財(cái)政績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

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財(cái)政績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料一

(一)開展前期調(diào)研

為確?？冃Э己斯ぷ鞯捻樌麑?shí)施，20xx年8月至11月，鄉(xiāng)黨委、政府組織相關(guān)人員深入站所、村組開展調(diào)研，就考核對象、考核內(nèi)容、考核方式方法進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解，通過調(diào)研，為制定方案打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，20xx年11月底，鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記任組長，鄉(xiāng)長和黨務(wù)副書記任副組長，涉及的站所長、紀(jì)檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鄉(xiāng)組織辦，明確鄉(xiāng)組織人事專干全權(quán)負(fù)責(zé)處理績效考核工作的日常事務(wù)，確保了績效考核工作的順利推進(jìn)。

(三)制定考核方案

在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府明確崗位分配和崗位職責(zé)，細(xì)化崗位指標(biāo)，20xx年12月10日及時召開動員大會，全面部署績效改革目的、意義和改革對象、改革內(nèi)容。

20xx年12月15日制定了《**鄉(xiāng)績效改革實(shí)施方案》(討論稿)，12月15日至20日，通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式，充分征求意見和建議，認(rèn)真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和建議，最后經(jīng)全體干部職工三分之二以上人員同意后，自20xx年1月1日起實(shí)施。

**鄉(xiāng)績效考核方案明確規(guī)定：考核范圍和對象為政府機(jī)關(guān)工作人員和參公管理人員(共26人)，不含鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo);事業(yè)單位人員暫不列入考核范圍?？己速Y金來源為鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)工作人員和參公管理人員(鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)除外)在職在編干部職工隨工資發(fā)放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計(jì))，按崗位職責(zé)劃分為公共職責(zé)和具體崗位職責(zé)，并結(jié)合出勤和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作完成情況，由鄉(xiāng)考核組負(fù)責(zé)組織考核、兌薪，考核分每分值為15元，考核分低于80分以下視為不合格，不得領(lǐng)取考核資金。

(四)全面組織實(shí)施

20xx年1月起，鄉(xiāng)黨委、政府按照職工通過的《**鄉(xiāng)績效考核方案》，首先明確崗位及崗位職責(zé)，由職工自愿報(bào)名、組織考察、群眾評議的方式來決定各自的崗位，當(dāng)同一崗位出現(xiàn)3人以上來報(bào)名，采取競爭上崗位，對沒有人報(bào)名的崗位由組織研究決定，對個別的崗位實(shí)現(xiàn)輪崗交流任職，全鄉(xiāng)16個股級崗位全部調(diào)整充實(shí)了人員，做到人人有崗位、人人有職責(zé)。

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20xx年4月1日至5日，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組對照實(shí)施方案逐人逐條進(jìn)行了檢查考核，并按照考核分值計(jì)算出個人的一季度績效工資，通過公示后報(bào)縣財(cái)政局發(fā)放績效工資，一季度共兌現(xiàn)績效工資42000元，平均人均兌現(xiàn)1500元，最高績效工資1700元，最低1200元，績效工資差距不大，主要原因是一季度很多指標(biāo)的數(shù)據(jù)難于計(jì)算，扣分和加分難度都很大。

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一是考核指標(biāo)難于細(xì)化量化，特別是工青婦等群團(tuán)組織

二是我鄉(xiāng)在職大部分職工年齡大、文化偏低，加之空編較多，現(xiàn)有的人員滿足不了崗位的職責(zé)要求;

三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。

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一是完善績效考核工作日常監(jiān)督檢查;

二是全面細(xì)化、量化指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)定分值、定工資;

三是加強(qiáng)痕跡管理。

建議：一是縣直部門對應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所或業(yè)務(wù)人員，出臺相關(guān)的考核內(nèi)容，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接來執(zhí)行考核;二是縣委、縣人民政府能拿出一定的考核獎勵資金，加大獎勵的力度。

財(cái)政績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料二

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馬跡塘鎮(zhèn)政府下設(shè)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)包括黨政辦、財(cái)政所、組織辦、計(jì)生辦、招商引資辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、扶貧工作站、村賬鎮(zhèn)管辦、綜治辦、安委辦、重點(diǎn)工程建設(shè)辦、民政所、人力資源與社會保障中心、農(nóng)村清潔工程辦、城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司、國土規(guī)劃城建環(huán)保所、紀(jì)委監(jiān)察室、文體衛(wèi)站、便民服務(wù)中心等辦站所，屬行政機(jī)關(guān)。

2018年馬跡塘鎮(zhèn)人民政府編制人數(shù)132人（其中行政編制73人、全額事業(yè)編制56人、工勤編制3人），實(shí)有在職人員121人（其中行政和參公58人、全額事業(yè)在職55人、自收自支事業(yè)在職8人），退休人員92人。

主要職能是貫徹落實(shí)國家政策，嚴(yán)格依法行政；實(shí)施社會公共管理，提供社會公共服務(wù)；發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)；維護(hù)社會秩序，確保社會穩(wěn)定；按計(jì)劃組織本鎮(zhèn)財(cái)政收入和稅收收入的征收，完成國家財(cái)政計(jì)劃；制定并部署重點(diǎn)工程建設(shè)等。

2018年重點(diǎn)工作計(jì)劃：完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路硬化、危橋改造任務(wù)；完成馬跡塘仙洲路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目；完成驚石農(nóng)業(yè)科技公司項(xiàng)目；完成天府廟棚戶區(qū)改造項(xiàng)目；丫峰生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目等等。

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全年預(yù)算完成財(cái)政收入2848.24萬元；其中：基本支出2274.5萬元，項(xiàng)目支出573.74萬元，

當(dāng)年可用財(cái)力2848.24萬元。

全年預(yù)算總支出2848.24萬元，其中公用經(jīng)費(fèi)共2274.5萬元，公用經(jīng)費(fèi)是為保障各部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，其中包括工資福利支出1350.22萬元，對個人和家庭補(bǔ)助466.06萬元，商品和服務(wù)支出458.22萬元（其中：辦公費(fèi)用120.65萬元，三公經(jīng)費(fèi)23.12萬元）。項(xiàng)目支出合計(jì)573.74萬元。

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目標(biāo)：執(zhí)行鎮(zhèn)人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令；發(fā)展和管理本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作；維護(hù)社會秩序，確保社會穩(wěn)定，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

制定并部署重點(diǎn)工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；辦理上級縣委、縣政府政府交辦的其他事項(xiàng)；全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2848.24萬元。

財(cái)政績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料三

財(cái)政支出績效運(yùn)行監(jiān)控報(bào)告為加快財(cái)政支出進(jìn)度，提高資金使用績效，根據(jù)《××財(cái)政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法》（岳政辦發(fā)〔2017〕27號）、《市財(cái)政局2018年預(yù)算績效管理工作方案》要求，我們組織開展了2018年度財(cái)政資金績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控系列工作，現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報(bào)告如下：

一、預(yù)算單位自行監(jiān)控情況預(yù)算批復(fù)后，我局印發(fā)了《市財(cái)政局關(guān)于開展2018年度財(cái)政支出績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳財(cái)績〔2018〕5號），督促市直預(yù)算單位對照年初批復(fù)的績效目標(biāo)，同步對2018年度前三季度財(cái)政資金的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入2018年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位；

監(jiān)控范圍為2018年度部門整體支出和100萬元以上（含100萬元）專項(xiàng)資金。

本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作，涉及部門整體支出應(yīng)報(bào)72家，實(shí)報(bào)52家，占比72.2%；

受監(jiān)整體支出累計(jì)預(yù)算安排13.09億元，實(shí)際支出15.95億元，其中基本支出10.77億元，項(xiàng)目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元（附件3）；

涉及項(xiàng)目支出應(yīng)報(bào)89個，實(shí)報(bào)69個，占比77.5%。受監(jiān)專項(xiàng)預(yù)算安排資金4.39億元，預(yù)算到位資金2.42億元，實(shí)際支出2.16億元,支出實(shí)現(xiàn)率89.3%（附件4）。對比財(cái)政預(yù)算進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，前3季度完成年初下達(dá)市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度為68.3%，項(xiàng)目支出實(shí)現(xiàn)率高于預(yù)算支出進(jìn)度21%。1-11月市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度89.6%，績效運(yùn)行進(jìn)度可控。

預(yù)算執(zhí)行與績效運(yùn)行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài)。財(cái)政部門主導(dǎo)監(jiān)控促推支出進(jìn)度,資金撥付及時；

部分預(yù)算單位對專項(xiàng)資金績效自行監(jiān)控較好，績效目標(biāo)運(yùn)行清晰，對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。但仍存在專項(xiàng)資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點(diǎn)及時監(jiān)控，績效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束(附件5）。二是績效監(jiān)控報(bào)告質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，填報(bào)內(nèi)容簡單，對績效目標(biāo)偏差問題缺乏有效分析，無法監(jiān)控績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，還有待進(jìn)一步提升預(yù)算單位整體績效管理理念?？冃ПO(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標(biāo)，對未響應(yīng)支出節(jié)點(diǎn)實(shí)施績效監(jiān)控的預(yù)算單位，將對應(yīng)扣分。

二、財(cái)政重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控情況在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上，我們針對專項(xiàng)資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點(diǎn)項(xiàng)目，擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實(shí)際規(guī)劃編制”等12個專項(xiàng)，組織第三方開展績效運(yùn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實(shí)地勘查、聽取進(jìn)度情況匯報(bào)、查閱相關(guān)財(cái)務(wù)資料等監(jiān)控評價方式，按程序出具第三方績效運(yùn)行跟蹤重點(diǎn)監(jiān)控報(bào)告。

進(jìn)度到位情況。重點(diǎn)監(jiān)控的12個專項(xiàng)涉及14個資金使用（單位）分項(xiàng)。涉及專項(xiàng)資金預(yù)算8889萬元，1-9月財(cái)政實(shí)際下?lián)?701萬元，占預(yù)算安排資金52.89.%；

項(xiàng)目單位實(shí)際支出3956萬元，資金支出實(shí)現(xiàn)率84.16%，其中經(jīng)費(fèi)支出810.54萬元，占比20.49%，項(xiàng)目支出3146萬元，占比79.51%。其中：12個專項(xiàng)資金進(jìn)度完成較好的8個；

完成進(jìn)度75%以下4個占比1u0003，如：市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項(xiàng)、市國土資源局拆遷中心專項(xiàng)、市科協(xié)科普專項(xiàng)等資金，支付進(jìn)度率僅為60%(附件2）。

績效偏差情況。重點(diǎn)監(jiān)控12個專項(xiàng)資金績效運(yùn)行的整體質(zhì)量較好，資金績效正在釋放?？冃畲嬖诘墓残詥栴}主要是項(xiàng)目績效目標(biāo)不匹配，沒有細(xì)化的量化指標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個受監(jiān)項(xiàng)目的個性指標(biāo)不明確，對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項(xiàng)監(jiān)控分析。

三、監(jiān)控評價結(jié)果應(yīng)用本年度開展的預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控與財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控，得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運(yùn)行信息采集，我們認(rèn)為第三方績效監(jiān)控報(bào)告（湘恒興會字〔2018〕第090號）所反饋的績效運(yùn)行情況較為客觀、真實(shí)，其評價結(jié)果可作為財(cái)政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績效考評的參考依據(jù)。

一是強(qiáng)化項(xiàng)目單位對資金績效實(shí)現(xiàn)情況的責(zé)任約束，對專項(xiàng)資金偏離預(yù)算績效目標(biāo)的支出，及時采取有效措施予以糾正，讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的，花得怎么樣，存在什么責(zé)任”，進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金使用績效。

二是加強(qiáng)財(cái)政資金使用效益跟蹤“回頭看”，反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運(yùn)行狀況，及時預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，提出糾偏措施；

對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回，加快資金撥付進(jìn)度，確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。

××市財(cái)政局績效管理科?

財(cái)政績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料四

為加快財(cái)政支出進(jìn)度，提高資金使用績效，根據(jù)《區(qū)區(qū)級部門預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控工作規(guī)程》（復(fù)財(cái)〔2020〕59號）要求，我們組織開展了2020年度財(cái)政資金績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控系列工作，現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報(bào)告如下：

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我單位的資金情況：監(jiān)控范圍為2020年度部門整體支出和專項(xiàng)資金共19個。支出預(yù)算執(zhí)行情況。截止2020年6月30日，本部門支出預(yù)算已支付73908.23萬元。

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1.工作未開展的項(xiàng)目有4個。

2.預(yù)計(jì)年底能實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)的項(xiàng)目有4個，涉及資金25365萬元；不能完成績效目標(biāo)的項(xiàng)目有0個，涉及資金0萬元；預(yù)計(jì)年底完成情況與年初目標(biāo)差距較大的項(xiàng)目有0個，涉及資金0萬元。具體統(tǒng)計(jì)表如下：

3.偏差原因分析：重點(diǎn)監(jiān)控19個專項(xiàng)資金績效運(yùn)行的整體質(zhì)量較好，資金績效正在釋放。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個受監(jiān)項(xiàng)目的個性指標(biāo)不明確，對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項(xiàng)監(jiān)控分析。

4.監(jiān)控過程中采取的整改措施及整改結(jié)果?？冃н\(yùn)行情況較為客觀、真實(shí)，其評價結(jié)果可作為財(cái)政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績效考評的參考依據(jù)。

一是強(qiáng)化項(xiàng)目單位對資金績效實(shí)現(xiàn)情況的責(zé)任約束，對專項(xiàng)資金偏離預(yù)算績效目標(biāo)的支出，及時采取有效措施予以糾正，讓資金管理人、使用人皆知“自家

的錢怎么花的，花得怎么樣，存在什么責(zé)任”，進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金使用績效。

二是加強(qiáng)財(cái)政資金使用效益跟蹤“回頭看”，反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運(yùn)行狀況，及時預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，提出糾偏措施；對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回，加快資金撥付進(jìn)度，確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。

財(cái)政績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料五

同志們：

為進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政支出績效考評工作，加強(qiáng)省級財(cái)政支出管理，經(jīng)請示省政府同意，今天我們在這里召開會議，專題研究推進(jìn)省級財(cái)政支出績效考評工作。省政府對這次會議十分重視，省委、常務(wù)副省長魏宏同志親自到會并將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。按照會議安排，下面我就開展支出績效考評工作有關(guān)問題作幾點(diǎn)說明。

一、對財(cái)政支出績效考評試點(diǎn)工作的簡要回顧

20xx年以來，財(cái)政部陸續(xù)制定出臺了績效考評工作的相關(guān)管理辦法，各省(市、區(qū))相繼開展了試點(diǎn)。根據(jù)我省部門預(yù)算改革的實(shí)際，省財(cái)政廳逐步開展了支出績效考評的積極探索，制定出臺了相關(guān)管理辦法，20xx年正式實(shí)施省級財(cái)政支出績效考評試點(diǎn)工作。三年多來，在省級相關(guān)部門的支持配合下，我們先后組織完成了330個省級項(xiàng)目的績效考評，考評試點(diǎn)工作取得了初步成效，為加強(qiáng)支出管理積累了一定經(jīng)驗(yàn)。

一是強(qiáng)化了績效意識。通過開展試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高了我們對財(cái)政支出績效的認(rèn)識，在一定程度上改變了部門和單位“重分配、輕管理”、“重使用、輕監(jiān)督”、“重投入、輕績效”的觀念。在強(qiáng)化支出管理問題上，我們統(tǒng)一了思想，凝聚了共識，整合了力量，共同推動了預(yù)算管理水平的提高。從績效考評的總體情況看，大部分項(xiàng)目做到了決策科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范、管理嚴(yán)格，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會效益目標(biāo)。但考評中也發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目仍然存在預(yù)算編制不科學(xué)、前期工作不深入、違規(guī)使用資金、會計(jì)核算不健全等問題。通過對這些問題的認(rèn)識和整改，進(jìn)一步強(qiáng)化了我們的管理意識和績效意識，明晰了財(cái)政與部門的管理責(zé)任，找準(zhǔn)了薄弱環(huán)節(jié)，為改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理提供了依據(jù)。

二是建立了工作機(jī)制。通過不斷探索，目前我們基本形成了財(cái)政部門牽頭、主管部門(項(xiàng)目單位)參與、財(cái)政投資評審中心具體實(shí)施的績效考評工作機(jī)制。

三是制定了工作規(guī)范。20xx年，我廳制定出臺了《省級財(cái)政支出預(yù)算績效考評辦法(試行)》，對績效考評的原則、依據(jù)、范圍及考評方法、考評指標(biāo)、組織方式等相關(guān)內(nèi)容提出了明確規(guī)定;20xx年，根據(jù)工作需要進(jìn)一步制定出臺了《省級財(cái)政支出預(yù)算績效考評試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對績效考評的實(shí)施范圍、工作程序、考評報(bào)告等相關(guān)問題提出了具體要求，為推進(jìn)試點(diǎn)工作開展提供了制度規(guī)范。與此同時，一些部門和單位也圍繞推進(jìn)績效考評工作的總體要求，制定細(xì)化了相應(yīng)的規(guī)章制度和操作辦法。

四是完善了指標(biāo)體系。在深入實(shí)踐和不斷總結(jié)的基礎(chǔ)上，目前已經(jīng)形成了具有我省地方特色的績效考評指標(biāo)體系，按照項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目完成、項(xiàng)目效益四個大類，基本建立起一套系統(tǒng)規(guī)范、科學(xué)合理、操作實(shí)用的考評指標(biāo)體系。

與此同時，我們也必須看到，省級支出績效考評試點(diǎn)工作也還存在一些亟待改進(jìn)的問題。主要體現(xiàn)在：一是試點(diǎn)工作僅限于對項(xiàng)目預(yù)算的考評，目前尚未開展對部門(單位)預(yù)算的考評，考評指標(biāo)體系也需要進(jìn)一步完善;二是考評工作的責(zé)任主體有待進(jìn)一步明確，目前考評試點(diǎn)工作主要由廳牽頭組織、由財(cái)政投資評審中心具體實(shí)施，作為項(xiàng)目資金分配主體和管理主體的主管部門，尚未真正參與到績效考評工作中來;三是考評人員政策理論水平有待提高，考評工作的一些政策問題、技術(shù)問題沒有得到很好地解決，影響了考評質(zhì)量的提高;四是考評報(bào)告的應(yīng)用機(jī)制以及相應(yīng)的激勵約束機(jī)制尚未真正建立起來，考評結(jié)果沒有與部門(單位)次年的項(xiàng)目資金安排掛起鉤來。這些問題需要我們在今后的工作中逐步加以解決。

二、對20xx年績效考評工作的主要安排

(一)關(guān)于考評的工作重點(diǎn)。

一是逐步擴(kuò)展考評范圍。20xx年省級績效考評工作要按照“擴(kuò)面增量”的要求，進(jìn)一步加大工作力度。要擴(kuò)大省本級項(xiàng)目預(yù)算績效考評范圍，原則上將所有財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目作為考評備選項(xiàng)目;要選擇1-2個基層預(yù)算單位，啟動對單位預(yù)算的績效考評;要推動市(州)及擴(kuò)權(quán)縣(市)開展試點(diǎn)，市、縣要根據(jù)實(shí)際，選擇部分項(xiàng)目開展考評試點(diǎn)。

二是統(tǒng)一規(guī)范考評指標(biāo)?？冃Э荚u的核心是考評指標(biāo)的設(shè)置，當(dāng)前要把健全完善考評指標(biāo)體系作為工作的重中之重。要完善項(xiàng)目預(yù)算考評指標(biāo)體系，根據(jù)省級支出預(yù)算管理辦法，結(jié)合支出功能分類科目，統(tǒng)一規(guī)范各類項(xiàng)目三級指標(biāo)，建立體現(xiàn)我省自身特色的項(xiàng)目預(yù)算績效考評指標(biāo)體系;要制定項(xiàng)目預(yù)算績效考評標(biāo)準(zhǔn)，對考評指標(biāo)區(qū)分定量指標(biāo)與定性指標(biāo)，對三級指標(biāo)設(shè)置統(tǒng)一的考評標(biāo)準(zhǔn);要結(jié)合部門(單位)績效考評試點(diǎn)，探索建立部門(單位)績效考評指標(biāo)體系。

三是綜合運(yùn)用考評方法。擴(kuò)展考評范圍要求我們要創(chuàng)新考評方法，考評方法選擇應(yīng)具有針對性和實(shí)用性。要按照考評項(xiàng)目的特點(diǎn)科學(xué)選擇考評方法，實(shí)現(xiàn)考評方法的優(yōu)化組合和有機(jī)銜接，提高考評工作的可操作性;要廣泛運(yùn)用公眾調(diào)查法，有效擴(kuò)大公眾參與范圍，提高考評的公眾參與度，更多地體現(xiàn)社會效果;要完善專家評議法，廣泛吸收高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等相關(guān)專業(yè)人員參與考評工作，強(qiáng)化考評工作的專業(yè)性。

四是有序公開考評過程。績效考評是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的財(cái)政管理工作，必須按照公開透明的原則依法有序推進(jìn)。要推進(jìn)考評工作向本部門公開，提高考評的透明度和公正性;要推進(jìn)考評工作向其他相關(guān)部門公開，發(fā)揮考評工作的借鑒作用;要推進(jìn)考評工作向公共媒體公開，選擇適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目、通過新聞媒體對考評的過程進(jìn)行跟蹤報(bào)道，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

五是有效應(yīng)用考評結(jié)果。建立有效的考評結(jié)果應(yīng)用機(jī)制是績效考評工作深入推進(jìn)的關(guān)鍵。要建立考評信息公開發(fā)布制度，將考評結(jié)果特別是關(guān)系公眾切身利益和重大的支出項(xiàng)目的考評結(jié)果，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以公布，增強(qiáng)政府支出的透明度;要把考評結(jié)果作為下年度編制財(cái)政預(yù)算的重要依據(jù)，特別是作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、合理配置資源的決策依據(jù);要向有關(guān)主管部門提供考評結(jié)果，為制定中長期發(fā)展規(guī)劃、確定年度工作計(jì)劃提供參考;要向有關(guān)監(jiān)督部門報(bào)送考評結(jié)果，為項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查提供線索和借鑒;要將考評結(jié)果作為處理問題的基本依據(jù)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對考評中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行處理。

(二)關(guān)于考評的對象選擇。

一是專項(xiàng)支出考評對象的選擇。按照“優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、兼顧公共服務(wù)項(xiàng)目”的原則，今年重點(diǎn)選擇14個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考評試點(diǎn)，其中產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目8個，公共服務(wù)項(xiàng)目6個。具體包括：企業(yè)節(jié)日加班工資補(bǔ)助專項(xiàng)資金、災(zāi)后水利恢復(fù)重建資金、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動計(jì)劃資金、旅游發(fā)展專項(xiàng)資金、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)出口上臺階獎勵政策專項(xiàng)資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金、縣級中醫(yī)院建設(shè)資金、“降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率”行動項(xiàng)目、職業(yè)教育攻堅(jiān)專項(xiàng)資金、區(qū)域性就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)資金、省女子勞教所擴(kuò)建項(xiàng)目資金。

此外，為增強(qiáng)績效考評工作的公開性、公正性，我們將邀請新聞媒體從備選項(xiàng)目中選擇1-2個項(xiàng)目作為考評對象進(jìn)行考評，并由新聞媒體對績效考評的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

二是單位支出考評對象的選擇。按照“先易后難、由點(diǎn)到面”的原則，今年重點(diǎn)選擇收支相對單一的省人口和計(jì)劃生育信息中心、省人工影響天氣辦公室兩個單位，進(jìn)行單位預(yù)算支出績效考評試點(diǎn)。

三是部門組織考評項(xiàng)目的選擇。根據(jù)深入推進(jìn)績效考評工作的總體思路，今年要全面開展部門自行組織的績效考評工作，各部門要根據(jù)自身實(shí)際，選擇1-3個項(xiàng)目自行組織考評，并在5月中旬以前將選定項(xiàng)目報(bào)省財(cái)政廳備案。

(三)關(guān)于考評的時間安排。

為順利推進(jìn)考評工作，今年考評工作的初步安排是，2月中旬省財(cái)政廳開始20xx年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目，即企業(yè)節(jié)日加班工資補(bǔ)助專項(xiàng)資金考評;3-4月進(jìn)一步完善考評指標(biāo)體系;5-11月省財(cái)政廳組織實(shí)施專項(xiàng)支出和單位支出考評，各省級部門實(shí)施對本部門的項(xiàng)目支出考評;12月完成績效考評報(bào)告。

三、對推進(jìn)績效考評工作的幾點(diǎn)要求

20xx年的績效考評工作涉及面廣、項(xiàng)目情況復(fù)雜、任務(wù)十分繁重。需要各部門、各單位大力支持配合，共同推進(jìn)工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期工作目標(biāo)。

(一)精心組織。按照省政府要求，今年的績效考評工作推進(jìn)力度大，對納入試點(diǎn)的重點(diǎn)部門而言，既要配合財(cái)政廳開展重點(diǎn)項(xiàng)目的考評，又要組織實(shí)施對本部門項(xiàng)目支出的考評，任務(wù)非常繁重。各部門、各單位要高度重視、協(xié)同配合、精心組織。一是要進(jìn)行廣泛發(fā)動。一個部門、一個單位、一個項(xiàng)目的管理績效是部門和單位管理工作水平的集中體現(xiàn)，因此考評工作不僅要讓考評人員動起來，而且要讓廣大干部職工都動起來，讓他們理解、支持和參與考評工作。二是要落實(shí)機(jī)構(gòu)人員。在考評工作中，省財(cái)政廳是組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體工作由財(cái)政投資評審中心和預(yù)算編審中心承擔(dān)，廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與協(xié)助。省級部門(單位)既是參與實(shí)施機(jī)構(gòu)，也是自行考評的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，要落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)具體工作。三是要制定工作方案。各部門、各單位開展績效考評工作，要制定具體的工作方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，做到早計(jì)劃、早安排、早實(shí)施。特別是對涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生、災(zāi)后重建、止滑提速等重點(diǎn)項(xiàng)目的支出考評，更要及早開展。按照省政府的要求，我廳在2月中旬，就著手開展了對企業(yè)節(jié)日加班補(bǔ)助資金的考核工作。

(二)嚴(yán)格操作。為確?？冃Э荚u工作的實(shí)效，必須嚴(yán)格管理、規(guī)范運(yùn)作。一是嚴(yán)格自評自查。自評是績效考評的基礎(chǔ)，被考評單位一定要對照相關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，如實(shí)反映項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的情況，防止只報(bào)喜、不報(bào)憂的不實(shí)行為。二是嚴(yán)格現(xiàn)場考評?，F(xiàn)場考評是績效考評的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，考評組要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織考評，不能搞形式、走過場，防止故意隱瞞事實(shí)、夸大項(xiàng)目效果、人為操作打分等不規(guī)范行為。三是嚴(yán)格結(jié)果運(yùn)用。結(jié)果運(yùn)用是績效考評的生命力，考評結(jié)果要作為下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對資金使用規(guī)范、績效良好的項(xiàng)目類別和項(xiàng)目單位，在下年度預(yù)算安排時予以優(yōu)先考慮;對管理不規(guī)范、資金績效差的項(xiàng)目類別和管理單位，在下年度預(yù)算安排時從緊掌握，直至取消安排;對考評中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，要及時移交相關(guān)部門處理。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律?？冃Э荚u是財(cái)政管理工作的重要組成部分，要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求，確?？荚u工作高效、有序和安全。一要嚴(yán)肅保密紀(jì)律?？冃Э荚u需要查閱項(xiàng)目管理、會計(jì)憑證、賬簿報(bào)表等基礎(chǔ)資料，對涉及財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的保密事項(xiàng)，考評人員不得隨意泄露，要妥善保管相關(guān)資料，防止丟失。二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。績效考評要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映項(xiàng)目實(shí)施和資金管理中存在的問題，客觀評價績效狀況。對提供虛假資料的被考評單位和弄虛作假、不堅(jiān)持原則的考評人員，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。三要嚴(yán)肅廉政紀(jì)律?？冃Э荚u工作要建立事前、事中、事后全過程的監(jiān)督約束機(jī)制，確保考評人員廉潔、公正、高效開展工作。

同志們，財(cái)政支出績效考評工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)性的工作，需要我們大膽探索、勇于實(shí)踐;需要我們加強(qiáng)配合、互相支持;需要我們集思廣益、共同提高。我們要按照省委、省政府的安排部署，認(rèn)真開展省級財(cái)政支出績效考評工作，為深入推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金規(guī)范、安全、高效管理作出積極的努力!

財(cái)政績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料六

為加強(qiáng)湟源縣縣級試點(diǎn)公立醫(yī)院績效考核，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，增進(jìn)縣級試點(diǎn)公立醫(yī)院活力，維護(hù)縣級試點(diǎn)公立醫(yī)院公益性，根據(jù)《中共青海省委青海省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》(青發(fā)〔20xx〕9號)、《青海省公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作方案》(青政辦〔20xx〕111號)和《青海省14所縣級公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作方案》(青政辦〔20xx〕75號)精神，制定本試行辦法。

一、考核對象

在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由衛(wèi)生行政部門牽頭組織相關(guān)部門對我縣2所改革試點(diǎn)縣級公立醫(yī)院實(shí)行考核。

二、考核內(nèi)容

縣級試點(diǎn)公立醫(yī)院績效考核內(nèi)容應(yīng)與地方年度工作目標(biāo)緊密結(jié)合，互相銜接。包括以下基本內(nèi)容。

(一)綜合管理：完成政府指令性任務(wù)、實(shí)施藥品零加成和降低醫(yī)藥費(fèi)用、推行便民利民措施、實(shí)施醫(yī)院精細(xì)化管理、承擔(dān)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)任務(wù)、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化財(cái)務(wù)和價格管理、依法執(zhí)業(yè)等。

(二)醫(yī)療質(zhì)量管理：醫(yī)療核心制度執(zhí)行情況、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用和基本藥物制度執(zhí)行情況、醫(yī)療安全管理等。

(三)群眾評價與監(jiān)督：院務(wù)公開、病人滿意度調(diào)查、社會監(jiān)督評價、醫(yī)院職工滿意度調(diào)查等。醫(yī)患溝通與群眾滿意度。

具體考核指標(biāo)詳見《湟源縣2所縣級公立醫(yī)院績效考核基本指標(biāo)及分值表》和《湟源縣2所縣級公立醫(yī)院滿意度調(diào)查樣表》(附件1、2)。

三、考核程序

(一)成立考核小組。在縣級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣級衛(wèi)生行政部門牽頭，與財(cái)政、人社等部門成立考核小組，對試點(diǎn)縣級醫(yī)院進(jìn)行績效考核。

(二)建立考核專家?guī)?。由縣級考核小組根據(jù)績效考核涉及的專業(yè)，聘請相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專家建立考核專家?guī)?。每次考核時，隨機(jī)抽取一定數(shù)額的專家參加績效考核。

(三)考核主體?？h級考核小組及其考核專家組依據(jù)《青海省14所縣級公立醫(yī)院績效考核基本指標(biāo)及分值表》，對縣級試點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行考核。

(四)考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進(jìn)行考核。

縣級考核小組依據(jù)本辦法不定期進(jìn)行檢查，每年10月中旬進(jìn)行1次集中考核。

(五)公示與復(fù)核。考核結(jié)果要在試點(diǎn)縣級醫(yī)院進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日。對考核結(jié)果有異議的，可由縣級考核小組或州(地、市)級衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核。

州(地、市)級衛(wèi)生行政部門于每年11月底前對縣級考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。省衛(wèi)生廳進(jìn)行不定期抽查復(fù)核。

(六)結(jié)果上報(bào)與反饋?？h級考核小組要于每年11月底前將考核結(jié)果進(jìn)行匯總(詳見附表5)，逐級報(bào)至市、省級衛(wèi)生行政部門，并及時反饋試點(diǎn)縣級醫(yī)院。

四、考核評價

(一)績效值計(jì)算。定量指標(biāo)績效值計(jì)算方法為兩種：凡要求有所增加或增長的正向控制指標(biāo)，如年住院人次等，指標(biāo)績效值按此公式計(jì)算：績效值=實(shí)際完成值/目標(biāo)值×標(biāo)準(zhǔn)分值;凡要求有所減少的反向控制指標(biāo)，如次均門診費(fèi)用增長率，指標(biāo)績效值按此公式計(jì)算：績效值=目標(biāo)值/實(shí)際完成值×標(biāo)準(zhǔn)分值。

定性指標(biāo)按照考核項(xiàng)目的具體評分辦法扣減相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分，得出實(shí)際績效值。

各單項(xiàng)扣分最多扣完本項(xiàng)分，不累及其它項(xiàng)得分。各單項(xiàng)工作績效值之和為被考核單位的總績效值。

(二)考核評價。考核實(shí)行百分制，試點(diǎn)縣級醫(yī)院考核結(jié)果分為三個等次：分值85分以上為優(yōu)秀，60-85分為合格，60分以下為不合格。

(三)考核結(jié)果運(yùn)用?？己私Y(jié)果作為縣級財(cái)政安排補(bǔ)助資金的依據(jù)?？己撕细竦?，撥付當(dāng)年全額補(bǔ)助資金;考核不合格的，扣減補(bǔ)助資金，并通報(bào)批評，限期整改，連續(xù)兩年考核不合格的，免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。具體辦法由各地根據(jù)實(shí)際制定。

五、工作要求

縣級衛(wèi)生行政部門細(xì)化2所縣級試點(diǎn)公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)體系，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強(qiáng)操作性，提高考核質(zhì)量。2所縣級試點(diǎn)公立醫(yī)院在縣級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，依據(jù)相關(guān)制度抓緊制定內(nèi)部崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部分配管理辦法，建立按崗付酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑膬?nèi)部分配激勵機(jī)制，定期對職工進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果與職工個人收入掛鉤，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，適當(dāng)拉開醫(yī)務(wù)人員收入差距，并向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的人員重點(diǎn)傾斜，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。

各地要嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)禁編造、篡改考核資料，嚴(yán)禁利用考核謀取個人利益，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報(bào)，追繳經(jīng)費(fèi)，并依法追究責(zé)任。

財(cái)政績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料七

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院的制度建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)院管理，明確工作職責(zé)，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”的醫(yī)院管理宗旨。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，更好地完成上級下達(dá)以及本院的各項(xiàng)工作任務(wù)。使管理規(guī)范化，制度化、程序化。結(jié)合我院實(shí)際情況，經(jīng)院委會研究決定，在區(qū)衛(wèi)生局制定績效考核基礎(chǔ)上制定此方案。

一、行為準(zhǔn)則

(一)道德守則

1、牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，樹立正確的人生觀、價值觀，熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛祖國，熱愛人民，熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

2、崇尚科學(xué)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)合作，勇于奉獻(xiàn)，自覺承擔(dān)為人民健康服務(wù)的社會義務(wù)和責(zé)任。

3、遵守診療技術(shù)操作規(guī)范，合理檢查，合理用藥，科學(xué)施治。

4、恪守職業(yè)道德，一視同仁，全心全意為患者服務(wù)。

5、文明行醫(yī)，不以職業(yè)牟利，不向患者索要饋贈，不開搭車藥，搭車檢查，拒收“紅包”，自覺抵制各種商業(yè)賄賂行為。

6、注重醫(yī)患溝通，保護(hù)患者知情權(quán)和隱私權(quán)，關(guān)心、愛護(hù)、理解、尊重患者。

7、遵紀(jì)守法，遵守執(zhí)業(yè)范圍和類別，客觀、真實(shí)、及時書寫醫(yī)療文書，依法出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明，依法開展診療活動。

8、勤奮學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)水平。

9、履行職責(zé)，隨時接受應(yīng)對突發(fā)事件醫(yī)療救治的指令和義務(wù)。

10、履行社會義務(wù)，積極參與社會公益活動，宣傳和普及衛(wèi)生保健知識。

(二)行為守則

1、在醫(yī)療場所或診療活動中應(yīng)著裝工作裝，佩戴胸卡(標(biāo)明姓名、科室、職務(wù)或職稱等)。

2、儀表端莊，衣帽整潔。男醫(yī)務(wù)人員不留胡須、長發(fā)，不穿背心、短褲、拖鞋等;女醫(yī)務(wù)人員不濃妝艷抹，不留長指甲，著裝忌薄、露、透。

3、提倡講普通話，語言溫和、清晰、親切、通俗，使用尊稱。

4、使用文明用語。

5、工作期間不進(jìn)行非醫(yī)療性活動，不大聲喧嘩、聚眾聊天，不在醫(yī)療場所及公共場所吸煙。禁止酒后從事醫(yī)療活動。

6、診查患者時態(tài)度和藹、神態(tài)自然，親切耐心，舉止優(yōu)雅。

7、診療行為體現(xiàn)人文關(guān)懷，注意保護(hù)患者隱私，檢查前、后規(guī)范洗手，冬天要先暖手后檢查。

8、嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療護(hù)理核心制度。

9、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、完整書寫醫(yī)療文書，不得涂改、偽造、隱匿、銷毀醫(yī)療文書及有關(guān)資料。

10、進(jìn)行試驗(yàn)性臨床醫(yī)療，需經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者或家屬同意，并簽署知情同意書。

11、在醫(yī)療活動中發(fā)生醫(yī)療爭議時，醫(yī)務(wù)人員須立即向科室責(zé)任人報(bào)告，同時依法按程序處理，并向患者耐心解釋說明，防止矛盾激化。

12、嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》。醫(yī)療廢物須分類棄置，廢棄的針頭、刀片等銳器棄置于專用利器盒內(nèi)，敷料、棉球、棉簽等棄置于內(nèi)襯黃色塑料袋的密閉容器內(nèi);易患感染性疾病患者使用后的敷料、棉球等棄置于雙層黃色塑料袋內(nèi)并加以警示標(biāo)識。

二、考勤、休班制度。醫(yī)院實(shí)行定時考勤不定時抽查相結(jié)合。早8：30分，12點(diǎn)下班，下午2： 30分上班，4：30點(diǎn)下班。點(diǎn)名不到者為遲到，每發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人5分。每月6天休班，經(jīng)科主任同意。院委會成員向院辦公室交休班條。在班人員抽查二十分鐘不在崗，按休班處理，如累計(jì)曠班3次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。

三、值班期間禁止搞娛樂活動，如：打撲克牌、玩麻將，如發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人10分。上班時間不得干私活，如發(fā)現(xiàn)扣當(dāng)事人10分。本院職工因工作或其他原因發(fā)生爭吵，聽從勸解者不追究，若不聽勸阻，逐步升級有院內(nèi)外人員參與者，不問誰是誰非，雙方一律停班，凡在院內(nèi)打架斗毆，鬧事的，扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。對不服從管理的報(bào)鎮(zhèn)政府，區(qū)衛(wèi)生局處理，后果自負(fù)。

四、收款室為臨床科室收款的合法科室，發(fā)現(xiàn)其他科收款為私收款，發(fā)現(xiàn)一次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。停職檢查者上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委，衛(wèi)生局紀(jì)委處理，嚴(yán)重予以除名。收款室應(yīng)嚴(yán)格按省物價局的規(guī)定收款，收款后開發(fā)票，項(xiàng)目必須填全填清，杜絕開假發(fā)票，誰違反規(guī)定，所引起的一切后果自己承擔(dān)。各科室每天對帳，一日一清。

五、衛(wèi)生制度

1、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)樹立講文明、講衛(wèi)生的風(fēng)尚，做到勤打掃、勤整理，保持室內(nèi)外清潔。

2、積極維護(hù)公共財(cái)物及辦公室衛(wèi)生，做到不亂扔紙屑、果皮、不隨地吐痰，室內(nèi)及走廊不隨意放置雜物。

3、院內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行分區(qū)管理制度，衛(wèi)生區(qū)由院辦公室統(tǒng)一劃分到各科，并責(zé)任到人，各衛(wèi)生區(qū)域應(yīng)保持潔凈。

4、每周一或周六，院辦公室將組織衛(wèi)生檢查小組成員逐科檢查，當(dāng)月如發(fā)現(xiàn)三次清掃不徹底，扣除該科室責(zé)任人的當(dāng)月績效工資的50%，扣除該科室人員當(dāng)月績效工資的10%。

六、藥庫、中西藥房是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)重地。非本科室人員不得隨便出入。藥品應(yīng)分類擺放，保持清潔，同類藥品先進(jìn)的先賣，近期失效的及時登記，報(bào)藥庫負(fù)責(zé)人，同時報(bào)告院長辦。藥庫微機(jī)化管理，不定期抽查藥品，發(fā)現(xiàn)藥品短缺，扣該科室所有人員當(dāng)月績效工資。

七、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，實(shí)行院長財(cái)務(wù)一枝筆。所有開支報(bào)銷均有院長簽字即可報(bào)銷，無院長簽字任何人不得隨便支取現(xiàn)金。否則，扣除財(cái)務(wù)科人員的當(dāng)月績效工資。

八、婚假15天(包括六天休班)，喪假半月，產(chǎn)假六個月，其他按有關(guān)文件執(zhí)行。病假、意外傷害由對方賠償?shù)?，休班期間一律沒有工資。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確為病假，工資照發(fā)，無獎金、無點(diǎn)名費(fèi)，病假工資為區(qū)財(cái)政每月對每人的撥款數(shù)額。凡弄虛作假，開假病歷者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí)，除停發(fā)工資，并交區(qū)衛(wèi)生局處理。事假期間無工資，每月總工資除26天，休幾天扣除幾天。

九、每月28號前各科負(fù)責(zé)人把下月排班表一式兩份交院辦公室審定，否則扣科室負(fù)責(zé)人10分。

十、科室出現(xiàn)醫(yī)療事故，科室承擔(dān)30%，其余職工承擔(dān)30%，醫(yī)院承擔(dān)40%，如因個人原因造成工作不認(rèn)真一切后果自己承擔(dān)，醫(yī)院不負(fù)責(zé)任。

十一、經(jīng)醫(yī)院同意派出進(jìn)修人員，每月450元。

財(cái)政績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料八

湖南芷江縣財(cái)政局將充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用，不斷提升財(cái)政部門形象;緊緊圍繞財(cái)政改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)、圍繞社會關(guān)注的熱點(diǎn)，開展財(cái)政調(diào)研工作，為推動財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和提供理論決策參考。

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為切實(shí)做好20xx年財(cái)政宣傳調(diào)研工作，及時反映和反饋財(cái)政工作思路、動態(tài)、舉措及成效，不論是省、市財(cái)政信息，還是本局信息，堅(jiān)持每期必送局領(lǐng)導(dǎo)傳閱，對有借鑒推廣價值的信息由局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批意見，傳閱到股室，加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)。同時利用局黨組會、局務(wù)會議、全局干部職工大會強(qiáng)調(diào)財(cái)政宣傳調(diào)研工作的重要性，營造做好財(cái)政宣傳調(diào)研工作的輿論氛圍，起到促進(jìn)和引導(dǎo)作用。

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為提高財(cái)政宣傳調(diào)研工作質(zhì)量和效率，構(gòu)建財(cái)政宣傳聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，由一名局黨組成員具體負(fù)責(zé)抓財(cái)政宣傳調(diào)研工作;各股室各單位明確一名業(yè)務(wù)水平較高、文字功底較好、工作責(zé)任心強(qiáng)的工作人員具體負(fù)責(zé)財(cái)政信息素材的收集、整理、報(bào)送等工作;各股室各單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織開展有針對性的調(diào)查研究，提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。同時制定出臺財(cái)政宣傳調(diào)研工作的考核辦法，明確宣傳調(diào)研工作責(zé)任，并把財(cái)政宣傳調(diào)研工作納入全縣財(cái)政系統(tǒng)年度責(zé)任制考評內(nèi)容，進(jìn)一步激發(fā)全體財(cái)政干部做好財(cái)政宣傳調(diào)研工作的積極性和主動性。

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把財(cái)政支持文化大發(fā)展大繁、財(cái)政支持“三農(nóng)”及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在基層落實(shí)等情況，作為今年財(cái)政宣傳的重點(diǎn)，同時對報(bào)送和發(fā)布的財(cái)政信息，嚴(yán)格按照信息報(bào)送規(guī)定，切實(shí)注重信息宣傳質(zhì)量，保證信息的真實(shí)性、時效性。財(cái)政調(diào)研工作將緊緊圍繞財(cái)政中心工作、階段性重點(diǎn)工作，抓住重點(diǎn)，跟蹤熱點(diǎn)，剖析難點(diǎn)，捕捉亮點(diǎn)，特別是財(cái)政改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，財(cái)政工作中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成效，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部管理和財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)等方面開展調(diào)研。

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邀請上級財(cái)政部門、宣傳部門和黨委、政府研究室的專家針對財(cái)政信息、新聞、調(diào)研的寫作進(jìn)行現(xiàn)場授課，提高財(cái)政干部寫作技能。繼續(xù)堅(jiān)持《芷江財(cái)政信息》的編輯，并加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，拓展本局在相關(guān)網(wǎng)站的信息內(nèi)容，及時更新財(cái)政信息，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政宣傳。同時積極主動爭取與新聞媒體建立密切聯(lián)系，深入開展財(cái)政工作報(bào)道宣傳。

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為確保財(cái)政宣傳調(diào)研工作落到實(shí)處，切實(shí)抓出成效，推進(jìn)財(cái)政宣傳調(diào)研工作躍上新臺階，將財(cái)政信息、新聞宣傳、財(cái)政調(diào)研的績效列入20xx年局機(jī)關(guān)各股室各單位年終考評的事項(xiàng)之一，規(guī)定各股室各單位每季必須向辦公室報(bào)送信息1篇以上，全年采用2篇以上，局辦公室對各股室各單位信息報(bào)送及采用情況進(jìn)行登記和通報(bào)。并專門制定財(cái)政宣傳調(diào)研工作單獨(dú)考評及獎勵辦法，按上報(bào)信息、調(diào)研報(bào)告數(shù)量及質(zhì)量和被各媒體采用稿件的數(shù)量和質(zhì)量等進(jìn)行年度考核評比。

財(cái)政績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料九

一、工作簡要概括五個方面;

今年在全面開展黨的群眾路線教育活動和學(xué)習(xí)以來，我和有黨員一樣，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的意義和精神實(shí)質(zhì)。同時接受組織對我們黨員干部職工開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，座談、個別交流和談話。進(jìn)一步提高理論學(xué)習(xí)水平，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，把群眾路線結(jié)合到具體的工作中，并在實(shí)際的工作中實(shí)踐性運(yùn)用，把群眾對我工作的滿意作為自己工作的目標(biāo)，盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將一年來的工作和生活情況作簡要的總結(jié)匯報(bào)：

（一）、財(cái)政本職工作情況

1、在財(cái)政工作崗位上，多年來為財(cái)政涉農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到了各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼核實(shí)到位、及時準(zhǔn)確發(fā)放到達(dá)農(nóng)戶賬戶上，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全年已發(fā)放各種財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目有30多項(xiàng)，補(bǔ)貼資金達(dá)450多萬元，受惠農(nóng)戶近1。6萬多戶（含批次）。

2、每年年頭年尾為政府財(cái)政頻繁外出結(jié)算各類各項(xiàng)政策性資金，從未錯算過一筆，都是如期按實(shí)結(jié)算到位到賬。

3、加強(qiáng)我鎮(zhèn)防范涉嫌非法集資、打擊和處置非法集資工作多項(xiàng)宣傳，利用網(wǎng)上多媒體渠道和運(yùn)用本鎮(zhèn)q群等多種形式的宣傳，提高社會公眾對非法集資危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，培養(yǎng)正確投資理念，營造防范和打擊非法集資的良好氛圍，從源頭上有效遏制非法集資案件的態(tài)勢，維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾切身利益，使我鎮(zhèn)在加大防控及處置力度的思想認(rèn)識上保證了統(tǒng)一，讓群眾普遍提高了認(rèn)識和自覺抵制的意識。

4、為明年創(chuàng)建規(guī)范化財(cái)政所，提高財(cái)政省二級檔案升級管理工作做好了充分準(zhǔn)備工作，經(jīng)過近五個月來的整理工作，把青山鎮(zhèn)近三十年來的財(cái)政、財(cái)務(wù)管理資料梳理歸類出來，逐步形成成檔，進(jìn)行有制度有程序進(jìn)行保管。目前檔案升級管理工作已初顯成效。

（二）、集體資產(chǎn)管理工作情況

以集體資產(chǎn)盤活盤盈為己任，配合政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)了解集體資產(chǎn)的分布情況，進(jìn)行了招租、收租等管理工作，實(shí)施動態(tài)長效管理，使集體資產(chǎn)保值增值，越盤越贏。截止年末已艱難地創(chuàng)收近160多萬元，為青山鎮(zhèn)的非稅收入注入了一定的活力。

（三）、三產(chǎn)辦工作情況

三產(chǎn)服務(wù)業(yè)盡管工作做的少一些，但在黨委政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)兄弟部門的密切配合下，也如期完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。今年，在鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)有力的保障下，對龍山風(fēng)景區(qū)的管理工作上作出大膽刷新四個新的記錄;

1、春季封山護(hù)林（護(hù)竹筍）五十天有序管理的模式開創(chuàng)青山鎮(zhèn)龍山風(fēng)景區(qū)建立以來的首次按規(guī)章按程序進(jìn)行管理作出多方多層聯(lián)動，實(shí)施二十四小時排班巡查制度，管理公告通過散發(fā)和張貼、城管中隊(duì)車載語音喇叭循環(huán)播放管理公告，龍山自然生態(tài)風(fēng)景區(qū)春季通過加強(qiáng)管理，成效很明顯。

2、龍山道路路肩拓寬整潔維護(hù)兩次，道路上方三米高度以下的樹枝延伸整修，為保障道路整潔、安全作出了大膽維護(hù)方式，開創(chuàng)了管理新模式。

3、出主意、想辦法，極力建議、積極推動和配合水務(wù)部門向上申報(bào)龍山自然生態(tài)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的龍山湖爭取立戶進(jìn)編，為創(chuàng)有名有份爭取有編制的水庫而打造良好的基礎(chǔ)工作。在水務(wù)站的努力下，現(xiàn)已成功地為青山鎮(zhèn)政府成立以來有第一個在溏壩水庫中有正式身份的記錄?，F(xiàn)在省市已投入升級打造龍山水庫。

4、安全意識和措施保障得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，龍山風(fēng)景區(qū)大部分道路拐彎處及上下陡坡路段，安全標(biāo)志明顯，龍山湖壩埂上安全警示語，告知招牌多處顯示突出。

（四）、分工桑種場工作情況

桑種場在場部領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下、各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)到位，沒有一項(xiàng)工作違規(guī)違紀(jì)，都是依照政策常規(guī)運(yùn)作，三控和桔桿禁燒工作突出，人文素質(zhì)、和諧程度整體性不斷提高。

二、潔身自好、堅(jiān)持廉潔自律;

面對五十歲的我，有什么理由不認(rèn)真工作，面對較好的工作環(huán)境，有什么理由不努力工作。為了積極工作，盡管耳邊偶爾有著冷嘲熱諷和含沙射影的怪異音色，以及閑時背后的閑言碎語和猜忌，但在經(jīng)歷多年工作錘煉之后，覺得已經(jīng)沒有必要在乎這些非陽光、非常規(guī)的現(xiàn)象，心懷寬容、和諧友好。我堅(jiān)信！只要踏踏實(shí)實(shí)做事，老老實(shí)實(shí)做人，不說糊涂話，不做糊涂事就行。在做人做事中時刻注意道德良知，按規(guī)章制度辦事，時刻注意保持對得起家人和自己，對得起組織和領(lǐng)導(dǎo)所給予的關(guān)心就是一條不變的真理，就是廉潔自律的根本所在。

總之，在日常工作和生活中所形成的一些良好表現(xiàn)都離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、和同志們的幫助。當(dāng)然，工作中也存在不足之處，我將在今后盡快盡好地改變，努力工作，保持潔身自好、清政廉潔，時刻保持著清清白白做人，明明白白做事的法理和情理的準(zhǔn)則。

明年的工作計(jì)劃仍然圍繞政府的工作報(bào)告、和中心工作，如期進(jìn)行，爭取完美地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

謝謝各位！

財(cái)政績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同志：

根據(jù)會議安排，我代表財(cái)政局黨委述職述廉，請?jiān)u議：

一、超額完成政府確定的目標(biāo)任務(wù)

201x年，全口徑財(cái)政收入完成56516萬元，比年初計(jì)劃超收2216萬元，占計(jì)劃的104。1%，同比增長30。3%。一般預(yù)算收入完成25840萬元，比年初計(jì)劃超收841萬元，占計(jì)劃的103。4%，同比增長28。5%。財(cái)政非稅收入突破億元大關(guān)。

二、全力支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

一是保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)及時足額。全區(qū)所有財(cái)供對象工資全保，人平月新增270元津補(bǔ)貼和教師績效工資全額直達(dá)到人。預(yù)算單位項(xiàng)目資金不斷提標(biāo)，按進(jìn)度撥付，預(yù)算資金序時撥付。

二是支持園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)建設(shè)，做好打基礎(chǔ)，管長遠(yuǎn)工作。共籌集資金2。5億元，支持黃州工業(yè)園、禹王高新區(qū)、南湖工業(yè)園土地報(bào)批和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入106國道綠化亮化工程資金360萬元，市區(qū)街道共同籌集社區(qū)資金1430萬元，改善了社區(qū)服務(wù)條件，保障了社區(qū)人員工資和工作經(jīng)費(fèi)。

三是支持工農(nóng)業(yè)發(fā)展。籌措縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金3500萬，小額擔(dān)保6500萬，支持了60家工業(yè)企業(yè)發(fā)展?；I措財(cái)政扶貧、農(nóng)田水利建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境改造等支農(nóng)資金5200萬元，支持陶店中低產(chǎn)田改造、白潭湖生態(tài)養(yǎng)殖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)和新建維修小型泵站，全面改善了我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，良種補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等實(shí)行“一卡通”發(fā)放到位。

四是支持社會事業(yè)發(fā)展，民生保障有力?；I集1600萬元資金，新建改擴(kuò)建6所學(xué)校，支持了教育均衡發(fā)展，整合資金1億多元，支持了人民醫(yī)院、中醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，發(fā)放1100萬元社保資金，城市低保、農(nóng)村低保等優(yōu)扶對象全部按政策保障到位。李四光紀(jì)念館、陳潭秋紀(jì)念館、農(nóng)民畫館、圖書館等文化建設(shè)投入不斷加強(qiáng)。

三、努力提升服務(wù)水平

一是樹立“公共、服務(wù)、效益、勤廉”的財(cái)政文化理念。倡導(dǎo)大局在心中、發(fā)展在心中、民生在心中的服務(wù)理念，重預(yù)算，遵制度，講規(guī)則，多商量，促進(jìn)了財(cái)政部門與服務(wù)單位和諧互動;倡導(dǎo)講求寬嚴(yán)有度、和而不同，換位思考，體現(xiàn)以人為本，合作共事的團(tuán)隊(duì)精神，努力塑造熱情高效、積極向上、充滿活力的財(cái)政干部形象。二是開展系列創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅(jiān)持黨建龍頭、文化引領(lǐng)、崗位奉獻(xiàn)，成功舉辦了財(cái)政決算匯報(bào)演出、愛崗敬業(yè)演講賽、業(yè)務(wù)技能競賽、十佳股室評選、月末講壇等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。讓社會各界了解財(cái)政、理解財(cái)政，充分展現(xiàn)了財(cái)政部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)、高效服務(wù)的良好形象。三是系統(tǒng)文明創(chuàng)建不斷提檔升級。財(cái)政系統(tǒng)連續(xù)五屆被評為“區(qū)級文明系統(tǒng)”，系統(tǒng)文明創(chuàng)建面連續(xù)十年達(dá)到100%。

四、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制

一是黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)到位。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，落實(shí)一級抓一級的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。二是認(rèn)真開展財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和“十個全覆蓋”工作。針對各崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)，共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)210個。財(cái)政部門牽頭的“十個全覆蓋”工作全面完成，區(qū)紀(jì)委在財(cái)政局召開了兩次推進(jìn)會。三是認(rèn)真接受紀(jì)委委員問詢質(zhì)詢，積極開展“十佳三差”和政風(fēng)行風(fēng)評議。在全區(qū)四個部門參加的區(qū)紀(jì)委委員問詢質(zhì)詢過程中，財(cái)政局滿意度名列第一。在“十佳三差”評選和政風(fēng)行風(fēng)評議工作中，切實(shí)做到邊整邊改、邊評邊改，取得了較好成績。四是規(guī)范了各項(xiàng)管理制度。完善了小車管理制度、經(jīng)費(fèi)管理辦法、“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度，規(guī)范了財(cái)政干部的行為，實(shí)現(xiàn)了以制度管人、以制度管事、以制度管權(quán)。

我個人堅(jiān)持以《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范自己的言行，做到不以職權(quán)吃拿卡要，不插手工程發(fā)包和政府采購，不以資金撥付搞權(quán)力尋租，不以個人家庭重大事項(xiàng)斂財(cái)。嚴(yán)于律己、潔身自好，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的思想。

謝謝大家！

財(cái)政績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料十一

借款合同中，借款方一般是指實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的全民和集體所有制企業(yè)。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、學(xué)校、研究單位等實(shí)行財(cái)政預(yù)算撥款的單位則無權(quán)向金融機(jī)構(gòu)申請貸款。在特殊情況下，城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶、實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制的農(nóng)民也可以成為借款合同的主體，同銀行、信用社簽訂借款合同。

財(cái)政借款合同

______________(以下簡稱借款人)

注冊營業(yè)地點(diǎn)：_____________________

授權(quán)代表：________________作為一方

中國進(jìn)出口銀行(以下簡稱貸款人)

注冊營業(yè)地點(diǎn)：_____________________

授權(quán)代表：_______________作為另一方

雙方于___________________簽署本合同

鑒于：

1.中華人民共和國政府與__________(國家)政府已于__________年_____月_____日簽訂框架協(xié)議，并就優(yōu)惠貸款事達(dá)成了原則意見;

2.借款人和貸款人雙方同意將優(yōu)惠貸款用于_________________________(項(xiàng)目);

3._______________項(xiàng)目的有關(guān)商務(wù)合同已由

買方：________________________________________

賣方：________________________________________

于________年_____月_____日草簽;

4.貸款人經(jīng)其自身的工作程序，已決定按照如下條件對建議的項(xiàng)目提供融資;

雙方達(dá)成如下協(xié)議：

第一條定義

除非文中另有約定，本協(xié)議中使用的術(shù)語均有其相應(yīng)的確定含義。下列術(shù)語有如下含義：

1.1貸款人：指中國進(jìn)出口銀行，系中國政府授權(quán)承辦政府對外優(yōu)惠貸款業(yè)務(wù)的銀行。

1.2借款人：指_______________，系由項(xiàng)目所在國政府選定并經(jīng)貨款人同意，負(fù)責(zé)將本貸款轉(zhuǎn)貸給最終用款人的機(jī)構(gòu)。

1.3項(xiàng)目國：指__________(國家)，系本貸款資助項(xiàng)目的所在國。

1.4最終用款人：指經(jīng)由借款人轉(zhuǎn)貸、最終使用本筆貸款的機(jī)構(gòu)。

1.5保證人：指__________(名稱)，系由項(xiàng)目國政府或借款人選擇，并經(jīng)貸款人認(rèn)可，為借款人按時將本貸款項(xiàng)下的債務(wù)歸還給貨款人提供保證的機(jī)構(gòu)。

1.6貸款期限：從本貸款協(xié)議生效日起至協(xié)議規(guī)定的全部債務(wù)清償日止;包括用款期、寬限期和還款期。

1.7用款期：自本協(xié)議生效日起至協(xié)議規(guī)定的最后一次提款日止。

1.8寬限期：自用款期結(jié)束日起至協(xié)議規(guī)定的第一筆還本日止。在寬限期內(nèi)，借款人只付息不還本。

1.9還款期：自寬限期結(jié)束日起至全部本息清償日止。

1.10協(xié)議：指本協(xié)議文本及其附件。

第二條貸款條件及使用

2.1貸款人在此優(yōu)惠貸款協(xié)議項(xiàng)下向借款人提供一筆總額不超過__________(金額)的貸款。為此，貸款人將在其賬簿中開立一名為___貸款賬戶的賬戶(下稱賬戶)該賬戶可用金額為____________________(貨幣及金額);借款人亦應(yīng)在其賬簿中開立一相應(yīng)的賬戶。

2.2上述貸款應(yīng)用于資助__________與__________間簽訂的商務(wù)合同no._____(見附件_____)項(xiàng)下的__________項(xiàng)目;使用本貸款的商務(wù)合同必須在本貸款協(xié)議簽署后_____天內(nèi)正式生效。

2.3上述商務(wù)合同或其分包合同中所需物資、勞務(wù)或技術(shù)服務(wù)，來自中華人民共和國的部分應(yīng)不低于合同總金額的70%。

2.4本貸款期限為_____個月，其中：用款期_____個月，寬限期_____個月，還款期_____個月。

2.5本貸款適用利率為：

2.6借款人應(yīng)向貸款人償還借款本金及利息，支付貸款承諾費(fèi)及貸款管理費(fèi)。但借款人可向最終用款人收取轉(zhuǎn)貸手續(xù)費(fèi)，年手續(xù)費(fèi)為貸款余額的_____%。

2.7在本協(xié)議生效后_____天內(nèi)，借款人應(yīng)向貸款人一次性地支付管理費(fèi)，管理費(fèi)為貸款總額的0.25%。

2.8本協(xié)議項(xiàng)下貸款的使用及償還均使用人民幣記賬。貨款支取及借款人對貸款人的任何支付，均按照貸款人出賬或人帳日中國官方公布的匯率折合成人民幣記賬。貸款人不承擔(dān)貸款使用和償還過程中發(fā)生的匯率風(fēng)險(xiǎn)。

2.9上述提及的商務(wù)合同必須與本貸款協(xié)議的內(nèi)容相互銜接不得在貸款協(xié)議生效前生效。

第三條貸款的支取

3.1本協(xié)議項(xiàng)下貸款的支取基于如下前提條件：

(a)有關(guān)的商務(wù)合同已經(jīng)正式生效;

(b)借款人已按協(xié)議要求向貸款人支付管理費(fèi)。

3.2本協(xié)議簽訂后_____個月內(nèi)可在__________貸款帳戶項(xiàng)下支用貸款，用款期的截止日為_________年_____月_____日。經(jīng)雙方同意此期限可以適當(dāng)延長，但延期申請必須在用款期到期前30天內(nèi)，由借款人授權(quán)簽字人以書面形式向貸款人提出。在此用款期或經(jīng)雙方同意的延長期結(jié)束后，貸款仍未支用部分應(yīng)視為自動撤銷。

3.3借款人必須按照協(xié)議規(guī)定的用款進(jìn)度(見附件)及時提取貸款項(xiàng)下款項(xiàng)。

3.4本貸款項(xiàng)下的提款，必須由借款人按照附件__________的格式繕制不可撤銷提款申請書，指示并授權(quán)貸款人將款項(xiàng)支付至借款人指定的(借款人或供應(yīng)商的)賬戶。貸款人在收到有效的不可撤銷提款申請書，并對其提款用途進(jìn)行審核后方予放款。

3.5提交給貸款人的不可撤銷提款申請書需經(jīng)借款人授權(quán)書(見附件_____)中指定的有權(quán)簽字人簽字。借款人在不可撤銷提款申請書中應(yīng)明確授權(quán)貸款人，只要貸款人按照指示進(jìn)行支付，貸款人即可將支付的金額直接借記貸款賬戶。只要貸款人向借款人提供其付款的證明，借款人即應(yīng)解除貸款人與產(chǎn)生此項(xiàng)付款指示的任何商務(wù)活動有關(guān)的義務(wù)，并承擔(dān)在到期日償還該付款指示項(xiàng)下款項(xiàng)的責(zé)任，而無論此商務(wù)活動的目的如何或發(fā)生與此相關(guān)的任何以外情況。

3.6自本協(xié)議簽訂30天后，借款人應(yīng)在用款期內(nèi)以人民幣就貸款的未用金額按年率o.5%每半年向貸款人支付一次承諾費(fèi)。首次支付承諾費(fèi)應(yīng)在貸款協(xié)議簽訂后_____天的季末。

第四條還本付息事宜

4.1借款人有義務(wù)按照本貸款協(xié)議規(guī)定的條件向貸款人償還貸款的全部本金和利息。

4.2本貸款項(xiàng)下已支取未償還款項(xiàng)，借款人應(yīng)按年率_____%向貸款人支付利息，自支款日起至還款期結(jié)束每半年支付一次。利息的計(jì)算按照一年為360天，實(shí)際經(jīng)過的天數(shù)計(jì)算。

4.3本貸款賬戶項(xiàng)下的所有已支款項(xiàng)應(yīng)在寬限期結(jié)束后_____年內(nèi)償還，并應(yīng)分_____期，每半年為一期，以相等金額償還。第一次分期還款到期日為賬戶項(xiàng)下用款期結(jié)束后的第_____個月，即________年_____月_____日。

4.4用款期及寬限期內(nèi)所有累計(jì)的利息或第4.8條所述逾期利息應(yīng)按貸款已支未還余額計(jì)算，并定期在每年三月二十一日和九月二十一日支付。進(jìn)入還款期后，利息支付日應(yīng)予調(diào)整為與分期還款日相同，直至本項(xiàng)貸款全部清償為止。

4.5一俟用款期結(jié)束，貸款人將制定一還本付息計(jì)劃，并通知借款人。借款人應(yīng)按照還本付息計(jì)劃規(guī)定的分期還款到期日償還貨款。

4.6借款人還本付息時，應(yīng)將款項(xiàng)在到期日匯達(dá)：

開戶銀行：__________________

收款人：____________________

賬號：____________________

如付款到期日不是北京的銀行營業(yè)日，該項(xiàng)付款則應(yīng)順移至下一個銀行營業(yè)日。

4.7若在任何本金到期日或在任何利息到期日后借款人未向貸款人支付到期款項(xiàng)，該筆款項(xiàng)應(yīng)被視為逾期并產(chǎn)生逾期利息。逾期利息按照年利率_____%(日利率_____%)自遲付利息或遲付本金第1天開始計(jì)收至實(shí)際償付日。

4.8若逾期期限超過30天，則按第6.1條規(guī)定辦理。

第五條提前還款

5.1借款人可在到期前的任何時候全部或部分地提前償還一期或幾期每半年為一期的分期還款款項(xiàng)。在此情況下，僅按照已支未還的金額計(jì)收利息。提前還款應(yīng)按與分期還款到期日相反的順序進(jìn)行，需提前30天通知貸款人，并征得其同意。

第六條提前中止和終止

6.1如有下列情況之一，貸款人有權(quán)部分或全部中止或終止本協(xié)議項(xiàng)下貸款，或要求借款人立即償還貸款本金及利息：

(a)借款人未能按本貸款協(xié)議的要求支付任何到期本金、利息或承諾費(fèi)、管理費(fèi)等;

(b)借款人違反了本貸款協(xié)議的任何其他條款或規(guī)定，并在收到貸款人關(guān)于有關(guān)違約的書面通知后30天內(nèi)沒有采取補(bǔ)救措施;

(c)借款人財(cái)務(wù)狀況惡化，可能危及貸款的安全償還;

(d)最終用款人的行為或狀況將危及貸款的安全償還;

(e)項(xiàng)目國出現(xiàn)人力不可抗拒因素，如嚴(yán)重的自然災(zāi)害，戰(zhàn)爭或其他形式的社會動蕩等，危及項(xiàng)目實(shí)施的正常環(huán)境;

(f)貸款人國內(nèi)法律或政府相關(guān)政策的變更，要求貸款人對貨款采取中止或終止行為。

第七條借款人申述

7.1借款人在此向貸款人做出如下申述：

(1)借款人是__________(國家)__________(性質(zhì))的機(jī)構(gòu)，有權(quán)按照本貸款協(xié)議規(guī)定借款;

(2)為簽訂和執(zhí)行本貸款協(xié)議所需的全部授權(quán)和程序已完成并生效;

(3)為使本貸款協(xié)議按照其條款對借款人構(gòu)成有效的具有約束力的義務(wù)，借款人已完成_______(國家)法律和規(guī)定所要求的所有手續(xù)。

第八條特別保證及承諾

8.1借款人保證在本貸款協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)應(yīng)與其其他非抵押外債同等位次。因此，借款人對這些債務(wù)給予的任何特惠或優(yōu)先立即適用于本協(xié)議，而無需貸款人事先提出要求。

8.2借款人應(yīng)保證按照本協(xié)議第2.2條和2.3條所述的貸款用途使用貸款人按照本協(xié)議支付的全部金額，并根據(jù)本協(xié)議規(guī)定向貸款人還本付息。在任何情況下，借款人還本付息應(yīng)是無條件的。

8.3使用本貸款和對本貸款還本付息過程中在項(xiàng)目國內(nèi)可能產(chǎn)生的一切稅收、費(fèi)用及開支，均應(yīng)由借款人負(fù)擔(dān)。因此，借款人保證本協(xié)議項(xiàng)下支付的所有本金、利息、承諾費(fèi)及管理費(fèi)等均是凈值，并不做任何的扣除。

8.4借款人應(yīng)定期向貸款人匯報(bào)貸款的使用情況和項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并在其每一財(cái)政年度結(jié)束后向貸款人提供其年度報(bào)告、已經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，以及貸款人隨時合理要求借款人提供的、與執(zhí)行和管理本協(xié)議有關(guān)的報(bào)告及資料。

8.5貸款人有權(quán)對貸款的使用和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

8.6借款人應(yīng)將如下事項(xiàng)立即通知貸款人：

(a)本協(xié)議項(xiàng)下商務(wù)合同已經(jīng)正式簽訂的確認(rèn)書及商務(wù)合同簽署副本;

(b)借款人組織章程的任何修改及其活動的任何實(shí)質(zhì)性變化;

(c)本協(xié)議10.1(d)中述及的授權(quán)官員和簽字樣本的變更;

(d)貸款項(xiàng)下商務(wù)合同的修改、變更或補(bǔ)充。

8.7借款人及貸款人均必須保持本協(xié)議項(xiàng)下貸款使用及還本付息的準(zhǔn)確財(cái)務(wù)記錄，雙方應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)對賬。

8.8借款人和貸款人應(yīng)隨時應(yīng)對方的要求對本貸款協(xié)議的執(zhí)行及管理進(jìn)行商討，以通訊聯(lián)系或必要的會晤來解決本協(xié)議項(xiàng)下可能產(chǎn)生的分歧及項(xiàng)目執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題。

第九條其他事項(xiàng)

9.1未經(jīng)貸款人同意，借款人不得以任何方法、方式或形式將其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何或所有的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。

9.2本貸款協(xié)議在法律上獨(dú)立于相應(yīng)的商務(wù)合同，因此借款人不能因商務(wù)合同中出現(xiàn)的問題而影響其對本協(xié)議的執(zhí)行。

9.3借款人與最終用款人之間的任何關(guān)系，應(yīng)不影響借款人對本協(xié)議的執(zhí)行。

9.4在借款人未償還貸款的本金和利息時，本協(xié)議中的保證人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

9.5本協(xié)議及由此產(chǎn)生的權(quán)利及義務(wù)，均受中華人民共和國法律的制約，并按其解釋。

9.6本協(xié)議項(xiàng)下發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商予以解決。如果通過協(xié)商，爭議仍未解決，則可提請仲裁或申請?jiān)V訟。仲裁可提請中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會裁決;訴訟可在中華人民共和國法院或任何雙方商定的第三國法院進(jìn)行。

9.7可能產(chǎn)生的與本協(xié)議有關(guān)的任何爭執(zhí)或索賠，應(yīng)不影響借款人在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)，也不應(yīng)以任何方式被視為可解除借款人的義務(wù)。

9.8本協(xié)議附件，應(yīng)視為本協(xié)議的一部分，與本協(xié)議具有同等的法律效力。

9.9除非日后經(jīng)雙方同意另有變更，本協(xié)議雙方的聯(lián)絡(luò)通信地址如下：

給貸款人：中華人民共和國

100005北京崇內(nèi)大街75號

中國進(jìn)出口銀行國際部貸款處

傳真：_______________

電傳：_______________

給借款人：_____________________

傳真：_______________

電傳：_______________

9.10借款人和貸款人雙方的聯(lián)絡(luò)及財(cái)務(wù)往來單據(jù)一律使用英文書寫。

第十條本協(xié)議的生效

10.1本協(xié)議在下述前提條件下生效：

(a)貸款人滿意地收到借款人的《章程》;

(b)貸款人已收到借款人營業(yè)執(zhí)照及外匯業(yè)務(wù)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;

(c)貸款人已收到借款人所在國公證機(jī)構(gòu)出具的法律意見書，證明借款人有從事本協(xié)議項(xiàng)下貸款事務(wù)的能力，并已完成有關(guān)的批準(zhǔn)與授權(quán)手續(xù);

(d)雙方均已收到對方有關(guān)授權(quán)官員簽署和遞交的與本貸款協(xié)議事務(wù)有關(guān)的文件、報(bào)告、聲明等的授權(quán)書及授權(quán)簽字人的樣本，并經(jīng)證實(shí)

(e)貸款人已收到保證人提供的有效的保證文件。

10.2貸款人及借款人的正式授權(quán)代表已于本協(xié)議首頁所寫的年份及日期在__________正式簽署了本貸款合同，合同分中文和英文兩種文本，一式二份，同等有效，以昭信守。

借款人:________________

(授權(quán)代表簽字)

貸款人:_______________

(授權(quán)代表簽字)

附式

一、商務(wù)合同(略)

二、保證人出具的還款保證書(略)

三、法律意見書(略)

四、貸款用款進(jìn)度安排(略)

五、不可撤銷提款申請書

六、授權(quán)書(略)

附式二

不可撤銷提款申請書

致：中華人民共和國北京

100005中國進(jìn)出口銀行

順序號：____________

日期：______________

敬啟者：____________

根據(jù)______年______月______日(借款人)與中國進(jìn)出口銀行在(地點(diǎn))達(dá)成的政府優(yōu)惠貸款協(xié)議第三條的規(guī)定，我方謹(jǐn)在此向貴行申請并授權(quán)貴行對地址在________________________的____________公司付款：

付款金額為(貨幣及金額)__________________

開戶銀行：__________________

賬號：__________________

該項(xiàng)付款系____________與____________簽訂的第____________號商務(wù)合同項(xiàng)下的____________款項(xiàng)。

同時我方謹(jǐn)在此授權(quán)貴行將上述付款金額借記以我方名義在貴行開立的賬戶，賬戶名稱為____________貸款賬戶。

貴行完成本付款指示并不意味著其對履行或未予履行商務(wù)合同負(fù)有義務(wù)，貴行應(yīng)不受此商務(wù)合同的約束。因此，對于貴行按我方的申請指示根據(jù)上述協(xié)議條件所做的付款，無論是在付款前或付款后因商務(wù)合同的執(zhí)行而發(fā)生任何情況，我方均保證按照貸款協(xié)議的規(guī)定償還此筆款項(xiàng)及其利息。

借款人：(簽字)________________

授權(quán)官員：______________________

延伸閱讀：

規(guī)范的借款合同范本往往具備以下特征：

1.貸款方必須是國家批準(zhǔn)的專門金融機(jī)構(gòu)，包括中國人民銀行和專業(yè)銀行。全國的信貸業(yè)務(wù)只能由國家金融機(jī)構(gòu)辦理，其他任何單位和個人無權(quán)與借款方發(fā)生借貸關(guān)系。

2.借款方一般是指實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的全民和集體所有制企業(yè)。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、學(xué)校、研究單位等實(shí)行財(cái)政預(yù)算撥款的單位則無權(quán)向金融機(jī)構(gòu)申請貸款。在特殊情況下，城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶、實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制的農(nóng)民也可以成為借款合同的主體，同銀行、信用社簽訂借款合同。

3.借款合同必須符合國家信貸計(jì)劃的要求。信貸計(jì)劃是簽訂借款合同的前提和條件。借款方必須根據(jù)國家批準(zhǔn)和信貸計(jì)劃向貸款方申請貸款;貸款方必須在符合國家信貸計(jì)劃的信貸政策的條件下，由貸款方與借款方簽訂借款合同。超計(jì)劃貸款必須嚴(yán)格控制。

4.借款合同的標(biāo)的為人民幣和外幣。

5.訂立借款合同必須提供保證或擔(dān)保。借款方向銀行申請貸款時，必須有足夠的物資作保證或者由第三者提供擔(dān)保，否則，銀行有權(quán)拒絕提供貸款。這種保證或擔(dān)保是使貸款能夠得到按期償還的一種保證措施。

6.借款合同的貸款利率由國家統(tǒng)一規(guī)定，由中國人民銀行統(tǒng)一管理。借款方在歸還貸款時，一般要償還貸款利息，而利率必須按照國家統(tǒng)一規(guī)定計(jì)付，當(dāng)事人雙方無權(quán)商定，對國家規(guī)定的利率，任何人無權(quán)變更或修改。

財(cái)政績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料十二

同志們：

這次會議是在財(cái)稅工作進(jìn)入年終沖刺階段的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議，主要目的是針對當(dāng)前全區(qū)財(cái)稅收入工作中存在的問題，進(jìn)一步分析形勢，查找不足，動員各級 各部門統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，立足超收，全面完成全年財(cái)稅工作任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。下面，就當(dāng)前全區(qū)財(cái)政收入工作，我講三點(diǎn)意見。

一、正確把握財(cái)稅工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快收入進(jìn)度的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，克服困難，扎實(shí)工作，國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。在此基礎(chǔ)上，財(cái)稅工作也取得了較好的成績，為維護(hù)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。一是財(cái)政收入進(jìn)度較往年有所好轉(zhuǎn)。截至11月底，全區(qū)地方級財(cái)政收入累計(jì)完成16266萬元，占預(yù)算的88.9%，同比增長35.4%。進(jìn)度和增幅情況都是近年來較好的。二是工資等重點(diǎn)支出得到了較好保障。各級將保工資放到財(cái)政工作的首要位置，千方百計(jì)籌措資金，確保工資發(fā)放，對重點(diǎn)建設(shè)、社員股金兌付等事關(guān)全局的重點(diǎn)支出也給予了有力保證。三是財(cái)稅改革有了新的進(jìn)展?！捌笨罘蛛x”改革全面實(shí)施，農(nóng)村稅費(fèi)改革后的農(nóng)稅征管工作扎實(shí)有效，政府采購、會計(jì)委派制改革等也取得了新的進(jìn)展。四是全社會的依法納稅意識有了新的提高。各級財(cái)稅部門深入學(xué)習(xí)、宣傳新的稅收《征管法》，有效維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)了全社會的依法納稅意識。應(yīng)當(dāng)講，在今年大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境并不寬松，財(cái)政收支矛盾比較尖銳的情況下，全區(qū)財(cái)稅工作能夠取得這樣好的成績是相當(dāng)不容易的。特別是財(cái)政、稅務(wù)、行政收費(fèi)部門的同志們，在任務(wù)重、壓力大的情況下，自我加壓，勇挑重?fù)?dān)，努力克服困難，狠抓收入計(jì)劃落實(shí)，將任務(wù)分解量化，責(zé)任到人，努力均衡入庫，以扎實(shí)細(xì)致的工作，為地方財(cái)政增收做出了突出貢獻(xiàn)。對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。實(shí)踐充分證明，財(cái)稅收入征管干部隊(duì)伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大財(cái)稅征管戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我區(qū) 收入完成預(yù)算進(jìn)度依然滯后，與兄弟區(qū)市相比差距依然很大。對照差距，目前收入的關(guān)鍵在區(qū)級，攻堅(jiān)在區(qū)級;區(qū)級的關(guān)鍵在地稅、國土兩個“大塊頭”上。要實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府制定的目標(biāo)，全區(qū)尚需組織收入2684萬元，區(qū)級需要組織2277萬元，其中：地稅局和國土資源局尚需組織收入分別為1484萬元和823萬元。而12月份有效工作日只有20天左右，平均每天需組織收入134萬元。時間相當(dāng)緊迫，任務(wù)十分艱巨。如果不努力完成任務(wù)目標(biāo)，就無法完成保工資、保穩(wěn)定、保改革的任務(wù)，財(cái)政面臨的壓力越來越大，財(cái)政平衡也無從談起。如果不迎頭趕上，我們與兄弟區(qū)市的差距會越拉越大，就會嚴(yán)重影響新一屆區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象。實(shí)現(xiàn)今年財(cái)政超收任務(wù)，當(dāng)前關(guān)鍵是要克服畏難發(fā)愁，無所作為的情緒，解決“無稅可收”的思想。一是從我區(qū)地方財(cái)政收入占gdp的比重來看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全市平均水平，全國的比重為17.5%，全市的比重為9%，我區(qū)的比重為4.9%，差距明顯。二是從目前正在進(jìn)行的財(cái)稅收入質(zhì)量聯(lián)合檢查情況看，僅僅20天的檢查已查補(bǔ)260多萬元，偷逃漏稅收的現(xiàn)象普遍存在，個別企業(yè)偷漏稅數(shù)額大，問題嚴(yán)重。這些都說明收入還是有潛力可挖的，只要我們統(tǒng)一思想，下定決心，加大力度，確保全區(qū)地方財(cái)政收入增長25%以上，是完全有可能的。保不了，就是認(rèn)識問題、工作問題。因此，作為財(cái)稅干部職工，每一位同志都要在征管上多動腦筋;多想辦法，最大限度地堵塞財(cái)稅漏洞。要針對稅源變化的新情況和財(cái)稅工作遇到的新問題，認(rèn)真研究對策，積極探索有效征收的新途徑，千方百計(jì)把收入抓上去。

全年財(cái)稅收入攻堅(jiān)戰(zhàn)已到了最關(guān)鍵的時候，確保全年財(cái)稅收入任務(wù)完成是當(dāng)前最緊迫、最重中之重的工作任務(wù)，關(guān)鍵要搶時間，趕緊度。各征收部門、各鎮(zhèn)(街)從今天起，就要算好時間帳、任務(wù)帳，周六周日不休息，把所剩的任務(wù)分解到每一天，并制定措施，明確責(zé)任，一天一天的抓調(diào)度、趕進(jìn)度。各征收部門部門主要負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長、主任，要拿出主要精力抓收入;特別是地稅、國土部門要將任務(wù)壓死，措施定硬;各征收分局要加大征收力度，強(qiáng)化征管措施，集中精力、全力以赴抓征收。

二、千方百計(jì)強(qiáng)化措施，加大力度，克服困難，確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)稅工作目標(biāo)

財(cái)政收入的穩(wěn)定增長事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年，從中央到省市，都對財(cái)稅任務(wù)提出了新的要求。區(qū)委、區(qū)政府確定的今年財(cái)政收入的目標(biāo)要確保增幅達(dá)到25%，這是綜合考慮各方面需要與可能確定的，是一個硬指標(biāo)，沒有商量的余地，必須不折不扣地確保完成。各級黨政和財(cái)稅部門都要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財(cái)稅工作的第一要務(wù)，拿出有針對性的對策，采取強(qiáng)有力的措施，要多在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，多在清欠堵漏上加力度，多在強(qiáng)化征管措施上抓落實(shí)，努力挖掘增收潛力， 最大限度地堵塞財(cái)稅漏洞，狠抓及時入庫，確保組織收入工作真正落到實(shí)處，全力以赴增加財(cái)政收入。

一是思想認(rèn)識要到位。財(cái)政、財(cái)政，無財(cái)難以施政。只有強(qiáng)大的財(cái)政作后盾，改革、發(fā)展、穩(wěn)定才有可靠保障，否則，一切無從談起。區(qū)委、區(qū)政府提出完成25%的財(cái)政增幅，這是區(qū)委、區(qū)政府在全面審視當(dāng)前國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢，特別是薛城區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀認(rèn)真分析后作出的重大決策。對我區(qū)來說，這一調(diào)整后的任務(wù)目標(biāo)，不僅切實(shí)可行，而且也符合客觀實(shí)際，只要開拓思路，努力工作，完全可以按時完成任務(wù)。目前，我們在財(cái)政稅收工作上有許多優(yōu)勢和有利條件。一方面，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，孕育著潛力、孕育著增收。另一方面與兄弟區(qū)市相比，1—10月份我區(qū)在全市完成預(yù)算進(jìn)度位居第六位，同比增幅位居第四位，形勢不容樂觀。更為重要的是，今年是具有特殊重要意義的一年，是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局年，我們只有在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，切實(shí)搞好財(cái)政稅收工作，才能向黨和人民交一份合格的答卷，才能不辜負(fù)全區(qū)人民對我們的信任和重托。綜上所述，完成調(diào)整后的收入任務(wù)，不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，更重要的是一個政治指標(biāo)任務(wù)。因此，各級黨政和廣大干部群眾，一定要看到財(cái)政形勢的嚴(yán)峻性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，同時更要堅(jiān)定信心和決心，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)清形勢，振奮精神，鼓舞士氣，強(qiáng)化措施，不折不扣地圓滿完成調(diào)整后的財(cái)稅增收目標(biāo)。

在這里我特別強(qiáng)調(diào)，要做到“四個不”，即今年區(qū)委區(qū)政府確定的全年財(cái)政收入任務(wù)目標(biāo)、部門之間收入任務(wù)不作調(diào)整，任務(wù)再重指標(biāo)不減少，為保證收入質(zhì)量任何部門的收入都不能空轉(zhuǎn)。不論困難多大、任務(wù)多重、時間多緊，我們必須確保財(cái)政收入質(zhì)量的提高，絕不空轉(zhuǎn)稅收或搞“數(shù)字收入”“數(shù)字游戲”，對此不要存有任何幻想。嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁搞"空轉(zhuǎn)"。這一問題，我們強(qiáng)調(diào)過多次，今天我再一次重申，絕不允許任何單位、任何個人，欺上瞞下、弄虛作假。否則，長此以往，將會造成嚴(yán)重的社會后果和惡性循環(huán)。對這一危害我們切不可低估，大家一定要把功夫用在抓征管上，用在組織收入上，用在堵塞偷稅的漏洞上，使我區(qū)的財(cái)稅收入實(shí)實(shí)在在、沒有水份，真正起到支持經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的作用。財(cái)稅部門要以講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，從維護(hù)黨委、政府和部門自身形象的高度以對組織、對全區(qū)人民、對事業(yè)和對自身負(fù)責(zé)的態(tài)度去積極主動地強(qiáng)化征管，組織收入。尤其是地稅、國土部門任務(wù)相當(dāng)艱巨，但是沒有任何余地，必須確保完成。這方面國稅、財(cái)政、水務(wù)等部門帶了好頭，相信其他部門經(jīng)過近二十多天的努力拼搏一定會迎頭趕上，完成或超額完成今年收入目標(biāo)。

二是依法征收要到位。要堅(jiān)持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則，也是財(cái)稅工作的立足點(diǎn)和靈魂。只有依法治稅，才能避免有稅不收問題，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。從目前的情況看，我區(qū)還有很多稅源還沒有收上來，還沒有完全達(dá)到應(yīng)收盡收。據(jù)金庫提供的數(shù)據(jù)表明，1—11月份我區(qū)應(yīng)納地方稅企業(yè)269戶，完稅企業(yè)205戶，占應(yīng)稅企業(yè)76.2%，有接近四分之一的企業(yè)今年以來沒有納一分錢的稅。例如，棗莊購物中心薛城分店銷售額占薛城市場三分之一，今年前11個月納稅4.3萬元，平均每月不足4千元，簡直不可想象。利民礦業(yè)、閆布煤礦前11個月分別納地方稅42萬元和40萬元，而在年底聯(lián)合檢查中分別查補(bǔ)出39萬元和42萬元的應(yīng)納稅額，偷、漏稅問題還非常突出。說明我們在抓收入方面，方法還不夠靈活，力度還不夠大，措施還沒有到位，還存有相當(dāng)多的稅收空白點(diǎn)。不是無稅可收，而是潛力巨大。稅收征管機(jī)關(guān)要貫徹落實(shí)國務(wù)院“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清激欠稅”的方針，堅(jiān)決發(fā)揚(yáng)“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律”的“四鐵精神”，發(fā)揚(yáng)“揀芝麻不怕多彎腰”的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法、依率計(jì)征、應(yīng)收盡收，切實(shí)抓緊抓好稅收收入。

首先，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，向管理要收入。要堅(jiān)持稅源普查和排查的制度化、經(jīng)常化，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)變化的新形勢，進(jìn)一步改進(jìn)征管方式和征管手段，建立健全有效的稅源動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，對納稅戶實(shí)行跟蹤管理、動態(tài)管理，隨時更新增減對象和稅收數(shù)額。尤其要及時把握重點(diǎn)稅源、主體稅種的變化情況，健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大稅收覆蓋面，形成全社會支持財(cái)稅工作的良好局面，保證稅款足額入庫，確保完成全年任務(wù)。

其次，加大執(zhí)法力度，向清欠要收入。各級要把清欠作為增收的主攻目標(biāo)，區(qū)別情況，分類排隊(duì)，責(zé)任到人，采取罰款，扣交，加收滯納金等強(qiáng)制手段，毫不手軟地加大清欠力度。對實(shí)現(xiàn)稅收不能及時入庫的要按照征管法規(guī)定，落實(shí)稅款預(yù)儲，以票控稅措施。從現(xiàn)在開始企業(yè)欠稅只能減少，不能增加。對于有意拖欠稅收的，實(shí)行銀行直接扣款，并且給予相應(yīng)處罰。要嚴(yán)歷打擊稅收領(lǐng)域的各種違法行為，嚴(yán)肅稅法，防止收入流失。要搞好稅法宣傳，督導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)納稅意識，積極主動交欠稅。無論哪一個企業(yè)，資金再緊張，也不能靠無償占用稅款來解決自身經(jīng)營過程中的困難。要通過《薛城周訊》公布欠稅企業(yè)名稱、法人代表和所欠稅款情況，對欠稅“釘子戶”強(qiáng)制執(zhí)行，同時要在電視臺新聞欄目予以曝光，通過媒體的震懾力促進(jìn)清激欠稅。要把企業(yè)納稅情況作為考核干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同干部的任免、使用和崗位輪換相結(jié)合。在全社會樹立照章納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，偷逃、騙、欠稅是違法行為的觀念。

第三、規(guī)范納稅秩序，向稽查要收入。集中精力，集中時間，集中人員認(rèn)真開展好財(cái)稅收入質(zhì)量聯(lián)合專項(xiàng)檢查。堅(jiān)決查處偷、漏稅行為,該曝光的曝光,該處理的處理,切實(shí)維護(hù)國家稅收 政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。要通過對重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)稅源和納稅大戶進(jìn)行全面檢查，對一般行業(yè)，一般業(yè)戶及零散稅源進(jìn)行重點(diǎn)檢查，真正把聯(lián)合檢查的過程作為宣傳稅法，組織收入的過程，作為堵塞

漏洞，打擊偷逃騙稅行為的過程，切實(shí)把偷漏稅款追回來。對偷漏稅款嚴(yán)重的單位，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要對其法人代表依法處理。各執(zhí)法部門要繼續(xù)通力合作，實(shí)施社會綜合治稅，堅(jiān)決打擊偷、逃、騙、抗稅行為，確保大稅、小稅全額入庫，切實(shí)把查補(bǔ)的成果反映到財(cái)政收入上來。要嚴(yán)格稅收入庫級次，絕不允許轉(zhuǎn)移稅收、混淆級次入庫的問題，一旦檢查發(fā)現(xiàn)，要依法追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

第四、加強(qiáng)預(yù)算外資金的征收管理，向政策上要收入。預(yù)算外資金是財(cái)政性資金，應(yīng)當(dāng)成為政府實(shí)施宏觀調(diào)控，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要財(cái)力。特別是在當(dāng)前預(yù)算內(nèi)資金緊張的情況下，更經(jīng)重視發(fā)揮預(yù)算外資金在保工資，彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足等方面的積極作用。財(cái)政部門要通過嚴(yán)格審查預(yù)算外資金收支計(jì)劃，加強(qiáng)對預(yù)算外資金收入、支出，使用的監(jiān)督，提高綜合財(cái)力，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力。各單位必須將納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)和罰沒收入，及時定額上繳國庫，不得以任何理由和借口截留，坐支、挪用。否則，一經(jīng)查出將按有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰，并責(zé)成財(cái)政部門相應(yīng)扣減其經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。特別要抓好“以地生財(cái)”的大文章，實(shí)行政府壟斷土地一級市場，引入競爭機(jī)制，大力推行國有土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣，堅(jiān)決杜絕任意減免土地收益的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)國有土地收益的最大化，確保土地增值收益任務(wù)的全面完成。

三是責(zé)任落實(shí)要到位。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)僅有20天多一點(diǎn)的時間，已到了最后的攻堅(jiān)階段。各鎮(zhèn)街、各征管部門要認(rèn)真按照這次會議的要求，切實(shí)把財(cái)稅工作放在當(dāng)前工作重中之重的位置，做到精力到位、征管措施到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。對收入缺口部分，要認(rèn)真研究具體的征管措施。實(shí)行一把手責(zé)任制，在座的都是落實(shí)雙過半任務(wù)的第一責(zé)任人，一定要親自抓，親自管，親自調(diào)度。從現(xiàn)在起，要天天一調(diào)度，隨時掌握收入進(jìn)度。各征管部門、鎮(zhèn)(街)都要組織強(qiáng)有力的工作班子和隊(duì)伍，要發(fā)揚(yáng)不怕千難萬阻，歷盡千辛萬苦，走遍千家萬戶，說盡千言萬語的四千四萬精神，深入到每一個企業(yè)，每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位，一戶不漏地搞好稅收征管工作，確保不漏一分一戶。各經(jīng)濟(jì)主管部門都要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，在抓好企業(yè)生產(chǎn)的同時，積極督促企業(yè)依法納稅，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，納稅多少更反映政績和貢獻(xiàn)。 在完成任務(wù)上提倡“三講三不講”，即：講效果不講過程, 講內(nèi)因不講外因,講主觀不講客觀。完不成任務(wù)的，星期天、節(jié)假日不休息。一句話，要錢不要“理由”，要錢不要“困難”。

四是年底嚴(yán)格考核到位。進(jìn)一步強(qiáng)化收入調(diào)度。12月份上、中旬實(shí)行按旬調(diào)度，下旬實(shí)行一天一調(diào)度。同時對收入完成進(jìn)度進(jìn)行排名，在薛城電視臺和薛城周訊進(jìn)行通報(bào)。沒按計(jì)劃完成當(dāng)期收入任務(wù)的征管部門，其主要領(lǐng)導(dǎo)要于期中和期后一天內(nèi)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告原因和對欠計(jì)劃的任務(wù)所采取的補(bǔ)救措施。 要堅(jiān)持對“責(zé)任人不放過、偷逃稅不放過、征管部門不放過、征管人不放過”，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)行收入完成情況一票否決制的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)把收入進(jìn)度與征收部門的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益、干部使用掛起鉤來。凡未完成收入任務(wù)的單位，一律取消其部門和主要負(fù)責(zé)人評先樹優(yōu)資格，對區(qū)管干部實(shí)行誡免。對雙管部門要實(shí)行收入任務(wù)與提退業(yè)務(wù)費(fèi)、財(cái)政撥款、工資經(jīng)費(fèi)掛鉤制度，如不能按規(guī)定進(jìn)度比例及時入庫的，則相應(yīng)緩辦或緩撥、抵減財(cái)政撥款及其經(jīng)費(fèi)。

五是節(jié)支措施要到位。大力壓減非工資性支出，想方設(shè)法保障重點(diǎn)支出。各部門要牢固樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，從簡辦事，各方面的支出都要嚴(yán)格按預(yù)算安排和進(jìn)度執(zhí)行，已經(jīng)安排的支出要精打細(xì)算，盡可能節(jié)儉，絕不允許超出預(yù)算。區(qū)政府決定，從現(xiàn)在起，除救災(zāi)支出外，各部門不要再打追加報(bào)告，政府不再簽批追加預(yù)算。對此，各方面要理解，財(cái)政部門要把好關(guān)。壓減下來的資金，要嚴(yán)格用于保證今年的增資、社會保障和救災(zāi)等關(guān)系群眾利益和社會穩(wěn)定的支出。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保圓滿完成全區(qū)的財(cái)稅工作任務(wù)

做好當(dāng)前財(cái)稅工作，完成今年財(cái)政增收目標(biāo)，任務(wù)十分繁重，必須各方面齊抓共管，形成合力。切實(shí)加強(qiáng)對各征管部門的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立稅收督導(dǎo)組，對各征管部門分頭實(shí)行責(zé)任幫包，督促動員各部門立足大局，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)按收入計(jì)劃按時間進(jìn)度完成任務(wù)。

各部門、單位都要樹立全區(qū)一盤棋的思想，充分理解、積極支持財(cái)稅工作，把財(cái)政困難當(dāng)做自己的困難，主動分擔(dān)。銀行、工商、審計(jì)等部門，要積極配合財(cái)稅部門，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證各項(xiàng)財(cái)政收入的及時足額入庫。公、檢、法、司等部門，要充分運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動，從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為，為財(cái)稅部門組織收入保駕護(hù)航，在全區(qū)形成良好的治稅環(huán)境。新聞宣傳部門要加強(qiáng)財(cái)稅宣傳，不斷增強(qiáng)全社會的依法納稅意識。廣大納稅人要強(qiáng)化“依法納稅光榮，偷稅漏稅可恥”的觀念，及時足額繳納稅收，認(rèn)真履行納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，帶頭做依法納稅的標(biāo)兵。

同志們，完成全年財(cái)稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治，時間緊迫,意義重大。大家一定要講政治、顧大局,以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,只爭朝夕,超常規(guī)工作，認(rèn)真組織好當(dāng)前的財(cái)政收入,確保按進(jìn)度全面完成既定的財(cái)稅工作目標(biāo) ,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

財(cái)政績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料十三

同志們： 這次會議的主要任務(wù)是，貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析當(dāng)前財(cái)稅工作形勢，安排部署后幾個月的財(cái)稅工作，確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。剛才，縣長對20xx年財(cái)稅工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對下一步工作做了安排部署。財(cái)政、國稅、地稅三個部門就如何完成今年的財(cái)稅任務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。大家講得很好，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年的財(cái)稅工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，高度重視財(cái)稅工作的重要性

財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的“晴雨表”，經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，財(cái)政反作用于經(jīng)濟(jì)。財(cái)稅部門作為宏觀調(diào)控部門，必須把財(cái)稅工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中來考慮、來定位，充分認(rèn)識做好全年財(cái)稅工作對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要意義。

(一)做好財(cái)稅工作是衡量地區(qū)實(shí)力的具體體現(xiàn)。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入三個指標(biāo)是衡量一個地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)。其中財(cái)政收入是各項(xiàng)指標(biāo)中的剛性指標(biāo)，改革和發(fā)展的成果體現(xiàn)到財(cái)政收入的水平上來，是各地區(qū)發(fā)展的不懈追求。從我們赴蘇南地區(qū)考察來看，一些全國百強(qiáng)縣的主要評價指標(biāo)就是財(cái)政收入指標(biāo)，“強(qiáng)”就體現(xiàn)在有錢辦事、有錢辦成事上。從我縣與全市、以及周邊各兄弟縣相比較看，在收入規(guī)模較大、基數(shù)較高的情況下，增長速度仍然很快，我們暫時還無法與之相比。……都已進(jìn)入第二梯隊(duì)，誰將領(lǐng)先一步，形勢咄咄逼人。同時，20xx年全市財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為9.1%，我縣僅為5.6%;全市人均財(cái)政收入為685元，我縣僅為288元。從以上兩方面來看，我們必須正視差距，迎頭趕上，千方百計(jì)做大財(cái)政規(guī)模，并提高財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、稅收收入占財(cái)政收入的比重。

(二)做好財(cái)稅工作是化解各種矛盾的有效手段。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，歷史包袱沉重。歷史欠發(fā)工資、保障體系不完善、基礎(chǔ)建設(shè)滯后以及企業(yè)改革遺留問題還沒有完全解決，這些問題歸根結(jié)底都是資金問題，無一不需要強(qiáng)有力的財(cái)政支持。今后一個時期，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會變革的加劇，引發(fā)的各種經(jīng)濟(jì)和社會矛盾也將相應(yīng)增多，迫切需要旗鄉(xiāng)政府具備足夠的分配、再分配的能力，以化解各種矛盾，處理各種危機(jī)。如今年進(jìn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位改革，我們支付了1000萬元的改革成本，體現(xiàn)了以人為本，維護(hù)了社會穩(wěn)定。如果我們的財(cái)政狀況不斷改善，財(cái)政收入大幅提高，那么我們的一切困難都可以迎刃而解。所以我們說，財(cái)政收入目標(biāo)的如期完成是實(shí)現(xiàn)政治安定、社會和諧的重要前提。

(三)做好財(cái)稅工作是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。一個地區(qū)健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不僅有一個總量上的要求，而且也有一個增速上的要求。從財(cái)政收入上看，我旗“十五”時期財(cái)政收入的年均增速為2

3.2%，20xx年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入—億元，總量列全市第5位，增速列全市第3位，在全市的形象大幅提升。在此基礎(chǔ)上，我們經(jīng)充分論證，確定“”時期財(cái)政收入的增速為24.1%，20xx年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2.25億元，同比增長32%，到“”期末財(cái)政收入達(dá)到5億元。這個目標(biāo)是積極穩(wěn)妥的，是與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的，能夠充分體現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

(四)做好財(cái)稅工作是實(shí)施宏觀調(diào)控的主要方式。財(cái)政支出是政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要手段，今年財(cái)政支出將達(dá)到7億元，這是依法行政的物質(zhì)基礎(chǔ)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要資金保障。通過調(diào)整資金投向，可以使有限的資金發(fā)揮更大的效益，一方面集中財(cái)力辦大事，減少零星投放，增加重點(diǎn)項(xiàng)目投資;另一方面提高統(tǒng)籌能力，推動經(jīng)濟(jì)與社會、城鎮(zhèn)與農(nóng)村全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好20xx年的財(cái)稅工作

(一)注重培植財(cái)源，千方百計(jì)生財(cái)

財(cái)源建設(shè)是整個經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，是財(cái)政工作的中心環(huán)節(jié)。要牢固樹立“經(jīng)濟(jì)靠產(chǎn)業(yè)來支撐，產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目來發(fā)展，項(xiàng)目靠投資來推動”的思想，站在可持續(xù)發(fā)展的高度，將財(cái)源建設(shè)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓。

一是突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)，壯大骨干財(cái)源。工業(yè)是財(cái)政收入的主渠道，骨干企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是財(cái)政收入的支柱。當(dāng)前我們要在做大做強(qiáng)骨干企業(yè)、發(fā)展納稅大戶上下功夫，形成以增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等骨干稅種為重點(diǎn)的財(cái)政收入格局。20xx年，力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5-8家，總數(shù)達(dá)到30家以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值67.5%以上。僅以……公司一家企業(yè)今年將實(shí)現(xiàn)利稅3000萬元以上。

二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大新生財(cái)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制和“幫一促一”責(zé)任制，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，千方百計(jì)爭取各類項(xiàng)目資金，不折不扣地完成今年政府下達(dá)的招商引資和“幫促”任務(wù)。同時，要始終將項(xiàng)目建設(shè)作為財(cái)源建設(shè)的大事來抓，充分發(fā)揮財(cái)政資金的拉動效益，全力以赴支持項(xiàng)目建設(shè)，確保財(cái)源項(xiàng)目多上、快上、上好。從去年秋季以來，我縣引進(jìn)超千萬元以上項(xiàng)目達(dá)40多個，總投資31億多元，其中超億元項(xiàng)目10個。今年1-3月份，又與外商簽約項(xiàng)目15個，協(xié)議引資達(dá)10.5億元，實(shí)際到位資金2.2億元，其中超億元的項(xiàng)目5個。這些項(xiàng)目全部落地達(dá)產(chǎn)后，我縣將形成 萬噸鉬鐵冶煉能力、 萬噸鑄件能力、 萬噸粉末冶金能力，年實(shí)現(xiàn)稅收至少3億元以上。

三是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)后續(xù)財(cái)源。第三產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代社會的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，投資少、見效快、周期短，且提供的財(cái)政收入大部分屬于地方收入，是增強(qiáng)地方財(cái)力的有效財(cái)源。第三產(chǎn)業(yè)主要涉及房產(chǎn)稅、車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等地方稅種，零散、面廣、量大，有關(guān)部門要多想辦法、多動腦筋，采取靈活務(wù)實(shí)的措施抓好征收工作，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅能力。同時，我縣第三產(chǎn)業(yè)還相對落后，群眾的創(chuàng)業(yè)能力較弱，也要注意對需要支持的成長型業(yè)主給予呵護(hù)。

(二)嚴(yán)格財(cái)稅征管，不遺余力聚財(cái)

組織收入是財(cái)稅工作的首要任務(wù)和基本職責(zé)，也是增強(qiáng)財(cái)力、保障支出、促進(jìn)改革與發(fā)展的關(guān)鍵。

一是認(rèn)真摸清底數(shù)。做好財(cái)稅工作首要的一點(diǎn)就是要查清稅源，摸清底數(shù)。因此，財(cái)稅部門要加強(qiáng)稅源的登記預(yù)測，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)收入來源，了解減免情況，研究增收因素。

二是強(qiáng)化征管手段。要創(chuàng)新征管理念。財(cái)稅征管部門和征管人員要適應(yīng)新形勢和新任務(wù)，按照稅收征管法制化、信息化、科學(xué)化、公開化的要求，轉(zhuǎn)變思想觀念，堅(jiān)持“依法治稅、應(yīng)收盡收”的原則，避免稅收資源流失。要創(chuàng)新征管模式。要建立和健全以微機(jī)管理為依托，征、管、查三分離，集中征收與分散征收相結(jié)合，自覺申報(bào)納稅為主、重點(diǎn)稽查為輔的動態(tài)征管模式。要創(chuàng)新監(jiān)控方式。要建立健全稅源管理制度，強(qiáng)化稅源管理監(jiān)控責(zé)任制，加強(qiáng)稅控裝置建設(shè)，強(qiáng)化稅源監(jiān)控手段。要進(jìn)一步完善原有征管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，積極推廣網(wǎng)上申報(bào)納稅系統(tǒng)運(yùn)用，不斷提高工作效率。

三是突出征管重點(diǎn)。今年國稅的任務(wù)為1.1億元，占全部財(cái)政收入的48.9%。要切實(shí)加強(qiáng)“兩稅”的征管，對一般納稅人要進(jìn)一步完善“自覺申報(bào)，重點(diǎn)稽查，集中征管”的征管方式，實(shí)行零欠稅管理;大力加強(qiáng)小規(guī)模納稅人的征管，要切實(shí)搞好個體工商戶的定位定稅管理，依法規(guī)范個體工商戶的稅收征管。地稅部門的任務(wù)是9500萬元，占財(cái)政收入的42.2%。要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的征管，以建筑安裝、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)交易為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)營業(yè)稅征管;以事業(yè)單位、社會團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)所得稅征管;以個體工商戶、建筑承包、特殊行業(yè)從業(yè)人員、高收入行業(yè)和行政事業(yè)單位工作人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)個人所得稅征管;以林木、砂石、礦產(chǎn)為重點(diǎn)，全面規(guī)范資源稅征管。財(cái)政部門的任務(wù)為……萬元，占財(cái)政收入的…%。要加大非稅收入征收力度，以清理以往欠稅漏稅為主，依法依規(guī)繼續(xù)抓好非稅收入的征收，只要是法律政策允許收的，就要做到應(yīng)收盡收。

四是嚴(yán)格依法征管。要進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法。全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制、考評制和評議制，進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核體系，強(qiáng)化稅款清算和核算工作。要大力整頓稅收秩序，對漏稅較多的行業(yè)和稅種要積極組織專項(xiàng)清理和稽查，抓好清欠堵漏，做到依率計(jì)征，應(yīng)收盡收，確保按時足額入庫。要著力整治稅收環(huán)境，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能，加大對偷漏稅案件的查處力度，加大對涉稅違法犯罪行為的打擊力度，維護(hù)稅收秩序。認(rèn)真清理減、免稅政策，對到期的優(yōu)惠政策要予以取消。嚴(yán)禁稅務(wù)人員收人情稅、關(guān)系稅，嚴(yán)禁越權(quán)減免稅。

五是確保均衡入庫。1-3月份，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)……萬元，同比增長21%。從時間與任務(wù)上看，完成財(cái)稅收入的壓力很大，但從我們4月份各項(xiàng)目、各工程的開工建設(shè)情況來看，從我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁來看，完成全年任務(wù)是沒有任何問題的。希望財(cái)稅部門積極行動起來，確保6月末實(shí)現(xiàn)時間、任務(wù)雙過半，財(cái)稅收入至少實(shí)現(xiàn)………億元。

(三)強(qiáng)化財(cái)政職能，精打細(xì)算理財(cái)

一是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出。財(cái)政資金“取之于民，用之于民”，支出要慎之又慎、細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán)，必須按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，集中財(cái)力解決一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大問題。一要保運(yùn)轉(zhuǎn)。確保行政事業(yè)單位干部職工和教師工資的及時足額發(fā)放，確保機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。特別是要兌現(xiàn)年初在人代會上承諾的補(bǔ)發(fā)—年以前的欠發(fā)工資。二要保穩(wěn)定。進(jìn)一步加大社會保障力度，努力擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，增加社會保障投入，規(guī)范城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，切實(shí)做好“兩個確保”工作。三要保重點(diǎn)。進(jìn)一步加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入，積極支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造。要積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加大對農(nóng)村牧區(qū)的扶持力度。要化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，支持公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，大力支持文化、廣播、計(jì)生、體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。四要嚴(yán)支出。加大對會議費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)的管理力度，確保有限的資金用于解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大事和重點(diǎn)支出上，用于解決廣大群眾最關(guān)心的問題上。同時，要進(jìn)一步嚴(yán)格編制管理，破除增編、增人辦事業(yè)的理念，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果出現(xiàn)反彈。

二是深化財(cái)政改革，完善運(yùn)行機(jī)制。穩(wěn)定的財(cái)政收入增長機(jī)制要通過改革來形成，科學(xué)的支出結(jié)構(gòu)要通過改革來構(gòu)建，嚴(yán)密的財(cái)政監(jiān)控機(jī)制要通過改革來完善。因此，必須加大財(cái)政制度和機(jī)制改革創(chuàng)新力度，加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共財(cái)政體系。這次會議上我們出臺了系列加強(qiáng)財(cái)政管理的有關(guān)文件，希望大家認(rèn)真研究并嚴(yán)格落實(shí)。財(cái)政部門要按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的要求，結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)真實(shí)施好“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的財(cái)政管理方式，理順縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。我們確定了縣鄉(xiāng)財(cái)政的分成比例，既要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理不規(guī)范、使用效率低等問題，又要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留有一定的回旋余地，創(chuàng)造一定的自主空間，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主動性和積極性。要推行部門預(yù)算改革，嚴(yán)格按預(yù)算辦事，對確需增加的經(jīng)費(fèi)，盡可能在預(yù)算內(nèi)調(diào)劑，調(diào)劑不了的，要嚴(yán)格履行程序報(bào)批，做到“有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支”。要擴(kuò)大政府采購的規(guī)模和范圍，進(jìn)一步完善政府采購資金撥付程序，規(guī)范采購行為，提高資金的使用效益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成今年的財(cái)稅任務(wù)

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視財(cái)稅工作，熟悉財(cái)稅工作，支持財(cái)稅工作，真正把財(cái)稅工作擺到突出位置，列入重要議事日程，及時協(xié)調(diào)處理財(cái)稅工作中的各種矛盾和問題。這次會議上，財(cái)稅部門已經(jīng)按照全年財(cái)政收入的力爭指標(biāo)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了分解，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增強(qiáng)時間觀念和任務(wù)觀念，加強(qiáng)財(cái)稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大組織收入力度，確保完成全年收入任務(wù)。

二要搞好協(xié)調(diào)配合。財(cái)稅部門要增強(qiáng)大局意識，加強(qiáng)信息溝通和交流，及時搞好財(cái)稅運(yùn)行情況的分析與調(diào)度，齊心協(xié)力、步調(diào)一致地做好工作。各部門、各支出單位要正確對待自身利益，自覺服從和服務(wù)于大局需要，積極支持財(cái)稅工作，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，主動接受財(cái)政監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對組織收入和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，及時發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題，促進(jìn)財(cái)政增收和結(jié)構(gòu)改善。同時，要把稅收環(huán)境做為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容，形成全社會共同關(guān)注、支持財(cái)稅工作的濃厚氛圍。

三要嚴(yán)格財(cái)稅紀(jì)律。大力整頓和規(guī)范會計(jì)秩序，強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)管理，做到會計(jì)信息真實(shí)準(zhǔn)確，堅(jiān)決查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理，切實(shí)做到“預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督”相交融，“事前、事中、事后”監(jiān)督相結(jié)合，收支監(jiān)督并舉，內(nèi)外監(jiān)督并重，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的威懾力和嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后的國有資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失，做到保值增值。要加大專項(xiàng)資金的檢查力度，建立健全監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、主管部門、項(xiàng)目單位共同監(jiān)管的監(jiān)督體系，確保?？顚Ｓ?，發(fā)揮效益。

三要實(shí)行目標(biāo)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，對各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況實(shí)行全程跟蹤服務(wù)、分析督導(dǎo)、定期檢查并分析目標(biāo)任務(wù)完成情況。要建立健全考核獎懲制度，強(qiáng)化績效考核，落實(shí)責(zé)任，提高效能。我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，無論什么時候，增收都要立足于各地財(cái)源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，在工作指導(dǎo)和指標(biāo)考核上不能搞一刀切。對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、發(fā)展速度快、稅源相對充裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求要嚴(yán)一點(diǎn)、目標(biāo)要高一點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財(cái)源薄弱、增收難度較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)危機(jī)意識，打好發(fā)展的基礎(chǔ)。在考核指導(dǎo)上，既要督促其提高增收的努力程度，又要防止盲目攀比，片面求快求大，甚至弄虛作假。

四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在提高素質(zhì)上狠下功夫。特別是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握財(cái)稅、金融以及相關(guān)法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的知識，增強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)、依法管理的能力。其次，要強(qiáng)化落實(shí)，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上狠下功夫。要進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)觀念、責(zé)任意識，建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，一級抓一級，層層抓落實(shí)，努力形成比工作、比干勁、比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍，確保財(cái)稅工作的各項(xiàng)措施落在實(shí)處，收到實(shí)效。再次，要嚴(yán)以自律，在塑造形象上狠下功夫。財(cái)稅部門既是經(jīng)濟(jì)工作的重要職能部門，也是各方高度關(guān)注的利益比較集中的重要部門。財(cái)稅部門要切實(shí)抓好廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加大從源頭上、制度上、機(jī)制上預(yù)防和治理腐敗的力度，努力塑造好財(cái)政干部開拓進(jìn)取的形象、勤政為民的形象、廉潔守法的形象。

同志們，今年的財(cái)稅工作任務(wù)十分繁重，我們的工作目標(biāo)和要求也十分明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。希望全縣上下一定要在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為圓滿完成全年的財(cái)稅任務(wù)做出新的貢獻(xiàn)!

財(cái)政績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料十四

同志們：

今天這次全市財(cái)稅工作會議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的，這是繼“三干會”之后，我市召開的又一次非常重要的會議。會議的主要目的是：簡要總結(jié)回顧20xx年的財(cái)稅工作，分析當(dāng)前稅收形勢，安排部署20xx年的財(cái)稅任務(wù)，動員全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工，統(tǒng)一思想、再增措施、再鼓干勁，確保圓滿完成今年的財(cái)稅任務(wù)。剛才，宣讀了市委、市政府的表彰決定，在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面，就財(cái)稅工作我再講三個方面的意見。

一、2x年財(cái)稅工作簡要回顧

2x年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和財(cái)稅各部門圍繞全市工作大局，強(qiáng)化組織收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政收入保持平穩(wěn)較快增長，圓滿完成了全年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下5各方面：

1、財(cái)稅收入總量進(jìn)一步擴(kuò)大。一年來，財(cái)稅部門始終堅(jiān)持以組織收入為中心，部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，班子成員齊抓共管，基層部門狠抓落實(shí)，形成了強(qiáng)大的征收合力，順利實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”，半年“雙過半”，并緊跟時間進(jìn)度，圓滿完成了全年收入任務(wù)。

2x年，全市財(cái)政收入累計(jì)完成*萬元，同比增收*萬元，增長30.6%，按增幅在衡水市排名第六，按完成總量排第五。其中，國稅完成21149萬元，增長21.7%;地稅完成18706萬元，增長25.6%;財(cái)政完成5781萬元，增長93.9%;市本級一般預(yù)算收入完成21951萬元，同比增長31.8%。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)累計(jì)完成工商稅收億，同比增長16.7%。稅收超千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到7個，超20xx萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個。其中，**鎮(zhèn)稅收突破4000萬元，達(dá)到4253萬元;**鎮(zhèn)稅收達(dá)到20xx萬元，同比增收530萬元;稅收均在千萬元以上;稅收在500萬元至1000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有13個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收全部超過200萬元。

3、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不斷提高。進(jìn)一步加大了對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和小型微型企業(yè)的扶持力度，落實(shí)營業(yè)稅起征點(diǎn)和個稅扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整政策。爭取上級資金6800萬元，完成了部分農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè);累計(jì)發(fā)放家電下鄉(xiāng)、以舊換新補(bǔ)貼1800萬元，拉動家電、摩托車產(chǎn)品銷售1.5億元。同時，加大科技創(chuàng)新和節(jié)能減排支持力度，投入資金1500萬元，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持高能耗企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造。

4、財(cái)政保障實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年，全市財(cái)政總支出11.1億元，同比增長23.1%，在保障公教人員工資正常發(fā)放、黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生保障等發(fā)面加大了支持力度。累計(jì)發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼1.45億元，投資2292萬元用于農(nóng)田水利建設(shè)，使糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”;投資27386萬元，實(shí)施中小學(xué)校安全工程，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi);社會保障水平不斷提高，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革平穩(wěn)運(yùn)行，新農(nóng)合參合率99%，受益農(nóng)民達(dá)9.9萬人次，城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高到180元，農(nóng)村低保月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高到65元，五保集中供養(yǎng)人員和分散供養(yǎng)人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到人均20xx元和1300元。

5、財(cái)政管理改革深入推進(jìn)。市鄉(xiāng)三年財(cái)政體制運(yùn)行順暢，預(yù)算管理改革進(jìn)一步深化，績效預(yù)算穩(wěn)步推進(jìn)。財(cái)政集中支付范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，建立了財(cái)政專戶管理長效機(jī)制，積極推進(jìn)“財(cái)、稅、庫、銀”橫向聯(lián)網(wǎng)，政府采購規(guī)?；⒖茖W(xué)化程度顯著提高。完成政府采購33批次，資金節(jié)約率9%，有效提高了財(cái)政資金的使用效益。同時，積極開展專項(xiàng)資金綜合治理工作，建立了“小金庫”治理長效機(jī)制，確保了國有資產(chǎn)保值增值。

回顧一年來的工作，成績的取得來之不易，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工付出了艱辛的努力，在此，我代表市委、市政府向全市財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工、向所有支持財(cái)稅工作的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定完成任務(wù)的決心和信心

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是新一屆市委、市政府迎接黨的勝利召開的重要一年。做好今年的財(cái)稅工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。今年，上級分配我市的財(cái)政收入任務(wù)是：全部財(cái)政收入完成*萬元，同比增長28.8%。其中，國稅系統(tǒng)完成*萬元，同比增長26.7%;地稅系統(tǒng)完成*萬元，同比增長35.4%;財(cái)政系統(tǒng)完成6560萬元，同比增長13.5%。

對于上級下達(dá)的任務(wù)，無論從哪方面來說，我們都必須完成，我們也完全有能力完成。

第一，我們需要加快發(fā)展。在全省來說，已經(jīng)落后，在也不靠前，就橫向比較，我市前有標(biāo)兵，后有追兵。我市與衡水其它縣市區(qū)相比，稅收總量并不大。財(cái)政收入總量超過我市，等縣市財(cái)政收入僅次于我市，尤其是**縣，去年比我市僅少收入1200萬元，且今年的增長潛力非常大，完全有超過我市的可能。

年前，**市經(jīng)濟(jì)工作會已經(jīng)明確提出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年高于全省平均水平，提前一年財(cái)政收入翻一番的工作目標(biāo)”。在**市委、市政府的激勵下，兄弟縣市必將在完成稅收任務(wù)、提高稅源質(zhì)量上大下功夫。我們只有順勢而為，乘勢而上，實(shí)現(xiàn)超長發(fā)展，才不至于落在后面。同時，這也是“保運(yùn)轉(zhuǎn)”的現(xiàn)實(shí)需求。去年，我市財(cái)政支出11.1億元，今后，隨著工資性支出增長，民生事業(yè)發(fā)展和市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度的加快，我們的支出壓力會越來越大，不增收，不擴(kuò)大收入規(guī)模，我們將難以保持全市經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二，我們有加快發(fā)展的有力條件。一是冀中南地區(qū)已被列為國家層面的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，黑龍港流域被確定為省級重點(diǎn)扶持對象，南資北移、東企西進(jìn)步伐明顯加快，**市作為冀中南地區(qū)的“第一節(jié)車廂”，在20xx年抓項(xiàng)目、抓園區(qū)、抓升級、抓轉(zhuǎn)型的力度將會非常大，這將給我們帶來機(jī)遇。二是我們有一個良好的增長基礎(chǔ)。**公司20xx年納稅達(dá)到4000多萬元，今年預(yù)計(jì)還將有一個大的增幅。近年來我市新上的一批工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)開始發(fā)揮效益，將為國稅增收提供有力支撐。今年，我市一大批市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，將成為地稅增收的有效保障。三是我們有一支經(jīng)過錘煉的干部隊(duì)伍。去年，全市廣大財(cái)稅干部通過扎實(shí)的工作，順利完成了財(cái)稅收入任務(wù)，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，為做好今年的財(cái)稅工作提供了有力保障。

全市要完成任務(wù)，關(guān)鍵取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要完成任務(wù)。市委、市政府經(jīng)多次會議研究、確定，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的任務(wù)進(jìn)行了分解，并已在會上下發(fā)。這個任務(wù)是合理的、符合實(shí)際的，也是必須完成的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要講政治、講大局，深入分析，提前謀劃，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，確保圓滿完成各自的任務(wù)目標(biāo)。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)

今年是我市“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，完成財(cái)稅收入任務(wù)目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、財(cái)稅部門要扎實(shí)做好以下幾個方面的工作：

1、積極培植財(cái)源，夯實(shí)增收基礎(chǔ)。

一要抓項(xiàng)目建設(shè)。從近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)稅收完成情況來看，誰有新上項(xiàng)目，誰的稅收增長幅度就大，誰就能順利完成稅收任務(wù)。因此，我們必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)緊緊抓在手上，狠抓項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，但是在增收問題上，不能竭澤而漁，殺雞取卵，要落實(shí)好國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，該收的一定要收，該免的一定要免，下大力培植新稅源，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源基礎(chǔ)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二要抓統(tǒng)籌發(fā)展。抓財(cái)源，既要興二產(chǎn)，還要活三產(chǎn)。商業(yè)稅收也是稅收的重要組成部分，而且三產(chǎn)項(xiàng)目具有投資小、周期短、稅負(fù)高、見效快的特點(diǎn)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在抓好工業(yè)項(xiàng)目的同時，要充分發(fā)揮我市毗鄰國省干線、高速公路的優(yōu)勢，大力引進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目，加快提升收入水平。三要抓服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要及時幫助企業(yè)解決資金、土地、用電等方面的問題，全力維護(hù)好企業(yè)的正常運(yùn)行，打造良好的外部環(huán)境，使企業(yè)安心生產(chǎn)、順心經(jīng)營、誠心納稅。財(cái)稅部門要幫助企業(yè)建立和規(guī)范財(cái)務(wù)帳目，為企業(yè)融資打好基礎(chǔ)，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷提高財(cái)政貢獻(xiàn)率。

2、強(qiáng)化工作措施，加大征管力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門的任務(wù)已經(jīng)明確，大家要結(jié)合工作實(shí)際，客觀地分析增長潛力和增收因素，科學(xué)地制定工作措施，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。

財(cái)稅部門要進(jìn)一步加大組織收入力度。一要明確征管責(zé)任。圍繞目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處。二要搞好稅源分析。深入了解稅源經(jīng)營情況，既要掌握進(jìn)貨渠道，還要詳知銷售市場;既要了解行業(yè)特點(diǎn)，還要懂得生產(chǎn)工藝。只有把稅源分析得透，才能確保稅收征得清。三要加強(qiáng)稅法宣傳，把依法納稅、誠信納稅變成廣大納稅人的自覺行為。四要增加征管手段，創(chuàng)新工作舉措，加大征管力度，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步借鑒經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新機(jī)制，把稅收征管提高到一個新的水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)從現(xiàn)在開始，就要全面分析增收潛力和減收因素，要完成全年任務(wù)目標(biāo)，是依托現(xiàn)有企業(yè)增長，還是靠新上項(xiàng)目拉動;今年圍繞稅收增長抓住哪幾個點(diǎn)，采取什么具體措施，都就要做到“心中有數(shù)”。要通過扶持服務(wù)，把增收潛力不斷做大;通過彌補(bǔ)轉(zhuǎn)化，把減收因素逐步縮小，真正抓住自己的實(shí)有財(cái)源，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。

3、強(qiáng)化資金管理，堅(jiān)持勤儉辦事。

各級、各部門要牢固樹立過緊日子的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理，力求每一分錢都發(fā)揮出最大效益。一要嚴(yán)格控制一般性支出，集中財(cái)力辦大事。財(cái)政部門要積極為政府當(dāng)好家、理好財(cái)，要在確保工資發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)更多的財(cái)力用于社會保障、重點(diǎn)建設(shè)、科技教育和公共衛(wèi)生投入。要嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)。二要制定切實(shí)可行的節(jié)支措施，嚴(yán)格支出程序，從緊控制一般性支出，不該花的錢一定不花，真正把每一分錢都用在刀刃上，節(jié)約更多的資金支持發(fā)展、改善民生。三要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防止鋪張浪費(fèi)。特別是對上級各種專項(xiàng)資金，更要嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作，確保專項(xiàng)資金分配和使用的公開、公正、透明，切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效益。

4、抓好隊(duì)伍建設(shè)，提升征管水平。

財(cái)稅任務(wù)能不能完成，財(cái)稅職能是否得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵在于財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè)。面對新形勢、新任務(wù)，財(cái)稅部門廣大干部職工要堅(jiān)定信心，迎難而上，千方百計(jì)克服困難，以干事創(chuàng)業(yè)的激情投入到各項(xiàng)工作中，出色地完成市委、政府交給的各項(xiàng)工作

任務(wù)。同時，要努力提高自身素質(zhì)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對財(cái)稅干部提出的新要求。目前，距一季度末還有一個多月的時間，大家要集中時間、集中力量，以超常的工作力度，力爭各項(xiàng)財(cái)稅指標(biāo)實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。

同志們，今年的財(cái)稅工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。新的一年，希望大家拒絕理由，鼓足干勁，奮勇爭先，狠抓落實(shí)，確?！笆准鹃_門紅”，圓滿完成全年的任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

財(cái)政績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料十五

各行政村、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦（所、中心）：

為全面加強(qiáng)村干部的規(guī)范化管理，客觀、公正、準(zhǔn)確地考核村干部，努力造就一支工作務(wù)實(shí)、績效明顯的高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)各村社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定20xx度繼續(xù)對各村干部工作進(jìn)行績效考評，具體實(shí)施辦法如下：

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（一）考評的對象和范圍：全鎮(zhèn)各行政村及村干部

（二）考評的內(nèi)容：含村集體和村干部個體兩大塊

1、對村集體考評。側(cè)重于對整村工作的推進(jìn)、重點(diǎn)工程的完成及配合黨委政府中心工作等方面的考評?？荚u項(xiàng)目細(xì)化到鎮(zhèn)所屬各職能辦，由各職能辦制訂考核細(xì)則，由辦（所）牽頭負(fù)責(zé)對各村考核。項(xiàng)目分設(shè)為七大塊：黨建工作、農(nóng)經(jīng)工作、平安工程、社會

事務(wù)、民政殘聯(lián)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障等，另設(shè)加減分項(xiàng)目，由鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)年度工作重點(diǎn)集體研究決定。

2、對村干部個體考評。側(cè)重于村干部個體在年度實(shí)績完成方面的考評?？荚u項(xiàng)目及內(nèi)容仍為德、能、勤、績、廉五個方面。考評方法采用村干部互評、聯(lián)村干部評定、黨政領(lǐng)導(dǎo)測評、黨員群眾民主測評相結(jié)合，并與村集體考評結(jié)果捆綁使用。

（三）計(jì)分辦法

1、對村集體考評，設(shè)總分100分，各職能辦（所）按年度工作需要分別制訂百分制考評細(xì)則。具體分設(shè)項(xiàng)目及分值如下：

①黨建工作（共15分，由組織辦、紀(jì)委制訂細(xì)則并考核，考核內(nèi)容須包含黨員發(fā)展工作、支部日常管理基礎(chǔ)工作、黨員干部廉潔自律教育、群團(tuán)工作、重點(diǎn)工作等）。

②農(nóng)經(jīng)工作（共20分，由農(nóng)辦制訂細(xì)則并考核，考核內(nèi)容須包含農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長幅度、村集體增收減債、農(nóng)民人均收入、村級三資管理、生態(tài)保護(hù)、移民安置、扶貧工作等）。

③平安工程（共15分，由綜治辦牽頭制訂細(xì)則并考核，考核內(nèi)容包含村級社會治安綜合治理工作、依法治村、信訪調(diào)解等，其中安全生產(chǎn)工作由工辦負(fù)責(zé)考核）。

④社會事務(wù)（共20分，由社會事務(wù)辦制訂細(xì)則并考核，考核內(nèi)容包含計(jì)生日常管理、教育醫(yī)療衛(wèi)生、文化宣傳、村莊保潔等）。

⑤武裝民政殘聯(lián)（共10分，由民政武裝線牽頭制訂細(xì)則并考核，考核內(nèi)容包含征兵工作、低收入戶生活保障、殯葬管理等）。

⑥基礎(chǔ)設(shè)施（共10分，由城建辦牽頭制訂細(xì)則并考核，考核內(nèi)容須包含農(nóng)村建房審批、美麗山村建設(shè)、水、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目）

⑦社會保障（共10分，由社保中心制訂細(xì)則并考核，考核內(nèi)容須包含社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病統(tǒng)籌、勞動力培訓(xùn)等指標(biāo)）。

⑧加分項(xiàng)目

專項(xiàng)性工作：山林保護(hù)、殯葬管理作為本年度重點(diǎn)專項(xiàng)性工作由農(nóng)辦、民政辦另行考核，最高加分各為10分。

創(chuàng)新性工作：各村的創(chuàng)新性工作，在自行申報(bào)的基礎(chǔ)上由鎮(zhèn)黨委集體討論評定，每項(xiàng)加分1—5分，每村最高加分不超過15分。

2、對村干部個體考評，設(shè)總分100分，具體計(jì)分辦法如下：

①村集體考評結(jié)果與干部個體考評捆綁使用，集體考評總分按50%的比值體現(xiàn)在村干部個體考核分?jǐn)?shù)中，其余50%的比值分由黨員代表民主測評（占25%），聯(lián)村干部評議（占5%），村干部互評（占10%），黨政班子成員評定（占10%）進(jìn)行綜合評定?？荚u結(jié)果作為鎮(zhèn)黨委評定村集體工作和干部工資報(bào)酬的重要依據(jù)。

②村干部個體考評總分另設(shè)加減分項(xiàng)目：

非生產(chǎn)性開支：鎮(zhèn)考核辦根據(jù)各村規(guī)模、村級干部職數(shù)、村級經(jīng)濟(jì)狀況等制定村級非生產(chǎn)性開支限額標(biāo)準(zhǔn)，各村應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)限額開支費(fèi)用（詳見非生產(chǎn)性開支限額制度）。年終結(jié)算時，費(fèi)用開支與標(biāo)準(zhǔn)保平的，不扣考評分；費(fèi)用開支超標(biāo)準(zhǔn)的，每超5%扣5分；開支有結(jié)余的，每節(jié)余5%加3分。

村級信訪工作：村黨支部、村委會應(yīng)盡心盡職做好信訪維穩(wěn)工作，因干部工作不力、不及時阻止或放任信訪現(xiàn)象發(fā)生的，每發(fā)生1例群眾到鎮(zhèn)10人以上集體訪的扣3分；發(fā)生1例群眾越級個訪到市的扣3分，到省級以上部門的扣5分；發(fā)生1例越級集體訪10人以上到市的扣8分，到省及以上部門的扣10分。

村級安全生產(chǎn)工作考評：因村未落實(shí)安全措施發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，每發(fā)生1人安全生產(chǎn)死亡事故的扣3分，發(fā)生2人安全生產(chǎn)死亡事故的扣5分，發(fā)生3人以上安全生產(chǎn)死亡事故的扣10分。

③為了嚴(yán)肅執(zhí)行國家計(jì)劃生育政策，對計(jì)劃外生育考評：規(guī)定凡出現(xiàn)計(jì)劃外生育一胎的，扣除村支書工資報(bào)酬總額400元，扣除村主任工資報(bào)酬總額380元，扣除村婦代會主任工資報(bào)酬總額500元，其他干部各扣除總額300元；出現(xiàn)計(jì)劃外二胎的，扣除村支書報(bào)酬總額800元，扣除村主任報(bào)酬總額760元，扣除村婦代會主任報(bào)酬總額1000元，其他干部各扣除總額600元。

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村干部工資報(bào)酬：由基礎(chǔ)工資、工齡工資、考核獎三塊組成。

①基礎(chǔ)工資按市委組織部文件精神發(fā)放，各村的村支部書記基礎(chǔ)工資為1000元/月（全村常住人口和登記在冊的外來人口總數(shù)在4500人以下含4500人的村支部書記基本報(bào)酬基數(shù)為每月1000元），各村主任的基礎(chǔ)工資分別為本村黨支部書記的九五折。村兩委其他干部按書記標(biāo)準(zhǔn)的七折發(fā)放基礎(chǔ)工資?；A(chǔ)

工資采用按月發(fā)放的方式，由鎮(zhèn)財(cái)政所按月?lián)芊胖链甯刹總€人存折中。

②20xx年度，村干部繼續(xù)實(shí)施工齡工資制度。工齡工資的享受額度按村干部本人實(shí)際擔(dān)任村干部的年限計(jì)算，每年每月2元。干部實(shí)際任職時間包含任村兩委會干部的任職時間，中途間斷的可累計(jì)相加，由村干部本人申報(bào)，村兩委會集體討論通過，報(bào)組織辦審批發(fā)放。

③村黨支部書記的考核獎根據(jù)考核總分確定，綜合集體和個體考評總分，以每分100—150元計(jì)考核獎（具體參照當(dāng)年度本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況確定）；村主任以村書記單位分值考核獎的九五折計(jì)獎；村黨支部副書記以村書記單位分值考核獎的九折計(jì)獎；村監(jiān)會主任、村兩委會成員兼文書的以村書記單位分值考核獎的八折計(jì)獎；其他村兩委會成員以村書記單位分值考核獎的七折計(jì)獎；未聘用的村兩委會成員和未進(jìn)入村兩委會的村文書出納工資報(bào)酬確定由村兩委會商議，但不得高于聘用的兩委會成員。村干部年終工資報(bào)酬總額經(jīng)集體商定后，由村支部報(bào)鎮(zhèn)黨委審批同意后發(fā)放。

為綜合平衡，對村型大小相應(yīng)賦予權(quán)重系數(shù)，唐田、梨洲為一類村，分值系數(shù)為1.05；茶培、北溪、棠溪、蘆田為二類村，分值系數(shù)為1；宓家山、楊湖、平蓮、懸?guī)r、溪山、大山為三類村，分值系數(shù)為0.95。

為激勵先進(jìn)，鎮(zhèn)黨委另設(shè)杯賽獎。杯賽獎一般年終由鎮(zhèn)黨委聯(lián)評決定，獎金由鎮(zhèn)財(cái)政出資發(fā)放。根據(jù)考評結(jié)果設(shè)綜合先進(jìn)杯2個，獎金各5000元（綜合先進(jìn)杯的評定原則上按考評分確定）；根據(jù)本年度中心工作另設(shè)單項(xiàng)杯若干個，獎金各3000元（具體獲獎辦法由分管辦另行制訂細(xì)則）。上述獎勵資金可用于村干部個人或相關(guān)人員的獎金發(fā)放。但年度工作中若出現(xiàn)計(jì)劃外生育、重大安全責(zé)任事故、重大信訪以及非生產(chǎn)性開支超支較大的，取消綜合先進(jìn)杯或相關(guān)單項(xiàng)杯獲獎資格。

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績效考評工作是對村干部工作實(shí)績的考評，是檢驗(yàn)干部工作的客觀依據(jù)，全體村干部要自覺執(zhí)行考評工作的各項(xiàng)原則，自覺維護(hù)考評工作的嚴(yán)肅性。考評結(jié)果一旦生效，必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。各村不得以其他名義擅自發(fā)放各類補(bǔ)貼及福利，如發(fā)現(xiàn)有其他名義發(fā)放各類補(bǔ)貼及福利的，將嚴(yán)格追究村主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。