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安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)理解篇一
全市開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作以來(lái),各級(jí)政府及各有關(guān)部門(mén),根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,精心組織、廣泛發(fā)動(dòng)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格驗(yàn)收,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的順利開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)初步建立,安全監(jiān)管工作人員基本到位,基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到規(guī)范和加強(qiáng),監(jiān)管工作關(guān)口前移和重心下移的指導(dǎo)思想初步實(shí)現(xiàn),為預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故起到了積極作用。
為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列方針和指示精神,進(jìn)一步完善體系、強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基儲(chǔ)加強(qiáng)監(jiān)管和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化,為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障,現(xiàn)就2005年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作提出如下意見(jiàn),請(qǐng)各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作是促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作重心下移和前移的重要措施,是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)政策落實(shí)到基層的保證,是完成市政府提出的2005年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的重要抓手,各級(jí)政府要從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,建立和諧社會(huì),“保一方平安”的高度認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)列入政府工作的重要議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作的責(zé)任落實(shí)。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)責(zé)任分解落實(shí),并與行政正職安全生產(chǎn)年度述職報(bào)告和安全目標(biāo)考核緊密掛鉤,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);要做到達(dá)標(biāo)活動(dòng)有實(shí)施計(jì)劃、有工作目標(biāo)、有檢查考核,保證各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
2、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)。各區(qū)(縣)要認(rèn)真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)中存在的問(wèn)題和不足,根據(jù)本地實(shí)際制定2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施;達(dá)標(biāo)工作完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要向深度和廣度拓展,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作水平,將監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)向行政村(社區(qū))延伸;考核未達(dá)標(biāo)的和安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要重點(diǎn)狠抓基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化隊(duì)伍和規(guī)章制度建設(shè),爭(zhēng)取早日達(dá)標(biāo)。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)標(biāo)工作的組織協(xié)調(diào)。積極研究和探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效管理辦法,做到長(zhǎng)期有規(guī)劃,年度有計(jì)劃,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作發(fā)展的平穩(wěn)有序;要積極主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備爭(zhēng)取政策支持,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)造有利條件。
二、加強(qiáng)組織建設(shè),提高人員素質(zhì)
在安全生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中,健全有力的機(jī)構(gòu)是保障,高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍是基矗目前,全市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)已基本建立,人員也基本到位。但從全市情況看,發(fā)展還不平衡,監(jiān)管水平還有待于提高。各區(qū)(縣)要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè),從組織、編制、人員、待遇、辦公條件、人員培訓(xùn)等方面,著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法和安全檢查的能力和水平。
1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要根據(jù)本地實(shí)際,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全管理人員;有條件的地區(qū),在行政村(社區(qū))設(shè)立安全生產(chǎn)工作小組,具體負(fù)責(zé)本地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;在安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革調(diào)整中,要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員不減、人心不散,安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、加強(qiáng)人員培訓(xùn)。要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,要把政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、懂政策會(huì)管理的同志充實(shí)到安監(jiān)崗位;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和行政執(zhí)法水平。
3、加強(qiáng)依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處可受區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的.委托,協(xié)助檢查本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況,制止安全生產(chǎn)違法行為,報(bào)告和協(xié)助處理安全生產(chǎn)事故;指導(dǎo)本行政區(qū)域村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)措施;同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)知識(shí)的指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法程序,做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
三、加強(qiáng)“雙基”工作,規(guī)范安全監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)直接面對(duì)廣大群眾,直接面對(duì)廣大企業(yè),直接面對(duì)各種復(fù)雜的局面,是安全生產(chǎn)監(jiān)管最基層、最基礎(chǔ)的工作,各地要認(rèn)真履行職責(zé),從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要督促轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障必須的安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作,使其依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展;要加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的排查并督促企業(yè)落實(shí)整改,定期開(kāi)展安全檢查,加強(qiáng)對(duì)事故的防范,從源頭上遏制事故的發(fā)生;要督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作,凡是納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的企業(yè),其新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目自立項(xiàng)之日起,就要做好跟蹤督查和指導(dǎo),監(jiān)督企業(yè)按規(guī)定要求完成安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作,杜絕產(chǎn)生新的安全隱患。
2、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和宣傳教育。要為企業(yè)和基層做好政策咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、平衡協(xié)調(diào)等方面的服務(wù)工作,保證信息渠道暢通,及時(shí)把黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措送達(dá)到基層企業(yè),把基層的情況及時(shí)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)反饋;加強(qiáng)宣傳教育,運(yùn)用各種手段和形式,加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的安全知識(shí)、安全意識(shí)和安全法規(guī)、事故應(yīng)急救援教育,增強(qiáng)廣大群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,制定本地重大事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
3、加強(qiáng)制度規(guī)范。各地要在不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)6項(xiàng)基本制度和7項(xiàng)管理臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作;安全生產(chǎn)基本制度要適應(yīng)新情況、新形勢(shì)、新要求,不斷加以補(bǔ)充和完善。安全管理臺(tái)帳要做到基本齊全,并建立健全轄區(qū)內(nèi)基層單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),建立基本檔案,做到心中有數(shù)并不斷進(jìn)行更新,能如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映出本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)基本情況;要加強(qiáng)對(duì)行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作小組的指導(dǎo),規(guī)范和完善行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作小組的安全管理工作。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,做好驗(yàn)收工作
各區(qū)(縣)要針對(duì)本地當(dāng)前達(dá)標(biāo)活動(dòng)中的實(shí)際情況和存在的問(wèn)題,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,制定切實(shí)可行的年度工作意見(jiàn)和中長(zhǎng)期規(guī)劃,并積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)的支持,全力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)抓緊、抓實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的督查和指導(dǎo),督查要分步實(shí)施,做到全面和持續(xù)相結(jié)合;指導(dǎo)要有針對(duì)性,做到個(gè)別與重點(diǎn)相結(jié)合。
今年繼續(xù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行年度考核。在考核驗(yàn)收時(shí),要以《南京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核細(xì)則》為依據(jù),根據(jù)本地實(shí)際情況細(xì)化考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)??己吮仨氈鹨贿M(jìn)行,嚴(yán)格考核驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn),確保不走過(guò)常市安監(jiān)局將在不同階段,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)展情況組織督查、互查和抽查,確保2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)理解篇二
安監(jiān)總政法〔2012〕8號(hào)。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會(huì)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén),各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局,司法部直屬煤礦管理局,各產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)委員會(huì),有關(guān)中央企業(yè):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作,積極主動(dòng)發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,有效防范各類(lèi)事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):
一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督的重要意義和總體要求。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督的重要意義。加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督是我國(guó)安全生產(chǎn)工作格局的重要組成部分,是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要舉措,是維護(hù)人民群眾安全健康權(quán)益的重要途徑。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng)與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)狀況最為關(guān)心,參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的愿望最為迫切。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感,充分發(fā)揮人民群眾參與安全管理的作用,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng)置于人民群眾的廣泛監(jiān)督之下,充分了解民情、尊重民意,集中群眾的智慧和力量,建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新安全管理,堅(jiān)決有力地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和職業(yè)健康。
(二)總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》,牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民、安全發(fā)展的理念,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo);強(qiáng)化制度建設(shè),構(gòu)建有利于群眾監(jiān)督的工作機(jī)制;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育,增強(qiáng)群眾維權(quán)意識(shí)和能力;認(rèn)真、及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)信息,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;建立完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,保護(hù)和提高群眾監(jiān)督的積極性;廣泛開(kāi)展各種群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),全員、全方位、全過(guò)程地加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作。
二、認(rèn)真落實(shí)群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)信息公開(kāi)制度。凡依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的安全生產(chǎn)信息都要及時(shí)全部公開(kāi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)審批項(xiàng)目的程序、依據(jù)以及安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息的公開(kāi)。要建立相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域之間的信息共享機(jī)制,進(jìn)一步豐富安全生產(chǎn)信息內(nèi)容,向社會(huì)公眾及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、安全執(zhí)法、應(yīng)急管理等信息,特別是對(duì)有關(guān)地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)存在的危險(xiǎn)源以及排查治理情況,要及時(shí)告知當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾,落實(shí)防范應(yīng)對(duì)措施。
(四)拓寬安全生產(chǎn)信息公開(kāi)渠道。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以及通過(guò)設(shè)立安全生產(chǎn)公告、公示欄和警示牌等途徑,及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息及防范知識(shí)。要不斷暢通基層信息傳遞渠道,特別要加強(qiáng)礦區(qū)、農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)預(yù)警信息接收終端建設(shè),擴(kuò)大信息發(fā)布范圍,為增強(qiáng)群眾監(jiān)督效果創(chuàng)造條件。
(五)定期發(fā)布安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)和企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施情況以及取得的成效,取得群眾支持,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的向心力和凝聚力。嚴(yán)格落實(shí)安全生責(zé)任制,公開(kāi)責(zé)任落實(shí)情況,充分接受群眾監(jiān)督。
(六)及時(shí)公布非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為及事故查處情況。依靠和發(fā)動(dòng)群眾,依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,對(duì)每一起非法違法較大事故查處的跟蹤督辦、重大隱患和重大事故查處的掛牌督辦,以及瞞報(bào)、謊報(bào)等各類(lèi)事故查處的結(jié)果,都要及時(shí)通報(bào)發(fā)布,深刻吸取教訓(xùn),強(qiáng)化警示和監(jiān)督作用。
(七)建立健全安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮工會(huì)組織在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,按照《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例》、《基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例》和《工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工作條例》的要求,建立健全工會(huì)參與安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。一是在縣以上總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員,依法履行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé)。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)、城市街道工會(huì)、基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)和企事業(yè)單位的各級(jí)工會(huì)組織設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì),監(jiān)督企業(yè)落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。三是在企事業(yè)單位生產(chǎn)班組設(shè)立工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員,落實(shí)班組安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治責(zé)任,加強(qiáng)工作場(chǎng)所監(jiān)督。
(八)完善勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)機(jī)制。各級(jí)工會(huì)與同級(jí)政府有關(guān)部門(mén)之間要建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)溝通協(xié)商,及時(shí)解決本地區(qū)安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題。要進(jìn)一步完善職工群眾民主參與、民主管理、民主監(jiān)督制度,在企事業(yè)單位建立健全職代會(huì)審議安全生產(chǎn)工作制度,企事業(yè)單位安全管理部門(mén)每年至少要向職代會(huì)報(bào)告一次安全生產(chǎn)工作,廣泛聽(tīng)取職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議,對(duì)職工群眾提交的議案,必須認(rèn)真研究并及時(shí)處理。堅(jiān)持預(yù)防為主、群防群治、群專(zhuān)結(jié)合、依法監(jiān)督的原則,注重研究不同類(lèi)型企業(yè)工會(huì)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作的新特點(diǎn)、新途徑和新機(jī)制,認(rèn)真解決職工群眾反映的侵害其安全健康合法權(quán)益的突出問(wèn)題。
(九)落實(shí)和健全群眾舉報(bào)制度。通過(guò)擴(kuò)大全國(guó)統(tǒng)一的“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)電話(huà),設(shè)立電子舉報(bào)信箱和網(wǎng)絡(luò)微博客等方式,暢通社會(huì)公眾和職工群眾舉報(bào)渠道。加強(qiáng)安全生產(chǎn)來(lái)信來(lái)訪處理接待工作。認(rèn)真開(kāi)展輿情搜集分析,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)舉報(bào)信息。積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,同時(shí)要采取有力措施保護(hù)舉報(bào)人個(gè)人信息及人身安全,嚴(yán)防打擊報(bào)復(fù)事件發(fā)生。
四、廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
(十)深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽。要深入總結(jié)提煉近年來(lái)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,加快完善與安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的工作機(jī)制,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)形式,充分發(fā)揮其對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要推進(jìn)作用。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)工作溝通協(xié)商,不斷健全政府部門(mén)與工會(huì)組織、企業(yè)、職工群眾密切協(xié)調(diào)、有序高效的活動(dòng)競(jìng)賽網(wǎng)絡(luò),對(duì)活動(dòng)成效突出的單位和個(gè)人要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。
(十一)積極參與隱患排查治理。充分發(fā)揮職工群眾在安全生產(chǎn)工作中的主力軍和監(jiān)督員作用,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和治理隱患,形成群眾廣泛參與、監(jiān)督整改的良好格局,切實(shí)做到隱患排查治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要堅(jiān)持有關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)管與工會(huì)組織的安全檢查相結(jié)合,發(fā)動(dòng)群眾做好每一個(gè)班組、每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)崗位的安全監(jiān)督工作,開(kāi)展經(jīng)常性的自檢自查活動(dòng),確保安全生產(chǎn)。
(十二)扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委〔2011〕4號(hào))精神,組織職工群眾參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的全過(guò)程,開(kāi)展經(jīng)常性的專(zhuān)題檢查,抓好問(wèn)題整改。實(shí)行達(dá)標(biāo)考評(píng)結(jié)果公示制度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范安全管理,改善職業(yè)衛(wèi)生工作條件,加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。
(十三)深入開(kāi)展群眾安全技術(shù)革新。注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,建立完善激勵(lì)機(jī)制,積極創(chuàng)造條件,針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)崗位的技術(shù)特點(diǎn),鼓勵(lì)職工開(kāi)展多種安全適用的小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新。堅(jiān)持群眾性技術(shù)創(chuàng)新與專(zhuān)業(yè)技術(shù)研發(fā)工作緊密結(jié)合,推進(jìn)安全科技進(jìn)步,提高技術(shù)裝備水平,減輕職工群眾勞動(dòng)強(qiáng)度,增強(qiáng)安全保障能力。
(十四)加強(qiáng)班組安全建設(shè)。要把班組安全建設(shè)作為依靠職工群眾做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),牢固樹(shù)立班組崗位是第一道防線的安全理念,強(qiáng)化遵章守紀(jì)和監(jiān)督防范意識(shí),做到個(gè)人監(jiān)督與相互監(jiān)督相結(jié)合,提高職工群眾自主保安、相互保安和業(yè)務(wù)保安的自覺(jué)性和主動(dòng)性,有效防范事故。加強(qiáng)班組安全制度建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣先進(jìn)班組安全管理經(jīng)驗(yàn),不斷提升班組安全管理水平。
五、加強(qiáng)對(duì)群眾監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(十五)認(rèn)真組織開(kāi)展群眾性安全文化建設(shè)。要充分組織和發(fā)動(dòng)群眾,深入開(kāi)展形式多樣、寓意深刻的群眾性安全文化建設(shè)活動(dòng)。要面向社會(huì)公眾、企業(yè)從業(yè)人員,經(jīng)?;?、制度化地廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理、應(yīng)急救援及舉報(bào)投訴知識(shí)。要從強(qiáng)化安全意識(shí)和安全行為入手,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所職工、周邊人民群眾的專(zhuān)題宣傳教育,做到會(huì)監(jiān)督、敢監(jiān)督和有能力監(jiān)督。
(十六)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,納入安全生產(chǎn)總體部署,為廣大群眾開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。企事業(yè)單位要把職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督擺在重要位置,在研究安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃時(shí),認(rèn)真傾聽(tīng)廣大職工群眾的意見(jiàn),堅(jiān)持重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)向職代會(huì)報(bào)告制度,自覺(jué)接受職工群眾監(jiān)督。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。
中華全國(guó)總工會(huì)。
二〇一二年一月九日。
安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)理解篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20**〕5號(hào))和省委、市委的貫徹實(shí)施意見(jiàn)精神,進(jìn)一步支持人民政協(xié)更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,促進(jìn)政府重大決策的科學(xué)化、民主化,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,特制定如下意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)支持人民政協(xié)履行職能的自覺(jué)性。
人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。進(jìn)一步支持人民政協(xié)履行職能,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)眉山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求;是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、推進(jìn)眉山政治文明建設(shè)的必然要求;是科學(xué)決策、提高行政能力的必然要求。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的重要地位和作用,增強(qiáng)支持人民政協(xié)履行職能的'自覺(jué)性,進(jìn)一步推進(jìn)政府支持政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。
二、切實(shí)把政治協(xié)商納入政府決策程序。
政治協(xié)商是人民政協(xié)的首要職能。要把政治協(xié)商納入決策的必要程序,及時(shí)將有關(guān)重大問(wèn)題主動(dòng)提交同級(jí)政協(xié)進(jìn)行協(xié)商,真正做到協(xié)商在決策和實(shí)施之前。協(xié)商的主要內(nèi)容是:經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重要決策和重要部署,政府工作報(bào)告,財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,政府重要的規(guī)范性文件,關(guān)系群眾切身利益的重要問(wèn)題等。
各級(jí)政府要根據(jù)年度工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系和溝通,重大問(wèn)題在決策前都要主動(dòng)聽(tīng)取人民政協(xié)的意見(jiàn)和建議,對(duì)涉及全局性的特別重大問(wèn)題以及社會(huì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)委員參與咨詢(xún)、聽(tīng)證、論證或開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研。
對(duì)政協(xié)常委會(huì)、主席會(huì)議就有關(guān)重要問(wèn)題向政府提出開(kāi)展協(xié)商的建議,各級(jí)政府要認(rèn)真研究,及時(shí)作出安排,并及時(shí)將協(xié)商的有關(guān)材料送交政協(xié)。政協(xié)全委會(huì)及政協(xié)常委會(huì)召開(kāi)的專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議,政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要積極參加,通報(bào)有關(guān)情況,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)。
三、自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。
各級(jí)政府要高度重視和自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,并以此作為改進(jìn)政府工作的有效形式。國(guó)家法律法規(guī)的實(shí)施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行,政府機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政情況,都要自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。
建立向政協(xié)通報(bào)情況制度。各級(jí)政府要主動(dòng)向人民政協(xié)通報(bào)情況,()積極支持人民政協(xié)拓寬民主監(jiān)督渠道。有關(guān)文件資料要分送政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和政協(xié)辦公室。有關(guān)調(diào)研和檢查活動(dòng),可視情況邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志或政協(xié)委員參加。堅(jiān)持和完善政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任政府部門(mén)特約監(jiān)督人員制度。
建立人民政協(xié)民主監(jiān)督交辦事項(xiàng)工作責(zé)任制。對(duì)政協(xié)組織以書(shū)面形式提出的監(jiān)督意見(jiàn),政府及部門(mén)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真閱批,有關(guān)部門(mén)要及時(shí)辦理,并將辦理情況及時(shí)反饋。
四、進(jìn)一步完善與人民政協(xié)的聯(lián)系制度。
政府要確定一名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作,及時(shí)向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)全國(guó)和省市重要會(huì)議、重要精神和本地重大決策及重要工作情況,根據(jù)不同內(nèi)容和形式,采取不同形式向政協(xié)通報(bào)。政府每年向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況一般不少于2次。建立完善市政府領(lǐng)導(dǎo)與市政協(xié)委員約見(jiàn)制度,充分聽(tīng)取和采納市政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議。市政府各部門(mén)和各區(qū)縣人民政府也要積極開(kāi)展約見(jiàn)工作,推動(dòng)約見(jiàn)工作規(guī)范化、制度化。暢通政協(xié)委員反映社情民意的渠道,密切政府與各界群眾的聯(lián)系。進(jìn)一步建立健全政府部門(mén)與政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的對(duì)口聯(lián)系制度。政府召開(kāi)全體會(huì)議和其他重要會(huì)議,可視情況需要邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。政府部門(mén)召開(kāi)重大專(zhuān)業(yè)性會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)負(fù)責(zé)人和有關(guān)政協(xié)委員參加。政府和部門(mén)負(fù)責(zé)人要積極參加政協(xié)大型會(huì)議、重要活動(dòng),認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)。政府及其部門(mén)制發(fā)的重要文件、規(guī)范性文件等,應(yīng)按要求及時(shí)抄送政協(xié)。
五、進(jìn)一步做好人民政協(xié)提案、建議案辦理工作。
要認(rèn)真落實(shí)政協(xié)提案、建議案辦理工作三級(jí)責(zé)任制。政府辦公室作為總歸口單位,負(fù)責(zé)做好指導(dǎo)、督促工作。重點(diǎn)提案、建議案政府領(lǐng)導(dǎo)親自閱批;涉及幾個(gè)部門(mén)辦理的,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)或指定牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)、督促辦理。提案承辦單位要加強(qiáng)與提案人的溝通聯(lián)系,建立完善“三見(jiàn)面、兩結(jié)合”工作機(jī)制,即政協(xié)委員、承辦部門(mén)、督辦單位三方見(jiàn)面,書(shū)面答復(fù)與現(xiàn)場(chǎng)辦理、面上催辦與重點(diǎn)催辦相結(jié)合,對(duì)重要提案和建議案,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真研究辦理。凡是能夠解決的,都要及時(shí)解決;對(duì)暫不能解決的,要做好解釋工作并積極創(chuàng)造條件逐步予以解決。提案、建議案一般應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式反饋辦理情況,最遲不超過(guò)6個(gè)月。要加強(qiáng)對(duì)辦理工作的督促檢查,對(duì)各承辦部門(mén)的辦理情況納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。各級(jí)政府每年向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)一次提案、建議案的辦理情況。
六、進(jìn)一步為人民政協(xié)履行職能創(chuàng)造工作條件。
市、區(qū)縣行政學(xué)校要將黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的理論、政策列入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃。政協(xié)委員參加政協(xié)組織的活動(dòng),委員所在單位要統(tǒng)籌安排好工作,給予時(shí)間保證。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策,保障政協(xié)工作的開(kāi)展,為政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職能、開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。
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安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)理解篇四
為了切實(shí)做好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制各類(lèi)安全事故的發(fā)生,根據(jù)中央、省、市會(huì)議精神及有關(guān)文件的要求,現(xiàn)就我縣衛(wèi)生系統(tǒng)20xx年安全生產(chǎn)工作提出如下安排意見(jiàn)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,警鐘長(zhǎng)嗚,不可有絲毫松懈和麻痹大意,在預(yù)防和治本上狠下功夫。各單位必須保持清醒認(rèn)識(shí)和高度警惕,準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,采取更加有力的措施,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要堅(jiān)持“屬地管理,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)隱患“零容忍”的態(tài)度,全面排查,消除隱患,完善措施,切實(shí)做到全覆蓋,不留死角,不留盲區(qū)。
(一)高度重視消防安全工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所,危險(xiǎn)化學(xué)品,放射源,水、電、氣、熱設(shè)施和承壓鍋爐等認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查治理,有在建工程的單位要認(rèn)真做好建筑工程安全生產(chǎn)管理工作。
(二)加強(qiáng)交通安全管理。加強(qiáng)對(duì)本單位車(chē)輛管理,尤其是救護(hù)車(chē)輛的管理。加強(qiáng)對(duì)單位司機(jī)和有車(chē)職工的安全駕駛教育。嚴(yán)禁車(chē)輛帶病上路,要防止超員、超速、疲勞駕駛、無(wú)證照駕駛、酒后駕駛等交通嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
(三)提升應(yīng)急處置能力。要進(jìn)一步完善落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)本單位預(yù)案與地方政府、行業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)案的銜接。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班制度。加強(qiáng)應(yīng)急演練、健全完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,切實(shí)提高事故應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)能力。
各醫(yī)療單位要做好災(zāi)難事故救援工作。能及時(shí)啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)按要求上報(bào)災(zāi)難事故醫(yī)療衛(wèi)生救援信息。加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、交警等部門(mén)的溝通與配合,提高傷員救治的效率和能力,最大限度地減少事故傷亡。積極做好傷員救治培訓(xùn)和演練,建立傷員救治綠色通道,做好人員、器械、藥品等儲(chǔ)備,一旦發(fā)生事故,保證傷員得到及時(shí)救治。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步做好醫(yī)療安全和質(zhì)量管理,落實(shí)責(zé)任制,完善醫(yī)療安全和質(zhì)量管理的核心制度,強(qiáng)化工作措施,做到制度健全、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、管理到位。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療儀器設(shè)備的安全檢查和維護(hù),強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療安全重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,做好醫(yī)療廢棄物等醫(yī)療垃圾的安全消毒,做好醫(yī)院環(huán)境場(chǎng)所的消毒工作,消除醫(yī)療安全隱患。要認(rèn)真落實(shí)診療、護(hù)理技術(shù)規(guī)范和醫(yī)療質(zhì)量管理核心制度,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為,加大對(duì)醫(yī)院患者的安全管理和對(duì)病房的安全巡視力度。在醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作中各衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好以下工作:
一是健全醫(yī)療安全管理制度,各單位要根據(jù)本院實(shí)際制訂質(zhì)量保證和持續(xù)改進(jìn)工作方案,定期開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量和安全評(píng)價(jià),不斷提高醫(yī)療安全管理水平。
二是加強(qiáng)“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)。針對(duì)我縣衛(wèi)生人才短缺,人員整體素質(zhì)較差的現(xiàn)狀,各單位要采取有效措施,強(qiáng)化對(duì)醫(yī)務(wù)人員的“三基三嚴(yán)”培訓(xùn),夯實(shí)基本功。要切實(shí)樹(shù)立“以病人為中心”的核心價(jià)值觀,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),以高度的責(zé)任心和專(zhuān)業(yè)精神為病人看好病、服好務(wù)。
三是抓好質(zhì)量管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理,狠抓醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員的管理;加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量檢查和考核,制訂并落實(shí)考核方案和獎(jiǎng)懲辦法;加強(qiáng)對(duì)首診負(fù)責(zé)制、三級(jí)醫(yī)師查房制度、疑難病例討論制度、術(shù)前討論制度和查對(duì)制度等核心制度的落實(shí)和檢查;嚴(yán)格處方權(quán)授予的標(biāo)準(zhǔn)和程序。
四是加強(qiáng)醫(yī)患溝通。要注重對(duì)患者的人文關(guān)懷,健全醫(yī)患溝通制度,完善醫(yī)患溝通內(nèi)容,提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)患溝通水平;醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)向患者及其家屬說(shuō)明患者病情、預(yù)后、診療方案、疾病風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容,認(rèn)真、細(xì)致地做好解釋工作,把對(duì)病人的尊重、理解和關(guān)懷體現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)全過(guò)程,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
五是落實(shí)醫(yī)院感染管理措施。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院感染重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、管理和檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取積極有效的干預(yù)措施;加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),提高醫(yī)院感染管理措施的依從性;嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,遵守?zé)o菌操作規(guī)程,最大限度地減少醫(yī)院感染的發(fā)生。
六是加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械臨床應(yīng)用管理。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步健全藥事管理制度和藥事管理組織,完善處方點(diǎn)評(píng)制度,規(guī)范臨床應(yīng)用行為,推動(dòng)藥物的臨床合理應(yīng)用;要加強(qiáng)對(duì)藥品和醫(yī)療器械臨床應(yīng)用的監(jiān)管,加強(qiáng)不良事件等安全信息監(jiān)測(cè),做好藥品和醫(yī)療器械不良事件的報(bào)告和處置工作,加強(qiáng)對(duì)精、麻、毒、藥品的管理,建立專(zhuān)帳登記制度,規(guī)范用藥流程,杜絕安全事故的發(fā)生。
七是建立醫(yī)療安全事件報(bào)告機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制。建立并落實(shí)醫(yī)療安全事件報(bào)告制度,提高預(yù)測(cè)預(yù)警和分析報(bào)告能力。同時(shí)要做好醫(yī)療安全事件的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生醫(yī)療安全事件,立即啟動(dòng)處置預(yù)案,積極有效應(yīng)對(duì),盡可能消除醫(yī)療安全事件的不良影響。
八是建立醫(yī)療安全責(zé)任追究機(jī)制。各單位要建立健全醫(yī)療事故責(zé)任追究制度,對(duì)人為因素造成嚴(yán)重醫(yī)療不良事件的醫(yī)務(wù)人員要敢于打破情面,對(duì)相關(guān)責(zé)任人按相關(guān)制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。縣衛(wèi)生監(jiān)督所要加大執(zhí)法力度,防止重大公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)水廠等集中供水單位的監(jiān)督檢查,確保生活飲用水的安全??h疾控中心要做好重大傳染性疾病的預(yù)防和控制工作,努力保障全縣人民的身體健康和生命安全。
一是認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)安全管理措施,
二是開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建,維護(hù)良好醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序。
三是做好從業(yè)人員的安全教育,做好重點(diǎn)部位和場(chǎng)所的安全工作,發(fā)生事故要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
四是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),對(duì)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故要實(shí)行責(zé)任追究,實(shí)行一票否決。五是做好社會(huì)矛盾排查化解工作,健全本單位社會(huì)治安防控體系,杜絕重大不安全事件和恐怖事件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)理解篇五
省委、省政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作。近年來(lái),我省“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局和齊抓共管的工作機(jī)制基本形成,安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和制度建設(shè)更加完善,“打非治違”、隱患排查、事故查處、責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲等重點(diǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是,由于一些地方安全發(fā)展理念不牢固,基層基礎(chǔ)工作薄弱,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),非法違法行為屢禁不止,重特大生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生,我省仍處于生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”“多發(fā)期”,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話(huà)精神,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出如下意見(jiàn)。
一、切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理體系建設(shè)的重要位置。
1.充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象。黨的明確提出要強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》把深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全防控體系,遏制重特大安全事故作為創(chuàng)新社會(huì)治理體制、健全公共安全體系的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署和的重要指示,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理體系建設(shè)的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好。
2.準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。全省安全生產(chǎn)工作要以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,建立隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系和應(yīng)急救援體系,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
力爭(zhēng)到20xx年,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
二、建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系。
3.強(qiáng)化黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入黨委工作的全局和議事日程,作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育和宣傳思想工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的考核力度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)或否決事項(xiàng)。及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中的體制、機(jī)制、干部隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題,加強(qiáng)安監(jiān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)和支持政府及相關(guān)職能部門(mén)依法履行職責(zé),支持人大、政協(xié)及社會(huì)各界積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共管的良好工作局面。
各級(jí)政府要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關(guān)要求,對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”的要求承擔(dān)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局并組織實(shí)施。加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)行政責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制和各項(xiàng)政策措施,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),積極推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,提升企業(yè)安全保障能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)和安全培訓(xùn),全面提升企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。根據(jù)形勢(shì)需要,及時(shí)組織安全生產(chǎn)大檢查和督查、督導(dǎo)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。依法組織事故調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保責(zé)任處理和防范措施落實(shí)到位。
4.落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)直接管理責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各行業(yè)管理部門(mén)是該行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體。部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本行業(yè)安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好相關(guān)安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的管理和指導(dǎo),組織制定本行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展行業(yè)安全宣傳教育、安全生產(chǎn)科技攻關(guān)和安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的推廣運(yùn)用,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作。承擔(dān)行政審批職能的部門(mén)在許可和審批過(guò)程中要依法依規(guī)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查審核。負(fù)有社會(huì)管理職能的部門(mén)要依法依規(guī)履行本部門(mén)的安全管理職責(zé),規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)秩序。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要依法做好相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要指導(dǎo)監(jiān)督監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
5.落實(shí)安監(jiān)部門(mén)綜合監(jiān)督管理責(zé)任。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)。適時(shí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)。加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)事故查處和責(zé)任追究落實(shí)的督查。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估,并及時(shí)向本級(jí)黨委和政府報(bào)告有關(guān)情況。
6.落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康全面負(fù)責(zé)。要自覺(jué)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令第260號(hào))。健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理體系。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào),實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全管控,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)安全培訓(xùn),配足工程技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師和安全管理人員,提高員工安全操控能力。加強(qiáng)外來(lái)承包和施工隊(duì)伍的安全管理,明確發(fā)包方和承包方的安全責(zé)任和義務(wù),把外來(lái)務(wù)工人員納入使用單位統(tǒng)一管理,消除安全生產(chǎn)管理盲區(qū)。完善措施,依法做好隱患排查治理和事故報(bào)告、應(yīng)急救援、善后處理等各項(xiàng)工作。
7.落實(shí)員工安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。員工是崗位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握安全操作規(guī)程,自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)管理制度,以崗位安全保障單位安全。要樹(shù)立主人翁意識(shí),積極主動(dòng)地參與本單位安全生產(chǎn)工作,自覺(jué)抵制和舉報(bào)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,加強(qiáng)自我保護(hù),依法維護(hù)自身安全健康權(quán)益。
8.落實(shí)社會(huì)各界配合、參與和支持安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和義務(wù)。工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中要充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,組織、發(fā)動(dòng)職工做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)職工合法權(quán)益。共青團(tuán)組織要組織、發(fā)動(dòng)廣大青少年特別是青年員工積極參與各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。婦聯(lián)組織要組織和發(fā)動(dòng)?jì)D女,開(kāi)展相關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)。行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和行業(yè)組織優(yōu)勢(shì),積極參與政府及有關(guān)部門(mén)組織的安全檢查、督查工作,積極為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)服務(wù),發(fā)揮自律作用,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。新聞媒體要承擔(dān)起宣傳普及安全知識(shí)、提高公眾安全意識(shí)和輿論監(jiān)督的重任,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。社會(huì)各界和廣大群眾都要積極參與安全生產(chǎn)工作,舉報(bào)不法行為,形成群策群力、共同防范生產(chǎn)安全事故的社會(huì)環(huán)境。
三、健全隱患排查治理體系。
9.構(gòu)建以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主體的隱患排查治理機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查、整改、消除的責(zé)任主體。要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,發(fā)揮安全生產(chǎn)管理人員、注冊(cè)安全工程師、老專(zhuān)家、老工人以及企業(yè)員工的作用,開(kāi)展常態(tài)化的隱患排查治理。要聘請(qǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)專(zhuān)家對(duì)復(fù)雜工藝裝備、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行定期診斷和安全評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,切實(shí)消除隱患。要依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報(bào)告、整改等規(guī)章制度,實(shí)行“閉環(huán)管理”,確保整改責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
10.加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級(jí)政府要高度重視系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和隱患的排查治理,明確有關(guān)部門(mén)和單位的隱患排查治理責(zé)任,提高化解風(fēng)險(xiǎn)實(shí)效。對(duì)現(xiàn)有的油氣管線、化工園區(qū)、高層建筑聚集區(qū)等存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行安全評(píng)估,及時(shí)修訂規(guī)劃、調(diào)整布局、完善措施、消除隱患、確保安全。各有關(guān)部門(mén)要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查機(jī)制,建立重大隱患和重大危險(xiǎn)源管理檔案,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展自查自糾、不認(rèn)真整改隱患的企業(yè),要依法給予處罰。建立完善重大安全隱患公告和隱患整改跟蹤督辦制度,量化隱患排查治理工作績(jī)效并嚴(yán)格考核。實(shí)行事故企業(yè)隱患檢查整改責(zé)任倒查制度,對(duì)隱患排查治理不到位導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
11.提高隱患排查治理監(jiān)督檢查的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化水平。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的技術(shù)培訓(xùn)和設(shè)備配置,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的技術(shù)含量,提高發(fā)現(xiàn)、識(shí)別隱患的能力。充分發(fā)揮科研院所、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)專(zhuān)家的作用,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查和“會(huì)診”,從技術(shù)上、管理上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從根本上消除隱患。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與各類(lèi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)服務(wù)協(xié)議,有償獲得安全生產(chǎn)相關(guān)服務(wù)。
四、深入開(kāi)展“打非治違”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
12.保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政管理部門(mén)牽頭、相關(guān)單位配合的工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊和查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)危害辨識(shí)、預(yù)判分析、預(yù)防保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施,確保安全生產(chǎn)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)等措施。相關(guān)部門(mén)要建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)非法違法行為記錄,將拒不整改重大隱患、拒不落實(shí)政府監(jiān)察指令、拒不落實(shí)事故整改措施等行為的單位和責(zé)任人載入“黑名單”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)誠(chéng)信約束。
13.深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。各相關(guān)部門(mén)要不間斷地開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落實(shí)整改措施,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。深入抓好瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理,加強(qiáng)煤礦安全整治。繼續(xù)做好非煤礦山整頓關(guān)閉、攻堅(jiān)克難等工作,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)管,全面提升非煤礦山特別是地下開(kāi)采礦山的安全生產(chǎn)水平。進(jìn)一步深化“平安行·你我他”行動(dòng),集中解決危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)車(chē)輛等方面存在的突出問(wèn)題。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全整治,切實(shí)抓好生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)市場(chǎng)。加強(qiáng)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設(shè)備安全整治。深入排查學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和高層、地下公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患,堅(jiān)決防范重特大火災(zāi)事故。深化油氣管線專(zhuān)項(xiàng)整治,全面落實(shí)安全管理和技術(shù)措施。扎實(shí)推進(jìn)建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域安全整治,加強(qiáng)事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。加強(qiáng)航空安全管理,確保飛行安全。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,深入開(kāi)展高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害治理。
14.嚴(yán)格安全生產(chǎn)資質(zhì)管理。涉及安全生產(chǎn)的各種證照發(fā)證機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)管理規(guī)定,全面檢查本行業(yè)領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的證照資質(zhì),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)資質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處無(wú)證或證照不全等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。員工上崗前都必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),有資質(zhì)要求的作業(yè)人員必須持證上崗,沒(méi)有取得相關(guān)資質(zhì)、資格的,一律不準(zhǔn)上崗。
15.健全應(yīng)急救援體系。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急管理組織體系。繼續(xù)加強(qiáng)省級(jí)、區(qū)域性和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),形成布局合理、功能完善、保障有力的應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急物資和緊急運(yùn)輸能力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急救援物資保障能力。建立緊急醫(yī)學(xué)救援體系,提升事故醫(yī)療救治能力。企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急管理制度,強(qiáng)化應(yīng)急裝備建設(shè),提高應(yīng)急保障能力。大型企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu),中小企業(yè)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,高危企業(yè)要建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。鼓勵(lì)和支持各地、各部門(mén)、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專(zhuān)業(yè)救援力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。完善應(yīng)急救援隊(duì)伍社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。
16.加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)修訂和完善。落實(shí)省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備制度,加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要建立應(yīng)急預(yù)案演練制度,根據(jù)實(shí)際需要,定期組織開(kāi)展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)協(xié)作等形式的應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和針對(duì)性。各企業(yè)要逐步做到安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練的經(jīng)?;?、常態(tài)化,不斷提高防災(zāi)避險(xiǎn)、遇險(xiǎn)逃生和事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和事故災(zāi)難預(yù)防的聯(lián)動(dòng),做到信息共享、協(xié)調(diào)有序,形成一體化防范事故災(zāi)難的工作格局。加快應(yīng)急救援信息化建設(shè),建立應(yīng)急平臺(tái),強(qiáng)化應(yīng)急救援信息、技術(shù)支撐。
17.提高事故應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守,加強(qiáng)輿情監(jiān)控,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,正確把握輿論導(dǎo)向。提高事故單位先行處置能力,努力掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的主動(dòng)權(quán)。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào),落實(shí)通告、警戒、疏散等必要的應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生災(zāi)害。加強(qiáng)事故單位與政府應(yīng)急救援的聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌好各類(lèi)應(yīng)急救援力量的協(xié)調(diào)運(yùn)用。建立事故應(yīng)急救援分級(jí)指導(dǎo)、總結(jié)評(píng)估和考核獎(jiǎng)懲制度,不斷提高應(yīng)急管理和救援水平。
18.加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,及時(shí)制定、修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)健康相關(guān)法規(guī)規(guī)章,完善重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,加快安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)實(shí)施力度,嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,形成依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)督管理的法治秩序,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作法治化、規(guī)范化。
19.提高全民安全生產(chǎn)素質(zhì)。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳,普及安全生產(chǎn)知識(shí)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)輪訓(xùn)制度,不斷提高安全生產(chǎn)管理的能力和水平。將安全生產(chǎn)納入國(guó)民教育范疇,鼓勵(lì)大、中專(zhuān)院校開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程,加強(qiáng)安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)。各類(lèi)就業(yè)培訓(xùn)要將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員的安全培訓(xùn),鼓勵(lì)大型企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)。加大生產(chǎn)安全事故公開(kāi)力度,及時(shí)公布重大和較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理結(jié)果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育,倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化。
20.強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)防控制。各級(jí)政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時(shí)要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。各種規(guī)劃的制定必須堅(jiān)持安全第一的原則,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保不留隱患。招商引資、上項(xiàng)目、建園區(qū)、辦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”同安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制作用,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。積極創(chuàng)建安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市,為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
21.加大安全生產(chǎn)投入。探索建立政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,完善有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、信貸政策。各級(jí)政府要積極加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,統(tǒng)籌使用好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,確保安全生產(chǎn)工作需要。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法保證必要的安全投入,不斷提升安全技術(shù)裝備水平和人員素質(zhì)。全面推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,建立安?;?dòng)機(jī)制,增加安全生產(chǎn)社會(huì)保障。
22.提高“科技興安”水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢測(cè)、應(yīng)急救援、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等先進(jìn)安全生產(chǎn)設(shè)備的配備,提升監(jiān)管裝備水平和監(jiān)管信息化水平。鼓勵(lì)研制開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用有利于安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。支持和鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)安全技術(shù)改造,加快淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平。
23.加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)安監(jiān)部門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)和加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和各行業(yè)管理部門(mén)、業(yè)務(wù)管理部門(mén)要明確崗位職責(zé),加強(qiáng)安全監(jiān)管力量。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經(jīng)濟(jì)園區(qū)要明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)安全監(jiān)管人員,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和思想作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。各級(jí)安全監(jiān)管人員要廉潔自律,依法履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)理解篇六
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,以科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以有效防范堅(jiān)決遏制較大以上事故為目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè), 確保xx經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作思路和目標(biāo)
構(gòu)建“一個(gè)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的.力量,共同做好安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、隱患排查、專(zhuān)項(xiàng)治理等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、重大事故、起數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失各項(xiàng)指標(biāo)下降,不突破上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
三、主要工作
1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“屬地管理”原則,繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人負(fù)責(zé)制,并把安全生產(chǎn)列入年終對(duì)單位和個(gè)人的考核內(nèi)容,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)道路和水上交通安全管理。強(qiáng)化路面控制工作,堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,加大對(duì)超載、超限、超速及酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為的查處;繼續(xù)抓好對(duì)事故多發(fā)危險(xiǎn)路段的治理,壓濾機(jī)濾布 在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展中小學(xué)校道路交通及周邊環(huán)境安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治,開(kāi)展渡口渡船安全管理及專(zhuān)項(xiàng)整治。
3、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、學(xué)校、建筑、食品藥品等方面的安全生產(chǎn)工作,做到有計(jì)劃、有安排、有部署,強(qiáng)抓重點(diǎn),嚴(yán)管?chē)?yán)查。
4、繼續(xù)開(kāi)展重大事故隱患排查和重大危險(xiǎn)源普查工作。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和安全事故隱患的排查、整治工作,堅(jiān)決遏制重大、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),建立政府和企業(yè)隱患整改責(zé)任制,切實(shí)做到整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間、進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”,確保隱患整治工作有序推進(jìn)。
5、強(qiáng)化宣傳,努力提高全民的安全文化素質(zhì)。充分利用宣傳月集中宣傳時(shí)期,利用多種形式宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),濾布 積極開(kāi)展安全文化“進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、單位和村組”活動(dòng),強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),提高全民安全素質(zhì)。
6、建立健全應(yīng)急救援體系。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,修訂道路、交通、水上交通、護(hù)林防火、學(xué)校、食品藥品、民爆器材等行業(yè)、領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,督促重點(diǎn)企業(yè)、單位進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,搞好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),確保在遇到重特大突發(fā)事件時(shí),能緊急出動(dòng),妥善處理。
安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)理解篇七
1.簽訂托管恊議后,配合安泰公司對(duì)我公司進(jìn)行了全面的安全生產(chǎn)檢查,明確了存在的安全問(wèn)題或隱患,按照安全生產(chǎn)托管實(shí)施方案進(jìn)行安全整改工作。
2.針對(duì)我公司過(guò)去在安全生產(chǎn)管理方面不夠健全的現(xiàn)實(shí)情況,首先按照無(wú)錫市人民政府第107號(hào)令《無(wú)錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的要求,修訂和完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程,建立和健全了檔案與臺(tái)賬。安全員對(duì)工作日生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡回安全檢查每天不少于二次,每月安全會(huì)議不少于壹次集中匯報(bào)討論解決安全事故隱患和整改方案。安全會(huì)議要做好記錄建立好安全管理檔案盒臺(tái)賬列出特種工種年審培訓(xùn)計(jì)劃。
3.開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。新老職工新的一年開(kāi)工之季都要開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。新職工上崗前必須進(jìn)行崗位操作技能和安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
4.認(rèn)真做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全整改工作,建立和健全安全管理臺(tái)賬,建立職工三級(jí)教育安全卡,特種設(shè)備行車(chē)進(jìn)行重新檢測(cè)更換使用證,用電安全進(jìn)行電氣線路大面積更新規(guī)范整改,有關(guān)設(shè)備傳動(dòng)安全罩殼基本配齊,購(gòu)買(mǎi)電器配件電線電纜鋼絲繩等,投入資金約2.5萬(wàn)元。5.加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查工作,對(duì)安全巡回檢查中發(fā)現(xiàn)行車(chē)電動(dòng)葫蘆限位抱箍脫落吊裝鋼絲繩拉毛斷裂數(shù)跟細(xì)鋼絲馬上責(zé)令暫停使用排查原因立即更換損壞物件整修自排原因是否違章操作有斜拉起吊造成由于早發(fā)現(xiàn)安全事故苗子及時(shí)處理避免產(chǎn)生嚴(yán)重后果。
6.二、取得的成效。
1.通過(guò)安全生產(chǎn)托管,根據(jù)市人民政府第107號(hào)令的要求,健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制、編制和修訂了安全生產(chǎn)管理制度、補(bǔ)充及修改了安全操作規(guī)程、健全了安全管理檔案臺(tái)賬,在安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作方面有了較為明顯的成效。
2.托管期間加大安全投入,積極進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全整改,消除安全隱患和問(wèn)題,在安全生產(chǎn)方面取得了明顯效果,對(duì)安全托管期間對(duì)本企業(yè)幫助很大對(duì)安全生產(chǎn)方面取得了明顯效果現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境臟亂差用電方面電線電纜亂接亂拉設(shè)備安全防護(hù)罩不齊管理臺(tái)賬計(jì)劃?rùn)n案不健全等現(xiàn)象托管人員都向我們指示和提出了整改意見(jiàn)方案督促檢查每月到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)耐心細(xì)致指導(dǎo)教育解釋引導(dǎo)促使我們對(duì)安全措施整改方面明確方向目的懂得了安全第一預(yù)防為主綜合治理的道理,避免企業(yè)發(fā)生重大事故造成人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失的后果托管工作確實(shí)對(duì)我們有促進(jìn)作用。
4.進(jìn)一步提高了安全生產(chǎn)管理水平,降低事故發(fā)生率,避免或減少事故損失及人員傷亡。對(duì)自我安全巡回檢查以后要多開(kāi)產(chǎn)工作,操作經(jīng)常到生產(chǎn)一線視察盡早發(fā)現(xiàn)不安全苗子或不安全隱患職工違章操作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境臟亂差等以便做到及時(shí)整改避免或減少人員傷亡和安全事故造成的不必要損失。
5.各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度進(jìn)一步得到落實(shí),特種作業(yè)人員持證上崗進(jìn)一步得到強(qiáng)化,特種設(shè)備的使用許可進(jìn)一步得到執(zhí)行。對(duì)新招聘職工首先詢(xún)問(wèn)是否有工作經(jīng)驗(yàn)是否熟悉本企業(yè)工作特殊性然后進(jìn)行安全教育上崗培訓(xùn)特殊工種人員必須持證上崗到期上崗證特殊設(shè)備使用證必須要去有關(guān)職能部門(mén)年審領(lǐng)取或更換新的使用和操作證。
1.安全生產(chǎn)關(guān)系到全體員工的生命安全及健康,關(guān)系到企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,更關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,必須高度重視,要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,做好每一項(xiàng)安全生產(chǎn)的具體工作,切勿被“重生產(chǎn)、輕安全”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)所左右。2.法人代表、各級(jí)管理人員的法律安全意識(shí)強(qiáng)弱與企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況有著不可分割的關(guān)系,應(yīng)重視不斷開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育活動(dòng),不斷學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的工作。
3.安全生產(chǎn)管理是一門(mén)系統(tǒng)工程,涉及面較廣、工作要求實(shí)而細(xì),必須要以非常務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和作風(fēng)投入進(jìn)去,才會(huì)取得成效。
4.盡管我公司通過(guò)安全生產(chǎn)托管取得了一定的成效,但離安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求還存在一定的差距,要看到不足,強(qiáng)化安全生產(chǎn)思想意識(shí)和不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,這是十分重要的。
安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)理解篇八
各村民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位:
為切實(shí)做好x年安全生產(chǎn)工作,保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)岳池縣人民政府《關(guān)于x年安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制訂20xx年安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)如下:
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,始終堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這個(gè)不可逾越的紅線,以杜絕事故發(fā)生為目標(biāo),以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為載體,以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手,不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升事故防范能力,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務(wù)目標(biāo)。
1、杜絕各類(lèi)生產(chǎn)安全死亡事故的發(fā)生。
2、堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、工作重點(diǎn)。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決防范和有效遏制各類(lèi)事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,全面落實(shí)黨委政府屬地管理、行業(yè)部門(mén)直接監(jiān)管、安監(jiān)部門(mén)綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。進(jìn)一步細(xì)化安全監(jiān)管責(zé)任,層層分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo),逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效投入機(jī)制,鄉(xiāng)政府投入安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制,采取事前責(zé)任追究和事后責(zé)任追究相結(jié)合的方式,對(duì)不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應(yīng)付的,啟動(dòng)安全約談、通報(bào)、警告等事前責(zé)任追究機(jī)制;對(duì)發(fā)生事故的,對(duì)事故發(fā)生單位進(jìn)行黃牌警示或一票否決,并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求追究其安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(四川省人民政府第260號(hào)),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“組織機(jī)構(gòu)保障、規(guī)章制度保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報(bào)告和應(yīng)急救援”等五大責(zé)任。重點(diǎn)企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法定代表人第一責(zé)任,細(xì)化車(chē)間、班組、崗位安全責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人,不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質(zhì)安全水平。推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度,促進(jìn)責(zé)任險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)事故賠償和預(yù)防相結(jié)合,發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的預(yù)防和促進(jìn)作用。
(二)實(shí)施三化管理。
1、實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關(guān)于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方案》的要求,建立健全二、三、四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制度、定期檢查制度、巡查制度、專(zhuān)題會(huì)議制度、信息收集辦理上報(bào)制度、檔案管理制度、獎(jiǎng)懲制度等7項(xiàng)制度,全面展開(kāi)網(wǎng)格化監(jiān)管工作,形成各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作局面。
2、實(shí)施安全執(zhí)法精細(xì)化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化安全執(zhí)法精細(xì)化管理,根據(jù)行業(yè)別和企業(yè)實(shí)際制訂安全檢查表格,對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和量化,明確工作步驟,限定工作時(shí)限,建立起全過(guò)程、全方位的精細(xì)化執(zhí)法工作機(jī)制,全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
3、實(shí)施企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),確保20xx年全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過(guò)三級(jí)及以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)要限期整改,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的依法關(guān)閉。標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。
(三)狠抓五項(xiàng)重點(diǎn)。
1、狠抓隱患排查,強(qiáng)化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的基本要求,構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長(zhǎng)效機(jī)制。
(1)開(kāi)展大排查。堅(jiān)持企業(yè)自查、政府抽查、部門(mén)復(fù)查、專(zhuān)家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會(huì)綜合督查,加強(qiáng)安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開(kāi)展隱患自查自糾,做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
(2)開(kāi)展大整治。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)隱患報(bào)告制等“六項(xiàng)制度”,按照隱患排治理“六不放過(guò)”的要求,將隱患當(dāng)作事故查處,督促企業(yè)做到方案、責(zé)任、資金、期限和預(yù)案“五落實(shí)”;對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法關(guān)閉,真正實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
(3)開(kāi)展大執(zhí)法。堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效和“四不放過(guò)”的原則,采取多種形式開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為,實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)執(zhí)法”。
(4)開(kāi)展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式,把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保隱患排查工作真正落到實(shí)處、安全隱患真正整改到位,實(shí)現(xiàn)“重實(shí)效”。
2、狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn),全方位、全過(guò)程深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及重點(diǎn)敏感時(shí)期專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。非煤礦山安全,加大行業(yè)秩序整頓,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,按時(shí)完成非煤礦山關(guān)停關(guān)閉工作,堅(jiān)決打擊非煤礦山非法開(kāi)采行為。煙花爆竹和民爆器材安全,強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)數(shù)量,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法犯罪活動(dòng)。道路交通安全,深化危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲查處交通安全領(lǐng)域非法違法行為,減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場(chǎng)所安全,以人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“九小場(chǎng)所”為整治重點(diǎn),突出抓好公眾聚集場(chǎng)所消防安全、電氣電路安全,確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全,進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運(yùn)輸管線安全,集中開(kāi)展油氣運(yùn)輸管線安全專(zhuān)項(xiàng)整治,全面排查整治地下管網(wǎng)存在的安全問(wèn)題。重要時(shí)期、節(jié)假日等特殊時(shí)期安全,在春節(jié)、汛期、國(guó)慶、兩會(huì)等重要時(shí)期,各部門(mén)和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點(diǎn)和各自實(shí)際,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,確保特殊時(shí)期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領(lǐng)域,建材、機(jī)械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域要深入開(kāi)展安全隱患排查整治,從源頭上化解事故風(fēng)險(xiǎn)。
3、狠抓打非治違,保持高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步落實(shí)牽頭部門(mén)的打非主體責(zé)任,完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺(tái)帳管理制度、報(bào)告通報(bào)制度和責(zé)任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,常態(tài)化開(kāi)展打非治違工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求給予嚴(yán)厲打擊,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。
4、狠抓教育培訓(xùn),營(yíng)造安全氛圍。加強(qiáng)社會(huì)公眾安全文化建設(shè),充分利用各種媒體開(kāi)展安全公益宣傳活動(dòng),提公眾安全意識(shí)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)和安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造起“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。鼓勵(lì)高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)專(zhuān)家進(jìn)行訂單式安全教育培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),以此促進(jìn)企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
(四)落實(shí)三項(xiàng)保障。
1、強(qiáng)化應(yīng)急管理,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練等工作,落實(shí)應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施,建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)預(yù)案體系。繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)“五個(gè)一”活動(dòng),重點(diǎn)企業(yè)必須與省級(jí)區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議,定期開(kāi)展預(yù)防性檢查。強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,整合應(yīng)急救援資源,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè),督促高危行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)建立專(zhuān)兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。落實(shí)突發(fā)事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。完善應(yīng)急演練工作制度,開(kāi)展不同層級(jí)、形式多樣的應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)一步加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),要各司其職、各其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。詳細(xì)編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計(jì)劃、方案,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序。強(qiáng)化日常監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、敏感時(shí)期安全監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,接受社會(huì)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。
3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍思政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng);弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干優(yōu)良作風(fēng),以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神,狠抓工作落實(shí);不斷增強(qiáng)堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?、善抓落?shí)的能力、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),全面提升安全監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平和監(jiān)管能力。
花板鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)理解篇九
各村民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位:
為切實(shí)做好xxxx年安全生產(chǎn)工作,保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)岳池縣人民政府《關(guān)于xxxx年安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制訂安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)如下:
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,始終堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這個(gè)不可逾越的紅線,以杜絕事故發(fā)生為目標(biāo),以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為載體,以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手,不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升事故防范能力,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務(wù)目標(biāo)。
1、杜絕各類(lèi)生產(chǎn)安全死亡事故的發(fā)生。
2、堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、工作重點(diǎn)。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決防范和有效遏制各類(lèi)事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,全面落實(shí)黨委政府屬地管理、行業(yè)部門(mén)直接監(jiān)管、安監(jiān)部門(mén)綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。進(jìn)一步細(xì)化安全監(jiān)管責(zé)任,層層分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo),逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效投入機(jī)制,鄉(xiāng)政府投入安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制,采取事前責(zé)任追究和事后責(zé)任追究相結(jié)合的方式,對(duì)不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應(yīng)付的,啟動(dòng)安全約談、通報(bào)、警告等事前責(zé)任追究機(jī)制;對(duì)發(fā)生事故的,對(duì)事故發(fā)生單位進(jìn)行黃牌警示或一票否決,并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求追究其安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(四川省人民政府第260號(hào)),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“組織機(jī)構(gòu)保障、規(guī)章制度保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報(bào)告和應(yīng)急救援”等五大責(zé)任。重點(diǎn)企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法定代表人第一責(zé)任,細(xì)化車(chē)間、班組、崗位安全責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人,不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質(zhì)安全水平。推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度,促進(jìn)責(zé)任險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)事故賠償和預(yù)防相結(jié)合,發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的預(yù)防和促進(jìn)作用。
(二)實(shí)施三化管理。
1、實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關(guān)于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方案》的要求,建立健全二、三、四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制度、定期檢查制度、巡查制度、專(zhuān)題會(huì)議制度、信息收集辦理上報(bào)制度、檔案管理制度、獎(jiǎng)懲制度等7項(xiàng)制度,全面展開(kāi)網(wǎng)格化監(jiān)管工作,形成各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作局面。
2、實(shí)施安全執(zhí)法精細(xì)化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化安全執(zhí)法精細(xì)化管理,根據(jù)行業(yè)別和企業(yè)實(shí)際制訂安全檢查表格,對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和量化,明確工作步驟,限定工作時(shí)限,建立起全過(guò)程、全方位的精細(xì)化執(zhí)法工作機(jī)制,全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
3、實(shí)施企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),確保20全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過(guò)三級(jí)及以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)要限期整改,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的依法關(guān)閉。標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。
(三)狠抓五項(xiàng)重點(diǎn)。
1、狠抓隱患排查,強(qiáng)化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的基本要求,構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長(zhǎng)效機(jī)制。
(1)開(kāi)展大排查。堅(jiān)持企業(yè)自查、政府抽查、部門(mén)復(fù)查、專(zhuān)家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會(huì)綜合督查,加強(qiáng)安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開(kāi)展隱患自查自糾,做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
(2)開(kāi)展大整治。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)隱患報(bào)告制等“六項(xiàng)制度”,按照隱患排治理“六不放過(guò)”的要求,將隱患當(dāng)作事故查處,督促企業(yè)做到方案、責(zé)任、資金、期限和預(yù)案“五落實(shí)”;對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法關(guān)閉,真正實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
(3)開(kāi)展大執(zhí)法。堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效和“四不放過(guò)”的原則,采取多種形式開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為,實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)執(zhí)法”。
(4)開(kāi)展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式,把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保隱患排查工作真正落到實(shí)處、安全隱患真正整改到位,實(shí)現(xiàn)“重實(shí)效”。
2、狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn),全方位、全過(guò)程深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及重點(diǎn)敏感時(shí)期專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。非煤礦山安全,加大行業(yè)秩序整頓,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,按時(shí)完成非煤礦山關(guān)停關(guān)閉工作,堅(jiān)決打擊非煤礦山非法開(kāi)采行為。煙花爆竹和民爆器材安全,強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)數(shù)量,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法犯罪活動(dòng)。道路交通安全,深化危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲查處交通安全領(lǐng)域非法違法行為,減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場(chǎng)所安全,以人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“九小場(chǎng)所”為整治重點(diǎn),突出抓好公眾聚集場(chǎng)所消防安全、電氣電路安全,確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全,進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運(yùn)輸管線安全,集中開(kāi)展油氣運(yùn)輸管線安全專(zhuān)項(xiàng)整治,全面排查整治地下管網(wǎng)存在的安全問(wèn)題。重要時(shí)期、節(jié)假日等特殊時(shí)期安全,在春節(jié)、汛期、國(guó)慶、兩會(huì)等重要時(shí)期,各部門(mén)和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點(diǎn)和各自實(shí)際,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,確保特殊時(shí)期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領(lǐng)域,建材、機(jī)械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域要深入開(kāi)展安全隱患排查整治,從源頭上化解事故風(fēng)險(xiǎn)。
3、狠抓打非治違,保持高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步落實(shí)牽頭部門(mén)的打非主體責(zé)任,完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺(tái)帳管理制度、報(bào)告通報(bào)制度和責(zé)任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,常態(tài)化開(kāi)展打非治違工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求給予嚴(yán)厲打擊,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。
4、狠抓教育培訓(xùn),營(yíng)造安全氛圍。加強(qiáng)社會(huì)公眾安全文化建設(shè),充分利用各種媒體開(kāi)展安全公益宣傳活動(dòng),提公眾安全意識(shí)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)和安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造起“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。鼓勵(lì)高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)專(zhuān)家進(jìn)行訂單式安全教育培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),以此促進(jìn)企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
(四)落實(shí)三項(xiàng)保障。
1、強(qiáng)化應(yīng)急管理,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練等工作,落實(shí)應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施,建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)預(yù)案體系。繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)“五個(gè)一”活動(dòng),重點(diǎn)企業(yè)必須與省級(jí)區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議,定期開(kāi)展預(yù)防性檢查。強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,整合應(yīng)急救援資源,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè),督促高危行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)建立專(zhuān)兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。落實(shí)突發(fā)事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。完善應(yīng)急演練工作制度,開(kāi)展不同層級(jí)、形式多樣的應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)一步加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),要各司其職、各其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。詳細(xì)編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計(jì)劃、方案,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序。強(qiáng)化日常監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、敏感時(shí)期安全監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,接受社會(huì)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。
3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍思政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng);弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干優(yōu)良作風(fēng),以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神,狠抓工作落實(shí);不斷增強(qiáng)堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?、善抓落?shí)的能力、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),全面提升安全監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平和監(jiān)管能力。
花板鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)理解篇十
各村(社區(qū)),鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén),各企事業(yè)單位:
**年是實(shí)施安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的最后一年。為貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,深化安全生產(chǎn)管理體制改革,健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面提升安全生產(chǎn)工作水平,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)就20xx年安全生產(chǎn)工作提出如下意見(jiàn)。
一、工作目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失全面下降,不發(fā)生較大以上事故,不突破縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
二、工作措施。
(一)夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面提升自身管理水平。
根據(jù)縣級(jí)相關(guān)安全生產(chǎn)工作文件精神,切實(shí)加強(qiáng)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)的建設(shè),進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)安全監(jiān)管體系,對(duì)鎮(zhèn)、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)在安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、經(jīng)費(fèi)保障、檔案管理以及行業(yè)管理分線劃片、包段定點(diǎn),屬地管理化整為零、分解包干等方面作出明確規(guī)定,形成“無(wú)縫隙”“全覆蓋”的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全面開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,提高全民安全意識(shí),提升各類(lèi)安全管理和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)要切實(shí)研究破解一線監(jiān)管中的“七大難題”,即企業(yè)業(yè)主“不重視安全、不愿安全投入、不怕違法處罰”,一線操作員“不守法、不認(rèn)真、不按操作規(guī)程辦事”,監(jiān)管人員“不愿管、不敢管、不會(huì)管”,建設(shè)施工“不認(rèn)真監(jiān)管、不按規(guī)定設(shè)立安全防護(hù)設(shè)施、不斷發(fā)生事故”,道路交通“不及時(shí)排查整改隱患、不嚴(yán)格執(zhí)行禁止行人上高速公路行走規(guī)定、不遵守交通安全法規(guī)”,危險(xiǎn)化學(xué)品“不按規(guī)定組織運(yùn)輸、不重視‘兩重點(diǎn)一重大’、不實(shí)行登記建檔管理”,新改擴(kuò)建項(xiàng)目“不進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、不實(shí)行安全設(shè)施‘三同時(shí)’審查、不按規(guī)定在建成后定期進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”等7個(gè)難題,創(chuàng)新行之有效的監(jiān)管方法,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)基層工作經(jīng)驗(yàn)。
要以依法嚴(yán)厲監(jiān)管扭轉(zhuǎn)“違法成本低、守法成本高”的不正確導(dǎo)向,強(qiáng)力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任,切實(shí)落實(shí)行之有效的安全生產(chǎn)管理措施辦法,提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
(二)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,建立“三大機(jī)制”。
督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法規(guī)范安全生產(chǎn)工作,主要負(fù)責(zé)人必須親自過(guò)問(wèn),要以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,堅(jiān)決落實(shí)好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部的“四個(gè)責(zé)任”,即企業(yè)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”,安全管理部門(mén)的“綜合管理責(zé)任”,其他部門(mén)的“一崗雙責(zé)”責(zé)任,從業(yè)人員的“全員安全責(zé)任”。要依照法律法規(guī)和規(guī)章制度開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查,整治安全隱患,糾正安全生產(chǎn)違章行為,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車(chē)間、班組、崗位和一線操作層面,加快建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)可行的安全生產(chǎn)“自我管理機(jī)制”。
認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)、各村(社區(qū))要按照縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作要求,切實(shí)落實(shí)“五級(jí)監(jiān)管體系”的各自責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全制度,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的`工作格局,進(jìn)一步建立完善高效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)“監(jiān)督管理機(jī)制”。
充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。組織和鼓勵(lì)新聞媒體參與安全生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的正面宣傳,加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和“三不”行為的曝光,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。繼續(xù)完善和落實(shí)《**重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,拓寬信息掌握渠道,兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)群眾和社會(huì)廣泛參與,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,逐步建立廣泛參與安全生產(chǎn)的“社會(huì)監(jiān)督機(jī)制”。
(三)突出“四個(gè)重點(diǎn)”,引領(lǐng)全域安全。
突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。明確非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、工程建設(shè)、電氣通信管線、特種設(shè)備、民爆物品、學(xué)校、人員聚集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)為安全監(jiān)管重點(diǎn),以常態(tài)化隱患排查治理、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和“打非治違”為抓手,靈活運(yùn)用安全生產(chǎn)“十大監(jiān)管方法”,全力以赴持續(xù)開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)。各項(xiàng)工作要有具體的工作方案、責(zé)任分工、工作要求,要以消滅隱患為工作落腳點(diǎn)。
突出重點(diǎn)區(qū)域安全管理。鎮(zhèn)政府全力協(xié)助縣級(jí)有關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的安全檢查和指導(dǎo),督促園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理水平。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真診斷分析轄區(qū)和行業(yè)事故易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域、點(diǎn)位,制定針對(duì)性監(jiān)管方案,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的安全管理。
突出建設(shè)項(xiàng)目安全管理。針對(duì)全鎮(zhèn)各類(lèi)在建項(xiàng)目多,傷害多的情況,加強(qiáng)房建、路橋、水利等工程的過(guò)程安全監(jiān)管,相關(guān)部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作的審查和備案工作,注重安全生產(chǎn)源頭管理,遏制和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
突出重要時(shí)期節(jié)點(diǎn)安全管理。在春節(jié)、汛期、國(guó)慶、兩會(huì)等重要時(shí)期,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)和各企事業(yè)單位要超前作好安排,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,有效防范特殊時(shí)期的安全事故發(fā)生。
(四)強(qiáng)化“三個(gè)建設(shè)”,筑牢防范大堤。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)。推動(dòng)企事業(yè)單位、鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)安全隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期或不定期開(kāi)展隱患排查,及時(shí)治理,并通過(guò)隱患排查治理網(wǎng)上軟件系統(tǒng)填報(bào)隱患排查治理信息;鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)行業(yè)部門(mén)要定期登陸隱患排查治理系統(tǒng),對(duì)所管轄區(qū)(行業(yè)、領(lǐng)域)的企事業(yè)單位進(jìn)行指導(dǎo)督促,充分發(fā)揮該系統(tǒng)在監(jiān)管工作中的作用。
強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),淘汰落后工藝、設(shè)備,規(guī)范企業(yè)安全管理行為,逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。全力督促鎮(zhèn)內(nèi)的9個(gè)企業(yè)按時(shí)要求完成標(biāo)準(zhǔn)化工作。
強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。修訂完善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)管理部門(mén)要將修訂后的子預(yù)案報(bào)鎮(zhèn)安辦和鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。配齊應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援物資器材,開(kāi)展應(yīng)急演練,保障應(yīng)急工作需要。各企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和預(yù)案并按規(guī)定到相關(guān)部門(mén)備案,定期開(kāi)展演練,提高適用性和可操作性。
三、工作要求。
(一)牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念。
妥善處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線和底線,安全生產(chǎn)要主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),要絕對(duì)服從安全生產(chǎn)。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)和各企事業(yè)單位要將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人親自抓,具體負(fù)責(zé)人具體抓,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。充分發(fā)揮基層組織力量,發(fā)動(dòng)村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村(居)民委員會(huì)主任抓安全生產(chǎn),建立兼職隊(duì)伍,著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)加大安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和督查問(wèn)責(zé)力度。
健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核“一票否決”制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委目督辦對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、工作不實(shí)不力、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究,確保將安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)理解篇十一
黨員安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)20,全礦黨員安全生產(chǎn)工作,要以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的“安全第一、預(yù)防為主”的方針,充分利用紀(jì)檢組織的工作優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好黨支部和黨員在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,確保全礦“1133”安全奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:一、加大教育力度,營(yíng)造良好氛圍黨員是安全生產(chǎn)中的骨干,充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用,以此來(lái)帶動(dòng)和影響廣大職工共同搞好安全生產(chǎn),是我們煤炭企業(yè)一條成功的經(jīng)驗(yàn)。各單位黨支部書(shū)記作為安全教育的第一責(zé)任人,要牢固樹(shù)立“安全要好,教育先行”的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感,采取多種措施,加強(qiáng)對(duì)黨員的安全教育。一是提高認(rèn)識(shí),突出抓好“四個(gè)負(fù)責(zé)”教育。即對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)本人負(fù)責(zé)的教育,切實(shí)使干部職工認(rèn)識(shí)到:沒(méi)有安全就沒(méi)有干部的政治生命,就沒(méi)有職工的家庭幸福,就沒(méi)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,更沒(méi)有礦井的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的緊迫感和壓力感。在全礦旗幟鮮明的唱響“安全生產(chǎn)”的主旋律,形成全礦共同參與,共筑安全防線的良好氛圍,二是注重灌輸,抓好經(jīng)常性教育。要充分發(fā)揮“四大教育陣地”(班前班后會(huì)、安全活動(dòng)日、黨員活動(dòng)日、職校)、“四大輿論工具”(廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄)的作用,通過(guò)開(kāi)展安全展覽、反事故大討論、觀看典型事故案例片等教育實(shí)踐活動(dòng),確保經(jīng)常性教育工作季季有計(jì)劃,月月有活動(dòng),天天有落實(shí),促使廣大黨員進(jìn)一步提高遵章守紀(jì)、自主保安意識(shí)。三是突出重點(diǎn),抓好“三違”黨員和安全薄弱人物的跟蹤幫教。堅(jiān)持定期舉辦“三違”黨員學(xué)習(xí)班,各黨支部對(duì)本單位出現(xiàn)的“三違”黨員要做到當(dāng)天談話(huà)教育,使違章黨員站在“違章指揮就是違法指揮,違章操作就是違法操作”的高度認(rèn)識(shí)到“三違”的危害性,真正做到正規(guī)操作,按章作業(yè),做到教育、整改雙落實(shí)。同時(shí)要堅(jiān)持重點(diǎn)做好那些不負(fù)責(zé)任的馬虎人、紅白喜事的操心人、闖僥幸圖省事的麻痹人和來(lái)回趕班的疲勞人的教育工作,早打“預(yù)防針”,常敲“警示鐘”,做到未雨綢繆,防患于未然。四是選樹(shù)典型,抓好典型的示范帶動(dòng)教育。各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)黨支部要注重做好安全生產(chǎn)先進(jìn)典型的挖掘、培養(yǎng)、宣傳工作,用發(fā)生在身邊的事來(lái)教育身邊的人,在全礦大力營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍,使廣大職工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),帶動(dòng)面上的工作。二、突出檢查重點(diǎn),確保責(zé)任落實(shí)檢查考核是促進(jìn)工作落實(shí)的有效手段。今年黨員安全生產(chǎn)工作的檢查重點(diǎn)是:1、安全第一的思想樹(shù)立的牢不牢。主要檢查集團(tuán)公司和礦召開(kāi)的安全會(huì)議精神的傳達(dá)落實(shí)情況;有關(guān)事故通報(bào)的傳達(dá)情況;本單位有無(wú)隱瞞事故情況。通過(guò)查紀(jì)錄、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等方式進(jìn)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格按照《關(guān)于區(qū)隊(duì)班前班后會(huì)記錄的管理考核規(guī)定》進(jìn)行考核兌現(xiàn)。2、安全管理制度執(zhí)行的好不好。主要檢查干部值班、盯班制度,外出請(qǐng)銷(xiāo)假制度的執(zhí)行情況;規(guī)定下井制度的完成情況;兩簽到三匯報(bào)制度執(zhí)行情況;以及本單位薄弱人員的排查、幫教措施落實(shí)情況。3、安全管理工作抓的緊不緊。主要檢查安全管理和安全教育第一責(zé)任者的責(zé)任落實(shí)情況,看是否按規(guī)定主持開(kāi)展了安全教育活動(dòng);看下井是否解決了現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題;是否按時(shí)保質(zhì)完成了盯頭盯面任務(wù),有無(wú)早上井、晚下井或只簽名不下井的現(xiàn)象,是否存在“三種不良傾向”。要時(shí)時(shí)、班班、天天抓兌現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,做到大問(wèn)題不過(guò)天,小問(wèn)題不過(guò)班。凡不按規(guī)定開(kāi)展好周一安全活動(dòng)和不開(kāi)好班前班后會(huì),不按要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),記所在單位主要責(zé)任人“三違”一次,并按規(guī)定進(jìn)行處罰,同時(shí)與政工行政科室包區(qū)隊(duì)人員聯(lián)責(zé)考核。4、勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行的嚴(yán)不嚴(yán)。主要檢查采掘、井下輔助、地面單位和機(jī)關(guān)科室遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況;看有無(wú)早上井、遲到早退、玩崗睡崗和班中串崗現(xiàn)象;看是否認(rèn)真落實(shí)了“井下需要第一,安全生產(chǎn)第一”的工作標(biāo)準(zhǔn);檢查政工部門(mén)和行政科室人員包區(qū)隊(duì)制度落實(shí)情況,看是否按要求參加了礦上組織的各類(lèi)安全查崗和所包區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)、班前班后會(huì)。要充分發(fā)揮干部作風(fēng)勞動(dòng)紀(jì)律檢查小組的作用,關(guān)口前移,重心下移,采取不定時(shí)間地點(diǎn)、不打招呼、不事先通知的'“三不”做法,本著“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題”的原則,深入井下進(jìn)行突擊查崗和抽查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,按照《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)和勞動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督檢查工作的意見(jiàn)》進(jìn)行考核兌現(xiàn),并將檢查結(jié)果作為對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子工作成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù),為實(shí)現(xiàn)全年安全奮斗目標(biāo)提供有力的作風(fēng)保障。三、貼近工作實(shí)際,積極開(kāi)展活動(dòng)內(nèi)容豐富、式樣新穎、貼近安全生產(chǎn)實(shí)際的各種競(jìng)賽活動(dòng)是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展的有效載體。今年要在生產(chǎn)區(qū)隊(duì)黨支部、黨員中繼續(xù)開(kāi)展以黨員無(wú)違章、身邊無(wú)事故、單位無(wú)輕傷為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),用競(jìng)賽的辦法鼓勵(lì)先進(jìn),推動(dòng)后進(jìn),調(diào)動(dòng)黨員安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。礦紀(jì)委對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)組織、開(kāi)展好的單位和涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。競(jìng)賽活動(dòng)要緊密結(jié)合全礦安全生產(chǎn)實(shí)際,注重時(shí)效性,達(dá)到形式、內(nèi)容、效果三統(tǒng)一。各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)黨支部要認(rèn)真組織廣大黨員和職工扎實(shí)有效的開(kāi)展好各項(xiàng)安全競(jìng)賽活動(dòng)。要通過(guò)競(jìng)賽,賽出干勁,賽出信心,賽出成績(jī)。在全礦形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍,推動(dòng)全礦安全工作的健康發(fā)展。四、嚴(yán)格制度考核,促進(jìn)安全生產(chǎn)紀(jì)律是落實(shí)制度的保證。每名共產(chǎn)黨員和管理人員特別是各級(jí)黨員干部,都要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,自覺(jué)增強(qiáng)安全法規(guī)觀念,充分認(rèn)識(shí)安全法規(guī)的嚴(yán)肅性,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè),堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),不消除事故隱患不生產(chǎn),不落實(shí)安全措施不生產(chǎn),有令則行,有禁則止。凡是無(wú)視黨的安全法規(guī),玩忽職守,違犯安全規(guī)程造成重大責(zé)任事故的,礦紀(jì)委將嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,進(jìn)行誡免或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;凡是因早上井晚下井、遲到早退、只簽名不下井、玩崗睡崗和班中串崗等影響安全生產(chǎn),違犯干部作風(fēng)和勞動(dòng)紀(jì)律有關(guān)規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處罰,決不姑息。通過(guò)強(qiáng)有力的黨紀(jì)政紀(jì)和嚴(yán)格考核來(lái)保障我礦“1133”安全奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。
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