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公安不予處罰決定書篇一
地址:_________________市__________區(qū)__________路__________號(新校區(qū)),__________路__________號(老校區(qū))。
法定代表人:_____________。
被申請人:_________________市環(huán)境保護局。
申請人對被申請人__________市環(huán)保局于20__________年7月2日作出的《排污費繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20__________)174號)不服,向我局申請行政復議,要求撤銷該繳費決定。本機關(guān)已依法受理。
申請人稱:學校屬于財政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學生生活用水,并非嚴重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按__________市政府規(guī)定繳納了污水處理費,根據(jù)國務(wù)院(排污費征收使用管理條例》第二條及國家環(huán)??偩?0__________年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費有關(guān)問題的復函)(環(huán)函(20__________)108號)文件,不需再繳納排污費,市環(huán)保局屬重復收費、亂收費。
被申請人稱:1.根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》第二條的規(guī)定,直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶都應當按規(guī)定繳納排污費。該學校污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位,屬于征收排污費的對象。2.學校雖然向南昌市繳納了污水處理費,但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進行處理,而是直接向環(huán)境排放,不能適用(排污費征收使用管理條例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費的,不再繳納排污費”的規(guī)定,應依法對其征收污水排污費。3.國家環(huán)保總局環(huán)(20__________)108號文件第一款對污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財政部進行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費,且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。
經(jīng)審理查明:1.被申請人根據(jù)《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定,于20__________年5月21日依據(jù)申請人填報的排污申報登記簡表對申請人進行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費核字(20__________)163號),申請人對核定結(jié)果提出異議,被申請人依法進行了復核。6月30日被申請人向申請人送達了《排污核定復核決定通知書》(洪環(huán)理復字(20__________)26號)和《排污費繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20__________)174號)。申請人對復核決定未提出異議。但申請人認為學校屬于財政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學生生活用水,并非嚴重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費,根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》第二條及國家環(huán)??偩?0__________年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費有關(guān)間題的復函》(環(huán)函(20__________)108號)文件,不需再繳納排污費,市環(huán)保局屬重復收費、亂收費。7月5日,申請人向省環(huán)保局申請行政復議,要求撤銷洪環(huán)理征字(20__________)174號《排污費繳納通知單》。申請人在復議申請中未對洪環(huán)理征字(20__________)174號《排污費繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費的收費決定提出異議。2.申請人污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請人在繳納自來水費的同時,繳納了污水處理費,但南昌供水有限責任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。
本機關(guān)認為:1.申請人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,對公共利益造成一定影響,對環(huán)境資源造成一定損害,應按照《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定,承擔繳納排污費的責任。
2.繳納污水處理費,僅僅是《排污費征收使用管理條例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費的兩個必要條件中的一個,還有一個條件就是排污者應向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請人雖然繳納了污水處理費,但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施,而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,所以不能適用《排污費征收使用管理條例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費的義務(wù)。
3.污水排污費有明確法律、法規(guī)規(guī)定,是排污者應當履行的法定義務(wù),是行政事業(yè)性收費。按照《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定,城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費用,以保證污水集中處理設(shè)施的正常運行,污水處理費是一項服務(wù)性收費,是以提供服務(wù)為前提的收費。從《排污費征收使用管理條例》的立法本意來看,凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進行處理,直接向環(huán)境排污的,都應承擔繳納污水排污費的責任。
4.國家環(huán)??偩汁h(huán)函(20__________)108號文件第一款對污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財政部進行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費,且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。
5.被申請人是征收排污費的法定主體,其收費行為事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當,且申請人未對洪環(huán)理征字(20__________)174號(排污費繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費的收費決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定,本機關(guān)決定:維持被申請人洪環(huán)理征字(20__________)174號《排污費繳納通知單》的收費決定。
本復議決定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。申請人如不服本復議決定,可自收到本復議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。
復議機關(guān):_________________。
__________年__________月__________日。
公安不予處罰決定書篇二
“實在不好意思,這個月納稅申報表忘記提交了,是不是要罰款了?”日前,鎮(zhèn)江中昊物資貿(mào)易有限公司的會計小李,拿著申報資料急匆匆地來到市國稅局一分局調(diào)查科?!澳敬挝瓷陥笮袨槭墙衲甑谝淮危⑶以谙薷钠趦?nèi),按照規(guī)定可以不予處罰?!惫ぷ魅藛T查詢后安撫道。
所謂首違不罰,即稅收法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定“可以”進行處罰的部分企業(yè)違法違章行為,如納稅人在一年內(nèi)首次違反、情節(jié)輕微,國稅機關(guān)應當責令其限期改正。在規(guī)定期限內(nèi)納稅人能及時改正的,不予行政處罰。自去年5月《規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》實施以來,市國稅局認真執(zhí)行“首違不罰”制度,一年來已制作《不予稅務(wù)行政處罰決定書》2900多份,減輕了納稅人的負擔,督促其掌握稅法知識,提高稅法遵從度。
公安不予處罰決定書篇三
__________________:
上述行為違反___________________規(guī)定,鑒于上述稅收違法行為___________________,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款、第三十八條第一款第(二)項規(guī)定,現(xiàn)決定不予行政處罰。
如對本決定不服,可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向___________________申請行政復議,或者自收到本決定書之日起三個月內(nèi)依法直接向___________________人民法院起訴。
稅務(wù)機關(guān)(簽章)。
公安不予處罰決定書篇四
首違不罰,即稅收法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定“可以”進行處罰的部分企業(yè)違法違章行為,如納稅人在一年內(nèi)首次違反、情節(jié)輕微,國稅機關(guān)應當責令其限期改正。下面本站小編給大家?guī)韲惒挥杼幜P決定書,僅供參考!
---------稅不罰〔〕號:。
經(jīng)我局(所),你單位存在以下違法事實:
上述行為違反規(guī)定,鑒于上述稅收違法行為,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款、第三十八條第一款第(二)項規(guī)定,現(xiàn)決定不予行政處罰。如對本決定不服,可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向申請行政復議,或者自收到本決定書之日起三個月內(nèi)依法直接向人民法院起訴。
稅務(wù)機關(guān)(簽章)。
新的《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第五十八條規(guī)定,《不予稅務(wù)行政處罰決定書》應當包括以下主要內(nèi)容:
(一)被查對象或者其他涉稅當事人姓名或者名稱及地址;。
(二)檢查范圍和內(nèi)容;。
(三)稅收違法事實及所屬期間;。
(五)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;。
(六)不予行政處罰決定的文號、制作日期、稅務(wù)機關(guān)名稱及印章。
“實在不好意思,這個月納稅申報表忘記提交了,是不是要罰款了?”日前,鎮(zhèn)江中昊物資貿(mào)易有限公司的會計小李,拿著申報資料急匆匆地來到市國稅局一分局調(diào)查科?!澳敬挝瓷陥笮袨槭墙衲甑谝淮危⑶以谙薷钠趦?nèi),按照規(guī)定可以不予處罰。”工作人員查詢后安撫道。
所謂首違不罰,即稅收法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定“可以”進行處罰的部分企業(yè)違法違章行為,如納稅人在一年內(nèi)首次違反、情節(jié)輕微,國稅機關(guān)應當責令其限期改正。在規(guī)定期限內(nèi)納稅人能及時改正的,不予行政處罰。自去年5月《規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》實施以來,市國稅局認真執(zhí)行“首違不罰”制度,一年來已制作《不予稅務(wù)行政處罰決定書》2900多份,減輕了納稅人的負擔,督促其掌握稅法知識,提高稅法遵從度。
公安不予處罰決定書篇五
申請人____________,男,____年____月____日出生,____族,身份證:____________________,現(xiàn)住____市_____縣______鎮(zhèn)_______街道________號。聯(lián)系電話:________________。
被申請人:______縣公安局交通巡邏警察大隊。
事實和理由:
20____年____月____日,申請人____________駕車從天臺去往三門,駛經(jīng)珠岙路段時,行使過程中看見限速標志(50碼)隨即減速,且對道路情況不熟悉,路況也不好(請核實是不是實情),故不可能超速行使。此時,被申請人三門縣公安局交通巡邏警察大隊一名執(zhí)勤交警示意靠邊停車,未出示其行政執(zhí)法證件表明身份和測速儀器有效檢定證書的情況下,認定申請人____________駕車駕車超速違反了《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,對申請人作出了當場罰款二百元及扣分三分的行政處罰,告知申請人____________前往信用社罰款。申請人認為,被申請人三門縣公安局交通巡邏警察大隊作出的第________號公安交通管理簡易程序處罰決定存在事實不清、執(zhí)法違規(guī)并違反了行政處罰法的規(guī)定,應當予以撤銷:
一、執(zhí)法程序違規(guī)。
當時只有一名執(zhí)勤交警在場,在申請人提出執(zhí)法人提供有效身份證明時,對方?jīng)]有向申請人出示證件表明身份。根據(jù)《交通法》有關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人在執(zhí)行任務(wù)時必須向當事人出具有效證明。
二、認定事實錯誤。
三、適用法律錯誤。
依照《行政處罰法》第三十三條的規(guī)定,對公民處以五十元以下罰款時,才能適用簡易程序,《行政處罰法》是全國人大制定的法律,《道路交通安全法》是全國人大會制定的法律,按照《立法法》的有關(guān)規(guī)定,《行政處罰法》的效力大于《道路交通安全法》,故被申請人三門縣公安局交通巡邏警察大隊對申請人作出罰款二百元及扣分三分的當場處罰違反了《行政處罰法》,應當認定無效。即使申請人存在違法行為,依照《行政處罰法》第二十七條第二款的規(guī)定,違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果,應當不予行政處罰。
此致
________縣人民政府。
申請人:________。
20____年____月____日。
公安不予處罰決定書篇六
事實和證據(jù):
________年________月________日,你司以一般貿(mào)易方式向海關(guān)申報進口游艇4艘,其中申報進口游艇________型商品編碼________艘;另申報進口快艇________牌/________黑色/白色連拖車和________牌/________黑色/白色連拖車各1艘合共2艘申報價格為人民幣________元,經(jīng)海關(guān)稽查,實際商品編碼應為________,另2艘快艇合共實際進口價格為________元,已構(gòu)成違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。
以上行為有稽查報告、詢問筆錄、報關(guān)單等為證。
不予處罰的理由和法律依據(jù):
鑒于你司違法行為輕微并及時糾正,主動補交了全部稅款,消除危害后果。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款的規(guī)定,對你單位:不予行政處罰。
當事人不服海關(guān)決定的,依照《中華人民共和國行政復議法》第九條、第十二條,《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條之規(guī)定,可自本處罰告知單送達之日起60日內(nèi)向海關(guān)總署申請行政復議,或者自本處罰決定書送達之日起6個月內(nèi),直接向________中級人民法院起訴。
(印章)。
________年________月________日。
公安不予處罰決定書篇七
不予處罰是指行為人的行為不構(gòu)成應受行政處罰的違法行為或者行為人雖實施了違法行為,但由于法定原因而免除處罰。下面本站小編給大家?guī)聿挥杼幜P決定書范文,供大家參考!
__________________:
上述行為違反___________________規(guī)定,鑒于上述稅收違法行為___________________,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款、第三十八條第一款第(二)項規(guī)定,現(xiàn)決定不予行政處罰。
如對本決定不服,可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向___________________申請行政復議,或者自收到本決定書之日起三個月內(nèi)依法直接向___________________人民法院起訴。
稅務(wù)機關(guān)(簽章)。
經(jīng)調(diào)查,現(xiàn)已查明。
(事實及證據(jù))。
上述事實、行為違反了《》第條款項的規(guī)定,本可予以行政處罰。鑒于違法行為輕微,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條第一款第(二)項的規(guī)定,現(xiàn)決定不予行政處罰。
批準人:
稅務(wù)機關(guān)(章)。
________:
對你于________年________月________日報稱的________________(此處填案由)一案,我們經(jīng)審查認為,________________________________(此處填不予處理的理由)________________________________________________________,根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第四十三條規(guī)定,決定不予處理。
(辦案單位印章)。
公安不予處罰決定書篇八
___________________:
經(jīng)我局(所)_________________________________________________________,你單位存在以下違法事實:__________________________________上述行為違反___________________規(guī)定,鑒于上述稅收違法行為___________________,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款、第三十八條第一款第(二)項規(guī)定,現(xiàn)決定不予行政處罰。
如對本決定不服,可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向___________________申請行政復議,或者自收到本決定書之日起三個月內(nèi)依法直接向___________________人民法院起訴。
稅務(wù)機關(guān)(簽章)。
公安不予處罰決定書篇九
不予處罰是指行為人的行為不構(gòu)成應受行政處罰的違法行為或者行為人雖實施了違法行為,但由于法定原因而免除處罰,那么不予處罰的決定書是怎樣的呢?下面本站小編給大家?guī)聿挥杼幜P決定書范文,供大家參考!
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經(jīng)調(diào)查,現(xiàn)已查明。
(事實及證據(jù))。
上述事實、行為違反了《》第條款項的規(guī)定,本可予以行政處罰。鑒于違法行為輕微,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條第一款第(二)項的規(guī)定,現(xiàn)決定不予行政處罰。
批準人:
稅務(wù)機關(guān)(章)。
:
經(jīng)我局(所)。
你單位存在以下違法事實:
上述行為違反規(guī)定,鑒于上述稅收違法行為,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款、第三十八條第一款第(二)項規(guī)定,現(xiàn)決定不予行政處罰。
如對本決定不服,可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向申請行政復議,或者自收到本決定書之日起三個月內(nèi)依法直接向人民法院起訴。
稅務(wù)機關(guān)(簽章)。
________:
對你于________年________月________日報稱的________________(此處填案由)一案,我們經(jīng)審查認為,________________________________(此處填不予處理的理由)________________________________________________________,根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第四十三條規(guī)定,決定不予處理。
(辦案單位印章)。
公安不予處罰決定書篇十
不予行政處罰是指行為人的行為不構(gòu)成應受行政處罰的違法行為或者行為人雖實施了違法行為,但由于法定原因而免除處罰。下面本站小編給大家?guī)聿挥栊姓幜P決定書范文,供大家參考!
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經(jīng)調(diào)查,現(xiàn)已查明。
(事實及證據(jù))。
上述事實、行為違反了《》第條款項的規(guī)定,本可予以行政處罰。鑒于違法行為輕微,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條第一款第(二)項的規(guī)定,現(xiàn)決定不予行政處罰。
批準人:
稅務(wù)機關(guān)(章)。
告知事項:
如對本決定不服,自收到本決定書之日起,可以在60日內(nèi)依法向申請行政復議,也可以在3個月內(nèi)依法向人民法院起訴。
_________地稅()不罰[]號。
___________________:
經(jīng)我局(所)_________________________________________________________,你單位存在以下違法事實:__________________________________上述行為違反___________________規(guī)定,鑒于上述稅收違法行為___________________,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款、第三十八條第一款第(二)項規(guī)定,現(xiàn)決定不予行政處罰。
如對本決定不服,可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向___________________申請行政復議,或者自收到本決定書之日起三個月內(nèi)依法直接向___________________人民法院起訴。
稅務(wù)機關(guān)(簽章)。
玉建行罰字〔20xx〕第8號。
和克明戶:
經(jīng)調(diào)查,你戶在玉龍縣白沙鎮(zhèn)玉湖村委會文化村珍珠湖項目西南側(cè)集體土地上,未經(jīng)審批未取到鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可情況下,擅自進行農(nóng)村住房建設(shè)(已建成長12.6米,寬9.9米的房屋基礎(chǔ),并豎兩層六間木屋架一棟)活動,木架結(jié)構(gòu)現(xiàn)已拆除。上述事實、行為違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條、四十一條及《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第二十七條三十條之規(guī)定。鑒于告知期內(nèi)主動拆除違法建筑并及時糾正,沒有造成危害后果,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(四)項、第二款和第三十八條第一款第(二)項的規(guī)定,現(xiàn)決定不予行政處罰。
如果不服本決定,可以依法在60日內(nèi)向人民政府或者申請行政復議,或者在三個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
印章。
簽發(fā)人:年7月3日。
公安不予處罰決定書篇十一
經(jīng)我局(所)x,你單位存在以下違法事實:x上述行為違反x規(guī)定,鑒于上述稅收違法行為x,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款、第三十八條第一款第(二)項規(guī)定,現(xiàn)決定不予行政處罰。
對本決定不服,可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向申請行政復議,或者自收到本決定書之日起三個月內(nèi)依法直接向人民法院起訴。
xx稅務(wù)機關(guān)(簽章)。
xxxx年xx月xx日。
公安不予處罰決定書篇十二
申請人:________,____,________年____月____日出生,漢族,住址:____________________,身份證號________________。
被申請人:________市交通指揮中心。
申請事項:
1、依法撤銷被申請人作出的第________號《道路交通事故認定書》;
2、依法認定申請人無責。
事實與理由:
申請人不服被申請人______年____月____日作出的第____號《道路交通事故認定書》,申請重新對責任進行認定,事實與理由如下:
申請人與____之間不屬交通事故,申請人無責:
1、被申請人作出的《道路交通事故認定書》事故成因與事實不符。經(jīng)《痕檢鑒定書》的確認,申請人的出租車_______據(jù)____年____月____日____時許當時出事現(xiàn)場的事實部分,申請人的車輛順著東____條路直行,由于天冷路滑,申請人行駛緩慢,這時,準備自西向東橫穿東____條路,由于____年事已高,申請人特別注意與______保持一定的距離,待申請人從身邊駛過,發(fā)現(xiàn)____不見了,然后下車查看。申請人馬上就將扶起,______便側(cè)臥在申請人車輛的后側(cè)右部,這就是《痕檢》的真正形成原因。
2、《痕檢》的塵土刮擦,并不能確認就是申請人的車輛撞擊______所致。塵土刮擦的部位在車輛的后部,根據(jù)申請人與的行走方向而論,就是申請人刮撞到的話,也應該是在車輛的右側(cè),而不是在車輛的后部,只有在追尾的情況下才能出現(xiàn)這樣的后果。根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第十七條“當事人沒有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與交通事故無因果關(guān)系的,不負交通事故責任”的規(guī)定,申請人與______受傷沒有因果關(guān)系。因此,被申請人作出的《交通事故認定書》所認定的事故成因不合常理,對申請人應負全責的認定不能成立。
3、______摔倒,是自己所為。是故意造成交通事故的行為。據(jù)現(xiàn)場目擊者稱,______在______年____月時,也發(fā)生了同樣的撞車事件,并且結(jié)合本案的案情,______的行為就是惡意“碰瓷”,是故意制造交通事故的行為,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》 第七十六條的`規(guī)定: 交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)恕⑿腥斯室馀鲎矙C動車造成的,機動車一方不承擔賠償責任。
綜上所述,申請人與之間不屬交通事故,申請人無責。為保護申請人合法權(quán)益,維護正常安全的交通秩序,特提出重新認定申請,請查明事實,依法支持申請人的請求!
此致
_______省交通廳。
申請人:____________。
______年____月____日。
公安不予處罰決定書篇十三
申請人情況:
姓名:_____________。
職業(yè):_____________。
出生年月:_______年____月____日。
駕駛證號碼(同身份證號碼):_______________________。
經(jīng)常居住地址:______________。
郵政編碼:_________________。
聯(lián)系電話:__________________。
申請行政復議的請求:
請求撤銷20____年_____月____日(星期____)下午_____時____分許對申請人車牌為______________小客車停放在____________處違章停車行政處罰。
事實和理由:
20_____年____月____日(星期____)下午_____時_____分,本人將車牌為__________小客車停放在_____路_____街_____東門門口處,前往家中拿取錢包,15時50分,回到車上時發(fā)現(xiàn)本人車輛被貼了白色《違法停車告知單》(編號為__________,見附復印件)。
申請人認為:
1.人駕駛的小客車停放的位置特殊,緊靠小區(qū)景觀護欄順向依次停放,未停放于道路上,也未壓盲道與人行道,且不影響其他道路車輛行人正常通行。
2.放位置位于小區(qū)硬化水泥地面處,位置緊靠防護欄,未阻擋或影響其他車輛及行人出入小區(qū);此處無標示,故該位置存在歧義,容易讓人誤以為該處可以臨時停放車輛,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(以下簡稱“道例”)第三十三條城市人民政府有關(guān)部門可以在不影響行人、車輛通行的情況下,在城市道路上施劃停車泊位,并規(guī)定停車泊位的使用時間。若交管部門認為該地方不可停車,應設(shè)立禁停標示或劃線,若小區(qū)物業(yè)不允許停車,應由物業(yè)進行檢查并提醒。
根據(jù)“道例”第三十七條規(guī)定:道路交通標志、標線不規(guī)范,機動車駕駛?cè)巳菀装l(fā)生辨認錯誤的,交通標志、標線的主管部門應當及時予以改善?!吨腥A人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱“道法”)規(guī)定第一百零五條道路施工作業(yè)或者道路出現(xiàn)損毀,未及時設(shè)置警示標志、未采取防護措施,或者應當設(shè)置交通信號燈、交通標志、交通標線而沒有設(shè)置或者應當及時變更交通信號燈、交通標志、交通標線而沒有及時變更,致使通行的人員、車輛及其他財產(chǎn)遭受損失的,負有相關(guān)職責的單位應當依法承擔賠償責任;其中就對警示標志和交通標志有要求。
3.《違法停車告知單》記錄的違法停車地點僅記載為“________路”,據(jù)我所知,________路南起________街,北至________街,全長________公里,本次記錄違法地點過于不精確,本人停放的位置為________路________街________東門,該執(zhí)法人員存在執(zhí)法潦草現(xiàn)象;若該《違法停車告知單》在本人為到來前丟失,將造成本人的錯誤猜測,雖存在違法照片,但要盡量消除執(zhí)法誤會?!暗婪ā钡谝话倭闫邨l行政處罰決定書應當載明當事人的違法事實、行政處罰的依據(jù)、處罰內(nèi)容、時間、地點以及處罰機關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。
本人鄭重建議:交管部門處理事故時,務(wù)必本著對公民負責,對國家負責,嚴格執(zhí)法的態(tài)度,詳細記錄事故的時間、地點、人物、過程等重要違法要素,避免產(chǎn)生歧義?!暗览钡谝话倭阋粭l公安機關(guān)交通管理部門應當建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議、執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制度,防止和糾正道路交通安全執(zhí)法中的錯誤或者不當行為。
案件要點:
申請人駛離后的下午,此處又有車輛停放,此后每天不同時段均有車輛在此停放(見附件一)。在本案發(fā)生后第4天早晨6點30分,即____月________號早晨,一輛白色的豐田小轎車被粘貼《違法停車告知單》(見附件二),由此可見:交管部門不允許該地點停車,那么,群眾及小區(qū)居民為何全然不知呢?根據(jù)國家事件“四不放過”原則,案件原因未查清不放過;案件責任人未受到處理不放過;案件責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;案件沒有制訂切實可行的整改措施不放過。
具體對照而言:
(1)案件原因,此處無禁停標示和提醒標志,人員對地點如何定義不清楚;詳細而言,每個具有駕駛資格的人員均接受過道路標示及道路相關(guān)規(guī)定,也接受理論考試,完全可以識別交通標示,然而卻導致多數(shù)人員不清楚該處的定義,難道要所有在此停過車的人均處罰一次,達到法律宣貫的效果?那我是否可以認為交管部門依托這樣含糊不清的位置,不提醒,不設(shè)標,好有利于“釣魚執(zhí)法”?我相信這種做法嚴重我國立法的本意,國家應該保護人民群眾的財產(chǎn)和合法利益,而不是以損害群眾的利益來執(zhí)行法律,這與文明執(zhí)法嚴重背道而馳,也損害了公民的知情權(quán);秉公執(zhí)法、執(zhí)法嚴正,立法為公、執(zhí)法為民是執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法者保護公民合法利益免受侵害的根本。
(2)案件責任人:停車司機和停放車輛。
(3)案件教育:事故責任人必須接受教育,周圍群眾也必須受到教育;詳細而言:若該處不允許停車,那么停車司機是必須要接受教育,同時要求周圍的人都要知道該處不允許停車,若沒有達到教育效果,那么案件的處理是徒勞的,城市人口眾多,一個一個接受教育的話,交管部門的勞動量豈不很多?因此案件需要進行宣貫并提醒周圍群眾。
(4)案件措施:事故頻繁發(fā)生,制定有效措施;詳細而言:若不制定有效措施,問題依舊重復發(fā)生,達不到整改的效果;交管部門應對案件頻發(fā)地點采取相應措施,有效減少公民違法現(xiàn)象,方能體現(xiàn)執(zhí)政為民。該案件可借鑒________市高新交警大隊治理車輛辦法,提升文明治理的效果;該篇報道標題為:《________高新交警巧用“提示單”提醒輕微違法停車行為》“提示單”用于提醒車輛停放方向不對或存在在禁停路段臨時停車等輕微違法行為。此種方式先是進行教育、提示,而不進行處罰。車輛停放方向不對、占用部分人行橫道或在禁停路段臨時停車等輕微違法行為,會以“提示單”方式進行教育、提示,而不進行處罰;若長時間還未整改,將進行處罰。但占壓盲道等妨礙行人通行的'明顯違法停車行為,依法張貼罰單進行處罰,將車輛進行拖離,維護公共秩序。提醒車主在規(guī)定時間內(nèi)將車開走,逾期不整改再予以處罰。________高新交警的這一做法特別人性化,受到市民的高度認同。彰顯了________市“文明執(zhí)法為人民”的良好形象。
案件處理:
鑒于本次案件未嚴重違反交通法規(guī),且未造成交通法規(guī),建議處理從輕處罰,對申請人進行教育、批評為主,取消罰款處罰,并務(wù)必在停車處設(shè)置相關(guān)標示。
綜上所述,申請人認為警號為____________,姓名為________的民警于_______年____月_____日(星期____)。
下午________時________分許對申請人車牌為____________小客車停放在________路________街________門口處的違章停車事件因標示不清,執(zhí)法填寫不明,事件輕微,處罰過重,且事件發(fā)生后不予設(shè)標,處理不合理性,望能執(zhí)法為民,而不是情緒執(zhí)法、思維定式執(zhí)法,以免造成錯誤處罰決定。
據(jù)上事實和理由,申請人望復議機關(guān)能查明事實,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,支持本申請人的申請復議請求,以維護申請人的合法權(quán)益,同時督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
致
________市公安局。
________市政府。
申請人:____________。
____年____月____日。
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