最新經(jīng)濟類提案議案 經(jīng)濟類提案(八篇)

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經(jīng)濟類提案議案 經(jīng)濟類提案篇一

趙家壩的地理環(huán)境，是一個經(jīng)過當?shù)叵热顺浞掷米匀粭l件，及稍加改造建立的一個適合自然流域灌溉農(nóng)耕地方。她是南方淺丘陵地區(qū)，我們的祖先利用自然環(huán)境的一個典型。雖然不如都江堰宏偉，但卻是我國西南丘陵地區(qū)的一個難得的自然水利工程，同樣造福了一方(見衛(wèi)星圖片)。

趙家壩處于兩個小溪即將匯合處的中間地帶，匯聚于田家鎮(zhèn)。在趙家壩處用水土壩抬高水位，自流灌溉農(nóng)田。其中一條小溪的名為“團龍溪”，上游已經(jīng)建成有“松林水庫”和“團結(jié)水庫”，團結(jié)水庫海拔511米，趙家壩，海拔310米(經(jīng)緯度：n29 e105 )。趙家壩一帶，的確實一個富饒的人造沖積小平原。體現(xiàn)出了我們祖先采用的梯次建壩，沖積成田，再自流灌溉這樣一個近乎完美的利用自然的案例。由于內(nèi)江經(jīng)濟長期發(fā)展滯后的原因，這個自流灌溉農(nóng)業(yè)帶依舊保持了比較完整的自流耕作狀態(tài)。

趙家壩特有的小流域農(nóng)耕環(huán)境，由于沒有受到城市化、工業(yè)化的干擾，離城市的距離又很近，交通通暢。完全可以建立一個封閉的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)無污染的農(nóng)產(chǎn)品及其它養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；也可以作為一個自流灌溉的水利工程，充分發(fā)揮趙家壩的觀賞和示范價值，作為一種古老且現(xiàn)在仍在使用的水利――農(nóng)業(yè)模型向全國、全世界介紹。

由當?shù)厝舜笳f(xié)發(fā)起，東興區(qū)農(nóng)業(yè)的自我定位，并征集民間意見。媒體配合。

當?shù)攸h委政府引導，完成相關的規(guī)劃提案(例如：東興團龍溪自流灌溉的水利工程；水利--農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型意義(特別是今年特大的高溫干旱氣候，修復該片區(qū)自然灌溉水利設施更具有現(xiàn)實意義)東興生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃，東興趙家壩--范長江故居的模型，東興田家鎮(zhèn)--范長江紀念館的民俗一條街模型)

在農(nóng)業(yè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃的基礎上，對外招商、向上申請相關資金，分批實施，“小步快跑”。

范長江出生和在東興田家鎮(zhèn)趙家壩。由于范長江在武功新聞界的地位，他家鄉(xiāng)發(fā)生的一切都是國家級媒體可能感興趣的。每年策劃一個主題，對團龍溪生態(tài)農(nóng)業(yè)項目做報道，(即在全國做免費的廣告)譬如：地靈人杰——“范長江家鄉(xiāng)西南丘陵小流域自流灌溉的典型地貌”； “范長江家鄉(xiāng)的自然生態(tài)農(nóng)業(yè)”；“長江家鄉(xiāng)的新故事”。

將每兩年一次的“范長江新聞獎”活動的某一個環(huán)節(jié)在田家鎮(zhèn)舉行。譬如《獲獎記者手印墻》。

(親屬在農(nóng)業(yè)及投資公司的人脈關系)

(在北京，一枚沒有用配合飼料養(yǎng)殖的雞，其雞蛋12元一個……。中國的農(nóng)業(yè)開始走出靠單產(chǎn)獲得收益的階段。)范長江家鄉(xiāng)“團龍溪”——自然水利灌溉與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型。(很有可能在全國樹立一個典型)

經(jīng)濟類提案議案 經(jīng)濟類提案篇二

關口村位于新場鄉(xiāng)政府所在地正北面5公里，安順市城南20公里，東抵本鄉(xiāng)橋頭村，南與本鄉(xiāng)窩枝、花嘎兩村接壤，西接本鄉(xiāng)窩枝村，北與龍宮羊補村相鄰，蔡新公路由北向南穿境而過，海拔1180米，常年平均氣溫14℃，年平均降雨量1100㎜，屬二類貧困村，轄7個自然村寨，總戶數(shù)421戶，總?cè)丝?990人，少數(shù)民族78人。

該村國土面積8153畝，現(xiàn)有耕地畝，其中：水田畝，旱地畝；林地畝；草地畝；居民地及工礦用地畝，交通用地畝，水域畝，未利用地畝。退耕還林畝。該村主要以種植業(yè)為主，具有豐富的林地資源，而重樓這種中藥材為喜陰植物，可在該村推廣種植該中藥材，以此拓展農(nóng)民的增收渠道和調(diào)整地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1、項目建設的必要性

該藥材屬傳統(tǒng)中藥，在藥材交易市場有成熟的交易渠道和穩(wěn)定的市場份額。又由于該品種藥用價值高，野生藥瀕臨滅絕，目前野生的該藥材的存量極少，全國有很少的種植戶開始種植此藥材，但一般只會用塊根繁殖，難以擴大規(guī)模。

2 、項目建設的可行性

新場鄉(xiāng)關口村有適合發(fā)展種植中藥材的土地資源，且目前通過實踐，已經(jīng)掌握利用種子繁殖種植該藥材的技術，且已經(jīng)有一定的種植基礎，可通過示范性種植后進行推廣種植以擴大該藥材的種植規(guī)模。

重樓（七葉一枝花），藥用價值高，它是很多名貴中藥產(chǎn)品的主藥。主要功用為清熱解毒、消腫止血，治疔瘡腫毒、毒蛇咬傷、跌打損傷、痄腮、肺癌、直腸癌、子宮糜爛、胃炎、胃潰瘍等。同時，該藥材種植

成本投入下，并且由于其收獲的周期較長（約為5年），所以市場缺口巨大，價格高（目前每公斤干品均價為260元左右）、穩(wěn)定、而且還有上升的空間。

1、建設規(guī)模

租用關口村石廠組長環(huán)土地進行示范性培植

2、設計方案

根據(jù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就是扶持農(nóng)民的原則，充分土地資源優(yōu)勢，引進種植稀缺的中藥材品種，通過扶持種植，推行科學管理種植技術，增加農(nóng)民收入。

1、技術來源

利用現(xiàn)已掌握的種子繁殖技術，進行示范性種植，有效推廣該種植技術，并通過實踐種植，為該藥材大規(guī)模種植奠定基礎。

2、交通和水源條件

可修建蓄水池改進水源條件。

（一）購買種子：120元/千克×900千克=108000元

（二）基肥：（一次性）400元/畝*5畝=2000元

追肥：300元/年/畝×5畝×4年=6000元

農(nóng)藥：120元/年/畝×5畝×4年=2400元

（三）土地租用：500元/畝/年×5畝×4年=10000元

（四）配套設施：

蓄水池：12000元

房屋：16000元

照明電：2000元

自來水：3000元

（五）人工種植：1200元/畝×5畝=6000元

（六）人工管理：15000元×4年=60000元

總投資合計萬元。

2、資金籌措

申請科技項目資金

實施地點選在關口村石場組，土地條件具備，已種植2周年，生長狀況良好，但缺乏育苗資金，缺乏擴大商品苗種植資金。

1、目的

通過示范性種植，帶動新場鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、技術指標

（1）應用科學管理手段，推廣中藥材種植技術；

（2）通過示范性種植，不斷完善種植技術；

（3）通過引進種植，有效調(diào)整地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1、經(jīng)濟效益：每株每年增長15克（3錢），及千克，四年共千克。每畝定植約11000株，共增長660千克，加上種塊根用量300千克，減去疾病損耗部分20公斤，得到每畝到期（四年后）產(chǎn)量940公斤。5畝到期后產(chǎn)量4700公斤，按現(xiàn)在單價120元/公斤計算，總產(chǎn)值為564000元。減掉總支出227400元，5畝純收入336600元。種植技術成熟后，進行大規(guī)模種植推廣還將產(chǎn)生更大的收益，有效拓展農(nóng)民增收渠道。

2、生態(tài)效益：因為該藥材的種植四年中不再翻土，所以可以有效保護生態(tài)環(huán)境。因為是規(guī)模種植，使該珍惜中藥品種得到保護。

3、社會效益：拓寬農(nóng)民增收渠道，提高土地使用率，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整，是一項既有利于環(huán)保，又能創(chuàng)收的好途徑。

十、結(jié)論

根據(jù)新場鄉(xiāng)實際，合理開發(fā)山地資源，改善增收門路，以示范種植帶動行業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)，有效利用山林優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟基本好轉(zhuǎn)，是一項切實可行的應用性項目。

經(jīng)濟類提案議案 經(jīng)濟類提案篇三

2021春科張曉方

（2021年6月）

民營經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，也是穩(wěn)定就業(yè)和推進技術創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要支撐、經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要動力、社會財富和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源。xx更是如此，90%以上的企業(yè)為民營企業(yè)。今年5月份，我先后赴縣（區(qū)）、企業(yè)、各相關單位開展調(diào)研,深入了解服務民營經(jīng)濟發(fā)展的短板問題，并根據(jù)堵點、痛點問題提出民營經(jīng)濟服務體系建設的意見建議。

一、我市服務民營經(jīng)濟發(fā)展的主要成效

近年來，xx市委市政府高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，認真貫徹落實新發(fā)展理念，大力實施產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，更加聚焦招商選資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、狠抓千百億級產(chǎn)業(yè)培育，民營經(jīng)濟邁出了新步伐、展現(xiàn)了新活力。

一是大力構(gòu)建服務民營經(jīng)濟發(fā)展的政策制度體系。市委市政府按照中央和省委省政府的決策部署，根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展形勢，結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，在推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、“放管服”改革、人才引進等方面，先后出臺了一系列激勵性政策，如關于支持龍頭企業(yè)特色企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關鍵企業(yè)加快發(fā)展的政策意見、關于減稅費降成本促進實體經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展的若干意見、關于推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見、加快推進“六個一”工程深化放管服改革工作實施方案等等。特別是2017年以來，相繼制訂了《引導民營企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法》《關于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等含金量較高的政策文件。同時，對一些準入性、約束性政策，市委市政府充分依托市便民服務中心，結(jié)合“放管服”改革，不斷加以整合完善，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

二是著力打造良好營商環(huán)境，民營企業(yè)整體滿意度較高。市委市政府專門召開全市營商環(huán)境建設大會，提出建設全省營商環(huán)境最優(yōu)城市的目標。先后出臺了關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的《實施意見》《若干措施》《政商交往正負面清單》，持續(xù)深化“2345”改革，企業(yè)注冊登記壓縮到個工作日以內(nèi)，不動產(chǎn)登記制度改革獲批“城鎮(zhèn)全覆蓋的權籍調(diào)查”“信息共享集成”兩項國家試點，“不見面”審批和服務事項達90%以上。全市建立各級黨委政府、相關職能部門與工商聯(lián)、行業(yè)商協(xié)會、民營企業(yè)定期溝通互動機制，每兩個月召開一次重點企業(yè)解難幫扶會辦會，聽取企業(yè)訴求，幫助解決難題。全市上下在踐行“有求必應、無事不擾”的幫辦理念過程中，進一步簡化辦事流程，完善幫辦服務機制，改進幫辦服務作風，服務好民營經(jīng)濟發(fā)展。調(diào)研中，民營企業(yè)對我市營商環(huán)境建設總體的評價較高，滿意度在90%以上。

三是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出臺了《xx市高新技術企業(yè)培育“小升高”行動工作方案（2019-2020年》，大力引進和培育科技型企業(yè)。2020年，全市高新技術企業(yè)產(chǎn)值同比增長xxx%，占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值比重達到xxx%。全市國家科技中小企業(yè)評價入庫首次破千家，目前，全市高新技術企業(yè)達xxx家，比“十二五”末凈增xxx家?！暗闪纭逼髽I(yè)達到xx家，瞪羚率xx%，全省第一。通過推動企業(yè)建設研發(fā)機構(gòu)、引進高層次人才、實施重點研發(fā)項目等，提升企業(yè)核心競爭力。

二、影響我市民營經(jīng)濟發(fā)展的痛點問題

調(diào)研中，大部分民營企業(yè)認為我市營商環(huán)境好、辦事效率高，總體滿意率較高，但也反映了一些堵點和痛點問題，主要集中在以下幾個方面：

一是惠企政策落實不夠到位。調(diào)研中，企業(yè)認為目前惠企政策很多，但一些政策享受門檻高，主要針對“規(guī)模以上”“高新技術企業(yè)”等 “高大上”企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)難以享受。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的中小企業(yè)對政策缺乏研究，在實際操作中對申報細節(jié)掌握不夠，申報文件項目欄、佐證材料不知道如何填報。部分企業(yè)對政策不夠了解，甚至完全不知，造成政策惠企滯后。在50多家受調(diào)查企業(yè)中對民營企業(yè)減負降本政策聽說過但不清楚占32%，不知道占4%。有的政策在落實過程中存在操作程序繁瑣、兌付周期較長等問題，導致部分企業(yè)無法及時享受政策紅利，政策預期與實施成效存在差距。有的企業(yè)反映，兩年前就應該兌現(xiàn)的獎勵到目前為止還沒有兌現(xiàn)。

二是企業(yè)融資難問題未根本緩解。我市民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資渠道多為抵押貸款或擔保貸款，但企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，銀行出于風險把控及盈利能力的考慮，貸款多面向重點行業(yè)和重點企業(yè)，對小微企業(yè)存在惜貨的情形。很多企業(yè)反映銀行貸款額度偏低、利率高，抵押擔保條件苛刻、抵押物評估值過低（住宅、土地抵押率不超過70%，廠房、公寓、商鋪不超過50%）等問題，嚴重制約了民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大。抵押物登記、評估手續(xù)繁瑣，有時銀行還要進行內(nèi)評，銀行之間尚未實現(xiàn)評估結(jié)果互認。調(diào)研的企業(yè)中，76%的企業(yè)有融資需求，其中融資很困難或比較困難的占15%。

三是企業(yè)維權等問題解決較為困難。我市民營企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)往往缺乏知識產(chǎn)權保護的法律意識和能力，也沒有專門的人員來處理知識產(chǎn)權事務。“舉證難、賠償?shù)?、周期長”成了很多民營企業(yè)保護知識產(chǎn)權的阻礙，有的企業(yè)維權成本遠超維權收益，在遇到知識產(chǎn)權糾紛時，許多中小微民營企業(yè)不是選擇放棄，就是消極應對。

四是招工難問題反映普遍。我市民營企業(yè)普遍對知識產(chǎn)權、人才培育重視不夠，在發(fā)展空間、經(jīng)濟待遇、生活保障上對人才吸引力不強。特別是中小企業(yè)不但難以招引高層次人才，而且企業(yè)內(nèi)部中端實用型技術人才也難以留住。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，反映企業(yè)招工難、管理技術人才招工難的企業(yè)占40%以上。企業(yè)普遍面臨用工難、用工貴現(xiàn)象，特別是高端管理人才和專業(yè)技術人才短缺成為制約企業(yè)發(fā)展的主要因素

三、推動**民營高質(zhì)量發(fā)展的建議

一要構(gòu)建政策落實保障體系，提高政策執(zhí)行效果。積極貫徹落實各項助推民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進政策效用盡早發(fā)揮。健全優(yōu)秀企業(yè)家參與涉企政策制定機制，充分了解和聽取企業(yè)家實際需求，讓涉企政策更接“地氣”。加大政策宣傳力度，通過集中宣講、企業(yè)座談等方式，利用電視、各類政務微博微信等媒介，持續(xù)開展政策宣傳解讀工作，擴大民營企業(yè)政策知曉度。建議建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布平臺，將政策信息集中為“一張清單”發(fā)布，服務資源整合到“一個平臺”管理，實現(xiàn)政策“一站式”服務。優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，加快政策兌現(xiàn)速度，推動政策兌現(xiàn)“最多跑一次”，充分發(fā)揮政策對民營企業(yè)的激勵作用。完善相關政策措施落實的監(jiān)督考核機制，開展常態(tài)化督查，細化實化促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作舉措，對責任不落實和“折扣”執(zhí)行的實施問責。

二是完善金融服務體系，解決企業(yè)融資難題。建議建立完善民營和小微企業(yè)金融服務聯(lián)席會議制度，定期召集會商會議，深入分析金融服務現(xiàn)狀和存在問題，推進銀行機構(gòu)加大實體經(jīng)濟支持。引導各商業(yè)銀行進一步擴大抵質(zhì)押物范圍，合理確定抵押折扣比例，積極推動商業(yè)銀行之間評估結(jié)果互認?？紤]設立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風險補償專項資金，推動無還本續(xù)貸、無抵押無擔保的信用貸款。建立銀行業(yè)債權人委員會制度，對出現(xiàn)資金風險、經(jīng)營困難的企業(yè)，統(tǒng)一幫扶口徑，制定幫扶方案，明確幫扶路徑，做到不抽貸、不斷貸。建立政府扶持中小企業(yè)發(fā)展專項基金，每年從產(chǎn)業(yè)建設專項資金中安排一定數(shù)額資金，專項用于扶持發(fā)展良好的民營企業(yè)做大做強。

（三）做優(yōu)人才服務體系，更好地引人留人育人。結(jié)合xx實際，創(chuàng)新領軍人才、雙創(chuàng)人才、青年人才等各類型、各層次的人才認定機制，為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才支撐和智力保障。對已經(jīng)進入民營企業(yè)工作的人才盡可能提供各種便利，定期舉辦高層次人才沙龍，走訪慰問優(yōu)秀人才，選樹表彰人才典型，發(fā)放“**英才服務卡”，擴大人才“購房券”補貼覆蓋面，幫助人才解決住房、子女入學等切身困難，留人拴心，盡量減少人才流失。探索出臺藍領技工特惠舉措，支持企業(yè)穩(wěn)定人才隊伍。要大力發(fā)展我市職業(yè)技術教育，培養(yǎng)適合**經(jīng)濟社會發(fā)展的急需人才。加快完善工業(yè)園區(qū)的服務功能，為企業(yè)主和員工解決吃住行和娛樂購物等實際問題，留住工人，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

經(jīng)濟類提案議案 經(jīng)濟類提案篇四

接到調(diào)研情況通知后,縣民企局高度重視,會同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組,對縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進行了調(diào)研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面?？傮w來看,小微企業(yè)在吸納社會就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻,但由于受經(jīng)濟運行內(nèi)外部復雜形勢的影響,當前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?，F(xiàn)將有關情況報告如下:

一、基本情況

全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計143戶,采礦業(yè)計56戶,制造業(yè)計165戶,電力、燃氣及水的生產(chǎn)供應業(yè)計43戶,批發(fā)和零售計206戶,建筑業(yè)計22戶等共17個行業(yè)。其中,2013年1-11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,其中,工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,占企業(yè)總量的(含個體工商戶)。

2013年1-11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達12805戶,比上年同期增加1161戶,同比增長。注冊資本金90802萬元,比上年同期增加45995萬元,同比增長。全縣私營企業(yè)達991家,比上年同期增加私營企業(yè)233家,同比增長。注冊資本金335476萬元,新增加92158萬元;同比增長。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人,同比增長。

2013年1-11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計35605萬元,其中,國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元,小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元,小微企業(yè)9971萬元。

某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會就業(yè)主力軍和經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。

二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展,但由于自身的草根經(jīng)濟特征,規(guī)模小、抗風險能力差,特別是近年來,受世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟運行的不穩(wěn)定、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難,而我縣小微企業(yè)特點是偏向勞動密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進園事宜,對原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,主要表現(xiàn)如下:

(一)工業(yè)基礎薄弱,企業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的帶領。

我縣民營企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型,市場競爭能力較弱,且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術簡單、投資少、易于模仿、便于進入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。

(二)融資難是制約小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”

調(diào)查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的主要問題,一是準入門檻高,云順竹木有限公司,投資苗木基地,延長產(chǎn)業(yè)鏈,但基地投資建設周期較長,基地投資建設又不納入銀行貸款抵押范疇,而公司內(nèi)部資產(chǎn)貸款抵押有限,導致資金流動壓力很緊張,二是貸款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”,銀行貸款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴重不足,加上融資渠道缺乏、貸款難、貸款成本高,嚴重地影響了小微企業(yè)的再生產(chǎn),金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動貸款,每次還貸續(xù)貸時,銀行辦理周期一般2-3個月,嚴重影響企業(yè)流動資金管理。

(三)生產(chǎn)要素的提高使小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱

小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的主要困難中,要素成本也是主要問題。一方面原材料價格逐年上漲,近年來人民幣一直處于外升內(nèi)貶狀態(tài),致很多原材料價格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動力成本快速上漲,各地連續(xù)較大幅度上調(diào)最低工資標準,加之近年政府加大對城市建設投入對用工進行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本2000元/月以上,縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達到4000元/月以上。同時,小微企業(yè)的場地租金普遍上漲,運輸成本明顯增加。這些因素的疊加,使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴重擠壓。

(四)用地對小微企業(yè)制約明顯

受工業(yè)園調(diào)區(qū)擴區(qū),退城進園影響,很多小微企業(yè)對土地要素需求反映非常強列,一是原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)發(fā)展受制約。縣里2011年開始著手工業(yè)園調(diào)區(qū)擴區(qū),退城進園事宜,已經(jīng)對所有園內(nèi)企業(yè)進行了評估,評估后不能再原廠擴大固定資產(chǎn)投資,以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè),企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)量遠不能滿足目前的市場需求,很多大訂單不得不推掉,再者原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)因為涉及退成進進園,銀行對其資產(chǎn)抵押率都進行了下調(diào)由原來的70%下調(diào)到60%,影響了園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴大再生產(chǎn)。二是入園門檻高。現(xiàn)行的入臺商創(chuàng)業(yè)園標準是每畝投資強度要達到200萬元以上,而很多小微企業(yè)無法達到這個標準。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺商創(chuàng)業(yè)基地,兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多,但兩企業(yè)上繳稅費及投資強度均不夠入園標準。

三、促進我縣小微企業(yè)健康發(fā)展建議

(一)進一步加強對小微企業(yè)的領導和支持。小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置,要加大招商引資力度,重點引入一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項目,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。

(二)強化宣傳督導,確保優(yōu)惠政策落實到位。加大對《關于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務的實施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度,形成全社會共同關注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長性企業(yè)的扶持力度。激勵原規(guī)模企業(yè)技改擴能,提高產(chǎn)品市場競爭力;扶助成長性企業(yè),在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展,促使進入規(guī)模企業(yè)行列。強化督導,確保將各項優(yōu)惠政策落實到位,切實解決政策“棚架”問題,切實減輕小微企業(yè)負擔,增強企業(yè)抗風險能力。

(三)部門聯(lián)動,多管齊下,解決小微企業(yè)融資難問題。要通過多項財政支持政策,鼓勵和引導金融機構(gòu)增貸救急,拓寬小微企業(yè)融資渠道,財政擔保公司要實質(zhì)性為促進企業(yè)發(fā)展真正起到擔保作用,勞動就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息貸款額度,同時充分發(fā)揮小額貸款公司的作用,切實解決小微企業(yè)融資難,銀行貸款門檻過高、利率上浮、審批時間過長等制約小微企業(yè)貸款的主要問題。

(四)健全小微企業(yè)社會化服務體系。一是加快小微企業(yè)服務體系建設,民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類培訓,縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔保貸款及就業(yè)培訓支持,來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴區(qū)調(diào)區(qū)中縣里對有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺商創(chuàng)業(yè)園用地指標上給予適當傾斜,解決小微企業(yè)用地無保障的現(xiàn)實問題,為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺,加快中小微企業(yè)發(fā)展。

經(jīng)濟類提案議案 經(jīng)濟類提案篇五

___街道眾涇村黨委

民營經(jīng)濟是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一個新亮點，是我國經(jīng)濟改革與發(fā)展的活力源。民營經(jīng)濟的崛起和迅速發(fā)展加快了我村的經(jīng)濟建設，拓寬了村民就業(yè)渠道，增加了村民收入。民營經(jīng)濟是我村發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢所在，是村級經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，也是未來加快發(fā)展的希望所在。20__年，全村在街道黨工委和辦事處的正確領導下，民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，增長較快、效益較好、發(fā)展平衡、活力增強。

一、民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1、截至20__年底，全村共有各類注冊民營企業(yè)124家，戶數(shù)比去年同期凈增40戶，增長，村級企業(yè)的規(guī)模不斷擴大。其中私營企業(yè)72家，個體工商經(jīng)營戶46家，異地經(jīng)營6家（異地經(jīng)營指廠辦在我村營業(yè)執(zhí)照不在我村的企業(yè)）。這些企業(yè)大多分布在我村呂池、井亭、眾涇三個工業(yè)小區(qū)，呂池10家，井亭68家，眾涇46家。

2、20__年全村民營企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，銷售收入億元，上交國地兩稅1584萬，分別比上年增長、和。其中，超過30萬的企業(yè)有13家；40萬以上的6家；50萬以上的只有1家。超過100萬的企業(yè)沒有。這些上繳稅收較大的企業(yè)多數(shù)集中在壓鑄、模具、鋁加工和服裝行業(yè)，家具企業(yè)的規(guī)模和稅收額較小。

3、我村民營企業(yè)集中分布在壓鑄、鋁加工、服裝、模具、家具、紙箱、塑料制品、五金電子這些行業(yè)中。其中，壓鑄企業(yè)8家；鋁加工企業(yè)5家；服裝企業(yè)7家；模具企業(yè)5家；家具生產(chǎn)廠48家，占到2/5；五金電子企業(yè)12家。

二、推動民營經(jīng)濟發(fā)展的主要措施

1、加強對企業(yè)的常規(guī)管理，企業(yè)運作健康有序。〈1〉組織專門人員，對所有企業(yè)進行全方位摸底調(diào)查，內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、法人、職工人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、黨團員數(shù)、企業(yè)地址、注冊地、房主、占地面積、廠房面積。租賃關系（房主、房屋、土地）、企業(yè)類型、注冊資金、生產(chǎn)產(chǎn)品、年銷售、年稅收、上交村規(guī)費，通過詳細摸底，從中掌握了第一手資料，有的放矢進行管理。〈2〉制定管理規(guī)則及予取政策，然后召開企業(yè)主會議，明確凡要求在村轄區(qū)內(nèi)置業(yè)的，必須接受村委和經(jīng)濟合作社的行政性管理，所屬企業(yè)會計必須接受村財務資產(chǎn)辦的業(yè)務管理和檢查，每月的各類財務報表必須準時上報村財務，以便及時了解掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

2、構(gòu)建服務平臺，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造寬松、便利的發(fā)展環(huán)境。在加強管理的同時，我村還根據(jù)企業(yè)需要經(jīng)常性地提供企業(yè)服務。通過這種融管理于服務之中，以服務促管理的方式，不僅融洽了村企關系，企業(yè)的積極性也得到了進行提高?！?〉教育和責任并舉。我村家具企業(yè)較多，安全隱患相當突出，在對全村家具企業(yè)老板和企業(yè)安全員進行培訓和教育的同時，層層簽訂安全責任制合同，督促企業(yè)配齊配好安全生產(chǎn)管理員，并明確法人為第一責任人。從而使企業(yè)增強安全意識，提高防范能力?！?〉村級安全管理服務到位。村里配備了兩名安全巡視員，白天進行安全巡視，晚上由村警務站聯(lián)防隊兼管，發(fā)現(xiàn)有隱患現(xiàn)象，立即責令整改。特別是對家具廠檢查中發(fā)現(xiàn)一個香煙頭都按章論處。同時，村里每個月都組織進行一次安全生產(chǎn)大檢查，對企業(yè)的設備、滅火器材、消防栓、電線是否老化、設備防護措施等問題進行詳細檢查，確保硬件條件的安全。另外村里投資15萬元徹底改造了消防設施，徹底消滅了“三合一”?！?〉做好企業(yè)的勞資、工傷糾紛的調(diào)解工作，做好對企業(yè)簽定用工合同的監(jiān)督工作。

3、引導引進雙管齊下，壯大村級民營經(jīng)濟。一是對落戶我村的各類企業(yè)，通過經(jīng)常性的溝通聯(lián)系和提供服務，引導企業(yè)鞏固和增強企業(yè)發(fā)展后勁，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，企業(yè)技術升級方面加大投入。二是積極引進，通過“走出去，請進來，朋友帶”的方式，開展招商活動。幾年來，我們通過主動幫助在村企業(yè)廠，做好變更執(zhí)照手續(xù)等一條龍服務，對本村黨員老板組織關系要求轉(zhuǎn)村的，規(guī)定企業(yè)執(zhí)照和稅收必須先入村。通過各種手段，注冊企業(yè)增加到現(xiàn)在的124家，呈每年遞增趨勢。

三、我村民營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

1、觀念和認識仍然滯后，企業(yè)和產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)市場抵御能力不強，規(guī)模較小，利稅上繳超過100萬的企業(yè)沒有。近年來，盡管我村民營經(jīng)濟有了長足發(fā)展并發(fā)揮著越來越重要的作用，但由于傳統(tǒng)觀念和制度的影響根深蒂固，不少人在認識上仍然有偏見。同時，大部份民營企業(yè)仍集中在投資少、風險小、技術簡單、勞動密集的一般制造加工型生產(chǎn)領域，企業(yè)規(guī)模較小，配套能力差，企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低，技術和裝備要求不高，缺乏品牌主打產(chǎn)品，企業(yè)和產(chǎn)品的整體市場競爭能力較弱。

2、資金困乏，企業(yè)融資渠道不暢。國家實行宏觀調(diào)控，國有商業(yè)

銀行緊縮銀根，加上出于自身效益和民營企業(yè)信用風險的考慮，把主要目標對準為數(shù)不多的大企業(yè)、大客戶、大項目，而民營企業(yè)普遍規(guī)模較小，獨自抵御市場風險的能力較弱，客觀上游離于融資主渠道之外制約了民營企業(yè)的發(fā)展空間。由于歷史原因，中小民營企業(yè)“兩證”未辦理或是辦理不完整，存量不能抵押盤活的問題還較突出。同時，企業(yè)向銀行貸款時，銀行為了降低放貸風險，對企業(yè)資產(chǎn)的評估普遍存在“低評估、高折扣”的問題，平均固定資產(chǎn)質(zhì)押率還不到50。大部分民營主要依靠利率水平較高的“感情融資”、“民間融資”來獲得資金。

3、企業(yè)主自身素質(zhì)不高，管理水平不高。目前，民營企業(yè)的規(guī)模不斷擴大，企業(yè)決策的重要性日益顯現(xiàn)，但很多民營企業(yè)主都是白手起家的老板，文化知識水平不高，專業(yè)知識不強，尤其是管理理念不新，重業(yè)務輕管理的現(xiàn)象較普遍，而且還有不少民營企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的家族式管理方式，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)很不完善，決策權、經(jīng)營權等高度集中，影響了企業(yè)管理的科學性和合理性。另一方面，企業(yè)對接受新事物、新管理、銷售理念也有一定的缺陷，對市場和政策反映不夠敏捷。

4、企業(yè)創(chuàng)新乏力，科技投入力度明顯不足。盡管不少民營企業(yè)已經(jīng)認識到科技創(chuàng)新的重要性，有的甚至不惜高技人員和管理人員，斥巨資購買先進設備。但總體上看，民營企業(yè)在創(chuàng)新能力上缺乏后勁，技術創(chuàng)新能力仍然偏低，涉足的大多是傳統(tǒng)行業(yè)，與新技術不能很好的銜接。部分企業(yè)還存在著一個產(chǎn)品活百年的意識里，對產(chǎn)品的技術不作改進，導致產(chǎn)品的陳舊，最終導致企業(yè)的生命周期縮短，難以適應企業(yè)規(guī)模擴大化后的要求。

5、從業(yè)人員文化素質(zhì)相對低。由于我村民營企業(yè)大多從事一般性的制造加工型生產(chǎn)，產(chǎn)品對科技含量的要求不高，因此企業(yè)的從業(yè)人員文化水平普遍不高，絕大多數(shù)是初高中畢業(yè)的外來打工者，給企業(yè)的管理、發(fā)展也帶來了一定的困難，在一定程度上制約了企業(yè)的橫向擴大發(fā)展和縱向深度發(fā)展，使企業(yè)難以向更高更遠的層次邁進。

6、外部制約因素增多。我村是屬于陽澄湖生態(tài)保護區(qū)，很多涉及有污染物排放的企業(yè)是不允許進駐我村的，因此，限制了我村民營經(jīng)濟的多元化發(fā)展。

四、下一步推進我村民營經(jīng)濟發(fā)展的主要工作

1、牢固樹立“發(fā)展是硬道理”。全村要在現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟的基礎上，克服環(huán)境保護區(qū)嚴禁上工業(yè)項目的不利因素，向城市三產(chǎn)發(fā)展來創(chuàng)新村級經(jīng)濟。

2、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。要充分利用城市規(guī)劃中閑置土地，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

3、健全企業(yè)制度和機制，通過培訓和宣傳等方式，使民營企業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念，在管理方式上，擯棄小生產(chǎn)的管理方式，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,走出家族式管理和小規(guī)模發(fā)展的老路；在經(jīng)營方式上，改變小農(nóng)經(jīng)濟、小步漸進的發(fā)展方式，不僅“引進來”，更要“走出去”；在技術上，鼓勵企業(yè)與知名企業(yè)聯(lián)合搞開發(fā)；在產(chǎn)品上，要大力培植自己名牌產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品。

4、加大力度暢通融資渠道。政府應采取多種形式幫助民營企業(yè)疏通融資渠道，切實解決民營企業(yè)發(fā)展資金不足的問題。

5、突出重點，加大力度培育重點、龍頭企業(yè)，促使民營企業(yè)做強做大。一是抓龍頭企業(yè)，對具有龍頭帶動作用和具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè)實行重點扶持、重點引導，實現(xiàn)民營企業(yè)輻射帶動民營經(jīng)濟增長的作用；二是抓骨干企業(yè)，扶持具備條件的民營企業(yè)做大做強，促使企業(yè)發(fā)展從量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。

6、加大人才培養(yǎng)力度。人才的數(shù)量和質(zhì)量，將最終決定企業(yè)乃至地方經(jīng)濟的興衰。

經(jīng)濟類提案議案 經(jīng)濟類提案篇六

根據(jù)省xxx會的年度工作安排，對我省全面優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況開展相應監(jiān)督是其中一項重要內(nèi)容，既涉及到對打造一流營商環(huán)境重點處理代表建議的督辦，也涉及到聽取和審議省政府關于全面優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況的報告并開展專題詢問。今年7月，我委在省xxx會主持工作的副主任帶領下，就我省全面優(yōu)化營商環(huán)境情況開展了專題調(diào)研，在蘇州、南京分別召開民營企業(yè)、臺資企業(yè)、外資企業(yè)和國有企業(yè)座談會，邀請企業(yè)家代表圍繞我省營商環(huán)境進行交流。在11月份召開的重點處理代表建議督辦會上，省xxx會聽取了省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等17個部門關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作匯報和建議辦理情況，并對下一步工作提出了明確要求。此外，我委在省xxx會分管副主任的帶領下，先后赴蘇州、常州、鹽城、宿遷等設區(qū)市和部分縣區(qū)實地調(diào)研，全面了解優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的相關情況并聽取意見和建議。同時，協(xié)調(diào)相關設區(qū)市聯(lián)動開展全面優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況的調(diào)研。另外就部分企業(yè)反映突出的問題，組織相關部門進行了深入分析。在此基礎上，我委進行了認真的梳理匯總?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

近年來，全省上下認真貫徹落實xxx、xxx和省委關于支持民營經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，對標國內(nèi)外先進水平，回應企業(yè)和群眾訴求，把優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力來抓，為我省民營經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展注入了強勁動力。

（一）政策保障與時俱進。我省先后出臺《關于支持民營企業(yè)發(fā)展的若干意見》《關于切實減輕企業(yè)負擔的意見》等文件，積極搭建服務企業(yè)發(fā)展平臺、保護企業(yè)合法權益和促進企業(yè)公平競爭。今年年初，省委省政府出臺《關于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出8大重點任務30條具體舉措，隨后出臺《關于構(gòu)建親清新型政商關系的意見》，加大對民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支持力度。5月，省政府辦公廳印發(fā)《聚焦企業(yè)關切大力優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，綜合集成為7大類30條150項任務清單，明確營商環(huán)境建設的時間表、路線圖和責任單位，建立起各部門協(xié)同推進的工作機制。8月，省政府印發(fā)《關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施辦法》，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能，增強市場主體信用意識和自我約束力，進一步營造公平競爭的市場環(huán)境。我省通過一系列制度的建立和完善，初步構(gòu)建了具有江蘇特色的優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策體系，企業(yè)滿意度顯著提升。

（三）法治保障逐步推進。堅持平等保護理念，落實產(chǎn)權保護制度，支持民營企業(yè)實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略并提升運用知識產(chǎn)權制度的能力。促進執(zhí)法規(guī)范化，健全司法保障制度，防控化解企業(yè)法律風險，依法妥善處理涉及民營企業(yè)的民商事、行政案件，依法保護民營企業(yè)和企業(yè)家財產(chǎn)權、經(jīng)營權、創(chuàng)新發(fā)展權等合法權益，解除企業(yè)及企業(yè)家的“后顧之憂”。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，開展全省跨部門“雙隨機”聯(lián)合檢查，做到“一次檢查，全面體檢”，最大限度減少對企業(yè)的干擾。實施涉企保證金、涉企收費和清欠賬款專項治理，嚴格執(zhí)行涉企保證金目錄清單，完善臺賬管理，開展清欠專項核查，切實減輕企業(yè)負擔。截至10月底，全省排查拖欠賬款共119億元，已償還93億元，清償率達，清償進度處于全國前列。此外，我省緊緊圍繞中央部署，以掃黑除惡斗爭為牽引，與治理基層腐敗問題有機結(jié)合，促進了全省社會治安持續(xù)向好，企業(yè)的安全感得到提升。

（四）降本減負穩(wěn)步推進。堅定貫徹中央為企業(yè)降本減負的各項部署，綜合運用稅費優(yōu)惠、融資增信、政銀合作等舉措，加大對民營企業(yè)的支持。2016年以來，省政府先后4次制定出臺降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的意見，全省累計降低實體經(jīng)濟成本3550億元。今年1-9月，共為企業(yè)降低成本1650億元，超額完成全年1600億元的目標。全面落實減稅降費政策，實行清單化管理，制發(fā)9批減稅降費工作任務職責清單、434項具體任務，嚴格對表推進、到點驗收。編制公布行政事業(yè)性收費和政府性基金項目目錄，落實清單之外無收費，減免不動產(chǎn)登記費，調(diào)整專利收費減繳條件，養(yǎng)老保險單位繳費比例下降至16%。今年1-9月，全省累計新增減稅降費億元，其中新增減稅億元，社保費減免億元，小微企業(yè)普惠性政策新增減稅億元。民營經(jīng)濟在減稅降費當中收益最大，新增減稅規(guī)模占全部新增減稅的。

（六）創(chuàng)新能力持續(xù)增強。大力弘揚企業(yè)家精神，樹立對民營企業(yè)家的正向激勵導向，充分調(diào)動企業(yè)家的主動性、積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的民營企業(yè)家。落實人才引進培育獎補政策，分類推進人才評價機制改革，鼓勵企業(yè)培育高層次創(chuàng)新人才和高技能人才。加強技能人才培訓及其載體建設，提高技術工人待遇，深化職稱制度改革，在全國率先開展職業(yè)技能等級認定和國（境）外職業(yè)資格比照認定。今年以來全省新增高技能人才萬人，每萬名勞動者中的高技能人才達855人，均位居全國前列。目前，省科技廳牽頭培育民營創(chuàng)新領軍企業(yè)超過100家，其中近20家被列為國家創(chuàng)新型（試點）企業(yè)。企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例統(tǒng)一提高至75%，取消企業(yè)委托境外研發(fā)費用不得加計扣除限制。全面落實高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，激發(fā)民營科技企業(yè)技術創(chuàng)新的內(nèi)生動力。2018年各類科技稅收優(yōu)惠減免額達436億元，絕大部分受惠企業(yè)是民營科技企業(yè)?！笆濉逼陂g省財政安排20億元對實施技術改造的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，依據(jù)企業(yè)技改投入和稅收貢獻等情況給予相應獎補。

“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”?？傮w上看，我省的營商環(huán)境是好的，但同時也要深刻認識到我省民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還存在不少痛點難點堵點問題，與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比、與企業(yè)和群眾的期待相比、與先進地區(qū)的改革力度和發(fā)展成效相比還有一定的差距。當前，對我省的民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行全面客觀的審視并剖析問題和不足，顯得更加現(xiàn)實而緊迫。

經(jīng)濟類提案議案 經(jīng)濟類提案篇七

在對政協(xié)委員進行聯(lián)系走訪過程中，委員們對區(qū)委區(qū)政府以轉(zhuǎn)型跨越為主題，以富民強區(qū)為目標，以園區(qū)經(jīng)濟為重點，以項目建設為支撐，加快城鄉(xiāng)一體化進程，著力打造“五個肅州”所做的貢獻給予了充分肯定，同時，還圍繞肅州區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些重點、難點、群眾關心的熱點問題，促進全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提出了一些建設性的意見建議。現(xiàn)整理匯總?cè)缦隆?/p>

1、加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加大城鎮(zhèn)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，從而解決我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的問題。

2、結(jié)合肅州實際，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

3、繼續(xù)加大肅州區(qū)高效節(jié)水示范園區(qū)建設力度。

4、扶持非公企業(yè)發(fā)展，完善中小企業(yè)融資機制，大力發(fā)展物流、旅游等產(chǎn)業(yè)。

1、提高農(nóng)村婦女干部待遇，加大對女干部的培養(yǎng)和選拔。

2、加大城市環(huán)境污染治理力度。

3、加大文化基礎設施建設力度，改變文化基礎設施建設滯后現(xiàn)狀，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。

4、加快城鎮(zhèn)熱電聯(lián)供、天然氣入戶工程進度。

5、高度關注農(nóng)村人口、流動務工人員就醫(yī)難等問題，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療人才培訓和引進力度，提高醫(yī)務人員素質(zhì)。

1、科學規(guī)劃、合理分配現(xiàn)有教育資源，解決農(nóng)村教育資源不足和城務工人員、流動人口子女的就學問題。

2、保護民辦教育資源，取締非法辦學；整頓違規(guī)辦學。

3、加強職業(yè)教育，以適應我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。

1、把舊城改造與新區(qū)建設有機結(jié)合起來，加大新區(qū)安置房工作的建設力度，盡快解決舊城內(nèi)的部分拆遷戶住房安置問題。

2、加快新城二期開發(fā)進度。

3、在城市建設中同時規(guī)劃配套建設停車場等公共設施。

1、著力打造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步加大招商引資力度。

2、積極引導和鼓勵社會力量和資本參與肅州發(fā)展，拓寬融資渠道。

3、出臺和完善有關鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策及地方性法規(guī)，不斷壯大非公經(jīng)濟。

經(jīng)濟類提案議案 經(jīng)濟類提案篇八

根據(jù)市政協(xié)安排，近期，區(qū)政協(xié)經(jīng)濟城鄉(xiāng)建設委員會組織部分委員對我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

近年來，xx區(qū)始終堅持以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導，堅決貫徹黨的xxx、xxx精神，在市委、市政府正確領導下，在全區(qū)人民的共同努力下，全面貫徹東向發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)大區(qū)”兩個定位，按照區(qū)委“解放思想，搶抓機遇，奮力崛起”的總體要求，牢牢抓住發(fā)展這個主題不放松，以招商引資為抓手，以項目建設為促進，工業(yè)經(jīng)濟取得了跨越式發(fā)展。

xx區(qū)為不斷推進全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展，在“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略主導下，不斷加大民營工業(yè)項目引進力度，加速產(chǎn)業(yè)聚集效應，不斷加大對現(xiàn)有民營企業(yè)扶持力度，推動企業(yè)開展技改，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高競爭能力。為企業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造條件，區(qū)委、區(qū)政府相繼出臺了《關于xx區(qū)投資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》、《xxxxx區(qū)委、xx區(qū)人民政府關于加快城市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金投入和引進外資的獎勵辦法》、《xx區(qū)城市工業(yè)企業(yè)考核評比及獎勵辦法》等政策法規(guī)，為全區(qū)經(jīng)濟尤其是民營工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了強力支持。

一、近年來xx區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展情況

1、發(fā)展速度不斷加快

近年來，xx區(qū)緊緊抓住國內(nèi)經(jīng)濟處于新一輪增長周期的良好機遇，發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢，加快“工業(yè)強區(qū)”步伐，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，全區(qū)經(jīng)濟效益大幅提升，綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階。到“十五”末，全區(qū)gdp達到億元，在2015年基礎上實現(xiàn)翻一番。三次產(chǎn)業(yè)比重由“九五”末的3：48：49調(diào)整到2005 年的6：52：42。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，實現(xiàn)全社會工業(yè)增加值億元，均比2015年翻了一番。其中，區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值達億元，年均增長81﹪，是“十五”計劃目標的2倍以上。2015年全區(qū)銷售收入500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)25家(2015年僅有9家)，14家民營工業(yè)企業(yè)占據(jù)了區(qū)屬工業(yè)企業(yè)的半壁江山，對區(qū)屬規(guī)模工業(yè)的貢獻率達80﹪以上。

20**年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，其中工業(yè)完成增加值億元，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值億元。全年克服了宏泰鋼鐵停產(chǎn)技改、煤炭資源整合等因素影響，完成區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值億元。完成固定資產(chǎn)投資億元，同比增長。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)3戶，目前全區(qū)共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)31家，規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億元，其中新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工材料等行業(yè)規(guī)模企業(yè)增勢明顯，增幅均在10%以上。全年工業(yè)投資增速列全市第一，工業(yè)投資同比增長146%。

2、發(fā)展后勁不斷增強

20**年以來，全區(qū)共引進投資項目41項，實際到位資金高速增長，累計到位資金億元。2015-2015年投資完成額分別為億元、億元、億元、億元、4億元、億元和億元。引進的宏泰鋼鐵、金環(huán)粉煤灰磚、天洲商砼、望淮選煤、頂力水泥粉磨站、同正科技、克坦精米、雙金屬線生產(chǎn)項目、固硫型煤廠、精洗煤、金德化工、高溫線纜、宏昌工貿(mào)、玉虎工藝品等工業(yè)項目發(fā)展迅速，為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的推動力。 2015年全區(qū)新簽約項目21項，合同金額億元人民幣和400萬元美元：其中工業(yè)項目9個，合同金額億元。

全區(qū)工業(yè)項目建設穩(wěn)步推進，總投資億元的84個項目中，51個新建項目有1/3已開工建設，33個續(xù)建項目進度加快。落實國家投資體制改革精神，協(xié)調(diào)服務好宏泰鋼鐵淘汰落后生產(chǎn)工藝和設備，開工建設50萬噸特鋼生產(chǎn)技改項目，該項目目前手續(xù)基本完備，復產(chǎn)在即。煤炭資源整合后，區(qū)屬小礦井質(zhì)量標準化水平有了明顯提高;在建的盛元水泥、天洲新型建材、通霸蓄電池、淮程樹脂、新河糧食產(chǎn)業(yè)園等項目前期工作有序推進，開工在即。

為貫徹落實國家、省、市墻改政策，推進區(qū)域建材企業(yè)升級、發(fā)展，我區(qū)對轄區(qū)內(nèi)13家粘土磚生產(chǎn)企業(yè)進行了全面技術改造，對生產(chǎn)工藝、設備、原材料等全面升級，目前13家企業(yè)全部開工建設，大部分已建成高摻量煤矸石和空心磚生產(chǎn)線。

3、發(fā)展平臺建設迅速

工業(yè)園區(qū)的建設是我區(qū)打造投資“洼地”效應，建設工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺的強有力的措施。淮南工業(yè)園2015年通過省政府和國家發(fā)改委審核，被批準為省級工業(yè)園區(qū)，審核批準面積1平方公里。為貫徹市委、市政府提出的“合淮同城化”戰(zhàn)略，xx區(qū)把淮南工業(yè)園作為合淮同城化啟動區(qū)域，率先相應號召，搶抓發(fā)展機遇，不斷加速發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府適時調(diào)整了園區(qū)管委會，由原李郢孜鎮(zhèn)管理為主逐步過渡到區(qū)政府管理為主。通過近年來的不懈努力，園區(qū)基礎設施建設不斷加快，各項公用配套設施建設進展迅速，基本實現(xiàn)“三通一平”，開發(fā)投資3040萬元，其中供電設施投入1800萬元，給排水及污水處理系統(tǒng)已投資680萬元，通訊建設完成有線電視、通訊電纜等，道路附屬設施，綠化建設等也正有序推進。近年來企區(qū)委、區(qū)政府通過招商引資和積極為企業(yè)服務，園區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)有企業(yè)10多家：金強木業(yè)、克坦精米、玉虎工藝品、頂力攪拌站等項目已建成投產(chǎn);宏昌工貿(mào)、同正科技進展迅速，廠房、設備已安裝完成，正進行調(diào)試，投產(chǎn)在即;通霸蓄電池項目、新河糧食產(chǎn)業(yè)園、國惠園米業(yè)、盛元水泥、天洲新型建材、淮程樹脂等項目，前期手續(xù)正在辦理，等待入駐。這些項目的建設為我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級起到帶動和示范作用。

為加快民營經(jīng)濟發(fā)展平臺建設，我區(qū)通過申請上級扶持和引進外來投資等多種方式，舉全區(qū)之力切實改善區(qū)域城鄉(xiāng)基礎設施面貌，通過舊城改造、城鄉(xiāng)道路建設等工程項目的適時不斷改善區(qū)域環(huán)境，為民營經(jīng)濟打造了良好的環(huán)境和基礎。

4、服務職能不斷拓展

近年來，區(qū)委、區(qū)政府不斷改善投資環(huán)境，強化服務職能，城鄉(xiāng)基礎設施建設不斷加快，招商引資平臺不斷優(yōu)化。在抓好硬件環(huán)境建設的基礎上，切實轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，強化服務。積極協(xié)調(diào)服務宏泰鋼鐵落實國家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后生產(chǎn)能力，積極新上年產(chǎn)50萬噸特鋼技改項目，協(xié)調(diào)解決項目立項、節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全評估等手續(xù)辦理工作，目前前期手續(xù)即將辦理完成;幫助天洲商砼、振淮篷帆爭取皖北貼息資金為企業(yè)上規(guī)模、上檔次推波助瀾;雙金屬線生產(chǎn)項目、“麻黃雞”標準化生產(chǎn)基地、何首烏有機種植及產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目進展順利;為去年新簽約的國惠園米業(yè)、天洲新型建材、宏昌工貿(mào)、盛元水泥粉磨站等項目協(xié)調(diào)解決立項、規(guī)劃、環(huán)評、供電等問題。

二、當前亟待解決的問題：

1、在我區(qū)項目規(guī)劃審批過程中，由于手續(xù)較為復雜，造成項目建設進展速度慢，規(guī)劃審批工作亟待加快;

2、由于近年來我區(qū)引進項目的數(shù)量和速度不斷加快，項目用地需求量不斷加大，而我區(qū)每年用地指標有限，造成許多項目無法正常實施(通霸蓄電池、天洲新型建材、盛元水泥等)，希望市政府加大我區(qū)每年土地供應指標;

3、在項目審批中，現(xiàn)在國家政策都要求進行環(huán)境影響評價和節(jié)能減排評估(宏泰鋼鐵環(huán)評進展較慢對該企業(yè)復產(chǎn)造成一定影響)，而且手續(xù)和程序較多，望上級部門能夠簡化程序，加快審批速度;

4、淮南工業(yè)園區(qū)是省級工業(yè)園區(qū)，建設管理是以xx區(qū)為主體的，但近年來我區(qū)財力有限，舉全區(qū)之力建設工業(yè)園區(qū)能力尚且不足，望市政府能夠?qū)⒒茨瞎I(yè)園區(qū)建設納入西部城區(qū)總體規(guī)劃，從政策、資金等方面扶持淮南工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，加快推動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟平臺建設;

5、由于xx區(qū)財力有限，近年來城鄉(xiāng)基礎設施建設雖然取得了一定的成績，但城鄉(xiāng)面貌仍需大的改善，公共基礎設施建設尚需加大投入，希望市政府在城鄉(xiāng)基礎設施建設方面，加大對我區(qū)的傾斜力度。

三、幾點建議：

一是領導要重視，投入要加大，政策要落實，人員要充實。

實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是推動企業(yè)發(fā)展，提升我區(qū)品位的重要舉措。我們認為，企業(yè)要發(fā)展，領導要重視，投入要加大，政策要落實，人才要充實。第一，區(qū)委區(qū)政府要根據(jù)省政府頒發(fā)的《關于進一步加快個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推動全民創(chuàng)業(yè)的意見》文件，切實落實相關政策，促進企業(yè)發(fā)展。第二，可由行業(yè)主管部門組織一批精明強干的人才成立專管會，來幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決實際問題。第三，政府主管部門可在人才市場上幫助企業(yè)內(nèi)引外聯(lián)，引進人才，提高產(chǎn)品科技含量。如可引進生產(chǎn)流程管理人員、企業(yè)總體規(guī)劃人員等;可引導與相關院校、相關企業(yè)成立聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)，使之與其共同投資、共擔風險、共同發(fā)展。如我區(qū)的金環(huán)商貿(mào)有限公司與安徽理工大學成立的金環(huán)實驗中心即為一成功案例。第四，對于企業(yè)的資金問題，可學習外省的有關辦法，成立民營企業(yè)組建的信譽貸款擔保機構(gòu)，以便解決企業(yè)的貸款問題。

二是采取多種方式，加大宣傳力度。

產(chǎn)品的銷售離不開宣傳，我們要充分利用各種媒體，采取多種方式，多渠道、大張旗鼓地、深入持久地宣傳企業(yè)產(chǎn)品，尤其對于新產(chǎn)品，更要加大宣傳力度，使眾多的人了解產(chǎn)品、了解企業(yè)、了解謝家集。我們認為，宣傳工作可以以政府名義組織各種專項會議宣傳本區(qū)企業(yè)及產(chǎn)品。以科技局牽頭，定期或不定期刊印相關期刊(由企業(yè)完全或不完全出資)，來幫助企業(yè)在各種場合宣傳、推廣，擴大知名度，打開市場。

三是建立相關機構(gòu)，重視勞力培訓。

在調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)都存在一個共性——缺乏勞動力資源。沒有勞動力，就會嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。希望勞動保障與就業(yè)中心部門能與企業(yè)掛鉤，建立相關機構(gòu)，重視勞力培訓，調(diào)動社會閑散勞動力的積極性，提供機會使企業(yè)與勞動者溝通，從而為企業(yè)輸送更多的勞動力資源。

四是加強管理，堅持體制創(chuàng)新。

要幫助企業(yè)從家族式管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代化管理制度，實現(xiàn)企業(yè)主制向規(guī)范化公司轉(zhuǎn)變。要加強股份制的改造，引導有條件的個體、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)向現(xiàn)代創(chuàng)新型公司發(fā)展。要支持民營企業(yè)技術改造，促進民營企業(yè)向科技型、外向型、規(guī)范化發(fā)展。

五是企業(yè)應努力謀求自身發(fā)展。

企業(yè)不能滿足于現(xiàn)狀，不能僅靠過去的模式維持。各企業(yè)應積極主動地與周邊同行加強聯(lián)系，交流信息;應積極主動地與相關高校、相關專業(yè)互動，以改善生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)品科技含量;應打破獨自經(jīng)營，聘請專職人員、科技人才及企業(yè)復合型人才管理企業(yè)，應敢立潮頭，能立潮頭，以此來增強企業(yè)發(fā)展的后勁。同時，業(yè)主要加強學習，提高自身素質(zhì)。另外，通過良好的企業(yè)文化的建立，來提高員工的整體素質(zhì)。企業(yè)還應遵章守紀，通過建立、完善各種制度，保證員工的各種合法權益得到落實，為構(gòu)建和諧謝區(qū)、和諧社會做出貢獻。

民營經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告范文