)在的路子，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，不斷提高黨員隊(duì)伍的活力，切實(shí)增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要緊緊圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個(gè)目標(biāo)，積極探索黨員教育管理的新方法；緊緊圍繞增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力這個(gè)關(guān)鍵，積極探索建立加強(qiáng)黨員教育管理的新機(jī)制；緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)這個(gè)中心，積極探索構(gòu)筑黨員發(fā)揮作用的新平臺(tái)；緊緊圍繞制度建設(shè)這個(gè)根本，積極探索依靠制度教育管理黨員的新路子，努力提高黨員教育管理工作的水平。

第一，著眼于全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，不斷改進(jìn)黨員教育內(nèi)容和方式。要根據(jù)不同行業(yè)、不同文化程度黨員的實(shí)際，緊緊抓住用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員這一根本任務(wù)，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策和黨的基本知識(shí)，幫助黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性觀念，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問題。同時(shí)注意對(duì)黨員進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)和各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨員適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力，提高做好本職工作的本領(lǐng)，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

第二，著眼于新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不斷創(chuàng)新黨員管理方式。要根據(jù)黨員分布廣泛、流動(dòng)性大的實(shí)際，創(chuàng)新黨組織的設(shè)置形式，特別是針對(duì)近年來下崗失業(yè)職工黨員和農(nóng)民黨員流動(dòng)量較大的實(shí)際，應(yīng)本著有利于黨員合理流動(dòng)，有利于黨員作用發(fā)揮的原則，把黨員流動(dòng)與地域因素有機(jī)結(jié)合起來，按照“分散、靈活、方便”的特點(diǎn)，因地制宜，靈活設(shè)置，不斷探索外出流動(dòng)黨員教育管理的實(shí)現(xiàn)形式，努力做到黨員流動(dòng)到哪里，黨組織就建到哪里要?jiǎng)?chuàng)新管理手段，探索對(duì)黨員實(shí)行快速、便捷的網(wǎng)絡(luò)教育和管理的方法。要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、宣傳部門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)，有關(guān)部門和單位相互配合的黨員管理工作新格局。要加強(qiáng)對(duì)黨員管理制度建設(shè)，在加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度及黨員目標(biāo)管理制度等的基礎(chǔ)上，建立健全黨員爭先創(chuàng)優(yōu)制度、民主監(jiān)督制度、黨員告誡制度等，通過這些制度的建立，促進(jìn)黨員思想素質(zhì)的提高。這次會(huì)上提交大家討論的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作的實(shí)施意見》，對(duì)做好新形勢(shì)下黨員教育管理提出了一些具體的措施辦法，希望大家討論好、修改好。

第三，著眼于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，切實(shí)增強(qiáng)做好流動(dòng)黨員教育管理工作的緊迫感和責(zé)任感。流動(dòng)黨員是改革開放新形勢(shì)下出現(xiàn)的新生事物，是黨員隊(duì)伍中的一個(gè)特殊群體。加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理是適應(yīng)新形勢(shì)新變化，搞好黨的自身建設(shè)的迫切需要，是保持黨的先進(jìn)性，全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。各級(jí)黨組織要與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，樹立全局的觀念，破除本位主義思想，把加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理擺上重要位置，進(jìn)一步健全和完善各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門主管，有關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的流動(dòng)黨員管理工作的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制。黨委組織部門要結(jié)合實(shí)際，制定加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的措施和制度，定期對(duì)有關(guān)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查，協(xié)調(diào)解決流動(dòng)黨員管理中的爭議問題?；鶎狱h組織要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育、管理和監(jiān)督，幫助落實(shí)流動(dòng)黨員活動(dòng)場地和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真做好黨員流動(dòng)中組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作和《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的使用管理工作，要按照全市的統(tǒng)一安排，切實(shí)做好集中梳理流動(dòng)黨員工作。各地區(qū)、各部門要注意總結(jié)推廣加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力推進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理工作上新的水平。

第四，著眼于黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性，做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)準(zhǔn)備工作。即將在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是繼“三講”、“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之后，黨中央為加強(qiáng)黨的自身建設(shè)做出的又一重大決策。正如胡錦濤指出的，“先進(jìn)性教育活動(dòng)是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，涉及全黨，政策性強(qiáng)，任務(wù)繁重，意義重大”。各地區(qū)、各部門、各單位思想上一定要高度重視，認(rèn)識(shí)上要真正到位，要把這項(xiàng)工作，作為今后一個(gè)時(shí)期黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。

根據(jù)市委安排，去年年底以來，全市各級(jí)黨組織對(duì)做好先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作高度重視，做了大量的準(zhǔn)備工作，當(dāng)前，要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，深入基層，加強(qiáng)督促，加大力度，重點(diǎn)研究解決六個(gè)方面的問題，即認(rèn)真研究分析黨員隊(duì)伍中存在的突出問題；認(rèn)真研究如何通過先進(jìn)性教育活動(dòng)改善黨群干群關(guān)系和促進(jìn)工作；認(rèn)真研究如何針對(duì)不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)，提出先進(jìn)性的具體要求；認(rèn)真研究如何準(zhǔn)確認(rèn)定和嚴(yán)肅處置不合格黨員；認(rèn)真研究如何通過先進(jìn)性活動(dòng)促進(jìn)基層組織建設(shè)的順利推進(jìn)和健康發(fā)展；認(rèn)真研究如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)有效地進(jìn)行、不走過場。這六個(gè)方面的問題，是我們做好先進(jìn)性教育活動(dòng)有關(guān)準(zhǔn)備工作要認(rèn)真研究解決的問題。希望各地區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真部署，抓好落實(shí)，為開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，保證發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的順利進(jìn)行。

各級(jí)黨委要切實(shí)把發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員的教育管理工作作為貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的具體步驟，作為黨委抓黨建責(zé)任制的重要內(nèi)容，立足當(dāng)前形勢(shì)，聯(lián)系本地區(qū)、本部門實(shí)際，以改革的精神、創(chuàng)新的觀念、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極探索新形勢(shì)下發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員教育管理的新途徑、新辦法。

深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要從講政治的高度，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行發(fā)展黨員和黨員教育管理工作職責(zé)。基層黨委書記是發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的第一責(zé)任人，組織人事干部和基層黨支部書記是發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的直接責(zé)任人。要落實(shí)好各項(xiàng)工作措施，發(fā)揮好職能作用。各級(jí)組織部門要履行好發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員教育管理工作職責(zé)，科學(xué)制定發(fā)展黨員計(jì)劃和黨員教育管理辦法，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查，保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

完善機(jī)制，強(qiáng)化督查。各級(jí)黨委要建立和完善發(fā)展黨員和黨員教育管理工作機(jī)制，把發(fā)展黨員和黨員教育管理工作列入重要議事日程，納入黨建目標(biāo)管理，通過層層建立責(zé)任制、定期檢查督促、嚴(yán)格年度考核、完善和落實(shí)工作情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制的方式，保證發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。對(duì)那些不重視發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的基層黨組織及其負(fù)責(zé)人，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)和整頓。各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確自己的職責(zé)，結(jié)合各自的實(shí)際，齊抓共管，做到上下聯(lián)動(dòng)，左右配合，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成工作合力。

3改革創(chuàng)新，推廣典型。在新的形勢(shì)下，發(fā)展黨員工作和黨員教育管理工作遇到了許多新情況、新問題，需要我們認(rèn)真研究，用改革的精神進(jìn)行探索，在繼承中不斷創(chuàng)新。要鼓勵(lì)、指導(dǎo)基層黨組織勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，充分尊重基層的首創(chuàng)精神，總結(jié)基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)、宣傳和推介基層經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的行之有效的典型經(jīng)驗(yàn)，用典型來推動(dòng)工作，把發(fā)展黨員和黨員教育管理工作提高到一個(gè)新的水平。

強(qiáng)化班子，抓好隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立和完善黨的基層組織負(fù)責(zé)人的選配、培訓(xùn)和管理機(jī)制，積極探索基層黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，改進(jìn)活動(dòng)方式和工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。要從黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要出發(fā)，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照省委要求，建立健全市、縣區(qū)兩級(jí)黨委組織員隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)組織員，保證專職專用?；鶎狱h委也可從自身實(shí)際出發(fā)，設(shè)置、聘任一定數(shù)量的專、兼職組織員，逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效、專兼職結(jié)合的組織員隊(duì)伍。要進(jìn)一步加大黨務(wù)干部教育培訓(xùn)力度，不斷提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

前不久閉幕的黨的十六屆四中全會(huì)，是在國際形勢(shì)深刻變化、國內(nèi)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期的條件下召開的一次十分重要的會(huì)議，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全會(huì)就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出專門決定，這在我們黨的歷史上還是第一次，對(duì)黨執(zhí)好政、尤其是長期執(zhí)好政具有里程碑意義。全會(huì)確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，就是要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國際局勢(shì)和處理國際事務(wù)的能力。各級(jí)黨組織要結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際情況，圍繞這些主要任務(wù)，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長新本領(lǐng)，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，使執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平得到明顯提高。

當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，尤其要注重做到以下幾個(gè)結(jié)合：一要與深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來，繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫，使“三個(gè)代表”重要思想真正成為統(tǒng)領(lǐng)全局、貫穿各項(xiàng)工作的根本指針；二要與樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神結(jié)合起來，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的同時(shí)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展的步伐，不斷提高人民群眾的生活水平；三要與即將開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，始終保持黨的生機(jī)和活力，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性；四要與推進(jìn)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，更好地深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定。各地區(qū)各部門要認(rèn)真研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況新問題，大力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，努力完成或超額完成年初確定的全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為做好明年的工作奠定基礎(chǔ)，扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地把我市全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。

各級(jí)組織部門作為黨委的重要職能部門，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的責(zé)任，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神擺上重要工作日程，周密部署，精心組織，務(wù)求實(shí)效。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹《決定》，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，堅(jiān)持《決定》總結(jié)的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，堅(jiān)持用這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)指導(dǎo)組織工作新的實(shí)踐，緊緊圍繞提高黨的五個(gè)方面能力來謀劃和開展組織工作，以不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)的新成效推動(dòng)黨的執(zhí)政能力的新提高。使我們各項(xiàng)工作的成效最終體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命上來。要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，全面推進(jìn)組織工作，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

同志們，黨的十六屆四中全會(huì)做出的關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《決定》，對(duì)做好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員和黨員教育管理工作提出了新的更高的要求，全市各級(jí)黨組織要以學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神為動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，自我加壓，開拓創(chuàng)新，保持飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài)，用心領(lǐng)會(huì)，用心把握，用心落實(shí)，努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績，為把我市黨員隊(duì)伍建設(shè)得更加富有生機(jī)和活力，為把我市建設(shè)成為山青水秀、文明開放、人民富裕的現(xiàn)代化城市，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而奮斗。

發(fā)展黨員工作會(huì)議講話篇八

同志們：

全區(qū)發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員管理工作會(huì)議就要結(jié)束了，接下來的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)會(huì)議精神。我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)議的重要性，是貫徹落實(shí)的前提。這次會(huì)議非常重要，是學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神的具體行動(dòng)，也是貫徹落實(shí)全國發(fā)展黨員工作會(huì)議的重要舉措。其重要性，首先體現(xiàn)在時(shí)機(jī)重要。這次會(huì)議適逢黨的十六屆四中全會(huì)閉幕。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，明確提出了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，為我們開好會(huì)議指明了方向，奠定了思想理論基礎(chǔ)。其次體現(xiàn)在內(nèi)容重要。這次會(huì)議研究的發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員管理工作，是在社會(huì)主義區(qū)場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的開拓性工作，是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。這次會(huì)議必將對(duì)做好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員管理工作產(chǎn)生重要而深刻的影響。第三體現(xiàn)在主題報(bào)告重要。會(huì)議從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，全面深刻闡述了做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員管理工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，提出了今后一個(gè)時(shí)期工作的指導(dǎo)思想和具體措施。報(bào)告符合中央精神，緊密聯(lián)系全區(qū)實(shí)際，有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，是區(qū)委高度重視全區(qū)黨建工作的集中體現(xiàn)，也是今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的重要指導(dǎo)性文件。

這次會(huì)議時(shí)間不長，但大家反映收獲很大。一是提高了認(rèn)識(shí)。；二是理清了思路；三是明確了任務(wù)；四是增強(qiáng)了信心。大家一致認(rèn)為，十六屆四中全會(huì)為做好發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員管理工作提出了總的要求，為發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員管理工作創(chuàng)造了良好條件。只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，就一定能夠做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員管理工作。

二、正確認(rèn)識(shí)和把握會(huì)議精神，是貫徹落實(shí)的關(guān)鍵。這次會(huì)議，對(duì)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員管理工作作出了全面部署，提出了新的要求。貫徹落實(shí)會(huì)議精神，要正確處理“三個(gè)關(guān)系”，努力做到“三個(gè)結(jié)合”。

第一個(gè)關(guān)系是數(shù)量與質(zhì)量的`關(guān)系。質(zhì)量是發(fā)展黨員工作的核心，是黨員隊(duì)伍保持先進(jìn)性和純潔性的根本保證。中央歷來強(qiáng)調(diào)要把發(fā)展黨員的質(zhì)量放在首位。在工作中，我們要適度掌握發(fā)展規(guī)模，合理確定發(fā)展數(shù)量，防止發(fā)展黨員上的大起大落。切不可把這次會(huì)議理解為是發(fā)展黨員的動(dòng)員會(huì)，理解為要掀起發(fā)展黨員的新高潮。要嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的“十六字”方針，在保證質(zhì)量的前提下，堅(jiān)持慎重發(fā)展，堅(jiān)持均衡發(fā)展。

第二個(gè)關(guān)系是重點(diǎn)與一般的關(guān)系。關(guān)鍵是掌握好“度”，既要突出重點(diǎn)，又要兼顧一般，自覺做到整體推進(jìn)。新形勢(shì)下發(fā)展黨員，重點(diǎn)還是要做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部中發(fā)展黨員的工作，不斷壯大黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)。同時(shí)做好包括私營企業(yè)主在內(nèi)的其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作，逐步擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。今后，吸收私營企業(yè)主入黨將納入發(fā)展黨員的經(jīng)常性工作。這項(xiàng)工作政治性、政策性很強(qiáng)，我們既要在思想上高度重視，又要在實(shí)踐中穩(wěn)妥推進(jìn)，一定要按照這次會(huì)議的要求去開展工作，做到不爭論，不炒作，不突出宣傳，堅(jiān)決防止一哄而起。

第三個(gè)關(guān)系是發(fā)展與教育管理的關(guān)系。發(fā)展黨員與黨員教育管理是黨員隊(duì)伍建設(shè)中的兩個(gè)緊密相連的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展黨員是黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，黨員教育管理是黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，二者相輔相成。加強(qiáng)黨員管理，是新形勢(shì)下對(duì)黨員教育管理提出的一項(xiàng)新任務(wù)，是組織工作面臨的新課題，也是這次會(huì)議的主題之一。各地各部門特別是城區(qū)社區(qū)要十分重視黨員管理工作，探索新路子，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，努力形成“單位人”中的黨員歸單位管理、“社會(huì)人”中的黨員進(jìn)社區(qū)管理的新格局，切實(shí)做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織；哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。。

一是貫徹落實(shí)會(huì)議精神與貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神相結(jié)合。十六屆四中全會(huì)作出的《決定》，提出了黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一系列新觀點(diǎn)、新思路、新舉措，在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中具有里程碑意義。各級(jí)組織部門作為黨委的重要職能部門，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的職責(zé)。因此，要通過貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加深理解黨執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn)，也是執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則，在組織工作中要始終不渝地堅(jiān)持和運(yùn)用，并努力在實(shí)踐中不斷豐富和完善；通過貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加深理解加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，堅(jiān)持用這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)指導(dǎo)組織工作新的實(shí)踐；通過貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加深理解當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，緊緊圍繞提高黨的五個(gè)方面能力來謀劃和發(fā)展組織工作；通過貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加深理解“以

提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的整體部署，以不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)的新成效推動(dòng)黨的執(zhí)政能力的新提高。只有把貫徹落實(shí)會(huì)議精神與貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神相結(jié)合，我們才能站在更廣闊的舞臺(tái)，從更高的要求做好發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員管理工作。

二是貫徹落實(shí)會(huì)議精神與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)相結(jié)合。黨的基層組織是發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員管理工作的主體。把黨的基層組織建設(shè)好，發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員管理工作就有載體；做好發(fā)展黨員和黨員管理工作，也會(huì)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員管理工作放在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的整體中去謀劃、去推動(dòng)。要深入實(shí)際，幫助基層黨組織解決工作中的實(shí)際問題。要在繼續(xù)做好農(nóng)村牧區(qū)、國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高?；鶎狱h組織工作的同時(shí)，加大社區(qū)黨組織的工作力度，加大在非公有制企業(yè)和新的社會(huì)組織中組建黨組織的力度，構(gòu)筑覆蓋面廣、凝聚力強(qiáng)的黨的工作網(wǎng)絡(luò)。

三是貫徹落實(shí)會(huì)議精神與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合。在全黨開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是十六大作出的重大決策。十六屆四中全會(huì)明確，即將全面開展這項(xiàng)活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)看到，先進(jìn)性教育活動(dòng)涉及面廣，要求高，準(zhǔn)備工作的任務(wù)相當(dāng)繁重。從現(xiàn)在起，各地各部門要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加大工作力度，作出工作計(jì)劃，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一要繼續(xù)搞好調(diào)查摸底，了解黨員隊(duì)伍狀況，特別要搞好黨員的普查摸底，及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，納入黨組織管理，為開展先進(jìn)性教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二要大力總結(jié)和宣傳基層組織和黨員的先進(jìn)典型，為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)營造濃厚的輿論氛圍。三要整頓好軟弱渙散的黨支部。對(duì)軟弱渙散、無力組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的基層黨組織，采取派出工作隊(duì)、選派黨建指導(dǎo)員等駐點(diǎn)幫扶。四要培訓(xùn)骨干。采取不同形式，分級(jí)培訓(xùn)各級(jí)黨組織書記、黨務(wù)工作者、組工干部等，為全面開展這項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。

提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的整體部署，以不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)的新成效推動(dòng)黨的執(zhí)政能力的新提高。只有把貫徹落實(shí)會(huì)議精神與貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神相結(jié)合，我們才能站在更廣闊的舞臺(tái)，從更高的要求做好發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員管理工作。

二是貫徹落實(shí)會(huì)議精神與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)相結(jié)合。黨的基層組織是發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員管理工作的主體。把黨的基層組織建設(shè)好，發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員管理工作就有載體；做好發(fā)展黨員和黨員管理工作，也會(huì)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員管理工作放在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的整體中去謀劃、去推動(dòng)。要深入實(shí)際，幫助基層黨組織解決工作中的實(shí)際問題。要在繼續(xù)做好農(nóng)村牧區(qū)、國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校基層黨組織工作的同時(shí)，加大社區(qū)黨組織的工作力度，加大在非公有制企業(yè)和新的社會(huì)組織中組建黨組織的力度，構(gòu)筑覆蓋面廣、凝聚力強(qiáng)的黨的工作網(wǎng)絡(luò)。

三是貫徹落實(shí)會(huì)議精神與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合。在全黨開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是十六大作出的重大決策。十六屆四中全會(huì)明確，即將全面開展這項(xiàng)活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)看到，先進(jìn)性教育活動(dòng)涉及面廣，要求高，準(zhǔn)備工作的任務(wù)相當(dāng)繁重。從現(xiàn)在起，各地各部門要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加大工作力度，作出工作計(jì)劃，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一要繼續(xù)搞好調(diào)查摸底，了解黨員隊(duì)伍狀況，特別要搞好黨員的普查摸底，及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，納入黨組織管理，為開展先進(jìn)性教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二要大力總結(jié)和宣傳基層組織和黨員的先進(jìn)典型，為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)營造濃厚的輿論氛圍。三要整頓好軟弱渙散的黨支部。對(duì)軟弱渙散、無力組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的基層黨組織，采取派出工作隊(duì)、選派黨建指導(dǎo)員等駐點(diǎn)幫扶。四要培訓(xùn)骨干。采取不同形式，分級(jí)培訓(xùn)各級(jí)黨組織書記、黨務(wù)工作者、組工干部等，為全面開展這項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。