水資源調(diào)研報告題目(優(yōu)質(zhì)10篇)

報告的撰寫過程需要考慮時間安排和逐步完善，以確保高質(zhì)量的成果。寫完報告后，要進行審校和修改，確保語法、拼寫和邏輯的準(zhǔn)確性和連貫性。報告范文中的觀點和結(jié)論經(jīng)過深入研究和分析，有著一定的實用性和可行性。

水資源調(diào)研報告題目篇一

在現(xiàn)在社會，報告不再是罕見的東西，我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎？以下是小編為大家收集的水資源污染市場調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

有人說，地球的顏色是綠色的，她孕育著生命，預(yù)示著人類的誕生和未來。我說，她是生命的搖籃，人類的母親，她把全部的愛無私地奉獻給人類的子子孫孫。她的確很大，幅員遼闊，但不是無邊無際；她的確很美，山青水秀，但不是青春永遠；她的確很富，資源廣博，但不是取之不盡，用之不竭。

如今，地球生態(tài)環(huán)境已被人類活動嚴(yán)重破壞。尤其是水的污染更為突出。

首先讓我們看一個可笑又悲哀的故事，一輛拖拉機在葛洲壩水庫因沒油而熄火，司機看見水庫里成片浮油的水，便用水桶舀起浮油灌入油箱，拖拉機竟突突地開走了。由此可見，我國水污染的嚴(yán)重性，我市位于九龍江下游亞熱帶季風(fēng)區(qū)，擁有豐富的淡水資源，xx年前，走出家門幾步就可以挑到飲用水，然而，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，水污染卻日益嚴(yán)重，如今我市大部分河水已不能飲用，個別河流連供洗滌之用都不能，人們?nèi)粘Ｉ钣盟?，只能靠自來水廠供應(yīng)，一度水一塊五毛錢，個別地方還超過二塊錢，水污染已向人們敲響詳盡。

面對“滴水貴如油”的水資源，而人類對它的浪費和污染卻是令人痛心的：據(jù)統(tǒng)計，全世界污水排放量已達到4000億立方米，使5。5萬億立方米水體受到污染，占全世界徑流總量的14%以上。

水與空氣，食品是人類生命和健康的三大要素。

人體的50%到60%的'重量是水份，兒童體內(nèi)水份多達80%。沒有水，就沒有生命。地球上的淡水資源只占地球水資源總量的3%，而這3%淡水中，可直接飲用只有0。5%。所以說，水是人類寶貴資源，是生命之泉。

然而，水污染在世界上相當(dāng)普遍而又嚴(yán)重。當(dāng)水中的有害物質(zhì)超出了水體的自凈能力，這就會產(chǎn)生污染。這些有害物質(zhì)包括農(nóng)藥，重金屬及其化合物等有毒物質(zhì)，各種廢氣物和放射性物質(zhì)等。

水污源的來源主要是未加工的處理的工業(yè)廢水，生活廢水。

死亡有機污染它來源于未經(jīng)處理的城市生活污水、造紙污水、農(nóng)業(yè)污水及都市垃圾。死亡有機質(zhì)能消耗水中溶解的氧氣，危及魚類的生存；還能導(dǎo)致水中缺氧，致使需要氧氣的微生物死亡。而正是這些需氧微生物能夠分解有機質(zhì)，維持著河流、小溪的自我凈化能力。它們死亡的后果是：河流和溪流發(fā)黑、變臭，毒素積累，傷害人畜。

有機和無機化學(xué)藥品污染這些化學(xué)藥品來源于化工廠、藥廠、造紙廠、印染廠和制革廠的廢水，以及建筑裝修、干洗行業(yè)、化學(xué)洗劑、農(nóng)用殺蟲劑、除草劑等。絕大部分有機品會積累在水生生物體內(nèi)，致使人食用后中毒。被有機化學(xué)藥品污染的水難以得到凈化，人類的飲水安全和健康受到威脅。

水資源調(diào)研報告題目篇二

提供一篇調(diào)研報告范文，作為參考！

x月，全省消費品市場繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)社會消費品零售總額36.2億元，比上年同期增長16.7％，-月全省累計實現(xiàn)社會消費品零售總額366.1億元，同比增長16.5%，主要有以下特點：

一、限額以上批發(fā)零售業(yè)保持平穩(wěn)增長。

月份，全省限額以上批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)零售額12.96億元，同比增長17.77%，其中，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)4.4億元，同比增長17.23%，零售業(yè)實現(xiàn)8.6億元，同比增長18.05%。1-月限額以上批發(fā)零售業(yè)累計實現(xiàn)零售額129.2億元，同比增長17.04%。

二、限額以上住宿業(yè)增長較快，餐飲業(yè)增幅放緩。

三、重點流通企業(yè)銷售趨旺。

月份，我廳監(jiān)測的45戶重點流通企業(yè)實現(xiàn)零售總額44694萬元，同比增長30.04%。其中：華潤萬家生活超市有限公司、百貨有限責(zé)任公司同比分別增長為94.5%、93.08%，新源汽車貿(mào)易有限公司、王府井百貨有限責(zé)任公司同比分別增長為56.73%、50.91%，西大街百貨大樓有限公司、惠客家超市有限公司、寧食（集團）有限公司同比分別增長34.04%、32.93%、31.714%。分類別看45戶重點流通企業(yè)服裝、金銀珠寶、電子出版物及音像制品類增長幅度較快，分別比上年同期增長40.81%、49.33%和87.74%。汽車保持平穩(wěn)增長，從監(jiān)測的4家汽車銷售企業(yè)看比上年同期增長46.52%。

四、家電下鄉(xiāng)商品銷售旺盛。

-月，全省銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品172164臺，銷售金額41984.5萬元，商品銷售量和銷售額分別較去年同期增長67.51%、92.75%。家電以舊換新穩(wěn)步推進，截至12月8日我省累計銷售以舊換新家電79106臺，銷售額34882.1萬元；回收廢舊家電82192臺，回收金額51.78萬元。

水資源調(diào)研報告題目篇三

近年來，全市各級黨委政府、市級有關(guān)部門認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，把加強水資源保護與開發(fā)利用作為推進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，突出重點，加大投入，扎實做好水資源的治理、開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護等各項工作，水資源和水環(huán)境的承載能力有了明顯提高，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（一）依法治水氛圍日趨濃厚。全市各級、各部門認(rèn)真宣傳、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《重慶市水資源管理條例》、《重慶市水利工程管理條例》等各項涉水法律法規(guī)，不斷增強全民法制意識。一是不斷加大宣傳力度。黔江、開縣、奉節(jié)、忠縣、酉陽、秀山等地充分利用“世界水日”、“中國水周”等時間，通過電視、廣播、標(biāo)語、會議等多種形式宣傳普及涉水法律法規(guī)，為依法治水、管水創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。武隆縣改變傳統(tǒng)的宣傳方式，組成工作組在抗旱救災(zāi)等工作中進行現(xiàn)場說法。二是不斷加大執(zhí)法力度。各地大力加強水資源保護行政執(zhí)法，依法打擊各類水事違法行為，有效維護正常的水事行為。奉節(jié)縣水行政部門相繼制定了水事違法案件查處規(guī)則、水行政處罰、錯案追究等一系列規(guī)章制度，加大亂挖亂采監(jiān)督力度，加強對工業(yè)、生活污水排放的監(jiān)測，查處水事違法案件40余起；武隆縣20xx至20xx年共辦理各類水行政處罰案件70余件。三是不斷加大法律監(jiān)督力度。各區(qū)縣（自治縣）人大常委會定期或不定期開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研活動，有效推動了涉水法律法規(guī)的正確實施。奉節(jié)、忠縣等區(qū)縣人大常委會還多次組織人大代表視察水行政執(zhí)法工作，確保水資源的保護與開發(fā)利用工作正常有序開展。

（二）水資源保護的力度加大。一是大力推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市已建成94個生活污水處理廠，日處理污水能力達到243.9萬噸，城市生活污水集中處理率達79%，三峽庫區(qū)已達到84%。全市123家水污染排放重點企業(yè)安裝了水污染在線監(jiān)測監(jiān)控裝置。秀山縣對所有電解錳、鈦合金廠等排污企業(yè)安裝了污水凈化處理設(shè)施，確保企業(yè)廢水排放基本達到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)。二是不斷加強水功能區(qū)管理。全市主要河流、水域水功能區(qū)確界、立碑工作已全部完成，水功能區(qū)劃修編工作已全面啟動，全市1000平方公里以上河流水域的納污能力和限制排污總量已核定。同時加大區(qū)縣界和重要控制斷面的水質(zhì)監(jiān)測以及入河排污總量的監(jiān)控，加強對新建、改建和擴建入河排污口的監(jiān)管。南川區(qū)結(jié)合“六城同創(chuàng)”工作，全面推進水源地確界立碑工作，現(xiàn)已完成26個水源地的立碑確界。開縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制了《開縣水資源保護規(guī)劃》、《開縣水域納污能力及限制排污總量報告》。三是不斷加強飲用水源地保護。全市90%的區(qū)縣完成了城市飲用水源地水資源保護可研報告，85%的區(qū)縣完成農(nóng)村集中式飲用水源地保護規(guī)劃報告并通過技術(shù)審查。全面取締了333座飲用水水源水庫內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚及肥水養(yǎng)魚。全市500人以上集中式飲用水源保護區(qū)劃定工作已全面完成，并設(shè)置界碑，對飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)污染源、市政排污口和餐飲娛樂船進行了清理。同時，禁止在三峽庫區(qū)水體水域進行網(wǎng)箱、網(wǎng)欄養(yǎng)殖，投入2億多元，取締庫灣、河道網(wǎng)箱養(yǎng)殖逾1.5萬個。通過強有力的保護措施，全市國控飲用水源地和城鎮(zhèn)集中式生活飲用水源地水質(zhì)滿足水域功能要求的斷面比例均達到100%。黔江區(qū)加強飲用水源水庫管理，將水庫管理所由差額撥款的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為全額撥款的事業(yè)單位，落實專人、專項經(jīng)費管理，建立長效管護機制。四是大力加強水土流失治理。按照“沿城、沿庫、沿江、沿路”的水土保持治理方略，結(jié)合森林重慶建設(shè)，采取工程措施與非工程措施相結(jié)合，累計治理水土流失面積2.27萬平方公里，治理小流域603條，實施水系森林工程14萬畝。涪陵、萬州、渝北、永川等4城市被命名為全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市。永川區(qū)加強小流域治理，通過國債工程、生態(tài)治理、世行貸款等，共治理水土流失面積427.78平方公里，占全區(qū)現(xiàn)有水土流失面積的50%，有效防止了水土流失進一步惡化。奉節(jié)縣通過水保治理，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，抗御自然災(zāi)害能力明顯增強，項目區(qū)林草覆蓋率由治理前的47%提高到70.1%，土壤侵蝕量由治理前的每年36.21萬噸下降到8.98萬噸。

（三）水資源開發(fā)利用上檔提速。從直轄至20xx年底，全市累計完成各類水利水電投資550億元，是新中國成立以來至重慶直轄水利水電投資總和的14.4倍。20xx年，我市組建了全國首家水利投融資公司——市水利投資集團，充分發(fā)揮水投集團的籌融資平臺，先后出臺了財政投入、土地儲備、稅費減免、只征不轉(zhuǎn)等優(yōu)惠政策，通過放大政府資金、政策投入、土地儲備、盤活存量資產(chǎn)、收費權(quán)質(zhì)押等方式，累計落實重點水利工程建設(shè)資金218億元，儲備土地近5萬畝。由于經(jīng)費保障有力，全市水利工程建設(shè)得到快速發(fā)展，20xx年底，全市水利工程達到20.6萬處，比直轄前增加2.23萬處，共建成水庫2831座，比直轄前增加107座。其中：開工建設(shè)大中型水庫49座（含大型2座，結(jié)束了我市無大型農(nóng)灌水庫的歷史），已建成27座，總庫容達到55.69億立方米，比直轄前增加34.34億立方米；水利工程人均蓄引提水能力267立方米，比直轄前增長了98%；有效灌溉面積累計為1008萬畝，比直轄前增長26%；旱澇保收面積達到504.6萬畝，比直轄前增長了45%。

（四）節(jié)水型社會正逐步形成。市水利部門加快編制和建立我市取水許可總量控制指標(biāo)體系，在全市水資源綜合規(guī)劃、“一圈兩翼”及主城區(qū)二環(huán)以內(nèi)水資源綜合利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以區(qū)縣為單元明晰水資源可利用量，把總量控制指標(biāo)分解到各區(qū)縣，推行總量控制與定額管理相結(jié)合的水資源管理制度，以此倡導(dǎo)全民節(jié)水，把水資源的開發(fā)利用限制在水資源可承載的能力范圍內(nèi)，確保水資源的可持續(xù)利用。各區(qū)縣亦多策并舉，深入推進節(jié)水型社會建設(shè)，永川區(qū)通過狠抓節(jié)水型機關(guān)、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)等四大創(chuàng)建活動，改進節(jié)水設(shè)施、使用節(jié)水器材、試行“階梯水價”、實行中水回用、建設(shè)微型集水和節(jié)水灌溉工程，不斷降低單位產(chǎn)能消耗，提高水資源利用率。銅梁縣節(jié)水型社會建設(shè)試點工作已通過水利部的中期評估驗收，全縣農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達0.47，工業(yè)重復(fù)利用率達55%，萬元工業(yè)增加值用水量降至97立方米，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏失率降至25%。

（五）城鄉(xiāng)居民飲水基本保障。為保障全市城鄉(xiāng)居民用水需求，市發(fā)改委會同市有關(guān)部門從規(guī)劃入手，先后編制了全市水源地保護、農(nóng)村飲水安全、城鎮(zhèn)飲用水安全、城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)等規(guī)劃，完成了1341萬農(nóng)村人口飲水安全工程前期工作，推進了沙坪壩井口、渝北悅來、南岸白洋灘等主城大型水廠以及大學(xué)城、南岸茶園新區(qū)等供水管網(wǎng)拓展工程建設(shè)。爭取國家支持，落實農(nóng)村飲水安全中央補助27.79億元、城鎮(zhèn)供水中央補助約10億元，興建各類飲水安全工程15267處，解決了800余萬農(nóng)村人口飲水不安全問題，基本完成主城、萬州等老舊城市供水管網(wǎng)改造任務(wù)，完成墊江、大足等20多個區(qū)縣城市供水能力和水質(zhì)提升工程。全市589個建制鎮(zhèn)中，除82個鎮(zhèn)為市水務(wù)和水投集團、區(qū)縣級自來水公司和自備水廠供水區(qū)域覆蓋外，其余507個均建有獨立建制鎮(zhèn)水廠。為解決我市嚴(yán)重缺水地區(qū)分散農(nóng)戶的飲水困難，市委、市政府連續(xù)6年將“紅層找水”列為民心工程，市國土房管部門累計打井80723口，解決了32萬余人以及40多萬頭大牲畜的飲用水困難。截止20xx年，南岸、江北、雙橋、大渡口、萬盛5個區(qū)已率先實現(xiàn)飲水安全“整區(qū)銷號”，近300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)飲水安全“整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）銷號”，全市城鄉(xiāng)居民用水需求基本得到保障。銅梁縣在啟動小北海中型水庫樞紐工程，緩解城區(qū)供水壓力的同時，采取泵站揚水、管網(wǎng)延伸、集雨工程、引用山泉水、分散打井等方式實施農(nóng)村飲水安全工程，有效緩解了20.55萬農(nóng)村人口飲水難的問題。

（六）城鄉(xiāng)防洪功能明顯提高。一是加快沿江沿河縣城集中點集鎮(zhèn)防洪護岸工程建設(shè)。全市38個臨江臨河而建的縣城防洪能力進一步提高，100個百強鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)堤防建設(shè)已完工96處，20xx年將實現(xiàn)重點集鎮(zhèn)防洪基本達標(biāo)。銅梁縣在經(jīng)歷20xx年“7.17”洪災(zāi)后，爭取市里支持，投資1800萬元，啟動巴川城區(qū)應(yīng)急防洪工程，將縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)由過去的5年一遇提高到10年一遇，在20xx年“8.3”洪災(zāi)中，雖然降雨量是“7.17”洪災(zāi)的142%，但整個城區(qū)僅實驗一小低洼處遭受一定洪災(zāi)損失，其他沿河街道均未進水，洪峰順利通過堤防，全縣非農(nóng)損失僅為“7.17”洪災(zāi)的38.3%。二是加快水文應(yīng)急監(jiān)測體系建設(shè)，完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，儲備物資，加強演練，全力做好汛期前的各項準(zhǔn)備工作。三是切實加強對水庫、城鎮(zhèn)、人口聚集區(qū)堤防工程的監(jiān)管和洪水預(yù)報、調(diào)度管理。比中央要求提前一年完成全市1800余座病險水庫的除險加固任務(wù)。四是強化各級防辦隊伍建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱組織體系，分級落實并公示了水庫、城鎮(zhèn)防汛抗旱行政、技術(shù)、管護“三個責(zé)任人”。

（七）水質(zhì)監(jiān)測能力日漸增強。市、區(qū)縣兩級水資源質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)不斷加快，水功能區(qū)、城鄉(xiāng)飲用水水源地和成品水的水質(zhì)監(jiān)測范圍進一步擴大，建立了監(jiān)測情況旬報、月報制度，確保城鄉(xiāng)居民喝上放心水。目前，市級水環(huán)境監(jiān)測中心已初步建立并投入使用，區(qū)縣水環(huán)境監(jiān)測實驗室建設(shè)工作穩(wěn)步推進，全市已有26個區(qū)縣水質(zhì)實驗室通過計量認(rèn)證。南川區(qū)早在2005年就單獨設(shè)立了全額財政撥款的水環(huán)境監(jiān)測站，確定了飲用水源地、自來水廠出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水以及全區(qū)主要河流的水環(huán)境監(jiān)測斷面（點）方案，定時、定期對區(qū)內(nèi)重要飲用水源地、重要水功能區(qū)、城區(qū)水廠進行監(jiān)測，目前該監(jiān)測站已通過重慶市實驗室資質(zhì)認(rèn)定，并受市水文局委托，對周邊的涪陵、萬盛、綦江、武隆四個區(qū)縣開展水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)工作。

（八）水務(wù)管理體制正在理順。為改變過去城鄉(xiāng)水資源被分割管理的狀況，各地積極推進集城鄉(xiāng)防洪、排澇、蓄水、供水、用水、節(jié)水、污水處理及回用等于一體的水資源管理體制，逐步建立權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的水資源統(tǒng)一管理體制，實現(xiàn)行政管理一體化、建設(shè)經(jīng)營多元化的格局，目前已有30個區(qū)縣實行了水務(wù)一體化管理。永川區(qū)在全市率先推行了水務(wù)一體化改革，將環(huán)保、水利、建設(shè)等部門中涉水職能職責(zé)整合，設(shè)立水務(wù)局，實行“一龍到底”的水務(wù)管理，解決了“多龍管水、政出多門、工作交叉、職責(zé)不分”的問題，提高了水行政效率，為全市水務(wù)體制改革創(chuàng)造了經(jīng)驗。

水資源調(diào)研報告題目篇四

根據(jù)市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案的要求，市水務(wù)局黨委班子自3月8日起，以“改善生態(tài)、服務(wù)民生、保障發(fā)展”為基本要求，對大連地區(qū)水資源管理狀況進行了一次專題調(diào)研活動，現(xiàn)形成調(diào)研報告如下：

一、水資源管理工作的主要措施和成效。

大連獨特的自然地理條件和較為封閉的水文單元，導(dǎo)致水資源十分緊缺，始終成為制約大連經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”之一。大連地區(qū)淡水資源十分短缺，年均降雨量700毫米左右，人均水資源量不足全國人均量的1/4，其主要原因是“蓄水難度大、開采條件差、分布不均勻”。再加之，近年來，由于人類對自然環(huán)境的破壞，全球氣候變暖，天氣異常，自然災(zāi)害頻發(fā)，更使大連地區(qū)供水需求矛盾加大。隨著大連經(jīng)濟社會的發(fā)展及全域城鎮(zhèn)化進程的加快，對水的需求量也逐漸加大。如何解決制約大連經(jīng)濟社會發(fā)展的這一“瓶頸”問題?近年來，我市始終堅持“開源與節(jié)流并舉、配置與保護并重”的戰(zhàn)略思想，舉全社會之力，全面加強了對水資源的管理工作。

一是合理開發(fā)，努力提高水資源保障能力。深入開展了以小型水源開發(fā)為重點的農(nóng)村水利工程建設(shè);充分開發(fā)和利用洪水資源;大力推廣集雨工程建設(shè)。在城鄉(xiāng)啟動了集雨工程試點建設(shè)，目前，全市已累計投資3.76億元，共建成各類集雨工程1780座，總集雨面積365平方公里，設(shè)計蓄水量近60萬立方米。

二是科學(xué)配置，不斷提高非常規(guī)水資源利用水平?？茖W(xué)規(guī)劃和配置水資源;采取綜合措施促進再生水回用;加大海水利用量。目前，我市已有20多家大中型企業(yè)直接利用海水進行設(shè)備間接冷卻、洗滌、水產(chǎn)品加工，日均海水利用量360萬立方米，年利用總量達13.14億立方米。海水淡化總能力1.19萬立方米/日。

三是高效利用，努力提高用水效率和效益。以循環(huán)經(jīng)濟為主導(dǎo)，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整;大力推進低耗高能農(nóng)業(yè)建設(shè);加大節(jié)水工程改造力度，降低無效損耗。

四是有效保護，不斷改善水生態(tài)環(huán)境。強化城鄉(xiāng)水源地保護;強化地下水管理;強化水生態(tài)環(huán)境治理;加快了大型水庫上游、周邊的生態(tài)屏障建設(shè)。全市實施“五綠”工程以來，共種植各類樹木30余萬畝，治理水土流失面積70余萬畝。實施了生態(tài)河治理工程，共修筑綠化河堤430余公里、種植河廊林帶260余公里，全市主要河流及周邊生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。

二、水資源管理工作存在的主要問題。

我市在水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護等管理方面做了大量富有成效的工作，取得了一些成績。但還面臨和存在一些必須引起高度重視和亟待解決的問題，突出的有以下四個方面：

一是水資源開發(fā)利用難度越來越大。我市境內(nèi)徑流量2億立方米以上的河流有6條，即碧流河、復(fù)州河、大沙河、英那河、莊河、湖里河，這些河流占全市地表水資源量的61%。在以上河流上已建有全市僅有的碧流河、英那河、轉(zhuǎn)角樓、朱隈、松樹、劉大、東風(fēng)7座大型水庫。再加之在其他河流上所建的200余座中小型水庫，境內(nèi)河流水量控制利用已達40%以上，這標(biāo)志我市水資源可利用開發(fā)量已達極限。

二是遏制水環(huán)境污染刻不容緩。隨著建造調(diào)節(jié)流徑流的攔蓄工程的增多，改變了河流水文律情，河流徑流量不斷衰減，河道內(nèi)的基本水量難以維持，再加之河道非法采沙和侵占河灘現(xiàn)象的存在，河道灘涂水生態(tài)環(huán)境逐步退化;河流徑流量的減少，導(dǎo)致海岸線地下水的過度開采，海水倒灌現(xiàn)象較為嚴(yán)重。此外，重大水源庫上游和周邊的采沙、養(yǎng)殖、工業(yè)等污染源，對水源地水質(zhì)造成安全隱患。

三是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，水資源的供需矛盾必然加大。按照率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，遼寧沿海經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的實施和建設(shè)東北亞重要國際城市目標(biāo)的要求。我市加快了“一島十區(qū)”“兩區(qū)一帶”建設(shè)步伐;近年來全域城鎮(zhèn)化建設(shè)以每年擴充3.6%的速度推進;明確提出在居民飲水方面，要盡快實現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”。這些必須要有與其發(fā)展相適應(yīng)的水資源需求作為保障。

四是水資源無效浪費的現(xiàn)象依然存在。在一些行業(yè)生產(chǎn)過程中，缺乏科學(xué)的取水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實際用水量得不到有效的控制;城市供水設(shè)施和管網(wǎng)改造進度滯后，“跑、冒、滴、漏”較為嚴(yán)重;基層水務(wù)管理亟待加強，農(nóng)業(yè)用水管理較為松散，浪費現(xiàn)象普遍;公眾自覺節(jié)水的意識和程度有待于進一步提高，與可持續(xù)發(fā)展的要求尚有差距。

三、水資源管理工作對策與措施。

解決大連水資源短缺問題，是一項長期而艱巨的任務(wù)，是一道逐步分解、永無止境的課題。針對存在的問題，應(yīng)著力抓緊抓實以下工作：

第一，竭力抓好水源工程建設(shè)。充分利用區(qū)域內(nèi)已建成的各類水源工程，通過建設(shè)必要的區(qū)域水資源配置工程，實現(xiàn)大中小微型工程聯(lián)網(wǎng)互補，保障區(qū)域供水安全。在境內(nèi)已無規(guī)模性水資源開發(fā)項目的情況下，抓住機遇，努力拓展境外調(diào)水的科研工作。當(dāng)前，要抓緊大伙房水庫輸水入連工程建設(shè)。

第二，以人為本，全面推進民生水利建設(shè)。加快實施以三道溝凈水廠改擴建、農(nóng)村安全自來水為重點的城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè);全面完成現(xiàn)有病險水庫除險加固，積極推進防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，惠及民生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第三，加強生態(tài)保護與修復(fù)，不斷改善水環(huán)境。全面規(guī)劃，以水土流失治理為重點，加快我市“三大流域”水環(huán)境治理工程進度;推進河道生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅決扼制違法采沙、侵占灘涂行為，維護河流“生命”;加大清理水源庫上游及周邊污染源力度，確保水源安全加快實施海水倒灌區(qū)水源替代，最大限度地減少地下水開采。

第四，努力提高水務(wù)科技水平，加快節(jié)水改造步伐。對具備條件的水庫，推廣“汛限水位動態(tài)調(diào)度控制”研究成果，充分利用雨洪資源;在各生產(chǎn)領(lǐng)域，大力引導(dǎo)和推廣先進工藝、設(shè)備，減少水耗量，科學(xué)地調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，深入推廣節(jié)水灌溉設(shè)施;加快城市供水舊管網(wǎng)和農(nóng)業(yè)灌區(qū)設(shè)施改造;加大非常規(guī)水利用力度，深入推進節(jié)水型社會建設(shè)。

第五，強化依法治水、依法管水。在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)的前提下，盡快完善地方法規(guī)和用水節(jié)水規(guī)范體系。近期，要積極配合立法部門，加快《大連市城市供水用水管理條例》立法修訂進程;爭取由政府出臺有強制效力的《大連市河道采沙管理辦法》。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，完善監(jiān)督機制，深入開展各類涉水違法違規(guī)專項整治活動，做到有法可依、違法必究。

第六，深化水務(wù)體制改革，建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的運行機制。加快推進城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理，深化水行政主管部門的管理職能，剔除“多龍管水”弊端。在完成大中型水庫和市原水管單位體制改革的基礎(chǔ)上，積極推進農(nóng)村小型水庫管理的新體制和農(nóng)民用水合作組織建設(shè)。按照國家要求，積極推進水價改革。同時，要努力探索水利工程建設(shè)融資體制的新途徑。

四、調(diào)研的幾點體會。

通過這次調(diào)研，我們深刻地認(rèn)識到，加強水資源管理，有效地解決水資源短缺，是推進我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是切實落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

1.經(jīng)濟社會的全面發(fā)展必須以水資源保障為基礎(chǔ)，這也是科學(xué)發(fā)展觀的原有之意。30年來我市累計投資60余億元，相繼完成了引碧、引英入連供水工程，有效地緩解了水資源供需矛盾。但根據(jù)對我市現(xiàn)狀供水能力分析和我市缺少量將分別達3.3億立方米和5.4億立方米。因此，在大連區(qū)域內(nèi)已無較大規(guī)模水資源開發(fā)項目的情況下，我市正投巨資實施大伙房水庫輸水入連工程。因此，水資源是基礎(chǔ)性的自然資源、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，沒有適應(yīng)社會發(fā)展需求的水資源，任何發(fā)展都無從談起。

2.建設(shè)節(jié)水型社會是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，是實踐科學(xué)發(fā)展觀的必由之路。多年來，我市深入推進節(jié)水型社會建設(shè)，取得了明顯成效，近來社會gdp年遞增15%以上，用水量始終保持相對穩(wěn)定的局面。但隨著城市化的快速推進和人民生活質(zhì)量逐步提高的需求，城鎮(zhèn)生活用水增長較快。再加之農(nóng)業(yè)用水效率普遍不足，城市用水“跑冒滴漏”仍很嚴(yán)重。資源有限，發(fā)展無限。我們必須緊緊圍繞節(jié)水型社會建設(shè)，增強全民節(jié)水意識，提高各行各業(yè)的用水效率和效益。這是落實科學(xué)發(fā)展觀所必須為之努力的'歷史性任務(wù)。

3.良好的水生態(tài)環(huán)境是維持人類生存與生態(tài)平衡的先決條件，是落實科學(xué)發(fā)展觀的核心。水資源既是一種動態(tài)的循環(huán)系統(tǒng)，又是一種極為脆弱的自然資源。如水生態(tài)環(huán)境遭到肆意破壞或污染，區(qū)域水資源可持續(xù)利用就受到嚴(yán)重威脅。破壞水生態(tài)環(huán)境是極易的，但欲恢復(fù)的代價是極其昂貴、甚至不可能的。大連是一個水資源匱乏的地區(qū)，一旦水環(huán)境遭到破壞，后果不堪設(shè)想。對此，我們必須高度戒備，努力營造和維護一個人水和諧的水生態(tài)環(huán)境，增強水資源可持續(xù)利用的能力。

4.非常規(guī)水資源的合理充分利用，是有效緩解水資源短缺的重要途徑，是落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要任務(wù)。大連地區(qū)可利用的非常規(guī)水資源主要是海水和中水。目前，我市在海水利用方面，在全國處領(lǐng)先地位。但在中水利用方面還不盡人意。我市現(xiàn)日處理能力37萬立方米，但中水回用量不足1/3。中水是國際公認(rèn)的“第二大水源”，可替代優(yōu)質(zhì)水用于諸多方面，是其他非常規(guī)水資源不可比擬的。中水的利用效率，已成為衡量一個地區(qū)綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力的集中表現(xiàn)，這必然也是我市應(yīng)著力抓好的一項重要任務(wù)。

水是生命之源，水是發(fā)展之本。只有全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持統(tǒng)籌兼顧，才能實現(xiàn)水資源的可持續(xù)開發(fā)利用，才能為大連地區(qū)人與自然、經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展提供可靠的支撐和保障。

水資源調(diào)研報告題目篇五

文堰水文站是一個小型的水上水文站，主要顏色為白色。水文站最早建1992年，20xx年新建。1997年7月9日，錢塘江江水漲到10、19米，文堰水文站不斷向浙江當(dāng)局提供有效情報，所以保護了150萬農(nóng)田，和200萬人口，你想想，這個歷史是多么光輝??！

錢塘江原來的名字叫之江，而之江原來的名字叫浙江，可見，錢塘江對我們而言，是多么重要??！錢塘江的源頭是開化，當(dāng)局一直都很注意那邊的環(huán)境保護。錢塘江平時是淡水，漲朝時是咸水。但近年來，錢塘江的水質(zhì)有所下降。是什么使水的質(zhì)量下降的呢？通過觀察，水文站得出了以下幾個結(jié)論：

1、錢塘江干流幾乎全部斷面。

2、枯水期間氨氨濃度超過地表水二類標(biāo)準(zhǔn)。

3、生活家禽家畜，農(nóng)田化肥過量使用。

世界水資源的質(zhì)量一直在極度下降，這是為什么呢？我們得出了以下幾個結(jié)論：

1、工業(yè)人員將化學(xué)物投入江、河、湖、海造成的污染。

2、居民生活亂扔垃圾造成的污染。

3、農(nóng)業(yè)化肥通過下雨流入江、河、湖、海造成的污染。

4、航運廢氣和采沙流失造成的。污染。

近年來，中國已發(fā)生多起水源污染事件。如：20xx年11月吉林石化公司雙苯廠爆炸事故引起的松花江水環(huán)境嚴(yán)重污染，今年5月江蘇太湖滋生大量藍藻，令自來水變臭，超市純凈罐裝水被居民搶購一空，引起恐慌。

水資源污染的嚴(yán)重情況，已引起全世界的關(guān)注。今年3月22日被命名為第十五屆“世界水日”，3月22日—28日為中國水周。

我們只有一個地球，杭州只有一個錢塘江，水資源保護迫在眉睫，我們大家都要加強對錢塘江流域保護的意識，并加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，節(jié)約用水。保護環(huán)境。

水資源調(diào)研報告題目篇六

當(dāng)前，我市正處于進一步加快開發(fā)開放，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的關(guān)鍵時期，對水資源保護與開發(fā)利用工作提出了新的、更高的要求。謀劃好水資源這篇大文章，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持人與自然和諧共處，防洪抗旱與開源節(jié)流并舉，水環(huán)境保護與生態(tài)修復(fù)并重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展和生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水需求，著力解決水資源的制度建設(shè)。

（一）嚴(yán)格水務(wù)管理，推進節(jié)水型社會建設(shè)。一是必須全面實行用水總量控制，使每個地區(qū)都有明確的用水上限，作為各地需水管理的重要依據(jù)，堅決遏制區(qū)域不合理用水需求；二是必須嚴(yán)格取用水管理，要按照總量控制指標(biāo)制定年度用水計劃，實行行政區(qū)域年度用水總量控制，對超過取水總量控制指標(biāo)的，一律不再審批新增取水；三是必須加強定額管理，要建立用水定額動態(tài)管理體系，加強對建設(shè)項目水資源論證、取水許可審批、用水計劃下達、節(jié)水水平評價等工作環(huán)節(jié)的用水定額管理；四是必須嚴(yán)格地下水管理，要對國家分解的地下水取水許可總量指標(biāo)嚴(yán)格控制，禁止新增地下水開采。

（二）加大建設(shè)力度，解決工程性缺水問題。一是要不斷加大水利工程建設(shè)投入力度，要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，按照“規(guī)劃一批、儲備一批、建設(shè)一批”的原則，要將水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃，逐步加大投入力度。要通過挖潛、改造，加快配套完善現(xiàn)有水源和供水設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有工程的供水能力。同時要合理規(guī)劃建設(shè)一批重點水源工程；二是要不斷優(yōu)化水利建設(shè)投資結(jié)構(gòu)，從項目結(jié)構(gòu)上，在重視大中型水利工程投資的同時，加大對小型水源工程的投入，從區(qū)域結(jié)構(gòu)上，根據(jù)自然地理和人口分布特點，加大向人口集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚帶的投入。

（三）狠抓污染防治，維護水生態(tài)環(huán)境健康。一是嚴(yán)格控制工業(yè)污染。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，降低高能耗、重污染的工業(yè)比重，推行清潔生產(chǎn)，提高資源利用率，提倡循環(huán)經(jīng)濟，嚴(yán)格執(zhí)行排污許可、排污總量控制和環(huán)境影響評價制度，嚴(yán)把項目審批關(guān)，建立生態(tài)補償制度，按照“誰污染、誰治理”、“誰受益、誰補償”的原則，落實企業(yè)節(jié)能減排、保護環(huán)境的`責(zé)任；二是防止農(nóng)村面源污染。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)，盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾及污水的無害化處理，在沒有集中進行污水處理的農(nóng)村地區(qū)，采取人工快速滲透、接觸氧化技術(shù)等簡易處理法對污水進行處理，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實施土地測土配方施肥，推廣緩釋可控化肥和有機復(fù)合肥的生產(chǎn)使用，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，以處理好人畜禽糞便；三是大力開展次級河流綜合整治。按照次級河流區(qū)位和水域功能要求分類整治，重點實施截污控源和嚴(yán)重污染河段清淤，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖污染，堅決取締肥水養(yǎng)殖；四是加大水環(huán)境監(jiān)測力度。完善監(jiān)測站網(wǎng)布設(shè)，實現(xiàn)監(jiān)測全覆蓋，豐富監(jiān)測項目，提高檢測水平，統(tǒng)一和規(guī)范監(jiān)測信息發(fā)布體系，接受社會監(jiān)督，要加大行政執(zhí)法力度，強化監(jiān)測結(jié)果運用。

（四）堅持民生水利，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。要把解決民生問題作為優(yōu)先領(lǐng)域，保障城鄉(xiāng)居民的供水安全、水質(zhì)安全、環(huán)境安全，努力改善生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量和水平，使水利發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。一是要加大對農(nóng)村飲水安全工程的扶持力度。全市尚有307萬農(nóng)村飲水不安全人口還未列入國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，約需解決資金15.5億，各級政府應(yīng)積極研究解決。另外，農(nóng)村飲水安全工程屬于公益性社會福利事業(yè)，國家應(yīng)在工程建設(shè)用地、用電和稅收方面予以優(yōu)惠，并建立農(nóng)村飲水安全維護基金；二是嚴(yán)格供水企業(yè)資質(zhì)審查行政許可制度。城鎮(zhèn)供水工作關(guān)系老百姓的切身利益，必須嚴(yán)格實行企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入制度，對一些規(guī)模小、資質(zhì)不夠的小水廠要采取并購、兼并等方式進行整合；三是不斷提高水質(zhì)監(jiān)（檢）測能力。抓緊建立重慶市水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)，盡快建立和完善水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)，不斷提高技術(shù)人員水平，確保監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確，不斷完善監(jiān)測制度，提高檢測頻率，確保水質(zhì)安全。

（五）注重管理維護，確保水利設(shè)施發(fā)揮效益。一是積極爭取國家專項資金支持，盡快完成病險水庫除險加固任務(wù)和渠系配套工程；二是采取誰受益誰投資和以獎代補、民辦公助等形式，引導(dǎo)和鼓勵受益群眾參與水利設(shè)施特別是小型水利設(shè)施的維護；三是市、區(qū)縣兩級財政要進一步增加投入，把急需的維修費列入年度預(yù)算，確保農(nóng)村水利管護工作正常運轉(zhuǎn)；四是通過產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活水利資產(chǎn)，籌資增加維修投入；五是鼓勵社會資本的投入，積極運用市場機制，探索完善農(nóng)村水利設(shè)施投入融資體制，大力發(fā)展民營水利；六是嚴(yán)厲打擊偷盜、破壞、侵占水利設(shè)施的各種違法行為。

（六）遵循市場規(guī)律，建立健全水價形成機制。一是綜合考慮水資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與終端用戶承受能力，合理調(diào)整水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)，擴大水資源費征收范圍，并建立水資源費與水價的聯(lián)動機制；二是發(fā)揮價格杠桿配置資源的基礎(chǔ)性作用，實行階梯水價；三是延長原《重慶市水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》確定的市級水利基金征收年限（1998年7月1日至20xx年6月30日），同時擴大征收范圍，將煤炭、天然氣等資源開采納入水利基金征收范圍。四是嚴(yán)格?？顚Ｓ?，確保水資源費和水利基金完全用于水利建設(shè)和水資源的保護與開發(fā)利用。

（七）優(yōu)化資源配置，提高水務(wù)服務(wù)管理效能。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水務(wù)一體化管理體制，形成城鄉(xiāng)涉水事務(wù)一體化發(fā)展的新格局，實現(xiàn)全市水資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、高效利用和科學(xué)保護。一是已成立水務(wù)局的區(qū)縣（自治縣），應(yīng)進一步理順?biāo)畡?wù)管理職能，加快城鄉(xiāng)水資源綜合規(guī)劃編制工作，解決水務(wù)工作中存在的突出問題，扎實做好水務(wù)工作；二是未實施水務(wù)管理體制改革的地區(qū)，要盡快啟動改革工作，整合涉水行政職能，對轄區(qū)范圍內(nèi)防洪、水源、供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理與回用以及農(nóng)田水利、水土保持等涉水行政事務(wù)進行統(tǒng)一管理，變“多龍管水”為“一龍管水”，實現(xiàn)水務(wù)一體化管理。三是改革中要處理好牌子與內(nèi)容、形式與實質(zhì)的關(guān)系、政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，確保改革后的水務(wù)管理機構(gòu)、機制、制度符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，符合科學(xué)管水、高效用水的要求。

水資源調(diào)研報告題目篇七

鎮(zhèn)康縣委、縣政府十分重視水資源管理與保護工作，根據(jù)展20xx年鎮(zhèn)康環(huán)保世紀(jì)行活動的通知要求，由水務(wù)部門高度重視，結(jié)合職能工作，成立調(diào)研工作組，主要圍繞全縣水資源管理與保護、潔凈河道等相關(guān)工作開展情況、存在的困難和問題，有針對性地進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

20xx年1月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，這是繼20xx年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實行最嚴(yán)格水資源管理制度以來，國務(wù)院對實行該制度作出的全面部署和具體安排，我縣積極貫徹實行最嚴(yán)格水資源管理制度，確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，從制度上推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應(yīng)。

（一）做好規(guī)劃，實行最嚴(yán)格水資源管理制度。《鎮(zhèn)康縣水資源綜合利用規(guī)劃》和《鎮(zhèn)康縣水資源保護規(guī)劃》是貫徹實行最嚴(yán)格水資源管理制度的前提和基礎(chǔ)，是水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的具體體現(xiàn)。目前已完成水資源綜合利用規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。

（二）加強水土流失防治。一是抓好水土流失綜合治理，強化監(jiān)督執(zhí)法，依法行政，推進水土保持預(yù)防監(jiān)督工作。二是是加強水保工作，改善水源地生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項目中水土保持“三同時”制度,即與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。三是強化水土保持監(jiān)督管理，加強水源涵養(yǎng)區(qū)、河道源頭區(qū)的保護;建立健全水土保持、建設(shè)項目占用水利設(shè)施和水域等補償制度。20xx年以來水務(wù)局發(fā)出責(zé)令整改通知42份，促進礦區(qū)預(yù)防和治理水土流失。

（三）重要水源地保護情況。重要水源地保護工作是一項長期而又艱巨的任務(wù)，我縣對水源地保護采取統(tǒng)籌兼顧、突出重地的原則，加大對城鄉(xiāng)集中飲水水源的保護力度，明確鎮(zhèn)康縣南傘水庫、中山河水庫、小龍洞水庫等為重點水源地保護區(qū)，科學(xué)調(diào)整并劃定水源保護區(qū)，確保水環(huán)境安全，20xx年以來，共規(guī)劃實施水源地保護區(qū)50個，并在保護區(qū)內(nèi)制定了界碑，明確了四至界限，共投入資金50萬元。多年來，在水源地保護中我局始終做到多措并舉，嚴(yán)格管控，一是開展執(zhí)法檢查活動，加強執(zhí)法力度。開展了“環(huán)境污染綜合專項整治行動及環(huán)境安全大排查活動”、水資源專項執(zhí)法檢查活動”。對違法項目或行為，依法采取行政處理措施或行政處罰。二是采取措施，確保水質(zhì)安全。為做好水質(zhì)檢測工作，我局積極向上爭取項目，共投入資金72萬元，成立了鎮(zhèn)康縣水質(zhì)檢測中心，解決了檢測設(shè)備和人員問題，定期對水質(zhì)進行檢測，確保廣大人民群眾飲水安全。

（四）節(jié)水工作開展情況。一是水務(wù)局多年一直利用“世界水日”“中國水周”著力加強《水法》、《防洪法》及《水土保持法》等法律法規(guī)的宣傳，在水源地保護范圍內(nèi)向公眾發(fā)放水法律法規(guī)宣傳冊10000冊，內(nèi)容包括《水法》、《水土保持法》等4部法律法規(guī)，把節(jié)水意識宣傳活動廣泛，深入的開展，讓節(jié)水活動宣傳上街道、到社區(qū)、進校園，做到家喻戶曉，進一步增強全社會水憂患意識和水資源節(jié)約保護意識，形成全社會節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)氣。二是推進田壩澳洲堅果、幫龍山澳洲堅果、木場冬桃等高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜興建小型蓄水、引水、提水、集雨設(shè)施，發(fā)展以小壩塘、小水池、小水窖、小水溝、小泵站等為主的山區(qū)“五小水利”，新增和改善農(nóng)田灌溉和排澇面積1.5萬畝，從根本上改變山區(qū)“靠天吃飯”的被動局面。

在開展?jié)崈艉拥拦ぷ髦?，我局以全面實施河長制為抓手緊緊圍繞構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系，基本實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美目標(biāo)。一是抓實河庫岸線的管護工作，在管護好已治理的南捧河鳳尾段、軒崗河勐捧段、南汀河軍賽段1-5期、南傘河(界河)縣城段39.46公里河道的同時，繼續(xù)積極向上爭取南傘河、勐堆河等河道治理項目申報工作;二是抓實河岸綠化美化工作;目前共完成勐捧河河岸、南汀河河岸綠化14km,累計種植藍花楹、火把花、柚木、澳洲堅果、楊柳等綠化樹20000多棵，取得了一定效果。三是抓實河道采砂管理;為進一步加強對河道采砂管理，我局實行定期和不定期河道巡查制度，發(fā)現(xiàn)非法違規(guī)采砂及時處置，對群眾舉報和信訪反映的`違法采砂情況及時查處。截止20xx年9月18日止，全縣共開展執(zhí)法巡查5次，共出動車輛10輛次，出動執(zhí)法人員25人次，共排查出我縣河道采砂戶27戶，其中有證24戶，無證3戶，目前已責(zé)令停工，并對3戶采砂戶進行了依法處理。通過開展巡查，進一步規(guī)范了我縣河道采砂管理秩序。四是抓實河道衛(wèi)生整治;由局水政大隊牽頭，加大河道衛(wèi)生整治執(zhí)法力度，重點整治亂丟垃圾，亂排污行為，今年以來，共開展河道衛(wèi)生整治執(zhí)法活動2次，查處亂丟垃圾7起，亂排污3起。

（一）工作人員力量不足。由于實施最嚴(yán)格水資源管理制度和潔凈河道工作目前尚處在前期工作階段，相關(guān)工作人員和群眾對這項工作了解不多，認(rèn)識不深，有些地方對這項工作認(rèn)識不深，重視不夠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然出臺了工作方案，但當(dāng)?shù)匮埠印⒐芎?、治河、水源點保護等工作還沒有實質(zhì)性開展巡查員、專管員、保潔員等專職工作人員還未落實，人員編制不足，給工作開展帶來了一定困難。

（二）經(jīng)費保障不足。做好此項工作，需要投入大量的工作經(jīng)費和保障經(jīng)費，特別是警示牌等一些硬件設(shè)施購置，由于沒有納入年初預(yù)算，目前經(jīng)費尚未得到落實，警示牌無法制作。

（三）水環(huán)境持續(xù)變差。經(jīng)對全縣水環(huán)境進行排查，當(dāng)前影響我縣水環(huán)境的主要因素有四個方面：一是工業(yè)點源污染(如：糖廠、水泥廠、礦山);二是農(nóng)業(yè)面源污染(如：農(nóng)藥、化肥等殘留物);三是畜禽養(yǎng)殖污染(如：庫區(qū)周邊、沿河村落);四是生活污水污染(如：未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道、庫區(qū))。治理難度最大的主要是農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。

（四）河道采砂管理存在一定困難。一是規(guī)劃完善問題;目前，我縣采砂規(guī)劃方案還不是很完善，采砂活動及其管理缺乏科學(xué)依據(jù)。二是隊伍建設(shè)問題;執(zhí)法機構(gòu)不健全，缺乏必要的經(jīng)費及裝備，管理能力和執(zhí)法水平亟待提高。四是邊界盲區(qū)問題;邊界河道非法采砂管理和執(zhí)法難度大。五是威懾力度問題;水法規(guī)對違法采砂處罰力度明顯偏小，違法人員違法成本低，懲戒作用不明顯。這些問題的存在，部分河道非法采砂屢禁不止，而且頻繁引發(fā)邊界水事糾紛，河道采砂管理面臨的形勢比較嚴(yán)峻。

（一）加強宣傳，營造氛圍。充分利用輿論媒體，加大工作宣傳力度，努力在全縣營造全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的河庫水資源保護治理的良好氛圍。

（二）明確職責(zé)，迅速行動。結(jié)合本次調(diào)研情況，制定出切實可行的工作方案，明確各級各部門職責(zé)，明確河庫保護管理和治理的責(zé)任主體和直接責(zé)任人，明確河流、水庫巡查員、保潔員、專管員，制作并設(shè)立責(zé)任公示牌，深入開展河庫保護工作，以點帶面，以面保點，全面推進。

（三）再接再厲，加大治理。在十二五中小河流治理的基礎(chǔ)上，盡快啟動南傘河景觀治理工程、南傘水庫除險加固、南汀河治理六期工程和勐堆河道治理工程，繼續(xù)延伸河流治理長度，固護岸線、河道疏浚，對新進規(guī)劃的水庫、山塘加大除險加固力度，確保工程安全。

（四）不折不扣，抓好水土保持與水生態(tài)建設(shè)。我縣水土流失綜合防治體系已初步建立，生態(tài)脆弱地區(qū)水生態(tài)修復(fù)已取得一定成效，在今后工作中，我們將積極向上爭取項目，加大治理力度，努力使江河、水庫水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率提高到65%以上，逐步建立起水資源和水生態(tài)補償機制。

（五）初步建立有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。進一步增強水公共管理和社會服務(wù)能力，基本形成以公共財政投入為主的水利投入穩(wěn)定增長機制，建立最嚴(yán)格的水資源管理制度，健全和完善水利工程良性運行與管護機制，進一步理順?biāo)畠r形成機制，在全縣范圍內(nèi)初步形成水利應(yīng)急管理體系、安全監(jiān)督體系、科技創(chuàng)新體系和質(zhì)量管理體系，進一步加強基層水利服務(wù)體系建設(shè)。

水資源調(diào)研報告題目篇八

為了進一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中國共產(chǎn)黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報告如下：

一、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況。

林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了資源增量、農(nóng)民增收、社會增效的三增局面。

(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。

我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關(guān)于出讓四荒使用權(quán)，加速四荒開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓四荒使用權(quán)的實施細(xì)則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理四荒，拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關(guān)決定或具體的實施辦法。

(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。

我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀(jì)80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實行樹隨地走，作價轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是四荒的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大，經(jīng)營方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻?、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。

(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。

1、拍賣。

拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對林地進行資產(chǎn)評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價最高者中標(biāo)，與賣方簽訂合同(協(xié)議)，出資買斷一定時期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標(biāo)購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則，比較受群眾的歡迎。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價都要高于底價，有利于最大限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。

2、承包經(jīng)營。

承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用，取得林地使用權(quán)，自主進行植樹造林、經(jīng)營管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實踐中應(yīng)用較多的方式之一。

3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營。

聯(lián)合(合作)經(jīng)營，是指由多個投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場，經(jīng)營面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會，聯(lián)合經(jīng)營管理。

4、林木認(rèn)領(lǐng)托管。

所謂林木認(rèn)領(lǐng)托管制是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用，托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理，并確保林木生長量達到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。

二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應(yīng)。

(一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體。

隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會投身林業(yè)建設(shè)的主動性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項社會多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家，累計吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。

(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置。

在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經(jīng)營者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價值難以實現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時，社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會，發(fā)展了林業(yè)。

(三)擴大了有林地面積，增加了森林資源的總量。

投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。

(四)提高了造林質(zhì)量，有效保護了資源。

俗話說：三分造，七分管，是說造林不易，管護更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護困難，年年造林不見林。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，誰造誰有的政策落到了實處，廣大林農(nóng)有了實實在在的擁有感，造林護林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害，象種糧一樣育林、象管田一樣管林。在自己加強管理的同時，還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策，加強了對他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護。

(五)促進了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量。

林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平，增強市場競爭力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進了林業(yè)科技進步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進優(yōu)良樹種15個，良種接穗(芽)100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個，應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達50%以上。

(六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。

以經(jīng)濟利益為驅(qū)動的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營者將追求最大經(jīng)濟效益為目標(biāo)，圍繞市場進行生產(chǎn)和經(jīng)營，根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實現(xiàn)了自身經(jīng)濟利益的同時，也為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了生機和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟脫貧致富的農(nóng)戶達2000余戶，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。

(七)開辟了一條就業(yè)途徑，減輕了政府壓力。

經(jīng)營綠色企業(yè)，風(fēng)險小，效益持久，為機關(guān)富余人員、企業(yè)下崗職工及城鎮(zhèn)無業(yè)青年提供了就業(yè)、再就業(yè)門路，也為一些單位和企業(yè)興辦經(jīng)濟實體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風(fēng)扇廠下崗職工楊某，在朱莊鄉(xiāng)購買荒山200畝，發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達2萬元以上，依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟林，實現(xiàn)再就業(yè)，被評為非公有制林業(yè)的好典型。

(八)帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，次金了區(qū)域經(jīng)濟進步。

通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，森林資源的增加帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營等，陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科，從xxxx年起承包荒山4萬畝，自籌資金1000萬元，建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝，投資150萬余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬株，成立了來科棗業(yè)有限責(zé)任公司，實行種植、貯藏、銷售一體化，現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤，產(chǎn)值達50多萬元。

三、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的.主要問題。

(一)有關(guān)法規(guī)政策相對滯后。

這里所說的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個大的方面：一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策，二是以森林資源合理保護利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。

第一個方面，1985年，國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)定遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則，進行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓，提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村四荒資源進一步加強水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn)，實行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)四荒，規(guī)定了對宜林四荒使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。

xxxx年4月29日修改后的森林法，增加了第十五條，規(guī)定用材林、經(jīng)濟林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件，同時指出不得將林地改為非林地、除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。以法律的形式，對林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年，中央《決定》中也提出：在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，各種社會主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)。應(yīng)該說林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后，缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī)，致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。

第二個方面，由于在林權(quán)流轉(zhuǎn)中，大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟效益，而我國的森林分類經(jīng)營工作剛剛起步，現(xiàn)行的資源保護管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營的基礎(chǔ)之上的，各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi)，造成林木經(jīng)營者經(jīng)營上的約束性，客觀上對林權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響。

(二)森林資源資產(chǎn)評估制度不健全。

其主要表現(xiàn)為：一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)、方法，二是沒有法定的評估機構(gòu)，同時，國家關(guān)于評估機構(gòu)、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開展的林權(quán)流轉(zhuǎn)中實施的資產(chǎn)評估，多為有各方代表參加的合議性的評估，雖具有一定的公開性和合理性，但缺乏法定性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。還有相當(dāng)一部分流轉(zhuǎn)沒有進行資產(chǎn)評估，不可避免地造成了國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國有林場，通過不很公開的協(xié)商，將本林場3500余畝林地全部承包出去，承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經(jīng)營，待承包期滿，承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接，但實際操作起來遠非如此，林場現(xiàn)有林木資源，多為中、近熟林，其價甚巨。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作、木材收入和地租收入兩得，快到期滿時再造林，還場以幼林，則國有資產(chǎn)流失的結(jié)局不可挽回。

(三)操作不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)督機制。

在林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，有的沒有依法實行公開;有的發(fā)包時沒有依法召開群眾大會或代表大會;有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上，有些在實體內(nèi)容上，也有不妥當(dāng)甚至是違法的情況，如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權(quán)限約定雙方的權(quán)利等。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進行了公證以外，林權(quán)流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機制。如在我省新興的林木認(rèn)領(lǐng)托管公司，在經(jīng)營和宣傳中，均存在有不同程度的不實之詞和誤導(dǎo)之嫌，他們假借有關(guān)主管部門和科研單位的名義，夸大宣傳其經(jīng)濟效益，錯誤宣傳《林權(quán)證》的性質(zhì)和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關(guān)注。在這種情況下，如果雙方簽定的合同中，有關(guān)條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善，投資人一次性投資后，對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督，不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟糾紛甚至社會事件。

(四)政府干預(yù)多，服務(wù)不到位。

目前，全省的林權(quán)流轉(zhuǎn)基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉(zhuǎn)方式實行一刀切，強令在一定期限內(nèi)完成所有宜林荒地的拍賣，重數(shù)量不重質(zhì)量;有的地方甚至對經(jīng)營者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強行實施，侵犯林農(nóng)經(jīng)營自主權(quán);有的地方隨意撕毀原來的承包合同，強行將已經(jīng)承包的林地收回，再進行拍賣。競標(biāo)者主要是本地農(nóng)民。雖然也有跨區(qū)域投資者，但在流轉(zhuǎn)規(guī)則、成交價格等方面，以縣域為單位，各地存在較大差異，全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉(zhuǎn)價格具有參考意義的市場。

據(jù)了解，目前僅河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所有限公司(**年9月1日成立)的經(jīng)營范圍中有代理林權(quán)交易的內(nèi)容，盡管自行制定了《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易實施細(xì)則(暫行)》和《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)證明托管辦法(暫行)》、《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易信息披露規(guī)則(試行)》，但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長遠來看，不符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，不能滿足進一步推進林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的需要。

四、促進林權(quán)合理流轉(zhuǎn)的途徑。

(一)在較高層次上完善相關(guān)立法。

如前所述，法律法規(guī)的滯后已成為林權(quán)流轉(zhuǎn)中的主要問題，對投資者來講，需要一個具備較強操作性的具體規(guī)定，進一步規(guī)范流轉(zhuǎn)的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理，進一步地明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù);對政府職能部門來講，需要明確其法定職責(zé)，確定其管理和服務(wù)的方式和內(nèi)容。而這些內(nèi)容，從我國現(xiàn)行的有關(guān)立法規(guī)定和行政管理要求來看，不是哪個部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的，有些內(nèi)容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的，如前所述的流轉(zhuǎn)范圍問題、資源評估機構(gòu)及人員資質(zhì)問題、采伐管理問題等，必須通過修改《森林法》或國務(wù)院制定行政法規(guī)才可得以實現(xiàn)。

(二)建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度。

各種形式的流轉(zhuǎn)，都應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)規(guī)范的評估基礎(chǔ)上，合理確定底價，才能保證流轉(zhuǎn)依法有序進行，實現(xiàn)盤活森林資源資產(chǎn)、促進林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度，一是要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制科學(xué)合理的參數(shù)表和各主要臨終的評估細(xì)則，規(guī)范和完善評估技術(shù)、評估方法;二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學(xué)、可行的森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)證辦法，解決目前有關(guān)資質(zhì)規(guī)定與實際工作要求相脫節(jié)問題;三是要加強森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)和隊伍建設(shè)，滿足工作需要。

(三)搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺，培育和完善森林資源交易市場。

要真正將林權(quán)流轉(zhuǎn)推向深入，就應(yīng)該在保證國家生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)發(fā)展的前提下，最大限度地引入市場機制。要按照市場經(jīng)濟運營的要求，結(jié)合森林資源資產(chǎn)的固有特點，培育和完善森林資源市場，一是要有大量能夠在價格上進行量化的待轉(zhuǎn)林權(quán);二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道;三是要有完善的服務(wù)體系，包括森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)、林權(quán)流轉(zhuǎn)中介機構(gòu)的建設(shè)等;四是要有完善的市場監(jiān)督保障機制。

(四)準(zhǔn)確定位，合理發(fā)揮政府及林業(yè)主管部門在林權(quán)流轉(zhuǎn)工作中的作用。

政府和林業(yè)主管部門要依照法律規(guī)定和市場經(jīng)濟運營規(guī)則的要求，明確其對林權(quán)流轉(zhuǎn)的組織、指導(dǎo)、服務(wù)、管理、監(jiān)督等職能，做到既積極推進，又充分尊重群眾意愿;既嚴(yán)格管理又不干涉經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán);既加強監(jiān)督又全面提供服務(wù)，充分、合理地發(fā)揮職能作用。尤其是林業(yè)主管部門，既要加強相關(guān)法規(guī)政策的宣傳咨詢，又要積極開展實際工作的調(diào)研;既要認(rèn)真進行規(guī)劃設(shè)計，又要搞好技術(shù)服務(wù);既要大力指導(dǎo)評估機構(gòu)、隊伍的建設(shè)，又要加大對破壞森林資源違法行為的打擊力度，以促進我省林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的依法、有序的開展。

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水資源調(diào)研報告題目篇九

水是生命的源泉，沒有水，我們的生活將無法繼續(xù)下去，人類就不能生存。雖然我市不是一個用水緊張的城市，但水污染卻存在，我家門前的小河就是的見證。這條小河原先可美了，河水清澈見底，游魚水藻都可以看得一清二楚，三五成群的小孩子在河里嬉戲、打鬧。岸邊楊柳依依，倒映在風(fēng)平浪靜的水面上，為小河增添了許多生趣，幽靜極了！那時侯的小河是居民的驕傲。因此，連續(xù)6年榮獲“省級文明農(nóng)村”榮譽稱號?？涩F(xiàn)在呢？它被污染的不成樣子了，河邊垃圾成堆，而且臭氣熏天，變成了一條黑乎乎，臭烘烘，人見人厭的臭水溝了。失去了以前美麗的外貌，被人們強迫地?fù)Q上了一副丑陋的外表。人們的生態(tài)環(huán)境受到破壞，我們必須共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題。因為我們“只有一個地球”。因此，我利用雙休日的時間約上老爸去坦頭老家做一次實地調(diào)研。

訪問爺爺有關(guān)河流的情況，把照片拍攝下來，對家門前的小河的水污染進行實地調(diào)研、討論。

1、據(jù)我調(diào)研所知，工業(yè)廢水、生活廢棄物不經(jīng)過專業(yè)的處理，直接排入河里，就會造成嚴(yán)重的水污染。大量的使用化肥和農(nóng)藥，也會污染水資源。

2、人們往往為了圖省事，把垃圾隨手的扔在了清澈的`小河里，使水變臟、變臭，成為了臭氣熏天的臭水溝。

3、有些人經(jīng)常隨便地把一次性飯盒、一次性塑料杯，還有白色的塑料袋，往小河隨手一扔，就一走了之了。里面的污染物會滲透到深水里。水就會污染，也會造成白色污染。

4、有些賣蔬菜的小攤，剩下了一些壞的蔬菜，往往扔在一邊，就不再管了，有些住在河邊的家庭，經(jīng)常也把一些壞了的'菜扔到了水里，在以后漫長的日子里，臭菜腐爛了，甚至有些糞化池的臟水也直接排到河里，就嚴(yán)重的污染了水資源。

經(jīng)過實地調(diào)研，我認(rèn)為水污染給居民帶來的危害。

地下水污染，用水困難，河水污染嚴(yán)重滋生大量蚊蟲，河水散發(fā)刺激性氣味，對人們的健康產(chǎn)生不利影響。

1、為了改善河道環(huán)境，應(yīng)盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對污染源進行處理，杜絕工廠、養(yǎng)豬場把污水、糞渣直接排放到河流中，應(yīng)集中處理，避免其對環(huán)境的不利影響。然后，對河邊、河道中的建筑材料（已廢棄的）進行清除，并對水道進行整改，進一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除。后在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避免沙土流失。

2、對沿岸居民及全體市民進行環(huán)保教育，增強環(huán)保意識，河流的環(huán)境，主要還是在于大家的思想意識，故人們應(yīng)自覺保護河道，保護環(huán)境。這樣，一條全新河流才會永遠呈現(xiàn)在人們面前。

總之，要明確，環(huán)境受破壞，受影響的還是人們自己，我們應(yīng)當(dāng)充分了解環(huán)境與人類之間的相互關(guān)系，充分認(rèn)識到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠遠不止這些。雖然我的調(diào)研研究也許還不夠成熟，但希望能把環(huán)境問題，水污染問題在人們的腦海中的地位提高，這樣才會使出現(xiàn)的問題一天天好轉(zhuǎn)。我們要盡快讓地球母親恢復(fù)它以前美麗的樣子吧！

水資源調(diào)研報告題目篇十

周邊各條河流、湖泊。

關(guān)于家鄉(xiāng)的水資源。

查閱地圖、資料、實地考察。

我國水資源的特點由于我國所處的地理位置和特殊的地形、地貌、氣候條件，而山東省更為特殊，導(dǎo)致水資源分布極不均勻，從我國東南沿海向西北內(nèi)陸逐步遞減，與人口和土地資源分布不相適應(yīng)。黃河、長江兩大水系分別我國的南北兩側(cè)，蘊含著豐富的水資源。

xx縣地處魯中泰沂山區(qū)與魯北黃泛平原的疊加地帶，東接淄博，西鄰山東省會濟南，南依膠濟鐵路，背靠黃河，濟青高速橫穿其境內(nèi)。

xx縣的水資源十分短缺，不足全國人口的一半，黃河水成為xx縣重要的水資源，只有合理利用好黃河水資源，才能實現(xiàn)真正的'可持續(xù)發(fā)展。