2023年實(shí)施方案和計(jì)劃的區(qū)別(實(shí)用14篇)

制定方案時(shí)要注意權(quán)衡利弊，尋找一個(gè)平衡點(diǎn)，使得效果最大化。制定一個(gè)較為完美的方案需要考慮多方面的因素。方案的執(zhí)行需要團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和配合，以下是相關(guān)的配圖和解析。

實(shí)施方案和計(jì)劃的區(qū)別篇一

為了進(jìn)一步提高我校全員素質(zhì)和教育、管理、服務(wù)及教學(xué)水平，突出爭創(chuàng)小學(xué)教育的鮮明特色和創(chuàng)新、示范、引領(lǐng)作用，參照教育部《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》及各級(jí)主管部門對(duì)師訓(xùn)工作的要求，特制定《文勝小學(xué)20xx年年度教師培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施方案》作為培訓(xùn)指導(dǎo)思想。

一、根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)小學(xué)教育的要求，結(jié)合我校教師隊(duì)伍的實(shí)際情況，本著以人為本，分類、分梯次培訓(xùn)的原則，借鑒別人以取得的的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全體教師進(jìn)行全面、全程、全員的?一對(duì)一?考核培訓(xùn)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合的原則，以信息化帶動(dòng)教師培訓(xùn)工作的現(xiàn)代化，拓展師訓(xùn)工作的新思路，使我校教職工崗位培訓(xùn)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;改革創(chuàng)新?雙師型?教師隊(duì)伍的管理激勵(lì)制度，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位，打造一支學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、職教型且德才兼?zhèn)?、敬業(yè)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬的教職工隊(duì)伍，特別是在關(guān)愛?問題生?、制止流失、心理咨詢、執(zhí)行教育法規(guī)、教學(xué)反思以及創(chuàng)建?雙師型?教師隊(duì)伍、探討課改、制定新課程標(biāo)準(zhǔn)、集體備課、學(xué)習(xí)踐行優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方面有新的突破。

二、總體目標(biāo)。

經(jīng)過這一年的努力，力爭使每一位青年教師得到成長，中年教師得到提高，老年教師得到收獲。各級(jí)干部和教師的全員培訓(xùn)得以實(shí)施，師德素養(yǎng)、理論水平和實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)普遍提高。

三、實(shí)施培訓(xùn)的方法和落實(shí)措施。

1、強(qiáng)調(diào)自修為本，倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型組織。

強(qiáng)調(diào)教師的自修是完成培訓(xùn)任務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力，每位教師都要有近一年的自修計(jì)劃。據(jù)專家科學(xué)研究，一個(gè)不學(xué)習(xí)的團(tuán)隊(duì)，壽命比學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)少5--20xx年。要求全員樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，讓學(xué)習(xí)成為工作的需要，成為自身發(fā)展的需要。由培訓(xùn)處督導(dǎo)落實(shí)。

2、制度有保障。建立一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的教職工隊(duì)伍，是辦好名優(yōu)小學(xué)教育的首要條件，所以建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度十分必要。必須從制度上結(jié)合小學(xué)教育的實(shí)際需要，大膽創(chuàng)新教師評(píng)價(jià)、管理、培養(yǎng)、考核、分配制度，激勵(lì)教職員工學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新科技、新方法、新型行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣重點(diǎn)專業(yè)?工作室制度?及學(xué)科帶頭人年薪制，建立?雙師型?、專業(yè)課骨干教師優(yōu)勞優(yōu)酬激勵(lì)制度以及教師讀研(碩士)的激勵(lì)機(jī)制，在津貼、課時(shí)費(fèi)、教師職務(wù)聘任及分配制度上給予優(yōu)勞優(yōu)酬。

3、途徑多元化。

(1)落實(shí)小學(xué)各個(gè)學(xué)科國家級(jí)培訓(xùn)、省級(jí)培訓(xùn)、市、縣級(jí)等各級(jí)各類培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù)，并主動(dòng)聯(lián)系，爭取名額。

(2)落實(shí)縣局?青藍(lán)結(jié)對(duì)工程?，將更多的年輕教師?推出去，學(xué)經(jīng)驗(yàn)，快成長，成優(yōu)秀?。

(3)環(huán)節(jié)干部和分校領(lǐng)導(dǎo)班子成員三年之內(nèi)參加輪訓(xùn)并達(dá)標(biāo);。

(5)請(qǐng)名師、專家來校講學(xué)、培訓(xùn)、教學(xué)。

(6)利用網(wǎng)絡(luò)小學(xué)師訓(xùn)平臺(tái)、遠(yuǎn)程教育音像資料等現(xiàn)代化手段培訓(xùn)(小學(xué)校長培訓(xùn)網(wǎng)、小學(xué)教師培訓(xùn)網(wǎng)、全國小學(xué)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源平臺(tái))。

(7)送教師到名校培訓(xùn);。

(9)充分利用國家人事、教育部門評(píng)職稱(考電腦、考外語)、繼續(xù)教育證書考試、高中教師資格證考試(教育學(xué)、心理學(xué)、普通話)以及績效工資改革對(duì)班主任、教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的新要求、新聘任考核使用辦法，與時(shí)俱進(jìn)，來促進(jìn)師訓(xùn)工作，督促指導(dǎo)我校教職員工不斷提高師德水平、育人本領(lǐng)及業(yè)務(wù)能力。

實(shí)施方案和計(jì)劃的區(qū)別篇二

(1)行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法不是一種具體的課堂教學(xué)方法，;

(3)理清認(rèn)知理論、建構(gòu)主義理論、行動(dòng)導(dǎo)向?qū)W習(xí)理;

(4)新的行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法框架和實(shí)證研究的反饋結(jié)果;2)改革目標(biāo);(1)豐富

4項(xiàng)目實(shí)施方案及實(shí)施計(jì)劃

1)改革內(nèi)容：

(1)行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法不是一種具體的課堂教學(xué)方法，而是以這個(gè)創(chuàng)新的職業(yè)教學(xué)過程，是一種新型的綜合性的教學(xué)過程的框架，該框架需要不斷完善，擬對(duì)該框架有機(jī)的融入情境的元素。

經(jīng)初步分析，包括學(xué)習(xí)(教學(xué))目標(biāo)情境;職業(yè)崗位情境;職業(yè)證書情境;職業(yè)任務(wù)情境等，將進(jìn)一步挖掘出更有益于教學(xué)效果的情境元素，并研究如何將上述情境有機(jī)并有效的融入行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法的框架中。

(2)根據(jù)行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法的框架和其中的組成元素。對(duì)專業(yè)核心課程內(nèi)容的選取、內(nèi)容組織與安排、表現(xiàn)形式再次進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以職業(yè)基礎(chǔ)課程、職業(yè)技能課程為類別，通過課程實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境、課程模塊化、課程項(xiàng)目化和課程教學(xué)情境四大構(gòu)件的有機(jī)組合來呈現(xiàn)新的核心課程體系,如圖1所示：

圖1 專業(yè)核心課程體系呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)及其各構(gòu)件之間的關(guān)系

(4)新的行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法框架和實(shí)證研究的反饋結(jié)果可以有效提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，并豐富教學(xué)方法的內(nèi)涵，為教學(xué)創(chuàng)新的可持續(xù)性提供了積極的保障。

2)改革目標(biāo)

(1)豐富行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法的內(nèi)涵，并踐行到課程開發(fā)和課程教學(xué)中，使得行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)理論發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(2)有效構(gòu)建課程體系，目的是的讓高職課程教學(xué)更具有針對(duì)性和與行業(yè)需求的無縫對(duì)接性。

(3)提高高職課堂教學(xué)的質(zhì)量和教學(xué)效果，提升學(xué)生畢業(yè)就業(yè)競爭力，以實(shí)現(xiàn)高職教育的終極目標(biāo)。

3)關(guān)鍵問題：

(1)高職視域下行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法的內(nèi)涵研究并對(duì)其進(jìn)行完善;

(2)融入行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)的高職專業(yè)核心課程體系的構(gòu)建及其呈現(xiàn)形式;

(3)有著良性循環(huán)效果的實(shí)證研究，如下圖2所示。

圖2 具有良性循環(huán)效果的實(shí)證研究流程圖

2.實(shí)施方案、實(shí)施方法、具體實(shí)施計(jì)劃(含年度進(jìn)展情況)及可行性分析

1)實(shí)施方案

(1)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力

項(xiàng)目組成員對(duì)本次省級(jí)教改項(xiàng)目的申報(bào)和參與都高度重視，尤其是系主任胡選子教授，對(duì)教學(xué)改革非常重視，對(duì)此項(xiàng)目申報(bào)的組織和協(xié)調(diào)過程做了細(xì)致的安排，并形成了比較得力的項(xiàng)目成員組織結(jié)構(gòu)。

(2)分工細(xì)致、責(zé)任明確

針對(duì)項(xiàng)目組各成員的前期研究項(xiàng)目和個(gè)人興趣，對(duì)項(xiàng)目研究過程的子任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的分工，并明確每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。申請(qǐng)人主要擔(dān)當(dāng)行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法及其實(shí)證研究部分工作;王輝靜主持了國家級(jí)精品課程，她擔(dān)當(dāng)課程體系構(gòu)建部分工作。

高維春從事督導(dǎo)室的質(zhì)量監(jiān)控工作，擔(dān)當(dāng)實(shí)證研究的數(shù)據(jù)分析與挖掘部分工作;鄒利華、葉廣仔、祝衍軍主要擔(dān)當(dāng)行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法在教學(xué)中應(yīng)用及實(shí)證研究部分工作;柯鋼擔(dān)當(dāng)實(shí)證研究、資料整理與收集部分工作。

(3)有效溝通、通力協(xié)作

項(xiàng)目組成員均有過局部范圍內(nèi)的研究合作，或在工作上有較多的交集。彼此之間溝通流暢，并具有良好的團(tuán)隊(duì)合作精神，能夠形成較和諧的研究氛圍，對(duì)項(xiàng)目開展研究提供了“人和”的關(guān)鍵保障。

2)實(shí)施方法

本項(xiàng)目以高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)為背景，以計(jì)算機(jī)專業(yè)為依托，以教育技術(shù)學(xué)和教學(xué)方法論為理論指導(dǎo)，采用對(duì)比、調(diào)查、分析、反饋等方法，結(jié)合一線實(shí)踐(經(jīng)驗(yàn))來對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行研究。

文獻(xiàn)研究法和跨學(xué)科研究法：對(duì)行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法理論和實(shí)踐內(nèi)涵的豐富通過文獻(xiàn)研究法和跨學(xué)科研究法來進(jìn)行，包括對(duì)行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法的理論依據(jù)、高職特色的行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)的基本特征、實(shí)施過程和具體的表現(xiàn)形式等內(nèi)容的研究。

專家咨詢法(小型座談會(huì)征詢專家意見)：對(duì)專業(yè)核心課程體系重新構(gòu)建的過程中，需要通過與教育學(xué)家和行業(yè)企業(yè)專家進(jìn)行咨詢，根據(jù)專家意見再作調(diào)整。

問卷調(diào)查法：研究教學(xué)方法的應(yīng)用、課程內(nèi)容與學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的接受能力之間的匹配關(guān)系時(shí)，需要設(shè)計(jì)問卷對(duì)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。另外，在研究教師教學(xué)實(shí)施過程中的教學(xué)效果時(shí)，也需要針對(duì)教師設(shè)計(jì)問卷進(jìn)行調(diào)查。

數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法：對(duì)問卷調(diào)查的.數(shù)據(jù)進(jìn)行處理時(shí)需要用到數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法甚至?xí)玫綌?shù)據(jù)挖掘的一些算法。

實(shí)證研究法：本方法貫穿于項(xiàng)目的全過程中，其環(huán)節(jié)主要包含：教學(xué)法提煉、教學(xué)法應(yīng)用、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、分析反饋再到方法提煉、方法應(yīng)用等這樣一個(gè)理論與實(shí)踐之間的互相影響和促進(jìn)的并不斷螺旋式上升的循環(huán)過程。

3)具體的實(shí)施計(jì)劃

4)可行性分析

(1)本項(xiàng)目組成員實(shí)力強(qiáng)，結(jié)構(gòu)合理，有開展本項(xiàng)目研究的能力

項(xiàng)目申請(qǐng)人對(duì)教育教學(xué)具有濃厚的興趣，長期踐行于教學(xué)一線。對(duì)人才培養(yǎng)、教學(xué)計(jì)劃、課程教學(xué)等流程積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

在教學(xué)過程中善于運(yùn)用各種適應(yīng)于高職學(xué)生認(rèn)知模式的教學(xué)方法，有效駕馭課堂教學(xué)，享受于課堂教學(xué)中。提出“快樂學(xué)習(xí)，享受課堂”的以生為本的高職課堂教學(xué)理念。曾任職于四所不同地區(qū)的高職高專學(xué)校，多次在學(xué)校教學(xué)競賽中獲一等獎(jiǎng)。

本項(xiàng)目組成員8名，其中，博士2名，教授1名，副教授2名，中級(jí)職稱4名，初級(jí)職稱1名。分別來自珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)的地方高職院校，擁有做高職教育得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)課程開發(fā)融入企業(yè)和行業(yè)元素，對(duì)行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法中的情境提煉提供強(qiáng)有力的支持。

中級(jí)以上(含中級(jí))職稱的成員都是雙師型或雙師素質(zhì)型教師，均主持了各級(jí)各類的教學(xué)改革項(xiàng)目，有著較豐富教改項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。

(2)本項(xiàng)目組已經(jīng)為本項(xiàng)目的研究積累了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)

本項(xiàng)目組對(duì)項(xiàng)目的研究已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，申請(qǐng)人發(fā)表了5篇關(guān)于行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法(含具體的教學(xué)方法)的論文，對(duì)一般行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法理論作了一定的研究，項(xiàng)目組成員中，絕大多數(shù)都在教學(xué)一線上，對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)核心課程內(nèi)容都很熟悉，在實(shí)證研究上都可以作相應(yīng)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。

項(xiàng)目組成員之前承擔(dān)的教改項(xiàng)目對(duì)本項(xiàng)目的研究都有著一定的借鑒意義和支撐作用。

(3)項(xiàng)目成員單位對(duì)本項(xiàng)目的研究給予大力支持

東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院是2009年第一屆正式招生的地方新建高職院校，學(xué)院在迅猛的發(fā)展之中，也是處在建設(shè)具有東莞特色的全國一流高職院校的關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)院確定以教學(xué)為中心，對(duì)教學(xué)改革研究非常重視，出臺(tái)了一系列的政策和措施，從資金上和環(huán)境上對(duì)申報(bào)各級(jí)各類教學(xué)改革項(xiàng)目給予極有意義的資助。

合作單位深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為國家示范性軟件學(xué)院、國家骨干高職院校建設(shè)單位，對(duì)教學(xué)研究同樣非常重視，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)更會(huì)給予大力支持。

3.項(xiàng)目預(yù)期的成果和效果(包括成果形式，預(yù)期推廣、應(yīng)用范圍、受益面等)

(1)研究報(bào)告(擬由研究背景、教學(xué)方法、行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法、新的核心專業(yè)課程體系、實(shí)證研究分析報(bào)告、行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法新框架、總結(jié)與展望組成)

(3)錄制由申請(qǐng)人主講且具有典型代表的示范性教學(xué)視頻(按照行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法的規(guī)范設(shè)計(jì)教學(xué)過程)。

(4)在行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法的指引下構(gòu)建的計(jì)算機(jī)專業(yè)核心課程體系，通過課程實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境、課程模塊化、課程項(xiàng)目化和課程教學(xué)情境四大構(gòu)建的組合形式呈現(xiàn)。

(5)本項(xiàng)目的受益面廣泛，融入了情境的行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法是新環(huán)境下任何教學(xué)場合都能夠采用的一種方法，這種方法適應(yīng)了學(xué)習(xí)者的心理認(rèn)知習(xí)慣，只要授課者融入良好的教師元素(良好的有聲語言、肢體表達(dá)和潛在的感召力)，都能在一定程度上提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效果。

4.本項(xiàng)目的特色與創(chuàng)新之處

“高職視域下行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法及其實(shí)證研究”是高等職業(yè)教育研究過程中，由頂層向下延伸的必然趨勢(shì)，也是一線教學(xué)工作者在實(shí)施教學(xué)過程和總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)時(shí)必須思考的問題。本項(xiàng)目的特色和創(chuàng)新之處有：

(3)方法創(chuàng)新：將實(shí)證研究作為教學(xué)方法論的有益補(bǔ)充，使教學(xué)方法、教學(xué)過程和實(shí)證研究形成一個(gè)良性循環(huán)。

一、 總體要求

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化,是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。

中心要認(rèn)真按照中央和部黨組的要求,緊密結(jié)合中心工作實(shí)際和黨員干部隊(duì)伍實(shí)際,扎實(shí)推動(dòng)專題教育深入開展,確保取得實(shí)效。

(一)堅(jiān)持中央和部黨組要求,準(zhǔn)確把握教育主題。專題教育的主題就是學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。

中心開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí) 平總書記系列重要講話精神以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)國土資源和土地整治工作的指示精神,學(xué)習(xí)部黨組、部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)土地整治工作的指示和要求,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求,聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來,教育引導(dǎo)中心黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持實(shí)事求是。

改進(jìn)工作作風(fēng),著力解決“不嚴(yán) 實(shí)”問題,切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動(dòng)自覺,努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效。

在講政治顧大局、守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效,在推動(dòng)土地整治事業(yè)改革發(fā)展、服務(wù)支撐于推進(jìn)“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”落實(shí)上見實(shí)效。

(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力整改突出問題?！叭龂?yán)三實(shí)”是針對(duì)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中的突出問題提出來的,專題教育要針對(duì)問題來開展。

要把問題意識(shí)、問題導(dǎo)向貫穿專題教育的全過程,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊盯住“不嚴(yán) 實(shí)”的問題和具體表現(xiàn),一條一條梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)分析,弄清楚問題性質(zhì)、找準(zhǔn)癥結(jié)所在。

有什么問題就著力解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,從具體事情抓起、改起,以解決問題的成果來檢驗(yàn)專題教育的成效。

(三)堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。中心專題教育采取以上率下、以下促上、上下互學(xué)方式開展。

黨委成員要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,緊密聯(lián)系實(shí)際深學(xué)細(xì)照篤行,帶頭學(xué)習(xí)提高,帶頭查擺解決“不嚴(yán) 實(shí)”問題,以堅(jiān)定的信念、決心、行動(dòng)作出示范。

處以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是處室主要負(fù)責(zé)同志,要發(fā)揮同黨員干部聯(lián)系更直接、更緊密的優(yōu)勢(shì)開展專題教育,從思想深處清除與“三嚴(yán)三實(shí)”要求不適應(yīng)、不相符的突出問題,努力當(dāng)好忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿。

(四)堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合,注重講求教育實(shí)效。

專題教育一要和謀劃事業(yè)發(fā)展、提升支撐能力相結(jié)合。特別要把專題教育與完成中心重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來,做到專題教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn),兩手抓、兩不誤。

二要和落實(shí)“三會(huì)1課”、提升黨支部建設(shè)水平相結(jié)合。專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),不是一次活動(dòng),要融入到日常學(xué)習(xí)教育中。要通過專題教育探索開展經(jīng)常性教育的方式和途徑,努力推動(dòng)經(jīng)常性教育突出主題、聚焦問題,認(rèn)真起來、嚴(yán)肅起來。

三要和嚴(yán)格修身律己、提升履職盡責(zé)能力相結(jié)合。黨員干部要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,把崗位職責(zé)擺進(jìn)去、把思想實(shí)際擺進(jìn)去、把工作表現(xiàn)擺進(jìn)去,觸及問題、追本溯源,提出切實(shí)可行的整改措施。

二、方法措施

專題教育的方法措施主要包括專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。根據(jù)部黨組統(tǒng)一部署,中心“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育從今年5月開始,在處級(jí)以上干部中開展。

(一)書記帶頭講專題黨課。中心“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以黨課開局。5月下旬,由中心黨委書記張曉燕同志結(jié)合開展專題教育動(dòng)員部署帶頭講一次黨課。通過黨課幫助大家明析“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻內(nèi)涵、豐富內(nèi)容和重大意義,明辨“不嚴(yán) 實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害,明確落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要求。

其他班子成員每人講一次黨課。班子成員講黨課要注重結(jié)合實(shí)際、注重問題導(dǎo)向、注重增強(qiáng)實(shí)效、注重形成常態(tài),可根據(jù)個(gè)人成長經(jīng)歷,結(jié)合土地整治發(fā)展需要,分析隊(duì)伍建設(shè)中存在的“不嚴(yán) 實(shí)”現(xiàn)象,提出踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的思路和措施。

班子成員講黨課,可根據(jù)需要在所在支部講,或在分管處室講,或以“土地整治大講堂”的形式講。要注重創(chuàng)新講黨課的方式,采取交流研究、案例分析等多種形式,提升黨課的針對(duì)性和有效性,真正使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想的過程,深化認(rèn)識(shí)的過程,為經(jīng)?；虾命h課積累經(jīng)驗(yàn)、探索新路。

(二)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討。要認(rèn)真學(xué)習(xí)必學(xué)資料,從優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的事跡中,找到差距、見賢思齊;從反面典型的違紀(jì)違法案件中,汲取教訓(xùn)、自警自省。要充分利用每次專題學(xué)習(xí)研討,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想和工作實(shí)際擺進(jìn)去,圍繞專題內(nèi)容深入查找“不嚴(yán) 實(shí)”的問題和具體表現(xiàn),邊學(xué)邊查邊改。

專題學(xué)習(xí)研討從5月份開始至11月底結(jié)束,重點(diǎn)分三個(gè)專題,每兩個(gè)月一個(gè)專題。

專題一:嚴(yán)以修身,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,把牢思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”(6、7月)。

根據(jù)中央和部黨組要求,結(jié)合中心實(shí)際,列出學(xué)習(xí)書目清單,認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國特色社會(huì)主義信念,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;如何增強(qiáng)憂患意識(shí)。

牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和公私觀、是非觀、義利觀;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。

專題一的學(xué)習(xí)研討要和進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果、深化突出問題整改結(jié)合起來,要與鞏固和落實(shí)巡視整改意見結(jié)合起來。要對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)查找出的問題和巡視指出的問題看是否切實(shí)解決,對(duì)照整改落實(shí)成果看是否出現(xiàn)反彈。

中心于“七一”前后,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題精心組織主題黨日活動(dòng)。

專題二:嚴(yán)以律己,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺做政治上的“明白人”(8、9月)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章,落實(shí)習(xí) 平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求,遵循黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。

任何時(shí)候任何情況下都做到在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí) 平同志為總書記的黨中央保持高度一致;如何更好地堅(jiān)持民主集中制,確保支委會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨務(wù)公開等相關(guān)基礎(chǔ)內(nèi)容落到實(shí)處。

專題二學(xué)習(xí)研討要和加強(qiáng)黨性鍛煉的有關(guān)要求結(jié)合起來。要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)。要圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活開展研討,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),查找問題和不足,列出問題清單,逐項(xiàng)剖析原因,提出改進(jìn)措施。專題二結(jié)束前,中心黨委將組織各黨支部對(duì)學(xué)習(xí)研討的情況進(jìn)行交流。

專題三:嚴(yán)以用權(quán),真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)土地整治各項(xiàng)工作,樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?10、11月)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)持用權(quán)為民,在土地整治規(guī)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)測(cè)監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目合作過程中,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀(jì),清正廉潔,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不謀私;如何堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作,敢于擔(dān)責(zé)、有所作為。

專題三的學(xué)習(xí)研討要與適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)結(jié)合起來,與加快推進(jìn)土地整治事業(yè)發(fā)展,不斷提升服務(wù)支撐部貫徹落實(shí)“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的新職責(zé)定位的能力。

與改進(jìn)工作方法,謀劃事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,認(rèn)真研究謀劃如何科學(xué)編制土地整治規(guī)劃、協(xié)助推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、積極推進(jìn)土地整治重大工程實(shí)施、全面提升土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力、切實(shí)強(qiáng)化耕地質(zhì)量建設(shè)管理、積極做好土地復(fù)墾監(jiān)管、全力做好節(jié)約集約用地與供地監(jiān)管、加強(qiáng)調(diào)研政研科研和相關(guān)工作,加快推進(jìn)年度重點(diǎn)工作任務(wù)。

要與克服“能力不足”,提升綜合素質(zhì)結(jié)合起來,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí);持續(xù)抵制“四風(fēng)”,深化作風(fēng)建設(shè);建立輔導(dǎo)指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)年輕同志的傳幫帶,使年輕同志盡快成長進(jìn)步,提升能力素質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),為事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供保障。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹部黨組關(guān)于全面推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治國土的決定,深入學(xué)習(xí)掌握國土資源和土地整治相關(guān)法律法規(guī)、政策體系和相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容,提高黨員干部法治思維和法治能力。

中心黨委的三次專題學(xué)習(xí)研討與黨委中心組集中學(xué)習(xí)結(jié)合。每個(gè)專題利用半天時(shí)間召開黨委中心組集中學(xué)習(xí)會(huì),黨委班子成員集中學(xué)習(xí)討論,1—2名黨委成員和3—4名處室主要負(fù)責(zé)同志圍繞專題內(nèi)容作上下互學(xué)主題發(fā)言。

(三)召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。今年底前,要以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。

黨委班子成員和各處室班子成員要對(duì)照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對(duì)照正反兩方面典型,聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際。

聯(lián)系個(gè)人成長進(jìn)步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況,采取自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、相互幫、集體議的方式,深入查擺“不嚴(yán) 實(shí)”問題。要本著把問題談深、談透原則,充分進(jìn)行談心交流。要針對(duì)“不嚴(yán) 實(shí)”問題進(jìn)行黨性分析,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。

按照領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活要求,黨委班子成員除參加領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)外,還要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。各黨支部組織生活會(huì)原則上要在2015年12月底前完成。

(四)強(qiáng)化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,列出問題清單,一項(xiàng)一項(xiàng)整改,進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。對(duì)存在“不嚴(yán) 實(shí)”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,立足于教育提高,促其改進(jìn)。

對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的,要進(jìn)行組織調(diào)整。針對(duì)“不嚴(yán) 實(shí)”問題,建制度、立規(guī)矩,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常規(guī)化、長效化。

三、組織實(shí)施

(一)班子示范帶頭,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在中心黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,具體工作由黨委辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

中心黨政主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,走在前、作表率,在專題教育中帶好頭,帶頭講好黨課,帶頭查找問題,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭抓好整改落實(shí),示范帶動(dòng)專題教育有力有效開展。

黨委班子成員既要率先垂范,帶頭參加教育、接受教育,又要站在一線、靠前指揮,投入足夠的時(shí)間和精力,對(duì)專題教育進(jìn)行具體指導(dǎo),用心抓好重點(diǎn)工作,自始至終把責(zé)任扛在肩上,不當(dāng)“甩手掌柜”。

各黨支部要把能否組織開展好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的直接檢驗(yàn),對(duì)本支部專題教育全面負(fù)責(zé),認(rèn)真謀劃安排,精心組織實(shí)施,扎實(shí)有效推進(jìn)。

(二)抓好宣傳報(bào)道,營造良好氛圍。要充分利用中心內(nèi)外網(wǎng)、墻報(bào)等平臺(tái),開設(shè)活動(dòng)專欄,大力學(xué)習(xí)宣傳中央關(guān)于專題教育的重要精神和部黨組的決策部署,宣傳中心專題教育工作進(jìn)展和實(shí)際成效,宣傳各黨支部的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

要及時(shí)總結(jié)提煉在實(shí)踐中形成的新認(rèn)識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新做法,形成一批實(shí)踐成果和制度成果,不斷提高黨建工作的科學(xué)化水平。

實(shí)施方案和計(jì)劃的區(qū)別篇三

為了進(jìn)一步貫徹實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，掀起我市全民健身運(yùn)動(dòng)的熱潮，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式，提高人民群眾的身體素質(zhì)，打好防“非”攻堅(jiān)戰(zhàn)，經(jīng)市委、市政府研究，決定在全市范圍開展以“健身強(qiáng)體、抗擊非典”為主題的全民健身活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)方案制訂如下：

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“健身強(qiáng)體、抗擊非典”為主題，以提高全民身體素質(zhì)為目標(biāo)，發(fā)動(dòng)全市廣大干部群眾，積極參與各種形式的體育鍛煉、體育活動(dòng)，增強(qiáng)全民健身意識(shí)，增加體育鍛煉人口，提高市民身體素質(zhì)，豐富市民文化體育生活，形成全民健身、抗擊非典的氛圍。

二、活動(dòng)時(shí)間。

20xx年5月-10月。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

市里成立全民健身活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全民健身活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、督查和協(xié)調(diào)。組長：張偉亞，副組長：陳秀仙、駱亙，成員：毛湘宏、劉榕政、劉志毅、宗根余、何春茂、劉艾春、張建軍、賈貴南、金延風(fēng)、陳有德、樓良四。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和進(jìn)展情況匯總。辦公室設(shè)在文化體育局，主任：宗根余(兼)，副主任：樓良四(兼)。各鎮(zhèn)、街道及教育局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、共青團(tuán)、總工會(huì)、婦聯(lián)等單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織好本地、本系統(tǒng)的全民健身活動(dòng)。

四、活動(dòng)內(nèi)容。

1、加強(qiáng)體育健身陣地建設(shè)。各機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校，都要因地制宜，廣泛開辟、體育健身陣地，面向社會(huì)或單位內(nèi)部免費(fèi)使用。

2、加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位都要組織一支運(yùn)動(dòng)隊(duì)，單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加;各社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校和企業(yè)也要因地制宜，組織成立運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍，廣泛開展各類體育運(yùn)動(dòng)。

3、積極開展形式多樣的體育競賽、體育活動(dòng)。市里初步安排：5月份，鎮(zhèn)、街道干部乒乓球比賽，由組織部、文體局、大陳鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織;木蘭拳表演賽，由市文體局、市武術(shù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織;“小五化杯”籃球邀請(qǐng)賽，由市文體局、農(nóng)建辦、城西鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織。

6月份，全市象棋、圍棋等棋類比賽，由文體局、棋協(xié)負(fù)責(zé)組織。7月、8月份，由各單位自行組織體育健身活動(dòng)。

9月份，機(jī)關(guān)干部籃球比賽，由機(jī)關(guān)黨工委、文體局負(fù)責(zé)組織。

10月份，市職工籃球賽，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、總工會(huì)、文體局負(fù)責(zé)組織;民間武術(shù)會(huì)演，由市體總、市武術(shù)協(xié)會(huì)組織。各機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校要積極參加市里組織的各項(xiàng)體育比賽、體育活動(dòng)。同時(shí)，各單位要拓寬思路、創(chuàng)新載體，組織好本轄區(qū)、本單位內(nèi)部的體育競賽和體育活動(dòng)，力爭使單位內(nèi)每位成員都參與到體育健身活動(dòng)中來。

4、大力發(fā)展廣場體育、休閑體育。充分利用繡湖廣場、賓王商貿(mào)區(qū)廣場、雞鳴山公園、南門小廣場等場地，開展健身操、太極拳、交際舞等運(yùn)動(dòng)，發(fā)展廣場體育、休閑體育。市文體局、武協(xié)等單位要積極做好傳授、組織工作。各鎮(zhèn)、街道、規(guī)模企業(yè)，也要積極設(shè)法開辟場地，組織、引導(dǎo)居民、職工參加健身操、廣播操、廣場舞蹈等體育運(yùn)動(dòng)。

5、精心組織好農(nóng)村、社區(qū)的群眾性健身活動(dòng)。各鎮(zhèn)、街道要精心制訂并實(shí)施好本轄區(qū)全民健身工作計(jì)劃，有計(jì)劃地開展好村、社區(qū)群眾性健身活動(dòng)。要切實(shí)擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面和群眾參與度，組織廣大群眾廣泛參與各種有益身心的體育活動(dòng)，宣傳倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式。

6、精心組織好企業(yè)職工健身活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、總工會(huì)等職能部門要?jiǎng)訂T廣大企業(yè)主支持、配合和組織好本企業(yè)的職工體育健身活動(dòng)，豐富職工生活，增強(qiáng)職工體質(zhì)(小學(xué)秋游活動(dòng)方案20xx)。達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)每月要開展1~2次體育比賽活動(dòng)。

7、精心組織好學(xué)校師生健身活動(dòng)。教育局要進(jìn)一步檢查落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》，確保學(xué)生“兩課兩操一活動(dòng)”的時(shí)間和質(zhì)量;加強(qiáng)學(xué)校體育活動(dòng)組織，培養(yǎng)師生自覺鍛煉意識(shí)，不斷增強(qiáng)師生體質(zhì)。

五、工作要求。

發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、增強(qiáng)人民體質(zhì)，是惠及每一位市民的事業(yè)。各機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校都要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把“全民健身，抗擊非典”工作，列入重要工作議事日程，做到廣泛宣傳、全民動(dòng)員、精心組織、加大投入，確保人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。要認(rèn)真制訂好本單位的全民健身計(jì)劃，堅(jiān)持普及、安全、戶外、持之以恒的原則，把健身活動(dòng)延伸到基層，落實(shí)到每一個(gè)市民。文體局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，體育總會(huì)、各專業(yè)體育協(xié)會(huì)要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好各項(xiàng)健身培訓(xùn)輔導(dǎo)等工作。各新聞單位要加強(qiáng)宣傳，大力普及健身知識(shí)，在全社會(huì)倡導(dǎo)健康、有益、向上的生活方式。

實(shí)施方案和計(jì)劃的區(qū)別篇四

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(x5-x0年)的通知》(國辦發(fā)〔x5〕43號(hào))、《山東省辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(x5-x0年)〉實(shí)施辦法的通知》(魯政辦發(fā)〔x5〕60號(hào))和《山東省辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》(魯政辦字〔x6〕56號(hào))要求，為加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村教師(指農(nóng)村中小學(xué)教師，下同)隊(duì)伍建設(shè)，辦好人民滿意的教育，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)。

把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入實(shí)施“鄉(xiāng)村教師提升工程”，著力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，努力造就一支下得去、留得住、教得好，數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，為我市率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。

二、基本原則。

——師德為先，立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮教師以德化人、言傳身教的作用。

——優(yōu)化配置，提升質(zhì)量。拓寬鄉(xiāng)村教師來源，暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才積極投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，形成城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗、均衡師資配置的良性機(jī)制。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)化水平。

——提高待遇，激發(fā)活力。積極推進(jìn)教師管理制度改革，著力改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件，提高鄉(xiāng)村教師地位待遇，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力，激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍活力。

——縣域統(tǒng)籌，聯(lián)動(dòng)實(shí)施。強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌功能，將加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)與“縣管校聘”管理改革、校長教師交流輪崗、完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)、改革教師評(píng)價(jià)制度、改進(jìn)績效工資分配辦法等工作協(xié)同配套、聯(lián)合推進(jìn)。

三、主要措施。

(一)提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用。開展鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織書記輪訓(xùn)工作，不斷提升黨組織書記的理論水平和工作能力。大力實(shí)施鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍“雙培”工程，加大在鄉(xiāng)村骨干教師中發(fā)展黨員的力度。堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，提高鄉(xiāng)村教師的思想政治素質(zhì)，建設(shè)一支優(yōu)秀黨員教師隊(duì)伍。

2.完善師德建設(shè)長效機(jī)制。按照“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心”的“四有”好教師要求，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入崗前培訓(xùn)、準(zhǔn)入、在職培訓(xùn)和管理全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行全員育人、全科育人，提高教師立德樹人的積極性和主動(dòng)性。大力宣傳鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的業(yè)績，充分激發(fā)鄉(xiāng)村教師的工作熱情。堅(jiān)持依法治教，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定，做到依法依規(guī)執(zhí)教。不斷完善師德考核機(jī)制，突出師德考核結(jié)果的運(yùn)用，在教師職務(wù)評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，實(shí)行師德一票否決。完善教師專業(yè)成長檔案，記錄教師師德成長的全過程，不斷激勵(lì)廣大教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)。

(二)優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置。

1.規(guī)范教職工編制管理。積極推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理制度改革，強(qiáng)化區(qū)縣教育行政部門對(duì)教師資源的統(tǒng)籌配置和管理功能，加強(qiáng)區(qū)縣域內(nèi)教師調(diào)配力度，適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。區(qū)縣機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同教育、財(cái)政部門根據(jù)生源變化和教育教學(xué)改革需要，定期核定教職工編制。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)，小學(xué)按照年級(jí)(教學(xué)班)配備2.4名、初中按照年級(jí)(教學(xué)班)配備3.7名教職工的標(biāo)準(zhǔn)核定編制。落實(shí)農(nóng)村學(xué)校機(jī)動(dòng)編制政策，機(jī)動(dòng)編制全部用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。中小學(xué)有空編的區(qū)縣，原則上按照中小學(xué)申報(bào)情況足額安排用編進(jìn)人計(jì)劃，及時(shí)招聘教師，嚴(yán)禁有編不補(bǔ)使用臨聘人員。中小學(xué)現(xiàn)有編制總量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)總量的區(qū)縣，可在轄區(qū)事業(yè)單位總量內(nèi)調(diào)劑部分事業(yè)編制用于補(bǔ)充中小學(xué)教師，轄區(qū)內(nèi)難以調(diào)劑的，可在市事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑解決。中小學(xué)滿編的區(qū)縣，由機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)際需要，在事業(yè)單位編制總量內(nèi)，利用中小學(xué)教師臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制專戶，對(duì)確需補(bǔ)充專任教師的滿編、超編鄉(xiāng)村學(xué)校予以補(bǔ)充。鄉(xiāng)村學(xué)校使用臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制的管理方式與城鎮(zhèn)學(xué)校相同。妥善解決公辦幼兒園、成人教育中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制以及提前離崗、長期借調(diào)人員等問題，嚴(yán)禁任何部門、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制。對(duì)現(xiàn)占用教師編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理人員，應(yīng)當(dāng)于x6年年底前完成調(diào)整分流。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)方式解決教學(xué)輔助和后勤服務(wù)問題。

2.配齊配足鄉(xiāng)村教師。自x6年起，各區(qū)縣新招聘教師應(yīng)優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村學(xué)校需求，原則上到城區(qū)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)1-2年后返回鄉(xiāng)村學(xué)校任教。按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定，可以區(qū)縣為單位組織公開招聘，不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位，統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配，并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，也可按學(xué)校組織招聘。改革完善教師招聘工作，按照教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任教學(xué)科設(shè)置考試科目，重點(diǎn)考察教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。為確保新學(xué)年正常開學(xué)秩序，招聘工作應(yīng)于每年6月底前完成。鼓勵(lì)具備條件的區(qū)縣探索采取先面試后筆試的方式招聘教師。按照全省統(tǒng)一部署，x6年起啟動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計(jì)劃，力爭用2年時(shí)間補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。開展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教，由同級(jí)財(cái)政按每人每月400元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。繼續(xù)做好“三支一扶”支教工作。

3.全面推進(jìn)城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗。嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于中小學(xué)校長教師交流輪崗的有關(guān)規(guī)定，加大城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流力度，每年組織不少于10%的專任教師參與城鄉(xiāng)學(xué)校交流輪崗。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長教師，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。可根據(jù)教師居住地與執(zhí)教的農(nóng)村學(xué)校距離，由學(xué)校適當(dāng)給予交通補(bǔ)助，納入績效工作總量，具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣制定。在集中幫扶高青縣教育工作的基礎(chǔ)上，x6年起組織實(shí)施幫扶文昌湖旅游度假區(qū)和淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育計(jì)劃。鄉(xiāng)村學(xué)校校長崗位空出后，一律在區(qū)縣范圍內(nèi)通過競爭上崗、組織選派等方式選拔，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長、副校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職，力爭用3年左右時(shí)間完成鄉(xiāng)村學(xué)校校長輪換。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū)、教育集團(tuán)、教育聯(lián)盟、城鄉(xiāng)發(fā)展共同體等)內(nèi)音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、英語等鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師走教，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)學(xué)校給予一定補(bǔ)助，所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。繼續(xù)將農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上工作經(jīng)歷作為評(píng)聘高級(jí)教師、正高級(jí)教師和評(píng)選特級(jí)教師的必備條件。我市現(xiàn)有正高級(jí)教師、省市特級(jí)教師和市級(jí)名師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人(男55，女50周歲以下)，凡沒有農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷的，5年內(nèi)由市及區(qū)縣兩級(jí)教育行政部門分批組織到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教1-3年。鼓勵(lì)支持身體健康、近期退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，其中義務(wù)教育學(xué)段由省財(cái)政安排資金予以保障，其他學(xué)段由同級(jí)財(cái)政安排資金予以補(bǔ)助。參與交流輪崗人員在年度考核時(shí)由區(qū)縣教育部門單獨(dú)組織，不占用派出和派入學(xué)校的考核優(yōu)秀指標(biāo)。

(三)激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍活力。

1.依法保障教師工資待遇。積極推進(jìn)區(qū)縣義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY改革，研究落實(shí)績效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策。加大財(cái)政保障力度，確保鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY足額發(fā)放。及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。依法為教師繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，將公辦鄉(xiāng)村學(xué)校繳納的教師住房公積金納入財(cái)政保障范圍。實(shí)施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度，所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支，有條件的區(qū)縣可由同級(jí)財(cái)政單列資金予以保障。落實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣通過社會(huì)捐贈(zèng)等渠道建立縣級(jí)教師重大疾病救助資金。

2.逐步改善鄉(xiāng)村教師居住條件。適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件，利用各地消化庫存商品房的有利時(shí)機(jī)，支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。區(qū)縣教育行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村教師居住或工作地點(diǎn)，統(tǒng)籌就近就便妥善解決其子女入園、入學(xué)問題。各區(qū)縣要啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程，結(jié)合實(shí)際建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍，通過3—5年努力，妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的居住問題。區(qū)縣政府可通過在學(xué)?；蜞l(xiāng)鎮(zhèn)駐地購買、租賃等方式籌集周轉(zhuǎn)宿舍，也可利用清理騰退的黨政機(jī)關(guān)辦公用房和現(xiàn)有校舍改建;需要新建的,按照每套建筑面積不超過35平方米，具備基本生活功能(一室一廳一廚一衛(wèi))和水電暖齊全的標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或?qū)W區(qū)駐地建設(shè)，山區(qū)及偏遠(yuǎn)學(xué)校也可在校內(nèi)建設(shè)。有條件的區(qū)縣可安排教師通勤班車。

3.完善職稱評(píng)聘辦法。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))要堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷，不作發(fā)表論文的剛性要求。區(qū)縣教育行政部門在分配專業(yè)技術(shù)中高級(jí)崗位時(shí)要向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜。自x5年起，鄉(xiāng)村學(xué)校中高級(jí)崗位設(shè)置比例在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮1-2個(gè)百分點(diǎn)，中級(jí)職稱評(píng)審時(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校教師和城鎮(zhèn)學(xué)校教師分開評(píng)審，對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教(支教)3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。對(duì)于具有資格未聘教師，可采取“退二聘一”的辦法逐步解決。

4.建立完善鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮新聞媒體作用，宣傳鄉(xiāng)村教師典型，自x6年起，組織新聞媒體開展“最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選活動(dòng)。在推報(bào)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等方面向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。在參加推薦省級(jí)及以上名師、名校長、特級(jí)教師、骨干教師選拔時(shí)，鄉(xiāng)村教師實(shí)行計(jì)劃單列。

5.實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)崗位計(jì)劃。以農(nóng)村義務(wù)教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))為單位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位，實(shí)行任期制。面向區(qū)縣內(nèi)中小學(xué)教師公開競聘，聘期內(nèi)享受特級(jí)教師補(bǔ)貼待遇。期滿未能續(xù)聘、調(diào)離農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))一線教學(xué)崗位或到達(dá)退休年齡的，不再享受相關(guān)待遇。鼓勵(lì)符合條件的優(yōu)秀教師競聘上崗。用5年左右時(shí)間，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))配備1個(gè)特級(jí)教師崗位。農(nóng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位聘用教師納入省、市兩級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃。

(四)促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。

1.創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式。市加大中小學(xué)師資培訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜力度，各區(qū)縣要統(tǒng)籌安排資金，支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。選拔部分鄉(xiāng)村教師參加“國培、省培”項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、心理健康等緊缺薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)，對(duì)學(xué)科富余教師進(jìn)行轉(zhuǎn)學(xué)科教學(xué)能力培訓(xùn)。自x6年開始，實(shí)施鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村小學(xué)校長市級(jí)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)校長40人、骨干教師160人。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。

2.實(shí)施名師名校長送教下鄉(xiāng)計(jì)劃。積極選派名師參加全省統(tǒng)一組織的名師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。組織齊魯名校長、淄博名校長(包括建設(shè)工程人選)和鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對(duì)，對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校校長進(jìn)行“一對(duì)一”培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展。定期組織名師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，到鄉(xiāng)村學(xué)校舉辦公開課、示范課、專題講座，開展同課異構(gòu)等活動(dòng)，提升鄉(xiāng)村教師課程實(shí)施水平。組織開展“外教鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，鼓勵(lì)支持外教下鄉(xiāng)，不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村師生參與范圍。

3.加大鄉(xiāng)村學(xué)校訂單式教研力度。完善市教研員定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)村學(xué)校教研制度，全面實(shí)施區(qū)縣教研員幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校制度，積極推動(dòng)全市網(wǎng)絡(luò)教研對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校的全覆蓋。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū)、教育集團(tuán)、教育聯(lián)盟、城鄉(xiāng)發(fā)展共同體等)為單位完善鄉(xiāng)村學(xué)校集中教研制度，努力提高教研質(zhì)量。引導(dǎo)城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校組建教研共同體，支持鄉(xiāng)村教師參與城區(qū)學(xué)校教研活動(dòng)。對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校開展訂單式教研活動(dòng)，突出問題導(dǎo)向，通過聽課、訪談、座談等形式，與一線教師面對(duì)面，提供有針對(duì)性和實(shí)效性的指導(dǎo)與服務(wù)，提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)。

4.加快推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校信息化建設(shè)。重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用培訓(xùn)。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢(shì)，加大鄉(xiāng)村教師教育信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)力度。加快中小學(xué)教育資源建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師優(yōu)質(zhì)教育資源共享，x7年建成支持鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)課程資源平臺(tái)。組織中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐類活動(dòng)，為鄉(xiāng)村教師提供廣泛參與機(jī)會(huì)。

四、組織實(shí)施。

(一)明確責(zé)任主體。各級(jí)政府作為落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體，要把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程，認(rèn)真謀劃支持措施，統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟，有效推動(dòng)支持工作。教育、編制、人社、財(cái)政等部門要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。

(二)健全保障機(jī)制。區(qū)縣政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)投入力度，著力解決鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)中最薄弱、最迫切的環(huán)節(jié)和問題。同時(shí)，要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理，提高資金使用效益，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)教育資源均衡配置。

(三)積極宣傳引導(dǎo)。各級(jí)教育、宣傳等部門要廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的感人事跡，營造更加濃厚的尊師重教氛圍，努力提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位，引導(dǎo)全社會(huì)形成關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的良好風(fēng)尚。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助鄉(xiāng)村青年教師解決好婚戀等現(xiàn)實(shí)問題。

(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入各級(jí)政府工作考核體系。市政府定期開展鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況專項(xiàng)督查，區(qū)縣教育督導(dǎo)部門要對(duì)本區(qū)縣鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況組織開展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的，要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

各區(qū)縣要根據(jù)本實(shí)施方案研究制定具體實(shí)施細(xì)則，并于x6年7月底前報(bào)市教育局備案，同時(shí)向全社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

本實(shí)施方案自公布之日起施行，有效期至x0年12月31日。

實(shí)施方案和計(jì)劃的區(qū)別篇五

為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的部署要求，解決當(dāng)前我市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍存在的資源配置不均衡、結(jié)構(gòu)不合理、補(bǔ)充渠道不暢通、優(yōu)秀骨干教師缺乏、整體素質(zhì)不高等制約鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展的問題，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，根據(jù)《河北省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(x5—x0年)實(shí)施辦法》(冀政辦發(fā)〔x5〕30號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)。

以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略要求為指導(dǎo)，實(shí)施優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高鄉(xiāng)村教師待遇、提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)工程，力爭到x7年，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道補(bǔ)充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到明顯改善，教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)更加合理，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，各方面合理待遇依法得到較好保障，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到x0年，努力培育一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。

二、基本原則。

(一)師德為先，以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對(duì)中國特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。

(二)規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理。堅(jiān)持滿足教育教學(xué)需求，確保開齊開足國家規(guī)定課程的原則，加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)、統(tǒng)籌考慮學(xué)校地域分布和辦學(xué)規(guī)模，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，集中人財(cái)物資源，實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策，加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補(bǔ)充力度，推進(jìn)縣域教師校長交流，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置，有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問題，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(三)提升質(zhì)量，提高待遇。立足市情，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，多措并舉、定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治;加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力和基本素質(zhì)，提高鄉(xiāng)村教師地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。

(四)改革機(jī)制，激發(fā)活力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制、使用機(jī)制、交流機(jī)制和促進(jìn)鄉(xiāng)村教師成長的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。通過實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，帶動(dòng)建立相關(guān)制度，形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。

三、主要措施。

(一)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)，提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的思想政治和師德素質(zhì)。加強(qiáng)師德教育，把理想信念教育放在師德教育的首位，深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。特別是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師法治教育、心理健康教育。健全學(xué)習(xí)制度，實(shí)施50學(xué)時(shí)師德教育全員培訓(xùn)。堅(jiān)持報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班、讀書班等行之有效的學(xué)習(xí)方式，建設(shè)信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)，增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的吸引力感染力。努力探索鄉(xiāng)村教師思想政治工作的新方法、新途徑、新載體，保證政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、規(guī)范性、針對(duì)性、創(chuàng)新性。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員，加強(qiáng)教師黨員日常管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員的先鋒模范作用。

完善師德建設(shè)長效機(jī)制，培樹師德典型，開展豐富多彩的師德建設(shè)活動(dòng)，使廣大教師學(xué)有榜樣，趕有標(biāo)兵，培養(yǎng)高尚師德。不斷完善師德考核機(jī)制，探索過程性考評(píng)與年終考核相結(jié)合的師德考核辦法，突出師德考核結(jié)果的運(yùn)用，將師德考核結(jié)果與教師的晉職、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、評(píng)模相掛鉤。完善教師師德檔案，記錄教師師德成長的全過程，不斷激勵(lì)廣大教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)。

(二)有效拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。

實(shí)施“省級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)，市、縣組織招聘”的鄉(xiāng)村教師公開招聘補(bǔ)充機(jī)制，規(guī)范招聘條件和程序，加強(qiáng)聘后教師管理，著力破解結(jié)構(gòu)性矛盾，優(yōu)先補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師，為鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才，新招聘畢業(yè)生由縣級(jí)教育部門優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。根據(jù)國家、省有關(guān)政策，縣級(jí)政府結(jié)合實(shí)際需求，積極爭取“特崗教師計(jì)劃”招聘名額，特崗教師全部安排到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。實(shí)施特崗計(jì)劃的縣，要采取切實(shí)措施確保三年服務(wù)期滿，考核合格且愿意留任的特崗教師全部入編，落實(shí)工作崗位，做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。建立健全高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償制度，對(duì)到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校任教的全日制高等學(xué)校畢業(yè)生，予以學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償。

創(chuàng)新教師培養(yǎng)體系。堅(jiān)持“按需設(shè)崗、按崗培養(yǎng)、雙向選擇、定崗服務(wù)”的原則，改革師范院校教師培養(yǎng)模式，構(gòu)建專業(yè)化的教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)高等院校教師教育學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展，積極推動(dòng)保定學(xué)院建立教師教育學(xué)院。探索卓越中小學(xué)教師培養(yǎng)途徑，初步建成政府統(tǒng)籌培養(yǎng)需求、高校實(shí)施教育工作、中小學(xué)校參與實(shí)習(xí)的教師培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施小學(xué)全科教師免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃。x0年前，啟動(dòng)市級(jí)小學(xué)全科教師免費(fèi)培養(yǎng)試點(diǎn)工作;強(qiáng)化縣級(jí)政府在小學(xué)全科教師培養(yǎng)工作中的主體責(zé)任，做好培養(yǎng)計(jì)劃申報(bào)、安置和使用工作。

實(shí)施優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教講學(xué)計(jì)劃，每年選聘一定數(shù)量的城鎮(zhèn)退休特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，開展幫扶，認(rèn)真落實(shí)中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政有關(guān)補(bǔ)助政策。

(三)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。

鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。通過編制傾斜、加強(qiáng)人員配備等方式加大對(duì)人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)的支持力度，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。寄宿制學(xué)校應(yīng)合理配置專職生活教師。

縣級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。進(jìn)一步完善中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理體制，根據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整?？h級(jí)編制、人社和教育部門，按照專任教師“退補(bǔ)相當(dāng)”的原則，及時(shí)擬定每年鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充計(jì)劃并報(bào)市人社部門核準(zhǔn)后實(shí)施，確保基礎(chǔ)教育發(fā)展需要和素質(zhì)教育全面實(shí)施。探索采用購買服務(wù)方式，解決農(nóng)村教師隊(duì)伍中的遺留問題。按省有關(guān)要求，結(jié)合縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)實(shí)際，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村幼兒園用人機(jī)制。

深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革，逐步壓縮非教學(xué)人員編制。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購買服務(wù)方式，納入當(dāng)?shù)卣徺I服務(wù)指導(dǎo)目錄，所需資金通過合理渠道和方式妥善解決。

嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨時(shí)聘用人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。對(duì)違反編制管理規(guī)定的單位和責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

(四)有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。

加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，為教師交流輪崗提供制度保障。

縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要按照保定市教育局等五部門《關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流工作的指導(dǎo)意見(試行)》(保教人〔x4〕24號(hào))要求，以推動(dòng)教育均衡發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，積極推動(dòng)教師校長在縣域內(nèi)城區(qū)學(xué)校之間、城區(qū)和農(nóng)村學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間、中心小學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))之間的合理流動(dòng)，符合交流條件的骨干教師交流比例不低于15%，普通教師交流比例由各地結(jié)合實(shí)際情況確定?？h域內(nèi)要重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。到x7年各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要全面實(shí)施縣域內(nèi)教師校長交流工作;到x0年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長交流的制度化、常態(tài)化。

各地還要結(jié)合本地實(shí)際，探索通過定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等方式，提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)水平，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。

(五)大力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。

全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度?？h、鄉(xiāng)政府要嚴(yán)格按照《河北省人力資源和社會(huì)保障廳河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知》(冀人社發(fā)〔x5〕34號(hào))規(guī)定，為符合條件的鄉(xiāng)村教師發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策按《河北省教育廳河北省財(cái)政廳關(guān)于落實(shí)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的實(shí)施意見》(冀教財(cái)〔x4〕37號(hào))執(zhí)行，省定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。其他縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)可參照實(shí)施意見，積極謀劃鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，結(jié)合本地實(shí)際確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。省、市財(cái)政對(duì)連片特困地區(qū)以外的貧困縣給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)?？h(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要制定出臺(tái)具體發(fā)放實(shí)施方案，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助，重點(diǎn)向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜。

依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶計(jì)劃,市、縣財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助幫扶。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極為學(xué)校捐助資金，用于教師幫扶。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師定期體檢工作，每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一次體檢。各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育部門合作，積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案，加強(qiáng)對(duì)體檢教師的跟蹤指導(dǎo)，保證體檢質(zhì)量。

加快邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。爭取上級(jí)財(cái)政支持，力爭到x0年，再幫助1500名鄉(xiāng)村教師解決周轉(zhuǎn)宿舍問題。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)籌規(guī)劃，將鄉(xiāng)村學(xué)校教師住房納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或邊遠(yuǎn)山區(qū)中心校所在地修建，并享受上級(jí)保障性住房優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助。將符合條件的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師納入住房保障范疇，同等條件下優(yōu)先輪候、優(yōu)先分配。

(六)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。

嚴(yán)格落實(shí)省中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法，堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。降低鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱申報(bào)評(píng)審條件,不作發(fā)表論文的剛性要求。積極爭取提高鄉(xiāng)村中小學(xué)校中高級(jí)職稱崗位設(shè)置比例，在規(guī)定的比例上限內(nèi)上浮1-2個(gè)百分點(diǎn);對(duì)于辦學(xué)規(guī)模較小的山區(qū)村小、教學(xué)點(diǎn)在核定崗位數(shù)量基礎(chǔ)上，上調(diào)1-2個(gè)中、高級(jí)崗位數(shù)量。試行向長期堅(jiān)守鄉(xiāng)村學(xué)校的教師職稱聘用傾斜政策，嘗試凡在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的，可不受崗位職數(shù)限制，直接聘用到相應(yīng)崗位。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù))，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。

(七)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。

加大鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)力度，省級(jí)政府對(duì)長期扎根農(nóng)村，為農(nóng)村教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師，給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上為在鄉(xiāng)村學(xué)校從教15年以上的在職農(nóng)村教師和教育工作者?？h(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要逐步加大支持力度，并積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、非政府組織和有關(guān)國際組織捐資助學(xué)，對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，并適時(shí)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

國家、省分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上、20年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書，縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書予以鼓勵(lì)。各地舉辦的各類評(píng)優(yōu)評(píng)先，要切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。

(八)全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。

省級(jí)政府將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入教育法制建設(shè)范圍，并將其納入基本公共服務(wù)體系。市財(cái)政自x6年起，每年至少安排400萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于中小學(xué)教師、校長的培養(yǎng)、培訓(xùn)，并逐年提高?？h級(jí)政府要切實(shí)履行實(shí)施主體責(zé)任，將教師校長培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，嚴(yán)格按照農(nóng)村中小學(xué)年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

建立以財(cái)政撥款為主的保障機(jī)制，保證中小學(xué)教師五年一周期360學(xué)時(shí)的全員免費(fèi)培訓(xùn)和中小學(xué)校(園)長任職資格、提高、高級(jí)研修、專家型校長等免費(fèi)培訓(xùn)。落實(shí)“河北省邊遠(yuǎn)困難地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校校長素養(yǎng)提升工程”，對(duì)全市國家級(jí)和省級(jí)貧困縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校長進(jìn)行不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn);其他鄉(xiāng)村學(xué)校校長培訓(xùn)，按照職責(zé)分工，由市、縣分別組織實(shí)施。依據(jù)《教師法》要求，實(shí)行教師培訓(xùn)歸口管理，統(tǒng)一由教育行政部門負(fù)責(zé)。全面實(shí)施中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，將教師參加培訓(xùn)情況作為重要內(nèi)容?？h級(jí)政府要重視縣教師發(fā)展中心建設(shè)，整合縣級(jí)教師培訓(xùn)、教育科研、電教、儀器裝備等機(jī)構(gòu)，形成促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的合力，發(fā)揮教師培訓(xùn)的整體效益，到x0年全部完成實(shí)質(zhì)整合。

提高鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)效益。大力提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)全覆蓋。積極實(shí)施教師培訓(xùn)推薦課程與自選課程相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師省級(jí)骨干教師和學(xué)科名師的培養(yǎng)，實(shí)施骨干教師和學(xué)科名師“5235”工程，即：到x0年，全市培養(yǎng)500名省級(jí)骨干教師和學(xué)科名師，選拔培養(yǎng)20xx名市級(jí)骨干教師和學(xué)科名師，建成30個(gè)省級(jí)名師工作室，50個(gè)市級(jí)名師工作室，每個(gè)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立1-2個(gè)省級(jí)名師工作室、2個(gè)以上市級(jí)名師工作室，市直屬學(xué)校要根據(jù)學(xué)校名師隊(duì)伍情況相應(yīng)建立名師工作室，重點(diǎn)發(fā)揮對(duì)鄉(xiāng)村教師示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)各地建立縣級(jí)名師工作室。積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。積極爭取“國培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”財(cái)政經(jīng)費(fèi)集中支持鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)。

四、組織實(shí)施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本實(shí)施方案由市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分級(jí)組織實(shí)施。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真謀劃支持辦法，統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟，有效推動(dòng)支持工作。各級(jí)教育、發(fā)改、財(cái)政、編制、人社、住建、衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。

(二)明確責(zé)任分工。教育部門要總體謀劃和部署鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作，為精準(zhǔn)支持提供依據(jù);編制部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校編制管理，確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制滿足教育教學(xué)實(shí)際需求;發(fā)改、教育部門要加快編制周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件;人社、財(cái)政部門要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助政策，著力提高鄉(xiāng)村教師待遇;人社、教育部門要進(jìn)一步完善落實(shí)鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘改革辦法，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度;衛(wèi)生計(jì)生、教育部門要制定鄉(xiāng)村教師體檢和就醫(yī)工作方案，積極服務(wù)鄉(xiāng)村教師健康需求;住房保障主管部門要切實(shí)落實(shí)保障性住房優(yōu)先政策;財(cái)政、民政部門要做好困難教師救助幫扶工作。

(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市級(jí)財(cái)政將加大資金統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)保障領(lǐng)域之一，將所需經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍，形成穩(wěn)定投入機(jī)制，確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮資金使用效益。要著力改革體制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

(四)積極宣傳引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神，積極營造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。

(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)將對(duì)各地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并納入對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估重要內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果并適時(shí)公布。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的，要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰;對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

縣、鄉(xiāng)級(jí)政府要制定具體實(shí)施細(xì)則，精準(zhǔn)把握支持重點(diǎn)，因地制宜提出符合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要于x6年3月底前將本地的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

實(shí)施方案和計(jì)劃的區(qū)別篇六

2、通過培訓(xùn)學(xué)員基本掌握戰(zhàn)略管理的基本工具與改善執(zhí)行力的落實(shí)。

3、通過培訓(xùn)讓學(xué)員提高質(zhì)量意識(shí)、掌握質(zhì)量管理的工具和方法。

4、通過培訓(xùn)后的工作監(jiān)管.使培訓(xùn)目的得到落實(shí),加快醫(yī)院又快又好地發(fā)展。

【培訓(xùn)內(nèi)容】。

一、現(xiàn)代醫(yī)院科室管理新思考。

1、醫(yī)院科室的發(fā)展趨勢(shì)。

2、醫(yī)院科室的管理要點(diǎn)。

3、醫(yī)院科室領(lǐng)導(dǎo)的角色定位。

4、科室領(lǐng)導(dǎo)力與醫(yī)院執(zhí)行力。

5、科室質(zhì)量管理與科室文化。

6、科室學(xué)科建設(shè)。

二、醫(yī)院科室的戰(zhàn)略管理。

1、南方醫(yī)院惠僑樓的崛起與啟示。

2、戰(zhàn)略與戰(zhàn)略管理的內(nèi)涵。

3、“5234環(huán)”戰(zhàn)略管理模型。

(1)戰(zhàn)略管理的五個(gè)基本環(huán)節(jié)。

(2)戰(zhàn)略目標(biāo)制定的原則與方法。

(3)戰(zhàn)略分析。

(4)戰(zhàn)略選擇。

(5)戰(zhàn)略實(shí)施。

三、向解放軍學(xué)執(zhí)行力----提高醫(yī)院執(zhí)行力的操作務(wù)實(shí)。

1、什么是醫(yī)院執(zhí)行力。

2、醫(yī)院執(zhí)行力差的幾大表現(xiàn)。

3、解放軍執(zhí)行力的特點(diǎn)。

4、提高醫(yī)院中層執(zhí)行力的具體操作。

5、提高科室執(zhí)行力的策略。

四、醫(yī)院質(zhì)量管理。

1、對(duì)質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)。

2、質(zhì)量管理的新概念—循證管理。

3、對(duì)醫(yī)療行為和質(zhì)量管理的再認(rèn)識(shí)。

4、質(zhì)量管理是一種文化精神。

5、質(zhì)量安全管理需要全面提高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。

6、“第一次把事情作對(duì)”“持續(xù)改進(jìn)”是醫(yī)療質(zhì)量和安全管理的靈魂。

7、把有效管理指向不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

8、反思現(xiàn)代醫(yī)療行為上的缺憾。

9、典型案例介紹。

五、培訓(xùn)效果的落實(shí)。

1、結(jié)合培訓(xùn)主題總結(jié)如何做好中層干部、打造高效執(zhí)行力、提升醫(yī)院科室醫(yī)療質(zhì)量。

2、結(jié)合培訓(xùn)主題提出科室管理方面的改進(jìn)計(jì)劃。

3、指導(dǎo)與監(jiān)督各科室管理改善。

實(shí)施方案和計(jì)劃的區(qū)別篇七

區(qū)直各黨工委、總支、支部：

按照基層組織建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)要求，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)積極性，推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新，區(qū)委決定，在全區(qū)各級(jí)黨組織中組織實(shí)施基層黨建工作項(xiàng)目化管理工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、工作目的。

用經(jīng)濟(jì)工作理念謀劃基層黨建工作，將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層黨建工作，引導(dǎo)基層黨組織以基層黨建工作項(xiàng)目化為抓手，抓好基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)，推動(dòng)基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”，為實(shí)施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“四區(qū)”建設(shè)，全面加速皇姑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、基本原則。

(一)創(chuàng)新理念，服務(wù)大局的原則。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，找準(zhǔn)基層黨建工作項(xiàng)目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標(biāo)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(二)全面覆蓋，服務(wù)群眾的原則。將項(xiàng)目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)組織等基層黨建工作的各個(gè)領(lǐng)域，結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面，實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋，各方面工作均實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理。把項(xiàng)目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動(dòng)的重要載體，作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實(shí)事、惠民生的重要抓手，解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。

(三)整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。區(qū)委組織部要整合各類社會(huì)資源和工作力量，認(rèn)真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進(jìn)，互促互補(bǔ)，在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享，構(gòu)建“大黨建”的工作格局。各級(jí)黨組織要加大對(duì)黨建項(xiàng)目實(shí)施的資金支持，以投入保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

(四)分類指導(dǎo)，注重實(shí)效的原則。根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對(duì)象的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，推動(dòng)黨建工作項(xiàng)目多出務(wù)實(shí)的成果、多出管用的經(jīng)驗(yàn)、多出可學(xué)的典型。

三、項(xiàng)目類型。

將基層黨建工作項(xiàng)目分為創(chuàng)新探索型項(xiàng)目、典型示范型項(xiàng)目、制度推廣型項(xiàng)目三大類推進(jìn)。

(一)創(chuàng)新探索型項(xiàng)目。主要是針對(duì)基層黨建工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新情況、新問題，設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目。通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求，進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過程督導(dǎo)、績效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗(yàn)。

(二)典型示范型項(xiàng)目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實(shí)踐確有亮點(diǎn)、初成規(guī)模、初見成效，可以在本部門、本單位進(jìn)行典型示范的黨建工作項(xiàng)目。通過放在更大范圍中去檢驗(yàn)，變個(gè)性做法為共性方法，化一時(shí)舉措為長效機(jī)制，推點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。

(三)制度推廣型項(xiàng)目。主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型、可以上升為制度層面，在全區(qū)推廣實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。通過及時(shí)，提煉經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在進(jìn)一步論證、評(píng)估可行性與可操作性后，上升為制度層面，在全區(qū)推廣實(shí)施，重在探索一條貫徹上級(jí)要求、具有本地特色的基層黨建科學(xué)化新路子。

四、方法步驟。

推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭，各基層黨組織具體負(fù)責(zé)實(shí)施，主要包括項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估、激勵(lì)等工作環(huán)節(jié)。

主要步驟是：

(一)項(xiàng)目的申報(bào)及立項(xiàng)。

1.項(xiàng)目申報(bào)。各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實(shí)際和工作基礎(chǔ)，選定申報(bào)項(xiàng)目，填寫《基層黨建工作項(xiàng)目化管理申報(bào)表》，說明項(xiàng)目實(shí)施的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)和實(shí)施等，報(bào)上一級(jí)黨組織，逐級(jí)審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報(bào)區(qū)委組織部(20xx年的項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為5月中旬)。

2.審批立項(xiàng)。對(duì)各區(qū)直黨(工)委申報(bào)的項(xiàng)目，區(qū)委組織部將組織評(píng)審組進(jìn)行綜合比較和論證評(píng)估，從中擇優(yōu)確定一批項(xiàng)目予以審批立項(xiàng)，并指導(dǎo)申報(bào)單位組織實(shí)施，區(qū)直各黨(工)委也要相應(yīng)確定一批在本級(jí)組織實(shí)施的基層黨建項(xiàng)目。各街道黨工委每年申報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量，其中四星級(jí)以上社區(qū)黨委不得少于1項(xiàng);各區(qū)直黨委部門每年不得少于2項(xiàng)。申報(bào)及立項(xiàng)情況將作為黨建工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。

(二)項(xiàng)目實(shí)施。

1.建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任。各黨(工)委申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)審批立項(xiàng)后，區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項(xiàng)目庫和年度管理臺(tái)賬。各申報(bào)單位黨組織要落實(shí)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，明確具體職責(zé)和工作要求。

2.跟蹤調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)。區(qū)委組織部每半年召開一次調(diào)度會(huì)，聽取各項(xiàng)目推進(jìn)過程中取得的成效及存在的問題，并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查督辦。同時(shí)，整合各個(gè)方面的力量，統(tǒng)籌推進(jìn)，集中突破。

3.總結(jié)完善，按時(shí)結(jié)題。項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，要及時(shí)形成項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告，向區(qū)委組織部項(xiàng)目驗(yàn)收，各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項(xiàng)目，由各黨(工)委組織檢查驗(yàn)收。

(三)項(xiàng)目驗(yàn)收與激勵(lì)。

1.項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項(xiàng)目驗(yàn)收組，采取實(shí)地評(píng)審、問卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等不同形式，進(jìn)行驗(yàn)收。

2.項(xiàng)目激勵(lì)。根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果，按目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗(yàn)可推廣性等指標(biāo)，由專家和基層干部群眾對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類評(píng)比，區(qū)委每年組織一次表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理，是破解基層黨建工作難題，提升基層黨建工作整體水平的一項(xiàng)重要舉措;是強(qiáng)化基層黨建工作實(shí)效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢(shì)下基層黨建工作規(guī)律，提高全區(qū)基層黨建工作科學(xué)化水平的有益探索。各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化力量，確保工作有效推進(jìn)。

(二)要強(qiáng)化工作調(diào)度，注重總結(jié)宣傳。區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核，對(duì)基層黨建項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)督促、調(diào)度、考核，并將采取適時(shí)召開推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場觀摩會(huì)等方式，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建項(xiàng)目化管理工作，使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認(rèn)同、理解和支持。

(三)要加大工作投入，強(qiáng)化幫扶激勵(lì)。各單位要將項(xiàng)目化管理作為加強(qiáng)基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，安排一定經(jīng)費(fèi)，用于支持基層黨建工作項(xiàng)目實(shí)施，并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎(jiǎng)罰。區(qū)委組織部將安排一定的專項(xiàng)資金，對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的黨建項(xiàng)目給予一定扶持，并對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

實(shí)施方案和計(jì)劃的區(qū)別篇八

今年8月8日是第四個(gè)全國“全民健身日”，組織開展好20xx年“全民健身日”活動(dòng)，對(duì)加快我區(qū)體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，具有重要的意義。為切實(shí)做好20xx年“全民健身日”活動(dòng)的組織實(shí)施工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹實(shí)施《全民健身實(shí)施計(jì)劃》，通過整合資源，創(chuàng)新形式，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛組織開展貼近生活、豐富多彩、特色鮮明、注重實(shí)效、方便參與、利民惠民的體育健身活動(dòng)，不斷提高廣大人民群眾主動(dòng)參與健身的意識(shí)，激發(fā)人民群眾的健身熱情，在全社會(huì)形成崇尚健身、參與健身、支持和推動(dòng)全民健身事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，為構(gòu)建文明幸福新鶴城發(fā)揮積極作用。

二、活動(dòng)主題。

快樂健身，文明和諧。

三、組織機(jī)構(gòu)。

成立鶴城區(qū)20xx年“全民健身日”活動(dòng)組委會(huì)，由區(qū)委副書記、區(qū)長印宇鷹任顧問，區(qū)委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長丁瓊?cè)谓M長，區(qū)委、區(qū)政府副區(qū)長李建國、區(qū)政府副區(qū)長巫培云、區(qū)政府副區(qū)長馮貴友任副組長，區(qū)總工會(huì)、區(qū)體育局、區(qū)城市辦負(fù)責(zé)人及各街道黨政一把手為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)紅星街道辦事處)，由楊昊兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。

四、主辦單位：懷化市鶴城區(qū)人民政府。

五、承辦單位：區(qū)總工會(huì)、區(qū)體育局、區(qū)城市辦、紅星街道辦事處。

六、活動(dòng)安排。

1.8月8日上午8:30，在區(qū)政府廣場舉行20xx年鶴城區(qū)“全民健身日”活動(dòng)啟動(dòng)儀式;上午9:00進(jìn)行體育活動(dòng)表演;上午10:00進(jìn)行拔河比賽。

2.8月11日、12日在紅星街道辦事處舉行乒乓球、羽毛球比賽。

七、活動(dòng)要求。

2.營造活動(dòng)良好氛圍。各參賽單位要統(tǒng)一服裝，自制宣傳橫幅一條，標(biāo)語自選，活動(dòng)當(dāng)天要帶入啟動(dòng)儀式會(huì)場。

3.拔河比賽要求各區(qū)直單位組織1支代表隊(duì)參加，每個(gè)街道辦事處組織3支隊(duì)(具體為辦事處機(jī)關(guān)隊(duì)1支，社區(qū)代表隊(duì)2支參加)，每支隊(duì)伍12人(其中男隊(duì)員8人，女隊(duì)員4人)。

4.報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)。拔河、乒乓球、羽手球比賽項(xiàng)目8月6日前在紅星街道辦報(bào)名。

八、活動(dòng)保障。

1.設(shè)立安全保衛(wèi)組，負(fù)責(zé)活動(dòng)期間安全保衛(wèi)工作;。

2.設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生組，負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障等工作;。

3.設(shè)立新聞宣傳組，負(fù)責(zé)活動(dòng)宣傳報(bào)導(dǎo)工作。

實(shí)施方案和計(jì)劃的區(qū)別篇九

孩子的世界就像童話，充滿歡樂。但是，就像童話里總有大灰狼一樣，如果大人沒有警惕，孩子們的生活里就會(huì)埋伏著一個(gè)殺手——兒童意外傷害。意外傷害離我們的孩子有多遠(yuǎn)?我們?cè)鯓雍葱l(wèi)孩子們的安全?是國家、社會(huì)、幼兒園、家庭必須考慮的問題。

今年_月_日是第_個(gè)“全國中小學(xué)生幼兒園安全教育日”，主題為“加強(qiáng)疏散演練確保學(xué)生平安”。幼兒園要做到教育孩子有序上下樓、文明把路行。并主動(dòng)與有關(guān)部門合作，開展安全教育和緊急疏散演練活動(dòng)。

在日常生活中，我們堅(jiān)持利用早操、上下學(xué)等時(shí)間開展演練，定期組織全(20_關(guān)于兩學(xué)一做實(shí)施方案)園疏散演習(xí)。利用家長資源，開展“警察叔叔進(jìn)課堂”活動(dòng)，對(duì)孩子們進(jìn)行公共安全教育和自我保護(hù)能力的培養(yǎng)。

為全面搞好安全教育工作，配合此次安全教育日，我園定于3月27日上午9：30——11：00召開“關(guān)愛生命，保護(hù)兒童”主題會(huì)議，向家長傳播安全知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，學(xué)習(xí)防范措施。屆時(shí)我們將邀請(qǐng)教育、公安、消防、體育、衛(wèi)生等不同行業(yè)，關(guān)注兒童安全的專家和領(lǐng)導(dǎo)，為我們進(jìn)行專題講座。提高家長保護(hù)孩子的能力，讓孩子遠(yuǎn)離傷害，因?yàn)榘踩且磺行腋５幕A(chǔ)。

活動(dòng)安排：

1、_區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)講話：安全應(yīng)放在教育第一位。

2、新城派出所李祥：

給孩子一個(gè)安全的環(huán)境。

加強(qiáng)疏散演練確保孩子平安。

3、幼兒園安全教育實(shí)施措施介紹。

4、兒科醫(yī)生焦念?。鹤鰝€(gè)會(huì)保護(hù)的父母。

兒童常見意外傷害;。

家長如何預(yù)見危險(xiǎn);。

兒童安全用藥常識(shí);。

5、體育教師趙輝：開展體育運(yùn)動(dòng)，為健康成長保駕護(hù)航。

保護(hù)兒童不是通過束縛的方式;。

如何防范運(yùn)動(dòng)傷害;。

強(qiáng)身健體讓孩子健康成長;。

6、安全倡議書：為了孩子的安全父母應(yīng)做的50件事。

讓我們一起行動(dòng)起來，保護(hù)我們的孩子，改善我們生活的環(huán)境，讓這個(gè)社會(huì)成為更加安全、友好、和諧的家園。

實(shí)施方案和計(jì)劃的區(qū)別篇十

清泉鎮(zhèn)紅巖村地處龍泉山脈東段，屬于清泉鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的深丘地區(qū)，距鎮(zhèn)政府約12公里，東靠金堂縣云頂區(qū)域;南臨金堂淮口雙拱橋;西靠本鎮(zhèn)紅星村;北靠本鎮(zhèn)五愛、牌坊兩村。經(jīng)20xx年行政區(qū)劃調(diào)整由原長虹村和紅巖村合并而成。全村幅員面積3.724平方公里，有11個(gè)村民小組，481戶，1456人，耕地2299畝，其中退耕還林859.45畝。本村以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，主要經(jīng)濟(jì)作物有伏季水果---土李子，川明參，黃蔥，生姜等;主要糧食作物有玉米，豌豆，胡豆，油菜，紅苕等。

二、項(xiàng)目產(chǎn)生的背景、政策依據(jù)及必要性。

目前紅巖村村主干道尚不完善，加之20xx年5.12大地震，運(yùn)送物資的重型卡車將本已破爛的柏油路，壓的更是面目全非。紅巖村的道路歷久以來就是“天晴一把刀，下雨一泡糟”，全村人的出行問題一直是一個(gè)老大難的問題。給村民的日常生活帶來嚴(yán)重的不便，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品的買賣，嚴(yán)重制約了全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響全村村民的生活水平提高。全村人迫切需要改變這一現(xiàn)狀，急需將村主干道路改善。該村道擬連接8組牛滾凼至11組鐘國友處，全長約2.8公里，建成后本村的7、8、9、10、11五個(gè)小組，約650人可直接受益。

三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。

村道擬連接8組牛滾凼至11組鐘國友處，全長約2.8公里。預(yù)計(jì)需要資金106萬元。

四、效益分析。

該項(xiàng)目建設(shè)一是推動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展步伐，促進(jìn)本村村級(jí)公共服務(wù)與社會(huì)管理基礎(chǔ)設(shè)施完善，建成后本村的7、8、9、10、11小組，約650人可直接受益，有效地解決紅巖村村民出行難，買賣東西難的問題;二是促進(jìn)了村級(jí)服務(wù)的民主化建設(shè)，通過對(duì)道路的修建讓村民來自主決定，村道該怎樣修才能兼顧大家的利益，提升了村自治組織的公共服務(wù)與社會(huì)管理水平。

五、資金來源及還款方式。

該項(xiàng)目的實(shí)施需建設(shè)資金共計(jì)約106萬元，資金主要來源于市、區(qū)財(cái)政撥款融資，還款期為7年。

六、建設(shè)施工及監(jiān)督管理方式。

按國家相關(guān)法律及程序，通過招標(biāo)，讓取得資質(zhì)等級(jí)證書的建筑施工單位進(jìn)場施工，整個(gè)招標(biāo)過程及建設(shè)需在村民監(jiān)事會(huì)、議事會(huì)的監(jiān)督下進(jìn)行。

實(shí)施方案和計(jì)劃的區(qū)別篇十一

20_年4月15日是《國家安全法》頒布實(shí)施以來的首個(gè)全民國家安全教育日。根據(jù)《_省首個(gè)全民國家安全教育日宣傳活動(dòng)建議方案》要求，現(xiàn)決定在全省開展首個(gè)全民國家安全教育日宣傳活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、活動(dòng)主題。

深化“法律六進(jìn)”增強(qiáng)國家安全意識(shí)。

二、活動(dòng)時(shí)間。

20_年4月1日—4月30日。

三、宣傳內(nèi)容。

大力開展總體國家安全觀宣傳教育，努力提高全民國家安全意識(shí)，增強(qiáng)全民國家安全責(zé)任。大力開展《憲法》、《國家安全法》、_等法律法規(guī)的宣傳教育。大力宣傳政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個(gè)領(lǐng)域的國家安全任務(wù)，以及國家安全制度，國家安全保障，公民、組織的義務(wù)和權(quán)利等規(guī)章。

四、活動(dòng)內(nèi)容。

(一)開展“六進(jìn)”系列主題活動(dòng)。在機(jī)關(guān)，要開展“國家安全教育進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。4月15日前后，各地要集中舉辦機(jī)關(guān)國家安全教育報(bào)告會(huì)，同時(shí)積極運(yùn)用座談會(huì)、黨委(黨組)專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)國家安全觀念，帶頭維護(hù)國家安全。在學(xué)校，要開展“國家安全教育進(jìn)課堂”活動(dòng)，組織優(yōu)秀律師、法制副校長、法制輔導(dǎo)員為中小學(xué)生上一堂國家安全知識(shí)法律課，著力培育青少年的國家安全意識(shí)。在鄉(xiāng)村、社區(qū)，要開展“國家安全教育進(jìn)萬家”活動(dòng)，依托道德講堂、法治學(xué)校、村居法制輔導(dǎo)站，動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)駐講堂，組織文藝巡演、電影下鄉(xiāng)、法律咨詢、資料發(fā)放等活動(dòng)，將國家安全知識(shí)送到田間地頭、千家萬戶。在企事業(yè)單位，要開展“國家安全知識(shí)法律巡講”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)、單位的國家安全觀念。

(二)開展國家安全教育媒體行動(dòng)。“法潤_網(wǎng)”和“_網(wǎng)絡(luò)普法聯(lián)盟”將開辟國家安全教育專題活動(dòng)。15日上午，將聯(lián)動(dòng)全省380多家網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)app，同步推出網(wǎng)絡(luò)專題，實(shí)現(xiàn)百站聯(lián)動(dòng)、百網(wǎng)展播。各地要充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、電臺(tái)、戶外公益廣告、led顯示屏等媒體資源，在重要版面、重要時(shí)段開設(shè)專題專欄，刊播國家安全教育公益廣告，推動(dòng)形成全媒體宣傳、全欄目融入、全方位覆蓋的宣傳態(tài)勢(shì)。

(三)開展國家安全教育“春風(fēng)行動(dòng)”。結(jié)合全省正在開展的“法潤_·20_春風(fēng)行動(dòng)”，在國家安全日前后，依托“走進(jìn)企業(yè)”法律服務(wù)、“三農(nóng)”法律服務(wù)、法律援助專項(xiàng)活動(dòng)、特殊人群幫扶等活動(dòng)載體，組織專題講座、法律咨詢、發(fā)放宣傳資料。結(jié)合“12348法潤千萬家”司法活動(dòng)日、“法律服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)，積極動(dòng)員組織律師、公證、司法鑒定、法治宣傳等力量，開展多種形式的國家安全教育宣傳活動(dòng)，推動(dòng)形成維護(hù)國家安全的社會(huì)共識(shí)。

(四)開展國家安全教育“融入行動(dòng)”。將國家安全教育融入地方文化、行業(yè)文化、機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)，推動(dòng)“四有”(公共場所顯示屏有宣傳標(biāo)語、公告欄有宣傳海報(bào)、移動(dòng)電視有宣傳視頻、法治文化陣地有宣傳板塊)全覆蓋。利用法宣中心、法治文化廣場、公園、街區(qū)等編排巡演法治文藝節(jié)目，增強(qiáng)國家安全教育的滲透力和感染力。將國家安全教育融入民主法治示范村(社區(qū))、誠信守法企業(yè)、依法治校示范校等創(chuàng)建活動(dòng)，融入黨團(tuán)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)、村居建設(shè)等基層自治工作，導(dǎo)入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章等社會(huì)規(guī)范，不斷夯實(shí)國家安全教育基礎(chǔ)。

五、活動(dòng)要求。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各地各部門要高度重視，把開展全民國家安全教育活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排。要充分發(fā)揮法治宣傳教育主管部門牽頭作用，強(qiáng)化與成員單位的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳和集中宣傳相結(jié)合，把全民國家安全教育納入“七五”普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，確?；顒?dòng)順利推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效。各地各部門要在運(yùn)用方法形式載體上創(chuàng)新，在堅(jiān)持結(jié)合融入上創(chuàng)新，在動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與上創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，擴(kuò)大工作的覆蓋面和影響力。要因地制宜確定宣傳主題和宣傳重點(diǎn)，把主題活動(dòng)有機(jī)貫徹到法治宣傳教育整體工作中，突出特色、注重實(shí)效，推動(dòng)工作落細(xì)、落小、落實(shí)。

(三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各地各部門要強(qiáng)化與新聞媒體的協(xié)調(diào)配合，制定國家安全教育宣傳方案，精心組織、周密部署，把握宣傳時(shí)機(jī)、掌握宣傳節(jié)奏，增強(qiáng)宣傳效果。要把傳統(tǒng)媒體與新興媒體結(jié)合起來，注重運(yùn)用新媒體和新技術(shù)，不斷拓展宣傳的深度和廣度。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推介活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡，進(jìn)一步激發(fā)廣大干群投身國家安全教育活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在4月28日前將國家安全法宣傳活動(dòng)圖片及小結(jié)報(bào)送到國安辦，電子稿傳送至國安辦郵箱()。

實(shí)施方案和計(jì)劃的區(qū)別篇十二

秋天的腳步已逐漸走近，新學(xué)期的準(zhǔn)備工作也已就緒?？粗黠@長高的孩子們，我感覺到肩上的擔(dān)子更重了;自己要有怎樣的心態(tài)去面對(duì)他們;要怎樣言傳身教的實(shí)施好教育行為;怎樣在教育教學(xué)中提高自身素質(zhì)……都是我要認(rèn)真思索的問題。而為了使本學(xué)期自己的工作更有序地進(jìn)行下去，特作如下計(jì)劃：

一、思想工作。

本學(xué)期，我仍將以一名優(yōu)秀教師的要求去規(guī)范自己的言行，熱愛本職工作，熱愛幼兒園，自覺遵守幼兒園的各項(xiàng)規(guī)章制度，關(guān)愛每一位幼兒，坦誠面對(duì)每一位家長，積極認(rèn)真研讀幼兒教育的相關(guān)書籍，認(rèn)真準(zhǔn)備、組織每一次教育活動(dòng)，按新《綱要》的理念創(chuàng)設(shè)適合幼兒發(fā)展的心理、物質(zhì)環(huán)境……多反思，多聽，多做，勤于實(shí)踐，促進(jìn)自身專業(yè)素質(zhì)的提高與發(fā)展。

二、能力發(fā)展。

幼兒發(fā)展;多和有經(jīng)驗(yàn)的教師交流，爭取獲得她們的指導(dǎo)、幫助。課題實(shí)踐中，細(xì)心記錄專家們的教育理念，認(rèn)真揣摩，多提問，使自己在教學(xué)工作中的疑惑得到有效指導(dǎo)并付諸實(shí)踐。生活中，熱情待人，友愛助人，謙虛為人，團(tuán)結(jié)向上，爭取和同事們成為朋友。特色教學(xué)中，細(xì)心分析幼兒情況，認(rèn)真準(zhǔn)備音樂磁帶、道具，提前編排好幼兒舞蹈、律動(dòng)，根據(jù)幼兒掌握情況實(shí)施作出調(diào)整，帶好小班組舞蹈特色。班務(wù)工作中，嚴(yán)格要求自己，以身作則地做好班長工作。

三、努力方向。

有了目標(biāo)，工作才不會(huì)迷失方向，才具有提高與發(fā)展的意義。所以，本學(xué)期我根據(jù)自己的情況制定了以下三個(gè)目標(biāo)：1.爭取成為幼兒園優(yōu)秀教師。2.爭取把中二班建設(shè)成為幼兒園優(yōu)秀班集體。3.踏實(shí)努力地做好本職工作，爭取向黨組織靠攏。力爭使本學(xué)期工作能圓滿結(jié)束。

四、出勤方面。

嚴(yán)格要求自己，保證工作時(shí)間，做到一學(xué)期不請(qǐng)假，不無故遲到，不礦工;用飽滿的熱情對(duì)待工作。

以上，是我本學(xué)期的計(jì)劃及目標(biāo)，我一定努力去完成，也希望各位同事及領(lǐng)導(dǎo)加以督導(dǎo)和指正。謝謝!

實(shí)施方案和計(jì)劃的區(qū)別篇十三

增強(qiáng)全體師生及家長的安全防范意識(shí)，普及安全知識(shí)，提高自護(hù)技能。

二、活動(dòng)時(shí)間。

3月31至4月15日。

三、活動(dòng)主題。

“強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全素養(yǎng)”。

四、活動(dòng)安排。

1.舉行一次啟動(dòng)儀式。3月31日，組織開展學(xué)校安全教育日(周)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，形成必要的宣傳輿論氛圍，擴(kuò)大社會(huì)宣傳效果。

2.召開三個(gè)專項(xiàng)會(huì)議。召開學(xué)校行政人員會(huì)議，研究部署近期安全工作;召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)，分析近階段校內(nèi)外的安全現(xiàn)狀，部署近期安全工作;召開全體教師大會(huì)，傳達(dá)、學(xué)習(xí)安全方面的文件，學(xué)習(xí)《晉江市安海中心小學(xué)安全保衛(wèi)工作一日常規(guī)》，嚴(yán)肅值護(hù)紀(jì)律、細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任。

3.組織一次緊急疏散演練。4月3日上午，利用大課間時(shí)間進(jìn)行模擬“緊急疏散演練”，全校師生人人參與，提高師生突發(fā)公共事件下應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。

4.出好一期安全宣傳主題黑板報(bào)。各班出好一期交通、消防、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等安全宣傳主題黑板報(bào)。內(nèi)容有自我防范與自救教育、交通安全教育、飲食衛(wèi)生與預(yù)防傳染病教育、環(huán)境安全教育、消防安全教育、預(yù)防溺水安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育等內(nèi)容。黑板報(bào)照片于4月8日送交。

5.舉行一場主題班隊(duì)會(huì)。各班隊(duì)圍繞“強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全素養(yǎng)”舉行一次安全教育主題會(huì)，活動(dòng)過程性材料(含照片)于4月8日送交。

6.扎實(shí)一次常規(guī)教育。各班利用班隊(duì)會(huì)、晨會(huì)、放學(xué)一句話等形式進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)學(xué)生在校一日常規(guī)(特別是安全方面)的教育和檢查、督促工作。安全教育內(nèi)容如下：

(1)要注意交通安全。

按時(shí)上學(xué)、不早到校;按時(shí)回家，不學(xué)?；蛲局卸毫?。要在人行道內(nèi)靠右行走;12周歲以下小學(xué)生，不準(zhǔn)騎自行車上學(xué)。

(2)要注意飲食安全。不購買“三無”食品，防止食物中毒;不在校門口和街頭流動(dòng)攤點(diǎn)購買零食，注意春季常見病、傳染病的流行爆發(fā)。

(3)要注意在教室里的安全。

要安全用電，大家不要用手觸摸裸露的電線、電器，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)告。上下樓梯要輕聲、慢步、靠右行，不追逐打鬧;進(jìn)入校園后不準(zhǔn)外出，有事必須請(qǐng)假。

(4)要注意活動(dòng)安全。

體育課不要?jiǎng)×遗鲎玻悦庾矀蛩?課間活動(dòng)要注意安全，堅(jiān)持小運(yùn)動(dòng)，以散步遠(yuǎn)眺為主，嚴(yán)禁奔跑追逐;同學(xué)間遇到矛盾，一定要冷靜理智，不動(dòng)手動(dòng)腳。

(5)要注意外出安全、交友安全。

要學(xué)會(huì)保護(hù)自己，注意安全，學(xué)會(huì)自護(hù)自救，掌握基本的防護(hù)知識(shí)和逃生本領(lǐng)，記住家長、老師電話號(hào)碼和急救電話(110報(bào)警、120急救車、119火警)。要遠(yuǎn)離網(wǎng)吧或營業(yè)性娛樂場所，不和社會(huì)上不三不四或行為怪異的陌生人交往，以防上當(dāng)受騙。

(6)要加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。

遇到不順心、煩惱的事教育學(xué)生能主動(dòng)和老師、同學(xué)溝通交流。

(7)利用家長學(xué)校、家長qq群、微信群、家訪等陣地進(jìn)行宣傳教育，提醒學(xué)生家長，增強(qiáng)其保護(hù)子女的安全意識(shí)。

7.懸掛三條橫幅宣傳標(biāo)語。在校園顯要位置懸掛安全標(biāo)語橫幅。

8.觀看一片安全教育宣傳片。組織學(xué)生觀看安全教育宣傳片，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的安全教育工作，提高安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性，提升學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范能力。

9.組織一次安全教育講座。適時(shí)邀請(qǐng)法制副校長到校開展講座、對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。

10.做好一次安全隱患排查。學(xué)校、各班于4月5日前，再一次做好安全隱患排查工作，存在安全隱患及時(shí)整改。

實(shí)施方案和計(jì)劃的區(qū)別篇十四

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、財(cái)政廳(局)，有關(guān)部門(單位)教育、財(cái)務(wù)司(局)，教育部直屬各高等學(xué)校：

為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話精神，積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)高等教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化的有機(jī)結(jié)合，大力提升高等學(xué)校的創(chuàng)新能力，支撐創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國建設(shè)，決定實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”(以下簡稱“20xx計(jì)劃”)，并對(duì)計(jì)劃實(shí)施提出以下意見：

一、實(shí)施意義

。貫徹落實(shí)總書記講話，迫切需要通過大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)高等學(xué)校同科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)開展深度合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)資源共享，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果，實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校創(chuàng)新能力的顯著與持續(xù)提升。

(二)實(shí)施“20xx計(jì)劃”，是加快創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要支撐。當(dāng)今世界，創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，創(chuàng)新能力成為國家競爭力的核心要素。

面對(duì)日新月異的科技進(jìn)步，迫切需要轉(zhuǎn)變創(chuàng)新理念和模式，加快以學(xué)科交叉融合為基礎(chǔ)的知識(shí)、技術(shù)集成與轉(zhuǎn)化，加快創(chuàng)新力量和資源整合與重組，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，支撐國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

(三)實(shí)施“20xx計(jì)劃”，是推動(dòng)我國教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化緊密結(jié)合的戰(zhàn)略行動(dòng)。長期以來，我國創(chuàng)新力量各成體系，創(chuàng)新資源分散重復(fù)，創(chuàng)新效率不高，迫切需要突破自主創(chuàng)新的機(jī)制體制障礙，促進(jìn)社會(huì)各類創(chuàng)新力量的協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的融合發(fā)展，提高國家整體創(chuàng)新能力和競爭實(shí)力。

二、指導(dǎo)思想

按照“國家急需、世界一流”的要求，瞄準(zhǔn)科學(xué)前沿和國家發(fā)展的重大需求，以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，以機(jī)制體制改革為重點(diǎn)，以創(chuàng)新能力提升為突破口，大力推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點(diǎn)在國家發(fā)展中的獨(dú)特作用，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、基本原則

需求導(dǎo)向。緊密圍繞科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大需求，通過協(xié)同創(chuàng)新，重點(diǎn)研究和解決國家急需的戰(zhàn)略性問題、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問題以及涉及國計(jì)民生的重大公益性問題。

全面開放。面向各類高等學(xué)校開放，不限定范圍，不固化單位，廣泛吸納科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際創(chuàng)新力量等，形成多元、開放、動(dòng)態(tài)的組織運(yùn)行模式。

深度融合。引導(dǎo)和支持高等學(xué)校與各類創(chuàng)新力量開展深度合作，探索創(chuàng)新要素有機(jī)融合的新機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的充分共享，加快學(xué)科交叉融合，推動(dòng)教育、科技、經(jīng)濟(jì)、文化互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究能力的同步提升。

創(chuàng)新引領(lǐng)。以機(jī)制體制改革引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新，以協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)高等學(xué)校創(chuàng)新能力的全面提升，推動(dòng)高等教育的科學(xué)發(fā)展，加快世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)步伐，促進(jìn)國家自主創(chuàng)新、科技進(jìn)步和文化繁榮。

四、總體目標(biāo)

充分發(fā)揮高等學(xué)校多學(xué)科、多功能的優(yōu)勢(shì)，積極聯(lián)合國內(nèi)外創(chuàng)新力量，有效整合創(chuàng)新資源，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式與新機(jī)制，形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍。

建立一批“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”，集聚和培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才，取得一批重大標(biāo)志性成果，成為具有國際重大影響的學(xué)術(shù)高地、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)基地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地和文化傳承創(chuàng)新的主力陣營。推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新的戰(zhàn)略融合，支撐國家創(chuàng)新體系建設(shè)。

五、重點(diǎn)任務(wù)

(一)構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)與模式。

以人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心，堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、有特色”，充分利用高等學(xué)校已有的基礎(chǔ)，匯聚社會(huì)多方資源，大力推進(jìn)高等學(xué)校與高等學(xué)校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際社會(huì)的深度融合，探索建立適應(yīng)于不同需求、形式多樣的協(xié)同創(chuàng)新模式。

1.面向科學(xué)技術(shù)前沿和社會(huì)發(fā)展的重大問題，依托高等學(xué)校的優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，與國內(nèi)外高水平的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等開展實(shí)質(zhì)性合作，吸引和聚集國內(nèi)外的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與優(yōu)質(zhì)資源，建立符合國際慣例的知識(shí)創(chuàng)新模式，營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍，持續(xù)產(chǎn)出重大原始創(chuàng)新成果和拔尖創(chuàng)新人才，逐步成為引領(lǐng)和主導(dǎo)國際科學(xué)研究與合作的學(xué)術(shù)中心。

2.面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心共性問題，依托高等學(xué)校與行業(yè)結(jié)合緊密的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，與大中型骨干企業(yè)、科研院所聯(lián)合開展有組織創(chuàng)新，建立多學(xué)科融合、多團(tuán)隊(duì)協(xié)同、多技術(shù)集成的重大研發(fā)與應(yīng)用平臺(tái)，形成政產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供持續(xù)的支撐和引領(lǐng)，成為國家技術(shù)創(chuàng)新的重要陣地。

3.面向區(qū)域發(fā)展的重大需求，鼓勵(lì)各類高等學(xué)校通過多種形式自覺服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。支持地方政府圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)高等學(xué)校與企業(yè)、科研院所等通過多種形式開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同研發(fā)，推動(dòng)高等學(xué)校服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。

構(gòu)建多元化成果轉(zhuǎn)化與輻射模式，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為地方政府決策提供戰(zhàn)略咨詢服務(wù)，在區(qū)域創(chuàng)新中發(fā)揮骨干作用。

4.面向我國社會(huì)主義文化建設(shè)的迫切需求，整合高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)的學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)與科研院所、行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及境外高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)等開展協(xié)同研究，構(gòu)建多學(xué)科交叉研究平臺(tái)，探索建立文化傳承創(chuàng)新的新模式，加強(qiáng)文化對(duì)外表達(dá)和傳播能力建設(shè)。

發(fā)揮智囊團(tuán)和思想庫作用，為提升國家文化軟實(shí)力、增強(qiáng)中華文化國際影響力、推動(dòng)人類文明進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。

(二)建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制與體制。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合，突破制約高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升的內(nèi)部機(jī)制障礙，打破高等學(xué)校與其他創(chuàng)新主體間的體制壁壘，把人才作為協(xié)同創(chuàng)新的核心要素，通過系統(tǒng)改革，充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等方面的活力，營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍。

1.構(gòu)建科學(xué)有效的組織管理體系。成立由多方參與的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)重大事務(wù)協(xié)商與決策，制訂科學(xué)與技術(shù)的總體發(fā)展路線，明確各方責(zé)權(quán)和人員、資源、成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等歸屬，實(shí)現(xiàn)開放共享、持續(xù)發(fā)展。

2.探索促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的人事管理制度。建立以任務(wù)為牽引的人員聘用方式，增強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外優(yōu)秀人才的吸引力和凝聚力，造就協(xié)同創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才與團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)高等學(xué)校與科研院所、企業(yè)之間的人員流動(dòng)，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

3.健全寓教于研的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。以科學(xué)研究和實(shí)踐創(chuàng)新為主導(dǎo)，通過學(xué)科交叉與融合、產(chǎn)學(xué)研緊密合作等途徑，推動(dòng)人才培養(yǎng)機(jī)制改革，以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。

4.形成以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制。改變單純以論文、獲獎(jiǎng)為主的考核評(píng)價(jià)方式，注重原始創(chuàng)新和解決國家重大需求的實(shí)效，建立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制和退出機(jī)制，鼓勵(lì)競爭，動(dòng)態(tài)發(fā)展。

5.建立持續(xù)創(chuàng)新的科研組織模式。充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的人才、學(xué)科和資源優(yōu)勢(shì)，在協(xié)同創(chuàng)新中不斷發(fā)現(xiàn)和解決重大問題，形成可持續(xù)發(fā)展、充滿活力和各具特色的科研組織模式。

6.優(yōu)化以學(xué)科交叉融合為導(dǎo)向的資源配置方式。充分利用和盤活現(xiàn)有資源，集中優(yōu)質(zhì)資源重點(diǎn)支持，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科的匯聚作用，構(gòu)建有利于協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件，形成長效機(jī)制。

7.創(chuàng)新國際交流與合作模式。積極吸引國際創(chuàng)新力量和資源，集聚世界一流專家學(xué)者參與協(xié)同創(chuàng)新，合作培養(yǎng)國際化人才，推動(dòng)與國外高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等建立實(shí)質(zhì)性合作，加快我國高等學(xué)校的國際化發(fā)展進(jìn)程。

8.營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境。構(gòu)建自由開放、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍，倡導(dǎo)拼搏進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)合作的精神風(fēng)尚。

六、管理實(shí)施

(一)組織管理。

教育部、財(cái)政部聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)投入等重大事項(xiàng)決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、監(jiān)督管理等工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在教育部。

成立專家咨詢委員會(huì)，為重大政策、總體規(guī)劃、中心遴選、管理實(shí)施等提供咨詢。委員會(huì)由來自有關(guān)部門、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的專家組成。

充分體現(xiàn)公開、公平、公正的要求，建立第三方評(píng)審機(jī)制。確定相對(duì)獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)遴選評(píng)審專家、組織評(píng)審、開展定期檢查和階段性評(píng)估等工作。

(二)操作實(shí)施。

“20xx計(jì)劃”從20xx年開始實(shí)施，四年為一周期，按照培育組建、評(píng)審認(rèn)定、績效評(píng)價(jià)三個(gè)階段開展。在充分培育并達(dá)到申報(bào)要求的前提下，由協(xié)同創(chuàng)新體聯(lián)合提出“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”的認(rèn)定申請(qǐng)。國家每年組織一次評(píng)審，按照一定數(shù)量和規(guī)模，擇優(yōu)遴選不同類型的協(xié)同創(chuàng)新中心。

1.培育組建。高等學(xué)校應(yīng)按照“20xx計(jì)劃”的精神和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和頂層規(guī)劃，積極推進(jìn)機(jī)制體制改革，充分匯聚現(xiàn)有資源，廣泛聯(lián)合科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際社會(huì)的創(chuàng)新力量開展協(xié)同創(chuàng)新。

通過前期培育，確定協(xié)同創(chuàng)新方向，選擇協(xié)同創(chuàng)新模式，組建協(xié)同創(chuàng)新體，營造協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍，形成協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制和新優(yōu)勢(shì)，為參與“20xx計(jì)劃”奠定基礎(chǔ)。

2.評(píng)審認(rèn)定。在高等學(xué)校為主組成的協(xié)同創(chuàng)新體充分培育并取得良好成效基礎(chǔ)上，聯(lián)合提交協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定申請(qǐng)。

申請(qǐng)認(rèn)定的'協(xié)同創(chuàng)新體應(yīng)滿足科學(xué)前沿和國家需求的重大方向、具備開展重大機(jī)制體制改革的基礎(chǔ)與條件、具有解決重大問題的綜合能力和學(xué)科優(yōu)勢(shì)等基本條件。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)認(rèn)定申請(qǐng)進(jìn)行初審后，委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審議后，對(duì)符合條件的協(xié)同創(chuàng)新體，批準(zhǔn)認(rèn)定為“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”。

3.績效評(píng)價(jià)。經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”應(yīng)進(jìn)一步完善組織管理機(jī)制，落實(shí)相關(guān)條件，整合多方資源，優(yōu)化規(guī)章制度和運(yùn)行管理辦法，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)過程管理，加快實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

教育部、財(cái)政部建立績效評(píng)價(jià)機(jī)制，按照協(xié)同創(chuàng)新中心確定的任務(wù)與規(guī)劃，加強(qiáng)目標(biāo)管理和階段性評(píng)估。對(duì)于執(zhí)行效果不佳或無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”，要及時(shí)整改或予以裁撤。

(三)支持方式。

發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的引導(dǎo)和聚集作用，充分利用現(xiàn)有各類資源和條件，廣泛吸納社會(huì)多方面的支持和投入。面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心，要發(fā)揮行業(yè)部門和骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用，匯聚行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)等方面的投入與支持;面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心，要發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用。

建立地方投入和支持的長效機(jī)制，吸納企業(yè)、社會(huì)等方面的支持;面向科學(xué)前沿、社會(huì)發(fā)展和文化傳承創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新中心，要充分利用國家已有的各方面資源，發(fā)揮集聚效應(yīng)。

中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”，可給予引導(dǎo)性或獎(jiǎng)勵(lì)性支持。

為積極推進(jìn)“20xx計(jì)劃”的實(shí)施，保障“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”的機(jī)制體制改革，根據(jù)實(shí)際情況和需求，有關(guān)部門、地方、高校等應(yīng)在人事管理、人才計(jì)劃、招生指標(biāo)、科研任務(wù)和分配政策等方面給予優(yōu)先或傾斜支持，形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的政策匯聚區(qū)。

中華人民共和國教育部 中華人民共和國財(cái)政部

xxxx年x月xx日

根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx?2020年)》，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)和任務(wù)

創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃(以下簡稱推進(jìn)計(jì)劃)旨在通過創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境、強(qiáng)化保障措施，培養(yǎng)和造就一批具有世界水平的科學(xué)家、高水平的科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)人才。

打造一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，引領(lǐng)和帶動(dòng)各類科技人才的發(fā)展，為提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力的人才支撐。

到2020年，推進(jìn)計(jì)劃的主要任務(wù)是：

1.設(shè)立科學(xué)家工作室。為積極應(yīng)對(duì)國際科技競爭，提高自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)在我國具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的科研領(lǐng)域設(shè)立100個(gè)科學(xué)家工作室，支持其潛心開展探索性、原創(chuàng)性研究，努力造就世界級(jí)科技大師及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

2.造就中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。瞄準(zhǔn)世界科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)和支持3000名中青年科技創(chuàng)新人才，使其成為引領(lǐng)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展方向、組織完成重大科技任務(wù)的領(lǐng)軍人才。

3.扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。著眼于推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，面向科技型企業(yè)，每年重點(diǎn)扶持1000名運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才，培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。

4.建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。依托國家重大科研項(xiàng)目、國家重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)500個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，通過給予持續(xù)穩(wěn)定支持，確保更好地完成國家重大科研和工程任務(wù)，保持和提升我國在若干重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。

5.建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。以高等學(xué)校、科研院所和科技園區(qū)為依托，建設(shè)300個(gè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，營造培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的政策環(huán)境，突破人才培養(yǎng)體制機(jī)制難點(diǎn)，形成各具特色的人才培養(yǎng)模式，打造人才培養(yǎng)政策、體制機(jī)制“先行先試”的人才特區(qū)。

二、實(shí)施原則

1.堅(jiān)持與科技、教育規(guī)劃相銜接。全面落實(shí)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》要求，加強(qiáng)與《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006?2020年)》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》實(shí)施工作的緊密結(jié)合。

2.堅(jiān)持與重大任務(wù)相結(jié)合。加強(qiáng)高端引領(lǐng)，突出科技前沿、重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略需求，在國家重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和重大科技成果轉(zhuǎn)化中培養(yǎng)、造就和集聚人才。

3.堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新。遵循人才成長規(guī)律，深化科技管理體制改革，重點(diǎn)在人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)激勵(lì)等方面積極探索，著力激發(fā)科技人才敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)的內(nèi)在動(dòng)力，建立有利于科技人員潛心研究和專心創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)作。加強(qiáng)項(xiàng)目、基地、人才的緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)有科技計(jì)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施，加強(qiáng)部門協(xié)作和區(qū)域統(tǒng)籌，做好與部門、地方現(xiàn)有人才計(jì)劃的有效銜接，形成部門協(xié)調(diào)有效、地方落實(shí)有力、組織實(shí)施有序、資源配置合理的工作格局。

5.堅(jiān)持分類推進(jìn)。按照“整體部署、分類推進(jìn)、試點(diǎn)先行、逐步完善”的工作原則，針對(duì)不同任務(wù)特點(diǎn)，確定具體的實(shí)施方法和工作步驟。對(duì)于探索性強(qiáng)、實(shí)施難度大的任務(wù)先行開展試點(diǎn)，逐步完善，積累經(jīng)驗(yàn)后全面展開。

三、遴選條件及方式

根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)的不同特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)，支持對(duì)象分別按照以下條件和方式進(jìn)行遴選。

1.科學(xué)家工作室。

科學(xué)家工作室實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。首席科學(xué)家原則上應(yīng)具備以下基本條件：

??研究方向處于我國具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的世界科技前沿領(lǐng)域;

??取得了國內(nèi)外同行公認(rèn)的突出成就，具有發(fā)展成為世界級(jí)科技大師的潛力;

??能夠堅(jiān)持全職潛心研究;

??堅(jiān)持科學(xué)精神、品德高尚。

首席科學(xué)家由有關(guān)部門、地方或國內(nèi)外權(quán)威專家推薦產(chǎn)生?？茖W(xué)家工作室要有具體的科研規(guī)劃、建設(shè)方案和部門(地方)支持措施，加強(qiáng)與國家相關(guān)人才計(jì)劃的銜接?？萍疾拷M織專家對(duì)首席科學(xué)家人選和工作室建設(shè)方案進(jìn)行論證，會(huì)同有關(guān)部門或地方批準(zhǔn)建設(shè)。

2.中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才原則上應(yīng)具備以下基本條件：

??在科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得高水平創(chuàng)新成果，具有較大的發(fā)展?jié)摿?

??具有主持承擔(dān)國家或地方重要科技項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn);

??表現(xiàn)出較強(qiáng)的領(lǐng)軍才能、團(tuán)隊(duì)組織能力;

??擁有博士學(xué)位或副高級(jí)以上職稱，年齡在45周歲以下。

中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才由有關(guān)部門、省級(jí)科技行政管理部門、重點(diǎn)科研基地等限額推薦或知名專家特別推薦。科技部組織專家進(jìn)行咨詢論證，經(jīng)公示無異議后批準(zhǔn)支持。

3.科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才原則上應(yīng)具備以下基本條件：

??科技型企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人，具有本科以上學(xué)歷和較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神;

??企業(yè)創(chuàng)辦不足5年;

??企業(yè)擁有核心技術(shù)或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);

??企業(yè)具有較好的經(jīng)營業(yè)績和成長性。

科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才由省級(jí)科技行政管理部門限額推薦，科技部組織專家咨詢論證，經(jīng)公示無異議后批準(zhǔn)支持。

同等條件下，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目承擔(dān)單位的主要?jiǎng)?chuàng)辦人、法人科技特派員的法人代表以及“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才入選者優(yōu)先。

4.重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)原則上應(yīng)具備以下基本條件：

??所從事科研工作符合國家、行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和長遠(yuǎn)需求;

??具有承擔(dān)國家重大科研課題、重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)歷;

??團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新業(yè)績突出，具有較好的發(fā)展前景;

??團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)合理、核心人員相對(duì)穩(wěn)定;

??團(tuán)隊(duì)具有明確的創(chuàng)新目標(biāo)和科研規(guī)劃。

重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)由國家重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目牽頭組織單位擇優(yōu)限額推薦，科技部組織專家咨詢論證，經(jīng)公示無異議后批準(zhǔn)支持。

5.創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地原則上應(yīng)具備以下基本條件：

??牽頭單位為高等學(xué)校、科研院所和科技園區(qū);

??牽頭單位應(yīng)有豐富的科技資源、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和良好的人才培養(yǎng)基礎(chǔ);

??牽頭單位建立了科教資源面向社會(huì)開放共享的機(jī)制;

??在人才培養(yǎng)的體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新方面先行先試，能夠發(fā)揮較強(qiáng)的示范、輻射和帶動(dòng)作用。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地由部門和地方擇優(yōu)限額推薦，科技部組織專家對(duì)基地建設(shè)方案進(jìn)行論證，經(jīng)推進(jìn)計(jì)劃部際協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后建設(shè)。

四、支持措施

1.落實(shí)和制定配套政策。加大現(xiàn)有人才政策落實(shí)力度，結(jié)合《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的實(shí)施，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》等政策文件。根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)的具體情況，在科研管理、人事制度、經(jīng)費(fèi)使用、考核評(píng)價(jià)、人員激勵(lì)等方面制定相關(guān)配套措施，并先行先試、逐步完善。

2.加強(qiáng)人才與項(xiàng)目、基地的有機(jī)結(jié)合。在國家科技計(jì)劃實(shí)施和重點(diǎn)創(chuàng)新基地建設(shè)中，進(jìn)一步突出對(duì)人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)。改革科技計(jì)劃管理辦法，簡化立項(xiàng)程序，對(duì)推進(jìn)計(jì)劃入選對(duì)象中已承擔(dān)科研項(xiàng)目的，完成項(xiàng)目任務(wù)后優(yōu)先給予滾動(dòng)持續(xù)支持;未承擔(dān)科研項(xiàng)目的，可自主提出研究項(xiàng)目，符合國家科技計(jì)劃要求的，按程序給予優(yōu)先立項(xiàng)。

具備條件的依托單位優(yōu)先建設(shè)國家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新基地。

3.進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入。統(tǒng)籌國家科技計(jì)劃等相關(guān)經(jīng)費(fèi)的安排，調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新支持方式，加大對(duì)推進(jìn)計(jì)劃入選對(duì)象的支持力度。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，設(shè)立中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)科學(xué)家工作室等重點(diǎn)任務(wù)給予支持。加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

4.探索建立適應(yīng)不同任務(wù)特點(diǎn)的具體支持措施。對(duì)科學(xué)家工作室采取“一事一議、按需支持”的方式，給予充分的經(jīng)費(fèi)保障，不參與競爭申請(qǐng)科研項(xiàng)目;首席科學(xué)家實(shí)行聘期制，賦予其充分的科研管理自主權(quán)，建立國際同行評(píng)議制度。對(duì)中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加大培養(yǎng)和支持力度，擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。

落實(shí)期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長期激勵(lì)措施，加強(qiáng)科技與金融結(jié)合，加大對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。鼓勵(lì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地加強(qiáng)體制機(jī)制改革與政策創(chuàng)新，大膽探索，先行先試。

5.營造良好社會(huì)氛圍。推進(jìn)計(jì)劃入選對(duì)象所在單位、園區(qū)、地方和部門要集成各方資源，加大政策和資金支持力度;及時(shí)總結(jié)推廣在推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施過程中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的宣傳報(bào)道，為加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)營造良好的社會(huì)氛圍。

五、進(jìn)度安排

推進(jìn)計(jì)劃分三個(gè)階段實(shí)施：

1.20xx年，為部署啟動(dòng)階段。發(fā)布推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案，制定具體實(shí)施措施;開展科學(xué)家工作室建設(shè)試點(diǎn)，啟動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的具體組織實(shí)施工作。

2.20xx年至2015年，為全面實(shí)施階段。到“十二五”中期，完成相關(guān)政策措施和管理辦法的制定完善工作。到“十二五”末期，推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)完成過半，開展中期考核評(píng)估。

3.2016年至2020年，為深化完善階段。到2020年，在培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境、建設(shè)人才培養(yǎng)基地等方面完成推進(jìn)計(jì)劃總體目標(biāo)，帶動(dòng)和引領(lǐng)各類創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍發(fā)展。

六、組織實(shí)施

在中央人才工作協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下，科技部會(huì)同有關(guān)部門共同做好推進(jìn)計(jì)劃的組織實(shí)施工作。

1.建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由科技部牽頭，人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、教育部、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)參加的推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施工作部際協(xié)調(diào)小組，研究協(xié)商重大問題。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在科技部。

2.建立專家咨詢機(jī)制。擇優(yōu)遴選一批國內(nèi)外科技、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的高水平專家作為推進(jìn)計(jì)劃咨詢專家，完善咨詢機(jī)制，充分發(fā)揮專家在推進(jìn)計(jì)劃組織實(shí)施中的決策咨詢作用。

3.建立績效評(píng)估機(jī)制。根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度和目標(biāo)要求，實(shí)施定期的報(bào)告制度和評(píng)估制度，參照國際通行做法，建立以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)計(jì)劃入選對(duì)象的跟蹤管理和評(píng)估考核，不斷完善實(shí)施工作，提高推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施效果。