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抒情是一種表達個人情感和思想的文學形式,既可以通過文字表達,也可以通過聲音、畫面等方式表達出來。注意總結(jié)的語言表達和寫作技巧。通過收集總結(jié)范文,我們可以了解不同行業(yè)和領域中常見的問題和挑戰(zhàn),提前做好準備。
人社工作會議上的領導講話材料篇一
同志們:
這次會議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅專題會議,如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作,充分說明了縣委縣政府對脫貧攻堅的高度重視,也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅在“五個”若爾蓋建設大局中的統(tǒng)領地位。剛才,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級領導分別就精準扶貧、精準脫貧工作推進情況進行了交流發(fā)言,這既是一次述職會、更是一次檢閱臺,總體感覺效果很好,對“六個精準”“五個一批”理解很深、推進有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會議,讓大家都把工作亮一亮,逐步形成長效機制。從大家的發(fā)言來看,思路謀劃清晰準確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導成效初顯,但也還存在認識不到位、推動落實不力等問題,這些問題既有客觀的,也有主觀,既有干部的,也有基層群眾的,各級各部門務必清醒認識,加以整改。
我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū),又屬于全國大骨節(jié)病集中片區(qū),受地理位置偏遠、自然條件惡劣、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后等因素制約,脫貧攻堅面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務和巨大的壓力下,我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領導干部依然重視不夠,措施不精準、任務不精準,缺乏落實工作的執(zhí)行力和高效推動的創(chuàng)造力,嚴重影響了全縣脫貧攻堅工作的整體進度。
一是聚焦中心重點不夠。應該肯定,全縣絕大多數(shù)黨員干部對脫貧攻堅是重視的,作風比較過硬,措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問題,有的滿足于小進則喜、小富即安,工作上取得了一定成績,就想著“吃老本”,每次匯報一個樣。有的小事不想干、大事干不好,總是消極對待任務要求,不主動與省州對接,存在坐等上級下達項目資金的現(xiàn)象,不僅沒有高效創(chuàng)新推動脫貧攻堅,就連常規(guī)工作也沒有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于學習領會和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展工作總是習慣于老經(jīng)驗、老辦法,存在單打獨斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,導致資金技術和人員力量整合不好。有的會上激動、會中搖動、會下不動,畏難情緒嚴重,任憑縣委縣政府如何動員,依舊觀而不語,把自己當作脫貧攻堅的局外人。
二是重點工作推進不力。當前已進入4月中旬,應該說各項民生工程和項目建設正處于加速推進的關鍵時期,但截至目前全縣的脫貧攻堅總體規(guī)劃和10個專項方案以及17個專項計劃依然沒有完全形成,其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進一步分析論證。作為有責任感和事業(yè)心的黨員干部,一切客觀存在的問題都不應成為坐等觀望、久拖不決的理由,不應成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中,各級領導干部要把“三嚴三實”要求真正貫穿于脫貧攻堅全過程,以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài),力促脫貧攻堅取得新突破。
三是帶動群眾效果不好。讓群眾心熱起來、行動起來是推進脫貧攻堅的關鍵所在。當前我縣在引導群眾積極參與方面還做的不夠好,脫貧攻堅氛圍營造不濃,群眾參與知曉度較低,甚至還有不少貧困群眾對“脫我貧”的期望高,“我脫貧”的行動少,存在嚴重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對政策理解不到位,亂上訪、亂講意見,給全縣脫貧攻堅工作拖了后腿。相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實,不斷提高群眾對脫貧攻堅的知曉度和滿意度。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標和硬性任務。按照“四年攻堅、一年鞏固”要求,我縣今年計劃減少農(nóng)村貧困人口1511人,完成貧困村摘帽11個。應該說脫貧壓力很大、任務異常艱巨,如果依然按部就班推進,就很難兌現(xiàn)對群眾的承諾,就很難實現(xiàn)同步建成全面小康的目標。為此,各級領導干部務必牢記責任使命、高效落實任務,按照“圍繞一個目標、堅持兩個結(jié)合、筑牢三個保障、推進四大行動、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅總體思路,少說空話、多干實事,著力在狠抓落實上下功夫,全面推動脫貧攻堅邁上新臺階。
一是始終堅持從嚴尚實,提高思想認識抓落實。思想認識是老生常談的話題,為什么今天會議還要講?就是因為我們對脫貧攻堅的認識還不深。干工作不僅要埋頭拉車,還要抬頭看天,要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來,在連續(xù)幾年開年的國內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點調(diào)研指導脫貧工作,力度之大前所未有。省委堅持把脫貧攻堅放在事關全面建成小康社會全局的高度來謀劃和推進,先后啟動實施四大片區(qū)扶貧攻堅行動,集中開展五大扶貧工程,東明書記先后在不同場合里多次對脫貧攻堅作出要求。州委先后多次組織召開專題會議,研究部署脫貧工作,作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此,中央和省委對脫貧攻堅的督促檢查力度之強也是前所未有,去年國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室對廣西馬山縣虛報脫貧人數(shù)等問題進行了通報,并責成當?shù)丶o檢部門給予黨紀政紀處分。最近,省委針對20xx年甘孜州多縣貧困人口識別不準、信息失真等問題,給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報批評。從這些通報中,不難看出,脫貧攻堅是一項“硬碰硬”“動真格”的工作,容不得半點馬虎,來不得半點虛假,全縣上下各級領導干部要有“認真抓”脫貧攻堅的思想認識和行動落實,定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,真正坐下來與鄉(xiāng)村干部研究問題、解剖麻雀,切實做到底數(shù)清、情況明、措施實,堅決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
把作為縣級領導的經(jīng)驗、視野、能力、崗位優(yōu)勢發(fā)揮出來,定期召集相關部門,專題研究和安排部署脫貧攻堅工作,并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作,主動幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅中遇到的實際困難和問題,堅決確保各項工作有力推進。脫貧攻堅領導小組辦公室要快發(fā)力,充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進作用,制定任務進度表,倒逼縣委縣政府推進各項工作,并會同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關部門,重點圍繞深化精準脫貧項目資金整合,研究制定符合我縣實際的扶貧資金整合使用管理辦法,注重將投向類同、目標接近,可用于脫貧攻堅的項目資金進行歸集,逐步明確使用投向和管理要求,切實做好心中有數(shù)、推進有序。職能部門要重加力,不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號”,要站位大局、統(tǒng)籌思考,加快修訂完善“1+10+17”專項方案,著力打好政策組合拳,同時還要積極主動與省、州對口部門溝通銜接,爭取更多項目資金,持續(xù)為脫貧攻堅提供堅強保障。這里著重強調(diào)一點,紹強、澤旺兩位同志和相關部門要加強思考,圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,研究探索符合我縣實際的貧困群眾脫貧政策兜底措施,真正把脫貧攻堅抓緊抓實,抓出成效。
三是始終堅持正面宣傳,注重引領群眾抓落實。脫貧攻堅是當前和今后全社會的共同奮斗目標,需要集全縣之智、聚全縣之力,迫切要求我們發(fā)動全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實把脫貧攻堅政策宣傳解釋作為一項重要政治任務,圍繞宣傳政策、凝聚共識的要求創(chuàng)新宣傳舉措,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,牢牢把握輿論導向,及時建立“微若爾蓋”微信公眾號,全面準確向各級干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅的重大意義、主攻方向、重點任務、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗,主動把黨委政府的行動反映出來,真正讓脫貧攻堅家喻戶曉。要主動深入基層,把推進脫貧攻堅中存在的客觀問題和干部群眾的意見建議收集上來,努力形成大家“想辦法”、多方“出點子”的生動局面。縣電視臺要不斷豐富完善脫貧攻堅宣傳專欄,及時宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進展情況,深入報道在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關心支持脫貧攻堅的濃厚氛圍。同時,全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,密切關注“四風”新動向、新表現(xiàn),持續(xù)不斷將正風肅紀進行到底。要加快建立縣級扶貧資金項目整合管理平臺,不斷強化資金審計監(jiān)督,切實加大貪污挪用行為查處力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不斷提升人民群眾滿意度和認可度。
四是始終堅持政令暢通,突出督促檢查抓落實。沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化,執(zhí)行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴肅認真、一絲不茍,凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后,凡是領導小組確定的事項,脫貧攻堅辦要迅速分解制定工作任務表,印發(fā)相關部門和督查督辦室,確保工作落實。要探索建立符合我縣實際的脫貧攻堅專項督查長效機制,重點圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求,督促檢查脫貧攻堅決策實施的進展情況,工作推進還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗,查找差距、鞭策后進,不斷提高督促檢查反饋報告質(zhì)量,切實做到態(tài)度明確、事實清楚、措施具體,堅決防止巧言令色、陽奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn),真正確保脫貧攻堅整體聯(lián)動、高效推進。這里我鄭重聲明,脫貧攻堅是當前乃至今后很長一個時期內(nèi)全縣工作的重中之重,對不能承擔責任和壓力、工作推進緩慢的領導干部,縣委將及時作出崗位調(diào)整;對不作為、亂作為,坐而論道、虛以應付的領導干部,縣委將堅決啟動組織處理程序;對無視紀律,觸碰法律底線,特別是侵占挪用脫貧資金的人和事,縣委將依法依紀嚴肅處理。
同志們,脫貧攻堅先易后難,越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲,進一步把握航向、攻堅克難,真正把脫貧攻堅的歷史責任抓在手上、扛在肩上,眾志成城實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的宏偉目標。
人社工作會議上的領導講話材料篇二
近期,中、省、市相繼召開脫貧攻堅工作會議,對“十三五”期間脫貧攻堅工作進行了全面安排部署,從各級要求來看,當前和今后一段時期,脫貧攻堅工作將是貧困地區(qū)的第一位任務,也是一項必須全面完成的政治任務。全區(qū)上下務必要領會精神、統(tǒng)一思想、深刻認識,切實認清形勢、高度重視、迅速行動,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。下午,盈安書記還要做重要講話,下面,我就脫貧攻堅工作先講以下十點意見。
一、扎扎實實摸清底子。
首先,我要強調(diào)的是關于脫貧攻堅摸底工作的紀律。這次調(diào)查摸底必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準,摸底數(shù)據(jù)要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔,絕不允許漏掉一個貧困群眾、絕不允許有一點水分、絕不允許弄虛作假,對違反要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律從嚴從重處理。其次,我要強調(diào)的是重點做好三大類貧困人口的情況識別。第一類是省上確定的“五類人口”。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學生(中職生),要逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行調(diào)查,全面掌握全區(qū)五類特殊貧困人口的數(shù)量和分布,分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息平臺,并制定精準兜底扶持政策。第二類是精準脫貧對象。要按照“搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時限、搞清楚貧困戶的包扶責任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道”“八個搞清楚”的要求,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行精準識別。第三類是城鎮(zhèn)貧困人口。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當艱苦的,我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作,要逐街辦、逐社區(qū)仔細摸排,準確掌握基本情況。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中,同步整體推進。最后,我要強調(diào)的是關于摸底工作的具體要求。摸底工作,由區(qū)扶貧局牽頭,各鎮(zhèn)辦扎實搞好建檔立卡回頭看工作。結(jié)合貧困戶摸底和貧困人口識別,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心,形成全區(qū)的脫貧大數(shù)據(jù)庫;各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站,并制定好脫貧工作臺賬,各貧困村要確定若干脫貧信息員,每村都要有脫貧計劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡,按照“八個搞清楚”的要求,統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。結(jié)合摸底工作開展,要扎實做好建檔立卡,著力在精細化管理上下功夫,具體要做好“四化”。一是網(wǎng)格化。就是要充分運用精準識別成果,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺,逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實包扶責任,不斷提高脫貧攻堅工作的針對性。二是清單化。就是要對脫貧工作的任務逐項分解列表,明確包抓領導、包扶部門、包扶責任和時限要求,實行銷號管理,形成有據(jù)可查的責任清單。這個會上我們已經(jīng)印發(fā)了包抓文件,請各位區(qū)級領導、包扶部門和責任人,按照任務要求,抓好落實。三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊,逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務進度進展圖“四張圖”,實行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。這四張圖請扶貧局會同各鎮(zhèn)辦抓好落實。四是精準化。就是要嚴格對照扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”的要求,對每一項工作,都要明確具體目標、工作重點、措施辦法,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機制。
二、精心編制攻堅規(guī)劃。
一要編好規(guī)劃。要扎實編制好脫貧攻堅專項規(guī)劃,嚴格按照中央《決定》、省委《實施意見》的總體部署和市委、市政府要求,結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,認真研究中省市各級政策,精心編制好脫貧攻堅規(guī)劃。特別要強調(diào)的是,這次脫貧攻堅規(guī)劃,重點要放在產(chǎn)業(yè)謀劃上,落實在一個一個的具體項目之中。要以貧困村為重點,大力實施一批水利、電力、道路、通訊等基礎設施建設,進一步改善當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。要因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快“現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)”四區(qū)建設,把園區(qū)作為脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)支撐和主要平臺,切實解決貧困群眾就地就業(yè)問題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設對脫貧攻堅的輻射帶動和引領作用,以推進農(nóng)民市民化為抓手,著力吸納更多貧困人口進鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn),不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設步伐。要大力實施一批民生工程、社會事業(yè)項目,為貧困人口提供更加優(yōu)質(zhì)的社會保障和公共服務,真正實現(xiàn)公共服務均等化,讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的成果與實惠。二要做好項目。要緊盯中省市扶持重點,精心策劃包裝一批基礎設施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目,以一個一個的具體項目,為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要重點策劃實施一批大項目、產(chǎn)業(yè)項目,通過大項目帶動,推動大脫貧、大發(fā)展。要著力策劃實施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項目、小產(chǎn)業(yè),把具體項目細化到鎮(zhèn)到村、明確到戶到人。同時,通過以流域或產(chǎn)業(yè)帶為單元,整合打捆的辦法,把一個一個的小項目,做成帶動貧困群眾增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。三要搞好銜接。各相關部門要組建專門工作班子,加強對接和爭跑力度,特別是各位副區(qū)長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金,每月至少專門抽出2天時間赴省對接銜接,爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子,為全區(qū)脫貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持。
三、大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)是帶動脫貧致富的硬支撐、硬抓手,各鎮(zhèn)辦、各包扶部門務必抓實抓好富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是要根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“因地制宜、突出特色、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一項目”的原則,因地制宜大力發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大產(chǎn)業(yè)。
果,要大力發(fā)展核桃、板栗、水雜果等產(chǎn)業(yè)。第一位是核桃產(chǎn)業(yè),區(qū)上將設立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,每年拿出不少于1000萬元,用于核桃的科管、種植面積的擴大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā),真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成商州農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的1號產(chǎn)業(yè)。當前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要重點做好三篇文章,一是強力推進核桃科管,打造核桃之都示范區(qū);二是強力推進核桃系列產(chǎn)品研發(fā),建設核桃產(chǎn)業(yè)集群;三是強力推進核桃產(chǎn)品營銷,把商州打造成全市、全省乃至全國的核桃集散地。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺全區(qū)支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和扶持政策,突出貧困區(qū)域,實行全域發(fā)展。要進一步強化核桃科管,加快新建和提升一批良種核桃示范園,十三五期間,全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)要達到61.5萬畝。其次是板栗和水雜果,主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點,在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產(chǎn)業(yè),新增面積不少于2.5萬畝。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜,避免同質(zhì)化,要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經(jīng)濟相結(jié)合,進一步提高產(chǎn)出效益,平均每個貧困戶發(fā)展經(jīng)濟林不少于2畝。
畜,主要是豬、雞、牛、羊,要重點在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場、大戶上做文章,主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護關等鎮(zhèn)建設一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地,“十三五”期間,要發(fā)展各類養(yǎng)殖基地不少于60個。同時,注意把養(yǎng)殖大場、大戶與各個貧困戶掛鉤,采取“基地+貧困戶”的模式,平均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上。
菜,主要要打綠色、有機牌,打造山地農(nóng)產(chǎn)特色品牌。要大力發(fā)展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌,積極推廣食用菌新技術,按照工廠化集約生產(chǎn),農(nóng)戶分散經(jīng)營的模式,全區(qū)建設食用菌基地不少于30個,新發(fā)展食用菌不少于3000萬袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等商州特色傳統(tǒng)蔬菜品種,新增種植面積3萬畝;突出抓好地膜洋芋產(chǎn)業(yè),新增種植面積5萬畝。圍繞服務中心城市發(fā)展,加大設施農(nóng)業(yè)建設力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30個,新增設施蔬菜面積1.2萬畝。
藥,要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結(jié)合,與發(fā)展林下經(jīng)濟相結(jié)合,重點發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬壽菊、豬苓等中藥材,其中油用牡丹新增2萬畝,丹參新增1.5萬畝,桔梗新增1萬畝,黃芪新增0.2萬畝,萬壽菊新增0.2萬畝,豬苓新增0.1萬畝,全區(qū)中藥材新增5萬畝,累計達到17萬畝,每戶平均種植中藥材1.5畝以上。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,注意與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關系,通過“公司+基地+貧困戶”、合作社和專業(yè)大戶帶動貧困戶等多種形式,實現(xiàn)貧困戶脫貧致富。要加快推動土地規(guī)模化經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn),試點建立我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權交易服務中心和鎮(zhèn)辦服務站,使貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中,既能得到土地流轉(zhuǎn)補償收益,又能通過在公司或基地務工,增加工資性收入?!笆濉逼陂g,全區(qū)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不少于5個,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個,認定家庭農(nóng)場和專業(yè)大場、大戶各100個。
勞務,一個是要抓好技能培訓。區(qū)人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓資源,實施貧困戶教育培訓工程,每年培訓2萬人次以上,要通過更具針對性的訂單培訓、定向培訓,讓每個貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。二一個是要抓好勞務輸出組織工作。各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和人社等部門,要借助網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體,廣泛收集各類勞務輸出信息,開辦專門用工信息咨詢及服務窗口,及時將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個服務行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務輸出的重要基地和平臺,讓貧困戶進城、進園務工,就近就業(yè);同時,進一步加強與外地信譽好的用工企業(yè)建立長期合作機制,有組織的推進勞動力轉(zhuǎn)移,不斷增加貧困群眾勞務收入。
電商,要結(jié)合“168電商平臺”和“農(nóng)村淘寶”項目的推進實施,加快貧困村淘寶網(wǎng)點建設,力爭實現(xiàn)貧困村全覆蓋,進一步打通“洋貨下鄉(xiāng)”、“土貨進城”雙向流通渠道,讓群眾能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利的同時,把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店,讓村民們成為淘寶賣家,坐在家里就能掙錢。
在抓好六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,要注意創(chuàng)新創(chuàng)造,看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、帶動群眾增收作用強的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟效益高的產(chǎn)業(yè),比如強調(diào)的“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”、“光伏+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工”等,請大家要在實際過程中探索研究、積極推進。
四、突出抓好易地搬遷。
按照移民辦最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,20xx-20xx年,全區(qū)已實施移民搬遷11100戶44126人,占總?cè)蝿盏?0.86%,其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人,占任務50.47%,扶貧搬遷尚有49.53%的任務未搬遷到位。下一步,各個鎮(zhèn)辦要對扶貧搬遷戶對象進行再核實,區(qū)扶貧局要精準確定易地搬遷對象,移民辦要會同各鎮(zhèn)辦精準確定搬遷地點,把未搬遷的扶貧搬遷對象一戶不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計劃之中,確保按期完成搬遷任務。需要重點注意的是,在搬遷過程中,要以集中安置為重點,堅持把80%以上的集中安置率作為硬指標,按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”的原則實施集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。要按城市社區(qū)標準,同步規(guī)劃建設好集中安置小區(qū)的配套服務設施和產(chǎn)業(yè)項目等,真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
五、創(chuàng)新生態(tài)補償路徑。
一要扎實實施好新一輪退耕還林工程,按照上級政策要求,對25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。二要結(jié)合精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設,加快江山景區(qū)、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區(qū)和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游等旅游產(chǎn)業(yè),通過政府支持,積極引導群眾開辦農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、農(nóng)家店等,把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品,讓群眾自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。三要結(jié)合中省市進一步加大生態(tài)補償和轉(zhuǎn)移支付力度,提高補償標準、擴大覆蓋面的實際,把脫貧攻堅與生態(tài)保護、水系規(guī)劃建設、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等有機銜接、相互促進。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金,把有能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員,從而增加貧困群眾的工資性收入。四要加快推進生態(tài)環(huán)保領域的體制機制創(chuàng)新,在貧困村推行生態(tài)綜合補償試點改革,讓貧困群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。
六、大力推進教育脫貧。
要阻斷貧困代際傳遞,根本上要靠教育提高貧困人口素質(zhì),推動義務教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育。所以,必須構建從學前教育到小學、中學、大學,直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機制,徹底解決貧困戶的后顧之憂。要認真貫徹落實教育扶貧各項方針政策,全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。對貧困家庭學生從學前一年到高中階段十三年教育,全程免除學雜費并發(fā)放生活費,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。要整合對貧困大學生資助資金,設立貧困大學生資助專項基金300萬元,專門用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設專門學校,集中全區(qū)貧困學生,實行政府全額包干的辦法,讓這些貧困家庭不為孩子上學花一分錢。重點要加快思源實驗學校建設,20xx年9月1日建成開學。
七、強化社會保障兜底。
一要落實各類貧困人口幫扶政策。民政、殘聯(lián)、社保、衛(wèi)計等部門要進一步落實各項救助扶持政策,對孤寡老人和喪失勞動能力殘疾人要進行精確統(tǒng)計,全部納入社會保障范圍,并注意要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和低保標準,實現(xiàn)“兩線合一”。要加快敬老院、兒童福利院等基礎設施建設力度,最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng),在社會公益支持的基礎上,不足部分由財政全額補助。二要妥善安排貧困人口就業(yè)。要拿出農(nóng)村保潔員、護林員、公路養(yǎng)護員等公益性就業(yè)崗位3700個,由人社部門統(tǒng)籌制定方案,解決好一部分城鄉(xiāng)貧困人口的就業(yè)問題。三要加大醫(yī)療救助力度。設立大病救助基金500萬元,對因病致貧或返貧的群眾要給予及時有效救助,特別是對無勞動能力的貧困人口,要全部納入重特大疾病救助范圍,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療,從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強基層衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室等醫(yī)療站點建設,方便群眾看病就醫(yī)。要實施健康扶貧工程,建立貧困人口健康檔案,實行動態(tài)跟蹤管理,進一步加強對貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預防工作,全面實施好兒童營養(yǎng)改善、孕前優(yōu)生健康免費檢查等項目,保障貧困人口享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
八、持續(xù)加大資金投入。
一要積極向上爭取。要抓住國家持續(xù)加大對中西部扶持力度的政策機遇,積極爭取中省市各項民生補助資金不少于5億元,要保證每年爭取中省專項扶貧資金額度不低于目前各縣區(qū)平均水平,并逐年提高,只升不降。二要保障本級投入。按照上級要求,財政部門要列出脫貧預算,從20xx年開始,每年拿出5000萬元,并按照每年財政投入不低于20%的標準逐年遞增,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型經(jīng)營主體以獎代補、社會保障兜底、生態(tài)補償、扶貧貼息、貸款擔保等,其中1000萬元用于扶貧貸款貼息,1000萬元用于扶貧貸款擔保,500萬元用于設立大病救助基金,300萬元用于設立貧困大學生救助基金,1000萬元用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,500萬元用于電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,200萬元用于大場、大戶扶持,其余500萬元用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項目的支持。這個是硬投入,區(qū)上財政再困難,也要保證到位。要把投向相近、目標相似、來源不同的各級各類涉農(nóng)資金,在不改變用途和管理責任主體的前提下,進一步加大整合力度,每年整合部門各類涉農(nóng)資金不少于1億元,用于脫貧攻堅工作。三要動員社會參與。要動員社會各方力量參與,每年吸納社會資金不少于1億元,用于脫貧攻堅工作。四要加大金融支持。通過扶貧貸款貼息及擔保等辦法,撬動銀行信貸資金扶持,力爭“十三五”期間,每年用于扶貧信貸規(guī)模不低于1億元。要把金融扶貧與精準脫貧有效的結(jié)合起來,在完善金融部門風險防控機制的同時,進一步形成政、銀、企、社、民聯(lián)合推動的“五位一體”的金融扶貧新格局,打通農(nóng)村金融“最后一公里”,讓貧困群眾也能夠享有基本的金融服務。要積極鼓勵和引導更多金融資源向農(nóng)村聚集,支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要進一步加強財政專項扶貧資金項目管理工作,建立財政專項扶貧資金績效考核和監(jiān)督檢查的長效機制,進一步提高脫貧攻堅資金使用效益。通過四大渠道,每年投入不少于8.5億元用于脫貧攻堅。
九、切實夯實脫貧責任。
脫貧攻堅工作,要逐級簽責任書、立軍令狀。要按照“區(qū)統(tǒng)領、鎮(zhèn)(辦)主體、村(社區(qū))實施”的責任機制,切實夯實區(qū)、鎮(zhèn)辦和部門、村(社區(qū))三級責任。區(qū)級領導小組負責全區(qū)脫貧攻堅規(guī)劃、計劃的制定,擬定脫貧攻堅工作政策、措施,落實區(qū)級財政投入,爭取上級支持。區(qū)扶貧局作為領導小組辦公室,要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用,科學研判全區(qū)脫貧攻堅工作實施情況,及時向領導小組提出意見建議。各區(qū)級部門和包扶部門要積極抓好項目資金爭取,組織實施好幫扶項目,并抓好包扶村的脫貧工作。各鎮(zhèn)辦要切實抓好脫貧攻堅各項政策兌現(xiàn)落實,做好各類產(chǎn)業(yè)項目實施,并對駐村工作隊員的駐村幫扶工作情況進行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門的指導,抓好摸底、入戶、建檔立卡、項目落實等具體工作。要大力發(fā)揚領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,各位包抓區(qū)級領導作為抓脫貧攻堅工作的“關鍵少數(shù)”,要把脫貧攻堅工作作為政治責任,率先垂范,苦抓實干;各包扶部門和各鎮(zhèn)辦,特別是單位主要負責同志,要切實把脫貧攻堅工作放在心上、扛在肩上、拿在手上,做好摸底、定好規(guī)劃,抓好產(chǎn)業(yè);各位包扶干部要以強有力的工作舉措,以實實在在的具體行動,以不達目的誓不罷休的魄力,按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求,切實抓好各項任務落實,及時幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問題,扎實推動包扶貧困村脫貧攻堅各項工作開展。要強化督查考核,區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實發(fā)揮作用,組建脫貧攻堅專項督查組,采取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法和措施,真督實查、見人見事。要加大問責力度,對工作推進不力、未完成年度脫貧工作任務的,要進行約談,嚴重的要采取組織措施。
十、抓點示范掀起熱潮。
脫貧攻堅工作任務艱巨、量大面寬,必須通過抓點示范,引領帶動全區(qū)面上脫貧攻堅工作開展。要按照每個鎮(zhèn)辦至少確定一個村的原則,盡快確定一批示范村和示范產(chǎn)業(yè)項目,進行重點推進。各鎮(zhèn)辦要在今天會后起10天內(nèi),即20xx年12月底前確定好示范村,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級要集中利用半年時間,全力以赴抓好重點示范村脫貧攻堅工作。各示范村要按照摸底調(diào)查做出示范、建檔立卡做出示范、脫貧計劃做出示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范、兜底保障做出示范、領導帶頭做出示范、干部包抓做出示范、群眾創(chuàng)業(yè)做出示范的要求,切實抓好示范村脫貧攻堅各項工作。區(qū)上將適時召開現(xiàn)場推進會,對示范點進行集中觀摩,要及時總結(jié)經(jīng)驗,把好經(jīng)驗、好做法在全區(qū)進行推廣,通過抓點示范、以點帶面,迅速在全區(qū)上下掀起大干快上的脫貧攻堅工作熱潮。
同志們,小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。精準脫貧攻堅工作是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè),任務艱巨,使命光榮。全區(qū)上下要迅速行動起來,切實把思想行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署要求上來,拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,全面向貧困發(fā)起總攻,咬定目標,苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保20xx年全區(qū)11.42萬貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,與全市全省全國同步夠格邁入小康社會!
人社工作會議上的領導講話材料篇三
尊敬的傳福局長、同志們:
大家下午好!
今天,我們在這里召開全市檔案地方志工作會議,主要目的就是搶抓國發(fā)2號文件的歷史機遇,認真貫徹省第十一次黨代會和市委九次黨代會精神,進一步推進我市的檔案地方志工作。今天的會議得到了省檔案局的高度重視,傳福局長親自到會指導并作了重要講話,剛才傳福局長的講話充分肯定了貴陽市的檔案地方志工作,并對下一步的工作提出了具體的要求和期望,下來后我們一定抓好貫徹落實,同時也對省檔案局長期以來對貴陽的幫助、支持和關心表示衷心地感謝!
一年來,在市委、市政府的正確領導下,全市各級檔案、地方志部門始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,認真履行職責,實現(xiàn)了“”規(guī)劃良好開局,充分發(fā)揮了檔案工作為各級領導決策服務、為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用;充分發(fā)揮了地方志資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽市地方志辦榮獲全國地方志系統(tǒng)先進集體稱號;《貴陽年鑒》在中國版協(xié)第四屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量評比中,榮獲綜合類一等獎,在全國地方志系統(tǒng)地方綜合年鑒評獎中獲特等獎;市檔案局榮獲全省檔案工作先進集體,集體榮獲二等功。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結(jié)果,是省檔案局關心支持的結(jié)果,是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動的結(jié)果,是全市各級各部門對檔案志辦工作幫助和支持的結(jié)果,借此機會,我謹代表市人民政府,向我市檔案、地方志戰(zhàn)線長期以來無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案、地方志工作者,向一貫關心支持全市檔案、地方志事業(yè)的各級各部門、社會各界表示親切的問候和衷心的感謝!
今年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,剛才,德亞局長、忠元主任對20xx年工作作了具體安排,我認為這個安排目標明確、思路清晰,是具體、可行的,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我就檔案地方志工作如何更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極謀劃和布局工作,加快推進我市文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展講三點意見:
黨的xx屆六中全會作出了推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會報告提出奮戰(zhàn)五年,著力構筑“精神高地”,人們的道德文化水準和精神面貌躍上新臺階。李軍書記在第九次黨代會上的報告中提到“經(jīng)濟的相對落后,并不意味著文化的必然落后,國內(nèi)外有許多經(jīng)濟落后而文化發(fā)達的先例”,這既是對全市文化工作的一種鞭策和鼓勵,更是對全市文化工作未來的發(fā)展確立的戰(zhàn)略目標。檔案地方志是一個地方和一個城市文化傳承的重要載體,肩負著為地方經(jīng)濟社會發(fā)展構筑“精神高地”的重任。深刻認識到自身的責任,以高度的文化自覺,積極投身文化建設的主戰(zhàn)場,努力為我市政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設和社會事業(yè)服務,不斷開創(chuàng)我市檔案地方志工作新局面,用扎實的工作和豐富的成果完成黨和人民的重托。
在新的形勢下,檔案對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用越來越重要。真實、全面、系統(tǒng)、準確、完整地記述地方經(jīng)濟社會發(fā)展的成就與經(jīng)驗教訓的地方志書,廣泛服務于地方經(jīng)濟社會的發(fā)展,更能為推動我市生態(tài)文明城市建設,進一步增強全市人民自信心和自豪感,激發(fā)熱愛貴陽、建設貴陽的熱情。總之,檔案地方志工作從來沒有像今天這樣,全方位地參與到經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活中。為此,全市檔案地方志系統(tǒng)一定要充分認識新形勢下檔案工作“對歷史負責,為現(xiàn)實服務,替未來著想”的重要使命,地方志工作擔負著“資政、存史、育人”的重要功能和作用,為建設生態(tài)文明城市,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
二、突出重點、開拓創(chuàng)新,不斷提高檔案地方志工作科學化水平。
(一)檔案工作方面。
一是要在服務科學發(fā)展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發(fā)展大局,進一步強化服務意識,豐富服務內(nèi)容,提高服務水平。各級檔案部門要創(chuàng)新工作思路,深化服務內(nèi)容,積極主動地提供便捷高效的檔案服務。
二是要在基礎設施建設上要有新突破。今年,市檔案局要把新館建設作為突出工作重點來抓,全面參與、全程策劃,統(tǒng)一配套、同步推進,確保各項工作有條不紊、有序銜接,努力把新館建設成為國內(nèi)先進、省內(nèi)一流的現(xiàn)代化公共檔案館。各區(qū)(市、縣)也要加大投入力度,結(jié)合文化基礎設施建設,適時啟動檔案館的新建改造工作,有效改善檔案保管條件。各部門、各單位也要從實際出發(fā),積極搞好檔案室建設。
三是要在加強檔案資源建設上要有新提升。積極爭取社會各方面支持,努力在檔案資源建設和館藏品牌建設上有所作為,取得更大實效。著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展需要,切實加大檔案資料征集力度,豐富館藏,改善結(jié)構。建立健全協(xié)調(diào)機制,充分運用現(xiàn)代科技手段,實現(xiàn)各類檔案資源的共建共享。深入挖掘總結(jié)好館藏資源,形成自己的館藏特色。
四是要在檔案科學管理上要有新進展。加強依法治檔工作,積極運用現(xiàn)代科技手段,不斷提高檔案工作的信息化、規(guī)范化、制度化水平。進一步健全完善檔案管理規(guī)章制度,不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。以《檔案法》頒布25周年為契機,加大宣傳力度,不斷提高全社會檔案法制意識。進一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,積極推行檔案行政執(zhí)法責任制,嚴肅查處違反《檔案法》的案件,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。
(二)地方志工作方面。
一是要堅持依法修志,推動地方志工作有序發(fā)展。全市的地方志工作要切實按照國務院《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規(guī)定》的要求,全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志,科學、合理地開發(fā)利用地方志資源,建立有利于地方志事業(yè)發(fā)展的長效機制。并根據(jù)我市特色及修志工作的實際需要,建立健全與《條例》和《規(guī)定》配套的規(guī)章和辦法,規(guī)范地方志工作有序開展。結(jié)合國務院《地方志工作條例》頒布6周年,全面部署實施“六五”普法工作,加強法制宣傳教育陣地建設和隊伍建設,組織開展針對性強、形式多樣的法制宣傳教育活動。二是要堅持科學發(fā)展,推進二輪志書編修工作。圍繞我市“”規(guī)劃的要求,強力推進二輪志書的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(qū)(市、縣)人民政府應將地方志工作列入“”規(guī)劃,從政策上給以保障。貴陽市30年的歷史,就是一部高揚改革開放主旋律的發(fā)展史、奮斗史,30年來,貴陽經(jīng)濟社會實踐積累大量的社會發(fā)展經(jīng)驗和社會實踐的生動素材,忠實記錄好這一段歷史對于鑒往知今,推動發(fā)展跨越就顯得越發(fā)的重要。因此,地方志工作者要通過深入學習科學發(fā)展觀的理論精髓,提升方志編修的理論視野,編纂精品良志,為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展充分發(fā)揮方志的功能和作用。
三是要堅持修志為用,進一步提高地方志工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。地方志工作者要本著修志為用的原則,不斷拓展用志渠道,讓修志編鑒和研究成果更為廣泛地服務社會。今年,市地方志辦正在編修的《貴陽市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作志》及《全國第九屆少數(shù)民族體育運動會貴陽市協(xié)辦工作志》正是主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展的有為之舉,希望把這項工作抓好抓實。我們要把用志作為地方志工作的一項主要任務來抓,積極探索用志的新路子和新方法。利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡信息平臺,進一步完善貴陽市地方志全文數(shù)據(jù)庫的建設,將我市豐富的史志資料,轉(zhuǎn)化為電子書、網(wǎng)絡版等社會喜聞樂見的載體形式,廣泛提供給社會共享,擴大地方志資源的輻射面和影響力,展示地方志工作的重要價值。
四是要堅持質(zhì)量第一,再接再厲推出精品良志。質(zhì)量是地方志的生命,是關乎地方志事業(yè)發(fā)展的根本,全市的修志工作,一定要充分重視志書的質(zhì)量。年鑒編輯要不斷創(chuàng)新,進一步提高編輯質(zhì)量。要認真總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗,查找影響質(zhì)量的問題和原因,有針對性地加以改進;要繼續(xù)以科學認真的態(tài)度,精益求精、一絲不茍的嚴謹學風,深化對地方志工作規(guī)律和特點的認識,始終把質(zhì)量意識貫穿于修志工作的全過程,努力編修經(jīng)得起歷史檢驗的精品佳志。
三、加強領導,改善條件,為檔案地方志事業(yè)科學發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
做好檔案地方志工作,領導重視是前提,抓好落實是關鍵。各級各部門要從對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想的高度,深刻認識檔案地方志工作的重要地位和作用,切實加強對檔案地方志工作的領導和支持,為檔案地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是要把檔案地方志工作擺上重要位置來抓。各級各部門要高度重視檔案地方志工作,把檔案地方志事業(yè)納入整體工作布局,擺上重要議事日程,進一步加強對檔案地方志工作的領導和指導。黨委、政府分管領導要把檔案地方志工作作為職責范圍內(nèi)的一項重要任務,經(jīng)常聽取情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決工作中的實際困難和問題,力爭每年辦幾件實事,實實在在地支持檔案地方志事業(yè)發(fā)展。要注重發(fā)揮檔案地方志部門職能作用,多交任務、多壓擔子,讓檔案地方志部門參與到推進各項事業(yè)發(fā)展中去。
二是要進一步改善檔案地方志工作條件。近年來,我市不斷加大對檔案地方志工作的投入力度,檔案地方志工作條件有了很大改善。但有的單位和部門,仍然存在檔案地方志人員配備不到位、檔案地方志事業(yè)經(jīng)費不足、檔案地方志基礎設施不完善、檔案地方志信息化建設資金不落實等問題。對此,各級黨委、政府要予以高度重視,在政策和資金方面給予有力支持,促進各級檔案地方志部門進一步加強檔案館庫、檔案資源、檔案信息化建設、重點檔案搶救與保護、二輪志書推進、年鑒編輯等工作,更好地滿足檔案安全保管與公共服務的需要和修志編鑒的需要。各部門要充分理解、大力支持檔案地方志工作,合力推進檔案地方志事業(yè)與經(jīng)濟建設、社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要加強檔案地方志系統(tǒng)干部隊伍建設。做好新時期的檔案地方志工作,必須建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的檔案地方志干部隊伍。各級黨委、政府要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準,配強檔案地方志部門領導班子。要繼續(xù)加強檔案地方志干部思想政治教育,狠抓專業(yè)技術培訓,不斷提高檔案地方志工作者的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。檔案地方志工作默默無聞,非常具體、瑣碎,也很辛苦。各級各部門要在政治、工作和生活上關心愛護廣大檔案地方志干部,多為他們辦實事解難題,切實保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案地方志工作者要大力發(fā)揚認真專業(yè)務實的作風,不斷提高自身素質(zhì),淡泊名利、甘于奉獻、勤于耕耘,努力成為新時期檔案地方志工作的合格人才,更好地擔負起檔案地方志工作資政育人、傳承文明、服務大局的重任。
同志們,檔案地方志事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。全市各級各部門和廣大檔案地方志工作者要進一步圍繞中心,服務大局,開拓進取,積極作為,不斷開創(chuàng)檔案地方志工作新局面,為我市“堅持走科學發(fā)展路,加快建生態(tài)文明市”的宏偉藍圖做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
人社工作會議上的領導講話材料篇四
尊敬的各位領導、各位同志們:
大家好!
20**年,我鄉(xiāng)勞動和社會保障工作按照縣委、縣政府的安排部署,為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,促進社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,把社保工作作為推動新農(nóng)村建設的主要措施?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20**年農(nóng)牧村勞動和社會保障工作總結(jié)如下:
一、20**年工作完成情況。
(一)以穩(wěn)定和擴大就業(yè)為重點,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進就業(yè)作為改善民生的首要任務,強化效能建設,推進政策落實,確保了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人。全部超額完成年度目標任務。一是全民創(chuàng)業(yè)進一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設作為推進農(nóng)牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手,通過的形式,新建了志林建筑隊。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,強化創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務,完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人,征集創(chuàng)業(yè)項目1個,建設創(chuàng)業(yè)基地1個,展示創(chuàng)業(yè)成果1個,選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點群體就業(yè)進一步推進。深入推進充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動,積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開展了“春風系列就業(yè)援助”、婦女小額擔保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓及轉(zhuǎn)移就業(yè),成立中介服務工作站,制定培訓方案,共組織培訓班15場次239人,轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務體系進一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月等專項活動,不斷提升就業(yè)服務質(zhì)量。
(二)以完善社會保障體系為目標,城鄉(xiāng)社會保障體系建設邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到4人、9人,全面完成目標任務。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學習宣傳計劃,通過村廣播、黑板報、村務公開欄進行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊700冊,宣傳單1000張。二是民生實事工作全面完成。20**年,全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人,參保率達96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬人,參保率達97.2%;政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到%。截止20**年12月30日,養(yǎng)老金新增領取7人,累計領取59人,發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人,支付喪葬費用500元,100%實現(xiàn)了社會化發(fā)放。
(三)以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨,人事人才隊伍建設取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關于穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進急需緊缺人才的意見》,完善人才培養(yǎng)使用激勵保障機制,為推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對農(nóng)牧村實用人才的培訓力度,共選拔名優(yōu)秀農(nóng)牧村實用人才赴和培訓學習。
(四)以和諧勞動關系建設為核心,維權維穩(wěn)工作取得新進展。積極開展了日常巡查、專項檢察工作,確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),維護勞動者的合法權益。推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作,實現(xiàn)與縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通,信息共享。加強對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度,切實維護勞動者權益。
回顧一年來的工作,我們深感成績確實來之不易。這是縣委、政府正確領導的結(jié)果,是上級業(yè)務部門大力支持的結(jié)果,是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果,在此,我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20**年工作任務。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求,認真貫徹落實市、縣人力資源和社會保障工作會議精神,以穩(wěn)中求進為總基調(diào),以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線,以提高人力資源社會保障工作科學化水平、為民服務水平為目標,深入實施更加積極的就業(yè)政策,扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展,更好實施人才強縣戰(zhàn)略,切實加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐,積極構建和諧勞動關系,為全面建設產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會保障支撐。
(一)積極落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。以促進和穩(wěn)定就業(yè)為主線,以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工為重點,統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動者就業(yè)工作。一是深入推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對志林建筑隊、專業(yè)合作社提升力度,重點推進志林建筑隊、永紅運輸隊等創(chuàng)業(yè)基地。深入實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃,健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,促進高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項規(guī)劃,深入研究就業(yè)政策,圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟調(diào)整結(jié)構、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作,幫助企業(yè)渡過難關、穩(wěn)定就業(yè),促進更多勞動者實現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中介作用,引導農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進一步加大就業(yè)援助力度,通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務等形式,幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè),統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進活動,堅持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則,進一步創(chuàng)新和完善扶持措施,鼓勵和引導普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓方式。積極做好生態(tài)移民培訓工作,采取“三定一證一保”(定培訓學校、定培訓人員、定就業(yè)去向,考取職業(yè)資格證書,保證推薦就業(yè))的方法,引導移民群眾接受規(guī)范的技能培訓,實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。
(二)加快完善社會保障體系,扎實推進社會保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的基本要求,以政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標,進一步完善社會保障制度。一是全面推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理機制,加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系建設,在20**年參保登記、繳費工作的基礎上,進一步擴大參保覆蓋范圍,增加實際繳費人員,拓寬基金來源渠道,年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標。加強轉(zhuǎn)出地、接收地對接,做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保每個移民都能按時參保繳費、及時領取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和掛名戶等人員的參保問題,力爭年內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。二是加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。積極推進門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌,穩(wěn)步推行醫(yī)療費付費方式改革,不斷完善總額預付、按人頭付費和按病種付費管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦服務體系,實現(xiàn)20**年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到97%以上。三是順利推進社會保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計劃要求,在20**年信息采集、整理及完善的基礎上,做好參保城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作,保證社會保障“一卡通”工程順利實施。四是切實加強社會保障基金監(jiān)管。進一步健全監(jiān)督機構,加強監(jiān)督力度,嚴明監(jiān)督紀律,加強內(nèi)控制度建設,強化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確?;鸢踩?,保證各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。
(三)加大勞動執(zhí)法監(jiān)察,維護勞動關系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動用工管理為重點,切實維護勞動者合法權益,促進勞動關系更加和諧穩(wěn)定。一是進一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運輸業(yè)、服務業(yè)、餐飲服務業(yè)為重點,繼續(xù)深入推進勞動合同制度實施專項行動。大力開展勞動用工備案,逐步實現(xiàn)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)監(jiān)管。二是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設進度,在各行政村配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,不斷提高動態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務職能,為務工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助,依法保障農(nóng)民工權益。
同志們,做好今年的工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、政府、縣人力局的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以更加飽滿的精神,更加扎實的作風,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力完成全年各項工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
人社工作會議上的領導講話材料篇五
同志們:
根據(jù)局黨組安排,我們利用兩個半天的時間,聽取了各股室、下屬單位上半年工作匯報和下半年工作打算,各主管局長進行了補充和點評??偟膩碚f,大家上半年工作進展順利、卓有成效,下半年思路較為清晰、目標明確。具體而言,有以下四點:
一是社保征繳開局良好,多數(shù)險種成績喜人。
1-6月,我縣工傷保險征繳基金291.86萬元,完成年度任務60.8%,全市排名第四;工傷保險建筑業(yè)按項目參保12個,實繳金額20.8萬元,分別在全市排名第五和第三。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員20540人,征繳基金4553.55萬元,分別完成年度任務99.23%和123.57%,在全市占位第三和第一;即使扣除財政還欠1280萬,也完成年度任務88.8%,還能在全市占第二名。失業(yè)保險參保人員10167人,征繳失業(yè)保險金211萬元,完成年度任務91.4%,全市排名第三。企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)94人,征繳基金1769萬元,分別完成年度任務42.73%和29.14%,在全市排名第十和第十二。也就是說,除了企業(yè)養(yǎng)老,有明確目標任務的險種,征繳收入都跟上或超過了時間進度,大都在全市名列前茅。
其他沒有具體任務目標的險種,1-6月,機關事業(yè)養(yǎng)老保險,參保人數(shù)13024人,征繳養(yǎng)老金6695.6萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險征繳基金693萬元,基金支出298萬元。生育保險征繳基金49萬元,完成年度任務120萬元的41%,全市沒有排名。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險截至目前參保人數(shù)194940人,共征繳基金1431.68萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)262947人,參合率96.8%,征繳基金3944.205萬元。
二是就業(yè)工作敢闖敢試,部分工作走在全市前列。
今年4月,我們在抓好五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地管理服務基礎上,與北京云眾創(chuàng)客投資管理有限公司簽訂了合作協(xié)議,建立了全市第一家眾創(chuàng)空間---安平縣云眾創(chuàng)空間,通過“公共服務+創(chuàng)業(yè)輔導+資金對接+渠道輸送”工作模式,解決了一部分創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)場地、營銷、資金需求等關鍵問題,進一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年4月和6月,我們在全市率先舉辦了兩次以“激揚青春、放飛夢想”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,評出21名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)選手,對一、二、三等獎獲得者頒發(fā)了榮譽證書與創(chuàng)業(yè)獎金,進一步濃厚了我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
截止到20xx年7月,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1728人,完成年任務數(shù)3210人的53.83%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)115人,完成年任務數(shù)150人的76.7%;就業(yè)困難人員就業(yè)70人,完成年任務數(shù)90人的77.8%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1750人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%,控制在了省下達目標4.5%以下。
三是勞動保障盡職盡責,維權維穩(wěn)功不可沒。
截止到20xx年6月,勞動保障監(jiān)察大隊立案27起,結(jié)案27起,在法定期限內(nèi)結(jié)案率100%,共為952余名勞動者解決拖欠工資1231.62萬元;以拒不支付勞動報酬罪移送公安機關案件2起,涉及人數(shù)17人;日常巡視檢查立案10起,行政處罰金額3.65萬元。勞動仲裁實行快立、快審、快結(jié),立案處理6件,已結(jié)案5件,1件正在審理。接待來信來訪群眾32人次,全部予以解決或明確答復。辦理用工備案3654人,全部簽訂。
勞動合同。
并建立檔案。審核批復了1家企業(yè)的改制方案,并為其職工辦理了解除勞動關系手續(xù)和檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
四是其他事業(yè)穩(wěn)步推進,事多人忙卓有成效。
今年以來,機關事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革啟動,機關事業(yè)人員工資、保險信息錄入全省系統(tǒng),城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合,職稱改革,工傷保險費率調(diào)整,干部人事檔案審核,清理違規(guī)進人等多項改革措施實施,加上教育系統(tǒng)700多人員接續(xù)工齡,190多名協(xié)勤協(xié)警人員套改工資、核定工齡、接續(xù)保險,公開招錄75名社區(qū)工作人員、20名消防隊員、150名教育系統(tǒng)老師等等,可以說是我們?nèi)松绮块T最為忙碌的一年。各股室、單位認真謀劃、協(xié)調(diào)配合、積極推進,保證了各項工作順利進行,有的工作已圓滿完成,有的正在有條不紊繼續(xù)推進,凝聚了大家大量心血和成果,在此,我代表班子全體成員謝謝大家!
在肯定成績的同時,也發(fā)現(xiàn)了我們不容忽視的一些問題,概括起來有八點:
1、企業(yè)養(yǎng)老保險擴面壓力大,征繳入庫進度遲緩。目前,企業(yè)養(yǎng)老保險征繳進度不快,到8月底,入庫3963萬元,完成了任務的65.28%,仍然沒有跟上時間進度要求。
2、社保卡發(fā)放問題瑣碎,個別工作人員責任心不強,業(yè)務素質(zhì)不高,推諉扯皮,群眾意見較大。社??üδ軉⒂煤螅罕娹k業(yè)務的較為集中,有的經(jīng)辦人員業(yè)務不熟悉,責任心不強,不是自己問好后向群眾解釋清,把群眾推來推去,群眾意見較大,投訴較多。
3、機關事業(yè)單位人員身份復雜,嚴重影響參保登記工作進度。一些單位人員身份復雜、工資關系模糊、參工時間不清等問題客觀存在,一再延誤上報時間,制約了全縣的信息錄入工作。
4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳效果不理想,就業(yè)資金支出面臨較大壓力。
5、隨著改革推進,房地產(chǎn)市場低迷,農(nóng)民工工資問題、個人工資、工齡、養(yǎng)老待遇問題矛盾凸顯,信訪維穩(wěn)壓力不斷增大。
6、股室之間溝通不暢,辦事效率和質(zhì)量有待提高。
7、有的負責同志帶頭履職盡責、以上率下意識不強,兩個責任履行不到位,所在股室紀律渙散。
8、個別工作人員沒有上進心,主業(yè)副業(yè)不清,本末倒置,上班吊兒郎當,工作能推則推,影響了整體工作和機關形象。
今年是“十三五”開局之年,全面建成小康社會攻堅之年,從中央到地方各級黨委政府對以人力資源和社會保障為重點的民生工作越來越重視,政策越來越多,今年同時也是省市縣鄉(xiāng)四級換屆年、g20峰會中國舉辦年,安全維穩(wěn)工作任務艱巨,這些更需要我們凝心聚力、同心同德,步步為營,久久為功,認真負責干好每一項具體工作,做到勤于事,干成事,不出事。具體講,有任務指標的要盯緊指標,有時間要求的要把握好時間節(jié)點,在抓重點求突破上下功夫,在解決熱點難點問題上做文章。距年底還有不到四個月的時間,為確保全年各項目標任務順利完成,我代表局班子對下一階段工作提出五點意見:
(一)盯住社保擴面征繳,確保各項保險任務指標完成。社會保障全覆蓋是小康社會建設的重要指標,關乎國計民生、社會穩(wěn)定,我們必須當做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機,加大《社保法》普法宣傳力度,切實解決用人單位和勞動者法盲問題,強化企業(yè)主不為職工參保即“違法”的意識。二是認真剖析斷保嚴重企業(yè)和職工群體,查原因、找對策、促續(xù)保。三是遏制企業(yè)選擇性參保。對不參加養(yǎng)老保險的企業(yè),暫不受理其工傷保險。要求企業(yè)必須參加一定數(shù)量的養(yǎng)老保險后,才予以受理。四是嚴格執(zhí)行按月參保制度,確保按時間進度完成目標任務。對企業(yè)職工不按月申報繳費的,一律加收滯納金。五是加強社保法執(zhí)法力度,促進擴面征繳。對有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態(tài)度惡劣、屢屢引發(fā)職工上訪的三類單位,作為《勞動法》、《社保法》執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點單位,企業(yè)養(yǎng)老中心要聯(lián)合勞動監(jiān)察大隊、稅務部門共同執(zhí)法,該處罰的處罰,該強制劃撥社保費的依法劃撥,絕不手軟。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再突破,力爭全市立標桿。近年來,我縣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了一定成績,得到市縣領導充分肯定,但我縣一方面就業(yè)形勢仍然嚴峻,另一方面就業(yè)資金支出壓力較大,所以要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念,圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,膽子再大一點,步子再快一點。一是強化平臺建設,豐富創(chuàng)業(yè)活動。深入抓好安平縣五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地、安平縣云眾創(chuàng)空間的管理,提升服務,加強指導,確保創(chuàng)業(yè)成功率。認真謀劃開展以大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的“創(chuàng)業(yè)訓練營”活動,使之樹立正確的創(chuàng)業(yè)理念與創(chuàng)業(yè)精神,提升創(chuàng)業(yè)能力與綜合素質(zhì)。二是用好政策,幫扶到位。實施以高校畢業(yè)生為重點的青年創(chuàng)業(yè)引領計劃,提供多渠道資金支持,全力幫扶。提供針對性的創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、市場分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導服務。通過“三支一扶”、基層公共服務平臺等形式,加大政府購買服務力度,擴大基層就業(yè)。三是因地制宜,積極促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,做實做細職業(yè)技能培訓,大力支持發(fā)展家庭服務業(yè)。對進城落戶的失業(yè)人員,及時提供職業(yè)指導、介紹、培訓及技能鑒定等公共服務。對貧困人員建檔立卡調(diào)查摸底,對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動者進行有針對性的職業(yè)技能培訓,推薦就業(yè)。四是提升服務,做好就業(yè)困難人員再就業(yè)工作。扎實開展對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,進一步加強公益性崗位開發(fā)管理工作,更多地安置就業(yè)困難人員就業(yè),鼓勵企業(yè)開發(fā)崗位吸收“4050”等困難群體就業(yè)。
(三)加強信息人社建設,提質(zhì)提效樹形象。好酒也怕巷子深。光工作過硬還不行,也要宣傳到位??h委就信息報送工作專門下發(fā)了紅頭文件,每月通報各單位信息報送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發(fā)了信息報送通知,有的單位做的不錯,有的信息報送寥寥無幾,個別單位半年來一篇都沒有上報。我看主要還是股室單位主要負責人的問題,認識不夠,手懶心也懶。你不報,領導知道你整天在干什么嗎,希望大家以后引起足夠重視。我們要充分發(fā)揮人社官網(wǎng)和人社微信公眾號的作用,通過整合資源,認真培育,擴大影響,把安平縣人力資源和社會保障官網(wǎng)逐步打造成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運轉(zhuǎn)、服務到位,集人才交流、政策宣傳、信息發(fā)布、業(yè)務受理于一體的綜合服務平臺。下一步我們還要以此為基礎,籌建人社app,建立更高層次的信息人社平臺。為此,我們要實現(xiàn)人手一臺電腦,部門數(shù)據(jù)和業(yè)務一律實行微機管理。
(四)抓好信訪穩(wěn)定,努力構建和諧的勞動關系。現(xiàn)在各項改革步入深水期,一些潛在問題暴露,矛盾頻發(fā),我們一定要增強政治敏銳性。一是認真執(zhí)行《勞動合同法》,規(guī)范企業(yè)用工行為,嚴格落實勞動合同制、用工備案制,督導企業(yè)依法依規(guī)簽訂勞動合同,從源頭上保證勞動者工資待遇和各項保險待遇。二是做好保障農(nóng)民工工資支付工作。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付工作領導小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法職能,認真落實“三金”、“三機制”、“一入罪”機制,積極協(xié)調(diào)相關部門做好欠薪項目的排查和報送工作,當好領導的參謀助手,防止年底討薪案件集中爆發(fā)。加大重大違法案件的查處力度,確保到年底勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率達到95%以上。三是做好調(diào)解仲裁工作。要進一步健全調(diào)解仲裁制度體系,充分發(fā)揮調(diào)、裁、審各個環(huán)節(jié)的作用優(yōu)勢,堅持先行調(diào)解,調(diào)解成功率要達到60%以上。建立快捷的人事勞動爭議仲裁“綠色”通道,及時處置重大爭議和集體爭議案件,按期結(jié)案率要達到90%以上。四是抓好信訪案件的處理和信息報送。除了農(nóng)民工討薪外,目前我們的信訪訴求主要集中在接續(xù)工齡、要求養(yǎng)老待遇、工傷保險、勞動關系等方面,我們面對的訴求,都涉及個人利益,在處置上一定要慎之又慎,既要講政策,也要講方式方法,講態(tài)度講感情,杜絕冷橫硬推,嚴防矛盾激化。能解決的,抓緊解決;政策不明確的,抓緊請示上級后回復;政策明確不能解決的,好言解釋;存在上訪隱患的,及時上報。我們制定下發(fā)了《安平縣人社局關于進一步加強信訪問題線索報送的通知》,各股室、下屬單位要按要求認真抓好落實。力爭做到對苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告,避免各類群體性事件、惡性事件發(fā)生。
(五)講紀律轉(zhuǎn)作風,確保各項事業(yè)順利完成。紀律是干事成事的保證,紀律渙散的干部隊伍是沒有戰(zhàn)斗力的隊伍,永遠打不了勝仗。今年以來,從中央到地方各級各部門相繼開展了“機關作風整頓”、“一問責八清理”、“。
兩學一做。
”等系列活動,目的還是嚴明紀律,錘煉作風,促進工作。我局2月份召開機關作風整頓動員大會后,絕大多數(shù)同志引起了重視,在工作作風、紀律和服務態(tài)度等方面有了很大轉(zhuǎn)變,但仍有少數(shù)同志抱著慣性思維,依然故我,我行我素,上班繼續(xù)吊兒郎當,想來就來,想走就走,有點事就請假,甚至不請假,干脆曠工,影響很壞。有的人工作責任心不強,不學習,不鉆研業(yè)務,遇到困難往外推、往上推,繞著走。也有人缺乏服務意識、整體意識和大局觀念,特別是在社??ㄞk理中,自己不明白的不主動問主動學,把群眾推來推去,引起辦事群眾極大不滿,損害了全局形象和集體榮譽。8月16日,幾名群眾上午到醫(yī)保中心居民一室辦事無人,下午去還等不到人,兩次向縣政府辦投訴。該室6名工作人員,一人遲到,一人早退,四人未經(jīng)請假曠工,典型到極點。為嚴肅紀律,經(jīng)局黨組研究,對兩名遲到早退人員誡勉談話,給予四名曠工人員警告處分,希望大家引以為戒。實不相瞞,今年以來,辦事群眾對我們有多起投訴,有市長公開電話、縣紀委、市局紀委、縣政府辦,還有新聞媒體,情況很多,甚至有些并不是我們的問題,我們應該從中得到警示:我們是政府工作人員,要注意身份和形象,老百姓監(jiān)督意識強了,維權力度大了,稍不注意就會受到投訴。同時,也有四句話和同志們共勉:服務群眾不能光講在嘴上,人民公仆不是說的,一定要認真做,還要做到位。態(tài)度決定結(jié)果,不能辦,辦不了不要緊,要耐心解釋,帶著感情解釋。責任心一定要有,只要認真負責去干,沒有干不好的工作,要是養(yǎng)成不負責任的習慣,不但工作干不好,小日子也不一定能過好。人要臉樹要皮,不蒸饅頭爭口氣,工作不光是給領導干的,更是給自己干的,能干好工作說明了你有能力,別讓大家說你什么也干不了。做人做事要有底線,守住底線就不會栽跟斗,紀律、制度、規(guī)矩是“帶電的高壓線”,不去越,不去碰,就可安享太平。
同志們,今年以來,涉及人社部門的制度性改革較多,涉及方方面面,各股室、各單位普遍比以往事情多任務重,除了上面重點提到幾項工作,其他工作都是我們的本職業(yè)務,都很重要。城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后第一年實施統(tǒng)一的征費、報銷政策,一定要宣傳好、組織好收費工作。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革迫在眉睫,要加快信息錄入。中級職稱資格審查第一年下放到縣,要認真負責,嚴格把關,確保不出問題。就業(yè)幫扶和培訓項目實施進度和報賬進度較慢,專項資金沉淀較多,要加快支出進度。要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進力度,切實發(fā)揮學科帶頭人隊伍作用,引導我縣相關學科向前沿發(fā)展。做好軍轉(zhuǎn)安置工作,做到妥善安置,人盡其才。落實好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策規(guī)定,做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化工資收入分配改革,抓好新工資制度正常運行工作。
到年底時間很近了,除去39天雙休日、中秋國慶節(jié)假日,也就兩個半月的工作時間,希望大家增強時間觀念和緊迫感,繼續(xù)發(fā)揚不怕困難、鍥而不舍的精神,鼓足一口氣,再加一把勁,齊心協(xié)力,真抓實干,夙興夜寐,激情工作,圓滿完成好各項人社工作任務,為富美安平建設做出更大的貢獻。
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人社工作會議上的領導講話材料篇六
同志們:
在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進入攻營拔寨的關鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會,主要目的是檢驗和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項工作高效快速、有力有序推進,全面實現(xiàn)年度脫貧目標。這兩天,我們通過隨機抽簽的方式,在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機抽出了9個村作為觀摩點,并實地進行了觀摩,這9個點各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司,在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務、技術指導等辦法,帶動貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領養(yǎng)最多的達37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社,發(fā)展蔬菜大棚26個,帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務、散養(yǎng)回購、保護價收購農(nóng)作物等措施,帶動21戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園,按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地,依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務等辦法,實現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接,有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社,雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術入股等方式,帶動151戶貧困戶實現(xiàn)增收。通過這些點的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的,對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認識是很準的,且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗,發(fā)揮了積極的示范帶動作用。同時,在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu),個別村幫扶措施不實、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學習借鑒,解放思想,取長補短,加速推進。剛才,超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計結(jié)算中心4個單位作了經(jīng)驗交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請大家認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我就做好脫貧攻堅工作講三句話。
第一句話:肯定成績,正視問題。
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進會,充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。今年以來,全縣上下嚴格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準”的總要求,堅持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實招,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所,健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅信息平臺。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟組織265個,發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項目1.2萬個,帶動貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準施策好。強力實施“五個一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴格落實20xx年教育全免費政策,培訓貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?!苯鹑诜鲐毮J?,著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場,將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現(xiàn)脫貧。五是金融支持強。今年,縣本級財政累計投入專項資金2700萬元,設立扶貧擔保儲備補償資金5500萬元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元,劃撥基礎設施建設資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎設施建設貸款1.2億元,有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來看,存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期,市紀委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式,對“抓轉(zhuǎn)促”工作進行了明察暗訪,暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門重給錢給物、重基礎設施,但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導致工作看起來熱熱鬧鬧,實質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對全市7個縣區(qū)重點工作進行考核排名,我縣脫貧攻堅工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴格按要求履責,不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項目選取不精準、技術服務不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題,影響了脫貧攻堅的效果。
為此,各級各部門必須切實提高打好脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責任感,全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,高舉脫貧攻堅大旗,大干快干、苦干實干,圓滿完成脫貧任務,努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎。
第二句話:緊扣關鍵,重點突破。
現(xiàn)在已經(jīng)進入11月,到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月,對照“一季度夯實基礎、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標,時間十分緊迫,任務非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對標脫貧年度計劃和年終考核,圍繞每一項指標、每一項工作補短板,力爭在短時間有新的進展和突破。
(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策,將產(chǎn)業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷增強貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作,使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確?!版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目”,引導農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要創(chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機遇,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個貧困村產(chǎn)業(yè)基礎較好,提升空間較大,要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路,在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上,每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅,中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來,釋放政策潛能,推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實施金融扶持。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,用好精準脫貧貸款擔保儲備金、風險補償基金、產(chǎn)業(yè)獎補資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅領域。加強與金融機構的聯(lián)系對接,在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎上探索設立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進產(chǎn)業(yè)項目融資平臺建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟組織有效對接。二要實施培訓扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓載體,整合相關部門培訓資源,深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動,大力實施“教育脫貧工程”,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,進一步強化勞企對接和人崗對接,力爭每個貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和勞動就業(yè)技能,努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促增收。三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則,充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài),不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實推進以土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村房屋產(chǎn)權等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,積極搭建產(chǎn)權交易和貸款抵押平臺,著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。在基礎設施建設方面向貧困村傾斜,著力改善人居環(huán)境。
(三)扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路,強力推進脫貧攻堅示范點建設,進一步樹立致富標桿。一要打造好縣級示范區(qū)??h脫貧攻堅領導小組要圍繞建設脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心謀劃大項目、招引大企業(yè)、構筑大平臺,全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟組織,戶戶有增收項目。二要培育好鎮(zhèn)級示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負責人要圍繞建設脫貧攻堅示范村,立足村情實際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動群眾,確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經(jīng)濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級示范戶。各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設脫貧攻堅示范戶,積極引導貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭每年打造2個經(jīng)濟組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領加快全縣脫貧攻堅步伐。
(四)全面抓好整改迎驗。要聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題,精準發(fā)力,補齊短板,抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風促脫貧”反饋問題的整改落實,著力凝聚脫貧攻堅正能量,確保各項工作水平全面提升。一要扎實整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進一步明確扶貧主體和脫貧主體責任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領導機構,逐項建立臺賬,責任落實到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點,壓緊壓實責任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估,以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實專人負責,加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學習脫貧工作經(jīng)驗,跳出脫貧攻堅的柞水界限,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上,取得佳績。
(五)完善脫貧退出機制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題,以脫貧實效為依據(jù),以群眾認可為標準,建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制,促進貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學習研究《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》,嚴格對照貧困戶退出4條標準和貧困村退出7條標準,圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點,切實把政策理解透、把握準、運用好。二要全面落實退出標準。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關系融洽、檔案資料完善等衡量標準,做大做強特色產(chǎn)業(yè),用足用活金融政策,大力完善基礎社會,營造和諧干群關系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實施辦法和工作程序,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結(jié)果公正。要強化第三方評估結(jié)果應用,確保脫貧結(jié)果真實可信。
第三句話:多措并舉,強化落實。
五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務能否順利實現(xiàn),事關今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領作用上補短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準脫貧攻堅首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅開好局,如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴承諾。
(一)加強領導,夯實責任。要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領導機制,一級抓一級,層層抓落實??h脫貧攻堅領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標任務,統(tǒng)籌抓好工作推進。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責任人”,要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上,既要自己重視也要傳導壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準施策,確保各項政策措施落地見效。
(二)凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導貧困村的縣級領導,要經(jīng)常到村調(diào)研指導,出主意,謀規(guī)劃,抓落實。參與定點幫扶的單位,要想方設法出人、出錢、出物,切實解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構建政府、市場、社會協(xié)同推進,社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài),大力倡導民營企業(yè)扶貧、積極引導社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶,動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶,動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施,進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。
(三)發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié),形成可復制的經(jīng)驗做法在全縣推廣,促進脫貧攻堅縱深推進。
(四)強化考核,務求實效。最近,中央出臺了《脫貧攻堅責任實施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅領導小組辦公室全面對接,進一步樹牢考核“指揮棒”,修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法,適當增加脫貧攻堅考核比重,以考核倒逼進度,以進度確保實效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進,實行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合,經(jīng)常性開展督促檢查,形成以考促學、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)??h脫貧攻堅領導小組要高懸追責問責“利劍”,用好“一票否決”這把“殺手锏”,嚴格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》,凡是違反相關要求、未能如期實現(xiàn)目標的,一律從嚴追究不履職和失職責任,在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導向,真正做到人人身上有擔子、個個肩上有責任,確保脫貧攻堅任務落到實處。
同志們,脫貧攻堅重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作,鐵腕治貧,合力攻堅,努力為全面建成小康社會做出新貢獻!
人社工作會議上的領導講話材料篇七
同志們:
這次會議的主要任務是總結(jié)“”以來我縣扶貧開發(fā)工作,對當前和今后一個時期的扶貧攻堅工作進行部署。按照會議安排,我先講幾點意見。待會兒,馬書記還要作重要講話,請大家認真領會,切實抓好落實。
一、正視成績,進一步堅定工作的信心和決心。
“”以來,全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持開發(fā)式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略,按照“政府主導、群眾主體、整合資源、社會參與”的思路,以扶貧重點村為主戰(zhàn)場,以增加群眾收入為中心,以整合涉農(nóng)資源為抓手,以基礎設施建設為突破,大力實施整村推進、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧和科技扶貧,取得了顯著的成績:
基礎設施明顯改善。累計投入2.8億元,啟動扶貧重點村72個(其中特困村16個),占全縣行政村總數(shù)的36%;修建村組道路328公里,連戶路124公里,解決了4.5萬人的出行難題;修建人畜安全飲水工程56處,解決了1.5萬人的飲水困難;實施農(nóng)電改造145桿公里,解決了1.3萬人的用電難題。同時,整合扶貧移民、生態(tài)移民、工程移民和災后重建等移民搬遷項目,累計搬遷中高山貧困人口2150戶,實施“五改三建”4800戶,貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困地區(qū)面貌煥然一新。
經(jīng)濟發(fā)展顯著加快。累計投入小額到戶扶貧貼息貸款6500萬元,扶持了8000余戶貧困農(nóng)戶發(fā)展蠶桑、畜牧等主導產(chǎn)業(yè)。累計投入扶持貸款6000萬元,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。試點成立村級扶貧互助資金協(xié)會12個,向748戶貧困戶投放產(chǎn)業(yè)借款636萬元。同時,出臺系列優(yōu)惠政策扶持和引導貧困群眾,尤其是移民搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè),貧困群眾收入穩(wěn)步增長,支撐全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的1666元增加到20xx年的5101元,凈增3435元。
社會事業(yè)全面進步。累計為貧困地區(qū)修建和完善校舍1.38萬平方米,新建衛(wèi)生室62所,新建村級活動室36所,新建農(nóng)村敬老院18處。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、義務教育“兩免一補”等惠農(nóng)政策實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村低保實現(xiàn)應保盡保。建成的扶貧重點村基本實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、少有所學、病有所醫(yī)、學有所教、弱有所濟”的目標。同時,實施人口技能培訓和實用技術培訓7萬余人次,貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提升。
通過不懈努力,全縣貧困人口已由20xx年底的5.77萬人減少到1.65萬人,減少了4.12萬人(按照國家20xx年1196元的貧困標準),階段性扶貧開發(fā)目標圓滿完成,這是一個了不起的歷史性成就。可以說,“”時期,是我縣扶貧開發(fā)力度最大、貧困區(qū)域發(fā)展最快、貧困農(nóng)民受益最多的五年,為我們做好今后的扶貧攻堅和農(nóng)村工作奠定了基礎、積累了經(jīng)驗?;仡櫤涂偨Y(jié)“”以來的扶貧工作,有四個方面值得肯定:一是領導力度不斷加大,建立了有效的工作機制??h委、縣政府把扶貧開發(fā)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局來謀劃,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑,全面落實了扶貧工作“一把手”負責制,切實加大領導力度和工作推進力度,形成了“縣負總責、鎮(zhèn)抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局。二是投入規(guī)模大幅增加,形成了多元的投入機制。積極整合涉農(nóng)資金向貧困地區(qū)傾斜,累計爭取財政扶貧資金3622萬元,捆綁部門資金9200萬元,利用信貸扶持資金3500萬元,引導社會幫扶277萬元,發(fā)動群眾投資1.15億元,初步建立了縣級財政配套、銀行貸款、社會投入、農(nóng)民自籌的多元投入機制。三是扶貧方式更加靈活,扶貧科學化水平不斷提高。整合扶貧移民等項目推進“山下川,靠路邊,川進鎮(zhèn),鎮(zhèn)入城”的梯次搬遷,整合“雨露計劃”等項目進行“存量勞動力一個不閑,新增勞動力一個不少”的技能培訓,編制了中高山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開展了扶貧互助資金試點,啟動了“兩項制度”對接等試點示范活動,在實踐中產(chǎn)生了積極的成效。四是對口幫扶力度加大,“大扶貧”格局初步形成。先后爭取12家省直單位、28個市直部門對口幫扶全縣40個村,落實了40家企業(yè)幫扶40個低收入村,全縣共有30多名縣級領導、近100名科級領導,組織帶領60多個黨政部門及駐石單位開展對口幫扶,形成了專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方面力量、多種方式互為補充的“大扶貧”格局。
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。在此,我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成績,進一步堅定信心,為我縣扶貧攻堅工作再立新功。
二、認清形勢,進一步增強工作的責任感和緊迫感。
新階段、新形勢對扶貧工作提出了新的要求,我們必須正確把握國家和省市對新一輪扶貧開發(fā)的方針政策、工作重點和目標要求,認真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢與任務,這是打好新階段扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的前提和基礎。
必須看到,扶貧開發(fā)的政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。一是在指導思想上,將扶貧標準提高到農(nóng)民人均純收入2500元,把基本消除絕對貧困作為首要任務,把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,以片區(qū)為重點,鎖定扶貧對象,著力提高幫扶的準確性、針對性,扶貧開發(fā)工作更加細致入微。二是在主要任務上,從解決溫飽為主的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段,不僅要不愁吃、不愁穿,還要享有義務教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障;不僅收入增幅要趕上去,基本公共服務領域的指標也要跟上去。三是政策措施上,針對致貧的關鍵因素,采取社會保障、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移民搬遷、教育資助、科技培訓、幫助就業(yè)和解決住房困難等不同措施,統(tǒng)籌解決貧困問題,著力提高貧困地區(qū)和扶貧對象的自我發(fā)展能力。四是在組織保障上,提出了建立“工作到村、扶貧到戶,一村一策、一戶一法”的工作機制,實行黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制。新的要求必然帶來新的工作認識、工作重點和工作方法的變化,大家一定要吃透精神,調(diào)整思路、觀念和方式。
必須看到,扶貧開發(fā)的地位和作用更加突出。其一,推進新一輪扶貧開發(fā)是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責任。其二,推進新一輪扶貧開發(fā)是全面建設小康社會的客觀要求。扶貧開發(fā)承擔著增加收入、脫貧致富的重任,超過全縣總?cè)丝谌种坏呢毨丝诓幻撠?,石泉全面建設小康社會的目標就無以實現(xiàn)。其三,推進新一輪扶貧開發(fā)是縮小城鄉(xiāng)差距、促進和諧穩(wěn)定的重大舉措。貧窮是影響社會穩(wěn)定的主要因素,貧富差距的擴大是人類自然關系失衡的根源,只有徹底消除貧困,豐衣足食、安居樂業(yè),社會才能趨于穩(wěn)定、和諧。其四,推進新一輪扶貧開發(fā)是擴大消費,促進經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。消費是促進經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車之一,也是我縣經(jīng)濟發(fā)展人薄弱環(huán)節(jié)。只有廣大貧困群眾富裕起來,才能擴大需求、刺激消費,推動縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
必須看到,扶貧開發(fā)的任務依然十分艱巨。一是發(fā)展差距大。20xx年全縣人均gdp為1.97萬元,是全省水平的59.3%;人均財政收入828元,僅為全省水平的12%;農(nóng)民人均純收入5101元,趕上全省平均水平,但區(qū)域差距較大,人均收入最高的村達到12215元,最低的村僅2162元。二是貧困人口多。按新標準下貧困人口識別統(tǒng)計,全縣農(nóng)民人均純收入3000元以下低收入的村有59個,人均純收入在2650元以下的貧困人口有2.04萬戶6.77萬人,占全縣總?cè)藬?shù)的37%,接近全縣農(nóng)村人口的一半。三是致貧因素多。高寒偏遠地區(qū)土地貧瘠、交通不便等客觀條件導致的貧困面較大,農(nóng)村人口因災、因病致貧問題比較突出,傳統(tǒng)致貧因素和新增致貧因素相互交織,貧困人口發(fā)生率為47.83%,分別高于全省和全市17個百分點(全省30.72%、全市30.86%)。四是返貧機率高。受地形和氣候影響,干旱和洪澇等自然災害頻發(fā),因災返貧、致貧現(xiàn)象比較突出,從20xx年的“5.12”到20xx年的“7.18”、“7.24”,平均每年自然災害返貧率高達16.3%,增加了扶貧的難度。五是內(nèi)生動力不足。全縣經(jīng)濟總量相對較小,本級財政收入較少,有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求;村級集體經(jīng)濟薄弱、債務沉重,貧困農(nóng)戶收入較低、家底瘠薄,沒有過多資金投入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
必須看到,推進新一輪扶貧開發(fā)面臨難得的機遇。一是我縣被列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣和秦巴山區(qū)國家連片特困地區(qū)覆蓋縣,將會得到更多的政策和項目支持;二是陜南移民安置工程的實施,將徹底改善部分貧困人口的生存發(fā)展條件;三是我縣貧困人口的生產(chǎn)生活條件已經(jīng)有了較大改善,自我發(fā)展能力明顯增強;四是長期的扶貧工作實踐,使扶貧資源和要素更加集聚,也培養(yǎng)了一批扶貧干部隊伍;五是貧困人群改變落后面貌的愿望十分迫切,信心和決心十分堅定。面對這些機遇,全縣上下更應該直面困難、堅定信心,充分認識加快推進我縣扶貧攻堅的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,以更加飽滿的熱情,更加扎實的工作、更加過硬的作風,奮力推進我縣扶貧開發(fā)工作實現(xiàn)新的跨越。
三、明確目標,扎實推進“三五”扶貧攻堅戰(zhàn)略。
“”期間,我們要堅持以扶貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本方法,以增加貧困人口收入為中心任務,以區(qū)域發(fā)展和連片開發(fā)為重點,圍繞“需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和集中供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長遠的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負擔和提高勞動能力的”五種類型,健全“干部包抓機制、社會幫扶機制、投入保障機制、評估驗收機制、責任考核機制”五大機制,實施“移民搬遷工程、‘造血’扶貧工程、‘輸血’扶貧工程、教育扶貧工程、貧困人口健康保障工程”五大工程,加快貧困區(qū)域和貧困人口脫貧致富步伐。力爭到20xx年,全縣減少貧困人口3.6萬人,移民搬遷1萬戶,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達到6500元以上,基本實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、四保障”。我們今年的目標是:整村推進、連片開發(fā)3個片區(qū),減少貧困人口0.6萬人,移民搬遷2200戶8140人,貧困人口人均純收入達到4500元以上。
實施移民搬遷工程,從根本上改變?nèi)罕娚姝h(huán)境。對居住在海拔800米以上高寒偏遠山區(qū)、受地質(zhì)災害、洪澇災害或其它自然災害影響嚴重,基礎設施、服務設施落后的0.32萬戶1.1萬貧困人口,按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,堅持“政府主導、農(nóng)民自愿,分類指導、相對集中,規(guī)劃引領、產(chǎn)業(yè)支撐,基礎先行、服務配套,有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展”的工作思路,結(jié)合保障性住房建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、重點鎮(zhèn)建設、社會主義新農(nóng)村建設和鼓勵農(nóng)民進城,通過進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、園區(qū)等安置方式全部搬遷到基礎較好,交通便利的地方居住。在確保搬遷群眾住進安全、經(jīng)濟、實用的新居的同時,落實建房補助、戶籍管理、規(guī)費減免、權益保障、產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策,通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務輸出等方式,切實解決貧困人口搬遷后的后續(xù)發(fā)展問題,努力實現(xiàn)住房有保障、增收有渠道、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、環(huán)境有改善的目標。
實施造血扶貧工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。對發(fā)展單一、缺乏后勁,處于溫飽線上下波動的0.65萬戶2.5萬貧困人口和8個特困連片區(qū)域,以提升自我發(fā)展能力為重點,著力增強“造血”功能:一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,助推貧困人口脫貧致富步伐。堅持“因地制宜、分類指導、夯實基礎、擴大規(guī)模、突出重點、扶優(yōu)扶強、加強管理、促進增收”和“項目支撐、信貸支持、龍頭帶動、配套服務”的原則,分類指導,因戶施策,建立相對穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)增收渠道。二是以基礎設施配套為突破,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。整合項目資金投入,加強農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)路等基礎設施配套建設,確保灌排暢通、道路便捷,著力提高貧困地區(qū)抗御自然災害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。三是加強公共設施配套,提升社會服務水平。堅持以人為本,以構建和諧社會為重點,大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設施、村級活動場所、村級學校、農(nóng)村書屋、技術學校等公共事業(yè)。四是加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓,提高貧困人口綜合能力。建立技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務機制,確保有勞動能力的貧困人口都能得到高質(zhì)量、有針對性的免費勞務技術培訓。同時結(jié)合地方主導產(chǎn)業(yè),有針對性地開展農(nóng)業(yè)先進實用技術培訓。五是制定金融優(yōu)惠政策,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。通過降低貸款門檻,簡化貸款程序,適當提高貸款額度,創(chuàng)新貸款方式,放寬貸款期限,實行優(yōu)惠利率等措施,破解貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺問題。
實施輸血扶貧工程,確保弱勢群體生活質(zhì)量。對無自我生存能力,又無依無靠的低保、五保和特殊困難群體全部納入社會救助和政府集中供養(yǎng),確保這些群體共享改革發(fā)展成果,活的有尊嚴。要加強集中供養(yǎng)能力建設。全縣規(guī)劃新建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務中心10所,改擴建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務中心2所,集中供養(yǎng)床位規(guī)模在現(xiàn)有860張基礎上達到3540張。今年要啟動縣級集中供養(yǎng)服務中心和中池區(qū)域性集中供養(yǎng)服務中心建設,改擴建饒峰鎮(zhèn)三岔河敬老院,新增集中供養(yǎng)床位780張。要拓展社會救助和集中供養(yǎng)覆蓋面。將農(nóng)村貧困人口依照不同條件分別納入農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、孤兒養(yǎng)育、殘疾保障等救助范圍,將錄入國家“貧困戶信息管理系統(tǒng)”的農(nóng)村五保戶、孤兒及無勞動能力殘障人員逐步納入集中供養(yǎng)范疇,切實做到應保盡保,實現(xiàn)農(nóng)村特困人口救助供養(yǎng)體系全覆蓋。
實施教育扶貧工程,徹底斬斷農(nóng)村貧困鏈條。堅持“扶貧先扶智”的思路,建立完善貧困學生信息庫,對貧困學生就學情況全程跟蹤,讓貧困學生都能走進大學或者職業(yè)技能培訓院校。一要逐步推進免費教育。在實行職業(yè)高中、普通高中和學前一年免費教育的基礎上,免除全縣所有在公辦幼兒園入園的學前兩年、三年貧困家庭幼兒保教費,納入特困幼兒生活補助范疇,并逐步推進學前免費教育。二要健全助學資助體系。啟動農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃,將石泉中學在校貧困生全部納入國家高中特困生助學金和中央彩票公益助學金項目予以補助,建立職業(yè)高中優(yōu)秀貧困學生獎學金制度,整合圓夢基金和其他扶持資金對貧困大學新生予以資助,優(yōu)先辦理國家生源地助學貸款,同時落實政府勵志獎學金實施辦法,不讓一個學生因貧困而放棄上大學的機會。三要建立貧困學生包聯(lián)體系。實施機關單位對口幫扶學校、千名干部“一聯(lián)”、“兩幫,社會團體及愛心人士“一對一”幫扶貧困學生,確保貧困學生順利完成學業(yè)。四要解決貧困學生就業(yè)問題。每年選擇10至20名品學兼優(yōu)的貧困學生采取定向委培方式,優(yōu)先安置就業(yè)。同時,鼓勵和引導貧困學生報考緊缺專業(yè),作為事業(yè)單位儲備人才,適時開展公開招考,逐步解決就業(yè)問題。對自主創(chuàng)業(yè)的貧困學生,提供一定額度的擔保貸款并全額貼息。
實施健康促進工程,提高貧困人口綜合素質(zhì)。在醫(yī)保政策上向貧困人口傾斜,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務,最大限度減少貧困人口看病支出,解決因病致貧、因病返貧的問題。一要建立貧困人口健康檔案。實施貧困人口免費體檢,啟動健康檔案建設,實現(xiàn)扶貧、民政、定點醫(yī)療機構、縣、鎮(zhèn)合療辦網(wǎng)絡共享,做到病患早發(fā)現(xiàn)、早防治、早治療,從根源上減輕貧困人口經(jīng)濟負擔。二要積極開展健康教育和義診服務活動。定期開展醫(yī)療服務進村上門活動,定期對貧困人口進行義診和健康教育咨詢服務,定期開展老年病、慢性病系統(tǒng)管理更新,加強對貧困人口的健康教育,提升貧困人口自我保健意識。三要徹底解決沒錢看病的問題。從今年起,縣內(nèi)二級醫(yī)療機構按總床位的10%設置扶貧病床,減免掛號費、床位費、診查費;各鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設置2張扶貧病床,免收床位費,診查費、注射費。貧困人口在縣內(nèi)一級和二級醫(yī)療機構住院治療的,除起付費自付外,按100%比例進行報銷。在縣外合療定點醫(yī)療機構住院治療的,按縣上合療政策報銷后,自付費用2萬元以上的,由合療部門給予全額大病救助;自付費用2萬元以下的,由民政部門給予全額醫(yī)療救助。四要建立重大及特殊疾病救助辦法。制定自付費用過高的重大及特殊疾病醫(yī)保政策,采取二次報銷醫(yī)療費用、一次性補助或定期報銷等措施,有效緩解貧困人口醫(yī)治重特大疾病的經(jīng)濟負擔。
四、健全機制,確保扶貧攻堅各項任務落到實處。
扶貧攻堅是一項全局性、長期性、復雜性的系統(tǒng)工程,有了一系列行之有效的舉措,還需科學有效的機制做保障?!斗鲐氶_發(fā)工作包抓幫扶方案》、《社會力量參與扶貧工作指導意見》等文件已由兩辦印發(fā),各級各部門務必認真貫徹落實,切實提高扶貧工作水平,確?!拔宕蠊こ獭表樌七M。
健全干部包抓機制。按照“領導聯(lián)片,部門包村,干部包學生”的方式,由縣級領導聯(lián)11個鎮(zhèn),為包抓鎮(zhèn)及鎮(zhèn)內(nèi)特困連片區(qū)域協(xié)調(diào)和爭取項目資金,解決扶貧開發(fā)工作中存在的困難和問題;縣直部門分別包抓111個貧困村及1000戶貧困戶,幫助貧困村完善基礎設施,發(fā)展主導產(chǎn)業(yè);機關科級以上領導和黨員干部要采取“一對一”結(jié)對子的形式,包抓幫扶1000名農(nóng)村特困學生,解決他們生活、學習中存在的困難。
健全社會幫扶機制。要加強宣傳和輿論引導,營造良好的扶貧工作氛圍,進一步調(diào)動全社會參與扶貧攻堅的積極性,彌補專業(yè)扶貧和行業(yè)扶貧的不足,形成全社會關心、支持扶貧開發(fā)工作的大扶貧格局??h紅十字會、老促會(慈善協(xié)會)、工商聯(lián)、工青婦等社會組織,要積極發(fā)揮職能作用,建立應急救助、宣傳引導、幫扶激勵、考核評價和協(xié)調(diào)管理機制,牽頭組織縣內(nèi)外慈善機構、群團組織、愛心企業(yè)及各界愛心人士,通過募集發(fā)放善款、協(xié)調(diào)結(jié)對幫扶等多種形式開展社會扶貧行動。
健全投入保障機制。要建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的財政扶貧投入機制,將縣級財政每年新增財力的5%作為扶貧專項資金,集中用于扶貧綜合開發(fā)。要加大扶貧資源整合力度,以扶貧開發(fā)整村推進、連片開發(fā)為平臺,按照“渠道不亂,用途不變,各負其責,各記其功”的原則,整合各涉農(nóng)部門項目資金,集中力量扶貧。要積極爭取上級扶貧開發(fā)及支農(nóng)項目,積極引導金融信貸和社會資本投入,積極完善村級扶貧互助資金組織,形成多部門協(xié)作、多渠道投入的多元化投入機制。
健全評估驗收機制。要準確掌握貧困村發(fā)展和貧困人口脫貧情況,對全縣貧困人口的人均收入、生活質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、接受教育狀況實行動態(tài)管理,嚴格按照《石泉縣“”扶貧開發(fā)工作評估驗收辦法》進行年度評估驗收,科學評價各單位包抓貧困村和貧困戶的工作成效,掌握工作動態(tài),督促工作進展,確保扶貧工作取得實效。
健全考核獎懲機制。要加強扶貧開發(fā)工作績效考評,完善獎懲措施,確保組織領導到位、資金投入到位、工作措施到位、包抓幫扶到位。今年起將扶貧工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度目標責任制考核,納入黨政一把手工作實績考核。對于考核處于優(yōu)秀格次的鎮(zhèn)、部門,由縣政府授予榮譽稱號并進行獎勵;對未完成扶貧開發(fā)工作年度任務且得分在85分以下的,取消其參與全縣綜合目標責任考核評獎資格,并按有關規(guī)定進行行政問責;對未完成當年任務的駐石單位要進行全縣通報,并將結(jié)果抄送其上級主管部門。
同志們,新時期扶貧攻堅任務艱巨、使命光榮、責任重大。讓我們在縣委縣政府的堅強領導下,緊緊依靠全縣廣大干部群眾,堅定信心、同心同德,克難攻堅、銳意進取,努力開創(chuàng)我縣扶貧開發(fā)工作新局面,為推動跨越發(fā)展、建設山區(qū)強縣做出新的貢獻!
人社工作會議上的領導講話材料篇八
同志們:
根據(jù)局黨組安排,我們利用兩個半天的時間,聽取了各股室、下屬單位上半年工作匯報和下半年工作打算,各主管局長進行了補充和點評??偟膩碚f,大家上半年工作進展順利、卓有成效,下半年思路較為清晰、目標明確。具體而言,有以下四點:
一是社保征繳開局良好,多數(shù)險種成績喜人。
1-6月,我縣工傷保險征繳基金291.86萬元,完成年度任務60.8%,全市排名第四;工傷保險建筑業(yè)按項目參保12個,實繳金額20.8萬元,分別在全市排名第五和第三。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員20540人,征繳基金4553.55萬元,分別完成年度任務99.23%和123.57%,在全市占位第三和第一;即使扣除財政還欠1280萬,也完成年度任務88.8%,還能在全市占第二名。失業(yè)保險參保人員10167人,征繳失業(yè)保險金211萬元,完成年度任務91.4%,全市排名第三。企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)94人,征繳基金1769萬元,分別完成年度任務42.73%和29.14%,在全市排名第十和第十二。也就是說,除了企業(yè)養(yǎng)老,有明確目標任務的險種,征繳收入都跟上或超過了時間進度,大都在全市名列前茅。
其他沒有具體任務目標的險種,1-6月,機關事業(yè)養(yǎng)老保險,參保人數(shù)13024人,征繳養(yǎng)老金6695.6萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險征繳基金693萬元,基金支出298萬元。生育保險征繳基金49萬元,完成年度任務120萬元的41%,全市沒有排名。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險截至目前參保人數(shù)194940人,共征繳基金1431.68萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)262947人,參合率96.8%,征繳基金3944.205萬元。
二是就業(yè)工作敢闖敢試,部分工作走在全市前列。
今年4月,我們在抓好五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地管理服務基礎上,與北京云眾創(chuàng)客投資管理有限公司簽訂了合作協(xié)議,建立了全市第一家眾創(chuàng)空間---安平縣云眾創(chuàng)空間,通過“公共服務+創(chuàng)業(yè)輔導+資金對接+渠道輸送”工作模式,解決了一部分創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)場地、營銷、資金需求等關鍵問題,進一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年4月和6月,我們在全市率先舉辦了兩次以“激揚青春、放飛夢想”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,評出21名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)選手,對一、二、三等獎獲得者頒發(fā)了榮譽證書與創(chuàng)業(yè)獎金,進一步濃厚了我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
截止到20xx年7月,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1728人,完成年任務數(shù)3210人的53.83%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)115人,完成年任務數(shù)150人的76.7%;就業(yè)困難人員就業(yè)70人,完成年任務數(shù)90人的77.8%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1750人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%,控制在了省下達目標4.5%以下。
三是勞動保障盡職盡責,維權維穩(wěn)功不可沒。
截止到20xx年6月,勞動保障監(jiān)察大隊立案27起,結(jié)案27起,在法定期限內(nèi)結(jié)案率100%,共為952余名勞動者解決拖欠工資1231.62萬元;以拒不支付勞動報酬罪移送公安機關案件2起,涉及人數(shù)17人;日常巡視檢查立案10起,行政處罰金額3.65萬元。勞動仲裁實行快立、快審、快結(jié),立案處理6件,已結(jié)案5件,1件正在審理。接待來信來訪群眾32人次,全部予以解決或明確答復。辦理用工備案3654人,全部簽訂勞動合同并建立檔案。審核批復了1家企業(yè)的改制方案,并為其職工辦理了解除勞動關系手續(xù)和檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
四是其他事業(yè)穩(wěn)步推進,事多人忙卓有成效。
今年以來,機關事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革啟動,機關事業(yè)人員工資、保險信息錄入全省系統(tǒng),城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合,職稱改革,工傷保險費率調(diào)整,干部人事檔案審核,清理違規(guī)進人等多項改革措施實施,加上教育系統(tǒng)700多人員接續(xù)工齡,190多名協(xié)勤協(xié)警人員套改工資、核定工齡、接續(xù)保險,公開招錄75名社區(qū)工作人員、20名消防隊員、150名教育系統(tǒng)老師等等,可以說是我們?nèi)松绮块T最為忙碌的一年。各股室、單位認真謀劃、協(xié)調(diào)配合、積極推進,保證了各項工作順利進行,有的工作已圓滿完成,有的正在有條不紊繼續(xù)推進,凝聚了大家大量心血和成果,在此,我代表班子全體成員謝謝大家!
在肯定成績的同時,也發(fā)現(xiàn)了我們不容忽視的一些問題,概括起來有八點:
1、企業(yè)養(yǎng)老保險擴面壓力大,征繳入庫進度遲緩。目前,企業(yè)養(yǎng)老保險征繳進度不快,到8月底,入庫3963萬元,完成了任務的65.28%,仍然沒有跟上時間進度要求。
2、社??òl(fā)放問題瑣碎,個別工作人員責任心不強,業(yè)務素質(zhì)不高,推諉扯皮,群眾意見較大。社保卡功能啟用后,群眾辦業(yè)務的較為集中,有的經(jīng)辦人員業(yè)務不熟悉,責任心不強,不是自己問好后向群眾解釋清,把群眾推來推去,群眾意見較大,投訴較多。
3、機關事業(yè)單位人員身份復雜,嚴重影響參保登記工作進度。一些單位人員身份復雜、工資關系模糊、參工時間不清等問題客觀存在,一再延誤上報時間,制約了全縣的信息錄入工作。
4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳效果不理想,就業(yè)資金支出面臨較大壓力。
5、隨著改革推進,房地產(chǎn)市場低迷,農(nóng)民工工資問題、個人工資、工齡、養(yǎng)老待遇問題矛盾凸顯,信訪維穩(wěn)壓力不斷增大。
6、股室之間溝通不暢,辦事效率和質(zhì)量有待提高。
7、有的負責同志帶頭履職盡責、以上率下意識不強,兩個責任履行不到位,所在股室紀律渙散。
8、個別工作人員沒有上進心,主業(yè)副業(yè)不清,本末倒置,上班吊兒郎當,工作能推則推,影響了整體工作和機關形象。
今年是“十三五”開局之年,全面建成小康社會攻堅之年,從中央到地方各級黨委政府對以人力資源和社會保障為重點的民生工作越來越重視,政策越來越多,今年同時也是省市縣鄉(xiāng)四級換屆年、g20峰會中國舉辦年,安全維穩(wěn)工作任務艱巨,這些更需要我們凝心聚力、同心同德,步步為營,久久為功,認真負責干好每一項具體工作,做到勤于事,干成事,不出事。具體講,有任務指標的要盯緊指標,有時間要求的要把握好時間節(jié)點,在抓重點求突破上下功夫,在解決熱點難點問題上做文章。距年底還有不到四個月的時間,為確保全年各項目標任務順利完成,我代表局班子對下一階段工作提出五點意見:
(一)盯住社保擴面征繳,確保各項保險任務指標完成。社會保障全覆蓋是小康社會建設的重要指標,關乎國計民生、社會穩(wěn)定,我們必須當做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機,加大《社保法》普法宣傳力度,切實解決用人單位和勞動者法盲問題,強化企業(yè)主不為職工參保即“違法”的意識。二是認真剖析斷保嚴重企業(yè)和職工群體,查原因、找對策、促續(xù)保。三是遏制企業(yè)選擇性參保。對不參加養(yǎng)老保險的企業(yè),暫不受理其工傷保險。要求企業(yè)必須參加一定數(shù)量的養(yǎng)老保險后,才予以受理。四是嚴格執(zhí)行按月參保制度,確保按時間進度完成目標任務。對企業(yè)職工不按月申報繳費的,一律加收滯納金。五是加強社保法執(zhí)法力度,促進擴面征繳。對有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態(tài)度惡劣、屢屢引發(fā)職工上訪的三類單位,作為《勞動法》、《社保法》執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點單位,企業(yè)養(yǎng)老中心要聯(lián)合勞動監(jiān)察大隊、稅務部門共同執(zhí)法,該處罰的處罰,該強制劃撥社保費的依法劃撥,絕不手軟。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再突破,力爭全市立標桿。近年來,我縣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了一定成績,得到市縣領導充分肯定,但我縣一方面就業(yè)形勢仍然嚴峻,另一方面就業(yè)資金支出壓力較大,所以要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念,圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,膽子再大一點,步子再快一點。一是強化平臺建設,豐富創(chuàng)業(yè)活動。深入抓好安平縣五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地、安平縣云眾創(chuàng)空間的管理,提升服務,加強指導,確保創(chuàng)業(yè)成功率。認真謀劃開展以大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的“創(chuàng)業(yè)訓練營”活動,使之樹立正確的創(chuàng)業(yè)理念與創(chuàng)業(yè)精神,提升創(chuàng)業(yè)能力與綜合素質(zhì)。二是用好政策,幫扶到位。實施以高校畢業(yè)生為重點的青年創(chuàng)業(yè)引領計劃,提供多渠道資金支持,全力幫扶。提供針對性的創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、市場分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導服務。通過“三支一扶”、基層公共服務平臺等形式,加大政府購買服務力度,擴大基層就業(yè)。三是因地制宜,積極促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,做實做細職業(yè)技能培訓,大力支持發(fā)展家庭服務業(yè)。對進城落戶的失業(yè)人員,及時提供職業(yè)指導、介紹、培訓及技能鑒定等公共服務。對貧困人員建檔立卡調(diào)查摸底,對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動者進行有針對性的職業(yè)技能培訓,推薦就業(yè)。四是提升服務,做好就業(yè)困難人員再就業(yè)工作。扎實開展對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,進一步加強公益性崗位開發(fā)管理工作,更多地安置就業(yè)困難人員就業(yè),鼓勵企業(yè)開發(fā)崗位吸收“4050”等困難群體就業(yè)。
(三)加強信息人社建設,提質(zhì)提效樹形象。好酒也怕巷子深。光工作過硬還不行,也要宣傳到位??h委就信息報送工作專門下發(fā)了紅頭文件,每月通報各單位信息報送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發(fā)了信息報送通知,有的單位做的不錯,有的信息報送寥寥無幾,個別單位半年來一篇都沒有上報。我看主要還是股室單位主要負責人的問題,認識不夠,手懶心也懶。你不報,領導知道你整天在干什么嗎,希望大家以后引起足夠重視。我們要充分發(fā)揮人社官網(wǎng)和人社微信公眾號的作用,通過整合資源,認真培育,擴大影響,把安平縣人力資源和社會保障官網(wǎng)逐步打造成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運轉(zhuǎn)、服務到位,集人才交流、政策宣傳、信息發(fā)布、業(yè)務受理于一體的綜合服務平臺。下一步我們還要以此為基礎,籌建人社app,建立更高層次的信息人社平臺。為此,我們要實現(xiàn)人手一臺電腦,部門數(shù)據(jù)和業(yè)務一律實行微機管理。
(四)抓好信訪穩(wěn)定,努力構建和諧的勞動關系。現(xiàn)在各項改革步入深水期,一些潛在問題暴露,矛盾頻發(fā),我們一定要增強政治敏銳性。一是認真執(zhí)行《勞動合同法》,規(guī)范企業(yè)用工行為,嚴格落實勞動合同制、用工備案制,督導企業(yè)依法依規(guī)簽訂勞動合同,從源頭上保證勞動者工資待遇和各項保險待遇。二是做好保障農(nóng)民工工資支付工作。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付工作領導小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法職能,認真落實“三金”、“三機制”、“一入罪”機制,積極協(xié)調(diào)相關部門做好欠薪項目的排查和報送工作,當好領導的參謀助手,防止年底討薪案件集中爆發(fā)。加大重大違法案件的查處力度,確保到年底勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率達到95%以上。三是做好調(diào)解仲裁工作。要進一步健全調(diào)解仲裁制度體系,充分發(fā)揮調(diào)、裁、審各個環(huán)節(jié)的作用優(yōu)勢,堅持先行調(diào)解,調(diào)解成功率要達到60%以上。建立快捷的人事勞動爭議仲裁“綠色”通道,及時處置重大爭議和集體爭議案件,按期結(jié)案率要達到90%以上。四是抓好信訪案件的處理和信息報送。除了農(nóng)民工討薪外,目前我們的信訪訴求主要集中在接續(xù)工齡、要求養(yǎng)老待遇、工傷保險、勞動關系等方面,我們面對的訴求,都涉及個人利益,在處置上一定要慎之又慎,既要講政策,也要講方式方法,講態(tài)度講感情,杜絕冷橫硬推,嚴防矛盾激化。能解決的,抓緊解決;政策不明確的,抓緊請示上級后回復;政策明確不能解決的,好言解釋;存在上訪隱患的,及時上報。我們制定下發(fā)了《安平縣人社局關于進一步加強信訪問題線索報送的通知》,各股室、下屬單位要按要求認真抓好落實。力爭做到對苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告,避免各類群體性事件、惡性事件發(fā)生。
(五)講紀律轉(zhuǎn)作風,確保各項事業(yè)順利完成。紀律是干事成事的保證,紀律渙散的干部隊伍是沒有戰(zhàn)斗力的隊伍,永遠打不了勝仗。今年以來,從中央到地方各級各部門相繼開展了“機關作風整頓”、“一問責八清理”、“兩學一做”等系列活動,目的還是嚴明紀律,錘煉作風,促進工作。我局2月份召開機關作風整頓動員大會后,絕大多數(shù)同志引起了重視,在工作作風、紀律和服務態(tài)度等方面有了很大轉(zhuǎn)變,但仍有少數(shù)同志抱著慣性思維,依然故我,我行我素,上班繼續(xù)吊兒郎當,想來就來,想走就走,有點事就請假,甚至不請假,干脆曠工,影響很壞。有的人工作責任心不強,不學習,不鉆研業(yè)務,遇到困難往外推、往上推,繞著走。也有人缺乏服務意識、整體意識和大局觀念,特別是在社??ㄞk理中,自己不明白的不主動問主動學,把群眾推來推去,引起辦事群眾極大不滿,損害了全局形象和集體榮譽。8月16日,幾名群眾上午到醫(yī)保中心居民一室辦事無人,下午去還等不到人,兩次向縣政府辦投訴。該室6名工作人員,一人遲到,一人早退,四人未經(jīng)請假曠工,典型到極點。為嚴肅紀律,經(jīng)局黨組研究,對兩名遲到早退人員誡勉談話,給予四名曠工人員警告處分,希望大家引以為戒。實不相瞞,今年以來,辦事群眾對我們有多起投訴,有市長公開電話、縣紀委、市局紀委、縣政府辦,還有新聞媒體,情況很多,甚至有些并不是我們的問題,我們應該從中得到警示:我們是政府工作人員,要注意身份和形象,老百姓監(jiān)督意識強了,維權力度大了,稍不注意就會受到投訴。同時,也有四句話和同志們共勉:服務群眾不能光講在嘴上,人民公仆不是說的,一定要認真做,還要做到位。態(tài)度決定結(jié)果,不能辦,辦不了不要緊,要耐心解釋,帶著感情解釋。責任心一定要有,只要認真負責去干,沒有干不好的工作,要是養(yǎng)成不負責任的習慣,不但工作干不好,小日子也不一定能過好。人要臉樹要皮,不蒸饅頭爭口氣,工作不光是給領導干的,更是給自己干的,能干好工作說明了你有能力,別讓大家說你什么也干不了。做人做事要有底線,守住底線就不會栽跟斗,紀律、制度、規(guī)矩是“帶電的高壓線”,不去越,不去碰,就可安享太平。
同志們,今年以來,涉及人社部門的制度性改革較多,涉及方方面面,各股室、各單位普遍比以往事情多任務重,除了上面重點提到幾項工作,其他工作都是我們的本職業(yè)務,都很重要。城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后第一年實施統(tǒng)一的征費、報銷政策,一定要宣傳好、組織好收費工作。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革迫在眉睫,要加快信息錄入。中級職稱資格審查第一年下放到縣,要認真負責,嚴格把關,確保不出問題。就業(yè)幫扶和培訓項目實施進度和報賬進度較慢,專項資金沉淀較多,要加快支出進度。要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進力度,切實發(fā)揮學科帶頭人隊伍作用,引導我縣相關學科向前沿發(fā)展。做好軍轉(zhuǎn)安置工作,做到妥善安置,人盡其才。落實好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策規(guī)定,做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化工資收入分配改革,抓好新工資制度正常運行工作。
到年底時間很近了,除去39天雙休日、中秋國慶節(jié)假日,也就兩個半月的工作時間,希望大家增強時間觀念和緊迫感,繼續(xù)發(fā)揚不怕困難、鍥而不舍的精神,鼓足一口氣,再加一把勁,齊心協(xié)力,真抓實干,夙興夜寐,激情工作,圓滿完成好各項人社工作任務,為富美安平建設做出更大的貢獻。
人社工作會議上的領導講話材料篇九
同志們:
按照縣委會安排,我就脫貧攻堅工作講三點意見:
一、實干有為,脫貧攻堅取得首戰(zhàn)告捷。
剛剛過去的20xx年,全縣上下堅持以脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,在“十三五”開局之年,實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中有進、民生顯著改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標。特別是聚焦脫貧攻堅,如期完成了15個貧困村、12777人脫貧退出的年度任務,獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷,是各級各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果,是干部群眾眾志成城、真抓實干的結(jié)果,是社會各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?;仡櫼荒陙砻撠毠怨ぷ?,有五條寶貴經(jīng)驗值得總結(jié):
第一,必須堅持縣委統(tǒng)攬。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅總體思路,建立健全了相應工作機制,合理配備了干部力量,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的政治保證和組織保證。通過落實脫貧攻堅一把手負責制,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓脫貧的領導機制,黨政主要領導共同負責、一體擔責,人大政協(xié)共同參戰(zhàn),社會各界廣泛參與,構建了合力攻堅的大扶貧格局。
第二,必須實施項目捆綁。我們把脫貧攻堅作為加快發(fā)展的重大歷史機遇,精準對接中省市脫貧攻堅政策,積極爭取資金,科學捆綁項目,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來,共捆綁項目資金6.84億元,其中爭取中省財政專項扶貧資金4000萬元,縣財政自籌資金8500萬元,整合行業(yè)項目資金1.44億元,政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元,發(fā)放“5321”貸款1.45億元,達到了項目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。
第三,必須推動工作創(chuàng)新。我們始終堅持問題導向,因地制宜,精準施策,拓寬了脫貧路徑,探索了脫貧模式,展現(xiàn)了工作特色,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)豐富了實踐載體。堅持黨建引領,把黨的建設挺在脫貧攻堅最前沿,形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個一批”,以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務、探索資產(chǎn)收益為補充,確立了“十個一批”脫貧路徑;積極開展“兩權”抵押貸款試點,金融扶貧經(jīng)驗得到省委主要領導充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措,確保了扶在根子上、幫在點子上、干在關鍵處。
第四,必須發(fā)揚“三苦三真”精神。我們堅持推進開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶志,正確處理黨和政府關懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關系,在結(jié)對幫扶中形成了“三苦三真”精神,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了不竭動力。全縣上下干字當頭,各級領導不折騰苦抓真抓、抓出了新變化,幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情,貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效,充分調(diào)動了群眾脫貧致富的積極性,提升了群眾對幫扶工作的滿意度。
第五,必須爭取上級支持。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,一方面我們堅持苦干實干,另一方面積極向上匯報爭取,以良好的工作成效來贏得上級的關注、幫助和支持,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級領導來我縣調(diào)研指導,還是政策、資金、項目向平利傾斜,以及全省美麗鄉(xiāng)村標準化現(xiàn)場會、全市政策性金融扶貧試驗區(qū)、重點鎮(zhèn)建設、社區(qū)建設、水保生態(tài)建設等現(xiàn)場會放在平利召開,都是對我們工作的肯定和褒獎。
肯定成績是為了增添信心,總結(jié)經(jīng)驗是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主義,個個都是功臣,但不要以功臣自居。因為從黨委的堅強領導到干部苦幫真幫,從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升,從資金的爭取到項目的捆綁使用,從信息的核準到第三方評估打分,從實干取得的成效到上級充分肯定,匯集起來,說明脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連,哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會滿盤皆輸。這一點,我們都要認識到位,成績面前不驕傲,困難面前勇?lián)敗?/p>
二、精準施策,抓住關鍵實施重點突破。
按照全縣總體安排部署,今年脫貧攻堅的年度任務是脫貧34個村、18000人。完成全年任務,我們應該充滿必勝信心。因為在過去一年,我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗,同時,扶貧政策是明確的,脫貧路徑是清楚的,資金項目基本是有保障的,體制機制是健全的,這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到,相比去年,今年的任務更重、標準更高、考核更嚴,我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”,繼續(xù)堅持精準施策,抓住關鍵實施重點突破。
(一)堅決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅的當頭炮。今年市上下達我縣的搬遷任務是7325戶18318人,其中貧困戶搬遷7025戶17358人,這就意味著要用一年時間完成兩年任務。去年12月,我們提早召開了20xx年移民搬遷工作會,但通過本周督查結(jié)果看,移民搬遷進度還不理想。當前要迅速上手,不等不靠,加快推進。一要精準搬遷對象。由各鎮(zhèn)負責,逐村召開群眾會,逐戶調(diào)查摸底,進一步核實搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況,面對面簽訂“三項協(xié)議”,切實把搬遷對象摸得更準更實。此項工作必須在正月底以前完成,搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個集中安置點,各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設,8月底主體完工,10月底達到入住條件。堅持集中安置不動搖,引導搬遷群眾進城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式,切實解決好五保戶和特困戶安全住房問題,統(tǒng)籌推進舊房改造,確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴把工程質(zhì)量。堅持實行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”,采取“行政監(jiān)管、中介服務、群眾參與”相結(jié)合的辦法,強化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制,建設“精品工程”、“良心工程”。
(二)堅決做實產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實踐證明,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地?!笆濉?,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標是“5個10萬”。今年要集中力量完成“5個3萬”,即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計在于春,各鎮(zhèn)要搶抓當前節(jié)令,按照縣上下達的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃任務,及時分解到村,落實到戶,確保村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有主業(yè),增收有支柱??h農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實跟蹤督查,力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設任務。二要扶強產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強一批基礎好、實力強、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設,更多地分享產(chǎn)業(yè)收益,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實開展質(zhì)量品牌提升行動,圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快“三品一標”認證,力爭當年認證無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品20個,通過歐盟認證3家,“平利女媧茶”成為中國馳名商標,不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。
(三)堅決牽住就業(yè)增收這個牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè),全家脫貧就有了希望。就我縣而言,要突出抓好三件事,促進貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級領導的充分肯定和認可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放,按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路,加大招商引資力度,努力引進一批企業(yè)進社區(qū),不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上,讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強縣為目標,進一步完善電商運營平臺建設,在每個貧困村至少建成一個農(nóng)村淘寶服務站點,鼓勵電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對幫扶,切實解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,從而帶動貧困戶實現(xiàn)增收。三要組織勞務輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓資源,積極創(chuàng)新培訓方式,按照不同類型、不同群體,大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村實用技術培訓、就業(yè)技能培訓等專項培訓,實現(xiàn)“培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。加強勞務輸出對接協(xié)作,不斷提高勞務輸出的組織化程度。
(四)堅決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多,其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體,要實施差別化的扶貧幫困政策,綜合運用教育、醫(yī)療、社保等措施,織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上,要足額落實貧困家庭子女學雜費減免、在校生活補貼、獎學金政策,實現(xiàn)貧困家庭大學生助學全覆蓋。醫(yī)療上,要完成因病致貧人員認定,落實醫(yī)技人員結(jié)對幫扶,協(xié)調(diào)西安交通大學第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員,全面推行精準扶貧對接分級診療三級聯(lián)動和貧困人口住院“先診療、后付費”制度。社保上,堅持應保盡保,足額及時兌付低保、五保補助,“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍,落實貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼,提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度,加大臨時救助力度。同時,對已脫貧的貧困戶要堅持摘帽不摘政策。
三、勇于擔當,凝神聚力奪取新的勝利。
一要強化工作責任。各縣級領導要繼續(xù)帶頭落實“三個一”包抓機制,做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅的責任主體,書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進機制,迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。進一步夯實幫扶部門、駐村工作隊、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對幫扶干部的工作責任,確保各盡其責,共同發(fā)力,取得實效。
二要保障資金投入。今年脫貧任務重,資金保障要做到“兩個不減、三個增加”,即:縣級財政配套不減,繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項目整合增加,圍繞貧困村脫貧規(guī)劃,科學整合路水電訊等行業(yè)項目資金,力爭達到3億元,實行項目供給制,確保達到脫貧村驗收標準;金融貸款增加,積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加,今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會10個。
三要抓好宣傳發(fā)動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先,要教育引導貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次,要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。第三,要尊重群眾主體地位,扶貧項目實施前要征求群眾意見,實施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督,充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。
四要嚴格督查考核。建立脫貧攻堅工作報告制度,各鎮(zhèn)和相關部門定期向縣脫貧攻堅指揮部報告工作進展情況,脫貧攻堅指揮部辦公室每月向縣級四大班子報告一次全縣進展情況,每兩個月進行一次考核排名。推行督查專員制度,成立11個督查組,專職專責進行駐地督查、現(xiàn)場點評、督辦整改。進一步修訂完善考核辦法,注重平時考核,強化考核結(jié)果運用。這里還要重申一下,大家要以“高壓線”的意識對待扶貧資金,切實管好用好。對以權謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領、違規(guī)操作的,從嚴懲處。
同志們,上下同欲者勝。脫貧攻堅莫畏難,擼起袖子加油干。讓我們振奮精神,再接再厲,以高度的政治自覺、堅定的責任擔當、務實的工作作風,奮力奪取脫貧攻堅新勝利!
人社工作會議上的領導講話材料篇十
尊敬的各位領導、各位同志們:
大家好!
20xx年,我鄉(xiāng)勞動和社會保障工作按照縣委、縣政府的安排部署,為深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,促進社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,把社保工作作為推動新農(nóng)村建設的主要措施?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年農(nóng)牧村勞動和社會保障工作總結(jié)如下:
一、20xx年工作完成情況。
(一)以穩(wěn)定和擴大就業(yè)為重點,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進就業(yè)作為改善民生的首要任務,強化效能建設,推進政策落實,確保了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人。全部超額完成年度目標任務。一是全民創(chuàng)業(yè)進一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設作為推進農(nóng)牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手,通過的形式,新建了志林建筑隊。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,強化創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務,完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人,征集創(chuàng)業(yè)項目1個,建設創(chuàng)業(yè)基地1個,展示創(chuàng)業(yè)成果1個,選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點群體就業(yè)進一步推進。深入推進充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動,積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開展了“春風系列就業(yè)援助”、婦女小額擔保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓及轉(zhuǎn)移就業(yè),成立中介服務工作站,制定培訓方案,共組織培訓班15場次239人,轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務體系進一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月等專項活動,不斷提升就業(yè)服務質(zhì)量。
(二)以完善社會保障體系為目標,城鄉(xiāng)社會保障體系建設邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到4人、9人,全面完成目標任務。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學習宣傳計劃,通過村廣播、黑板報、村務公開欄進行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊700冊,宣傳單1000張。二是民生實事工作全面完成。20xx年,全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人,參保率達96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬人,參保率達97.2%;政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到%。截止20xx年12月30日,養(yǎng)老金新增領取7人,累計領取59人,發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人,支付喪葬費用500元,100%實現(xiàn)了社會化發(fā)放。
(三)以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨,人事人才隊伍建設取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關于穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進急需緊缺人才的意見》,完善人才培養(yǎng)使用激勵保障機制,為推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對農(nóng)牧村實用人才的培訓力度,共選拔名優(yōu)秀農(nóng)牧村實用人才赴和培訓學習。
(四)以和諧勞動關系建設為核心,維權維穩(wěn)工作取得新進展。積極開展了日常巡查、專項檢察工作,確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),維護勞動者的合法權益。推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作,實現(xiàn)與縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通,信息共享。加強對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度,切實維護勞動者權益。
回顧一年來的工作,我們深感成績確實來之不易。這是縣委、政府正確領導的結(jié)果,是上級業(yè)務部門大力支持的結(jié)果,是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果,在此,我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20xx年工作任務。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求,認真貫徹落實市、縣人力資源和社會保障工作會議精神,以穩(wěn)中求進為總基調(diào),以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線,以提高人力資源社會保障工作科學化水平、為民服務水平為目標,深入實施更加積極的就業(yè)政策,扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展,更好實施人才強縣戰(zhàn)略,切實加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐,積極構建和諧勞動關系,為全面建設產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會保障支撐。
(一)積極落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。以促進和穩(wěn)定就業(yè)為主線,以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工為重點,統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動者就業(yè)工作。一是深入推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對志林建筑隊、專業(yè)合作社提升力度,重點推進志林建筑隊、永紅運輸隊等創(chuàng)業(yè)基地。深入實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃,健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,促進高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項規(guī)劃,深入研究就業(yè)政策,圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟調(diào)整結(jié)構、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作,幫助企業(yè)渡過難關、穩(wěn)定就業(yè),促進更多勞動者實現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中介作用,引導農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進一步加大就業(yè)援助力度,通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務等形式,幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè),統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進活動,堅持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則,進一步創(chuàng)新和完善扶持措施,鼓勵和引導普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓方式。積極做好生態(tài)移民培訓工作,采取“三定一證一?!?定培訓學校、定培訓人員、定就業(yè)去向,考取職業(yè)資格證書,保證推薦就業(yè))的方法,引導移民群眾接受規(guī)范的技能培訓,實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。
(二)加快完善社會保障體系,扎實推進社會保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的基本要求,以政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標,進一步完善社會保障制度。一是全面推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理機制,加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系建設,在20xx年參保登記、繳費工作的基礎上,進一步擴大參保覆蓋范圍,增加實際繳費人員,拓寬基金來源渠道,年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標。加強轉(zhuǎn)出地、接收地對接,做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保每個移民都能按時參保繳費、及時領取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和掛名戶等人員的參保問題,力爭年內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。二是加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。積極推進門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌,穩(wěn)步推行醫(yī)療費付費方式改革,不斷完善總額預付、按人頭付費和按病種付費管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦服務體系,實現(xiàn)20xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到97%以上。三是順利推進社會保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計劃要求,在20xx年信息采集、整理及完善的基礎上,做好參保城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作,保證社會保障“一卡通”工程順利實施。四是切實加強社會保障基金監(jiān)管。進一步健全監(jiān)督機構,加強監(jiān)督力度,嚴明監(jiān)督紀律,加強內(nèi)控制度建設,強化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確?;鸢踩?,保證各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。
(三)加大勞動執(zhí)法監(jiān)察,維護勞動關系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動用工管理為重點,切實維護勞動者合法權益,促進勞動關系更加和諧穩(wěn)定。一是進一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運輸業(yè)、服務業(yè)、餐飲服務業(yè)為重點,繼續(xù)深入推進勞動合同制度實施專項行動。大力開展勞動用工備案,逐步實現(xiàn)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)監(jiān)管。二是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設進度,在各行政村配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,不斷提高動態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務職能,為務工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助,依法保障農(nóng)民工權益。
同志們,做好今年的工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、政府、縣人力局的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以更加飽滿的精神,更加扎實的作風,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力完成全年各項工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
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