專項審計調(diào)查報告(匯總15篇)

在工作和學(xué)習(xí)中，我們常常需要寫報告來向上級或同事匯報工作進展和成果。在報告中，我們可以運用圖表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和實例等手段來增加信息的直觀性和可讀性。報告是對某一事件、問題或情況進行詳細(xì)陳述和說明的一種書面形式。在工作和學(xué)習(xí)中，我們常常需要撰寫報告來向他人傳達(dá)信息和觀點。在撰寫一份完美的報告之前，我們需要明確報告的目標(biāo)和受眾群體。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考和學(xué)習(xí)如何寫好報告。

專項審計調(diào)查報告篇一

這次開展的民政專項資金檢查的目的，旨在強化對民政專項資金的監(jiān)管，確保民政專項資金做到?？顚Ｓ茫皶r足額發(fā)放到位，發(fā)現(xiàn)和糾正款物分配使用和管理中存在的問題，提高民政專項資金的使用效率和救助效果。

二、檢查內(nèi)容。

(一)救災(zāi)資金。

1、查記錄、文件。查鎮(zhèn)村兩級有無研究分配救災(zāi)款物的會議記錄、文件、公示照片。

2、查名冊、手續(xù)。查鎮(zhèn)村兩級發(fā)放救災(zāi)款物的名冊和相關(guān)身份戶口資料。

3、查款物相符。入戶查看救災(zāi)款物是否發(fā)放到災(zāi)民手中。

4、救災(zāi)資金收支節(jié)余情況。包括冬令春荒生活救助資金，重點查看資金使用，并對其效果進行評估。

(二)農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費。

1、查檔案。查鎮(zhèn)是否為每個五保對象建立檔案。

2、查資料。查每個五保對象是否簽有供養(yǎng)協(xié)議并有明確的監(jiān)護人。

3、查經(jīng)費發(fā)放。查五保供養(yǎng)是否按時(每季度發(fā)放一次)按標(biāo)準(zhǔn)(每人每季度660元)發(fā)放。

4、查五保安全過冬采取的措施。查安全過冬相關(guān)資料。

5、入戶調(diào)查。詢問五保對象供養(yǎng)費領(lǐng)取及安全過冬情況。

6、五保供養(yǎng)收支節(jié)余情況。重點放在安全過冬給五保戶購買煤、糧等，解決個別五保戶生活困難的情況。

(三)臨時救濟資金。

1、查三聯(lián)單。查看三聯(lián)單填寫是否規(guī)范，對所救助對象是否匯總為臨時救助花名冊。

2、入戶抽查。查看救助對象是否準(zhǔn)確，所救助金額是否花名冊一致。

3、臨時救濟資金收支節(jié)余情況。

(四)優(yōu)撫資金。

1、查名冊。查看優(yōu)待金發(fā)放花名冊。

2、查三聯(lián)單。查看優(yōu)撫對象臨時救助情況。

(五)農(nóng)村低保。

1、查程序。查鄉(xiāng)村兩級有無研究20--年度納入低保救助的人員的會議記錄、公示照片。查申報審批資料是否齊備，有無違規(guī)辦理的問題。

3、查證卡。入戶抽查低保證、取款折是否發(fā)放到對象本人手中，有無截留、冒領(lǐng)現(xiàn)象。

三、工作步驟。

此次專項檢查采取查看資料同入戶調(diào)查相結(jié)合的方式，分三個階段實施。

(一)自查自糾(5月1日至5月15日或11月1日至11月15日)。各鎮(zhèn)(街道、場)接到通知后要迅速對照此次專項資金檢查內(nèi)容，逐項、逐村認(rèn)真開展自查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正。

(二)重點檢查(5月16日至5月30日或11月16日至11月30日)。檢查組將深入鎮(zhèn)、村，查看檔案資料、核對財務(wù)臺賬，重點是入戶調(diào)查核實具體情況。

(三)整改落實。(5月1日至5月31日或11月1日至11月31日)整改落實工作與自查自糾、重點檢查工作同步進行，對查出的問題，要認(rèn)真梳理、分析原因、及時整改。對于違紀(jì)嚴(yán)重拒不整改的單位和個人，將提交紀(jì)檢監(jiān)察及司法機關(guān)嚴(yán)肅處理。

四、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各鎮(zhèn)(街道、場)要高度重視，充分認(rèn)識開展民政專項資金檢查的重要性和必要性，要把這項工作作為當(dāng)前一件大事，擺在突出位臵，統(tǒng)籌安排，精心組織。要指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真開展自查自糾，并主動配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件資料。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律，確保質(zhì)量。一是自查工作要全面徹底，不留死角，不縮小范圍，確保自查面達(dá)到100%。二是組織重點檢查要認(rèn)真仔細(xì)，深入透徹，嚴(yán)禁浮于表面，流于形式。三是對檢查情況要全面如實的報告，不許弄虛作假、瞞報漏報等問題。

(三)糾防并舉，建章立制。通過監(jiān)督檢查，要進一步建立和完善各項民政資金監(jiān)管制度，規(guī)范行政權(quán)力運行，研究制定推動民政資金規(guī)范管理使用的配套措施，要完善資金的管理和使用制度，不斷提高資金的使用效益。

專項審計調(diào)查報告篇二

有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查，并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。而審計機關(guān)向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計調(diào)查報告來實現(xiàn)的。因此，在專項審計調(diào)查實施結(jié)束后如何編寫好專項審計調(diào)查報告就尤為重要。下面就如何撰寫專項審計調(diào)查報告，淺談個人的幾點看法：

專項審計調(diào)查報告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實施的基本情況、被調(diào)查事項的基本情況及總體評價、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議。對于以上內(nèi)容，應(yīng)如何安排調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法，是撰寫專項審計報告的寫作技巧問題。所謂結(jié)構(gòu)，就是報告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個整體的問題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾，如何羅列調(diào)查出的問題，審計的評價、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng)，能使審計調(diào)查報告條理清楚。否則，就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實踐經(jīng)驗，專項審計調(diào)查報告一般可作如下安排：第一部分：主要敘述審計調(diào)查的概況。在寫明審計調(diào)查報告的標(biāo)題、日期、受文機關(guān)后，就要闡明審計調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。

第二部分：主要寫審計調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計調(diào)查報告的主要內(nèi)容。寫好這部分，是審計調(diào)查報告是否有說服力的關(guān)鍵所在。

(一)要敘述被調(diào)查事項的基本情況及總體評價。

基本情況主要說明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項背景信息，總體評價主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價意見。評價要針對被調(diào)查單位財經(jīng)工作和存在的問題，依據(jù)調(diào)查結(jié)論，進行評價，做到把握總體、客觀適當(dāng)，充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計風(fēng)險，盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價。

(二)問題的集中、分類和分析。

從諸多的調(diào)查材料中，尋找?guī)в泄残缘膯栴}，將其相對集中在一起，按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點突出，切忌單個羅列、輕重不分、分類錯誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉，要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實原因，分析問題要切中要害，要從大量的財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實質(zhì)，真正找到問題產(chǎn)生的原因。

要針對具體問題，從根治和控制的角度，提出改革體制、健全機制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進整改和規(guī)范等解決實際問題的具體措施。如審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計生經(jīng)費投入不到位問題，在寫建議時不能簡單寫出加大計生經(jīng)費的投入?？梢越ㄗh政府要建立健全計劃生育經(jīng)費財政投入保障機制，對計生經(jīng)費支出要分類管理，據(jù)實測定，進一步細(xì)化預(yù)算，這樣才能便于采納，達(dá)到加大計生經(jīng)費投入工作的目的。

第三部分：結(jié)尾。主要寫清編寫審計調(diào)查報告的審計機關(guān)的名稱，并注明報告日期。

在審計調(diào)查工作結(jié)束之前，應(yīng)對審計調(diào)查全過程進行認(rèn)真的檢查和總結(jié)，做一番去粗取精，去蕪存菁的整理工作，舍棄無關(guān)緊要和可有可無的材料，選擇具有代表性的事實材料，針對審計實施方案檢查審計任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足，應(yīng)予補足；證據(jù)不充分，應(yīng)進一步充實；數(shù)據(jù)未核實的，應(yīng)抓緊核準(zhǔn)；工作底稿不齊，應(yīng)繼續(xù)補充，將審定后的材料，按照不同內(nèi)容，進行分類，歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的，哪些是違規(guī)發(fā)放獎勵、補貼的，等等。

(二)擬訂提綱。

專項審計調(diào)查與其它文章不同，需要靠大量的事實材料說話，在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上，可按照問題的主次，統(tǒng)籌安排，確定表現(xiàn)形式，編寫較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。

通過資料的整理和提綱的擬訂，審計調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備，只有用文字組織說明，調(diào)查報告初稿也就自然形成。初稿形成后，要經(jīng)過研究，認(rèn)真加以修改，盡可能做到完整無缺。

寫好專項審計調(diào)查報告是審計程序的重要一環(huán)，是對審計調(diào)查事項的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評價，是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時應(yīng)注意以下問題：

(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。

內(nèi)容決定形式，形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式，是一般的寫法，并非在任何情況下，均可生搬硬套。在審計實務(wù)中，會遇到各種各樣和意想不到的問題，這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。

(二)語言要樸素、簡練、確切，結(jié)論要有證有據(jù)。

審計調(diào)查報告是應(yīng)用文，不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進行修飾，更不能大發(fā)議論，進行邏輯推理。

(三)文風(fēng)要實事求是，法規(guī)引用要正確。

寫審計調(diào)查報告，就是要求事實準(zhǔn)確，文字表述無誤，引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題，就寫多少問題；是什么問題就寫什么問題，讓事實說話。如：在審計調(diào)查時發(fā)現(xiàn)計生經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，可以寫出以下事實，表明問題的嚴(yán)重：“某縣某年應(yīng)投入計生經(jīng)費2410萬元，實際投入670萬元，實際投入占應(yīng)投入的?！弊⒅匕咽聦嵳f清楚。既防止望風(fēng)捕影，夸大事實，又要防止大事劃小，小事劃無。

****（審計機關(guān)全稱）專項審計調(diào)查報告*審**調(diào)報?20**?**號被調(diào)查單位：****審計調(diào)查項目：****根據(jù)《xxx審計法》第二十七條的規(guī)定，****（審計機關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱）派出......

專項審計調(diào)查報告篇三

****（審計機關(guān)全稱）。

*審**調(diào)報?20**?**號。

被調(diào)查單位：****。

審計調(diào)查項目：****。

根據(jù)《^v^審計法》第二十七條的規(guī)定，****（審計機關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱）派出審計組，自****年**月**日至****年**月**日，對****（被調(diào)查單位全稱或者規(guī)范簡稱。寫全稱時還應(yīng)注明“以下簡稱****”）****（審計通知書列明的審計調(diào)查范圍）進行了專項審計調(diào)查，****（根據(jù)需要可簡要列明審計調(diào)查重點），對重要事項進行了必要的延伸和追溯。****（被調(diào)查單位簡稱）及有關(guān)單位對其提供的財務(wù)會計資料以及其他相關(guān)資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。***（審計機關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱）的責(zé)任是依法獨立實施專項審計調(diào)查并出具專項審計調(diào)查報告。

[說明：

1.審計依據(jù)和審計范圍應(yīng)當(dāng)與審計通知書保持一致。

2.被審計單位作出書面承諾的，應(yīng)注明。]。

一、被調(diào)查事項的基本情況。

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[說明：

1.本部分簡要表述被調(diào)查事項的背景信息，如被調(diào)查事項的管理體制、相關(guān)業(yè)務(wù)活動及其目標(biāo)、相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)、適用的績效評價標(biāo)準(zhǔn)等。

2.本部分反映的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與專項審計調(diào)查目標(biāo)密切相關(guān)。

3.如果引用的數(shù)據(jù)未經(jīng)審計調(diào)查核實，應(yīng)當(dāng)注明來源。]。

審計調(diào)查結(jié)果表明，********************************************************************************************************。

[說明：

1.本部分應(yīng)圍繞審計調(diào)查目標(biāo)對被調(diào)查事項作出評價，主要評價與被調(diào)查事項相關(guān)的政策和制度執(zhí)行效果，也可評價相關(guān)財政收支、財務(wù)收支和經(jīng)濟活動的真實、合法、效益情況。

2.本部分既包括正面評價，也包括對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題的簡要概括。

3.只對審計調(diào)查的事項發(fā)表評價意見，對審計調(diào)查過程中未涉及、審計證據(jù)不充分、評價依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確以及超越審計職責(zé)范圍的事項，不發(fā)表評價意見。

4.評價意見不能與審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題相矛盾。

5.評價用語要準(zhǔn)確、適當(dāng)，以寫實為主。]。

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[說明：

1.本部分重點反映審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的政策、體制、制度及。

其執(zhí)行中存在的問題，應(yīng)表述問題事實、標(biāo)準(zhǔn)、原因及其影響，一般情況下，還應(yīng)當(dāng)提出整改建議，有明確法規(guī)依據(jù)的應(yīng)當(dāng)引用具體的定性法規(guī)內(nèi)容。其中，對于被調(diào)查單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支問題，需要出具審計決定書進行處理處罰的，還應(yīng)表述處理處罰意見以及法律法規(guī)依據(jù)。

2.對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，一般應(yīng)當(dāng)分析原因。原因分析可結(jié)合問題一并簡要表述，也可在全部問題列完后綜合分析。如果分析原因的篇幅較長，可以單列“產(chǎn)生問題的主要原因”，放在“審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題”部分之后予以反映。

3.審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)合理歸類，按照重要性原則排序。

4.每類問題一般應(yīng)列有小標(biāo)題。小標(biāo)題一般應(yīng)包含對問題的定性和金額，小標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、適當(dāng)。

5.在引用法律和法規(guī)時，一般應(yīng)列明文件名稱、具體條款號及條款內(nèi)容；在引用規(guī)章和規(guī)范性文件時，一般應(yīng)列明發(fā)文單位、文件名稱、發(fā)文號、具體條款號及條款內(nèi)容。

6.審計期間被調(diào)查單位對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的重要問題已經(jīng)整改的，應(yīng)當(dāng)表述有關(guān)整改情況。

7.對社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，可以在本部分表述，或者另列一類“其他需要研究關(guān)注的問題”予以反映。

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[說明：1.圍繞審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題，從政策、體制、制度和管理層面提出有針對性的建議。

2.只針對審計調(diào)查報告反映的問題提出審計調(diào)查建議，審計調(diào)查建議與反映問題的順序基本一致。

3.審計調(diào)查建議應(yīng)具有可操作性，便于被調(diào)查單位和其他有關(guān)單位采納。

對本次審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，請***（被調(diào)查單位）自收到本報告之日起**日（審計機關(guān)根據(jù)具體情況確定）內(nèi)，將整改情況書面報告***（審計機關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱）。

本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。（報告中相關(guān)內(nèi)容涉密的，應(yīng)在相關(guān)段落后用括號標(biāo)注密級，并在報告結(jié)尾注明“除已標(biāo)明的涉密內(nèi)容外，本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告”。）。

（審計機關(guān)印章）****年**月**日。

專項審計調(diào)查報告篇四

審計調(diào)查是調(diào)查研究的一種，但又不同于一般的調(diào)查研究，它是和利用審計手段密切結(jié)合的。也就是說，在調(diào)查中要結(jié)合核查會計憑證和財務(wù)賬表以及有關(guān)資料。因此，審計調(diào)查審計人員并不陌生，但在審計實踐中，沒有得到足夠的重視和充分的運用。其實，審計調(diào)查所具有的長處和優(yōu)點是審計無法替代的。審計調(diào)查的作用概括起來有以下四點：1.審計調(diào)查覆蓋面廣，有利于解決審計面“窄”的問題。由于受審計力量和審計手段的限制，每年審計計劃安排的審計項目，與管轄的審計對象相比，只是很小的一部分。這就形成了審計監(jiān)督的空白點，另外，對審計計劃安排的審計項目，一般情況下也只抽查了部分分支機構(gòu)，由于審計面太窄，一些重大的問題得不到監(jiān)督和及時反映。如何解決這一難題？最好的方法就是運用審計調(diào)查。審計的單位少，而調(diào)查的單位多；審計的面窄，而調(diào)查的覆蓋面廣；審計獲取的情況問題單一，是微觀的，而調(diào)查獲取有代表性的問題多，是宏觀的。2.審計調(diào)查能圍繞中心工作，解決審計“鞭長莫及”的問題。圍繞黨和國家的中心工作，檢查各項政策措施的貫徹落實情況和反映執(zhí)行中存在的問題，是審計的一項重要內(nèi)容，但在實際工作中，審計往往會遇到“鞭長莫及”的情況。如個體民營企業(yè)的稅收征管情況，改制后的房地產(chǎn)企業(yè)代征政府基金情況問題。三、審計調(diào)查方式靈活，針對性強。審計調(diào)查“活”在哪里？一是審計程序相對簡單；可以在項目審計之中進行，也可以單獨立項進行；二是方式活，既可以統(tǒng)一制定審計調(diào)查表，將要調(diào)查的內(nèi)容讓被調(diào)查單位一一填寫，掌握面上的情況；又可以召開座談會，聽取和了解許多^v^活^v^情況；還可以通過查賬和調(diào)閱文件資料，掌握證據(jù)和核實數(shù)據(jù)；三是審計調(diào)查的內(nèi)容針對性強主要是指審計調(diào)查可以根據(jù)事先確定的某一專題，或根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的線索，有的放矢，廣泛地開展調(diào)查，以達(dá)到解決問題的目的，既可以圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點、社會關(guān)注的熱點和改革中的難點問題有針對性地確定專項審計調(diào)查的題目，如減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、社會保障資金的管理和使用情況、行政事業(yè)單位濫收費、銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量狀況等；又可以根據(jù)審計中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性問題，組織人員在更大的范圍內(nèi)進行專門調(diào)查；還可以對現(xiàn)行法規(guī)滯后或不完善的現(xiàn)象進行調(diào)查，提出完善和改進的建議。四、審計調(diào)查與審計互為關(guān)聯(lián)、互為補充。審計調(diào)查對審計工作本身來說，既可以是項目審計的結(jié)尾，如對大量微觀審計結(jié)果進行分析研究，也可以是審計工作的開始，即通過審計調(diào)查，全面地了解各自監(jiān)督范圍內(nèi)的情況，做到心中有數(shù)，從而制訂更加科學(xué)合理的審計工作計劃和審計方案，均衡地安排審計工作。因此，審計需要審計調(diào)查，審計調(diào)查離不開審計。一是審計調(diào)查能夠取得在被審計單位無法取得的證據(jù)。任何經(jīng)濟業(yè)務(wù)都有交易雙方，而我們審計的通常只是其中的一方，對一些可疑或異常的交易只有到對方去調(diào)查，才能弄清這筆業(yè)務(wù)的真實情況，取得直接的證據(jù)，離開了審計調(diào)查，許多問題都無法定性；二是審計調(diào)查有助于發(fā)現(xiàn)大要案線索。審計中發(fā)現(xiàn)很多疑點和異常的經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來及資金走向，如不對有價值的線索進行調(diào)查最后則不了了之；三是審計調(diào)查可以規(guī)避審計風(fēng)險。由于審計調(diào)查項目本身不直接實施處理處罰，揭露與反映問題便是審計調(diào)查的第一責(zé)任，審計調(diào)查結(jié)果能夠引起更高層次關(guān)注，這就有效地解決了審計手段的弱化、軟化問題?？傊瑢徲嬚{(diào)查作為一種實用有效的工作方法，是審計的重要補充，能及時發(fā)現(xiàn)和反映經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，更好地為宏觀決策服務(wù)；能擴展審計監(jiān)督的范圍，擴大審計的影響，深化審計成果；此外審計調(diào)查目的性強、涉及面廣、重點突出、方式靈活有效，能解決審計中所面臨的許多實際問題。審計調(diào)查成果與經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合得更緊密，更容易引起有關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)的重視，是實現(xiàn)高層次為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)科學(xué)決策服務(wù)的有效途徑。

二、審計調(diào)查與一般項目審計的區(qū)別。

審計調(diào)查是審計工作特有的手段之一。它既不同于其他行業(yè)調(diào)查，也不同于一般項目審計，具有范圍廣、覆蓋面大、針對性強、工作方式方法靈活等特點。那么審計調(diào)查與項目審計具體區(qū)別是什么？下面就審計調(diào)查與一般項目審計在目的、程序、對象、要求、作用等方面做一比較，以便更全面地了解其各自的特點。從目的看，二者是相同的，都是為國民經(jīng)濟的宏觀正常運轉(zhuǎn)服務(wù)。即從微觀入手為宏觀服務(wù)，但就一般項目審計的目的而言，主要是對某個單位或行業(yè)財政財務(wù)收支的真實、合法、效益性的確認(rèn)和評價。而審計調(diào)查的目的是針對經(jīng)濟生活中存在的突出問題或?qū)σ恍┓结樥叩膶嵤┣闆r開展有針對性的調(diào)查，目的性更強。從程序看，審計調(diào)查是以審計為基本手段的調(diào)查，這是與其他行業(yè)調(diào)查的區(qū)別所在。審計的規(guī)范、準(zhǔn)則同樣適用于審計調(diào)查。但畢竟調(diào)查不是審計，在程序上是有區(qū)別的。在通知書送達(dá)方面，在實施審計調(diào)查前送達(dá)被調(diào)查單位即可，沒有提前3日送達(dá)的要求；在報告征求意見方面，調(diào)查組在向?qū)徲嫏C關(guān)提交調(diào)查報告前，可以征求被調(diào)查單位意見，也可以不征求被調(diào)查單位意見，具體由調(diào)查組根據(jù)工作需要確定，相對于項目審計的審計報告應(yīng)當(dāng)征求被審計單位意見的規(guī)定，程序上簡化一些，有利于提高工作效率。在工作成果表現(xiàn)方面，審計調(diào)查結(jié)束后，審計機關(guān)對審計調(diào)查報告審定后，直接向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告調(diào)查結(jié)果，而不直接向被調(diào)查單位出具審計意見書和審計決定書。從對象范圍看，一個審計項目的對象一般是一個單位或部門，即一個法人單位。審計調(diào)查客觀上要求有一定的量和面，可同時針對全行業(yè)或不同法人單位就擬訂的內(nèi)容開展調(diào)查，對象范圍要廣。從對審計人員的要求看，經(jīng)過多年的積累和規(guī)范，項目審計有較固定的模式，對審計人員的要求主要集中在以財政財務(wù)知識為基礎(chǔ)，對各項會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則的正確把握。而審計調(diào)查不僅要求審計人員有查賬的知識，更側(cè)重與調(diào)查內(nèi)容相適應(yīng)的管理知識、專業(yè)知識、政策水平，要了解國家的大政方針等等。寫作水平相對要求高，調(diào)查報告不僅要揭示存在的問題，更要有問題的成因分析，要有調(diào)查結(jié)論和改進建議。由于存在上述的不同，導(dǎo)致兩種方式發(fā)揮作用的效果不同。項目審計對問題的處理或評價是具體的，針對某事或某項具體行為，對被審計對象具體行為的糾正有較強的作用。對上級管理者而言，它能較具體地了解某單位某事項的情況，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。而審計調(diào)查涉及的面廣，層次高，政策性強。對被調(diào)查的個體而言，不出具具體行為的處罰糾正決定，但對領(lǐng)導(dǎo)和決策層而言，可以更好地發(fā)揮參謀作用，提供宏觀決策和政策調(diào)整的依據(jù)。此外，兩種方式必要時可以互相轉(zhuǎn)換，項目審計發(fā)現(xiàn)的突出的、苗頭性、普遍性的問題，可以通過審計調(diào)查擴大信息量，分析深層次原因，為決策提供依據(jù)；審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有重大的違反國家財經(jīng)法規(guī)行為，審計機關(guān)認(rèn)為有必要進行審計處理、處罰的，可以立項審計，作出審計處理、處罰決定或移送有關(guān)部門。總之，由于目的性強，程序簡單，建議和結(jié)論層次高，所以對審計機關(guān)而言，適時合理地開展審計調(diào)查往往可以起到事半功倍的效果。

審計調(diào)查工作程序包括調(diào)查項目計劃、調(diào)查準(zhǔn)備、組織實施和總結(jié)報告四個階段。

第一、計劃階段。專項審計調(diào)查事項應(yīng)納入計劃管理。專項審計調(diào)查項目計劃，是指審計機關(guān)按年度對專項審計調(diào)查項目預(yù)先做出統(tǒng)一安排。專項審計調(diào)查能否取得成效，調(diào)查結(jié)果能否引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和決策者的重視，很大程度上取決于調(diào)查項目編制是否合理。因此，編制審計調(diào)查項目計劃是審計調(diào)查過程中一個重要的、不可或缺的環(huán)節(jié)。審計調(diào)查項目的確定要考慮國家經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，要圍繞黨委政府的中心工作，要有明確的目標(biāo)和重點，要根據(jù)審計資源狀況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，量力而行，避免交叉。在實際工作中，既可以根據(jù)日常審計中發(fā)現(xiàn)的社會經(jīng)濟生活中具有普遍性、典型性的問題確定計劃任務(wù)，也可以根據(jù)群眾舉報、來信來訪提供的線索來確定調(diào)查項目。

第二、準(zhǔn)備階段。主要是成立審計調(diào)查組，制定審計調(diào)查方案，制發(fā)審計調(diào)查通知書。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計調(diào)查項目計劃確定具體調(diào)查項目，并根據(jù)項目大小和預(yù)計工作量的多少，選派審計人員組成審計調(diào)查組，一般情況下審計調(diào)查組由一名審計組長和若干名審計人員組成，較大項目，也可以確業(yè)一至兩名副組長。由于審計調(diào)查具有較強的宏觀性，不同于一般的項目審計，審計調(diào)查組的組成人員應(yīng)具備較高的政策理論水平，較強的分析問題、解決問題的能力。審計調(diào)查組成立以后，應(yīng)制定切實查行的審計調(diào)查方案，對全部調(diào)查工作作出總體的規(guī)劃的安排，以確保審計調(diào)查工作有條不紊地開展。

第三、實施階段。審計調(diào)查通知書送達(dá)被調(diào)查單位后，審計調(diào)查組即可進點實施調(diào)查，這是審計調(diào)查的實質(zhì)階段，對于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題有著重要的影響。這一階段工作主要是兩個方面，一是向被調(diào)查單位講明來意，接受被調(diào)查單位提供的有關(guān)資料等；二是審計人員具體實施調(diào)查和取證過程，包括審查被調(diào)查單位的會計憑證、賬目、報表，查閱與調(diào)查有關(guān)文件、資料，向有關(guān)單位和個人調(diào)查，并取得相關(guān)證明材料等。

第四、報告階段。這一階段包括兩個層面的工作。第一層是審計調(diào)查組提出審計調(diào)查報告?，F(xiàn)場調(diào)查工作結(jié)束后，各調(diào)查小組應(yīng)抓緊時間分頭匯總調(diào)查取證材料，業(yè)務(wù)處長要適時召開審計調(diào)查組情況匯報會議，交流各調(diào)查小組按方案組織實施的基本情況，討論調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，明確或統(tǒng)一有關(guān)資料的計算、歸類反映口徑，分析調(diào)查中有關(guān)問題的原因，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)研究解決問題的建議與對策，指定專人（主審）起草審計調(diào)查報告，報告形成以后還應(yīng)組織討論、修改數(shù)次，定稿后遞交審計機關(guān)。第二層是審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。審計機關(guān)收到審計調(diào)查組提交的審計調(diào)查報告后，應(yīng)對報告進行審定，并根據(jù)實際情況決定向本級人民政府和上一級審計調(diào)查結(jié)果。涉及重要案件線索的，要求審計調(diào)查組整理證據(jù)資料并擬制移交文書，經(jīng)審計機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，移交有關(guān)部門。

（1）結(jié)合型。有的稱之為“吸附型”，是在經(jīng)常性審計中對宏觀經(jīng)濟管理中的新情況，新問題，開展審計的調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上進行綜合分析和歸納，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門反映和提出建議。結(jié)合一般項目審計開展的專項審計調(diào)查的，審計機關(guān)可以不另行送達(dá)審計調(diào)查通知書，而只送達(dá)審計通知書，并在審計通書中明確相關(guān)專項審計調(diào)查事宜。如對教育局的財務(wù)收支審計，可在審計通知書中明確，此次審計將對市屬xx所中小學(xué)教育收費情況進行專項審計調(diào)查的內(nèi)容，這樣在實施教育收費審計調(diào)查時則不必另發(fā)審計調(diào)查通知書。審計結(jié)束后，教育部門財務(wù)收支審計按審計程序辦理，教育收費審計調(diào)查則可以整理出專項審計調(diào)查報告，經(jīng)審計機關(guān)審定后直本級政府和上級審計機關(guān);又如本級預(yù)算執(zhí)行審計可以結(jié)合若干個專項審計調(diào)查項目，象xx戶個私民營企業(yè)稅收征管情況調(diào)查，xx戶三資企業(yè)稅收征管情況調(diào)查，xx項財政資金使用情況審計調(diào)查，xx戶行政事業(yè)單位銀行開戶情況調(diào)查；xx戶行政事業(yè)單位個人所得稅征管情況調(diào)查等，都可以作為本級預(yù)算執(zhí)行審計的內(nèi)容之一進行專項審計調(diào)查，且不需另發(fā)審計調(diào)查通知書，但本級預(yù)算執(zhí)行審計的工作方案必須包括這些內(nèi)容，在向財政、稅務(wù)部門送達(dá)的本級預(yù)算執(zhí)行審計通知書中必須明確這些內(nèi)容，這樣可以起到一次進點，完成二項或多項任務(wù)，調(diào)查結(jié)果有的可以作“兩個報告”的內(nèi)容，有的則可以形成專題報告上報本級政府和上級審計機關(guān)。

（2）專題型。有的稱之為“專項調(diào)查”。這種調(diào)查是根據(jù)特定的目的、范圍和時間，對某一經(jīng)濟事項，某一系統(tǒng)、某一行業(yè)或某一問題中眾多審計調(diào)查對象所進行的審計調(diào)查。它的主要特點是根據(jù)審計調(diào)查的目的和已掌握線索、疑點，確定審計調(diào)查的對象和范圍，并根據(jù)不同的對象和范圍，采取不同的程序和方法進行審計調(diào)查；它既有特定的內(nèi)容范圍，只涉及某一方面的問題，又有特定的時間范圍，只要求在這個時間范圍內(nèi)完成與審計調(diào)查事項有關(guān)的內(nèi)容與任務(wù)。采用這種調(diào)查方式，能使審計人員方向明確、目標(biāo)集中、重點突出，便于針對問題實施追蹤，發(fā)現(xiàn)深層次問題；能適應(yīng)各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)濟的、行政的以及政策法規(guī)執(zhí)行方面存在的問題；能節(jié)約審計時間，在相同的時間里，可以調(diào)查更多的審計對象。同時，可以圍繞經(jīng)濟體制與財政體制形勢，從個性中理出共性，發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的新問題，實事求是地進行分析和歸納，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門反映和提出建議。如房地產(chǎn)企業(yè)代收代繳政府基金的審計調(diào)查、農(nóng)村稅費改革與農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況審計調(diào)查、企業(yè)稅外負(fù)擔(dān)情況調(diào)查、土地出金讓征收管理情況調(diào)查、政府負(fù)債情況調(diào)查、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)資產(chǎn)使用管理情況調(diào)查、政府農(nóng)村五件實事專項使情況調(diào)查、社區(qū)物業(yè)管理基金收支管理情況、城鎮(zhèn)居民拆遷補償資金調(diào)查、社會保障資金征管情況等都可以以專項或?qū)ｎ}的方式開展審計調(diào)查，這些項目相對“結(jié)合型”審計調(diào)查而言，面更寬、獨立性更強，一般不宜結(jié)合項目審計之中進行?！皩ｎ}型”審計調(diào)查，審計機關(guān)要單獨立項，納入年度工作計劃之內(nèi)，實施審計之前要向被調(diào)查單位送達(dá)審計調(diào)查通知書。需要注意的是，同一項審計調(diào)查任務(wù)涉及較多被調(diào)查單位時，不需要一個單位專門一份審計調(diào)查通知書，可以用同一文號審計調(diào)查通知書的副本或復(fù)印件，也可以使用主送單位為填制式審計調(diào)查通知書。

上述這兩種類型的審計調(diào)查通常采用的方法有觀察、問券、查詢、函證、審核、抽樣、座談等調(diào)查方法。要根據(jù)不同的任務(wù)、不同對象、不同情況靈活處置，靈活采用。

1、審計調(diào)查方案應(yīng)包括的內(nèi)容。

審計調(diào)查方案是對全部調(diào)查工作做出的總體規(guī)劃和安排，是落實審計調(diào)查任務(wù)、檢查考核項目質(zhì)量的重要依據(jù)，是實施審計調(diào)查的綱領(lǐng)。審計調(diào)查方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

第一、調(diào)查目標(biāo)。即審計調(diào)查的出發(fā)點和要達(dá)到什么目的。主要說明為什么進行審計調(diào)查，說明什么問題，解決什么問題以及要達(dá)到什么目的。

第二、調(diào)查范圍。主要說明審計調(diào)查的對象以及調(diào)查對象的區(qū)域分布和類型分布等。

第三、調(diào)查內(nèi)容。主要說明審計調(diào)查的具體事項，調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確具體，并與調(diào)查目標(biāo)相適應(yīng)。

第四、調(diào)查程序。主要說明審計調(diào)查所遵守的工作步驟和操作規(guī)程。審計人員要嚴(yán)格按照專項審計調(diào)查準(zhǔn)則規(guī)定的程序?qū)嵤┱{(diào)查。如擬制審計調(diào)查方案、送達(dá)審計調(diào)查通知書，出示工作證件、取證要求、提交審計調(diào)查報告。

第五、調(diào)查時間和人員分工。主要說明審計調(diào)查起訖時間，調(diào)查過程中各階段的進度以及審計調(diào)查組人員具體的責(zé)任。在安排調(diào)查時間和人員分工時，要充分考慮審計調(diào)查的時效性和調(diào)查組成員的專業(yè)特長，以保證優(yōu)質(zhì)、高效地完成調(diào)查任務(wù)。

審計調(diào)查報告是審計調(diào)查工作成果的綜合反映，審計調(diào)查報告一般包括下列內(nèi)容：

第一、調(diào)查的范圍、內(nèi)容和起止時間。這與審計調(diào)查方案中規(guī)定的調(diào)查范圍、內(nèi)容和起訖時間基本一致，但是實施調(diào)查時對方案的相關(guān)內(nèi)容有調(diào)整的，應(yīng)以調(diào)整實際范圍、內(nèi)容和起訖時間為準(zhǔn)。

第二、被調(diào)查事項的基本情況，即調(diào)查事項的客觀情況。這部分應(yīng)采取直述、白描的方法，不應(yīng)夾雜審計調(diào)查組和審計人員的意見和看法，力求客觀、實事求是。

第三、發(fā)現(xiàn)存在的問題及原因分析。這是審計調(diào)查報告的重頭戲，在問題的集中、分類基礎(chǔ)上即審計調(diào)查過程對被調(diào)查單位存在的主要問題在分類、集中的基礎(chǔ)上，審計調(diào)查報告應(yīng)對問題進行深入剖析，如問題產(chǎn)生的歷史原因和現(xiàn)實原因，問題發(fā)展的規(guī)模、程度和趨勢，問題的性質(zhì)及其已造成的后果和影響等。指出問題要以事實為基礎(chǔ)，證據(jù)要充分，分析要一針見血，切中要害，切忌羅列事實、糾纏枝節(jié)問題。對原因分析的方法主要有，對比法、分類法、歸納法。

第四、調(diào)查結(jié)論和改進意見。審計調(diào)查在調(diào)查研究、綜合分析的基礎(chǔ)上就調(diào)查事項得出的結(jié)論，以及提出的加強管理、提高效益的建設(shè)性意見和建議。

第五、其他需要反映的情況和問題。

3、審計調(diào)查報告編寫要求。

第一，審計調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)事實清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。調(diào)查報告中一定要把事情的來龍去脈、因果關(guān)系表述清楚，所列舉的事實要清楚，所使用的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、真實、可靠。只有這樣，審計機關(guān)才能根據(jù)報告對相關(guān)調(diào)查事項做出正確評價，得出正確結(jié)論。

第二，審計調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)實事求是，客觀公正。要求審計人員在審計調(diào)查中如實反映調(diào)查事項的真實情況，不偏不倚地進行評價，做出符合實際的評價。

第三，審計調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整，重點突出。一方面審計調(diào)查報告的基本要素齊全，內(nèi)容要能夠反映調(diào)查事項的真實情況；另一方面，調(diào)查報告還要重點突出，主次分明，緊緊抓住主要問題，切忌面面俱到，泛泛而論。

第四，審計調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)層次清晰，結(jié)構(gòu)合理。層次清晰就是將報告內(nèi)容進行歸類和條理化，段落和段落之間既要有聯(lián)系，又要有明確分工；結(jié)構(gòu)合理就是報告的內(nèi)容框架應(yīng)合理、規(guī)范，主次問題排列合理。一般模式是主要問題在前，次要問題在后。在講問題時要先說事實、擺情況、后評價，再提意見和建議。此外，審計調(diào)查報告的文字表達(dá)要力求準(zhǔn)確簡潔、通俗易懂。

1、必須遵循依法調(diào)查的原則。依法審計是審計工作的靈魂，同樣也是審計調(diào)查的靈魂。因此，審計調(diào)查應(yīng)遵循以下原則：

一是審計管轄限制原則。審計調(diào)查受法定審計管轄范圍的限制，不能越權(quán)。審計機關(guān)不能因為審計調(diào)查不涉及處理處罰而任意擴大審計調(diào)查范圍。但是，上級審計機關(guān)認(rèn)為必要時，可以直接對下級審計機關(guān)審計管轄范圍內(nèi)的重大事項進行審計調(diào)查，為節(jié)省審計資源，減輕被調(diào)查單位的負(fù)擔(dān)，應(yīng)防止不必要的重復(fù)調(diào)查。

二是客觀公正與求是原則。審計人員在辦理審計調(diào)查事項時，以獨立、超脫的眼光看問題，不偏不倚地對待調(diào)查事項，不帶任何主觀偏見。對調(diào)查情況進行真實反映，切實反映，不主觀意斷。審計人員與被調(diào)查單位有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。

三是嚴(yán)格保守秘密原則。審計人員在實施審計調(diào)查中知悉國家秘密和被調(diào)查單位的商業(yè)秘密，必須守口如瓶。如有泄露應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、必須嚴(yán)格把握立項關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計調(diào)查能否達(dá)到預(yù)期目的立項是關(guān)鍵，因此，審計調(diào)查立項應(yīng)充分論證，切忌草率。通常情況下，除政府交辦調(diào)查項目外在立項要考慮要素有以下幾點：

一是宏觀性。這是審計調(diào)查項目在立項時首先要考慮的問題，審計調(diào)查項目不能局限于個別的、局部的微觀現(xiàn)象，至少也要定位行業(yè)或系統(tǒng)這個層面上，否則審計調(diào)查結(jié)果的影響面就沒有宏觀性和代表性，最終成果也難以轉(zhuǎn)化。沒有宏觀意義的審計調(diào)查，其效率效果遠(yuǎn)不如具體項目審計。如開展中小學(xué)教育收費情況的審計調(diào)查。在立項時必須考慮被調(diào)查學(xué)校的量要點所有中小學(xué)的30%以上，如果只調(diào)查3—5所中小學(xué)，即便存在亂收費現(xiàn)象，其調(diào)查結(jié)果也沒有代表性。

二是服務(wù)性。審計調(diào)查的目的是及時向政府提供經(jīng)濟運行信息，促進宏觀調(diào)控，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)。這就決定了審計調(diào)查出發(fā)點與落腳點，如同揭露問題目的在于糾正問題一樣，因此審計調(diào)查項目在立項時要有明確的服務(wù)目標(biāo)。審計調(diào)查報告不僅揭露問題，更重要是提出建議與對策應(yīng)成為政府、有關(guān)部門糾正問題、或推廣某種經(jīng)驗做法的載體和抓手。如改制企業(yè)稅收及職工養(yǎng)老基金繳納情況，既要如實反映改制企業(yè)稅收和職工養(yǎng)老基金征管中的問題，還要分析原因，提出對策，這樣的報告有血有肉，很容易黨委的政府重視。

三是前詹性。審計調(diào)查項目在立項時，許多苗頭性或潛在性問題，一般不為領(lǐng)導(dǎo)知曉，但卻對經(jīng)濟政治工作的發(fā)展構(gòu)成破壞性影響。對這類調(diào)查項目立項時要有前詹性，不因問題暴露的不充分或暫時而擱淺，比如前幾年掛牌的校辦福利企業(yè)騙取優(yōu)惠政策退稅問題；掛牌的開發(fā)區(qū)，大批農(nóng)民失地問題；機關(guān)辦三產(chǎn)等在當(dāng)時都只是苗頭性問題，甚至被當(dāng)作經(jīng)驗推廣，但這些總是的背后隱藏著及其復(fù)雜政治經(jīng)濟問題，對這些問題進行審計調(diào)查，及時向黨政部門報送此類問題審計調(diào)查報告，對完善宏觀經(jīng)濟管理有著重要作用。又比如當(dāng)前比較突出的是政府大量負(fù)債進行城市化建設(shè)，現(xiàn)代人建設(shè)子孫后代還賬問題，今后財政不勘重負(fù)，如果對政府負(fù)債建設(shè)資金進行調(diào)查其意義也是很深刻的。

四是時效性。這是審計調(diào)查必須考慮的問題，有些問題的表面現(xiàn)象領(lǐng)導(dǎo)已知曉，但缺少有力的、翔實的第一資料，決策和決心難下。顯然這類審計調(diào)查的目的是為領(lǐng)導(dǎo)解決問題提供定量、定性的決策依據(jù)，以解燃眉之急，一定要突出一個“快”字，在項目計劃安排上要急事先辦，在審計力量配備上要集中精兵強將，“炒冷飯”的項目即使質(zhì)量優(yōu)良，也只是“雨后送傘”，意義不大。

3、必須準(zhǔn)確真實獲取調(diào)查證據(jù)。審計調(diào)查的實施過程主要是獲取、鑒定和使用證據(jù)過程。審計人員在調(diào)查取證過程中應(yīng)注意以下四點：

一是靈活運用取證方法。通常情況下主要通過檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢、計算、分析性復(fù)核等方法取得被調(diào)查單位的有關(guān)材料。也可以運用召開座談會等方法獲取相關(guān)證明材料。上述方法要靈活掌握，要根據(jù)被審計單位的具體情況而定。

二是出示合法有效證件。審計人員在向被調(diào)查單位之外的有關(guān)單位和個人進行調(diào)查取證時，應(yīng)當(dāng)出示本人的工作證件（審計執(zhí)法證）和審計調(diào)查通知書副本（復(fù)印件），以表明自己的身份，取得接受調(diào)查者的信任。

三是客觀公正事實清楚。取證材料應(yīng)當(dāng)具備客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性，具有足夠的證明力，能夠證明相應(yīng)的調(diào)查事項?？陀^性：是指證據(jù)必須是客觀存在的事實，不是任何主觀意斷的東西；相關(guān)性：是指證據(jù)與調(diào)查事項之間存在某種實質(zhì)性的聯(lián)系；充分性：是指證據(jù)足以證明相應(yīng)的調(diào)查事項并形成合乎邏輯的結(jié)論。合法性：是指證據(jù)符合法定種類并依照法定程序取得。

四是簽名蓋章以示負(fù)責(zé)。審計人員取得的有關(guān)違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為以及其他重要事項的證明材料，應(yīng)當(dāng)有提供者簽名或蓋章，以示負(fù)責(zé)。不能取得提供者簽名或蓋章的，審計人員應(yīng)注明原因。提供者拒絕簽名或蓋章不影響事實存在的，該證明材料仍然有效。

4、必須慎重處理調(diào)查中的有關(guān)問題。由于審計調(diào)查是審計機關(guān)就與國家財政收支有關(guān)的特定事項對被調(diào)查單位進行專門調(diào)查活動，不屬于審計機關(guān)對被調(diào)查單位的正式審計，因此在審計調(diào)查過程中，調(diào)查組即使發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有違反國家規(guī)定的財政、財務(wù)收支行為的，也不能對被調(diào)查單位違反國家財經(jīng)法規(guī)行為進行處理、處罰，而應(yīng)當(dāng)及時將報告派出審計機關(guān)，由派出審計機關(guān)決定是否需要對其進行處理、處罰。審計機關(guān)認(rèn)為有必要對被調(diào)查單位進行處理、處罰，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定的審計職權(quán)和程序進行。之所以這樣規(guī)定，是為了維護審計監(jiān)督的嚴(yán)肅性，防止隨意執(zhí)法、任意執(zhí)法，保障被調(diào)查單位的合法權(quán)益。

（1）是指審計部門對對一個行業(yè)、一個系統(tǒng)或者一個經(jīng)濟側(cè)面所存在的流弊，或為弄清某一經(jīng)濟問題，進行比較全面詳細(xì)考察了解活動。（中國審計大辭典）。

（2）專項審計調(diào)查是指審計機關(guān)主要通過審計方法，對與國家財政收支或者本級人民政府交辦的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進行的專門調(diào)查活動。（專項審計調(diào)查準(zhǔn)則）。

專項審計調(diào)查報告篇五

專項審計調(diào)查報告要怎么寫?下面了專項審計調(diào)查報告范文，歡迎閱讀!專項審計調(diào)查報告范文xxxxxx公司xxx:我們接受委托,對貴公司《》項目從年月日至年月日的資金投入和使用情況進行專項審計。我們審閱了貴公司該項目執(zhí)行期間的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表以及相關(guān)會計賬薄、憑證等資料，查閱了該項目的立項申報材料及項目竣工總結(jié)、項目投資決算等文件，并通過詢問、調(diào)查、檢查會計記錄等我們認(rèn)為必要的審計程序。

一、管理層的責(zé)任。

嚴(yán)格按照四川省商務(wù)廳、省xx廳批準(zhǔn)的項目內(nèi)容及總投資實施完成該項目并合理使用項目資金、嚴(yán)格按照企業(yè)會計準(zhǔn)則和《企業(yè)會計制度》(或xxxx制度)的規(guī)定真實完整地核算項目資金的籌集和支付情況是貴公司管理層的責(zé)任。

二、注冊會計師的責(zé)任。

我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)格按照審計準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定制定審計計劃、實施審計工作并發(fā)表審計意見。

我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?為發(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)。

現(xiàn)將審計意見發(fā)表如下：1、公司基本情況。

貴公司系經(jīng)批準(zhǔn)，由發(fā)起設(shè)立，于年月日在工商行政xx局,xx局登記注冊，取得注冊號為的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，現(xiàn)有注冊資本元。

圖片已關(guān)閉顯示，附：審計過程中應(yīng)該注意的幾個問題(對項目承擔(dān)單位的要求)1、對項目資金的到位和實際支付情況應(yīng)該要求項目承擔(dān)單位財務(wù)部門在在建工程科目下設(shè)立明細(xì)科目逐筆核算。屬于研發(fā)費用的支出應(yīng)該在管理費用科目下設(shè)立專項明細(xì)科目逐筆核算。2、項目資金的支付憑證應(yīng)為銀行匯兌憑證(企業(yè)需提供銀行蓋章確認(rèn)對帳單)，少量直接支付現(xiàn)金應(yīng)該符合《現(xiàn)金管理條例》的相關(guān)規(guī)定。

3、項目土建工程、安裝工程和設(shè)備購置應(yīng)有甲乙雙方簽訂的合同。

4、項目土建工程的承建方、設(shè)備的供應(yīng)方均應(yīng)提供真實合法的增值稅發(fā)票或普通發(fā)票。少量由地方稅務(wù)部門xxx應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)定。5、被審計單位應(yīng)提供設(shè)備的詳細(xì)的入庫驗收單據(jù)。6、土建工程應(yīng)提供甲乙雙方簽字認(rèn)可的工程結(jié)算報告和中介機構(gòu)出具的工程決算審計報告。

專項審計調(diào)查報告篇六

甲方：

聯(lián)系方式：

地址：

乙方：

聯(lián)系方式：

地址：

根據(jù)《_____》、《^v^律師法》的有關(guān)規(guī)定，甲方聘請乙方的律師擔(dān)任行使其在_________________________________提供專項法律服務(wù)。甲、乙雙方按照誠實信用原則，經(jīng)協(xié)商一致，立此合同，共同遵守。

一、乙方的服務(wù)范圍。

乙方律師針對專項法律事務(wù)提供服務(wù)內(nèi)容包括：

1、解答法律咨詢、依法提供建議或者出具律師意見書。

2、協(xié)助草擬、制定、審查或者修改合同、章程等法律文書。

3、應(yīng)甲方要求，參與磋商、談判，進行法律分析、論證。

4、受甲方委托，簽署、送達(dá)或者接受法律文件。

5、應(yīng)甲方要求，就甲方已經(jīng)面臨或者可能發(fā)生的糾紛，進行法律論證，提出解決方案，出具律師函，發(fā)表律師意見，或參與非訴訟談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解。

6、代理甲方在行使在________________________權(quán)益時，所涉及得經(jīng)濟、民事、知識產(chǎn)權(quán)、勞動、行政、刑事等必須進入訴訟或者_(dá)____法律程序的專案代理事務(wù)。

7、辦理雙方商定的其他法律事務(wù)。

二、乙方的義務(wù)。

2、乙方律師應(yīng)勤勉、盡責(zé)地完成合同所列法律事務(wù)。

3、乙方律師應(yīng)當(dāng)以其依據(jù)法律作出的判斷，盡最大努力維護甲方利益。

4、乙方律師應(yīng)當(dāng)在取得甲方提供的文件資料后，及時完成委托事項，并應(yīng)甲方要求匯報工作進程。

5、乙方律師在擔(dān)任法律顧問期間，不得為甲方員工個人提供任何不利于甲方的咨詢問題。

6、乙方律師在涉及甲方的對抗性案件或者交易活動中，未經(jīng)甲方同意，不得擔(dān)任與甲方具有法律上利益沖突的另一方的法律顧問或者代理人。

7、乙方律師對其獲知的甲方商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任，非由法律規(guī)定或者甲方同意，不得向任何第三方披露。

8、乙方對甲方業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)單獨建檔，應(yīng)當(dāng)保存完整的工作記錄，對涉及甲方的原始證據(jù)、法律文件和財物應(yīng)當(dāng)妥善保管。

三、甲方的義務(wù)。

1、甲方應(yīng)當(dāng)全面、客觀、及時地向乙方提供與法律事務(wù)有關(guān)的各種情況、文件、資料。

2、甲方應(yīng)當(dāng)為乙方律師辦理法律事務(wù)提出明確、合理的要求。

3、甲方應(yīng)當(dāng)按時、足額向乙方支付法律顧問費和工作費用。

4、甲方指定為專項法律顧問的聯(lián)系人，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)甲方的指示和要求，提供文件和資料等，甲方更換聯(lián)系人應(yīng)當(dāng)通知專項法律顧問律師。

5、甲方有責(zé)任對委托事項作出_____的判斷、決策，甲方根據(jù)乙方律師提供的法律意見、建議、方案所作出的決定而導(dǎo)致的損失，非因乙方律師錯誤運用法律等失職行為造成的，由甲方自行承擔(dān)。

四、法律顧問費。

1、乙方的前期法律顧問費為______元人民幣。自本合同生效后______日內(nèi)甲方向乙方先支付______元，______年______月______日前支付______元。

2、乙方的后期_____，在甲方之一或共同取得公司的營業(yè)執(zhí)照公章、財務(wù)章及公司財務(wù)賬本和其他財產(chǎn)的控制權(quán)，并更換新的法定代表人后，以公司名義簽訂《專項法律服務(wù)協(xié)議》，從追回的公司財產(chǎn)中按照______%的比例在執(zhí)行完畢______日內(nèi)支付。

3、本合同終止后或者提前解除的，應(yīng)當(dāng)由雙方書面確認(rèn)并結(jié)清有關(guān)費用。

五、工作費用。

乙方律師辦理甲方委托代理事項所發(fā)生的下列工作費用，應(yīng)當(dāng)由甲方承擔(dān)：

1、相關(guān)行政、司法、鑒定、公證等部門收取的費用。

2、市外發(fā)生的差旅費、食宿費、翻譯費、復(fù)印費、資料費、長途通訊費等，由甲方支付乙方工作費用______元包干使用，______年______月______日前付清。

3、征得甲方同意后支出的其他費用。

六、合同的解除。

甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商同意，可以變更或解除本合同。

乙方有下列情形之一的，甲方有權(quán)解除本合同：

1、未經(jīng)甲方同意，擅自更換擔(dān)任甲方專項法律顧問律師的。

2、因乙方律師工作延誤、失職、失誤導(dǎo)致甲方蒙受損失的。

甲方有下列情形之一的，乙方有權(quán)解除合同：

1、甲方的委托事項違反法律或者違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的。

2、甲方有捏造事實、偽造證據(jù)或者隱瞞重要情節(jié)等情形，致使乙方律師不能提供有效的法律服務(wù)的。

3、甲方逾期不向乙方支付法律顧問費或者工作費用的。

七、違約責(zé)任。

乙方無正當(dāng)理由不提供本合同規(guī)定法律服務(wù)或者違反規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)要求乙方退還部分或者全部已付的法律顧問費。

乙方律師因工作延誤、失職、失誤導(dǎo)致甲方蒙受損失，或違反本合同規(guī)定的義務(wù)之一的，乙方應(yīng)當(dāng)通過其所投保的執(zhí)業(yè)_____向甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。

甲方無正當(dāng)理由不支付法律顧問費或者工作費用，或者無故終止合同，乙方有權(quán)要求甲方支付未付的法律顧問費、未報銷的工作費用以及延期支付的利息。

八、爭議的解決。

本合同適用^v^《_____》、《律師法》、《民事訴訟法》、《_____法》等法律。

甲乙雙方如果發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)將爭議提交___________委員會，按照提交_____時該會有效的_____規(guī)則進行_____，_____裁決是終局的，對甲乙雙方均有約束力。

九、合同的生效。

本合同正本一式______份，甲乙雙方各持______份，由甲乙雙方代表簽字并加蓋公章，自______年______月______日之日起生效。

十、合同的期限。

本合同的期限原則為______年，但甲方所在的公司依法重整并恢復(fù)正常經(jīng)營或解散和清算，本協(xié)議自行終止，但如經(jīng)甲乙雙方協(xié)商決定可以續(xù)簽專項法律顧問合同，或經(jīng)甲方介紹，乙方與甲方另行簽訂專項法律顧問合同。

本合同期滿后，甲方交辦的法律顧問工作延續(xù)進行的，甲方應(yīng)當(dāng)按照實際延續(xù)時間向乙方支付法律顧問費。

十一、通知和送達(dá)。

甲乙雙方因履行本合同而相互發(fā)出或提供的所有通知、文件、資料，均以本合同所列明的地址、傳真送達(dá)，一方如果遷址或者變更電話，應(yīng)當(dāng)書面通知對方。通過傳真方式的，在發(fā)出傳真時視為送達(dá)。以郵寄方式的，掛號寄出或者投郵當(dāng)日視為送達(dá)。

甲方（簽章）：

法定代表人（簽字）：

簽訂日期：______年______月______日

乙方（簽章）：

法定代表人（簽字）：

簽訂日期：______年______月______日

專項審計調(diào)查報告篇七

****（審計機關(guān)全稱）。

*審**調(diào)報?20**?**號。

被調(diào)查單位：****。

根據(jù)《xxx審計法》第二十七條的規(guī)定，****（審計機關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱）派出審計組，自****年**月**日至****年**月**日，對****（被調(diào)查單位全稱或者規(guī)范簡稱。寫全稱時還應(yīng)注明“以下簡稱****”）****（審計通知書列明的審計調(diào)查范圍）進行了專項審計調(diào)查，****（根據(jù)需要可簡要列明審計調(diào)查重點），對重要事項進行了必要的延伸和追溯。****（被調(diào)查單位簡稱）及有關(guān)單位對其提供的財務(wù)會計資料以及其他相關(guān)資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。***（審計機關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱）的責(zé)任是依法獨立實施專項審計調(diào)查并出具專項審計調(diào)查報告。

[說明：

1.審計依據(jù)和審計范圍應(yīng)當(dāng)與審計通知書保持一致。

2.被審計單位作出書面承諾的，應(yīng)注明。]。

一、被調(diào)查事項的基本情況。

**********************************************************************************************************************。

[說明：

1.本部分簡要表述被調(diào)查事項的背景信息，如被調(diào)查事項的管理體制、相關(guān)業(yè)務(wù)活動及其目標(biāo)、相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)、適用的績效評價標(biāo)準(zhǔn)等。

2.本部分反映的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與專項審計調(diào)查目標(biāo)密切相關(guān)。

3.如果引用的數(shù)據(jù)未經(jīng)審計調(diào)查核實，應(yīng)當(dāng)注明來源。]。

審計調(diào)查結(jié)果表明，********************************************************************************************************。

[說明：

1.本部分應(yīng)圍繞審計調(diào)查目標(biāo)對被調(diào)查事項作出評價，主要評價與被調(diào)查事項相關(guān)的政策和制度執(zhí)行效果，也可評價相關(guān)財政收支、財務(wù)收支和經(jīng)濟活動的真實、合法、效益情況。

2.本部分既包括正面評價，也包括對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題的簡要概括。

3.只對審計調(diào)查的事項發(fā)表評價意見，對審計調(diào)查過程中未涉及、審計證據(jù)不充分、評價依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確以及超越審計職責(zé)范圍的事項，不發(fā)表評價意見。

4.評價意見不能與審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題相矛盾。

5.評價用語要準(zhǔn)確、適當(dāng)，以寫實為主。]。

************************************************************************************************************************。

[說明：

1.本部分重點反映審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的政策、體制、制度及。

其執(zhí)行中存在的問題，應(yīng)表述問題事實、標(biāo)準(zhǔn)、原因及其影響，一般情況下，還應(yīng)當(dāng)提出整改建議，有明確法規(guī)依據(jù)的應(yīng)當(dāng)引用具體的定性法規(guī)內(nèi)容。其中，對于被調(diào)查單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支問題，需要出具審計決定書進行處理處罰的，還應(yīng)表述處理處罰意見以及法律法規(guī)依據(jù)。

2.對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，一般應(yīng)當(dāng)分析原因。原因分析可結(jié)合問題一并簡要表述，也可在全部問題列完后綜合分析。如果分析原因的篇幅較長，可以單列“產(chǎn)生問題的主要原因”，放在“審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題”部分之后予以反映。

3.審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)合理歸類，按照重要性原則排序。

4.每類問題一般應(yīng)列有小標(biāo)題。小標(biāo)題一般應(yīng)包含對問題的定性和金額，小標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、適當(dāng)。

5.在引用法律和法規(guī)時，一般應(yīng)列明文件名稱、具體條款號及條款內(nèi)容；在引用規(guī)章和規(guī)范性文件時，一般應(yīng)列明發(fā)文單位、文件名稱、發(fā)文號、具體條款號及條款內(nèi)容。

6.審計期間被調(diào)查單位對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的重要問題已經(jīng)整改的，應(yīng)當(dāng)表述有關(guān)整改情況。

7.對社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，可以在本部分表述，或者另列一類“其他需要研究關(guān)注的問題”予以反映。

************************************************************************************************************************。

[說明：1.圍繞審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題，從政策、體制、制度和管理層面提出有針對性的建議。

2.只針對審計調(diào)查報告反映的問題提出審計調(diào)查建議，審計調(diào)查建議與反映問題的順序基本一致。

3.審計調(diào)查建議應(yīng)具有可操作性，便于被調(diào)查單位和其他有關(guān)單位采納。

對本次審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，請***（被調(diào)查單位）自收到本報告之日起**日（審計機關(guān)根據(jù)具體情況確定）內(nèi)，將整改情況書面報告***（審計機關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱）。

本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。（報告中相關(guān)內(nèi)容涉密的，應(yīng)在相關(guān)段落后用括號標(biāo)注密級，并在報告結(jié)尾注明“除已標(biāo)明的涉密內(nèi)容外，本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告”。）。

（審計機關(guān)印章）****年**月**日。

專項審計調(diào)查報告篇八

國培學(xué)習(xí)在忙忙碌碌中不知不覺已過了兩個多月了。在這些天里，有著充實，也有著快樂，也有緊張忙碌之后的想家，但常常還是能夠感覺到緊張后的充實與快樂。

這次能有幸參加了國家組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。經(jīng)過培訓(xùn)，收獲頗豐。國培這一學(xué)習(xí)平臺的鋪設(shè)，讓來自四面八方的我們能相聚一堂，相互交流，共同學(xué)習(xí)，取長補短，共同提高，多好的再學(xué)習(xí)、再提高的機會??！我感覺到了：河北科技師范學(xué)院對這次國培學(xué)習(xí)的重視。我也深深地被學(xué)校各位教學(xué)領(lǐng)域的精英對教育教學(xué)中的許多精辟見解所折服，更被班級學(xué)員們參加培訓(xùn)的熱情所感染，雖然苦點，累點，但我要說：“累，并快樂著。”感謝教育部和基地學(xué)校給我們搭建的這一學(xué)習(xí)平臺，讓我有機會再次來充實和完善自己。

本次培訓(xùn)內(nèi)容豐富，形式多樣，有學(xué)術(shù)講座、專題報告、參與式專題與討論、專題研討與交流等。培訓(xùn)過程中充分重視了學(xué)員的參與和體驗，無論是學(xué)員與專家之間的互動交流、學(xué)員與學(xué)員之間的思想碰撞，還是學(xué)員對課堂教學(xué)的觀摩與評析，都極地調(diào)動了學(xué)員主動參與到培訓(xùn)中的積極性，讓學(xué)員在親身體驗、深入思考中得到提升。專家的教育教學(xué)理念、人格魅力和治學(xué)精神深深地印在我的心中。他們所講內(nèi)容深刻到，旁征博引，通俗易懂，生動有趣，發(fā)人深省。

在此次國培計劃中，有幸傾聽了眾多教授和專家的精彩講座，使我對教學(xué)有了更多新的認(rèn)識，理清了思路，學(xué)到了新的理念，也逐漸找到了自身的不足之處。因此，我為這次能參加這次國培而慶幸，也為我在國培班級中認(rèn)識這些教授而感到慶幸。這些教授經(jīng)驗豐富，而且在給我們講授的課堂之前，他們都做了充分、扎實的準(zhǔn)備和課件制作。他們的人格魅力和敬業(yè)的精神深深的打動著我。他們每個人都有特別之處，他們的課堂不但全面，而且細(xì)致，而對課堂內(nèi)容的精彩講解，還有耐人尋味的無窮無盡的經(jīng)驗之談。

生工學(xué)結(jié)合的過程中,應(yīng)該考慮:企業(yè)出環(huán)境,學(xué)校來管理,政府來投資。趙寶柱教授講的《教師職業(yè)發(fā)展與雙師型隊伍建設(shè)》中談到“師德為先，學(xué)生為本，能力為重，終身學(xué)習(xí)”的理念，并指出教師發(fā)展的關(guān)鍵是思。在講到校本教研時，他說是教育敘事，即“記成功之舉，記敗筆之舉，記教學(xué)機器，記學(xué)生見解”。而且還有張建授的《cbe教學(xué)模式》，讓我充分認(rèn)識到教學(xué)應(yīng)首先激發(fā)自己的熱情，強化主人翁精神。要明確方向和目標(biāo)，讓學(xué)生為了目標(biāo)而學(xué)習(xí)，為了學(xué)習(xí)而行動。而且我也學(xué)到了之前沒有用過的各種教學(xué)方面，受益非淺。通過這些內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識到在以后的教學(xué)中存在著的許多不足，應(yīng)更多的去學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)。因此，要好好吸取、借鑒教授和老師的經(jīng)驗，好好珍惜這次機會，有所收獲。

在專業(yè)課的培訓(xùn)中，河北科技師范學(xué)院給我們安排了豐富的專業(yè)課程。雖然班里學(xué)員的水平參差不齊，但每個老師都在有限的時間里，盡最的可能照顧到每個人。

徐坤副教授講的《經(jīng)濟形勢與我國經(jīng)濟政策分析》，語言幽默詼諧，氛圍輕松，聯(lián)系我國當(dāng)前所處的國際環(huán)境和經(jīng)濟形勢，深刻全面地剖析我國經(jīng)濟政策的走向。賈圣武教授對會計專業(yè)知識點有非常權(quán)威透徹地解讀，這點讓我很信服。杜茂寶教授的財務(wù)管理講的非常好，他能把難澀的理論，講的很精準(zhǔn)，并且深入淺出，通俗易懂；高建立教授講的電算化，原理透徹，而且對u8很精通。通過學(xué)習(xí)和思，我認(rèn)識到未來教育需要科研型的.教師，而不再是“教書匠”。教師要想從“教書匠”轉(zhuǎn)為科研型教師，首先要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，給自己不斷充電，消除職業(yè)倦怠。由于我們從事的教育事業(yè)，面對的是一群對知識充滿渴求的孩子，將他們教育好是我們的責(zé)任和義務(wù)。家都知道要想給學(xué)生一碗水你必須有一桶水。其次要明確自己今后所要研究追求的目標(biāo)：在整理中思考日常滲透的自覺研究；在案例中思基于教學(xué)事例的進行思索；在行動中研究探索問題解決的方案。同時教師要成為研究者，還要不斷地學(xué)習(xí)，不斷地總結(jié)，不斷地思，及時將自己的經(jīng)驗寫成論文。培訓(xùn)只是一個手段，一個開端。

培訓(xùn)的最后一個項目是去企業(yè)實習(xí)，對于我這個年輕教師來說，是一個難得。

的機會，因為我的實際財務(wù)經(jīng)驗很少。我的實習(xí)地點是秦皇島求實會計師事務(wù)所。秦皇島求實會計師事務(wù)所是1998年由秦皇島國稅局脫鉤改制后成立的。公司以“誠信為本，求真務(wù)實，專業(yè)品質(zhì)，服務(wù)至上”為宗旨，竭誠為客戶服務(wù)。該公司服務(wù)領(lǐng)域遍及工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、it產(chǎn)業(yè)等各個行業(yè)。

在實習(xí)的過程中我發(fā)現(xiàn)會計和審計更加注重實際應(yīng)用。比如審計業(yè)務(wù)，我們首先審閱客戶提供的各種資料，包括憑證，總分賬，明細(xì)賬，銀行對賬單等，然后抽查憑證，負(fù)責(zé)查找憑證是否相符，尤其是涉及額支出項目，計提折舊項目以及涉及稅金項目。抽查憑證工作是審計過程中一個至關(guān)重要的程序，很多問題都是在抽憑時發(fā)現(xiàn)和暴露出來的。在此過程中，我們得到郭經(jīng)理的耐心指導(dǎo)，家獲益良多。這些都是比較簡單的工作，但是我們卻學(xué)到了不少東西，很多看似簡單的問題有時自己都會遇到麻煩，在問題的解決過程中也積累了不少經(jīng)驗。

通過這次在會計師事務(wù)所的實習(xí)，使我了解了審計業(yè)務(wù)流程，學(xué)到了一定的實務(wù)知識，比如工作底稿可以最限度地減小審計風(fēng)險，常用的分析性程序的指標(biāo)等。這些新的知識會對我們的實踐教學(xué)有很的助。在實習(xí)的過程中我們得到了事務(wù)所各位領(lǐng)導(dǎo)和員工的熱情接待和細(xì)心指導(dǎo)，使我們拓展了知識，開闊了視野。

教學(xué)之中，善于捕捉教育良機，發(fā)掘?qū)W生學(xué)習(xí)過程中的積極因素，讓學(xué)生真正能領(lǐng)悟教師言行中傳遞的真誠、情感、智慧，并將教師的理解、期待、鼓勵內(nèi)化為努力學(xué)習(xí)的動力。關(guān)愛每一位學(xué)生，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機，讓我們的課堂更具有生命活力。

這也許就是我最的收獲。

專項審計調(diào)查報告篇九

摘要:本文從專項審計調(diào)查報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、撰寫專項審計調(diào)查報告的步驟及在撰寫中應(yīng)注意的幾個問題三個方面，淺談了如何寫好專項審計調(diào)查報告。

根據(jù)《xxx審計法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，審計機關(guān)有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查，并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。而審計機關(guān)向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計調(diào)查報告來實現(xiàn)的。因此，在專項審計調(diào)查實施結(jié)束后如何編寫好專項審計調(diào)查報告就尤為重要。下面就如何撰寫專項審計調(diào)查報告，淺談個人的幾點看法：

根據(jù)《xxx審計法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，審計機關(guān)有權(quán)對與國家財政收支。

有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查，并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。而審計機關(guān)向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計調(diào)查報告來實現(xiàn)的。因此，在專項審計調(diào)查實施結(jié)束后如何編寫好專項審計調(diào)查報告就尤為重要。下面就如何撰寫專項審計調(diào)查報告，淺談個人的幾點看法：

專項審計調(diào)查報告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實施的基本情況、被調(diào)查事項的基本情況及總體評價、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議。對于以上內(nèi)容，應(yīng)如何安排調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法，是撰寫專項審計報告的寫作技巧問題。所謂結(jié)構(gòu)，就是報告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個整體的問題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾，如何羅列調(diào)查出的問題，審計的評價、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng)，能使審計調(diào)查報告條理清楚。否則，就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實踐經(jīng)驗，專項審計調(diào)查報告一般可作如下安排：第一部分：主要敘述審計調(diào)查的概況。在寫明審計調(diào)查報告的標(biāo)題、日期、受文機關(guān)后，就要闡明審計調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。

第二部分：主要寫審計調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計調(diào)查報告的主要內(nèi)容。寫好這部分，是審計調(diào)查報告是否有說服力的關(guān)鍵所在。

(一)要敘述被調(diào)查事項的基本情況及總體評價。

基本情況主要說明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項背景信息，總體評價主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價意見。評價要針對被調(diào)查單位財經(jīng)工作和存在的問題，依據(jù)調(diào)查結(jié)論，進行評價，做到把握總體、客觀適當(dāng)，充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計風(fēng)險，盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價。

(二)問題的集中、分類和分析。

從諸多的調(diào)查材料中，尋找?guī)в泄残缘膯栴}，將其相對集中在一起，按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點突出，切忌單個羅列、輕重不分、分類錯誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉，要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實原因，分析問題要切中要害，要從大量的財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實質(zhì)，真正找到問題產(chǎn)生的原因。

要針對具體問題，從根治和控制的角度，提出改革體制、健全機制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進整改和規(guī)范等解決實際問題的具體措施。如審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計生經(jīng)費投入不到位問題，在寫建議時不能簡單寫出加大計生經(jīng)費的投入。可以建議政府要建立健全計劃生育經(jīng)費財政投入保障機制，對計生經(jīng)費支出要分類管理，據(jù)實測定，進一步細(xì)化預(yù)算，這樣才能便于采納，達(dá)到加大計生經(jīng)費投入工作的目的。

第三部分：結(jié)尾。主要寫清編寫審計調(diào)查報告的審計機關(guān)的名稱，并注明報告日期。

通過資料的整理和提綱的擬訂，審計調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備，只有用文字組織說明，調(diào)查報告初稿也就自然形成。初稿形成后，要經(jīng)過研究，認(rèn)真加以修改，盡可能做到完整無缺。

內(nèi)容決定形式，形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式，是一般的寫法，并非在任何情況下，均可生搬硬套。在審計實務(wù)中，會遇到各種各樣和意想不到的問題，這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。

(二)語言要樸素、簡練、確切，結(jié)論要有證有據(jù)。

審計調(diào)查報告是應(yīng)用文，不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進行修飾，更不能大發(fā)議論，進行邏輯推理。

(三)文風(fēng)要實事求是，法規(guī)引用要正確。

1、調(diào)查前的思索關(guān)系全局。

2、對賬外情況的了解至關(guān)重要。

在調(diào)查中，審計人員出于職業(yè)習(xí)慣，對賬務(wù)情況十分重視，將大量精力放在查賬上，對賬外情況的了解卻往往停留在查閱合同、會議記錄等文字材料上，有的甚至忽視這部分工作，這是一個很大的誤區(qū)。審計調(diào)查與審計的最大區(qū)別就在于，審計調(diào)查在發(fā)現(xiàn)問題之外，還要追根溯源，找出問題的根源所在，從而發(fā)現(xiàn)制度缺陷，提出完善管理的建議。要做到這一點，就必須重視對資金運作過程的了解，即不僅要清楚資金來于何處、用于何處，發(fā)現(xiàn)資金收支上的問題，更要了解資金是如何收集、下?lián)?、使用的，從而發(fā)現(xiàn)資金在使用效益上的問題。換句話說，就是要從資金進入視線開始，一直跟蹤到最終的目的地，全過程地進行審查。如對教育收費的調(diào)查，就不僅僅要到學(xué)校，更重要的是必須到一定數(shù)量的學(xué)生家中進行了解，這樣才能發(fā)現(xiàn)真實情況，才能說對資金的運作有了全面的了解，調(diào)查報告的分析部分才有亮點，不至泛泛而談。

3、用數(shù)據(jù)的匯總與分析揭示問題。

數(shù)據(jù)是最有說服力的。一是數(shù)據(jù)要具體。在審計項目中，一般只對資金總的收支情況進行反映，審計調(diào)查與此不同。調(diào)查必須對資金的來源和結(jié)構(gòu)（各項收入所占比例）、資金的流動情況及下?lián)芡緩?、使用范圍和效益進行詳細(xì)分析，這就要求數(shù)據(jù)要盡可能細(xì)分，數(shù)據(jù)越具體，后期的分析和對比就越容易，結(jié)論就越準(zhǔn)確；二是思路要開闊。不能局限于項目之內(nèi)，要把項目審計取得的數(shù)據(jù)放在更大的區(qū)域內(nèi)來看。如區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)要放到全市、全省仍至全國范圍來看，與本地年度的情況作比較，與其他地區(qū)作橫向比較，與經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢作比較。通過多方對比，情況就會逐漸明朗。

4、避免問題的零散反映。

專項審計調(diào)查報告篇十

一是深化政府財政審計工作，構(gòu)建財政審計大格局。

認(rèn)真梳理20_年本級財政資金的增長方式和支出結(jié)構(gòu)，以全部政府性資金為主線，以構(gòu)建財政審計一體化為思路，緊緊圍繞財政“重點、熱點、難點”問題，把當(dāng)年急待解決、政府關(guān)心、人大關(guān)注的問題作為審計重點，把“三公經(jīng)費”和會議費開支情況作為審計的重要內(nèi)容，將財政審計與稅收征管審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、績效審計和政府投資審計等多種審計形式相結(jié)合，豐富財政審計的廣度和深度。同時，重點關(guān)注20_年本級地方財政預(yù)算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，促進公共財政體系的逐步健全和完善，提高財政資金的使用效益。

二是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，不斷加強干部權(quán)力運行監(jiān)督。

20_年我區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù)非常繁重，全局工作主要圍繞經(jīng)濟責(zé)任審計工作展開，我們將進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一布局，統(tǒng)籌安排審計力量，形成全局一盤棋，充分發(fā)揮合力，充分利用審計資源，將各部門落實中央“八項規(guī)定”相關(guān)要求的情況作為審計的重要內(nèi)容，優(yōu)質(zhì)高效完成區(qū)委組織部委托和上級審計機關(guān)授權(quán)的經(jīng)濟責(zé)任審計項目。組織召開我區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組會議，將前期經(jīng)濟責(zé)任審計中所發(fā)現(xiàn)的重大問題、普遍性和趨勢性問題，通過經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組會議進行披露和分析，為領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理工作提供支持，為區(qū)委全面考察、正確使用干部提供依據(jù)。

三是深化專項、績效審計工作，強化“以民為本”的服務(wù)意識。

關(guān)注政府在保障和改善民生方面的投入力度，深化對關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及人民群眾切身利益的環(huán)境、科技、醫(yī)療、教育、社會保障等公共領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金的審計和審計調(diào)查。加大專項資金和政府投資項目績效審計力度。揭露和查處嚴(yán)重鋪張浪費、財政資金損失及效益低下等問題，促進勤儉節(jié)約，把錢用在刀刃上。在進行績效評價時，不僅要看經(jīng)濟效益、社會效益，而且要深入分析環(huán)境和生態(tài)效益，促進實現(xiàn)有速度、高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)發(fā)展。

四是深化政府投資項目審計工作，繼續(xù)探索創(chuàng)新工作方法及程序。

加強對政府重視，群眾關(guān)心，社會關(guān)注的重大政府投資項目的審計，積極開展惠民工程項目、市容環(huán)境提升項目審計以及保障性安居工程審計，實現(xiàn)對重大項目建設(shè)過程中的決策、規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的全覆蓋、全跟蹤，把事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時堵塞漏洞，減少損失浪費。通過進一步完善政府投資審計工作和“三級復(fù)核”審批流程，提高政府投資項目審計質(zhì)量和審計效率，力求限度的節(jié)約投資建設(shè)成本，提高財政資金的使用效益。

五是加強審計信息化建設(shè)，拓展計算機審計方法。

六是加強審計成果轉(zhuǎn)化利用，提升審計效果。

審計成果的轉(zhuǎn)化利用是提升審計效果的關(guān)鍵，首先要注重從制度建設(shè)入手，從規(guī)范管理，防范風(fēng)險的角度出發(fā)，從體制機制上提出解決問題和預(yù)防問題的辦法。其次要注重綜合分析，對審計報告內(nèi)容進行總結(jié)歸納和分析提煉，把握普遍性和規(guī)律性問題，形成綜合性和具有前瞻性的審計分析成果。最后要落實整改，建立健全跟蹤落實機制，對報告中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行全面反饋和檢查，督促被審計單位認(rèn)真整改。

七是加強審計機關(guān)自身建設(shè)，推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

審計部門作為政府監(jiān)督部門，“打鐵還需自身硬”。一要加強廉政建設(shè)。嚴(yán)格依法履行審計職責(zé)，嚴(yán)格遵守審計工作“八不準(zhǔn)”紀(jì)律、保密紀(jì)律和各項廉政紀(jì)律，自覺接受各方面監(jiān)督。二要加強作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)審計人員要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，堅決貫徹落實“八項規(guī)定”，改進作風(fēng)，杜絕慵懶散，提振精氣神。三要加強對審計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升審計能力。提升審計能力。利用市審計教育基地，定期不定期對審計人員培訓(xùn)，提升審計人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，優(yōu)化審計人員結(jié)構(gòu)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，打造一支技術(shù)優(yōu)良的審計干部隊伍。

以上就是我局本年度工作情況總結(jié)匯報以及下年工作思路，不當(dāng)之處還請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

專項審計調(diào)查報告篇十一

有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查，并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。而審計機關(guān)向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計調(diào)查報告來實現(xiàn)的。因此，在專項審計調(diào)查實施結(jié)束后如何編寫好專項審計調(diào)查報告就尤為重要。下面就如何撰寫專項審計調(diào)查報告，淺談個人的幾點看法：

專項審計調(diào)查報告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實施的基本情況、被調(diào)查事項的基本情況及總體評價、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議。對于以上內(nèi)容，應(yīng)如何安排調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法，是撰寫專項審計報告的寫作技巧問題。所謂結(jié)構(gòu)，就是報告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個整體的問題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾，如何羅列調(diào)查出的問題，審計的評價、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng)，能使審計調(diào)查報告條理清楚。否則，就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實踐經(jīng)驗，專項審計調(diào)查報告一般可作如下安排：第一部分：主要敘述審計調(diào)查的概況。在寫明審計調(diào)查報告的標(biāo)題、日期、受文機關(guān)后，就要闡明審計調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。

第二部分：主要寫審計調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計調(diào)查報告的主要內(nèi)容。寫好這部分，是審計調(diào)查報告是否有說服力的關(guān)鍵所在。

(一)要敘述被調(diào)查事項的基本情況及總體評價。

基本情況主要說明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項背景信息，總體評價主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價意見。評價要針對被調(diào)查單位財經(jīng)工作和存在的問題，依據(jù)調(diào)查結(jié)論，進行評價，做到把握總體、客觀適當(dāng)，充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計風(fēng)險，盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價。

(二)問題的集中、分類和分析。

從諸多的調(diào)查材料中，尋找?guī)в泄残缘膯栴}，將其相對集中在一起，按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點突出，切忌單個羅列、輕重不分、分類錯誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉，要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實原因，分析問題要切中要害，要從大量的財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實質(zhì)，真正找到問題產(chǎn)生的原因。

要針對具體問題，從根治和控制的角度，提出改革體制、健全機制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進整改和規(guī)范等解決實際問題的具體措施。如審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計生經(jīng)費投入不到位問題，在寫建議時不能簡單寫出加大計生經(jīng)費的投入。可以建議政府要建立健全計劃生育經(jīng)費財政投入保障機制，對計生經(jīng)費支出要分類管理，據(jù)實測定，進一步細(xì)化預(yù)算，這樣才能便于采納，達(dá)到加大計生經(jīng)費投入工作的目的。

第三部分：結(jié)尾。主要寫清編寫審計調(diào)查報告的審計機關(guān)的名稱，并注明報告日期。

在審計調(diào)查工作結(jié)束之前，應(yīng)對審計調(diào)查全過程進行認(rèn)真的檢查和總結(jié)，做一番去粗取精，去蕪存菁的整理工作，舍棄無關(guān)緊要和可有可無的材料，選擇具有代表性的事實材料，針對審計實施方案檢查審計任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足，應(yīng)予補足；證據(jù)不充分，應(yīng)進一步充實；數(shù)據(jù)未核實的，應(yīng)抓緊核準(zhǔn)；工作底稿不齊，應(yīng)繼續(xù)補充，將審定后的材料，按照不同內(nèi)容，進行分類，歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的，哪些是違規(guī)發(fā)放獎勵、補貼的，等等。

(二)擬訂提綱。

專項審計調(diào)查與其它文章不同，需要靠大量的事實材料說話，在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上，可按照問題的主次，統(tǒng)籌安排，確定表現(xiàn)形式，編寫較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。

通過資料的整理和提綱的擬訂，審計調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備，只有用文字組織說明，調(diào)查報告初稿也就自然形成。初稿形成后，要經(jīng)過研究，認(rèn)真加以修改，盡可能做到完整無缺。

寫好專項審計調(diào)查報告是審計程序的重要一環(huán)，是對審計調(diào)查事項的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評價，是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時應(yīng)注意以下問題：

(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。

內(nèi)容決定形式，形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式，是一般的寫法，并非在任何情況下，均可生搬硬套。在審計實務(wù)中，會遇到各種各樣和意想不到的問題，這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。

(二)語言要樸素、簡練、確切，結(jié)論要有證有據(jù)。

審計調(diào)查報告是應(yīng)用文，不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進行修飾，更不能大發(fā)議論，進行邏輯推理。

(三)文風(fēng)要實事求是，法規(guī)引用要正確。

寫審計調(diào)查報告，就是要求事實準(zhǔn)確，文字表述無誤，引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題，就寫多少問題；是什么問題就寫什么問題，讓事實說話。如：在審計調(diào)查時發(fā)現(xiàn)計生經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，可以寫出以下事實，表明問題的嚴(yán)重：“某縣某年應(yīng)投入計生經(jīng)費2410萬元，實際投入670萬元，實際投入占應(yīng)投入的?！弊⒅匕咽聦嵳f清楚。既防止望風(fēng)捕影，夸大事實，又要防止大事劃小，小事劃無。

****（審計機關(guān)全稱）專項審計調(diào)查報告*審**調(diào)報?20**?**號被調(diào)查單位：****審計調(diào)查項目：****根據(jù)《^v^審計法》第二十七條的規(guī)定，****（審計機關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱）派出......

淺談如何撰寫專項審計調(diào)查報告摘要:本文從專項審計調(diào)查報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、撰寫專項審計調(diào)查報告的步驟及在撰寫中應(yīng)注意的幾個問題三個方面，淺談了如何寫好專項審計調(diào)查報告......

專項審計調(diào)查報告篇十二

摘要:本文從專項審計調(diào)查報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、撰寫專項審計調(diào)查報告的步驟及在撰寫中應(yīng)注意的幾個問題三個方面，淺談了如何寫好專項審計調(diào)查報告。

根據(jù)《xxx審計法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，審計機關(guān)有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查，并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。而審計機關(guān)向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計調(diào)查報告來實現(xiàn)的。因此，在專項審計調(diào)查實施結(jié)束后如何編寫好專項審計調(diào)查報告就尤為重要。下面就如何撰寫專項審計調(diào)查報告，淺談個人的幾點看法：

專項審計調(diào)查報告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實施的基本情況、被調(diào)查事項的基本情況及總體評價、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議。對于以上內(nèi)容，應(yīng)如何安排調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法，是撰寫專項審計報告的寫作技巧問題。所謂結(jié)構(gòu)，就是報告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個整體的問題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾，如何羅列調(diào)查出的問題，審計的評價、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng)，能使審計調(diào)查報告條理清楚。否則，就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實踐經(jīng)驗，專項審計調(diào)查報告一般可作如下安排：

第一部分：主要敘述審計調(diào)查的概況。在寫明審計調(diào)查報告的標(biāo)題、日期、受文機關(guān)后，就要闡明審計調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。

第二部分：主要寫審計調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計調(diào)查報告的主要內(nèi)容。寫好這部分，是審計調(diào)查報告是否有說服力的關(guān)鍵所在。

(一)要敘述被調(diào)查事項的基本情況及總體評價。

基本情況主要說明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項背景信息，總體評價主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價意見。評價要針對被調(diào)查單位財經(jīng)工作和存在的問題，依據(jù)調(diào)查結(jié)論，進行評價，做到把握總體、客觀適當(dāng)，充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計風(fēng)險，盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價。

(二)問題的集中、分類和分析。

從諸多的調(diào)查材料中，尋找?guī)в泄残缘膯栴}，將其相對集中在一起，按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點突出，切忌單個羅列、輕重不分、分類錯誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉，要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實原因，分析問題要切中要害，要從大量的財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實質(zhì)，真正找到問題產(chǎn)生的原因。

要針對具體問題，從根治和控制的角度，提出改革體制、健全機制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進整改和規(guī)范等解決實際問題的具體措施。如審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計生經(jīng)費投入不到位問題，在寫建議時不能簡單寫出加大計生經(jīng)費的投入?？梢越ㄗh政府要建立健全計劃生育經(jīng)費財政投入保障機制，對計生經(jīng)費支出要分類管理，據(jù)實測定，進一步細(xì)化預(yù)算，這樣才能便于采納，達(dá)到加大計生經(jīng)費投入工作的目的。

第三部分：結(jié)尾。主要寫清編寫審計調(diào)查報告的審計機關(guān)的名稱，并注明報告日期。

在審計調(diào)查工作結(jié)束之前，應(yīng)對審計調(diào)查全過程進行認(rèn)真的檢查和總結(jié)，做一番去粗取精，去蕪存菁的整理工作，舍棄無關(guān)緊要和可有可無的材料，選擇具有代表性的事實材料，針對審計實施方案檢查審計任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足，應(yīng)予補足；證據(jù)不充分，應(yīng)進一步充實；數(shù)據(jù)未核實的，應(yīng)抓緊核準(zhǔn)；工作底稿不齊，應(yīng)繼續(xù)補充，將審定后的材料，按照不同內(nèi)容，進行分類，歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的，哪些是違規(guī)發(fā)放獎勵、補貼的，等等。

(二)擬訂提綱。

專項審計調(diào)查與其它文章不同，需要靠大量的事實材料說話，在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上，可按照問題的主次，統(tǒng)籌安排，確定表現(xiàn)形式，編寫較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。

通過資料的整理和提綱的擬訂，審計調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備，只有用文字組織說明，調(diào)查報告初稿也就自然形成。初稿形成后，要經(jīng)過研究，認(rèn)真加以修改，盡可能做到完整無缺。

寫好專項審計調(diào)查報告是審計程序的重要一環(huán)，是對審計調(diào)查事項的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評價，是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時應(yīng)注意以下問題：

(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。

內(nèi)容決定形式，形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式，是一般的寫法，并非在任何情況下，均可生搬硬套。在審計實務(wù)中，會遇到各種各樣和意想不到的問題，這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。

(二)語言要樸素、簡練、確切，結(jié)論要有證有據(jù)。

審計調(diào)查報告是應(yīng)用文，不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進行修飾，更不能大發(fā)議論，進行邏輯推理。

(三)文風(fēng)要實事求是，法規(guī)引用要正確。

寫審計調(diào)查報告，就是要求事實準(zhǔn)確，文字表述無誤，引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題，就寫多少問題；是什么問題就寫什么問題，讓事實說話。如：在審計調(diào)查時發(fā)現(xiàn)計生經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，可以寫出以下事實，表明問題的嚴(yán)重：“某縣某年應(yīng)投入計生經(jīng)費2410萬元，實際投入670萬元，實際投入占應(yīng)投入的。”注重把事實說清楚。既防止望風(fēng)捕影，夸大事實，又要防止大事劃小，小事劃無。

參考文獻：

[2]2011年高級審計師考試資料。

專項審計調(diào)查報告篇十三

根據(jù)《xxx審計法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,審計機關(guān)有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項,向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查,并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。而審計機關(guān)向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計調(diào)查報告來實現(xiàn)的。因此,在專項審計調(diào)查實施結(jié)束后如何編寫好專項審計調(diào)查報告就尤為重要。下面就如何撰寫專項審計調(diào)查報告,淺談個人的幾點看法:。

專項審計調(diào)查報告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實施的基本情況、被調(diào)查事項的基本情況及總體評價、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議。對于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫專項審計報告的寫作技巧問題。所謂結(jié)構(gòu),就是報告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個整體的問題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問題,審計的評價、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng),能使審計調(diào)查報告條理清楚。否則,就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實踐經(jīng)驗,專項審計調(diào)查報告一般可作如下安排:。

第一部分:主要敘述審計調(diào)查的概況。在寫明審計調(diào)查報告的標(biāo)題、日期、受文機關(guān)后,就要闡明審計調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。

第二部分:主要寫審計調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計調(diào)查報告的主要內(nèi)容。寫好這部分,是審計調(diào)查報告是否有說服力的關(guān)鍵所在。

(一)要敘述被調(diào)查事項的基本情況及總體評價。

基本情況主要說明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項背景信息,總體評價主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價意見。評價要針對被調(diào)查單位財經(jīng)工作和存在的問題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進行評價,做到把握總體、客觀適當(dāng),充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計風(fēng)險,盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價。

(二)問題的集中、分類和分析。

從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯栴},將其相對集中在一起,按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點突出,切忌單個羅列、輕重不分、分類錯誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實原因,分析問題要切中要害,要從大量的財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實質(zhì),真正找到問題產(chǎn)生的原因。

要針對具體問題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進整改和規(guī)范等解決實際問題的具體措施。如審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計生經(jīng)費投入不到位問題,在寫建議時不能簡單寫出加大計生經(jīng)費的投入?？梢越ㄗh政府要建立健全計劃生育經(jīng)費財政投入保障機制,對計生經(jīng)費支出要分類管理,據(jù)實測定,進一步細(xì)化預(yù)算,這樣才能便于采納,達(dá)到加大計生經(jīng)費投入工作的目的。

第三部分:結(jié)尾。主要寫清編寫審計調(diào)查報告的審計機關(guān)的名稱,并注明報告日期。

在審計調(diào)查工作結(jié)束之前,應(yīng)對審計調(diào)查全過程進行認(rèn)真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無關(guān)緊要和可有可無的材料,選擇具有代表性的事實材料,針對審計實施方案檢查審計任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,應(yīng)予補足;證據(jù)不充分,應(yīng)進一步充實;數(shù)據(jù)未核實的,應(yīng)抓緊核準(zhǔn);工作底稿不齊,應(yīng)繼續(xù)補充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎勵、補貼的,等等。

(二)擬訂提綱。

專項審計調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實材料說話,在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上,可按照問題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。

通過資料的整理和提綱的擬訂,審計調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說明,調(diào)查報告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過研究,認(rèn)真加以修改,盡可能做到完整無缺。

寫好專項審計調(diào)查報告是審計程序的重要一環(huán),是對審計調(diào)查事項的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評價,是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時應(yīng)注意以下問題:。

(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。

內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計實務(wù)中,會遇到各種各樣和意想不到的問題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。

(二)語言要樸素、簡練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)。

審計調(diào)查報告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進行修飾,更不能大發(fā)議論,進行邏輯推理。

(三)文風(fēng)要實事求是,法規(guī)引用要正確。

寫審計調(diào)查報告,就是要求事實準(zhǔn)確,文字表述無誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題,就寫多少問題;是什么問題就寫什么問題,讓事實說話。如:在審計調(diào)查時發(fā)現(xiàn)計生經(jīng)費投入嚴(yán)重不足,可以寫出以下事實,表明問題的嚴(yán)重:“某縣某年應(yīng)投入計生經(jīng)費2410萬元,實際投入670萬元,實際投入占應(yīng)投入的。”注重把事實說清楚。既防止望風(fēng)捕影,夸大事實,又要防止大事劃小,小事劃無。

專項審計調(diào)查報告篇十四

2001年上市公司年度會計報表審計中，共有159家上市公司被注冊會計師出具了非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的審計報告。非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的審計報告包括帶說明段無保留意見、保留意見、否定意見和拒絕表示意見的審計報告。這些非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見涉及的事項主要包括：(1)上市公司持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性；(2)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提的金額難以估計；(3)會計政策、會計估計變更及重大會計差錯更正；(4)控股股東和其他關(guān)聯(lián)方占用上市公司資金；(5)強調(diào)某一重大事項。從審計報告的質(zhì)量看，大多數(shù)會計師事務(wù)所出具的審計報告意見類型定性準(zhǔn)確，用詞規(guī)范，便于理解和使用。但也有一些審計報告意見類型定性不準(zhǔn)，邏輯不清，表述不當(dāng)，用詞晦澀，難以理解和使用。某些會計師事務(wù)所在獨立性方面存在問題，不按獨立審計準(zhǔn)則的要求出具審計報告。比較突出的現(xiàn)象是，以拒絕表示意見或保留意見代替否定意見，以保留意見代替拒絕表示意見，以帶說明段的無保留意見代替保留意見或拒絕表示意見。

從我們的分析看，由于證監(jiān)會在2001年底了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第14號--非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見及其涉及事項的處理》，對于上市公司拒絕就明顯違反會計準(zhǔn)則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定的事項做出調(diào)整，或者調(diào)整后注冊會計師認(rèn)為其仍然明顯違反會計準(zhǔn)則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定，進而出具了非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的，證券交易所應(yīng)當(dāng)在上市公司定期報告披露后，立即對其股票實行停牌處理，并要求上市公司限期糾正。在這種壓力下，上市公司規(guī)避非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的動機明顯增強，會計師事務(wù)所面臨的壓力也大大增加。某些會計師事務(wù)所在能夠確定被審計單位明顯違反會計準(zhǔn)則和會計制度的情況下，不再執(zhí)行必要的審計程序，以審計范圍受到限制為由出具保留意見或拒絕表示意見的審計報告，甚至出具帶說明段無保留意見的審計報告。這樣一來，就回避了對上市公司是否明顯違反會計準(zhǔn)則和會計制度發(fā)表意見。當(dāng)然，根據(jù)有關(guān)部門的核查，某些會計師事務(wù)所出具的標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計報告同樣存在著一定問題，這種報告的隱蔽性更大，給會計報表使用者帶來的危害也更大。為此，我們進一步研究了2001年上市公司的159份非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的審計報告，并對2001年之前的審計報告進行統(tǒng)計分析?，F(xiàn)對其中的幾個共性問題提出我們的看法與大家討論，并就如何出具審計報告談一些意見。需要說明的是，這些問題并不針對哪一家會計師事務(wù)所，而是希望通過討論，引起大家對這些問題的注意，使審計報告質(zhì)量在以后年度得到進一步的改善和提高。

關(guān)于持續(xù)經(jīng)營能力問題。

1997年到2001年約有150份審計報告明確提及了上市公司的持續(xù)經(jīng)營能力問題，其中55份為拒絕表示意見，4份為否定意見，61份為保留意見，30份為帶說明段無保留意見。

許多會計師事務(wù)所在帶說明段無保留意見或在保留意見段之后增加說明段提及持續(xù)經(jīng)營能力問題，也有相當(dāng)一部分會計師事務(wù)所在拒絕意見的審計報告中提及持續(xù)經(jīng)營能力問題，極少部分會計師事務(wù)所在否定意見的審計報告中提及持續(xù)經(jīng)營能力問題。

許多會計報表使用者反映，一些上市公司的持續(xù)經(jīng)營能力問題及其披露并不存在顯著差異，而會計師事務(wù)所在審計報告說明段中的表述也不存在顯著差異，但審計意見類型卻差異很大。把持續(xù)經(jīng)營能力問題簡單地放在意見段之后，或等同于審計范圍受到限制，出具保留意見或拒絕意見的審計報告，致使審計報告的有用性受到，甚至產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。持續(xù)經(jīng)營能力問題實際上是一個重大不確定事項。對不確定事項，我們可以進行如下分析。

1.不確定事項不等于審計范圍受到限制。不確定事項包括或有事項，但范圍比或有事項大，主要是過去交易或事項形成的一種狀況，其結(jié)果須通過未來事情的發(fā)生或不發(fā)生予以證實。任何不確定事項都包括兩個方面：一是已經(jīng)發(fā)生的事項，二是尚未發(fā)生的事項。注冊會計師對已經(jīng)發(fā)生的事項有可能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)，而對尚未發(fā)生的事項則無能為力，審計證據(jù)有可能在將來才能獲取。因此，不確定事項并不等于審計范圍受到限制。不能遇到不確定事項，就簡單地出具保留意見或拒絕發(fā)表意見的審計報告。

2.不確定事項不等于被審計單位沒有遵守準(zhǔn)則和會計制度。不確定事項與被審計單位沒有遵守企業(yè)會計準(zhǔn)則和會計制度是兩碼事。如果被審計單位按照會計準(zhǔn)則和會計制度對不確定事項進行了適當(dāng)會計處理和披露，就不算違反企業(yè)會計準(zhǔn)則和會計制度。

持續(xù)經(jīng)營能力是比較復(fù)雜的不確定事項。如果被審計單位在會計報表中進行了適當(dāng)披露，注冊會計師應(yīng)出具無保留意見的審計報告，并在意見段之后增加說明段，描述導(dǎo)致對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項或情況以及管理當(dāng)局?jǐn)M采取的改善措施。如果被審計單位未在會計報表中進行適當(dāng)披露，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計報告，并在意見段之前的說明段中描述導(dǎo)致對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項或情況，以及持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性的事實，并指明被審計單位未在會計報表中進行適當(dāng)披露。

3.如果認(rèn)為被審計單位編制會計報表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理，而被審計單位仍按持續(xù)經(jīng)營假設(shè)編制會計報表，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具否定意見的審計報告。如果認(rèn)為被審計單位編制會計報表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理，且被審計單位已按其他基礎(chǔ)重新編制了會計報表，注冊會計師應(yīng)當(dāng)按照《獨立審計實務(wù)公告第6號——特殊目的業(yè)務(wù)審計報告》的規(guī)定辦理。

4.如果被審計單位存在可能導(dǎo)致注冊會計師對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況，但管理當(dāng)局拒絕就持續(xù)經(jīng)營能力作出書面評價，而會計報表仍按持續(xù)經(jīng)營假設(shè)基礎(chǔ)編制，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計報告。

關(guān)于對重大事項強調(diào)問題。

2001年上市公司年度會計報表審計中，共有124份非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告在意見段之后增加了說明段，其中97份為帶說明段無保留意見的審計報告，27份為意見段之后帶說明段的保留意見的審計報告。涉及的事項主要包括八項減值準(zhǔn)備計提、未決訴訟、大額逾期借款、持續(xù)經(jīng)營能力、重大交易事項的手續(xù)不完備、關(guān)聯(lián)方占款以及為關(guān)聯(lián)方擔(dān)保等關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)重組、提及其他注冊會計師、前任注冊會計師或?qū)＜业墓ぷ?、補貼收入、非經(jīng)常性損益、一次^v^易取得的收入占主營業(yè)務(wù)收入比重較大、會計政策和會計估計發(fā)生變更等。上述事項固然屬于重大事項，然而有些事項放在意見段之后的說明段是不合適的，需要實施必要的審計程序，把問題搞清楚。為了規(guī)范注冊會計師出具帶說明段的無保留意見和保留意見的審計報告，我們在近期修訂的《獨立審計具體準(zhǔn)則第7號——審計報告》中明確規(guī)定，當(dāng)存在下列情形之一時，注冊會計師應(yīng)在無保留意見或保留意見審計報告的意見段之后增加說明段：(1)強調(diào)有關(guān)持續(xù)經(jīng)營的重大事項；(2)存在可能會計報表的重大或有負(fù)債；(3)會計政策、會計估計發(fā)生變更且對會計報表產(chǎn)生重大影響；(4)與已審計會計報表一同披露的其他信息與已審計會計報表存在重大不一致；(5)更新前期審計意見；(6)強調(diào)某一重大事項(持續(xù)經(jīng)營除外)。注冊會計師應(yīng)當(dāng)在說明段中指明，“此外，我們提醒會計報表使用者關(guān)注……。本段并不構(gòu)成對會計報表的任何保留，也不影響已發(fā)表的審計意見類型”。通過采取這樣的措施，一方面可以明確注冊會計師的法律責(zé)任，在一定程度上遏制某些會計師事務(wù)所以描述事項代替發(fā)表意見的行為，防止把本應(yīng)發(fā)表保留甚至否定意見的事項放在意見段后表述，另一方面也可以提醒會計報表使用人更加明確地理解審計報告的意見類型。此外，我們還在起草的《注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號——審計報告(試行)》中作出了一些禁止性的規(guī)定，限制把某些事項放在意見段之后的說明段中作出表述。

關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提問題。

2001年上市公司年度會計報表審計中，約有50份非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告涉及了上市公司的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備問題，其中28份為帶說明段無保留意見，10份為保留意見，12份為拒絕表示意見。在各項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備中，涉及壞賬準(zhǔn)備的比重較大，有41份，短期投資跌價準(zhǔn)備2份，存貨跌價準(zhǔn)備7份，長期投資減值準(zhǔn)備9份，固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備4份，無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備2份，在建工程減值準(zhǔn)備4份，委托貸款減值準(zhǔn)備2份(有的審計報告涉及若干項減值準(zhǔn)備)。此外，還有若干份審計報告僅僅提及了應(yīng)收款項本身，未明確提及減值準(zhǔn)備問題。

從來看，上市公司對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提出現(xiàn)了兩種傾向，一種傾向是出于增發(fā)、配股或保持業(yè)績的需要，少提或不提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，另一種傾向是為以后的資產(chǎn)重組、扭虧為盈、保住上市資格或避免st處理打基礎(chǔ)，而多提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。從50份非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告來看，有相當(dāng)一部分師事務(wù)所僅在意見段之后的說明段中描述了被審計單位計提減值準(zhǔn)備的事實，而未對減值準(zhǔn)備計提的充分性與合理性作出實質(zhì)性判斷；還有一部分會計師事務(wù)所以審計范圍受限從而無法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)為由，同樣未對減值準(zhǔn)備計提的充分性與合理性作出實質(zhì)性的判斷。應(yīng)當(dāng)指出的是，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提屬于會計估計而非不確定事項。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)固然與上市公司編制虛假財務(wù)報告的動機以及資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提的復(fù)雜性有關(guān)，但也反映了某些會計師事務(wù)所獨立性存在、未能勤勉盡責(zé)的情況，從而為會計報表使用者提供的信息有用性大大降低，浪費了資源。

為了進一步規(guī)范出具恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾?，我們在近期起草的《注冊會計師?zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號--審計報告(試行)》中明確規(guī)定：(1)如果認(rèn)為被審計單位管理當(dāng)局作出的重大會計估計是合理的，并進行了適當(dāng)披露，注冊會計師決定出具無保留意見的審計報告時，不應(yīng)在審計報告的意見段之后增加說明段對重大會計估計事項作出強調(diào)；如果管理當(dāng)局作出了重大會計估計變更，且變更是合理的，并進行了適當(dāng)?shù)呐?，注冊會計師?yīng)當(dāng)在審計報告的意見段之后增加說明段，以強調(diào)說明有關(guān)會計估計的變更事項及其對會計報表的。(2)如果認(rèn)為被審計單位管理當(dāng)局作出的重大會計估計不合理，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計報告。(3)如果審計范圍受到被審計單位或客觀條件的限制，以致無法評價重大會計估計的合理性，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或拒絕發(fā)表意見的審計報告。

關(guān)于提及其他主體的工作。

注冊會計師在出具審計報告時，提及其他主體工作的情況時有發(fā)生，被提及的主體通常涉及其他注冊會計師、前任注冊會計師以及專家。根據(jù)統(tǒng)計，在1993-2001年之間，提及其他注冊會計師的審計報告約有50份，提及前任注冊會計師的審計報告約有20份，提及專家的審計報告約有10份。

1.提及其他注冊會計師的工作。近年來，某些會計師事務(wù)所以帶說明段無保留意見的審計報告方式提及其他注冊會計師的現(xiàn)象比較突出，通常采用“(完全)依賴于其他會計師事務(wù)所審計報告的審計意見”以及“根據(jù)我們的審計及其他會計師事務(wù)所的審計報告……”等措辭。此外，某些會計師事務(wù)所在出具保留意見審計報告時也使用了“我們未復(fù)核”或“(完全)依賴于其他會計師事務(wù)所審計報告的審計意見”等責(zé)任不清的表述方式，或未在審計報告中充分解釋無法信賴其他注冊會計師工作的理由等。眾所周知，某些上市公司年度利潤主要來源于其子公司，而這些子公司往往是設(shè)在境內(nèi)的高公司或設(shè)在境外的銷售公司，潛藏著很大的財務(wù)欺詐風(fēng)險。主審注冊會計師不對境外子公司進行審計，或無法對境外會計師事務(wù)所的工作底稿進行復(fù)核，只在審計報告中提及其他注冊會計師的工作，回避可能承擔(dān)審計責(zé)任的做法并不妥。

為了進一步規(guī)范注冊會計師在審計報告中提及其他注冊會計師的行為，我們在近期起草的《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號--審計報告(試行)》中進一步明確規(guī)定：(1)如果對其他注冊會計師的專業(yè)勝任能力和獨立性均表示滿意，對其一貫執(zhí)業(yè)情況等方面已經(jīng)熟知并認(rèn)為良好，且對其他注冊會計師本次的審計范圍和審計工作質(zhì)量感到滿意，主審注冊會計師一般不應(yīng)在審計報告中提及其他注冊會計師的工作；(2)主審注冊會計師出具無保留意見的審計報告時，不應(yīng)在審計報告中的引言段、范圍段和意見段提及其他注冊會計師的工作，也不應(yīng)在意見段之后增加說明段提及其他注冊會計師的工作，以免被誤認(rèn)為是發(fā)表保留意見或者把責(zé)任分?jǐn)偨o其他注冊會計師；(3)如果無法對其他注冊會計師的工作進行復(fù)核或其他注冊會計師的工作不能滿足要求，且無法直接實施必要的審計程序，主審注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或無法表示意見的審計報告，并考慮在審計報告中提及其他注冊會計師的工作，但不應(yīng)被視為將其責(zé)任分?jǐn)偨o其他注冊會計師；(4)主審注冊會計師如果決定在審計報告中提及其他注冊會計師的工作，應(yīng)當(dāng)在意見段之前的說明段指明雙方的審計范圍，及由其他注冊會計師審計的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入或其他重要項目占被審計單位會計報表整體各該項目的比例，清楚地說明導(dǎo)致所發(fā)表意見的主要原因，并在可能情況下，指出其對會計報表反映的影響程度；(5)主審注冊會計師在出具保留意見或無法表示意見的審計報告時，不應(yīng)使用“我們未復(fù)核經(jīng)其他會計師事務(wù)所審計的貴公司所屬子公司的會計報表”、“我們完全(或部分地)依賴于(或基于)其他會計師事務(wù)所審計報告的審計意見”、“根據(jù)我們的審計及其他會計師事務(wù)所的審計報告……”或類似表述。

2.提及前任注冊師的工作。當(dāng)上市公司變更會計師事務(wù)所時，通常會出現(xiàn)在審計報告中提及前任注冊會計師的。根據(jù)統(tǒng)計，有相當(dāng)一部分后任注冊會計師在審計報告中提及前任注冊會計師時，不符合《獨立審計準(zhǔn)則第14號——期初余額》的要求。比如，在保留意見的審計報告中僅僅簡單描述“上年度會計報表經(jīng)xxx會計師事務(wù)所審計”的事實，而沒有明確期初余額對所審計會計報表的；甚至有個別會計師事務(wù)所在說明段中使用“貴公司上年度會計報表非由我所審計，我們對本年度會計報表期初余額不予置評”的措辭。

我們認(rèn)為，如果期初余額對本期會計報表不存在重大影響，后任注冊會計師不應(yīng)在審計報告中提及前任注冊會計師的工作；如果期初余額對會計報表存在或可能存在重大影響，后任注冊會計師可以提及前任注冊會計師的工作，并應(yīng)當(dāng)按照《獨立審計準(zhǔn)則第14號——期初余額》的要求出具相應(yīng)的審計報告。

為了進一步規(guī)范注冊會計師在審計報告中提及前任注冊會計師的行為，我們在近期起草的《注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號——審計報告(試行)》中進一步明確規(guī)定：如果期初余額不存在影響本期會計報表的重大錯報，注冊會計師決定出具無保留意見的審計報告時，不應(yīng)在意見段之后的說明段中提及前任注冊會計師，以免被誤認(rèn)為是發(fā)表保留意見或者把責(zé)任分?jǐn)偨o前任注冊會計師。

3.提及專家的工作。根據(jù)統(tǒng)計，會計師事務(wù)所在審計報告中提及專家工作的情況在近兩年來開始增多。某些會計師事務(wù)所明明知道上市公司通過資產(chǎn)重組在玩數(shù)字游戲，明明知道專家的工作不甚合理，將導(dǎo)致收益確認(rèn)存在問題，但為了滿足上市公司的要求，或回避可能承擔(dān)的責(zé)任，只是在審計報告的意見段之后增加說明段提及專家的工作，或雖指出會計報表部分地依賴于專家工作的結(jié)果，但又不說明專家工作的、程序及其結(jié)果對會計報表的影響。這種做法不符合《獨立審計準(zhǔn)則第12號——利用專家的工作》的要求。

為了進一步規(guī)范在審計報告中提及專家工作的行為，我們在近期起草的《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號——審計報告(試行)》中進一步明確規(guī)定：(1)注冊會計師出具無保留意見的審計報告時，不應(yīng)在審計報告中提及專家的工作，以免被誤認(rèn)為是發(fā)表保留意見或把責(zé)任分?jǐn)偨o專家。(2)如果專家工作結(jié)果致使注冊會計師出具保留意見或無法表示意見的審計報告，注冊會計師應(yīng)當(dāng)在意見段之前的說明段中提及專家的工作，包括專家的身份和專家的參與程度等，并清楚描述所發(fā)表審計意見的理由。

關(guān)于對前期會計報表發(fā)表的意見不同于原來的意見。

當(dāng)會計師事務(wù)所連續(xù)接受審計業(yè)務(wù)委托時，則至少前后兩期(前期及本期)會計報表是由其審計的。當(dāng)前期的會計報表在本期的比較會計報表出現(xiàn)時，是第二次出現(xiàn)。此時，會計師事務(wù)所的審計意見不但涵蓋本期會計報表，也涵蓋再次出現(xiàn)的前期會計報表。會計師事務(wù)所再次對同一會計報表發(fā)表意見的做法，稱為更新前已發(fā)出的審計意見。

專項審計調(diào)查報告篇十五

審計機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《國家審計準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》），是否強化了審計質(zhì)量控制、規(guī)范了審計行為？是否提升了審計質(zhì)量、實現(xiàn)了審計目標(biāo)？需要適當(dāng)形式總結(jié)和分析。筆者結(jié)合審計項目質(zhì)量控制體會，對審計項目后評估的概念和意義、主體和環(huán)節(jié)、內(nèi)容及重點進行了積極的思考。

一、審計項目后評估的基本內(nèi)涵和現(xiàn)實意義。

（一）審計項目后評估的基本內(nèi)涵。

說起審計項目后評估，可以追溯到xxx6號令第92條規(guī)定，“審計機關(guān)設(shè)立審計項目質(zhì)量檢查委員會，負(fù)責(zé)評估和追究審計項目質(zhì)量責(zé)任”。陜西省審計廳課題組和xxx科研所葉君鰲也對審計項目后評估定義作了研討?！稖?zhǔn)則》第196條規(guī)定，“審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對審計質(zhì)量控制制度及其執(zhí)行情況進行持續(xù)評估”。綜合xxx規(guī)章和前人研討成果，審計項目后評估是通過對審計項目的審計目標(biāo)、操作規(guī)范、質(zhì)量效率和作用影響等事項系統(tǒng)的分析與評價，為規(guī)范審計行為和提升審計質(zhì)量提出建議的活動。

解析審計項目后評估的基本內(nèi)涵，主要有三：一是評估對象是審計項目，不僅評價審計實施質(zhì)量，而且評估審計目標(biāo)的實現(xiàn)程度、實施效率的高低和成果轉(zhuǎn)化情況。二是對審計項目的后評估，是事后實施的，是對前幾階段審計工作的后續(xù)評估。三是對審計項目的持續(xù)評估，是對審計項目實施全程的持續(xù)性評估，不僅是對審計項目完成后最終的一次性評估。

（二）開展審計項目后評估的現(xiàn)實意義。

一是貫徹《準(zhǔn)則》的基本要求?！稖?zhǔn)則》能否全面深入貫徹執(zhí)行？是否符合成本效益原則？是否遇到困難和問題？還需要哪些修訂完善？開展審計項目后評估，即是《準(zhǔn)則》條文的規(guī)定，也是對《準(zhǔn)則》執(zhí)行力和符合性檢驗的最佳途徑和方法。

二是控制審計質(zhì)量的具體措施?！稖?zhǔn)則》制定目的在于規(guī)范審計業(yè)務(wù)行為，保證審計質(zhì)量。審計質(zhì)量控制制度執(zhí)行及其效果如何？審計實施有哪些經(jīng)驗和不足？發(fā)生質(zhì)量問題追究誰的責(zé)任？開展審計項目后評估，是總結(jié)審計質(zhì)量控制經(jīng)驗、提升審計執(zhí)法質(zhì)量、厘清審計質(zhì)量過錯責(zé)任的最佳手段和方法。

三是打造精品項目的必由之路。打造精品審計項目需要選擇合適審計項目，科學(xué)配備審計人力資源，周密編制審計實施方案，精心組織審計實施，出具高質(zhì)量審計報告，切實做好成果轉(zhuǎn)化等。加強對審計項目實施全程的持續(xù)評估，可以不斷明確項目評優(yōu)要求，及時校正不規(guī)范做法，使項目實施始終在創(chuàng)優(yōu)軌道上運作。

四切合全面質(zhì)量管理的先進理念。美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出的pdca(計劃、執(zhí)行、檢查和糾正)循環(huán)，是全面質(zhì)量管理的科學(xué)程序。審計項目后評估視同pdca循環(huán)的檢查程序，是對審計項目計劃和執(zhí)行情況的檢查與評估，可將評估結(jié)果運用到后續(xù)階段和今后審計實施及其質(zhì)量控制活動中，促進審計項目質(zhì)量持續(xù)地螺旋式改進和提升。

二、審計項目后評估的實施主體和主要環(huán)節(jié)。

（一）審計項目后評估的實施主體。

1．實施審計項目的審計組和業(yè)務(wù)部門。審計項目實施效果如何？開展哪些探索創(chuàng)新？哪些方面沒有查深查透？作為審計項目實施主體的審計組和業(yè)務(wù)部門，是最有發(fā)言權(quán)的。審計組和業(yè)務(wù)部門一般對自行實施的審計項目實施后評估。

2．審計機關(guān)審理等后勤服務(wù)部門。為總結(jié)審計項目完成情況及其成果、加強和改進審計綜合管理，審計機關(guān)審理等后勤服務(wù)部門一般通過年度工作完成效果綜合考核的形式進行評估。

3．上級審計機關(guān)相應(yīng)的對口職能部門。為考核和指導(dǎo)下級機關(guān)審計工作、作出客觀的考核評優(yōu)結(jié)論，上級審計機關(guān)相關(guān)職能部門一般對授權(quán)的和統(tǒng)一組織的審計項目進行后評估，或者通過質(zhì)量檢查、項目評優(yōu)、綜合考核形式進行評估。

（二）審計項目后評估的主要環(huán)節(jié)。

開展審計項目后評估，既要保證審計評估效果，也要遵循成本效益原則，盡可能與質(zhì)量控制相結(jié)合，發(fā)揮“四兩撥千斤”的指導(dǎo)作用。根據(jù)《準(zhǔn)則》第196條規(guī)定，結(jié)合審計質(zhì)量控制、檢查和評優(yōu)工作，審計項目后評估一般包括以下九個環(huán)節(jié)。

1．審計工作底稿審核和審計組會議討論是審計項目后評估的兩個初始環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第109條和第131條規(guī)定，審計組組長應(yīng)當(dāng)審核審計工作底稿，組織審計組成員討論審計項目實施情況。這都是對審計項目實施階段的小結(jié)，應(yīng)該成為審計項目后評估的初始環(huán)節(jié)。而根據(jù)pdca循環(huán)理論，審計項目可行性研究和審計實施方案審批屬于審計項目的計劃階段，無需開展評估。

2．審計報告征求意見和業(yè)務(wù)部門二級復(fù)核是審計項目后評估的兩個中間環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第137、138條規(guī)定，審計組將草擬的審計（調(diào)查）報告，征求被審計（調(diào)查）單位和人員意見，也可以理解為提請被審計（調(diào)查）單位和人員對審計（調(diào)查）報告的后評估，對于出具穩(wěn)健審計報告、規(guī)避審計行政風(fēng)險，具有重要的把關(guān)作用。根據(jù)《準(zhǔn)則》第141條規(guī)定，審計機關(guān)業(yè)務(wù)部門對審計組提交的審計結(jié)果文書及相關(guān)材料進行復(fù)核，這也是審計項目后評估的重要環(huán)節(jié)，特別是對被審計（調(diào)查）單位和人員反饋意見的采納情況的評估，為夯實審計證據(jù)基礎(chǔ)、出具穩(wěn)妥審計結(jié)果文書提供了扎實依據(jù)。

3．審計項目審理和審計處罰聽證會議是審計項目后評估的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第143條規(guī)定，審計機關(guān)審理機構(gòu)對審計實施過程及其結(jié)果進行的審理，是對審計項目計劃和實施過程、報告結(jié)果以及復(fù)核情況進行的后續(xù)評估。當(dāng)審計機關(guān)審計業(yè)務(wù)會議加重對被審計（調(diào)查）單位處罰以及作出符合聽證條件的罰款時，仍然需要召開聽證會議，通過聽取將被處罰單位和人員的陳述與申辯，認(rèn)真評估審計處罰的合法性和適當(dāng)性。

4．審計整改檢查是審計項目后評估的第七環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第五章第五節(jié)規(guī)定，審計機關(guān)對被審計對象及相關(guān)單位采取整改措施的檢查或了解，實際是對審計項目整改情況的后評估，對推進審計整改工作、解決“屢審屢犯”頑結(jié)，具有督查和促進的作用。審計整改檢查一般實行“誰審計、誰督促、誰檢查”的方式，也有的地方由專門職能部門實施審計整改檢查。

5．審計質(zhì)量檢查和綜合考評是審計項目后評估的兩個最終環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第190條規(guī)定，審計機關(guān)對業(yè)務(wù)部門、派出機構(gòu)和下級機關(guān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查，是對審計組實施審計項目執(zhí)行準(zhǔn)則和質(zhì)量控制制度情況的后評估。根據(jù)《準(zhǔn)則》第194、195條規(guī)定，審計機關(guān)對其業(yè)務(wù)部門、派出機構(gòu)開展的項目評選和綜合考核是對所有審計項目和其他工作完成情況的全面評估，一般由審計機關(guān)數(shù)個部門或上下級審計機關(guān)人員聯(lián)合組織實施。

三、審計項目后評估的主要內(nèi)容及其側(cè)重點。

（一）對審計工作底稿的審核性評估。

對審計工作底稿的審核性評估包括具體審計目標(biāo)是否實現(xiàn)、審計措施是否有效執(zhí)行、事實是否清楚、審計證據(jù)是否適當(dāng)充分、審計結(jié)論及其標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)?shù)?大事項。作為審計項目后評估的初始環(huán)節(jié)，對審計工作底稿審核性評估的內(nèi)容是比較全面的，任務(wù)是相當(dāng)繁重的，需要審計組組長全面深入實施。要與審計實施方案和審計工作底稿的編制要求相比對，評估審計分工是否落實、審計目標(biāo)是否實現(xiàn)、審計證據(jù)是否適當(dāng)充分等，并針對評估發(fā)現(xiàn)的問題，采取進一步審計措施，以實現(xiàn)審計目標(biāo)、夯實審計證據(jù)。

（二）審計組會議的討論性評估。

審計組會議的討論性評估包括審計目標(biāo)是否實現(xiàn)、審計實施方案確定事項是否完成、審計證據(jù)是否充分、審計評價意見是否恰當(dāng)、對發(fā)現(xiàn)問題的處理意見是否合法合理等7大事項。審計組會議評估，建立在審計組組長對審計工作底稿審核性評估的基礎(chǔ)上，故對前3大事項一般性評估，注意吸收審計組其他成員意見，而對后4大事項重點性評估，為搭建審計報告框架、形成主導(dǎo)審計意見發(fā)揮集體智慧。與此同時，還應(yīng)評估項目確立的科學(xué)性、審計分工的合理性、聘請人員的適應(yīng)性、審計思路的周密性、審計方法的有效性，為改進今后審計工作提供鋪墊。

（三）審計報告征求意見的問詢性評估。

在審計報告征求被審計（調(diào)查）單位和人員意見環(huán)節(jié)，要從兩個方面進行評估。一是評估被審計（調(diào)查）單位和個人對草擬審計報告的反饋意見。對雙方存在異議的審計意見，如果是審計取證不夠充分造成的，應(yīng)當(dāng)評估取證不到位的原因，是被審計（調(diào)查）單位沒有提供，還是審計思路和方法不夠周全得當(dāng)。二是評估審計組對被審計單位反饋意見的合理采納情況，有無牽就被審計（調(diào)查）單位不合理要求或未就反饋意見深入查證的問題。

（四）審計業(yè)務(wù)部門審核性評估和審計項目審理性評估。

一方面，審計業(yè)務(wù)部門審核和審理機構(gòu)審理的評估內(nèi)容基本一致，均應(yīng)評估審計發(fā)現(xiàn)的重要問題是否披露、事實是否清楚、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、證據(jù)是否充分、反饋意見是否合理采納等事項。另一方面，兩項評估內(nèi)容也應(yīng)有所側(cè)重。審計業(yè)務(wù)部門應(yīng)著重評估審計目標(biāo)是否實現(xiàn)、審計實施方案確定事項是否完成等審計項目完成情況，審理機構(gòu)應(yīng)著重評估審計事實和評價意見是否屬于審計職權(quán)范圍、審計處理意見適用法律法規(guī)是否恰當(dāng)、審計程序是否符合法定要求等審計項目法規(guī)符合性、操作規(guī)范化情況。

（五）審計處罰的聽證性評估。

作出審計處罰前的聽證性評估應(yīng)當(dāng)充分聽取被處罰單位和個人的陳述和申辯，評估審計取證的準(zhǔn)確性和法律法規(guī)適用的恰當(dāng)性、處罰裁量的合理性，為最終作出合法合理適當(dāng)?shù)奶幜P決定提供決策參考，并不因被處罰單位和人員申辯和質(zhì)證而加重處罰。

（六）審計整改的督查性評估。

在審計整改檢查環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)評估被審計（調(diào)查）單位執(zhí)行審計決定、整改自行糾正事項、采納審計建議等情況，著重評估違法違紀(jì)問題查處、移送經(jīng)濟案件辦理和促進建章立制等審計成果轉(zhuǎn)化情況，為打造優(yōu)秀審計項目奠定基礎(chǔ)；深入評估被審計（調(diào)查）單位沒有或未完全整改的原因和建議，為今后實施審計和提交建議提供借鑒參考。

（七）審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查性評估和審計工作的考評性評估。

審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查，應(yīng)當(dāng)評估審計質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況和審計處理意見的恰當(dāng)性，著重關(guān)注審計實施是否履行法定程序、審計操作是否全面規(guī)范，深入評估有無應(yīng)披露未披露、應(yīng)處理未處理和違規(guī)作出決定的問題，并出具審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果，要求被檢查單位整改落實。審計項目評優(yōu)和審計工作綜合考核，應(yīng)著力評估審計成果轉(zhuǎn)化情況，如查處違法違規(guī)金額規(guī)模、移送案源線索辦理情況、促進建章立制情況、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視批示情況、審計信息報送采納情況、審計結(jié)果公開影響等內(nèi)容。不同的是，審計項目評優(yōu)對象是單個審計項目，審計工作綜合考核對象是年度完成的所有審計項目。