6.總結(jié)不僅是對過去的回顧,更是對未來的規(guī)劃和展望。在寫總結(jié)時,可以采用歸納整理的方式,將所得的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行分類和總結(jié)??偨Y(jié)可以讓我們更好地反思和總結(jié)過去的經(jīng)驗,為未來的成長和發(fā)展提供固實的基礎(chǔ)。
水運執(zhí)法工作總結(jié)篇一
我市被商務(wù)部確定為xx年市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項目建設(shè)試點城市以來,市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊在市商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人為本,執(zhí)政為民的理念,按照健全機制、強化隊伍、規(guī)范管理的要求,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,根據(jù)商務(wù)部有關(guān)考核驗收要求,逐步形成商務(wù)執(zhí)法工作主體合法、執(zhí)法程序規(guī)范,內(nèi)部制度健全,經(jīng)費保障有力,工作全面開展的良好局面。
今年2月16日,市政協(xié)副主席、市商務(wù)局長張元次主持召開第四次局務(wù)會議,專題研究市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項目試點和市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊成立以來的工作問題,安排部署后一階段商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作。會議強調(diào)我市列入商務(wù)部xx年市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項目建設(shè)試點單位,來之不易,要珍惜試點機會。嚴格按照商務(wù)部的總體要求扎實開展試點工作,加快工作進程,確保考核驗收合格。同時,積極爭取市委、市政府和相關(guān)部門的重視和支持。以市政府名義出臺相關(guān)文件和方案,使我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到有力保障。商務(wù)綜合行政執(zhí)法在基礎(chǔ)建設(shè)上得到“四個落實”。
(一)落實機構(gòu)和人員編制。市編辦以張編辦〔xx〕30、45號文件批復(fù)同意設(shè)立市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊,定編8人,全額撥款正科級事業(yè)單位,獨立核算。代表市商務(wù)局行使法律、法規(guī)賦予的商務(wù)綜合行政執(zhí)法職能。xx年元月12日,在編人員全部到崗到位。支隊由一名支隊長,二名副支隊長(其中一位兼任黨支部書記)和內(nèi)部機構(gòu)組成。
(二)落實了工作經(jīng)費。支隊成立后,為保障商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作正常運轉(zhuǎn),市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,從局機關(guān)工作經(jīng)費中擠出15萬元劃撥給支隊,省廳撥付專項資金40萬元,全部用于商務(wù)執(zhí)法支隊的基本建設(shè)。
(三)落實了辦公場地。為落實商務(wù)執(zhí)法支隊辦公場地,市商務(wù)局將機關(guān)辦公大樓三樓全部劃歸支隊所有,場地面積近400平方米,并將辦公室全部裝飾,配備了相關(guān)辦公用品。12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心,已按商務(wù)部統(tǒng)一裝修標(biāo)準(zhǔn)基本完成,12312系統(tǒng)設(shè)備款項已預(yù)付,7月中旬安裝調(diào)試并開通。辦公環(huán)境和12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)環(huán)境都會得到質(zhì)的改善和提升。(四)落實了執(zhí)法裝備和設(shè)備。局機關(guān)劃撥給執(zhí)法支隊小車一輛,新購一輛執(zhí)法車,購買了9臺電腦、空調(diào)、打印機、傳真機、照相機、攝相機、防護用具、檢驗檢測等相關(guān)取證設(shè)備。為做到執(zhí)法人員形象執(zhí)法,統(tǒng)一定制了商務(wù)綜合行政執(zhí)法制式服裝。
(一)市級商務(wù)執(zhí)法班子建設(shè)到位。市政府成立了分管副市長為組長,政府副秘書長、商務(wù)局長為副組長。商務(wù)、公安、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、畜牧局為成員的xx市商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)作機制。
(二)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)到位。認真組織執(zhí)法人員參加國家、省級商務(wù)執(zhí)法法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃與方案,規(guī)定每周星期五為集中學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)方式上采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。學(xué)習(xí)內(nèi)容上,邀請市法制辦、轄區(qū)法院等有關(guān)專家講授公共法律知識、行政法規(guī)、商務(wù)執(zhí)法實務(wù)、現(xiàn)場觀摩案件處罰程序和執(zhí)法文書規(guī)范等。力爭商務(wù)執(zhí)法盡快進入實質(zhì)性執(zhí)法實踐。
(三)執(zhí)法資格、資質(zhì)到位。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),執(zhí)法人員通過考試考核,做到依法行政、持證上崗,執(zhí)法人員全部取得執(zhí)法資格。
(四)12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心平臺建設(shè)到位。選派2名工作人員參加商務(wù)部12312培訓(xùn)學(xué)習(xí),向社會公開招聘12312平臺建設(shè)文秘人員,通過考核、考評、面試等工作目前已經(jīng)招聘到位。場地、設(shè)備等基礎(chǔ)工作已進入完善階段。
為使商務(wù)綜合行政執(zhí)法盡快啟動和運轉(zhuǎn),在總結(jié)過去經(jīng)驗和教訓(xùn)基礎(chǔ)上借助兄弟單位成功經(jīng)驗,我們建立了“三種”機制。一是建立了內(nèi)部之間管執(zhí)分離機制。商務(wù)局內(nèi)部有4個業(yè)務(wù)科室對市場都有行政監(jiān)管職能。商務(wù)支隊成立后,我們對市場管理的職能劃歸相關(guān)科室,對市場稽查職能集中到執(zhí)法支隊,實現(xiàn)了市場管理與市場稽查的分離與無縫對接。二是建立職能部門之間聯(lián)動機制。商務(wù)流通領(lǐng)域的法律法規(guī)裁量權(quán)分屬于多部門,要使商務(wù)綜合行政執(zhí)法公開、公正就必須依靠相關(guān)職能部門的密切配合,不形成聯(lián)動機制,商務(wù)執(zhí)法難度很大。為此我們與工商、公安、畜牧、衛(wèi)生等相關(guān)部門建立部門聯(lián)系會議制,經(jīng)常定期或不定期召開聯(lián)席會議,協(xié)商確定商務(wù)執(zhí)法過程中具體事宜。通過部門之間協(xié)調(diào)配合,收到了良好執(zhí)法效應(yīng)。三是建立了市(區(qū))縣商務(wù)執(zhí)法聯(lián)動機制。根據(jù)執(zhí)法工作需要,市執(zhí)法支隊與區(qū)縣執(zhí)法大隊或屠宰辦、酒管辦相互聯(lián)動、相互呼應(yīng),認真做到不留空檔、疏而不漏。為適應(yīng)新的工作任務(wù),我們在具體工作中加強了管理。
(一)加強了商務(wù)執(zhí)法支隊內(nèi)部管理制度。制定了內(nèi)部管理中的財務(wù)、車輛、考勤、服裝等管理制度30多項,裝訂成冊并全部上墻。12312舉報投訴服務(wù)中心管理制度11項,建立了舉報投訴流程工作機制,完善執(zhí)法程序和責(zé)任追究制度。
(二)加強辦案文書的規(guī)范性。印制了27種辦案文書統(tǒng)一格式,保證商務(wù)執(zhí)法工作的規(guī)范性和科學(xué)性。
(三)加強了支隊與局機關(guān)職能科室的協(xié)作機制。建立業(yè)務(wù)協(xié)作、會商、溝通機制,定期或不定期開展互通信息,相互交流,確定每季度召開一次工作協(xié)調(diào)會。
(四)加強行政處罰自由裁量權(quán)細化工作。市商務(wù)局制定了《xx市商務(wù)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》,認真清理執(zhí)法資源,力爭以市政府名義下文界定市、區(qū)商務(wù)執(zhí)法范圍。
(五)加強新聞媒體宣傳報道。支隊自成立以來,我們先后在《xx日報》、《政府信息公眾網(wǎng)》、省商務(wù)廳、國家商務(wù)部等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)上宣傳報道我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作開展情況,適時開展商務(wù)執(zhí)法調(diào)研,撰寫的調(diào)研成果得到上級主管部門的充分肯定。
我們在執(zhí)法過程中認真堅持依法行政,、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,教育為主,處罰為輔的原則,做到人性化、秉性化執(zhí)法,充分體現(xiàn)執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展的精神。通過卓有成效的執(zhí)法監(jiān)督,促進商貿(mào)流通業(yè)的繁榮和地方經(jīng)濟的發(fā)展,執(zhí)法實踐中做到“四個著力”。
(一)著力加強監(jiān)管,防止6種騙外行為。今年4-5月,我市對家電下鄉(xiāng)工作監(jiān)管開展專項檢查,根據(jù)群眾反映的熱點問題,成立班子,召開協(xié)作會議,確定抽檢對象、時間、內(nèi)容和方法。通過專項檢查、發(fā)現(xiàn)有6種騙補行為。并根據(jù)群眾提出的線索和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)積極穩(wěn)妥進行處理。
(二)著力加快酒類查處力度,保障消費安全。今年以來,市商務(wù)執(zhí)法支隊把酒類流通隨附單,列為酒類執(zhí)法監(jiān)管重點,進一步推進隨附單溯源制,推進“放心酒”工程建設(shè)。并與xx市城區(qū)的酒類生產(chǎn)廠家實現(xiàn)信息互通互享,共同監(jiān)管,提高執(zhí)法能力。
(三)著力處罰成品油零售無許可證案件,維護消費者利益。4月中旬,永定局安監(jiān)局轉(zhuǎn)來湘誠加油站無成品油零售許可證案件,市商務(wù)綜合行政支隊經(jīng)過調(diào)查取證立案,現(xiàn)已進入查處階段。
(四)著力找出薄弱環(huán)節(jié),認真做到自查自糾、自我整改。支隊成立不久,執(zhí)法實踐中肯定有很多不足之處。我們認真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,找出13個方面還有缺口。為彌補缺口,落實項目責(zé)任人,落實整改措施,落實在規(guī)定時間內(nèi)完成。以優(yōu)異成績通過考核驗收。認真做到在執(zhí)法行為上做到5個堅持。執(zhí)法行為規(guī)范是商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點成功的保障。執(zhí)法主體、執(zhí)法程序合法是執(zhí)法基礎(chǔ),執(zhí)法行為規(guī)范是保障。我們力爭做到5個堅持:執(zhí)法進行中堅持兩人以上亮證執(zhí)法;執(zhí)法過程中堅持著裝執(zhí)法;執(zhí)法處罰時堅持首查免罰制(指行政許可類);堅持裁量下線制(指非假類和嚴重后果類);堅持重大案件集體決策制。
由于支隊成立時間不長,人員結(jié)構(gòu)不一,許多工作面臨新的探索之中,工作中還有諸多問題和不足。
(一)市區(qū)兩級執(zhí)法主體范圍界定有待于市、區(qū)縣政府明確統(tǒng)一。
(二)12312中心建設(shè)步伐要加大,工作節(jié)奏要加快。
(三)規(guī)范執(zhí)法,水平和能力一要提高,二要加強,三要科學(xué)。
(一)規(guī)范執(zhí)法行為,體現(xiàn)執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展精神。通過卓有成效執(zhí)法監(jiān)管,促進商貿(mào)流通業(yè)繁榮和發(fā)展。
(二)加快12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心建設(shè)。開通12312舉報投訴服務(wù)熱線,擴大12312服務(wù)功能,調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。
(三)延伸商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。商務(wù)執(zhí)法觸角從過去以城市為主延伸到農(nóng)村集貿(mào)市場(店),實現(xiàn)“三級聯(lián)動、四點對應(yīng)”的商務(wù)綜合行政執(zhí)法新體系。
(四)完成考核評估工作,迎接考核驗收。認真按照商務(wù)部關(guān)于商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作要求,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗,積極探索商務(wù)綜合行政執(zhí)法試驗地,促進我市商務(wù)流通領(lǐng)域繁榮、興旺發(fā)展。
水運執(zhí)法工作總結(jié)篇二
半年來,我所的行政執(zhí)法工作在黨的十六大精神的指引下,全面貫徹實施“依法治市、依法治航”戰(zhàn)略和“平安交通”建設(shè)工程,緊緊圍繞上級下達的行政執(zhí)法工作目標(biāo)和20xx年工作思路,在上級機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合航區(qū)實際,進一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制,健全完善執(zhí)法制度,規(guī)范水上交通執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平的綜合素質(zhì),強化現(xiàn)場管理責(zé)能,以達到打擊水上各類違章行為,規(guī)范水上交通秩序,確保規(guī)費應(yīng)征不漏?,F(xiàn)對上半年的執(zhí)法工作做一個簡要回顧。
新年伊始,我所就制定了20xx年的`行政執(zhí)法工作思路,提出了今年的工作目標(biāo),成立了由所長為組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長,所各職能股室長為組員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各領(lǐng)導(dǎo)小組工作成員負責(zé)本股室職能范圍內(nèi)的行政執(zhí)法工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在稽查大隊,負責(zé)本所的行政執(zhí)法工作的具體實施;我們把行政執(zhí)法責(zé)任制與我們的年度工作考核目標(biāo)責(zé)任書緊密結(jié)合,并和各股室簽訂,把行政執(zhí)法工作與日常的管理工作聯(lián)系在一起,真正把這項工作落實到每一位執(zhí)法人員的頭上,做到一級抓一級,層層落實責(zé)任制。我們還根據(jù)上級部門的文件精神制訂了《諸暨市航運管理所行政執(zhí)法制度》共十一項制度,規(guī)范了我們?nèi)粘?zhí)法活動,使各項工作有法可依,有制度可依。
行政執(zhí)法工作不同與別的工作,它要求我們的執(zhí)法人員有較高的法律素質(zhì)和一定的社會經(jīng)驗,特別是我們的水上交通行政執(zhí)法人員,長期面對的是流動性極大、素質(zhì)高下差距大的船員,這就要求我們行政執(zhí)法應(yīng)建立完善各項制度,牢固樹立依法行政的概念,摒棄人為的偏頗與錯失,只有身體力行,才能帶動被管理相對人的素質(zhì),營造整個水路運輸領(lǐng)域依法從業(yè)的氛圍。為此,我站抓各制度落實的基礎(chǔ)上,狠抓法律法規(guī)的學(xué)習(xí),堅持經(jīng)常性的專業(yè)業(yè)務(wù)討論學(xué)習(xí),加強執(zhí)法人員對《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》的準(zhǔn)確理解和把握,運用《浙江省水路運輸管理條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》處理違章。通過自學(xué)、實際案例討論分析等形式,使執(zhí)法人員熟悉法律規(guī)定的執(zhí)法程度,按制度、程序?qū)嵤└鞣N執(zhí)法檢查和處理,以確保行政執(zhí)法的正確性和嚴肅性。
實施水路交通行政執(zhí)法,是強化水路運輸行業(yè)管理,提高行業(yè)管理效果的有效措施,是上級交通主管部門賦予我們的職責(zé)。在去年工作的基礎(chǔ)上,今年我們注重“抓預(yù)控,少違規(guī)”、“抓力度,促效果”二個方面。一方面加強了法律法規(guī)宣傳,堅持宣傳教育為主,并利用湄池航管站黑板報載體,進行水路交通管理法律法規(guī)、水運行業(yè)建設(shè)動態(tài)報道等宣傳,努力從多渠道、多形式提高船戶的法律法規(guī)意識,從源頭上減少違法違規(guī)案件發(fā)生。另一方面我們加大了對水路運輸船舶的抽查頻率和檢查力度,并在月份組織了次水路運輸執(zhí)法大檢查,運用行政執(zhí)法手段,糾正了很多違法違規(guī)行為,并對嚴重的違法違規(guī)行為進行了處罰。
上半年,我所執(zhí)法人員共進行航道巡查235次,重點對營運船舶狀況、船員配備情況、船舶證書情況、船舶裝載情況、航道岸坡碼頭情況等進行了檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的67件營運行為不規(guī)范,船舶證書不齊、人員不足等行為,分別用責(zé)令補正、口頭警告等手段進行了處理。對性質(zhì)較為嚴重的27件案件實施了行政處罰,罰款總金額2.19萬元,其中簡易程序8起,交通行政一般程序13起,海事行政一般程序6起。在行政執(zhí)法工作中,我們堅持實事求是,以相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,嚴格認真地履行上級主管部門賦予我們的職責(zé),做到認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確,程序合法,使用文書正確,臺帳記錄完整,未發(fā)生一起行政復(fù)議案件及行政賠償事件。通過交通工程行政執(zhí)法工作進一步提高了建設(shè)各方的質(zhì)量意識和建設(shè)行為,起到了良好的教育、警示的作用,使我市水路交通秩序規(guī)范、有序。
水運執(zhí)法工作總結(jié)篇三
結(jié)合局黨組中心工作的要求,立足我局質(zhì)量安全區(qū)域復(fù)合監(jiān)管的創(chuàng)新模式,充分發(fā)揮稽查是窗口、稽查是形象的作用。在嚴格依法辦案的基礎(chǔ)上,做好對相關(guān)企業(yè)的普法宣傳,積極營造良好的市場環(huán)境。全體稽查隊員齊心協(xié)力、團結(jié)一致、克服困難、努力工作,20xx年上半年,大隊共出動巡查(檢查)人員430人次,檢查企業(yè)(含工地)137家,工作重點放在了特種設(shè)備、食品、安全類產(chǎn)品、區(qū)域性產(chǎn)品等方面,共立案查處26件,罰沒款總額45萬元。其中特種設(shè)備類6件,占23%;食品類4件,占15%;安全類11件,占42%;計量類5件,占19%?,F(xiàn)已辦結(jié)案件21件,結(jié)案率80%,其中已辦結(jié)萬元以上大要案件數(shù)11件,占已結(jié)案案件的52%;3萬元以上大要案件數(shù)5件占已結(jié)案案件的24%,大要案罰沒款總額32萬元?,F(xiàn)將20xx年上半年行政執(zhí)法工作實施情況小結(jié)如下:
(一)人員機構(gòu)優(yōu)化組合,繼續(xù)貫徹、關(guān)注團隊精神的有效發(fā)揮
上半年,稽查大隊在局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力幫助下,按照年初制定的綜合監(jiān)管模式,全隊迅速統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,快速適應(yīng)新的角色轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上,大隊根據(jù)執(zhí)法辦案流程進行了人員優(yōu)化,強化并樹立團隊協(xié)作精神。全隊上下凝心聚力,體現(xiàn)了極大的工作主動性,形成了基本案情民主討論決議的工作方法。結(jié)合隊里實際,因人制宜,明確責(zé)任,形成隊里每個成員都能自覺維護團隊榮譽、積極為團隊建設(shè)、工作思路獻計獻策的良好氛圍。
(二)加強制度建設(shè),提高辦案人員能力。
根據(jù)局黨組的要求,大隊在原有立案案件調(diào)查制、基本案件合議制、案件流程復(fù)核制的基礎(chǔ)上,逐步推行行政案件主辦人制度,由案件主辦人負責(zé)主導(dǎo)整個案件辦理過程,使案件辦理具備了延續(xù)性,案卷質(zhì)量一定程度反映出辦案人員的責(zé)任心和辦案能力,增強了辦案人員的責(zé)任感和榮譽感,提高了辦案人員對整個案件的掌控能力。在主辦人的基礎(chǔ)上,為使我局行政執(zhí)法案卷質(zhì)量整體提高,調(diào)查前,我隊群策群力、集思廣益,積極為主辦人確定調(diào)查詢問方向提供思路和方法,良性的互動拓展了個人的思維局限,也提升了每個執(zhí)法人員的獨立辦案能力和水平,使每個執(zhí)法人員均基本具備了獨立辦案的能力。依照市局和分局的自由裁量的有關(guān)規(guī)定,全面推進說理式行政執(zhí)法,要求稽查人員必須在行政執(zhí)法過程中,堅持以理服人、注重說理效果、準(zhǔn)確把握行政處罰尺度,化解行政爭議,確保全程說理式行政執(zhí)法的順利實施,充分體現(xiàn)“法治質(zhì)監(jiān)”建設(shè)的現(xiàn)實要求,凸顯了行政處罰過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。
(一)落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任,以特種設(shè)備、食品為重點,深入開展綜合巡查工作,查處并及時封閉特種設(shè)備、食品違法行為。
加強一線巡查力量、充分發(fā)揮區(qū)域復(fù)合監(jiān)管新模式的整合優(yōu)勢,積極開展圍繞以特種設(shè)備、食品為中心的綜合巡查,期間共出動280人次,檢查企業(yè)數(shù)93家,其中網(wǎng)內(nèi)企業(yè)數(shù)87家,涉及特種設(shè)備違法案件6起,食品違規(guī)添加劑案1起。
(二)圍繞重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品,開展專項行政執(zhí)法檢查并做好舉報申訴工作
以藍劍系列專項執(zhí)法行動為基礎(chǔ),結(jié)合江北區(qū)域特點,開展產(chǎn)品質(zhì)量整治行動。對外貿(mào)型企業(yè)加大檢查力度,對涉嫌偽造、冒用認證標(biāo)志的行為,及時采取封存、扣押強制措施,做好案件閉環(huán)。聯(lián)合區(qū)消防大隊、區(qū)工商局開展3.15消防器材專項檢查。做好食品等監(jiān)督檢查的后處理工作,根據(jù)監(jiān)督檢驗結(jié)果適時安排專項檢查,及時關(guān)注食品企業(yè)違規(guī)添加添加劑、衛(wèi)生理化指標(biāo)不合格等情況,規(guī)制相關(guān)企業(yè)合法經(jīng)營。按照上級有關(guān)要求,開展了藍劍護童專項執(zhí)法檢查,做到生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)全覆蓋、產(chǎn)品領(lǐng)證情況和產(chǎn)品包裝標(biāo)識全審核。
20xx年上半年,我局共接處各類舉報申訴案件48件。在已掛牌的12365舉報處置中心的基礎(chǔ)上,我局進一步規(guī)范了12365平臺運行機制,并結(jié)合各地復(fù)議情況,進一步規(guī)范對外行文的格式,細化要求,積極思考有效應(yīng)對職業(yè)舉報的做法,探索規(guī)范企業(yè)和引導(dǎo)職業(yè)舉報的有效做法,并形成具體調(diào)研報告,上報區(qū)主管部門。
1、今年案件辦理的面鋪的比較寬,有抽樣不合格的(2起,五橋和麥克特)、3c認證的(超證、無證)、許可證的(無證、無qs),還拓展了新領(lǐng)域:印刷行業(yè)和刀片行業(yè)的條碼問題。但總體來說,重心還是有點偏移,作為重點關(guān)注的生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品檢查和關(guān)注不夠,今年立案查處的生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品問題往往還是從像建筑工地等檢查關(guān)聯(lián)出來的,主動檢查成案的生產(chǎn)企業(yè)案件不多,下半年,我們準(zhǔn)備調(diào)整一下重心,重點關(guān)注生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量問題,加強季節(jié)性產(chǎn)品的檢查力度,加大重點領(lǐng)域的重點產(chǎn)品、民生關(guān)注熱點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法力度,完成行政執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移。
3、案件在卷面質(zhì)量有所提高,但在案件挖掘深度、案件關(guān)聯(lián)性方面做得不夠扎實,辦案的技巧和案件整體技術(shù)含量有待進一步提升。
4、巡查和執(zhí)法檢查未能順暢兼顧。存在問題是巡查跑數(shù)量、質(zhì)量與執(zhí)法跑立案率的矛盾,對企業(yè)的執(zhí)法檢查中經(jīng)常想把巡查一并帶過,在安排的巡查中又想兼顧執(zhí)法檢查,巡查和執(zhí)法檢查的關(guān)注點固有的不同,試點結(jié)果導(dǎo)致巡查、檢查的綜合效率不高,特別是對特種設(shè)備的巡查,由于使用特種設(shè)備本身存在不斷變化的不確定因素,關(guān)注重點自然偏向特種設(shè)備,專業(yè)素養(yǎng)的不足也導(dǎo)致這一領(lǐng)域成案率不高。
綜上,我們必須在堅持分局嚴謹、科學(xué)的工作作風(fēng)基礎(chǔ)上,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,認真反思存在問題,及時改進工作方法。首要問題就是扎扎實實地做好法律法規(guī)方面的研究和學(xué)習(xí),在探索辦案新思路上充分發(fā)揮集體的能動性和創(chuàng)造性,以提高行政執(zhí)法效率為最終目標(biāo),形成人人爭當(dāng)辦案能手,大隊爭創(chuàng)研究型、學(xué)者型團隊的良好氛圍,力爭稽查工作跨上新臺階。
水運執(zhí)法工作總結(jié)篇四
按照高檢院的統(tǒng)一部署,**年1月至12月在全國檢察機關(guān)組織開展為期一年的規(guī)范執(zhí)法行為專項整治工作。為保證專項整治工作取得實效,根據(jù)高檢院、省市院規(guī)范執(zhí)法行為專項整治工作的部署要求,我認真學(xué)習(xí)了最高檢、省、市檢察院的活動方案,結(jié)合我分管的實際工作,談一下自己的心得體會。
這次專項活動的目的就是通過開展集中整治,牢固樹立規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的自覺性和堅定性,著力糾正思想觀念、執(zhí)法行為、紀律作風(fēng)方面存在的突出問題,著力構(gòu)建有利于嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的長效機制,使檢察人員的執(zhí)法理念進一步端正,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,執(zhí)法作風(fēng)進一步改進,執(zhí)法公信力和群眾滿意度進一步提升。重點圍繞我分管的偵查監(jiān)督、公訴、民行檢察部門,突出整治以下幾個方面的問題:
1.對案件當(dāng)事人及其近親屬態(tài)度蠻橫,對案件存在問題推脫逃避,不注重釋法說理,不注重矛盾化解。
2.特權(quán)思想嚴重,執(zhí)法言行強勢,作風(fēng)霸道強硬,壓制和妨害訴訟參與人正當(dāng)權(quán)利行使。
3.執(zhí)法辦案不講策略效果,不注重維護發(fā)案單位正常經(jīng)營管理秩序,不尊重當(dāng)事人人格尊嚴。
4.對告狀求助群眾態(tài)度冷漠,置之不理,缺乏應(yīng)有的同情心和責(zé)任感。
6、不按規(guī)定程序辦理案件,該請示匯報不請示匯報,擅自決定處理案件。辦案制度執(zhí)行不嚴格,丟失卷宗材料和證據(jù)。
7、出席法庭不按規(guī)定著檢察制服,法庭用語不規(guī)范,不遵守法庭紀律,不尊重審判人員、被告人和辯護人,指派不具有檢察員或者代理檢察員身份的人員出庭,沒有受檢察長指派擅自出席法庭。
8、民行部門不經(jīng)過檢察委員會研究或不經(jīng)檢察長決定提出再審檢察建議和執(zhí)行監(jiān)督檢察建議;濫用檢察建議,對法院審判、執(zhí)行活動的監(jiān)督不規(guī)范、不嚴謹,一些通過口頭或其他書面方式即可糾正的錯誤,不適當(dāng)使用檢察建議,一份檢察建議多頭發(fā)放,重復(fù)統(tǒng)計,影響檢察建議的權(quán)威性和說服力;超期辦案。
9、刑事訴訟中,不依法履行相關(guān)告知義務(wù),侵犯律師和當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)享有的訴訟權(quán)利。
10、不依法聽取或不注重聽取律師和當(dāng)事人意見,律師和當(dāng)事人所提意見不按規(guī)定附卷或在相關(guān)文書中予以體現(xiàn),對律師合法要求不能依法及時辦理,造成律師、當(dāng)事人和辦案人員溝通交流不暢,有意見不能及時有效反映和表達。
11、辦案數(shù)據(jù)造假,把有利于考評計分的數(shù)據(jù)多報,不利于考評計分的數(shù)據(jù)不報、少報或者遲報。在偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督各個環(huán)節(jié),為爭取多得考評計分弄虛作假、湊監(jiān)督數(shù)量。在公訴等環(huán)節(jié),職務(wù)犯罪共同犯罪案件人為分人分案起訴,虛報案件審結(jié)率,等等。
12、不認真履行流程監(jiān)控職責(zé),重辦案期限監(jiān)督,輕辦案活動監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和糾正淺層次問題多、重大問題少,在違法違規(guī)辦案監(jiān)督方面存在空白和“盲區(qū)”。
13、不認真履行案件質(zhì)量評查職責(zé),重數(shù)量輕質(zhì)量,重形式輕實質(zhì),對特定種類案件的評查不及時,導(dǎo)致案件質(zhì)量問題沒有被及時發(fā)現(xiàn)、糾正,造成負面后果。執(zhí)行不到位,監(jiān)督的剛性不足,責(zé)任追究不落實,不敢擔(dān)當(dāng)、不敢較真碰硬,對擴大解釋“特別重大賄賂犯罪”等違法違規(guī)辦案情形疏于監(jiān)督。
14、組織、監(jiān)督案件信息公開不力,選擇性公開、延遲性公開、不規(guī)范公開比較普遍,沒有形成以公開倒逼規(guī)范執(zhí)法行為的態(tài)勢。
15、超越職權(quán)辦案,插手經(jīng)濟糾紛。
16、利用職權(quán),違法辦案、徇私舞弊。
17、充當(dāng)訴訟掮客,與律師及其他有關(guān)人員勾連,利用自己或者他人的職務(wù)便利,幫忙打探案情,協(xié)調(diào)關(guān)系,撈取個人好處。
18、受人之托,違反原則和規(guī)定,過問、干預(yù)相關(guān)部門正常辦案工作,利用檢察權(quán)獲取個人好處。
下一步我要結(jié)合具體工作中存在的問題,圍繞上述重點環(huán)節(jié)和問題,結(jié)合本部門實際,逐一對照檢查,逐項整改糾正。注重問題導(dǎo)向,堅持什么問題突出就解決什么問題,切實增強專項整治工作的針對性和實效性。
水運執(zhí)法工作總結(jié)篇五
近年來,我省各級水政執(zhí)法機構(gòu)在當(dāng)?shù)卣退姓鞴懿块T的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,克服困難,勇于進取,開展了大量積極而有效的工作。
一、創(chuàng)新手段,積極開展水法制宣傳。
二、堅持制度,強化巡查,大量水事違法行為被及時發(fā)現(xiàn)和制止。
今年省廳組織開展了水政執(zhí)法聯(lián)合巡查活動,由省總隊牽頭,采用省、市、縣三級聯(lián)合巡查的方式,對全省各地和錢塘江沿岸各類水事違法行為進行聯(lián)合巡查。目前已經(jīng)完成對湖州、杭州、寧波、溫州、紹興五市的執(zhí)法巡查,巡查中發(fā)現(xiàn)苕溪、新安江和富春江等河段中存在未批先建、占用河道和棄碴影響行洪等14件水事違法案件。目前已經(jīng)分別向以上5市發(fā)出督辦通知,要求認真處理并報告處理結(jié)果。各級水政執(zhí)法人員大多以認真負責(zé)的態(tài)度,堅持開展執(zhí)法巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,使許多違法行為得以及時制止。
三、加強協(xié)作,形成合力,加大了執(zhí)法監(jiān)察的力度。
今年來各市以確保安全度汛為目標(biāo),積極開展拆除違章建筑物等專項執(zhí)法活動,堅持打擊侵占水域、違法采砂等行為。如紹興水利局開展了全市占用水域?qū)m棃?zhí)法活動。在公安、環(huán)保等部門的支持下,運用宣傳、巡查、行政處罰和行政強制等多種執(zhí)法手段,查處了水事違法案件100多件,申請法院強制執(zhí)行41件,有力打擊了一批重點水事違法案件。溫州市結(jié)合溫瑞塘河綜合整治,開展了河道違法專項整治活動,截止6月底,全市各級水政執(zhí)法隊伍共調(diào)查各類違章點共787處,累計面積685938平方米;立案查處各類水事違法案件202件,已結(jié)案110件,收繳罰款萬元;開展河道清障活動90次,共清除各類違章面積平方米,處理水事糾紛20起。臺州市今年上半年,在市人大、財政、公安、規(guī)劃、國土資源等相關(guān)部門支持和配合下,各司其職,形成了強大的執(zhí)法合力,立案查處水事違法案件250多件。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省上半年共查處各類水事違法案件1150起,結(jié)案1031件,申請人民法院強制執(zhí)行478件。共罰款778萬元,挽回直接經(jīng)濟損失1389萬元。
四、重視群眾信訪和水事糾紛的處理,為維護社會穩(wěn)定做出了貢獻。
近兩年來,我省每年處理的水事糾紛案件都在200起左右。今年來,省廳又接獲群眾信訪和舉報案件34起。各級水政執(zhí)法隊伍從維護穩(wěn)定、保障發(fā)展的大局出發(fā),做到在第一時間迅速反應(yīng)、及時調(diào)查、果斷處理,使許多有可能釀成矛盾沖突的問題在萌芽狀態(tài)就得到了較好解決。
五、加強自身建設(shè),水政執(zhí)法水平有新的進步。
一是隊伍建設(shè)。到目前為止,全省共成立水政監(jiān)察隊伍94支(含省總隊),其中水政監(jiān)察支隊12支,縣級水政監(jiān)察大隊81支。省、市、縣隊伍的組建率達到了100%。已有57支隊伍列入依照公務(wù)員管理和全額撥款事業(yè)編制,占總數(shù)的60%。全省共有水政監(jiān)察人員1617名,專職人員890名,占總數(shù)的55%。其中,29歲以下119名,占總數(shù)7%;30-45歲1047名,占總數(shù)65%;大專學(xué)歷724名,占總數(shù)45%;本科以上學(xué)歷416名占總數(shù)25%。從年齡和知識結(jié)構(gòu)來看,這支隊伍還是一支年富力強、有戰(zhàn)斗力的隊伍。
二是業(yè)務(wù)建設(shè)。全省水政隊伍組建以來,以提高水政監(jiān)察人員的素質(zhì)為。
船艇28艘照相機136臺攝像機93臺。
三是制度建設(shè)。初,我廳制訂并下發(fā)了《浙江省水政監(jiān)察隊伍考核辦法(試行)》和《浙江省水政監(jiān)察隊伍考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,初步建立了為實現(xiàn)隊伍規(guī)范化目標(biāo)的考核和獎懲的工作機制。并于、連續(xù)兩年組織開展了全省水政隊伍考核工作,今年3月對全省十二個支隊反饋了考核意見,指出了各支隊存在的問題和整改措施,并把考核意見作為開展今年隊伍考核的重要參考依據(jù)。在執(zhí)法工作制度方面,今年我廳起草了《浙江省水行政處罰規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》,進一步就水行政處罰案件從立案、辦理到結(jié)案各個環(huán)節(jié)的細節(jié)問題,提出了指導(dǎo)性和操作性比較強的辦案標(biāo)準(zhǔn)。各地對制度建設(shè)也都十分重視,分別根據(jù)工作實際,在建立健全規(guī)章制度方面做了很多工作,取得了明顯的效果。
水運執(zhí)法工作總結(jié)篇六
不知不覺,在天水街道行政執(zhí)法中隊見習(xí)已屆一年之期。這一年里,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在中隊同事的支持和幫助下,本人兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇,努力學(xué)習(xí)、熟悉、開展各項執(zhí)法工作,基本履行自身職責(zé)?,F(xiàn)將見習(xí)期內(nèi)工作和學(xué)習(xí)情況匯報如下:
為更好地投入到執(zhí)法工作中,本人積極掌握各項執(zhí)法知識,提升履責(zé)能力。一是積極參加培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了公職人員及執(zhí)法人員必須具備的理論知識。二是向老同事學(xué)習(xí),通過跟班學(xué)習(xí)的方式,將理論與實踐相結(jié)合,逐步提高自身實際工作能力。三是提高自學(xué)意識。在空閑時間自覺閱讀《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律條文,結(jié)合實務(wù)深化記憶。
通協(xié)調(diào)能力。力爭用最少的成本,減少最大的損失,提高行政執(zhí)法的執(zhí)行效率的同時,最大限度地維護轄區(qū)的穩(wěn)定。
在工作中本人始終嚴格遵守各項規(guī)章制度,注重儀表、規(guī)范著裝,具有較強的組織紀律觀念,時刻保持良好的執(zhí)法人員形象。堅持廉潔自律,嚴筑反腐倡廉的堅強防線。對服務(wù)對象的吃請、贈禮,堅決予以拒絕;對一些朋友的說情,能夠耐心解釋,爭取對方的理解,不循私情。
經(jīng)過近段時間的工作,本人對行政執(zhí)法工作有了初步的認識,也發(fā)現(xiàn)了本人工作能力中的一些不足。一是交流溝通的技巧不夠,不能很好地將政策法規(guī)的精髓傳達給群眾。二是處理矛盾糾紛的方法單一,遇到突發(fā)事件容易退縮,導(dǎo)致矛盾未能及時得到有效解決。
今后,本人將針對以上缺點進行整改,努力鞏固提升自己,為更好地開展執(zhí)法工作做好知識儲備和經(jīng)驗積累。
水運執(zhí)法工作總結(jié)篇七
**市水利水產(chǎn)局緊緊圍繞全局中心工作和年初制定的目標(biāo)任務(wù),著力開展法制宣傳教育,強化行政審批服務(wù)管理,指導(dǎo)規(guī)范行政執(zhí)法,有力維護水事漁事秩序,各項工作得到了較好的落實,取得了一定的成效。
2、集中開展法制宣傳活動。充分利用各種新聞媒體,多措并舉集中開展水法律法規(guī)宣傳,尤其是“世界水日”“中國水周”和“全國法制宣傳日”期間,通過多種形式,深入扎實地開展了一系列的宣傳活動,進一步增強了全社會的水法治觀念和水憂患意識。印刷了《水法》《防洪法》《水土保持法》《漁業(yè)法》《湖北省湖泊保護條例》等法律法規(guī)單行本及宣傳資料在社會廣泛宣傳,并深入企事業(yè)單位和**湖周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組宣傳《湖北省湖泊保護條例》《**市**湖管理暫行辦法》,從而提高群眾保護、愛惜**湖的意識,營造全社會保護湖泊的良好氛圍。還在高校志愿者的協(xié)助下,將宣傳畫和宣傳資料發(fā)放到學(xué)校,向在校學(xué)生宣講水法律法規(guī)和水知識,提高在校學(xué)生節(jié)約保護水資源的意識。在《**日報》等新聞媒體刊登紀念性文章和有關(guān)問題的答記者問,以“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”為核心宣傳保護水資源和加強水利建設(shè)的重要性。通過多層次、多方位的立體式法制宣傳,進一步增強了全社會的水憂患意識和法制意識,為水利水產(chǎn)工作的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會氛圍,為依法行政打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、深化行政審批制度改革。我局行政審批工作以便民、高效、公正、廉潔為服務(wù)宗旨,以服務(wù)對象滿意為標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)新服務(wù)方式。一是公開服務(wù)承諾。為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,更好地為服務(wù)對象提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù),今年年初我局推出了優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展的“八項舉措”,并在新聞媒體上公開服務(wù)承諾,接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,以促進服務(wù)水平的提高。()二是實行許可集中審批。按照市委、市政府行政審批服務(wù)“三集中”的要求,實現(xiàn)了授權(quán)到位、項目到位、人員到位和機制到位,提高了行政審批效率。三是繼續(xù)完善行政審批工作制度。修訂完善《行政許可管理辦法》,建立健全行政許可工作責(zé)任、監(jiān)督檢查、過錯責(zé)任追究、首問負責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知等工作制度,進一步規(guī)范了行政許可行為。四是開展行政審批事項清理。按照省、市有關(guān)行政審批事項清理的規(guī)定,將原來30項清減為15項,并減免所有審批費用,實現(xiàn)了審批服務(wù)“零收費”。同時再造審批流程,壓減審批時間,所有審批事項均承諾在4-5個工作日內(nèi)辦結(jié),審批速度在全市處于前列。五是做好“窗口”服務(wù)。堅持特事特辦、急事急辦,深入企業(yè)了解審批項目建設(shè)情況,變被動為主動,做好上門服務(wù),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20截止目前,共受理行政許可審批件40件,按時辦結(jié)率100%,承諾件提前辦結(jié)率100%,群眾滿意率100%,受理辦理行政許可審批無投訴。
4、開展行^v^力和規(guī)范性文件清理。按照市紀委和市政府^v^的文件要求,對涉及水利水產(chǎn)法律法規(guī)的行^v^力及服務(wù)事項進行了清理,經(jīng)過調(diào)整、合并、取消、補充、匯總后,擬定行^v^力和服務(wù)事項140項,完成登記表及流程圖257份,并按時向市清權(quán)辦報送了《送審稿》。對12月以前向社會公布實施并作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件進行了清理,清理出規(guī)范性文件5件,其中保留1件,修改1件,廢止2件,失效1件。清理結(jié)果已按時報送市政府^v^審查。
6、積極防范化解社會矛盾。將行政調(diào)解貫穿于依法行政、依法治理的始終,切實化解矛盾糾紛。一是加強源頭控制,強化對水事漁事糾紛苗頭的預(yù)警,及時深入現(xiàn)場聽取意見,開展調(diào)處,防止矛盾進一步激化,盡可能地把水事漁事糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的功能,進一步暢通行政復(fù)議渠道,加強與信訪、政務(wù)信息公開部門的溝通,引導(dǎo)行政管理相對人依法表達利益訴求。三是依法受理并公正辦理行政復(fù)議案件,做到案結(jié)事了,維護社會穩(wěn)定。如年2月,**市汪仁鎮(zhèn)磊山村人程賢利,因**湖養(yǎng)殖權(quán)與他人產(chǎn)生糾紛,向省政府提出了行政復(fù)議,省^v^受理后舉行了聽證,并組織多次調(diào)解,但由于案情復(fù)雜,通過調(diào)解結(jié)案困難很大。為妥善解決糾紛,我局多次上門向當(dāng)事人宣傳講解有關(guān)法律法規(guī),耐心細致做解釋說服工作,后在省、市政府^v^的領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)事人接受調(diào)解,撤銷了復(fù)議申請,該起矛盾糾紛得到了妥善處理。
7、修訂《**市**湖管理暫行辦法》。205月30日,湖北省^v^會審查通過了《湖北省湖泊保護條例》,并于10月1日正式頒布實施,而我市頒布的《**市**湖管理暫行辦法》部分內(nèi)容與《條例》不相符,依照下位法需服從上位法的原則,結(jié)合**湖保護管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,對《**市**湖管理暫行辦法》進行了修訂,經(jīng)征求意見和多次修改,并報送市政府法制審核后,《**市**湖管理暫行辦法》(修訂稿)于2013年3月12日經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過并印發(fā)執(zhí)行。
二、20工作重點。
1、進一步加強法制宣傳教育。繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,穩(wěn)步推進全市水利水產(chǎn)系統(tǒng)“六五”普法工作。進一步創(chuàng)新普法形式,落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、公務(wù)員學(xué)法、行政執(zhí)法人員學(xué)法制度,不斷增強干部職工維護法律尊嚴、履行法定職責(zé)的意識,進一步提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)。利用“世界水日”、“中國水周”、“12?4”全國法制宣傳日和水法規(guī)頒布實施紀念日等特殊時機,結(jié)合實際,開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動。利用執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展面向行政相對人的經(jīng)常性宣傳,提升水法規(guī)的社會影響力,增強公眾的水憂患意識和水法制觀念。加強水利水產(chǎn)法治文化建設(shè),積極開展法治單位、依法行政示范單位創(chuàng)建活動。
2、進一步深化行政審批改革。按照國家、省、市新一輪行政審批制度改革的要求,繼續(xù)開展許可審批項目的清理,確保行政審批項目的取消和調(diào)整到位。進一步優(yōu)化和簡化審批流程,規(guī)范行政許可行為,提高行政管理能力,打造便民服務(wù)平臺,提高為民服務(wù)效率和質(zhì)量。
3、進一步完善行^v^力清理。按照市紀委的統(tǒng)一安排和部署,繼續(xù)做好行^v^力和服務(wù)事項清理后期工作,及時對外公布職權(quán)目錄、工作流程,接受社會監(jiān)督,促進水行^v^力行使的程序化、規(guī)范化和透明化。
4、進一步發(fā)揮行政調(diào)處功能。堅持預(yù)防為主,預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的方針,完善水事糾紛預(yù)警機制,加強源頭控制,強化對水事糾紛苗頭的預(yù)警,盡可能地把水事糾紛化解在基屋,解決在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的功能,進一步暢通行政復(fù)議渠道,加強與信訪、政務(wù)信息公開部門的溝通,引導(dǎo)水行政管理相對人依法表達利益訴求,依法受理并公正辦理行政復(fù)議案件,做到案結(jié)事了,維護社會穩(wěn)定。
水運執(zhí)法工作總結(jié)篇八
xx年,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟部門的大力協(xié)助下,在有關(guān)部門的密切配合下,我們以黨的xx大會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強依法治水的工作重心,加強隊伍建設(shè),強化水法宣傳,加大水政執(zhí)法力度,維護水事秩序,較好的完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將xx年工作總結(jié)如下:
一、加強學(xué)習(xí)、強化隊伍,夯實執(zhí)法基礎(chǔ)。
注重學(xué)習(xí),提高水政監(jiān)察人員政治素養(yǎng)與業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)習(xí)是提升自身素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力的有效途徑。一年來,我們積極參加局組織的政治、思想理論學(xué)習(xí),重點是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等,不斷提高政治理論素質(zhì),并能自覺運用黨的政治理論來指導(dǎo)水政執(zhí)法的方向,從而不斷提高執(zhí)法水平。在加強政治學(xué)習(xí)的同時,也不放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在工作之余學(xué)習(xí)《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理辦法》等在辦案執(zhí)法中經(jīng)常涉及到的相關(guān)法律條文,并抽出一定時間學(xué)習(xí)法律知識及案件剖析,進行分析討論,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),從而提高了自身的法律意識和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。
二、嚴格執(zhí)法、依法行政,維護正常水事秩序。
落實制度,加強查處力度。一年來,我們通過巡查,及時發(fā)現(xiàn)并制止各種水事違法行為。在巡查過程中,我們按照縱向到底橫向到邊的管理要求,重點查處河道非法采砂的行為。對在巡查中發(fā)現(xiàn)的違章,我們努力做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理,盡可能將違章消滅在萌芽狀態(tài)。今年以來我們共組織巡查河道20多次,發(fā)現(xiàn)和查處違法采砂10起,違法取水5起,違法打井3起,現(xiàn)均已結(jié)案。
在執(zhí)法過程中,我們特別注重執(zhí)法文書的規(guī)范。在立案查處的案件中都做到一案一卷,程序合法。
三、工作中的不足。
行政執(zhí)法難。目前,由于社會對法律法規(guī)認識不足,對水務(wù)工作了解不夠,執(zhí)法工作又缺乏強制措施,使執(zhí)法工作往往處于被動地位。對此問題,我們要多做一些宣傳,使廣大群眾認識到重要性。
四、明年計劃。
加大水政執(zhí)法工作力度,加大對水事案件的查處力度,做到文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,維護法律的尊嚴,維護我區(qū)水事秩序,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),充分發(fā)揮每個成員的長處。
新的一年里,我隊要緊密圍繞我局工作中心來開展工作,同時也希望局領(lǐng)導(dǎo)和兄弟科室一如既往的大力支持,使我中隊在xx年為我局做出更大的貢獻。
水運執(zhí)法工作總結(jié)篇九
為全面推進依法行政,嚴厲查處商品流通領(lǐng)域各種不法行為,規(guī)范我市生豬屠宰、酒類流通、流通領(lǐng)域食品安全以及再生資源、成品油等行業(yè)的市場秩序,進一步增強商務(wù)綜合行政執(zhí)法在廣大群眾心目中的意識。根據(jù)市商務(wù)局的工作布置和我隊的工作計劃,現(xiàn)將2010年上半年工作情況總結(jié)如下:
執(zhí)法人員自身素質(zhì)的高低在商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作中對案件的檢查及處罰的結(jié)果有很大的影響,同時還將影響商務(wù)行政執(zhí)法在群眾心目中的地位。因此我們非常重視業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和完善各項管理制度。一是商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊為更好地開展商務(wù)行政執(zhí)法工作制定了各項規(guī)章制度,理順了行政執(zhí)法程序,每個執(zhí)法隊員都嚴格按規(guī)章辦事,按照法定程序要求辦理每一個案件。二是積極組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)商務(wù)行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī),參加xx市商務(wù)局組織的酒類產(chǎn)品鑒別培訓(xùn),要求每個執(zhí)法隊員都要熟練掌握酒類產(chǎn)品的鑒別技能,還為每個執(zhí)法隊員配備了酒類檢查裝備。
為了擴大12312商務(wù)服務(wù)舉報投訴熱線在廣大群眾中的知名度,讓廣大群眾對12312商務(wù)舉報投訴的業(yè)務(wù)范圍及工作職責(zé)有所了解,為此商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊分別于2010年元月、3.15日和4月14日分別在黔城、安江兩地利用宣傳車、圖片展示、電視報導(dǎo)、資料發(fā)放等多種方式開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法暨12312商務(wù)舉報投訴熱線的宣傳活動,在活動中共計發(fā)放宣傳資料1000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢200余次。通過宣傳提高了廣大群眾的自我保護意識,城鄉(xiāng)居民對商務(wù)綜合行政執(zhí)法暨12312商務(wù)服務(wù)舉報投訴熱線有了初步認識,部分酒類經(jīng)銷商主動上門要求執(zhí)法大隊提供酒類產(chǎn)品鑒別服務(wù)。今年我隊執(zhí)法人中員共為酒類經(jīng)營者提供鑒別服務(wù)2次,鑒別出假冒茅臺酒10瓶。
1、 加強日常監(jiān)管。為確保群眾吃上“放心肉”,喝上“放心酒”,商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊通過日常巡查和抽查等方式,嚴厲打擊生豬屠宰、酒類流通領(lǐng)域各種違規(guī)違法經(jīng)營。一是加強對定點屠宰場的監(jiān)督管理。商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊要求定點屠宰場嚴格按照《生豬屠宰管理條例》的要求進行生豬屠宰加工,對定點屠宰場出現(xiàn)的問題,及時下達限期整改通知。針對春季生豬疫情有所加重的情況,我大隊監(jiān)督定點屠宰場嚴格執(zhí)行檢驗檢疫制度,嚴把生豬進出關(guān),今年來共計無害化處理病害生豬和病害生豬產(chǎn)品5400公斤,及時從源頭上杜絕了病害生豬產(chǎn)品流入市場,保證了上市肉品的安全。同時商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊認真當(dāng)好定點屠宰場與屠商、生豬經(jīng)紀人之間的調(diào)解員,針對出現(xiàn)的問題和發(fā)生的矛盾,及時組織多方人員參加協(xié)調(diào)解決。二是加大市場稽查力度,嚴厲打擊私屠濫宰和制售病死豬肉產(chǎn)品的上市。同時加強了對超市、餐館、學(xué)校等場所的肉類產(chǎn)品的檢查工作。三是繼續(xù)抓好酒類批發(fā)許可審核和零售備案登記的同時,重點做好《酒類流通隨附單》的檢查。根據(jù)《xx市〈酒類流通隨附單〉的管理辦法》的要求,及時報市商務(wù)局制定了《xx市領(lǐng)銷和使用〈酒類隨附單〉的辦法》,并將《xx市領(lǐng)銷和使用〈酒類流通隨附單〉的辦法》分別發(fā)給各酒類批發(fā)商,同時上門回收未達到新的批發(fā)許可要求的原酒類批發(fā)商所領(lǐng)用的隨附單,并告之不能再從事酒類批發(fā)業(yè)務(wù)。今年新辦酒類批發(fā)許可證6戶,零售備案登記10戶。
2、 在元旦、春節(jié)、5.1等重大節(jié)日來臨前,商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊積極開展酒類市場和生豬定點屠宰的專項整治行動,共計出動執(zhí)法人員117人次,下達整改通知書2份,查出白板肉167公斤,病害豬肉54公斤,查獲假冒名酒15瓶,共計案值13200元。
今年5月份,先后對安江、黔城的報廢汽車代貯點進行了全面檢查,6月份對全市的成品油市場進行專項整治。
1、 繼續(xù)抓好酒類市場的監(jiān)管工作,重點抓好酒類商品流通隨附單的檢查和市場打假,為酒類經(jīng)銷商搞好服務(wù)工作。
2、 在搞好黔城、安江兩地的生豬屠宰管理的同時,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬屠宰的監(jiān)管工作。
3、 積極抓好成品油市場的監(jiān)管工作,搞好成品油市場的專項整治工作。
4、認真抓好再生資源回收特別是報廢汽車市場的監(jiān)管工作。
水運執(zhí)法工作總結(jié)篇十
按照2014年水政工作目標(biāo)任務(wù)書要求,在上級水政部門的指導(dǎo)支持下,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,經(jīng)過全體水政人員的共同努力,較好完成全年水政工作的目標(biāo)任務(wù),在灘地管理和水政執(zhí)法,查處水事案件上又有新突破,現(xiàn)將一年工作情況總結(jié)如下:
根據(jù)要求,我局明確了由一名分管局長主管水政工作。為使水行政執(zhí)法工作落到實處,我局成立了專門的執(zhí)法小組,并將各自任務(wù)進行了明確的分工,從領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員三方面保證了水行政執(zhí)法工作有序、順利地進行。
二、健全各項制度。
我局水政水資源科認真執(zhí)行《水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)》和《河道管理巡查制度》,并將制度裝訂上墻。水政主管領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊巡查不少二次,水政監(jiān)察人員每周巡查不少于一次并認真填寫巡查記錄登記表。依照《_水法》賦予的權(quán)力依法對轄區(qū)水事違法行為進行查處,很好維護河道持續(xù),保障工程安全。
三、大力開展水法宣傳。
(一)水政工作人員在第十六屆“世界水日”和二十一屆“中國水周”進行了形式多樣的宣傳工作。3月22日,水政人員在縣廣場設(shè)立水法宣傳站,圍繞“涉水衛(wèi)生”和“發(fā)展水利、改善民生”為主題,進行水法宣傳。當(dāng)天懸掛橫幅三副、張貼標(biāo)語50張,發(fā)放宣傳材料5000余份、出動宣傳車一臺,接受群眾咨詢達100余人次。通過宣傳教育使廣大干部職工、人民群眾了解到人民治黃60余年取得的偉大成就,真切感受到在新的歷史時期,發(fā)展黃河水利事業(yè),對于改善黃河流域民生,建設(shè)小康社會的巨大意義。
(二)在全國法制宣傳日開展形式多樣的法制宣傳,出動宣傳車輛一臺、橫幅1條。12月4日,主管水政的副局長、水政科長及水政人員冒著嚴寒,將法制宣傳標(biāo)語張貼于縣城、沿黃各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的主要街道,在張貼標(biāo)語的同時對圍觀群眾進行普法教育,散發(fā)水法規(guī)宣傳冊500份。對灘區(qū)人民重點宣傳破壞防洪工程的危害性以及違反的后果。為進一步使干部職工熟練掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),我局利用周一、周三學(xué)習(xí)時間,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了水法、防洪法的相關(guān)知識,對重點進行講解。制作了法制知識的板報,張貼全體干部職工學(xué)習(xí)_精神心得體會。
(三)為進一步使干部職工熟練掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),我局利用周一、周三學(xué)習(xí)時間,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了水法、防洪法的相關(guān)知識,對重點進行講解。制作了法制知識的板報,張貼全體干部職工學(xué)習(xí)_精神心得體會。
四、執(zhí)法巡查與水事案件查處。
(一)上年遺留案件:縣交通局擅自在310國道北20米處,我局河道管護范圍內(nèi)修建監(jiān)測站和生活區(qū),發(fā)現(xiàn)此活動后,我局水政人員及時介入調(diào)查取證,責(zé)令其立即停工,補辦相關(guān)手續(xù),接受我局的監(jiān)督與管理。
(二)上年遺留案件:工程19#壩處排水渠連續(xù)數(shù)周有不明水流排入河道,接此報告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)對此情況高度重視,立即責(zé)成水政人員沿水流逆向徒步巡查。巡查發(fā)現(xiàn)該水流系中鐵一局集團有限公司項目經(jīng)理部的在施工中未經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)擅自向河道排放的施工用水。水政人員多次攜帶照攝錄像設(shè)備對其水流排放過程自源頭至入河口進行了全程取證,并現(xiàn)場要求立即制止排水,辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)3月6日,水政監(jiān)察人員在堅持經(jīng)常巡查、定期巡查和不定期巡查的基礎(chǔ)上,進一步加大了河道巡查力度。在巡查過程中采取巡查與宣傳相結(jié)合的方式,把亂耕亂種的區(qū)域作為重點巡查和宣傳對象,以增強沿河群眾的法制意識,提高遵守水法律法規(guī)的自覺性,把各種違法隱患消滅在萌芽狀態(tài)。巡查時發(fā)現(xiàn)凹里村民在鐵橋下亂墾亂占灘地行為,我局水政人員及時制止,責(zé)令其辦理相關(guān)手續(xù)。
(四)對去年遺留案件:高速公路k3+380處水毀排水工程的設(shè)計、施工由我局負責(zé)實施,在實施時要確保工程質(zhì)量,符合國家設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及滿足公路排水及防洪要求。該排水工程于xx年年8月22日通過驗收,施工費用由高速公路建設(shè)集團公司承擔(dān),并負責(zé)我局工程范圍內(nèi)的k3+380、k5+650兩處排水設(shè)施的維修、養(yǎng)護,并接受水利管理部門監(jiān)督。但是費用問題一直遲遲未落實。
(五)上年遺留案件:3-7月份我局積極長途電信線務(wù)局的協(xié)商,由于時間較長及多種歷史原因,多年來困擾工程防汛路通行的通訊電桿,特別是工程7-8#壩段通訊桿栽在防汛路中央,嚴重影響車輛通行及工程面貌。
(六)2014年8月17日下午,水政人員在防汛、工程巡查中,發(fā)現(xiàn)山西運風(fēng)高速公路集團未經(jīng)河道主管部門許可,擅自在大橋南端栽設(shè)電桿,架設(shè)錄像監(jiān)控設(shè)備時,立即進行了阻止,責(zé)令其立即停工,辦理相關(guān)手續(xù)。
(一)對縣交通局違法修建超限站違法案件,我局水政人員及時進行了阻止,并下達了《責(zé)任改正通知書》、《處罰事先告知書》、《處罰聽證告知書》。案件立案查處后,局領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門給予了大力的的支持和指導(dǎo),縣局水政人員作了大量細致的工作,2014年新年伊始,終于取得了新的突破超限站同意接受我局的監(jiān)督與管理,此案終結(jié)。
(二)對中鐵一局違法排水案件,我局水政人員及時進行了阻止,送達了責(zé)令整改通知書、處罰告知書、處罰聽證書和處罰決定書。經(jīng)過一段時間的協(xié)商,雖然對方勉強承認未經(jīng)許可擅自排水的違法行為,但不愿意接受處罰。2014年1月14日,我局水政人員冒著風(fēng)雪再次與中鐵一局協(xié)商。最終,對方表示愿意接受我局的處理意見,此案終結(jié)。
(三)對違法亂占灘地的凹里村民進行法制宣傳教育,最終愿意接受我局管理,5月8日和我局簽訂灘地管護協(xié)議。
(四)對高速公路k3+380處水毀排水渠工程,2014年我局水政人員對此與其協(xié)商,2014年9月排水渠質(zhì)保金費用已全部付清。
(五)對長途電信線務(wù)局非法架設(shè)通訊電桿案件,經(jīng)過水政人員多次與長途電信線務(wù)局的協(xié)商,2014年7月15日,長途電信線務(wù)局派人移走架設(shè)在工程7-8#壩上的2根通訊電桿和影響排水渠修建的1根電桿。保證了道路的暢通,改變了工程面貌。
(六)對山西運風(fēng)高速公路集團未經(jīng)河道主管部門許可,擅自在大橋南端栽設(shè)電桿,架設(shè)錄像監(jiān)控設(shè)備案件,對方已停止違法行為。
六、存在的問題。
(一)基層水政隊伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱?;鶎铀犖槿狈Τ渥惴€(wěn)定的經(jīng)費來源,隊伍執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新,這很難適應(yīng)新形勢下水行政執(zhí)法活動開展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層,主要由基層單位處理,但基層執(zhí)法隊伍缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊伍的發(fā)展,不利于水事案件的查處。
(二)水政制服的不統(tǒng)一,導(dǎo)致在執(zhí)法過程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。
(三)水政隊伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機制,信息資源缺乏共享。在我局利益與地方利益發(fā)生沖突時,難以及時有效的執(zhí)法,難以保證我局的合法利益。
(四)法律基礎(chǔ)知識不扎實,在涉及水法以外的法律時不能提供較為可行的實施方案。以后要認真學(xué)習(xí)民法、經(jīng)濟法、物權(quán)法等知識,在處理涉及法律方面的事項時確保游刃有余。
(五)不了解其他單位在水政水資源方面的做法,不能借鑒他們的先進經(jīng)驗。要盡量走出去,觀摩學(xué)習(xí)其他單位特別是先進單位的經(jīng)驗和做法,推動我局水政水資源工作的開展。
七、對發(fā)現(xiàn)問題的建議。
(一)上級領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視水政經(jīng)費問題,探求水政隊伍穩(wěn)定的經(jīng)費來源。建議在水行政事業(yè)收費中提取水政隊伍活動專項經(jīng)費,專門用于水政隊伍辦案、執(zhí)法、改進技術(shù)裝備,真正實現(xiàn)水政隊伍的正規(guī)化。
(二)購買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服??梢圆扇☆愃茩z察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。
(三)建立外部聯(lián)系機制。水政_門應(yīng)該與地方政府、公檢法、相關(guān)兄弟部門建立必要的聯(lián)系機制,做好信息通報和信息溝通制度,建立有效的聯(lián)誼機制,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
水運執(zhí)法工作總結(jié)篇十一
(一)。
1、違章行為當(dāng)事人認識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔(dān)法律責(zé)任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!他們在內(nèi)心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導(dǎo)致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)釘子戶-暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當(dāng)執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時,經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于同情弱者的簡單心理,亂打抱不平,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風(fēng)的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責(zé)不自責(zé),袖手旁觀而不身體力行。
二、對策建議。
(一)積極探索城市管理長效機制。
1、成立城市管理委員會。有必要按照統(tǒng)一指揮,條塊結(jié)合,部門負責(zé),屬地管理的原則,成立政府的非常設(shè)機構(gòu)城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔(dān)任主任,有關(guān)部門負責(zé)人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負責(zé)人參加。委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實結(jié)合,通過相應(yīng)的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責(zé),將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通;制定城市管理的目標(biāo),決策城市管理中帶共性的重大問題,協(xié)調(diào)推進城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善聯(lián)席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,形成運作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動機制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責(zé)不明、配合不好、保障不力的問題,為大城管提供一個有效的平臺。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照兩級政府,三級網(wǎng)絡(luò)的模式,以及統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負責(zé),交叉任職,雙重領(lǐng)導(dǎo)的原則,市級設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán),歸并相關(guān)行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主的原則,推進城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責(zé)任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負責(zé)本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組建工作專班,切實負責(zé)本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應(yīng)按照確定的范圍和職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的城市管理任務(wù)。同時,將城市管理的責(zé)任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責(zé)任目標(biāo)考核體系,發(fā)揮人民城市人民管的作用。
(二)建立執(zhí)法保障機制。借鑒長沙、宜春等城市做法,在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊,專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務(wù)是把維護治安秩序與預(yù)防和處理暴力抗法結(jié)合進行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據(jù)執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時,由警察根據(jù)情況或當(dāng)場處理,或帶離現(xiàn)場,或依法采取其他強制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時又能保證經(jīng)營戶平等競爭,守法經(jīng)營。在審判工作方面,城管執(zhí)法機關(guān)有不少需要法院強制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關(guān)系行政處罰的權(quán)威與效果。同時,隨著城管執(zhí)法工作的加強,所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持??梢越⒁粋€協(xié)調(diào)機構(gòu),法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強城管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度,并對城管執(zhí)法機關(guān)進行執(zhí)法指導(dǎo),減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開展。
(三)堅持疏堵結(jié)合在市場經(jīng)濟條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補衣服、賣早點等,很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營活動的人員和接受服務(wù)的對象,主要是進城務(wù)工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟狀況出發(fā),研究疏堵結(jié)合的長效管理辦法。可采取三不和三分的原則來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點,區(qū)分時間進行規(guī)范管理和疏導(dǎo)。
1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務(wù)項目,開展送市場、送方便等活動,納入社區(qū)服務(wù)體系,由社區(qū)進行管理。對非法食品加工設(shè)攤,占道賣盒飯等則堅取締。
2、區(qū)分區(qū)域和地點:如在人口眾多,農(nóng)貿(mào)市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設(shè)置臨時性的農(nóng)貿(mào)市場,引導(dǎo)游動攤販進場經(jīng)營。在小區(qū)里適當(dāng)設(shè)置一些小型公共廣告欄,疏導(dǎo)小廣告,減少管理工作量。
3、區(qū)分時間:針對早點、夜市等飲食攤?cè)盒l(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導(dǎo)管理的辦法,按照統(tǒng)一開市、閉市時間等8個統(tǒng)一的要求,對城區(qū)早點、夜市進行定點規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個體經(jīng)營者的矛盾。
(四)營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過國民的法律素質(zhì)及守法自覺性來體現(xiàn)出來,兩者相輔相成。
1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導(dǎo)文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城管執(zhí)法新形象。
2、加大對城管工作的宣傳力度。堅持正確的輿論導(dǎo)向,從有利于構(gòu)建和諧社會,有利于文明城市建設(shè),有利于城管執(zhí)法出發(fā),善于把城管執(zhí)法的重點難點轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點和新聞媒體的賣點,客觀、真實、準(zhǔn)確地報道城管動態(tài),增強城管執(zhí)法的影響力和公信力。
3、強化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動,在全社會宣傳城市管理,人人有責(zé);管好城市,人人受益的觀念,促使廣大群眾增強自律意識,自覺遵守、維護社會公共秩序,愛護城市環(huán)境,理解城管,重視城管,實現(xiàn)全民參與、齊抓共管。
(二)。
一、加強學(xué)習(xí),盡快進入角色。
城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門,負責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;強拆不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施;負責(zé)臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批;負責(zé)市區(qū)建筑工程渣土運輸、處置管理;對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構(gòu)筑物等違法行為實施行政處罰;對綠化帶、綠島等公共地臨時占用的管理;對違反市政工程設(shè)施管理行為實施行政處罰;負責(zé)臨時占道攤點和夜市排檔的管理,對擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負責(zé)各類出租車營運的審批和管理等。
職責(zé)要求我必須加強法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),快速進入角色,才能出色完成任務(wù)。利用業(yè)余時間系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等相關(guān)的法律條規(guī)知識,2012年5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執(zhí)法資格認證培訓(xùn)班,收獲很大。為履行職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、建立健全制度,以制度管事管人。
為了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反****工作,人事變動后,及時調(diào)整了局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委會議精神,特別是縣紀委第十二屆五次全會精神,研究制定了我局2012年黨風(fēng)廉政工作實施意見和黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育計劃,對目標(biāo)任務(wù)進行了分解,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。同時與二級單位負責(zé)人層層簽訂了責(zé)任狀。依法辦事,以制度管人,在過去各項制度的基礎(chǔ)上,進一步修改完善了車輛管理,設(shè)備管理,招待費管理,工作制度與工作紀律,完善了網(wǎng)格化管理崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。在縣政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)窗口,公開辦事程序和收費標(biāo)準(zhǔn)等,實行一站式簡潔高效服務(wù),落實崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、一次性告知制,限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制、ab崗制制度等。加強效能督查、建設(shè)效能型機關(guān)。
三、
堅持原則、認真履職。
城市管理行政執(zhí)法局職責(zé)要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅持原則嚴格執(zhí)紀,秉公辦事,對工作紀律執(zhí)行情況開展檢查,對電腦與工作無關(guān)的軟件進行清理,對市容市貌的管理情況以及違法建設(shè)的巡查、拆除是否到位,進行嚴格的督查,經(jīng)常對執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
在工作中,嚴以律己,盡職盡責(zé)。嚴格遵守黨的各項紀律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己,自重、自省、自警、自勵,真正做到警鐘常鳴,謙虛謹慎,構(gòu)筑起牢固的思想道德防線。不斷改進工作作風(fēng),強化群眾觀念和大局意識,為搞好城管工作獻計獻策。堅定不移的在思想上、政治上、組織上和行動上與局黨組保持一致,有損團結(jié)的話不說,有損團結(jié)的事不做,維護本部門的團結(jié)。堅決做到嚴守組織秘密,不跑風(fēng)、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔(dān)當(dāng)不推諉,工作中特別在拆除違法建設(shè)時頂住人情風(fēng)、說情風(fēng),為城市建設(shè)盡一份力。
以上是我在2012年所作的一點工作,雖然取得一些成績,但也存在一些問題,業(yè)務(wù)知識有待提高,工作方法簡單有待改變等。這些問題的存在在一定程度上影響各項工作的開展。對此,我以這次百名股長考評為契機,認真回顧和反思這半年的工作,對一些不適宜的方法和思維加以調(diào)整和改正,以更加飽滿的熱情、更加頑強的斗志,盡職盡責(zé),腳踏實地,埋頭苦干,認真完成各項工作任務(wù)。
水運執(zhí)法工作總結(jié)篇十二
城市管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,與廣大市民日常生活聯(lián)系緊密,在服務(wù)城市的經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,城市化進程加快的形勢下,城管執(zhí)法工作所面臨的問題越來越多,存在的矛盾和困難也呈上升趨勢。這些問題,都是社會轉(zhuǎn)型時期不可避免出現(xiàn)的問題,是新時期形勢下必須予以高度重視和積極解決的問題。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,城市管理執(zhí)法工作在適應(yīng)城市的發(fā)展方面還有許多不盡如人意的地方,還有很多不容忽視的問題。主要是:
(一)齊抓共管機制尚未形成。
1、綜合整治靠突擊。城市管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各職能部門齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。在城市創(chuàng)建的目標(biāo)下,遇有重大活動時,往往習(xí)慣用“運動式”的方法搞城市管理,在一定時間內(nèi)集中力量進行突擊整治,短期內(nèi)能取得立桿見影的效果。這期間部門之間協(xié)調(diào)配合、推諉扯皮少,市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位也大力支持,一旦階段性創(chuàng)建任務(wù)完成,各職能部門各自為政,缺乏統(tǒng)攬機構(gòu)來組織落實長效管理,形成治理—反彈—再治理—再反彈的局面。
2、基層政府管理城市的作用未得到有效發(fā)揮。城市管理點多面廣,尤其在現(xiàn)場、現(xiàn)行方面,管理重心太高,往往出現(xiàn)“看得見的管不著,管得著的看不見”的問題。作為城市管理主要責(zé)任人之一的區(qū)(街辦)、社區(qū)、城中村(組),沒有管理城市的具體責(zé)任和壓力,因而不能很好地發(fā)揮自身的重要作用,投入到基層城市管理工作中,致使管理脫節(jié)、斷鏈,城市管理網(wǎng)絡(luò)不健全。從我們調(diào)查的情況看,很多違章占道現(xiàn)象背后,都有街辦、村組、駐街單位的背景。如我市某街道辦事處和村組的干部,有的還是人大代表、政協(xié)委員,為了個人或小團體利益,帶頭違規(guī)“種房”、違章占道經(jīng)營,甚至帶頭向政府提城市管理工作的意見;等有關(guān)部門查處時,他們一面以照顧困難名義為違章者說情開脫,私下又支持違章者與職能部門對抗,使城市管理工作處于十分尷尬的位置。
(二)執(zhí)法難度大。
1、執(zhí)法手段單一。根據(jù)《行政處罰法》和部分行政法規(guī)的規(guī)定,違章者不履行行政處罰決定的,可以依法將查封、扣押的財物拍賣或?qū)鼋Y(jié)的存款劃撥抵繳罰款或申請法院強制執(zhí)行。從我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定來看,具有上述行政強制措施權(quán)的只能由法律設(shè)定,而且只有司法機關(guān)和工商、稅務(wù)、海關(guān)等少數(shù)行政機關(guān)可以實施。城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定了各類行政處罰,但對違章者不履行行政處罰決定的后續(xù)監(jiān)管措施,沒有賦予城管行政執(zhí)法部門任何有效手段。
某年5月26日,某省十屆人大常委會第21次會議在審議《某省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(建議表決稿)》時,專門就是否取消有關(guān)“暫扣物品”的相關(guān)條款進行單項表決,最終刪除了建議表決稿中“可以暫扣其經(jīng)營的物品和裝盛器具”內(nèi)容;而對違法行為的法律責(zé)任,僅設(shè)置了實施罰款和責(zé)令清理、改正的行政處罰措施。
現(xiàn)實的執(zhí)法情況是,違章者對執(zhí)法人員的管理根本就不理睬,罰款沒錢,責(zé)令清理、改正我不干。執(zhí)法人員沒有什么辦法強制其交罰款或強制其清理,也不能暫時限制其自由帶回機關(guān)處理。這樣一來,除了做工作之外,根本就沒有任何辦法加以管理。
2、執(zhí)法效果不佳。目前,我市違反市容環(huán)境、秩序的違法行為出現(xiàn)以下特點。第一,普遍性。違法違章現(xiàn)象大量存在,具有點多線長面廣的特征。第二,動態(tài)性。表現(xiàn)在時間上、空間上和性質(zhì)上的不確定,沒有規(guī)律可以掌握,隨時隨地都有可能發(fā)生。第三,反復(fù)性。由于多種因素的影響,違法行為呈現(xiàn)出多發(fā)性、反復(fù)性和經(jīng)常性,被糾正或教育后,又重新開始,始終得不到徹底解決。這些情況,使得我們的執(zhí)法人員窮與應(yīng)付,疲于奔命。
3、執(zhí)法人員安全無保障。近年來,我們加強了對執(zhí)法人員的教育,要求執(zhí)法人員決不能與群眾發(fā)生沖突,決不允許發(fā)生打架等暴力事件,起到了較好效果。但是,不法商販、“釘子戶”暴力抗法事件時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年以來,我市就發(fā)生情節(jié)嚴重的暴力抗法15起。實際上全省乃至全國各大中城市和鄂州市的情況大同小異,甚至更嚴重。由于城管執(zhí)法機關(guān)自身缺乏強有力的強制手段,發(fā)生暴力抗法時,只能向公安機關(guān)報案,公安機關(guān)由于多種原因,一般都是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。在實踐中,一些執(zhí)法人員的人身安全遭受威脅,有的甚至殃及家庭;有的受傷的隊員幾乎都沒有得到任何賠償,給其身心帶來了極大創(chuàng)傷,造成在日常執(zhí)法過程產(chǎn)生了畏難情緒,而違法行為者卻越來越目無法紀,無視執(zhí)法人員,從而形成了“加大執(zhí)法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法執(zhí)法人員就松懈,一松懈就亂,一亂就緊”的怪圈。這種情況下,城管執(zhí)法人員只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,執(zhí)法效果可想而知。
(三)執(zhí)法環(huán)境差。
1、違章行為當(dāng)事人認識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔(dān)法律責(zé)任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:“我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!”他們在內(nèi)心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導(dǎo)致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)“釘子戶”暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當(dāng)執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時,經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于“同情弱者”的簡單心理,亂“打抱不平”,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風(fēng)的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責(zé)不自責(zé),袖手旁觀而不身體力行。
(一)積極探索城市管理長效機制。
1、成立城市管理委員會。有必要按照“統(tǒng)一指揮,條塊結(jié)合,部門負責(zé),屬地管理”的原則,成立政府的非常設(shè)機構(gòu)——城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔(dān)任主任,有關(guān)部門負責(zé)人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負責(zé)人參加。委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實結(jié)合,通過相應(yīng)的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責(zé),將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通;制定城市管理的目標(biāo)計劃,決策城市管理中帶共性的重大問題,協(xié)調(diào)推進城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善聯(lián)席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,形成運作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動機制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責(zé)不明、配合不好、保障不力的問題,為“大城管”提供一個有效的平臺。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照“兩級政府,三級網(wǎng)絡(luò)”的模式,以及“統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負責(zé),交叉任職,雙重領(lǐng)導(dǎo)”的原則,市級設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán),歸并相關(guān)行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,推進城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責(zé)任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負責(zé)本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組建工作專班,切實負責(zé)本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應(yīng)按照確定的范圍和職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的城市管理任務(wù)。同時,將城市管理的責(zé)任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責(zé)任目標(biāo)考核體系,發(fā)揮“人民城市人民管”的作用。
(二)建立執(zhí)法保障機制。借鑒長沙、宜春等城市做法,在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊,專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務(wù)是把維護治安秩序與預(yù)防和處理暴力抗法結(jié)合進行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據(jù)執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時,由警察根據(jù)情況或當(dāng)場處理,或帶離現(xiàn)場,或依法采取其他強制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時又能保證經(jīng)營戶平等競爭,守法經(jīng)營。在審判工作方面,城管執(zhí)法機關(guān)有不少需要申請法院強制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關(guān)系行政處罰的權(quán)威與效果。同時,隨著城管執(zhí)法工作的加強,所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持。可以建立一個協(xié)調(diào)機構(gòu),法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強城管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度,并對城管執(zhí)法機關(guān)進行執(zhí)法指導(dǎo),減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開展。
(三)堅持疏堵結(jié)合
在市場經(jīng)濟條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補衣服、賣早點等,很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營活動的人員和接受服務(wù)的對象,主要是進城務(wù)工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟狀況出發(fā),研究疏堵結(jié)合的長效管理辦法。可采取“三不”和“三分”的原則來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點,區(qū)分時間進行規(guī)范管理和疏導(dǎo)。
1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務(wù)項目,開展“送市場、送方便”等活動,納入社區(qū)服務(wù)體系,由社區(qū)進行管理。對非法食品加工設(shè)攤,占道賣盒飯等則堅取締。
2、區(qū)分區(qū)域和地點:如在人口眾多,農(nóng)貿(mào)市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設(shè)置臨時性的農(nóng)貿(mào)市場,引導(dǎo)游動攤販進場經(jīng)營。在小區(qū)里適當(dāng)設(shè)置一些小型公共廣告欄,疏導(dǎo)小廣告,減少管理工作量。
3、區(qū)分時間:針對早點、夜市等飲食攤?cè)盒l(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導(dǎo)管理的辦法,按照統(tǒng)一開市、閉市時間等“8個統(tǒng)一”的要求,對城區(qū)早點、夜市進行定點規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個體經(jīng)營者的矛盾。
(四)營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過國民的法律素質(zhì)及守法自覺性來體現(xiàn)出來,兩者相輔相成。
1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導(dǎo)文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城管執(zhí)法新形象。
2、加大對城管工作的宣傳力度。堅持正確的輿論導(dǎo)向,從有利于構(gòu)建和諧社會,有利于文明城市建設(shè),有利于城管執(zhí)法出發(fā),善于把城管執(zhí)法的重點難點轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點和新聞媒體的賣點,客觀、真實、準(zhǔn)確地報道城管動態(tài),增強城管執(zhí)法的影響力和公信力。
3、強化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動,在全社會宣傳“城市管理,人人有責(zé);管好城市,人人受益”的觀念,促使廣大群眾增強自律意識,自覺遵守、維護社會公共秩序,愛護城市環(huán)境,理解城管,重視城管,實現(xiàn)全民參與、齊抓共管。
水運執(zhí)法工作總結(jié)篇十三
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全,貫徹落實迅速。為有效開展機關(guān)行政效能建設(shè),我局成立了機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長,局黨組成員任副組長,機關(guān)各科負責(zé)人任成員,機關(guān)效能辦設(shè)在局辦公室(局紀檢組長兼任局效能辦主任),保證了機構(gòu)健全、組織有力、人員到位、工作落實。同時,我局將行政效能建設(shè)納入到局黨政目標(biāo)考核和干部政績考核、公務(wù)員年度考核,制定了責(zé)任追究制度,各基層單位也成立了行政效能建設(shè)機構(gòu),推動了城管系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作的整體發(fā)展。
(二)制定方案,重在落實,提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局20xx年行政效能建設(shè)工作要點》,明確工作職責(zé)。為確保我局行政效能建設(shè)見成效,對清理規(guī)范行政審批事項、推進行政審批權(quán)相對集中、精簡會議文件、推進政務(wù)公開、加強督查整改、嚴格責(zé)任追究等方面進行了安排部署,明確了相關(guān)科室、責(zé)任人職責(zé)。
(三)端正工作態(tài)度,強化機關(guān)作風(fēng)。為進一步提高我局機關(guān)辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),我局從服務(wù)承諾入手,著重做好了四個方面:一是公開辦事程序,我局的職能、職責(zé)及承辦的行政審批、行政許可事項,全部納入局辦事指南,除在辦公地點上墻公示外,還在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)上進行公示,方便群眾了解、辦事。二是堅持文明用語,實行亮牌服務(wù)。我局機關(guān)所有人員一律掛牌上崗,并在接待來人、來訪時做到“五個一”,即:給一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、作一個明確答復(fù)、道一聲再見,有力防止了“門難進、臉難看、事難辦”的不良風(fēng)氣。三是實行“首問負責(zé)制和崗位責(zé)任制”相結(jié)合,局機關(guān)各科室和各基層單位科室嚴格按照崗位分工,認真履行好各自職責(zé),首位接待或接話人員要負責(zé)對來人、來電熱情答復(fù)、辦理到位。四是對來文、來件推行“限時辦結(jié)制”。對來文,有時限要求的,嚴格按時限要求辦理,無特別時限要求的,在規(guī)定的15個工作日內(nèi)辦結(jié);對來件,我局本著方便群眾出發(fā),能當(dāng)天辦理的,當(dāng)天給予辦理,不能當(dāng)天辦理的,原則上3個工作日內(nèi)辦理,盡量讓群眾少跑路。
(四)清理審批事項,規(guī)范審批管理。一是我局按市上要求對所屬的12項行政審批事項進行了認真清理,由行政審批科集中處理,市行政服務(wù)中心一個窗口統(tǒng)一對外辦理。二是進一步精簡、規(guī)范了行政審批程序,實行了政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表制和行政審批專用章制,做到既規(guī)范管理,又方便于民。
(五)實施“三項制度”,推進政務(wù)公開。我局首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等行政效能建設(shè)制度,由于執(zhí)行到位,目前為止我局未發(fā)生一起服務(wù)對象投訴事件。同時,為不斷增大政務(wù)公開透明度,讓群眾更多更好的了解城市管理工作,我局先后在局門戶網(wǎng)站、市兩臺、兩報和新華網(wǎng)瀘州分頻道等新聞媒體上開設(shè)了城管專欄,對行政審批項目、行政執(zhí)法責(zé)任制“三項清理”結(jié)果、便民服務(wù)措施、工作制度、違紀違諾投訴、各項工作目標(biāo)進展、完成情況等涉及群眾關(guān)心的問題全部予以公開。同時,我局還通過在江陽、龍馬潭的各個社區(qū)增設(shè)了城管宣傳欄、發(fā)放便民服務(wù)卡,推進“城管三進”(進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū))以及開通24小時城管服務(wù)熱線等多種方式,使老百姓得到了快捷、方便的服務(wù),先后為大山坪刺園社區(qū)、北城濂溪路社區(qū)等解決了安全護欄、排污不暢等問題,收到了錦旗3幅,取得了很好的社會反響。
(一)以人為本,加快市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
一是繼續(xù)實施條街巷改造,編制上報了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護項目的設(shè)計方案;完成了楓林街等4條下水道搶險工程,陽光路農(nóng)貿(mào)市場側(cè)等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。
二是完成了戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城區(qū)排水管網(wǎng)普查前期準(zhǔn)備工作,委托重慶大學(xué)規(guī)劃研究院編制瀘州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,四川省第三測繪工程院進行排水管網(wǎng)的普查和勘測工作。
三是精心組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完成了泰安垃圾處理場醫(yī)療廢棄物集中處置系統(tǒng)的土建和設(shè)備安裝,預(yù)計在7月投入試運行;滲透液處理系統(tǒng)已完成工程結(jié)算和預(yù)算審核,節(jié)約經(jīng)費28萬元。四是完成新建公廁、垃圾庫和果皮箱定點設(shè)位和維修工程設(shè)計等招投標(biāo)工作;開展城區(qū)旱廁清理工作,制定了改造方案。
(二)維護有力,公共服務(wù)功能不斷提高。
一是堅持垃圾日產(chǎn)日清,上半年清運垃圾9.54萬噸,清運率100%;對垃圾處理場規(guī)范管理,實施單元式無害化填埋處理和定期消殺,覆蓋填埋垃圾12000m2,綠化15000m2,達到了“國衛(wèi)”要求。
二是及時維護環(huán)衛(wèi)設(shè)施,城區(qū)78座直管公廁、174座垃圾收集點和900多個果皮箱實行專人維護管理,新建垃圾收集點鐵件3個,維修更新198次,維修果皮箱539個/次,城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率95%以上。
三是加大化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管力度,對城區(qū)42xx個化糞池和199個垃圾收集點、2xx個公廁進行建檔管理,新建化糞池一律進行備案,現(xiàn)已備案19個、備案驗收31個。
(三)創(chuàng)新模式,環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提高。一是加強日常保潔管理,嚴格按照《瀘州市20xx年城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》進行考核,其中機械化作業(yè)達40%以上,城區(qū)保潔率、“五無一凈率”98%以上。二是探索清掃保潔市場化運作模式,將考核結(jié)果與個人獎金待遇掛勾,在去年底在市環(huán)衛(wèi)三所管轄小市片區(qū)試點,經(jīng)過半年運作來看保潔質(zhì)量明顯提高,現(xiàn)著手在市環(huán)衛(wèi)一所擬啟動承包作業(yè)。三是加強市區(qū)城兩級配合,主動與街道、社區(qū)協(xié)調(diào),有效解決了16米以上、以下街道及社區(qū)結(jié)合部清掃保潔職責(zé)不明、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。
水運執(zhí)法工作總結(jié)篇十四
xx年,局黨組結(jié)合本局實際,及時充實和調(diào)整了以局黨組書記、局長胡宗倏為組長,黨組成員為副組長,主要科室負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了行政執(zhí)法過錯追究、行政處罰約談、行政監(jiān)督勸導(dǎo)、行政處罰回訪、政執(zhí)法督查等責(zé)任機制,進一步深化行政執(zhí)法細則和依法行政制度,并對該項工作進行了明確責(zé)任、量化分工,切實做到了上下有人抓、事事有人管、件件有落實的工作格局。
(二)細化目標(biāo),強化責(zé)任。
年初,我局按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)法制辦行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一部署和具體要求,不斷加強和提高全區(qū)民政系統(tǒng)人員的行政行為、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量。同時,局黨組與各科室、下屬事業(yè)單位、各鎮(zhèn)(街道辦)民政辦(所)負責(zé)人簽定了目標(biāo)責(zé)任書,并將目標(biāo)任務(wù)進行了層層分解,分解到科室(站、所、辦)、分解到人,堅持做到行政執(zhí)法工作與民政常規(guī)工作一起部署、一起落實、一起考核、一起抓,確保了本局全年度行政執(zhí)法工作渠道、信息暢通,有利地推進了全區(qū)民政系統(tǒng)各項工作順利開展。
(三)措施得力,效果良好。
年初,局黨組為了全面推進依法行政效能,按照規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))建設(shè)的要求,進一步深化了行政執(zhí)法行政處罰約談、行政監(jiān)督勸導(dǎo)、行政處罰回訪工作責(zé)任措旋。如:2oxx年7月,殯管所接到群眾舉報石板鎮(zhèn)一喪葬用品店散發(fā)租冰棺的違規(guī)廣告,我局及時責(zé)令相關(guān)工作人員對當(dāng)事人進行了行政監(jiān)督勸導(dǎo),對當(dāng)事人做好行政處罰約談,勸其停止散發(fā)虛假廣告行為,并于次日進行了行政處罰回訪,當(dāng)事人接受了我局行政執(zhí)法人員的勸導(dǎo),及時停止了散發(fā)虛假廣告的行為。
二、樹立民生建設(shè)理念,全面推進依法行政。
(一)依法行政,切實讓低保戶享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果。
1、為低保人群解困。一是增強低保工作的透明度。為了確保低保工作公開、公正、公平的運行,我局按照“三級公示”的原則,并在村(居)委會公示欄上,公開申請低保政策、手續(xù)、程序和舉報電話,進一步增強了低保工作的公眾性和透明度,堅持城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。二是及時足額發(fā)放低保金。為了保證低保對象能夠及時、足額地領(lǐng)取到低保金,我局采取以銀行代發(fā)的形式,城市每月、農(nóng)村每季度將在指定的銀行領(lǐng)取到低保金,有效地防止了截留、挪用、擠占等現(xiàn)象發(fā)生。截止11月,我區(qū)城鄉(xiāng)低保5067戶、10945人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金40.77萬元。其中城市1664戶、3028人,發(fā)放低保金23.7l萬元,12月分月人均補差66.23元;農(nóng)村3403戶、7917人,發(fā)放低保金17.06萬元,11月份人均補差18.87元。
2、為低保家庭解難。為了確保低保戶與其他家庭一樣享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果,區(qū)政府就低保戶安裝天然氣費用減免問題召開了專題會議,與5家在新都城區(qū)開展?fàn)I銷業(yè)務(wù)的天然氣公司協(xié)調(diào),達成共識。通過我局工作人員對全區(qū)1688戶低保戶使用天然氣情況進行了走訪調(diào)查,未使用的有1274戶,其中燒柴火的有39戶、燒蜂窩煤的有1024,燒液化氣的有211戶。針對實際情況,我局向區(qū)政府提交了《新都區(qū)城市低保戶天然氣安裝費用減免補貼方案》請示,經(jīng)區(qū)政府第56次常務(wù)會原則通,予以實施執(zhí)行。一是減免費用。對xx年在全區(qū)城市低保戶中天然氣管道已入戶,但因經(jīng)濟困難未交安裝費用的給予了減免,低保戶只交上500元(目全新都區(qū)每戶正常安裝費用為3060元),就能享受到城市化家用天然氣。二是實行補貼。對減免安裝費用后仍有困難的城市低保戶,經(jīng)我局調(diào)查核實,由區(qū)財政以每戶300元實施補貼,對以后出現(xiàn)天然氣管理鋪設(shè)到戶的城市低保戶,因經(jīng)濟困難無法交納安裝費用或氣未通的,也將享受到減免、補貼政策。這樣,我區(qū)城市低保戶最少的只交200元錢就能用上天然氣了,使弱勢群體真正感受到了黨和政策對他們的關(guān)心關(guān)懷。
(二)促進社會和諧發(fā)展,認真做好社會行政事務(wù)管理工作。
1、加大老年人的維權(quán)力度,維護老年齡人合法權(quán)益。針對社會上出現(xiàn)個別侵害老年人合法權(quán)益的事或人,個別老年人贍養(yǎng)問題得不到妥善解決,造成無錢打官司的現(xiàn)象,我局利用區(qū)老齡委設(shè)立的法律援助中心老齡委工作站,成功援助了l起子女毆打父親的案件:積極協(xié)調(diào)區(qū)法院審理1起父母起訴一子三女不盡贍養(yǎng)義務(wù)的案件;成功調(diào)解贍養(yǎng)糾紛25起,老年人滿意度達100%。
2、大力推進基層民主,為建設(shè)和諧社會創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。我局在進一步深化、鞏固基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)上,采取以會代訓(xùn)的形式,加強村(居)委會干部的培訓(xùn)和管理,積極會同區(qū)級相關(guān)部門加大了村(居)務(wù)、組務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,重新調(diào)整和完善了村務(wù)公開欄,將黨務(wù)、村務(wù)、組務(wù)合入村務(wù)公開欄,增加“涉農(nóng)價格公示”、“廉政文化建設(shè)”等公開項目,使公開的內(nèi)容、項目更規(guī)范、更加完善了。同時,進一步規(guī)范村民自治、村(居)務(wù)、組務(wù)公開,完善和健全村(居)級財務(wù)管理、集體財產(chǎn)審計和責(zé)任追究制度,使村(居)民的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)得到充分體現(xiàn)。
3、認真做好城市流浪乞討人員救助管理工作。我局根據(jù)國務(wù)院《城市流浪乞討人員救助管理辦法》的要求,按照自愿救助、無償救助的原則,加大城市流浪(流動)乞討人員救助管理工作的力度。本年度依法救助325人次,其中婦女91人次;兒童58人次,其他人員176人次。救助率為100%。
4、依法做好殯葬改革、婚姻、收養(yǎng)登記服務(wù)管理工作。xx年,我局加大對殯改法規(guī)的宣傳力度,分別于3月20日至4月10日和9月10日至9月20日共出動宣傳車23臺次,深入各社區(qū)、村、組進行了殯葬法律、法規(guī)宣傳,發(fā)放資料8ooo余份,書寫、張貼宣傳標(biāo)語100余條,宣傳覆蓋面達99%以上;我局按照《婚姻登記》條例,嚴格依法、按程序辦理婚姻登記。本年度,依法辦理結(jié)婚登記5056對、10112人;離婚登記1526對、3052人。登記合格率達100%。
(三)牢固樹立依法服務(wù)理念,進一步深化為民責(zé)任意識。
1、依法服務(wù)。我局按照區(qū)委、區(qū)政府規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求和“創(chuàng)優(yōu)”活動標(biāo)準(zhǔn),我局在政務(wù)大廳設(shè)立的民政部門辦事窗口,為服務(wù)對象辦理《社會福利企業(yè)證書》和民間組織、社會團體登記的行政許可事項,實行了政府窗口統(tǒng)一受理的服務(wù)格局。今年我局又兩次對行政許可事項進行了清理,經(jīng)清理整合,我局行政許可事項由23項縮減為2o項,《社會福利企業(yè)證書》的辦理,規(guī)定的工作時限由30天縮減為15天;民間組織、社會團體規(guī)定辦結(jié)時限由6o天縮減為10天,這樣既減少了辦事時限,又提高了工作效率,得到辦事群眾的好評。本年度,我局的行政審批和服務(wù)事項在承諾期限內(nèi)辦結(jié)率達100%;職責(zé)職權(quán)、審批程序和依據(jù)、收費依據(jù)、辦理時限公開率達1oo%;企業(yè)和服務(wù)對象反映問題督查辦結(jié)率、反饋率、滿意率達l00%。
2、文明執(zhí)法。我局執(zhí)法人員堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,在殯葬改革、查處不規(guī)范民間組織和救助城市流浪乞討人員的執(zhí)法中,堅持人性化管理、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、堅持做到持證上崗、亮證執(zhí)法、依法行政、程序合法、無亂罰款、亂收費、亂法的行為.3、為民服務(wù)。我局在為群眾辦理與其他部門聯(lián)辦件數(shù)上,工作人員主動以服務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟軇有?,加強上下部門(含區(qū)級部門)的銜接,為辦事群眾減少“跑腿”次數(shù),能現(xiàn)場聯(lián)辦的,堅持“即辦件”辦理,不能實行“即辦件”的,以窗口形式要件審查與相互協(xié)作實質(zhì)性審查相結(jié)合,有機銜接、高速運轉(zhuǎn)的審批方式,推動審批辦事效率的提高,把服務(wù)流程明亮化與部門內(nèi)部行政資源整合有效結(jié)合,逐步推動組織再造,方便了群眾。
本年度,我局無一人在行政執(zhí)法、依法行政過程中被上級機關(guān)通報、被中央、省、市、區(qū)主要新聞媒體曝光;年度,局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,以民生建設(shè)為主線,不斷更新觀念、拓展思路、創(chuàng)造性地開展工作,把群眾最直接、最關(guān)心的切身利益作為全面推進《依法行政實施綱要》的重要內(nèi)容,把依法行政、依法服務(wù)、文明執(zhí)法作為民政部門為辦事對象服務(wù)的出發(fā)點和落腳點,為努力實現(xiàn)區(qū)委提出的“翻番調(diào)結(jié)構(gòu),全面建小康,構(gòu)建和諧新新都”宏偉目標(biāo)做出積極地貢獻.
水運執(zhí)法工作總結(jié)篇十五
上半年,我中隊以區(qū)委區(qū)政府提出的:“20xx年全區(qū)城市管理工作繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平”為奮斗目標(biāo),加強學(xué)習(xí)交流,認真貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)的一系列要求,在轄區(qū)各條道路上,全面推行精細化管理;積極倡導(dǎo)全體人員“立足本職,樹立和踐行社會主義榮辱觀”,號召全體人員明是非,知榮恥,從我做起;通過參加“大練兵”活動后,提高了隊員們的綜合素質(zhì),增強了使命感和責(zé)任心,也推動了執(zhí)法管理工作向成熟發(fā)展。中隊各項工作正在向預(yù)期的目標(biāo)進行,運作正常、發(fā)展良好,效果明顯。上半年我中隊拆除巨型樓頂違章戶外廣告塊10塊面積為20xx平方來、拆除違規(guī)招牌條幅272處,清除違章占道387起,沒收各種商品報道牌977塊;參加各類保障活動55人次。
為做好新時期的城市管理工作,構(gòu)建和諧社會,展示城管執(zhí)法人員的新形象,我中隊“吳天祥小組”積極行動,為民服務(wù),多次得到新聞媒體宣傳報道。
為打造一支素質(zhì)高,能力強、作風(fēng)好的一流執(zhí)法隊伍,我中隊自建隊以來,就非常重視學(xué)習(xí),堅持每周一次學(xué)習(xí)例會,注重提高隊員們的綜合素質(zhì)。這個例會,既是學(xué)習(xí)的例會,又是相互溝通交流的例會。在例會上,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)時事政治,傳達上級文件精神,交流工作經(jīng)驗,及時反饋重要工作進展,探索解決工作中的難點、敏感問題的好思路、好方法等,集思廣益,開拓城管新思路。同時例會還要求每個隊員將自己上一周的工作向大家進行匯報,其目的:一是提高每位隊員的主人翁意識,讓大家意識到每個人的工作,都是中隊不可缺少的一部分,中隊要創(chuàng)一流,我們每個人的工作也要創(chuàng)一流;二是增強隊員們的上進心。為了能在例會上展示自己,大家都會開動腦筋,積極想辦法按時完成各自的工作任務(wù),為中隊建設(shè)獻計獻策;三是提高隊員們的口頭表達能力,我們的執(zhí)法管理工作,就是與人打交道的工作,每個執(zhí)法隊員都必須具有條理、清晰的口頭表達能力,中隊要求的每周一次的會上發(fā)言,給每個隊員提供了一次口頭表達能力訓(xùn)練的機會,也使大家在交流中,積累了口頭表達能力的經(jīng)驗和技巧;四是促使隊員們相互學(xué)習(xí),每項工作完成得好壞,與對待工作的認真程度,工作方法的選擇有很大的關(guān)系,會上通過發(fā)言交流,中隊領(lǐng)導(dǎo)講評,促使了工作完成欠缺者要學(xué)習(xí)好的執(zhí)法管理經(jīng)驗和技巧,迎頭趕上,從而對隊伍整體戰(zhàn)斗力的提高起到了很好的推動作用。
同時,我們還十分注重以規(guī)范完善各項規(guī)章制度作為隊伍建設(shè)的保證。每年年初都要對中隊的規(guī)章制度進行充實完善,使各項制度更加實用,有約束力。
半年來,我中隊積極參加上級組織開展地一切活動,時時處處注重去展示我中隊團結(jié)積極向上的精神風(fēng)貌。在我局組織的全區(qū)城管執(zhí)法隊員“大練兵”活動中,我中隊每批參加“大練兵”的隊員,都做到了嚴格遵守紀律,一切行動聽指揮,無一人出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,從學(xué)習(xí)、軍姿到內(nèi)務(wù),我中隊所在的小組都表現(xiàn)突出。
1、對立面,進行全方位的檢查驗收。一直以來,我中隊始終注重對轄區(qū)各條道路上的占道、出店經(jīng)營現(xiàn)象進行嚴格控管,而忽視了對戶外廣告招牌細微變化的管理,致使有的門面出現(xiàn)了一店兩牌,有的櫥窗內(nèi)違規(guī)張貼的宣傳廣告是越來越多。通過開展大練兵活動后,中隊領(lǐng)導(dǎo)更加重視精細化管理路段,在中隊深入開展“提高工作標(biāo)準(zhǔn),提高管理質(zhì)量”執(zhí)法活動,集中力量,用嚴格執(zhí)法做保障,分別對轄區(qū)每條道路兩側(cè)的立面進行全面檢查,并對違規(guī)設(shè)置的招牌堅決拆除,對櫥窗內(nèi)的宣傳廣告一一清除。
同時我們對轄區(qū)內(nèi)的樓頂廣告也進行了嚴格清理,對因城市建設(shè)發(fā)展,已不再符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),上級部門批示必須拆除的樓頂廣告,上門向廣告發(fā)布單位進行宣傳告知,并按照法定程序有序開展工作。中南路上省石化廳樓頂上的六幅廣告,就屬于此例,我中隊執(zhí)法人員不厭其煩,不計其數(shù)的上門宣傳做工作,最后在我們的幫助下,將這共計1200平方米的巨幅廣告全部拆除。與此相似的中北路世紀彩城、武珞路亞貿(mào)商場、武商家電武珞路店、湘鄂情等樓頂共計800平方米的巨幅廣告,都是在我中隊的執(zhí)法人員耐心細致的宣傳和幫助下拆除的,較好地完成了上級部門交給的任務(wù)。
櫥窗亮了,立面美了,明顯的整治效果得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
水運執(zhí)法工作總結(jié)篇十六
2012年,我所林業(yè)行政執(zhí)法工作,在高縣林業(yè)局正確領(lǐng)導(dǎo)和高縣森林公安局指導(dǎo)下,強化林業(yè)法制建設(shè),規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,嚴格公正執(zhí)法,服務(wù)林業(yè)發(fā)展。嚴格按照《中人民共和國森林法》和《中人民共和國森林法實施條例》等法律法規(guī),堅持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護森林資源意識,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,使我所森林資源管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效。
2012年,我所查獲盜伐國有林木案5起,收回木材2.5立方米,收損失費1080元;依法協(xié)調(diào)解決林權(quán)糾紛2起;協(xié)助來復(fù)林區(qū)派出所破獲森林火災(zāi)案件2起;在來復(fù)林區(qū)派出所的支持下制止了業(yè)主在黃水口國有林內(nèi)非法開采石英砂礦石行為。進一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護了我所管護國有林3.531萬畝森林資源的安全,促進了森林資源保護和林業(yè)發(fā)展。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識。
我所把保護森林資源工作納入重要議事日程。成立了所長為組長,分管副所長為副組長,林政執(zhí)法人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。積極組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及林業(yè)政策,不斷提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),進一步統(tǒng)一思想,加大對林業(yè)行政執(zhí)法的力度等工作。
三、
主要措施。
1、積極開展活動,大力加強林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度,特別是"濕地日"、"愛鳥周"、"野生動物保護宣傳月"、"森林防火宣傳月"及保護森林資源專項整治活動中,利用廣播、設(shè)點宣傳、張貼宣傳標(biāo)語等形式,大張旗鼓地向全社會宣傳有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進一步提高我所全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務(wù)能力,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、上崗培訓(xùn)外,我所多次請高縣森林公安局對我所執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法培訓(xùn),進一步規(guī)范文書制作。
3、認真辦理案件,進一步提高行政處罰案件質(zhì)量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴格遵守《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的各項規(guī)定,明確執(zhí)法主體,落實執(zhí)法責(zé)任,依法實施處罰,尤其注重執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。對于不依法履行職責(zé),或履行職責(zé)時故意或過失造成執(zhí)法過錯的,要追究林業(yè)行政執(zhí)法人員的責(zé)任。確保了辦案質(zhì)量的進一步提高。
4、認真組織實施,進一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我所根據(jù)縣林業(yè)局組織發(fā)動的"春季森林防火"、"春季行動"、"打擊違法占用林地等破壞森林資源"等專項行動和集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動等一系列嚴打整治行動,對亂砍濫伐嚴重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護林,共同維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
四、行政執(zhí)法中存在的一些問題。
1、執(zhí)法理念落后。
存在重處罰、輕防范的思想,認為執(zhí)法就是處罰,成績就是破案率,缺乏如何降低發(fā)案數(shù),如何讓廣大人民群眾了解法律,自覺地遵守法律的思想。樹立執(zhí)法是為人民服務(wù),執(zhí)法是維護人民群眾利益的執(zhí)法理念有待進一步加強。
執(zhí)法人員都是從事林業(yè)技術(shù)推廣工作,對林業(yè)法律、法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)時間較少,缺乏行政執(zhí)法所必備的法律知識及相關(guān)的執(zhí)法技能,在具體執(zhí)法過程中存在著執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不懂法甚至是執(zhí)法違法的現(xiàn)象。許多執(zhí)法人員不會制作執(zhí)法文書。原因有幾個方面:一是發(fā)放執(zhí)法證件前的崗位培訓(xùn)、考試流于形式;二是有些執(zhí)法人員在平時的工作和生活中,不注重政治學(xué)習(xí)和自身修養(yǎng),忘記了"執(zhí)法為民"的宗旨,把執(zhí)法權(quán)當(dāng)作謀取單位和個人利益的工具;三是平時林業(yè)行政執(zhí)法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠,對執(zhí)行的法律、法規(guī)不熟悉,有的一知半解,不能勝任本職工作。另外還有不能做到持證上崗,拿著過期執(zhí)法證件進行執(zhí)法的問題。
3、林業(yè)行政執(zhí)法手段單一。裝備落后由于沒有林業(yè)行政執(zhí)法專項經(jīng)費保障,物質(zhì)裝備落后,缺乏必需的物質(zhì)手段,導(dǎo)致執(zhí)法檢查、調(diào)查取證和實施處罰困難,嚴重束縛了行政執(zhí)法人員的手腳,影響了執(zhí)法水平和質(zhì)量的提高。如在查處亂捕濫獵野生動物案件時,偷獵者有船只等工具裝備我們執(zhí)法人員因工具裝備落后或不齊全而束縛手腳,不能接近現(xiàn)場取證,無可奈何。
4、對《森林法》等法律法規(guī)的宣傳還不夠深入,缺乏應(yīng)具的法律權(quán)威。自《森林法》公布以來,雖然多次大張旗鼓地開展宣傳,但往往限于帖標(biāo)語、發(fā)資料、辦專欄、出動宣傳車等形式,而深入基層講法、以案釋法的較少,結(jié)果是聲勢大收效小。據(jù)調(diào)查,目前,全縣干部中有13%、群眾中有52%的人不了解甚至不知道《森林法》。特別是一些不識字的農(nóng)民,對《森林法》知之甚少,有的只知道《森林法》就是不能隨便砍別人的樹,認為只要樹是自己栽的,想怎樣處理就怎樣處理,因而違了法也不知道。有的村干部認為集體的林木屬集體管理,砍幾棵樹自己有處理權(quán),砍集體的樹給社員解決困難沒什么不對。有的社員認為山林是分給自己的,自己房前屋后栽的樹,砍樹辦不辦手續(xù)、砍多砍少是自己的事,別人管不著。另外,在《森林法》的宣傳中,存在講大道理、喊口號的情況多,對有關(guān)的具體規(guī)定和具體的配套法規(guī)講得少的問題,如占用使用林地、木材采伐申請、苗木種子檢疫、木材憑證運輸?shù)纫恍┚唧w規(guī)定,有很多群眾不知道,待違法后處理時,受罰人感到很委屈,不服以至造成訴訟。
5、有法難依,執(zhí)法不嚴現(xiàn)象仍然存在。林業(yè)案件有法難依、執(zhí)法不嚴其原因是多方面的:一是對涉及人情關(guān)系的案子,特別是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違法的案件,由于受到各方面的干擾,以至林業(yè)行政執(zhí)法相當(dāng)困難,阻力較大,很難做到嚴格秉公執(zhí)法。如有的領(lǐng)導(dǎo)干部明知是違法采伐或運輸?shù)哪静?,卻礙于情面和關(guān)系,打招呼,暗示執(zhí)法人員開綠燈放行或輕描淡寫作一般林政案件處理了事。由此而來,促使一些已構(gòu)成刑事犯罪的案件,不能及時依法移送司法部門立案處理,其結(jié)果是該追究沒得到追究,該處罰的沒得到處罰,由此而來,損害了林業(yè)行政執(zhí)法的威信,在群眾中造成了不良的影響;二是個別執(zhí)法人員存在工作方法簡單,在開展執(zhí)法工作時,對案件處理不作深究細查,圖省事而輕處罰,一律以教育了之。如對群眾的亂砍濫伐問題,感到法不治眾,一般只作象征性的口頭教育處理,因而,助長了一些人的毀林歪風(fēng);三是執(zhí)法程序不嚴,調(diào)查取證簡單化。在辦案調(diào)查取證中,個別執(zhí)法人員存在"以嘴代卷"現(xiàn)象,忽視證據(jù)材料的充分有力與相互印證,收集的材料不齊不力,不充分的問題。四是執(zhí)法力量不足,對盜伐濫伐林木、無證運輸木材、非法收購林木行為難以做到有效監(jiān)控和取證,使很多案件無力查處。五是部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào),造成執(zhí)法困難。如涉及農(nóng)田水利基本建設(shè)、城市建設(shè)、路政工程建設(shè)、電力工程建設(shè)等,需要對樹木進行砍伐時,有些部門忽視林業(yè)部門的存在,只根據(jù)自己部門的規(guī)定和建設(shè)的需要擅自砍伐樹木,或先砍后補手續(xù),將違法變成合法。
五、整改措施。
1、徹底轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。牢固樹立執(zhí)法為民的思想利用各種形式如舉辦培訓(xùn)班、電視講座、報告會等,對行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法理念的教育,要徹底改變"重處罰,輕防范、輕服務(wù)"的執(zhí)法理念,牢同樹立執(zhí)法為民的思想意識。開展一次"為誰執(zhí)法,執(zhí)法為誰"的大討論活動,由比誰的罰款多,到比誰的服務(wù)好,讓"文明執(zhí)法,執(zhí)法為民"的思想理念成為每位林業(yè)行政執(zhí)法人員的座右銘。加強服務(wù)意識,增強群眾的理解與支持,樹立良好的林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的形象。
3、規(guī)范執(zhí)法程序及文書制作。在林業(yè)行政執(zhí)法過程中,應(yīng)當(dāng)嚴格按照《行政處罰法》及《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》認真執(zhí)行,依照法律法規(guī)的規(guī)定進一步規(guī)范執(zhí)法文書的制作,避免因執(zhí)法程序違法而引起的行政復(fù)議或行政訴訟敗訴等問題。把工作中的一些細節(jié)都納入規(guī)范管理的范疇。
4、加強法制宣傳教育。提高公民認識一是加大媒體宣傳力度。運用多種形式開展法律法規(guī)的宣傳,營造濃厚的社會氛圍,要讓林業(yè)行政執(zhí)法人員和廣大公民、法人、其他組織都明白自己的權(quán)利義務(wù),既有利于林業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政,更有利于行政相對人監(jiān)督執(zhí)法行為,維護自己的合法權(quán)益。二是結(jié)合查處的案件,公開曝光以案示法,起到震懾作用。
5、有個別林政執(zhí)法人員對《行政訴訟法》和《行政許可法》的實施存在著畏懼心理,擔(dān)心弄不好會當(dāng)被告,因而在執(zhí)法中畏首畏尾,不敢大膽執(zhí)法,這是由于對《行政訴訟法》和《行政許可法》缺乏正確的認識。要樹立敢于打破"人情關(guān)"的勇氣,對來自各方面的干擾,應(yīng)向相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作好匯報和解釋,求得他們的支持,當(dāng)?shù)亟鉀Q不了的問題,應(yīng)及時向上級反映,不能知難而退,放縱違法。同時,在林業(yè)行政執(zhí)法中要做到事實清楚,于法有據(jù),程序合法,手續(xù)(文書)完備,處罰適當(dāng),這樣我們就能在工作中始終處于有利地位,有效地維護林業(yè)法制的權(quán)威和嚴肅性。
6、正確行使自由裁量權(quán)。
服口服,從根本上解決處罰的隨意性,杜絕辦人情案的現(xiàn)象。
7、建立健全制度,加強執(zhí)法監(jiān)督。確保依法行政建立健全林業(yè)行政執(zhí)法管理制度、行政執(zhí)法人員管理制度、行政執(zhí)法公開制度、重大案件審批、查處、備案制度、執(zhí)法過錯和錯案追究制度。做到制度到位,責(zé)任到人。依靠制度,強化管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,要改變目前林業(yè)行政執(zhí)法等同于林業(yè)行政處罰的現(xiàn)象。嚴格做到主體合法、依據(jù)合法、行為合法、程序合法。加強執(zhí)法監(jiān)督,確保依法行政。一是加強內(nèi)部監(jiān)督,實行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,明確執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人及執(zhí)法人員的責(zé)任。二是建立健全外部監(jiān)督機制,向外界公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、投訴電話,接受管理相對人的監(jiān)督,接受司法機關(guān)和社會輿論監(jiān)督。做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
水運執(zhí)法工作總結(jié)篇十七
(二oo九年十一月二十日)。
在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下,在市林業(yè)局的指導(dǎo)下,我局認真貫徹落實省、市關(guān)于林業(yè)行政執(zhí)法的文件精神,積極與市局、鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)合作,加強對林業(yè)用地的監(jiān)管,強化我區(qū)森林資源的保護利用,確保林業(yè)資源合理承續(xù)的發(fā)展,取得了一定的成效。
由于我區(qū)處于市經(jīng)濟城市建設(shè)的發(fā)展圖內(nèi),高速發(fā)展的城市建設(shè)對林地的征占用程度頻繁、強度大,所征占用的林地面積,遠遠超過區(qū)林業(yè)局的審批權(quán)限,加之,這幾年退耕還林工程的實施,國家公益林的劃分等大型國家林業(yè)工程的實施,我區(qū)的林地絕大部分均列入國家保護范圍。其審核、審批權(quán)相應(yīng)升格,鑒于此,在林業(yè)行政執(zhí)法工作中,我們只能從林業(yè)法律、法規(guī)給予的權(quán)限內(nèi)進行工作。
今年來,我們執(zhí)法的重點在于打擊非法盜砍林木,非法侵占林地與野生動植物的保護,由于有市局的強力介入,我局已成事實上的從屬地位,執(zhí)法的主體已由市局兼任,此情況的存在,對我局行政執(zhí)法的影響,無可言喻。
目前的情況,我們只能是以市局為中心,圍繞市局林業(yè)。
1行政執(zhí)法工作,進行協(xié)助配合,此模式的運轉(zhuǎn),產(chǎn)生的效果:
1、使得各項重點工程的征占用林地,依法依規(guī),森林資源得以合理開發(fā)利用;
2、使得城區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法工作被弱化,之而被市局支配;
3、重要的是使得城區(qū)林業(yè)淪為市局的附屬后勤單位,淪為專職的森林撲火、植樹造林隊,徹底喪失城區(qū)林業(yè)的主體地位。
此現(xiàn)實的客觀存在,使得城區(qū)林業(yè)執(zhí)法無所作為,但按照市局布置的全年執(zhí)法要求,我們?nèi)珔^(qū)未出現(xiàn)重大的林地糾紛及影響較大的森林資源被損事件,完成了林業(yè)局下達我區(qū)的林業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
水運執(zhí)法工作總結(jié)篇十八
按照國家林業(yè)局(林策發(fā)(2005)102號)《國家林業(yè)局關(guān)于繼續(xù)開展第二批林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點工作的通知》要求和有關(guān)法律規(guī)定,我縣積極開展了林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革試點,現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下:
一、試點形式:國家林業(yè)局(林策發(fā)(2005)102號)。
《國家林業(yè)局關(guān)于繼續(xù)開展第二批林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點工作的通知》中把我縣試點形式定位以資源林政隊伍為主組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍這種試點模式。后經(jīng)上級同意,2007年9月3日縣政府14次常務(wù)會議,研究決定將我縣林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點模式定位以森林公安隊伍為主組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍模式。
綜合行政執(zhí)法隊伍這種模式,存在兩個突出問題,一是森林公安警力閑臵;二是林業(yè)行政執(zhí)法力量嚴重不足。對此,我局又多次召開局務(wù)會進行研究,一致認為以資源林政隊伍為主組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍這種模式,不符合我縣縣情,我縣林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點模式必須以森林公安隊伍為主組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍。為了慎重起見,我們先以森林公安隊伍為主組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍,制定出試點方案草案在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部運作,再經(jīng)過一段時間實踐,時機成熟后給上級報告。從2006年7月至今年7月實施一年時間,實踐證明以森林公安隊伍為主組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍是切實可行的。2007年8月,縣林業(yè)局給市局和縣政府作了專題匯報,經(jīng)市局和縣政府同意,9月,我縣試點工作由以資源林政隊伍為主,組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍模式,調(diào)整進入以森林公安隊伍為主,組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍模式階段,目前,試點工作正在有序進行。
管理制度》、《林業(yè)行政案件處罰統(tǒng)計制度》,規(guī)范了林業(yè)綜合行政執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作;建立《林業(yè)綜合行政執(zhí)法便民措施》、《接待制度》,樹立了良好政府執(zhí)法形象。五是籌措經(jīng)費,裝備了林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍。在沒有上級試點經(jīng)費的情況下,縣局給林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊配臵小車5輛,計算機4臺,摩托車2輛,保障了大隊、中隊正常工作的開展。
件裁決實行局務(wù)會議研究決定裁決。一年多來,大隊共辦理林政案件568起,每一案件都達到了調(diào)查事實清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備,裁決定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、程序合法,未出現(xiàn)1起行政復(fù)議和上訪案件,案件查結(jié)率和正確率達到雙百。三是實行“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”執(zhí)法隊伍目標(biāo)管理,隊伍的內(nèi)部管理、外部形象明顯得到提高。通過制定一系列制度,杜絕了執(zhí)法人員以權(quán)謀私、貪贓枉法、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法等現(xiàn)象,經(jīng)2006年民意測評,廣大干部群眾對我縣林政執(zhí)法的滿意、基本滿意率達到95%以上,林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍行風(fēng)受到了社會好評。
五、存在問題和建議:試點中存在以下問題:一是縣林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊編制46人,在將縣公安局森林分局原有的30名工作人員全部編入后,需新增加的16名編制至今還未解決。二是裝備縣林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊需要的60萬資金,還是缺口。對此問題,我們建議,一是因縣級機構(gòu)、人員編制權(quán)限在市級政府手中,請市局給于協(xié)助。二是由于試點工作沒有專項經(jīng)費,縣局經(jīng)費緊張,請市局協(xié)助縣局向上級爭取一定的工作經(jīng)費。
化。
二〇〇七年十月十六日。
主題詞:林業(yè)行政執(zhí)法報告山陽縣林業(yè)局2007年10月16日印發(fā)共印8份。
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