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燃?xì)鈱儆谝兹家妆瑲怏w,危險性較高,一旦發(fā)生燃?xì)獗?、火?zāi)事故,往往容易造成嚴(yán)重的人員傷亡或者財產(chǎn)損失。下面是本站小編給大家整理的燃?xì)獍踩珪h講話,僅供參考。

同志們:

這次全省燃?xì)鉄崃Π踩芾砉ぷ鲿h的主要任務(wù)是,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗,同時,根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的總體要求和全省建設(shè)工作會議精神,深入分析當(dāng)前全省燃?xì)夤嵝袠I(yè)面臨的形勢,研究部署20xx年工作任務(wù)。會議對20xx-20xx年度全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰頒獎,青島等市介紹了經(jīng)驗,李主任對20xx年全省燃?xì)鉄崃ぷ鬟M(jìn)行了總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行了部署,請大家認(rèn)真抓好落實。借此機會,我代表建設(shè)廳向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!對各市給予省建設(shè)廳工作的有力支持和全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!下面,我講幾點意見:

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好燃?xì)鉄崃Π踩芾砉ぷ鞯木o迫感、責(zé)任感

回顧20xx年全省燃?xì)鉄崃ぷ?,總體上各項工作都非常出色,卓有成效,成績來之不易,有許多經(jīng)驗值得我們總結(jié)。一是注重調(diào)查研究。針對20xx年入冬之前煤價持續(xù)上漲,煤熱價格嚴(yán)重倒掛,以至于供熱企業(yè)虧損嚴(yán)重,經(jīng)營舉步維艱,冬季供熱面臨的嚴(yán)峻形勢,建設(shè)廳會同省直有關(guān)部門組成供熱調(diào)研組,在省內(nèi)外開展了廣泛的供熱調(diào)研,深入分析供熱采暖遇到的主要困難和問題,研究制定應(yīng)對措施,形成《全省供熱情況調(diào)研報告》,引起省府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為省政府出臺89號文和有效應(yīng)對全省供熱行業(yè)嚴(yán)峻形勢打下了堅實基礎(chǔ)。二是注重改革創(chuàng)新機制體制,著力解決難點、熱點問題。初步建立了供熱用煤供應(yīng)保障機制,順利啟動了煤熱價格聯(lián)動機制,逐步完善了社會困難群體的采暖保障機制,著力解決購煤資金來源、調(diào)整熱價、實施供熱企業(yè)優(yōu)惠政策、保障困難弱勢群體供熱等困擾供熱行業(yè)多年的熱點難點問題,取得相應(yīng)成效。三是注重抓落實。省政府[20xx]89號文件出臺后,建設(shè)廳及時部署,在全省建立起了供熱運行調(diào)度統(tǒng)計體系和動態(tài)監(jiān)控體系,對供熱企業(yè)的煤炭購進(jìn)、消耗、儲存、需求情況,實行了日調(diào)度、周匯總、月通報,并將調(diào)度情況編印了15期《建設(shè)簡報》(供熱專刊),呈報省府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)、可靠的依據(jù),確保省政府規(guī)定和要求落到實處。四是注重安全檢查活動實效。扎實開展了燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患治理年、百日督查活動和“迎奧運、進(jìn)萬家、保平安”燃?xì)獍踩珯z查宣傳活動。先后四次組織人員分組、分片,對全省17城市34個縣(市) 136個燃?xì)馄髽I(yè)的“隱患治理年”、百日安全專項督查和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了現(xiàn)場督查。共查出各類事故隱患2699處,全部實行了整改,進(jìn)一步增強了燃?xì)獍踩U夏芰?。組織山東建筑大學(xué)熱能工程學(xué)院的68名大學(xué)生,分赴17城市參加了入戶調(diào)查和宣傳工作,營造了全社會共同關(guān)注燃?xì)獍踩牧己梅諊?,確保了奧運期間全省的燃?xì)獍踩?。五是著力打造一支講大局、講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)隊伍。20xx年,是全國大事、難事較多的一年,尤其是奧運期間,我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)廣大干部職工,克服燃?xì)夤芫W(wǎng)及重要危險源點多、線長、面廣的實際困難,不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn),確保了奧運燃?xì)獍踩?冬季供熱期間,全省供熱企業(yè)以維護(hù)群眾利益、保社會穩(wěn)定為己任,明大義,講大局,竭盡全力克服資金緊張、熱費收繳難、虧損嚴(yán)重、燃煤緊缺等重重困難,堅持供熱生產(chǎn),充分發(fā)揮了供熱主力軍的作用。同時,全省燃熱行業(yè)在面臨諸多困難的情況下,加強人力資源的開發(fā)培育,通過科級、管理、技術(shù)、安全及崗位達(dá)標(biāo)培訓(xùn),打造了一支講大局、講奉獻(xiàn)、守紀(jì)律,能拼搏的具有較高素質(zhì)的干部職工隊伍。

今年是新中國成立60周年,也是貫徹中央和省擴(kuò)大內(nèi)需決策的關(guān)鍵一年。新的形勢,對全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)提出了新的要求。燃?xì)夤崾玛P(guān)國計民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展,做好燃?xì)鉄崃芾砀黜椆ぷ鳎跀U(kuò)大內(nèi)需重大決策工作中,有所作為,意義十分重大。全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)一定要從保民生、保安全、促和諧的政治高度,進(jìn)一步增強做好燃?xì)鉄崃芾砉ぷ鞯呢?zé)任感、使命感和緊迫感,深入研究,精心謀劃,有的放矢,扎扎實實做好各項工作。

二、認(rèn)真研究,理清思路,為做好今年工作打好基礎(chǔ)

(一)深入分析,找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

一是供熱行業(yè)節(jié)能減排的任務(wù)依然十分艱巨。目前,全省供熱企業(yè)還存在供熱生產(chǎn)和運行中能耗過大、供熱系統(tǒng)不節(jié)能等較為普遍的問題,供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和提高供熱企業(yè)運行效能等方面還有許多文章可作,同時,既有建筑改造任務(wù)還十分艱巨,供熱企業(yè)也應(yīng)著力探索在既有建筑改造中如何充分調(diào)動各方面的積極性,主動應(yīng)對運行機制和供熱市場的不斷變化,為供熱管理部門建言獻(xiàn)策,以不斷推進(jìn)供熱行業(yè)節(jié)能改造步伐,切實提高供熱行業(yè)自身經(jīng)營管理水平。二是全省天然氣市場開發(fā)利用及管理還亟待加強。當(dāng)前,全省天然氣市場開發(fā)利用及管理方面還存在很多問題:天然氣氣源依然短缺,天然氣管線布局不均,天然氣安全運行保障能力低,以及天然氣市場下游盲目建設(shè)、無序開發(fā)還時有發(fā)生等等問題。這些情況一方面說明我們的管理還有待進(jìn)一步加強,另一方面也說明我們在天然氣市場供應(yīng)方面還缺乏有效的調(diào)控手段。因此,進(jìn)一步強化對天然氣市場的開發(fā)利用管理和調(diào)控機制建設(shè)將成為我們下一步的工作重點。三是燃?xì)夤崮芰εc需求仍存在較大差距。由于多年來對燃?xì)鉄崃Φ仁姓檬聵I(yè)建設(shè)資金投入的嚴(yán)重不足,我們的燃?xì)馄占奥屎图泄崞占奥嗜韵鄬ζ?,與人民群眾改善生活質(zhì)量的訴求有較大差距,在一定程度上降低了城市的吸納和承載能力,限制了城市的長遠(yuǎn)發(fā)展。四是目前全省安全監(jiān)管體系不健全的問題依然沒有得到很好的解決。全省還有個別設(shè)區(qū)城市沒有設(shè)立專門的燃?xì)鉄崃Π踩芾頇C構(gòu);還有的城市存在工作經(jīng)費不足、地方管理體制不順,缺乏對市場的統(tǒng)一有效的監(jiān)管;很多縣(市)基本沒有管理機構(gòu)和專門的管理人員,安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲區(qū)。由于管理機構(gòu)、人員和經(jīng)費等方面存在的突出矛盾,造成了很多地方的管理跟不上,燃?xì)馐袌?、燃?xì)夤こ瘫O(jiān)管等方面存在很多隱患,國家和省對供熱行業(yè)節(jié)能減排工作的要求也得不到有效的落實。

(二)認(rèn)清形勢,搶抓機遇,進(jìn)一步堅定做好今年各項工作的信心和決心。世界經(jīng)濟(jì)金融危機發(fā)生以來,國家相繼出臺了一系列有力的政策措施,要求進(jìn)一步增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及災(zāi)后重建,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。當(dāng)前形勢對我們?nèi)細(xì)夤嵝袠I(yè)發(fā)展來講,無疑是大好的機遇。一方面是燃?xì)鉄崃υO(shè)施和供應(yīng)能力仍顯不足,人民群眾對燃?xì)鉄崃Ψ?wù)產(chǎn)品有訴求,相對來說,行業(yè)沒有產(chǎn)品過剩的擔(dān)憂,這是我們行業(yè)未來發(fā)展的一個很大優(yōu)勢;另一方面是國家和省擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利支撐。因此,我們一定要堅定信心,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,充分利用好這些有利條件和有利時機,開拓思路,精心謀劃,積極作為,不斷完善各項措施,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實提高科學(xué)發(fā)展的能力,變壓力為動力,努力為人民群眾謀福祉,為建設(shè)“兩型社會”、構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。

三、明確任務(wù),狠抓落實,推動燃?xì)鉄崃ぷ髟偕弦粋€新臺階

20xx年全省燃?xì)夤岚踩芾砉ぷ骺偟墓ぷ魉悸肥牵喝尕瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀,以高度的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞保民生、保安全、促發(fā)展的工作目標(biāo),建立完善天然氣規(guī)劃調(diào)控和供熱運行效能考評兩個機制,突出抓好冬季供熱、供熱體制改革、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、天然氣供應(yīng)、汽車加氣站建設(shè)管理等重點工作,進(jìn)一步提高全省燃?xì)夤嵝袠I(yè)管理水平和服務(wù)水平,不斷推進(jìn)燃?xì)夤嵝袠I(yè)又好又快發(fā)展。

圍繞以上工作思路,重點抓好如下幾個方面工作:

(一)加強燃?xì)鉄崃C構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體制。

隨著我省經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和擴(kuò)大內(nèi)需的推動,燃?xì)鉄崃π袠I(yè)這倆個與老百姓密切相關(guān)的行業(yè)管理的任務(wù)更重。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移、城市規(guī)模的擴(kuò)張、城市形象的提升、對外開放、招商引資、環(huán)境的改善都離不開這兩個行業(yè)的發(fā)展。各市建設(shè)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門一定要把燃?xì)鉄崃芾頇C構(gòu)建設(shè)作為一項重要工作,列入重要議事日程,尤其對基層的管理安全機構(gòu)建設(shè)問題,要及時研究,盡快拿出方案,加快建立完善全省的燃?xì)鉄崃Π踩芾眢w系建設(shè),積極推動這兩項事業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。

(二)加快天然氣供應(yīng)調(diào)控機制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場的開發(fā)利用。

《山東省天然氣發(fā)展利用規(guī)劃》已完成編制工作,下一步要盡快完成部門會簽,報省政府批準(zhǔn)實施。待省政府批復(fù)后,我們將以此為依據(jù),科學(xué)制定天然氣開發(fā)利用政策,著手建立起全省天然氣計劃、分配的調(diào)控機制,切實加強對天然氣市場的監(jiān)督管理,規(guī)范市場行為,推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康、有序的發(fā)展。目前,中石油、中石化正按照山東省能源規(guī)劃需求,加快管線的敷設(shè)和規(guī)劃,各地市要在做好全面配合的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的發(fā)展利用規(guī)劃。同時,也要結(jié)合本地燃?xì)庖?guī)劃的有關(guān)規(guī)定要求,積極做好相關(guān)工作,不斷強化天然氣市場管理手段,進(jìn)一步加強天然氣市場的監(jiān)督管理,規(guī)范市場行為。天然氣市場不同于一般的商品市場,其既關(guān)國計民生,又關(guān)居民生命財產(chǎn)安全,其性質(zhì)決定天然氣市場不可能是一個放任自流的競爭市場,必須實行嚴(yán)格監(jiān)控,從規(guī)劃實施到安全運行必須實行有效監(jiān)管。切實杜絕下游市場盲目建設(shè)、上游企業(yè)無序開發(fā)、安全措施脫離監(jiān)管等危害天然氣事業(yè)發(fā)展的各種行為,推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康、有序的發(fā)展。

(三)加快建立完善供熱效能考評機制,不斷提高供熱行業(yè)經(jīng)營管理水平。

針對目前供熱企業(yè)在供熱生產(chǎn)和運行中能耗過大、經(jīng)濟(jì)效益欠佳等生產(chǎn)經(jīng)營管理方面存在的問題,盡快組織得力的班子,研究制定供熱能效考評辦法和供熱能耗、運行管理的考評標(biāo)準(zhǔn),建立和完善熱力行業(yè)激勵約束機制,并組織實施對全省供熱企業(yè)進(jìn)行考評,同時,加強群眾監(jiān)督,強化行業(yè)自律,不斷提高全省供熱行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。

(四)關(guān)注民生,突出抓好冬季供熱和天然氣供應(yīng)工作。

一是供熱方面要切實抓好省政府89號文件的落實。督促和指導(dǎo)各市進(jìn)一步完善城市供熱用煤保障、購煤資金籌措、煤熱價格聯(lián)動、供熱行業(yè)保護(hù)扶持、供熱應(yīng)急預(yù)警保障等五個長效機制,確保冬季供熱平穩(wěn)運行。二是確保天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。要充分發(fā)揮省天然氣供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)做好天然氣氣源協(xié)調(diào)爭取工作,監(jiān)督做好上游和下游企業(yè)間天然氣供氣計劃的落實,堅持抓好對全省特別是中濟(jì)青線天然氣供應(yīng)及運行情況的調(diào)度,及時掌握有關(guān)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確資料,當(dāng)好參謀,確保今冬明春天然氣供應(yīng)正常穩(wěn)定。

(五)著力推進(jìn)供熱節(jié)能減排各項工作。

一是突出抓好供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造。研究制定相關(guān)政策,因地制宜地推廣“低溫循環(huán)水供熱”和“三環(huán)熱網(wǎng)節(jié)能”等技術(shù),積極引導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)的引進(jìn)和創(chuàng)新,著力推進(jìn)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造,力爭供熱企業(yè)的能耗、供熱成本有明顯降低,確保到20xx年達(dá)到省府89號文件規(guī)定的節(jié)能目標(biāo)。二是突出抓好既有建筑供熱計量節(jié)能改造。采取多種方式推進(jìn)既有建筑供熱計量節(jié)能改造,切實抓好1900萬平方米既有建筑供熱計量改造,并做好檢查驗收和上報建設(shè)部的收尾工作。

(六)穩(wěn)步推進(jìn)供熱體制改革。

一是突出抓好按用熱量計量收費試點工作。按照國家《城市供熱價格管理暫行辦法》的要求,在試點基礎(chǔ)上,會同省物價等有關(guān)部門研究按用熱量計量收費辦法,采取試點和雙軌制并行,探索科學(xué)合理的計量收費新路子。二是加快制定出臺《山東省城鎮(zhèn)職工采暖費補貼發(fā)放管理辦法》。在前期工作的基礎(chǔ)上,盡快完成辦法會簽和修改,爭取早日印發(fā),并抓好組織實施工作。

(七)切實做好燃?xì)獍踩珯z查和監(jiān)督管理。

一是突出抓好燃?xì)鈼l例的執(zhí)法檢查。積極會同有關(guān)部門組織開展燃?xì)鈼l例執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范全省燃?xì)馐袌鲋刃?,?yán)厲打擊燃?xì)馐袌鰺o證經(jīng)營等違法行為。同時,對《條例》的落實情況以及在執(zhí)行中遇到的問題進(jìn)行分析總結(jié),為《條例》的修改完善打好基礎(chǔ)。二是做好燃?xì)狻⒐崛粘z查和重要節(jié)日的安全檢查。為“五一”、“國慶”、元旦和春節(jié)以及20xx年建國60周年大慶十一全運會創(chuàng)造安全祥和的環(huán)境。三是突出抓好汽車加氣站建設(shè)管理。針對天然氣汽車加氣站建設(shè)存在的問題,研究制定規(guī)范建設(shè)和運行的有關(guān)政策,并結(jié)合天然氣發(fā)展利用規(guī)劃的調(diào)控作用,從源頭上進(jìn)行治理。四是進(jìn)一步強化燃?xì)馄骶吖芾?。切實做好燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測和燃?xì)馄骶呤袌鰷?zhǔn)入工作,嚴(yán)厲查處未經(jīng)檢測和市場準(zhǔn)入銷售燃?xì)馄骶叩倪`法行為。同時,認(rèn)真搞好燃?xì)馊紵骶甙惭b維修專項資質(zhì)的監(jiān)督管理和資質(zhì)備案工作,對無資質(zhì)、達(dá)不到器具安裝維修要求的施工隊伍,要堅決清除,維護(hù)好燃?xì)馐袌龊途用裼脷獍踩?。五是做好燃?xì)?、供熱工程建設(shè)的監(jiān)督管理。進(jìn)一步理順燃?xì)?、供熱工程監(jiān)管體制,抓好燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)資質(zhì)管理,切實加強對燃?xì)狻⒐峁こ添椖吭O(shè)計圖紙審查、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、驗收備案的全過程監(jiān)督,凡未經(jīng)燃?xì)夤嶂鞴懿块T驗收備案的工程項目,不得交付使用。

同志們,城市燃?xì)夤峁ぷ魇顷P(guān)人民群眾切身利益,抓好城市燃?xì)夤峁ぷ饕饬x重大,任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實工作,全力以赴完成20xx年確定的各項任務(wù),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強省做出積極貢獻(xiàn)。

同志們:

3月5日,我們召開了一次全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理工作會議,總結(jié)20xx年的工作成績、布置20xx年的工作任務(wù)(傳達(dá)貫徹全省燃?xì)夤芾砉ぷ髯剷?學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《湖北省燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》;簽訂燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀;)。

元旦將近、春節(jié)將至,所以,今天把全縣燃?xì)庑袠I(yè)的全體企業(yè)負(fù)責(zé)人請回來,再次召開燃?xì)庑袠I(yè)管理工作會,這充分說明燃?xì)庑袠I(yè)非常重要、城市供氣非常重要,這充分說明我們建設(shè)局黨委對燃?xì)庑袠I(yè)管理工作非常重視。剛才,我們認(rèn)真聽取了大家的匯報和意見,燃?xì)夤芾硭L李登友同志布置了年底前的工作。

下面,我根據(jù)大家的發(fā)言,圍繞“保障安全、保障供給、保障自身,認(rèn)真做好年底前的燃?xì)庑袠I(yè)管理工作”講三點意見:

一、成績值得充分肯定

一是管理方面的成績值得充分肯定。1、燃?xì)庑姓S可依法嚴(yán)控。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)液化氣站想進(jìn)城設(shè)立灌裝點,有幾家想設(shè)立車用天然氣公司,我們都持審慎態(tài)度。2、非法市場打擊從重從快。先后組織了“3.12行動”取締了王某某非法灌裝點、查處了南城非法灌裝點等。3、接受投訴提供服務(wù)及時便利。5月15日,長輸管線浠河三臺段出現(xiàn)挖斷事故,我們及時趕到現(xiàn)場、及時組織搶險、及時處理善后;清泉城區(qū)出現(xiàn)了多起管線被挖斷事故,我們都認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行了妥善處理。4、燃?xì)獍踩?年)活動扎實有效開展。采取了印發(fā)資料、開辟廣播專欄宣傳、召開會議、組織交叉檢查等形式,有效地開展了各項活動,受到了縣安全委員會的充分肯定。

二是企業(yè)方面的成績值得充分肯定。1、保障城鄉(xiāng)供氣有口皆碑。據(jù)統(tǒng)計,到目前止,城鄉(xiāng)供應(yīng)銷售液化氣4000多噸、發(fā)展天然氣用戶近4000戶。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。3、燃?xì)獍踩鹿驶径沤^。4、行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升。

二、問題需要嚴(yán)肅正視

1、市場比較混亂。其原因主要是:行業(yè)沒有專業(yè)規(guī)劃;布局、布點沒有依據(jù);非法灌裝現(xiàn)象沒有杜絕;城鄉(xiāng)惡性競爭沒有扭轉(zhuǎn);燃?xì)馊计魇袌龉芾頉]有到位。

2、管理不太規(guī)范。從我掌握的情況來分析,有職能部門行政管理方面的問題;有行業(yè)自律管理方面的問題;有企業(yè)內(nèi)部管理方面的問題。

3、安全意識較弱。特別是近年來幾乎沒有出現(xiàn)大的安全事故,所以不同程度的存在管理層安全意識有些淡薄,從業(yè)人員安全意識基本缺失,沒有做到警鐘長鳴。

4、行業(yè)自律不夠。如:有缺斤短兩現(xiàn)象;有報裝安裝時間過長問題;有街面道路挖掘修復(fù)不好問題;有價格壟斷嫌疑。

三、要求必須明確具體

我們要緊緊抓住《湖北省燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》從今年1月1日實施的良好契機,不斷推進(jìn)全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理上水平、上臺階。

1、《規(guī)范》宣貫?!逗笔∪?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》是我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)的第一部技術(shù)性法規(guī)。我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、實施好。

2、市場監(jiān)管。瓶裝液化氣市場、管道天然氣市場、車用天然氣市場、燃?xì)馄骶呤袌龆家訌妵?yán)格監(jiān)督管理。

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(窗口建設(shè);統(tǒng)一著裝;語言舉止;程序規(guī)范。要積極創(chuàng)造條件,爭創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口)。

4、行業(yè)發(fā)展。今年年底左右,要重點做好組建協(xié)會、聯(lián)合管理、規(guī)劃布局等工作。

5、安全檢查。元旦之前,燃?xì)夤芾硭J(rèn)真組織一次安全生產(chǎn)大檢查,確保全縣燃?xì)庑袠I(yè)安全迎元旦、過春節(jié)。

同志們,我堅信,全縣燃?xì)庑袠I(yè),有我們職能部門的大力支持,有在座各位的積極努力,一定會不斷健康發(fā)展壯大。

謝謝大家!

2頁,當(dāng)前第112

燃?xì)獍踩珪h講話網(wǎng)篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,稽查大隊召開20xx年—20xx年安全越冬工作動員大會。主要任務(wù)是貫徹《總公司20xx至20xx年度安全越冬工作方案》文件精神,認(rèn)真落實總公司安全越冬工作的要求和部署,在以往稽查大隊安全工作取得較好成績的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合大隊實際,部署今冬明春安全工作任務(wù),動員大隊全體干部職工積極行動起來,集中精力、認(rèn)真執(zhí)法、熱情服務(wù),為稽查工作的有序開展和企業(yè)改革改制的順利進(jìn)行打下堅實的基礎(chǔ)。

一、20xx安全工作回顧20xx年,稽查大隊的安全工作在上一任領(lǐng)導(dǎo)班子及全體隊員的共同努力下,以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標(biāo),針對稽查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,大隊積極調(diào)整內(nèi)部管理,與各科隊簽訂《關(guān)栓、摘表安全責(zé)任狀》,加大監(jiān)管力度,通過巡檢投牌、清理占壓、值班待警等一系列行之有效的工作措施,為總公司安全穩(wěn)定供氣提供了保障,并超額完成了全年工作指標(biāo),為大隊進(jìn)一步開展安全越冬工作打下了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

二、20xx年—20xx年安全越冬工作安排根據(jù)總公司安全越冬工作目標(biāo),為了全面落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,針對大隊的工作實際,制定了《稽查大隊安全越冬工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務(wù),并結(jié)合安全越冬期間對科級干部的考察工作,經(jīng)大隊領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究,我們必須做好以下幾方面工作:

(一)加強責(zé)任制落實,嚴(yán)格工作程序剛才,大隊領(lǐng)導(dǎo)班子與各科隊簽訂了安全越冬責(zé)任狀。今年總公司安全越冬方案和實施辦法都突出強調(diào)了責(zé)任制的落實,今年的安全工作大隊也將安全責(zé)任層層落實到人,本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強稽查工作的安全管理,嚴(yán)格履行關(guān)栓、摘表工作程序。并且大隊將不斷加強對稽查工作的監(jiān)督檢查力度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要按規(guī)定落實好安全責(zé)任,更要起到模范帶頭作用,要求中層干部做到的我們領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到;要求職工做到的中層干部首先要做到,大隊將把中層干部在安全越冬期間的工作表現(xiàn)列入干部考察范圍,作為今后干部聘用的重要依據(jù)。

(二)加強制度建設(shè),完善管理機制首先,進(jìn)一步完善“陽光稽查”制度,為稽查工作的順利實施提供制度保障??茖W(xué)、合理的燃?xì)饣橹贫仁亲龊没楣ぷ鞯囊?guī)范和準(zhǔn)則。為此,本著實用性、可操作性強的原則,健全一系列行之有效的稽查工作制度,為規(guī)范執(zhí)法行為,確保稽查工作安全有序進(jìn)行,提供強有力的組織保證和制度保證。其次,針對食堂、鍋爐等重點防范部位,制定安全管理制度,采取專人專管的工作機制,層層落實責(zé)任制,做到一級抓一級,使加強重點部位的管理工作落到實處,杜絕重點部位安全事故的發(fā)生。第三,加強調(diào)度室的管理與值班值宿安全管理工作,確保報警電話24小時暢通,制定值班值宿制度,從提高稽查人員的安全管理素質(zhì)和應(yīng)急處理能力入手,通過安全培訓(xùn)和演練,努力提高全體職工的安全意識、技能及職業(yè)道德水平,做到處理緊急措施及時到位。第四,制定事故處理預(yù)案,并有計劃的進(jìn)行事故處理演練,做到防患于未然,為安全越冬工作的有序開展打下堅實的預(yù)防基礎(chǔ)。

(三)采取有效措施,加強稽查管理今冬明春的安全越冬工作,首先,大隊將繼續(xù)加強進(jìn)戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等燃?xì)庠O(shè)施的投牌抽查工作,增強巡檢人員的監(jiān)管意識;第二,加大清理占壓工作力度,確保燃?xì)夤芫€安全輸氣;第三,加強同各供氣管理部門溝通與協(xié)作配合,做好對加裝防盜封用戶的抽查工作,主動經(jīng)常的深入各供氣管理部門調(diào)查了解用戶竊氣的案情,主動幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費等各種疑難問題,用真誠的服務(wù)增強聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。

(四)加強職工安全教育,提高職工防范意識在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎(chǔ)。

(五)安全越冬工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu),加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要,大隊領(lǐng)導(dǎo)班子將采取述職、民主測評、綜合評議等形式,按德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)程度、工作實績選人用人,通過考核評出政治可靠、求真務(wù)實、有本事、肯干事、能干事的中層干部,為下一步的干部聘用提供科學(xué)合理的依據(jù)。

(六)加強領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全越冬工作有序進(jìn)行為了使安全越冬工作扎實有序的開展起來,領(lǐng)導(dǎo)班子采取分兵把口的工作方式,定期對各部門進(jìn)行崗位輪換,通過崗位輪換,使稽查員不斷地超越自我,增強溝通,提高業(yè)務(wù)及執(zhí)法水平,為競爭上崗的推進(jìn)做好鋪墊。

(七)加強紀(jì)律建設(shè),塑造大隊形象俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。

燃?xì)獍踩珪h講話網(wǎng)篇三

燃?xì)獍踩ぷ鲃訂T會講話講話稿 ------眾源天然氣公司安全工作安排部署 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動員會。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會》會議精神,就公司各項安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動員全體員工積極行動起來,集中精力熱情服務(wù),為公司各項工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實的基礎(chǔ)。

1、加強責(zé)任制落實,嚴(yán)抓各項安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實到人,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標(biāo),針對公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。

2、 根據(jù)公司冬季安全工作目標(biāo),為了全面落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,針對公司的工作實際,制定了《眾源天然氣安全工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務(wù),我們必須做好以下幾方面工作: (一) 加強責(zé)任制落實,嚴(yán)格工作程序 (二)加強制度建設(shè),完善管理機制 (三)采取有效措施,加強安全管理 (四)加強職工安全教育,提高職工防范意識 在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎(chǔ)。 (五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合 ,為干部聘用提供依據(jù) 為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu),加強對中層干部的`管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。 (六)加強領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。 (七)加強紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象 俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。 要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項工作的有序開展做好鋪墊。

同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動起來,振奮精神,扎實工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。 謝謝大家!

眾源天然氣有限責(zé)任公司

安全部 2011年11月19日

燃?xì)獍踩珪h講話網(wǎng)篇四

同志們:

大家好!今天我們在這里召開全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m椪涡袆觿訂T大會,剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達(dá)了全國安全生產(chǎn)調(diào)度工作會議精神,通報了山西壽陽火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,市城管委徐建韻副主任結(jié)合我市餐飲行業(yè)特點,就下一步開展全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m椪涡袆幼髁司唧w部署,談得都很好。借此機會,我再強調(diào)四點意見:

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性

近年來,全國各地燃?xì)獍踩鹿蕰r有發(fā)生,特別是山西壽陽火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,造成了巨大的人員和財產(chǎn)損失,也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩[患同樣不容忽視:一是數(shù)量大、安全狀況差。俗話說:吃在廣州,廣州是全國餐飲業(yè)最發(fā)達(dá)的城市,打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色,冬季更是打火鍋的旺季,這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問題;二是法規(guī)缺失和滯后。我國現(xiàn)行法規(guī)對燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等有嚴(yán)格規(guī)定,但對燃?xì)庥脩羧狈ο嚓P(guān)規(guī)范,導(dǎo)致燃?xì)庥脩舭踩脷庵贫炔宦鋵崱踩脷獬WR缺乏等問題;三是專業(yè)培訓(xùn)不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒有經(jīng)過安全用氣、事故應(yīng)急等職業(yè)培訓(xùn),安全意識淡薄,安全素質(zhì)較低。我們要充分認(rèn)識到我市餐飲服務(wù)行業(yè)燃?xì)獍踩珖?yán)峻形勢,要從落實以人為本、建設(shè)和諧社會的高度,切實增強憂患意識、責(zé)任意識和防范意識,加強對專項整治工作的組織和部署,層層發(fā)動,深入開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m椪涡袆樱瑘詻Q杜絕餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。

二、轉(zhuǎn)變思路,強化責(zé)任,深入推進(jìn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?zé)任主體的落實

企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m椫卫硇袆?,重點是推動其安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實,要在督促和強化“三項能力”建設(shè)上下功夫。一是落實安全制度能力。要認(rèn)真吸取山西壽陽“11.23”火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),要督促每一家餐飲服務(wù)單位建立完善安全教育、安全培訓(xùn)和安全管理制度,每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議,嚴(yán)格落實供氣單位對餐飲服務(wù)單位的安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全檢查責(zé)任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作,形成企業(yè)自覺開展隱患排查治理的長效工作機制,從根本上提高事故的可控性;三是提高應(yīng)急處置能力。要督促并指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位有針對性地開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,強化工作人員控制事故初態(tài)、緊急疏散逃生的訓(xùn)練,提高預(yù)防初期火災(zāi)的能力,爭取將火災(zāi)消滅在初期階段,避免造成更大的損失;燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要進(jìn)一步修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案,健全事故應(yīng)急處置機制,認(rèn)真落實人員隊伍、搶險設(shè)備和技術(shù)方案三到位,真正做到臨危不懼、處置不慌、應(yīng)急不亂。

同時,各職能部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全管理條例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,根據(jù)“三定”方案,切實負(fù)起餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任。

三、加強培訓(xùn),強化宣傳,提高餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?wù)保障能力

餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f戶,無論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員,還是監(jiān)管部門的同志,都要掌握燃?xì)獍踩R,熟悉操作規(guī)程,要定期組織燃?xì)獍踩嘤?xùn),開展燃?xì)獍踩麄骰顒?,提高整個行業(yè)安全用氣的知識技能。一是要突出重點人群。各相關(guān)職能部門要切實擔(dān)負(fù)起行業(yè)主管部門責(zé)任,加強對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)夤?yīng)、配送人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過這類人員的輻射作用,強化對餐飲行業(yè)一線燃?xì)馐褂萌藛T的技術(shù)指導(dǎo),從而提高整個行業(yè)的本質(zhì)安全水平,本次會議還安排了對區(qū)、縣燃?xì)庵鞴懿块T的業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí);二是廣泛宣傳普及安全用氣知識。要通過各類媒體,深入廣泛宣傳燃?xì)獍踩R,通過對“不要倒灌液化石油氣、不要滾動和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃?xì)夤苈?、不要在燃?xì)鈳旆績?nèi)使用明火”等“四不要”安全常識的宣傳,通過觸目驚心的實際案例,警示人們?nèi)绾翁岣叻阑鹨庾R,如何在火災(zāi)中逃生,確保燃?xì)獍踩WR人人皆知,從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩U夏芰Α?/p>

四、突出重點,狠抓落實,切實做好本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m椪涡袆?/p>

市安委辦決定:從現(xiàn)在開始,用2個月時間在全市范圍內(nèi)集中開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m椪涡袆?,通過本次專項整治進(jìn)一步規(guī)范對餐飲服務(wù)單位的安全管理,全面提升該行業(yè)安全水平。

一是要突出隱患排查。要按照國家安委辦主任、國家安監(jiān)總局局長楊棟梁同志的指示,立即對餐飲行業(yè)燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)獯娣拧⑷細(xì)怃撈?、消防設(shè)施等情況進(jìn)行徹底摸查,對排查出的事故隱患要逐項登記、整改,對當(dāng)場不能整改的要下達(dá)整改通知書限期整改,對隱患嚴(yán)重不能保證安全的,要責(zé)令停業(yè)整改,通過隱患排查治理,消滅一批隱患,解決一批問題。

二是要突出摸清底數(shù)。要充分發(fā)動鎮(zhèn)街、居委對轄區(qū)內(nèi)的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊,做到底數(shù)清、情況明。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,要突出薄弱環(huán)節(jié),重點針對城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個體經(jīng)營戶等安全管理基礎(chǔ)薄弱的單位進(jìn)行檢查。

三是突出設(shè)備設(shè)施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃?xì)鈦碓础馄繖z測、氣瓶儲存、氣瓶管路、現(xiàn)場管理等管理情況,對餐飲場所消防器材配置、消防通道設(shè)置是否符合規(guī)范開展重點檢查。

四是突出責(zé)任追究。燃?xì)夤芾砩婕胺椒矫婷妫飨嚓P(guān)職能部門要積極配合,齊抓共管,堅決做到檢查細(xì)致,措施嚴(yán)密,整治到位,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個,處理一個,確保專項整治行動不走過場,不流于形式。

同志們,餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)人民生命財產(chǎn)安全,涉及千家萬戶福祉,各級政府、各相關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,警鐘長鳴,各盡其職,真正做到逢店必查,有患必改,改必到位,確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定,確保全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定!

謝謝大家!

燃?xì)獍踩珪h講話網(wǎng)篇五

同志們:

這次全省燃?xì)鉄崃Π踩芾砉ぷ鲿h的主要任務(wù)是,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗,同時,根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生的總體要求和全省建設(shè)工作會議精神,深入分析當(dāng)前全省燃?xì)夤嵝袠I(yè)面臨的形勢,研究部署20xx年工作任務(wù)。會議對20xx—20xx年度全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰頒獎,青島等市介紹了經(jīng)驗,李主任對20xx年全省燃?xì)鉄崃ぷ鬟M(jìn)行了總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行了部署,請大家認(rèn)真抓好落實。借此機會,我代表建設(shè)廳向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!對各市給予省建設(shè)廳工作的有力支持和全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!下面,我講幾點意見:

回顧20xx年全省燃?xì)鉄崃ぷ?,總體上各項工作都非常出色,卓有成效,成績來之不易,有許多經(jīng)驗值得我們總結(jié)。一是注重調(diào)查研究。針對20xx年入冬之前煤價持續(xù)上漲,煤熱價格嚴(yán)重倒掛,以至于供熱企業(yè)虧損嚴(yán)重,經(jīng)營舉步維艱,冬季供熱面臨的嚴(yán)峻形勢,建設(shè)廳會同省直有關(guān)部門組成供熱調(diào)研組,在省內(nèi)外開展了廣泛的供熱調(diào)研,深入分析供熱采暖遇到的主要困難和問題,研究制定應(yīng)對措施,形成《全省供熱情況調(diào)研報告》,引起省府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為省政府出臺89號文和有效應(yīng)對全省供熱行業(yè)嚴(yán)峻形勢打下了堅實基礎(chǔ)。二是注重改革創(chuàng)新機制體制,著力解決難點、熱點問題。初步建立了供熱用煤供應(yīng)保障機制,順利啟動了煤熱價格聯(lián)動機制,逐步完善了社會困難群體的采暖保障機制,著力解決購煤資金來源、調(diào)整熱價、實施供熱企業(yè)優(yōu)惠政策、保障困難弱勢群體供熱等困擾供熱行業(yè)多年的熱點難點問題,取得相應(yīng)成效。三是注重抓落實。省政府[20xx]89號文件出臺后,建設(shè)廳及時部署,在全省建立起了供熱運行調(diào)度統(tǒng)計體系和動態(tài)監(jiān)控體系,對供熱企業(yè)的煤炭購進(jìn)、消耗、儲存、需求情況,實行了日調(diào)度、周匯總、月通報,并將調(diào)度情況編印了15期《建設(shè)簡報》(供熱??蕡笫「I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)、可靠的依據(jù),確保省政府規(guī)定和要求落到實處。四是注重安全檢查活動實效。扎實開展了燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患治理年、百日督查活動和迎奧運、進(jìn)萬家、保平安燃?xì)獍踩珯z查宣傳活動。先后四次組織人員分組、分片,對全省17城市34個縣(市)136個燃?xì)馄髽I(yè)的隱患治理年、百日安全專項督查和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了現(xiàn)場督查。共查出各類事故隱患2699處,全部實行了整改,進(jìn)一步增強了燃?xì)獍踩U夏芰Α=M織山東建筑大學(xué)熱能工程學(xué)院的68名大學(xué)生,分赴17城市參加了入戶調(diào)查和宣傳工作,營造了全社會共同關(guān)注燃?xì)獍踩牧己梅諊?,確保了奧運期間全省的燃?xì)獍踩?。五是著力打造一支講大局、講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)隊伍。20xx年,是全國大事、難事較多的一年,尤其是奧運期間,我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)廣大干部職工,克服燃?xì)夤芫W(wǎng)及重要危險源點多、線長、面廣的實際困難,不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn),確保了奧運燃?xì)獍踩欢竟崞陂g,全省供熱企業(yè)以維護(hù)群眾利益、保社會穩(wěn)定為己任,明大義,講大局,竭盡全力克服資金緊張、熱費收繳難、虧損嚴(yán)重、燃煤緊缺等重重困難,堅持供熱生產(chǎn),充分發(fā)揮了供熱主力軍的作用。同時,全省燃熱行業(yè)在面臨諸多困難的情況下,加強人力資源的開發(fā)培育,通過科級、管理、技術(shù)、安全及崗位達(dá)標(biāo)培訓(xùn),打造了一支講大局、講奉獻(xiàn)、守紀(jì)律,能拼搏的具有較高素質(zhì)的干部職工隊伍。

今年是新中國成立60周年,也是貫徹中央和省擴(kuò)大內(nèi)需決策的關(guān)鍵一年。新的形勢,對全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)提出了新的要求。燃?xì)夤崾玛P(guān)國計民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展,做好燃?xì)鉄崃芾砀黜椆ぷ?,在擴(kuò)大內(nèi)需重大決策工作中,有所作為,意義十分重大。全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)一定要從保民生、保安全、促和諧的政治高度,進(jìn)一步增強做好燃?xì)鉄崃芾砉ぷ鞯呢?zé)任感、使命感和緊迫感,深入研究,精心謀劃,有的放矢,扎扎實實做好各項工作。

(一)深入分析,找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

一是供熱行業(yè)節(jié)能減排的任務(wù)依然十分艱巨。目前,全省供熱企業(yè)還存在供熱生產(chǎn)和運行中能耗過大、供熱系統(tǒng)不節(jié)能等較為普遍的問題,供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和提高供熱企業(yè)運行效能等方面還有許多文章可作,同時,既有建筑改造任務(wù)還十分艱巨,供熱企業(yè)也應(yīng)著力探索在既有建筑改造中如何充分調(diào)動各方面的積極性,主動應(yīng)對運行機制和供熱市場的不斷變化,為供熱管理部門建言獻(xiàn)策,以不斷推進(jìn)供熱行業(yè)節(jié)能改造步伐,切實提高供熱行業(yè)自身經(jīng)營管理水平。二是全省天然氣市場開發(fā)利用及管理還亟待加強。當(dāng)前,全省天然氣市場開發(fā)利用及管理方面還存在很多問題:天然氣氣源依然短缺,天然氣管線布局不均,天然氣安全運行保障能力低,以及天然氣市場下游盲目建設(shè)、無序開發(fā)還時有發(fā)生等等問題。這些情況一方面說明我們的管理還有待進(jìn)一步加強,另一方面也說明我們在天然氣市場供應(yīng)方面還缺乏有效的調(diào)控手段。因此,進(jìn)一步強化對天然氣市場的開發(fā)利用管理和調(diào)控機制建設(shè)將成為我們下一步的工作重點。三是燃?xì)夤崮芰εc需求仍存在較大差距。由于多年來對燃?xì)鉄崃Φ仁姓檬聵I(yè)建設(shè)資金投入的嚴(yán)重不足,我們的燃?xì)馄占奥屎图泄崞占奥嗜韵鄬ζ?,與人民群眾改善生活質(zhì)量的訴求有較大差距,在一定程度上降低了城市的吸納和承載能力,限制了城市的'長遠(yuǎn)發(fā)展。四是目前全省安全監(jiān)管體系不健全的問題依然沒有得到很好的解決。全省還有個別設(shè)區(qū)城市沒有設(shè)立專門的燃?xì)鉄崃Π踩芾頇C構(gòu);還有的城市存在工作經(jīng)費不足、地方管理體制不順,缺乏對市場的統(tǒng)一有效的監(jiān)管;很多縣(市)基本沒有管理機構(gòu)和專門的管理人員,安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲區(qū)。由于管理機構(gòu)、人員和經(jīng)費等方面存在的突出矛盾,造成了很多地方的管理跟不上,燃?xì)馐袌?、燃?xì)夤こ瘫O(jiān)管等方面存在很多隱患,國家和省對供熱行業(yè)節(jié)能減排工作的要求也得不到有效的落實。

(二)認(rèn)清形勢,搶抓機遇,進(jìn)一步堅定做好今年各項工作的信心和決心。世界經(jīng)濟(jì)金融危機發(fā)生以來,國家相繼出臺了一系列有力的政策措施,要求進(jìn)一步增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及災(zāi)后重建,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。當(dāng)前形勢對我們?nèi)細(xì)夤嵝袠I(yè)發(fā)展來講,無疑是大好的機遇。一方面是燃?xì)鉄崃υO(shè)施和供應(yīng)能力仍顯不足,人民群眾對燃?xì)鉄崃Ψ?wù)產(chǎn)品有訴求,相對來說,行業(yè)沒有產(chǎn)品過剩的擔(dān)憂,這是我們行業(yè)未來發(fā)展的一個很大優(yōu)勢;另一方面是國家和省擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利支撐。因此,我們一定要堅定信心,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,充分利用好這些有利條件和有利時機,開拓思路,精心謀劃,積極作為,不斷完善各項措施,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實提高科學(xué)發(fā)展的能力,變壓力為動力,努力為人民群眾謀福祉,為建設(shè)兩型社會、構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。

20xx年全省燃?xì)夤岚踩芾砉ぷ骺偟墓ぷ魉悸肥牵喝尕瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀,以高度的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞保民生、保安全、促發(fā)展的工作目標(biāo),建立完善天然氣規(guī)劃調(diào)控和供熱運行效能考評兩個機制,突出抓好冬季供熱、供熱體制改革、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、天然氣供應(yīng)、汽車加氣站建設(shè)管理等重點工作,進(jìn)一步提高全省燃?xì)夤嵝袠I(yè)管理水平和服務(wù)水平,不斷推進(jìn)燃?xì)夤嵝袠I(yè)又好又快發(fā)展。

圍繞以上工作思路,重點抓好如下幾個方面工作:

(一)加強燃?xì)鉄崃C構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體制。

隨著我省經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和擴(kuò)大內(nèi)需的推動,燃?xì)鉄崃π袠I(yè)這倆個與老百姓密切相關(guān)的行業(yè)管理的任務(wù)更重。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移、城市規(guī)模的擴(kuò)張、城市形象的提升、對外開放、招商引資、環(huán)境的改善都離不開這兩個行業(yè)的發(fā)展。各市建設(shè)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門一定要把燃?xì)鉄崃芾頇C構(gòu)建設(shè)作為一項重要工作,列入重要議事日程,尤其對基層的管理安全機構(gòu)建設(shè)問題,要及時研究,盡快拿出方案,加快建立完善全省的燃?xì)鉄崃Π踩芾眢w系建設(shè),積極推動這兩項事業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。

(二)加快天然氣供應(yīng)調(diào)控機制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場的開發(fā)利用。

《山東省天然氣發(fā)展利用規(guī)劃》已完成編制工作,下一步要盡快完成部門會簽,報省政府批準(zhǔn)實施。待省政府批復(fù)后,我們將以此為依據(jù),科學(xué)制定天然氣開發(fā)利用政策,著手建立起全省天然氣計劃、分配的調(diào)控機制,切實加強對天然氣市場的監(jiān)督管理,規(guī)范市場行為,推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康、有序的發(fā)展。目前,中石油、中石化正按照山東省能源規(guī)劃需求,加快管線的敷設(shè)和規(guī)劃,各地市要在做好全面配合的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的發(fā)展利用規(guī)劃。同時,也要結(jié)合本地燃?xì)庖?guī)劃的有關(guān)規(guī)定要求,積極做好相關(guān)工作,不斷強化天然氣市場管理手段,進(jìn)一步加強天然氣市場的監(jiān)督管理,規(guī)范市場行為。天然氣市場不同于一般的商品市場,其既關(guān)國計民生,又關(guān)居民生命財產(chǎn)安全,其性質(zhì)決定天然氣市場不可能是一個放任自流的競爭市場,必須實行嚴(yán)格監(jiān)控,從規(guī)劃實施到安全運行必須實行有效監(jiān)管。切實杜絕下游市場盲目建設(shè)、上游企業(yè)無序開發(fā)、安全措施脫離監(jiān)管等危害天然氣事業(yè)發(fā)展的各種行為,推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康、有序的發(fā)展。

(三)加快建立完善供熱效能考評機制,不斷提高供熱行業(yè)經(jīng)營管理水平。

針對目前供熱企業(yè)在供熱生產(chǎn)和運行中能耗過大、經(jīng)濟(jì)效益欠佳等生產(chǎn)經(jīng)營管理方面存在的問題,盡快組織得力的班子,研究制定供熱能效考評辦法和供熱能耗、運行管理的考評標(biāo)準(zhǔn),建立和完善熱力行業(yè)激勵約束機制,并組織實施對全省供熱企業(yè)進(jìn)行考評,同時,加強群眾監(jiān)督,強化行業(yè)自律,不斷提高全省供熱行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。

(四)關(guān)注民生,突出抓好冬季供熱和天然氣供應(yīng)工作。

一是供熱方面要切實抓好省政府89號文件的落實。督促和指導(dǎo)各市進(jìn)一步完善城市供熱用煤保障、購煤資金籌措、煤熱價格聯(lián)動、供熱行業(yè)保護(hù)扶持、供熱應(yīng)急預(yù)警保障等五個長效機制,確保冬季供熱平穩(wěn)運行。二是確保天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。要充分發(fā)揮省天然氣供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)做好天然氣氣源協(xié)調(diào)爭取工作,監(jiān)督做好上游和下游企業(yè)間天然氣供氣計劃的落實,堅持抓好對全省特別是中濟(jì)青線天然氣供應(yīng)及運行情況的調(diào)度,及時掌握有關(guān)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確資料,當(dāng)好參謀,確保今冬明春天然氣供應(yīng)正常穩(wěn)定。

(五)著力推進(jìn)供熱節(jié)能減排各項工作。

一是突出抓好供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造。研究制定相關(guān)政策,因地制宜地推廣低溫循環(huán)水供熱和三環(huán)熱網(wǎng)節(jié)能等技術(shù),積極引導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)的引進(jìn)和創(chuàng)新,著力推進(jìn)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造,力爭供熱企業(yè)的能耗、供熱成本有明顯降低,確保到20xx年達(dá)到省府89號文件規(guī)定的節(jié)能目標(biāo)。二是突出抓好既有建筑供熱計量節(jié)能改造。采取多種方式推進(jìn)既有建筑供熱計量節(jié)能改造,切實抓好1900萬平方米既有建筑供熱計量改造,并做好檢查驗收和上報建設(shè)部的收尾工作。

(六)穩(wěn)步推進(jìn)供熱體制改革。

一是突出抓好按用熱量計量收費試點工作。按照國家《城市供熱價格管理暫行辦法》的要求,在試點基礎(chǔ)上,會同省物價等有關(guān)部門研究按用熱量計量收費辦法,采取試點和雙軌制并行,探索科學(xué)合理的計量收費新路子。二是加快制定出臺《山東省城鎮(zhèn)職工采暖費補貼發(fā)放管理辦法》。在前期工作的基礎(chǔ)上,盡快完成辦法會簽和修改,爭取早日印發(fā),并抓好組織實施工作。

(七)切實做好燃?xì)獍踩珯z查和監(jiān)督管理。

一是突出抓好燃?xì)鈼l例的執(zhí)法檢查。積極會同有關(guān)部門組織開展燃?xì)鈼l例執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范全省燃?xì)馐袌鲋刃?,?yán)厲打擊燃?xì)馐袌鰺o證經(jīng)營等違法行為。同時,對《條例》的落實情況以及在執(zhí)行中遇到的問題進(jìn)行分析總結(jié),為《條例》的修改完善打好基礎(chǔ)。二是做好燃?xì)?、供熱日常檢查和重要節(jié)日的安全檢查。為五一、國慶、元旦和春節(jié)以及20xx年建國60周年大慶十一全運會創(chuàng)造安全祥和的環(huán)境。三是突出抓好汽車加氣站建設(shè)管理。針對天然氣汽車加氣站建設(shè)存在的問題,研究制定規(guī)范建設(shè)和運行的有關(guān)政策,并結(jié)合天然氣發(fā)展利用規(guī)劃的調(diào)控作用,從源頭上進(jìn)行治理。四是進(jìn)一步強化燃?xì)馄骶吖芾怼G袑嵶龊萌細(xì)馄骶邭庠催m配性檢測和燃?xì)馄骶呤袌鰷?zhǔn)入工作,嚴(yán)厲查處未經(jīng)檢測和市場準(zhǔn)入銷售燃?xì)馄骶叩倪`法行為。同時,認(rèn)真搞好燃?xì)馊紵骶甙惭b維修專項資質(zhì)的監(jiān)督管理和資質(zhì)備案工作,對無資質(zhì)、達(dá)不到器具安裝維修要求的施工隊伍,要堅決清除,維護(hù)好燃?xì)馐袌龊途用裼脷獍踩N迨亲龊萌細(xì)?、供熱工程建設(shè)的監(jiān)督管理。進(jìn)一步理順燃?xì)?、供熱工程監(jiān)管體制,抓好燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)資質(zhì)管理,切實加強對燃?xì)狻⒐峁こ添椖吭O(shè)計圖紙審查、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、驗收備案的全過程監(jiān)督,凡未經(jīng)燃?xì)夤嶂鞴懿块T驗收備案的工程項目,不得交付使用。

同志們,城市燃?xì)夤峁ぷ魇顷P(guān)人民群眾切身利益,抓好城市燃?xì)夤峁ぷ饕饬x重大,任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實工作,全力以赴完成20xx年確定的各項任務(wù),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強省做出積極貢獻(xiàn)。

燃?xì)獍踩珪h講話網(wǎng)篇六

隨著燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,燃?xì)膺M(jìn)入千家萬戶,燃?xì)馐褂闷占奥蚀蟠笤黾印H細(xì)鈱儆谝兹家妆瑲怏w,危險性較高,一旦發(fā)生燃?xì)獗?、火?zāi)事故,往往容易造成嚴(yán)重的人員傷亡或者財產(chǎn)損失。下面就是本站小編給大家整理的燃?xì)獍踩珪h上講話,僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

燃?xì)夤嵝袠I(yè)是市政公用系統(tǒng)安全管理的重點和難點,關(guān)系城市運行和穩(wěn)定,關(guān)系市民生產(chǎn)生活和生命財產(chǎn)安全,我們始終牢固樹立“保障穩(wěn)定、服務(wù)民生”理念以及安全生產(chǎn)“紅線”意識、底線思維,全力抓好省會燃?xì)夤岚踩芾砀黜椆ぷ鳌?/p>

一、強基礎(chǔ),大力推進(jìn)燃?xì)夤嵩O(shè)施建設(shè)。 一是加快構(gòu)建完善的城市燃?xì)廨斔腕w系。圍繞建設(shè)環(huán)繞城區(qū)、覆蓋城鎮(zhèn)的高壓環(huán)網(wǎng),不斷優(yōu)化城區(qū)管網(wǎng)布局,增強城市燃?xì)庹w供給能力與穩(wěn)定性。目前 城市高壓天然氣外環(huán)管網(wǎng)工程和天然氣應(yīng)急調(diào)峰儲備中心建設(shè)有序推進(jìn),年供應(yīng)天然氣達(dá)到8.3億立方米。二是 加快供熱設(shè)施建設(shè)改造。 圍繞 打造政府主導(dǎo)的“市域統(tǒng)籌、一張熱網(wǎng)、多個 熱源、供需協(xié)調(diào)、市場化運作”安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)可靠的供熱體系,在 積極謀劃建設(shè)大型熱電聯(lián)產(chǎn)供熱熱源同時,加強既有熱源改擴(kuò)建及配套管網(wǎng)建設(shè),加大章丘、黃臺 電廠工業(yè)余熱利用, 增強供熱保障能力。 截止目前,城區(qū)集中供熱總面積達(dá)1.12億平方米、集中 供熱率達(dá)到73%。三是大力實施環(huán)保改造和新能源供熱。 僅20xx年就投資1.9億元完成煙氣深度凈化、脫硫升級改造等項目16項。大力推進(jìn)煤改電、煤改氣,今年全市將淘汰(改造)134臺35噸/時及以下燃煤鍋爐。 積極推進(jìn)新能源、可再生能源供熱, 建成了清雅居污水源熱泵、林景山莊低谷電蓄熱、濟(jì)南大廈分布式光伏電站等一批清潔能源和新能源項目、面積達(dá)121.5萬平方米,燃?xì)夤崦娣e達(dá)到1488萬平方米。

二、抓管理,全力確保行業(yè)安全穩(wěn)定。 一是抓責(zé)任落實。嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,出臺文件進(jìn)一步規(guī)范了天然氣加氣站建設(shè)經(jīng)營。加大燃?xì)庠O(shè)施違規(guī)違法建設(shè)經(jīng)營行為查處力度,強化對液化石油氣企業(yè)、社會供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查,建立了常態(tài)化安全監(jiān)督檢查制度,確保行業(yè)秩序良好穩(wěn)定。 二是 抓運行管理。要求供熱企業(yè)充分利用非采暖時間實施“冬病夏治”,確保設(shè)施設(shè)備檢修率、完好率達(dá)到100%。要求燃?xì)馄髽I(yè)定期開展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查,采取人工及車輛巡查、數(shù)字市政監(jiān)控等措施實現(xiàn)全天候監(jiān)視和巡查維護(hù),特別強化了施工工地以及夜間等特殊場所和時間的管線巡查保護(hù)。 三是抓應(yīng)急管理。燃?xì)鉄崃π袠I(yè)特殊、安全要求高,特別是冬季極端天氣條件下應(yīng)急保障尤為重要,結(jié)合近年來的經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步完善了超低溫條件下燃?xì)夤岬雀黜棏?yīng)急處置措施,確保發(fā)生問題能夠快速高效搶修。強化應(yīng)急調(diào)峰與備用熱源建設(shè),加強燃?xì)夤嵯到y(tǒng)間的調(diào)配互補與長輸管網(wǎng)安全性可靠性研究,不斷提高保障能力。四是抓精細(xì)管理。濟(jì)南熱電、濟(jì)南熱力公司建設(shè)了互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺,實現(xiàn)了880個換熱站遠(yuǎn)程監(jiān)控和管網(wǎng)智能化調(diào)節(jié),節(jié)能降耗約10%。按照“加強供熱分戶計量,實施精細(xì)化管理”要求,目前正積極研究推進(jìn)供熱分戶計量改革的辦法和措施。五是抓服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤嵝袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點,拓寬繳費渠道,積極開展燃?xì)夤峄仡^看、服務(wù)進(jìn)社區(qū)等活動,建立了 “藍(lán)帽子服務(wù)隊”“供暖管家”等良好服務(wù)品牌。

三、除隱患,確保設(shè)施運行萬無一失。 一是 強力推進(jìn)燃?xì)馕Ef管網(wǎng)改造。 截止目前完成灰口鑄鐵管改造414公里,剩余10公里計劃今年6月 底前全部改造完成。 停運廢除了 穿越城區(qū)的9.7公里液化氣高壓管線。 二是 大力實施隱患治理。 按照省廳“大檢查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動要求,大力排查治理隱患。整改占壓燃?xì)夤艿赖雀黝愲[患1030余處, 完成65座液化氣瓶組站撤并,12萬戶焦?fàn)t煤氣置換,更換超期煤氣表18萬支。全力確保設(shè)施運行和居民用戶安全。

下一步,我們將按照省廳部署安排和今天會議要求,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省廳的關(guān)心指導(dǎo)下,強化措施,積極作為,全力以赴完成省城燃?xì)夤岚踩芾砀黜椚蝿?wù) ,為建設(shè)現(xiàn)代泉城和全面建成小康社會做出積極貢獻(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

按照省住建廳對燃?xì)鉄崃π袠I(yè)安全管理的各項工作部署和要求,我局認(rèn)真貫徹、抓好落實,順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運行保障工作,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查,堅決遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下。

一、燃?xì)庑袠I(yè)工作情況

(一)科學(xué)規(guī)劃,推動燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃?xì)鈱m椧?guī)劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補充的“3+1”天然氣供應(yīng)格局。加快天然氣市場發(fā)展,市內(nèi)三區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到95%。 積極推進(jìn)大型天然氣“三聯(lián)供”項目建設(shè),開發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號泛能站投入運行,1#泛能站已完成設(shè)備及工藝安裝,投運在即。

(二)進(jìn)一步完善燃?xì)夥梢?guī)章體系。 一是進(jìn)一步充實、完善了《青島市燃?xì)夤芾項l例(修訂草案)》,已列入市人大立法調(diào)研計劃;二是發(fā)布了《青島市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法》,劃定了燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和控制范圍,該《辦法》是省內(nèi)第一個出臺的有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關(guān)于加強液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責(zé);四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

(三)加快推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造。 我市燃?xì)饣铱阼T鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實施,我局成立了灰口管改造領(lǐng)導(dǎo)小組,與市能源華潤燃?xì)夤竞炗喠恕度細(xì)獍踩[患整改責(zé)任書》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進(jìn)改造進(jìn)度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累計完成680.3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。

(四)大力推進(jìn)燃?xì)夤芫€違章占壓整治。 全市共掛牌督辦占壓安全隱患91處(市內(nèi)三區(qū)65處,嶗山區(qū)6處,城陽區(qū)1處,黃島區(qū)3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經(jīng)各級燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項目計劃20xx年完成。

(五)深入開展液化氣專項整治。 20xx 年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治工作實施方案的通知》(青安〔20xx〕6號)要求,對液化氣市場安全隱患進(jìn)行了全面整治,取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經(jīng)營,1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問題責(zé)令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動整改工作,1座計劃改成供應(yīng)站)。

今年還完成了《關(guān)于關(guān)閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財政專項補助資金的報告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎勵轄區(qū)區(qū)政府50萬元,資金列入安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。目前正推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)在線監(jiān)測平臺建設(shè),實現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關(guān)于開展廢舊液化氣鋼瓶置換報廢處置工作的報告》,通過爭取專項資金推進(jìn)液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術(shù)改造工作。

二、供熱行業(yè)工作情況

(一)創(chuàng)新舉措,提升供熱服務(wù)水平。 修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對服務(wù)工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進(jìn)行重點幫扶和指導(dǎo),提升了供熱行業(yè)整體服務(wù)水平;創(chuàng)新服務(wù)督查模式,成立“跟蹤、核實、考核”三個督查組,對供熱單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查,使問題得以解決;強化輿論監(jiān)督,通過《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報,對問題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過各種渠道反映的供熱問題同比下降20%,用戶投訴下降11%。

(二)實施聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)安全低碳運行。在對山東路高溫水網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎(chǔ)上,組織對社會福利院、徐家東山、金泓熱電等6個熱源點實施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程,既保障了安全運行,又降低了能耗水平,聯(lián)網(wǎng)運行在本采暖期低溫天氣時發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實施后,可挖掘熱源供熱潛力95mw,增加供熱能力200萬平方米,熱源平均運行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標(biāo)煤2.1萬噸。

(三)先行先試,推動超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,對勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細(xì)夤岣脑?,對地鐵三號線控制中心等項目采用清潔能源供熱方式實施了配套。同時,在全國供熱行業(yè)當(dāng)中率先試點,實施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標(biāo)準(zhǔn),已開工建設(shè)3臺46mw燃煤熱水鍋爐。

(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,推進(jìn)燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個區(qū)域鍋爐房共14臺燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿足了主城區(qū)2500萬平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,擬通過利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃?xì)獍l(fā)電機組的方式,替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房。

三、燃?xì)夤嵝袠I(yè)當(dāng)前存在的問題

(一)灰口鑄鐵管改造進(jìn)度較慢?;铱阼T鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調(diào)流方面存在壓力,部分改造道路甚至無位置可選,改造進(jìn)程延緩。受新建、大修道路5年內(nèi)不能開挖限制,部分道路掘路手續(xù)無法辦理。

(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問題。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營單位,普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場上仍然有不合格鋼瓶在使用。

(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大、投資高,但目前尚未建立專項資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費政策,無法通過企業(yè)自籌的方式完成改造項目,老舊管網(wǎng)改造工作推進(jìn)困難,存在安全運行隱患。

四、下一步主要工作

(一)加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治力度。督促燃?xì)馄髽I(yè)全面推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造和違章占壓清理工作,確保20xx年全部完成;對剩余的隱患督促燃?xì)馄髽I(yè)通過加裝泄漏報警、加強巡檢頻次等方式進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

(二)加強液化氣經(jīng)營企業(yè)管理。貫徹落實《關(guān)于加強液化氣安全管理工作的通知》要求, 通過許可證年檢、換證工作,進(jìn)一步強化燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 。鼓勵天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以優(yōu)惠的入網(wǎng)費政策,采取多種方式推進(jìn)餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。

(三)加大供熱信息化管理力度。 一是推進(jìn)熱源點等重點部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),對供熱鍋爐等風(fēng)險點24小時溫度、濕度等運行參數(shù)進(jìn)行實時監(jiān)控,同時對人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進(jìn)行臺帳記錄,提高安全管理科技化水平。 二是加強供熱管線和外圍設(shè)施的信息化巡查。 將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合,加大對老化管線、供熱檢修井等外圍重點部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。

(四)強化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。 督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網(wǎng)、隱患設(shè)施的整改力度,利用非采暖季的時間組織進(jìn)行改造,確保供熱季中設(shè)施處于完好狀態(tài)。將標(biāo)準(zhǔn)化評審結(jié)果納入經(jīng)營許可辦理內(nèi)容,實行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門,專人專盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利完成。

下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會議為契機,始終堅持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,攻堅克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

同志們:

大家好!今天我們在這里召開全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m椪涡袆觿訂T大會,剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達(dá)了全國安全生產(chǎn)調(diào)度工作會議精神,通報了山西壽陽火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,市城管委徐建韻副主任結(jié)合我市餐飲行業(yè)特點,就下一步開展全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m椪涡袆幼髁司唧w部署,談得都很好。借此機會,我再強調(diào)四點意見:

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性

近年來,全國各地燃?xì)獍踩鹿蕰r有發(fā)生,特別是山西壽陽火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,造成了巨大的人員和財產(chǎn)損失,也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩[患同樣不容忽視:一是數(shù)量大、安全狀況差。俗話說:吃在廣州,廣州是全國餐飲業(yè)最發(fā)達(dá)的城市,打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色,冬季更是打火鍋的旺季,這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問題;二是法規(guī)缺失和滯后。我國現(xiàn)行法規(guī)對燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等有嚴(yán)格規(guī)定,但對燃?xì)庥脩羧狈ο嚓P(guān)規(guī)范,導(dǎo)致燃?xì)庥脩舭踩脷庵贫炔宦鋵崱踩脷獬WR缺乏等問題;三是專業(yè)培訓(xùn)不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒有經(jīng)過安全用氣、事故應(yīng)急等職業(yè)培訓(xùn),安全意識淡薄,安全素質(zhì)較低。我們要充分認(rèn)識到我市餐飲服務(wù)行業(yè)燃?xì)獍踩珖?yán)峻形勢,要從落實以人為本、建設(shè)和諧社會的高度,切實增強憂患意識、責(zé)任意識和防范意識,加強對專項整治工作的組織和部署,層層發(fā)動,深入開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m椪涡袆樱瑘詻Q杜絕餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。

二、轉(zhuǎn)變思路,強化責(zé)任,深入推進(jìn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?zé)任主體的落實

企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m椫卫硇袆樱攸c是推動其安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實,要在督促和強化“三項能力”建設(shè)上下功夫。一是落實安全制度能力。要認(rèn)真吸取山西壽陽“11.23”火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),要督促每一家餐飲服務(wù)單位建立完善安全教育、安全培訓(xùn)和安全管理制度,每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議,嚴(yán)格落實供氣單位對餐飲服務(wù)單位的安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全檢查責(zé)任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作,形成企業(yè)自覺開展隱患排查治理的長效工作機制,從根本上提高事故的可控性;三是提高應(yīng)急處置能力。要督促并指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位有針對性地開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,強化工作人員控制事故初態(tài)、緊急疏散逃生的訓(xùn)練,提高預(yù)防初期火災(zāi)的能力,爭取將火災(zāi)消滅在初期階段,避免造成更大的損失;燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要進(jìn)一步修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案,健全事故應(yīng)急處置機制,認(rèn)真落實人員隊伍、搶險設(shè)備和技術(shù)方案三到位,真正做到臨危不懼、處置不慌、應(yīng)急不亂。

同時,各職能部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全管理條例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,根據(jù)“三定”方案,切實負(fù)起餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任。

三、加強培訓(xùn),強化宣傳,提高餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?wù)保障能力

餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f戶,無論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員,還是監(jiān)管部門的同志,都要掌握燃?xì)獍踩R,熟悉操作規(guī)程,要定期組織燃?xì)獍踩嘤?xùn),開展燃?xì)獍踩麄骰顒?,提高整個行業(yè)安全用氣的知識技能。一是要突出重點人群。各相關(guān)職能部門要切實擔(dān)負(fù)起行業(yè)主管部門責(zé)任,加強對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)夤?yīng)、配送人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過這類人員的輻射作用,強化對餐飲行業(yè)一線燃?xì)馐褂萌藛T的技術(shù)指導(dǎo),從而提高整個行業(yè)的本質(zhì)安全水平,本次會議還安排了對區(qū)、縣燃?xì)庵鞴懿块T的業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí);二是廣泛宣傳普及安全用氣知識。要通過各類媒體,深入廣泛宣傳燃?xì)獍踩R,通過對“不要倒灌液化石油氣、不要滾動和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃?xì)夤苈贰⒉灰谌細(xì)鈳旆績?nèi)使用明火”等“四不要”安全常識的宣傳,通過觸目驚心的實際案例,警示人們?nèi)绾翁岣叻阑鹨庾R,如何在火災(zāi)中逃生,確保燃?xì)獍踩WR人人皆知,從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩U夏芰Α?/p>

四、突出重點,狠抓落實,切實做好本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m椪涡袆?/p>

市安委辦決定:從現(xiàn)在開始,用2個月時間在全市范圍內(nèi)集中開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m椪涡袆樱ㄟ^本次專項整治進(jìn)一步規(guī)范對餐飲服務(wù)單位的安全管理,全面提升該行業(yè)安全水平。

一是要突出隱患排查。要按照國家安委辦主任、國家安監(jiān)總局局長楊棟梁同志的指示,立即對餐飲行業(yè)燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)獯娣?、燃?xì)怃撈俊⑾涝O(shè)施等情況進(jìn)行徹底摸查,對排查出的事故隱患要逐項登記、整改,對當(dāng)場不能整改的要下達(dá)整改通知書限期整改,對隱患嚴(yán)重不能保證安全的,要責(zé)令停業(yè)整改,通過隱患排查治理,消滅一批隱患,解決一批問題。

二是要突出摸清底數(shù)。要充分發(fā)動鎮(zhèn)街、居委對轄區(qū)內(nèi)的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊,做到底數(shù)清、情況明。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,要突出薄弱環(huán)節(jié),重點針對城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個體經(jīng)營戶等安全管理基礎(chǔ)薄弱的單位進(jìn)行檢查。

三是突出設(shè)備設(shè)施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃?xì)鈦碓础馄繖z測、氣瓶儲存、氣瓶管路、現(xiàn)場管理等管理情況,對餐飲場所消防器材配置、消防通道設(shè)置是否符合規(guī)范開展重點檢查。

四是突出責(zé)任追究。燃?xì)夤芾砩婕胺椒矫婷?,各相關(guān)職能部門要積極配合,齊抓共管,堅決做到檢查細(xì)致,措施嚴(yán)密,整治到位,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個,處理一個,確保專項整治行動不走過場,不流于形式。

同志們,餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)人民生命財產(chǎn)安全,涉及千家萬戶福祉,各級政府、各相關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,警鐘長鳴,各盡其職,真正做到逢店必查,有患必改,改必到位,確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定,確保全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定!

謝謝大家!

燃?xì)獍踩珪h講話網(wǎng)篇七

燃?xì)獍踩珪h講話(三)

同志們:

現(xiàn)在春節(jié)剛過,我們就召開這次燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲿h,主要是調(diào)度最近一段時間的全省燃?xì)獍踩ぷ髑闆r,交流經(jīng)驗,分析形勢,研究部署今后一個時期的燃?xì)獍踩芾砉ぷ魅蝿?wù)。剛才,毓利同志通報了各地開展城市燃?xì)獍踩珜m椫卫淼那闆r和全省緊急電視會議之后的工作情況,濰坊、日照、威海、煙臺四個城市和新奧燃?xì)饧瘓F(tuán)介紹了抓燃?xì)獍踩淖龇ǎ档么蠹覍W(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三個問題:

一、進(jìn)一步認(rèn)清燃?xì)獍踩ぷ髅媾R的嚴(yán)峻形勢,切實增強危機感和責(zé)任感

近年來,各級建設(shè)部門圍繞燃?xì)獍踩隽舜罅抗ぷ?,加強了監(jiān)督檢查,清理了近1200處燃?xì)夤艿勒級?,進(jìn)行了燃?xì)馐袌稣D,消除了大量安全隱患。今年以來,各地按照省政府的部署,投入大量人力物力,認(rèn)真開展了城市燃?xì)獍踩珜m椫卫?。特別是1月28日全省城市燃?xì)獍踩ぷ骶o急電視會議以后,各級認(rèn)真吸取章丘“1.27”重大事故的慘痛教訓(xùn),針對燃?xì)獍踩谋∪醐h(huán)節(jié),進(jìn)一步加大了工作力度。一是各市政府高度重視,分管市長都親自過問、親自部署。各市建設(shè)、城管、市政、公用事業(yè)等主管部門,都把燃?xì)獍踩鳛榇汗?jié)期間建設(shè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的頭等大事,一把手靠上抓,分管主任、分管局長具體抓,燃?xì)獍踩芾頇C構(gòu)和燃?xì)馄髽I(yè)認(rèn)真落實各項監(jiān)管措施,并與安全監(jiān)督、公安消防等部門密切配合,初步形成了政府總攬、主管部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的局面。二是開展了高強度、大容量的燃?xì)獍踩麄?。在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,山東衛(wèi)視、《齊魯晚報》免費播放和刊登了省建設(shè)廳制作的燃?xì)獍踩鎻V告,各市、縣都在當(dāng)?shù)仉娨暸_、報紙、廣播電臺等新聞媒體上集中進(jìn)行了燃?xì)獍踩麄?。各燃?xì)馄髽I(yè)都印制了安全用氣手冊或明白紙,及時發(fā)放給用戶,或張貼在各住宅小區(qū)、單位宿舍的顯要位置。開通服務(wù)熱線的市縣,大部分開設(shè)了燃?xì)獍踩珜m椥畔⒎?wù),及時解答群眾提出的問題。濰坊市還在中小學(xué)生中開展了“我與父母手拉手,安全使用燃?xì)庠睢敝R競賽,收到良好效果。三是開展了拉網(wǎng)式大檢查。各市、縣都組織力量,放棄春節(jié)休假和與親人的團(tuán)聚,對燃?xì)鈴S站和管線、液化氣經(jīng)營站點、戶內(nèi)用氣設(shè)施、重點消防設(shè)施的安全運行狀況進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,對重要設(shè)施實行不間斷巡查,對瓶組液化氣實行重點盯防,邊查邊改,排查處理了一批安全隱患,關(guān)停取締了一批不能保證安全的液化氣站點,一時難以解決的都采取了嚴(yán)防死守的辦法。濟(jì)南市在大年初二的管線巡查中,發(fā)現(xiàn)了因一條煤氣主管道斷裂引起的嚴(yán)重泄漏,及時加以處理,防止了一起重大事故的發(fā)生。省建設(shè)廳由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,組成四個檢查組,大年初三、初四分赴濰坊、濟(jì)南、棗莊、德州巡查燃?xì)獍踩?。四是著眼于建立燃?xì)獍踩芾淼拈L效機制,各地進(jìn)行了認(rèn)真研究和積極探索,有的形成了基本思路,有的采取了一些初步措施,如強化燃?xì)馐袌霰O(jiān)管、進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)等等。這些工作,有效地保證了春節(jié)期間的燃?xì)獍踩?,初步遏制了燃?xì)獍踩鹿实纳仙齽蓊^,為我們下一步抓燃?xì)獍踩於艘欢ɑA(chǔ)。

這一段時間,盡管各級、各部門做了大量艱苦細(xì)致的工作,但僅僅是突擊性的,是初步的,是階段性的,全省燃?xì)獍踩男蝿菀廊皇謬?yán)峻。對此,大家務(wù)必要有清醒而深刻的認(rèn)識。

第一,要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯臉O端重要性。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活使用的燃?xì)?,無論是天然氣、液化氣還是人工煤氣,都是高危險性的可燃?xì)怏w,易燃、易爆、易中毒,1公斤液化氣的爆炸當(dāng)量相當(dāng)于4—6公斤tnt炸藥。燃?xì)庑孤┮鸬谋ㄊ鹿?,都是發(fā)生在一瞬間,造成的后果是災(zāi)難性的,往往一家出事,鄰里遭殃,禍及無辜。去年11月下旬以來我省發(fā)生的3起重大燃?xì)獍踩鹿?,共造?7人死亡、13人受傷,損失慘重,影響惡劣,給當(dāng)?shù)攸h委、政府造成極大被動。這還只是發(fā)生在用戶中的室內(nèi)事故,假如燃?xì)鈴S站或管道出了事,后果無法想象。墨西哥城曾經(jīng)發(fā)生過管道煤氣爆炸,一條街道化為廢墟,上百幢樓房受損,上千人傷亡。抓好燃?xì)獍踩?,事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府的信譽和形象。

第二,要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯钠D巨性和長期性。燃?xì)庾鳛槌青l(xiāng)必不可少的清潔能源,應(yīng)用越來越普遍。燃?xì)獍踩芾砩婕暗牟粌H是燃?xì)馄髽I(yè)和經(jīng)營站點,而且是千家萬戶。目前,全省共有多家燃?xì)馄髽I(yè)和經(jīng)營站點,僅48個設(shè)市城市就有400多萬燃?xì)庥脩?,用氣人口?500萬,加上縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村用戶,估計用氣人口接近4000萬。隨著城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高,燃?xì)庠O(shè)施增長十分迅猛,管道燃?xì)獬始铀侔l(fā)展趨勢,燃?xì)馄占奥试絹碓礁?,用戶越來越多。燃?xì)馐袌龇砰_后,投資和運營主體日趨多元化,受利益驅(qū)動,在燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和運營中只重效益、忽視安全的現(xiàn)象,相當(dāng)長一段時期內(nèi)難以消除??梢哉f,在建設(shè)系統(tǒng)安全工作中,燃?xì)獍踩芾睃c最多,量最大,面最廣,管理對象最復(fù)雜,工作任務(wù)最繁重。抓燃?xì)獍踩?,不僅是當(dāng)務(wù)之急,而且是長遠(yuǎn)之計。

第三,要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性。當(dāng)前,燃?xì)獍踩芾韱栴}很多,有的還相當(dāng)嚴(yán)重,主要集中在五個方面:一是全社會尤其是居民用戶的燃?xì)獍踩庾R不強。盡管我們抓了安全用氣知識宣傳,但城鄉(xiāng)居民對燃?xì)馕kU性、危害性的認(rèn)識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,相當(dāng)一部分用戶缺乏安全用氣常識,大部分管道燃?xì)庥脩魶]有安裝自動報警切斷裝置,有的隨意改裝室內(nèi)管道,有的甚至偷盜燃?xì)?,造成許多隱患。最近發(fā)生的3起重大事故,都是由于用戶使用不當(dāng)造成的。二是仍然存在不少安全隱患。目前全省還有63處燃?xì)夤艿勒級簺]有清理,而且各地不同程度地存在前清后占的現(xiàn)象。有些液化氣站安全間距不夠,不少超期未檢甚至應(yīng)當(dāng)報廢的液化氣鋼瓶仍在流通使用。有的燃?xì)馄髽I(yè)安全保障投入不足,設(shè)備陳舊老化,不能及時更新改造,超期運行,帶傷服役。三是燃?xì)馐袌霰容^混亂。全省目前從事燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),接近一半沒有資質(zhì);從事燃?xì)庾鳂I(yè)的人員,相當(dāng)一部分未經(jīng)任何安全培訓(xùn)。有些瓶組氣化供應(yīng)站,無資質(zhì)設(shè)計,無資質(zhì)施工,無資質(zhì)運營,是典型的“三無”設(shè)施。許多液化氣經(jīng)營站點,未辦理任何審批手續(xù)隨意設(shè)置,買幾個罐,雇幾個人,就隨意倒罐叫賣,根本沒有任何安全防護(hù)措施,嚴(yán)重威脅公共安全。四是監(jiān)管力量明顯不適應(yīng)。有的地方對燃?xì)獍踩匾暢潭炔蛔?,至今沒有成立專門的燃?xì)獍踩芾頇C構(gòu);有的有機構(gòu)、無編制,有的有編制、無專業(yè)技術(shù)人員;有的工作經(jīng)費短缺,甚至連工資都保證不了。全省大部分縣市沒有設(shè)立燃?xì)獍踩芾頇C構(gòu),管理力量薄弱。從全省面上看,燃?xì)獍踩O(jiān)管體系很不健全,保證燃?xì)獍踩拈L效機制尚未形成。五是法規(guī)建設(shè)沒跟上。省政府頒布施行的《山東省城市燃?xì)夤芾磙k法》,對規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但已不適應(yīng)當(dāng)前的新形勢,尤其是缺少對燃?xì)獍踩腿細(xì)馐袌龉芾淼挠残砸?guī)定。這就使得我們對嚴(yán)重影響燃?xì)獍踩男袨檫M(jìn)行處罰時缺少法律依據(jù),許多監(jiān)督檢查難以取得應(yīng)有的效果。這些問題,在很大程度上說明發(fā)生燃?xì)獍踩鹿适潜厝坏模话l(fā)生事故是偶然的。燃?xì)獍踩ぷ鳎玛P(guān)重大,迫在眉睫,已經(jīng)到了非下決心、下大力氣抓緊抓好不可的時候了。

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對安全生產(chǎn)高度重視,相繼做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對燃?xì)獍踩浅jP(guān)注,最近都做出了許多重要批示。去年12月28日,張高麗書記針對棗莊事故批示:“要盡快查清事故原因,單一反三,吸取教訓(xùn),消除各種隱患,把安全生產(chǎn)的措施抓實、抓到位,嚴(yán)防此類事故的發(fā)生?!苯衲?月27日,韓寓群代省長針對章丘事故批示:“要盡快查明事故的原因,查清責(zé)任,嚴(yán)肅處理,并采取針對性強的、有實效的措施,舉一反三,切實防止此類事故再次發(fā)生。目前春節(jié)將至,要從這次事故中汲取教訓(xùn),踏踏實實地把各項安全生產(chǎn)措施落實好。各級、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實把本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)工作和節(jié)日安全工作抓好,切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任?!苯衲?月8日,趙克志副省長在棗莊事故處理報告上批示:“請各級建設(shè)部門從濰坊、棗莊管道液化氣泄漏爆炸事故中吸取教訓(xùn),舉一反三,改進(jìn)工作,檢查違章,消除隱患,落實各項防范措施,嚴(yán)禁再發(fā)生此類事故?!蔽覀円阉枷虢y(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示上來,統(tǒng)一到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示上來,真正從實踐“三個代表”重要思想的高度,從講政治、講大局的高度,從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,來認(rèn)識和對待燃?xì)獍踩ぷ?,以“如履薄冰,?zhàn)戰(zhàn)兢兢;如坐針氈,寢食難安”的危機感和憂患意識,以強烈的使命感和高度的責(zé)任感,把燃?xì)獍踩ぷ髯崱⒆ズ?、抓出成效?/p>

二、采取強有力的綜合性措施,扎扎實實地抓好燃?xì)獍踩芾砉ぷ?/p>

當(dāng)前和今后一個時期,全省燃?xì)獍踩ぷ骺偟囊笫牵赫J(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,嚴(yán)格落實國家和省里關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實燃?xì)獍踩?zé)任制,標(biāo)本兼治,重在治本,加強法規(guī)建設(shè),完善監(jiān)管體系,普及安全用氣常識,加大監(jiān)督檢查力度,整頓規(guī)范燃?xì)馐袌?,加快建立保證燃?xì)獍踩拈L效機制,努力提高燃?xì)獍踩U夏芰?,大幅度降低燃?xì)馐鹿拾l(fā)生率,力爭杜絕重大惡性事故。為此,著重做好六個方面的工作:

(一)大力加強燃?xì)獍踩麄?,增強全社會的燃?xì)獍踩庾R。反思這幾年特別是最近發(fā)生的燃?xì)馐鹿?,盡管大多數(shù)是用戶使用不當(dāng)導(dǎo)致的,但也反映出我們工作上的差距和漏洞,主要是對燃?xì)獍踩男麄鞑坏轿?。我們必須痛定思痛,把燃?xì)獍踩麄鞴ぷ骼卫巫ピ谑稚?,想方設(shè)法、千方百計地提高全社會尤其是城鄉(xiāng)居民的安全用氣意識。要象宣傳安全用電那樣宣傳安全用氣,象普及安全用電常識那樣普及安全用氣常識。要多渠道、寬領(lǐng)域、全方位地進(jìn)行燃?xì)獍踩麄?,要堅持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,媒體宣傳與上門宣傳相結(jié)合,常識宣傳與警示宣傳相結(jié)合,使燃?xì)獍踩R深入人心,家喻戶曉,婦孺皆知。第一,認(rèn)真搞好燃?xì)獍踩行麄?。春?jié)期間,全省上下開展了高強度、大容量的燃?xì)獍踩麄?,起到了良好作用。下一步,我們要把燃?xì)獍踩行麄髦贫然?、固定化。根?jù)燃?xì)庠O(shè)施的運行特點和事故的多發(fā)時段,省建設(shè)廳研究確定,全省每年開展三次燃?xì)獍踩行麄骰顒樱阂皇窃?、春?jié)期間進(jìn)行高強度、大容量宣傳;二是結(jié)合5月份的全國安全生產(chǎn)宣傳月,在抓建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳時進(jìn)行重點宣傳;三是把10月份的最后一周定為“全省燃?xì)獍踩麄髦堋?,在進(jìn)入冬季運行前集中宣傳。集中宣傳活動期間,省里和各地要大造聲勢,上下聯(lián)動,做到電視里有影、廣播里有聲、報刊上有形、街上有動靜,營造全社會關(guān)心燃?xì)獍踩姆諊5诙?,結(jié)合燃?xì)庠O(shè)施運行管理抓好燃?xì)獍踩粘P麄?。無論什么級別、什么性質(zhì)的燃?xì)馄髽I(yè),無論采用什么樣的氣源,發(fā)展用戶、簽訂供用氣合同前,必須向用戶宣講安全用氣常識和燃?xì)庑孤?yīng)急處理措施。燃?xì)馄髽I(yè)要定期或不定期地制作安全用氣手冊或明白紙,送到用戶家中,由收到人簽字,存檔備查。要充分發(fā)揮抄表員的作用,抄表員必須同時是宣傳員、是安全員、監(jiān)督員,抄表必須入戶,必須到灶前,發(fā)現(xiàn)灶前閥未關(guān)閉、膠管老化、管卡脫落等問題時,及時向用戶講解,幫助糾正,難以處理的及時通知專業(yè)維修人員上門維修。對抄表員的宣傳工作要分片包干,責(zé)任到人,凡是責(zé)任范圍內(nèi)的用戶因使用不當(dāng)發(fā)生事故,追究抄表員的責(zé)任。凡是代抄表、代收費的物業(yè)管理公司,要主動接受燃?xì)馄髽I(yè)的指導(dǎo),搞好燃?xì)獍踩粘P麄?。要發(fā)揮好服務(wù)熱線的作用,由專業(yè)人員為燃?xì)庥脩艚怆y答疑。要積極運用信息網(wǎng)絡(luò),在當(dāng)?shù)毓残畔⒕W(wǎng)和建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站上設(shè)立燃?xì)獍踩W(wǎng)頁。近期,省建設(shè)廳將與省委宣傳部聯(lián)合發(fā)文,就燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鬟M(jìn)行全面部署。各市主管部門要積極爭取宣傳部門和新聞媒體的支持,搞好公益性宣傳,提醒城鄉(xiāng)居民特別是廣大市民,安全用氣,珍愛生命。這次會上同時舉辦了展覽,大家回去后,也應(yīng)為市、縣燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的有關(guān)人員辦展覽,還可以在公共場合向廣大人民群眾展示。

(二)加大燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查力度,排查清理安全隱患。近年來的工作充分表明,實施監(jiān)督檢查是保障燃?xì)獍踩闹匾侄?,取得了很多實效。下一步,監(jiān)督檢查只能加強,不能削弱。一是繼續(xù)抓好燃?xì)獍踩粘1O(jiān)督檢查。初,省建設(shè)廳就專門發(fā)出通知,每年4月、9月各市主管部門都要組織燃?xì)獍踩粘z查,11月份省里組織抽查。各地要不折不扣地抓好落實。要按照省里制定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對每個受檢對象逐項逐條地檢查到位,重點部位一定要重點檢查,不能甩項漏項,不能放過任何一個可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。各燃?xì)馄髽I(yè)要加強日常巡查,建立起嚴(yán)格的燃?xì)庠O(shè)施巡查制度,誰巡查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)。要加強對巡查人員的監(jiān)督,對巡查不及時、不到位的要給予相應(yīng)處罰,以確保其認(rèn)真履行職責(zé)。要把戶內(nèi)用氣設(shè)施納入檢查范圍,管道燃?xì)馄髽I(yè)每年對所有用戶要至少檢查兩次,主管部門組織的檢查也要抽查到戶。檢查的核心是排查隱患,絕不能流于形式,更不能走過場。二是突出抓好燃?xì)獍踩[患整改。要堅持邊查邊改,對查出的問題及時處理,造成重大隱患的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要建立燃?xì)獍踩卮箅[患報告制度,企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即組織力量排除,同時向主管部門報告;單憑企業(yè)力量排除不了的,主管部門要協(xié)調(diào)處理;仍然處理不了的,要向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。要進(jìn)一步加大督查整改燃?xì)獍踩[患的力度,主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報隱患,要及時向當(dāng)事人下達(dá)隱患整改督查通知書,督促限期整改完畢。拒不整改的,要采取強制措施加以整改,以維護(hù)公共安全,同時對當(dāng)事人進(jìn)行必要的處罰。當(dāng)前,各地要抓緊梳理業(yè)已掌握的各種燃?xì)獍踩[患,特別對燃?xì)夤艿勒級旱戎卮箅[患要靠上做工作,盡快清理完畢。此外,要制定完善事故搶險預(yù)案,配備搶修車輛設(shè)備,加強事故搶修技術(shù)演練,事故一旦發(fā)生,能夠快速搶險救援。

(三)著力清理整頓燃?xì)馐袌?,進(jìn)一步強化燃?xì)馐袌霰O(jiān)管。當(dāng)前,燃?xì)馐袌鎏貏e是液化氣市場的混亂狀況,令人觸目驚心,潛伏著極大的隱憂,隨時都有可能出事。必須下決心,出重拳,用硬手段,采取果斷措施,對燃?xì)馐袌鲞M(jìn)行清理整頓。當(dāng)前和今后一段時間,要著重抓三件事:一是善始善終地搞好城市燃?xì)獍踩珜m椫卫?。省政府去年底專門發(fā)出通知,要求用一個月左右的時間,集中開展城市燃?xì)獍踩珜m椫卫怼奈覀冋莆盏那闆r看,這項工作進(jìn)展很不平衡。凡是工作不到位的地方,要繼續(xù)搞好專項治理,2月底以前進(jìn)行完畢。二是進(jìn)一步清理整頓液化氣市場。最近發(fā)生的事故,都與液化氣有關(guān)。要在專項治理的基礎(chǔ)上,用三個月左右的時間,對液化氣市場進(jìn)行全面清理整頓。各市要對對轄區(qū)所有液化氣經(jīng)營單位進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊。清理整頓的重點是液化氣瓶組供應(yīng)站和瓶裝供應(yīng)站。從現(xiàn)在起,全省一律暫停批準(zhǔn)設(shè)立新的液化氣經(jīng)營企業(yè)和供應(yīng)站點。對存有重大安全隱患的瓶組供應(yīng)站和未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的瓶裝供應(yīng)站,要一律予以關(guān)?;蛉【啞H墙嵤﹪?yán)格的燃?xì)馐袌鰷?zhǔn)入清出制度。燃?xì)馓貏e是城市燃?xì)猓侵匾氖姓没A(chǔ)設(shè)施,對公共安全有重大影響,因此對設(shè)施的安全性能、經(jīng)營者的管理水平、從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)都有很高的要求,必須實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入清出制度。下一步,省建設(shè)廳準(zhǔn)備結(jié)合省里將要出臺的燃?xì)獍踩芾矸ㄒ?guī),制定新的燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)的資本金、專業(yè)技術(shù)力量、經(jīng)營規(guī)模都提高要求,抬高市場門檻,使不具備安全保障能力的企業(yè)不能從事燃?xì)饨?jīng)營,把一些設(shè)施不完善的小型企業(yè)清出市場。省里還打算結(jié)合推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,對具備條件的管道燃?xì)馄髽I(yè)實行特許經(jīng)營。各地還要加強對燃?xì)馄骶叩陌踩芾?,搞好氣源適配性檢測,強制淘汰報廢液化氣鋼瓶,強化對燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)的資質(zhì)管理,真正防患于未然。

(四)充分運用建設(shè)部門的綜合管理職能,切實加強燃?xì)獍踩搭^管理。有不少燃?xì)獍踩[患,在燃?xì)庠O(shè)施或各類建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計、施工的過程中就埋下了,整改起來難度很大。建設(shè)系統(tǒng)的各個職能部門,都負(fù)有燃?xì)獍踩芾淼穆氊?zé),應(yīng)當(dāng)時刻繃緊燃?xì)獍踩@根弦。要運用好我們手中的規(guī)劃、設(shè)計、施工管理等手段,使燃?xì)獍踩芾淼年P(guān)口前移,從源頭上增強燃?xì)獍踩U?。針對管道燃?xì)饧铀侔l(fā)展的趨勢,各市、縣燃?xì)庵鞴懿块T要與規(guī)劃主管密切配合,抓緊組織編制燃?xì)獍l(fā)展專項規(guī)劃,并與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。規(guī)劃部門在研究審批可能影響燃?xì)獍踩慕ㄔO(shè)項目的選址定點時,要征求燃?xì)庵鞴懿块T的意見,特別要防止產(chǎn)生新的燃?xì)夤艿勒級骸R訌妼θ細(xì)夤こ淘O(shè)計方案的安全性審查,確保燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。單獨進(jìn)行的燃?xì)庠O(shè)施施工安裝工程,工程建設(shè)主管部門未經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T審查同意,不得頒發(fā)施工許可。對同時設(shè)有燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)項目,工程建設(shè)主管部門進(jìn)行施工許可審查時,要重點審查燃?xì)夤こ淌欠裼删邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊伍承擔(dān)施工任務(wù),否則不予批準(zhǔn)。燃?xì)夤こ添椖康目⒐を炇眨仨氂袕闹鞴懿块T的專業(yè)人員參與,不合格的不準(zhǔn)使用,不予通氣,不準(zhǔn)備案。今后,投資額50萬元以上的燃?xì)夤こ添椖?,必須進(jìn)行招投標(biāo);所有的燃?xì)夤こ添椖?,都要由專業(yè)隊伍進(jìn)行監(jiān)理。沒有燃?xì)夤こ虒I(yè)監(jiān)理隊伍的城市,要抓緊組建,符合條件的要抓緊向省里申報資質(zhì)。

(五)加強燃?xì)獍踩ㄒ?guī)建設(shè),依法保障燃?xì)獍踩?。從長遠(yuǎn)和根本上看,保障燃?xì)獍踩仨氁揽窟m用和有強制力的法規(guī)。從去年起,省建設(shè)廳就著手開展了燃?xì)獍踩⒎üぷ?,目前《山東省燃?xì)獍踩芾項l例》已經(jīng)列入了省人大的立法計劃,正在進(jìn)行部門會簽。我們打算盡最大的努力,進(jìn)一步爭取省人大、省政府和有關(guān)部門的支持,力爭盡早出臺,使全省的燃?xì)獍踩芾肀M快步入法制化、規(guī)范化軌道。各市不要等,要根據(jù)各自實際馬上著手研究制訂政府規(guī)章,條件成熟后盡快以市長令形式頒布施行。濟(jì)南、青島、淄博三城市雖然已經(jīng)有了燃?xì)夤芾項l例,但應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的新形勢著手進(jìn)行修訂完善。各市在制訂政府規(guī)章或修訂地方性法規(guī)的過程中,要與省里多通氣、多聯(lián)系,使自己的法規(guī)與省《條例》保持一致。省《條例》出臺后,要組織好學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要提前研究省《條例》正式施行后的燃?xì)獍踩珗?zhí)法工作,防止屆時出現(xiàn)有法不依、違法不究的問題。現(xiàn)在就要考慮建立燃?xì)獍踩珜I(yè)執(zhí)法隊伍,納入城市管理綜合執(zhí)法體系,提高執(zhí)法效率。

(六)加大科技應(yīng)用和教育培訓(xùn)工作力度,提高燃?xì)獍踩芾硭?。?yīng)用新技術(shù)、新工藝,引進(jìn)新設(shè)備,增強相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn),對于消除燃?xì)獍踩[患,提高安全系數(shù),具有事半功倍的效果。各地、各企業(yè)要進(jìn)一步加大對燃?xì)庠O(shè)施及管理的資金和技術(shù)投入,對于日益老和技術(shù)落后的燃?xì)庠O(shè)施,必須按有關(guān)規(guī)定加快更新改造。當(dāng)前,燃?xì)馄髽I(yè)要把引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)的檢測、檢漏儀器設(shè)備作為當(dāng)務(wù)之急,絕不能讓巡查檢測人員僅局限于靠鼻子聞、眼睛看、耳朵聽來排查隱患。要強制性推廣戶內(nèi)管道燃?xì)庑孤﹫缶詣忧袛嘌b置,鼓勵罐裝液化氣用戶安裝使用液化氣泄漏報警裝置。管道燃?xì)馄髽I(yè)還要積極應(yīng)用計算機自動監(jiān)控技術(shù),加強信息化管理系統(tǒng)建設(shè),將管道設(shè)備、用戶、氣源、巡檢、檢查監(jiān)督等納入數(shù)字化管理。燃?xì)馄髽I(yè)的管理人員、具體操作人員以及巡線員、抄表員,上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格實行持證上崗,關(guān)鍵崗位還要定期輪訓(xùn)。在應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備和進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)方面,46家省批燃?xì)馄髽I(yè)要走在全省燃?xì)庑袠I(yè)的前列,做出榜樣。去年省建設(shè)廳組織開展了城市燃?xì)庀到y(tǒng)安全風(fēng)險評估技術(shù)及對策研究,已經(jīng)列入了山東省軟科學(xué)研究計劃,今年能夠出成果,各地、各企業(yè)要積極應(yīng)用。

三、把燃?xì)獍踩鳛榻ㄔO(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)

燃?xì)獍踩婕懊鎻V,工作量大,對社會穩(wěn)定的影響程度高,黨委、政府關(guān)注,人民群眾關(guān)心。據(jù)專家統(tǒng)計,目前在全國的一些大城市中,燃?xì)獍踩鹿室呀?jīng)成為繼交通、工傷之后,導(dǎo)致人身傷亡的第三大因素。一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿?,政府和主管部門的責(zé)任幾乎是無限的。我們一定要把燃?xì)獍踩鳛榻ㄔO(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重來抓,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),周密組織,細(xì)致安排,嚴(yán)加防范,努力降低燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的概率。

第一,各級建設(shè)行政主管部門要高度重視。抓好燃?xì)獍踩?,絕不只是燃?xì)庵鞴懿块T一家的事,而是建設(shè)系統(tǒng)共同的責(zé)任,是建設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體的責(zé)任。各級建設(shè)部門要把燃?xì)獍踩珨[上重要議事日程,定期研究,遇有問題及時協(xié)調(diào)解決。各市建委、城管局、市政公用局的一把手,要時時想著燃?xì)獍踩?jīng)常過問燃?xì)獍踩?。建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,都要主動關(guān)心燃?xì)獍踩瑥牟煌慕嵌葹樽ズ萌細(xì)獍踩鲋\劃策。

第二,要把燃?xì)獍踩?zé)任制真正落到實處。實行責(zé)任制,關(guān)鍵在落實。各市建設(shè)部門、燃?xì)庵鞴懿块T的一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任,燃?xì)獍踩芾頇C構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)有直接的管理責(zé)任。各燃?xì)馄髽I(yè)的安全責(zé)任是直接的、具體的、實實在在的,其法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。燃?xì)馄髽I(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解,層層落實,直到一線員工。同時,燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)單位和設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)以及燃?xì)庥脩?,也要承?dān)相應(yīng)的責(zé)任。哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任。

第三,要進(jìn)一步加強燃?xì)獍踩芾頇C構(gòu)建設(shè)。繁重的燃?xì)獍踩芾砣蝿?wù),必須要有專門的機構(gòu)來承擔(dān)。還沒有成立專門機構(gòu)的6個設(shè)區(qū)城市,要抓緊組建,今年上半年17城市必須全部成立燃?xì)獍踩芾頇C構(gòu)并開展工作。有條件的縣市,也要成立相應(yīng)機構(gòu)。主管部門要積極爭取,大力支持,使燃?xì)獍踩芾頇C構(gòu)做到編制、人員、經(jīng)費三落實。需要強調(diào)的是,一定要把好進(jìn)人關(guān),配備懂業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,現(xiàn)行人員不適應(yīng)的要調(diào)出去。

第四,要搞好相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部,實行燃?xì)庵鞴懿块T牽頭,規(guī)劃、建管、房管等各部門齊抓共管。燃?xì)庵鞴懿块T以及燃?xì)獍踩芾頇C構(gòu),要積極主動地與安全監(jiān)督、公安消防、工商管理、技術(shù)監(jiān)督等部門溝通、協(xié)作,爭取支持,借助他們的力量,共同抓好燃?xì)獍踩芾怼?/p>

就講這些吧,希望大家把工作做細(xì)、做深、做實,努力確保燃?xì)獍踩?,為全省建設(shè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

燃?xì)獍踩珪h講話網(wǎng)篇八

尊敬的譚總、員工同志們:

大家下午好。

今天,我們在這里召開20**年公司第一次安全工作會議。

在過去的20**年,安全生產(chǎn)工作開展得十分不利,全年發(fā)生安全事故56起,相比27起增加了29起,增幅高達(dá)107.4%,與年度管理目標(biāo)18起相比超出了38起,可以說我們的安全工作基本處在了失控狀態(tài)的邊緣。

我們的tpm辦公室去年也做了很多工作,舉行安全月活動、每周每月的安全檢查,總結(jié)、評比、通報、處罰也做了很多,但事與愿違,安全事故不降反升。

對此,董事長和*總相繼在年度經(jīng)營管理大會和總結(jié)表彰大會上對安全管理工作提出了批評,并給予了我們思考的建議和方法,同時對20**年的安全工作提出了新的目標(biāo):重大安全事故控制為零;車間輕傷事故控制在18起以內(nèi)。

這個目標(biāo)是硬性規(guī)定,來不得半點虛假,必須達(dá)成,超出目標(biāo)我們將按照20**年的安全考核規(guī)定從嚴(yán)處理。

為了達(dá)成今年的安全目標(biāo),對此我提出如下要求:

1、要加強現(xiàn)場安全檢查的細(xì)致性。

每周由tpm辦公室組織生產(chǎn)、設(shè)備人員,對公司所有部門、車間進(jìn)行全面的安全檢查,檢查人、機、物的狀況。

關(guān)于人的檢查:要認(rèn)真檢查車間人員是否穿戴勞保用品,操作時是否按照操作要領(lǐng)進(jìn)行操作、是否有違規(guī)情況,多人協(xié)助作業(yè)是否配合到位。

關(guān)于物的檢查:要檢查產(chǎn)品堆放是否按照規(guī)矩進(jìn)行堆放,是否存在亂堆亂放的情況,只有將物品定置不傾斜、不超高堆放,才能杜絕因產(chǎn)品傾倒而傷人。

關(guān)于機的檢查。

機械設(shè)備作業(yè)時是否正常、是否有異聲、異味、電器線路是否纏繞、裸露等隱患存在。

2、要做好安全隱患整改和責(zé)任追究。

對人的不安全行為,機械設(shè)備的不安全狀態(tài)、物品的不合理堆放,發(fā)現(xiàn)后要及時采取有效措施,對檢查的安全隱患情況必須進(jìn)行100%完成落實整改,對任何一級拒絕和推諉整改的,按照制度逐級進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究考核。

3、生產(chǎn)部門要加強車間的安全控制。

車間必須嚴(yán)格按照生產(chǎn)和tpm管理部門的要求,每日召開班組長晨會,認(rèn)真總結(jié)安全整改工作,提醒當(dāng)日安全注意事項,加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,督促員工勞保用品的穿戴和按章操作。

總之,我們今年安全工作的任務(wù)就是,要通過不斷地檢查、整改、復(fù)查、落實,通過車間工序的日常和專門安全培訓(xùn),通過安全責(zé)任和考核制度的全面落實,使綠葉員工人人都能腦海里樹立起安全責(zé)任意識,在生產(chǎn)操作上的隨意性、盲目性意識得到改善,逐漸消除和杜絕車間的安全隱患,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

下一步,我們將與生產(chǎn)部門、各車間主任簽訂20**年度安全管理責(zé)任狀,并且今后還將一直做下去。

安全工作,永無止境。

最后我希望,在我們的生產(chǎn)部門、行政部、tpm辦公室、各車間以及在座的所有同志們的共同努力和配合下,一起將公司今年的安全工作抓實、抓好,為公司圓滿完成全年生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)保好駕、護(hù)好航。

謝謝大家。

燃?xì)獍踩珪h講話網(wǎng)篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,稽查大隊召開20xx年—20xx年安全越冬工作動員大會。主要任務(wù)是貫徹《總公司20xx至20xx年度安全越冬工作方案》文件精神,認(rèn)真落實總公司安全越冬工作的要求和部署,在以往稽查大隊安全工作取得較好成績的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合大隊實際,部署今冬明春安全工作任務(wù),動員大隊全體干部職工積極行動起來,集中精力、認(rèn)真執(zhí)法、熱情服務(wù),為稽查工作的有序開展和企業(yè)改革改制的順利進(jìn)行打下堅實的基礎(chǔ)。

一、20xx安全工作回顧20xx年,稽查大隊的安全工作在上一任領(lǐng)導(dǎo)班子及全體隊員的共同努力下,以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標(biāo),針對稽查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,大隊積極調(diào)整內(nèi)部管理,與各科隊簽訂《關(guān)栓、摘表安全責(zé)任狀》,加大監(jiān)管力度,通過巡檢投牌、清理占壓、值班待警等一系列行之有效的工作措施,為總公司安全穩(wěn)定供氣提供了保障,并超額完成了全年工作指標(biāo),為大隊進(jìn)一步開展安全越冬工作打下了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

二、20xx年—20xx年安全越冬工作安排根據(jù)總公司安全越冬工作目標(biāo),為了全面落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,針對大隊的工作實際,制定了《稽查大隊安全越冬工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務(wù),并結(jié)合安全越冬期間對科級干部的考察工作,經(jīng)大隊領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究,我們必須做好以下幾方面工作:

(一)加強責(zé)任制落實,嚴(yán)格工作程序剛才,大隊領(lǐng)導(dǎo)班子與各科隊簽訂了安全越冬責(zé)任狀。今年總公司安全越冬方案和實施辦法都突出強調(diào)了責(zé)任制的落實,今年的安全工作大隊也將安全責(zé)任層層落實到人,本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強稽查工作的安全管理,嚴(yán)格履行關(guān)栓、摘表工作程序。并且大隊將不斷加強對稽查工作的監(jiān)督檢查力度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要按規(guī)定落實好安全責(zé)任,更要起到模范帶頭作用,要求中層干部做到的我們領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到;要求職工做到的中層干部首先要做到,大隊將把中層干部在安全越冬期間的工作表現(xiàn)列入干部考察范圍,作為今后干部聘用的重要依據(jù)。

(二)加強制度建設(shè),完善管理機制首先,進(jìn)一步完善“陽光稽查”制度,為稽查工作的順利實施提供制度保障。科學(xué)、合理的燃?xì)饣橹贫仁亲龊没楣ぷ鞯囊?guī)范和準(zhǔn)則。為此,本著實用性、可操作性強的原則,健全一系列行之有效的稽查工作制度,為規(guī)范執(zhí)法行為,確?;楣ぷ靼踩行蜻M(jìn)行,提供強有力的組織保證和制度保證。其次,針對食堂、鍋爐等重點防范部位,制定安全管理制度,采取專人專管的工作機制,層層落實責(zé)任制,做到一級抓一級,使加強重點部位的管理工作落到實處,杜絕重點部位安全事故的發(fā)生。第三,加強調(diào)度室的管理與值班值宿安全管理工作,確保報警電話24小時暢通,制定值班值宿制度,從提高稽查人員的安全管理素質(zhì)和應(yīng)急處理能力入手,通過安全培訓(xùn)和演練,努力提高全體職工的安全意識、技能及職業(yè)道德水平,做到處理緊急措施及時到位。第四,制定事故處理預(yù)案,并有計劃的進(jìn)行事故處理演練,做到防患于未然,為安全越冬工作的有序開展打下堅實的預(yù)防基礎(chǔ)。

(三)采取有效措施,加強稽查管理今冬明春的安全越冬工作,首先,大隊將繼續(xù)加強進(jìn)戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等燃?xì)庠O(shè)施的投牌抽查工作,增強巡檢人員的監(jiān)管意識;第二,加大清理占壓工作力度,確保燃?xì)夤芫€安全輸氣;第三,加強同各供氣管理部門溝通與協(xié)作配合,做好對加裝防盜封用戶的抽查工作,主動經(jīng)常的深入各供氣管理部門調(diào)查了解用戶竊氣的案情,主動幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費等各種疑難問題,用真誠的服務(wù)增強聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。

(四)加強職工安全教育,提高職工防范意識在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎(chǔ)。

(五)安全越冬工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu),加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要,大隊領(lǐng)導(dǎo)班子將采取述職、民主測評、綜合評議等形式,按德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)程度、工作實績選人用人,通過考核評出政治可靠、求真務(wù)實、有本事、肯干事、能干事的中層干部,為下一步的干部聘用提供科學(xué)合理的依據(jù)。

(六)加強領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全越冬工作有序進(jìn)行為了使安全越冬工作扎實有序的開展起來,領(lǐng)導(dǎo)班子采取分兵把口的工作方式,定期對各部門進(jìn)行崗位輪換,通過崗位輪換,使稽查員不斷地超越自我,增強溝通,提高業(yè)務(wù)及執(zhí)法水平,為競爭上崗的推進(jìn)做好鋪墊。

(七)加強紀(jì)律建設(shè),塑造大隊形象俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。

燃?xì)獍踩珪h講話網(wǎng)篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動員會。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會》會議精神,就公司各項安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動員全體員工積極行動起來,集中精力熱情服務(wù),為公司各項工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實的基礎(chǔ)。

1、加強責(zé)任制落實,嚴(yán)抓各項安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實到人,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標(biāo),針對公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。

(二)加強制度建設(shè),完善管理機制

(三)采取有效措施,加強安全管理

(四)加強職工安全教育,提高職工防范意識 在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎(chǔ)。

(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合 ,為干部聘用提供依據(jù) 為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu),加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。

(六)加強領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。

(七)加強紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象 俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。 要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項工作的有序開展做好鋪墊。

同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動起來,振奮精神,扎實工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。 謝謝大家!

燃?xì)獍踩珪h講話網(wǎng)篇十一

煙花爆竹安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話(一)

同志們:

今年以來,通過大家的共同努力,我省煙花爆竹安全形勢總體基本平穩(wěn)。但隨著煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季的來臨,我省先后發(fā)生了煙花爆竹安全事故和非法生產(chǎn)經(jīng)營事件,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢趨于嚴(yán)峻,引起省政府和省局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

10月11日,青島市城陽區(qū)民超實業(yè)有限公司發(fā)生一起爆燃事故,造成1人死亡。

11月21日,郯城縣郯城鎮(zhèn)西關(guān)一街發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成2人死亡,1人受傷,4間房屋倒塌。

11月29日,曹縣古營集鎮(zhèn)寰興煙花公司發(fā)生一起爆炸事故,造成1人死亡,3人輕傷,9間工房受到不同程度損毀,其中,5間工房倒塌,4間工房的房頂受到不同程度的損壞。

11月30日,平度市蓼蘭鎮(zhèn)大八里村發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成1人死亡,5間房屋嚴(yán)重受損,周圍20余間房屋不同程度受損(門窗玻璃震碎,石膏天花板脫落)。

一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生煙花爆竹安全生產(chǎn)事故和非法生產(chǎn)事件,暴露出我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),個別地方和企業(yè)還存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實、監(jiān)督管理不到位、現(xiàn)場管理不嚴(yán)格、隱患排查治理不扎實等問題。從我省近期發(fā)生的建筑、火災(zāi)等事故看,對于隱患排查的“五大戰(zhàn)役”,有的企業(yè)根本未見行動。忙的只是上下各級安監(jiān)部門。這種狀況必須轉(zhuǎn)變。

為盡快扭轉(zhuǎn)事故和事件多發(fā)的被動局面,省局決定召開這次視頻會議,緊急動員,立即行動,積極采取有效措施,嚴(yán)防各類煙花爆竹安全事故和事件的發(fā)生,確保今年最后一個月到明年元霄節(jié)期間煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

剛才,濟(jì)南市安監(jiān)局、德州市安監(jiān)局介紹了本市煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況,青島市安監(jiān)局、菏澤市安監(jiān)局分析了本市發(fā)生煙花爆竹安全事故的有關(guān)情況,下面,我就認(rèn)真做好歲末年初全省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作講四點意見:

一、充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強安全監(jiān)管工作的責(zé)任感

近期我省煙花爆竹安全事故和事件連續(xù)發(fā)生再次表明,目前我省煙花爆竹安全狀況,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到本質(zhì)安全程度,我們的工作還也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)要求。全省煙花爆竹安全形勢與踐行科學(xué)發(fā)展觀、與落實省委省政府17號文件、與全省安全生產(chǎn)形勢都是格格不入的。從最近省局組織的煙花爆竹安全監(jiān)管調(diào)研工作情況看,我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作中仍存在一些突出問題:

第一,我省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。三年多來,經(jīng)過實施安全生產(chǎn)行政許可,嚴(yán)格管理,大力整頓規(guī)范,雖然我省煙花爆竹行業(yè)整體水平有了較大的提高,但是煙花爆竹行業(yè)安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。其主要表現(xiàn),一是我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)仍還處在由作坊式向工廠化轉(zhuǎn)變的過程中,產(chǎn)品科技含量不高,機械化水平低;工房安全設(shè)施簡陋,a級工房普遍存在防爆設(shè)施達(dá)不到安全要求,一些老的批發(fā)企業(yè)儲存?zhèn)}庫安全條件較差等問題。二是管理人員和從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,安全意識和安全操作技能水平偏低。據(jù)調(diào)查了解,我省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)95%以上的從業(yè)人員是農(nóng)民工,一線操作人員受教育程度大多在初中以下,雖然上崗前經(jīng)過了規(guī)定的短期安全培訓(xùn),但由于文化水平所限,這些人員的安全生產(chǎn)基本知識,安全意識,自我保護(hù)能力仍然不足。

第二,少數(shù)企業(yè)“三超一改”和“三違”問題比較突出。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的危險工房作業(yè)人員超過核定人數(shù)、工房內(nèi)存藥超過核定藥量、產(chǎn)品超出許可品種范圍、擅自改變工房用途,在非危險工房里進(jìn)行危險工序作業(yè)等“三超一改”問題仍然較多;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”問題還比較突出。這是導(dǎo)致煙花爆竹爆炸事故多發(fā)、傷亡擴(kuò)大的主要原因。

第三,部分企業(yè)建章立制工作滯后。有的企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不規(guī)范、不健全、脫離本企業(yè)實際;有的企業(yè)規(guī)章制度多年不修訂,與現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不相符合,還有的企業(yè)雖然有制度,也上了墻,但沒有相關(guān)的運行記錄,成了一種應(yīng)付檢查的擺設(shè),失去了有效指導(dǎo)和保障安全生產(chǎn)的作用。

第四,部分批發(fā)企業(yè)管理粗放。主要問題有:庫房的核定限存藥量不規(guī)范、不準(zhǔn)確;產(chǎn)品堆放未嚴(yán)格按照國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求分類和規(guī)范存放;倉庫內(nèi)溫濕度計失效、不作記錄或記錄不規(guī)范現(xiàn)象普遍;煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度執(zhí)行的不認(rèn)真,有的甚至未建立流向登記;部分企業(yè)倉庫內(nèi)存在非法產(chǎn)品(公安部門收繳的)與合法產(chǎn)品混放,違章在倉庫內(nèi)開箱裝箱現(xiàn)象;個別企業(yè)在煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營場所陳列帶藥樣品,有的還在批發(fā)場所直接買賣煙花爆竹產(chǎn)品等。

第五,非法生產(chǎn)活動屢禁不止。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,一些不法分子無視國家法律法規(guī)和人民生命財產(chǎn)安全,鋌而走險,從事非法生產(chǎn)活動,釀成事故,害人害已,教訓(xùn)慘痛。有些市、縣(市、區(qū))“打非”工作組織實施不力,加之煙花爆竹非法生產(chǎn)出現(xiàn)反季節(jié)、反傳統(tǒng)地區(qū),且參與制作人員多為親戚朋友,隱蔽性強等特點,取締難度加大,致使非法生產(chǎn)事故時有發(fā)生。

第六,基層煙花爆竹安全監(jiān)管工作還有待加強。主要表現(xiàn)在:一是安全監(jiān)管體制不完善,基層安全監(jiān)管力量薄弱。煙花爆竹生產(chǎn)活動主要在農(nóng)村或交通不便的山區(qū)。從當(dāng)前的監(jiān)管情況來看,縣級煙花爆竹安全監(jiān)管力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管力量更加薄弱,且缺少專業(yè)人員和必要的裝備,安全檢查的深度、廣度不夠,不能及時發(fā)現(xiàn)和督促整改隱患,與日益繁重的監(jiān)管任務(wù)之間的矛盾比較突出。二是安全監(jiān)管機制不完善,部門多頭管理,協(xié)作配合還欠協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法還有待加強,特別是在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為工作中,有的地方還存在推諉扯皮,牽頭部門工作不積極、不主動,職責(zé)不落實,措施不得力,打擊成效不理想等問題。

上述問題的存在,充分說明我省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。因此,我們一定要深刻認(rèn)識煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強做好煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),積極采取有效措施,扎實做好年底和明年元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。

二、積極采取有效措施,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

各級安監(jiān)部門要認(rèn)真吸取上述事故和事件教訓(xùn),舉一反三,用事故教訓(xùn)推動工作,針對本地區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定有針對性的硬措施,督促企業(yè)認(rèn)真落實,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

第一,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。從現(xiàn)在起到明年元霄節(jié)前,各地要立即組織開展以治理“三超一改”和“三違”為重點的隱患排查治理活動,對轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進(jìn)行全面、細(xì)致的排查,不留死角。要認(rèn)真落實政府和企業(yè)兩個責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)的廠長經(jīng)理們要選拔責(zé)任心強、敢于批評、敢于同違章行為較真的安全員來監(jiān)督。所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要100%的進(jìn)行隱患排查。生產(chǎn)企業(yè)的排查重點是生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)內(nèi)、外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;生產(chǎn)工藝布局是否合理,有無危險工序交叉作業(yè)和危險生產(chǎn)區(qū)和非危險生產(chǎn)區(qū)未分區(qū)現(xiàn)象,防雷、防火、防靜電設(shè)施和危險工房安全防護(hù)屏障是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求;是否存在“三超一改”問題,工房危險等級的確定和定員、定量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,成品庫、藥庫、涉藥工房是否存在超量現(xiàn)象;是否存在違規(guī)使用氯酸鉀問題。批發(fā)企業(yè)的排查重點是儲存?zhèn)}庫的內(nèi)、外部安全距離、消防、防雷設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;是否存在產(chǎn)品違規(guī)混存或超量儲存問題;采購的產(chǎn)品是否含有氯酸鉀;配送的運輸車輛是否具有相應(yīng)資質(zhì)。零售網(wǎng)點的排查重點是布點是否合理;存放數(shù)量是否超過規(guī)定;是否存在前店后儲;消防器材是否完備;是否銷售非法產(chǎn)品和應(yīng)由專業(yè)人員燃放的產(chǎn)品等。隱患排查治理要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行,對排查出的隱患和問題,要督促企業(yè)立即整改,對存在重大隱患的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,暫扣安全許可證,問題嚴(yán)重,且整改無望的,吊銷安全許可證并報請當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。

第二,立即開展煙花爆竹藥物安全檢測工作。近年來,我省各級安監(jiān)部門會同有關(guān)部門認(rèn)真開展了氯酸鉀專項治理工作,在國家組織的煙花爆竹藥物抽檢活動中,我省均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)產(chǎn)品,氯酸鉀專項治理工作取得了明顯成效。但是,從調(diào)研情況來看,我省氯酸鉀專項治理工作與國家的要求還有一定差距。表現(xiàn)在:部分地區(qū)對這項工作的重視程度不夠,尤其是對經(jīng)營環(huán)節(jié)重視不夠;工作的主動性和部門之間配合不夠;檢查技術(shù)手段不夠等。盡管今年國家安全監(jiān)管總局沒有安排檢驗檢測機構(gòu)到我省進(jìn)行抽檢,但是,我們?nèi)匀灰凑諊野踩O(jiān)管總局的通知要求,盡快組織開展煙花爆竹藥物安全檢測活動。省局將在各市、縣(市、區(qū))全面檢測的基礎(chǔ)上,對全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行抽檢。對抽檢中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用氯酸鉀的生產(chǎn)企業(yè),要堅決予以吊銷安全生產(chǎn)許可證;對采購、銷售違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的經(jīng)營企業(yè),要依法給予罰款并堅決停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營許可證。

第三,認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營許可工作,確保經(jīng)營安全。各級安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和省有關(guān)規(guī)定,盡快制定本地區(qū)煙花爆竹經(jīng)營許可實施方案,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,依法核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證。煙花爆竹經(jīng)營布點,要在滿足市場供應(yīng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅持“嚴(yán)格控制、壓縮數(shù)量、確保安全”的原則,嚴(yán)格對煙花爆竹零售點安全條件及周邊安全距離的審查。要明確規(guī)定零售點的最大儲存量,嚴(yán)禁超量儲存;明確固定的銷售地點,嚴(yán)防集中、連片和走街串巷銷售煙花爆竹。要做好煙花爆竹經(jīng)營從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,督促經(jīng)營單位合法經(jīng)營,從正規(guī)渠道進(jìn)貨,嚴(yán)禁采購和銷售非法或含有違禁藥物煙花爆竹產(chǎn)品以及應(yīng)由專業(yè)隊伍燃放的產(chǎn)品。凡發(fā)現(xiàn)存在違法、違規(guī)行為的,責(zé)令停業(yè)整頓并依法進(jìn)行處罰,整改后仍不合格的,一律吊銷零售經(jīng)營許可證。

第四,強化執(zhí)法檢查,嚴(yán)查違法違規(guī)行為。各級安監(jiān)部門及其執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)要加大對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查力度,組織精干力量對轄區(qū)內(nèi)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行不間斷的巡查,嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步落實駐廠安全監(jiān)察員制度,確保及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。從現(xiàn)在起到明年元霄節(jié)前,各市要分階段組織2—3次煙花爆竹安全執(zhí)法檢查活動。企業(yè)要100%的全面自查并有自查記錄,縣(市、區(qū))要對每一家生產(chǎn)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、每一個零售店逐一進(jìn)行檢查,設(shè)區(qū)的市每次抽查企業(yè)數(shù)量要在50%以上。省局將對各市執(zhí)法檢查工作開展情況進(jìn)行督查。

第五,進(jìn)一步落實我省“打非”工作機制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。各級安監(jiān)部門要積極發(fā)揮各級政府安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)職責(zé),進(jìn)一步落實我省“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安部門牽頭負(fù)責(zé),安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門密切配合”的“打非”機制,與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合,采取突擊檢查和專項打擊相結(jié)合的辦法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要重點協(xié)調(diào)有煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)和非法生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的縣、鄉(xiāng)兩級人民政府,落實煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任,設(shè)立專門的“打非”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,切實加強對“打非”工作的領(lǐng)導(dǎo),組織開展經(jīng)常性的“打非”活動,對重點村實行專人包村監(jiān)督,對重點戶和重點人員進(jìn)行有效監(jiān)管,確?!按蚍恰惫ぷ髀鋵嵉綄嵦?。要積極做好有關(guān)宣傳教育工作,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,以非法生產(chǎn)煙花爆竹典型事故案例等教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實提高自我安全保護(hù)意識,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。要設(shè)立并向社會公布非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹舉報電話,建立群眾舉報獎勵制度,形成全民參與、群防群治、齊抓共管的態(tài)勢,把非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為消滅在萌芽狀態(tài)。

第六,嚴(yán)肅事故查處。各級安監(jiān)部門要重視并加強煙花爆竹安全事故的調(diào)查處理工作,對發(fā)生的煙花爆竹安全事故要從快從嚴(yán)調(diào)查處理,徹底查清事故原因和責(zé)任,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人,研究制定切實可行的預(yù)防措施,并向社會廣泛宣傳典型事故案例和對責(zé)任人員的處理情況,舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。今后,凡發(fā)生一般事故的企業(yè),一律暫扣許可證件停產(chǎn)停業(yè)整頓3—6個月,情節(jié)嚴(yán)重者吊銷安全生產(chǎn)許可證;發(fā)生較大事故的企業(yè),一律吊銷安全生產(chǎn)許可證件,報請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。凡因發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故被吊銷安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法人代表,不得再申辦該行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可。

對非法生產(chǎn)經(jīng)營事件,要配合公安等有關(guān)部門徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線、氯酸鉀等主要生產(chǎn)原材料的來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的,要深入追查產(chǎn)品來源,查出非法生產(chǎn)窩點及其主要生產(chǎn)原材料來源渠道。

在做好上述工作的同時,各級安監(jiān)部門通過進(jìn)一步深入基層調(diào)查研究,找出本地區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管存在的突出問題,分析原因,完善工作思路,積極探索構(gòu)建煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機制的途徑和措施,促進(jìn)我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作措施落實到位

當(dāng)前,各級安監(jiān)部門要把做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,集中人力物力做好安全監(jiān)管工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自研究部署,分管負(fù)責(zé)人要親自帶隊深入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查指導(dǎo),督促落實各項工作措施。要進(jìn)一步落實煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任,將責(zé)任層層分解落實到人,落實到崗位。各級安監(jiān)部門是各級政府監(jiān)管主體責(zé)任的組成部分,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級政府有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的工作部署,堅持從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,盡職盡責(zé),任勞任怨,徹底解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實”等問題,通過建立健全嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保各項工作措施落實到位。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),會同有關(guān)部門認(rèn)真研究制訂本地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步明確當(dāng)?shù)責(zé)熁ū袷袌鰷?zhǔn)入和退出政策。安全發(fā)展規(guī)劃是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要內(nèi)容,在我省煙花爆竹的發(fā)展方面,我們既不要不顧條件、盲目的發(fā)展,也不要因噎廢食全面禁止、違反經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律的行為,科學(xué)發(fā)展應(yīng)是實事求是。要通過制定好煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,落實技術(shù)、投入和保障措施,進(jìn)一步明確本地區(qū)的行業(yè)準(zhǔn)入和退出政策。要進(jìn)一步加強監(jiān)管人員的培訓(xùn),提高履行職責(zé)的能力。各級安監(jiān)部門要想方設(shè)法充實煙花爆竹專業(yè)人員力量,增加必要的裝備,并采取請進(jìn)來,走出去等各種有效方式,進(jìn)一步強化監(jiān)管人員的培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管水平,以便于對煙花爆竹實施有效地安全監(jiān)管,確保監(jiān)管責(zé)任真正得到落實。

四、突出重點,扎實做好明年煙花爆竹安全監(jiān)管工作

20xx年,我們要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為指導(dǎo),堅持安全發(fā)展理念,以貫徹落實22號文和17號文為主線,以煙花爆竹“安全年”為目標(biāo),加強安全監(jiān)管,推動兩個主體責(zé)任落實到位,嚴(yán)格實施安全許可,繼續(xù)深化專項整治,打好煙花爆竹“春、夏、秋、冬”四個戰(zhàn)役,力爭不發(fā)生煙花爆竹死亡事故,努力實現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第一,做好20xx年元旦、春節(jié)和元霄節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。重點抓好銷售安全和配合有關(guān)部門開展“打非”活動。

第二,扎扎實實的落實好兩個主體責(zé)任。明年全省開展“責(zé)任主體落實年”活動。各級安監(jiān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),都要緊緊圍繞這一主題,結(jié)合自身實際情況,具體研究落實措施。

第三,認(rèn)真做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。20xx年,爭取煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)全部達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),50%達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。要做好企業(yè)規(guī)范提升工作。一是以煙花爆竹兩個國家標(biāo)準(zhǔn)即將修改頒布實施為契機,全面開展整頓、規(guī)范、提升工作,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件。二是選擇生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行機械化試點;三是積極探索在生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展以班組為單位、以模范遵章、互幫互助為內(nèi)容的安全達(dá)標(biāo)活動,從源頭上做好預(yù)防工作。

第四,加強從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)工作。結(jié)合國家新修訂的《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》和《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》的頒布實施,省局將委托安全培訓(xùn)機構(gòu)分期分批的對全省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員輪訓(xùn)一遍。各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局也要組織不同形式的培訓(xùn)教育活動,確保新標(biāo)準(zhǔn)宣傳到位。

組織好學(xué)習(xí)交流活動。在生產(chǎn)經(jīng)營淡季,組織市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局監(jiān)管人員和省內(nèi)部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)赴省外煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)考察,找差距、查不足,提高我省的管理和技術(shù)水平。

第五,深入開展氯酸鉀專項治理工作。組織開展兩次煙花爆竹藥物安全檢測活動。在各市、縣(市、區(qū))全面檢測的基礎(chǔ)上,對全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行抽檢,抽檢率達(dá)到全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的20%以上。

第六,主動配合公安等有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

同志們,20xx年元旦、春節(jié)即將來臨,做好當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作意義重大。我們既要認(rèn)清形勢,增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,也要堅定做好煙花爆竹安全工作的信心和決心。相信大家有能力、有辦法干好這項工作。希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持安全發(fā)展理念,進(jìn)一步振奮精神、開拓思路、扎實工作、埋頭苦干,把各項工作抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好,為實現(xiàn)全年煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)文化強省建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)!

最后,預(yù)祝大家20xx年元旦、春節(jié)愉快,身體健康,工作順利,萬事如意!

謝謝大家。

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