2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展未成年保護(hù)工作方案(優(yōu)秀9篇)

制訂方案之前，我們需要全面了解問(wèn)題的背景和要求。在制定方案時(shí)，我們可以借鑒相關(guān)領(lǐng)域的研究成果和專(zhuān)家的建議，提高方案的質(zhì)量和有效性。通過(guò)學(xué)習(xí)這些方案的案例，可以提升我們的思維能力和方案制定的能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展未成年保護(hù)工作方案篇一

為了貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神，認(rèn)真做好我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作，切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)未成年人的良好氛圍，真正將未成年人保護(hù)工作抓實(shí)抓好抓出成效，為未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神，按照省、州、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，按照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先原則，加強(qiáng)理論、政策、制度和實(shí)踐創(chuàng)新，強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理，豐富和拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容，積極探索建立“政府、社會(huì)、家庭”三位一體的保護(hù)和關(guān)愛(ài)體系，筑牢政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、司法“六道保護(hù)防線”，幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問(wèn)題，最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，形成黨政主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的良好工作局面，為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了切實(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障，決定成立興中鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)未成年人保護(hù)工作站辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，張釗同志兼任辦公室主任，謝良軍同志兼任辦公室副主任，楊禮進(jìn)為成員，具體負(fù)責(zé)日常工作。

三、工作措施。

（一）建立轄區(qū)未成年人基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。做好本轄區(qū)內(nèi)未成年人的摸底排查統(tǒng)計(jì)工作，尤其是單親家庭兒童、孤兒、留守兒童和困境兒童的摸底排查統(tǒng)計(jì)。并于8月20日前將《興中鎮(zhèn)單親家庭兒童、孤兒、留守兒童和困境兒童統(tǒng)計(jì)花名冊(cè)》經(jīng)包村領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)興中鎮(zhèn)未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室，同時(shí)將排查的留守兒童和困境兒童基本信息于8月31日前錄入“全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)”，以便管理和上級(jí)監(jiān)測(cè)。

（二）全面貫徹落實(shí)新修訂《未成年人保護(hù)法》。一是印制新修訂《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》及《預(yù)防未成年人犯罪法》修訂要點(diǎn)供全鎮(zhèn)干部職工翻閱學(xué)習(xí)。二是利用群眾會(huì)、院壩會(huì)、入戶(hù)走訪、村級(jí)喇叭、微信公眾號(hào)等方式宣傳家庭監(jiān)護(hù)人對(duì)于未成年的監(jiān)護(hù)義務(wù)。

（三）建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)保護(hù)功能。一是對(duì)陷入困境的未成年人及其家庭實(shí)行全覆蓋、網(wǎng)格化管理，在村設(shè)網(wǎng)格員，在鎮(zhèn)設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)。建立困境未成年人信息檔案，重點(diǎn)了解掌握困境未成年人在家庭、學(xué)校、社區(qū)的基本情況，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。對(duì)有可能受到侵害或者面臨重大困難，需要提供保護(hù)的困境未成年人，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、公安部門(mén)，協(xié)調(diào)民政部門(mén)進(jìn)行救助保護(hù)。二是積極發(fā)動(dòng)群眾，一旦發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的，立即向公安機(jī)關(guān)和民政部門(mén)報(bào)告相關(guān)信息。強(qiáng)化社會(huì)工作者、教師、醫(yī)生等特殊職業(yè)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù)。教育部門(mén)對(duì)在校困境未成年人，公、檢、法、司等機(jī)關(guān)對(duì)服刑人員子女和在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人，各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)民政部門(mén)。三是執(zhí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，學(xué)校、衛(wèi)生院、公安機(jī)關(guān)、司法、團(tuán)委、民政等部門(mén)建立通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失當(dāng)案件，共享監(jiān)護(hù)困境未成年人信息。

對(duì)不聽(tīng)勸誡制止的，報(bào)告公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誡、責(zé)令其改正；

情節(jié)嚴(yán)重的按照司法程序追究監(jiān)護(hù)人的相應(yīng)責(zé)任，提升家庭監(jiān)護(hù)能力，預(yù)防流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、家庭暴力、遺棄等問(wèn)題發(fā)生。二是確立國(guó)家親權(quán)責(zé)任，對(duì)于監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的或無(wú)其他人可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的情形下，由國(guó)家及時(shí)介入，依托未成年人保護(hù)站、民政部門(mén)等依法對(duì)未成年人進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。三是組建鎮(zhèn)、村、組困境未成年人保護(hù)快速響應(yīng)機(jī)制，如遇特殊情況發(fā)生，按照屬地管理、分類(lèi)施救原則，快速響應(yīng)，及時(shí)提供教育、醫(yī)療、司法、報(bào)警查詢(xún)?cè)蜕罹戎?wù)等保護(hù)。四是針對(duì)嚴(yán)重困境未成年人采取第一保護(hù)人措施，指定專(zhuān)人落實(shí)保護(hù)職責(zé)與義務(wù)。

（五）深入宣傳家庭保護(hù)機(jī)制，建好“成長(zhǎng)家園”。做好家庭責(zé)任的宣傳：一是落實(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年兒童的安全保障的義務(wù)，無(wú)論任何時(shí)候都不能讓不滿8歲的未成年人處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)排除觸電、燙傷、跌落、溺水、動(dòng)物傷害、交通事故等安全問(wèn)題。二是保障未成年人依法接受并完成義務(wù)教育，不得放任或迫使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人失學(xué)輟學(xué)。三是監(jiān)護(hù)人不得放任未成年人進(jìn)入酒吧、網(wǎng)吧等不適宜未成年人活動(dòng)的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所。四是監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心的活動(dòng)，不得放任、唆使未成年人吸煙、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人。

（六）完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制。一是由鎮(zhèn)中心校牽頭建立和完善學(xué)校欺凌防控制度，各校指定一名校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)學(xué)生保護(hù)工作，保障未成年人在校在園期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全。二是建立未成年人輟學(xué)、失學(xué)信息檔案和通報(bào)制度，由學(xué)校、家庭或監(jiān)護(hù)人共同做好勸學(xué)和不良習(xí)氣的矯治工作，幫助困境未成年人重返校園。三是各校加大普法宣傳力度，提高青少年法制意識(shí)，提高教育管理者和教師隊(duì)伍法律素質(zhì)，確保中小學(xué)教師人人熟知未成年人保護(hù)工作內(nèi)容和方法。四是凈化整治學(xué)校周邊環(huán)境。由中心校配合派出所、司法所對(duì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)的校園周邊環(huán)境進(jìn)行法律監(jiān)督，禁止在學(xué)校周?chē)_(kāi)辦網(wǎng)吧、游戲廳、酒吧等娛樂(lè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

（七）織牢未成年人保護(hù)“網(wǎng)”，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)措施。由鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管分局、派出所、中心校協(xié)同配合，監(jiān)督本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、游戲廳等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得對(duì)未成年人開(kāi)放。

（八）創(chuàng)新司法守護(hù)機(jī)制，呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。一是由鎮(zhèn)司法所牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)、團(tuán)體及組織，對(duì)受?chē)?yán)重暴力傷害的未成年被害人及其家庭實(shí)施必要的法律援助、經(jīng)濟(jì)救助、心理干預(yù)、轉(zhuǎn)學(xué)安置等綜合保護(hù)。二是加大未成年人保護(hù)法普法宣傳力度，聯(lián)合派出所、中心校開(kāi)展兒童權(quán)利知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、生活技能、疾病預(yù)防、防拐?qǐng)?bào)警知識(shí)、自我保護(hù)等培訓(xùn)。

（九）建立監(jiān)督考核和責(zé)任追究機(jī)制。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭做好監(jiān)督工作，不斷深化完善未成年人保護(hù)體制，逐步構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人保護(hù)工作開(kāi)展不力的，給予通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。

四、工作職責(zé)。

建立貧困家庭關(guān)懷幫扶制度，抓好源頭管理；

負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位開(kāi)展各種培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)工作；

負(fù)責(zé)做好監(jiān)管工作。

村委會(huì)：建立村困境未成年人信息檔案、問(wèn)題家庭未成年人信息檔案、未成年人個(gè)案服務(wù)檔案、貧困家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督服務(wù)檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等，做好源頭預(yù)防工作。

民政辦：負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作及匯總統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)困境未成年人信息；

負(fù)責(zé)向黨委政府匯報(bào)未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)協(xié)調(diào)工作進(jìn)展情況；

負(fù)責(zé)建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時(shí)救助制度等生活救助工作。

派出所：負(fù)責(zé)接處報(bào)警電話、網(wǎng)上身份比對(duì)、查詢(xún)?cè)?、家暴處置?/p>

負(fù)責(zé)協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護(hù)送至救助保護(hù)機(jī)構(gòu)；

負(fù)責(zé)同村或鎮(zhèn)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機(jī)構(gòu)安置；

負(fù)責(zé)為無(wú)戶(hù)籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶(hù)口登記；

負(fù)責(zé)協(xié)助防拐知識(shí)、自我保護(hù)宣傳和打擊拐騙、拐賣(mài)行為；

協(xié)助未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)核實(shí)受助未成年人的真實(shí)身份。

中心校：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各中小學(xué)完成困境未成年人的九年義務(wù)教育工作；

對(duì)學(xué)習(xí)有障礙的未成年人不適合在普通學(xué)校就讀的安排到特殊學(xué)校就讀，支持普通學(xué)校接收具有相應(yīng)學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年入學(xué)。消除制度障礙，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)對(duì)未成年人進(jìn)行生理、心理及疾病預(yù)防急救知識(shí)培訓(xùn)；

對(duì)受到家庭暴力致傷的未成年人進(jìn)行醫(yī)療救治和保護(hù)服務(wù)并及時(shí)撥打報(bào)警電話；

建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度；

開(kāi)展為未成年人送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。

財(cái)政所：將未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)資金納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)特殊困境未成年人保護(hù)給予資金援助。

司法所：負(fù)責(zé)服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作；

開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)、法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；

對(duì)有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正工作；

做好對(duì)刑滿釋放人員安置幫教工作。

建立有效的動(dòng)態(tài)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

建立社區(qū)志愿者服務(wù)站，帶動(dòng)引領(lǐng)志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭，幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長(zhǎng)。

五、方法步驟。

（一）調(diào)查準(zhǔn)備階段（20xx年8月）。對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面摸底篩查，獲得未成年人及困難家庭的詳細(xì)情況和實(shí)際訴求，建立流浪未成年人及困境家庭的專(zhuān)項(xiàng)檔案，為后續(xù)工作開(kāi)展提供基礎(chǔ)資料。

（二）運(yùn)行階段（20xx年9月-10月）。各村要明確未成年人救助保護(hù)工作專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人，按照方案的要求對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的未成年人進(jìn)行保護(hù)。

（三）總結(jié)提高階段（20xx年11月-20xx年12月）。總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，整體提升未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作水平，建立健全未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展未成年保護(hù)工作方案篇二

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào)）和《廣東省民政廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕141號(hào)）等文件精神，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進(jìn)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng),結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

以孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng)為宗旨，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的工作網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學(xué)習(xí)缺教等問(wèn)題而輕生，不斷提高其綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。

（一）成立未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)。成立以縣民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽(yáng)山縣“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成部門(mén)共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)村兒童專(zhuān)干覆蓋率達(dá)100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導(dǎo)員13名，共有村（居）委會(huì)兒童主任167名。

（二）完善未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作平臺(tái)。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“兒童福利信息動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級(jí)須及時(shí)完善全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實(shí)行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)管理。

1、會(huì)同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽(yáng)山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（陽(yáng)民發(fā)〔20xx〕2號(hào)），在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”活動(dòng)，全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時(shí)了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關(guān)愛(ài)服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，為農(nóng)村重點(diǎn)幫扶留守兒童健康成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。

2、會(huì)同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽(yáng)山縣困境兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（陽(yáng)民發(fā)〔20xx〕1號(hào)），確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護(hù)困境兒童得到有效救助保護(hù)，嚴(yán)厲打擊監(jiān)護(hù)侵害行為，切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。

（四）提高未成年人基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)粵民規(guī)【20xx】10號(hào)文件精神，20xx年事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每人每月基本生活補(bǔ)貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

（五）切實(shí)保障未成年人享受教育權(quán)益。開(kāi)展“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)”活動(dòng)。全面落實(shí)好針對(duì)孤兒的助學(xué)優(yōu)惠政策，對(duì)認(rèn)定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制專(zhuān)科、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科學(xué)生和碩士研究生予以幫助。對(duì)符合條件的孤兒實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，每人每年最高可獲助學(xué)金1萬(wàn)元，切實(shí)保障他們的受教育權(quán)益。

（六）開(kāi)展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕3號(hào)）文件精神，加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護(hù)人事實(shí)監(jiān)護(hù)和落實(shí)社會(huì)救助情況，切實(shí)維護(hù)困境女童的合法權(quán)益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類(lèi)進(jìn)行救助，按政策落實(shí)相關(guān)救助保障措施，落實(shí)一對(duì)一幫扶，為加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。

（七）開(kāi)展民政領(lǐng)域困境兒童專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《清遠(yuǎn)市民政局關(guān)于印發(fā)《20xx年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，依法落實(shí)民政部門(mén)承擔(dān)的兒童監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實(shí)保障兒童權(quán)益，有效防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，20xx年在全市民政領(lǐng)域開(kāi)展困境兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，保障困境兒童生存權(quán)和受保護(hù)權(quán)等合法權(quán)益，形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置和關(guān)愛(ài)幫扶工作機(jī)制，建立維護(hù)和保障兒童權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。

（八）嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕43號(hào)）的精神和要求，壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)積極預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，及時(shí)上報(bào)縣民政局，嚴(yán)格防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，把關(guān)心關(guān)愛(ài)工作落實(shí)到各項(xiàng)活動(dòng)中去。

（二）積極行動(dòng)，多方幫扶。要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)關(guān)愛(ài)幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（三）強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。要采取多種措施，確保關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人活動(dòng)持續(xù)有效開(kāi)展，使他們切實(shí)收益，促進(jìn)未成年人快樂(lè)生活、健康成長(zhǎng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展未成年保護(hù)工作方案篇三

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作，依法保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。根據(jù)《中共鳳岡縣委平安鳳岡建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鳳岡縣20xx年未成年人保護(hù)工作要點(diǎn)的通知》（鳳平安辦通〔20xx〕3號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理，積極開(kāi)展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問(wèn)題;建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的未成年人學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、家庭保護(hù)、司法保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和政府保護(hù)工作體系，營(yíng)造良好的未成年人健康成長(zhǎng)社會(huì)氣氛。

切實(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作，王寨鎮(zhèn)成立以黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)，其他黨政班子成員任副組長(zhǎng)，黨政辦、派出所、綜治辦、司法所、中心學(xué)校、中學(xué)、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、人社中心、退役軍人事務(wù)站、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、各村（社區(qū)）等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班。工作專(zhuān)班下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治辦，分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。

需重點(diǎn)關(guān)注和保護(hù)的未成年人，主要包括以下七大類(lèi)群體:。

1、因父母離異、病故、自身遭遇重病重殘?zhí)厥饫щy的未成年人;。

2、因家庭貧困等原因失學(xué)輟學(xué)和失去基本生活保障的未成年人;。

3、有流浪乞討、違法犯罪經(jīng)歷及嚴(yán)重偏差行為的未成年人;。

4、因監(jiān)護(hù)人服刑、吸毒、重病重殘等原因致無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人;。

5、遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人;。

6、因拐賣(mài)、非法雇傭、傳銷(xiāo)及故意傷害等原因陷入困境的未成年人；

7、因家庭原因由父親、爺爺或其他男性親戚照顧的未成年人女性等。

(一)加大宣傳力度，全方位做好排查摸底，建立工作臺(tái)賬。大力開(kāi)展未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法、民法典等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，利用群眾會(huì)、院壩會(huì)、班會(huì)、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等方式向人民群眾和學(xué)生宣傳，強(qiáng)化未成年人自身保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)未成年人保護(hù)的預(yù)防教育引導(dǎo)，壓實(shí)法治副校長(zhǎng)開(kāi)展法治宣傳教育責(zé)任，確保法治教育效果。通過(guò)各成員單位認(rèn)真摸底排查本轄區(qū)、本單位需重點(diǎn)關(guān)注和保護(hù)的未成年人，建立工作臺(tái)賬，20xx年5月30日前完成。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、各村（社區(qū)）、派出所）。

（二）加大信息工作研判工作機(jī)制，有序推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。對(duì)各成員單位摸底排查上報(bào)的臺(tái)賬，由鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研判，掌握工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)進(jìn)行研判調(diào)度督促。落實(shí)未成年人保護(hù)工作包保責(zé)任人，開(kāi)展走訪座談，了解家庭和相關(guān)情況。確保未成年人得到足夠保護(hù)，防止侵害未成年人事件發(fā)生。包保責(zé)任人每月至少開(kāi)展走訪一次，掌握動(dòng)態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告處置。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：各成員單位）。

（三）加大未成年人保護(hù)工作力度，落實(shí)保護(hù)措施。一是各村(社區(qū))要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)關(guān)心和參與未成年人保護(hù)工作，建立起各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)兩級(jí)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。二是建立困境未成年人多渠道報(bào)告機(jī)制。強(qiáng)化教師、醫(yī)生、村支兩委等人員的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù)，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)。在日常工作中要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困境未成年人，對(duì)發(fā)現(xiàn)的困境未成年人要進(jìn)行先期救助，同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)好檢察一號(hào)建議中的強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。三是各村（社區(qū)）要?jiǎng)訂T和組織群眾主動(dòng)提供線索，引導(dǎo)困境未成年人員向公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)等單位尋求幫助，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。四是積極開(kāi)展法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)困境未成年人到救助機(jī)構(gòu)接受救助。五是建立公安、教育、醫(yī)療、司法、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門(mén)合作共享的信息通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)資源共享，及時(shí)有效開(kāi)展救助和未成年人保護(hù)工作。各成員單位每月25日前將未成年人保護(hù)工作開(kāi)展情況向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送工作小結(jié)。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：各成員單位）。

(一)社會(huì)積極參與，形成保護(hù)合力。動(dòng)員和組織相關(guān)部門(mén)、基層組織、社會(huì)組織等參與保護(hù)未成年人工作，明確未成年人保護(hù)工作職責(zé)，各成員單位要形成工作合力。充分利用現(xiàn)有的力量和資源，充分發(fā)揮其保護(hù)困境未成年人的能力和水平。

(二)壓實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)責(zé)任包保。對(duì)于安排包保的具體責(zé)任人要認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任，履行未成年保護(hù)工作義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)困境未成年人提供教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢(xún)等服務(wù)，根據(jù)義務(wù)教育、職業(yè)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障和扶貧開(kāi)發(fā)等政策，幫助困境未成年人及其家庭實(shí)現(xiàn)相關(guān)權(quán)利，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班要定期或不定期對(duì)各單位開(kāi)展未成年人保護(hù)工作情況開(kāi)展督促指導(dǎo)檢查，增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任意識(shí)，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展未成年保護(hù)工作方案篇四

我校成立了專(zhuān)門(mén)的組織，聘請(qǐng)派出所袁超警官擔(dān)任法制副校長(zhǎng)，配合學(xué)校德育處，各項(xiàng)管理職責(zé)明確，配合默契。我們堅(jiān)持把提高家長(zhǎng)素質(zhì)作為未成年人教育的基礎(chǔ)來(lái)抓，深入各村、社區(qū)和學(xué)生家庭，開(kāi)展家長(zhǎng)學(xué)?；顒?dòng)及培訓(xùn)班，幫助家長(zhǎng)明確教育子女的責(zé)任和方法，建立“科學(xué)育人、文明教子”的新觀念；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，凈化社會(huì)環(huán)境，清除未成年人違法犯罪的土壤和條件。

充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，大力倡樹(shù)新風(fēng)正氣。為切實(shí)加強(qiáng)未成年人青春期教育和心理健康輔導(dǎo)，我校在高一年級(jí)、初二年級(jí)開(kāi)設(shè)了心理活動(dòng)課，建立了“心靈驛站”心理輔導(dǎo)室，配備一名專(zhuān)職心理輔導(dǎo)老師。除此之外，我校每周都要進(jìn)行一次午會(huì)(周一中午)，每周廣播臺(tái)2次開(kāi)放(周五、周三)宣傳、教育全體學(xué)生，題材結(jié)合當(dāng)前社會(huì)上發(fā)生的違法犯罪事件，以此來(lái)不斷培養(yǎng)學(xué)生懂法、守法、用法、護(hù)法的意識(shí)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我校把預(yù)防未成年人違法犯罪，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)作為全校德育的核心工作，開(kāi)展了大量卓有成效的工作，為預(yù)防和減少未成年人違法犯罪打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年xx月，根據(jù)教育局要求，我校又成立了保衛(wèi)處，平安校園更有了保障。

盡管我校以前在這方面取得了一些成效，但并沒(méi)有真正的從思想深處引起廣大教師的充分重視，眾所周知，學(xué)生對(duì)老師都有一種天然的崇敬，教師的思想品格，道德情操，胸懷氣節(jié)，對(duì)學(xué)生的影響深刻而深遠(yuǎn)。因此，我校經(jīng)常組織教師進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，工作卓有成效。我校還多渠道地進(jìn)行法制宣傳教育，效果明顯。如：我校預(yù)防未成年人犯罪工作小組配合法制副校長(zhǎng)，每學(xué)期舉辦一次專(zhuān)題法制教育報(bào)告會(huì)。學(xué)生認(rèn)真聆聽(tīng)，且會(huì)后班級(jí)討論，反響很大。學(xué)校德育處、保衛(wèi)處結(jié)合時(shí)事，要求各班出相關(guān)題材的板報(bào)，每學(xué)期固定2-3期法制教育黑板報(bào)，并進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的評(píng)比；學(xué)校宣傳欄不定期地結(jié)合當(dāng)前社會(huì)上發(fā)生的違法犯罪事件，及時(shí)地利用資料、圖片進(jìn)行宣傳教育。

我校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人落實(shí)專(zhuān)人每天對(duì)校園周?chē)h(huán)境進(jìn)行檢查，確保校園周?chē)?0米內(nèi)秩序良好；同時(shí)，我校通過(guò)廣播校會(huì)、學(xué)生會(huì)發(fā)倡議書(shū)等形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、游戲機(jī)房等場(chǎng)所的教育管理；我校工作小組成員、黨員教師、社區(qū)工作人員，在寒、暑假期間仍有序、扎實(shí)開(kāi)展幫教工作及對(duì)學(xué)生的課余生活指導(dǎo)。

另外，為維護(hù)青少年學(xué)生合法權(quán)益，學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)學(xué)籍管理，不隨意開(kāi)除或變相開(kāi)除學(xué)生；制止輟學(xué)行為，分流工作規(guī)范有序。同時(shí)，學(xué)校還形成一個(gè)共識(shí)：對(duì)于嚴(yán)重行為不良學(xué)生及時(shí)送工讀學(xué)校，做好工讀預(yù)控生的幫教工作，并加強(qiáng)校外預(yù)控生的教育與管理。

認(rèn)真做好預(yù)防未成年人犯罪工作的同時(shí)，我校也存在不協(xié)和音，就是一名高中女生涉及了我縣一起較大的賣(mài)淫案件，這不能不說(shuō)是個(gè)遺憾！近階段，學(xué)校通過(guò)各種渠道、方法對(duì)這名學(xué)生予幫教、心理疏導(dǎo)，效果明顯。

預(yù)防未成年人犯罪的工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們學(xué)校工作中當(dāng)然還有很多不夠完善的地方，為此，我們一定在新的一年中不斷探索，努力把預(yù)防未成年人犯罪工作提高到一個(gè)新的水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展未成年保護(hù)工作方案篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委政法工作會(huì)議暨省委平安貴州建設(shè)大會(huì)精神，穩(wěn)步推進(jìn)我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》（國(guó)未保組〔20xx〕4號(hào)）《全省未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作總體方案》（黔未保發(fā)〔20xx〕1號(hào)）《安順市未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》（安未保辦〔20xx〕2號(hào)）和《關(guān)嶺自治縣未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》（關(guān)未保辦〔20xx〕1號(hào)）文件，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的.重要指示批示精神，全面實(shí)施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，保護(hù)未成年人身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，盡一切努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)的接班人，使之成為社會(huì)主義未來(lái)發(fā)展的棟梁和基石。

二、工作目標(biāo)。

全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作以“強(qiáng)化統(tǒng)籌、形成合力，完善機(jī)制、提升效能，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，立體保護(hù)、全面保障”為工作目標(biāo)，把握好節(jié)奏和力度，家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系，切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí)，使涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一件事項(xiàng)、每一個(gè)案件都得到妥善處置，努力達(dá)到黨政主導(dǎo)、社會(huì)治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護(hù)效果，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。2022年的目標(biāo)任務(wù)是系統(tǒng)梳理總結(jié)未成年人保護(hù)工作各項(xiàng)制度機(jī)制成效，進(jìn)一步完善黨委政府、各職能部門(mén)、社會(huì)組織在未成年人權(quán)益保護(hù)工作中的職責(zé)分工，探索未成年人權(quán)益保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，全面維護(hù)未成年人保護(hù)合法權(quán)益，保障未成年人健康成長(zhǎng)。

三、工作原則。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門(mén)協(xié)同、全民關(guān)愛(ài)的總體工作思路，壓緊壓實(shí)家庭的主體責(zé)任、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任、職能部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢(shì)，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又聯(lián)動(dòng)配合、共同發(fā)力，推動(dòng)形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面，確保專(zhuān)項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（二）依法依規(guī)，尊重規(guī)律。尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定開(kāi)展工作，在法律框架內(nèi)，探索形式多樣、符合未成年人身心特點(diǎn)和規(guī)律的方式方法開(kāi)展工作。

（三）聚焦重點(diǎn)、分類(lèi)施策。嚴(yán)格按照依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益、分類(lèi)施策的工作思路，因地制宜、因事而定、分門(mén)別類(lèi)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作。

（四）宣傳引導(dǎo)，全員參與。積極宣傳廣泛動(dòng)員，使未成年人保護(hù)工作家喻戶(hù)曉，切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì)的知曉率，切實(shí)提高未成年人的保護(hù)意識(shí)，形成濃厚的社會(huì)氛圍。

四、工作措施。

第二個(gè)“1”即一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制；

“6”即筑牢六道立法、家庭、學(xué)校、社會(huì)綜合、網(wǎng)絡(luò)、司法等六道保護(hù)防線，全面開(kāi)展未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作。

（一）建立健全一套高效權(quán)威便捷的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織體系，強(qiáng)化對(duì)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和屬地責(zé)任，破解未成年人保護(hù)瓶頸問(wèn)題，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護(hù)短板與不足。

1.建立由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)主導(dǎo)、社會(huì)參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。按照縣委、縣政府安排部署，根據(jù)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，成立鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)綜治辦成立辦公室，承擔(dān)未成年人保護(hù)日常工作，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

2.制定未成年人保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析問(wèn)題形勢(shì)，分析堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究對(duì)策措施，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。組織實(shí)施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，分析研判未成年人權(quán)益保護(hù)工作的總體情況，作出整體安排部署。

3.制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度。制定未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé)，細(xì)化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排，并加快組織實(shí)施。

（二）建立一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制，完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。

1.建立“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制。建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)的檢測(cè)報(bào)告機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握我鎮(zhèn)未成年人底數(shù)，對(duì)轄區(qū)未成年人進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)農(nóng)村留守未成年人、困境未成年人、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，上下互動(dòng)，同級(jí)共享，實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運(yùn)用一體化，為全鎮(zhèn)未成年人權(quán)益保護(hù)關(guān)注提供數(shù)據(jù)支撐，切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。充分發(fā)揮學(xué)校、派出所、民政、衛(wèi)生健康、司法所、團(tuán)委、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處理。

3.建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制。在學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會(huì)組織、政法單位等5類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測(cè)管理員作為第一報(bào)告人，提高早期監(jiān)測(cè)時(shí)效性、敏感性、精準(zhǔn)性。

（三）聚焦五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全力破解未成年人保護(hù)重難點(diǎn)問(wèn)題。始終堅(jiān)持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力聚焦四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)、早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理、預(yù)防未成年人犯罪、未成年受害人保護(hù)、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問(wèn)題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長(zhǎng)。

1.建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制。建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體監(jiān)測(cè)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、強(qiáng)制報(bào)告、監(jiān)測(cè)保護(hù)、救助保障、關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制。優(yōu)化實(shí)施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”、“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)”工程和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)未成年人助學(xué)活動(dòng)，加大四類(lèi)特殊未成年人群體保護(hù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與。

2.建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制。督促學(xué)校抓好校園安全建設(shè)，積極推進(jìn)未成年人法治宣傳教育，傳遞法治正能量，努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。強(qiáng)化家中監(jiān)護(hù)責(zé)任和能力，對(duì)其不利于未成年人的行為給與事前干預(yù)。

3.建立健全未成年受害人特殊保護(hù)工作機(jī)制。司法、民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)要主動(dòng)作為，形成合力，積極對(duì)未成年被害人開(kāi)展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。

4.建立健全早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制。聚集未成年人早婚早育問(wèn)題，進(jìn)一步完善“四位一體”監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時(shí)間報(bào)告開(kāi)展綜合研判、第一時(shí)間穩(wěn)妥聯(lián)動(dòng)處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。

5.建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。定期有針對(duì)性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識(shí)，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法，增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí)，從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。

（四）筑牢六道保護(hù)防線，全面構(gòu)建未成年人保護(hù)工作體系。

1.全面構(gòu)筑未成年人立法保護(hù)防線。健全法律法規(guī)政策，根據(jù)《貴州省未成年人保護(hù)條例》《貴州省預(yù)防未成年人犯罪條例》，配合推進(jìn)家庭教育法、社會(huì)救助法、學(xué)前教育法、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例等法律法規(guī)的制定工作。

2.全面構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。開(kāi)展“五好家庭”評(píng)選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家庭”家教家風(fēng)宣傳教育等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng)，傳遞家庭教育科學(xué)方法，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力，促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用。依法對(duì)不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或侵犯未成年人合法權(quán)益的父母或其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡，責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。加大家庭支持力度。加強(qiáng)家庭就業(yè)扶持，為有就業(yè)需求的留守、困境未成年人家庭勞動(dòng)力提供公共就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體技術(shù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)更多農(nóng)民工就地就近就業(yè)。

3.全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育保障。健全完善義務(wù)教育有保障長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化持續(xù)開(kāi)展控輟保學(xué)工作，提升校園安全管理。深入開(kāi)展“護(hù)校安園”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，健全完善防范黑惡勢(shì)力侵害校園常態(tài)化工作機(jī)制，凈化校園及周邊環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展防治中小學(xué)生欺凌工作。持續(xù)加強(qiáng)法制教育和預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷、禁毒等方面專(zhuān)題教育。

4.全面構(gòu)筑未成年人社會(huì)綜合保護(hù)防線。建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、全社會(huì)參與的未成年人保護(hù)社會(huì)工作體系。強(qiáng)化社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援人員在公共場(chǎng)所優(yōu)先救護(hù)未成年人的意識(shí)，嚴(yán)懲向未成年人銷(xiāo)售煙、酒、彩票等行為，保障未成年人健康安全。

5.全面構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)防線。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范建設(shè)青少年在線教育和網(wǎng)課平臺(tái)。開(kāi)展預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷的宣傳教育，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周系列活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)教育。指導(dǎo)監(jiān)督未成年人個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。

6.全面構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)防線。加強(qiáng)對(duì)未成年人的法律援助服務(wù)，推進(jìn)留守未成年人、困境未成年人較為集中的農(nóng)村地區(qū)公共法律服務(wù)工作，做好未成年人的心理疏導(dǎo)、司法救助、跟蹤幫扶等審判延伸工作，加強(qiáng)對(duì)未成年強(qiáng)制隔離戒毒人員的教育矯治、銜接幫扶、后續(xù)照管力度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展未成年保護(hù)工作方案篇六

為認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣未成年人保護(hù)工作，更好地未成年人身心健康，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我縣未成年人保護(hù)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預(yù)防和標(biāo)本兼治原則、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與原則、屬地管理和務(wù)實(shí)創(chuàng)新原則，以維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立起“監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、幫扶干預(yù)”的未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度，形成家庭、社會(huì)、政府三位一體的未成年人保護(hù)工作格局，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。

二、工作對(duì)象。

未成年人保護(hù)對(duì)象為未滿xx周歲的公民，重點(diǎn)保護(hù)面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境、成長(zhǎng)障礙的困境未成年人。包括以下六類(lèi)：

1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。

父母一方死亡或失蹤，另一方因上述情況無(wú)法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。

3.監(jiān)護(hù)人無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。主要包括：父母雙方重殘、重病的未成年人；

父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無(wú)力撫養(yǎng)的未成年人。

4.重殘、重病未成年人。

5流浪未成年人。指長(zhǎng)期在外流浪的未成年人。

6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人等。

三、工作內(nèi)容。

（一）健全未成年人保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1.建立未成年人救助保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在xx縣未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)總體框架下，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)聯(lián)動(dòng)、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合各級(jí)工作特點(diǎn)和實(shí)際，構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機(jī)制。

牽頭開(kāi)展區(qū)域內(nèi)社會(huì)散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，指導(dǎo)開(kāi)展兒童督導(dǎo)員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兒童信息摸底排查、登記建檔和動(dòng)態(tài)更新等。

對(duì)困境未成年人實(shí)行跟蹤隨訪等。

2.建立未成年人信息服務(wù)平臺(tái)。依托xxxxx政府服務(wù)熱線建立未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái)，建立線上服務(wù)與線下服務(wù)銜接機(jī)制，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào)，開(kāi)展未成年人救助保護(hù)政策法規(guī)咨詢(xún)、困難求助、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù)，有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

建立監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、評(píng)估轉(zhuǎn)介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。

1.監(jiān)測(cè)預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)主體地位，明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)政府、社會(huì)各方力量為困境家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)支持、監(jiān)護(hù)隨訪等保護(hù)服務(wù)，協(xié)助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)能力，幫助其有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，改善未成年人的家庭成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)各部門(mén)間的資源整合、信息共享和政策對(duì)接，幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)援助、法律援助、戶(hù)籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助保護(hù)與長(zhǎng)效幫扶措施的有效銜接。

2.發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制，對(duì)權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。學(xué)校、醫(yī)院、村（居）委員會(huì)等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀，建立民政、公安、教育、司法等相關(guān)部門(mén)信息篩查和通報(bào)制度，增強(qiáng)鄰里及社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)。同時(shí)，要積極發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng)、志愿者隊(duì)伍、社區(qū)群眾等對(duì)轄區(qū)進(jìn)行定時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索，主動(dòng)向未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái)或未成年人救助保護(hù)中心報(bào)告困境未成年人信息。

對(duì)遭受?chē)?yán)重傷害須緊急救治的，聯(lián)系送醫(yī)院救治；

對(duì)公安、司法、檢察院、法院通報(bào)的父母雙方服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。

對(duì)監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛(ài)、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)隨訪等服務(wù)；

對(duì)事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人開(kāi)展委托監(jiān)護(hù)、替代照料等服務(wù)；

對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護(hù)人，依法采取行政和司法干預(yù)措施，轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)，落實(shí)國(guó)家監(jiān)護(hù)責(zé)任。

通過(guò)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、互動(dòng)、互助。

四、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立xx縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)、個(gè)案管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調(diào)工作。加大資金投入，要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作。

（二）注重教育宣傳。相關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護(hù)工作的理念、方法及工作情況，制作關(guān)愛(ài)困境未成年人公益廣告和保護(hù)工作的相關(guān)內(nèi)容，提高公眾對(duì)未成年人保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。按照上級(jí)要求，確定每年x月份為“未成年人保護(hù)宣傳月”。

（三）強(qiáng)化督促檢查?？h未成年人保護(hù)工作委員會(huì)將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤或惡劣事件的責(zé)任單位和人員，將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展未成年保護(hù)工作方案篇七

2014。

〕

240。

(

津民發(fā)〔。

2015。

〕

66。

號(hào)

)

要求，我區(qū)作為市級(jí)試點(diǎn)區(qū)縣，為探索對(duì)遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人的保護(hù)性救助，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先，立足于源頭保護(hù)、預(yù)防保護(hù)、主動(dòng)保護(hù)，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問(wèn)題，逐步提升困境未成年人及其家庭的安全感、幸福感，最大限度減少未成年人流浪乞討和因監(jiān)護(hù)缺失遭受侵害以及各類(lèi)惡性事件的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

按照。

“救助保護(hù)、教育保護(hù)、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛(ài)”六大任務(wù)要求，建立分類(lèi)保護(hù)機(jī)制，積極拓展困境未成年人救助內(nèi)容，有效落實(shí)城鄉(xiāng)低保、孤兒保障、臨時(shí)救助等各項(xiàng)社會(huì)保障制度；充分發(fā)揮現(xiàn)有救助保護(hù)機(jī)構(gòu)職責(zé)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)保護(hù)和服務(wù)，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)現(xiàn)、保護(hù)、救助機(jī)制；凝聚相關(guān)職能部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織的合力，幫助遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人維護(hù)合法權(quán)益，推動(dòng)形成“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的困境未成年人社會(huì)保護(hù)格局。

未成年人社會(huì)保護(hù)以加強(qiáng)未成年人家庭監(jiān)護(hù)服務(wù)和監(jiān)督、實(shí)施家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)為目標(biāo)，全面排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn)保障三類(lèi)困境未成年人。

主要包括經(jīng)濟(jì)上特別困難的家庭或遭遇突發(fā)疾病、災(zāi)難導(dǎo)致家庭出現(xiàn)重大變故的未成年人。

主要包括：服刑人員未成年子女；在押犯罪嫌疑人未成年子女；父母重?。ㄩL(zhǎng)期臥

床不起的慢性生理疾病、重度精神疾病等）、重度殘疾而缺乏照顧能力的未成年人；獨(dú)居留守的未成年人（留守兒童）；無(wú)足夠能力的單親家庭的未成年人；父母吸毒成癮的未成年人；父母長(zhǎng)期酗酒的未成年人；父母賭博成癮的未成年人等。

主要包括：長(zhǎng)期遭遇忽視、無(wú)人照顧的未成年人；遭受監(jiān)護(hù)人性侵害、出賣(mài)、遺棄、虐待、暴力傷害的未成年人；被監(jiān)護(hù)人教唆、利用實(shí)施違法犯罪行為的未成年人；被監(jiān)護(hù)人脅迫、誘騙、利用進(jìn)行乞討的未成年人；監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)嚴(yán)重危害其身心健康的未成年人等。

東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)未成年人社會(huì)保護(hù)總體工作，各成員單位依規(guī)定完善工作職責(zé)，建立健全一個(gè)政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)參與的未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系，共同做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作。

各街道、居（村）委會(huì)各確定

1

名工作人員與負(fù)責(zé)民政工作主任兼任居（村）未成年人社會(huì)保護(hù)專(zhuān)干（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“未保專(zhuān)干”），負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)未成年人的家庭、教育、身心健康等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，承擔(dān)信息收集、調(diào)查核實(shí)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。推動(dòng)健全全區(qū)、街道、居（村）、樓棟長(zhǎng)（村民代表）四級(jí)聯(lián)動(dòng)、覆蓋城鄉(xiāng)的救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立以樓棟長(zhǎng)（村民代表）為主體，以熱心志愿者、小區(qū)保安等人員為補(bǔ)充的終端救助信息隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)鄰里對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的發(fā)現(xiàn)報(bào)告意識(shí)。

2016。

年

7

9

月，各街道、居（村）委會(huì)采取多種方式，按類(lèi)別集中開(kāi)展全面詳實(shí)的摸底排查困境未成年人。之后即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)掌握，形成困境未成年人常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化發(fā)現(xiàn)、報(bào)送長(zhǎng)效機(jī)制。

1.

從居（村）委會(huì)現(xiàn)有的基礎(chǔ)信息中排查，逐一核實(shí)。

2.

通過(guò)家庭隨訪、入戶(hù)調(diào)查、群眾報(bào)告等渠道收集未成年人自身狀況、人際交往狀況及家庭互動(dòng)狀況等信息。

3.

聯(lián)系教育部門(mén)（學(xué)校）獲取失學(xué)輟學(xué)未成年人信息。

4.

聯(lián)系法院獲取因監(jiān)護(hù)人變更或可能變更，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致監(jiān)護(hù)職責(zé)無(wú)法有效落實(shí)的未成年人信息。

5.

聯(lián)系公安機(jī)關(guān)獲取監(jiān)護(hù)人服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人信息。

6.

聯(lián)系司法部門(mén)獲取社區(qū)矯正未成年人信息等。

居（村）委會(huì)建立困境未成年人基礎(chǔ)臺(tái)賬，

7

月

-8。

月填寫(xiě)《天津市東麗區(qū)困境未成年人基本信息登記表》（詳見(jiàn)附件。

1

），報(bào)送街道認(rèn)定后，

9

月前報(bào)區(qū)民政局。其中，發(fā)現(xiàn)。

c

2014。

〕

24。

號(hào)）規(guī)定程度，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者舉報(bào)。區(qū)民政局將困境未成年人信息錄入全國(guó)救助管理信息系統(tǒng)“未保管理”模塊中，并將統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)相關(guān)單位。

日常未成年人社會(huì)保護(hù)主要有六方面內(nèi)容，盡最大努力維護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

1.

救助保護(hù)。

區(qū)民政局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)積極落實(shí)以下救助工作：

（

1

）建立困境未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。依托街道、社區(qū)、家庭，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)困境未成年人摸底、分類(lèi)工作，確定困境未成年人底數(shù)和類(lèi)型。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和熱心群眾參與發(fā)現(xiàn)、告知、護(hù)送流浪未成年人的救助工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助。

（

2

）加強(qiáng)困境未成年人及其家庭生活救助工作。對(duì)符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入最低生活保障救助范圍，對(duì)因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保條件的，按規(guī)定給予臨時(shí)生活救助，保障基本生活權(quán)益。

（

3

）做好流浪未成年人的救助工作。建立健全社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)孤兒保障、臨時(shí)救助等各項(xiàng)社會(huì)保障制度，開(kāi)展流浪未成年人救助保護(hù)以及困境未成年人社會(huì)保護(hù)工作。

2.

教育保護(hù)。

區(qū)教育局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)開(kāi)展以下工作：

（

1

）建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息通報(bào)制度。學(xué)校要將未成年人的輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息及時(shí)通報(bào)其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人，由學(xué)校和父母或監(jiān)護(hù)人共同做好輟學(xué)、失學(xué)的勸學(xué)、返學(xué)工作。

（

2

）落實(shí)困難家庭子女教育資助制度。落實(shí)學(xué)前教育資助金、中小學(xué)特困學(xué)生補(bǔ)助等救助項(xiàng)目，保障困難家庭子女接受學(xué)前教育、九年義務(wù)教育。

（

3

）落實(shí)居住證持有人隨遷子女入學(xué)制度。保障居住證持有人隨遷子女預(yù)約登記審查合格后在公辦學(xué)校統(tǒng)籌安排入學(xué)，并享有平等受教育的權(quán)利。

（

4

）實(shí)行殘疾兒童就學(xué)制度。根據(jù)殘疾兒童少年殘疾類(lèi)別和教育需求做好安置工作，采取特殊教育學(xué)校入學(xué)、普教隨班就讀、送教入戶(hù)等多種形式，積極為殘疾兒童少年接受義務(wù)教育提供和創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。

3.

司法保護(hù)。

區(qū)司法局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同做好以下工作：

（

1

）負(fù)責(zé)涉案未成年人的保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)、拐騙流浪未成年人和脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪活動(dòng)。在執(zhí)行警務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪、乞討未成年人時(shí)應(yīng)當(dāng)與民政部門(mén)配合引導(dǎo)護(hù)送其到救助管理機(jī)構(gòu)。

（

2

）加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)的宣傳工作，組織服刑在教人員未成年子女排查幫扶，為有需求的流浪未成年人提供法律服務(wù)和援助，關(guān)愛(ài)服刑人員未成年子女的生活學(xué)習(xí)狀況，做好涉及未成年人的社區(qū)矯正工作。

4.

就業(yè)扶持。

區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)對(duì)符合法定就業(yè)年齡的未成年人提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)幫扶等服務(wù)，落實(shí)《未成年人保護(hù)法》相關(guān)政策保障未成年人合法權(quán)益，將符合條件的困境未成年人納入就業(yè)扶持政策體系，積極推進(jìn)未成年人社會(huì)工作人才的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。

5.

醫(yī)療保護(hù)。

區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合民政局、財(cái)政局做好未成年人特別是困境未成年人醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，落實(shí)未成年人衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立流浪乞討未成年人急、危重、精神病患者和傳染病患者定點(diǎn)醫(yī)院，對(duì)流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算，所發(fā)生的費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以解決。

6.

精神關(guān)愛(ài)。

區(qū)工、青、婦、殘等社會(huì)團(tuán)體積極開(kāi)展未成年人關(guān)愛(ài)活動(dòng)，維護(hù)其合法權(quán)益。利用。

12355。

青少年綜合服務(wù)熱線，為困境未成年人健康成長(zhǎng)提供指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)未成年人開(kāi)展思想教育、法制宣傳、心理疏導(dǎo)和特殊幫扶，引導(dǎo)和促進(jìn)他們?nèi)娼】党砷L(zhǎng)；將未成年人救助保護(hù)工作與婦女兒童維權(quán)工作相結(jié)合，幫助困境未成年人家庭提升家庭撫育和教育能力，動(dòng)員志愿者參與未成人幫扶工作；促進(jìn)殘疾未成年人的康復(fù)、教育、就業(yè)培訓(xùn)、維權(quán)等工作的有效開(kāi)展。

東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的總體規(guī)劃、部門(mén)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)；相關(guān)單位及各街道建立專(zhuān)項(xiàng)小組，結(jié)合自身職責(zé)與方案內(nèi)容制定落實(shí)措施；各街道指定居（村）未保專(zhuān)員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)未成年人保護(hù)工作，形成政府、部門(mén)、街道、村居未成年人社會(huì)保護(hù)組織體系。

東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要科學(xué)合理使用各級(jí)財(cái)政救助補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)區(qū)財(cái)政資金預(yù)算管理，確保資金用足、用好，發(fā)揮最大效益，保障未成年人社會(huì)保護(hù)工作順利開(kāi)展。

東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位加強(qiáng)對(duì)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的宣傳力度，指導(dǎo)居（村）委會(huì)開(kāi)展社會(huì)道德和家庭美德教育，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)居（村）居民及時(shí)舉報(bào)侵害未成年人權(quán)益的行為，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)力量參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作，形成未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展未成年保護(hù)工作方案篇八

為認(rèn)真做好我街道未成年人保護(hù)工作，切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，根據(jù)《印江自治縣未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》(印未保發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件精神，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

(一)堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益作為首要任務(wù)，預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生，為面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù)，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展等問(wèn)題，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。

(二)源頭預(yù)防，綜合治理。堅(jiān)持從源頭抓起，構(gòu)建基層防線，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)困境未成年人及其家庭的救助幫扶和指導(dǎo)監(jiān)督，增強(qiáng)未成年人思想道德教育和心理健康輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防保護(hù)與解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊涉及未成年人的違法犯罪行為，凈化社會(huì)環(huán)境。

(三)政府主導(dǎo)，形成合力。切實(shí)落實(shí)街道社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素，協(xié)同相關(guān)部門(mén)各司其職，形成保護(hù)未成年人工作合力。

(四)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。堅(jiān)持多措并舉，通過(guò)對(duì)困境未成年人及其家庭進(jìn)行生活幫扶、醫(yī)療救助、教育資助、就業(yè)扶助等延伸救助，使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所醫(yī)、學(xué)有所教，從源頭上消除困擾未成年人保護(hù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

二、保護(hù)工作內(nèi)容。

(一)建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制。

1.對(duì)陷入困境的未成年人及其家庭實(shí)行全覆蓋、網(wǎng)格化管理。建立困境未成年人信息檔案，重點(diǎn)了解掌握困境未成年人在家庭、學(xué)校、社區(qū)的基本情況，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。

2.積極發(fā)動(dòng)群眾，發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的，主動(dòng)向派出所、街道民政辦及社區(qū)報(bào)告信息。持續(xù)完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。派出所、司法所等部門(mén)對(duì)服刑人員子女和在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人，衛(wèi)生院對(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)街道民政辦。

3.街道民政辦牽頭相關(guān)部門(mén)聯(lián)合建立未成年人保護(hù)平臺(tái)，受理單位、組織、人員關(guān)于監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失案件的舉報(bào)電話，與公安、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)建立通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失當(dāng)案件，共享監(jiān)護(hù)困境未成年人信息。

建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。按照“屬地屬管”原則，完善監(jiān)管制度，健全監(jiān)管機(jī)制，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保障未成年人合法權(quán)益。及時(shí)提供教育、醫(yī)療、司法、報(bào)警、查詢(xún)、援助和生活救助服務(wù)等保護(hù)。

(三)建立動(dòng)態(tài)分類(lèi)評(píng)估機(jī)制。

各村、社區(qū)建立困境未成年人臺(tái)賬。根據(jù)排查、篩查和評(píng)估情況，按未成年人困境類(lèi)型和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立臺(tái)賬，建立村、社區(qū)困境未成年人基本信息檔案，為制定相應(yīng)的救助保護(hù)工作干預(yù)措施提供依據(jù)。

(四)建立家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)和服務(wù)機(jī)制。

對(duì)不聽(tīng)勸誡制止的，報(bào)告公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誡、責(zé)令其改正；

情節(jié)嚴(yán)重的按照司法程序追究監(jiān)護(hù)人的相應(yīng)責(zé)任，提升家庭監(jiān)護(hù)能力，預(yù)防流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、家庭暴力、遺棄等問(wèn)題發(fā)生。

(五)建立困境未成年人及家庭幫扶機(jī)制。

根據(jù)困境未成年人的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分類(lèi)幫扶。幫助流浪未成年人回歸家庭，完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情況，分別對(duì)其實(shí)施最低生活保障、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障或臨時(shí)生活救助。通過(guò)項(xiàng)目、資金扶持、職業(yè)技能培訓(xùn)、安置就業(yè)等扶持措施，幫助16周歲以上的困境未成年人及其家庭擺脫困境。幫助困境未成年人重返校園。建立未成年人輟學(xué)、失學(xué)信息檔案和通報(bào)制度，由學(xué)校、家庭或監(jiān)護(hù)人共同做好勸學(xué)和不良習(xí)氣的矯治工作。對(duì)低保及因大病、突發(fā)事件致貧家庭的九年義務(wù)教育階段學(xué)生，申請(qǐng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮。

(六)建立安置機(jī)制。

對(duì)家庭監(jiān)護(hù)缺失、孤兒、暫時(shí)查找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人、家庭暴力、困境家庭的未成年人，有戶(hù)籍的聯(lián)系流出地政府安置，無(wú)戶(hù)籍的由街道民政辦報(bào)請(qǐng)縣民政局通過(guò)福利院代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式予以妥善安置。

(七)建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。

派出所、民政辦、衛(wèi)生院、司法所等部門(mén)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)介服務(wù)和干預(yù)處置；

派出所、民政辦、司法所、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)及時(shí)做好幫扶保護(hù)工作。

(八)建立培訓(xùn)，宣傳服務(wù)機(jī)制。

轄區(qū)內(nèi)學(xué)校以及教育機(jī)構(gòu)設(shè)置宣傳專(zhuān)欄增加對(duì)未成年人保護(hù)的宣傳，充分營(yíng)造愛(ài)護(hù)、尊重未成年人的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等未成年人集中活動(dòng)場(chǎng)所安全主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展未成年人防溺水、防觸電、防墜樓、防暴力、防車(chē)禍、防拐騙等專(zhuān)題教育。

(九)建立監(jiān)督考核和責(zé)任追究機(jī)制。

不斷深化完善未成年人保護(hù)體制，逐步構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與的面向轄區(qū)所有未成年人保護(hù)的有效運(yùn)行機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人外出流浪、受侵害問(wèn)題多、工作推諉扯皮的，給予通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。

三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立龍津街道未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

建立貧困家庭關(guān)懷幫扶制度，抓好源頭管理；

負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位開(kāi)展各種培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)工作；

負(fù)責(zé)做好宣傳工作。各部門(mén)(科室)具體工作職責(zé)如下：

民政辦：負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)未成年人保護(hù)工作及匯總統(tǒng)計(jì)街道困境未成年人信息；

組織召集未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)會(huì)議；

負(fù)責(zé)考核與評(píng)估總結(jié)工作；

負(fù)責(zé)建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時(shí)救助制度，做好相關(guān)幫扶、安置等生活救助工作。

開(kāi)展殘疾人家庭服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；

對(duì)貧困未成年殘疾人家庭進(jìn)行扶持、發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼，改善其生活條件；

維護(hù)未成年殘疾人合法權(quán)益，開(kāi)展未成年殘疾人教育和家庭殘疾成員就業(yè)安置等工作。

派出所：負(fù)責(zé)接處報(bào)警電話、網(wǎng)上身份比對(duì)、查詢(xún)?cè)?、家暴處置?/p>

負(fù)責(zé)協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護(hù)送至救助保護(hù)機(jī)構(gòu)；

負(fù)責(zé)與街道、社區(qū)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機(jī)構(gòu)安置；

負(fù)責(zé)為無(wú)戶(hù)籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶(hù)口登記；

負(fù)責(zé)協(xié)助防拐知識(shí)、自我保護(hù)宣傳和打擊拐騙、拐賣(mài)行為；

協(xié)助未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)核實(shí)受助未成年人的真實(shí)身份。

綜治辦：依法履行未成年人保護(hù)職責(zé)，防范、打擊侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為，推進(jìn)未成年人違法犯罪預(yù)防，將未成年人保護(hù)工作納入平安建設(shè)考核重要內(nèi)容。

安監(jiān)站：督促轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等未成年人集中活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)安全主體責(zé)任，做好災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)處置工作。在應(yīng)急管理工作中保護(hù)未成年人權(quán)益、滿足未成年人特殊需求，推動(dòng)增強(qiáng)未成年人防災(zāi)減災(zāi)的安全意識(shí)，促進(jìn)提高未成年人自救互救能力。

規(guī)劃建設(shè)管理辦：加強(qiáng)對(duì)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童之家、青少年活動(dòng)之家、微型少年宮等未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施的建筑設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收的監(jiān)管。

中心校：負(fù)責(zé)困境未成年人的九年義務(wù)教育工作；

支持普通學(xué)校接收具有相應(yīng)學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年入學(xué)。消除制度障礙，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。

科技文化辦：加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，將未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作納入文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)重要內(nèi)容。

衛(wèi)生服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對(duì)未成年人進(jìn)行生理、心理及疾病預(yù)防急救知識(shí)培訓(xùn)；

對(duì)受到家庭暴力致傷的未成年人進(jìn)行醫(yī)療救治和保護(hù)服務(wù)并及時(shí)撥打報(bào)警電話；

建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度。

社保辦：負(fù)責(zé)年滿16周歲的困境未成年人職業(yè)技能培訓(xùn)，并在項(xiàng)目和資金上給予就業(yè)幫扶。

財(cái)政分局：將未成年人保護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)特殊困境未成年人保護(hù)給予資金援助。

司法所：負(fù)責(zé)服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作；

開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)、法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；

對(duì)有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正工作；

做好對(duì)刑滿釋放人員安置幫教工作。

婦聯(lián)：指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)“兒童之家”，對(duì)留守流動(dòng)未成年人進(jìn)行幫扶；

開(kāi)展家庭教育服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作，指導(dǎo)各社區(qū)依法開(kāi)展貧困及問(wèn)題家庭維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作，強(qiáng)化留守流動(dòng)未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)，幫助留守流動(dòng)未成年人及家庭解決實(shí)際困難。

工會(huì)：推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)用人單位為職工的未成年子女提供假期托管、課后輔導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)，對(duì)困難職工未成年子女開(kāi)展幫扶，推進(jìn)用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)。

關(guān)工委：組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等離退休老同志發(fā)揮榜樣帶動(dòng)和教育引導(dǎo)作用，積極參與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人法治教育、心理健康教育等，深入實(shí)施“五老”關(guān)愛(ài)工程，做好境內(nèi)外未成年人文化交流活動(dòng)，支持和幫助未成年人健康成長(zhǎng)。

建立有效的動(dòng)態(tài)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

建立社區(qū)志愿者服務(wù)站，帶動(dòng)引領(lǐng)志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭，幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長(zhǎng)。

食安辦：按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的監(jiān)督管理，嚴(yán)懲向未成年人售煙、酒、彩票行為。做好涉未成年人的廣告、網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域的監(jiān)管工作，積極制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益廣告。加大執(zhí)法檢查力度，依法對(duì)損害未成年人合法權(quán)益或身心健康的違法違規(guī)行為予以相應(yīng)處罰。

建立困境未成年人臺(tái)賬；

主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、救助困境未成年人。

四、方法步驟。

(一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(20xx年8月31前)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行全面摸底篩查，獲得未成年人及困難家庭的詳細(xì)情況和實(shí)際訴求，建立流浪未成年人及困境家庭的專(zhuān)項(xiàng)檔案，為后續(xù)工作開(kāi)展提供基礎(chǔ)資料。

(二)實(shí)施階段(20xx年12月)。各村、社區(qū)要明確未成年人救助保護(hù)工作專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人，按照方案的要求對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的未成年人進(jìn)行保護(hù)。

(三)總結(jié)提高階段(2022年)?？偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，整體提升未成年人保護(hù)工作水平，建立健全未成年人保護(hù)工作體系。

五、工作措施。

(一)明確責(zé)任主體。將未成年人保護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù)按照部門(mén)職能分工進(jìn)行分解落實(shí)。各村、社區(qū)要按照網(wǎng)格化、屬地化管理的原則，推動(dòng)工作重心下移，做好入戶(hù)走訪、排查摸底、監(jiān)護(hù)干預(yù)、幫扶轉(zhuǎn)介、心理疏導(dǎo)、檔案管理、跟蹤回訪等工作，履行法律賦予的監(jiān)護(hù)責(zé)任。

(二)強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù)，依法履行第一保護(hù)人職責(zé)和義務(wù)。普及家庭教育知識(shí)，引導(dǎo)家庭樹(shù)立正確的教育理念，掌握科學(xué)的教育方法，提高科學(xué)教育子女的能力，尊重和平等對(duì)待未成年人，確保適齡未成年人依法入學(xué)，接受并完成義務(wù)教育。成立村未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作站，按照屬地管理原則，對(duì)各類(lèi)保護(hù)對(duì)象進(jìn)行入戶(hù)走訪、摸底排查。評(píng)估介入，使之成為未成年人保護(hù)工作的第一道防線。

(三)鼓勵(lì)社會(huì)參與。支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)制度體系建設(shè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供未成年人保護(hù)服務(wù)。

(四)廣泛宣傳動(dòng)員。大力弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)信友善、恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)公民自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，提高道德素質(zhì)，凝聚社會(huì)共識(shí)。充分利用各種新聞媒體積極宣傳未成年人救助保護(hù)政策，形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人、參與未成年人保護(hù)工作的良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展未成年保護(hù)工作方案篇九

未成年人檢察具體職責(zé)是：辦理未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴，開(kāi)展相關(guān)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督以及相關(guān)案件的補(bǔ)充偵查；開(kāi)展未成年人司法保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作等。

一是建立專(zhuān)業(yè)化未檢隊(duì)伍。為進(jìn)一步加強(qiáng)未檢專(zhuān)業(yè)化工作，解決未檢人員少任務(wù)重的矛盾，20xx年年初，xx市院黨組決定將各基層院未成年人檢察工作室統(tǒng)一調(diào)配至民事行政公益訴訟檢察部，設(shè)立“未成年人檢察工作辦公室”，明確由一個(gè)員額檢察官團(tuán)隊(duì)從事未檢工作，由分管未檢工作的副檢察長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)?！皒x未檢”設(shè)計(jì)出臺(tái)了自己的名稱(chēng)、logo和口號(hào)，打造了統(tǒng)一宣傳平臺(tái)。受案范圍調(diào)整為涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟工作，全面落實(shí)“四檢合一”辦案模式。我市是全區(qū)第一家正式實(shí)行“四檢合一”辦案模式和設(shè)立未檢辦公室的檢察院。

今年，全市開(kāi)展了涉未公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。xxxx人民檢察院立案了首例未成年人有償陪侍行政公益訴訟案件和未成年人進(jìn)網(wǎng)吧公益訴訟案件；xxxx人民檢察院立案了全市首起涉未“黑校車(chē)”公益訴訟案；右旗院針對(duì)學(xué)校周邊無(wú)證售煙問(wèn)題向巴林右旗煙草專(zhuān)賣(mài)局發(fā)出訴前檢察建議；左旗院、阿旗院和元寶山區(qū)院以“守護(hù)學(xué)生們的腳下安全”為著力點(diǎn)，將校園周邊井蓋問(wèn)題治理納入重點(diǎn)……上述案件均通過(guò)聯(lián)合檢查、制發(fā)檢察建議、回頭看等方式進(jìn)一步有效保護(hù)未成年人合法權(quán)益，為未成年人營(yíng)造健康的成長(zhǎng)環(huán)境。

二是嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪。以“零容忍”態(tài)度打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪。20xx年至20xx年10月份，批捕侵害未成年人犯罪523件672人，起訴656件935人。對(duì)王某等19人涉惡集團(tuán)犯罪，從嚴(yán)從快批捕、起訴，從重提出死刑量刑建議被采納。

三是積極參與社會(huì)綜合治理。通過(guò)召開(kāi)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人檢察工作的決定》聯(lián)席會(huì)議、市兩級(jí)檢察院開(kāi)展以“檢愛(ài)同行，共護(hù)未來(lái)”為主題的“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)，主動(dòng)與共青團(tuán)、公安、法院、綜治、民政、教育等部門(mén)溝通聯(lián)系，形成司法保護(hù)與行政保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、家庭保護(hù)的合力。通過(guò)制發(fā)檢察建議書(shū)的方式努力做到“辦理一案、治理一片”。建立強(qiáng)制報(bào)告制度，推動(dòng)形成未成年人綜合保護(hù)合力。狠抓“一號(hào)檢察建議”督促落實(shí)，圍繞校園安全、賓館管理等問(wèn)題制發(fā)檢察建議22件，得到有力整改。開(kāi)展涉未成年人民事、行政案件審判監(jiān)督和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，辦理監(jiān)護(hù)民事侵權(quán)案件2件、公益訴訟案件14件、羈押必要性審查案件1件，發(fā)出糾正違法通知書(shū)2份。

四是健全制度體現(xiàn)特殊保護(hù)。落實(shí)未成年人刑事案件特別程序，社會(huì)調(diào)查、合適成年人到場(chǎng)、法律援助覆蓋面逐步提高。推行“一站式”辦案制度。全市已經(jīng)有4個(gè)基層檢察院建設(shè)完成“一站式辦案”辦案場(chǎng)所并投入使用；積極開(kāi)展司法救助，20xx年以來(lái)，共對(duì)21名未成年人實(shí)施司法救助，發(fā)放救助金47。3萬(wàn)元，其中元寶山區(qū)院在辦理一起拐賣(mài)兒童案時(shí)，為被拐賣(mài)龍鳳胎發(fā)放救助金2萬(wàn)元，及時(shí)向民政部門(mén)發(fā)出變更法定監(jiān)護(hù)人的檢察建議被采納，協(xié)調(diào)企業(yè)為其提供救助到大學(xué)畢業(yè)為止；全市兩級(jí)院制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令78份。對(duì)監(jiān)護(hù)不力、監(jiān)管失職的監(jiān)護(hù)人通過(guò)制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令的方式督促履職。

五是持續(xù)推動(dòng)校園法治建設(shè)。充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)防護(hù)引領(lǐng)作用，向全市中小學(xué)、幼兒園選派檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)或法治輔導(dǎo)員。截至20xx年xx月底，本市檢察系統(tǒng)共有129人擔(dān)任法治副校長(zhǎng)。其中，檢察長(zhǎng)12名，檢察長(zhǎng)以外的其他院領(lǐng)導(dǎo)37名，未檢檢察官及檢察官助理15名，其他部門(mén)檢察官及助理65名。覆蓋學(xué)校226所、師生25萬(wàn)余人、家長(zhǎng)2萬(wàn)余人，發(fā)放法律讀本、知識(shí)手冊(cè)等8萬(wàn)余冊(cè)。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺(tái)，多種形式開(kāi)展社會(huì)法治宣傳積極宣傳，參與校園安全治理。

新時(shí)代人民群眾對(duì)未成年人司法保護(hù)效果的期待越來(lái)越高，但是我市未檢工作還存在一些不足，主要有：

一是專(zhuān)業(yè)化水平不高。未檢部門(mén)對(duì)“四大檢察”業(yè)務(wù)均有涉及，每名檢察官都身兼數(shù)職，特別是辦理新型案件的能力素質(zhì)還不適應(yīng)。

二是社會(huì)化水平不高。爭(zhēng)取更多社會(huì)力量支持的措施不多，司法社工建設(shè)落后，推動(dòng)相關(guān)主體依法履職盡責(zé)剛性不足。

三是綜合保護(hù)水平不高。與教育、公安、團(tuán)委等相關(guān)部門(mén)的銜接配合不夠緊密，未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制不夠完善。

全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)教育挽救罪錯(cuò)未成年人措施更加精準(zhǔn)，懲治侵害未成年人犯罪和保護(hù)救助未成年被害人更加有力，推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理更加深化，促進(jìn)未成年人保護(hù)社會(huì)治理成效更加凸顯，開(kāi)展未成年人法治宣傳教育更加深入，為全市未成年人健康成長(zhǎng)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作：

一是更加重視未檢專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)與法院、公安的同堂業(yè)務(wù)培訓(xùn)，牢固樹(shù)立最有利于未成年人的原則，統(tǒng)一司法尺度。深化未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理，逐步形成科學(xué)完備的辦案規(guī)范和制度機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“一站式”辦案場(chǎng)所的建設(shè)和使用，強(qiáng)化多元綜合救助。助推建設(shè)更多更好的觀護(hù)基地，充分發(fā)揮作用。市檢察院正在籌備建設(shè)未成年人法治宣傳教育基地（暫名）。

二是加速推進(jìn)未檢社會(huì)化工作發(fā)展。探索司法社工服務(wù)等資源利用，聯(lián)合更多社會(huì)力量，對(duì)未成年人開(kāi)展多維度犯罪預(yù)防工作，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化辦案和社會(huì)化服務(wù)有機(jī)銜接。針對(duì)涉未成年人案件背后暴露出來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，堅(jiān)持督導(dǎo)而不替代，助推各職能部門(mén)和相關(guān)主體依法履職盡責(zé)，促進(jìn)完善“家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法”未成年人保護(hù)大格局，做到“辦理一案、治理一片”。

三是努力構(gòu)建全面綜合司法保護(hù)新模式。加強(qiáng)與未保中心部門(mén)的合作，深化監(jiān)護(hù)侵害、監(jiān)護(hù)缺失的監(jiān)管，推動(dòng)形成全面綜合保護(hù)合力。加強(qiáng)與少年警務(wù)、少年法庭、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)協(xié)作配合，聯(lián)合落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢(xún)制度，以及訓(xùn)誡、責(zé)令加強(qiáng)管教、收容教養(yǎng)等保護(hù)處分措施，完善健全未成年人保護(hù)司法聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)與教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)的聯(lián)系與配合，推動(dòng)“法治進(jìn)校園”拓展升級(jí)，對(duì)特殊被害人群體給予更多關(guān)注。