方案是指為解決問題或達(dá)成目標(biāo)而制定的具體步驟和措施。方案的實(shí)施要跟蹤和監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)。方案的不斷優(yōu)化和改進(jìn)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要保證。

城管執(zhí)法工作方案篇一

20xx年，對(duì)于我一個(gè)剛剛踏上工作崗位上的新人來說，是有著特殊意義的一年。置身于新的環(huán)境，面對(duì)身邊的各種陌生，等待我的也是各種挑戰(zhàn)。從來到參加城管工作到現(xiàn)在，雖然只有短短的一年，可在大隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在隊(duì)長(zhǎng)與同事的熱情幫助下，我很快驅(qū)散了身邊的陌生，更好地將自己融入到了城管工作當(dāng)中，不斷學(xué)習(xí)，不斷成長(zhǎng)，也讓我對(duì)城管這個(gè)執(zhí)能部門轉(zhuǎn)變了根本性的看法，現(xiàn)將工作以來的情況總結(jié)如下。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力提高。

首先要在日常工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，熟讀熟記相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理規(guī)定，并且能熟練掌握和運(yùn)用，嚴(yán)格要求自己，盡快進(jìn)入角色，以提高自己的執(zhí)法技能和水平，做到依法行政。其次，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)際處理方面，要虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教，通過多看多聽多想多問多做，努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容以及這一塊的相關(guān)業(yè)務(wù)。

二、腳踏實(shí)地，努力工作。

在工作上，我對(duì)自己的要求是：不急于求成，要腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，有過程，才會(huì)有收獲。在城管大隊(duì)工作中，領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo)下，我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項(xiàng)日常工作;并且在工作中，按照規(guī)章制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行，嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，關(guān)心集體，積極主動(dòng)，多做貢獻(xiàn)，謙虛謹(jǐn)慎，主動(dòng)接受來自各方面的意見，并且不斷改進(jìn)工作。

三、熟悉業(yè)務(wù)，展開巡查。

我現(xiàn)在所屬的中隊(duì)的工作主要是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)施工工地車輛駛出工地污染路面和夜間施工饒命這兩塊。不僅白天，還有晚上都會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下在轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)工地巡查，以及處理案件，這就要求我們要有過硬的業(yè)務(wù)知識(shí)以及處理相關(guān)業(yè)務(wù)的能力。所以，壓力還是有的，可正是因?yàn)橛袎毫Γ拍茏屛腋斓氖煜I(yè)務(wù)，更能理解城管這個(gè)執(zhí)法部門不可或缺的作用，也更讓我有一種榮譽(yù)感，因?yàn)槌鞘械穆访姝h(huán)境以及群眾的夜間能否安睡也有我的一份。

這一年以來，我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長(zhǎng)、成熟，雖然有了不少的收獲，但由于工作經(jīng)驗(yàn)甚淺，我也清楚的認(rèn)識(shí)到自身還有很多不足，還需要不斷的學(xué)習(xí)與努力。今后，對(duì)相關(guān)的法規(guī)知識(shí)需要更進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和理解，對(duì)案件方面的技能還應(yīng)該不斷的加強(qiáng)熟練，作為一名城管來說，我還有很多的東西要學(xué)習(xí)，還有很長(zhǎng)的路要走。

城管執(zhí)法工作方案篇二

城管這個(gè)職業(yè)是平凡而偉大的，他們雖然不是警察，卻要對(duì)街道上的所有會(huì)危害到市民正常的生活的事情進(jìn)行管束，跟小販子斗智斗勇，甚至要斗演技，他們真的辛苦了，如何才能提升城管的執(zhí)法能力呢?有沒有城管執(zhí)法能力提升工作方案?下面是2016年城管執(zhí)法能力提升工作方案。

為進(jìn)一步鞏固執(zhí)法能力提升工作成效，繼續(xù)推動(dòng)全市城市管理行政執(zhí)法工作持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)局黨組研究，制定本方案。

深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》。以“權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行，執(zhí)法責(zé)任全面落實(shí)，執(zhí)法能力普遍提高”為主題，打造保障依法履職的培訓(xùn)體系、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的管理體系、公正廉潔執(zhí)法的監(jiān)督體系、文明高效執(zhí)法的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)依法治理水平、依法履職能力、執(zhí)法規(guī)范水平、執(zhí)法公信力和法治建設(shè)滿意度“五個(gè)顯著提升”。

(一)健全科學(xué)決策機(jī)制，提升決策水平。嚴(yán)格執(zhí)行《市城管執(zhí)法局重大行政決策程序規(guī)則》，完善重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大政策制定、重大事件處置黨組研究制度。建立完善重大執(zhí)法活動(dòng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。建立全市城管執(zhí)法工作信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，定期對(duì)本地區(qū)執(zhí)法狀況進(jìn)行綜合研判分析，各縣市區(qū)城管執(zhí)法局(包含市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法局，下同)按月向市局報(bào)送執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息表(見附件4)。(牽頭單位：局政策法規(guī)科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局，局屬各部門)

(二)加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)實(shí)效。探索建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制，各業(yè)務(wù)部門結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)開展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月份，由局行政審批科組織開展戶外廣告管理及門頭店招管理業(yè)務(wù)培訓(xùn);6月份，由局環(huán)衛(wèi)處組織開展環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);年底，由局人事科繼續(xù)組織開展年度全市城管系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍集中輪訓(xùn)活動(dòng)。落實(shí)《市城管局“以案釋法”工作實(shí)施方案》，局屬各部門、各縣市區(qū)城管局每季度向局政策法規(guī)科上報(bào)一至兩個(gè)典型案例，局政策法規(guī)科每季度編印一期典型案執(zhí)法例案例通報(bào)，做好做實(shí)案例指導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)和服務(wù)。(牽頭單位：局政策法規(guī)科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局，局屬各部門)

(三)堅(jiān)持以考促學(xué)、以賽驗(yàn)學(xué)，提升法治素養(yǎng)。制定《2016年度重點(diǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)測(cè)試計(jì)劃》(見附件2)，繼續(xù)開展季度法律知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全體執(zhí)法人員學(xué)法用法常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行《市城管執(zhí)法局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前依法行政情況考察和法律知識(shí)考試制度》，落實(shí)選拔任前干部法律考試制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制檔案制度。3月份，組織選拔法律骨干參加全市法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，9月份組織開展全市城管執(zhí)法系統(tǒng)崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng)。積極鼓勵(lì)和支持執(zhí)法人員參加在職學(xué)歷教育，全面落實(shí)取得在職學(xué)歷獎(jiǎng)勵(lì)制度。(牽頭單位：局政策法規(guī)科、局人事科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門)

(四)搭建文化活動(dòng)交流平臺(tái)，加強(qiáng)文化建設(shè)。建立法治文化宣傳陣地，定期開展城管論壇、文藝演出和體育競(jìng)賽等文體活動(dòng)。6月份開展一次“學(xué)經(jīng)典”征文比賽，8月份開展一次“兩學(xué)一做”主題演講比賽。探索推進(jìn)城管執(zhí)法文化建設(shè)，營(yíng)造崇尚法治精神、堅(jiān)定法律信仰、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。(牽頭單位：局黨委、局政策法規(guī)科、人事科、辦公室責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門)

(五)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法水平。貫徹落實(shí)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，結(jié)合全市執(zhí)法辦案實(shí)際出臺(tái)《市行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)、做精做實(shí)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。完善常見執(zhí)法案件取證、辦案流程，切實(shí)為各項(xiàng)執(zhí)法工作提供指引和規(guī)范。(牽頭單位：局政策法規(guī)科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門)

(六)推進(jìn)執(zhí)法信息公開，提升服務(wù)水平。及時(shí)修訂完善《市城管執(zhí)法局政府權(quán)力清單和責(zé)任清單》，建立權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照法律修訂廢止和城管職能轉(zhuǎn)變及時(shí)調(diào)整清理權(quán)力事項(xiàng)，切實(shí)提高行政效能和服務(wù)水平。認(rèn)真維護(hù)權(quán)力清單運(yùn)行平臺(tái)和政府信息公開平臺(tái)，各執(zhí)法單位按月度做好行政處罰案件結(jié)果公開，對(duì)作出的行政處罰案件的行政處罰決定書的文號(hào)、案由、處罰結(jié)果與執(zhí)行情況及時(shí)公開。(牽頭單位：局政策法規(guī)科、辦公室責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門)

(七)強(qiáng)化執(zhí)法量化考核，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程全監(jiān)督。出臺(tái)《市城管執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理工作考評(píng)辦法》等制度，細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行量化考核，鼓勵(lì)執(zhí)法人員積極拓展案源。落實(shí)月度執(zhí)法辦案通報(bào)制度，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法流程、執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法結(jié)果的即時(shí)監(jiān)督和全程覆蓋，加大監(jiān)督情況、結(jié)果的通報(bào)力度。充分發(fā)揮法制員、基層執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)、審核監(jiān)督部門對(duì)執(zhí)法過程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)做到執(zhí)法問題發(fā)現(xiàn)在早、處置在小、預(yù)警在先。(牽頭單位：局政策法規(guī)科、執(zhí)法監(jiān)督科責(zé)任單位：局屬各部門)

(八)改進(jìn)執(zhí)法方式，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究。完成網(wǎng)上辦案信息系統(tǒng)升級(jí)工作，完善網(wǎng)上執(zhí)法流程管理，開發(fā)應(yīng)用電子簽章、電子簽名，實(shí)現(xiàn)案件電子卷宗自動(dòng)生成。制定出臺(tái)《說理式行政處罰文書規(guī)范》，推進(jìn)說理式執(zhí)法等柔性執(zhí)法方式。10月份，組織開展全市城管系統(tǒng)“優(yōu)秀說理式執(zhí)法文書”評(píng)比活動(dòng)。落實(shí)《市城管執(zhí)法局工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》，建立執(zhí)法責(zé)任終身追究機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)案件主辦人責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)基層法制員履職情況的監(jiān)督管理，倒逼執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使執(zhí)法權(quán)力。對(duì)出現(xiàn)執(zhí)法問題的，嚴(yán)肅進(jìn)行倒查和問責(zé)。對(duì)在考評(píng)年度內(nèi)發(fā)生執(zhí)法案件被行政復(fù)議撤銷或訴訟敗訴的，單位年度執(zhí)法考評(píng)結(jié)果直接確定為不合格。(牽頭單位：局政策法規(guī)科、執(zhí)法監(jiān)督科、數(shù)字城管中心責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門)

(九)深化執(zhí)法服務(wù)，創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。落實(shí)《市城管執(zhí)法局規(guī)范化大隊(duì)(分局)建設(shè)實(shí)施意見》，繼續(xù)鞏固局規(guī)范化執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)城管社區(qū)服務(wù)站基礎(chǔ)工作，以社區(qū)為陣地，最大限度地增加便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目。在全市城管系統(tǒng)開展基層執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，以基層執(zhí)法單位(大隊(duì)、分局)為創(chuàng)建對(duì)象。各縣市區(qū)執(zhí)法城管局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法局、局屬各辦案單位要嚴(yán)格把握《2016年度市城管執(zhí)法系統(tǒng)基層執(zhí)法示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》(見附件3)中示范單位的標(biāo)準(zhǔn)和條件，把真正能夠代表本地區(qū)、本部門符合標(biāo)準(zhǔn)的單位選拔推薦出來，確保被命名的執(zhí)法示范單位切實(shí)起示范帶頭作用。(牽頭單位：局政策法規(guī)科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要把新一輪執(zhí)法能力提升工作列入重要議事日程，制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，職能部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工和時(shí)序進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各地、各部門要緊緊圍繞工作規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)、工作措施，立足工作實(shí)際，細(xì)化分解責(zé)任。落實(shí)市縣兩級(jí)執(zhí)法能力提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭推進(jìn)責(zé)任，保障各項(xiàng)措施有序推進(jìn)和全面落實(shí)。既確保完成規(guī)定動(dòng)作，又要結(jié)合實(shí)際、有所創(chuàng)新，設(shè)計(jì)好自選動(dòng)作，努力形成特色亮點(diǎn)。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法能力提升工作措施推進(jìn)落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，把執(zhí)法能力提升與其他中心工作緊密結(jié)合起來，確保兩不誤、兩促進(jìn)。各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局和局屬各辦案單位在10月底前進(jìn)行執(zhí)法示范創(chuàng)建單位的申報(bào)，12月底前，對(duì)申報(bào)單位開展書面評(píng)議和實(shí)地評(píng)議考核，對(duì)優(yōu)秀的基層執(zhí)法示范單位予以授牌表彰。及時(shí)總結(jié)、推廣示范單位成熟經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成效的整體提升。

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的實(shí)施意見》，建設(shè)繁榮、舒適城市，進(jìn)一步規(guī)范各市城管執(zhí)法行為，樹立城管執(zhí)法隊(duì)伍良好形象，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，省政府決定，從2011年至2013年，在全省城市大力開展城管執(zhí)法水平專項(xiàng)提升行動(dòng)。

全面加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，展示良好形象，塑造一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔勤政的城管隊(duì)伍，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持文明執(zhí)法、群眾參與，推行柔性、親民、和諧的城市管理。

圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，全力打造文明、親民、服務(wù)、和諧新城管”主線，進(jìn)行觀念、思路和方式方法創(chuàng)新。

(一)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)法人員，2013年底，一線執(zhí)法人員配備數(shù)量要達(dá)到城市常住人口的萬分之三以上。工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政給予保障，所有罰沒、收費(fèi)全部上繳財(cái)政。為城管執(zhí)法隊(duì)伍創(chuàng)造必要條件，落實(shí)城管執(zhí)法隊(duì)伍辦公場(chǎng)所。加大培訓(xùn)力度，2011-2012年要將各市縣城管執(zhí)法部門所有干部全部輪訓(xùn)一遍。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，不斷提高城管隊(duì)伍的文化素質(zhì)。

實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理，培養(yǎng)隊(duì)員的組織紀(jì)律性，增強(qiáng)隊(duì)員的工作責(zé)任心和責(zé)任感。

(二)建立執(zhí)法責(zé)任體系。以城管體制改革為契機(jī)，理順部門關(guān)系，明確管理職能。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高效”的原則，落實(shí)和完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的工作體系，尤其要強(qiáng)調(diào)重心下移、屬地管理、以塊為主。充分發(fā)揮各職能部門的作用，做好綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排，將城市管理的總體目標(biāo)和工作要求細(xì)化分解，層層抓落實(shí)，形成分工科學(xué)、協(xié)作有力的工作運(yùn)行機(jī)制。

(三)落實(shí)城管考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格履行《河北省城建監(jiān)察管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，2011年、2012年、2013年設(shè)區(qū)市城市管理行政執(zhí)法單位群眾滿意度分別達(dá)到70%、75%、80%。建立城市管理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善考核方法、工作標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，建立起公開、公平、公正的監(jiān)督考核機(jī)制，努力使考核過程透明、公開，擴(kuò)大監(jiān)督過程中的民主性和透明度，提高城市管理行為的質(zhì)量和水平。

(四)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。堅(jiān)持疏導(dǎo)在前，將親情化、人性化、規(guī)范化執(zhí)法體現(xiàn)在執(zhí)法過程中，實(shí)現(xiàn)由對(duì)抗管制型向親民服務(wù)型轉(zhuǎn)變。融服務(wù)于執(zhí)法之中，為人民群眾服務(wù)，積極化解矛盾，講究執(zhí)法證據(jù)和執(zhí)法程序，對(duì)扣留物品要完整履行手續(xù)，并妥善保管，實(shí)現(xiàn)由簡(jiǎn)單粗放型向程序規(guī)范型轉(zhuǎn)變。規(guī)范執(zhí)法步驟，避免不必要的矛盾和糾紛，完善各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)由突擊整治型向長(zhǎng)效管理型轉(zhuǎn)變。

(五)規(guī)范城管執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、

審查、聽證、決定、執(zhí)行等一系列法律程序進(jìn)行，把尊重、關(guān)愛管理相對(duì)人作為城管執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)，使城管執(zhí)法更具人情味。在執(zhí)法過程中，要著裝整齊，佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，使用普通話和規(guī)范用語，同時(shí)尊重管理相對(duì)人，態(tài)度誠(chéng)懇謙遜。禁止推諉、扯皮，對(duì)管理服務(wù)對(duì)象冷橫粗暴、故意刁難，向管理服務(wù)對(duì)象攤派、收取錢物，違法實(shí)施處罰、檢查、行政許可和采取強(qiáng)制措施等行為。結(jié)合本次專項(xiàng)提升行動(dòng)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將開展城管執(zhí)法隊(duì)伍“星級(jí)單位”創(chuàng)建活動(dòng)。各地要通過開展“用心執(zhí)法每一天”和“文明執(zhí)法、和諧城管”等活動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法為民、規(guī)范執(zhí)法意識(shí)，展示城管隊(duì)伍良好形象。

(六)搞好部門執(zhí)法協(xié)作。城管執(zhí)法部門要與相關(guān)部門建立工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)制度，相互配合。與相關(guān)行政機(jī)關(guān)建立健全信息共享機(jī)制，互相通報(bào)有關(guān)行政管理信息。查處違法行為需要相關(guān)部門作技術(shù)鑒定時(shí)，應(yīng)征求相關(guān)部門意見，并根據(jù)其提供的結(jié)論、賠償標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額，責(zé)令當(dāng)事人恢復(fù)原狀、賠償損失。在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，相對(duì)人發(fā)生阻礙執(zhí)行公務(wù)的行為，城管執(zhí)法人員應(yīng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)協(xié)作，不得暴力執(zhí)法。

(一)樹立全新理念。圍繞“科學(xué)發(fā)展、為民執(zhí)法、和諧城管”的理念，以深入開展“城管執(zhí)法水平提升專項(xiàng)行動(dòng)”為主線，積極爭(zhēng)創(chuàng)“和諧城管”服務(wù)品牌，大力倡導(dǎo)“依法行政，以人為本，促進(jìn)和諧”的`執(zhí)法理念。引導(dǎo)城管執(zhí)法人員在工作中做到“感情上親民、理念上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民”，解決市民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(二)完善工作機(jī)制。進(jìn)一步完善城管執(zhí)法各項(xiàng)配套制度，明確城管執(zhí)法工作的管理標(biāo)準(zhǔn)，建立健全投訴舉報(bào)受理機(jī)制、重大事件快速反應(yīng)機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法辦案機(jī)制、監(jiān)督有力的督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲分明的考核激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范案件辦理，明確辦案標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，并向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。通過組織執(zhí)法案卷評(píng)選等多種途徑和措施，規(guī)范、統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。

(三)強(qiáng)化宣傳教育。圍繞提高市民的城市意識(shí)、法律意識(shí)，加大宣傳力度，提高市民的自我教育、自我約束能力，營(yíng)造良好的城管執(zhí)法氛圍。要把城管隊(duì)伍建設(shè)情況、城管執(zhí)法部門參加的重大社會(huì)公益活動(dòng)，及時(shí)向社會(huì)宣傳，塑造城管執(zhí)法隊(duì)伍親民愛民、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好形象，提高城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力和親和力。對(duì)阻礙城管執(zhí)法、破壞城市設(shè)施的反面典型，予以曝光。

(四)提高工作效率。要轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，積極探索“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的執(zhí)法方式，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾多辦事、辦實(shí)事、辦好事，使群眾真正享受到便民、高效的服務(wù)。要利用數(shù)字化城管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)行政執(zhí)法部門信息的互聯(lián)互通，提高城管執(zhí)法的快速反應(yīng)和應(yīng)對(duì)能力，提高城管執(zhí)法的效率和效果。要將執(zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)、要求、結(jié)果置于社會(huì)各界的監(jiān)督之下，促進(jìn)執(zhí)法行為更加規(guī)范、公正。

(五)強(qiáng)化檢查考核。在全省城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”考核當(dāng)中，將城管執(zhí)法水平專項(xiàng)提升行動(dòng)列為重要考核內(nèi)容，把任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解，加大檢查考核力度。同時(shí)，要對(duì)各市提高城管執(zhí)法水平的考核辦法，考核范圍，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法考核全覆蓋情況進(jìn)行不定期抽查并通報(bào)。

深入貫徹落實(shí)十八大精神，以規(guī)范城管執(zhí)法行為為重點(diǎn)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則，大力加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和制度建設(shè)，扎實(shí)開展各項(xiàng)執(zhí)法工作，為推進(jìn)法治城管建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

要通過整頓和規(guī)范城管執(zhí)法行為活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法辦事、服務(wù)群眾、公開透明、廉潔高效的執(zhí)法理念;進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法事項(xiàng)，確保執(zhí)法依據(jù)合法;進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序，促進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運(yùn)行;進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)，完善執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平;進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)解決執(zhí)法事項(xiàng)不公開、執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法行為不文明、執(zhí)法效率不高等問題。

(一)認(rèn)真清理規(guī)范區(qū)級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)城管行政審批、行政處罰、行政給付等行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，按照“程序規(guī)范、方便辦事、注重實(shí)效”原則，再造行政權(quán)力運(yùn)行流程。

(二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法主體資格審查。對(duì)本系統(tǒng)行政執(zhí)法主體資格及其行政執(zhí)法職責(zé)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及編制管理部門“三定”方案的規(guī)定進(jìn)行清理，審核確認(rèn)后報(bào)區(qū)法制辦集中公告。嚴(yán)格審查城管執(zhí)法人員資格條件，并按程序上報(bào)辦理或注銷執(zhí)法資格證。

(三)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，對(duì)行政審批、行政處罰、行政征收等執(zhí)法領(lǐng)域的自由裁量權(quán)進(jìn)行科學(xué)細(xì)化、量化，壓縮自由裁量彈性空間，避免執(zhí)法的隨意性。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，切實(shí)解決不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。

(四)規(guī)范行政執(zhí)法信息公開內(nèi)容和方式。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)要求，向全區(qū)電子政務(wù)辦公平臺(tái)報(bào)送除依法應(yīng)當(dāng)保密之外的執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果和文書等事項(xiàng)，并在網(wǎng)上及時(shí)公開，接受相關(guān)部門監(jiān)督，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

(五)積極開展法制培訓(xùn)。每年開展不少于12次的城管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討會(huì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。每年全系統(tǒng)組織不少于1次集中執(zhí)法培訓(xùn)，2次輪訓(xùn)。通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，全面提高城管執(zhí)法人員的文明服務(wù)意識(shí)、行政執(zhí)法水平和實(shí)踐工作能力。

(六)開展規(guī)范基層執(zhí)法的課題調(diào)研。針對(duì)城管執(zhí)法存在的突出問題，廣泛開展調(diào)查研究工作，通過座談會(huì)和問卷調(diào)查等方式，充分聽取社會(huì)群眾的意見和建議，深度挖掘，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好作法、好典型。

(七)規(guī)范行政執(zhí)法文書，強(qiáng)化執(zhí)法檔案管理。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法文書，統(tǒng)一格式，規(guī)范制作、審簽、填發(fā);二是對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料及其它執(zhí)法文書建檔立卷，并做到制作規(guī)范、專門保管、有效利用。

(八)扎實(shí)開展優(yōu)秀隊(duì)室評(píng)選和“執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。圍繞規(guī)范城管執(zhí)法工作，積極參與全市“執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，更好地提升城管執(zhí)法管理水平，激發(fā)執(zhí)法隊(duì)員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，培養(yǎng)榮譽(yù)感，使城管執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。制定優(yōu)秀隊(duì)室評(píng)議辦法，通過評(píng)選優(yōu)秀隊(duì)室活動(dòng)，促進(jìn)規(guī)范城管執(zhí)法工作深入推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。我局成立以黨總支書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范基層執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)執(zhí)法監(jiān)督股，由同志兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)本系統(tǒng)規(guī)范城管執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督辦。

(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查，強(qiáng)化工作指導(dǎo)。深入基層進(jìn)行督促督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時(shí)上報(bào)規(guī)范城管執(zhí)法工作進(jìn)展情況。城管局已將規(guī)范城管執(zhí)法工作納入單位年度考核的重要內(nèi)容和評(píng)先表彰的重要依據(jù)。

(三)廣泛宣傳引導(dǎo)，注重工作實(shí)效。各二級(jí)單位要廣泛宣傳規(guī)范城管執(zhí)法工作的意義、方法和要求，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。通過多種形式大力表彰和宣傳規(guī)范執(zhí)法的先進(jìn)典型，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

工作方案工作步驟

工作方案方法步驟

調(diào)查研究工作方案

專題研究工作方案

城管執(zhí)法工作方案篇三

導(dǎo)語：城管執(zhí)法工作方案怎么寫?歡迎閱讀下文城管執(zhí)法工作方案范文!

為進(jìn)一步鞏固執(zhí)法能力提升工作成效，繼續(xù)推動(dòng)全市城市管理行政執(zhí)法工作持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)局黨組研究，制定本方案。

深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》。以“權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行，執(zhí)法責(zé)任全面落實(shí)，執(zhí)法能力普遍提高”為主題，打造保障依法履職的培訓(xùn)體系、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的管理體系、公正廉潔執(zhí)法的監(jiān)督體系、文明高效執(zhí)法的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)依法治理水平、依法履職能力、執(zhí)法規(guī)范水平、執(zhí)法公信力和法治建設(shè)滿意度“五個(gè)顯著提升”。

(一)健全科學(xué)決策機(jī)制，提升決策水平。嚴(yán)格執(zhí)行《市城管執(zhí)法局重大行政決策程序規(guī)則》，完善重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大政策制定、重大事件處置黨組研究制度。建立完善重大執(zhí)法活動(dòng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。建立全市城管執(zhí)法工作信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，定期對(duì)本地區(qū)執(zhí)法狀況進(jìn)行綜合研判分析，各縣市區(qū)城管執(zhí)法局(包含市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法局，下同)按月向市局報(bào)送執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息表(見附件4)。(牽頭單位：局政策法規(guī)科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局，局屬各部門)

(二)加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)實(shí)效。探索建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制，各業(yè)務(wù)部門結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)開展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月份，由局行政審批科組織開展戶外廣告管理及門頭店招管理業(yè)務(wù)培訓(xùn);6月份，由局環(huán)衛(wèi)處組織開展環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);年底，由局人事科繼續(xù)組織開展年度全市城管系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍集中輪訓(xùn)活動(dòng)。落實(shí)《市城管局“以案釋法”工作實(shí)施方案》，局屬各部門、各縣市區(qū)城管局每季度向局政策法規(guī)科上報(bào)一至兩個(gè)典型案例，局政策法規(guī)科每季度編印一期典型案執(zhí)法例案例通報(bào)，做好做實(shí)案例指導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)和服務(wù)。(牽頭單位：局政策法規(guī)科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局，局屬各部門)

(三)堅(jiān)持以考促學(xué)、以賽驗(yàn)學(xué)，提升法治素養(yǎng)。制定《2016年度重點(diǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)測(cè)試計(jì)劃》(見附件2)，繼續(xù)開展季度法律知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全體執(zhí)法人員學(xué)法用法常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行《市城管執(zhí)法局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前依法行政情況考察和法律知識(shí)考試制度》，落實(shí)選拔任前干部法律考試制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制檔案制度。3月份，組織選拔法律骨干參加全市法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，9月份組織開展全市城管執(zhí)法系統(tǒng)崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng)。積極鼓勵(lì)和支持執(zhí)法人員參加在職學(xué)歷教育，全面落實(shí)取得在職學(xué)歷獎(jiǎng)勵(lì)制度。(牽頭單位：局政策法規(guī)科、局人事科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門)

(四)搭建文化活動(dòng)交流平臺(tái)，加強(qiáng)文化建設(shè)。建立法治文化宣傳陣地，定期開展城管論壇、文藝演出和體育競(jìng)賽等文體活動(dòng)。6月份開展一次“學(xué)經(jīng)典”征文比賽，8月份開展一次“兩學(xué)一做”主題演講比賽。探索推進(jìn)城管執(zhí)法文化建設(shè)，營(yíng)造崇尚法治精神、堅(jiān)定法律信仰、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。(牽頭單位：局黨委、局政策法規(guī)科、人事科、辦公室責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門)

城管執(zhí)法工作方案篇四

20xx年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我國(guó)的上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)舉辦之年。對(duì)此，按照上級(jí)主管部門的有關(guān)精神和要求，結(jié)合我隊(duì)管理工作的實(shí)際情況，繼續(xù)本著“一手抓繁榮、一手抓管理”的原則，在有限的條件下腳踏實(shí)地的克服困難，做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)總結(jié)如下：

今年我隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)上，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)內(nèi)服務(wù)意識(shí)，更好地促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的根本改善，特別是在樹立良好文化稽查部門形象上，按照市委、市文化局開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律內(nèi)容的要求，在全隊(duì)深入開展了一次機(jī)關(guān)整頓作風(fēng)紀(jì)律活動(dòng)，以此推動(dòng)全隊(duì)各項(xiàng)工作的順利開展。

1、是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高全隊(duì)思想認(rèn)識(shí)和覺悟。首先于4月5號(hào)在隊(duì)會(huì)議室召開了“深入開展機(jī)關(guān)整頓作風(fēng)紀(jì)律”動(dòng)員大會(huì)，通過召開動(dòng)員大會(huì)，明確了開展整頓作風(fēng)紀(jì)律的目的、內(nèi)容和整改目標(biāo)，統(tǒng)一了全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)。并于每個(gè)星期一上午開展集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合方法，重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委市政府機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓會(huì)議精神，組織干部職工們談?wù)J識(shí)、寫心得、講體會(huì)，表決心，從而激發(fā)了廣大干部職工改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使全隊(duì)上下在思想上、認(rèn)識(shí)上緊跟時(shí)代脈搏，時(shí)時(shí)更新，主動(dòng)破x影響隊(duì)伍建設(shè)的難題，實(shí)現(xiàn)了全隊(duì)的良性、健康發(fā)展。

2、是加強(qiáng)督促檢查，提高全隊(duì)工作效能和質(zhì)量。在日常工作中為使此項(xiàng)工作不走過場(chǎng)采取了對(duì)干部職工普遍查、對(duì)稽查執(zhí)法重點(diǎn)查、對(duì)內(nèi)勤崗位集中查、對(duì)各科室工作隨時(shí)查等方法，認(rèn)真查找、嚴(yán)肅處理、切實(shí)解決了精神不振、作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳等突出問題。與此同時(shí)，隊(duì)內(nèi)還采取設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話12318，24小時(shí)開通等方式，使全隊(duì)開展整頓作風(fēng)紀(jì)律工作實(shí)現(xiàn)崗位有標(biāo)準(zhǔn)、工作有目標(biāo)、成果有量化、作風(fēng)有考核，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和行政效能的進(jìn)一步提高，確保了全隊(duì)工作的優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高全隊(duì)服務(wù)素質(zhì)和能力。在這次開展“整頓作風(fēng)紀(jì)律”活動(dòng)中，隊(duì)內(nèi)始終堅(jiān)定不移地把政治思想置于隊(duì)伍建設(shè)的首位。隊(duì)內(nèi)強(qiáng)調(diào)凡是遲到早退、不按規(guī)定請(qǐng)銷假、工作期間打撲克、玩游戲、無故不上班的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理；同時(shí)，組織全體干部職工對(duì)單位制定的執(zhí)行“八個(gè)嚴(yán)禁”進(jìn)行再學(xué)習(xí)再部署，深刻認(rèn)識(shí)“八個(gè)嚴(yán)禁”的重要意義，真正做到入耳、入腦、入心，進(jìn)一步增強(qiáng)全隊(duì)干部職工貫徹執(zhí)行“八個(gè)嚴(yán)禁”的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)把執(zhí)行八個(gè)嚴(yán)禁培養(yǎng)成一種習(xí)慣，從思想和行動(dòng)上自覺遵守。同時(shí)，隊(duì)內(nèi)堅(jiān)持把社會(huì)各界的滿意度作為檢驗(yàn)這次工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，特別是通過開展“確保平安世博”、“保障平安校園”專項(xiàng)整治行動(dòng)中，執(zhí)法人員到市場(chǎng)中發(fā)放征求意見表，廣泛征求經(jīng)營(yíng)業(yè)主與人民群眾意見與建議等方式，為稽查隊(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)整頓建設(shè)工作，提供了過硬的紀(jì)律作風(fēng)保證。

（一）加大對(duì)音像、圖書市場(chǎng)非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擊力度。

根據(jù)市“掃黃”“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全市開展迎世博“掃黃”“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的要求，從4月2日至4月25日，我隊(duì)重點(diǎn)對(duì)全市32家音像店、41家圖書銷售點(diǎn)、19家印刷企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的全面檢查，拉開了今年“掃黃”“打非”專項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)役的序幕，并取得了階段性成果。

在專項(xiàng)整頓之前，隊(duì)內(nèi)為使本次行動(dòng)不走過場(chǎng)，于4月1日在單位召開了“掃黃”“打非”專項(xiàng)行動(dòng)專門會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了具體布置，將音像、圖書、印刷企業(yè)三大市場(chǎng)具體分工劃分到三個(gè)分隊(duì)，明確了各自的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)了“掃黃”“打非”工作“只能加強(qiáng)，不能削弱”的工作原則。會(huì)后，根據(jù)本次會(huì)議內(nèi)容，制定下發(fā)了《烏蘭察布市文化市場(chǎng)稽查隊(duì)“掃黃”“打非”行動(dòng)方案》，要求各旗縣市(區(qū))文化市場(chǎng)稽查隊(duì)針對(duì)本地區(qū)本行業(yè)存在的突出問題開展專項(xiàng)行動(dòng)，在全市范圍內(nèi)真正形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。

次集中整治的重中之重。除了到各類音像、出版物、印刷企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查外，還邀請(qǐng)集寧晚報(bào)記者重點(diǎn)對(duì)火車站、汽車站等人群密集的各大廣場(chǎng)、商場(chǎng)內(nèi)和地?cái)?、游商中重點(diǎn)檢查，查繳了一批非法音像、出版物，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的予以了行政處罰。與此同時(shí)，我隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)檢查過的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所傳達(dá)了自治區(qū)、市里有關(guān)“掃黃”“打非”工作精神，要求各印刷企業(yè)及圖書、音像制品銷售點(diǎn)認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù)，自覺站在“掃黃”“打非”的第一線。

此次專項(xiàng)行動(dòng)為期近一個(gè)月。在此期間，我隊(duì)執(zhí)法人員還先后赴卓資縣、興和縣、豐鎮(zhèn)市、涼城縣、察右前旗采取明查暗訪等方式，在各地文化稽查部門的配合下，查繳了大批各類非法音像制品和出版物。并與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)和銷售點(diǎn)簽定了“掃黃”“打非”安全生產(chǎn)責(zé)任書。此次專項(xiàng)行動(dòng)，共查繳各類非法音像制品25000余張（盤）；圖書1000余冊(cè)（本）；盜版教輔3500多冊(cè)（本）。此次專項(xiàng)行動(dòng)為我市音像、出版物、印刷企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)造了一個(gè)健康、平穩(wěn)、有序的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

（二）認(rèn)真開展“網(wǎng)吧”及娛樂場(chǎng)所市場(chǎng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。

為鞏固去年網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)及娛樂場(chǎng)所項(xiàng)治理的成果，我隊(duì)在今年將“違規(guī)接納未成年人進(jìn)入場(chǎng)所”列為了本次工作中的重中之重，并認(rèn)真貫徹了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，通過大力加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，優(yōu)化未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境，積極探索出了未成年人思想道德建設(shè)新途徑。

1、是對(duì)網(wǎng)吧及娛樂場(chǎng)所開展了專項(xiàng)治理。我隊(duì)按照網(wǎng)絡(luò)和娛樂場(chǎng)所文化市場(chǎng)的行業(yè)特點(diǎn)，采取一系列針對(duì)性措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧和娛樂場(chǎng)所的日常管理。

首先，制訂網(wǎng)吧和娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行業(yè)規(guī)范，明確規(guī)定網(wǎng)吧和娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須在醒目位置懸掛“未成年人禁止入內(nèi)”的標(biāo)識(shí)，并將網(wǎng)吧和娛樂場(chǎng)所管理、服務(wù)、登記、巡查及責(zé)任人職責(zé)等相關(guān)制度公示上墻，以便網(wǎng)吧和娛樂場(chǎng)所內(nèi)的消費(fèi)者和廣大群眾進(jìn)行監(jiān)督。

其次，定期不定期舉辦經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)、法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、座談會(huì)等，教育和引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者不斷強(qiáng)化法律意識(shí)，提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我約束能力，促使經(jīng)營(yíng)者自身維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和娛樂場(chǎng)所文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。與此同時(shí)，還依據(jù)未成年人的生理、心理等特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展了多種形式的宣傳教育活動(dòng)。通過向社會(huì)印發(fā)“致家長(zhǎng)、學(xué)生一封信”，組織學(xué)生、教師、家長(zhǎng)觀看教育影片《網(wǎng)迷》等，引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)自我管理，強(qiáng)化學(xué)校、家長(zhǎng)的教育監(jiān)護(hù)責(zé)任。特別是強(qiáng)化家長(zhǎng)作為未成年人監(jiān)護(hù)“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí)，共同保護(hù)未成年人的健康成長(zhǎng)。

第三多角度增強(qiáng)宣傳力度，全時(shí)段接受社會(huì)各界及新聞媒體監(jiān)督。先后開展了五大系列宣傳活動(dòng)：配合市綜治辦在全市范圍內(nèi)開展主題為“創(chuàng)建安全穩(wěn)定地區(qū)、構(gòu)筑祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障”聲勢(shì)浩大的集中宣傳活動(dòng);召開各相關(guān)部門和業(yè)主座談會(huì)開展宣傳;舉辦“遠(yuǎn)離網(wǎng)癮，健康成長(zhǎng)”中小學(xué)巡講報(bào)告會(huì);利用“民心網(wǎng)”行風(fēng)熱線，針對(duì)群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為群眾排憂解難；在網(wǎng)吧和娛樂場(chǎng)所內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置“凈化社會(huì)文化環(huán)境、創(chuàng)建文明城市”系列公益廣告，特別是邀請(qǐng)新聞媒體記者每月開展2次專題報(bào)道并接受主流媒體及時(shí)公示行政處罰結(jié)果。通過多角度、持續(xù)性的宣傳活動(dòng)，反復(fù)向社會(huì)各界表明主管部門長(zhǎng)期抓、求長(zhǎng)效的堅(jiān)強(qiáng)決心，始終保持開展網(wǎng)吧及娛樂場(chǎng)所集中整治行動(dòng)濃厚社會(huì)氛圍。

第四對(duì)原在校園周邊200米內(nèi)的網(wǎng)吧和娛樂場(chǎng)所，全部實(shí)施搬遷和查封。對(duì)那些屢禁不止、接納未成年人的網(wǎng)吧和娛樂場(chǎng)所，我隊(duì)按規(guī)定都予以嚴(yán)厲查處。特別請(qǐng)廣大群眾參與網(wǎng)吧和娛樂場(chǎng)所監(jiān)督管理。同時(shí)，在全市率先嘗試了“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員的做法，聘請(qǐng)了老領(lǐng)導(dǎo)、老專家、老教師、老模范、老戰(zhàn)士對(duì)全市的網(wǎng)吧和娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行義務(wù)巡查。

第五建立“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，適時(shí)對(duì)全市網(wǎng)吧的營(yíng)業(yè)情況實(shí)施終端監(jiān)控，對(duì)全市226家網(wǎng)吧內(nèi)的10000多臺(tái)電腦主機(jī)箱安裝了“凈網(wǎng)先鋒”管理軟件。并指定專人對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行24小時(shí)全程監(jiān)控，特別是對(duì)擅自停止、卸載和干擾網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施以及不如實(shí)對(duì)上網(wǎng)人員進(jìn)行登記、接納未成年人的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法嚴(yán)肅處理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市在冊(cè)網(wǎng)吧的實(shí)時(shí)全程監(jiān)控，提高了監(jiān)督效果。

2、是嚴(yán)格遏制非法出版物流向校園。除對(duì)在校園中或在學(xué)校周邊的書店日常檢查外，今年在春季還開展了校園周邊非法出版物專項(xiàng)檢查。在行動(dòng)期間，我隊(duì)采取了一檢查、二核實(shí)、三暫扣、四教育、五追溯的步驟，重點(diǎn)對(duì)集寧區(qū)、豐鎮(zhèn)市及鐵路沿線的30余家中小學(xué)校進(jìn)行了檢查。今年上半年共檢查各類出版物經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)50多家；查處非法出版物3000多冊(cè)（本）；非法盜版盜印校驗(yàn)輔材料8000多冊(cè)（本）；取締游商地?cái)?0余處。特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大案情的移送公安機(jī)關(guān)依法給予一定嚴(yán)懲。

3、是對(duì)毒害未成年人的色6722a=情表演進(jìn)行了打擊。今年為嚴(yán)厲打擊危害未成年人身心健康的非法活動(dòng)，進(jìn)一步凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益上，我隊(duì)除通過校園內(nèi)外環(huán)境的整頓外，在中小學(xué)校平時(shí)休息日和高考期間，確保未成年人生活有一個(gè)良好的文化環(huán)境。還先后重點(diǎn)對(duì)集寧區(qū)的40余家卡拉0k、酒吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。其中，查扣“十八摸的士高”、“泡妞的士高”等一批粗口歌。通過集中治理，有力地打擊了危害未成年人身心健康的非法活動(dòng)。今后我隊(duì)將繼續(xù)深入持久地開展凈化未成年人專項(xiàng)行動(dòng)，給未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好文化環(huán)境。由于工作突出，在今年呼和浩特市召開的自治區(qū)未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我隊(duì)被內(nèi)蒙古自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)評(píng)為了第一屆內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，受到了表彰。

在今年開展“網(wǎng)吧”及娛樂場(chǎng)所市場(chǎng)專項(xiàng)治理集中行動(dòng)中，我隊(duì)累計(jì)出動(dòng)人員100多人次，車輛30多輛次；清理整頓網(wǎng)吧43家；電子游戲場(chǎng)所12家；各類歌舞娛樂場(chǎng)所23家;取締黑網(wǎng)吧1家；查扣電腦主機(jī)箱25臺(tái)；交換機(jī)7個(gè)，較好的完成了上半年開展“網(wǎng)吧”及娛樂場(chǎng)所市場(chǎng)專項(xiàng)治理活動(dòng)集中整治工作任務(wù)。

為充分展示我市政府保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)成果，擴(kuò)大反盜維權(quán)的宣傳效果，4月26日市委宣傳部、市區(qū)兩級(jí)文化局領(lǐng)導(dǎo)及兩級(jí)文化市場(chǎng)稽查人員共計(jì)50多人，在集寧區(qū)中心廣場(chǎng)開展了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)盜版”為主題的綠書簽宣傳日活動(dòng)。宣傳采取咨詢、銷毀、散發(fā)宣傳資料、“萬人拒絕盜版大簽名”等相結(jié)合，先后向過往行人散發(fā)了《音像制品條例》等6種宣傳材料近10000余份，為群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢51例。宣傳活動(dòng)結(jié)束后，全市集中查繳的15000余張盜版光盤、壓縮碟片、800多冊(cè)非法圖書及口袋本，在集寧區(qū)霸王河銷毀點(diǎn)進(jìn)行了統(tǒng)一銷毀，市電視臺(tái)和報(bào)社記者進(jìn)行了全程跟蹤報(bào)道。

在平時(shí)日常管理中，我隊(duì)始終把宣傳報(bào)道工作放在首位，在每次比較大的檢查行動(dòng)中和日常學(xué)習(xí)工作中，都及時(shí)以工作簡(jiǎn)報(bào)形式上報(bào)上級(jí)文化主管部門及相關(guān)部門，有重要內(nèi)容的，我隊(duì)還向報(bào)社等宣傳部門發(fā)表了信息及文章。截止目前，我隊(duì)從1月10日開始共上報(bào)了隊(duì)內(nèi)工作簡(jiǎn)報(bào)10期，向報(bào)社發(fā)表報(bào)道4篇，較好的完成了今年上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、明年繼續(xù)努力提高管理主體的實(shí)戰(zhàn)能力。一是利用各種方法和機(jī)會(huì)提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)管理水平。二是千方百計(jì)增加對(duì)文化市場(chǎng)管理的投入，配齊執(zhí)法工具，完成好上級(jí)交辦的各類專項(xiàng)整治集中行動(dòng)。三是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高執(zhí)法管理效率。

2、明年繼續(xù)不斷提高經(jīng)營(yíng)主題依法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)的素質(zhì)。我隊(duì)將通過印發(fā)文字材料、舉辦各類培訓(xùn)班、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的教育和指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)其社會(huì)意識(shí)、大局意識(shí)，促進(jìn)其自覺主動(dòng)的依法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)。

3、明年通過實(shí)現(xiàn)文化綜合執(zhí)法，加強(qiáng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制，按照專業(yè)化、信息化的要求，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

城管執(zhí)法工作方案篇五

（一）市容市貌秩序管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、全面推行網(wǎng)格化管理和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包片、隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)、隊(duì)員路段包干”工作責(zé)任機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)桃洪中路、桃花路等主要路段及朝陽市場(chǎng)、中心市場(chǎng)、步步升路口、城西總站、校園周邊等部位占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤擔(dān)等違章違規(guī)行為進(jìn)行集中整治，共勸導(dǎo)、教育、規(guī)范和取締占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤擔(dān)等各類違章違規(guī)行為9000余起，城市市容秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

2、設(shè)立護(hù)學(xué)崗，嚴(yán)禁在學(xué)校大門口50米內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)叫賣，為學(xué)校及周邊營(yíng)造良好的秩序；開展中、高考期間專項(xiàng)治理，對(duì)噪音污染實(shí)行地毯式治理和即時(shí)查處，為考生提供寧靜考試、休息環(huán)境，受到廣大家長(zhǎng)和師生一致好評(píng)。

3、不斷總結(jié)和摸索“牛皮癬”市場(chǎng)化運(yùn)作工作經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督考核，將牛皮癬清理費(fèi)用與清理成效掛鉤，牛皮癬清理效率和質(zhì)量進(jìn)一步提升，縣城主要街道及公共場(chǎng)所“牛皮癬”現(xiàn)象基本消除。

4、戶外廣告管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格戶外廣告、門店招牌、車載廣告、氣拱門等廣告宣傳審批管理，開展戶外廣告專項(xiàng)整治，對(duì)城區(qū)主次干道存在安全隱患的戶外廣告進(jìn)行地毯式摸排，共審批戶外廣告、門店招牌等各類廣告50余起，清除各類存在安全隱患及影響市容市貌的戶外廣告、門店招牌、布幔、條幅等800余處，戶外廣告管理進(jìn)一步規(guī)范。

（二）城市環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步改善。

全面推行環(huán)衛(wèi)清掃社會(huì)化運(yùn)作，主次干道實(shí)行16小時(shí)清掃保潔、每日灑水除塵，生活垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí)推出了樣板路細(xì)掃管理模式，桃洪路、桃花路等樣板路全部實(shí)行每天三大掃、兩細(xì)掃，全天候巡回保潔工作制度，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目施工路段和城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生實(shí)行強(qiáng)化管理，城區(qū)主次街道基本呈現(xiàn)原色，城市整體衛(wèi)生狀況有效提升。

（三）重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目指標(biāo)進(jìn)一步落實(shí)。

1、制度健全，責(zé)任到人。一是組建了重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目各項(xiàng)具體工作；二是制訂了《關(guān)于落實(shí)20xx年重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目工作的實(shí)施方案》，對(duì)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目的各項(xiàng)工作進(jìn)行具體明確，同時(shí)與縣環(huán)衛(wèi)局、北山無害化垃圾處理場(chǎng)及其責(zé)任人員簽訂責(zé)任狀，將重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目工作責(zé)任進(jìn)行層層分解，嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)到崗、責(zé)任到人；三是建立定期匯報(bào)和部門協(xié)調(diào)等工作制度，對(duì)為重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目工作各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，并建立數(shù)據(jù)臺(tái)帳，定期向縣、市相關(guān)單位進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)；同時(shí)與公用事業(yè)、環(huán)保等部門建立了部門協(xié)調(diào)工作制度，嚴(yán)防環(huán)保事件發(fā)生。四是建立主要負(fù)責(zé)人定期到垃圾場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公工作機(jī)制，及時(shí)了解新情況、解決新問題，從而確保生活垃圾無害化處理率、滲漏液處理率兩個(gè)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目工作目標(biāo)的順利達(dá)標(biāo)。

2、全力爭(zhēng)取資金投入，工作指標(biāo)基本完成。上半年北山無害化垃圾處理場(chǎng)共爭(zhēng)取資金投入603萬元，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率94%，基本完成了市、縣績(jī)效考核及重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目工作指標(biāo)。

（四）城市客運(yùn)管理進(jìn)一步規(guī)范。

1、順利完成出租汽車“三證”換發(fā)。根據(jù)交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一要求，在今年6月30日前，對(duì)全縣出租汽車公司、出租汽車車輛、出租汽車駕駛員分別統(tǒng)一換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》和《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)共換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》3家、《道路運(yùn)輸證》180臺(tái)、《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》350余人，全縣出租汽車“三證”換發(fā)平穩(wěn)過渡并順利完成。

2、采取對(duì)城市客運(yùn)從業(yè)人員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，設(shè)立群眾舉報(bào)投訴電話，定點(diǎn)稽查和暗訪巡查結(jié)合查處違章違規(guī)行為等多種方式，有效規(guī)范城市客運(yùn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。上半年，共規(guī)范、查處出租汽車拒載、亂收費(fèi)等行為60余起、公共汽車不按規(guī)定時(shí)間、線路行駛等行為30余起，打擊面的車、小車、三輪車非法營(yíng)運(yùn)行為40余起，城市公共客運(yùn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)行為逐步規(guī)范。

，對(duì)工程量大、污染道路嚴(yán)重、屢教屢罰不改的工地，實(shí)行24小時(shí)輪崗嚴(yán)防死守、重點(diǎn)查處，從源頭治理違規(guī)運(yùn)輸渣土、沙石行為。上半年，共查處渣土、沙石車輛沿途撒漏及亂倒建筑垃圾渣土行為100余起，渣土運(yùn)輸污染城市道路現(xiàn)象全面遏制。

（六）其他各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。

1、竭力完成龍舟賽期間市容秩序維護(hù)任務(wù)。舉全局之力，完成了資江一橋左側(cè)欄桿的封閉、戰(zhàn)備碼頭違章棚架拆除、市容秩序維護(hù)、衛(wèi)生死角垃圾清掃等工作，為龍舟賽提供了一個(gè)衛(wèi)生、有序的城市環(huán)境。

2、全面完成禁炮前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作。全力配合縣人大常委會(huì)開展禁炮調(diào)研，并多方收集群眾意見建議，學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)，擬寫了禁止炮工作管理辦法及制定工作方案，提交縣政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行研討。

3、認(rèn)真開展“三聯(lián)、兩訪、一幫”、社情民意走訪工作。采取分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的方式，深入桃洪鎮(zhèn)八社區(qū)挨家挨戶走訪群眾400余戶，聽取民聲民意，收集群眾意見建議10條，共回訪、答復(fù)、處理各部門采集的城市管理工作意見建議17條，回訪群眾滿意率達(dá)100%，群眾對(duì)城市管理工作滿意率逐年提升。

4、人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格按照“三率”要求，對(duì)建議提案辦理進(jìn)行了明確分工，并由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，嚴(yán)格按照初訪，答復(fù)稿審簽，再訪、整改、辦結(jié)的程序，逐個(gè)走訪、答復(fù)代表和委員，聽取代表、委員心聲，請(qǐng)他們到現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)，再整改落實(shí)到位。今年，我局承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案共13件，其中人大代表建議7件（重點(diǎn)件1件）、政協(xié)委員提案6件，目前已辦結(jié)11件，還有2件正在回復(fù)辦理中，辦結(jié)11件均100%滿意。

5、綜合治理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、油茶種植、扶貧等工作均出色完成半年工作任務(wù)。

（一）全面強(qiáng)化市容市貌秩序管理。

1、繼續(xù)開展市容市貌秩序?qū)ｍ?xiàng)治理。繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)叫賣、亂擺亂放、亂拉亂掛、亂寫亂畫、亂扔亂倒等違章違規(guī)行為監(jiān)管，維護(hù)良好市容秩序。

2、開展朝陽市場(chǎng)及城東市容秩序集中整治。對(duì)朝陽市場(chǎng)周邊及城東開展為期半年的集中整治，啟用法院背后臨時(shí)市場(chǎng)，將朝陽市場(chǎng)及周邊占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)叫賣的攤擔(dān)，及城東部分占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重的馬路市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格取締，全部規(guī)范至朝陽市場(chǎng)及法院背后市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

3、全面實(shí)行市容秩序14小時(shí)無縫隙管理。根據(jù)目前工作實(shí)際，調(diào)整市容秩序管理時(shí)間，在城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行早6點(diǎn)30半到晚8：30的14小時(shí)無縫隙管理制度，以切實(shí)扭轉(zhuǎn)早中晚管理力量薄弱，市容秩序監(jiān)管不嚴(yán)的不良局面。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理。

1、全面推行環(huán)衛(wèi)清掃保潔社會(huì)化管理。繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)清掃保潔社會(huì)化管理，進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)清掃保潔水平，為市民提供一個(gè)整潔、舒適、宜居的城市衛(wèi)生環(huán)境。

2、積極推進(jìn)北山無害化垃圾處理場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。加大無害化垃圾處理場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，努力加快完善整改工作步伐，不斷加大人員培訓(xùn)力度，確保垃圾無害化處理工作規(guī)范有序運(yùn)行和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率全面達(dá)標(biāo)。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化城市公共客運(yùn)管理。

2、加大摩托車、面的車、私家小車非法營(yíng)運(yùn)打擊力度，確保城市公共客運(yùn)市場(chǎng)正常營(yíng)運(yùn)秩序。

（四）扎實(shí)做好全面禁炮的準(zhǔn)備工作。

及時(shí)制定出臺(tái)禁炮管理辦法及工作方案，并成立禁炮工作領(lǐng)導(dǎo)小組，努力爭(zhēng)取縣委、縣政府支持，確保在縣人大常委員會(huì)決定期限內(nèi)全面部署好禁炮工作相關(guān)事宜，并順利開展禁炮工作。

城管執(zhí)法工作方案篇六

xx縣綜合行政執(zhí)法局2020年關(guān)于全縣城管系統(tǒng)提升群眾滿意度工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于提升群眾滿意度工作要求，踐行以人民為中心的城市管理理念，全面加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度，根據(jù)市城管局印發(fā)的《全市城管系統(tǒng)提升群眾滿意度工作實(shí)施方案》（x城管發(fā)〔2020〕x號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣城市管理工作實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：

一、總體思想堅(jiān)持“為人民管理城市”，發(fā)揚(yáng)“繡花精神”，以“精細(xì)管理、服務(wù)群眾”為原則，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)以“七大會(huì)戰(zhàn)”、城市精細(xì)化管理、信訪投訴辦理為重點(diǎn)的三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，真正幫助群眾辦實(shí)事、解難題，為群眾提供舒適、優(yōu)美、便利的生活和居住環(huán)境，贏得群眾的理解和認(rèn)可，進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)城市管理工作的滿意度，讓人民群眾真正享有獲得感和滿足感。

二、明確要求與工作重點(diǎn)整個(gè)工作安排從現(xiàn)在起至年底，并形成常態(tài)長(zhǎng)效。工作重點(diǎn)是：

（一）深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境大整治工作。通過運(yùn)用督導(dǎo)考評(píng)、排名通報(bào)、推廣先進(jìn)、暗訪曝光、約談問政等各類方法，發(fā)揮好牽頭抓總作用，認(rèn)真組織開展以路域環(huán)境、裸露土地等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的“七大會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，解決各類揚(yáng)塵污染和環(huán)境臟亂差等突出問題，確保城鄉(xiāng)面貌一年大變化、兩年徹底轉(zhuǎn)變，不斷提升群眾的幸福感和獲得感。

（二）加快推進(jìn)精細(xì)管理大提升工作。牢固樹立“事爭(zhēng)一流、唯旗是奪”的工作理念，嚴(yán)格落實(shí)城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)標(biāo)一流地區(qū)，科學(xué)制定可操作、可考核方案。積極組織實(shí)施建筑立面和牌匾整治、架空線路落地、停車設(shè)施補(bǔ)短、僵尸設(shè)施治理、精品綠帶提升、環(huán)境衛(wèi)生提升、餐飲油煙綜合整治等重點(diǎn)工作，不斷提升城市品質(zhì)活力，努力打造“生態(tài)、潔凈、整齊、美麗”的新xx。

（三）認(rèn)真做好市民投訴辦理工作。堅(jiān)持廣開言路、開門納諫，秉持“群眾利益無小事”的理念，站在為民、利民、便民的角度，從源頭上做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)工作。積極拓展市民投訴渠道，認(rèn)真辦理市民投訴和信訪問題，把群眾所盼作為工作“風(fēng)向標(biāo)”，把市民投訴辦理當(dāng)成“大事”來辦，對(duì)群眾意見建議、人大代表建議、政協(xié)委員提案、信訪投訴等問題認(rèn)真辦理，悉心答復(fù)，不斷提高社會(huì)各界對(duì)城市管理工作的滿意度。

三、

工作保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委縣政府已將群眾滿意度工作列入2020年度綜合考核，全縣城管系統(tǒng)要切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提升群眾滿意度工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作專班，負(fù)責(zé)全縣城管系統(tǒng)提升群眾滿意度工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度，工作專班下設(shè)辦公室，與整治辦、城管辦合署辦公，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等。

（二）加大反映問題辦理力度。各責(zé)任單位要及時(shí)辦理網(wǎng)信辦、信訪局、市民投訴中心等單位反饋的群眾意見和訴求，能立即解決的立即解決，不能立即解決的要作出承諾，盡快拿出解決措施，并及時(shí)向群眾反饋，以得到群眾的理解和諒解。同時(shí)，要深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真排查群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和矛盾隱患，傾聽基層群眾民聲，幫助基層和群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，把為民辦實(shí)事落到實(shí)處。

（三）加大宣傳工作力度。堅(jiān)持以強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)為主，積極回應(yīng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生關(guān)切，聚焦近年來城市管理的創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)事例，全方位、多角度、深層次地做好宣傳工作，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與、了解、支持、監(jiān)督城市管理工作，切實(shí)提高群眾對(duì)城市管理工作的知曉率，為提升群眾滿意度營(yíng)造良好的氛圍和輿論環(huán)境。

群眾安全感和政法滿意度實(shí)施方案。

城管執(zhí)法工作方案篇七

尊敬的**主任、各位委員：

首先我代表執(zhí)法局黨委班子和全體執(zhí)法隊(duì)員，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局檢查、指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面，我將今年以來工作開展情況向大家作個(gè)匯報(bào)，請(qǐng)予審議：

一、主要工作情況。

2010年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的關(guān)心、支持和監(jiān)督下，在各兄弟單位的大力協(xié)助下，以“建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為主線，以“鞏固國(guó)衛(wèi)”為重點(diǎn)，大力開展整治活動(dòng)，全局上下積極發(fā)揚(yáng)不畏艱辛、團(tuán)結(jié)合作、無私奉獻(xiàn)、奮勇爭(zhēng)先的精神，突出治理重點(diǎn)，攻克管控難點(diǎn)，落實(shí)長(zhǎng)效舉措，提高服務(wù)意識(shí)，截止10月份，共辦理各類案件6940起，其中一般程序案件1324起，簡(jiǎn)易程序案件5616起（違停4995輛次），城區(qū)市容市貌明顯改觀，隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)步伐不斷加快，城管執(zhí)法水平穩(wěn)步提高。

（一）以鞏固國(guó)衛(wèi)成果為抓手，著力推動(dòng)城市環(huán)境新提升。

為貫穿全年的一條主線來抓。先后多次召開會(huì)議對(duì)迎檢工作進(jìn)行動(dòng)員部署，充分調(diào)動(dòng)全體隊(duì)員的工作積極性和責(zé)任心；專門制定《迎接國(guó)家衛(wèi)生城市省級(jí)復(fù)查工作任務(wù)分解表》、《國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作預(yù)案》等相關(guān)文件，全面落實(shí)鞏固國(guó)衛(wèi)各項(xiàng)工作任務(wù)；建立局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制、中隊(duì)長(zhǎng)包案制、難點(diǎn)問題解決進(jìn)度周匯報(bào)制等一系列有效工作機(jī)制，并由創(chuàng)建辦牽頭，聯(lián)合建設(shè)、環(huán)保、工商、公安、衛(wèi)生、貿(mào)易和各街道開展聯(lián)合執(zhí)法，通過大家相互協(xié)作，齊抓共管，共同取締馬路市場(chǎng)，治理城市揚(yáng)塵，嚴(yán)查出店經(jīng)營(yíng)，規(guī)范郵政報(bào)刊亭，整頓收舊拾荒點(diǎn)，拆除沿街亂搭建，有效解決一批影響鞏固國(guó)衛(wèi)的“老大難”問題；在迎檢期間，我們更是全局動(dòng)員，實(shí)行24小時(shí)執(zhí)勤制，在城區(qū)定點(diǎn)、定崗，確保了一線執(zhí)法力量充足，為迎檢工作打下了良好的基礎(chǔ)。2、狠抓專項(xiàng)整治，提升城市品位。今年以來，我們先后組織實(shí)施了犬類管理、戶外廣告、鞏固“三難”、出店經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、違法建設(shè)等六項(xiàng)整治活動(dòng)。在各項(xiàng)整治活動(dòng)中，全局上下團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，通過采取“樹典型、重處罰、抓整改”的軟、硬雙攻措施，共查處出店經(jīng)營(yíng)案件101起，無照經(jīng)營(yíng)372起，違章廣告250起，亂倒垃圾165起，污染路面143起，違法建設(shè)159起；收容捕殺各類犬只778條，督促辦證250條；拆除各類廣告696處，面積9293平方米，城市環(huán)境向著“道路潔、立面凈、秩序優(yōu)、品位高”的方向不斷轉(zhuǎn)變。

3、探索網(wǎng)格管理，提高管控效果。今年，我們結(jié)合專。

項(xiàng)整治工作的深入開展，積極發(fā)揮群策群力作用，對(duì)長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)行了有益探索。在江橋路、衣錦街、城中街等違章行為多發(fā)的重點(diǎn)路段，推行“方案細(xì)化到點(diǎn)、措施明確到點(diǎn)、監(jiān)管具體到點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)到點(diǎn)”的“控點(diǎn)保面，壓前防后”的網(wǎng)格化管理模式，確保點(diǎn)點(diǎn)有人員、有控制、有措施、有效果，充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員的積極性、主動(dòng)性和能動(dòng)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、查處違法行為，保證了點(diǎn)、線、面的管控，提升了執(zhí)法管理的能力和水平。

4、開展示范創(chuàng)新，打造市容亮點(diǎn)。我們圍繞執(zhí)法管控?zé)狳c(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過開展“突出特色，典型引領(lǐng)，示范推進(jìn)”創(chuàng)新活動(dòng)，啟動(dòng)了打造無立式燈箱示范街、沿街洗車店“綠棚換黑紗”工程等工作，不斷抓點(diǎn)樹亮，以點(diǎn)帶面，形成了各中隊(duì)參與比拼、示范帶動(dòng)的良好局面，全面提升城市執(zhí)法管理水平。目前，已完成城中街、天目路、畔湖路、臨天路四條道路無立式燈箱示范街打造工作，第一年實(shí)現(xiàn)臺(tái)風(fēng)季節(jié)無廣告倒塌情況，杜絕了城區(qū)沿街洗車店亂掛黑紗現(xiàn)象。

（二）以提高執(zhí)法效能為抓手，著力完善城管執(zhí)法新機(jī)制。

提高執(zhí)法效能有利于降低行政執(zhí)法成本，節(jié)省有限的執(zhí)法資源，避免城管執(zhí)法工作形成“抓反復(fù)，反復(fù)抓”的惡性循環(huán)。今年以來，我們集思廣益、創(chuàng)新理念，相繼落實(shí)了多項(xiàng)工作機(jī)制，在治理馬路市場(chǎng)、建筑垃圾和違法建設(shè)等方面，取得了較好的效果。

1、落實(shí)疏堵結(jié)合機(jī)制，實(shí)行人性化管理?！榜R路市場(chǎng)”一直是城市管理中的一大頑疾，但這也體現(xiàn)了城市低收入群體的生活需求。在如何有效解決這一問題上，我們推出了“疏堵結(jié)合，以疏為主”的人性化管理措施，關(guān)鍵是做好了兩方面工作：對(duì)不合理的“馬路市場(chǎng)”堅(jiān)決予以取締；對(duì)可以規(guī)范的“馬路市場(chǎng)”，按照定品種、定時(shí)間、定范圍、定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，在景杉路、錦橋路、臨天橋頭、南苑小區(qū)、碧桂苑、農(nóng)貿(mào)城和橫潭村等背街小巷科學(xué)合理、靈活多樣的開辟了7個(gè)臨時(shí)疏導(dǎo)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)了人性化管理。同時(shí)，為緩解“停車難”和“亂停車”問題，我們?cè)诔菂^(qū)設(shè)立人行道臨時(shí)停車泊位108處，在重點(diǎn)路段設(shè)置人行道隔離樁78處。

2、引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行“管”與“做”分離。針對(duì)建筑垃圾無人清理，沿街店面裝修隨意性大等管控難點(diǎn)問題，我們一直以來在工作中求創(chuàng)新、求突破，始終以市場(chǎng)化、社會(huì)化和高效率為取向，致力于充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，逐步將城市管理事務(wù)性作業(yè)推向市場(chǎng)，先后建立了新型圍欄作業(yè)、建筑垃圾代整治市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，并采用定期、不定期檢查相結(jié)合的方式隨時(shí)隨機(jī)考核承包方，檢驗(yàn)工作實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了由“又管又做”向“管與做分離”的城市管理運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變。通過前期運(yùn)作，目前，共累計(jì)清理無主建筑垃圾140余處，共計(jì)1000多噸；督促沿街裝修店面進(jìn)行規(guī)范圍欄作業(yè)319處，沿街裝修全部實(shí)行規(guī)范圍欄，該項(xiàng)目我局已向杭州市執(zhí)法局申報(bào)創(chuàng)新獎(jiǎng)，并將在杭州地區(qū)進(jìn)行推廣。

3、完善查違控違新機(jī)制，實(shí)行拆違工作新模式。今年，我們積極推動(dòng)違法建設(shè)“防控”體系的建立和拆違工作新模式的應(yīng)用，集中精力在“防和拆”上動(dòng)腦筋，對(duì)違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早控制、早拆除，將違法建設(shè)遏制在初期。一方面主動(dòng)參與房屋建筑放樣、驗(yàn)線，推行在建房屋的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，同時(shí)建立“一村一員”、落實(shí)人員定點(diǎn)聯(lián)系的防控體系，實(shí)行預(yù)防為主前置式的查違控違機(jī)制；另一方面建立違法建設(shè)“即查即拆”的拆違新模式，減少當(dāng)事人損失，提高拆違效率。截止目前，共及時(shí)制止違法建設(shè)167起，控違面積25479平方米，其中制止錦南新城、省科技城、臨余公路等重點(diǎn)項(xiàng)目范圍內(nèi)及周邊違法建設(shè)64處，涉違面積12315平方米；共組織拆違行動(dòng)216次，拆違面積36179平方米，督促違建當(dāng)事人自拆51起，面積6961平方米。

（三）以增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)為抓手，著力樹立城管隊(duì)伍新形象。

隊(duì)伍形象是生命，是根基，是城管執(zhí)法事業(yè)新發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。今年，我們?cè)谠鰪?qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，樹立城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象方面，認(rèn)真做好了五個(gè)方面的工作。

相對(duì)集中行政處罰權(quán)是《行政處罰法》確立的一項(xiàng)重要法律制度。自2002年國(guó)務(wù)院、省政府批準(zhǔn)我市為相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度試點(diǎn)城市以來，特別是市城管綜合執(zhí)法局成立以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以構(gòu)建文明、親民、服務(wù)、和諧新城管為主線，以打造準(zhǔn)軍事化執(zhí)法隊(duì)伍為抓手，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，建一流機(jī)關(guān)、帶一流隊(duì)伍、出一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，在創(chuàng)新中追求卓越的城市管理，高效能執(zhí)法，高標(biāo)準(zhǔn)管理，高質(zhì)量服務(wù)，各項(xiàng)工作取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

黃石市城管綜合執(zhí)法局是2004年12月成立的，與黃石市行政處罰辦公室合署辦公，為市建管委管理的二級(jí)事業(yè)單位。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)城市管理綜合執(zhí)法工作和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理。城管綜合執(zhí)法行使國(guó)務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的“7+1”模式的相對(duì)集中行政處罰權(quán)職能。即：市容環(huán)境衛(wèi)生管理，城市綠化管理，市政公用管理，城市規(guī)劃管理涉及違法建筑查處，環(huán)境保護(hù)管理涉及商業(yè)經(jīng)營(yíng)及生活噪音、飲食服務(wù)業(yè)使用原煤及油煙污染、人口集中地區(qū)焚燒垃圾產(chǎn)生有毒有害惡臭氣體處罰，工商行政管理所涉及的街頭無證商販處罰等。在“1”的職責(zé)上，為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，市政府交辦了一些任務(wù)和臨時(shí)性工作。如，江灘整治，二輪摩托車、麻木車整治，鋼材市場(chǎng)整治，重點(diǎn)工程階段性強(qiáng)拆、停殯送葬管理等；在我局現(xiàn)有職能上相繼增加了戶外廣告和施工渣土管理等工作職能。

局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在職在編人員22名，局領(lǐng)導(dǎo)班子6名，內(nèi)設(shè)6個(gè)職能科室，中層干部職數(shù)7名，離退休、內(nèi)退人員62名（離休3名、退休35名，內(nèi)退24名），下設(shè)有“六隊(duì)兩處兩中心”（機(jī)動(dòng)大隊(duì)，黃石港、西塞山、下陸、鐵山、開發(fā)區(qū)執(zhí)法大隊(duì)，固廢管理處、渣土管理處，建設(shè)和管理投訴服務(wù)中心、城市生活垃圾處理費(fèi)管理中心），正式執(zhí)法隊(duì)員136名，協(xié)管員60名。駐我局協(xié)助配合路面拋灑等執(zhí)法工作的公安交警4名，處理阻礙執(zhí)法、提供執(zhí)法安全保障的公安巡警人員8名。固廢管理處有編制人員19名。環(huán)衛(wèi)清掃保潔和清運(yùn)作業(yè)由城區(qū)負(fù)責(zé)，全市現(xiàn)有城維公司（管理處）6個(gè)，現(xiàn)有從事道路環(huán)衛(wèi)工作的有1545人，其中正式工401人（含內(nèi)退95人）、臨時(shí)工1239人。

二、主要作法及成效。

開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作具有廣泛性、瑣碎性、復(fù)雜性、持久性。當(dāng)前推行城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度，各地正在探索之中，沒有現(xiàn)成的模式和統(tǒng)一的作法。針對(duì)這種情況，結(jié)合黃石實(shí)際，自我局成立以來，我們堅(jiān)持抓重點(diǎn)、強(qiáng)服務(wù),抓亮點(diǎn)、嚴(yán)執(zhí)法，抓隊(duì)伍、塑形象，突出創(chuàng)新發(fā)展,主要抓了以下幾個(gè)方面工作：

第一，創(chuàng)新執(zhí)法理念，全力打造和諧城管取得新進(jìn)展。作為中部地區(qū)的一個(gè)中等城市，如何超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)我市城市管理的跨越，始終是我們面臨的一項(xiàng)重要課題。為此，我們堅(jiān)持“從小處轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路，從細(xì)微處體現(xiàn)民本意識(shí)”著手，進(jìn)行了一些執(zhí)法理念上的創(chuàng)新。

一是著力“兩個(gè)打造”。一是打造準(zhǔn)軍事化管理機(jī)關(guān)，二是打造準(zhǔn)軍事化執(zhí)法隊(duì)伍。通過準(zhǔn)軍事化打造，達(dá)到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的目的。為借鑒部隊(duì)的一些好的作法和經(jīng)驗(yàn)，磨練干部隊(duì)員的意志，規(guī)范他們的行為，局成立不久，我局對(duì)機(jī)關(guān)干部和全部執(zhí)法隊(duì)員開展了為期12天的軍事體能訓(xùn)練，并適時(shí)開展執(zhí)法大練兵、大比武、大選拔，將軍事體能和拓展協(xié)同適應(yīng)性訓(xùn)練制度化。自軍訓(xùn)后，各執(zhí)法大隊(duì)堅(jiān)持集訓(xùn)制并實(shí)行早點(diǎn)名、晚點(diǎn)評(píng)，培養(yǎng)隊(duì)員的組織紀(jì)律性，增強(qiáng)對(duì)組織和上級(jí)的服從意識(shí)，增強(qiáng)隊(duì)員的工作責(zé)任心和集體認(rèn)同、責(zé)任感。局機(jī)關(guān)實(shí)行周一、周五機(jī)關(guān)人員早上班集訓(xùn)，對(duì)樹立機(jī)關(guān)良好形象起了很好的促進(jìn)作用。

二是加強(qiáng)“三個(gè)學(xué)習(xí)”。由于歷史原因，城管隊(duì)伍參差不齊，素質(zhì)各異，在執(zhí)法中我行我素者有之、粗暴行蠻者有之、趾高氣揚(yáng)者有之……由于少數(shù)人行為不軌，極大地影響了城管隊(duì)伍的形象。市民群眾對(duì)此頗有微詞，甚至將城管執(zhí)法隊(duì)伍視為“土匪”。為了從根本上扭轉(zhuǎn)城管隊(duì)伍與市民群眾“水火不相容”的被動(dòng)局面，我局提出了要加強(qiáng)“三個(gè)學(xué)習(xí)”，即紀(jì)律作風(fēng)學(xué)軍隊(duì)、執(zhí)法水平學(xué)公安、辦案質(zhì)量學(xué)法院。為使“三個(gè)學(xué)習(xí)”落到實(shí)處，我們經(jīng)常組織培訓(xùn)，邀請(qǐng)駐軍、公安、法院、市政府法制辦等單位的專家、學(xué)者授課，就有關(guān)法律法規(guī)的應(yīng)用、執(zhí)法程序、城管執(zhí)法典型案例、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行分析講評(píng)。這樣的培訓(xùn)理論聯(lián)系實(shí)際，深入淺出，培訓(xùn)后大家都感到受益匪淺，并能在實(shí)踐中學(xué)以致用。我們要求各執(zhí)法大隊(duì)每年進(jìn)行2次法律法規(guī)學(xué)習(xí)考試，牽頭組織一次全局性的典型案例分析講評(píng)會(huì)，自行組織4次典型案例講評(píng)會(huì)。與此同時(shí)，建立了與公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，成立了公安交警聯(lián)合執(zhí)法組，就車輛拋灑、渣土管理、殯葬車違規(guī)等聯(lián)合執(zhí)法；成立了城管公安三大隊(duì)，主要查處阻礙執(zhí)法，為城管執(zhí)法安全提供保障。通過“三個(gè)學(xué)習(xí)”，城管執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量明顯提高。

三是堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”。為全市重點(diǎn)中心工作服務(wù)——圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工程、社會(huì)重要工作，我們及時(shí)開展了諸多執(zhí)法服務(wù)。如全市招商引資項(xiàng)目的征地、拆遷、建設(shè)保障等。為市民、全社會(huì)服務(wù)——在人性化執(zhí)法、親民執(zhí)法方面，我們堅(jiān)持曉之以理、動(dòng)之以情、導(dǎo)之以行、幫之以需。幾年來，通過各種途徑，協(xié)助安臵下崗擺攤?cè)藛T300多人，本局也拿出200個(gè)清掃保潔崗位和60多名城管協(xié)管員名額向社會(huì)招聘下崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。為城區(qū)、基層服務(wù)——只要城區(qū)需要，特別是大型整治活動(dòng)，我們都是積極參與并全力支持。為促進(jìn)基層社區(qū)市容環(huán)衛(wèi)上臺(tái)階，我局已將市區(qū)的127個(gè)社區(qū)納入城管執(zhí)法管理范疇，并在15個(gè)社區(qū)先行試點(diǎn)，實(shí)施執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工程。通過設(shè)立聯(lián)絡(luò)站，派駐執(zhí)法隊(duì)員，城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)已經(jīng)初見成效。為政府相關(guān)部門服務(wù)——作為受委托的執(zhí)法單位，我局在受到相關(guān)部門的執(zhí)法權(quán)委托后，按照“違法行為協(xié)查函”的要求，及時(shí)提供服務(wù)。

四是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。由對(duì)抗管制型向親民服務(wù)型轉(zhuǎn)變——舊式的城管執(zhí)法多為對(duì)抗管制型，你亂擺攤設(shè)點(diǎn)我處罰你并趕走；你亂搭亂建，我處罰你并強(qiáng)行拆除……諸如此類的作法盡管一時(shí)奏效，但只是治標(biāo)而不能治本。為了治本，我們大力實(shí)施親民執(zhí)法工程，解決影響市容環(huán)境的問題，堅(jiān)持疏導(dǎo)在前的原則，將親情化、人性化、規(guī)范化執(zhí)法體現(xiàn)在執(zhí)法過程中，這樣一來，市民群眾對(duì)執(zhí)法的理解和寬容度大為提升。在老火車站執(zhí)法點(diǎn)，一位老者亂丟煙頭、紙屑被現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)后，執(zhí)法人員一改過去動(dòng)輒罰款，一罰了之的粗暴管制方式，而對(duì)其曉之以理進(jìn)行宣傳教育。老者受感動(dòng)，主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)并撿起煙頭、紙屑扔進(jìn)垃圾箱。事后老者一有空就到執(zhí)法點(diǎn)幫助執(zhí)法人員做宣傳，糾正行人亂丟亂吐行為，同時(shí)將周邊的垃圾拾起放進(jìn)垃圾箱。用自身行動(dòng)感染周圍的人，為清潔城市作貢獻(xiàn)，該事被媒體報(bào)道后，受到社會(huì)廣泛關(guān)注，傳為佳話。由簡(jiǎn)單粗放型向程序規(guī)范型轉(zhuǎn)變——在執(zhí)法過程中大力推行“3312”執(zhí)法法，要求執(zhí)法行動(dòng)開始前，要3次與執(zhí)法對(duì)象見面并上門做工作，協(xié)調(diào)解決與該項(xiàng)違法行為無關(guān)但與該違法行為產(chǎn)生有關(guān)的問題，融服務(wù)于執(zhí)法之中，為人民群眾服務(wù)，積極化解矛盾；在做工作過程中要有2次現(xiàn)場(chǎng)照相和1次錄像，作為執(zhí)法的證據(jù)；在組織現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)，必須要進(jìn)行1次現(xiàn)場(chǎng)宣傳告知，反復(fù)播放宣傳錄音帶；在執(zhí)法過程中，一定要做到錄音、錄像兩種手段同時(shí)上。同時(shí)明確執(zhí)法人員4條不可逾越的“警戒線”：在執(zhí)法中做到打不還手、罵不還口；不準(zhǔn)打“黑拳頭”、踢“黑腳”；遭遇暴力抗法，不得以暴制暴；扣留物品、證據(jù)保全一定要手續(xù)齊全，并妥善保管。由突擊整治型向長(zhǎng)效管理型轉(zhuǎn)變——在大力推行“3312”執(zhí)法法的基礎(chǔ)上，要求執(zhí)法人員必須按“4個(gè)步驟”開展執(zhí)法活動(dòng)：第一步宣傳教育、排憂解難；第二步分析情況，預(yù)防為主；第三步科學(xué)組織，嚴(yán)格執(zhí)法；第四步長(zhǎng)效管理，日常控制。按照這個(gè)執(zhí)法步驟，要求第一步?jīng)]到位就不準(zhǔn)轉(zhuǎn)到下一步，這樣可避免不必要的矛盾和糾紛，也有利于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

第二，創(chuàng)新隊(duì)伍管理，提升執(zhí)法隊(duì)伍形象呈現(xiàn)新風(fēng)貌。城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是抓好城管執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。局成立初，我們把“走精兵強(qiáng)隊(duì)之路，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉潔高效的準(zhǔn)軍事化城管執(zhí)法隊(duì)伍”擺在突出位臵。

一是優(yōu)化隊(duì)伍權(quán)屬。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，我市原有執(zhí)法隊(duì)伍管理實(shí)行的是兩級(jí)管理、屬地為主，管理職責(zé)在市、區(qū)，隊(duì)伍設(shè)臵和管理在城區(qū)的體制，在實(shí)際運(yùn)行過程中，存在著歸屬管理難統(tǒng)一，干部隊(duì)員難交流，罰出多門難管理，政令不暢難調(diào)度等“四難”問題，很難組織集中執(zhí)法活動(dòng)，形成合力和拳頭。針對(duì)這種情況，按照市委市政府關(guān)于城管執(zhí)法“實(shí)行一級(jí)主體、垂直管理，理順和完善城管綜合執(zhí)法管理體制，建立主體明確、資格合法、職責(zé)到位、保障有力的城管綜合執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制”的要求，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市城管綜合執(zhí)法體制實(shí)現(xiàn)了“一級(jí)主體、垂直管理”，城管綜合執(zhí)法體制實(shí)行市中心城區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍垂直管理，開發(fā)區(qū)、下陸區(qū)、鐵山區(qū)由我局委托城區(qū)管理的歷史性轉(zhuǎn)變，掀開了黃石市城市管理嶄新的一頁。

xx是百萬人口的大縣，全縣人民加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理、改善人居環(huán)境、配套完善城市功能的要求非常強(qiáng)烈?？h委、縣政府應(yīng)組織、群眾的要求和形勢(shì)發(fā)展的需要，高度重視城市管理工作。特別是今年以來，縣委書記和縣長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作提出了更加明確的指導(dǎo)意見和支持舉措。在由縣委書記任政委，縣政府縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的“四城同創(chuàng)”指揮部的基礎(chǔ)上，成立十五個(gè)網(wǎng)格指揮部，由縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格，任社區(qū)網(wǎng)格指揮長(zhǎng)，明確重點(diǎn)部門牽頭，主抓城市管理工作?？h委書記xxx同志、縣長(zhǎng)xxx同志今年以來，親自主持召開了三次城市管理專題會(huì)，基本做到了城市管理工作缺人給人，缺錢給線，還親自安排四城同創(chuàng)指揮部、網(wǎng)格指揮部和社區(qū)相關(guān)人員到黃岡市學(xué)習(xí)城市管理工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理清了思路、明確了目標(biāo)、找準(zhǔn)了措施。

各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào)，不足之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、以規(guī)劃為引領(lǐng)，著力打造全域城管。

按照規(guī)劃制訂到位、計(jì)劃執(zhí)行到位的思路和要求，我縣城管工作實(shí)現(xiàn)了區(qū)域間、層級(jí)間、部門間、行業(yè)間的全覆蓋，做到了無縫對(duì)接，無空缺管理。

一是及時(shí)跟進(jìn)，城管日常工作向新區(qū)延伸。緊跟“東擴(kuò)、南進(jìn)、西改、北移、中間亮”的城市發(fā)展思路，規(guī)劃和建設(shè)執(zhí)行到哪里，城區(qū)管理就延伸到哪里。xx新區(qū)4.8平方公里、xx新區(qū)690畝、城市出入口節(jié)點(diǎn)、“一河兩岸”，城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)的環(huán)境衛(wèi)生、查違執(zhí)法、道路沿線經(jīng)營(yíng)秩序整治、房屋拆遷執(zhí)法工作隨即在新區(qū)推開。日常清掃保潔面積新增32萬平方米，拆除違法建房47家1.4萬平方米，拆除亂搭亂建臨時(shí)建筑1000多平方米、拆除雜亂廣告和店招120多塊。

二是重心下移，城管日常工作向社區(qū)和小區(qū)延伸。經(jīng)過大半年的研究和規(guī)劃，成立城區(qū)15個(gè)社區(qū)網(wǎng)格指揮部，每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格指揮部由兩名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一個(gè)縣委或政府部門為主創(chuàng)單位，安排8-10家縣直部門為協(xié)創(chuàng)單位，將城管、環(huán)衛(wèi)、工商、食藥監(jiān)、公安等部門抽調(diào)工作人員參與網(wǎng)格指揮部工作，由網(wǎng)格指揮部牽頭組織社區(qū)開展環(huán)境、衛(wèi)生、秩序綜合整治工作。城管部門及時(shí)做好衛(wèi)生設(shè)施、綠化設(shè)施配套建設(shè)驗(yàn)收和日常環(huán)境管理工作。

城管執(zhí)法工作方案篇八

今年以來，我局在區(qū)安全生產(chǎn)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》以及省、市、區(qū)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，將安全生產(chǎn)工作與城市管理各項(xiàng)工作并重，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治的原則，做到安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)到位，安全措施到位，責(zé)任落實(shí)到位，確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、制度保證，措施到位。

1.建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，將安全生產(chǎn)工作列入各科室、中隊(duì)的目標(biāo)考核內(nèi)容，將安全生產(chǎn)的責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)科室、中隊(duì)、每個(gè)工作人員，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任，明確了部門和個(gè)人應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的`原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。

2.不斷完善內(nèi)部安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度。建立了安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及日常值勤、機(jī)關(guān)辦公室值班、防火防災(zāi)、防火安全管理、文明執(zhí)法安全等規(guī)章制度。對(duì)涉及城管安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。

3.建立城管突發(fā)性事件處置預(yù)案。一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到場(chǎng)指揮，有關(guān)部門和同志要按預(yù)案密切配合，使各種問題和矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處理、不激化、不上交。

4.落實(shí)廣告設(shè)施安全檢查措施。特別是在災(zāi)害性天氣頻發(fā)的春夏季節(jié)，多次開展城鄉(xiāng)戶外廣告設(shè)施安全檢查，發(fā)出了安全檢查通知書1500份，拆除了有安全隱患的廣告招牌29塊，及時(shí)消除了事故隱患;同時(shí)，在戶外廣告設(shè)置審批前，實(shí)施管理關(guān)口前移，對(duì)出墻外挑支架提出結(jié)構(gòu)和材料安全使用要求，并進(jìn)行安全設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，確保戶外廣告設(shè)施的設(shè)置安全。

二、齊抓共管安全保障。

城管安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各界和群眾的密切配合。我們積極與公安分局等相關(guān)職能部門通力合作做好城管工作，組織開展了一系列市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，取得了良好的效果。

特別是在我區(qū)組織的各類重大活動(dòng)的環(huán)境保障中，全力以赴，認(rèn)真落實(shí)保障任務(wù)，為確?；顒?dòng)安全順利進(jìn)行做出了突出貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)教育，促進(jìn)自護(hù)。

要確保安全，根本在于提高安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力，抓好安全教育，是我局安全工作的基礎(chǔ)。我們經(jīng)常性地對(duì)干部職工開展安全教育。

1、認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)月活動(dòng)。以城管安全執(zhí)法為主題，組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件，對(duì)城管執(zhí)法易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員意識(shí)與安全技能等方面，開展深入全面的大檢查。

2、開展安全預(yù)防教育。一是利用局職工大會(huì)、法制教育課、座談會(huì)等滲透形式，做到安全教育會(huì)會(huì)要講，安全生產(chǎn)警鐘常鳴。二是組織干部職工參加急救、消防等專題培訓(xùn)，使全體隊(duì)員接受比較系統(tǒng)的安全知識(shí)和技能教育。三是在黨團(tuán)活動(dòng)中，教育啟發(fā)黨團(tuán)員重視安全生產(chǎn)，帶頭文明執(zhí)法，時(shí)刻注意保護(hù)群眾安全。通過教育提高廣大群眾和全局干部職工的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。

四、存在的主要問題。

我們?cè)诎踩a(chǎn)方面做了一些工作，安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng)，但是安全生產(chǎn)工作的難度越來越大，城管安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。社會(huì)環(huán)境存在不利于城管執(zhí)法安全的因素。近幾年來，在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)職能部門的集中綜合整治，城市執(zhí)法環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是，社會(huì)上的不安定因素和部分市民素質(zhì)低下對(duì)城管執(zhí)法安全的影響還比較大，試圖干擾執(zhí)法的人員還存在，存在一定的安全隱患。

今后，我們將進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)工作，逐步完善行政執(zhí)法安全保障機(jī)制，完善執(zhí)法行動(dòng)組織指揮和執(zhí)法信息通報(bào)制度，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，不斷提高我局安全生產(chǎn)工作水平。

城管執(zhí)法工作方案篇九

經(jīng)國(guó)務(wù)院法制辦和廣東省人民政府批準(zhǔn)，佛山市本級(jí)和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局在順德、南海區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，20xx年3月3日正式掛牌并上路執(zhí)法。我市五區(qū)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作全面啟動(dòng)后，市、區(qū)執(zhí)法局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為目標(biāo)，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，取得了較為顯著的成效。

至今年8月，市、區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為165737宗次，立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件19026宗，作出處罰17572宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請(qǐng)行政復(fù)議的案件6宗，其中維持5宗，正在審理1宗；被提起行政訴訟的案件4宗，其中維持1宗，正在審理3宗。現(xiàn)將市、區(qū)執(zhí)法局依法行政的主要工作匯報(bào)如下：

我市全面推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作后，為爭(zhēng)取廣大市民和社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法局職能的了解和支持，增強(qiáng)廣大市民的城管意識(shí)和參與城管的責(zé)任，貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，我們堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

（一）成立對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu)，建立媒體、載體宣傳陣地

市、區(qū)執(zhí)法局均由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立了對(duì)外宣傳專責(zé)機(jī)構(gòu)，與新聞媒體建立“互動(dòng)”聯(lián)系機(jī)制，在市執(zhí)法局網(wǎng)站設(shè)立了“機(jī)構(gòu)職能”、“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計(jì)資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項(xiàng)整治”等城管欄目，創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡(jiǎn)報(bào)》，由此，形成了以電臺(tái)、電視、報(bào)紙新聞媒體和《簡(jiǎn)報(bào)》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地，加上針對(duì)不同時(shí)期的中心工作，采取形式多樣的宣傳手段，取得全方位的宣傳教育效應(yīng)，保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。

（二）發(fā)揮媒體宣傳作用，為上路執(zhí)法打響頭炮

上路執(zhí)法前，我們與市委宣傳部、區(qū)政府和佛山電臺(tái)、電視臺(tái)共同舉辦了以“共同維護(hù)美好家園——佛山城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動(dòng)，充分聽取市民的意見，集思廣益，把群眾對(duì)城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中，讓市民參與決策，拉近了執(zhí)法機(jī)關(guān)與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當(dāng)天，我們與市政府新聞辦聯(lián)合組織省市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會(huì)，并在掛牌儀式后組織媒體對(duì)執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動(dòng)進(jìn)行了系列報(bào)道，為執(zhí)法局上路執(zhí)法和樹立形象打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）堅(jiān)持全方位多形式宣傳，營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍

在執(zhí)法局上路執(zhí)法后，我們始終堅(jiān)持多種形式進(jìn)行全社會(huì)全方位的宣傳教育工作。一是開展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)。我們把上路執(zhí)法頭一個(gè)月作為“宣傳教育月”，分別在市、區(qū)主要街道、路口設(shè)置宣傳咨詢站，向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊(cè)，發(fā)放各類宣傳資料10萬多份，接受市民咨詢近萬人次。二是制作電視廣告宣傳片。在我局辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片，每天在佛山電視臺(tái)滾動(dòng)播出。三是開辟報(bào)刊宣傳專欄。與佛山報(bào)社聯(lián)手在《佛山日?qǐng)?bào)》民生版定期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目，以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí)。四是創(chuàng)辦《簡(jiǎn)報(bào)》。市、區(qū)執(zhí)法局均用簡(jiǎn)報(bào)形式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報(bào)執(zhí)法情況，宣傳城管知識(shí)。五是組織各類互動(dòng)宣傳。在電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話，在街頭提供法律咨詢，并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。

執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，影響到執(zhí)法機(jī)關(guān)的生存。要堅(jiān)持依法行政，鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。為此，我們重視把好三關(guān)：一是把好進(jìn)入關(guān)。一市三區(qū)執(zhí)法局的公務(wù)員招錄工作，嚴(yán)格按照公務(wù)員招考錄用標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，全部經(jīng)過報(bào)考資格審查、筆試、面試、體能測(cè)試和政審、體檢等程序后進(jìn)行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達(dá)到本科以上學(xué)歷，區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達(dá)到本科以上學(xué)歷。同時(shí)，新組建的執(zhí)法機(jī)構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ)，選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才，使新組建的一市三區(qū)執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強(qiáng)的科學(xué)組合，為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前，我們均在軍營(yíng)組織為期一個(gè)月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有：強(qiáng)化軍事隊(duì)列訓(xùn)練，養(yǎng)成紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng)；學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè)，貫徹依法行政理念和原則；進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí)，考取“行政執(zhí)法證”，獲得行政執(zhí)法資格；組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧；學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí)，考取公務(wù)員資格。三是把好制度管理關(guān)。我們先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度，落實(shí)制度管人管事，促進(jìn)依法行政。通過嚴(yán)把三關(guān)，努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

依法行政必須是有法可依，有章可循。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下，我們重視了建章立制工作。

一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要，以市政府名義制定了《佛山市實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》），以市政府第9號(hào)令向社會(huì)公布，作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責(zé)任和附則八章，共118條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化，為依法行政工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是編印《城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章，均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù)，為執(zhí)法人員平時(shí)學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。

三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》，我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中，先后征求了已先行上路執(zhí)法的南海、順德執(zhí)法局意見，借鑒其好的經(jīng)驗(yàn)做法，并本著既符合法律規(guī)定，又簡(jiǎn)化程序的原則，擬制了一套執(zhí)法文書，在向法制部門和法院征詢意見得到進(jìn)一步規(guī)范完善后，印發(fā)各區(qū)執(zhí)行，使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達(dá)到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。

四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理到文書檔案六個(gè)方面制定了共50項(xiàng)規(guī)章制度，以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項(xiàng)管理工作的實(shí)施，正在不斷進(jìn)行修改完善和補(bǔ)充。

五是制定了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。法制方面，制定了《行政復(fù)議工作規(guī)則》、《案件審理規(guī)則》（草案），用以規(guī)范案審和復(fù)議工作；工作標(biāo)準(zhǔn)方面，確立了“頭年打基礎(chǔ)，二年出成效，三年上水平”的初期目標(biāo)和“建一流隊(duì)伍，樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，讓執(zhí)法機(jī)關(guān)明確奮斗目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動(dòng)力；在職能管理監(jiān)控方面，已制定了《佛山市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標(biāo)準(zhǔn)》在市、區(qū)試行，該標(biāo)準(zhǔn)旨在通過行政執(zhí)法，減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為，達(dá)到維護(hù)良好的市容環(huán)境目的，下一步將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)其它方面的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。

為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，落實(shí)依法行政工作責(zé)任制，我們采取了以下措施：

（一）制定工作制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制

我們先后制定了《信訪、舉報(bào)、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度，用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。如《行政執(zhí)法責(zé)任制》明確區(qū)域（地段）執(zhí)法人員的責(zé)任與要求：一是每天堅(jiān)持對(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)或地段進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為，并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為；二是對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的案件，直接進(jìn)行行政處罰，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)所在機(jī)關(guān)備案，對(duì)當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款按規(guī)定及時(shí)上繳；三是對(duì)適用一般程序的案件，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和制作筆錄，并將調(diào)查情況及時(shí)上報(bào)，由所在執(zhí)法機(jī)關(guān)立案調(diào)查處理；四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把好法理審定關(guān)

根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，市、區(qū)執(zhí)法局監(jiān)管科（股）負(fù)責(zé)受理市、區(qū)范圍內(nèi)城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)和信訪工作，調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件，對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責(zé)任。據(jù)此，市執(zhí)法局監(jiān)督管理科深入各區(qū)對(duì)執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起，按照上級(jí)規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后，部分執(zhí)法人員著裝比較隨意，監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)研究對(duì)穿便裝執(zhí)法進(jìn)行了相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)定，如男同志不能穿圓領(lǐng)衫，女同志不能穿無袖衫、連衣裙等，以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上，維護(hù)了執(zhí)法形象。

在加強(qiáng)路面監(jiān)督檢查同時(shí)，市、區(qū)法制（案審）科（股），嚴(yán)格履行職責(zé)，依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求，嚴(yán)格把好五關(guān)：一是認(rèn)真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān)；二是嚴(yán)格把好執(zhí)法程序關(guān)；三是謹(jǐn)慎把好適用法律關(guān)；四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān)；五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān)，把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法，能夠經(jīng)受得起法律的考驗(yàn)和時(shí)間的檢驗(yàn)。

（三）完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督

在執(zhí)法監(jiān)督方面，市、區(qū)執(zhí)法局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，通過自覺接受社會(huì)、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政工作。

一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至8月份，市、區(qū)執(zhí)法局共收到城管方面的人大議案（意見）18份，政協(xié)提案（建議）29份，市、區(qū)執(zhí)法局均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實(shí)專人辦理，做到件件有落實(shí)，案案有回復(fù)，辦復(fù)率達(dá)到100%，各代表和委員對(duì)辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后，立即以市城市管理委員會(huì)辦公室等三部門的名義制定《佛山市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報(bào)市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后，以市政府的名義，由執(zhí)法局牽頭，于20xx年8月1日至9月30日在全市開展為期兩個(gè)月的亂張貼、亂涂寫專項(xiàng)整治活動(dòng)，收到了較好的整治效果。

二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度，如對(duì)違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件，我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見，在作出行政處罰后，及時(shí)告知規(guī)劃建設(shè)部門，讓其對(duì)處罰后的違法建設(shè)項(xiàng)目采取后續(xù)處理的措施。

三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。市、區(qū)執(zhí)法局設(shè)立公開舉報(bào)電話和建立信訪、接待制度，積極做好公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)辦理工作，至8月份，市、區(qū)執(zhí)法局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗，經(jīng)調(diào)查核實(shí)均屬態(tài)度生硬或市民對(duì)執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴，已對(duì)投訴者進(jìn)行了解釋，執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部以此為戒，不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳，進(jìn)一步樹立親民形象。

四是接受輿論單位的監(jiān)督。對(duì)廣播、電視、報(bào)刊反映的行政執(zhí)法方面的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并注意及時(shí)整改，處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份，禪城區(qū)路邊收費(fèi)停車場(chǎng)啟動(dòng)后，部分市民對(duì)停車收費(fèi)和違法停車罰款等存在不解和異議，并在新聞媒體上多次報(bào)導(dǎo)，為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車場(chǎng)的必要性和客觀性，積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為，自覺按規(guī)定有序停放車輛，我們及時(shí)與相關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào)停車場(chǎng)管理公司改進(jìn)車輛保管收費(fèi)方式，根據(jù)不同路段、不同時(shí)段調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費(fèi)問題》專稿形式，對(duì)停車問題進(jìn)行了釋疑，進(jìn)一步加大了宣傳力度，讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。

五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。市、區(qū)執(zhí)法局從行政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請(qǐng)了市民擔(dān)任行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見，及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問題。如，3、4月份上路執(zhí)法初期，市民反映同濟(jì)市場(chǎng)、普君市場(chǎng)、華安市場(chǎng)周邊占道亂擺賣問題嚴(yán)重，我們及時(shí)組織禪城區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行為期十天的整治亂擺賣專項(xiàng)行動(dòng)，取得了明顯效果，市民反映良好。

（一）關(guān)于統(tǒng)一和規(guī)范行政執(zhí)法方面的問題

目前全國(guó)城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的名稱不統(tǒng)一，職能不統(tǒng)一，規(guī)格不統(tǒng)一，管理體制不統(tǒng)一，法律文書不統(tǒng)一，執(zhí)法標(biāo)志不統(tǒng)一，投訴電話不統(tǒng)一等等，造成人民群眾對(duì)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的認(rèn)同性不高，配合性不強(qiáng)。為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作，建議上級(jí)有關(guān)部門發(fā)文，在全省范圍內(nèi)做到最大限度的統(tǒng)一。

（二）關(guān)于建立執(zhí)法保障機(jī)制問題

一是安全保障機(jī)制。由于城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)法制服，沒有限制人身自由權(quán)，沒有配備防身自衛(wèi)的器械，執(zhí)法中暴力抗法案件時(shí)有發(fā)生。為此，建議省政府制定有關(guān)規(guī)章，建立行政執(zhí)法安全保障機(jī)制，以保障城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中出現(xiàn)抗拒執(zhí)法甚至暴力抗法時(shí)，能得到公安部門的支持配合（最好能建立城管公安特勤隊(duì)伍），并將暴力抗法案件按涉嫌以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)刑事案件處理。

二是待遇保障機(jī)制。由于城管執(zhí)法人員的工作強(qiáng)度與公安巡警、交警相似，都是24小時(shí)在城市道路的第一線工作。因此，建議上級(jí)部門行文明確，執(zhí)法人員公務(wù)費(fèi)、工資、福利待遇等參照公安系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以提高執(zhí)法人員積極性。

（三）關(guān)于行政執(zhí)法技術(shù)鑒定方面的問題

在處理生活噪聲、油煙污染時(shí)，鑒于目前社會(huì)上還沒有具備相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)，環(huán)保部門的技術(shù)鑒定單位也難以為執(zhí)法提供24小時(shí)服務(wù)，執(zhí)法人員對(duì)污染現(xiàn)象難以獲取具有法律效力的技術(shù)鑒定，在場(chǎng)人的調(diào)查筆錄又不能為實(shí)施行政處罰提供有效依據(jù)。因此，可否在執(zhí)法局下設(shè)相關(guān)的技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)，或者在社會(huì)上設(shè)立相關(guān)技術(shù)鑒定部門提供中介服務(wù)，以解決依法執(zhí)法的迫切之需。

（四）關(guān)于強(qiáng)制措施和行政處罰的執(zhí)法力度問題

由于法律、法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制措施十分有限，執(zhí)法人員對(duì)一些違法行為并不能依法采取有力的處置措施，執(zhí)法難度非常大。如在查處違法建筑時(shí)，執(zhí)法局對(duì)違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)的行為，只能依法責(zé)令違法行為人停止違法建設(shè)，限期改正或者拆除，這都是要求違法行為人自愿而為的行為，對(duì)不自覺者，執(zhí)法局只能作出行政處罰決定，在法定期限申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)法局未能在違法后果產(chǎn)生過程中采取強(qiáng)制措施制止違法后果的進(jìn)一步擴(kuò)大，待法定期限申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，部分違法建筑已建好，此時(shí)實(shí)施強(qiáng)制拆除會(huì)增加當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)損失，激化當(dāng)事人的矛盾。建議查處違法建設(shè)時(shí)，賦予采取相應(yīng)強(qiáng)制措施的權(quán)力，如拘留違法當(dāng)事人、暫扣施工設(shè)備工具、斷水?dāng)嚯姷取?/p>

城管執(zhí)法工作方案篇十

宜居幸福城市建設(shè)，為“美麗**”保駕護(hù)航。

一、實(shí)施精品街居工程，提升城市品質(zhì)。

（一）開展世園會(huì)市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。以迎辦2014**世界園藝博覽會(huì)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，加大市容環(huán)境秩序整治力度，組織開展全市統(tǒng)一的市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治世園會(huì)周邊市容秩序，集中時(shí)段、集中力量打難點(diǎn)、攻熱點(diǎn)，切實(shí)解決城市管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。同時(shí)，結(jié)合世園會(huì)工作的需要，有針對(duì)性地組織開展專項(xiàng)執(zhí)法整治月活動(dòng)，推動(dòng)城市環(huán)境面貌大改觀，城市形象品位大提升。

（二）繼續(xù)整改提升戶外廣告。在前期工作基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃、規(guī)章、規(guī)范要求，逐步由集中整治轉(zhuǎn)為常態(tài)管理。組織開展“回頭看”，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防違法戶外廣告回潮，鞏固整治成果；對(duì)不符合新的規(guī)劃要求的存量高炮廣告等，進(jìn)行分類疏導(dǎo)處置。

（三）加大門頭牌匾整治力度。按照市容環(huán)境整治的總體部署，集中力量，繼續(xù)擴(kuò)大整治規(guī)模，由主次干道逐步向支路、背街小巷以及城鄉(xiāng)結(jié)合部拓展；鞏固整治成果，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制；提升整治檔次，打造精品工程，使門頭牌匾真正成為提升城市品位的有效載體。

二、實(shí)施便民攤點(diǎn)設(shè)置工程，提升服務(wù)功能。

（一）加快便民攤點(diǎn)群設(shè)置。按照《**市城市便民攤點(diǎn)群設(shè)置管理的若干意見（試行）》及《導(dǎo)則》要求，在2013年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，區(qū)分保留規(guī)范、清理取締、整改提升，指導(dǎo)各區(qū)局對(duì)市區(qū)110余處占路市場(chǎng)進(jìn)行整治，明確處置意見，設(shè)置便民攤點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范項(xiàng)目、規(guī)范場(chǎng)地、規(guī)范時(shí)間、規(guī)范審批、規(guī)范設(shè)置。

法力度，保持良好市容秩序。

（三）突出難點(diǎn)問題整治。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，在夏季重點(diǎn)抓好市民反映強(qiáng)烈的露天燒烤整治，對(duì)嚴(yán)重影響居民生活和市容環(huán)境的居民聚集區(qū)燒烤、海灘燒烤進(jìn)行重點(diǎn)整治，保持高壓態(tài)勢(shì)。在農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)，引導(dǎo)地產(chǎn)瓜果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)固定經(jīng)營(yíng)。

三、

實(shí)施數(shù)字城管工程，提升管理水平。

（一）全面完成市區(qū)兩級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)。通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、召開調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，加大對(duì)三區(qū)五市數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)督促力度，實(shí)現(xiàn)2014年底十二區(qū)市全面建成數(shù)字化城管平臺(tái)。

大對(duì)數(shù)字化城管管理人員和信息采集員的培訓(xùn)，提高工作水平。

（三）推行城管執(zhí)法網(wǎng)格化。在試點(diǎn)推行的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)實(shí)施城管執(zhí)法網(wǎng)格化，建立完善問題轉(zhuǎn)辦工作機(jī)制，形成巡查發(fā)現(xiàn)、投訴處理、協(xié)調(diào)督辦、檢查考評(píng)等多環(huán)節(jié)閉合式管理模式，有效提升城市管理效率。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以區(qū)為主、街為基礎(chǔ)”的原則，依托市、區(qū)兩集數(shù)字化監(jiān)督指揮中心平臺(tái)，進(jìn)一步整合共享城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、市政道路、園林綠化養(yǎng)護(hù)等城市管理資源，在責(zé)任塊內(nèi)開展現(xiàn)場(chǎng)巡管工作，不斷完善條塊聯(lián)動(dòng)的協(xié)作機(jī)制，切實(shí)提高信息處置的效率，確保各類事項(xiàng)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)、快速派發(fā)處置。

四、實(shí)施拆違工程，提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

拆違的強(qiáng)大合力。

（一）建立清理違法建筑聯(lián)席會(huì)議制度。定期召聯(lián)系開會(huì)議，對(duì)全市的違法建筑查處工作進(jìn)行調(diào)度，通過建立完善網(wǎng)格責(zé)任、部門聯(lián)動(dòng)、輿論宣傳、群眾參與、督查考核、資金保障等系列工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)新生違法建筑“零容忍、嚴(yán)打擊、停增長(zhǎng)”，力爭(zhēng)在三年內(nèi)徹底清除城市重點(diǎn)區(qū)域及道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類違法建筑。

（二）鞏固違法建筑防控體系。進(jìn)一步鞏固市、區(qū)、街、居四級(jí)違法建設(shè)防控體系，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任制，充分發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心作用，()明確劃分各級(jí)各部門的違法建設(shè)查處責(zé)任區(qū)，實(shí)行定區(qū)域、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)管理，完善對(duì)違法建設(shè)從防控、發(fā)現(xiàn)、制止、查處至拆除的全過程責(zé)任體系。

分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)城管工作站及物業(yè)管理公司的作用，積極動(dòng)員、鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督、舉報(bào)各類違法建設(shè)行為，接受市民群眾和媒體監(jiān)督，提高社會(huì)滿意率。

（四）完善督查考核和責(zé)任追究機(jī)制。將違法建筑拆除工作納入各級(jí)政府、各部門的考核，重點(diǎn)督查各區(qū)市對(duì)新生違法建筑的預(yù)控、查處及拆除工作。

五是實(shí)施管理創(chuàng)新工程，提升隊(duì)伍形象。

（一）全面推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步完善城市管理行政許可告知制、行政許可責(zé)任追究制和行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效能，實(shí)施“三步式”行政處罰模式，不斷增強(qiáng)執(zhí)法公信力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，推動(dòng)城管執(zhí)法水平綜合提升。

權(quán)，全面夯實(shí)法律保障基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)管理制度和行政執(zhí)法責(zé)任制度，制定城市管理執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。有針對(duì)性地引進(jìn)專業(yè)性人才，加大人才交流、培養(yǎng)力度，完善績(jī)效考核辦法，健全人員激勵(lì)機(jī)制，不斷提高人員素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部管理。積極協(xié)調(diào)各區(qū)市和相關(guān)職能部門，規(guī)范城管執(zhí)法隊(duì)伍的職責(zé)職能，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，配齊執(zhí)法裝備，保持隊(duì)伍穩(wěn)定和集中統(tǒng)一管理，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法人員和城管協(xié)勤員隊(duì)伍的管理，提升隊(duì)伍形象。

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城管執(zhí)法工作方案篇十一

（一）。

1、違章行為當(dāng)事人認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。他們沒有意識(shí)到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容，與治安管理處罰條例一樣，違反了要承擔(dān)法律責(zé)任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是：我又不偷不搶，在街邊擺東西謀生，犯什么法!他們?cè)趦?nèi)心深處沒有認(rèn)識(shí)到自己行為的違法性和社會(huì)危害性，導(dǎo)致不主動(dòng)配合執(zhí)法，有時(shí)糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)釘子戶-暴力抗法的事件不斷發(fā)生。

2、市民對(duì)城市管理工作不理解。部分市民對(duì)城市管理執(zhí)法工作不理解，不配合。當(dāng)執(zhí)法人員對(duì)違法行為實(shí)施必要的處罰時(shí)，經(jīng)常有一大幫圍觀群眾，出于同情弱者的簡(jiǎn)單心理，亂打抱不平，亂起哄，喝倒彩，甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓，徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動(dòng)，助長(zhǎng)了違法行為人的底氣，形成了不利于城管執(zhí)法的社會(huì)氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會(huì)影響。

3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差，社會(huì)公德意識(shí)薄弱，講文明、樹新風(fēng)的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高，不少人只抱怨不參與，只指責(zé)不自責(zé)，袖手旁觀而不身體力行。

二、對(duì)策建議。

(一)積極探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。

1、成立城市管理委員會(huì)。有必要按照統(tǒng)一指揮，條塊結(jié)合，部門負(fù)責(zé)，屬地管理的原則，成立政府的非常設(shè)機(jī)構(gòu)城市管理委員會(huì)，具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動(dòng)員性，是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長(zhǎng)擔(dān)任主任，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員委員。在區(qū)、街道兩級(jí)參照市模式，街道城管委還吸收駐街較大單位分管負(fù)責(zé)人參加。委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會(huì)虛實(shí)結(jié)合，通過相應(yīng)的規(guī)定，厘清各方面城市管理職責(zé)，將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通;制定城市管理的目標(biāo)，決策城市管理中帶共性的重大問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善聯(lián)席會(huì)議制度，工作案件移交制度，信息反饋制度，目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，形成運(yùn)作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責(zé)不明、配合不好、保障不力的問題，為大城管提供一個(gè)有效的平臺(tái)。

2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照兩級(jí)政府，三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的模式，以及統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理，區(qū)街負(fù)責(zé)，交叉任職，雙重領(lǐng)導(dǎo)的原則，市級(jí)設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局，與市城市管理局合署辦公，實(shí)行兩塊牌子、一套班子，相對(duì)集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，歸并相關(guān)行政管理職能，使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。

3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主的原則，推進(jìn)城市管理工作重心下移，明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責(zé)任單位，促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來，負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市管理的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會(huì))、城中村村委會(huì)在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，組建工作專班，切實(shí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應(yīng)按照確定的范圍和職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的城市管理任務(wù)。同時(shí)，將城市管理的責(zé)任履行情況，納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責(zé)任目標(biāo)考核體系，發(fā)揮人民城市人民管的作用。

(二)建立執(zhí)法保障機(jī)制。借鑒長(zhǎng)沙、宜春等城市做法，在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊(duì)，專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務(wù)是把維護(hù)治安秩序與預(yù)防和處理暴力抗法結(jié)合進(jìn)行，他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法，而是根據(jù)執(zhí)法需要，派警察跟隨執(zhí)法，發(fā)生暴力抗法時(shí)，由警察根據(jù)情況或當(dāng)場(chǎng)處理，或帶離現(xiàn)場(chǎng)，或依法采取其他強(qiáng)制措施，以有效制止暴力抗法事件發(fā)生，震懾違法者，既提高執(zhí)法效率，保障文明執(zhí)法的效果，同時(shí)又能保證經(jīng)營(yíng)戶平等競(jìng)爭(zhēng)，守法經(jīng)營(yíng)。在審判工作方面，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)有不少需要法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件，能否迅速有效的執(zhí)行，直接關(guān)系行政處罰的權(quán)威與效果。同時(shí)，隨著城管執(zhí)法工作的加強(qiáng)，所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢(shì)，這些都需要法院的支持。可以建立一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，法院行政庭、執(zhí)行局為主，統(tǒng)籌安排，簡(jiǎn)化手續(xù)，加強(qiáng)城管執(zhí)法案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度，并對(duì)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法指導(dǎo)，減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件，保障城管執(zhí)法工作的順利開展。

(三)堅(jiān)持疏堵結(jié)合在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有需求必然有供給，像修鞋，修自行車、縫補(bǔ)衣服、賣早點(diǎn)等，很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員和接受服務(wù)的對(duì)象，主要是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā)，研究疏堵結(jié)合的長(zhǎng)效管理辦法?？刹扇∪缓腿值脑瓌t來處理，即在不影響交通，不影響市容，不影響群眾生活秩序和治安的前提下，區(qū)分行業(yè)，區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn)，區(qū)分時(shí)間進(jìn)行規(guī)范管理和疏導(dǎo)。

1、區(qū)分行業(yè)：如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補(bǔ)衣服等群眾生活需要的服務(wù)項(xiàng)目，開展送市場(chǎng)、送方便等活動(dòng)，納入社區(qū)服務(wù)體系，由社區(qū)進(jìn)行管理。對(duì)非法食品加工設(shè)攤，占道賣盒飯等則堅(jiān)取締。

2、區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn)：如在人口眾多，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不能滿足居民生活需要的地方，由街道利用空置土地設(shè)置臨時(shí)性的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，引導(dǎo)游動(dòng)攤販進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。在小區(qū)里適當(dāng)設(shè)置一些小型公共廣告欄，疏導(dǎo)小廣告，減少管理工作量。

3、區(qū)分時(shí)間：針對(duì)早點(diǎn)、夜市等飲食攤?cè)盒l(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題，我們正在研究疏導(dǎo)管理的辦法，按照統(tǒng)一開市、閉市時(shí)間等8個(gè)統(tǒng)一的要求，對(duì)城區(qū)早點(diǎn)、夜市進(jìn)行定點(diǎn)規(guī)范，既可兼顧困難群眾就業(yè)需求，方便市民生活，又可緩解執(zhí)法人員與個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的矛盾。

(四)營(yíng)造良好輿論氛圍。一個(gè)國(guó)家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度，更主要通過國(guó)民的法律素質(zhì)及守法自覺性來體現(xiàn)出來，兩者相輔相成。

1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，倡導(dǎo)文明執(zhí)法，不斷加大執(zhí)法宣傳力度，樹立城管執(zhí)法新形象。

2、加大對(duì)城管工作的宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，從有利于構(gòu)建和諧社會(huì)，有利于文明城市建設(shè)，有利于城管執(zhí)法出發(fā)，善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的賣點(diǎn)，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道城管動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)城管執(zhí)法的影響力和公信力。

3、強(qiáng)化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動(dòng)，在全社會(huì)宣傳城市管理，人人有責(zé);管好城市，人人受益的觀念，促使廣大群眾增強(qiáng)自律意識(shí)，自覺遵守、維護(hù)社會(huì)公共秩序，愛護(hù)城市環(huán)境，理解城管，重視城管，實(shí)現(xiàn)全民參與、齊抓共管。

（二）。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快進(jìn)入角色。

城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門，負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;強(qiáng)拆不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施;負(fù)責(zé)臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批;負(fù)責(zé)市區(qū)建筑工程渣土運(yùn)輸、處置管理;對(duì)擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構(gòu)筑物等違法行為實(shí)施行政處罰;對(duì)綠化帶、綠島等公共地臨時(shí)占用的管理;對(duì)違反市政工程設(shè)施管理行為實(shí)施行政處罰;負(fù)責(zé)臨時(shí)占道攤點(diǎn)和夜市排檔的管理，對(duì)擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負(fù)責(zé)各類出租車營(yíng)運(yùn)的審批和管理等。

職責(zé)要求我必須加強(qiáng)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，快速進(jìn)入角色，才能出色完成任務(wù)。利用業(yè)余時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》以及《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等相關(guān)的法律條規(guī)知識(shí)，2012年5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)班，收獲很大。為履行職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、建立健全制度，以制度管事管人。

為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反****工作，人事變動(dòng)后，及時(shí)調(diào)整了局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神，特別是縣紀(jì)委第十二屆五次全會(huì)精神，研究制定了我局2012年黨風(fēng)廉政工作實(shí)施意見和黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。同時(shí)與二級(jí)單位負(fù)責(zé)人層層簽訂了責(zé)任狀。依法辦事，以制度管人，在過去各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善了車輛管理，設(shè)備管理，招待費(fèi)管理，工作制度與工作紀(jì)律，完善了網(wǎng)格化管理崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。在縣政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)窗口，公開辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)行一站式簡(jiǎn)潔高效服務(wù)，落實(shí)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制，限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制、ab崗制制度等。加強(qiáng)效能督查、建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。

三、

堅(jiān)持原則、認(rèn)真履職。

城市管理行政執(zhí)法局職責(zé)要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅(jiān)持原則嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，秉公辦事，對(duì)工作紀(jì)律執(zhí)行情況開展檢查，對(duì)電腦與工作無關(guān)的軟件進(jìn)行清理，對(duì)市容市貌的管理情況以及違法建設(shè)的巡查、拆除是否到位，進(jìn)行嚴(yán)格的督查，經(jīng)常對(duì)執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線，真正做到依法行政，依法執(zhí)法，文明執(zhí)法。

在工作中，嚴(yán)以律己，盡職盡責(zé)。嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，不斷提升自己的思想境界，始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己，自重、自省、自警、自勵(lì)，真正做到警鐘常鳴，謙虛謹(jǐn)慎，構(gòu)筑起牢固的思想道德防線。不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化群眾觀念和大局意識(shí)，為搞好城管工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。堅(jiān)定不移的在思想上、政治上、組織上和行動(dòng)上與局黨組保持一致，有損團(tuán)結(jié)的話不說，有損團(tuán)結(jié)的事不做，維護(hù)本部門的團(tuán)結(jié)。堅(jiān)決做到嚴(yán)守組織秘密，不跑風(fēng)、不漏氣，真正做到工作到位不越位，敢于擔(dān)當(dāng)不推諉，工作中特別在拆除違法建設(shè)時(shí)頂住人情風(fēng)、說情風(fēng)，為城市建設(shè)盡一份力。

以上是我在2012年所作的一點(diǎn)工作，雖然取得一些成績(jī)，但也存在一些問題，業(yè)務(wù)知識(shí)有待提高，工作方法簡(jiǎn)單有待改變等。這些問題的存在在一定程度上影響各項(xiàng)工作的開展。對(duì)此，我以這次百名股長(zhǎng)考評(píng)為契機(jī)，認(rèn)真回顧和反思這半年的工作，對(duì)一些不適宜的方法和思維加以調(diào)整和改正，以更加飽滿的熱情、更加頑強(qiáng)的斗志，盡職盡責(zé)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

城管執(zhí)法工作方案篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為貫徹落實(shí)***、省、市全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度促進(jìn)我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，建設(shè)法治城管，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

為嚴(yán)格規(guī)范我局的各項(xiàng)行政執(zhí)法行為，2020年全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，在行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為中實(shí)行“三項(xiàng)制度”達(dá)到100％，做到執(zhí)法行為全過程記載、執(zhí)法信息可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，行政執(zhí)法信息公開透明。

二、主要任務(wù)措施。

（一）全面推行行政執(zhí)法公示制度。

1.法制宣傳監(jiān)督股制定局的行政執(zhí)法公示制度。

執(zhí)法人員信息應(yīng)當(dāng)包括姓名、單位、證件編號(hào)、執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域等。辦公室、法制宣傳監(jiān)督股把上述執(zhí)法人員信息分別推送到局門戶網(wǎng)站、“雙隨機(jī)一公開”平臺(tái)，行政執(zhí)法人員信息公開透明，網(wǎng)上可查詢。

3.法制宣傳監(jiān)督股（城管窗口）要通過設(shè)置公示牌、發(fā)放宣傳資料、電子觸摸屏等方式公示工作人員姓名和崗位職責(zé)、服務(wù)指南、填報(bào)材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報(bào)等信息。

4.法制宣傳監(jiān)督股建立雙隨機(jī)抽查公開制度，完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查主體、依據(jù)、對(duì)象、內(nèi)容、比例、方式、頻次等事前公開的內(nèi)容并公示；實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開，實(shí)行“陽光執(zhí)法”。

5.法制宣傳監(jiān)督股（行政服務(wù)股）編制、更新本局的行政權(quán)力事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)列明項(xiàng)目編碼、執(zhí)法事項(xiàng)名稱、執(zhí)法主體、承辦機(jī)構(gòu)或處室、執(zhí)法依據(jù)、辦理時(shí)限等要素；有關(guān)股室、下屬各單位根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，編制、完善本局的行政執(zhí)法流程圖、服務(wù)指南，經(jīng)審核后公示。

6.行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，必須主動(dòng)向當(dāng)事人和相關(guān)人員出示合法有效的行政執(zhí)法證件，并按規(guī)定規(guī)范著裝、佩戴標(biāo)識(shí)。

出具執(zhí)示文書時(shí)，要主動(dòng)做好告知和解釋工作。

各執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)于每季度最后一周將本季度執(zhí)法數(shù)據(jù)報(bào)送至局法制宣傳監(jiān)督股；法制宣傳監(jiān)督股將數(shù)據(jù)匯總，報(bào)本級(jí)人民政府，同時(shí)推送至局辦公室，由局辦公室按要求通過局網(wǎng)站等形式向社會(huì)公開全局行政執(zhí)法總體情況有關(guān)數(shù)據(jù)。

行政權(quán)力事項(xiàng)清單、流程圖、服務(wù)指南等由城管窗口推送到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，行政許可決定、行政處罰決定由局辦公室推送到行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄，雙隨機(jī)抽查計(jì)劃、檢查結(jié)果由法制宣傳監(jiān)督股推送到“雙隨機(jī)一公開”平臺(tái)。

（二）全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。

1.法制宣傳監(jiān)督股制定本局的行政執(zhí)法全過程記錄制度。

2.全面規(guī)范行政執(zhí)法文書格式和執(zhí)法用語，法制宣傳監(jiān)督股按照要求統(tǒng)一的格式文本和規(guī)范用語制作行政執(zhí)法文書。

3.法制宣傳監(jiān)督股牽頭，各執(zhí)法單位逐步推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷的電子化管理，規(guī)范和完善以“零接觸”形式進(jìn)行行政執(zhí)法活動(dòng)的電子執(zhí)法文書和案卷。

各執(zhí)法單位根據(jù)行政執(zhí)法行為的不同類別、階段、環(huán)節(jié)，合理確定音像記錄的適用范圍，采用相應(yīng)的音像記錄形式。做好音像記錄與文字記錄的銜接工作。實(shí)施詢問當(dāng)事人、證人、檢查場(chǎng)所、物品，證據(jù)保全、查封、扣押、抽樣取證、實(shí)地核查，留置或者公告送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的行政執(zhí)法活動(dòng)，以及涉及強(qiáng)制拆除、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程音像記錄。

5.按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一配備相關(guān)股室、各執(zhí)法單位需要的執(zhí)法音像記錄設(shè)備。

鼓勵(lì)相關(guān)股室、

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看各執(zhí)法單位按照不同的執(zhí)法類別、執(zhí)法環(huán)節(jié)制作音像記錄示范視頻，指導(dǎo)執(zhí)法管理人員進(jìn)行音像記錄。

按照工作必需、厲行節(jié)約、性能適度、安全穩(wěn)定、適量夠用的原則，建設(shè)詢問室和聽證室等音像記錄場(chǎng)所。

8.法制宣傳監(jiān)督股牽頭，相關(guān)股室、各執(zhí)法單位充分發(fā)揮全過程記錄信息對(duì)案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督、評(píng)議考核、輿情應(yīng)對(duì)、行政決策和健全社會(huì)信用體系等工作的積極作用，通過各種途徑和方式，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)行政執(zhí)法工作。

（三）全面推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。

1.法制宣傳監(jiān)督股制定本局的重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。

局黨組統(tǒng)籌考慮、合理設(shè)置法制審核機(jī)構(gòu)和配備人員，把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)素養(yǎng)的人員調(diào)整到法制審核崗位。原則上法制審核人員不得少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的3％。

相關(guān)股室、下屬各單位根據(jù)本局的重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法，提供條目式清單，然后法制宣傳監(jiān)督股進(jìn)行匯總、審核，編制全局的重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單，由局辦公室通過城管網(wǎng)站向社會(huì)公布。

完成審核后，形成具體的書面審核意見。

三、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣城市管理局全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)、任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，定期聽取有關(guān)情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，及時(shí)掌握國(guó)家、省、市、縣工作要求、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我局全面推行“三項(xiàng)制度”工作順利開展。

（二）加強(qiáng)督促檢查。把行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推進(jìn)情況納入法治城管建設(shè)考評(píng)和全局目標(biāo)考核體系，建立定期督查情況通報(bào)制度，堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)與鞭策落后相結(jié)合。對(duì)在全面推行“三項(xiàng)制度”工作中表現(xiàn)突出、效果顯著的單位和個(gè)人予以表揚(yáng)。對(duì)工作不力的要及時(shí)督促整改，對(duì)工作中出現(xiàn)問題造成不良后果的單位及人員要通報(bào)批評(píng)，依紀(jì)依法問責(zé)。

（三）保障經(jīng)費(fèi)投入。切實(shí)保障依法履職所需的執(zhí)法裝備、經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所，嚴(yán)禁將收費(fèi)、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。執(zhí)法裝備和設(shè)施建設(shè)需求列入財(cái)政預(yù)算。