在現(xiàn)代社會(huì),計(jì)劃已經(jīng)成為我們生活中必不可少的一部分,它可以讓我們更有目標(biāo)地前進(jìn)。制定計(jì)劃時(shí)要考慮到自身的優(yōu)勢和弱點(diǎn),合理安排時(shí)間和資源,避免過度承擔(dān)或過度依賴。計(jì)劃不僅僅是一份文檔,更是一種行動(dòng)的指南和方向。
政府官員參與法治政府建設(shè)工作計(jì)劃篇一
圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步把師德師風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,把廉潔行政、廉潔從教的要求貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)。xx縣教育局制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)開展行風(fēng)政風(fēng)和效能督查活動(dòng)方案的通知》、《2020年全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作計(jì)劃的通知》,教育引導(dǎo)廣大教育工作者遵紀(jì)守法。利用《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法律法規(guī),通過警示教育、開展講座等方式,提高教育系統(tǒng)依法治校和依法執(zhí)教的規(guī)范性。圍繞教育改革發(fā)展各項(xiàng)重大政策措施的貫徹落實(shí)情況和社會(huì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,積極開展監(jiān)察工作。加強(qiáng)對(duì)高考、成考、自考等考試的巡查,嚴(yán)格考試管理,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì);參與重點(diǎn)建設(shè)工程、大宗物資(設(shè)備)采購招投標(biāo),實(shí)施過程、程序監(jiān)督;加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督,介入考察、測評(píng),防止用人上的不正之風(fēng),維護(hù)干部工作的嚴(yán)肅性;積極開展對(duì)新教師招錄、教師職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作的監(jiān)督,以公開促公平、公正。
一年來,我局在法治政府建設(shè)工作中,已取得了一定的成績,但也存在一些不足。在今后的工作中,我們會(huì)堅(jiān)持不懈地貫徹執(zhí)行法治政府制度,堅(jiān)持以“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”為工作目標(biāo),全力推動(dòng)法治政府建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
政府官員參與法治政府建設(shè)工作計(jì)劃篇二
2020年xx縣教育局法治政府建設(shè)工作的思路是:進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強(qiáng)法治宣傳、推進(jìn)民主政治,切實(shí)將法治政府建設(shè)工作納入局黨委工作全局,不斷提高政府法制工作水平,為全縣教育工作又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。
一、建立健全科學(xué)依法決策機(jī)制。繼續(xù)聘用法律顧問,為教育局重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù),進(jìn)行法律論證并提出法律意見。完善決策方式,規(guī)范決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任,提高工作的透明度。完善政務(wù)公開制度,繼續(xù)完善網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)發(fā)布主動(dòng)公開各類政府信息。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中學(xué)法、考核考試等制度,堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。舉辦執(zhí)法人員和新進(jìn)機(jī)關(guān)人員在崗法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,切實(shí)提高一線干部執(zhí)法用法水平。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件使用的監(jiān)督檢查,配合縣法制辦做好新行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作以及新進(jìn)執(zhí)法人員領(lǐng)證前培訓(xùn)組織工作。
三、推進(jìn)全教育系統(tǒng)依法治理規(guī)范化建設(shè)。探索局機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校依法治理的新途徑和新方式,把法律服務(wù)進(jìn)學(xué)校工作納入學(xué)校規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容,大力促進(jìn)校務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等依法治校工作水平。開展對(duì)違法行為的專項(xiàng)整治,公布治理成果,落實(shí)對(duì)社會(huì)的承諾。
四、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。做好法律、法規(guī)的依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作,將行政執(zhí)法責(zé)任具體細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制。進(jìn)一步健全完善推行說理式文書,提高行政許可,行政處罰案件文書案卷質(zhì)量,建立完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度和評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格遵循行政規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序。
五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。充分利用教育局網(wǎng)站等有效載體,將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法救濟(jì)渠道等向社會(huì)公示,主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》等制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。
政府官員參與法治政府建設(shè)工作計(jì)劃篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為全面推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),根據(jù)xxx要求,結(jié)合xxx工作實(shí)際,制定2020年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃如下:
?一、總體要求。
??高舉xx偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)xxxx系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,按照省、市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”部署要求,全面推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化法治理念,提高法治能力,用法治引領(lǐng)改革發(fā)展,推動(dòng)民生改善和社會(huì)公正,加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系,使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、工作重點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)和督促檢查,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。
?(二)深入推進(jìn)依法行政。把轉(zhuǎn)變政府職能放在更加突出位置,創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。完善醫(yī)療保障系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單,全過程推進(jìn)政務(wù)公開,切實(shí)打造公開透明的法治政府。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定,自覺接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理代表建議和委員提案。自覺接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,盡心竭力為群眾辦實(shí)事、解難題。
(三)健全依法決策機(jī)制。根據(jù)管理權(quán)限和職責(zé),確定醫(yī)療保障決策事項(xiàng),健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度,明確決策主體、法定程序、法律責(zé)任,強(qiáng)化決策剛性約束。提高決策科學(xué)性,防范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定、公布、備案制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保障規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理,加強(qiáng)對(duì)文件實(shí)施效果、存在問題及影響因素進(jìn)行客觀分析評(píng)價(jià),針對(duì)問題作好修改、廢止、解釋、制定配套制度或改進(jìn)管理方式。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法信息公示辦法》《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《xx省醫(yī)療保障重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序、文書,規(guī)范行政處罰裁量基準(zhǔn),規(guī)范行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理,建立重大、疑難案件聽證、集體討論等制度,推進(jìn)有法可依、依法行政。
?(六)優(yōu)化醫(yī)療保障公共服務(wù)。完善醫(yī)療保障經(jīng)辦管理和公共服務(wù)體系,嚴(yán)格按照統(tǒng)一經(jīng)辦事項(xiàng)名稱、統(tǒng)一經(jīng)辦方式、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一申辦材料、統(tǒng)一辦理時(shí)限、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“六統(tǒng)一”要求和證明材料最少、辦事流程最簡、辦理時(shí)限最短、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的“四最”改革目標(biāo)要求,推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。深化醫(yī)療保障系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),加快推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,提高運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。
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(七)推進(jìn)政府信息公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。完善申請(qǐng)政府信息公開辦理工作規(guī)則,依法答復(fù)申請(qǐng)人的政府信息公開請(qǐng)求。推行執(zhí)法公開,在本部門網(wǎng)站上及時(shí)公布行政處罰決定文書。辦好政策法規(guī)專欄,公布醫(yī)療保障法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(八)落實(shí)普法責(zé)任。建立健全普法責(zé)任制度,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法主體責(zé)任,認(rèn)真做好“七五”普法收官和“八五”普法開局工作,細(xì)化普法宣傳內(nèi)容,優(yōu)化普法宣傳方式,嚴(yán)格落實(shí)《2020年度xx市醫(yī)療保障系統(tǒng)普法責(zé)任清單》(見附件),扎扎實(shí)實(shí)開展好法治宣傳教育,提高普法依法治理工作的準(zhǔn)確性、針對(duì)性,推動(dòng)學(xué)法用法從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐、從理念到制度的全面落實(shí)。
?(九)提高依法行政能力。加強(qiáng)依法行政意識(shí)的培養(yǎng),全面深入深刻理解法律法規(guī)內(nèi)涵,樹立正確的法治觀念和思維,維護(hù)法律尊嚴(yán)。創(chuàng)新宣教形式,實(shí)行以案釋法,推行現(xiàn)場說法,將法律宣傳融入行政執(zhí)法和行政爭議處理過程。搞好培訓(xùn)講座,把法治教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員培訓(xùn)總體規(guī)劃,人人做到依法行政、依法辦事,成為尊法、學(xué)法、守法、用法表率。
?三、工作要求。
?(一)精心組織。各級(jí)醫(yī)療保障部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的重大意義。要健全組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立完善工作機(jī)制,將普法和依法行政工作納入重要議事日程和工作計(jì)劃,始終貫穿于日常各項(xiàng)醫(yī)療保障工作之中,推動(dòng)法治政府建設(shè)相關(guān)措施落地見效。
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(二)加強(qiáng)宣傳。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、宣傳板、座談會(huì)等多種形式,大力宣傳本單位法治政府建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法,深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動(dòng)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,結(jié)合醫(yī)保問題有針對(duì)性地解讀相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度,主動(dòng)發(fā)聲,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各區(qū)縣在年內(nèi)報(bào)送普法宣傳圖片不少于兩張,普法信息不少于一條。
(三)總結(jié)提高。要結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際,積極探索,開拓創(chuàng)新,完善相關(guān)措施,做好法治政府建設(shè)開展情況的總結(jié)和評(píng)估,為進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)奠定基礎(chǔ)。市局將對(duì)工作開展情況適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo),各區(qū)縣分局12月15日前將總結(jié)報(bào)告及工作開展的影音像等資料報(bào)市局待遇保障科。
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政府官員參與法治政府建設(shè)工作計(jì)劃篇四
切實(shí)按照省、市、縣委布置,全力以赴做好“最多跑一次”改革工作,全面梳理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)14項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)2項(xiàng),辦理流程圖、辦事指南全部在浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、xx教育網(wǎng)公布。按照《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律,對(duì)本局所行使行政許可行為中涉及裁量權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行了全面梳理,并編制了規(guī)范行政審批許可裁量權(quán)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)行政審批書面“一次性告知”制,并由申報(bào)人簽字確認(rèn),堅(jiān)決杜絕口頭說明、重復(fù)告知等不規(guī)范行為,讓辦事群眾心中有數(shù)。每件審批個(gè)案都建立檔案,每個(gè)審批環(huán)節(jié)和程序完成后都要形成書面記錄并存檔。實(shí)行審批公示制,及時(shí)在教育網(wǎng)上將擬批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦教育機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。2020年,我局受理行政許可和行政審批申請(qǐng)均在規(guī)定期間內(nèi)完成審批,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%,無超期辦結(jié)的事項(xiàng)。
政府官員參與法治政府建設(shè)工作計(jì)劃篇五
1、制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和縣委、縣政府的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,積極探索xx鎮(zhèn)的目標(biāo)、任務(wù),以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施和辦法,制定xx鎮(zhèn)行政檢查辦法,為全面提高全鎮(zhèn)依法行政提供較長時(shí)期的藍(lán)圖。
2、抓好普法工作。深入開展好《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《計(jì)劃生育法》、《林業(yè)法》《土地法》、《水法》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》和涉及三農(nóng)方面的各種法律、法規(guī)及規(guī)章的學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)普法工作的思考,有計(jì)劃的有重點(diǎn)地開展《綱要》以及相關(guān)法規(guī)的教育培訓(xùn)。
3、充分利用全國普法宣傳日和12﹒4憲法頒布日主題教育活動(dòng),用展示牌、橫幅、宣傳標(biāo)語和發(fā)放宣傳資料等多種形式加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳與普及。
4、認(rèn)真落實(shí)《綱要》操作規(guī)程,積極加大管理措施落實(shí)情況的調(diào)查與檢查。
(二)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法檢查規(guī)則,強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。
1、加強(qiáng)依法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實(shí)考核評(píng)議辦法,開展依法行政質(zhì)量考核評(píng)議,按照縣委、縣政府依法行政的實(shí)施意見,有計(jì)劃地對(duì)各執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核,今年計(jì)劃抽查1-2個(gè)單位,統(tǒng)一安排,全面進(jìn)行一次依法行政檢查。
2、加強(qiáng)部門的監(jiān)督。細(xì)化量化機(jī)關(guān)有關(guān)科室依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,健全完善執(zhí)法責(zé)任制。
3、加強(qiáng)“源頭”把關(guān)。認(rèn)真落實(shí)依法行政規(guī)范性文件會(huì)簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān),防止和糾正違規(guī)文件。
4、加強(qiáng)政策公開工作。積極配合做好政務(wù)公開工作,認(rèn)真抓好法律、法規(guī)的宣傳工作,為群眾提供了解法律、了解政策的便捷渠道。
政府官員參與法治政府建設(shè)工作計(jì)劃篇六
對(duì)照我市《關(guān)于印發(fā)閬中市人民政府2020年度法治政府建設(shè)工作安排的通知》(閬府辦發(fā)〔2020〕114號(hào))文件要求,我局做了如下工作:
(一)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。為提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件,我局根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委辦公廳《印發(fā)全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范(試行)和全國疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范(試行)的通知》(國衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔201x〕54號(hào))文件精神,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》(閬衛(wèi)計(jì)〔2020〕330號(hào))文件,局調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市疾控中心開展了應(yīng)急演練,重新完善了本單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)加強(qiáng)了應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
(二)落實(shí)了單位負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。按照《四川省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定,落實(shí)了單位主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市直衛(wèi)生計(jì)生單位負(fù)責(zé)人要對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。
(三)定期報(bào)告法治政府建設(shè)情況。局主要領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定時(shí)間及時(shí)向市政府、市人大常委會(huì)和南充市衛(wèi)計(jì)委報(bào)告本系統(tǒng)年度法治建設(shè)情況,并及時(shí)將衛(wèi)計(jì)局《201x年度依法治理工作總結(jié)》在市政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。
(四)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。局指定執(zhí)法監(jiān)督股負(fù)責(zé)本單位依法治市工作,因無法律專業(yè)人員,我局采取聘用常年法律顧問負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的合法性審查。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序。按照《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省重大行政決策程序規(guī)定的通知》(川府發(fā)〔201x〕24號(hào))全面落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序規(guī)定。今年3月份,局法律顧問組織局機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)相關(guān)人員對(duì)設(shè)置博愛、益民兩家民營醫(yī)院舉行了一次聽證會(huì)。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。我局的行政處罰,嚴(yán)格執(zhí)行《四川省規(guī)范衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政處罰行政強(qiáng)制裁量權(quán)實(shí)施規(guī)則》和《四川省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政處罰行政強(qiáng)制裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》。
(七)清理、培訓(xùn)執(zhí)法人員。9月份,局機(jī)關(guān)完成了衛(wèi)計(jì)執(zhí)法人員清理工作,現(xiàn)持有省政府執(zhí)法證的有27名;8月份下旬,組織市衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行了強(qiáng)化執(zhí)法人員依法執(zhí)法培訓(xùn)。
(八)推進(jìn)行政執(zhí)法公開。市衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法大隊(duì)及時(shí)將衛(wèi)生行政處罰信息錄入到“四川省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息系統(tǒng)”,年內(nèi)錄入信息86條;局執(zhí)法監(jiān)督股將涉及市場主體的行政處罰案件的信息錄入到“南充市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享平臺(tái)”,年內(nèi)錄入信息8條。
(九)加強(qiáng)政務(wù)信息公開。在“健康閬中”微信公眾號(hào)內(nèi)開辟了“衛(wèi)計(jì)法治”宣傳專欄,宣傳相關(guān)法律法規(guī)。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)信息公開工作的通知》(閬衛(wèi)計(jì)〔2020〕65號(hào)),成立了組織機(jī)構(gòu),明確了公開內(nèi)容、程序方式。據(jù)信息統(tǒng)計(jì)股統(tǒng)計(jì),年內(nèi)已公開政務(wù)信息159條。
(十)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。暢通群眾舉報(bào)投訴和媒體監(jiān)督渠道,及時(shí)回應(yīng)群眾的投訴、舉報(bào)。據(jù)辦公室統(tǒng)計(jì),年內(nèi)受理信訪、投訴、舉報(bào)共計(jì)95件,均及時(shí)予以回應(yīng)。
(十一)化解群眾矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。局成立了醫(yī)療糾紛調(diào)解中心,確定了醫(yī)療糾紛調(diào)解場地和調(diào)解人員,并建立完善了相應(yīng)的規(guī)章制度,年內(nèi)調(diào)解醫(yī)患糾紛42件,累計(jì)金額達(dá)170多萬元。
政府官員參與法治政府建設(shè)工作計(jì)劃篇七
縣教育局高度重視法治政府建設(shè)工作,成立了以局長為組長,其他局班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政審批科(政策法規(guī)科),明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,形成層層有人抓、層層有人管、層層有人負(fù)責(zé)的工作格局,提高法治政府建設(shè)工作效率和工作質(zhì)量,把法治政府建設(shè)落到實(shí)處,為我縣教育發(fā)展提供法律保障。制定完善《xx縣教育局關(guān)于深化辦事公開等八項(xiàng)制度》,推進(jìn)教育局機(jī)關(guān)政務(wù)公開,建立健全合理的工作機(jī)制,在制度上保證了法治政府建設(shè)工作的有效落實(shí)。在全縣教育系統(tǒng)開學(xué)工作會(huì)議上,對(duì)依法行政工作進(jìn)行一年2次的部署。局班子結(jié)合中心理論組學(xué)習(xí)會(huì),進(jìn)行《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、《教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《義務(wù)教育法》等法律專題學(xué)習(xí);組織20名行政執(zhí)法人員參加各類法律知識(shí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,培訓(xùn)通過率為100%。通過一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全局干部進(jìn)一步掌握法治政府的相關(guān)內(nèi)容,牢固樹立了為民服務(wù)、便民服務(wù)的思想意識(shí),進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
政府官員參與法治政府建設(shè)工作計(jì)劃篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實(shí)***關(guān)于依法行政工作的決策部署,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,根據(jù)《xx市法治政府實(shí)施方案》《xx區(qū)加快法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2019-2020年)》等文件要求,堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,完善各項(xiàng)制度,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)教育發(fā)展的能力水平,夯實(shí)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的法治基礎(chǔ),營造推進(jìn)我區(qū)“十三五”時(shí)期教育發(fā)展良好的法治環(huán)境。特制定xx區(qū)教育局2020年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)。
通過加強(qiáng)法治建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和法治觀念明顯提高,依法行政的能力和水平明顯加強(qiáng);制度建設(shè)更加完善,教育行政決策更加科學(xué)民主;教育法治創(chuàng)新、監(jiān)督管理的水平進(jìn)一步提升;法治政府的創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效。
二、工作要點(diǎn)及要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造良好法治氛圍。
教育局依法行政工作在局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組以局長xx任組長,其它副局長為副組長,各職能股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合股,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展相關(guān)工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),一是開展對(duì)相關(guān)職能股室(中心)的行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、信息公開等文書案卷的規(guī)范培訓(xùn),二是加強(qiáng)對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的教育專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)。三是組織行政執(zhí)法人員法律知識(shí)考試。通過培訓(xùn)與考核,不斷提高法治工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,推進(jìn)法治隊(duì)伍的專業(yè)化和職業(yè)化。
大力開展法治政府建設(shè)宣傳工作,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),以宣傳欄、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式,廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,特別要加強(qiáng)人民群眾普遍關(guān)心的教育法律法規(guī)的宣傳,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí),營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
(二)加速依法治校進(jìn)程,不斷提升學(xué)校法治意識(shí)。
一是全面推行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職述法述廉考核制度,把學(xué)法守法用法作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容。二是在教職工中持續(xù)開展普法教育活動(dòng),將法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入到學(xué)校政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容中,集中學(xué)習(xí)每學(xué)期不少于兩次;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校法制教育師資的培訓(xùn)。三是完善法律顧問聘任制度和法制副校長任制度,增強(qiáng)學(xué)校依法治校和普法教育的力量。全區(qū)公辦中小學(xué)、公辦幼兒園要100%聘請(qǐng)法律顧問,全區(qū)中小學(xué)要100%配備兼職法制副校長(輔導(dǎo)員)。
一是繼續(xù)重點(diǎn)宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法規(guī),強(qiáng)化未成年人自我保護(hù)意識(shí)和法制意識(shí)。二是堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校第一課堂的作用,落實(shí)學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資和法制副校長(輔導(dǎo)員)的“五落實(shí)”措施。三是充分發(fā)揮好教育主陣地作用,形成學(xué)校、家庭和社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),采取各種形式,進(jìn)一步增強(qiáng)青少年的法律意識(shí),提高青少年學(xué)法、用法、守法的自覺性。四是依托司法機(jī)構(gòu),充分利用校外青少年法制教育基地,定期組織開展青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化各項(xiàng)制度建設(shè),完善規(guī)范性工作機(jī)制。
一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件立項(xiàng)、調(diào)研、起草、公開征求意見、合法性審查、報(bào)備、公布等各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通。二是按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則和“誰制定,誰負(fù)責(zé)”的方法,定期對(duì)本部門制發(fā)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。
根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章制定與修改情況,在清理局行政權(quán)力(許可、非許可審批和登記、監(jiān)管、處罰、強(qiáng)制及其它行為)及其依據(jù)的基礎(chǔ)上,及時(shí)完善行政權(quán)力事項(xiàng)與運(yùn)行流程圖,努力為老百姓解決教育方面的政策咨詢和實(shí)際問題。結(jié)合人員的調(diào)整,局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組與行政執(zhí)法職能科室重新簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書,落實(shí)崗位行政執(zhí)法責(zé)任,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制年度考評(píng)。
切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,暢通訴求渠道,進(jìn)一步完善調(diào)解工作機(jī)制,擴(kuò)展調(diào)解范圍,規(guī)范調(diào)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看解程序,采用說理、教育、協(xié)商等多種形式,切實(shí)發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政爭議和民事糾紛中的重要作用。引導(dǎo)管理對(duì)象通過行政復(fù)議、行政申訴、規(guī)范性文件異議審查等方式依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益,合理運(yùn)用行政調(diào)解、人民調(diào)解、當(dāng)事人和解等方式化解糾紛,有效防范和化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,對(duì)因行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導(dǎo)致的重大責(zé)任事故或嚴(yán)重違法行政案件,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)規(guī)范行政決策程序,健全科學(xué)決策機(jī)制。
認(rèn)真執(zhí)行市、區(qū)重大行政決策相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策行為。對(duì)于列入重大決策范圍涉及公共利益的事項(xiàng),嚴(yán)格按“決策調(diào)研、咨詢論證、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定”等法定程序規(guī)定作出重大行政決策,確保行政決策科學(xué)、透明。
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)合法性審查的具體規(guī)定,完善重大決策合法性審查機(jī)制。通過書面審查、實(shí)地調(diào)研考察、公開聽取意見、組織法律顧問進(jìn)行咨詢或者論證等多種方式,在規(guī)定期限內(nèi)完成對(duì)決策方案及相關(guān)材料的審查,并出具合法性審查意見書。
議討論決定,集體討論情況和決定要如實(shí)記錄、完整存檔。
(五)加強(qiáng)行政監(jiān)督力度,履行教育依法行政程序。
一是堅(jiān)持開展開學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)把握各學(xué)校校務(wù)公開、依法治校、法制宣傳等各項(xiàng)工作進(jìn)展情況;二是以學(xué)年為單位,對(duì)各中小學(xué)進(jìn)行辦學(xué)行為和辦學(xué)效益評(píng)估,查找問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)整改,推進(jìn)依法治教進(jìn)程;三是定期開展安全、衛(wèi)生等專項(xiàng)督查工作,排查、消除校園安全衛(wèi)生隱患,確保校園平安;四是嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的督查審核和黑白名單公示工作,確保主體合法、程序合法、內(nèi)容合法。
和教職工利益為重點(diǎn)的校務(wù)公開。
嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,堅(jiān)持慎重、依法的原則及時(shí)處理信訪案件。自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員關(guān)于教育的建議和提案。
政府官員參與法治政府建設(shè)工作計(jì)劃篇九
1.全面貫徹市政府有關(guān)依法治市相關(guān)指示精神。落實(shí)單位負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé);推進(jìn)法制機(jī)構(gòu)建設(shè);完善相關(guān)制度;規(guī)范執(zhí)法行政行為;化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧,穩(wěn)步推進(jìn)依法治市工作。
2.加大衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法監(jiān)督力度。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《人口與計(jì)劃生育法》等相關(guān)法律法規(guī)查處違法違規(guī)行為,繼續(xù)推廣行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制及與市場監(jiān)督管理局、教科局、公安局等行政部門綜合執(zhí)法。
3.加強(qiáng)信息公開。市衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法大隊(duì)及時(shí)將衛(wèi)生行政處罰信息錄入到“四川省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息系統(tǒng)”;局執(zhí)法監(jiān)督股及時(shí)將涉企行政處罰案件的信息錄入到“南充市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享平臺(tái)”;局信息統(tǒng)計(jì)股及時(shí)將各股室工作動(dòng)態(tài)信息按程序上傳到市政府門戶網(wǎng)站;各股室將行政權(quán)力辦理事項(xiàng)及時(shí)錄入到“一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”,確保政務(wù)信息全面公開。
政府官員參與法治政府建設(shè)工作計(jì)劃篇十
寫工作計(jì)劃實(shí)際上是我們自己工作的清單。讓你自己說清楚。計(jì)劃是我們積極工作的出發(fā)點(diǎn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
我局對(duì)法制建設(shè)工作始終高度重視,建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政秘股,形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān),局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負(fù)責(zé)人具體抓好法治政府建設(shè)的工作機(jī)制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計(jì)劃,局班子召開會(huì)議聽取依法行政工作情況匯報(bào)、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實(shí)處。
(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強(qiáng)事前公開。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管等工作,通過服務(wù)窗口、信用榆林等渠道,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng),首先主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,并出示有關(guān)執(zhí)法文書,同時(shí)做好告知說明工作。三是推行事后公開,在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。
(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過程記錄制度,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語,編制或完善本機(jī)關(guān)音像記錄事項(xiàng)清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),配備行政執(zhí)法記錄儀,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負(fù)責(zé)人對(duì)本局作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé),法制審核機(jī)構(gòu)對(duì)重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。明確法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員,建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問機(jī)制,外聘單增光律師為我局法律顧問,參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制和統(tǒng)籌調(diào)用機(jī)制。
(四)全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),通過微信、qq等多種渠道進(jìn)行宣傳。
(五)全面實(shí)施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時(shí)開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報(bào)清理了***發(fā)[2014]**號(hào)關(guān)于印發(fā)《**國有林地保護(hù)與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號(hào)》文件取代)。
我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓(xùn)力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動(dòng),向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手,切實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”,將普法知識(shí)送進(jìn)千家萬戶。二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員能力,按照上級(jí)要求嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實(shí)施行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓(xùn)課程和考試。2020年向市司法局申請(qǐng)換發(fā)執(zhí)法證14人,新申領(lǐng)執(zhí)法證46人。
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持依法治國,以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務(wù),以項(xiàng)目化推進(jìn)為抓手,推動(dòng)神木法制建設(shè)在上新臺(tái)階,為建設(shè)黃河幾字灣城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:
發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用,計(jì)劃年后召開小組工作會(huì)議,及早謀劃全年工作要點(diǎn)并落實(shí)到人,保證工作順利開展。
通過加強(qiáng)培訓(xùn)、補(bǔ)充人員、整合資源等手段,有效充實(shí)工作力量,提升法制工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
嚴(yán)格要求根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”行使職權(quán),不得法外設(shè)定權(quán)力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定,做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機(jī)構(gòu)合法性審查制度,建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評(píng)估清理制度,注重源頭把關(guān)、事后評(píng)估,全面強(qiáng)化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開”,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。
利用各種媒體、平臺(tái)、渠道及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策信息,第一時(shí)間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中,面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個(gè)層次進(jìn)行宣傳,通過印發(fā)宣傳手冊(cè)、開展上門政策宣講輔導(dǎo)活動(dòng)等方式做好政策傳達(dá)與解讀。
我局重視法制建設(shè)工作,年初制定依法行政工作計(jì)劃,制定法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),落實(shí)依法行政工作。由于機(jī)構(gòu)調(diào)整人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,局黨政主要負(fù)責(zé)人成為法治建設(shè)的第一負(fù)責(zé)人,管理領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格管理,局屬各部門上下合作開展法治政府建設(shè)的具體工作。同時(shí),為了更好地依法履行職責(zé),局屬各部門全面提高法律意識(shí)和法律素養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行各種制度規(guī)定的法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策制定中的參謀作用。
(一)全面落實(shí)行政執(zhí)法全過程備案制度。我局嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程紀(jì)錄,各業(yè)務(wù)科與辦案單位之間協(xié)作,辦案內(nèi)部交接重視全過程紀(jì)錄全面交接,落實(shí)雙簽制度。鼓勵(lì)推廣視頻記錄,推廣執(zhí)法記錄儀的使用。
執(zhí)法證書的規(guī)范、動(dòng)態(tài)管理。我局依托省執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)完善執(zhí)法證書。
統(tǒng),完成新(換)證、跨行換證11個(gè),完善執(zhí)法簽字192人次,清理退離人員17人次,組織新(換)進(jìn)人員5人參考市局專業(yè)知識(shí)和司法局執(zhí)法證考試。
(三)全面執(zhí)行信息公示公開制度。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況,目前我局涉及行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、公共服務(wù)和其他行政權(quán)利事項(xiàng)共987項(xiàng),均在公示平臺(tái)向公眾公開。
推進(jìn)掌上執(zhí)法和雙隨機(jī)一公開工作。截止12月25日,我局與人力社保局、醫(yī)療保障局等跨部門雙隨機(jī)聯(lián)合檢查15次;制定口罩生產(chǎn)企業(yè)、電動(dòng)車、文明城市創(chuàng)建、校園食品安全、疫情期間積壓食品、涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、浙冷鏈、農(nóng)村假冒偽劣食品等專項(xiàng)檢查97個(gè),出動(dòng)執(zhí)法檢查15871人次,檢查雙隨機(jī)市場主體1140戶,專項(xiàng)市場主體16580戶;掌上執(zhí)法率99.64%,雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)覆蓋率100%,應(yīng)用信用規(guī)則77.75%,跨部門監(jiān)管率10.58%。
及時(shí)公開行政處罰、行政許可等信息。局屬各單位根據(jù)法律規(guī)定要求錄入的內(nèi)容和范圍及時(shí)公開行政處罰信息,截止12月底,已通過建德市政府、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺(tái)公示權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)2014條,行政處罰共1133件,市場主體開業(yè)、變更及注銷23370件、各類行政許可2284件,信息錄入及公示率100%。
積極參與立法立規(guī)和規(guī)范性文件清理。2020年,我局參與了省市擬出臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、計(jì)量行政裁決、綜合執(zhí)法局事項(xiàng)清單計(jì)劃等征求意見和反饋,同時(shí),按照市政府要求認(rèn)真開展清理規(guī)范性文件、權(quán)利事項(xiàng)庫清理梳理工作,對(duì)涉及民法典沖突等規(guī)范性文件清理25件。
(四)繼續(xù)開展“兩高一低”專項(xiàng)整治。開展“兩高一低”專項(xiàng)整治,從嚴(yán)格依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等方面提升執(zhí)法人員意識(shí),強(qiáng)化提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),加強(qiáng)行政應(yīng)訴。截止12月25日,我局全年共收到舉報(bào)投訴人行政復(fù)議13件,其中自行撤回6件,立案受理7件;行政訴訟3件,同比去年下降85%。
加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。配合市檢察院加強(qiáng)公益訴訟3件,與法制辦、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等機(jī)關(guān)共享行政處罰信息,配合綜合執(zhí)法隊(duì)移送案件2件。
(五)開展行政處罰案卷集中評(píng)查制度。疫情期間執(zhí)法保障不間斷。疫情期間,為加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法,提升執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì),我局通過電話、微信為局屬各執(zhí)法單位提供執(zhí)法咨詢,開展疫情防控執(zhí)法提供政策支持和保障,給辦案人員予以程序上的指導(dǎo)和交流。
認(rèn)真開展案卷集中評(píng)查。2020年,參加省市局、司法部門組織的案卷評(píng)查工作3次,同時(shí)組織局屬各執(zhí)法單位一季度一次的執(zhí)法案卷評(píng)查,通過集中交叉評(píng)查,互學(xué)互評(píng),集中反饋研討存在的問題,進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
(六)按規(guī)定開展行政執(zhí)法監(jiān)督制度。推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作。根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定要求,繼續(xù)實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定,不定期有重點(diǎn)的開展執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)具體行政行為是否合法適當(dāng)、是否越權(quán)執(zhí)法等以案卷評(píng)查案件核審等為抓手全面開展。對(duì)新實(shí)施的法律等開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督,多方聽取監(jiān)督意見,改進(jìn)執(zhí)法工作。
積極宣傳引導(dǎo),普法意識(shí)不斷增強(qiáng)。2020年初,我局制定年度普法工作計(jì)劃,落實(shí)省市和市政府關(guān)于普法工作的要求,結(jié)合3·15、4·26、12·4等重大活動(dòng)日和食品安全宣傳周、藥品安全月、計(jì)量日、質(zhì)量月,通過電視報(bào)紙、微信公眾號(hào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國和電子屏等媒介開展普法宣傳,在文化廣場、更樓社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集聚點(diǎn)發(fā)放傳單、擺放展板、接受咨詢等形式開展現(xiàn)場宣傳活動(dòng),全年累計(jì)共展出宣傳展板100余塊,發(fā)放宣傳資料6500余份,接受咨詢達(dá)2000多人次。
大力開展學(xué)法考法活動(dòng)。訂購民法典230本,采取自學(xué)、講座和參與“我與民法典等法律的普法故事”征文等多種形式,大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和干部學(xué)法、用法;通過登錄“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“干部學(xué)習(xí)新干線”學(xué)習(xí)法律知識(shí)、觀看反面典型,正面反面教育兩相結(jié)合提高依法行政意識(shí)和執(zhí)法能力。在8月、11月省局組織的依法治局的學(xué)法考法活動(dòng)中,積極組織全局干部職工參加學(xué)習(xí)考試,提升執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí),截止11月底,共組織372人次參加活動(dòng),參與率100%。
加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有系統(tǒng)的組織法制員、執(zhí)法干部參加省市局法制線培訓(xùn)6次;結(jié)合我局干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,充分發(fā)揮老干部職工和業(yè)務(wù)骨干的示范及傳、幫、帶作用,進(jìn)一步加大對(duì)年輕干部職工的培養(yǎng)力度。以執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志擔(dān)任師傅,通過手把手教學(xué)的方式,幫助年輕同事進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)專業(yè)的行政執(zhí)法能手。
2021年是十四五規(guī)劃的開局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持依法治國,全面推動(dòng)市場監(jiān)管法治建設(shè)各項(xiàng)工作不斷深入開展,努力開創(chuàng)我局法治建設(shè)工作新局面,重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面開展工作:
一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化法治宣傳教育。契合實(shí)際開展不同崗位、內(nèi)容和層次的業(yè)務(wù)難點(diǎn)培訓(xùn),進(jìn)一步提高干部法治建設(shè)工作的能力和水平,激勵(lì)干部積極參加執(zhí)法資格、法律職業(yè)資格考試,充實(shí)專業(yè)后備力量。
二是繼續(xù)完善法規(guī)制度建設(shè)。完善執(zhí)法流程,規(guī)范執(zhí)法文書,落實(shí)好重大行政決策制度,進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。
三是充分發(fā)揮工作職能,抓好普法宣傳和依法行政工作。結(jié)合我局實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地安排和落實(shí)法制宣傳教育,加強(qiáng)行政復(fù)議和訴訟工作。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政法委具體部署指導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)的政法工作以黨的十九大精神為指導(dǎo),以平安創(chuàng)建為抓手,以加強(qiáng)矛盾糾紛排查、化解為重點(diǎn),加大力度做好老上訪戶的穩(wěn)控,做好赴省進(jìn)京人員的疏導(dǎo)和勸返,做好平安創(chuàng)建與民調(diào),深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,保證了xx鎮(zhèn)的社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年來,黨委、政府把政法工作列入重要議事議程,做到常議常抓,堅(jiān)持不懈。繼縣委政法綜治工作會(huì)議后,調(diào)整了政法工作領(lǐng)導(dǎo)班子,責(zé)任分解到村到人。一是對(duì)班子進(jìn)行了明確分工,明確了書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關(guān)黨政成員及職能部門負(fù)責(zé)人為成員的政法領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確了工作目標(biāo)、制定了工作方案,為確保全年的政法工作開好頭、起好步奠定了基礎(chǔ)。三是先后與2個(gè)社區(qū)、12個(gè)村委會(huì)、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂了《2019年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》、《2019年掃黑除惡目標(biāo)管理責(zé)任書》,將任務(wù)分解到單位,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。三是明確了重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象的穩(wěn)控責(zé)任人。四是落實(shí)專項(xiàng)政法經(jīng)費(fèi),為政法工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。
開展“平安創(chuàng)建”,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要前提。為此,我鎮(zhèn)努力做好以下工作:一是加大平安創(chuàng)建宣傳力度,積極開展“綜治宣傳月”活動(dòng)。利用板報(bào)、專欄、標(biāo)語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段,以“法治、平安、和諧、服務(wù)”為宣傳主題,宣傳與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)群眾法治意識(shí)和觀念。二是堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針。全鎮(zhèn)上下齊抓共管,以誠相待,換位思考,能調(diào)解的矛盾努力化解,能解決的問題積極解決,不能立即解決的認(rèn)真做好解釋工作。三是深化“群防群治”隊(duì)伍建設(shè)。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭加強(qiáng)“群防群治”工作指導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù),積極落實(shí)人防(巡查隊(duì)伍)、技防(監(jiān)控?cái)z像)等措施和制度,最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)觸角作用,為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持,為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。與此同時(shí),為加大平安創(chuàng)建宣傳力度,我鎮(zhèn)開展了“金牌調(diào)解員”評(píng)選活動(dòng),各村踴躍參加并取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
我鎮(zhèn)將“掃黑除惡”、開展禁毒斗爭與“嚴(yán)打”整治、安全宣傳工作緊密結(jié)合在一起,始終保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)。今年來,開展各類活動(dòng)四起。一抒泛發(fā)動(dòng),營造“掃黑除惡、凈化環(huán)境”的氛圍。通過張貼宣傳標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車巡回宣傳和設(shè)立舉報(bào)信箱等方式,宣傳“掃黑除惡”,讓群眾知曉其內(nèi)容,讓群眾廣泛參與到“掃黑除惡”斗爭中來。二是分步驟在村內(nèi)開展摸底排查。首先是排查所有在職的村干部,清查村干部中是否存在涉黑涉惡問題;其次是在群眾中進(jìn)行排查,看是否存在涉黑涉惡的人和事;為防止排查工作出現(xiàn)疏漏,在鎮(zhèn)村兩級(jí)設(shè)立了匿名舉報(bào)電話,增強(qiáng)了排查工作的實(shí)效。與此同時(shí)還加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉黃涉涉毒及各類違法犯罪進(jìn)行了排查。通過宣傳摸底排查,做到了底子清,情況明,無遺漏。有效防止了涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪和涉及“黃、、毒”等犯罪現(xiàn)象。
高速公路、高速鐵路沿線村有固定的義務(wù)護(hù)路隊(duì);各村有相對(duì)穩(wěn)定的義務(wù)治安巡邏隊(duì)伍。無論是平時(shí)還是重大節(jié)日,都能夠堅(jiān)持開展正常的巡邏活動(dòng),對(duì)預(yù)防違法犯罪起到了一定的震攝作用,增強(qiáng)了人民群眾安全感。一是根據(jù)本鎮(zhèn)治安狀況,確立了全鎮(zhèn)的防范重點(diǎn)區(qū)域。特別是對(duì)街道聚住區(qū),道路邊區(qū),重點(diǎn)工程沿線區(qū),高鐵高速等重點(diǎn)地段做到24小時(shí)值守。各村通過開展巡邏巡查,杜絕了安全隱患,維護(hù)了鐵路交通安全和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)黨委政府對(duì)矛盾糾紛的排查化解高度重視,從黨政成員到一般干部,從村干部到黨員組長,都有明確的分工。按照“早預(yù)防,早排查,早發(fā)現(xiàn),早調(diào)處”的原則,對(duì)矛盾糾紛排查工作做到逢會(huì)必講,精心安排,周密布置。一是采取集中排查的形式,先后對(duì)12個(gè)村、2個(gè)社區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行了摸排;二是針對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)排查;三是邊排查邊化解,不留隱患。今年以來共排查各類矛盾糾紛211起,化解矛盾糾紛206起,調(diào)解率100%,調(diào)處成功率98%。四是注意做好重點(diǎn)人員的工作,對(duì)個(gè)別上訪專業(yè)戶穩(wěn)控到位。針對(duì)老上訪戶的具體訴求,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在注意做好深入細(xì)致的思想工作的同時(shí),對(duì)他們合理的訴求積極想方設(shè)法給予了經(jīng)濟(jì)上的資助,對(duì)他們的無理取鬧堅(jiān)決進(jìn)行了打擊。
xx鎮(zhèn)流動(dòng)人口不多,管理工作卻做到了不間斷。對(duì)暫住人口的管理,建立了專門的臺(tái)賬,與派出所人員一起實(shí)行定期上門,詢問相關(guān)情況,掌握他們的動(dòng)態(tài)。平時(shí)注意加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)安全部位和安全地段的檢查,沒有出現(xiàn)不安全隱患。
信訪問題一直以來困擾著黨委政府,黨政一班人積極作為。今年,黨委政府依靠自身的力量對(duì)信訪進(jìn)行了重點(diǎn)整治。一是通過加大《信訪條例》的宣傳力度,進(jìn)一步規(guī)范了群眾上訪行為。二是強(qiáng)化信訪工作責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)信訪人員實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案制度,堅(jiān)決落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。三是開辟信訪渠道,黨政成員每周實(shí)行接訪制度,重訪和纏訪得到有效遏制。
一是完成了在職干部的學(xué)法考試。二是每月定期對(duì)機(jī)關(guān)干部、村干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提高機(jī)關(guān)干部和廣大群眾的政治思想覺悟和遵紀(jì)守法意識(shí)。三是開展“法制宣傳教育進(jìn)校園”講座活動(dòng),對(duì)青少年、中學(xué)生著重進(jìn)行社會(huì)主義法制觀念教育,增強(qiáng)學(xué)生的守法用法意識(shí)。四是“民主法治示范村”建設(shè)有了長足的進(jìn)步,村民的法律意識(shí)、自治意識(shí)逐步得到提高。
(一)突出宣傳,營造聲勢。大力組織本鎮(zhèn)禁毒宣傳教育工作,開展禁毒宣傳教育活動(dòng),使禁毒工作面向基層,面向群眾。6月26日,我鎮(zhèn)以國際禁毒日為契機(jī),以“依法禁毒、構(gòu)建和諧、拒絕、陽光生活”為主題開展禁毒宣傳活動(dòng),活動(dòng)通過游行、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、設(shè)立咨詢臺(tái)、文藝演出等形式,向群眾宣傳禁毒知識(shí),呼吁群眾加入到禁毒戰(zhàn)爭中來,形成了全民禁毒的良好態(tài)勢,將xx鎮(zhèn)禁毒宣傳教育活動(dòng)推向高潮。此次活動(dòng)全鎮(zhèn)共懸掛橫幅12條,書寫標(biāo)語50多條,發(fā)放宣傳單4000多份,受教育面達(dá)3000余人,取得了良好的效果。我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視禁毒宣傳教育進(jìn)校園活動(dòng),定期在學(xué)校開展預(yù)防教育工作,將禁毒教育納入正常教學(xué)規(guī)劃。
(二)嚴(yán)格措施,嚴(yán)厲打擊。我鎮(zhèn)相關(guān)部門加大排查力度,通過多種渠道對(duì)各村吸毒人員進(jìn)行了一一排查,澄清了底子,并落實(shí)單位及主要監(jiān)管人責(zé)任,對(duì)吸毒人員進(jìn)行全方位幫教工作,關(guān)心其工作生活,使其盡早擺脫,早日重返社會(huì)。
為推進(jìn)全面依法治國,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)法治如皋建設(shè),爭創(chuàng)“法治建設(shè)先進(jìn)單位”,為如皋實(shí)現(xiàn)法治治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有利法治保障。結(jié)合我局實(shí)際,制定2021年度法治建設(shè)工作計(jì)劃:
嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,局黨組將以組織開展“八五”普法活動(dòng)為抓手,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員和公民的法律素質(zhì)。
落實(shí)行政首長出庭應(yīng)訴,行政首長出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)金融法律法規(guī)。
積極參加市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各項(xiàng)活動(dòng),充分履行成員單位工作職能,切實(shí)貫徹市各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,落實(shí)各項(xiàng)制度,及時(shí)提出工作建議。
行政執(zhí)法工作面廣量大,一頭連著政府,一頭連著群眾,直接關(guān)系群眾對(duì)黨和政府的信任、對(duì)法治的信任。一是推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高司法公信力。確實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革,發(fā)揮好部門職能,謀求行政效能最大化。二是讓執(zhí)法既有力度又有溫度。依照法律法規(guī)及相關(guān)行政規(guī)定,做好金融服務(wù)保障工作,在金融服務(wù)中凡是做到有法可依、有據(jù)可循,同時(shí)始終堅(jiān)持以人為本的原則,增強(qiáng)人文關(guān)懷,不斷提升大眾滿意度。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,形成局黨組一把手親自抓執(zhí)法工作、主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、各個(gè)科室抓落實(shí)的格局。例行性開展好行政規(guī)范性文件清理和報(bào)備工作。持續(xù)抓好全面執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章,建立和完善行政監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督,預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,建立和落實(shí)干部學(xué)法制度。落實(shí)依法行政保障措施,全面推進(jìn)依法行政。
全面落實(shí)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政基本要求,有效壓降行政爭議案件,力爭全年無行政復(fù)議、行政訴訟案件。
1.完善行政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)、審批權(quán)等重要行政行為的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)部門和人員的管理、監(jiān)督;建立完善對(duì)行政相對(duì)人的監(jiān)督檢查制度,切實(shí)改變“重審批、輕監(jiān)管”的工作理念,依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
2.建立完善群眾舉報(bào)違法行為制度。對(duì)舉報(bào)人反映的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),并依法及時(shí)作出處理。建立預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛工作機(jī)制,及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾。
3.建立健全政務(wù)公開制度。通過政府公報(bào)、政府新聞發(fā)布會(huì)或者報(bào)紙、廣播電視等公共媒體、政府網(wǎng)站、行政機(jī)關(guān)設(shè)立查閱室、公告欄、電子屏幕等有效途徑向社會(huì)公開本部門的政務(wù),自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督中暴露出來的問題和不足,及時(shí)解決。
法治是最好的營商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于健全符合我國國情的金融法治體系的重要指示,結(jié)合職能定位,探索金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和保障市場主題公平競爭與刑事、民事、行政領(lǐng)域交叉職能,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全法治法辦程序,不斷營造法治化營商環(huán)境。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念,嚴(yán)格依法辦事。認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)法制度,中心組學(xué)法一年不少于兩次,積極參加上級(jí)組織開展的各項(xiàng)學(xué)法活動(dòng)。
強(qiáng)化依法行政的宣傳報(bào)道,著力營造濃烈的依法行政氛圍。結(jié)合12.4法制宣傳日進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳。對(duì)實(shí)施的新法律、法規(guī)、規(guī)章制定相應(yīng)的宣傳培訓(xùn)方案和計(jì)劃,并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
嚴(yán)格按社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)的考核細(xì)則、全面推進(jìn)依法行政的考核細(xì)則和法制宣傳教育工作的考核細(xì)則對(duì)各科室進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計(jì)劃如下:
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神,以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng),法治理念得到進(jìn)一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。
3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會(huì)矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開展社會(huì)治安綜合治理工作,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng),規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會(huì)組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強(qiáng)對(duì)民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政。
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),事先組織座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取社會(huì)各界的意見,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實(shí)行對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績效考核制,逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理,提高考核的實(shí)效性。
5、依法防范和化解社會(huì)矛盾。完善信訪制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全,對(duì)可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng),應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)反映矛盾,及時(shí)解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力,建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機(jī),廣泛開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校,提高學(xué)法、守法的自覺性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性,培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作班子,嚴(yán)格制定工作計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開展調(diào)查研究,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化分類指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi),保證依法治理工作的順利開展。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計(jì)劃如下:
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神,以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng),法治理念得到進(jìn)一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。
3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會(huì)矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開展社會(huì)治安綜合治理工作,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng),規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會(huì)組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強(qiáng)對(duì)民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政。
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),事先組織座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取社會(huì)各界的意見,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實(shí)行對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績效考核制,逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理,提高考核的實(shí)效性。
5、依法防范和化解社會(huì)矛盾。完善信訪制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全,對(duì)可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng),應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)反映矛盾,及時(shí)解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力,建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機(jī),廣泛開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校,提高學(xué)法、守法的自覺性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性,培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作班子,嚴(yán)格制定工作計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開展調(diào)查研究,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化分類指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi),保證依法治理工作的順利開展。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
我局對(duì)法制建設(shè)工作始終高度重視,建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政秘股,形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān),局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負(fù)責(zé)人具體抓好法治政府建設(shè)的工作機(jī)制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計(jì)劃,局班子召開會(huì)議聽取依法行政工作情況匯報(bào)、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實(shí)處。
(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強(qiáng)事前公開。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管等工作,通過服務(wù)窗口、信用榆林等渠道,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng),首先主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,并出示有關(guān)執(zhí)法文書,同時(shí)做好告知說明工作。三是推行事后公開,在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。
(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過程記錄制度,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語,編制或完善本機(jī)關(guān)音像記錄事項(xiàng)清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),配備行政執(zhí)法記錄儀,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負(fù)責(zé)人對(duì)本局作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé),法制審核機(jī)構(gòu)對(duì)重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。明確法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員,建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問機(jī)制,外聘單增光律師為我局法律顧問,參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制和統(tǒng)籌調(diào)用機(jī)制。
(四)全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),通過微信、qq等多種渠道進(jìn)行宣傳。
(五)全面實(shí)施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時(shí)開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報(bào)清理了***發(fā)[2014]**號(hào)關(guān)于印發(fā)《**國有林地保護(hù)與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號(hào)》文件取代)。
我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓(xùn)力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動(dòng),向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手,切實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”,將普法知識(shí)送進(jìn)千家萬戶。二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員能力,按照上級(jí)要求嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實(shí)施行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓(xùn)課程和考試。2020年向市司法局申請(qǐng)換發(fā)執(zhí)法證14人,新申領(lǐng)執(zhí)法證46人。
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持依法治國,以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務(wù),以項(xiàng)目化推進(jìn)為抓手,推動(dòng)神木法制建設(shè)在上新臺(tái)階,為建設(shè)黃河幾字灣城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:
發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用,計(jì)劃年后召開小組工作會(huì)議,及早謀劃全年工作要點(diǎn)并落實(shí)到人,保證工作順利開展。
通過加強(qiáng)培訓(xùn)、補(bǔ)充人員、整合資源等手段,有效充實(shí)工作力量,提升法制工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
嚴(yán)格要求根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”行使職權(quán),不得法外設(shè)定權(quán)力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定,做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機(jī)構(gòu)合法性審查制度,建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評(píng)估清理制度,注重源頭把關(guān)、事后評(píng)估,全面強(qiáng)化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開”,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。
利用各種媒體、平臺(tái)、渠道及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策信息,第一時(shí)間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中,面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個(gè)層次進(jìn)行宣傳,通過印發(fā)宣傳手冊(cè)、開展上門政策宣講輔導(dǎo)活動(dòng)等方式做好政策傳達(dá)與解讀。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政法委具體部署指導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)的政法工作以黨的十九大精神為指導(dǎo),以平安創(chuàng)建為抓手,以加強(qiáng)矛盾糾紛排查、化解為重點(diǎn),加大力度做好老上訪戶的穩(wěn)控,做好赴省進(jìn)京人員的疏導(dǎo)和勸返,做好平安創(chuàng)建與民調(diào),深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,保證了xx鎮(zhèn)的社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年來,黨委、政府把政法工作列入重要議事議程,做到常議常抓,堅(jiān)持不懈。繼縣委政法綜治工作會(huì)議后,調(diào)整了政法工作領(lǐng)導(dǎo)班子,責(zé)任分解到村到人。一是對(duì)班子進(jìn)行了明確分工,明確了書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關(guān)黨政成員及職能部門負(fù)責(zé)人為成員的政法領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確了工作目標(biāo)、制定了工作方案,為確保全年的政法工作開好頭、起好步奠定了基礎(chǔ)。三是先后與2個(gè)社區(qū)、12個(gè)村委會(huì)、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂了《2019年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》、《2019年掃黑除惡目標(biāo)管理責(zé)任書》,將任務(wù)分解到單位,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。三是明確了重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象的穩(wěn)控責(zé)任人。四是落實(shí)專項(xiàng)政法經(jīng)費(fèi),為政法工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。
開展“平安創(chuàng)建”,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要前提。為此,我鎮(zhèn)努力做好以下工作:一是加大平安創(chuàng)建宣傳力度,積極開展“綜治宣傳月”活動(dòng)。利用板報(bào)、專欄、標(biāo)語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段,以“法治、平安、和諧、服務(wù)”為宣傳主題,宣傳與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)群眾法治意識(shí)和觀念。二是堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針。全鎮(zhèn)上下齊抓共管,以誠相待,換位思考,能調(diào)解的矛盾努力化解,能解決的問題積極解決,不能立即解決的認(rèn)真做好解釋工作。三是深化“群防群治”隊(duì)伍建設(shè)。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭加強(qiáng)“群防群治”工作指導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù),積極落實(shí)人防(巡查隊(duì)伍)、技防(監(jiān)控?cái)z像)等措施和制度,最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)觸角作用,為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持,為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。與此同時(shí),為加大平安創(chuàng)建宣傳力度,我鎮(zhèn)開展了“金牌調(diào)解員”評(píng)選活動(dòng),各村踴躍參加并取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
我鎮(zhèn)將“掃黑除惡”、開展禁毒斗爭與“嚴(yán)打”整治、安全宣傳工作緊密結(jié)合在一起,始終保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)。今年來,開展各類活動(dòng)四起。一抒泛發(fā)動(dòng),營造“掃黑除惡、凈化環(huán)境”的氛圍。通過張貼宣傳標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車巡回宣傳和設(shè)立舉報(bào)信箱等方式,宣傳“掃黑除惡”,讓群眾知曉其內(nèi)容,讓群眾廣泛參與到“掃黑除惡”斗爭中來。二是分步驟在村內(nèi)開展摸底排查。首先是排查所有在職的村干部,清查村干部中是否存在涉黑涉惡問題;其次是在群眾中進(jìn)行排查,看是否存在涉黑涉惡的人和事;為防止排查工作出現(xiàn)疏漏,在鎮(zhèn)村兩級(jí)設(shè)立了匿名舉報(bào)電話,增強(qiáng)了排查工作的實(shí)效。與此同時(shí)還加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉黃涉涉毒及各類違法犯罪進(jìn)行了排查。通過宣傳摸底排查,做到了底子清,情況明,無遺漏。有效防止了涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪和涉及“黃、、毒”等犯罪現(xiàn)象。
高速公路、高速鐵路沿線村有固定的義務(wù)護(hù)路隊(duì);各村有相對(duì)穩(wěn)定的義務(wù)治安巡邏隊(duì)伍。無論是平時(shí)還是重大節(jié)日,都能夠堅(jiān)持開展正常的巡邏活動(dòng),對(duì)預(yù)防違法犯罪起到了一定的震攝作用,增強(qiáng)了人民群眾安全感。一是根據(jù)本鎮(zhèn)治安狀況,確立了全鎮(zhèn)的防范重點(diǎn)區(qū)域。特別是對(duì)街道聚住區(qū),道路邊區(qū),重點(diǎn)工程沿線區(qū),高鐵高速等重點(diǎn)地段做到24小時(shí)值守。各村通過開展巡邏巡查,杜絕了安全隱患,維護(hù)了鐵路交通安全和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)黨委政府對(duì)矛盾糾紛的排查化解高度重視,從黨政成員到一般干部,從村干部到黨員組長,都有明確的分工。按照“早預(yù)防,早排查,早發(fā)現(xiàn),早調(diào)處”的原則,對(duì)矛盾糾紛排查工作做到逢會(huì)必講,精心安排,周密布置。一是采取集中排查的形式,先后對(duì)12個(gè)村、2個(gè)社區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行了摸排;二是針對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)排查;三是邊排查邊化解,不留隱患。今年以來共排查各類矛盾糾紛211起,化解矛盾糾紛206起,調(diào)解率100%,調(diào)處成功率98%。四是注意做好重點(diǎn)人員的工作,對(duì)個(gè)別上訪專業(yè)戶穩(wěn)控到位。針對(duì)老上訪戶的具體訴求,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在注意做好深入細(xì)致的思想工作的同時(shí),對(duì)他們合理的訴求積極想方設(shè)法給予了經(jīng)濟(jì)上的資助,對(duì)他們的無理取鬧堅(jiān)決進(jìn)行了打擊。
xx鎮(zhèn)流動(dòng)人口不多,管理工作卻做到了不間斷。對(duì)暫住人口的管理,建立了專門的臺(tái)賬,與派出所人員一起實(shí)行定期上門,詢問相關(guān)情況,掌握他們的動(dòng)態(tài)。平時(shí)注意加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)安全部位和安全地段的檢查,沒有出現(xiàn)不安全隱患。
信訪問題一直以來困擾著黨委政府,黨政一班人積極作為。今年,黨委政府依靠自身的力量對(duì)信訪進(jìn)行了重點(diǎn)整治。一是通過加大《信訪條例》的宣傳力度,進(jìn)一步規(guī)范了群眾上訪行為。二是強(qiáng)化信訪工作責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)信訪人員實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案制度,堅(jiān)決落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。三是開辟信訪渠道,黨政成員每周實(shí)行接訪制度,重訪和纏訪得到有效遏制。
一是完成了在職干部的學(xué)法考試。二是每月定期對(duì)機(jī)關(guān)干部、村干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提高機(jī)關(guān)干部和廣大群眾的政治思想覺悟和遵紀(jì)守法意識(shí)。三是開展“法制宣傳教育進(jìn)校園”講座活動(dòng),對(duì)青少年、中學(xué)生著重進(jìn)行社會(huì)主義法制觀念教育,增強(qiáng)學(xué)生的守法用法意識(shí)。四是“民主法治示范村”建設(shè)有了長足的進(jìn)步,村民的法律意識(shí)、自治意識(shí)逐步得到提高。
九、做好禁毒宣傳工作和吸毒人員管控工作。
(一)突出宣傳,營造聲勢。大力組織本鎮(zhèn)禁毒宣傳教育工作,開展禁毒宣傳教育活動(dòng),使禁毒工作面向基層,面向群眾。6月26日,我鎮(zhèn)以國際禁毒日為契機(jī),以“依法禁毒、構(gòu)建和諧、拒絕、陽光生活”為主題開展禁毒宣傳活動(dòng),活動(dòng)通過游行、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、設(shè)立咨詢臺(tái)、文藝演出等形式,向群眾宣傳禁毒知識(shí),呼吁群眾加入到禁毒戰(zhàn)爭中來,形成了全民禁毒的良好態(tài)勢,將xx鎮(zhèn)禁毒宣傳教育活動(dòng)推向高潮。此次活動(dòng)全鎮(zhèn)共懸掛橫幅12條,書寫標(biāo)語50多條,發(fā)放宣傳單4000多份,受教育面達(dá)3000余人,取得了良好的效果。我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視禁毒宣傳教育進(jìn)校園活動(dòng),定期在學(xué)校開展預(yù)防教育工作,將禁毒教育納入正常教學(xué)規(guī)劃。
(二)嚴(yán)格措施,嚴(yán)厲打擊。我鎮(zhèn)相關(guān)部門加大排查力度,通過多種渠道對(duì)各村吸毒人員進(jìn)行了一一排查,澄清了底子,并落實(shí)單位及主要監(jiān)管人責(zé)任,對(duì)吸毒人員進(jìn)行全方位幫教工作,關(guān)心其工作生活,使其盡早擺脫,早日重返社會(huì)。
依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。依法治國是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國。2020年以來,我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅(jiān)持推進(jìn)依法行政、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。貫徹依法行政理念,現(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)如下:
我局對(duì)法制建設(shè)工作始終高度重視,建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政秘股,形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān),局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負(fù)責(zé)人具體抓好法治政府建設(shè)的工作機(jī)制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計(jì)劃,局班子召開會(huì)議聽取依法行政工作情況匯報(bào)、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實(shí)處。
(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強(qiáng)事前公開。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管等工作,通過服務(wù)窗口、信用榆林等渠道,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng),首先主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,并出示有關(guān)執(zhí)法文書,同時(shí)做好告知說明工作。三是推行事后公開,在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。
(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過程記錄制度,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語,編制或完善本機(jī)關(guān)音像記錄事項(xiàng)清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),配備行政執(zhí)法記錄儀,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負(fù)責(zé)人對(duì)本局作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé),法制審核機(jī)構(gòu)對(duì)重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。明確法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員,建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問機(jī)制,外聘單增光律師為我局法律顧問,參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制和統(tǒng)籌調(diào)用機(jī)制。
(四)全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),通過微信、qq等多種渠道進(jìn)行宣傳。
(五)全面實(shí)施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時(shí)開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報(bào)清理了***發(fā)[2014]**號(hào)關(guān)于印發(fā)《**國有林地保護(hù)與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號(hào)》文件取代)。
我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓(xùn)力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動(dòng),向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手,切實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”,將普法知識(shí)送進(jìn)千家萬戶。二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員能力,按照上級(jí)要求嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實(shí)施行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓(xùn)課程和考試。2020年向市司法局申請(qǐng)換發(fā)執(zhí)法證14人,新申領(lǐng)執(zhí)法證46人。
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持依法治國,以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務(wù),以項(xiàng)目化推進(jìn)為抓手,推動(dòng)神木法制建設(shè)在上新臺(tái)階,為建設(shè)黃河幾字灣城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:
發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用,計(jì)劃年后召開小組工作會(huì)議,及早謀劃全年工作要點(diǎn)并落實(shí)到人,保證工作順利開展。
通過加強(qiáng)培訓(xùn)、補(bǔ)充人員、整合資源等手段,有效充實(shí)工作力量,提升法制工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
嚴(yán)格要求根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”行使職權(quán),不得法外設(shè)定權(quán)力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定,做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機(jī)構(gòu)合法性審查制度,建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評(píng)估清理制度,注重源頭把關(guān)、事后評(píng)估,全面強(qiáng)化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開”,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。
利用各種媒體、平臺(tái)、渠道及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策信息,第一時(shí)間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中,面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個(gè)層次進(jìn)行宣傳,通過印發(fā)宣傳手冊(cè)、開展上門政策宣講輔導(dǎo)活動(dòng)等方式做好政策傳達(dá)與解讀。
政府官員參與法治政府建設(shè)工作計(jì)劃篇十一
我代表**行政服務(wù)中心就加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,鄭重作出以下服務(wù)承諾:
一、堅(jiān)持首問首辦責(zé)任制。
服務(wù)對(duì)象到中心和窗口辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)時(shí),第一個(gè)接受咨詢或受理辦件的人員即為首問責(zé)任人。所受理事項(xiàng),屬于首問責(zé)任人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的,只要符合規(guī)定,要在規(guī)定的辦理時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦結(jié);對(duì)于手續(xù)不完備或資料不齊全的,要一次性告知需補(bǔ)正的全部內(nèi)容;所受理事項(xiàng),不屬于首問責(zé)任人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的,首問責(zé)任人要熱情接待,負(fù)責(zé)把服務(wù)對(duì)象指引到具體辦事人員處,具體辦事人員即成為首辦責(zé)任人,并負(fù)責(zé)將本部門行政審批事項(xiàng)辦理完畢。
二、推行政務(wù)公開制。
三、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。
服務(wù)對(duì)象到中心辦理行政審批事項(xiàng),對(duì)一般審批項(xiàng)目,材料齊全且屬中心窗口就可辦理的,由窗口按規(guī)定程序限時(shí)辦結(jié);對(duì)列入招商項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制范圍、手續(xù)齊全的,由行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合辦理、限時(shí)辦結(jié);對(duì)重大審批事項(xiàng)或手續(xù)不全需變通辦證的,由中心2日內(nèi)向縣招商項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,提請(qǐng)召集聯(lián)審會(huì)議,協(xié)調(diào)會(huì)辦;聯(lián)辦事項(xiàng)需要組織集中到現(xiàn)場踏勘的,中心將在5日內(nèi)組織集中踏勘,有關(guān)部門出具勘察意見。聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議和現(xiàn)場踏勘結(jié)束、材料完備后,中心將協(xié)調(diào)各有關(guān)審批部門按時(shí)辦結(jié)并將證照返回中心,中心在收到證照的同時(shí),通知服務(wù)對(duì)象來領(lǐng)取。
四、實(shí)行全程幫辦制。
對(duì)需要到省、市才能辦理的重大投資項(xiàng)目或縣指定中心幫辦的項(xiàng)目,中心將按照縣里要求和服務(wù)對(duì)象請(qǐng)求,隨時(shí)派員陪同服務(wù)對(duì)象到省、市進(jìn)行辦理。
五、實(shí)行責(zé)任追究制。
對(duì)違反首問首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和全程幫辦制的工作人員,將嚴(yán)格按照縣里有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
六、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
中心設(shè)立投訴舉報(bào)電話,真誠歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。
以上承諾,保證做到,并請(qǐng)廣大干部群眾、社會(huì)各界和新聞媒體予以監(jiān)督。
政府官員參與法治政府建設(shè)工作計(jì)劃篇十二
今年我辦黨建工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部、縣直工委的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和縣委十四屆五次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)為主線,積極建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織,為我辦更好履行工作職能提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證?;仡櫼荒陙砦肄k黨建工作,主要抓好以下幾個(gè)方面工作:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八大三中全會(huì)精神。
我辦黨支部非常重視對(duì)黨的十八大和十八大三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)。一是把抓學(xué)習(xí)作為我辦黨建工作的主線,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為主要內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大文件文件精神,在學(xué)深學(xué)透、開拓創(chuàng)新、力求實(shí)效上下功夫。共召開黨支部學(xué)習(xí)會(huì)6次以上,主要負(fù)責(zé)人講黨課2次。
二是認(rèn)真組織黨員干部職工集中上專題黨課和黨風(fēng)廉政教育課,主要解讀黨的十八大精神,重申黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,轉(zhuǎn)變思想觀念,進(jìn)而加強(qiáng)各股室的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、競爭意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。三是加強(qiáng)理論研討。
充分挖掘黨員干部的潛能,積極鼓勵(lì)撰寫理論研討文章和心得體會(huì),對(duì)發(fā)表或選用上的文章年底專門進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。四是制定了辦中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,并認(rèn)真組織抓好了學(xué)習(xí)計(jì)劃的落實(shí),從組織、時(shí)間、人員、內(nèi)容上保障理論學(xué)習(xí)的廣度和深度。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課,每年不少于2次;每半年督導(dǎo)檢查一次學(xué)習(xí)情況,并及時(shí)通報(bào)結(jié)果。
二、加強(qiáng)組織建設(shè),提升服務(wù)基層能力。
我辦始終注重加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè),充分發(fā)揮^v^員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,有效促進(jìn)了各項(xiàng)制度的落實(shí)。
一是嚴(yán)格組織生活制度。認(rèn)真貫徹縣委和縣直機(jī)關(guān)工委的要求,按照《黨章》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,堅(jiān)持“三次會(huì)議一課”制度。
二是抓好本辦黨員的黨費(fèi)收繳工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),做好黨費(fèi)收繳工作。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,切實(shí)從“為民、務(wù)實(shí)、清廉”方面抓好人民滿意的機(jī)關(guān)建設(shè),深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極做好“三送”工作,對(duì)掛點(diǎn)村群眾進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。
三是班子成員多次到項(xiàng)目區(qū)蹲點(diǎn)調(diào)研,通過召開座談會(huì)、實(shí)地考察等方法,傾聽群眾呼聲,體察社情民意,在為基層送服務(wù)的活動(dòng)中,做到切實(shí)幫助解決實(shí)際問題,密切了黨群干群關(guān)系。我辦還開展好服務(wù)掛點(diǎn)聯(lián)系活動(dòng),全辦科級(jí)以上干部每人聯(lián)系一家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)基地,掌握了解企業(yè)情況,聽取意見,查找改進(jìn)服務(wù)措施,幫助指導(dǎo)企業(yè)解決發(fā)展中遇到的`問題,得到企業(yè)的一致好評(píng)。
三、制定規(guī)定制度,提高黨員干部拒腐防變能力。
制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,將責(zé)任內(nèi)容細(xì)化,切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解到班子的每一個(gè)成員,責(zé)任到人。組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室下發(fā)的“四項(xiàng)基本要求”,開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育,自覺做到警鐘長鳴,促進(jìn)黨員干部職工時(shí)刻牢記,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐壞體系建設(shè)。
一年來,我們?cè)跈C(jī)關(guān)黨建方面做了一些工作,取得了一定成效,但我們也清醒地認(rèn)真到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),主要?jiǎng)?chuàng)新意識(shí)不夠,和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的實(shí)際業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠。這些不足,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右哉J(rèn)真研究解決。
政府官員參與法治政府建設(shè)工作計(jì)劃篇十三
在不斷的前進(jìn)中,持續(xù)不斷的發(fā)展經(jīng)濟(jì),讓我們的國家經(jīng)濟(jì)得到更大的進(jìn)步,是我們每一名中國公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)前國家形勢風(fēng)云變幻,國與國之間的競爭已經(jīng)日趨白熱化,所以我們要繼續(xù)不斷的努力下去,為我們國家在競爭中取得優(yōu)勢和勝利獲得最大的進(jìn)步。在不斷的前進(jìn)和發(fā)展中,我們縣行政服務(wù)中心也要做出最大的努力!
明年是我縣全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀和深化行政審批制度改革的重要一年,在新形勢下充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理職能,是擺在我們面前的重要課題。我們必須堅(jiān)持便民服務(wù)、廉潔從政的宗旨,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn),銳意改革,創(chuàng)新行政審批工作機(jī)制,做深做實(shí)行政服務(wù)中心的規(guī)范化、信息化和科技化建設(shè)文章,全面推進(jìn)“一站式”服務(wù)體系建設(shè),為構(gòu)建和諧文明的新***注入新的活力,努力營造更加便捷、廉潔、高效的服務(wù)環(huán)境。20**年縣行政服務(wù)中心的工作謀劃如下:
一、加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系,做好調(diào)研、協(xié)調(diào)工作。
1、根據(jù)調(diào)查研究情況,撰寫調(diào)研文章,為進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出謀劃策。
2、貫徹落實(shí)鉛辦字[20**]98號(hào)文件精神,加大企業(yè)走訪力度,加強(qiáng)與企業(yè)的溝通、聯(lián)系,聽取企業(yè)對(duì)我縣各單位、各部門在行政執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、收費(fèi)、承諾兌現(xiàn)等方面的反映,征求企業(yè)對(duì)我縣招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見和建議,爭取每月走訪企業(yè)20余家。
3、傾聽企業(yè)的呼聲,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。做好企業(yè)與各單位、部門的協(xié)調(diào)工作,全力營造“親商、安商、富商”的氛圍。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)水平。
2、完善管理機(jī)制,推進(jìn)制度化、規(guī)范化管理。窗口人員實(shí)行雙重管理,業(yè)務(wù)上接受原單位指導(dǎo),窗口工作期間,以“中心”管理為主,服從“中心”統(tǒng)一管理;是黨、團(tuán)員的要將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到“中心”,在“中心”過組織生活,參加組織活動(dòng)。窗口工作人員若不能適應(yīng)窗口工作或因工作表現(xiàn)差,有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的,“中心”要執(zhí)行人員退回。
3、規(guī)范服務(wù)行為,創(chuàng)新服務(wù)舉措。一是進(jìn)一步完善制度建設(shè),對(duì)工作人員的站坐姿勢、待人接物、文明用語等均制定出簡明、易記、便于考核的工作規(guī)范;二是在工作中努力做到“三辦”、“三勤”、“四通”。即特事特辦,馬上就辦、辦就辦好;嘴勤,腿勤、手勤;速辦“快通”、及時(shí)“溝通”、積極“疏通”,努力“變通”。三是要求工作人員做到“兩多兩少”、“四個(gè)帶頭”。即遇事多通氣,少生氣,多理解,少埋怨。帶頭比貢獻(xiàn)、帶頭比紀(jì)律、帶頭比服務(wù)、帶頭比工作。全面提升工作人員的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。
三、努力做好“兩集中、兩到位”工作,完善行政服務(wù)中心功能建設(shè)。
根據(jù)省市要求,20**年工作的重點(diǎn)是實(shí)行行政審批“兩集中、兩到位”。即部門審批職能向科室集中,成立集中行使審批服務(wù)職能的行政審批科室;行政審批科室向行政服務(wù)中心集中,成建制進(jìn)入行政服務(wù)中心運(yùn)作。行政審批項(xiàng)目進(jìn)中心到位,行政服務(wù)中心大廳窗口成為部門實(shí)施行政審批的唯一窗口;向窗口授權(quán)到位,由窗口負(fù)責(zé)人行使行政審批權(quán),在窗口進(jìn)行審批。爭取縣委、縣政府高度重視,本中心將督促各具有審批職能的單位、部門成立集中行政審批的行政審批科室,配合“兩集中,兩到位”建設(shè)。本中心將從三方面落實(shí)。
1、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管大廳“兩集中,兩到位”的監(jiān)督。督促監(jiān)管大廳按照“兩集中、兩到位”的要求,在部門內(nèi)部設(shè)立行政審批科,以窗口形式集中許可職能,嚴(yán)格規(guī)范管理,統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)。
2、對(duì)在行政服務(wù)中心已設(shè)立窗口,許可事項(xiàng)相對(duì)集中的部門,按照“兩集中、兩到位”的要求,進(jìn)一步將行政許可事項(xiàng)集中到行政服務(wù)大廳窗口,并要求行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐到位,對(duì)窗口人員授權(quán)到位。
3、對(duì)在行政服務(wù)中心已設(shè)立窗口,窗口需與部門銜接的,要按照“兩集中、兩到位”的要求,對(duì)本部門的審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行職能調(diào)整、集中,實(shí)現(xiàn)“受理、審查、審批”全過程進(jìn)入窗口。環(huán)節(jié)上進(jìn)駐到位,業(yè)務(wù)力量上派駐到位,審批權(quán)限上授予到位,提高窗口現(xiàn)場辦結(jié)的`能力。
四、延伸服務(wù)鏈條,打造縣鄉(xiāng)服務(wù)平臺(tái)。
為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升行政服務(wù)水平,加快我縣對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,進(jìn)一步延伸行政服務(wù)中心職能,建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)便民服務(wù)“連鎖超市”。在20**年第一批、第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,著力建設(shè)第三批便民服務(wù)中心建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為轄區(qū)企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),受理行政審批事項(xiàng)、行政事業(yè)收費(fèi)事項(xiàng)及各種證照申領(lǐng)、咨詢、釋疑等,代理外商投資企業(yè)各種審批手續(xù)。為群眾提供全方位、多層次的綜合性服務(wù)平臺(tái)。
五、抓好“兩項(xiàng)清理”工作,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
1、著力做好預(yù)算外收費(fèi)的清理工作。聯(lián)合縣政府辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、物價(jià)局等相關(guān)部門對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)(預(yù)算外收費(fèi))進(jìn)行清理,核對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及政策依據(jù)。清理后保留的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),作為編制《***縣行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》的基礎(chǔ),減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
2、著力做好清理行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)的清理工作。聯(lián)合縣政府辦、縣^v^等部門對(duì)各單位的行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)項(xiàng)目依法進(jìn)行清理,減少審批事項(xiàng)。督促具有審批職能的部門、單位要把本部門、單位應(yīng)該取消的審批事項(xiàng)以及保留審批事項(xiàng)的內(nèi)容、條件、依據(jù)、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向全社會(huì)公開。
六、加強(qiáng)督查力度,凈化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
1、加強(qiáng)典型案件的督查。深入基層、深入群眾,發(fā)現(xiàn)問題,擴(kuò)大案源,加快查處速度,從嚴(yán)查處違反相關(guān)規(guī)定的典型問題,并進(jìn)行公開曝光,增強(qiáng)警示作用。
2、加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境問題的督查。重點(diǎn)對(duì)影響和阻礙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“四亂”等問題進(jìn)行查處,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化。
3、加強(qiáng)關(guān)系民生問題的督查。堅(jiān)持以人為本,積極主動(dòng)排查出一批關(guān)系群眾切身利益和長期未解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,解決關(guān)系民生的突出問題。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督查。采取得力措施,查處一批具有影響力的典型問題和違規(guī)違紀(jì)干部,提升督查工作的層次。
20**年是實(shí)現(xiàn)我縣“財(cái)政三年翻番”的關(guān)鍵之年,做好來年的工作,對(duì)提高行政效能、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府形象具有十分重要的意義。我們將以“三個(gè)代表重要思想”、“科學(xué)發(fā)展觀”、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線,以把中心建設(shè)成為服務(wù)型、法治型、開放型政府的“窗口”為目標(biāo)。
時(shí)代的風(fēng)云變幻就是這樣的,不同時(shí)代有著不同的要求,現(xiàn)在我們國家已經(jīng)取得了最大的發(fā)展,人民的生活水平得到不斷的提高,國力有了巨大的進(jìn)步,所以說,我們偉大祖國的美好明天就在眼前,只要我們一直不斷的努力下去,建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義和諧小康社會(huì)并不困難,只要有恒心,有毅力,我們偉大的祖國才會(huì)更加的繁榮、富強(qiáng)!
政府官員參與法治政府建設(shè)工作計(jì)劃篇十四
1.深化憲法法律宣傳教育。組織開展以憲法為核心的法治宣傳教育,積極參加教育部、省教育廳組織的“憲法日”系列宣傳活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)法治講師團(tuán)巡講活動(dòng)。
2.強(qiáng)化法治教育課堂主渠道作用。認(rèn)真落實(shí)《“七五”普法規(guī)劃》,扎實(shí)推進(jìn)法治教育進(jìn)課堂,做好七五普法中期檢查后整改推進(jìn)工作,改進(jìn)普法工作薄弱環(huán)節(jié)。
3.建設(shè)青少年法治教育實(shí)踐基地。落實(shí)教育部等七部門《關(guān)于加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)的意見》精神,整合社會(huì)資源,參照“全國青少年學(xué)生法治教育實(shí)踐示范基地”標(biāo)準(zhǔn),市、縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)工作。
4.加強(qiáng)法治教師隊(duì)伍建設(shè)。積極創(chuàng)造條件,在中小學(xué)設(shè)立法治教育專職崗位,逐步配備法治教育專任或兼任教師,引進(jìn)法學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生從事中小學(xué)法治教育,鼓勵(lì)其他教師參與法治教育。將法治教育內(nèi)容納入“國培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”,組織法治課骨干教師、專任教師培訓(xùn)班,在其他各類教師培訓(xùn)中增加法治教育內(nèi)容。
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