通過總結,我們可以對過去的經(jīng)驗教訓有更深刻的認識,減少重復犯錯的可能性。寫一篇較為完美的總結需要具備清晰的思路和邏輯??偨Y范文
街道低保工作總結篇一
xx社區(qū)xxxx年度低保工作總結xxxx年度,xx社區(qū)民政低保工作在駱崗街道民政辦及社區(qū)領導的關懷和指導下,在開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中,以人為本、求真務實,認真落實包河區(qū)民政局和駱崗街道民政辦各項工作任務,在社區(qū)范圍內(nèi)針對不同屬性的居民嚴格按照《條例》要求,做到能進能出、應保盡保、不漏保、不虛報,充分的把黨和國家的關懷送到困難居民家中,現(xiàn)將xxxx年本社區(qū)的低保工作情況匯報如下:
為了進一步貫徹落實國務院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》,遵循社會救助與勞動自救相結合的原則,本著公平、公正、公開、實事求是的工作方針,切實把好事辦好,把黨和政府關心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到困難戶手中,為真正做好此項工作,社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
xxxx年度,xx社區(qū)總計發(fā)放低保資金xxxxxxxx萬元,xx月末低保戶xxx戶,保障人數(shù)xxx人,其中:未就業(yè)人員xxx人,靈活就業(yè)xx人,其他對象xxx人。低保資金分配情況為:戶均年發(fā)放額xxxxxx元;人均年發(fā)放額xxxxxx元,保證了低保對象的家庭生活有了基本保障。
最低生活保障”這條保障線對弱勢群體的關懷與救助實效。
4、經(jīng)包河區(qū)民政局低保工作人員審批后,進行第三次張榜公示;
5、社區(qū)低保工作人員對低保各項工作負直接責任,并負責對低保戶的協(xié)調(diào)管理工作;
6、及時掌握低保對象的再就業(yè)及隱性收入情況,嚴格按照要求辦理保障金的申請工作;
8、社區(qū)與低保對象簽訂了《低保誠信承諾書》,所有低保戶均自愿加入社區(qū)志愿者隊伍,強化了低保對象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識。社區(qū)工作人員多次組織志愿者進入社區(qū)進行環(huán)境保護、保潔保綠等公益性活動,受到了廣大居民的一致好評。
對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的弱勢群體,在辦理申請、審查、審核、審批的過程中,嚴格按照要求進行三榜公示后,無重大反映,由低保戶在低保發(fā)放卡上簽署姓名后,確認發(fā)放到位。規(guī)范低保資金發(fā)放程序,做到了公開、公正、公平,增加了低保發(fā)放工作的透明度。
嚴格低保檔案的建立,資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范,并作為永久性保存資料,以備上級部門審查。
自從xxxx年以來,社區(qū)民政工作者嚴格按照駱崗街道民政辦指示,認真徹底的對本社區(qū)的低保工作進行了摸底自籌工作。并對本社區(qū)低保對象家庭基本情況進行了詳細的調(diào)查摸底,對已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè),家庭收入超過最低生活保障線標準的家庭進行了重點摸排工作。通過幾個月的低保自查工作的開展,本社區(qū)對低保對象家庭基本情況都有了進一步的掌握。一年來,本社區(qū)根據(jù)自查摸底情況,對社區(qū)低保對象進行了調(diào)整,本著“應保盡保,應退則退”的原則,對因享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障而不符合“低?!睏l件的xx戶家庭進行了停發(fā)和退保。因為社區(qū)工作人員進行了大量的低保政策宣傳工作和耐心的.解釋工作,這xx戶在退保后并沒有任何異議或是不滿。
3、鼓勵低保對象積極再就業(yè)的力度不夠。今后,將加大激勵有勞動能力的低保對象再就業(yè)機制,幫助低保對象通過勞動致富走出困境。
街道低保工作總結篇二
為進一步完善最低生活保障審核審批程序,確保低保工作公開、公平、公正。xx街道辦事處依據(jù)相關文件,嚴要求、抓規(guī)范,有力促進了低保審核審批工作陽光發(fā)展。
一、規(guī)范申請程序、陽光受理。為了方便居民咨詢、申請最低生活保障金,xx街道民生服務中心工作人員,定期學習、牢固掌握低保政策。凡認為符合條件的轄區(qū)居民直接向街道民生服務中心提出最低生活保障申請,中心工作人員耐心、細心的講解所需資料,一站式受理。對一些因身體等原因不能自己申請的,居委會代為提交申請,做到了陽光受理。
二、規(guī)范調(diào)查程序、陽光調(diào)查。調(diào)查取證是審核低保工作的一項重要環(huán)節(jié),街道自受理后,通過網(wǎng)格管理員和助理員平時掌握的情況初步了解申請人家庭情況后,再進行入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證的方式了解申請人的實際家庭生活情況及收入情況。在此基礎上還要開展社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對工作,將申請救助的申請人及其家庭納入核對范圍,核對內(nèi)容包括家庭收入、銀行存款、有價證券、房產(chǎn)、個稅、社會保險、商業(yè)保險、車輛、公積金等經(jīng)濟狀況信息。從而準確核算和掌握申請人家庭成員收入和財產(chǎn)狀況,為確定是否符合救助標準打基礎,實現(xiàn)社會救助工作的公平、公正、公開。
三、規(guī)范評議程序、陽光評審。自年初以來,街道成立了由辦事處黨工委成員、區(qū)民政局代表、街居低保專干、社區(qū)主任、老黨員、居民代表等組成的評審小組。每次評審前,都要先學習民政部《最低生活保障審核審批辦法(試行)》的通知、《大武口區(qū)社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對試點工作實施方案》及低保工作相關文件,宣布評議規(guī)則和評議紀律。低保評審會,實行一戶一評制,由各社區(qū)民政專干代申請人陳述家庭基本情況、致貧原因、申請理由等內(nèi)容,然后由街道民政專干將入戶調(diào)查、鄰里走訪及經(jīng)濟收入核查等情況進行介紹。與會人員把城鄉(xiāng)低保的評審作為落實黨的惠民政策和維護社會穩(wěn)定的大事來議,認真聽取情況介紹,積極發(fā)表意見,對調(diào)查結果的'真實性和完整性進行評議,對存在的問題進行了提問質(zhì)證,對不符合城鄉(xiāng)低保條件的少數(shù)對象給予了否決,充分體現(xiàn)了公正和公平的原則。
四、規(guī)范公示程序、陽光監(jiān)督。街道不斷完善低保公示制度,充分利用流動公示欄,對轄區(qū)低保對象進行三榜公示,接受居民的監(jiān)督。自年初以來,在街道民生服務中心設立低保公示欄,在各社區(qū)的一站式服務大廳、各住宅小區(qū)門口擺放“流動”低保公示欄。公示欄內(nèi)容更加詳細的反映了低保戶的具體情況,內(nèi)容涉及戶主照片、享受人口、享受金額、享受原因、詳細家庭住址等信息,有效的防止錯保、騙保事件的發(fā)生,進一步提高困難群眾的保障質(zhì)量。
街道低保工作總結篇三
20__年我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,在市、區(qū)的正確領導和鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,認真貫徹落實有關文件精神,堅持以民為本、為民解困、改善民生的宗旨,以“健全制度、規(guī)范操作、加強管理”為目標,大力推進低保工作,全面提高低保管理水平和服務質(zhì)量,使低保政策惠及廣大困難群眾,低保工作步入規(guī)范管理、有序運行的良性軌道。截至11月份共審核上報城市低保89戶,89人,截止11月份共發(fā)放城市低保金73、64萬元。審核上報農(nóng)村低保327戶,523人,截止11月份共發(fā)放農(nóng)村低保金208、32萬元,及時把黨的政策落到實處,讓每一位困難家庭都享受到黨和政府的關愛,我們的主要做法是:
一、規(guī)范申報程序,召開低保聽證。
低保工作是社會安定和諧的基石,只有程序規(guī)范公正,才有結果的公正。三十崗鄉(xiāng)黨委政府高度重視低保工作,從維護社會安定和建立和諧社會的高度出發(fā),打造“陽光”低保。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行低保聽證會,形成制度化、常態(tài)化。為使聽證會更加公開、公平、公正,我鄉(xiāng)還成立了由群眾代表、村兩委成員組成的民主評議小組,另一方面由鄉(xiāng)紀委、綜治、信訪等部門組成的評議核實小組參與旁聽、監(jiān)督。先有申請人闡述,最后評議組成員進行無記名投票,當場唱票,超過二分之一票數(shù)將給與公示、上報。通過聽證,讓群眾參與進來,消除誤解,讓真正困難的人得到救助,杜絕了優(yōu)親厚友、以權謀私等現(xiàn)象的發(fā)生。20__年我鄉(xiāng)還邀請了區(qū)、鄉(xiāng)人大代表給予現(xiàn)場督查聽證,低保聽證,群眾評議,得到了區(qū)鄉(xiāng)人大代表們的高度肯定。
二、實行動態(tài)管理,做到應保盡保。
根據(jù)__區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法的有關規(guī)定,我們加大了政策的宣傳力度,利用廣播、政務公開欄、村務公開欄,對市區(qū)城鄉(xiāng)低保政策進行了廣泛宣傳,使廣大群眾對城鄉(xiāng)低保政策家喻戶曉。其次,認真對照市區(qū)文件精神,把我鄉(xiāng)的低保戶分類施保,對那些生重病、大病、單親家庭、殘疾人等實行政策傾斜。其次,按照動態(tài)管理的原則,收入有變化的,對低保戶進行調(diào)整,做到應保盡保,應出盡出。做到不錯保、不漏保。
三、認真做好低保金的發(fā)放和管理。
低保金是我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保家庭的“救命錢”,為了準確、及時發(fā)放,我們按照上級要求做好各項報表和清冊的報送,由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放,在軟件資料上我們嚴格做到發(fā)放清冊、低保證、銀行卡相統(tǒng)一,做到不錯發(fā)、不漏發(fā)。并告知低保戶每月25號后到銀行領取低保金,確保低保戶生活有著落,基本生活有保障。
四、五保老人和“三無”人員工作得到加強和完善。
在市、區(qū)、鄉(xiāng)的重視關心下,20__年我鄉(xiāng)對敬老院異地選址進行新建,新敬老院選址位于三十崗鄉(xiāng)原火龍小學,占地20畝,設計建筑面積4100平方米,總投資420萬元。在為五保老人解決了集中供養(yǎng)的基礎上,為切實解決五保戶的生活就醫(yī)問題,在上級及有關部門的關心支持下,我們給全鄉(xiāng)五保戶辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù),并簽訂了轉(zhuǎn)戶協(xié)議,將他們納入到城市“三無”人員之中,享受城市最低生活保障,使他們每月能領取675元的生活費,鄉(xiāng)衛(wèi)生院給予定點醫(yī)療服務,切實解決了五保戶的老有所養(yǎng),老有所醫(yī)問題。
街道低保工作總結篇四
xx縣xx鎮(zhèn)xx村委:
我叫,性別,x年xx月xx日出生,民族,現(xiàn)均住xx縣xx鎮(zhèn)xx村x組。因我們夫妻二人年老多病,妻子癱瘓在床,生活完全不能自理,致使家庭異常困難,年收入還不能維持基本生活,又沒有固定的生活來源,常常是吃了上頓頓沒下頓,生活特別艱苦。
幸好,我聽說我的這種情況可以申請低保,心里非常高興高興,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的曙光,也只有您們能救我全家于水火之中。
于是幾經(jīng)思考,特向您們申請低保,以度過目前的艱難時日。
我相信親民愛民的政府會給我解決實際困難,批準我的低保申請,向我伸出援助!
此致
敬禮!
街道低保工作總結篇五
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下,在上級業(yè)務主管部門的關心指導下,在局黨組和分管領導的正確領導下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下,始終以鄧小平理論、“”重要思想和黨的xx大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持以人為本,為民解困的工作宗旨開展。現(xiàn)將xx年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結:
我縣xx年城市低保工作在xx年工作基礎上,在各級各部門的關心支持下有序推進,城市低保工作逐步納入了科學化、規(guī)范化管理軌道,初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設”。xx年我們主要做了以下工作:
(一)我局對我縣城市低保保障對象4242人,發(fā)放城市低保保障金7136513元。
(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。xx年我局通過縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會)三級對原享受城市低保人員進行了核查,對核查中發(fā)現(xiàn)超標的24戶24人給予退出低保保障,停發(fā)保障金累計4223元。對核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標準,3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡?!?。
(三)xx年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助,累計支出救助資金107、47萬元。
(四)xx年市民政局下達我縣城市低保名額200人,按照上級相關要求,我局抽調(diào)了相關工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進行了審批前調(diào)查、走訪(共計:136戶,157人),對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網(wǎng)上進行了網(wǎng)上公示,對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)xx年我局與××縣勞動就業(yè)局取得聯(lián)系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進行核對,將享受城市低保又在公益性崗位中領取工資的低保對象人員花名冊交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查、核實,對確已超過低保標準的人員給予了停發(fā)保障金。
(六)xx年我局對城市低保檔案的管理,對新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時、準確,逐步達到規(guī)范化管理要求,使查閱更加方便簡捷。
(七)xx年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時生活困難救助,共發(fā)放救助金23450元。
(八)xx年我局完成了城市低保微機信息的復查、發(fā)放、匯總、上傳工作,按月按質(zhì)按量上報了城市低保信息數(shù)據(jù)。
(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次,對來訪群眾所反映問題給予了及時妥善答復。
(十)xx年我局派出相關工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調(diào)查審核43戶。
我縣xx年農(nóng)村低保工作在xx年工作基礎上,始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作核心理念開展?,F(xiàn)將xx年工作開展情況總結如下:
(一)xx年,全縣共有五保戶3026人,農(nóng)村低保對象23626戶36461人,完成發(fā)放五保保障金累計477、7萬元(其中:集中供養(yǎng)165人24、7萬元,分散供養(yǎng)2861人453萬元),發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610、8萬元。
(二)xx年,我局對全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助,累計支出救助資金146、8萬元。(其中:資助參合39487人次,支出救助金79萬元。)。
(三)xx年我局對農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、應上學造成臨時生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時生活困難救助,共發(fā)放救助金10000元。
(四)xx年我局對錦屏鎮(zhèn)敬老院省級資助建設項目工程建設進度進行監(jiān)督,目前已完成1、31千米入院道路硬化及12千米飲水工程,主體樓建設已完成二層墻體支磚,準備澆灌二層板面。
(五)xx年針對我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實際情況,我局相關股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實施方案》并上報局黨組在局務會上討論后報縣人民政府審批,縣人民政府于xx年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務會議研究通過。
(六)xx年全縣十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會化發(fā)放工作。
(七)xx年市民政局下達我縣農(nóng)村低保名額400人,為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我局對轄區(qū)內(nèi)十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的低保材料進行逐一認真仔細審批,對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準確、按時、按質(zhì)、按量。
(八)xx年我局完成接待農(nóng)村低保方面來訪260人次,對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解,對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復,對政協(xié)委員2人,人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復并對他們對我們工作的關心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題。
(一)、城市低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我縣進行了動態(tài)管理,納入了一部份城市困難家庭,但要求享受城市低保家庭較為突出,目前收到申請827戶1945人,工作難以開展,社會壓力較大。雖然xx年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機制不健全沒有設立關于城市低保的公益性崗位,申請人在申請低保過程中瞞報收入情況,部分隱形收入上報不如實。導致社區(qū)對申請人家庭收入進行調(diào)查了解時難以掌握,造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,導致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”,時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關系特點更為明顯,農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距,農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復雜,入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中,而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和,它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化,農(nóng)產(chǎn)品市場價格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況,現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務,也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權,另外農(nóng)民大部分外出務工,大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記,客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機構、人員與經(jīng)費嚴重不適應工作需要。就目前來看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請、進行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關備案材料、建檔造冊,還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時還要進行定期核查,加強動態(tài)管理,而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月,任務極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級幾乎沒有低保工作專職人員,缺乏必要的工作經(jīng)費,直接影響到低保工作的質(zhì)量。
街道低保工作總結篇六
20xx年我市享受農(nóng)村低保待遇25338戶,49804人。其中一類8274人,月補差70元;二類34817人,月補差60元;三類6713人,月補差50元,第二季度已完成農(nóng)村低保再次提標工作,全年共發(fā)放農(nóng)村低保金3565.491萬元,現(xiàn)平均月補差60.32元。
上半年,為了落實周口市民政局周口市監(jiān)察局周口市財政局周口市審計局《關于在全市開展城鄉(xiāng)低保復查審核工作的通知》(周民文20xx13號)文件精神,加大城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理力度,全面提升城鄉(xiāng)低保管理水平,切實維護好城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權益。著力解決“應保盡保”、“應退未退”等問題,確保城鄉(xiāng)低保工作做到公開、公平、公正,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。我市從5月4日起到5月31日,市民政局對全市農(nóng)村低保對象開展了一次全面核查,達到了宣傳農(nóng)村低保救助政策,了解民意的目的。通過全面核查,進一步摸清了農(nóng)村低保救助對象的現(xiàn)狀,找出了存在的問題。這次共核查20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),抽查123個行政。核查3587戶7320人。符合條件2912戶,5716人。對不符合條件的675戶,1604人給予了取消或調(diào)整。全年度農(nóng)村低保金已足額發(fā)放到戶。
農(nóng)村低保辦公室制定詳細工作計劃,劃片承包,負責到人,每個人負責管理幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常工作。重點關注低保對象多、問題多,上訪人員多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。查找問題,解決問題,使問題消滅在萌芽狀態(tài),消化在基層。
根據(jù)《河南省民政廳關于做好全省低保信息采集工作的通知》(豫民明電[20xx]64號)精神,為切實做好城鄉(xiāng)低保和五保對象的信息采集工作,加快全省信息化管理建設,建立全省統(tǒng)一的社會救助平臺,進一步提高基層工效率。11月12日,我們對全市的民政系統(tǒng)電腦錄入員進行了系統(tǒng)的培訓。通過培訓,使之熟練掌握信息采集軟件的操作方法和技能,為下一步開展臺農(nóng)村低保信息采集錄入工作打下堅實基礎。
我市農(nóng)村低保工作深入人心,在核查中尚未發(fā)現(xiàn)較大的違紀違規(guī)現(xiàn)象,救助資金也按時通過社會化發(fā)放形式發(fā)放到了對象手中,絕大多數(shù)符合條件的特困家庭及癡呆傻殘人員的基本生活得到了保障,多數(shù)困難群眾的困難得到了緩解。但調(diào)查核查中發(fā)現(xiàn)的一些帶普遍性的問題不容忽視,必須引起各級管理機構的高度重視。
三是農(nóng)村低保對象界定不夠規(guī)范。家庭人均收入是農(nóng)村低保對象的界定標準。和城鎮(zhèn)居民相比,農(nóng)村居民收人有其自身特點,使得在收入界定上存在一定困難:第一,收入難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。第二,收入的不穩(wěn)定性。除農(nóng)作物收成的季節(jié)性及受自然災害的影響較大等因素外,外出務工人員的增加,也增大了收入的不穩(wěn)定性。第三,老年人口贍養(yǎng)費收入無法確定。家庭贍養(yǎng)費問題極為復雜。如何計算贍養(yǎng)費,如何確認是否給付,給付多少?沒有標準,也就無法統(tǒng)計。雖然明確了農(nóng)村低保標準,但在實際操作過程中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)對農(nóng)戶的收入、生活等基本情況的統(tǒng)計工作相對滯后,基本沒有全面、準確、完整的數(shù)據(jù),存在根據(jù)上級的保障指導數(shù)確定保障類別,再倒算其收入的“先果后因”現(xiàn)象。存在按人口平均分配低保人數(shù)的現(xiàn)象,應保難保、能保漏保的情況不少。
四是救助對象的信息不完整或失真。從鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)初審后上報到民政局的相關材料,有相當一部分沒有真實反映低保對象的'家庭人口以及法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人(扶養(yǎng)人)的相關信息,給審批工作增加了難度。有些特殊救助對象沒有戶籍和身份證,社會化發(fā)放存在一定的困難。
1、做好農(nóng)村低保對象的信息采集工作做好城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息采集工作,加快我市信息化管理系統(tǒng)建設,建立我市統(tǒng)一的社會救助信息平臺,是加強城鄉(xiāng)社會求助的規(guī)范化、信息化的基本要求,是破解整個社會求助體系建設的瓶頸問題,提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理水平的關健,也是增強基層工作透明的有效措施,做好這項工作,能夠為提高基層工作效率,簡化基層工作成本,規(guī)范基層操作程序提供有力的保障。根據(jù)要求明年2月底將完成這項工作。由于時間緊,任務重,我們要對工作合理安排,統(tǒng)籌考慮。在信息采集工作中,要認真細致輸入,保證采集的對象基本信息真實準確,保質(zhì)保量按時完成采集任務。
2、提高思想認識,增強農(nóng)村低保工作的責任感和緊迫感。低保是社會救助體系的主體和最后一道安全防線,農(nóng)村低保工作是關系到我國能否全面建設小康社會、構建和諧社會的重要問題。只要還存在低保的陽光尚未普照到的絕對貧困人口,就談不上起碼的社會公平。低保是政府對其公民應盡的義務,是社會救濟而不是福利,更不是施舍。農(nóng)村低保既是社會主義公共財政的重要內(nèi)容,也是政府行使的基本社會職責?;鶎右痪€工作人員應該注意宣傳和加強這方面的思想認識。
3、加大低保政策宣傳力度。利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,做好宣傳工作,使農(nóng)村低保的政策進村入戶,家喻戶曉。我們要利用廣播、電視、報紙等手段宣傳,利用鄉(xiāng)村廣播、村務公開、制作墻報,標語,廣告宣傳牌宣傳,利用發(fā)入宣傳冊,張貼宣傳品等手段宣傳。將農(nóng)村低保政策規(guī)定,操作辦法,申報程序宣傳到戶到人。做到“電視有圖象,廣播有聲音,報紙有文章,鄉(xiāng)村有專欄,墻上有標語”。
4、準確界定農(nóng)村最低生活保障對象,低保對象動態(tài)管理。農(nóng)村最低生活保障對象應包括因缺少勞動力、低收入造成生活困難的家庭;因災、因病及殘疾致貧的家庭;無勞動能力、無生活來源及無法定撫養(yǎng)義務的老年人、未成年人、殘疾人等。界定農(nóng)村最低生活保障對象要以通過最大勞動努力,仍然達不到最低生活保障線為衡量標準。要在全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結構、收入水平、生活費支出、致貧原因等情況的基礎上,結合最低生活保障線標準的確定,分類別、分情況制定出屬于保障對象的條件與范圍,嚴格按審批程序進行。力爭達到一個不錯、一個不漏,真正讓那些連溫飽都難以維持的農(nóng)村貧困人口在政府的幫助下享受最基本的生存權。
5、創(chuàng)新工作機制,實行“陽光低?!?。一是進一步建立健全公示制度。在鄉(xiāng)、村兩級建立永久性公示欄,村級要設立舉報電話,市民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要設立舉報箱舉報電話,并將動態(tài)變化情況及時進行公開,做到一季度一公開,及時接受群眾的監(jiān)督,做到公正、公平、公開,實現(xiàn)真正的陽光低保。二是建立月報、季報制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級按月將低保對象的動態(tài)情況進行一次調(diào)查摸底統(tǒng)計上報,以便及時掌握對象的動態(tài)情況,把好進出口關,更好地促進動態(tài)管理的準確性、及時性、科學性。三是建立相關部門責任追究制度。上級部門對低保實施的相關部門明確其相應的責任及追究制度,各相關部門切實履行其職責。
6、加大抽查復核力度要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立低保領導小組,同時鄉(xiāng)、村兩級要有一個專職低保人員負責本轄區(qū)的低保工作。民政局每年的抽樣復核率不得低于低保對象的30%。將農(nóng)村低保政策落到實處,實現(xiàn)應保盡保,應退盡退,動態(tài)管理,實行分類施保,特困重保。
街道低保工作總結篇七
農(nóng)村低保制度是我國一項基本民生保障制度,自建立、實施以來,有效保障了數(shù)千萬困難群眾的基本生活,為維護社會穩(wěn)定、增進社會和諧、今天本站小編為大家精心挑選了關于低保。
的文章,希望能夠很好的幫助到大家。
城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在上級業(yè)務主管部門的關心指導下,始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持以人為本,為民解困的工作宗旨開展,加強管理,規(guī)范操作,切實保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,為維護社會的穩(wěn)定起到了積極的作用?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx開展城鄉(xiāng)低保工作匯報如下:
一、狠抓落實,推動農(nóng)村低保工作全面開展。
建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是一項十分復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署,扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作,推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
(一)嚴格核實對象,切實做到應保盡保。經(jīng)調(diào)查,我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴格按照申請審批工作程序要求,及時收集保障對象的相關申報材料(包括。
申請書。
戶主戶口本身份證復印件和相片享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復印件等),確保申報材料不重不漏真實準確齊全。同時,要認真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》,報鎮(zhèn)政府審核后,務必于4月10日前將有關材料和審核意見報市民政局審批,確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴格資金管理,切實保證資金運行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款,資金管理上要高度重視,一定要落實制度,堵塞漏洞,從嚴要求,從嚴管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的,要嚴肅查處,追究責任。要完善資金監(jiān)督機制,切實解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況,確保資金安全運行,確保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中。
(三)嚴格審批程序,切實保障農(nóng)村居民的合法權益。要堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示,村委會核實、鎮(zhèn)政府審核,鎮(zhèn)民政科審批、村委員會張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實做好農(nóng)村低保工作。嚴禁濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關規(guī)定,造成惡劣影響的,將追究責任人的責任。
(四)建立健全各項制度,切實提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事,及時受理農(nóng)村困難群眾的低保申請,我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對象檔案,強化痕跡管理;推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡化管理,增強低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強宣傳教育,切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉,要積極動員社會各界關注農(nóng)村困難群眾,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內(nèi)容,定期公布農(nóng)村低保工作實施情況,公開保障標準、審批程序和補差金額,主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
我鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)低保工作在20xx年工作基礎上,在以村居委會為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進,城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學化、規(guī)范化管理軌道,初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設”。
20xx年我們主要做了以下工作:
(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對象1549人。
(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。20xx年我鎮(zhèn)對原享受城鄉(xiāng)低保人員進行了核查,對核查中發(fā)現(xiàn)超標的10戶30人給予退出低保保障,換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡?!?。
(三)20xx年我鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,累計支出救助資金3萬元。
(四)20xx年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進行整改,我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進行了審批前調(diào)查、走訪,對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示,對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)20xx年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時生活困難救助,共發(fā)放救助金5400元。
(六)20xx年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機信息的復查、匯總、上傳工作。
(八)20xx年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我鎮(zhèn)對八個村委會上報的低保材料進行逐一認真仔細審批,對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會,要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準確、按時、按質(zhì)、按量。
(九)20xx年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來訪15余人次,對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解,對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復,對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復并對他們對我們工作的關心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題。
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進行了動態(tài)管理,納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭,但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出,目前收到申請180戶1549人,工作難以開展,社會壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機制不健全沒有設立關于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位,申請人在申請低保過程中瞞報收入情況,部分隱形收入上報不如實。導致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進行調(diào)查了解時難以掌握,造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,導致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”,時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關系特點更為明顯,農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距,農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復雜,入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中,而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和,它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化,農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場價格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況,現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務,也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權,另外農(nóng)民大部分外出務工,大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記,客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機構、人員與經(jīng)費嚴重不適應工作需要。就目前來看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請、進行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關備案材料、建檔造冊,還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時還要進行定期核查,加強動態(tài)管理,而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月,任務極為繁重。
同志們:
經(jīng)過一年多的調(diào)研,市民政局對《城市居民最低生活保障辦法》進行了修訂,新的《最低生活保障辦法》已經(jīng)20xx年3月25日市政府第13次常務會議通過,并由市政府第120號令布,7月1日起該辦法將在全市實行,民政低保工作個人總結。為了進一步統(tǒng)一思想,加強經(jīng)驗交流,使大家更好地理解、掌握新辦法的有關精神和規(guī)定,我們在上星期全市低保培訓班的基礎上,舉辦了這次培訓班。參加這次培訓班的都是基層低保工作機構的工作人員,都是工作在全區(qū)低保工作第一線的同志們,你們?yōu)槲覅^(qū)的扶貧幫困工作做出了貢獻,在此我首先代表區(qū)民政局向大家道一聲辛苦,感謝大家多年來為低保工作付出的辛勤和努力。
根據(jù)培訓日程的安排,我們請到了市民政局救災救濟處處長給大家就低保新辦法的具體條款作輔導,同時培訓班還將組織大家進行專題討論,并將新的申請審批程序進行培訓?!蹲畹蜕畋U限k法》是一個關系群眾切身利益的重要法規(guī),理解好政策法規(guī)的內(nèi)容非常關鍵,所以說,這次培訓的每一個環(huán)節(jié)都很重要,大家在培訓過程中要集思廣益,多提合理化建議。希望通過這次培訓,大家能夠進一步增強做好低保工作的責任心和緊迫感,進一步確立依法行政、依法保障的理念,進一步加深對政策的全面理解、把握,確保下一步低保工作的順利開展。
下面我講二個問題。
一、簡單回顧前階段我區(qū)低保工作。
最低生活保障制度是深化改革、建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制的一項重要的配套工程,對于維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟體制改革的順利進行有著非常重大的意義。同時,最低生活保障制度也是改革和完善民政傳統(tǒng)救濟制度的重大舉措,有助于救助制度走向法制化、規(guī)范化,有助于整體救助水平的不斷提高??梢哉f,最低生活保障制度的建立健全標志著社會保障制度“最后一道安全網(wǎng)”的確立。
我區(qū)自1996年7月起實施城市居民最低生活保障制度,1998年開始,又實行城鄉(xiāng)聯(lián)動的最低生活保障制度。幾年來,我區(qū)的低保工作得到了各級黨委、政府的高度重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把低保工作作為立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,切實將城鄉(xiāng)社會困難群眾的生活救助工作列入了重要議事日程。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,低保工作指導思想明確,投入力度大,具體措施實,確保了全區(qū)低保工作穩(wěn)妥、有序地開展。
各級黨委、政府還把基層低保工作機構的建立與健全作為一項基礎性工作來抓。自20xx年起,我區(qū)城區(qū)街道和社區(qū)分別建立了社會保障與救助服務站(室),并配備專門工作人員從事扶貧幫困工作,使得我區(qū)的低保工作有人抓,有人管,有人做。
通過各級的努力,幾年來,我區(qū)不斷規(guī)范低保工作程序,簡化工作環(huán)節(jié),在政務公開、規(guī)范操作、依法行政、動態(tài)管理等方面取得了顯著的成績,全區(qū)基本實現(xiàn)了應保盡保。全區(qū)城鎮(zhèn)低保對象由1998年的148人,增加到了20xx年6月的4209人(目前我區(qū)農(nóng)村低保人數(shù)因各村經(jīng)濟水平較高,城市化進程加快等原因,沒有低于我區(qū)農(nóng)村低保標準人均140元的),月保障金支出也已由20xx年12月份的27萬元,增加至20xx年6月份的65.06萬元,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到了保障。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保標準分別為260元/月人和140元/月人,城鎮(zhèn)人均月補差金額153元,都超過了全省平均標準。同時,隨著對低保對象的救助由單一的基本生活救助逐步發(fā)展為基本生活、就業(yè)、就醫(yī)、教育、住房等綜合性救助,低保對象通過各項專項救助和臨時性幫困救助措施而得到的實惠大大提高了基本生活水平。20xx年公布實施的《城市居民最低生活保障辦法》和《城市居民最低生活保障優(yōu)惠扶助暫行辦法的通知》,規(guī)定了8個方面的優(yōu)惠扶助措施,主要涉及醫(yī)療、住房、用水、用電、用氣(燃料)、有線電視收視費、普通公交月票、學雜費等方面。
《民政低保工作個人總結。這些困難和問題都需要我們在今后的工作中不斷地加以探索、解決。
二、從講政治的高度,認真貫徹落實《最低生活保障辦法》,切實保障困難群眾基本生活。
《最低生活保障辦法》是在新的歷史時期出臺的一部重要的低保政策法規(guī),對全區(qū)今后的低保工作具有積極的、具體的指導意義??偟膩碚f,低保新辦法參二個方面有所突破:
首先,新辦法以按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,統(tǒng)一了全區(qū)的城鄉(xiāng)居民低保制度。
其次,新辦法對低保工作中帶有普遍性的新情況、新問題,提出了原則性的解決辦法,可操作性增強。
各街道、社區(qū)要從講政治的高度,對《寧波市最低生活保障辦法》加以認真地貫徹落實,進一步推進低保工作,鞏固低保應保盡保的工作成果。對下步工作,我想提六點要求。
(一)統(tǒng)一思想,堅定信心,增強工作責任感。
低保工作是實現(xiàn)“三個代表”重要思想和黨的根本宗旨的具體表現(xiàn),是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,也是民政工作服務大局的重要切入點之一。低保工作不僅以前是,現(xiàn)在是,在將來很長的一段時期內(nèi)還將是民政工作為民辦實事的一項重要內(nèi)容。各街道、社區(qū)扶貧幫困工作人員要進一步統(tǒng)一思想,認真貫徹市第十次黨代會提出的“切實關注民生,提高人民生活水平和質(zhì)量”的要求,進一步統(tǒng)一思想,堅持“以民為本、為民解困”的宗旨,突出“為民”原則,帶著對困難群眾的的深厚感情和責任感,做好低保工作,及時解決好群眾的實際困難。
(二)樹立“依法保障、依法管理”的工作理念。
“依法保障、依法管理”要求我們在工作中嚴格掌握政策界限,按照低保新辦法的有關規(guī)定依法操作?!耙婪ūU稀⒁婪ü芾怼币惨笪覀兦袑嵶龅降捅ο髴1M保,應補盡補,保障好困難群眾的基本權益,同時搞好動態(tài)管理。
“依法保障、依法管理”要求我們在現(xiàn)階段著重學習好、理解好宣傳好《最低生活保障辦法》,用低保新辦法指導今后的具體工作。
學習好,要求大家認認真真地學習低保新辦法以的有關規(guī)定,對低保工作的指導思想、基本原則、工作程序等進行細細體會,掌握低保新辦法的相關規(guī)定和要求。這次培訓班僅是大家學習政策的一部分,更多的需要大家在工作中進行更細致、更深入的學習。
理解好,要求大家具體問題具體分析,在具體的工作中帶著問題理解政策,理論與實踐相結合,使政策更好地為具體工作服務,妥善地解決好工作中的新情況、新問題。
宣傳好,要求大家集中宣傳與分散相結合,通過社區(qū)報、宣傳櫥窗、
黑板報。
等各種宣傳媒介,做好低保新辦法的宣傳工作,讓廣大群眾了解新政策,熟悉工作程序。
(三)堅持“以人為本,為民解困”的工作宗旨。
雖然我區(qū)的低保工作取得了顯著的成績,困難群眾的基本生活得到了有力地保障,但大家應該清楚地認識到,困難群眾的總體生活水平還是不高,大多數(shù)申請低保的群眾,他們的生活還是比較困難的。希望大家在政策的具體掌握中要充分體現(xiàn)人性化原則,設身處地考慮困難群眾面臨的實際問題。對符合條件的困難群眾,要及時地、一個不漏地納入到低保范圍之中,切實解決他們的生活困難;對有特殊困難又不在政策規(guī)定范圍內(nèi)的困難群眾,要通過臨時救濟、慈善救助等途徑予以妥善解決。對確實不符合條件的困難群眾,既要堅持原則,同時又要做好疏導工作,理順情緒,化解矛盾。
(四)加強規(guī)范管理,探索、創(chuàng)新管理辦法。
加強規(guī)范管理對于確保低保工作健康發(fā)展具有重要意義,在基本實現(xiàn)了應保盡保之后,我們要把管理的規(guī)范化、科學化提到低保工作的議事日程上來。
前一階段,各街道結合實際,在規(guī)范管理程序、加強動態(tài)管理等方面做了不少探索和嘗試,如部分社區(qū)實行低保的聽證會制度,擴大社區(qū)群眾對低保工作的參與度;各街道加大了低保金社會化發(fā)放力度;并逐步建立起低保對象參加社會公益勞動制度。這些做法推動了我區(qū)應保盡保的實現(xiàn),加快了低保管理規(guī)范化和科學化進程,提高了我區(qū)低保工作的管理水平。
年初,民政部李學舉部長對民政工作提出了“努力加大社會開放度,增強社會透明度,擴大社會參與度”的要求。下一階段,我們要注重結全“三度”要求,在分類施保、收入核實、動態(tài)管理、公益勞動等方面不斷創(chuàng)新,把規(guī)范管理、建章立制和確保工作的公開、公平、公正作為低保工作的重點。要規(guī)范操作程序,對低保申請、審批、資金發(fā)放等每一環(huán)節(jié)都要有明確的要求;要積極推進分類施保,根據(jù)低保對象的情況進行科學分類;要鼓勵低保對象參與居住地社區(qū)的日常管理、服務工作,將低保對象的公益勞動融入社區(qū)服務之中;要提高低保工作的透明度,自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。
(五)充分發(fā)揮社會各界的力量。
我們要充分發(fā)揮民政在社會救助工作中的職能作用,廣泛發(fā)動社會力量,大力開展社會互助和扶貧幫困送溫暖活動,營造全社會都來關心貧困群體的良好氛圍,使社會各界成為政府救助工作的有力補充。
低保工作人員擔負著體現(xiàn)黨和政府形象的重擔,責任重大。我們要結合低保新辦法的實施,進一步加強低保工作者的職業(yè)道德教育和政策業(yè)務培訓,不斷提高每一位低保工作者的工作責任心和業(yè)務水平。同時各街道、社區(qū)要廣開學路,大興學習之風。在民政系統(tǒng)中樹立互相學習,你追我趕的良好風氣。向先進看齊,向先進挑戰(zhàn),趕超先進。
xx年度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下及我局領導的關懷和指導下,我們認真開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作,始終堅持以人為本、求真務實的原則,本著公平、公正、公開、實事求是的工作方針,切實把好事辦好,把黨和政府關心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到了困難戶手中。一年來工作取得了一定成績,但是還是存在一定不足。現(xiàn)將xx年我的低保工作情況總結如下:
一、摸清底子,確保低保資金不流失。
今年,為了進一步搞好低保工作,確保低保資金能夠發(fā)放到確實有困難的群眾手中,使“人情?!薄膀_保”等情況能夠不發(fā)生或者少發(fā)生,在我局領導的安排下,組成幾個外出工作調(diào)查組,分別奔赴外縣、區(qū)屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)進行了一次認真細致的摸排工作,查處不符合低保領取資格的共計x人,核實領取資格人數(shù)共計x人。嚴格按照規(guī)定做到了能進能出、應保盡保、不漏保、不虛報,充分的把黨和國家的關懷送到困難居民家中,保證了低保資金不流失。
二、靠實責任,確保審批程序把關嚴。
為了能夠使低保工作搞的更細致,責任劃分更明確,我局進一步明確了工作人員的工作崗位,靠實了工作責任,實行“一人一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“一人一社區(qū)”的工作職責劃分,讓工作中來事有人辦,出了問題責任有人負;制定了統(tǒng)一的低保表格,明確了統(tǒng)一的裝訂規(guī)范,更新了原來的低保錄入系統(tǒng),使經(jīng)后的低保對象資料查閱、辦理更為方便快捷,審批程序更加嚴密。
三、認真履職,嚴格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序。
作為一個低保工作者,我時刻對自己的工作本著認真負責的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍,不敢有絲毫的懈怠,因為我們所服務的對象都是弱勢群體,在辦理申請、審查、審批、核定的過程中,更應該嚴謹以待,做到公開、公平、公正、透明,嚴格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序。
四、自查自糾,確保來年工作有一個新突破。
自xx年以來,我們的工作已經(jīng)即將接近尾聲,也需要對自己一年來的工作作出一個小結,給領導交付一份滿意的答卷,讓來年的工作能夠取得一個更好的成績,我對自己今年開展的工作做了一個詳細的自查,明確了自己的職責范圍,服務對象的數(shù)量,對我所服務的低保對象進行了一定調(diào)整,按照“應保則保,應退則退”的原則,對不符合“低?!睏l件的人員及時進行了停發(fā)和退保。
五、存在問題和來年工作打算。
1.對個別低保戶對象的家庭詳細情況了解不夠詳細。
2.對政策的宣傳力度不夠,致使部分弱勢群體不能及時了解到低保政策。
3.自己的業(yè)務水平還不夠高,需要進一步加強。
20xx年工作打算:
1.增加下鄉(xiāng)入戶進社區(qū)次數(shù),進一步了解低保戶的家庭詳細情況,嚴把審批程序,使低保對象能夠及時領取低保資金。
2.加強對低保政策的宣傳力度,采取發(fā)放宣傳彩頁,每次入戶調(diào)查時宣講的形式,使低保政策能夠為更多人所知。
3.加強業(yè)務及黨的有關政策理論知識學習,努力提高自身的業(yè)務素質(zhì)。
街道低保工作總結篇八
尊敬的市人大調(diào)研組的各位領導、同志們:
首先,感謝您們在百忙之中抽出時間,對我鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障制度落實情況進行檢查調(diào)研,同時,也感謝各位領導對我鎮(zhèn)的關心和支持。在此,我就我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況向調(diào)研組的各位領導作匯報,不足之處,敬請批評、指正。
近年來,我鎮(zhèn)牢固樹立“以民為本,為民解困”的理念,把農(nóng)村低保工作作為社會救助體系建設的重中之重來抓,建立健全工作制度,嚴把關口,規(guī)范運作,精心打造“陽光低?!保罅ν七M以農(nóng)村低保為基礎的社會救助體系建設,保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活,維護了社會穩(wěn)定,促進了全鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟發(fā)展。
一、基本情況。
20xx年以來,全鎮(zhèn)共有2781戶5358人享受了農(nóng)村居民最低生活保障,共發(fā)放低保金590、76萬元。
二、主要做法。
(一)結合實際,因地制宜,嚴格把好程序關口。根據(jù)省、市、縣有關文件的通知和縣政府辦公室文件(永政辦發(fā)〔20xx〕82號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)以政府文件(溪政發(fā)〔20xx〕12號)印發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》,就指導思想,保障原則和目標任務,保障范圍和對象,申請、審核、審批程序,農(nóng)村低保保障標準,法律責任,時間和步驟都作了嚴格的規(guī)定和要求。工作中嚴格實行“三榜公布”制度,切實履行低保的審核、審批程序,村委會在確定申報對象前,召開由村兩委干部和村民代表參加的民主評議會,逐戶逐人進行評議,經(jīng)評議通過并確定申報對象后,在村務公開欄進行第一次張榜公布,時間為7天,確無異議的,由村委會報鎮(zhèn)人民政府審核,民政辦經(jīng)調(diào)查核實后,在鎮(zhèn)政務公開欄進行第二次張榜公布,經(jīng)公布無異議的,報縣民政局審批。經(jīng)民政局審批被確定為符合條件的保障對象,在鎮(zhèn)政務公開欄和村務公開進行第三次張榜公布。確無異議的,將正式批準為農(nóng)村低保戶。我鎮(zhèn)農(nóng)村低保的申請、審核、審批程序符合操作規(guī)程,無人情保、關系保、該保未保等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(二)以人為本,分類施保,解決受保人員實際困難。按照農(nóng)村低保工作突出重點的原則,我鎮(zhèn)對五保戶、殘疾人、單親家庭、重病人員、老年人、優(yōu)撫對象、計生戶、以及其它特困戶八類人員,進行了分類施保。重點保障了五保戶、殘疾人家庭和重病人家庭三種類型。
(三)完善工作制度,優(yōu)化工作平臺。我鎮(zhèn)在開展農(nóng)村低保工作中,注重創(chuàng)新,科學管理,不斷完善和健全各項農(nóng)村低保工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進農(nóng)村低保工作水平不斷提高。鎮(zhèn)民政所從農(nóng)村低保信息化網(wǎng)絡入手,建立農(nóng)村低保電子臺帳,內(nèi)容完善,數(shù)據(jù)真實準確,進一步優(yōu)化了工作平臺。在具體工作中,堅持嚴格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質(zhì)服務承諾標準等執(zhí)行,較好地體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則。為接受群眾監(jiān)督,鎮(zhèn)政府里專門設立了舉報電話。20xx年以來,共接到群眾舉報4件,我們及時進行了調(diào)查處理,取消了1戶家庭的低保資格,該戶戶主王正發(fā),經(jīng)調(diào)查,該戶經(jīng)濟收入遠遠高于農(nóng)村居民最低生活保障的人均純收入693元,不符合農(nóng)村居民最低生活保障政策。
(四)落實責任,嚴格追究,從嚴查處工作不力不到位。鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報、審核保障對象時,對符合條件的家庭無故不報或拖延申報或者將不符合條件的家庭作為保障對象上報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理,確保低保工作做到公開、公正、公平。
三、存在問題。
近年來,在縣委政府的關心支持下、在縣民政局的精心指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作雖然取得了一定的成績,但與上級的要求和工作的需要還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)操作程序欠規(guī)范,工作不夠細致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行,有的村民小組距離村委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導思想需端正。部分低保戶對低保的政策和標準不清楚、不了解,基層干部也有一些不夠端正的意識,由于這些低保對象大多缺乏知識且有殘疾,認為說也聽不明白。
(三)檔案管理不完善,基礎工作欠扎實。突出表現(xiàn)為建檔工作薄弱環(huán)節(jié),鎮(zhèn)、村兩級的會議記錄不夠完整,公示缺少相應的圖片資料。
(四)工作督查力度不到位。由于鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)督查辦工作繁多且人員不足,很難按時督查檢查到位。
四、下步工作打算和建議。
農(nóng)村低保是國家對于低收入人群的一項惠民政策,不僅要從思想上高度重視此項民生工程的重要性,更要從制度上、從實際操作中保證政策的貫徹落實和資金的規(guī)范使用。
(一)要規(guī)范操作行為,注重低保工作的實際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作,增強困難群眾的主動性和對自身權利的認識,盡可能地減少主觀操作行為;二是要注重公示的實效,三榜公示的程序要完善,公示地點擴大到涉項村民小組;三是要使真正貧困而失去勞動能力的人員享受到低保,防止不符合條件的對象“非常進入”;四是對低保的申請、入戶核查、審批公示和審核工作,應經(jīng)?;椭贫然?/p>
(二)要加大宣傳的力度,以多種形式提高農(nóng)村群眾對于低保工作的知曉度。部分的困難群眾對低保政策缺乏了解,為此,要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作,宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實際,易于接受,通俗易懂,使廣大群眾,尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定,使享受對象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標準。
(三)加強基礎性工作,提高工作人員業(yè)務水平。低保工作存在著一些問題和不足,客觀而言,也與鎮(zhèn)村兩級從事低保工作的人手不足分不開。要進一步加強低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,增強低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責任意識。面對社會的弱勢群體,不僅要有過硬的專業(yè)知識,還需要相應的愛心和耐心。必須照顧到救濟對象的尊嚴,在人格平等前提下進行救助,要避免施舍、恩賜等錯誤的想法及態(tài)度。
(四)加大督查接訪的力度,把好監(jiān)督環(huán)節(jié)關。加強監(jiān)督檢查工作是做好低保的一項重要手段,要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度,各相關部門應相互配合,加大查處的力度,同時,向社會公布舉報電話,廣泛接受群眾的監(jiān)督,保證國家這項利民惠民制度良性運行。
(五)科學合理用好農(nóng)村低保指標,確保農(nóng)村低保指標落到實處。
(六)多方籌措,積極爭取農(nóng)村低保指標,進一步擴大農(nóng)村低保覆蓋面,真正實現(xiàn)應保盡保。
我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作任重而道遠,我們將以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,在黨和政府“以人為本”思想的指導下,時時處處以人民群眾利益為重,以貧困、弱勢群眾體為重,切實解決他們的實際困難,為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
街道低保工作總結篇九
各位領導、居民代表:
大家好!
我叫xx,2017年四月,我因工作需要從xxxx居委會轉(zhuǎn)調(diào)到xxxx,擔任副主任,同時分管民政工作,一年來六安里社區(qū)民政工作認真貫徹落實黨的方針、政策,緊緊圍繞xxx街道辦事處工作目標任務,充分發(fā)揮民政職能作用,努力提高社會保障功能,不斷強化社會管理,進一步規(guī)范民政工作要求,在社區(qū)廣大居民群眾的監(jiān)督和支持下,居委會干部團結協(xié)作互相配合,及時為群眾排憂解難,圓滿完成了民政的各項工作任務,現(xiàn)將全年民政工作總結如下:
公布有關情況,自覺接受社會監(jiān)督,按章辦事,接受群眾意見,有效提高了低保申請的透明度。今年我社區(qū)共申報低保家庭及特困12戶,注銷變更4戶。至今年年底社區(qū)共有低保家庭126戶,特困家庭5戶,全年發(fā)放低保金505990元,為3位享受低保的殘疾人辦理了殘聯(lián)救助卡;為5位精神病人辦理限額服藥卡,同時,為兩戶低保戶孩子申請助學金1500元,為長期生病的低保戶、殘疾人6戶家庭申請到大病醫(yī)療救助款19848元。切實解決了困難居民的生活,讓黨和政府的關懷真正落到了實處。
活動,為加強社區(qū)殘疾人服務,我們利用殘疾人協(xié)會展開活動,幫助他們解決生活需求,提高他們“人殘志不殘”的堅強意志,鼓勵他們參加社區(qū)各項活動。今年的5月13日社區(qū)青年志愿者助殘服務隊,分別為殘疾人困難居民家庭提供力所能及的服務,為他們打掃室內(nèi)衛(wèi)生,幫助他們解決生活中的困難。
我居現(xiàn)有現(xiàn)役軍人1人,參戰(zhàn)參試2人,抗美援朝復員老軍人1人。“八、一”建軍節(jié)來臨之際,我居委會組織部分中小學生,走訪慰問了軍人家屬,送去了黨和政府對軍人家屬的關懷。慰問傷殘老軍人李興,聽老人講述了抗美援朝期間的戰(zhàn)爭故事,讓孩子們了解了許多歷史,更受到了愛國主義教育。中秋節(jié)期間,我居還未現(xiàn)役軍人家屬及參戰(zhàn)參試人員、復原老軍人送去了中秋慰問品。
1、今年的5月12日,是我國首個防災減災日,我社區(qū)作為防災減災宣傳的重要載體,積極響應政府號召,開展了“中學生防災減災教育活動”,“減災科普宣傳”,“預防火災知識”等宣傳活動,利用板報、宣傳畫、標語等形式,從多方位、多角度,圖文結合,向社區(qū)群眾宣傳防災減災知識,大大的提高了廣大居民的防災減災意識。
3、為“倡導文明祭奠,維護衛(wèi)生環(huán)境”我居分別于,農(nóng)歷七月十五和農(nóng)歷十月初一,組織全體居干,部分社區(qū)黨員,樓門院長,志愿者等50余人進行巡查執(zhí)勤,集中管理,對不文明祭奠行為進行制止與勸說,并逐一排查不安去隱患,深入推進“告別陋習,文明祭祀’工作,有效控制迷信源頭。
5、一年來,我局認真做好困難群體的走訪慰問工作,在5月份助殘活動月慰問看望了特困殘疾人6戶。六月份夏季救助活動中我居為130余戶困難戶送去了白糖、綠豆和聞香等。“七一“期間為四位困難老黨員送去了慰問金400圓整。九九重陽節(jié)走訪慰問了老年人8戶。分別購買了米、面、油及保健品等11月份冬季救助活動中我居又為17戶低保戶和3戶邊緣戶送去了價值300元的救助卡。
總結一年來的工作,我們在許多方面還存在工作漏洞和盲點。但相信,只要我們永遠站在居民一邊,始終為居民辦實事,如一的為居民解決困難。揚長避短,戒驕戒躁,在未來的工作上定會取得更大的進步。
街道低保工作總結篇十
(一)領導重視,周密部署,為農(nóng)村低保工作提供了組織保障。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)村低保工作,始終把它當成一件“保民生、促穩(wěn)定”的大事來抓。嚴格按照市、縣關于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一安排,鄉(xiāng)黨委每年都召開黨政領導班子成員會議專題研究低保工作,成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的農(nóng)村低保工作領導小組。在每年城鄉(xiāng)低保提標調(diào)整期間,鄉(xiāng)黨委政府都會召開由村主要負責人和相關業(yè)務人員參加的專題會議,并與各村簽訂城鄉(xiāng)低保目標管理責任書,明確責任,嚴肅紀律,督促各村提高認識,認真抓好低保工作。
(二)結合實際,因地制宜,嚴格把好低保規(guī)范化管理工作程序關口。20xx年,根據(jù)中共會寧縣委辦公室《關于進一步抓好低保規(guī)范化管理工作的緊急通知》文件要求,按照“調(diào)查、選評、評議、測評、審核、審批、撥款”的工作程序,在全面落實縣上實施方案的基礎上,細化實施方案,結合我鄉(xiāng)實際,歸納梳理提出了堅持“七個優(yōu)先納入”、“七個不準納入”、“四個一律調(diào)出”、“四個履行義務”、“一個必須”、“三個禁止”和“應保盡保、公平公正、統(tǒng)籌兼顧”的基本原則,組織召開由村兩委干部和村民代表參加的民主評議會,逐戶逐人進行評議,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保的申請、審核、審批程序符合操作規(guī)程,無人情保、關系保、該保未保等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,基本做到了公開、公平、公正,確保了全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定。
(三)健全制度,動態(tài)管理,積極構筑農(nóng)村低保救助體系。全鄉(xiāng)在開展農(nóng)村低保工作中,注重創(chuàng)新,科學管理,不斷完善和健全各項農(nóng)村低保工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進農(nóng)村低保工作水平不斷提高。根據(jù)《xx鄉(xiāng)農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》有關動態(tài)管理的規(guī)定,在低保審核過程中嚴格把關,做到戶數(shù)有進有出,人員有增有減,標準有升有降,努力構建符合我鄉(xiāng)實際的農(nóng)村居民低保救助體系。在20xx年城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作中,對全鄉(xiāng)低保進行全面清理和規(guī)范管理,在“保主保重”的指導思想下,實行動態(tài)管理,做到應保盡保,應退盡退,共新增x戶x人,調(diào)整x戶x人。低保資金全部以“一折統(tǒng)”方式及時發(fā)放到低保對象手中,無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(四)規(guī)范管理,健全資料,扎實推進低保業(yè)務信息化建設。依托農(nóng)村低保信息管理系統(tǒng),一是進一步充實完善農(nóng)村低保電子臺帳,對全鄉(xiāng)低保對象逐戶建立檔案資料,做到一村一柜、一組一盒、一戶一檔;二是積極推進低保數(shù)據(jù)庫建設,及時將低保對象普查資料和檔案納入信息系統(tǒng),確保低保基礎檔案資料的準確性、全面性,并通過信息化管理,做到了信息齊全、內(nèi)容齊整、思路清晰、管理科學,提高了管理水平,規(guī)范了運行程序。
(五)強化檢查,重視信訪,及時排查化解低保運行過程中的矛盾。一是為了確保及時發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村低保中出現(xiàn)的'問題,鄉(xiāng)上成立了全鄉(xiāng)低保工作監(jiān)督小組,由鄉(xiāng)黨委、政府主要領導負責,鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)民政所牽頭,各村民委員會、信用社、鄉(xiāng)財政所配合,定期對全鄉(xiāng)低保對象評選、資金兌現(xiàn)、動態(tài)管理進行監(jiān)督檢查,全面掌握全鄉(xiāng)低保工作運行情況、充分聽取群眾的意見建議、及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的突出問題。二是加強對群眾來信來訪的接待及處理工作,對上訪群眾,本著熱情接待、熱心服務、耐心解答的原則,努力把問題解決在基層,不上交矛盾,不推卸責任,及時疏導化解矛盾,確保一方穩(wěn)定。
二、存在問題及下一步工作打算。
街道低保工作總結篇十一
201x年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在上級業(yè)務主管部門的關心指導下,始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持以人為本,為民解困的工作宗旨開展,加強管理,規(guī)范操作,切實保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,為維護社會的穩(wěn)定起到了積極的作用?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)201x開展城鄉(xiāng)低保工作匯報如下:
一、狠抓落實,推動農(nóng)村低保工作全面開展。
建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是一項十分復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署,扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作,推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
(一)嚴格核實對象,切實做到應保盡保。經(jīng)調(diào)查,我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴格按照申請審批工作程序要求,及時收集保障對象的相關申報材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復印件等),確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全。同時,要認真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》,報鎮(zhèn)政府審核后,務必于4月10日前將有關材料和審核意見報市民政局審批,確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴格資金管理,切實保證資金運行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款,資金管理上要高度重視,一定要落實制度,堵塞漏洞,從嚴要求,從嚴管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的,要嚴肅查處,追究責任。要完善資金監(jiān)督機制,切實解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況,確保資金安全運行,確保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中。
(三)嚴格審批程序,切實保障農(nóng)村居民的合法權益。要堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示,村委會核實、鎮(zhèn)政府審核,鎮(zhèn)民政科審批、村委員會張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實做好農(nóng)村低保工作。嚴禁濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關規(guī)定,造成惡劣影響的,將追究責任人的責任。
(四)建立健全各項制度,切實提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事,及時受理農(nóng)村困難群眾的低保申請,我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對象檔案,強化痕跡管理;推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡化管理,增強低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強宣傳教育,切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉,要積極動員社會各界關注農(nóng)村困難群眾,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內(nèi)容,定期公布農(nóng)村低保工作實施情況,公開保障標準、審批程序和補差金額,主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
二、城鄉(xiāng)低保保障工作開展情況。
我鎮(zhèn)201x年城鄉(xiāng)低保工作在201x年工作基礎上,在以村居委會為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進,城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學化、規(guī)范化管理軌道,初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設”。
201x年我們主要做了以下工作:
(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對象1549人。
(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。201x年我鎮(zhèn)對原享受城鄉(xiāng)低保人員進行了核查,對核查中發(fā)現(xiàn)超標的10戶30人給予退出低保保障,換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡保”。
(三)201x年我鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,累計支出救助資金3萬元。
(四。
)201x年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進行整改,我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進行了審批前調(diào)查、走訪,對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示,對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)201x年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時生活困難救助,共發(fā)放救助金5400元。
(六)201x年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機信息的復查、匯總、上傳工作。
(八)201x年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我鎮(zhèn)對八個村委會上報的低保材料進行逐一認真仔細審批,對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會,要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準確、按時、按質(zhì)、按量。
(九)201x年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來訪15余人次,對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解,對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復,對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復并對他們對我們工作的關心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題。
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進行了動態(tài)管理,納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭,但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出,目前收到申請180戶1549人,工作難以開展,社會壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機制不健全沒有設立關于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位,申請人在申請低保過程中瞞報收入情況,部分隱形收入上報不如實。導致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進行調(diào)查了解時難以掌握,造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,導致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”,時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關系特點更為明顯,農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距,農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復雜,入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中,而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和,它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化,農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場價格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況,現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務,也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權,另外農(nóng)民大部分外出務工,大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記,客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機構、人員與經(jīng)費嚴重不適應工作需要。就目前來看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請、進行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關備案材料、建檔造冊,還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時還要進行定期核查,加強動態(tài)管理,而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月,任務極為繁重。
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