總結(jié)是我們向前邁進(jìn)的燃料，讓我們勇往直前?？偨Y(jié)時(shí)應(yīng)該注意哪些常見的錯(cuò)誤和誤區(qū)？小編整理了一些總結(jié)的寫作思路和方法，供大家參考借鑒。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇一

紫馬鄉(xiāng)地處晴隆縣最南端，下轄5個(gè)行政村80個(gè)村民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.78萬(wàn)人。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)交上圓滿的答卷，我鄉(xiāng)要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，向新時(shí)代進(jìn)軍，建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，人們美好生活得到大量改善，同時(shí)農(nóng)村環(huán)境治理也存在許多需要改進(jìn)的地方。

一是環(huán)境意識(shí)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，近年來(lái)人民生活水平提高，物質(zhì)保障也隨著上升，但在農(nóng)村垃圾隨處亂丟亂發(fā)的現(xiàn)象仍然不斷上演，缺乏愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，不清楚這種現(xiàn)象帶來(lái)的危害，總是隨意丟棄，而不理會(huì)是否需要丟在指定位置。

二是農(nóng)村管理制度不夠，沒有明確專人負(fù)責(zé)，村里沒有制定在垃圾池旁邊擺放相關(guān)標(biāo)語(yǔ)來(lái)提醒亂丟亂放將受到咋樣的處罰，并約束他們的這種行為。

三是投入資金力度不夠，垃圾處理池、垃圾車數(shù)量少，一個(gè)村差不多10多個(gè)組，每次清理垃圾花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)。雖然在每個(gè)組都會(huì)有四到五個(gè)垃圾池，可是農(nóng)村每次在辦紅白喜事之后就會(huì)遺留大量垃圾，垃圾池都堆滿了也要很久才能處理，雖然有十大員負(fù)責(zé)打掃，但組里沒有明確的管理者。

一是必須高度重視并提高農(nóng)村群眾意識(shí)，利用鄉(xiāng)、村、組各種廣播設(shè)備在鄉(xiāng)、村、組等場(chǎng)所廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)、不亂丟亂扔垃圾，同時(shí)村支兩委經(jīng)常深入基層、深入群眾組織開展群眾會(huì)、院壩會(huì)等形式來(lái)宣傳愛護(hù)環(huán)境對(duì)下一步建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村的重要性，明確老百姓對(duì)其的認(rèn)識(shí)與重要性，加深群眾愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，加快營(yíng)造村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、村村優(yōu)美的場(chǎng)景。同時(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾的積極性與主動(dòng)性，增強(qiáng)農(nóng)戶意識(shí)，明確亂丟亂放對(duì)環(huán)境危害帶來(lái)的嚴(yán)重后果。

二是加強(qiáng)垃圾處理管理，明確專人負(fù)責(zé)，及時(shí)聯(lián)系清理已經(jīng)堆積的垃圾，建立相應(yīng)的管理制度與村規(guī)民約，約束減少亂丟亂放的現(xiàn)象，同時(shí)在各種明顯位置以及垃圾池旁邊設(shè)置相關(guān)標(biāo)語(yǔ)來(lái)提醒農(nóng)戶，愛護(hù)環(huán)境，做好垃圾處理。

三是加大資金投入力度，完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)垃圾池、垃圾車的配備，充分發(fā)揮資金在農(nóng)村垃圾處理中的作用，同時(shí)加強(qiáng)垃圾有效管理以及垃圾快速處理，促使農(nóng)村環(huán)境不在出現(xiàn)亂丟亂發(fā)現(xiàn)象，營(yíng)造美好的農(nóng)村環(huán)境，加大對(duì)十大員的管理與培訓(xùn)，不定期及時(shí)組織對(duì)農(nóng)村街道進(jìn)行打掃，維持農(nóng)村良好的環(huán)境衛(wèi)生，向新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村邁進(jìn)，同時(shí)使垃圾管理得到大量改善，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村，有效推進(jìn)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序進(jìn)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇二

環(huán)境保護(hù)，環(huán)境保護(hù)的全稱，是指人類為解決實(shí)際或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。其方法和手段包括工程技術(shù)、管理、創(chuàng)新研發(fā)以及法律、經(jīng)濟(jì)、宣傳和教育。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

紫馬鄉(xiāng)地處晴隆縣最南端，下轄5個(gè)行政村80個(gè)村民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.78萬(wàn)人。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)交上圓滿的答卷，我鄉(xiāng)要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，向新時(shí)代進(jìn)軍，建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，人們美好生活得到大量改善，同時(shí)農(nóng)村環(huán)境治理也存在許多需要改進(jìn)的地方。

一是環(huán)境意識(shí)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，近年來(lái)人民生活水平提高，物質(zhì)保障也隨著上升，但在農(nóng)村垃圾隨處亂丟亂發(fā)的現(xiàn)象仍然不斷上演，缺乏愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，不清楚這種現(xiàn)象帶來(lái)的危害，總是隨意丟棄，而不理會(huì)是否需要丟在指定位置。

二是農(nóng)村管理制度不夠，沒有明確專人負(fù)責(zé)，村里沒有制定在垃圾池旁邊擺放相關(guān)標(biāo)語(yǔ)來(lái)提醒亂丟亂放將受到咋樣的處罰，并約束他們的這種行為。

三是投入資金力度不夠，垃圾處理池、垃圾車數(shù)量少，一個(gè)村差不多10多個(gè)組，每次清理垃圾花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)。雖然在每個(gè)組都會(huì)有四到五個(gè)垃圾池，可是農(nóng)村每次在辦紅白喜事之后就會(huì)遺留大量垃圾，垃圾池都堆滿了也要很久才能處理，雖然有十大員負(fù)責(zé)打掃，但組里沒有明確的管理者。

一是必須高度重視并提高農(nóng)村群眾意識(shí)，利用鄉(xiāng)、村、組各種廣播設(shè)備在鄉(xiāng)、村、組等場(chǎng)所廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)、不亂丟亂扔垃圾，同時(shí)村支兩委經(jīng)常深入基層、深入群眾組織開展群眾會(huì)、院壩會(huì)等形式來(lái)宣傳愛護(hù)環(huán)境對(duì)下一步建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村的重要性，明確老百姓對(duì)其的認(rèn)識(shí)與重要性，加深群眾愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，加快營(yíng)造村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、村村優(yōu)美的場(chǎng)景。同時(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾的積極性與主動(dòng)性，增強(qiáng)農(nóng)戶意識(shí)，明確亂丟亂放對(duì)環(huán)境危害帶來(lái)的嚴(yán)重后果。

二是加強(qiáng)垃圾處理管理，明確專人負(fù)責(zé)，及時(shí)聯(lián)系清理已經(jīng)堆積的垃圾，建立相應(yīng)的管理制度與村規(guī)民約，約束減少亂丟亂放的現(xiàn)象，同時(shí)在各種明顯位置以及垃圾池旁邊設(shè)置相關(guān)標(biāo)語(yǔ)來(lái)提醒農(nóng)戶，愛護(hù)環(huán)境，做好垃圾處理。

三是加大資金投入力度，完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)垃圾池、垃圾車的配備，充分發(fā)揮資金在農(nóng)村垃圾處理中的作用，同時(shí)加強(qiáng)垃圾有效管理以及垃圾快速處理，促使農(nóng)村環(huán)境不在出現(xiàn)亂丟亂發(fā)現(xiàn)象，營(yíng)造美好的農(nóng)村環(huán)境，加大對(duì)十大員的管理與培訓(xùn)，不定期及時(shí)組織對(duì)農(nóng)村街道進(jìn)行打掃，維持農(nóng)村良好的環(huán)境衛(wèi)生，向新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村邁進(jìn)，同時(shí)使垃圾管理得到大量改善，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村，有效推進(jìn)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序進(jìn)行。

1.河水污染嚴(yán)重。工廠排放的污水、生活垃圾、化糞池沒有處理的糞便直接排放到河內(nèi)；化肥、農(nóng)藥使用過(guò)量，生活垃圾、農(nóng)藥使用后的垃圾隨處丟棄，隨著雨水直接進(jìn)入河道，造成河水污染。

2.垃圾亂堆亂放。農(nóng)民生活水平提高了，生活垃圾增多，上街購(gòu)物不再使用竹籃，都使用方便袋，用后隨便丟棄。不穿的衣服、不用的東西、秸稈、樹棍隨意堆放，特別是公路旁、田頭、河道兩側(cè)，到處是生活垃圾。近年來(lái)建筑垃圾和電子垃圾等明顯增加。

3.農(nóng)業(yè)秸稈等廢棄物處理不當(dāng)。每年產(chǎn)出的秸稈利用率低，剩余秸稈被隨意焚燒。既污染空氣，又存在安全隱患。隨處堆放的秸稈經(jīng)過(guò)風(fēng)吹日曬，漸漸成了垃圾，也有部分農(nóng)民將秸稈扔進(jìn)河里，既污染了水源，又造成流水不暢。

4.養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。家禽、家畜散養(yǎng)。沒有形成規(guī)模，糞便隨處可見，沒有及時(shí)有效地處理，影響了環(huán)境衛(wèi)生；個(gè)別地方雖然實(shí)行了集約化畜禽養(yǎng)殖，但由于規(guī)模小和布局不合理，區(qū)域環(huán)境容量小，產(chǎn)生的畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水隨意排放對(duì)環(huán)境造成很大的污染。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染嚴(yán)重。隨著城市環(huán)境管理水平的提高，有污染的企業(yè)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多，極為分散，布局混亂，發(fā)展很快，經(jīng)濟(jì)條件不足，技術(shù)裝備差，管理水平低，資源和能源消耗相對(duì)較大，企業(yè)污染防治水平不高，少部分企業(yè)甚至沒有防治污染措施，使污染危害變得較為突出和難以防范，成為農(nóng)村社會(huì)的最大污染源。

1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)；縮減政府對(duì)農(nóng)業(yè)的化肥和農(nóng)藥補(bǔ)貼，實(shí)行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治術(shù)，從源頭上抑制化肥和農(nóng)藥的大量施用。大力推廣先進(jìn)科學(xué)的節(jié)水灌溉技術(shù)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路，提高農(nóng)業(yè)用肥、用水的利用率，退耕還林，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境和農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。此外，征收面源污染稅，內(nèi)部外部經(jīng)濟(jì)化，降低上述面源污染產(chǎn)品的供給。

2.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理。對(duì)于蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理加快企業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)?；⒓s化，對(duì)危害城鄉(xiāng)水源地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，嚴(yán)格限制，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局，做好縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并重點(diǎn)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染治理規(guī)劃。

3.加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)及整治力度。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)措施，建立集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，制訂出飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決依法取締保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)與管理，保障農(nóng)村生活飲水安全。

4.環(huán)境污染防治與扶貧工作緊密結(jié)合。有些地區(qū)的環(huán)境惡化是由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)引起的，過(guò)度開發(fā)資源導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。這就要求我們將扶貧工作和防治污染相結(jié)合，從根源上解決問題。如在農(nóng)村發(fā)展有機(jī)食品、無(wú)公害食品，建設(shè)生態(tài)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的雙贏。

5.加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理和治理。逐步改變現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)散、小、亂的狀況；科學(xué)擬定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，實(shí)行排污申報(bào)登記和排污許可制度，加強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)范清理，通過(guò)建設(shè)沼氣池和實(shí)施畜禽糞便還田等綜合利用方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化、減量化、無(wú)害化。

6.要確實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育.提升農(nóng)民環(huán)境識(shí)。要想解決我國(guó)農(nóng)村環(huán)保問題，要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育，提升農(nóng)民環(huán)境意識(shí)是關(guān)鍵所在。需要堅(jiān)持不懈的宣傳教育，促使廣大農(nóng)民樹立起強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)，讓農(nóng)民積極、主動(dòng)地參與到農(nóng)村環(huán)保工作中去，提高保護(hù)家園的意識(shí)。農(nóng)村環(huán)保宣傳教育要適應(yīng)新形勢(shì)，運(yùn)用各種傳播手段加強(qiáng)教育，增強(qiáng)他們對(duì)環(huán)境保護(hù)的使命感和責(zé)任感。只有讓農(nóng)民自己行動(dòng)起來(lái)，農(nóng)村的環(huán)境問題才有望得到根本的解決。

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天，我們應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境問題放在一個(gè)很重要的地位，及早規(guī)劃、及早防范、及早治理。不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制，探索農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)律，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，改善農(nóng)村環(huán)境，使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

十八大報(bào)告提出要建設(shè)生態(tài)文明,環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施.當(dāng)前,扶風(fēng)縣在環(huán)境保護(hù)監(jiān)管中重點(diǎn)抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)工作,但也存在一些亟需解決的問題.

1、環(huán)保意識(shí)淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理；逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設(shè)污染治理設(shè)施,將環(huán)保治理投資和運(yùn)行費(fèi)用當(dāng)作額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,例如個(gè)別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不能正常運(yùn)行,處理效果不標(biāo)達(dá).

2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權(quán),執(zhí)法主體之間關(guān)系沒有理順,以致各個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問題積重難返；行使環(huán)境行政管理權(quán)機(jī)構(gòu)眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關(guān)系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責(zé)范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長(zhǎng)效機(jī)制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問題,給一些企業(yè)主以可乘之機(jī).

3、執(zhí)法人員素質(zhì)不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)與當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)及所肩負(fù)任務(wù)相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經(jīng)過(guò)全面系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),對(duì)法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認(rèn)知程度、開展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.

4、保障經(jīng)費(fèi)投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費(fèi)經(jīng)常捉襟見肘,儀器設(shè)備嚴(yán)重滯后于形勢(shì)需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無(wú)法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬(wàn),但實(shí)際只到位了500萬(wàn).目前我縣無(wú)監(jiān)測(cè)站,不能及時(shí)獲取斷面監(jiān)測(cè)、國(guó)省控重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)以及重點(diǎn)區(qū)域污染狀況信息,錯(cuò)失了及時(shí)有效處置時(shí)效；無(wú)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,全縣乃至重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈；全縣僅有縣城老區(qū)一個(gè)污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無(wú)序排放狀態(tài).

5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴(yán)重性不相適應(yīng).我縣對(duì)于企業(yè)違法一般處以1—5萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰,相對(duì)企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應(yīng)有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正?，F(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書不明、用語(yǔ)不當(dāng)?shù)?并由此可能引起一些爭(zhēng)議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)尚未制定,有的雖有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,但操作性不強(qiáng).公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動(dòng)和依靠群眾參與環(huán)境保護(hù)有效機(jī)制,導(dǎo)致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問題嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量.

1.提高公眾參與程度.建議制定加強(qiáng)公眾參與環(huán)境保護(hù)制度,可以通過(guò)立法逐步來(lái)予以支持,創(chuàng)造和擴(kuò)大公眾參與環(huán)境保護(hù)機(jī)會(huì),確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái).同時(shí),還應(yīng)該通過(guò)多種方式對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳,使得環(huán)境保護(hù)觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護(hù)成為社會(huì)公眾責(zé)任和義務(wù).對(duì)非政府環(huán)保組織的活動(dòng)給予關(guān)心、支持和鼓勵(lì),做非政府環(huán)保組織堅(jiān)實(shí)后盾和有力支撐.

2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級(jí)政府副秘書長(zhǎng)兼任同級(jí)環(huán)保局局長(zhǎng),高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長(zhǎng)充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),形成最佳整體功能.同時(shí),適當(dāng)增加基層環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),切實(shí)加強(qiáng)基層環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè).

3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實(shí)行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財(cái)、物統(tǒng)一納入省級(jí)環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預(yù),讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無(wú)憂無(wú)慮地工作.

4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費(fèi)保障政策措施,確保人員經(jīng)費(fèi)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、信息機(jī)構(gòu)、放射性及危險(xiǎn)廢物管理經(jīng)費(fèi)、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護(hù)區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費(fèi)得到有力保障；專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)按照實(shí)際工作需要予以重點(diǎn)安排；儀器設(shè)備維護(hù)按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算；加快推進(jìn)基層執(zhí)法監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).同時(shí),從國(guó)家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè).明確準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平.同時(shí),適當(dāng)提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染減排機(jī)構(gòu)級(jí)別,可提高一個(gè)機(jī)構(gòu)級(jí)別,有利于推進(jìn)工作.研究加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)“斷層”問題.

xxx年，xxx鎮(zhèn)在上級(jí)黨委、政府的關(guān)懷和支持下，環(huán)境保護(hù)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。我們圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格控制，重點(diǎn)治理，全面達(dá)標(biāo)的總體要求，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績(jī),為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將xxx年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報(bào)告如下：

xxx年，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的建設(shè)“一庫(kù)碧水，兩岸青山”、“秀美、開放、和諧”的三峽門戶的口號(hào)，以環(huán)境保護(hù)法及國(guó)家相關(guān)法律為準(zhǔn)繩，以高質(zhì)量完成縣委、縣政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)任務(wù)為目標(biāo)，將環(huán)境保護(hù)及污染治理工作擺上重要位置。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，專門成立了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)負(fù)責(zé)人為小組成員。環(huán)保小組堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理，狠抓落實(shí)，分別與有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)制。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核，促進(jìn)了環(huán)保各項(xiàng)工作的有序開展。

xxx年xxx鎮(zhèn)舉辦了首屆長(zhǎng)江三峽（奉節(jié)）國(guó)際低空跳傘節(jié)，我鎮(zhèn)以這次盛會(huì)為契機(jī)，廣泛開展環(huán)保宣傳，提升居民環(huán)保意識(shí)。我鎮(zhèn)充分利用國(guó)際低空跳傘節(jié)所創(chuàng)造的良好的輿論氛圍，利用電視、報(bào)紙、宣傳欄等多種形式宣傳國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，充分傳達(dá)縣委縣、政府環(huán)保工作要求，一方面為國(guó)際低空跳傘節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提高了我鎮(zhèn)甚至我縣的環(huán)保形象，另一方面也提高了我鎮(zhèn)居民支持環(huán)保、參與環(huán)保的意識(shí)。我鎮(zhèn)還開展了形式多樣、貼近生活實(shí)際的環(huán)?；顒?dòng)，如散發(fā)傳單、現(xiàn)場(chǎng)講解、隨機(jī)抽查等。通過(guò)我鎮(zhèn)的積極工作，初步形成了政府主導(dǎo)、居民參與的齊抓共管的局面。

我鎮(zhèn)在堅(jiān)持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎(chǔ)上，采取了一系列有效措施加強(qiáng)環(huán)境管理工作。對(duì)于重點(diǎn)環(huán)保區(qū)域，我鎮(zhèn)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制。林業(yè)、綠化、環(huán)境監(jiān)測(cè)、綜合治理等各方面都有分管領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，并將環(huán)保工作作為年終考核的重要指標(biāo)。環(huán)衛(wèi)工作人員實(shí)行包場(chǎng)包干責(zé)任制，每個(gè)環(huán)保工作人員具體負(fù)責(zé)一片區(qū)域，各區(qū)域出現(xiàn)的問題，由環(huán)保人員作為直接責(zé)任人，責(zé)令整改。我鎮(zhèn)還聘請(qǐng)群眾擔(dān)任義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員，監(jiān)督場(chǎng)鎮(zhèn)、社區(qū)、各村的環(huán)保狀況。通過(guò)這些新的機(jī)制，我鎮(zhèn)初步形成了鎮(zhèn)黨委、政府主管，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，環(huán)保人員和各村兩委負(fù)責(zé)人具體管理，群眾監(jiān)督的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)，提升了環(huán)保效率和水平。

(一)我鎮(zhèn)加大力度保護(hù)關(guān)系到廣大人民群眾基本生產(chǎn)生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施。我鎮(zhèn)將人民群眾的身體健康作為環(huán)保的重要目標(biāo)，對(duì)飲用水源的保護(hù)加大了力度，全年無(wú)一例飲用水不安全事件。對(duì)于飲用水源的保護(hù)，鎮(zhèn)政府采取從嚴(yán)控制、謹(jǐn)慎采用的原則，保證了水源清潔無(wú)污染，對(duì)于可能對(duì)飲用水源造成危害的污染源，鎮(zhèn)黨委、政府以保護(hù)優(yōu)先的原則進(jìn)行處理，關(guān)停、取締污染源。為了能適時(shí)掌控水質(zhì)條件，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門定期、不定期的對(duì)水源進(jìn)行抽查，確保水源安全。

（二）我鎮(zhèn)充分利用各種途徑，為居民創(chuàng)造宜居條件。我鎮(zhèn)今年開展了大規(guī)模的環(huán)境治理和城鎮(zhèn)美化工作。我鎮(zhèn)制定了詳細(xì)的環(huán)境整治計(jì)劃，準(zhǔn)備利用今年底到明年初的時(shí)間，完善場(chǎng)鎮(zhèn)綠化，街道的園林化建設(shè)。我鎮(zhèn)還與各社區(qū)、學(xué)校、駐鎮(zhèn)單位協(xié)調(diào)互動(dòng)，形成合力，全方位打造宜居城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)。今年，我鎮(zhèn)20萬(wàn)噸垃圾處理廠的選址規(guī)劃工作也已完成，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后我鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾都能得到規(guī)范無(wú)害化處理。

（三）我鎮(zhèn)采取措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。xxx年，我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，無(wú)公害蔬菜基地、肉兔養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、煙葉基地、高山藥材種植基地發(fā)展壯大，旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等無(wú)污染，能耗小的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為了我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。香港中軒集團(tuán)投資建設(shè)的魔芋加工企業(yè)也已動(dòng)工。環(huán)保農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（四）建立環(huán)保專業(yè)隊(duì)伍，提升環(huán)保專業(yè)水平。我鎮(zhèn)今年組建了新的環(huán)衛(wèi)所，配備了垃圾車等專用設(shè)備，配齊了環(huán)保人員，選舉產(chǎn)生了環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人，建立了環(huán)衛(wèi)工作制度。環(huán)衛(wèi)部門每天必須對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次垃圾打掃、清運(yùn)。

（五）嚴(yán)格控制建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染。建筑、交通領(lǐng)域是環(huán)保工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。違章建筑、違規(guī)搭建、建筑施工及拆除等都容易引起環(huán)境問題。今年我鎮(zhèn)利用天坑跳傘節(jié)的機(jī)會(huì)，集中整治了建筑領(lǐng)域的環(huán)境問題。對(duì)于違章、違規(guī)建筑，環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，造成環(huán)境問題的，嚴(yán)格按照規(guī)范，責(zé)令整改。建筑施工的材料亂堆亂放、揚(yáng)塵等問題，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)也多次奔赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行批評(píng)教育，限期整改。交通領(lǐng)域也是環(huán)保的重頭戲之一，粉塵、亂停亂放等嚴(yán)重影響了市容市貌。對(duì)此，我鎮(zhèn)利用街道行道樹對(duì)粉塵進(jìn)行了隔離。今年，我鎮(zhèn)將xxx客運(yùn)站進(jìn)行了擴(kuò)容，工程完工后，所有車輛必須歸位，車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。

雖然我鎮(zhèn)的環(huán)保工作取得了很大進(jìn)步，但仍然存在一些問題，需要我們?cè)俳釉賲?，加以解決：

首先是區(qū)間客運(yùn)小面包車占道比較嚴(yán)重，這一方面是司機(jī)為了搶客而忽視了環(huán)保規(guī)則；另一方面也是因?yàn)槲益?zhèn)也缺乏一個(gè)面包車停車場(chǎng)。其次是農(nóng)村部分地區(qū)缺乏安全的人畜飲用水。最后是有一部分不發(fā)分子利用護(hù)林人員人手少，時(shí)間緊的空子，濫砍濫伐森林資源。

20__年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下，我們圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格控制，重點(diǎn)治理，全面達(dá)標(biāo)的總體要求，著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，全鄉(xiāng)環(huán)保工作取得一定成績(jī)，為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)匯報(bào)如下：

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，結(jié)合節(jié)能減排工作，充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，加大對(duì)環(huán)保工作的宣傳力度，年內(nèi)，出動(dòng)宣傳車20次，發(fā)放宣傳單600張，寫標(biāo)語(yǔ)12條，涂刷墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)15處，努力提高全民環(huán)保意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，讓群眾全身心的參與到保護(hù)環(huán)境、創(chuàng)建綠色家園的行動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，使環(huán)保工作達(dá)到“家喻戶曉”的目標(biāo)，全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)明顯加強(qiáng)。以實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，沒有項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就無(wú)從說(shuō)起。為此，我鄉(xiāng)今年把項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)保工作緊密結(jié)合起來(lái)，營(yíng)建綠色企業(yè)。圍繞從“源頭抓起，重點(diǎn)治理，全面達(dá)標(biāo)”的總體要求，在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格審查，不符合環(huán)保的項(xiàng)目堅(jiān)決不予引進(jìn)，對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)幫助辦理環(huán)保影響評(píng)估手續(xù)，確保各個(gè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%，年內(nèi)，新上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面2個(gè)，新上項(xiàng)目的全部通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。

__村為今年我鄉(xiāng)文明生態(tài)村創(chuàng)建村。在上級(jí)幫扶單位的大力幫助和支持下，通過(guò)鄉(xiāng)村兩級(jí)共同努力，創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著：村內(nèi)主干道2800米全部得到硬化，在主干道安裝路燈41盞，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)136條，涂文化墻50平方米，修建垃圾池7個(gè)，公共廁所8處，建400平方米村民文化廣場(chǎng)一處。創(chuàng)建村“兩室一欄”建設(shè)規(guī)范、內(nèi)容齊全，“六簿三冊(cè)”記錄規(guī)范，檔案齊全。圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)，達(dá)到了優(yōu)化人居環(huán)境，美化家園的目的，有效帶動(dòng)了其余各村的村容村貌建設(shè)。此外榆樹溝村被市委宣傳部評(píng)為優(yōu)秀文明生態(tài)村。

積極督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)企業(yè)加強(qiáng)污染防治，確保“三廢”達(dá)標(biāo)排放。加大檢查力度，年內(nèi)，對(duì)全鄉(xiāng)各企業(yè)進(jìn)行6次全面而有針對(duì)性的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予處理，使我鄉(xiāng)一年來(lái)環(huán)境污染問題沒有出現(xiàn)一次反彈，沒有引發(fā)一次群眾因環(huán)境污染而越級(jí)上訪事件。

積極與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)種田，合理使用農(nóng)藥、化肥和地膜，即提高經(jīng)濟(jì)效益，又有利于環(huán)保。大力開展農(nóng)村廢棄物綜合利用，新建沼氣池800個(gè)。

按照《縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于整改落實(shí)縣環(huán)保委督辦環(huán)境問題的通知》文件要求，我鄉(xiāng)針對(duì)檢查出的問題，賡即安排鄉(xiāng)環(huán)保辦開展對(duì)照整改工作?，F(xiàn)就整改內(nèi)容及措施匯報(bào)如下：

（一）針對(duì)“農(nóng)村面源污染突出問題”。我鄉(xiāng)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各村污染問題的“再梳理、再排查”工作。通過(guò)采取與各村村主任共同檢查和隨機(jī)抽查的方式，通過(guò)就發(fā)現(xiàn)的問題分別向所在村發(fā)整改要求函及強(qiáng)化督促整改加強(qiáng)了對(duì)“農(nóng)村面源污染”的整改工作力度。

（二）針對(duì)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)行”問題，在通過(guò)前期環(huán)保局、鄉(xiāng)、村、組共同努力下，我鄉(xiāng)五個(gè)污水處理站已全面整改完成?，F(xiàn)以全部投入使用。

我鄉(xiāng)在此次自查自糾過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，與交界小地名為穿巖腔處建筑及生活垃圾亂倒問題屢禁不止。雖我鄉(xiāng)多次對(duì)該處垃圾進(jìn)行清理、整頓，但保持時(shí)間不長(zhǎng)。后經(jīng)對(duì)我鄉(xiāng)進(jìn)行排查獲悉，該處傾倒垃圾的人員都是非鄉(xiāng)人員，且都是選擇在臨近晚上才進(jìn)行傾倒。

在今后的工作中，一是我鄉(xiāng)將繼續(xù)狠抓農(nóng)村面源污染整治宣傳工作，提升人民群眾環(huán)保意識(shí)；二是就污水處理站日常運(yùn)行維護(hù)問題，將交由污水處理站所在地小區(qū)進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，及時(shí)上報(bào)；三是針對(duì)穿巖腔處建筑及生活垃圾問題，將積極與縣級(jí)部門請(qǐng)示、匯報(bào)，同時(shí)請(qǐng)求縣級(jí)相關(guān)部門予以幫助，力爭(zhēng)本年度內(nèi)配合縣級(jí)相關(guān)部門杜絕該處亂倒垃圾現(xiàn)象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇三

1.河水污染嚴(yán)重。工廠排放的污水、生活垃圾、化糞池沒有處理的糞便直接排放到河內(nèi)；化肥、農(nóng)藥使用過(guò)量，生活垃圾、農(nóng)藥使用后的垃圾隨處丟棄，隨著雨水直接進(jìn)入河道，造成河水污染。

2.垃圾亂堆亂放。農(nóng)民生活水平提高了，生活垃圾增多，上街購(gòu)物不再使用竹籃，都使用方便袋，用后隨便丟棄。不穿的衣服、不用的東西、秸稈、樹棍隨意堆放，特別是公路旁、田頭、河道兩側(cè)，到處是生活垃圾。近年來(lái)建筑垃圾和電子垃圾等明顯增加。

3.農(nóng)業(yè)秸稈等廢棄物處理不當(dāng)。每年產(chǎn)出的秸稈利用率低，剩余秸稈被隨意焚燒。既污染空氣，又存在安全隱患。隨處堆放的秸稈經(jīng)過(guò)風(fēng)吹日曬，漸漸成了垃圾，也有部分農(nóng)民將秸稈扔進(jìn)河里，既污染了水源，又造成流水不暢。

4.養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。家禽、家畜散養(yǎng)。沒有形成規(guī)模，糞便隨處可見，沒有及時(shí)有效地處理，影響了環(huán)境衛(wèi)生；個(gè)別地方雖然實(shí)行了集約化畜禽養(yǎng)殖，但由于規(guī)模小和布局不合理，區(qū)域環(huán)境容量小，產(chǎn)生的畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水隨意排放對(duì)環(huán)境造成很大的污染。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染嚴(yán)重。隨著城市環(huán)境管理水平的提高，有污染的企業(yè)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多，極為分散，布局混亂，發(fā)展很快，經(jīng)濟(jì)條件不足，技術(shù)裝備差，管理水平低，資源和能源消耗相對(duì)較大，企業(yè)污染防治水平不高，少部分企業(yè)甚至沒有防治污染措施，使污染危害變得較為突出和難以防范，成為農(nóng)村社會(huì)的最大污染源。

1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)；縮減政府對(duì)農(nóng)業(yè)的化肥和農(nóng)藥補(bǔ)貼，實(shí)行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治術(shù)，從源頭上抑制化肥和農(nóng)藥的大量施用。大力推廣先進(jìn)科學(xué)的節(jié)水灌溉技術(shù)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路，提高農(nóng)業(yè)用肥、用水的利用率，退耕還林，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境和農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。此外，征收面源污染稅，內(nèi)部外部經(jīng)濟(jì)化，降低上述面源污染產(chǎn)品的供給。

2.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理。對(duì)于蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理加快企業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)模化、集約化，對(duì)危害城鄉(xiāng)水源地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，嚴(yán)格限制，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局，做好縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并重點(diǎn)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染治理規(guī)劃。

3.加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)及整治力度。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)措施，建立集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，制訂出飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決依法取締保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)與管理，保障農(nóng)村生活飲水安全。

4.環(huán)境污染防治與扶貧工作緊密結(jié)合。有些地區(qū)的環(huán)境惡化是由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)引起的，過(guò)度開發(fā)資源導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。這就要求我們將扶貧工作和防治污染相結(jié)合，從根源上解決問題。如在農(nóng)村發(fā)展有機(jī)食品、無(wú)公害食品，建設(shè)生態(tài)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的雙贏。

5.加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理和治理。逐步改變現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)散、小、亂的狀況；科學(xué)擬定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，實(shí)行排污申報(bào)登記和排污許可制度，加強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)范清理，通過(guò)建設(shè)沼氣池和實(shí)施畜禽糞便還田等綜合利用方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化、減量化、無(wú)害化。

6.要確實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育.提升農(nóng)民環(huán)境識(shí)。要想解決我國(guó)農(nóng)村環(huán)保問題，要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育，提升農(nóng)民環(huán)境意識(shí)是關(guān)鍵所在。需要堅(jiān)持不懈的宣傳教育，促使廣大農(nóng)民樹立起強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)，讓農(nóng)民積極、主動(dòng)地參與到農(nóng)村環(huán)保工作中去，提高保護(hù)家園的意識(shí)。農(nóng)村環(huán)保宣傳教育要適應(yīng)新形勢(shì)，運(yùn)用各種傳播手段加強(qiáng)教育，增強(qiáng)他們對(duì)環(huán)境保護(hù)的使命感和責(zé)任感。只有讓農(nóng)民自己行動(dòng)起來(lái)，農(nóng)村的環(huán)境問題才有望得到根本的解決。

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天，我們應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境問題放在一個(gè)很重要的地位，及早規(guī)劃、及早防范、及早治理。不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制，探索農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)律，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，改善農(nóng)村環(huán)境，使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是具有中國(guó)特色的人民代表大會(huì)制度的重要組成部分，是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的基石。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對(duì)于鞏固我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè)，實(shí)施依法治國(guó)方略具有十分重要的意義。黨的十八以來(lái)，張德江委員長(zhǎng)多次就基層人大建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，提出要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。中共中央于今年6月轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的意見》。這些為如何做好新常態(tài)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指明了具體方向和工作方法。近幾年來(lái)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展，在促進(jìn)基層民主法制建設(shè)、保證農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面發(fā)揮了積極的作用。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大面臨不少的困難和問題，一定程度上影響了其作用的有效發(fā)揮。筆者以我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為例，擬在剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的主要問題，并就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，談一點(diǎn)粗淺的想法和認(rèn)識(shí)。

（一）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識(shí)上存在較大偏差。《憲法》和《地方組織法》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大明確的性質(zhì)、地位和職權(quán)?！稇椃ā返诰攀鍡l和《地方組織法》第一條中都明確規(guī)定：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)和人民政府；《憲法》第九十六條和《地方組織法》第四條進(jìn)一步規(guī)定：地方各級(jí)人民代表大會(huì)都是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；《地方組織法》第九條還規(guī)定了鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)有13項(xiàng)職權(quán)。現(xiàn)實(shí)生活中，由于諸多原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用在社會(huì)上尚未得到充分認(rèn)識(shí)和應(yīng)有尊重，是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)根本原因。在一些地方，相當(dāng)一部分人不知道現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的權(quán)力機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大;有的認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作沒有硬指標(biāo)，都是務(wù)虛工作；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認(rèn)為干人大工作看不見摸不著，工作局限于被動(dòng)應(yīng)付；基層人大工作者的人大意識(shí)有待提高，以我縣為例，換屆以來(lái)，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席大多數(shù)是從黨政崗位上轉(zhuǎn)崗過(guò)來(lái)的，對(duì)人大及人大工作的認(rèn)識(shí)不是很到位，其思維方式和工作方法一時(shí)還難以適應(yīng)人大工作的規(guī)律，尤其是對(duì)人大依法按程序履職的意識(shí)還比較淡薄。凡此種種，均反映了對(duì)人大性質(zhì)與地位認(rèn)知上的成見和偏差，這些認(rèn)識(shí)在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正常開展。

（二）代表素質(zhì)與履職要求尚有不小差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大由選民直接選舉產(chǎn)生的代表組成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的組織細(xì)胞，其素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表文化程度普遍較低，綜合素質(zhì)不高，依法履職的能力不強(qiáng)，提出建議、批評(píng)和意見較少或質(zhì)量不高，參加活動(dòng)“一言不發(fā)”，評(píng)議報(bào)告“沒有意見”，表決隨大流，沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責(zé)。而一些文化素質(zhì)相對(duì)較高、議政能力相對(duì)較強(qiáng)的代表看到有領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)，怕自己提出不同意見會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的看法，因此在發(fā)言時(shí)，講成績(jī)洋洋得意，講問題吞吞吐吐，提意見馬馬虎虎；相當(dāng)一部分代表對(duì)“代表”的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，只把代表當(dāng)作一種榮譽(yù)，參加代表大會(huì)和代表活動(dòng)僅僅是例行公事，缺乏代表意識(shí)，履行職責(zé)被動(dòng)參與，平時(shí)不關(guān)注政情、社情、民情，因而代表作用沒有得到有效發(fā)揮。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其干部隊(duì)伍則存在“弱化”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：一是地位有所下降。以我縣為例，2013年按組織要求調(diào)整黨委委員后，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大副主席都不再兼任黨委委員，這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的排位從前列變成了中后甚至排尾。二是人大干部年齡偏大。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席由年齡較大、有一定資歷的干部擔(dān)任，讓人感覺人大好象是安置性崗位。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)重視、領(lǐng)導(dǎo)、支持人大工作。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，人民代表大會(huì)制度在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立的，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國(guó)家、建設(shè)國(guó)家的政權(quán)組織形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo)，把人大工作納入重要議事日程，切實(shí)尊重和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表人民行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的國(guó)家權(quán)力，認(rèn)真研究和幫助解決人大工作中存在的實(shí)際問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作創(chuàng)造有利條件，充分尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位。

（二）健全隊(duì)伍，人員配備要落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記擔(dān)任，這本來(lái)是為了加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，但絕大多數(shù)黨委書記都是重黨政工作，輕人大工作，兼職不履職，一些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要崗位轉(zhuǎn)任為人大副主席的同志產(chǎn)生了“船到碼頭，車到站”的思想，工作積極性、主動(dòng)性不如從前。據(jù)了解，我縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席在實(shí)際工作方面又都參與了黨政事務(wù)性方面的工作，主要精力放在了黨委政府的中心工作上，真正用于人大工作的精力較少。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，必須要強(qiáng)化他們的履職意識(shí)，人員配備落實(shí)不能只停留在紙上，更重要的是工作責(zé)任要到位，要讓他們?cè)谄湮痪鸵\其事、干其事。黨委書記要重視人大工作，加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，人大副主席要從政務(wù)性事務(wù)中脫離出來(lái)，集中精力抓好人大工作。專（兼）職人大工作人員要專心做好人大工作，勁要用在人大工作上。

（三）提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，要處理好三個(gè)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好三個(gè)關(guān)系：一是要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系。自覺置人大工作于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下，主動(dòng)向黨委請(qǐng)示和匯報(bào)，取得黨委的重視和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要在工作中努力貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認(rèn)真履行法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，并通過(guò)自身的工作，努力把黨的主張與人民群眾意志結(jié)合起來(lái)，在工作中要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委多溝通，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作盡可能得到黨委的支持。做到人大工作與黨委的中心工作合心、合力、合拍。二是要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系。人大在對(duì)政府工作實(shí)施監(jiān)督的過(guò)程中，不能單純地為監(jiān)督而監(jiān)督，而是要牢固樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以支持發(fā)展、促進(jìn)穩(wěn)定的理念來(lái)開展監(jiān)督，寓支持于監(jiān)督之中，努力做到通過(guò)監(jiān)督和支持、幫助，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是要處理好人大工作與中心工作的關(guān)系。要樹立有為有位的觀念，積極參與中心工作和政府工作，在參與工作的同時(shí)，找準(zhǔn)雙方的接合點(diǎn)和切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督，努力促進(jìn)政府依法行政，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

（四）要在規(guī)范制度建設(shè)上給力。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大雖然建立了各種制度，但只局限于如何管理人大代表、如何發(fā)揮人大作用，并沒有形成全民開展人大工作、人大工作與黨政工作互動(dòng)的效應(yīng)。而要使當(dāng)前人大工作符合黨的要求和新常態(tài)下社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，就要建立三項(xiàng)制度。一是要建立重大事項(xiàng)聽取意見制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在對(duì)涉及全局的重要事項(xiàng)，在作出決策前，要充分聽取人大代表發(fā)表的意見和建議。二是要制定工作情況定期通報(bào)制度。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及其部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議通報(bào)情況，人大代表也要將自己在一定時(shí)期內(nèi)的工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)。三是要建立代表與部門互相監(jiān)督制度。人大代表?yè)?dān)負(fù)著監(jiān)督職能，同時(shí)也要接受黨政各部門的監(jiān)督，這是民主的體現(xiàn)。要在年中、年終開展互測(cè)互評(píng)活動(dòng)，達(dá)到互督互促的目的。

（五）要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)?？h級(jí)人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)和聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，適時(shí)掌握基層人大工作動(dòng)態(tài)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊(duì)伍建設(shè)納入全縣人大工作總體布局，統(tǒng)一謀劃，同步部署。要堅(jiān)持端口前移，把想干事、能干事的德才兼?zhèn)涞哪贻p優(yōu)秀人才選配到人大隊(duì)伍中來(lái)，為人大工作的穩(wěn)步推進(jìn)打好基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的培養(yǎng)、使用。組織上要關(guān)心人、培養(yǎng)人，對(duì)優(yōu)秀人大工作者要給位，讓其有為，既要保證經(jīng)濟(jì)待遇，又要保證其政治待遇。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)績(jī)突出的人大干部，要積極向縣委推薦，提拔重用到黨政部門任職，形成進(jìn)出有序、良性循環(huán)的機(jī)制。

（六）要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)有著極為重要的影響，為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先，把好代表的“進(jìn)口”關(guān)。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德，才能勝任代表人民行使權(quán)力的重任。其次，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，練好內(nèi)功。人大代表是法律監(jiān)督的實(shí)施者，打鐵必先自身硬，自身對(duì)法律、法規(guī)一知半解，就難以依法開展監(jiān)督，因此，要加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)，使代表掌握基本的法律知識(shí)，熟悉人大行使職權(quán)的方式和程序，為代表履職做好法律儲(chǔ)備。最后要改善代表履職環(huán)境，為代表提供知情知政的渠道。認(rèn)真落實(shí)《代表法》和黨的十八大對(duì)代表工作的新要求，以推進(jìn)“三項(xiàng)工作”建設(shè)為契機(jī)，努力為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件，支持代表依法履職。應(yīng)定期組織代表視察、座談、聽取政府工作匯報(bào)等方式，讓代表知政情訴民意，這是代表執(zhí)行職務(wù)的必備條件，也是尊重代表參政議政民主權(quán)利的體現(xiàn)。

（七）要加大宣傳力度，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少，這就要求必須加大宣傳力度，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響，使各方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識(shí)，自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。首先，可以結(jié)合全國(guó)法制宣傳日等普法活動(dòng)，加大《憲法》及《地方組織法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的，自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。其次，縣級(jí)人大可以加強(qiáng)與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的，是為民作主的機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。第三，鼓勵(lì)從事宣傳工作的同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大搖旗吶喊，不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人們心目中的形象和地位，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供輿論支持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇五

（二）加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育工作。把宣傳教育作為計(jì)劃生育工作的一向重要內(nèi)容來(lái)抓，堅(jiān)持以人為本，著眼提高廣大干部群眾的素質(zhì)，大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，特別是農(nóng)村獨(dú)生子女戶優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)政策，營(yíng)造良好的計(jì)劃宣傳氛圍。加強(qiáng)平時(shí)入戶面對(duì)面的宣傳。鄉(xiāng)村計(jì)生工作人員深入重點(diǎn)計(jì)生家中進(jìn)行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》上門、送生殖健康知識(shí)上門、送避孕藥具上門。還通過(guò)辦黑板報(bào)，制作永久性標(biāo)語(yǔ)等，對(duì)育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡群眾計(jì)劃生育意識(shí)，提高了計(jì)劃生育的自覺性。

（三）加強(qiáng)計(jì)生基層組織建設(shè)，調(diào)動(dòng)基層計(jì)生干部積極性。目前，我鄉(xiāng)計(jì)生干部隊(duì)伍共有八人，其中有四十以下的五名，包括兩名四術(shù)員，近六十的兩人，還有一名就是我們的副主任，也五十多歲了。在對(duì)這支隊(duì)伍的管理上，我們終堅(jiān)持樹正氣、抓形象、干實(shí)事這個(gè)方向，從上下班的時(shí)技術(shù)站的服務(wù)、季普查時(shí)的用餐、開會(huì)的注到、工作的落實(shí)情況等都是我們關(guān)注的重點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并利用會(huì)議的形式，多次強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律和敬業(yè)精神，弘揚(yáng)正氣，充分調(diào)動(dòng)了計(jì)生人員的工作積極性。在工作上我們分工不分家，事講原則小事講風(fēng)格，平時(shí)多談心，有事多溝通，互相理解、互相支持，形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)。對(duì)于村級(jí)計(jì)生專干隊(duì)伍，通過(guò)此次換屆選舉，新選上來(lái)的一批熱愛計(jì)生工作、有素質(zhì)、有能力的計(jì)生干部，全鄉(xiāng)15個(gè)行政有9名專干進(jìn)了村兩委班子，學(xué)歷都為高中以上，平均年齡不超過(guò)四十五歲。我們?cè)趯?shí)現(xiàn)了專干女性化、知識(shí)化、年輕化的基礎(chǔ)上，還將在下周對(duì)專干長(zhǎng)進(jìn)行為期兩天的崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高她們的業(yè)務(wù)水平。

（四）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，提高流動(dòng)人口管理水平。一是堅(jiān)持“齊抓共管、綜合治理”的原則，在公安等共管部門的積極配合下，認(rèn)真落實(shí)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任制。二是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的持驗(yàn)證管理。半年來(lái)全鄉(xiāng)流動(dòng)人口已婚育齡婦女持驗(yàn)證率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育監(jiān)控，將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，力爭(zhēng)杜絕流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育。

（五）全面推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我鄉(xiāng)利用一周的時(shí)間對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村育齡婦女開展免費(fèi)生殖健康檢查，專干、小組長(zhǎng)親自入戶通知并帶隊(duì)參加此次查體，為做好這次查體工作，我鄉(xiāng)還邀請(qǐng)來(lái)了兩位縣計(jì)生醫(yī)院的?？拼蠓?，對(duì)3451名農(nóng)村育齡婦女進(jìn)行了免費(fèi)服務(wù)，查出病患1553例。其中婦科患病人數(shù)1208人，乳腺疾病345人，均予現(xiàn)場(chǎng)治療或轉(zhuǎn)診治療。半年來(lái)，雖然全鄉(xiāng)的計(jì)生工作取得了一定的成績(jī)，但工作中仍然存在著一些差距和問題：一是目前全鄉(xiāng)的低生育水平還很不穩(wěn)定，人口與計(jì)劃生育工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。二是相當(dāng)多的群眾生育觀念還沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)村獨(dú)生子女戶比例較低等等。針對(duì)存在的差距和問題，在下半年的工作中，主要抓好.

以下幾方面工作：

（一）強(qiáng)化孕前型管理，控制政策外出生。

（二）加大綜合治理力度，確保出生性別比正常。

（三）簡(jiǎn)化辦事程序，提供便民服務(wù)。

（四）拓寬工作思路，抓好獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。

（五）狠抓流動(dòng)人口管理，堵塞外生漏洞。

（六）強(qiáng)化計(jì)生宣傳，增強(qiáng)干部群眾的人口意識(shí)。

我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人口計(jì)生局的精心指導(dǎo)下，以黨的十八大精神和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市人口計(jì)生工作會(huì)議精神和縣委、縣政府關(guān)于人口計(jì)生工作的總體要求，以穩(wěn)定低生育水平為主線，以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理和提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，狠抓流動(dòng)人口服務(wù)管理、計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)兌現(xiàn)、新型人口文化建設(shè)、計(jì)劃生育依法行政、計(jì)生“三大工程”、“單獨(dú)兩孩”生育政策落實(shí)六個(gè)環(huán)節(jié)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、2017年度上半年人口和計(jì)劃生育工作基本情況。

xx鎮(zhèn)共轄xx個(gè)村，xx個(gè)村民小組，期末全員人口xx人，育齡婦女共xx人，其中未婚育齡婦女xx人，已婚育齡婦女共xx人；本期出生人口xx人，其中一孩xx人，政策內(nèi)二孩x人，政策內(nèi)多孩x人，出生人口政策符合率為xxx%；其中男孩xx名，女孩xx名，人口出生率為xxx‰，出生人口性別比為xxx；本期死亡人口xx人，人口死亡率為xx‰，人口自然增長(zhǎng)率為xx‰；本期實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)xx例，其中結(jié)扎x例，上環(huán)x例，取環(huán)x例，人流x例，期內(nèi)節(jié)育措施及時(shí)率為100%；前兩個(gè)季度育齡婦女“三查”率分別為100%、xxx%，其中重點(diǎn)對(duì)象“三查”率達(dá)到100%。

二、主要工作及措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)管并舉。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)。

持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，層層夯實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《xx鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，對(duì)2013年度計(jì)生工作考核成績(jī)較好的x個(gè)村各兌現(xiàn)了目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)金xxx元。半年來(lái)，鎮(zhèn)上先后召開了x次計(jì)生工作會(huì)議，安排工作任務(wù)，有力推動(dòng)各階段工作有序開展。同時(shí)，加大平時(shí)抽查檢查力度，堅(jiān)持每月抽查指導(dǎo)不少于x個(gè)村的計(jì)生工作，對(duì)各村抽查檢查的問題現(xiàn)場(chǎng)反饋，并限期整改；對(duì)整改不力的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。

（二）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。一是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從3月中下旬開始，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村兩委干部、村計(jì)生專認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)生政策法規(guī)，干部下村開展工作時(shí)認(rèn)真宣講現(xiàn)行生育政策，尤其是加大對(duì)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策宣傳力度，讓群眾準(zhǔn)確理解政策，引導(dǎo)群眾按程序申請(qǐng)、有計(jì)劃生育，防止出現(xiàn)盲目搶生和超生。活動(dòng)期間，共發(fā)放《計(jì)生優(yōu)惠政策匯編》xxx余份、《漢中市實(shí)施單獨(dú)家庭再生育政策解答活動(dòng)》xxx余份，成效明顯。加大；二是鎮(zhèn)計(jì)生辦繼續(xù)堅(jiān)持每月計(jì)生例會(huì)制度，半年來(lái)共開展村計(jì)生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)x次，提高了村專干業(yè)務(wù)水平。同時(shí)堅(jiān)持村計(jì)生專干對(duì)各中心戶長(zhǎng)每季度培訓(xùn)一次，村中心戶長(zhǎng)負(fù)責(zé)好聯(lián)系戶的宣傳教育，形成全體干部搞宣傳抓教育的良好局面，全鎮(zhèn)上下宣傳教育氣氛濃厚。

二、三類村硬件建設(shè)、檔案資料規(guī)范化管理、主要質(zhì)量指標(biāo)提升等工。

作，筑牢基層基礎(chǔ)。年初，鎮(zhèn)上對(duì)2014年度各村計(jì)生基層基礎(chǔ)工作做了安排部署，下達(dá)了具體目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)2014年度一類村達(dá)到xx個(gè)以上，徹底消滅三類村。鎮(zhèn)計(jì)生辦每月下村指導(dǎo)檢查工作時(shí)，將基層基礎(chǔ)工作作為村計(jì)生工作的重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，有力地提升了各村基層基礎(chǔ)規(guī)范化管理水平。

（四）狠抓人口計(jì)生信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。半年來(lái)，鎮(zhèn)上繼續(xù)堅(jiān)持整合鎮(zhèn)內(nèi)各單位、內(nèi)設(shè)（辦）站所資源，凡是鎮(zhèn)上辦事的群眾，必須先攜帶本人身份證原件到鎮(zhèn)計(jì)生辦“一證通”機(jī)具刷卡驗(yàn)證采集信息，一證通系統(tǒng)刷卡應(yīng)用率明顯提升。同時(shí)，鎮(zhèn)計(jì)生辦將每月將全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)中的錯(cuò)誤信息反饋給各村進(jìn)行核查糾錯(cuò)，鎮(zhèn)計(jì)生信息管理員及時(shí)在全員數(shù)據(jù)庫(kù)中更正，有效的提高了數(shù)據(jù)庫(kù)信息的質(zhì)量。

（五）強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理。按照流動(dòng)人口管理全國(guó)“一盤棋”目標(biāo)，堅(jiān)持流動(dòng)人口“月清季查”制度。半年來(lái)，新辦補(bǔ)辦流動(dòng)人口婚育證xx份，累計(jì)辦證率達(dá)到xx%以上；簽訂流出已婚育齡婦女戶主承諾書xxx份，簽訂率達(dá)xxx%，各村對(duì)流出人口逐一造冊(cè)登記，落實(shí)了流出育齡婦女包抓管理責(zé)任。鎮(zhèn)計(jì)生辦及時(shí)完善更新流動(dòng)人口信息系統(tǒng)，做好每月流動(dòng)人口的信息錄入和協(xié)查反饋工作，流動(dòng)人口信息協(xié)查反饋達(dá)100%。

（六）堅(jiān)持計(jì)生依法行。

政，做好計(jì)生信訪穩(wěn)定工作。全鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)《人口和計(jì)劃生育法》、《省人口計(jì)生條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《陜西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》以及計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“四緩收”、“落實(shí)避孕節(jié)育措施”“四不做”和群眾工作八項(xiàng)紀(jì)律等有關(guān)法律法規(guī)，在執(zhí)行計(jì)劃生育政策的過(guò)程中，不存在粗暴執(zhí)法、違法收取押金、保證金、亂收費(fèi)罰款的問題。繼續(xù)深入開展“關(guān)愛女孩、以愛相助”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，陽(yáng)光計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生服務(wù)活動(dòng)深入開展。全鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，半年來(lái)無(wú)計(jì)生信訪事件發(fā)生。

（七）認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)扶優(yōu)惠政策。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，認(rèn)真完成了2014年度農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)和往年對(duì)象的年審工作。各村按程序認(rèn)真核實(shí)、評(píng)議、公示、確認(rèn)，鎮(zhèn)上嚴(yán)格審核，全鎮(zhèn)確認(rèn)出2014年國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象共xxx人（其中新增xx人，含獨(dú)女戶轉(zhuǎn)國(guó)家獎(jiǎng)扶x人）；放棄生育二孩獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象x戶；獨(dú)女戶獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象共x人；特別扶助對(duì)象共xx人(其中子女傷殘對(duì)象x人，子女死亡對(duì)象x人)；因死亡而退出的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象共x人。新增的各類獎(jiǎng)扶對(duì)象信息已經(jīng)全部錄入獎(jiǎng)勵(lì)扶助系統(tǒng)，并領(lǐng)取到了獎(jiǎng)扶存折；往年各類獎(jiǎng)扶對(duì)象年審工作已經(jīng)全部結(jié)束。

三、存在的問題及整改措施。

總體來(lái)看，半年來(lái)雖然我們做了許多在工作，但是也存在著以下幾方面的問題：

一是部分村基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。個(gè)別村計(jì)生活動(dòng)室建設(shè)不。

夠規(guī)范，達(dá)不到縣上最新要求。部分村在檔案管理上仍然沒有按照縣上要求管理，還不夠規(guī)范。

二是計(jì)生“三大工程”進(jìn)展不平衡。個(gè)別村孕前優(yōu)生健康檢查率偏低，影響了全鎮(zhèn)整體檢查率。計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)致富工程投入不足，成效不明顯，需要加大政策幫扶。

三是部分村對(duì)長(zhǎng)年外出的流動(dòng)人口信息掌握不夠準(zhǔn)確，管理措施不到位，還存在一定隱患。

今年上半年，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。

的領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞**市下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究解決人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索人口與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑，較好地完成我鎮(zhèn)及上級(jí)計(jì)生部門下達(dá)的工作任務(wù)；去年以來(lái)，我鎮(zhèn)計(jì)生工作、計(jì)生協(xié)會(huì)工作一直在全市名列前茅，并在5月8日**市計(jì)劃生育工作表彰大會(huì)上得到市委、市政府和市計(jì)生局的表彰?，F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：

一、上半年人口與計(jì)劃生育主要目標(biāo)執(zhí)行情況。

到2012年6月底，**鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為29246人，出生人口194人，人口出生率6.7‰，同比增長(zhǎng)1.72個(gè)千分點(diǎn)；死亡人口120人，同比多22人，人口死亡率4.11‰，同比增長(zhǎng)0.77個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率2.54‰，同比增長(zhǎng)0.9個(gè)千分點(diǎn)；計(jì)劃外出生20人，計(jì)劃生育率89.69%；綜合節(jié)育率90%。

二、完成上半年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)采取的主要措施。

的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計(jì)劃生育工作落到實(shí)處，一是始終堅(jiān)持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育“一票否決”制，把人口計(jì)劃的各項(xiàng)計(jì)生工作任務(wù)分解到村委會(huì)，實(shí)行對(duì)包村干部與村委會(huì)雙向考核制，與包村干部的切身利益和村委會(huì)干部工資獎(jiǎng)金核發(fā)直接掛鉤，實(shí)施部門打分、月考核制度，工作不到位及任務(wù)不能完成的包村干部和村委會(huì)直接扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)，從而激發(fā)了各級(jí)干部搞好計(jì)生工作的責(zé)任感，促進(jìn)了工作的順利開展。二是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作作為農(nóng)村工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓好，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管的副鎮(zhèn)長(zhǎng)等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常將計(jì)生工作列入黨政聯(lián)席會(huì)，認(rèn)真分析我鎮(zhèn)人口形勢(shì)，及時(shí)解決工作中存在的實(shí)際問題。三是堅(jiān)持每月定期召開鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)生例會(huì)，通過(guò)例會(huì)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，明確今后的措施。四是充分發(fā)揮村、組計(jì)生宣傳員和送藥員的工作積極性，以及村委會(huì)、相關(guān)站所的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，形成了全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)齊抓共管的工作局面。

群眾開展“生殖健康免費(fèi)服務(wù)”活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控人群行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》上門、送生殖健康知識(shí)上門、送避孕藥具上門。還通過(guò)計(jì)生板報(bào)、制作永久性標(biāo)語(yǔ)，對(duì)育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡群眾計(jì)劃生育意識(shí)，提高了計(jì)劃生育的自覺性。

（三）抓好經(jīng)常性工作，以知情選擇為主，落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。一是改變以往年底突擊抓“長(zhǎng)效”的工作方式，實(shí)行鎮(zhèn)、村計(jì)生干部分片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的工作方法，采取平時(shí)經(jīng)常性工作和采取宣傳教育為主的工作方法，讓廣大育齡群眾自覺接受長(zhǎng)效措施，并做到定期回話，有利于受術(shù)者的康復(fù)，有效改善了干群關(guān)系。截至6月底，全鎮(zhèn)已實(shí)施長(zhǎng)效措施248例，其中：放環(huán)246例、結(jié)扎2例；取環(huán)32例、終止意外妊娠18例。二是大力抓好農(nóng)村已婚育齡婦女持證生育工作，上半年共辦理一胎登記卡142個(gè)，二胎生育證45個(gè)，獨(dú)生子女證18個(gè)。三是認(rèn)真做好計(jì)生檔案工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了鎮(zhèn)村計(jì)生報(bào)表、臺(tái)帳、手冊(cè)的管理。按照計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，從計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作抓起，對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)村委會(huì)的臺(tái)帳、小組長(zhǎng)手冊(cè)進(jìn)行定期和不定期抽查，并進(jìn)行量化考核打分，把業(yè)務(wù)考核結(jié)果與干部和計(jì)生小組長(zhǎng)報(bào)酬直接掛鉤。

（四）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，提高流動(dòng)人口管理水平。一是。

堅(jiān)持“齊抓共管、綜合治理”的原則，在公安等共管部門的積極配合下，認(rèn)真落實(shí)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任制。二是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的持驗(yàn)證管理。上半年我鎮(zhèn)流入人口為583人，持證驗(yàn)證率為100%；流出人口3368人，其中已婚育齡婦女311人，辦證率為100%。三是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育監(jiān)控，將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，杜絕流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育。四是加強(qiáng)雙向協(xié)作與交流，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口信息平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)提交流出人口的相信息，通過(guò)平臺(tái)收集外出務(wù)工人員的生育節(jié)育信息。完善流入地和流出地之間雙向管理、協(xié)作配合制度，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育無(wú)縫化管理，不斷提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。

（五）狠抓“民心工程”，做好生殖健康免費(fèi)服務(wù)。一是。

環(huán)87例，取環(huán)49例，人流17例，共計(jì)153例。

（六）實(shí)施出生缺陷一級(jí)預(yù)防，把“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康。

檢查項(xiàng)目工作”作為一項(xiàng)重要的民生工程、惠民工程來(lái)抓。為了不斷提高出生人口素質(zhì)、降低出生缺陷、促進(jìn)家庭幸福和諧，我們以孕前優(yōu)生健康檢查為重點(diǎn)，以新婚和計(jì)劃懷孕夫婦為主要對(duì)象，把預(yù)防關(guān)口前移，為廣大育齡群眾提供優(yōu)生指導(dǎo)和服務(wù)。今年4月份，我鎮(zhèn)23個(gè)村共164對(duì)新婚夫婦到**市計(jì)生技術(shù)服務(wù)站進(jìn)行了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，查出高危家庭8對(duì)，并對(duì)其采取相應(yīng)的干預(yù)措施，降低部分出生缺陷的發(fā)生，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)，我鎮(zhèn)該項(xiàng)工作的進(jìn)展一直居**市首位，得到了上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。

全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)計(jì)生部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)了《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》，緊緊圍繞人口控制目標(biāo)，積極推進(jìn)計(jì)生工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，取得了一定的成績(jī)，上半年，全鎮(zhèn)出生人口201人，其中一孩155人，二孩44人，政策內(nèi)生育173人，政策外生育28人，政策符合率為86%；總性別比為107，其中一孩性別比為99，二孩性別比為132；節(jié)育手術(shù)合計(jì)229例，上環(huán)127例，人流引產(chǎn)64例，結(jié)扎38例，其中兩女戶結(jié)扎14例。

一、上半年工作小結(jié)。

1.進(jìn)一步強(qiáng)化了宣傳，把轉(zhuǎn)變生育觀念作為宣傳教育工作重點(diǎn)。今年上半年，計(jì)生辦充分利用各種宣傳渠道來(lái)宣傳計(jì)生惠民新政策，向全鎮(zhèn)每家每戶都發(fā)放了全椒縣人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策須知、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》政策須知、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度政策須知等宣傳彩頁(yè)，做到了讓惠民新政策家喻戶曉。

個(gè)補(bǔ)救一個(gè)，節(jié)育措施到期一個(gè)落實(shí)一個(gè)，推動(dòng)了計(jì)生工作的孕后型服務(wù)向孕前型服務(wù)轉(zhuǎn)變。

3.不斷深化“三結(jié)合”，繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)。上半年，計(jì)生辦加大了對(duì)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的統(tǒng)攬力度，制定和落實(shí)了對(duì)計(jì)劃生育戶實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的傾斜政策，拓展了幫扶思路，積極推進(jìn)幫扶工作的“三個(gè)結(jié)合”。已規(guī)劃“三結(jié)合”幫扶戶1152戶，其中新增戶65戶，聯(lián)系戶527戶，幫帶戶560戶。

4.加強(qiáng)了計(jì)生隊(duì)伍內(nèi)部建設(shè)，提高了干部素質(zhì)，樹立了良好的形象。

5.狠抓了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的申報(bào)工作。

獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)是計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的重要組成部分。上半年，計(jì)生辦大力宣傳了《獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)廣播、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等宣傳媒體，把新政策交給了群眾，讓群眾了解了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的條件、辦理的程序。

上半年，完成了2011年新增獎(jiǎng)扶對(duì)象的調(diào)查、登記、復(fù)核、申報(bào)及2010年獎(jiǎng)扶對(duì)象的年審工作。2011年，全鎮(zhèn)共有獎(jiǎng)扶對(duì)象131人，其中新增9人。

其現(xiàn)居住地的祥細(xì)地址，并進(jìn)行了12000多例的個(gè)案錄入和備案管理，依托流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)及時(shí)反饋信息，認(rèn)真做好了“一條信息，一個(gè)結(jié)果”的反饋和登記工作。此外，借助給流動(dòng)人群辦證的機(jī)會(huì)，與流動(dòng)人口或其擔(dān)保人簽訂了流動(dòng)人口管理合同，建立健全連帶責(zé)任追究制度，從根本上確保了流動(dòng)人口按規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施和寄回孕檢證明，在一定程度上提高了流動(dòng)人口管理有效率。

7.認(rèn)真開展了對(duì)幾個(gè)信息平臺(tái)的審核和數(shù)據(jù)質(zhì)量提升，通過(guò)信息平臺(tái)，使各種最新最及時(shí)的信息資源能更加直觀、高效地得以利用，大幅度提高了工作效率、管理效率和交流效率，充分發(fā)揮了信息平臺(tái)的重要作用。

懲”的“五定”要求開展“三查”工作，因此，“三查”結(jié)果不盡理想，以后工作中要加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)已婚育齡婦女的自我保健意識(shí)，嚴(yán)把“三查”關(guān)，杜絕違法生育。

二、下半年工作打算。

1.進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)格控制人口數(shù)量，強(qiáng)化計(jì)生基層基礎(chǔ)管理，確保政策符合率88%以上。

2.繼續(xù)抓好流動(dòng)人口的計(jì)生管理與服務(wù)，摸清流動(dòng)人口底數(shù)和流出詳細(xì)地址及聯(lián)系方式。

3.完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和計(jì)生特困家庭救助機(jī)制，繼續(xù)推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度、以及長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)制度，繼續(xù)對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦充分提供基本項(xiàng)目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)救助政策和措施。

4.建設(shè)新型生育文化。進(jìn)一步深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，全面推行關(guān)愛女孩行動(dòng)，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心女孩成長(zhǎng)、關(guān)心女孩成才，大力宣傳普及人口與計(jì)生法律法規(guī)，婚育新風(fēng)和計(jì)生科普知識(shí)。

5.繼續(xù)將建好育齡婦女信息系統(tǒng)作為日常工作重點(diǎn)，確保信息的準(zhǔn)確性，做到不重、不漏、不錯(cuò)。

6.進(jìn)一步加大對(duì)各村計(jì)生工作的過(guò)程考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到。

位。

計(jì)劃生育之重，法定基本國(guó)策；計(jì)劃生育之難，稱天下第一難事。我們堅(jiān)信，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，只要我們統(tǒng)一思想、更新觀念、扎實(shí)工作，我們就一定能全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到既定的工作目標(biāo)。

鎮(zhèn)上半年計(jì)劃生育工作總結(jié)。

勐捧鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委和上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)計(jì)生辦、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)簽訂的計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，堅(jiān)持少生、優(yōu)生、優(yōu)育的方針，大力宣傳計(jì)劃生育政策，認(rèn)真完成人口和計(jì)生工作，現(xiàn)將半年來(lái)工作總結(jié)如下。

一、上半年計(jì)劃生育人口完成指標(biāo)情況。

（1）上半年人口增長(zhǎng)。

（二）上半年計(jì)劃生育。

出生人口中，政策內(nèi)出生395人，政策外出生17人，政策內(nèi)計(jì)劃生育率%；現(xiàn)孕人數(shù)人，計(jì)劃內(nèi)在孕人，計(jì)劃外在孕人；行政處罰人；征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)人；流動(dòng)人口違法生育為0。

（三）上半年避孕節(jié)育。

全鎮(zhèn)已婚育齡婦女為7874人，落實(shí)各種避孕節(jié)育措施人數(shù)為6839人，綜合節(jié)育率為落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施5920人，優(yōu)選節(jié)育率為避孕及時(shí)率為。

上半年全鎮(zhèn)繼續(xù)開展出生缺陷干預(yù)一級(jí)預(yù)防工作，全面開展了增補(bǔ)葉酸工作。服用葉酸人數(shù)人，占目標(biāo)人群的，發(fā)放葉酸瓶，跟蹤隨訪人次。

二、上半年流動(dòng)人口一盤棋工作機(jī)制。

（一）登記流入人口人，其中持證人數(shù)人，其中已婚育齡婦女人，持證率%。

（二）流動(dòng)人口上信息平臺(tái)人，及時(shí)對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按時(shí)上報(bào)季度報(bào)、半年報(bào)和全年報(bào)等各類報(bào)表，使報(bào)表及時(shí)率達(dá)99%。

三、存在問題和不足之處。

勐捧鎮(zhèn)轄8個(gè)村委會(huì)，3個(gè)農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)，一個(gè)糖廠，區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位眾多，各種公私辦場(chǎng)遍布，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，世居民族多，流動(dòng)人口多，但人口文化素質(zhì)偏低，轄區(qū)總?cè)丝?萬(wàn)多人。國(guó)境線長(zhǎng)達(dá)112米，是邊境民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在人口與計(jì)劃生育工作中有以下問題。

1、政策內(nèi)計(jì)劃生育率較低早婚。早孕，非婚生育，()間隔不到生育，違法多生育現(xiàn)象突出。究其原因：再婚夫妻生育、邊民通婚生育、少數(shù)民族結(jié)婚生育、外來(lái)人口結(jié)婚生育不遵守《云南省人口與計(jì)劃生育條例》；工作區(qū)域大，計(jì)劃生育部門人員少，政策宣傳、教育工作不到位；現(xiàn)行政策與生育愿望的沖突。

2、兩員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定、綜合素質(zhì)偏低、責(zé)任心有待加強(qiáng)，8個(gè)宣傳員、67個(gè)信息員，文化層次普片偏低；家庭勞動(dòng)量大，收入高，認(rèn)真投入工作的責(zé)任心有待加強(qiáng)。

3，育齡婦女及家庭成員數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)困難，流動(dòng)人口信息平臺(tái)維護(hù)困難。數(shù)據(jù)采集不能及時(shí)，變更少。主要是工作人員少，業(yè)務(wù)量大，該項(xiàng)工作投入不到位。

我們將認(rèn)真宣傳、貫徹、落實(shí)《中華人民共和國(guó)人流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《云南省人口與計(jì)劃生育條例》等，定期組織人員學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)劃生育的文件及法律條例，并在群眾中大力宣傳計(jì)劃生育法，切實(shí)把計(jì)劃生育工作落到實(shí)處，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇六

2010年，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在儀征市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和揚(yáng)州鄉(xiāng)企局的直接指導(dǎo)下，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，狠抓運(yùn)行監(jiān)控和招商引資，重視科技創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)品做特做精的工作思路，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，努力破解發(fā)展難題，全面超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。

全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值257.6億元、銷售收入242.8億元、利稅12.7億元、利潤(rùn)6.1億元，同比分別增長(zhǎng)61.9%、61.1%、65.8%和62.9%，完成揚(yáng)州市局下達(dá)目標(biāo)的111.1%、110.7%、137.5%和167.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值133.8億元、銷售收入124.2億元、利稅6.7億元、利潤(rùn)3.3億元，同比分別增長(zhǎng)79.9%、74.2%、96.1%和110.3%。其特點(diǎn)主要有：

1、經(jīng)濟(jì)總量屢創(chuàng)新高，企業(yè)規(guī)模不斷壯大。

為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量提升、運(yùn)營(yíng)質(zhì)態(tài)改善和企業(yè)做大做強(qiáng)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)，2010年我們實(shí)施了工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理考核辦法和工業(yè)企業(yè)“做大做強(qiáng)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新”獎(jiǎng)勵(lì)辦法。一年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)高位放量增長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部和規(guī)模工業(yè)分別完成產(chǎn)值257.6億元、133.8億元，同比增長(zhǎng)61.5%、79.9%，對(duì)市轄工業(yè)增幅貢獻(xiàn)了10.5、10.4個(gè)百分點(diǎn)。

全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中月塘、馬集、新城3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)銷增幅超過(guò)60%，真州、新集兩鎮(zhèn)總產(chǎn)值分別突破40億元和30億元。月塘、新集、謝集狠抓大企業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)，振通電工、金陵船舶、杭萬(wàn)汽配等重點(diǎn)企業(yè)的大項(xiàng)目很快投產(chǎn)見效，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。到2010年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)達(dá)286個(gè)，億元企業(yè)26家，年產(chǎn)值千萬(wàn)以上企業(yè)達(dá)235個(gè)，分別比去年新增28個(gè)、12個(gè)和33個(gè)。振通電工和金陵船舶兩企業(yè)年產(chǎn)值分別突破20億元和10億元大關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重達(dá)51.9%，同比提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。26家億元企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值66.5億元，同比增長(zhǎng)158.82%，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的49.7%。振通銅業(yè)和金陵船舶兩個(gè)十億元企業(yè)完成產(chǎn)值30.7億元，分別拉動(dòng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部和規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)19.7和43個(gè)百分點(diǎn)。

2、運(yùn)行質(zhì)態(tài)明顯改善，利稅大戶貢獻(xiàn)突出。

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤(rùn)同比增幅均超60%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤(rùn)同比增幅均超70%，呈現(xiàn)了規(guī)模工業(yè)領(lǐng)先全部工業(yè)增長(zhǎng)，效益增幅快于產(chǎn)銷增幅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)領(lǐng)先市轄和全市發(fā)展的喜人局面。

經(jīng)濟(jì)效益的攀升，主要得益于利稅大戶的貢獻(xiàn)。1-11月我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)有振通銅業(yè)、金陵船舶、新型建材、金派內(nèi)燃機(jī)配件等9家利稅超過(guò)千萬(wàn)，22家利稅過(guò)500萬(wàn)的企業(yè)完成利稅近3億元，達(dá)去年同期的2.5倍，占同期鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)利稅總額的一半，我市規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)振通銅業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅高達(dá)8610萬(wàn)元。1-11月我市利潤(rùn)超百萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有59家，比同期增加24家，共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.2億元，達(dá)去年同期的3倍，占同期鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)利稅總額的78.6%，金陵船舶1-11月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3334萬(wàn)元。

3、集中區(qū)建設(shè)成效顯著，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。

2010年全市9個(gè)集中區(qū)完成營(yíng)業(yè)收入131.6億元、利稅7.7億元和利潤(rùn)3.9億元，同比增長(zhǎng)77%、65%和60%，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)的54.2%、60.6%和63.9%。新集、月塘、真州三鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)出規(guī)模均超20億元，分別占所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)的76.2%、82.9%和55.1%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)年內(nèi)開發(fā)利用土地共計(jì)3842畝，完成基礎(chǔ)實(shí)施投入1.3億元，工業(yè)投入44億元，新建標(biāo)房面積50.7平方米，年內(nèi)新增入園企業(yè)227個(gè)，目前共有入園生產(chǎn)企業(yè)892家，其中投產(chǎn)企業(yè)715個(gè)，從業(yè)職工數(shù)達(dá)4萬(wàn)多人。

開展集中區(qū)規(guī)劃推進(jìn)和環(huán)境治理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，保障集中區(qū)科學(xué)發(fā)展。真州工業(yè)集中區(qū)圍繞化纖無(wú)紡和箱包等特色產(chǎn)業(yè)，目前已形成了萬(wàn)噸滌綸長(zhǎng)絲、短纖和無(wú)紡織物的生產(chǎn)能力，2010年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入22.5億元，利稅1.5億元，同比增長(zhǎng)40%和34%。新集工業(yè)集中區(qū)發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，通過(guò)騰籠換鳥的方法盤活閑置標(biāo)房，全年投入6.7億元，重點(diǎn)發(fā)展船舶和汽車制造、服飾加工產(chǎn)業(yè)，集中區(qū)完成營(yíng)業(yè)收入28.9億元，利稅1.1億元，利潤(rùn)5900萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)67%、112%和103%。2010年先后有百家麗造明、蘇港造船等3個(gè)億元以上項(xiàng)目和華藤印染、新能源混凝土等一批千萬(wàn)元以上項(xiàng)目落戶集中區(qū)竣工投產(chǎn)。

4、開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，積極搭建信息、人才、資金、技術(shù)、廠房場(chǎng)地和公共設(shè)施等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。真州鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)和市工業(yè)總公司等四單位按照資源節(jié)約利用、服務(wù)便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流順暢、技術(shù)合作共享、人才有序流動(dòng)、企業(yè)集群共生的工作方針，建成的創(chuàng)業(yè)基地。大儀鎮(zhèn)、市科技投資發(fā)展有限公司和江蘇杭萬(wàn)汽車零部件有限公司的創(chuàng)業(yè)基地正在啟動(dòng)。

已建的4家創(chuàng)業(yè)基地累計(jì)投入21.2億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入13.6億元，累計(jì)建成廠房27.8萬(wàn)平方米，入基地企業(yè)數(shù)達(dá)166家，其中規(guī)模以上企業(yè)33家，就業(yè)人數(shù)6435人，2010年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15.9億元，利稅過(guò)億元。多元化投入，多渠道融資，興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市4家創(chuàng)業(yè)基地新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積17.8萬(wàn)平方米，利用改造舊廠房3.6萬(wàn)平方米，現(xiàn)有建筑物及配套設(shè)施面積達(dá)23.5萬(wàn)平方米，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入6200萬(wàn)元，真州、新集兩個(gè)省重點(diǎn)培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資產(chǎn)總額已達(dá)1.8億元。

5、協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素供給，完善社會(huì)化服務(wù)體系。

一是推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。整合各種資源和力量，聯(lián)絡(luò)28個(gè)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策扶持、經(jīng)貿(mào)合作、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、融資擔(dān)保等方面服務(wù)和支持。二是經(jīng)過(guò)努力省開行直貸資金已由3000萬(wàn)元提高到4000萬(wàn)元；不斷增強(qiáng)擔(dān)保公司實(shí)力，多渠道籌集資金，注冊(cè)資本金由5653萬(wàn)元擴(kuò)充到1億元，全年共為中小企業(yè)提供85筆貸款擔(dān)?？傤~為1.7億萬(wàn)元，累計(jì)擔(dān)保余額達(dá)1.5億元；開展企業(yè)資金需求狀況調(diào)查，及時(shí)向銀行提供市場(chǎng)好、信譽(yù)佳的企業(yè)；會(huì)同市人行召開了3次銀企簽約會(huì)，促成154家企業(yè)與各主要商業(yè)銀行簽定了資金總額23.46億元的貸款意向書。三是暢通信息服務(wù)渠道，通過(guò)經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站和《儀征經(jīng)貿(mào)信息》，及時(shí)發(fā)布國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、原材料市場(chǎng)供求變化以及中央擴(kuò)大內(nèi)需、保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大信息。四是實(shí)施人才培訓(xùn)，組織7家單位參加揚(yáng)州市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展論壇，動(dòng)員6家企業(yè)參加揚(yáng)州中小局“定位定天下”講座，落實(shí)22名企業(yè)高管到揚(yáng)州參加清華總裁班領(lǐng)導(dǎo)力提升系列講座，牽頭實(shí)施了省中小企業(yè)“視訓(xùn)365”工程等等，為我市工業(yè)發(fā)展提供了人才支撐。五是組織會(huì)展交流活動(dòng)，落實(shí)讒神食品、史福特光電、澳凱金屬制品等8企業(yè)參加對(duì)接洽談活動(dòng)，促成了6家企業(yè)與省內(nèi)8家大型商貿(mào)企業(yè)簽定了近千萬(wàn)的購(gòu)銷合同和680萬(wàn)元的意向協(xié)議。上工業(yè)投資項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

6、技改投入明顯加大，發(fā)展后勁不斷積蓄。

2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)共完成技改投入74.9億元，同比增長(zhǎng)58.1%，占年計(jì)劃的101.9%，其中大儀、青山、謝集、馬集等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同比增幅均超過(guò)70%，新集、馬集年內(nèi)完成技改投入均超10億元。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年在建的479個(gè)項(xiàng)目中，已有428個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，總投資11億元的金陵造船擴(kuò)建項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年后完工。真州百家麗的光伏電池和金達(dá)無(wú)紡的雙絨棉、馬集永輝公司散熱管制造等23個(gè)五千萬(wàn)元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，2010年總投資50.4億元的166個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)千萬(wàn)元以。謝集重點(diǎn)培育壯大杭萬(wàn)汽配集團(tuán)，完成項(xiàng)目建設(shè)投入3.4億元，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展增添后勁?？偼顿Y4億元的月塘鄉(xiāng)振通電工新建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20.2億元，成為全市最大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

7、技術(shù)創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)，企業(yè)信息化穩(wěn)妥實(shí)施。

及時(shí)分解落實(shí)“雙創(chuàng)”工作目標(biāo)，加強(qiáng)高新產(chǎn)品、高新企業(yè)申報(bào)工作，全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成新產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)190個(gè)，共申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品39項(xiàng)，申請(qǐng)專利805項(xiàng)，授權(quán)專利276項(xiàng)，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)33.6%。指導(dǎo)幫助企業(yè)實(shí)施信息化項(xiàng)目，組織了金派內(nèi)燃機(jī)配件、潤(rùn)揚(yáng)機(jī)械等3企業(yè)申報(bào)省中小企業(yè)信息化項(xiàng)目，其中金派內(nèi)燃機(jī)公司獲得省中小企業(yè)信息化應(yīng)用示范單位。構(gòu)建推廣《商務(wù)儀征》電子商務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)中小企業(yè)開展電子商務(wù)，已注冊(cè)200多家企業(yè)用戶。恒通車材、蘇港造船兩家均通過(guò)揚(yáng)州市級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定，旺海數(shù)控、威龍活塞環(huán)、森泰化工等企業(yè)分別與北京化工大學(xué)、中科院、清華大學(xué)等高?？蒲性核_展產(chǎn)學(xué)研合作。全面啟動(dòng)企業(yè)創(chuàng)牌，賽格、潤(rùn)韻已獲省著名商標(biāo)，威龍活塞環(huán)申報(bào)省名牌產(chǎn)品，組織起重機(jī)械廠、宏達(dá)科工貿(mào)等10余家企業(yè)申報(bào)揚(yáng)州市知名商標(biāo)、揚(yáng)州名牌。多科特水性涂料公司獲得省中小局科技型企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金資助，另有6個(gè)項(xiàng)目獲得揚(yáng)州市“雙創(chuàng)”扶持。

盡管我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，但與市委、市政府的要求相比，與周邊地區(qū)先進(jìn)縣市區(qū)比仍有一定差距，主要有：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不快。資源、勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新技術(shù)、新材料、新能源和信息化程度高的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。二是規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值僅占全部工業(yè)的51.9%，規(guī)模企業(yè)平均年產(chǎn)值不足5千萬(wàn)，兩相指標(biāo)在揚(yáng)州縣市中最低。三是集中區(qū)總體水平不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不明顯，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠明顯，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。這些問題和不足，我們將在今后的工作中不斷改進(jìn)和克服。

2010年，我局將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我市“四年小康”的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，立足“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”，繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)第一方略，大力實(shí)施新型工業(yè)化，以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，以推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，突出運(yùn)行組織，以工業(yè)“雙創(chuàng)”、“三重”、節(jié)能降耗、融資服務(wù)為抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)目標(biāo)任務(wù)為：

1、工業(yè)總量：全部工業(yè)產(chǎn)值330億元、銷售305億元、利稅16億元、利潤(rùn)6.5億元，同比分別增長(zhǎng)29.4%、29.8%、28%和25%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值180億元、銷售166億元、利稅8.2億元、利潤(rùn)3.6億元，同比分別增長(zhǎng)34.5%、33.7%、22.7%和12.5%。

2、企業(yè)規(guī)模：新增規(guī)模企業(yè)45家，新增億元企業(yè)8家，新增5億元企業(yè)1家。

3、工業(yè)投入：工業(yè)投入97.2億元，同比增長(zhǎng)29.8%，實(shí)施五千萬(wàn)元以上項(xiàng)目54個(gè),億元以上項(xiàng)目10個(gè)。

4、科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建：全年開發(fā)新產(chǎn)品200個(gè)，新品銷售率33.8%，認(rèn)定揚(yáng)州市級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品30個(gè)；新增揚(yáng)州市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)15家，培育市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)8家；爭(zhēng)創(chuàng)揚(yáng)州市級(jí)以上品牌15個(gè)。

5、集中區(qū)建設(shè)：營(yíng)業(yè)收入170億元，基礎(chǔ)設(shè)施投入1.4億元，工業(yè)項(xiàng)目投入36億元，實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目110個(gè)，新增入園企業(yè)160個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房40萬(wàn)平方米。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們的工作措施主要有：

1、保目標(biāo)，抓監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是盡早將全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到企業(yè)項(xiàng)目。近期要重點(diǎn)抓好一季度指標(biāo)的分解落實(shí)工作，把所有考核目標(biāo)排細(xì)排實(shí)、一并下達(dá)。二是定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，分析問題，排找差距，提出對(duì)策措施；同時(shí)，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)，組織專題調(diào)研，了解掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、傾向性動(dòng)態(tài)，落實(shí)解決問題的針對(duì)性措施，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)，防止工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動(dòng)。三是抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，積極組織名企、名品、名牌參加國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)展銷洽談活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，搶抓訂單，增產(chǎn)擴(kuò)銷。四是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所屬企業(yè)規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，配合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門加強(qiáng)督查，促使企業(yè)真實(shí)反映實(shí)際產(chǎn)出，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

2、擴(kuò)規(guī)模，調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)、全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，在汽車船舶制造、化纖無(wú)紡織物、電器照明、新能源、新材料等領(lǐng)域，大力推動(dòng)企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)一批科技含量高、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的新產(chǎn)品，拓展產(chǎn)品發(fā)展空間。二是改造提升機(jī)械、輕工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用，依托資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式、引進(jìn)外來(lái)資金、技術(shù)、品牌和先進(jìn)的管理方式，做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是培植壯大企業(yè)梯次群隊(duì)，選擇重點(diǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)，實(shí)行分類指導(dǎo)、梯次培育，在項(xiàng)目建設(shè)、資金扶持、配套服務(wù)等方面給予重點(diǎn)扶持，培植一批行業(yè)“排頭兵”、企業(yè)“小巨人”、產(chǎn)品“單打冠軍”，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)、做特做優(yōu)，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。

3、增投入，攻項(xiàng)目，提升工業(yè)發(fā)展后勁。一是大力引進(jìn)和加快建設(shè)高水平重大項(xiàng)目，對(duì)上年結(jié)轉(zhuǎn)的金陵造船和杭萬(wàn)汽配等億元項(xiàng)目，加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)，對(duì)在手在談的項(xiàng)目，盡快落地落戶。重點(diǎn)落實(shí)謝集的元?jiǎng)偌徔?、青山的東盛國(guó)際廢品處理等年內(nèi)開工的十個(gè)億元項(xiàng)目和總投資1500萬(wàn)美元的謝集鄉(xiāng)摩泰克汽車電子助力系統(tǒng)等外資項(xiàng)目。二是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備報(bào)批，在項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、集聚開發(fā)和整體開發(fā)上做好文章，不斷充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)；對(duì)照國(guó)家和省里出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需政策，精心包裝謀劃，加大跑部、跑省力度，協(xié)助企業(yè)報(bào)批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省的“籠子”，獲得政策資金的扶持。三是加快集中區(qū)建設(shè)，按照“拉開框架、拓展空間、做強(qiáng)基礎(chǔ)、不斷配套”的要求，鼓勵(lì)有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與園區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，新增基礎(chǔ)設(shè)施投入1.4億元，提高集中區(qū)檔次，增強(qiáng)吸附能力，提升項(xiàng)目承載力。

4、創(chuàng)品牌，求創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合揚(yáng)州市“8631”創(chuàng)新計(jì)劃以及我市科技創(chuàng)新方案，大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。一是加快以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，集中資金、設(shè)備和人才，著力在新光源、新材料、新能源、新技術(shù)等領(lǐng)域和重點(diǎn)骨干企業(yè)中建成一批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程中心，爭(zhēng)取全年新建市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)8家。二是鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研單位建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，聯(lián)合開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，并加快科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程，全年促成產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目12個(gè)。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)牌，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)，大力開發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)重視品牌效益，加強(qiáng)質(zhì)量管理，加大品牌建設(shè)投入，加快培育名牌、創(chuàng)建品牌步伐，全年新增省級(jí)以上高新企業(yè)3家、高新產(chǎn)品15個(gè)、品牌2個(gè)。

5、把關(guān)口，降能耗，推進(jìn)科學(xué)和諧發(fā)展。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。指導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)建立能源管理制度，幫助用能企業(yè)完善基礎(chǔ)臺(tái)帳、能耗定額和計(jì)量統(tǒng)計(jì)等工作。二是嚴(yán)控能耗增量。從源頭把關(guān)，限制高耗能、高污染、低效益的項(xiàng)目準(zhǔn)入。同時(shí)，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟節(jié)能技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)電、節(jié)能技術(shù)改造,減少或降低能源消耗，全年實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改造項(xiàng)目不低于8個(gè)。三是推行清潔生產(chǎn)。爭(zhēng)取明年再有3家企業(yè)通過(guò)驗(yàn)收。爭(zhēng)取8家企業(yè)通過(guò)省資源綜合利用認(rèn)定和年檢、更多的企業(yè)進(jìn)入省、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工程，確保全年節(jié)能降耗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

6、整要素，解難題，營(yíng)造加快發(fā)展環(huán)境。積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，整合土地、資金、信息等要素資源，努力緩解企業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)信息跟蹤，定期發(fā)布中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等重大信息、積極的財(cái)政政策及相對(duì)寬松的貨幣政策信息、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策信息以及原材料價(jià)格變動(dòng)等信息，為企業(yè)提供參考。二是推進(jìn)銀企溝通，加強(qiáng)銀企互動(dòng)對(duì)接，重點(diǎn)幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)落實(shí)和擴(kuò)大授信規(guī)模，全年組織銀企簽約活動(dòng)不少于3次，穩(wěn)步提高銀企合作履約率；同時(shí)發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，爭(zhēng)取更多的放貸資金，多渠道擴(kuò)充擔(dān)保公司注冊(cè)資本金。三是加快人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人才培育相關(guān)政策，通過(guò)一系列培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)造就高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)能人、管理人才和職工隊(duì)伍。

7、興調(diào)研，提效能，打造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)團(tuán)隊(duì)。一是以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，有計(jì)劃地開展素質(zhì)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部的政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力和把握復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、處置突發(fā)事件的能力。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，緊密結(jié)合工作實(shí)際，深入基層一線，掌握情況，研究思考全局性、戰(zhàn)略性問題，提出對(duì)策建議，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊商業(yè)欺詐等專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；認(rèn)真做好治亂減負(fù)工作，治理各類向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派的行為。四是創(chuàng)新工作方式方法，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，大力開展“示范科室”、“示范崗”活動(dòng)，建立考核激勵(lì)機(jī)制，努力爭(zhēng)創(chuàng)全市標(biāo)兵文明單位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇七

十八大報(bào)告提出要建設(shè)生態(tài)文明,環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施.當(dāng)前,扶風(fēng)縣在環(huán)境保護(hù)監(jiān)管中重點(diǎn)抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)工作,但也存在一些亟需解決的問題.

1、環(huán)保意識(shí)淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理；逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設(shè)污染治理設(shè)施,將環(huán)保治理投資和運(yùn)行費(fèi)用當(dāng)作額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,例如個(gè)別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不能正常運(yùn)行,處理效果不標(biāo)達(dá).

2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權(quán),執(zhí)法主體之間關(guān)系沒有理順,以致各個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問題積重難返；行使環(huán)境行政管理權(quán)機(jī)構(gòu)眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關(guān)系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責(zé)范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長(zhǎng)效機(jī)制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問題,給一些企業(yè)主以可乘之機(jī).

3、執(zhí)法人員素質(zhì)不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)與當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)及所肩負(fù)任務(wù)相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經(jīng)過(guò)全面系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),對(duì)法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認(rèn)知程度、開展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.

4、保障經(jīng)費(fèi)投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費(fèi)經(jīng)常捉襟見肘,儀器設(shè)備嚴(yán)重滯后于形勢(shì)需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無(wú)法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬(wàn),但實(shí)際只到位了500萬(wàn).目前我縣無(wú)監(jiān)測(cè)站,不能及時(shí)獲取斷面監(jiān)測(cè)、國(guó)省控重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)以及重點(diǎn)區(qū)域污染狀況信息,錯(cuò)失了及時(shí)有效處置時(shí)效；無(wú)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,全縣乃至重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈；全縣僅有縣城老區(qū)一個(gè)污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無(wú)序排放狀態(tài).

5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴(yán)重性不相適應(yīng).我縣對(duì)于企業(yè)違法一般處以1—5萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰,相對(duì)企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應(yīng)有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正?，F(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書不明、用語(yǔ)不當(dāng)?shù)?并由此可能引起一些爭(zhēng)議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)尚未制定,有的雖有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,但操作性不強(qiáng).公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動(dòng)和依靠群眾參與環(huán)境保護(hù)有效機(jī)制,導(dǎo)致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問題嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量.

1.提高公眾參與程度.建議制定加強(qiáng)公眾參與環(huán)境保護(hù)制度,可以通過(guò)立法逐步來(lái)予以支持,創(chuàng)造和擴(kuò)大公眾參與環(huán)境保護(hù)機(jī)會(huì),確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái).同時(shí),還應(yīng)該通過(guò)多種方式對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳,使得環(huán)境保護(hù)觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護(hù)成為社會(huì)公眾責(zé)任和義務(wù).對(duì)非政府環(huán)保組織的活動(dòng)給予關(guān)心、支持和鼓勵(lì),做非政府環(huán)保組織堅(jiān)實(shí)后盾和有力支撐.

2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級(jí)政府副秘書長(zhǎng)兼任同級(jí)環(huán)保局局長(zhǎng),高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長(zhǎng)充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),形成最佳整體功能.同時(shí),適當(dāng)增加基層環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),切實(shí)加強(qiáng)基層環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè).

3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實(shí)行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財(cái)、物統(tǒng)一納入省級(jí)環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預(yù),讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無(wú)憂無(wú)慮地工作.

4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費(fèi)保障政策措施,確保人員經(jīng)費(fèi)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、信息機(jī)構(gòu)、放射性及危險(xiǎn)廢物管理經(jīng)費(fèi)、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護(hù)區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費(fèi)得到有力保障；專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)按照實(shí)際工作需要予以重點(diǎn)安排；儀器設(shè)備維護(hù)按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算；加快推進(jìn)基層執(zhí)法監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).同時(shí),從國(guó)家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè).明確準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平.同時(shí),適當(dāng)提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染減排機(jī)構(gòu)級(jí)別,可提高一個(gè)機(jī)構(gòu)級(jí)別,有利于推進(jìn)工作.研究加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)“斷層”問題.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇八

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，面對(duì)新的形勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)形成的傳號(hào)令、收稅費(fèi)、跑田埂的工作傳統(tǒng)，面臨著前所未有的轉(zhuǎn)型考驗(yàn)，出現(xiàn)了許多的不適應(yīng)，主要表現(xiàn)為，一是工作方法上的不適應(yīng)。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，土地等各項(xiàng)政策的深入人心，農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)主體、民主法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，單純靠行政命令已不能開展工作，如何創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心里沒底。二是發(fā)展思路的不適應(yīng)。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)稅一直是鄉(xiāng)鎮(zhèn)賴以運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)源。農(nóng)業(yè)稅取消后，只能維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運(yùn)轉(zhuǎn)，根本談不上償還債務(wù)、發(fā)展事業(yè)等。農(nóng)業(yè)無(wú)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源何來(lái)，怎樣發(fā)展？這對(duì)于長(zhǎng)期習(xí)慣就農(nóng)業(yè)農(nóng)村抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策者來(lái)說(shuō)，是最大的難題。三是管理模式上的不適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一直把村委會(huì)作為下屬行政組織，農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組行政化聯(lián)系的“皇糧國(guó)稅”這個(gè)核心不存在了，如何在推進(jìn)村民自治的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)村級(jí)的有效指導(dǎo)管理，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決的迫切課題。

探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的出路和方向必須從解決不適應(yīng)入手，具體說(shuō)就是要做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是干部要由領(lǐng)導(dǎo)管理向指導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變，寓管理于服務(wù)之中。我國(guó)總體上已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、以工促農(nóng)的階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整心態(tài)，主動(dòng)由領(lǐng)導(dǎo)管理向指導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變，甘當(dāng)公仆，積極服務(wù)于廣大農(nóng)民，帶領(lǐng)農(nóng)民致富。二是工作重心要向以工帶農(nóng)、以工促農(nóng)轉(zhuǎn)變，突出抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工。要從根本上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的發(fā)展，必須著力在農(nóng)業(yè)之外培植新財(cái)源，要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，這樣既可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，直接增加農(nóng)民收入，還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從根本上提升農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。三是工作方式要由行政命令型向市場(chǎng)引導(dǎo)、服務(wù)轉(zhuǎn)變，抓龍頭、抓中介、抓大戶。抓龍頭，就是堅(jiān)持壯大現(xiàn)有的，引進(jìn)新型的，培植后續(xù)的，發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。抓中介，就是大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和各種中介組織，為農(nóng)民提供信息、技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓大戶，就是培植扶持農(nóng)村種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、運(yùn)、銷等方面的專業(yè)大戶，帶動(dòng)一主經(jīng)濟(jì)，致富一方群眾。通過(guò)三抓，引導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)走區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、一體化經(jīng)營(yíng)之路。四是日常管理由“為民作主”向“讓民作主”轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)稅的取消，惠農(nóng)政策的實(shí)施，使農(nóng)村黨群干群關(guān)系有了很大改善，但要從根本上密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建和諧農(nóng)村，必須進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組之間的關(guān)系，全面落實(shí)村民自治，在尊重村民自主權(quán)和村委會(huì)相對(duì)獨(dú)立性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)村組的有效管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇九

我縣現(xiàn)有8個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表371名。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大配備專職主席1人（目前沒有配備副職和工作人員）。

近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作基本上是維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)，因?yàn)橹T多原因，除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在屆中沒有召開例會(huì)，也沒有組織代表開展集中視察、評(píng)議等活動(dòng)，沒有建立健全工作制度，更沒有依法監(jiān)督和審議本級(jí)人民政府的工作。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身職權(quán)行使不夠充分。表現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席注重抓中心工作，卻忽視了人大自身工作，也就是所謂“種了人家的地，荒了自己的田”。通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對(duì)人大工作法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠，對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不明確，造成不能按照法定程序開展工作。代表素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動(dòng)性還不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項(xiàng)工作制度也不夠健全，已有制度落實(shí)不夠，缺乏規(guī)范化、制度化。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少（光桿司令），經(jīng)費(fèi)緊張，辦公條件較差等問題在調(diào)研中反映較為普遍，這些問題一定程度制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作比較薄弱。對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大工作的宣傳不夠，不少干部群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還缺乏了解，認(rèn)識(shí)上還有的認(rèn)為人大是“擺設(shè)”、是“牌位”等這樣那樣的偏見。此外，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，縣人大要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大處于民主法制建設(shè)的最前沿，它對(duì)保證憲法和法律在基層的正確實(shí)施有著不可替代的作用。作為最基層的權(quán)力機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是廣大群眾參與國(guó)家事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的基本形式和途徑，是人民代表大會(huì)的重要組成部分。可以說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞，直接關(guān)系到依法治國(guó)方略在基層的實(shí)施和民主政治建設(shè)的進(jìn)程。但從實(shí)際情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)力普遍虛置，處于邊緣化狀態(tài)，其權(quán)力最薄弱、角色最尷尬、權(quán)威最虛弱、體制最不順的狀況，很值得引起我們的思考和關(guān)注。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。黨委的重視和支持是做好人大工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把人大工作擺上重要議事日程。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用；堅(jiān)持定期聽取人大工作匯報(bào)，認(rèn)真研究和解決人大工作中的問題；及時(shí)向人大主席提出任務(wù)和要求；從人員配備、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面對(duì)人大的工作給予大力支持。應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室，并配備專職工作人員。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作中要自覺堅(jiān)持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)。積極主動(dòng)配合黨委的中心工作，是人大工作永恒的主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹好黨委的意圖和重大決策，在職權(quán)范圍內(nèi)通過(guò)發(fā)布決議、決定，引導(dǎo)全體人民遵守執(zhí)行。要堅(jiān)持并逐步規(guī)范向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，人大討論決定的重大問題和組織的重要活動(dòng)，要報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。日常工作要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示和匯報(bào)，取得黨委的重視和支持。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要擺正位置，處理好與政府的關(guān)系。要不以監(jiān)督者自居，對(duì)政府工作既監(jiān)督又支持，要明確監(jiān)督是手段，支持是目的，寓支持于監(jiān)督之中。要通過(guò)對(duì)政府工作評(píng)議、視察等方式，行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督職權(quán)，支持和推動(dòng)政府工作開展。

（四）要積極開展人大工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，依照有關(guān)法律規(guī)定，認(rèn)真召開例會(huì)以及開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查、評(píng)議等活動(dòng)。要積極組織代表開展活動(dòng)，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用。要密切同代表和選民的聯(lián)系，了解人民群眾的呼聲和要求，及時(shí)處理和反饋人大代表的意見和建議，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大真正成為聯(lián)系群眾、反映民意、解決問題的重要民主渠道。要進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)活動(dòng)制度。逐步向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。

作和成效扭轉(zhuǎn)人們對(duì)人大的模糊認(rèn)識(shí)和偏見，在基層三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（六）縣人大常委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。經(jīng)常組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、工作人員的培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部能夠深入學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，較好地適應(yīng)角色、較快地熟悉業(yè)務(wù)。縣人大常委會(huì)要經(jīng)常邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加縣人大常委會(huì)開展的活動(dòng)，使他們了解人大工作的程序，并且在此基礎(chǔ)上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，防鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走過(guò)場(chǎng)、流于形式，進(jìn)而在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部，增強(qiáng)他們做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的信心和自覺性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇十

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《嵊州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)管理辦法》《嵊州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》等法律法規(guī)及地方性文件的規(guī)定，了解、掌握全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)工作情況，進(jìn)一步規(guī)范基層招投標(biāo)工作，筆者對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)中心進(jìn)行了走訪和調(diào)查，以下為我市招投標(biāo)工作的現(xiàn)狀及希其改進(jìn)的幾點(diǎn)建議：

(一)工作有序，業(yè)務(wù)遞增。2015年1月至12月，全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)中心累計(jì)招投標(biāo)項(xiàng)目247宗，實(shí)際交易金額9007.4952萬(wàn)元，同比上年增長(zhǎng)83.19%;其中工程建設(shè)項(xiàng)目221宗，實(shí)際交易額7939.6311萬(wàn)元，節(jié)約資金111.12萬(wàn)元，節(jié)約率為1.38%;產(chǎn)權(quán)交易26宗，實(shí)際交易額1067.8641萬(wàn)元，增資348.9241萬(wàn)元，增資率48.53%。

(二)規(guī)范建設(shè)，環(huán)境優(yōu)化。一年多來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)十分重視招投標(biāo)規(guī)范化建設(shè)，投入精力、人力、物力，軟硬件兼施，招投標(biāo)環(huán)境得到改善。鹿山街道、甘霖鎮(zhèn)政府等招投標(biāo)中心配備專職人員、專門場(chǎng)地、專業(yè)工具，做到制度上墻、程序上墻、名單上墻。金庭、北漳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)。

(三)陽(yáng)光操作，成效顯著。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)項(xiàng)目信息公開，統(tǒng)一在“嵊州市公共資源交易網(wǎng)”和當(dāng)?shù)毓_欄上公布。公開招標(biāo)意識(shí)增強(qiáng)，2015年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工程建設(shè)項(xiàng)目共221宗，其中公開招標(biāo)208宗，邀請(qǐng)招標(biāo)13宗，只占5.88%，與2010年同比下降約59.38%。監(jiān)督有力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每次開標(biāo)會(huì)，都會(huì)組織分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢人員到場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)查處力度，鹿山街道、長(zhǎng)樂鎮(zhèn)等招投標(biāo)中心，嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)場(chǎng)外交易。長(zhǎng)樂鎮(zhèn)、剡湖街道招投標(biāo)中心專門設(shè)立獨(dú)立的開評(píng)標(biāo)室，并配備監(jiān)控系統(tǒng)。

(一)組織機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步明確。目前，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招標(biāo)隊(duì)伍看，分管領(lǐng)導(dǎo)不統(tǒng)一。且專業(yè)人員不多，業(yè)務(wù)能力參差不齊。因調(diào)動(dòng)更換等原因，從業(yè)人員也不夠穩(wěn)定。

(二)個(gè)別招標(biāo)方式確定不符合規(guī)定。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別項(xiàng)目，其采用邀請(qǐng)招標(biāo)的條件不是法律規(guī)定的幾種情形，而是村委會(huì)或村民代表的意見和黨政聯(lián)席會(huì)議的決定，這種情況明顯是不合法的。

(三)報(bào)名審查需進(jìn)一步嚴(yán)格把關(guān)。部分工作人員在受理投標(biāo)人的報(bào)名資料時(shí)，審查不夠嚴(yán)格。如不同投標(biāo)單位委托同一人來(lái)進(jìn)行投標(biāo);同一法人的'兩家投標(biāo)單位同時(shí)投同一宗工程招標(biāo)項(xiàng)目這兩種情形均不符合報(bào)名條件，但工作人員卻未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，拒絕其報(bào)名。

(四)開評(píng)標(biāo)場(chǎng)地設(shè)施有待完善。走訪中發(fā)現(xiàn)，場(chǎng)地設(shè)施比較傳統(tǒng)，電子信息化水平不高，配備監(jiān)控設(shè)施的中心只有2家。目前，下浮率的抽取也是比較原始的木箱，由各投標(biāo)人用手直接在暗箱內(nèi)摸球，這種裝備容易引發(fā)糾紛。

(五)檔案管理有待進(jìn)一步規(guī)范。目前，檔案管理還存在一些問題：一是資料不齊，缺少報(bào)名資料和開標(biāo)記錄。二是不夠規(guī)范。存檔的資料沒有蓋單位公章。三是未裝訂成冊(cè)。四是檔案設(shè)施陳舊。

(六)借資質(zhì)等現(xiàn)象需進(jìn)一步采取制壓措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)的招標(biāo)項(xiàng)目，存有兩類借資質(zhì)現(xiàn)象：一類是不懂施工技術(shù)的投標(biāo)專業(yè)戶。專門借資質(zhì)前來(lái)投標(biāo)，若中標(biāo)后，立馬轉(zhuǎn)手，賺取工程款5%-8%的傭金。另一類是當(dāng)?shù)赜幸欢ㄊ┕そ?jīng)驗(yàn)的工匠，迫于條件的限制，只能借資質(zhì)前去投標(biāo)。若中標(biāo)，就向該公司上繳管理費(fèi)，一般占工程款的8%-12%，真正投入到工程的資金少了很多，很難保證工程質(zhì)量。

(七)場(chǎng)外交易現(xiàn)象需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把應(yīng)進(jìn)市級(jí)中心的項(xiàng)目也進(jìn)行了自行招標(biāo)，實(shí)行了場(chǎng)外交易。因此，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍和招標(biāo)形式，全面規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇十一

力打造具有鮮明個(gè)性的現(xiàn)代特色紡織業(yè)和電子信息業(yè)先進(jìn)制造基地。

二、工作目標(biāo)。

工業(yè)投入性指標(biāo)增長(zhǎng)30以上；

工業(yè)經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)增長(zhǎng)25以上。

三、工作要點(diǎn)。

1、抓好自主創(chuàng)新工作好范文版權(quán)所有。

宏觀形勢(shì)繼續(xù)趨緊，提高自主創(chuàng)新能力是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要抓手。一要加強(qiáng)校企合作。通過(guò)實(shí)施“帶出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的架橋工程，進(jìn)一步拓寬大專院校與企業(yè)的合作面，進(jìn)一步深化大專院校與企業(yè)的合作層次，借助于院校的人才、成果、信息，促進(jìn)企業(yè)提檔升級(jí)。二要提高研發(fā)能力。要求銷售收入超5000萬(wàn)元的企業(yè)都建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，并實(shí)行培養(yǎng)和引進(jìn)科研人才相結(jié)合，確保企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入，確保新品開發(fā)與運(yùn)用。從而不斷提高企業(yè)的自主研發(fā)能力。三要推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。對(duì)自主研發(fā)和引進(jìn)的科研項(xiàng)目要加強(qiáng)保護(hù)和轉(zhuǎn)化。加大專利申報(bào)力度，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，同時(shí)想方設(shè)法把這些科研成果和專利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

2、抓好規(guī)模培育工作。

規(guī)模企業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所做的貢獻(xiàn)，所擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，所起的引領(lǐng)作用日益突出。著力推進(jìn)“588”規(guī)模培育工程：即5個(gè)超億企業(yè)，8個(gè)超5000萬(wàn)元企業(yè)，8個(gè)超2000萬(wàn)元企業(yè)。一要加大政策扶持。進(jìn)一步完善規(guī)模企業(yè)的扶持政策，建立鎮(zhèn)級(jí)規(guī)模企業(yè)培育庫(kù)，實(shí)行梯級(jí)培育制，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。二要加強(qiáng)質(zhì)量管理。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，規(guī)模企業(yè)的壯大更離不開產(chǎn)品質(zhì)量，要以現(xiàn)代企業(yè)制度和質(zhì)量管理體系建設(shè)為重點(diǎn)，努力推進(jìn)iso9000體系認(rèn)證和企業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)中心建設(shè)。三要加快品牌建設(shè)。品牌是規(guī)模培育的重要一環(huán)，加大企業(yè)商標(biāo)的注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)品都有的商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)嘉興市著名商標(biāo)、嘉興名牌零的突破。

3、抓好選資服務(wù)工作。

利用有限的資源，通過(guò)招商選資，吸引高質(zhì)量、高品位的項(xiàng)目落戶油車港，實(shí)現(xiàn)油車港鎮(zhèn)招商引資工作的再突破，繼續(xù)擠身“嘉興市利用外資十強(qiáng)鎮(zhèn)”行列。一要明確招商主體。突出企業(yè)的招商主體地位，實(shí)行“以外引外”、“以商引商”的招商策略，做好盤活存量、騰籠換鳥和項(xiàng)目嫁接等工作。二要完善設(shè)施建設(shè)。在工業(yè)功能區(qū)道路框架基本形成的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善潔化、亮化、綠化工程，同時(shí)加快正原路大橋、東方路大橋和高速公路連接線等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程的進(jìn)度。三要提高服務(wù)水平。招商軟環(huán)境逐步成為項(xiàng)目落戶的第一因素，要進(jìn)一步明確政府及各職能部門是項(xiàng)目服務(wù)的主體，要全方位、多層次的了解法規(guī)政策，努力提高自身服務(wù)水平，為項(xiàng)目提供“五心”服務(wù)。

4、抓好項(xiàng)目投產(chǎn)工作。

我鎮(zhèn)多個(gè)投資超億的項(xiàng)目都已開工建設(shè)，抓好項(xiàng)目投產(chǎn)工作將擺上議事日程，隨著近幾年主題年活動(dòng)的不斷深入，2007年我鎮(zhèn)將開展“項(xiàng)目投產(chǎn)年”活動(dòng)。一要建立聯(lián)系制度。列出年內(nèi)投產(chǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和具體服務(wù)人員，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，并確定項(xiàng)目的具體投產(chǎn)時(shí)限和年內(nèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。二要督促建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度直接關(guān)系到項(xiàng)目的投產(chǎn)日期，抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度是開展好“項(xiàng)目投產(chǎn)年”活動(dòng)的關(guān)健環(huán)節(jié)，要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目列出建設(shè)進(jìn)度表，按照進(jìn)度表對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行適時(shí)督促，確保工程進(jìn)度。三要實(shí)施績(jī)效考評(píng)，對(duì)已投產(chǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，重點(diǎn)考評(píng)項(xiàng)目的單位產(chǎn)出率，對(duì)單位產(chǎn)出率低于平均數(shù)的項(xiàng)目，要分析原因、分類指導(dǎo)，采取淘汰、嫁接、置換等方法來(lái)提高項(xiàng)目的單位產(chǎn)出率。

5、抓好環(huán)保安全工作好范文版權(quán)所有。

環(huán)保和安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一前提，也是構(gòu)建和諧發(fā)展的重要保障。一要開展專項(xiàng)整治。對(duì)安全隱患、環(huán)境污染企業(yè)要針對(duì)性的開展整治活動(dòng)，主要開展噴水織機(jī)污水治理、植絨企業(yè)廢氣治理、消防安全、食品安全、特種設(shè)備安全等。二要加強(qiáng)監(jiān)督管理。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，做到“人員、經(jīng)費(fèi)、工作”三到位。同時(shí)建立環(huán)保安全突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制。繼續(xù)開展專家檢查、錯(cuò)位檢查。三要提高人員素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)中的責(zé)任主體，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全員、環(huán)保員的教育和培訓(xùn)，提高企業(yè)對(duì)環(huán)境污染、安全生產(chǎn)工作自我檢查、自行整改的意識(shí)和能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇十二

環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的全稱，是指人類為解決實(shí)際或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)。其方法和手段包括工程技術(shù)、行政管理、創(chuàng)新研發(fā)以及法律、經(jīng)濟(jì)、宣傳教育。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

xxx年，xxx鎮(zhèn)在上級(jí)黨委、政府的關(guān)懷和支持下，環(huán)境保護(hù)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。我們圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格控制，重點(diǎn)治理，全面達(dá)標(biāo)的總體要求，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績(jī),為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將xxx年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報(bào)告如下：

xxx年，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的建設(shè)“一庫(kù)碧水，兩岸青山”、“秀美、開放、和諧”的三峽門戶的口號(hào)，以環(huán)境保護(hù)法及國(guó)家相關(guān)法律為準(zhǔn)繩，以高質(zhì)量完成縣委、縣政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)任務(wù)為目標(biāo)，將環(huán)境保護(hù)及污染治理工作擺上重要位置。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，專門成立了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)負(fù)責(zé)人為小組成員。環(huán)保小組堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理，狠抓落實(shí)，分別與有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)制。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核，促進(jìn)了環(huán)保各項(xiàng)工作的有序開展。

xxx年xxx鎮(zhèn)舉辦了首屆長(zhǎng)江三峽（奉節(jié)）國(guó)際低空跳傘節(jié)，我鎮(zhèn)以這次盛會(huì)為契機(jī)，廣泛開展環(huán)保宣傳，提升居民環(huán)保意識(shí)。我鎮(zhèn)充分利用國(guó)際低空跳傘節(jié)所創(chuàng)造的良好的輿論氛圍，利用電視、報(bào)紙、宣傳欄等多種形式宣傳國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，充分傳達(dá)縣委縣、政府環(huán)保工作要求，一方面為國(guó)際低空跳傘節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提高了我鎮(zhèn)甚至我縣的環(huán)保形象，另一方面也提高了我鎮(zhèn)居民支持環(huán)保、參與環(huán)保的意識(shí)。我鎮(zhèn)還開展了形式多樣、貼近生活實(shí)際的環(huán)?；顒?dòng)，如散發(fā)傳單、現(xiàn)場(chǎng)講解、隨機(jī)抽查等。通過(guò)我鎮(zhèn)的積極工作，初步形成了政府主導(dǎo)、居民參與的齊抓共管的局面。

我鎮(zhèn)在堅(jiān)持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎(chǔ)上，采取了一系列有效措施加強(qiáng)環(huán)境管理工作。對(duì)于重點(diǎn)環(huán)保區(qū)域，我鎮(zhèn)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制。林業(yè)、綠化、環(huán)境監(jiān)測(cè)、綜合治理等各方面都有分管領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，并將環(huán)保工作作為年終考核的重要指標(biāo)。環(huán)衛(wèi)工作人員實(shí)行包場(chǎng)包干責(zé)任制，每個(gè)環(huán)保工作人員具體負(fù)責(zé)一片區(qū)域，各區(qū)域出現(xiàn)的問題，由環(huán)保人員作為直接責(zé)任人，責(zé)令整改。我鎮(zhèn)還聘請(qǐng)群眾擔(dān)任義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員，監(jiān)督場(chǎng)鎮(zhèn)、社區(qū)、各村的環(huán)保狀況。通過(guò)這些新的機(jī)制，我鎮(zhèn)初步形成了鎮(zhèn)黨委、政府主管，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，環(huán)保人員和各村兩委負(fù)責(zé)人具體管理，群眾監(jiān)督的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)，提升了環(huán)保效率和水平。

(一)我鎮(zhèn)加大力度保護(hù)關(guān)系到廣大人民群眾基本生產(chǎn)生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施。我鎮(zhèn)將人民群眾的身體健康作為環(huán)保的重要目標(biāo)，對(duì)飲用水源的保護(hù)加大了力度，全年無(wú)一例飲用水不安全事件。對(duì)于飲用水源的保護(hù)，鎮(zhèn)政府采取從嚴(yán)控制、謹(jǐn)慎采用的原則，保證了水源清潔無(wú)污染，對(duì)于可能對(duì)飲用水源造成危害的污染源，鎮(zhèn)黨委、政府以保護(hù)優(yōu)先的原則進(jìn)行處理，關(guān)停、取締污染源。為了能適時(shí)掌控水質(zhì)條件，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門定期、不定期的對(duì)水源進(jìn)行抽查，確保水源安全。

（二）我鎮(zhèn)充分利用各種途徑，為居民創(chuàng)造宜居條件。我鎮(zhèn)今年開展了大規(guī)模的環(huán)境治理和城鎮(zhèn)美化工作。我鎮(zhèn)制定了詳細(xì)的環(huán)境整治計(jì)劃，準(zhǔn)備利用今年底到明年初的時(shí)間，完善場(chǎng)鎮(zhèn)綠化，街道的園林化建設(shè)。我鎮(zhèn)還與各社區(qū)、學(xué)校、駐鎮(zhèn)單位協(xié)調(diào)互動(dòng)，形成合力，全方位打造宜居城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)。今年，我鎮(zhèn)20萬(wàn)噸垃圾處理廠的選址規(guī)劃工作也已完成，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后我鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾都能得到規(guī)范無(wú)害化處理。

（三）我鎮(zhèn)采取措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。xxx年，我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，無(wú)公害蔬菜基地、肉兔養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、煙葉基地、高山藥材種植基地發(fā)展壯大，旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等無(wú)污染，能耗小的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為了我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。香港中軒集團(tuán)投資建設(shè)的魔芋加工企業(yè)也已動(dòng)工。環(huán)保農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（四）建立環(huán)保專業(yè)隊(duì)伍，提升環(huán)保專業(yè)水平。我鎮(zhèn)今年組建了新的環(huán)衛(wèi)所，配備了垃圾車等專用設(shè)備，配齊了環(huán)保人員，選舉產(chǎn)生了環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人，建立了環(huán)衛(wèi)工作制度。環(huán)衛(wèi)部門每天必須對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次垃圾打掃、清運(yùn)。

（五）嚴(yán)格控制建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染。建筑、交通領(lǐng)域是環(huán)保工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。違章建筑、違規(guī)搭建、建筑施工及拆除等都容易引起環(huán)境問題。今年我鎮(zhèn)利用天坑跳傘節(jié)的機(jī)會(huì)，集中整治了建筑領(lǐng)域的環(huán)境問題。對(duì)于違章、違規(guī)建筑，環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，造成環(huán)境問題的，嚴(yán)格按照規(guī)范，責(zé)令整改。建筑施工的材料亂堆亂放、揚(yáng)塵等問題，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)也多次奔赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行批評(píng)教育，限期整改。交通領(lǐng)域也是環(huán)保的重頭戲之一，粉塵、亂停亂放等嚴(yán)重影響了市容市貌。對(duì)此，我鎮(zhèn)利用街道行道樹對(duì)粉塵進(jìn)行了隔離。今年，我鎮(zhèn)將xxx客運(yùn)站進(jìn)行了擴(kuò)容，工程完工后，所有車輛必須歸位，車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。

雖然我鎮(zhèn)的環(huán)保工作取得了很大進(jìn)步，但仍然存在一些問題，需要我們?cè)俳釉賲?，加以解決：

首先是區(qū)間客運(yùn)小面包車占道比較嚴(yán)重，這一方面是司機(jī)為了搶客而忽視了環(huán)保規(guī)則；另一方面也是因?yàn)槲益?zhèn)也缺乏一個(gè)面包車停車場(chǎng)。其次是農(nóng)村部分地區(qū)缺乏安全的人畜飲用水。最后是有一部分不發(fā)分子利用護(hù)林人員人手少，時(shí)間緊的空子，濫砍濫伐森林資源。

紫馬鄉(xiāng)地處晴隆縣最南端，下轄5個(gè)行政村80個(gè)村民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.78萬(wàn)人。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)交上圓滿的答卷，我鄉(xiāng)要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，向新時(shí)代進(jìn)軍，建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，人們美好生活得到大量改善，同時(shí)農(nóng)村環(huán)境治理也存在許多需要改進(jìn)的地方。

一是環(huán)境意識(shí)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，近年來(lái)人民生活水平提高，物質(zhì)保障也隨著上升，但在農(nóng)村垃圾隨處亂丟亂發(fā)的現(xiàn)象仍然不斷上演，缺乏愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，不清楚這種現(xiàn)象帶來(lái)的危害，總是隨意丟棄，而不理會(huì)是否需要丟在指定位置。

二是農(nóng)村管理制度不夠，沒有明確專人負(fù)責(zé)，村里沒有制定在垃圾池旁邊擺放相關(guān)標(biāo)語(yǔ)來(lái)提醒亂丟亂放將受到咋樣的處罰，并約束他們的這種行為。

三是投入資金力度不夠，垃圾處理池、垃圾車數(shù)量少，一個(gè)村差不多10多個(gè)組，每次清理垃圾花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)。雖然在每個(gè)組都會(huì)有四到五個(gè)垃圾池，可是農(nóng)村每次在辦紅白喜事之后就會(huì)遺留大量垃圾，垃圾池都堆滿了也要很久才能處理，雖然有十大員負(fù)責(zé)打掃，但組里沒有明確的管理者。

一是必須高度重視并提高農(nóng)村群眾意識(shí)，利用鄉(xiāng)、村、組各種廣播設(shè)備在鄉(xiāng)、村、組等場(chǎng)所廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)、不亂丟亂扔垃圾，同時(shí)村支兩委經(jīng)常深入基層、深入群眾組織開展群眾會(huì)、院壩會(huì)等形式來(lái)宣傳愛護(hù)環(huán)境對(duì)下一步建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村的重要性，明確老百姓對(duì)其的認(rèn)識(shí)與重要性，加深群眾愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，加快營(yíng)造村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、村村優(yōu)美的場(chǎng)景。同時(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾的積極性與主動(dòng)性，增強(qiáng)農(nóng)戶意識(shí)，明確亂丟亂放對(duì)環(huán)境危害帶來(lái)的嚴(yán)重后果。

二是加強(qiáng)垃圾處理管理，明確專人負(fù)責(zé)，及時(shí)聯(lián)系清理已經(jīng)堆積的垃圾，建立相應(yīng)的管理制度與村規(guī)民約，約束減少亂丟亂放的現(xiàn)象，同時(shí)在各種明顯位置以及垃圾池旁邊設(shè)置相關(guān)標(biāo)語(yǔ)來(lái)提醒農(nóng)戶，愛護(hù)環(huán)境，做好垃圾處理。

三是加大資金投入力度，完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)垃圾池、垃圾車的配備，充分發(fā)揮資金在農(nóng)村垃圾處理中的作用，同時(shí)加強(qiáng)垃圾有效管理以及垃圾快速處理，促使農(nóng)村環(huán)境不在出現(xiàn)亂丟亂發(fā)現(xiàn)象，營(yíng)造美好的農(nóng)村環(huán)境，加大對(duì)十大員的管理與培訓(xùn)，不定期及時(shí)組織對(duì)農(nóng)村街道進(jìn)行打掃，維持農(nóng)村良好的環(huán)境衛(wèi)生，向新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村邁進(jìn)，同時(shí)使垃圾管理得到大量改善，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村，有效推進(jìn)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序進(jìn)行。

1.河水污染嚴(yán)重。工廠排放的污水、生活垃圾、化糞池沒有處理的糞便直接排放到河內(nèi)；化肥、農(nóng)藥使用過(guò)量，生活垃圾、農(nóng)藥使用后的垃圾隨處丟棄，隨著雨水直接進(jìn)入河道，造成河水污染。

2.垃圾亂堆亂放。農(nóng)民生活水平提高了，生活垃圾增多，上街購(gòu)物不再使用竹籃，都使用方便袋，用后隨便丟棄。不穿的衣服、不用的東西、秸稈、樹棍隨意堆放，特別是公路旁、田頭、河道兩側(cè)，到處是生活垃圾。近年來(lái)建筑垃圾和電子垃圾等明顯增加。

3.農(nóng)業(yè)秸稈等廢棄物處理不當(dāng)。每年產(chǎn)出的秸稈利用率低，剩余秸稈被隨意焚燒。既污染空氣，又存在安全隱患。隨處堆放的秸稈經(jīng)過(guò)風(fēng)吹日曬，漸漸成了垃圾，也有部分農(nóng)民將秸稈扔進(jìn)河里，既污染了水源，又造成流水不暢。

4.養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。家禽、家畜散養(yǎng)。沒有形成規(guī)模，糞便隨處可見，沒有及時(shí)有效地處理，影響了環(huán)境衛(wèi)生；個(gè)別地方雖然實(shí)行了集約化畜禽養(yǎng)殖，但由于規(guī)模小和布局不合理，區(qū)域環(huán)境容量小，產(chǎn)生的畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水隨意排放對(duì)環(huán)境造成很大的污染。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染嚴(yán)重。隨著城市環(huán)境管理水平的提高，有污染的企業(yè)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多，極為分散，布局混亂，發(fā)展很快，經(jīng)濟(jì)條件不足，技術(shù)裝備差，管理水平低，資源和能源消耗相對(duì)較大，企業(yè)污染防治水平不高，少部分企業(yè)甚至沒有防治污染措施，使污染危害變得較為突出和難以防范，成為農(nóng)村社會(huì)的最大污染源。

1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)；縮減政府對(duì)農(nóng)業(yè)的化肥和農(nóng)藥補(bǔ)貼，實(shí)行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治術(shù)，從源頭上抑制化肥和農(nóng)藥的大量施用。大力推廣先進(jìn)科學(xué)的節(jié)水灌溉技術(shù)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路，提高農(nóng)業(yè)用肥、用水的利用率，退耕還林，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境和農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。此外，征收面源污染稅，內(nèi)部外部經(jīng)濟(jì)化，降低上述面源污染產(chǎn)品的供給。

2.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理。對(duì)于蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理加快企業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)?；⒓s化，對(duì)危害城鄉(xiāng)水源地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，嚴(yán)格限制，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局，做好縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并重點(diǎn)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染治理規(guī)劃。

3.加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)及整治力度。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)措施，建立集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，制訂出飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決依法取締保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)與管理，保障農(nóng)村生活飲水安全。

4.環(huán)境污染防治與扶貧工作緊密結(jié)合。有些地區(qū)的環(huán)境惡化是由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)引起的，過(guò)度開發(fā)資源導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。這就要求我們將扶貧工作和防治污染相結(jié)合，從根源上解決問題。如在農(nóng)村發(fā)展有機(jī)食品、無(wú)公害食品，建設(shè)生態(tài)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的雙贏。

5.加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理和治理。逐步改變現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)散、小、亂的狀況；科學(xué)擬定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，實(shí)行排污申報(bào)登記和排污許可制度，加強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)范清理，通過(guò)建設(shè)沼氣池和實(shí)施畜禽糞便還田等綜合利用方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化、減量化、無(wú)害化。

6.要確實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育.提升農(nóng)民環(huán)境識(shí)。要想解決我國(guó)農(nóng)村環(huán)保問題，要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育，提升農(nóng)民環(huán)境意識(shí)是關(guān)鍵所在。需要堅(jiān)持不懈的宣傳教育，促使廣大農(nóng)民樹立起強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)，讓農(nóng)民積極、主動(dòng)地參與到農(nóng)村環(huán)保工作中去，提高保護(hù)家園的意識(shí)。農(nóng)村環(huán)保宣傳教育要適應(yīng)新形勢(shì)，運(yùn)用各種傳播手段加強(qiáng)教育，增強(qiáng)他們對(duì)環(huán)境保護(hù)的使命感和責(zé)任感。只有讓農(nóng)民自己行動(dòng)起來(lái)，農(nóng)村的環(huán)境問題才有望得到根本的解決。

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天，我們應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境問題放在一個(gè)很重要的地位，及早規(guī)劃、及早防范、及早治理。不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制，探索農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)律，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，改善農(nóng)村環(huán)境，使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

十八大報(bào)告提出要建設(shè)生態(tài)文明,環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施.當(dāng)前,扶風(fēng)縣在環(huán)境保護(hù)監(jiān)管中重點(diǎn)抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)工作,但也存在一些亟需解決的問題.

1、環(huán)保意識(shí)淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理；逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設(shè)污染治理設(shè)施,將環(huán)保治理投資和運(yùn)行費(fèi)用當(dāng)作額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,例如個(gè)別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不能正常運(yùn)行,處理效果不標(biāo)達(dá).

2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權(quán),執(zhí)法主體之間關(guān)系沒有理順,以致各個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問題積重難返；行使環(huán)境行政管理權(quán)機(jī)構(gòu)眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關(guān)系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責(zé)范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長(zhǎng)效機(jī)制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問題,給一些企業(yè)主以可乘之機(jī).

3、執(zhí)法人員素質(zhì)不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)與當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)及所肩負(fù)任務(wù)相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經(jīng)過(guò)全面系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),對(duì)法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認(rèn)知程度、開展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.

4、保障經(jīng)費(fèi)投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費(fèi)經(jīng)常捉襟見肘,儀器設(shè)備嚴(yán)重滯后于形勢(shì)需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無(wú)法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬(wàn),但實(shí)際只到位了500萬(wàn).目前我縣無(wú)監(jiān)測(cè)站,不能及時(shí)獲取斷面監(jiān)測(cè)、國(guó)省控重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)以及重點(diǎn)區(qū)域污染狀況信息,錯(cuò)失了及時(shí)有效處置時(shí)效；無(wú)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,全縣乃至重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈；全縣僅有縣城老區(qū)一個(gè)污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無(wú)序排放狀態(tài).

5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴(yán)重性不相適應(yīng).我縣對(duì)于企業(yè)違法一般處以1—5萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰,相對(duì)企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應(yīng)有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正?，F(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書不明、用語(yǔ)不當(dāng)?shù)?并由此可能引起一些爭(zhēng)議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)尚未制定,有的雖有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,但操作性不強(qiáng).公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動(dòng)和依靠群眾參與環(huán)境保護(hù)有效機(jī)制,導(dǎo)致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問題嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量.

1.提高公眾參與程度.建議制定加強(qiáng)公眾參與環(huán)境保護(hù)制度,可以通過(guò)立法逐步來(lái)予以支持,創(chuàng)造和擴(kuò)大公眾參與環(huán)境保護(hù)機(jī)會(huì),確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái).同時(shí),還應(yīng)該通過(guò)多種方式對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳,使得環(huán)境保護(hù)觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護(hù)成為社會(huì)公眾責(zé)任和義務(wù).對(duì)非政府環(huán)保組織的活動(dòng)給予關(guān)心、支持和鼓勵(lì),做非政府環(huán)保組織堅(jiān)實(shí)后盾和有力支撐.

2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級(jí)政府副秘書長(zhǎng)兼任同級(jí)環(huán)保局局長(zhǎng),高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長(zhǎng)充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),形成最佳整體功能.同時(shí),適當(dāng)增加基層環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),切實(shí)加強(qiáng)基層環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè).

3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實(shí)行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財(cái)、物統(tǒng)一納入省級(jí)環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預(yù),讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無(wú)憂無(wú)慮地工作.

4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費(fèi)保障政策措施,確保人員經(jīng)費(fèi)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、信息機(jī)構(gòu)、放射性及危險(xiǎn)廢物管理經(jīng)費(fèi)、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護(hù)區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費(fèi)得到有力保障；專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)按照實(shí)際工作需要予以重點(diǎn)安排；儀器設(shè)備維護(hù)按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算；加快推進(jìn)基層執(zhí)法監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).同時(shí),從國(guó)家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè).明確準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平.同時(shí),適當(dāng)提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染減排機(jī)構(gòu)級(jí)別,可提高一個(gè)機(jī)構(gòu)級(jí)別,有利于推進(jìn)工作.研究加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)“斷層”問題.

20__年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下，我們圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格控制，重點(diǎn)治理，全面達(dá)標(biāo)的總體要求，著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，全鄉(xiāng)環(huán)保工作取得一定成績(jī)，為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，結(jié)合節(jié)能減排工作，充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，加大對(duì)環(huán)保工作的宣傳力度，年內(nèi)，出動(dòng)宣傳車20次，發(fā)放宣傳單600張，寫標(biāo)語(yǔ)12條，涂刷墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)15處，努力提高全民環(huán)保意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，讓群眾全身心的參與到保護(hù)環(huán)境、創(chuàng)建綠色家園的行動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，使環(huán)保工作達(dá)到“家喻戶曉”的目標(biāo)，全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)明顯加強(qiáng)。以實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，沒有項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就無(wú)從說(shuō)起。為此，我鄉(xiāng)今年把項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)保工作緊密結(jié)合起來(lái)，營(yíng)建綠色企業(yè)。圍繞從“源頭抓起，重點(diǎn)治理，全面達(dá)標(biāo)”的總體要求，在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格審查，不符合環(huán)保的項(xiàng)目堅(jiān)決不予引進(jìn)，對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)幫助辦理環(huán)保影響評(píng)估手續(xù)，確保各個(gè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%，年內(nèi)，新上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面2個(gè)，新上項(xiàng)目的全部通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。

__村為今年我鄉(xiāng)文明生態(tài)村創(chuàng)建村。在上級(jí)幫扶單位的大力幫助和支持下，通過(guò)鄉(xiāng)村兩級(jí)共同努力，創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著：村內(nèi)主干道2800米全部得到硬化，在主干道安裝路燈41盞，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)136條，涂文化墻50平方米，修建垃圾池7個(gè)，公共廁所8處，建400平方米村民文化廣場(chǎng)一處。創(chuàng)建村“兩室一欄”建設(shè)規(guī)范、內(nèi)容齊全，“六簿三冊(cè)”記錄規(guī)范，檔案齊全。圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)，達(dá)到了優(yōu)化人居環(huán)境，美化家園的目的，有效帶動(dòng)了其余各村的村容村貌建設(shè)。此外榆樹溝村被市委宣傳部評(píng)為優(yōu)秀文明生態(tài)村。

積極督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)企業(yè)加強(qiáng)污染防治，確?！叭龔U”達(dá)標(biāo)排放。加大檢查力度，年內(nèi)，對(duì)全鄉(xiāng)各企業(yè)進(jìn)行6次全面而有針對(duì)性的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予處理，使我鄉(xiāng)一年來(lái)環(huán)境污染問題沒有出現(xiàn)一次反彈，沒有引發(fā)一次群眾因環(huán)境污染而越級(jí)上訪事件。

積極與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)種田，合理使用農(nóng)藥、化肥和地膜，即提高經(jīng)濟(jì)效益，又有利于環(huán)保。大力開展農(nóng)村廢棄物綜合利用，新建沼氣池800個(gè)。

按照《縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于整改落實(shí)縣環(huán)保委督辦環(huán)境問題的通知》文件要求，我鄉(xiāng)針對(duì)檢查出的問題，賡即安排鄉(xiāng)環(huán)保辦開展對(duì)照整改工作?，F(xiàn)就整改內(nèi)容及措施匯報(bào)如下：

（一）針對(duì)“農(nóng)村面源污染突出問題”。我鄉(xiāng)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各村污染問題的“再梳理、再排查”工作。通過(guò)采取與各村村主任共同檢查和隨機(jī)抽查的方式，通過(guò)就發(fā)現(xiàn)的問題分別向所在村發(fā)整改要求函及強(qiáng)化督促整改加強(qiáng)了對(duì)“農(nóng)村面源污染”的整改工作力度。

（二）針對(duì)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)行”問題，在通過(guò)前期環(huán)保局、鄉(xiāng)、村、組共同努力下，我鄉(xiāng)五個(gè)污水處理站已全面整改完成。現(xiàn)以全部投入使用。

我鄉(xiāng)在此次自查自糾過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，與交界小地名為穿巖腔處建筑及生活垃圾亂倒問題屢禁不止。雖我鄉(xiāng)多次對(duì)該處垃圾進(jìn)行清理、整頓，但保持時(shí)間不長(zhǎng)。后經(jīng)對(duì)我鄉(xiāng)進(jìn)行排查獲悉，該處傾倒垃圾的人員都是非鄉(xiāng)人員，且都是選擇在臨近晚上才進(jìn)行傾倒。

在今后的工作中，一是我鄉(xiāng)將繼續(xù)狠抓農(nóng)村面源污染整治宣傳工作，提升人民群眾環(huán)保意識(shí)；二是就污水處理站日常運(yùn)行維護(hù)問題，將交由污水處理站所在地小區(qū)進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，及時(shí)上報(bào)；三是針對(duì)穿巖腔處建筑及生活垃圾問題，將積極與縣級(jí)部門請(qǐng)示、匯報(bào)，同時(shí)請(qǐng)求縣級(jí)相關(guān)部門予以幫助，力爭(zhēng)本年度內(nèi)配合縣級(jí)相關(guān)部門杜絕該處亂倒垃圾現(xiàn)象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇十三

2021年，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在儀征市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和揚(yáng)州鄉(xiāng)企局的直接指導(dǎo)下，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，狠抓運(yùn)行監(jiān)控和招商引資，重視科技創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)品做特做精的工作思路，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，努力破解發(fā)展難題，全面超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。

全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值257.6億元、銷售收入242.8億元、利稅12.7億元、利潤(rùn)6.1億元，同比分別增長(zhǎng)61.9%、61.1%、65.8%和62.9%，完成揚(yáng)州市局下達(dá)目標(biāo)的111.1%、110.7%、137.5%和167.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值133.8億元、銷售收入124.2億元、利稅6.7億元、利潤(rùn)3.3億元，同比分別增長(zhǎng)79.9%、74.2%、96.1%和110.3%。其特點(diǎn)主要有：

1、經(jīng)濟(jì)總量屢創(chuàng)新高，企業(yè)規(guī)模不斷壯大。

為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量提升、運(yùn)營(yíng)質(zhì)態(tài)改善和企業(yè)做大做強(qiáng)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)，2021年我們實(shí)施了工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理考核辦法和工業(yè)企業(yè)“做大做強(qiáng)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新”獎(jiǎng)勵(lì)辦法。一年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)高位放量增長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部和規(guī)模工業(yè)分別完成產(chǎn)值257.6億元、133.8億元，同比增長(zhǎng)61.5%、79.9%，對(duì)市轄工業(yè)增幅貢獻(xiàn)了10.5、10.4個(gè)百分點(diǎn)。

全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中月塘、馬集、新城3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)銷增幅超過(guò)60%，真州、新集兩鎮(zhèn)總產(chǎn)值分別突破40億元和30億元。月塘、新集、謝集狠抓大企業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)，振通電工、金陵船舶、杭萬(wàn)汽配等重點(diǎn)企業(yè)的大項(xiàng)目很快投產(chǎn)見效，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。到2021年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)達(dá)286個(gè)，億元企業(yè)26家，年產(chǎn)值千萬(wàn)以上企業(yè)達(dá)235個(gè)，分別比去年新增28個(gè)、12個(gè)和33個(gè)。振通電工和金陵船舶兩企業(yè)年產(chǎn)值分別突破20億元和10億元大關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重達(dá)51.9%，同比提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。26家億元企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值66.5億元，同比增長(zhǎng)158.82%，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的49.7%。振通銅業(yè)和金陵船舶兩個(gè)十億元企業(yè)完成產(chǎn)值30.7億元，分別拉動(dòng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部和規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)19.7和43個(gè)百分點(diǎn)。

2、運(yùn)行質(zhì)態(tài)明顯改善，利稅大戶貢獻(xiàn)突出。

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤(rùn)同比增幅均超60%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤(rùn)同比增幅均超70%，呈現(xiàn)了規(guī)模工業(yè)領(lǐng)先全部工業(yè)增長(zhǎng)，效益增幅快于產(chǎn)銷增幅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)領(lǐng)先市轄和全市發(fā)展的喜人局面。

經(jīng)濟(jì)效益的攀升，主要得益于利稅大戶的貢獻(xiàn)。1-11月我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)有振通銅業(yè)、金陵船舶、新型建材、金派內(nèi)燃機(jī)配件等9家利稅超過(guò)千萬(wàn)，22家利稅過(guò)500萬(wàn)的企業(yè)完成利稅近3億元，達(dá)去年同期的2.5倍，占同期鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)利稅總額的一半，我市規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)振通銅業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅高達(dá)8610萬(wàn)元。1-11月我市利潤(rùn)超百萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有59家，比同期增加24家，共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.2億元，達(dá)去年同期的3倍，占同期鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)利稅總額的78.6%，金陵船舶1-11月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3334萬(wàn)元。

3、集中區(qū)建設(shè)成效顯著，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。

2021年全市9個(gè)集中區(qū)完成營(yíng)業(yè)收入131.6億元、利稅7.7億元和利潤(rùn)3.9億元，同比增長(zhǎng)77%、65%和60%，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)的54.2%、60.6%和63.9%。新集、月塘、真州三鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)出規(guī)模均超20億元，分別占所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)的76.2%、82.9%和55.1%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)年內(nèi)開發(fā)利用土地共計(jì)3842畝，完成基礎(chǔ)實(shí)施投入1.3億元，工業(yè)投入44億元，新建標(biāo)房面積50.7平方米，年內(nèi)新增入園企業(yè)227個(gè)，目前共有入園生產(chǎn)企業(yè)892家，其中投產(chǎn)企業(yè)715個(gè)，從業(yè)職工數(shù)達(dá)4萬(wàn)多人。

開展集中區(qū)規(guī)劃推進(jìn)和環(huán)境治理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，保障集中區(qū)科學(xué)發(fā)展。真州工業(yè)集中區(qū)圍繞化纖無(wú)紡和箱包等特色產(chǎn)業(yè)，目前已形成了萬(wàn)噸滌綸長(zhǎng)絲、短纖和無(wú)紡織物的生產(chǎn)能力，2021年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入22.5億元，利稅1.5億元，同比增長(zhǎng)40%和34%。新集工業(yè)集中區(qū)發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，通過(guò)騰籠換鳥的方法盤活閑置標(biāo)房，全年投入6.7億元，重點(diǎn)發(fā)展船舶和汽車制造、服飾加工產(chǎn)業(yè)，集中區(qū)完成營(yíng)業(yè)收入28.9億元，利稅1.1億元，利潤(rùn)5900萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)67%、112%和103%。2021年先后有百家麗造明、蘇港造船等3個(gè)億元以上項(xiàng)目和華藤印染、新能源混凝土等一批千萬(wàn)元以上項(xiàng)目落戶集中區(qū)竣工投產(chǎn)。

4、開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，積極搭建信息、人才、資金、技術(shù)、廠房場(chǎng)地和公共設(shè)施等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。真州鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)和市工業(yè)總公司等四單位按照資源節(jié)約利用、服務(wù)便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流順暢、技術(shù)合作共享、人才有序流動(dòng)、企業(yè)集群共生的工作方針，建成的創(chuàng)業(yè)基地。大儀鎮(zhèn)、市科技投資發(fā)展有限公司和江蘇杭萬(wàn)汽車零部件有限公司的創(chuàng)業(yè)基地正在啟動(dòng)。

已建的4家創(chuàng)業(yè)基地累計(jì)投入21.2億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入13.6億元，累計(jì)建成廠房27.8萬(wàn)平方米，入基地企業(yè)數(shù)達(dá)166家，其中規(guī)模以上企業(yè)33家，就業(yè)人數(shù)6435人，2021年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15.9億元，利稅過(guò)億元。多元化投入，多渠道融資，興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市4家創(chuàng)業(yè)基地新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積17.8萬(wàn)平方米，利用改造舊廠房3.6萬(wàn)平方米，現(xiàn)有建筑物及配套設(shè)施面積達(dá)23.5萬(wàn)平方米，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入6200萬(wàn)元，真州、新集兩個(gè)省重點(diǎn)培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資產(chǎn)總額已達(dá)1.8億元。

5、協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素供給，完善.化服務(wù)體系。

一是推進(jìn).化服務(wù)體系建設(shè)。

整合各種資源和力量，聯(lián)絡(luò)28個(gè)中小企業(yè).化服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策扶持、經(jīng)貿(mào)合作、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、融資擔(dān)保等方面服務(wù)和支持。二是經(jīng)過(guò)努力省開行直貸資金已由3000萬(wàn)元提高到4000萬(wàn)元；不斷增強(qiáng)擔(dān)保公司實(shí)力，多渠道籌集資金，注冊(cè)資本金由5653萬(wàn)元擴(kuò)充到1億元，全年共為中小企業(yè)提供85筆貸款擔(dān)保總額為1.7億萬(wàn)元，累計(jì)擔(dān)保余額達(dá)1.5億元；開展企業(yè)資金需求狀況調(diào)查，及時(shí)向銀行提供市場(chǎng)好、信譽(yù)佳的企業(yè)；會(huì)同市人行召開了3次銀企簽約會(huì)，促成154家企業(yè)與各主要商業(yè)銀行簽定了資金總額23.46億元的貸款意向書。三是暢通信息服務(wù)渠道，通過(guò)經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站和《儀征經(jīng)貿(mào)信息》，及時(shí)發(fā)布國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、原材料市場(chǎng)供求變化以及.擴(kuò)大內(nèi)需、保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大信息。四是實(shí)施人才培訓(xùn)，組織7家單位參加揚(yáng)州市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展論壇，動(dòng)員6家企業(yè)參加揚(yáng)州中小局“定位定天下”講座，落實(shí)22名企業(yè)高管到揚(yáng)州參加清華總裁班領(lǐng)導(dǎo)力提升系列講座，牽頭實(shí)施了省中小企業(yè)“視訓(xùn)365”工程等等，為我市工業(yè)發(fā)展提供了人才支撐。五是組織會(huì)展交流活動(dòng)，落實(shí)讒神食品、史福特光電、澳凱金屬制品等8企業(yè)參加對(duì)接洽談活動(dòng)，促成了6家企業(yè)與省內(nèi)8家大型商貿(mào)企業(yè)簽定了近千萬(wàn)的購(gòu)銷合同和680萬(wàn)元的意向協(xié)議。上工業(yè)投資項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

6、技改投入明顯加大，發(fā)展后勁不斷積蓄。

2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)共完成技改投入74.9億元，同比增長(zhǎng)58.1%，占年計(jì)劃的101.9%，其中大儀、青山、謝集、馬集等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同比增幅均超過(guò)70%，新集、馬集年內(nèi)完成技改投入均超10億元。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年在建的479個(gè)項(xiàng)目中，已有428個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，總投資11億元的金陵造船擴(kuò)建項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年后完工。真州百家麗的光伏電池和金達(dá)無(wú)紡的雙絨棉、馬集永輝公司散熱管制造等23個(gè)五千萬(wàn)元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，2021年總投資50.4億元的166個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)千萬(wàn)元以。謝集重點(diǎn)培育壯大杭萬(wàn)汽配集團(tuán)，完成項(xiàng)目建設(shè)投入3.4億元，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展增添后勁?？偼顿Y4億元的月塘鄉(xiāng)振通電工新建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，2021年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20.2億元，成為全市最大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

7、技術(shù)創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)，企業(yè)信息化穩(wěn)妥實(shí)施。

及時(shí)分解落實(shí)“雙創(chuàng)”工作目標(biāo)，加強(qiáng)高新產(chǎn)品、高新企業(yè)申報(bào)工作，全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成新產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)190個(gè)，共申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品39項(xiàng)，申請(qǐng)專利805項(xiàng)，授權(quán)專利276項(xiàng)，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)33.6%。指導(dǎo)幫助企業(yè)實(shí)施信息化項(xiàng)目，組織了金派內(nèi)燃機(jī)配件、潤(rùn)揚(yáng)機(jī)械等3企業(yè)申報(bào)省中小企業(yè)信息化項(xiàng)目，其中金派內(nèi)燃機(jī)公司獲得省中小企業(yè)信息化應(yīng)用示范單位。構(gòu)建推廣《商務(wù)儀征》電子商務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)中小企業(yè)開展電子商務(wù)，已注冊(cè)200多家企業(yè)用戶。恒通車材、蘇港造船兩家均通過(guò)揚(yáng)州市級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定，旺海數(shù)控、威龍活塞環(huán)、森泰化工等企業(yè)分別與北京化工大學(xué)、中科院、清華大學(xué)等高?？蒲性核_展產(chǎn)學(xué)研合作。全面啟動(dòng)企業(yè)創(chuàng)牌，賽格、潤(rùn)韻已獲省著名商標(biāo)，威龍活塞環(huán)申報(bào)省名牌產(chǎn)品，組織起重機(jī)械廠、宏達(dá)科工貿(mào)等10余家企業(yè)申報(bào)揚(yáng)州市知名商標(biāo)、揚(yáng)州名牌。多科特水性涂料公司獲得省中小局科技型企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金資助，另有6個(gè)項(xiàng)目獲得揚(yáng)州市“雙創(chuàng)”扶持。

盡管我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，但與市委、市政府的要求相比，與周邊地區(qū)先進(jìn)縣市區(qū)比仍有一定差距，主要有：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不快。資源、勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新技術(shù)、新材料、新能源和信息化程度高的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。二是規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值僅占全部工業(yè)的51.9%，規(guī)模企業(yè)平均年產(chǎn)值不足5千萬(wàn)，兩相指標(biāo)在揚(yáng)州縣市中最低。三是集中區(qū)總體水平不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不明顯，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠明顯，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。這些問題和不足，我們將在今后的工作中不斷改進(jìn)和克服。

2021年，我局將以.為指導(dǎo)，緊緊圍繞我市“四年小康”的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí).、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，立足“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”，繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)第一方略，大力實(shí)施新型工業(yè)化，以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，以推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，突出運(yùn)行組織，以工業(yè)“雙創(chuàng)”、“三重”、節(jié)能降耗、融資服務(wù)為抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)目標(biāo)任務(wù)為：

1、工業(yè)總量：全部工業(yè)產(chǎn)值330億元、銷售305億元、利稅16億元、利潤(rùn)6.5億元，同比分別增長(zhǎng)29.4%、29.8%、28%和25%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值180億元、銷售166億元、利稅8.2億元、利潤(rùn)3.6億元，同比分別增長(zhǎng)34.5%、33.7%、22.7%和12.5%。

2、企業(yè)規(guī)模：新增規(guī)模企業(yè)45家，新增億元企業(yè)8家，新增5億元企業(yè)1家。

3、工業(yè)投入：工業(yè)投入97.2億元，同比增長(zhǎng)29.8%，實(shí)施五千萬(wàn)元以上項(xiàng)目54個(gè),億元以上項(xiàng)目10個(gè)。

4、科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建：全年開發(fā)新產(chǎn)品200個(gè)，新品銷售率33.8%，認(rèn)定揚(yáng)州市級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品30個(gè)；新增揚(yáng)州市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)15家，培育市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)8家；爭(zhēng)創(chuàng)揚(yáng)州市級(jí)以上品牌15個(gè)。

5、集中區(qū)建設(shè)：營(yíng)業(yè)收入170億元，基礎(chǔ)設(shè)施投入1.4億元，工業(yè)項(xiàng)目投入36億元，實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目110個(gè)，新增入園企業(yè)160個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房40萬(wàn)平方米。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們的工作措施主要有：

1、保目標(biāo)，抓監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是盡早將全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到企業(yè)項(xiàng)目。近期要重點(diǎn)抓好一季度指標(biāo)的分解落實(shí)工作，把所有考核目標(biāo)排細(xì)排實(shí)、一并下達(dá)。二是定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，分析問題，排找差距，提出對(duì)策措施；同時(shí)，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)，組織專題調(diào)研，了解掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、傾向性動(dòng)態(tài)，落實(shí)解決問題的針對(duì)性措施，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)，防止工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動(dòng)。三是抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，積極組織名企、名品、名牌參加國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)展銷洽談活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，搶抓訂單，增產(chǎn)擴(kuò)銷。四是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所屬企業(yè)規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，配合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門加強(qiáng)督查，促使企業(yè)真實(shí)反映實(shí)際產(chǎn)出，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

2、擴(kuò)規(guī)模，調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)、全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，在汽車船舶制造、化纖無(wú)紡織物、電器照明、新能源、新材料等領(lǐng)域，大力推動(dòng)企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)一批科技含量高、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的新產(chǎn)品，拓展產(chǎn)品發(fā)展空間。二是改造提升機(jī)械、輕工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用，依托資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式、引進(jìn)外來(lái)資金、技術(shù)、品牌和先進(jìn)的管理方式，做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是培植壯大企業(yè)梯次群隊(duì)，選擇重點(diǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)，實(shí)行分類指導(dǎo)、梯次培育，在項(xiàng)目建設(shè)、資金扶持、配套服務(wù)等方面給予重點(diǎn)扶持，培植一批行業(yè)“排頭兵”、企業(yè)“小巨人”、產(chǎn)品“單打冠軍”，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)、做特做優(yōu)，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。

億元，提高集中區(qū)檔次，增強(qiáng)吸附能力，提升項(xiàng)目承載力。

4、創(chuàng)品牌，求創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合揚(yáng)州市“8631”創(chuàng)新計(jì)劃以及我市科技創(chuàng)新方案，大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。一是加快以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，集中資金、設(shè)備和人才，著力在新光源、新材料、新能源、新技術(shù)等領(lǐng)域和重點(diǎn)骨干企業(yè)中建成一批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程中心，爭(zhēng)取全年新建市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)8家。二是鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研單位建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，聯(lián)合開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，并加快科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程，全年促成產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目12個(gè)。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)牌，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)，大力開發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)重視品牌效益，加強(qiáng)質(zhì)量管理，加大品牌建設(shè)投入，加快培育名牌、創(chuàng)建品牌步伐，全年新增省級(jí)以上高新企業(yè)3家、高新產(chǎn)品15個(gè)、品牌2個(gè)。

5、把關(guān)口，降能耗，推進(jìn)科學(xué)和諧發(fā)展。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。指導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)建立能源管理制度，幫助用能企業(yè)完善基礎(chǔ)臺(tái)帳、能耗定額和計(jì)量統(tǒng)計(jì)等工作。二是嚴(yán)控能耗增量。從源頭把關(guān)，限制高耗能、高污染、低效益的項(xiàng)目準(zhǔn)入。同時(shí)，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟節(jié)能技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)電、節(jié)能技術(shù)改造,減少或降低能源消耗，全年實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改造項(xiàng)目不低于8個(gè)。三是推行清潔生產(chǎn)。爭(zhēng)取明年再有3家企業(yè)通過(guò)驗(yàn)收。爭(zhēng)取8家企業(yè)通過(guò)省資源綜合利用認(rèn)定和年檢、更多的企業(yè)進(jìn)入省、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工程，確保全年節(jié)能降耗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

6、整要素，解難題，營(yíng)造加快發(fā)展環(huán)境。積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，整合土地、資金、信息等要素資源，努力緩解企業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)信息跟蹤，定期發(fā)布.“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等重大信息、積極的財(cái)政政策及相對(duì)寬松的貨幣政策信息、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策信息以及原材料價(jià)格變動(dòng)等信息，為企業(yè)提供參考。二是推進(jìn)銀企溝通，加強(qiáng)銀企互動(dòng)對(duì)接，重點(diǎn)幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)落實(shí)和擴(kuò)大授信規(guī)模，全年組織銀企簽約活動(dòng)不少于3次，穩(wěn)步提高銀企合作履約率；同時(shí)發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，爭(zhēng)取更多的放貸資金，多渠道擴(kuò)充擔(dān)保公司注冊(cè)資本金。三是加快人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人才培育相關(guān)政策，通過(guò)一系列培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)造就高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)能人、管理人才和職工隊(duì)伍。

7、興調(diào)研，提效能，打造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)團(tuán)隊(duì)。一是以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，有計(jì)劃地開展素質(zhì)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部的政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力和把握復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、處置突發(fā)事件的能力。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，緊密結(jié)合工作實(shí)際，深入基層一線，掌握情況，研究思考全局性、戰(zhàn)略性問題，提出對(duì)策建議，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊商業(yè)欺詐等專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；認(rèn)真做好治亂減負(fù)工作，治理各類向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派的行為。四是創(chuàng)新工作方式方法，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，大力開展“示范科室”、“示范崗”活動(dòng)，建立考核激勵(lì)機(jī)制，努力爭(zhēng)創(chuàng)全市標(biāo)兵文明單位。