2023年森林防滅火工作實施方案(實用8篇)

一個好的方案應(yīng)該充分考慮各方面的因素和情況，以便全面解決問題或達(dá)成目標(biāo)。制定方案時，我們需要積極思考和預(yù)見可能的風(fēng)險和問題，以便提前做好準(zhǔn)備。方案的成功與否需要根據(jù)實際的實施效果來評判。

森林防滅火工作實施方案篇一

實施方案是指對某項工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

為進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作，切實保障森林資源安全，根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門的工作部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本工作方案。

根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門關(guān)于森林草原防滅火工作的部署要求，堅持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的情況；確保森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下；森林火災(zāi)控制率在平均5公頃/次以下；森林火災(zāi)案件查處率在85%以上；確保無重大森林火災(zāi)發(fā)生。

今年防火形式依然嚴(yán)峻。所以，要引起高度重視，杜絕僥幸心理及麻痹思想。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。

建立健全森林防火工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，推進(jìn)實施依法治理、專群結(jié)合、科學(xué)防控、因地制宜、精準(zhǔn)施策的工作機(jī)制，著力提升森林火災(zāi)綜合防控能力。實行一把手負(fù)責(zé)制,各責(zé)任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人及林業(yè)管護(hù)人員，劃定責(zé)任區(qū)、落實責(zé)任人，切實做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和專職人員24小時值班制度，包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并做好記錄，堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象，做好森林防火值班值宿工作，保證火災(zāi)報警電話、通訊電臺等通訊設(shè)備完好，確保森林防火信息暢通。

（二）做好野外用火管控。

堅持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)抓好各項措施落實。要加強(qiáng)巡查和瞭望，及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火，消除火災(zāi)隱患。在主要入山口設(shè)崗把守，嚴(yán)格做好入山人員登記排查，防止將火源帶進(jìn)山里。高火險期、高火險區(qū)域、火災(zāi)易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點監(jiān)管，增加監(jiān)管人員，加大監(jiān)管力度。

在防火期的林區(qū)內(nèi)，一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多，容易引發(fā)火災(zāi)且蔓延速度快，處置難度大，危險系數(shù)高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風(fēng)景區(qū)周邊的林地要重點防范。嚴(yán)控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災(zāi)，要注意加強(qiáng)對農(nóng)林交錯地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。

清明節(jié)和五一、十一期間，深入到重點村屯、風(fēng)景區(qū)、重點企業(yè)等地，對防火組織機(jī)構(gòu)的建立、責(zé)任制的落實、火源管理的措施、應(yīng)急預(yù)案、撲火機(jī)具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火，嚴(yán)格落實野外用火五個禁止：林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火，任何單位、任何部門不得以任何理由批準(zhǔn)野外用火；禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)入山林；禁止野外吸煙、野炊和玩火；禁止煉山，禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰；禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強(qiáng)“五類”人的管理，落實監(jiān)護(hù)和監(jiān)管責(zé)任人。為確保森林資源安全，要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進(jìn)山主要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守。

（三）深入開展宣傳教育工作。

為保障森林資源安全，按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求，采取靈活多樣的宣傳方式，增強(qiáng)廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動，營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標(biāo)語等，創(chuàng)新和豐富宣傳形式，增強(qiáng)宣傳效果，加大宣傳力度，做到防火宣傳進(jìn)村入戶，各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出，點面結(jié)合；在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳，不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習(xí)俗節(jié)等人員活動密集的時段，要針對進(jìn)入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動，加強(qiáng)案例警示教育，警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強(qiáng)與靠前駐防森林消防隊伍配合，聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動。

（四）開展風(fēng)險隱患排查活動。

對森林火災(zāi)隱患進(jìn)行全面徹底的排查，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實行網(wǎng)格化、地毯式排查，根據(jù)隱患類型和嚴(yán)重程度分類分級建立臺賬，特別是對火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實行重點排查，做到排查無死角、無盲區(qū)，對發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改，建立整改清單；不能即查即改的，要制定整改措施并落實責(zé)任人，做到“誰檢查、誰負(fù)責(zé)、誰驗收、誰簽字”，全程跟蹤督辦，一抓到底，確保整改到位，整改結(jié)果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的，要追究責(zé)任。

（五）做好森林火災(zāi)前期處置及撲救工作。

森林火災(zāi)撲救是一項搶險救災(zāi)工作，火場形勢千變?nèi)f化，危險性大，稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急處置方案建設(shè)、專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和安全教育培訓(xùn)。其中，加強(qiáng)撲火戰(zhàn)術(shù)和撲火安全訓(xùn)練及開展實戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災(zāi)時,要做到立即集結(jié),快速趕往火場進(jìn)行前期處置；堅持以人為本，科學(xué)撲救，有效確保撲火人員的生命安全，減少國家森林資源損失。

最后，為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災(zāi)，全鄉(xiāng)實行責(zé)任考核獎懲制度，年終考核責(zé)任區(qū)管理到位、無火災(zāi)發(fā)生的，給予一定的獎勵；對責(zé)任區(qū)內(nèi)管理、巡護(hù)工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災(zāi)的，按災(zāi)情嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。

為全面貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委州政府關(guān)于森林草原防滅火工作的各項部署要求，認(rèn)真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災(zāi)教訓(xùn)，進(jìn)一步提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板漏洞，堅決遏制森林草原火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求，結(jié)合我州糧食和物資儲備行業(yè)實際，特制定本方案。

將森林草原防滅火工作作為重要政治任務(wù)，按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針，加大森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治力度，化解風(fēng)險、消除隱患，補(bǔ)齊短板、提升能力，切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范重特大森林草原火災(zāi)事故發(fā)生，全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1、堅持高位推動。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下，按照屬地管理原則，各糧油購銷企業(yè)堅決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排，全面落實企業(yè)主體責(zé)任，扎實開展好森林草原火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治活動，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。

2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用，強(qiáng)化協(xié)同配合，聯(lián)合開展隱患排查，建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機(jī)制，形成工作合力。

3、堅持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式，綜合治理，全面排查，通過即查即改、邊查邊改，執(zhí)紀(jì)問責(zé)、消除隱患，將火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。

4、堅持創(chuàng)新導(dǎo)向。密切關(guān)注當(dāng)前森林草原防火工作新情況新問題，加強(qiáng)分析研判，發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，解決問題短板，健全體制機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災(zāi)防控工作格局。

全面督查全州各糧食和物資儲備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時排查和消除火災(zāi)風(fēng)險隱患，主要內(nèi)容:。

1、查責(zé)任體系是否健全，督查各糧油購銷企業(yè)、建設(shè)單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和各部門責(zé)任制的落實情況，重點查看實際工作中的相關(guān)責(zé)任人（包括企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人）是否認(rèn)真履行職責(zé)，企業(yè)、建設(shè)單位火源管控分片包干責(zé)任是否落實到位。

2、查宣傳教育是否深入，督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進(jìn)施工單位情況，以及安全教育情況，重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況，《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。

3、查火源管控是否到位，督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位，“五個禁止”規(guī)定是否落實，重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位，特殊用火審批是否規(guī)范，祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住，高火險時段是否嚴(yán)格遵守禁火令，以及安全巡查巡護(hù)工作開展情況。

4、查重點區(qū)域是否排查，督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查情況，重點是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災(zāi)隱患排查情況，排查記錄是否詳盡，隱患整改是否到位。

5、查防滅火投入是否增加，督查防火設(shè)施是否加強(qiáng)。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況，重點查看資金投入情況，以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點工程的防火設(shè)施是否做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

6、查防滅火預(yù)案是否完備，督查火災(zāi)處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案等情況，重點查看是否組織開展了森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練；是否做好森林草原火災(zāi)處置的準(zhǔn)備工作。

7、查隊伍建設(shè)是否達(dá)標(biāo)，督查應(yīng)急能力是否提升。主要查看企業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)情況，重點企業(yè)是否有應(yīng)急力量、有裝備，半專業(yè)隊、應(yīng)急隊管理是否規(guī)范，培訓(xùn)是否到位；森林草原防滅火巡查員是否配備到位，職責(zé)是否明確，管理是否規(guī)范，經(jīng)費是否保障。

8、查值班值守是否到位，督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況，重點查看是否嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，火情熱點是否按要求核查和反饋，火情報告是否及時規(guī)范，是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。

9、查火警火災(zāi)案件是否查處，督查責(zé)任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災(zāi)和野外違規(guī)用火的查處情況，重點檢查森林草原火警、火災(zāi)和違規(guī)用火是否查處到位，火災(zāi)原因是否查清，相關(guān)責(zé)任人是否處理到位，教訓(xùn)是否認(rèn)真汲取，整改措施是否落實到位。

1、部署發(fā)動階段（xx年x月xx日前）。各縣（市）發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結(jié)合實際，開展好森林草原風(fēng)險隱患排查專項整治活動，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，落實責(zé)任，摸清底數(shù)，建立臺賬，確保工作順利開展。

2、排查整改階段（xxx年x月xx日至xxx年x月x日）。各縣（市）發(fā)改部門要集中時間、集中力量，對森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災(zāi)風(fēng)險隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風(fēng)險隱患要及時上報并整改，要加強(qiáng)督促檢查，限時整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對各縣（市）工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

1、提高思想認(rèn)識。開展糧食和物資儲備行業(yè)（在建）森林草原防滅火專題整治活動，是貫徹落實國家、省、州的決策部署，扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措，各縣（市）發(fā)改部門要高度重視，切實落實，抓出成效。

2、抓好問題整改。各縣（市）發(fā)改部門要將查找差距與改進(jìn)工作結(jié)合起來，堅持“邊查邊改、立行立改”，集中時間、集中力量深入開展工作，切實消除森林草原火災(zāi)隱患，督促企業(yè)認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)救援隊伍培訓(xùn)，確保全州糧食和物資儲備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各縣（市）發(fā)改部門要精心組織開展火災(zāi)風(fēng)險隱患排查，積極開展自查自糾，切實做好隱患整改工作，確保風(fēng)險隱患排查整治活動不走形式，不走過場。對工作不認(rèn)真、隱患排查不徹底、整改不到位的，實行通報，由此造成火災(zāi)事故的，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

4、加強(qiáng)信息報送。各縣（市）發(fā)改部門要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度，并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災(zāi)，要迅速按程序及時上報。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為，要認(rèn)真查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作，最大限度減少森林火災(zāi)事故發(fā)生，確保森林火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神，堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火工作方針，強(qiáng)力推進(jìn)秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展，堅持做到“寧可十防九空，不可失防萬一”，切實提高森林草原火災(zāi)綜合防控水平。

強(qiáng)化責(zé)任、夯實基礎(chǔ)、科學(xué)預(yù)防、積極撲救，做到火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置，全力提升全民森林草原防滅火責(zé)任意識和應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)，最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（一）健全組織體系，強(qiáng)化責(zé)任落實。強(qiáng)化屬地責(zé)任和主體責(zé)任，嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，明確領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應(yīng)急預(yù)案，明晰職責(zé)任務(wù)，形成各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學(xué)高效的工作格局。

(二）強(qiáng)化措施落實，突出火源管控。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責(zé)任單位強(qiáng)化農(nóng)事用火管控措施，大風(fēng)天和高火險期間，禁止一切野外用火，對違法用火行為依法嚴(yán)懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)禁人員車輛帶入火種。

（三）加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

氣象部門對大風(fēng)高風(fēng)險天氣及時預(yù)警；林草部門通過遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備加強(qiáng)x小時火情監(jiān)控；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護(hù)林員加強(qiáng)巡邏監(jiān)測，形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息，及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應(yīng)急響應(yīng)措施。

（四）強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高處置能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開展防滅火應(yīng)急演練，強(qiáng)化指揮機(jī)構(gòu)與撲火隊伍的應(yīng)急聯(lián)動，提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入，保障消防車、消防泵、風(fēng)力滅火機(jī)、報警器、防塵口罩、防滅火物資設(shè)備的需求，做好大型機(jī)械車輛調(diào)運準(zhǔn)備。

（五）全面排查隱患，提高處置能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則，開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查，打好隔離帶，清理林下可燃物，做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進(jìn)行。在大風(fēng)等高火險時段，增設(shè)流動檢查點，加大巡邏檢查頻次，及時發(fā)現(xiàn)和處置火災(zāi)風(fēng)險隱患。

（六）嚴(yán)格值班值守，確保信息暢通。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員x小時值班值守制度，高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流在崗帶班，嚴(yán)禁空崗、脫崗情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅通報問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度，同時抓緊開展初起火災(zāi)撲救工作，堅決杜絕漏報、瞞報火災(zāi)情況發(fā)生。

七）加強(qiáng)防火宣傳，營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標(biāo)語、條幅等宣傳方式，廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角，通過以案說法增強(qiáng)宣傳實效，營造全民防火的濃厚氛圍。

x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求，將火險等級分為高、中、低三個級別風(fēng)險區(qū)，三個風(fēng)險區(qū)分別是：

x、高風(fēng)險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。（責(zé)任單位：白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位：旗林草局）。

x、中風(fēng)險區(qū)是京藏高速兩側(cè)x米、x國道兩側(cè)x米。（責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位：旗林草局）。

x、低風(fēng)險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。（責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

（一）部署階段（x年x月x日至x月x日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神，結(jié)合當(dāng)前森林草原防滅火工作實際，組織召開專題會議，研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作，制定具體實施方案，詳細(xì)明確工作任務(wù)、措施和責(zé)任。

(二)實施階段（x年x月x日至x月x日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門細(xì)化工作任務(wù)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮，逐項落實方案中的具體措施，全力抓好秋冬季火災(zāi)防控各項任務(wù)落實，確保完成全旗森林草原防滅火工作任務(wù)。

(三）總結(jié)階段(x年x月x日至x月x日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對秋冬季防滅火工作進(jìn)行匯總梳理、自查自評，總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立長效機(jī)制，并將總結(jié)報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門深刻認(rèn)識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織實施防滅火防控工作，制定周密細(xì)致的專項方案，任務(wù)責(zé)任層層分解到人，將具體工作落到實處。

(二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組，經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設(shè)、值班值守等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

按照指揮部要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、林場強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動，在信息溝通、人員協(xié)作、技術(shù)支持、物資運輸和調(diào)配等方面形成工作合力，切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。

森林防滅火工作實施方案篇二

為進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作，切實保障森林資源安全，根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門的工作部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本工作方案。

根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門關(guān)于森林草原防滅火工作的部署要求，堅持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的情況；確保森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下；森林火災(zāi)控制率在平均5公頃/次以下；森林火災(zāi)案件查處率在85%以上；確保無重大森林火災(zāi)發(fā)生。

今年防火形式依然嚴(yán)峻。所以，要引起高度重視，杜絕僥幸心理及麻痹思想。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。

建立健全森林防火工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，推進(jìn)實施依法治理、專群結(jié)合、科學(xué)防控、因地制宜、精準(zhǔn)施策的工作機(jī)制，著力提升森林火災(zāi)綜合防控能力。實行一把手負(fù)責(zé)制,各責(zé)任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人及林業(yè)管護(hù)人員，劃定責(zé)任區(qū)、落實責(zé)任人，切實做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和專職人員24小時值班制度，包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并做好記錄，堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象，做好森林防火值班值宿工作，保證火災(zāi)報警電話、通訊電臺等通訊設(shè)備完好，確保森林防火信息暢通。

（二）做好野外用火管控。

堅持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)抓好各項措施落實。要加強(qiáng)巡查和瞭望，及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火，消除火災(zāi)隱患。在主要入山口設(shè)崗把守，嚴(yán)格做好入山人員登記排查，防止將火源帶進(jìn)山里。高火險期、高火險區(qū)域、火災(zāi)易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點監(jiān)管，增加監(jiān)管人員，加大監(jiān)管力度。

在防火期的林區(qū)內(nèi)，一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多，容易引發(fā)火災(zāi)且蔓延速度快，處置難度大，危險系數(shù)高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風(fēng)景區(qū)周邊的林地要重點防范。嚴(yán)控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災(zāi)，要注意加強(qiáng)對農(nóng)林交錯地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。

清明節(jié)和五一、十一期間，深入到重點村屯、風(fēng)景區(qū)、重點企業(yè)等地，對防火組織機(jī)構(gòu)的建立、責(zé)任制的落實、火源管理的措施、應(yīng)急預(yù)案、撲火機(jī)具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火，嚴(yán)格落實野外用火五個禁止：林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火，任何單位、任何部門不得以任何理由批準(zhǔn)野外用火；禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)入山林；禁止野外吸煙、野炊和玩火；禁止煉山，禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰；禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強(qiáng)“五類”人的管理，落實監(jiān)護(hù)和監(jiān)管責(zé)任人。為確保森林資源安全，要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進(jìn)山主要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守。

（三）深入開展宣傳教育工作。

為保障森林資源安全，按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求，采取靈活多樣的宣傳方式，增強(qiáng)廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動，營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標(biāo)語等，創(chuàng)新和豐富宣傳形式，增強(qiáng)宣傳效果，加大宣傳力度，做到防火宣傳進(jìn)村入戶，各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出，點面結(jié)合；在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳，不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習(xí)俗節(jié)等人員活動密集的時段，要針對進(jìn)入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動，加強(qiáng)案例警示教育，警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強(qiáng)與靠前駐防森林消防隊伍配合，聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動。

（四）開展風(fēng)險隱患排查活動。

對森林火災(zāi)隱患進(jìn)行全面徹底的排查，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實行網(wǎng)格化、地毯式排查，根據(jù)隱患類型和嚴(yán)重程度分類分級建立臺賬，特別是對火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實行重點排查，做到排查無死角、無盲區(qū)，對發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改，建立整改清單；不能即查即改的，要制定整改措施并落實責(zé)任人，做到“誰檢查、誰負(fù)責(zé)、誰驗收、誰簽字”，全程跟蹤督辦，一抓到底，確保整改到位，整改結(jié)果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的，要追究責(zé)任。

（五）做好森林火災(zāi)前期處置及撲救工作。

森林火災(zāi)撲救是一項搶險救災(zāi)工作，火場形勢千變?nèi)f化，危險性大，稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急處置方案建設(shè)、專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和安全教育培訓(xùn)。其中，加強(qiáng)撲火戰(zhàn)術(shù)和撲火安全訓(xùn)練及開展實戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災(zāi)時,要做到立即集結(jié),快速趕往火場進(jìn)行前期處置；堅持以人為本，科學(xué)撲救，有效確保撲火人員的生命安全，減少國家森林資源損失。

最后，為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災(zāi)，全鄉(xiāng)實行責(zé)任考核獎懲制度，年終考核責(zé)任區(qū)管理到位、無火災(zāi)發(fā)生的，給予一定的獎勵；對責(zé)任區(qū)內(nèi)管理、巡護(hù)工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災(zāi)的，按災(zāi)情嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。

森林防滅火工作實施方案篇三

?為進(jìn)一步提高公司森林草原防火的能力，確保全景區(qū)森林草原資源安全，根據(jù)《森林草原防火條例》，結(jié)合景區(qū)森林草原防滅火工作實際特制定本預(yù)案。

努力做到科學(xué)有序地組織森林草原防滅火工作，確定最佳撲救方案，快速調(diào)動有效的撲火力量，力爭在最短時間內(nèi)，指揮最有力的撲火隊伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。在科學(xué)、高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮決策程序指導(dǎo)下，實現(xiàn)最快的撲滅火災(zāi)的目的。

凡屬以下火情，均啟動本方案。由景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)指揮撲救，各部門、必須迅速反應(yīng)，按指令組織實施。

1、三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點火災(zāi)區(qū)內(nèi)的;。

2、大風(fēng)天火勢難以控制的;。

3、已有明火在林地草地內(nèi)燃燒的;。

4、燃燒時間在半小時以上的;。

5、簡單人力撲救無效的;。

6、需請求縣森林草原撲火隊伍及駐鎮(zhèn)單位或去森林公安支援的。

各部門發(fā)生火警火災(zāi)時應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報告制度逐級上報。

1、景區(qū)凡發(fā)生上述火情的，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，不得延誤。

2、接到報告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并做記錄。

3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即組織了解和快速掌握具體情況，并及時向縣森林草原防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

4、隨時了解掌握火場情況，為縣森林草原防火領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項工作。

組?長：

工作職責(zé)：

1、及時掌握景區(qū)有關(guān)災(zāi)情;。

2、協(xié)調(diào)各部門組織防火工作;。

3、負(fù)責(zé)處理各項有關(guān)防火的日常工作;。

4、負(fù)責(zé)信息傳遞，排查隱患;。

5、實施各項應(yīng)急措施;。

6、發(fā)布有關(guān)防火命令、指示、通知、通告;。

7、統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織防火;。

8、向上級領(lǐng)導(dǎo)及時報告災(zāi)情;。

9、做好受災(zāi)游客思想工作及善后處理工作。

1、接警、報警。

凡發(fā)生本預(yù)案啟動條件之一情況的，應(yīng)立即上報景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，值班人員接到火情報告后，要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并認(rèn)真做好記錄。

2、啟動預(yù)案，設(shè)立指揮部。

???3、召集成員會議，聽取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施;下達(dá)撲火命令，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織調(diào)動撲火力量和撲火物資，各撲火隊伍在要處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，對參加撲救景區(qū)火災(zāi)有功部門和個人，要根據(jù)《森林草原防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。

4、撲火原則及安全保障。

要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰(zhàn)術(shù)，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，立足“打早、打小、打了”。要指派有實踐經(jīng)驗的人員到一線指揮撲火，堅持以人為本的原則，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

5、后勤保障。

景區(qū)各部門，要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃，保證撲救火災(zāi)的需要。各部門要協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災(zāi)的各項準(zhǔn)備。安保人員要維護(hù)好火場的治安管理。

6、善后處理。

景區(qū)火災(zāi)撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后，由景區(qū)有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組，負(fù)責(zé)火案調(diào)查，核實受災(zāi)損失，核算撲火費用，提出對火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作，寫出調(diào)查報告，上報縣森林草原防火指揮或縣政府。同時，組織做好撲救火災(zāi)的總結(jié)工作，表彰對撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績的部門和個人，處理有關(guān)責(zé)任人員。

森林防滅火工作實施方案篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

森林草原防滅火特險期馬上來臨，為有效保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源安全，進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的森林草原防滅火工作，根據(jù)國家、省、市、縣關(guān)于森林草原防滅火工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

“預(yù)防為主”的森林草原防滅火方針，切實做到迅速、高效地組織撲救，力爭打早、打小、打了，把損失降到最低限度，確保全鎮(zhèn)的森林草原防滅火工作不出現(xiàn)大的問題，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定提供有力支撐。

（一）突出重點部位。

207線、榆邢線、團(tuán)西線，云龍山、南圪梁、北山公園、南山公園、戀思水庫萬畝工程等林業(yè)重點工程要全面防范，常抓不懈，嚴(yán)防死守。

（二）把握重點時期。

每年。

3月15日至6月15日的森林草原防滅火特險期、春節(jié)、正月初七、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、十月初一等傳統(tǒng)祭祀時段的森林草原防滅火工作，要明確監(jiān)管區(qū)域和責(zé)任人，確保森林草原防滅火人員、責(zé)任、工作措施落實到位。

（三）抓住重點環(huán)節(jié)。

監(jiān)管責(zé)任制的落實，森林草原防滅火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災(zāi)的組織撲救，是森林草原防滅火工作的重點環(huán)節(jié)，要嚴(yán)密組織，確保防范措施到位。

（四）管理重點人群。

癡、呆、傻、流浪乞討人員、中小學(xué)生、進(jìn)山旅游、野炊人員、林區(qū)野外作業(yè)人員、牛羊工等，是森林草原防滅火工作中需要管住的重點人群，要強(qiáng)化宣傳教育，落實監(jiān)管責(zé)任，做到不漏一人。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室。

主任。

由

xxx兼任，辦公室成員由xxx、xxx擔(dān)任。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確防火責(zé)任。

主任是第一責(zé)任人，一定要從講政治的高度，自覺擔(dān)負(fù)起森林草原防滅火工作的職責(zé)。要堅決杜絕野外用火，切實把護(hù)林防火責(zé)任落實到實處。按照責(zé)任制的劃分，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)同，齊抓共管，全力整治林草火災(zāi)風(fēng)險隱患，確保。

疫情。

防控、全國

“兩會”和清明五一期間森林草原防火安全。

2、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高預(yù)防和撲救能力。

76個村共成立了215支防火小組，每組3－5名成員，并確定一名小組長，劃分管轄區(qū)域，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的護(hù)林防火工作。鎮(zhèn)政府組建了一支由20人組成的半專業(yè)防滅火隊，配備運兵車量4輛，無線對講機(jī)9臺，鐵鍬50把，風(fēng)力滅火機(jī)2臺，滅火彈50箱，水壺500個（平時灌滿300個備用）。在森林草原防滅火特險期內(nèi)，滅火隊成員在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一食宿，實行半軍事化管理，平時負(fù)責(zé)公路沿線重點林區(qū)的日常巡查，如發(fā)現(xiàn)火情，迅速出擊，科學(xué)處置。另外在科舉、團(tuán)壁兩村各組建了一支20人的森林草原防滅火應(yīng)急隊，平時以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，發(fā)現(xiàn)火情，積極配合鎮(zhèn)滅火隊，力爭將火情打早打小打了。在防火期內(nèi)，全體包村鎮(zhèn)干部、各村護(hù)林員要全部著裝上崗，并佩戴防火袖章，在本村范圍內(nèi)進(jìn)行定點看護(hù)和網(wǎng)格化巡查。

3、加大宣傳力度，營造工作氛圍。

2－3條森林草原防滅火宣傳橫幅，村內(nèi)大喇叭定時廣播《封山禁火令》，在重點地段設(shè)立森林草原防滅火檢查站，負(fù)責(zé)過往行人及車輛的森防檢查。全鎮(zhèn)設(shè)立了包括鎮(zhèn)干部、各村主干、護(hù)林員共計300余人的森林草原防滅火微信群，及時發(fā)布涉及森林草原防滅火的天氣狀況、工作動態(tài)及督查情況等相關(guān)信息，通過這些舉措，營造了濃厚的氛圍，真正把森林草原防滅火工作做到了家喻戶曉。另外，要充分發(fā)揮鎮(zhèn)森林草原防滅火檢查站和森林草原防滅火旗陣的作用，告誡行人提高警惕，防患于未然。

4、把握防火重點，嚴(yán)格火源管理。

為做好全鎮(zhèn)森林草原防滅火工作，鎮(zhèn)政府在團(tuán)北常設(shè)森林草原防滅火檢查站，全面加強(qiáng)火源管理，從根本上消除火災(zāi)隱患。其他各村也要在關(guān)鍵時段、關(guān)鍵地點增設(shè)卡口，與農(nóng)戶簽訂責(zé)任書，嚴(yán)禁帶火入山，嚴(yán)禁野外用火，嚴(yán)禁入山狩獵，嚴(yán)禁上山作業(yè)，嚴(yán)禁放火燎荒和燒茬。此外各點區(qū)要組織人員對重點林區(qū)內(nèi)的墳主、牛羊工、癡呆傻等特殊人群登記造冊，重點監(jiān)控。

5、加大查處力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

200元，第二次發(fā)現(xiàn)不在崗值守罰款500元，第三次發(fā)現(xiàn)不在崗值守解聘護(hù)林員。每發(fā)現(xiàn)一次野外用火現(xiàn)象，對當(dāng)事人罰款300元，每發(fā)生一起火情，對當(dāng)事人罰款不低于3000元，所造成的經(jīng)濟(jì)損失全部由當(dāng)事人承擔(dān)。對村集體處以500元以上的罰款，書記、主任、專職護(hù)林員進(jìn)行通報批評，并處以每人200元的罰款。一旦發(fā)生火災(zāi)，視火災(zāi)的程度，損失大小，對肇事者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰直至追究刑事責(zé)任，并對失火村書記、主任給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和每人1000元以上的罰款，村集體2000元以上的罰款，專職護(hù)林員無條件解聘，年終考核時取消林業(yè)工作綜合獎評比資格。護(hù)林員應(yīng)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的樹木盜挖行為，發(fā)生盜挖事件，護(hù)林員沒有及時制止或上報的，除對肇事者移交相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰直至追究刑事責(zé)任外，每發(fā)生一起處以護(hù)林員500元的罰款。對盜挖樹木所在村的書記、主任進(jìn)行通報批評，并處每人200元的罰款。形成團(tuán)伙盜挖樹木，情節(jié)惡劣的給予盜挖樹木所在村書記、主任黨紀(jì)政紀(jì)處分和每人1000元以上的罰款，村集體2000元以上的罰款，護(hù)林員無條件解聘，年終考核時取消林業(yè)工作綜合獎評比資格。

6、嚴(yán)格值班。

制度。

強(qiáng)化防火紀(jì)律。

森林草原防滅火特險期內(nèi)，鎮(zhèn)班子成員要按照值班花名輪流帶班值守，各村主干要。

24小時在崗駐村，特殊情況需外出的要親自向書記、鎮(zhèn)長請假，并且各村書記、主任不能同時離村。各村每日下午5：00前向辦公室上報當(dāng)日森林草原防滅火情況，火情舉報電話xxxx。

7、嚴(yán)格督查制度，確保措施落實。

在森林草原防滅火特險期內(nèi)，鎮(zhèn)政府專門成立兩支由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的督查組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林草原防滅火督查工作，并及時通報有關(guān)情況。

2次脫崗或3次提前離崗的財政供養(yǎng)人員由鎮(zhèn)紀(jì)委對其進(jìn)行誡勉。

談話。

情節(jié)嚴(yán)重的鎮(zhèn)黨委將對其停職檢查并上報組織人事部門按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理；

是鎮(zhèn)政府聘用的臨時。

工作。

人員對其進(jìn)行停職檢查，直至給予除名處理。

森林防滅火工作實施方案篇五

為建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系，切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的`能力，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

1.2依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策，制定本預(yù)案。

1.3遵循原則。

1.3.1以人為本。堅持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾，做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)，切實保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。

1.3.3分級管理。按照"分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式，建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系。

1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時，不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)?；饒龇秶^大且分散的情況下，可將火場劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實撲火任務(wù)，在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

1.3.5駐深獨立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時，駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時，依照《參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。

1.4現(xiàn)狀。

隨著我市森林資源保護(hù)政策的完善，生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少，風(fēng)干物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。

1.5適用范圍。

威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)；

或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。

1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi)；

屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；

需要市支援撲救的森林火災(zāi)。

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

市處置突發(fā)事件委員會是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。

掌握火情動態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；

組織森林防火科學(xué)研究；

配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；

進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市城管局。

2.2組織體系框架。

2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。

總指揮：分管副市長。

常務(wù)副總指揮：市政府分管副秘書長、市城管局局長。

副總指揮：市公安局分管副局長，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長，光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任，城管局分管副局長。

成員單位：市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。

2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)。

市城管局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；

提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊伍做好處置工作；

全面掌握火場動態(tài)，查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護(hù)火場治安秩序；

評估災(zāi)后直接損失和間接損失；

擬定事件調(diào)查報告并報相關(guān)單位。

市應(yīng)急辦：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。

市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作，預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊（現(xiàn)役支隊）要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。

市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測，發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號；

同時在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。

市財政委：及時撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。

市交通運輸委：及時組織落實撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運力保障。

市衛(wèi)生人口計生委：制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，確定醫(yī)療救護(hù)定點醫(yī)院，組織實施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治，根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展疾病防控工作。

市民政局：發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時，民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作，向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。

市無線電管理局：加強(qiáng)對森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率的無線電監(jiān)測，及時查處相關(guān)無線電干擾，為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源。

市外事辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時，及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。

其他有關(guān)單位：按照"誰分管，誰負(fù)責(zé)"的原則，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。

根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

3.1信息監(jiān)測。

市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行火場火情監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)火點。

市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)。

3.2火情報告。

區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市城管局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

3.3預(yù)警級別。

2級，較低火險，較難燃燒，危險程度較低；

3級，較高火險，較易燃燒，危險程度較高，限制火種進(jìn)入林區(qū)，禁止野外用火；

5級，極高火險，極易燃燒，發(fā)生火災(zāi)不易控制，可能引發(fā)重大火災(zāi)，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查，做好充分防火準(zhǔn)備，撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色（1級）、藍(lán)色（2級）、黃色（3級）、橙色（4級）和紅色（5級）表示。森林火險等級達(dá)到3級以上，應(yīng)通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。

4.1分級響應(yīng)。

市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

4.2基本響應(yīng)程序。

4.2.1撲火注意事項。

現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。

撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應(yīng)急分隊為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加。

4.2.2基本程序。

區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到森林火災(zāi)事件的報告后，應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制，設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。

市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，及時調(diào)動市森林消防支隊專業(yè)大隊趕赴火場，了解火災(zāi)發(fā)展情況，及時向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報告，并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃，相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃，市森林防火指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)書面報告市委值班室、市政府總值班室。

4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急。

就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；

低火險區(qū)增援為主，高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。

當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊伍增援時，由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。

撲火力量及攜行裝備運輸?？鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。

4.3指揮與協(xié)調(diào)。

因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要，市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個基本應(yīng)急組中的若干組，及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出，由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。

4.4新聞報道。

4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

4.4.2對重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上的）的現(xiàn)場采訪，由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實，由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。

4.5應(yīng)急結(jié)束。

森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。

5.1善后處置。

明火撲滅后，火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清理余火，并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場，經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業(yè)歸口處理；

對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作，由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。

5.2社會救濟(jì)。

市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團(tuán)體和國際性慈善組織的社會救助工作，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時有效醫(yī)治。

5.3保險。

建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機(jī)構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種，確定合理保險費率，并依據(jù)合同及時理賠。

5.4火案查處。

市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作，并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件，并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

5.5工作總結(jié)。

撲火工作結(jié)束后，各有關(guān)單位和部門要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災(zāi)情況報告。

5.6表彰獎勵和懲處。

構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

6.1通訊與信息保障。

市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供有力的通信與信息保障。

6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障。

市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。

6.3應(yīng)急隊伍保障。

駐深武警、為第二梯隊；

經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強(qiáng)各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)，在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

6.4交通運輸保障。

交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具，并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。

衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位，儲備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資，保證在撲救森林火災(zāi)時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。

6.6治安保障。

公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時維持治安秩序的各項準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等，同時配備足夠的后備力量，保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力，避免不必要的人員傷亡。

6.7撲火物資儲備保障。

市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機(jī)具和裝備，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證撲救森林火災(zāi)時的撲火物資供應(yīng)。

6.8經(jīng)費保障。

6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。

將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證森林防火資金按時、足額到位，為森林防火工作提供切實保障。

6.9社會動員保障。

在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行"森林防火，人人有責(zé)"的宣傳和動員，使"保護(hù)森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為，做到群防群治。

6.10緊急避難場所保障。

在緊急情況下，市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。

6.11技術(shù)儲備與保障。

市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。

7.1公眾宣傳教育。

充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動；

在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌；

加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識教育，深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。

7.2培訓(xùn)。

各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)實戰(zhàn)演練和撲火演習(xí)，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾避火安全常識。同時，森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武警要配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)的撲火力量。

7.3演習(xí)。

為保證本預(yù)案的順利實施，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí)，提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法，增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。

8.1預(yù)案管理。

本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂，并報市人民政府批準(zhǔn)。

8.2解釋。

本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

森林防滅火工作實施方案篇六

自森林草原防滅火專項整治工作開展以來，認(rèn)真按照國家、省、州和縣委縣政府有關(guān)工作要求，及時組織開展了學(xué)習(xí)動員、問題排查和邊整邊改工作，雖有一定的階段性成效，但仍存在一些影響和制約森林草原防滅火工作的問題及困難。為鞏固專項整治工作階段性成果，結(jié)合在交通領(lǐng)域中開展的相關(guān)工作進(jìn)行了全面梳理，并深入自查，及時發(fā)現(xiàn)工作中尚存的薄弱環(huán)節(jié)和不足，為下一步森林草原防滅火工作明確了方向。

一、提高政治站位,壓實工作責(zé)任。

近年以來，相繼發(fā)生的幾起森林草原火災(zāi)，充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認(rèn)識不足、排查不細(xì)、防控不力、宣傳不深等短板弱項。為有效避免森林火災(zāi)的發(fā)生，本階段開展了如下工作。一是及時傳達(dá)落實會議精神。及時組織相關(guān)部門召開森林草原防滅火林縣輸配電線專題工作會，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于西昌“3.30”火災(zāi)重要指示精神和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神；研究制定《森林防滅火道路與航空設(shè)施建設(shè)專項工作方案》，建立了例會制度，每月定期召開專項工作會議題研究。二是多次召開專題會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、安排部署工作任務(wù)，深入推進(jìn)專項工作有效實施。并充分結(jié)合行業(yè)職能實際，抓實抓細(xì)專項整治工作，組織精干力量成立了由縣級分管領(lǐng)導(dǎo)、政府辦主任為組長，交通運輸局主要負(fù)責(zé)人為副組長，發(fā)改、財政、林草、農(nóng)牧、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、格薩機(jī)場、公路分局、消防等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的縣防滅火道路與航空設(shè)施建設(shè)專項整治工作專班，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促責(zé)任落實，切實把防滅火道路與航空滅火設(shè)施建設(shè)扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。

二、形勢上要精準(zhǔn)把握，保持“憂患意識”。

縣森林面積較大，防控戰(zhàn)線長、防滅火專業(yè)設(shè)備，技術(shù)人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風(fēng)險隱患排查不全面、應(yīng)急準(zhǔn)備不充分等問題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會學(xué)習(xí)、文件傳達(dá)、下基層檢查宣傳等形式開展，宣傳效果不理想，宣傳力度有待加強(qiáng)。二是思想認(rèn)識不高。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村一級的森林防滅火意識淡薄，對于防滅火工作的開展主動性不高，對森林防滅火工作的重要性缺乏意識。三是工作開展形式單一。開展森林防滅火工作主要方式為現(xiàn)場檢查、文件督促等方式，缺乏科學(xué)監(jiān)測技術(shù)手段。

三、措施上要落地落實，突出“見效見果”。

通過專項整治，以重點建設(shè)林牧區(qū)為主，摸清重點林牧區(qū)防滅火道路建設(shè)需求，積極納入方案分步實施，統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、有的放矢、分步推進(jìn)，不斷完善重點林牧區(qū)防滅火道路，穩(wěn)步提升重點林牧區(qū)防滅火運輸通道基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平。遵循“縣級指導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級統(tǒng)籌、村級自建”的原則，以每公里補(bǔ)助5萬元啟動實施，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織村民投工投勞建設(shè)。2019-2020年，共計投資4250萬元建設(shè)防火通道850公里，其中2019年投資551.75萬元、2020年投資3698.25萬元；2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。對全縣森林草原防滅火道路建設(shè)情況開展隱患排查，摸清防滅火位置，對存在問題的道路制定整治措施。全面開展交通領(lǐng)域防火安全大檢查，重點加強(qiáng)施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查，通過自查自糾，全力排除火災(zāi)隱患。同時要求各交通施工單位要加強(qiáng)用電用火排查清理，對暫時不用的線路，要切斷電源，對老舊線路要及時更換；加強(qiáng)機(jī)具、油料登記管理，嚴(yán)防油料管理不慎引發(fā)火災(zāi)安全事故；其次加強(qiáng)施工班組人員野外用火管理，嚴(yán)防管理不到位引發(fā)的草原森林火災(zāi)，要加強(qiáng)對在建項目護(hù)林防火工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促及時整改到位。同時，以通往縣有林場、自然保護(hù)區(qū)、重點林區(qū)、景區(qū)景點的公路為重點，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理，確保公路完好、路面平整。

四、宣傳上要形式多樣，營造“人人參與”。

中央、省、州委有號召，我們就要有行動；縣委、縣政府，縣委有部署，我們就要有落實。對標(biāo)省、州工作安排部署，結(jié)合自身分管工作，緊扣問題，下一步將開展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門、企業(yè)充分利用qq群、微信群等信息平臺，加強(qiáng)防火宣傳力度，建立信息發(fā)布平臺，加大防火知識宣傳力度，提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門、企業(yè)led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標(biāo)語，動員單位、企業(yè)提高防火工作的積極性，自覺做好森林防滅火工作，形成“群防群策”的防火工作氛圍。三是創(chuàng)新工作開展方式。積極聯(lián)合縣林業(yè)局、應(yīng)急管理局、公安局開展聯(lián)合檢查力度，確保道路運輸安全。同時，加大對重點縣域道路運輸檢查力度，檢查要有目的性、針對性，確保重點企業(yè)心中有數(shù)，重大風(fēng)險可控。

五、態(tài)度上要堅定堅決，做到“知行合一”。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中，要深刻認(rèn)識開展專項整治的重要意義，切實強(qiáng)化政治自覺、思想自覺和行動自覺，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更加扎實有力的措施開展好專項整治，確保取得實實在在成效。

森林防滅火工作實施方案篇七

為全面貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委州政府關(guān)于森林草原防滅火工作的各項部署要求，認(rèn)真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災(zāi)教訓(xùn)，進(jìn)一步提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板漏洞，堅決遏制森林草原火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求，結(jié)合我州糧食和物資儲備行業(yè)實際，特制定本方案。

將森林草原防滅火工作作為重要政治任務(wù)，按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針，加大森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治力度，化解風(fēng)險、消除隱患，補(bǔ)齊短板、提升能力，切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范重特大森林草原火災(zāi)事故發(fā)生，全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1、堅持高位推動。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下，按照屬地管理原則，各糧油購銷企業(yè)堅決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排，全面落實企業(yè)主體責(zé)任，扎實開展好森林草原火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治活動，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。

2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用，強(qiáng)化協(xié)同配合，聯(lián)合開展隱患排查，建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機(jī)制，形成工作合力。

3、堅持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式，綜合治理，全面排查，通過即查即改、邊查邊改，執(zhí)紀(jì)問責(zé)、消除隱患，將火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。

4、堅持創(chuàng)新導(dǎo)向。密切關(guān)注當(dāng)前森林草原防火工作新情況新問題，加強(qiáng)分析研判，發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，解決問題短板，健全體制機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災(zāi)防控工作格局。

全面督查全州各糧食和物資儲備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時排查和消除火災(zāi)風(fēng)險隱患，主要內(nèi)容:。

1、查責(zé)任體系是否健全，督查各糧油購銷企業(yè)、建設(shè)單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和各部門責(zé)任制的落實情況，重點查看實際工作中的相關(guān)責(zé)任人（包括企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人）是否認(rèn)真履行職責(zé)，企業(yè)、建設(shè)單位火源管控分片包干責(zé)任是否落實到位。

2、查宣傳教育是否深入，督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進(jìn)施工單位情況，以及安全教育情況，重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況，《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。

3、查火源管控是否到位，督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位，“五個禁止”規(guī)定是否落實，重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位，特殊用火審批是否規(guī)范，祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住，高火險時段是否嚴(yán)格遵守禁火令，以及安全巡查巡護(hù)工作開展情況。

4、查重點區(qū)域是否排查，督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查情況，重點是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災(zāi)隱患排查情況，排查記錄是否詳盡，隱患整改是否到位。

5、查防滅火投入是否增加，督查防火設(shè)施是否加強(qiáng)。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況，重點查看資金投入情況，以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點工程的防火設(shè)施是否做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

6、查防滅火預(yù)案是否完備，督查火災(zāi)處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案等情況，重點查看是否組織開展了森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練；是否做好森林草原火災(zāi)處置的準(zhǔn)備工作。

7、查隊伍建設(shè)是否達(dá)標(biāo)，督查應(yīng)急能力是否提升。主要查看企業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)情況，重點企業(yè)是否有應(yīng)急力量、有裝備，半專業(yè)隊、應(yīng)急隊管理是否規(guī)范，培訓(xùn)是否到位；森林草原防滅火巡查員是否配備到位，職責(zé)是否明確，管理是否規(guī)范，經(jīng)費是否保障。

8、查值班值守是否到位，督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況，重點查看是否嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，火情熱點是否按要求核查和反饋，火情報告是否及時規(guī)范，是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。

9、查火警火災(zāi)案件是否查處，督查責(zé)任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災(zāi)和野外違規(guī)用火的查處情況，重點檢查森林草原火警、火災(zāi)和違規(guī)用火是否查處到位，火災(zāi)原因是否查清，相關(guān)責(zé)任人是否處理到位，教訓(xùn)是否認(rèn)真汲取，整改措施是否落實到位。

1、部署發(fā)動階段（xx年x月xx日前）。各縣（市）發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結(jié)合實際，開展好森林草原風(fēng)險隱患排查專項整治活動，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，落實責(zé)任，摸清底數(shù)，建立臺賬，確保工作順利開展。

2、排查整改階段（xxx年x月xx日至xxx年x月x日）。各縣（市）發(fā)改部門要集中時間、集中力量，對森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災(zāi)風(fēng)險隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風(fēng)險隱患要及時上報并整改，要加強(qiáng)督促檢查，限時整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對各縣（市）工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

1、提高思想認(rèn)識。開展糧食和物資儲備行業(yè)（在建）森林草原防滅火專題整治活動，是貫徹落實國家、省、州的決策部署，扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措，各縣（市）發(fā)改部門要高度重視，切實落實，抓出成效。

2、抓好問題整改。各縣（市）發(fā)改部門要將查找差距與改進(jìn)工作結(jié)合起來，堅持“邊查邊改、立行立改”，集中時間、集中力量深入開展工作，切實消除森林草原火災(zāi)隱患，督促企業(yè)認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)救援隊伍培訓(xùn)，確保全州糧食和物資儲備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各縣（市）發(fā)改部門要精心組織開展火災(zāi)風(fēng)險隱患排查，積極開展自查自糾，切實做好隱患整改工作，確保風(fēng)險隱患排查整治活動不走形式，不走過場。對工作不認(rèn)真、隱患排查不徹底、整改不到位的，實行通報，由此造成火災(zāi)事故的，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

4、加強(qiáng)信息報送。各縣（市）發(fā)改部門要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度，并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災(zāi)，要迅速按程序及時上報。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為，要認(rèn)真查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

森林防滅火工作實施方案篇八

為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作，最大限度減少森林火災(zāi)事故發(fā)生，確保森林火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神，堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火工作方針，強(qiáng)力推進(jìn)秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展，堅持做到“寧可十防九空，不可失防萬一”，切實提高森林草原火災(zāi)綜合防控水平。

強(qiáng)化責(zé)任、夯實基礎(chǔ)、科學(xué)預(yù)防、積極撲救，做到火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置，全力提升全民森林草原防滅火責(zé)任意識和應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)，最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（一）健全組織體系，強(qiáng)化責(zé)任落實。強(qiáng)化屬地責(zé)任和主體責(zé)任，嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，明確領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應(yīng)急預(yù)案，明晰職責(zé)任務(wù)，形成各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學(xué)高效的工作格局。

(二）強(qiáng)化措施落實，突出火源管控。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責(zé)任單位強(qiáng)化農(nóng)事用火管控措施，大風(fēng)天和高火險期間，禁止一切野外用火，對違法用火行為依法嚴(yán)懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)禁人員車輛帶入火種。

（三）加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

氣象部門對大風(fēng)高風(fēng)險天氣及時預(yù)警；林草部門通過遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備加強(qiáng)x小時火情監(jiān)控；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護(hù)林員加強(qiáng)巡邏監(jiān)測，形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息，及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應(yīng)急響應(yīng)措施。

（四）強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高處置能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開展防滅火應(yīng)急演練，強(qiáng)化指揮機(jī)構(gòu)與撲火隊伍的應(yīng)急聯(lián)動，提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入，保障消防車、消防泵、風(fēng)力滅火機(jī)、報警器、防塵口罩、防滅火物資設(shè)備的需求，做好大型機(jī)械車輛調(diào)運準(zhǔn)備。

（五）全面排查隱患，提高處置能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則，開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查，打好隔離帶，清理林下可燃物，做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進(jìn)行。在大風(fēng)等高火險時段，增設(shè)流動檢查點，加大巡邏檢查頻次，及時發(fā)現(xiàn)和處置火災(zāi)風(fēng)險隱患。

（六）嚴(yán)格值班值守，確保信息暢通。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員x小時值班值守制度，高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流在崗帶班，嚴(yán)禁空崗、脫崗情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅通報問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度，同時抓緊開展初起火災(zāi)撲救工作，堅決杜絕漏報、瞞報火災(zāi)情況發(fā)生。

七）加強(qiáng)防火宣傳，營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標(biāo)語、條幅等宣傳方式，廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角，通過以案說法增強(qiáng)宣傳實效，營造全民防火的濃厚氛圍。

x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求，將火險等級分為高、中、低三個級別風(fēng)險區(qū)，三個風(fēng)險區(qū)分別是：

x、高風(fēng)險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。（責(zé)任單位：白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位：旗林草局）。

x、中風(fēng)險區(qū)是京藏高速兩側(cè)x米、x國道兩側(cè)x米。（責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位：旗林草局）。

x、低風(fēng)險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。（責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

（一）部署階段（x年x月x日至x月x日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神，結(jié)合當(dāng)前森林草原防滅火工作實際，組織召開專題會議，研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作，制定具體實施方案，詳細(xì)明確工作任務(wù)、措施和責(zé)任。

(二)實施階段（x年x月x日至x月x日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門細(xì)化工作任務(wù)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮，逐項落實方案中的具體措施，全力抓好秋冬季火災(zāi)防控各項任務(wù)落實，確保完成全旗森林草原防滅火工作任務(wù)。

(三）總結(jié)階段(x年x月x日至x月x日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對秋冬季防滅火工作進(jìn)行匯總梳理、自查自評，總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立長效機(jī)制，并將總結(jié)報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門深刻認(rèn)識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織實施防滅火防控工作，制定周密細(xì)致的專項方案，任務(wù)責(zé)任層層分解到人，將具體工作落到實處。

(二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組，經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設(shè)、值班值守等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

按照指揮部要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、林場強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動，在信息溝通、人員協(xié)作、技術(shù)支持、物資運輸和調(diào)配等方面形成工作合力，切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。