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規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則簡(jiǎn)短篇一
1、收集和調(diào)查基礎(chǔ)資料。研究滿(mǎn)足城市發(fā)展目標(biāo)的條件和措施。
2、研究城市發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)測(cè)發(fā)展規(guī)模,擬定城市分期建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
3、確定城市功能的空間布局,合理選擇城市的各項(xiàng)用地,并考慮城市空間的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向。
4、提出市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,確定區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃原則。
5、擬定新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城區(qū)利用、改造的原則、步驟和方法。
6、確定城市各項(xiàng)市政設(shè)施和工程設(shè)施的原則和技術(shù)方案。
7、擬定城市建設(shè)藝術(shù)布局的原則和要求。
8、根據(jù)城市基本建設(shè)的計(jì)劃,安排城市各項(xiàng)重要的近期建設(shè)項(xiàng)目,為各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)。
9、根據(jù)建設(shè)的需要和可能,提出實(shí)施規(guī)劃的措施和步驟。
規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則簡(jiǎn)短篇二
編制人:
審批人:
重慶永鑫工程項(xiàng)目管理有限公司。
2011年7月19日。
一、工程概況。
民光圣景苑b標(biāo)段工程:位于重慶市主城區(qū)兩路組團(tuán)f標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)f0b/-4/01號(hào)地塊,該工程項(xiàng)目由重慶市春光房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè),深圳市鑫中建建筑設(shè)計(jì)顧問(wèn)有限公司設(shè)計(jì),重慶市渝北區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督,重慶永鑫工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理,總建筑面積約45574.26平方米。設(shè)計(jì)使用年限為50年,抗震設(shè)防烈度為非抗震。
該項(xiàng)目分為3棟樓,a棟26層/78米,b棟25層/75米,c棟22層/負(fù)二層、63.1米,基礎(chǔ)為鉆孔樁,主體為框支剪力墻結(jié)構(gòu)。
分戶(hù)驗(yàn)收依據(jù)為國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),主要包括住宅建筑規(guī)范、混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收、砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收、建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗(yàn)收、建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收、建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收、建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收、建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收、智能建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收、屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收、地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件。
分戶(hù)驗(yàn)收的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要包括住宅建筑規(guī)范gb50386、混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范gb50204、砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范gb50203、建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范gb50210、建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范gb50209、建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范gb50242、建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范gb50303、建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范gb50411、智能建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范gb50339、屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范gb50207、地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范gb50208等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
(一)工程已完成設(shè)計(jì)文件和施工合同約定的工作內(nèi)容;
(二)所含(子)分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收合格;
(三)工程質(zhì)量控制資料完整;
(四)有關(guān)安全和功能的檢測(cè)資料完整。
在施工過(guò)程中進(jìn)行的分戶(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目不受以上條件約束。
分戶(hù)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)根據(jù)分戶(hù)驗(yàn)收的內(nèi)容和住宅工程的具體情況確定檢查部位、數(shù)量;
(二)按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法,以及分戶(hù)驗(yàn)收的內(nèi)容適時(shí)進(jìn)行檢查;
(四)分戶(hù)驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位必須按戶(hù)出具《住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收表》,并作為《住宅質(zhì)量保證書(shū)》的附件,一同交給住戶(hù)。
(二)分戶(hù)驗(yàn)收小組根據(jù)工程特點(diǎn)制定分戶(hù)驗(yàn)收方案;
(三)配備好分戶(hù)驗(yàn)收所需要的檢測(cè)儀器和計(jì)量工具;
(四)作好有防水要求房間的蓄水和外墻、外窗淋水試驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;
(五)作好通水,通電的準(zhǔn)備工作。
(二)分戶(hù)驗(yàn)收小組應(yīng)根據(jù)房屋情況確定檢查部位和數(shù)量,并在施工圖紙上注明;
(六)分戶(hù)驗(yàn)收合格后,必須按戶(hù)出具由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字和單位蓋章確認(rèn)的《住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收表》及由檢查人員簽字確認(rèn)的項(xiàng)目驗(yàn)收記錄。住宅工程竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)將分戶(hù)驗(yàn)收的情況匯總后報(bào)負(fù)責(zé)該工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
住宅工程交付使用時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將《住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收表》和各項(xiàng)目驗(yàn)收記錄作為《住宅質(zhì)量保證書(shū)》的附件,一同交給住戶(hù)。
分戶(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目應(yīng)符合本指南的規(guī)定,每一檢查單元計(jì)量檢驗(yàn)的項(xiàng)目中有80%及以上檢查點(diǎn)在允許偏差范圍內(nèi),且最大偏差不得超過(guò)允許偏差的1.5倍即為合格。
單位應(yīng)在《住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收表》中明確告之用戶(hù),并積極與用戶(hù)協(xié)商處理。
(一)樓地面、墻面和頂棚1.現(xiàn)澆樓板厚度及裂縫。
(1)質(zhì)量要求:現(xiàn)澆樓板的厚度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,偏差應(yīng)符合施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求;現(xiàn)澆樓板不應(yīng)有可見(jiàn)的裂縫。
(2)檢驗(yàn)方法:板厚及裂縫檢查均在主體結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中分別進(jìn)行測(cè)量和目測(cè)檢查。板面裂縫檢查目測(cè)高度宜距地1.5m左右,俯視檢查;板底裂縫檢查應(yīng)站立室內(nèi)地面仰視目測(cè)檢查。
(3)檢查數(shù)量:自然間全數(shù)檢查。其中板厚檢查起居室和臥室測(cè)點(diǎn)應(yīng)不少于5點(diǎn),其中一個(gè)測(cè)點(diǎn)應(yīng)布置在房間中部,即4角點(diǎn)加1中心點(diǎn);其余房間、陽(yáng)臺(tái)各測(cè)不少于3點(diǎn),即在房間或陽(yáng)臺(tái)一條對(duì)角線(xiàn)上2角點(diǎn)加1中心點(diǎn);角部測(cè)點(diǎn)宜在墻角(或板角)距墻面(或板角)長(zhǎng)、寬兩個(gè)方向均約500mm處。
2.樓地面面層(1)質(zhì)量要求:整體面層:
地面面層及各構(gòu)造層之間應(yīng)結(jié)合牢固,無(wú)空鼓(空鼓面積不大于400cm2,且每自然間不多于2處者可不計(jì));面層表面不應(yīng)有裂縫、脫皮、麻面、起砂等缺陷;有排水坡度要求的,表面坡度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,不得有倒泛水和積水。
板塊面層:
面層在結(jié)合層上鋪設(shè)時(shí),應(yīng)結(jié)合(粘接)牢固,無(wú)空鼓或松動(dòng);板塊無(wú)裂紋、掉角、缺楞等缺陷,鑲嵌正確,接縫均勻、順直,色澤均勻一致,圖案清晰,面層表面的平整度和坡度符合要求。
竹、木面層:
面層鋪設(shè)應(yīng)牢固;板的拼縫平直度、寬度及與踢腳線(xiàn)的接縫、相鄰板高差符合要求,接頭構(gòu)造正確,板面無(wú)翹曲,顏色均勻,圖案清晰,面層平整度符合要求。
(2)檢驗(yàn)方法:空鼓用小錘錘擊檢查;坡度潑水檢查,表面平整度、縫格平直度、接縫高低差和寬度目測(cè)觀(guān)察檢查,必要時(shí)輔以相應(yīng)的檢查工具進(jìn)行檢查;其它面層外觀(guān)質(zhì)量目測(cè)觀(guān)察并結(jié)合手摸、腳踩等方式檢查。
(3)檢查數(shù)量:自然間和陽(yáng)臺(tái)全數(shù)檢查,公共部分走道和樓梯間按層檢查;其中地面空鼓檢查數(shù)量每間房間及陽(yáng)臺(tái)、公共部分走道和樓梯間應(yīng)各不少于5處,其中一處應(yīng)布置在房間或陽(yáng)臺(tái)、公共部分走道和樓梯間中部,即4角部加1中心處,每處面積約1m2范圍。初裝飾工程衛(wèi)生間不檢查空鼓。
3.墻面。
(1)質(zhì)量要求:抹灰:
抹灰層與基層之間及各抹灰層之間必須粘接牢固,抹灰層應(yīng)無(wú)空鼓(空鼓面積不大于200cm2者可不計(jì));抹灰面層應(yīng)無(wú)爆灰和裂縫;孔洞、槽、盒周?chē)哪ɑ冶砻鎽?yīng)整齊、光滑;管道后面的抹灰表面應(yīng)平整。
飾面板(磚):
飾面板安裝和飾面磚粘貼必須牢固;滿(mǎn)粘法施工的飾面磚墻面應(yīng)無(wú)空鼓、裂縫;接縫、嵌縫應(yīng)平直光滑、密實(shí),寬度、深度符合要求,表面應(yīng)平整、潔凈、色澤一致,無(wú)裂痕和缺損;石材表面應(yīng)無(wú)泛堿等污染。
涂飾:
顏色、圖案應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求;涂飾均勻、粘結(jié)牢固,不得漏涂、透底、起皮、掉粉和反銹;涂層與其他裝修材料和設(shè)備銜接處應(yīng)吻合,無(wú)交叉污染,界面應(yīng)清晰。
(2)檢驗(yàn)方法:空鼓用小錘錘擊檢查;其它面層外觀(guān)質(zhì)量目測(cè)并結(jié)合手摸、尺量檢查。
(3)檢查數(shù)量:自然間和陽(yáng)臺(tái)全數(shù)檢查,公共部分走道和樓梯間按層檢查;其中抹灰空鼓沿墻面長(zhǎng)、寬兩個(gè)方向每個(gè)墻面各測(cè)不少于3處,即墻面兩端加中間部位,每處面積約1m2范圍;當(dāng)單片墻長(zhǎng)度超過(guò)3m時(shí),每增加1m應(yīng)增加1處,均勻布點(diǎn)。初裝飾工程有防水層的部位不檢查空鼓。
4.頂棚。
(1)質(zhì)量要求:
抹灰層與基層之間必須粘結(jié)牢固,無(wú)脫層、空鼓;抹灰層面層應(yīng)無(wú)爆灰和裂縫;采用免抹灰工藝的頂棚不應(yīng)有可見(jiàn)的裂縫;裝修裝飾圖案應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,縫格順直,色澤均勻、無(wú)污染或明顯色差。
(2)檢驗(yàn)方法:抹灰空鼓用小錘錘擊檢查;其它面層外觀(guān)質(zhì)量站立室內(nèi)地面仰視目測(cè)檢查,必要時(shí)結(jié)合尺量拉線(xiàn)檢查。
(3)檢查數(shù)量:自然間和陽(yáng)臺(tái)全數(shù)檢查,公共部分走道和樓梯間按層檢查;其中抹灰空鼓檢查數(shù)量每間房間及陽(yáng)臺(tái)、公共部分走道和樓梯間應(yīng)各不少于5處,其中一處應(yīng)布置在房間或陽(yáng)臺(tái)、公共部分走道和樓梯間中部,即4角部加1中心處,每處面積約1m2范圍。
(二)門(mén)窗質(zhì)量。
1、外窗臺(tái)高度。
(1)質(zhì)量要求:外窗窗臺(tái)完成面高度低于0.9m時(shí),應(yīng)有防護(hù)措施。低窗臺(tái)、凸窗等下部能上人站立的寬窗臺(tái)面,防護(hù)高度應(yīng)從窗臺(tái)面起計(jì)算。
(2)檢驗(yàn)方法:尺量檢查。(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。
2、門(mén)窗開(kāi)啟性能。
(1)質(zhì)量要求:門(mén)窗開(kāi)啟方向應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求;門(mén)窗應(yīng)開(kāi)啟靈活、關(guān)閉嚴(yán)密,無(wú)倒翹;推拉門(mén)窗扇必須有防脫落措施,扇與框的搭接量符合設(shè)計(jì)或規(guī)范要求。
(2)檢驗(yàn)方法:手扳、尺量和觀(guān)察檢查。(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。
3、門(mén)窗密封性能。
(1)質(zhì)量要求:門(mén)窗扇的橡膠密封條或毛粘密封條應(yīng)安裝完好,不得脫槽。
(2)檢驗(yàn)方法:手扳和觀(guān)察檢查。(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。
4、門(mén)窗的防、排水性能。
(1)質(zhì)量要求:外門(mén)窗及周邊無(wú)滲漏;室外門(mén)窗框與墻體之間的縫隙表面應(yīng)采用密封膠封閉,密封膠應(yīng)光滑、順直、無(wú)裂紋;應(yīng)設(shè)置排水孔的門(mén)窗,排水孔應(yīng)通暢,位置及數(shù)量符合設(shè)計(jì)要求。
(2)檢驗(yàn)方法:觀(guān)察檢查。(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。
5、門(mén)窗的玻璃安裝。
(1)質(zhì)量要求:門(mén)窗玻璃的涂膜朝向應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求;安全玻璃的使用應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定;玻璃不應(yīng)與門(mén)窗框型材直接接觸;密封條與玻璃、玻璃槽口的接觸應(yīng)緊密、平整。
(2)檢驗(yàn)方法:手扳和觀(guān)察檢查。(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。
6、門(mén)窗節(jié)能。
(1)質(zhì)量要求:玻璃品種、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,金屬外門(mén)窗隔斷熱橋措施應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
(2)檢驗(yàn)方法:尺量和觀(guān)察檢查。(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。
(三)欄桿、護(hù)欄質(zhì)量。
1、欄桿安裝。
(1)質(zhì)量要求:欄桿安裝必須牢固。
(2)檢驗(yàn)方法:手扳檢查。(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。
2、欄桿高度、欄桿間距。
(1)質(zhì)量要求:欄桿高度必須滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。當(dāng)設(shè)計(jì)無(wú)要求時(shí),臨空處欄桿凈高,六層及六層以下不應(yīng)低于1.05m,七層及七層以上不應(yīng)低于1.10m。防護(hù)欄桿的垂直桿件間凈距不應(yīng)大于0.11m。
(2)檢驗(yàn)方法:尺量檢查。
(3)檢查數(shù)量:每片欄桿不少于一處。
3、防攀爬措施。
(1)質(zhì)量要求:欄桿應(yīng)采用防止少年兒童攀登的構(gòu)造。(2)檢驗(yàn)方法:觀(guān)察檢查。(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。
4、欄板玻璃。
(1)質(zhì)量要求:承受水平荷載的欄板玻璃應(yīng)使用公稱(chēng)厚度不小于12mm的鋼化玻璃或公稱(chēng)厚度不小于16.76mm鋼化夾層玻璃。當(dāng)欄板玻璃最低點(diǎn)離一側(cè)樓地面高度在3m或3m以上、5m或5m以下時(shí),應(yīng)使用公稱(chēng)厚度不小于16.76mm鋼化夾層玻璃。當(dāng)欄板玻璃最低點(diǎn)離一側(cè)樓地面高度大于5m時(shí),不得使用承受水平荷載的欄板玻璃。不承受水平荷載的欄板玻璃應(yīng)符合施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求。
(2)檢驗(yàn)方法:觀(guān)察檢查玻璃上的安全認(rèn)證標(biāo)識(shí);尺量檢查。(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。
(四)防水工程。
1、屋面。
(1)質(zhì)量要求:屋面工程不應(yīng)有滲漏和積水現(xiàn)象。
(2)檢驗(yàn)方法:屋面滲漏和積水采用蓄水或雨后觀(guān)察檢查,蓄水檢查最淺蓄水深度不得小于20mm,蓄水時(shí)間不得小于24小時(shí)。
(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。
2、廚房、衛(wèi)生間和陽(yáng)臺(tái)。
(1)質(zhì)量要求:排水坡向正確,排水通暢,不應(yīng)有滲漏和積水現(xiàn)象。(2)檢驗(yàn)方法:衛(wèi)生間采用蓄水檢查,最淺處蓄水深度不得小于20mm,蓄水時(shí)間不得小于24小時(shí);陽(yáng)臺(tái)采用潑水檢查;當(dāng)廚房有防水要求時(shí)采用蓄水檢查。
(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。
3、外墻。
(1)質(zhì)量要求;外墻面不應(yīng)有滲漏現(xiàn)象。(2)檢驗(yàn)方法:雨后或淋水后目測(cè)觀(guān)察檢查。(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。
(五)室內(nèi)主要空間尺寸1.套內(nèi)空間。
(1)質(zhì)量要求:房間內(nèi)平行墻面之間凈距極差值控制在20mm以?xún)?nèi);室內(nèi)凈高應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,室內(nèi)凈高偏差值控制在-20mm以?xún)?nèi),極差值控制在20mm以?xún)?nèi)。非矩形房間的內(nèi)墻面凈距尺寸偏差控制在20mm以?xún)?nèi)。
(2)檢驗(yàn)方法:尺量或儀器等檢查,墻面之間凈距測(cè)點(diǎn)宜在離地1m高左右,距墻角約500mm處。
(3)檢查數(shù)量:自然間全數(shù)檢查;房間內(nèi)墻面之間凈距按每?jī)善叫袎γ嬷g各測(cè)不少于2點(diǎn);非矩形房間的內(nèi)墻面凈距尺寸偏差測(cè)點(diǎn)由分戶(hù)驗(yàn)收小組自行確定;室內(nèi)凈高起居室和臥室測(cè)點(diǎn)應(yīng)不少于5點(diǎn),其中一個(gè)測(cè)點(diǎn)應(yīng)布置在房間中部,即4角點(diǎn)加1中心點(diǎn);其余房間各測(cè)不少于4點(diǎn),即4角點(diǎn)。角部測(cè)點(diǎn)宜在墻角(或板角)距墻面(或板角)長(zhǎng)、寬兩個(gè)方向均約500mm處。有坡度的房間不測(cè)室內(nèi)凈高。
2.公共部分。
(1)質(zhì)量要求:走道和樓梯間墻面凈距應(yīng)滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)范的最小值要求。(2)檢驗(yàn)方法:尺量或儀器等檢查,墻面之間凈距測(cè)點(diǎn)宜在離地1m高左右,距墻角500mm處;墻面有凸出物處,墻面之間凈距應(yīng)增加測(cè)點(diǎn)。
(3)檢查數(shù)量:走道和樓梯間墻面之間凈距按每層分別各測(cè)不少于2點(diǎn)。
(六)建筑給排水工程1.管道、配件安裝。
(1)質(zhì)量要求:管道、配件安裝固定牢固,支、吊架間距符合施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求;管道安裝坡度、坡向符合設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求;排水管道清掃口和塑料排水管道伸縮節(jié)、阻火圈的設(shè)置符合設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求;管道穿樓板、穿墻的套管安裝符合設(shè)計(jì)或施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求;給水暗埋管道標(biāo)識(shí)清楚;給水口位置符合設(shè)計(jì)要求。
(2)檢驗(yàn)方法:安裝牢固目測(cè)觀(guān)察或手扳檢查;支、吊架間距尺量檢查;管道坡度、坡向用坡度尺或水平尺、拉線(xiàn)和尺量檢查;清掃口、伸縮節(jié)、阻火圈目測(cè)觀(guān)察檢查;套管目測(cè)觀(guān)察檢查;暗埋管道標(biāo)識(shí)目測(cè)觀(guān)察檢查;給水口位置目測(cè)觀(guān)察檢查。
(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。2.地漏、存水彎。
(1)質(zhì)量要求:地漏型式符合設(shè)計(jì)要求,有效水封深度不小于50mm;存水彎設(shè)置符合設(shè)計(jì)要求,有效水封深度不小于50mm。
(2)檢驗(yàn)方法:地漏和存水彎型式及設(shè)置目測(cè)觀(guān)察檢查,有效水封深度尺量檢查。
(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。3.管道系統(tǒng)功能。
(1)質(zhì)量要求:管道、配件等接口嚴(yán)密,無(wú)滲漏;管道暢通,不堵塞。(2)檢驗(yàn)方法:系統(tǒng)通水后目測(cè)觀(guān)察檢查。(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。
(七)建筑電氣工程1.線(xiàn)路敷設(shè)。
(1)質(zhì)量要求:(強(qiáng)弱電)導(dǎo)線(xiàn)的材質(zhì)、規(guī)格符合設(shè)計(jì)要求。
(1)質(zhì)量要求:箱內(nèi)電氣元件規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量符合設(shè)計(jì)要求;電氣元件標(biāo)識(shí)清楚、動(dòng)作靈活;箱體接地連接正確。
(2)檢驗(yàn)方法:電氣元件規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和標(biāo)識(shí)目測(cè)觀(guān)察并與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核對(duì)檢查;電氣元件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)作試驗(yàn)檢查;接地目測(cè)觀(guān)察檢查。
(3)檢查數(shù)量:配電箱內(nèi)電氣元件全數(shù)核對(duì)檢查;每個(gè)空氣開(kāi)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)、關(guān)動(dòng)作不少于2次。
3.燈具安裝。
(1)質(zhì)量要求:距地高度小于2.4m燈具金屬外殼應(yīng)接地;照明系統(tǒng)燈具選擇正確,光源無(wú)損壞,燈具與控制開(kāi)關(guān)對(duì)應(yīng)正確。
(1)質(zhì)量要求:開(kāi)關(guān)、插座型式符合設(shè)計(jì)要求,接線(xiàn)符合施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求;開(kāi)關(guān)操作靈活、控制有序;插座接地線(xiàn)無(wú)串接現(xiàn)象;除空調(diào)插座外的其它插座回路按規(guī)范要求設(shè)置漏電保護(hù)裝置;弱電出線(xiàn)口、終端插座、終端設(shè)備位置符合設(shè)計(jì)要求。
(2)檢驗(yàn)方法:開(kāi)關(guān)、插座型式目測(cè)觀(guān)察并與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核對(duì)檢查;接線(xiàn)拆開(kāi)開(kāi)關(guān)、插座進(jìn)行檢查;帶漏電保護(hù)的插座用適配儀表進(jìn)行漏電開(kāi)關(guān)的模擬動(dòng)作試驗(yàn);開(kāi)關(guān)操作現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)作試驗(yàn)檢查;弱電出線(xiàn)口、終端插座、終端設(shè)備位置目測(cè)觀(guān)察檢查。
現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)作試驗(yàn)不少于2遍;弱電出線(xiàn)口、終端插座、終端設(shè)備位置全數(shù)檢查。
5.等電位聯(lián)結(jié)。
(1)質(zhì)量要求:等電位聯(lián)結(jié)所用材料和連接方式符合設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求。
(2)檢驗(yàn)方法:目測(cè)觀(guān)察檢查。(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。
(八)建筑節(jié)能和空調(diào)工程。
1、保溫層厚度。
(1)質(zhì)量要求:符合設(shè)計(jì)要求。
(2)檢驗(yàn)方法:保溫層施工完成后用鋼針插入或剖開(kāi)尺量檢查。(3)檢查數(shù)量:每套住宅檢查不少于3處。
2、保溫層的固定措施。
(1)質(zhì)量要求:空調(diào)室外機(jī)應(yīng)留設(shè)擱置位置,且便于裝拆、檢修,并應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求;穿墻空調(diào)孔洞應(yīng)預(yù)留,并應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,且無(wú)滲漏和反坡;冷凝水應(yīng)有組織排放,并應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
(2)檢驗(yàn)方法:目測(cè)觀(guān)察并與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核對(duì)檢查。(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。
(九)其它。
1、郵政信報(bào)箱。
(1)質(zhì)量要求:?jiǎn)卧霊?hù)門(mén)廳應(yīng)分戶(hù)設(shè)置郵政信報(bào)箱。(2)檢驗(yàn)方法:觀(guān)察檢查。(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。
2.廚房、衛(wèi)生間通風(fēng)。
(1)質(zhì)量要求:廚房、無(wú)外窗衛(wèi)生間應(yīng)有通風(fēng)措施和預(yù)留安裝排風(fēng)裝置的位置和條件,且應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求;當(dāng)采用豎向通風(fēng)道時(shí),應(yīng)有防止支管回流和豎井泄漏的措施,且應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
(2)檢驗(yàn)方法:目測(cè)觀(guān)察并與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核對(duì)檢查。(3)檢查數(shù)量:全數(shù)檢查。
重慶永鑫工程項(xiàng)目管理有限公司。
2011年7月19日。
規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則簡(jiǎn)短篇三
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府各部門(mén):
為加強(qiáng)恩施市城市規(guī)劃區(qū)私人建房的規(guī)劃管理,保障城市總體規(guī)劃順利實(shí)施,促進(jìn)城市快速、健康、和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《湖北省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和《州人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理工作的通知》(恩施州政發(fā)〔2006〕5號(hào))、《州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州規(guī)劃局關(guān)于完善州城城區(qū)私人建房政策措施意見(jiàn)的通知》(恩施州政辦發(fā)〔2003〕55號(hào))、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地管理工作的通知》(恩市政發(fā)〔2006〕19號(hào))等文件精神,特提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
(一)基本原則。
城市規(guī)劃區(qū)的農(nóng)民建房必須符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一管理”的原則,集中成片建設(shè)農(nóng)民新村和集中興建住宅小區(qū)。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田建房,嚴(yán)格控制零星建房。
城市規(guī)劃嚴(yán)控區(qū)內(nèi)原則上禁止農(nóng)民零星建房。對(duì)因農(nóng)民新村的選址、規(guī)劃、建設(shè)暫無(wú)法落實(shí),確屬危房改造或滿(mǎn)足建房條件的農(nóng)民申請(qǐng)改造或建房的,若其改造或建設(shè)的房屋符合“四線(xiàn)”管理要求,且不與現(xiàn)行的城市規(guī)劃相沖突,允許原址原規(guī)模改造或嚴(yán)格按照農(nóng)民用地建房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
城市規(guī)劃嚴(yán)控區(qū)之外的農(nóng)民建房,要堅(jiān)持集約、合理用地的原則,充分利用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和周邊荒地,在有利于生產(chǎn)、有利于生活的前提下,積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)農(nóng)民由分散建房向中心村、中心點(diǎn)聚集,鼓勵(lì)集中成片建設(shè)農(nóng)民新村或農(nóng)民聯(lián)戶(hù)建設(shè)多層住宅。積極推行集中興建住宅小區(qū),要控制分散建房,避免城市發(fā)展建設(shè)拆遷。對(duì)因農(nóng)民新村的選址、規(guī)劃、建設(shè)暫無(wú)法落實(shí),確屬危房改造或滿(mǎn)足建房條件的農(nóng)民申請(qǐng)改造或建房的,允許原址原規(guī)模改造或嚴(yán)格按照農(nóng)民用地建房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
(二)農(nóng)村宅基地的使用對(duì)象。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民符合下列情形之一的,可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)申請(qǐng)使用宅基地:(1)無(wú)宅基地及住房的;(2)因國(guó)家建設(shè)搬遷、國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)移民的或市政建設(shè)拆遷的;(3)災(zāi)毀和實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行村鎮(zhèn)改造需要搬遷的;(4)扶貧搬遷的;(5)確需分家立戶(hù)的;(6)原宅基地和住房面積戶(hù)平未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)且確實(shí)不夠使用的;(7)法律、法規(guī)規(guī)定可以申請(qǐng)建住宅的其他情形。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民有下列情形之一的,不得申請(qǐng)使用宅基地:(1)年齡未滿(mǎn)十八周歲的;(2)原有宅基地和住房面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)或能夠滿(mǎn)足分戶(hù)需要的;(3)違反計(jì)劃生育政策規(guī)定,未按計(jì)劃生育政策依法處理的;(4)出租、出賣(mài)或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物,或?qū)⒆≌淖魉玫模?5)將戶(hù)口遷入本村的“空掛戶(hù)”(空掛戶(hù)指外遷入戶(hù)口,無(wú)承包集體土地);(6)需占用耕地未落實(shí)占補(bǔ)措施的;(7)其他與法律、法規(guī)規(guī)定相悖,不符合申請(qǐng)建住宅條件的。
(三)用地及建房指標(biāo)。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合建房條件的農(nóng)民必須依法取得和使用集體所有土地建房,且1戶(hù)只能擁有1處不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的宅基地及房屋。農(nóng)民新建、改建、擴(kuò)建房屋,人均宅基地按30平方米控制,且宅基地總面積使用農(nóng)用地每戶(hù)不得超過(guò)140平方米(拆遷安置小區(qū)每戶(hù)宅基地面積不得超過(guò)120平方米),使用未利用地(建設(shè)用地)每戶(hù)不得超過(guò)200平方米;人均住房建筑面積按80平方米控制,樓層控制在2至3層,每戶(hù)住房建筑面積按400平方米左右控制。已有住房擴(kuò)建或新建的,必須符合建房用地條件,且其原有用地及建筑面積計(jì)入控制用地及建筑面積指標(biāo)。
(四)依法流轉(zhuǎn)和回收農(nóng)村宅基地。
城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)范圍:農(nóng)民因繼承房產(chǎn)擁有的閑置宅基地或舉家搬遷騰出的宅基地和住房,可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓。對(duì)不符合申請(qǐng)使用宅基地條件的,其購(gòu)買(mǎi)的房屋不得重建或擴(kuò)建,不能使用時(shí)應(yīng)予以拆除,退還土地。農(nóng)村宅基地不得向城鎮(zhèn)居民出售,嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民占用集體土地建房。
(五)審批程序。
1、農(nóng)民新村建設(shè)的審批程序。
(1)選址:規(guī)劃部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源部門(mén)、街道辦事處、村(居)委會(huì)到實(shí)地踏勘,并根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況選定位置報(bào)州、市規(guī)劃局聯(lián)席辦公會(huì)審批,然后到州規(guī)劃局辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。
(2)規(guī)劃設(shè)計(jì):按照建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)的要求,以街道辦事處為主體聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)用地進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(3)辦證:修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,經(jīng)規(guī)劃部門(mén)審查同意,辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,以此作為安排農(nóng)民建房、報(bào)批土地手續(xù)的依據(jù)。
(4)農(nóng)民新村的配套設(shè)施建設(shè)和建房管理以街道辦事處為主體,在規(guī)劃部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督下實(shí)施。村(居)委會(huì)首先對(duì)本村農(nóng)民提出的建房申請(qǐng)進(jìn)行討論并公示,然后將討論和公示通過(guò)的建房戶(hù)名單報(bào)街道辦事處初審,街道辦事處再分批次報(bào)規(guī)劃部門(mén)審查辦理建設(shè)工程規(guī)劃代理許可證;待房屋竣工后,再分批次報(bào)規(guī)劃部門(mén)審核辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
2、農(nóng)民建房的審批程序。
(1)符合建房條件的農(nóng)民持相關(guān)材料向所在的村(居)委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)村(居)委會(huì)會(huì)議討論通過(guò),由村(居)委會(huì)在村(居)務(wù)公開(kāi)欄組織公示。公示的內(nèi)容應(yīng)包括申請(qǐng)人、家庭人口、申請(qǐng)?jiān)?、申?qǐng)使用面積、原有房屋面積等,公示時(shí)間為15天。公示期內(nèi)有舉報(bào)申請(qǐng)人不符合審批條件或申報(bào)資料不實(shí)的,一經(jīng)查實(shí),對(duì)該村民的建房申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。
(2)村(居)委會(huì)將公示通過(guò)的建房戶(hù)的申報(bào)資料整理并簽署意見(jiàn)后報(bào)街道辦事處(城建辦),街道辦事處(城建辦)初審并簽署意見(jiàn)匯總后報(bào)市規(guī)劃局。涉及林地、河道、公路等的,須報(bào)相關(guān)主管部門(mén)審批,辦理相關(guān)手續(xù)。
(3)市規(guī)劃局派人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并根據(jù)城市規(guī)劃的要求簽署意見(jiàn)后報(bào)州、市規(guī)劃局聯(lián)席辦公會(huì)審批。州規(guī)劃局對(duì)審批通過(guò)的建房戶(hù)辦理《私人住宅建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
(4)市國(guó)土資源局憑《私人住宅建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,為申請(qǐng)人辦理《個(gè)人建房用地許可證》。
(5)州規(guī)劃局憑《個(gè)人建房用地許可證》,為申請(qǐng)人辦理《私人住宅建設(shè)工程規(guī)劃許可代理證》。
(6)市規(guī)劃局根據(jù)農(nóng)民建房放線(xiàn)申請(qǐng)派人到實(shí)地放線(xiàn)。
(7)房屋竣工后,市規(guī)劃局進(jìn)行規(guī)劃竣工驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格的頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證,并報(bào)州規(guī)劃局辦理《私人住宅建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,作為辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的依據(jù)之一。
(一)基本原則。
1、企業(yè)改制之初或在土地開(kāi)發(fā)拍賣(mài)之前編制了小區(qū)規(guī)劃,小區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后大部分已建成,剩下的不臨城市主次干道的零星用地,由規(guī)劃部門(mén)重新審核其規(guī)模、層數(shù)和立面效果,在土地使用權(quán)人繳納有關(guān)規(guī)費(fèi)后,準(zhǔn)予按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)。
2、城市規(guī)劃嚴(yán)控區(qū)內(nèi)原則上禁止居民零星建房,其閑置的居民住宅用地由政府統(tǒng)一收購(gòu)或置換后,并入土地收儲(chǔ)中心,但該土地業(yè)主可以享受購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的優(yōu)惠政策或在私人建房區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)或置換土地進(jìn)行私房建設(shè)。
3、城市規(guī)劃嚴(yán)控區(qū)以外的區(qū)域以及不屬城市近、遠(yuǎn)期納入開(kāi)發(fā)、改造范圍內(nèi)的居民住宅用地準(zhǔn)予有條件建設(shè):
(1)在滿(mǎn)足相鄰住宅通風(fēng)、采光建筑間距或與相鄰住戶(hù)達(dá)成協(xié)議的條件下,參照周邊相鄰住宅的實(shí)際層數(shù)、建設(shè)規(guī)模,限制高度及建筑外觀(guān)準(zhǔn)予建設(shè)。
(2)不影響城市軸線(xiàn)、主次干道街景、山體、水體、綠化景觀(guān)等條件下,限制高度及建筑外觀(guān)準(zhǔn)予建設(shè)。
(二)城市規(guī)劃區(qū)居民建房的審批程序參照農(nóng)民建房的審批程序辦理。
三、拆遷戶(hù)、移民戶(hù)建房管理。
(一)基本原則。
凡新建、擴(kuò)建、改建道路,市政府將道路兩側(cè)的土地(含拆遷戶(hù)的土地)統(tǒng)一征用或收購(gòu)后并入土地收儲(chǔ)中心,編制土地開(kāi)發(fā)規(guī)劃,統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)。對(duì)道路兩側(cè)的拆遷戶(hù)選定不影響城市整體規(guī)劃的地段集中統(tǒng)一安置,拆遷戶(hù)可選擇自建住房或購(gòu)買(mǎi)開(kāi)發(fā)代建住房,并享受拆遷戶(hù)應(yīng)有的優(yōu)惠政策。
對(duì)位于城郊的市政公用設(shè)施建設(shè)需要搬遷的住戶(hù),可采取就近集中安置;對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施建設(shè)需要搬遷的住戶(hù),可以參照道路擴(kuò)建的拆遷安置方式異地統(tǒng)一集中安置。
對(duì)水電、高速公路、鐵路等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所涉移民,實(shí)行農(nóng)業(yè)安置并符合農(nóng)民建房條件的,允許在城市規(guī)劃區(qū)申請(qǐng)新征集體土地建房;實(shí)行投親靠友、自謀職業(yè)安置的和非農(nóng)戶(hù)口的移民,不允許在城市規(guī)劃區(qū)申請(qǐng)新征集體土地建房。
(二)拆遷(移民)戶(hù)新征集體土地建房的審批程序。
1、申請(qǐng)建房的拆遷(移民)戶(hù)持遷出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的證明、移民局核發(fā)的移民證、拆遷(移民)安置協(xié)議、拆遷指揮部(移民工作站、高路辦、鐵路辦)的相關(guān)證明、遷入村(居)委會(huì)或街道辦事處的證明等相關(guān)材料到市規(guī)劃局申請(qǐng)建房選址。
2、市規(guī)劃局派人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并根據(jù)城市規(guī)劃的要求簽署意見(jiàn)后報(bào)州、市規(guī)劃局聯(lián)席辦公會(huì)審批。州規(guī)劃局對(duì)符合拆遷(移民)建房條件的,辦理建房選址意見(jiàn)書(shū)。
3、拆遷(移民)戶(hù)持移民證、建房選址意見(jiàn)書(shū)等相關(guān)材料到經(jīng)管部門(mén)辦理土地流轉(zhuǎn)手續(xù),到公安部門(mén)辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。
4、拆遷(移民)戶(hù)持移民證、建房選址意見(jiàn)書(shū)、土地流轉(zhuǎn)手續(xù)和戶(hù)口遷移手續(xù)等相關(guān)材料到州規(guī)劃局辦理《私人住宅建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,然后到市國(guó)土資源局辦理《個(gè)人建房用地許可證》。
5、拆遷(移民)戶(hù)持移民證、建房選址意見(jiàn)書(shū)、土地流轉(zhuǎn)手續(xù)、戶(hù)口遷移手續(xù)、《個(gè)人建房用地許可證》等相關(guān)材料到州規(guī)劃局辦理《私人住宅建設(shè)工程規(guī)劃許可代理證》。
6、市規(guī)劃局根據(jù)拆遷(移民)戶(hù)建房放線(xiàn)申請(qǐng)派人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地放線(xiàn)。
7、房屋竣工后,市規(guī)劃局進(jìn)行規(guī)劃竣工驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格的頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證,并報(bào)州規(guī)劃局辦理《私人住宅建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,作為辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的依據(jù)之一。
四、城市規(guī)劃區(qū)私房加層、屋面平改坡和危房翻建的管理。
(一)私房加層規(guī)劃管理的基本原則。
1、城市規(guī)劃嚴(yán)控區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制私房加層及擴(kuò)建;城郊農(nóng)民宅基地和住房已達(dá)人均占地及住房指標(biāo)的禁止加層及擴(kuò)建。
2、城市規(guī)劃嚴(yán)控區(qū)以外的區(qū)域,不屬城市近、遠(yuǎn)期納入開(kāi)發(fā)、改造范圍的區(qū)域,及與現(xiàn)行城市規(guī)劃不相沖突的區(qū)域內(nèi)的私房允許有條件加層:
(1)在滿(mǎn)足相鄰住宅通風(fēng)、采光建筑間距或與相鄰住戶(hù)達(dá)成協(xié)議的條件下,參照周邊相鄰住宅實(shí)際層數(shù)、建設(shè)規(guī)模,限制高度及建筑外觀(guān)準(zhǔn)予加層。
(2)不影響城市軸線(xiàn)、主次干道街景、山體、水體、綠化景觀(guān)等條件下,限制高度及建筑外觀(guān)準(zhǔn)予加層。
(二)私房屋面平改坡規(guī)劃管理的基本原則。
根據(jù)州房產(chǎn)局、州房改辦有關(guān)文件精神,城鎮(zhèn)住房屋面推行平改坡。屋面平改坡分為三種形式:簡(jiǎn)單式平改坡,即拆除屋頂上原有隔熱層和女兒墻,做全現(xiàn)澆混凝土坡層面;加閣樓式平改坡,即在簡(jiǎn)單式平改坡的同時(shí),在坡屋面下面較高處設(shè)計(jì)一定面積的閣樓;加層式平改坡,即在原建筑基礎(chǔ)承重允許的情況下,加建一層住房后做坡屋面。
1、在不影響城市軸線(xiàn)、主次干道街景、山體、水體、綠化景觀(guān)等條件下,提倡私房屋面進(jìn)行簡(jiǎn)單式平改坡。私房業(yè)主對(duì)房屋進(jìn)行簡(jiǎn)單式平改坡時(shí),須向規(guī)劃、房產(chǎn)部門(mén)報(bào)送外觀(guān)設(shè)計(jì)方案,在相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行建設(shè)。
2、加閣樓式及加層式平改坡參照私房加層的相關(guān)規(guī)定予以規(guī)劃審批及建設(shè)。
(三)危房翻建規(guī)劃管理的基本原則。
1、規(guī)劃嚴(yán)控區(qū)內(nèi)的私房,經(jīng)鑒定屬輕度危房的,只允許維修加固;屬d級(jí)危房且暫時(shí)無(wú)法安排外遷的,準(zhǔn)予原址原規(guī)模翻建,嚴(yán)禁超過(guò)原址原規(guī)模擴(kuò)建。
2、規(guī)劃嚴(yán)控區(qū)以外的危房,可參照私房加層的相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予翻建。
(四)私房加層、屋面平改坡、危房翻建的審批程序參照農(nóng)民建房的審批程序辦理。
五、加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)懲違法建設(shè)行為。
市規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)私人建房執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決制止違法建設(shè)行為。凡未辦理規(guī)劃、用地手續(xù)擅自動(dòng)工建設(shè)的,一律按《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土4地管理法》的相關(guān)規(guī)定予以從嚴(yán)處理;對(duì)擅自改變批準(zhǔn)建設(shè)位置、建設(shè)紅線(xiàn)、用地規(guī)模、建筑風(fēng)格等規(guī)劃和土地許可要求的,要立即停工整改,經(jīng)整改合格后方可繼續(xù)建設(shè),否則不予辦理《房屋所有權(quán)證》和《土地使用證》。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的私人違法建房,在城市建設(shè)拆遷時(shí),一律按有關(guān)規(guī)定處理,不予補(bǔ)償。
城區(qū)街道辦事處、村(居)委會(huì)、居民小組要積極配合規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)加大對(duì)私人建房的核查力度,摸清私人住房情況,及時(shí)予以公示,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定,給不符合建房條件的農(nóng)(居)民批準(zhǔn)建房用地、提供虛假證明、違反程序?qū)徟?,一?jīng)查實(shí),視情節(jié)輕重給予相關(guān)責(zé)任人政紀(jì)處分并追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
附件:恩施市規(guī)劃嚴(yán)控區(qū)范圍。
二oo六年十一月二十二日。
附件:恩施市規(guī)劃嚴(yán)控區(qū)范圍。
1、六角亭片區(qū)(東至清江河,西至葉挺路,北至清江橋,南至南門(mén)大橋)。
嚴(yán)控范圍:五圣宮、文昌祠、古城墻等文物古跡保護(hù)范圍;勝利街、和平街等街道改造控制范圍;掛榜巖地質(zhì)公園控制范圍;由規(guī)劃部門(mén)會(huì)同文物部門(mén)劃定的老城區(qū)保護(hù)范圍和文物古跡保護(hù)范圍。
2、五峰山片區(qū)(東至五峰山路,西至清江河、龍洞河,北至州委黨校,南至清江河)。
嚴(yán)控范圍:連珠塔、烈士陵園以自然界線(xiàn)為準(zhǔn)向外延伸50米;五峰山山脊線(xiàn)以西至山腳的保護(hù)范圍。
3、舞陽(yáng)壩片區(qū)(東至五峰山山腳,西至清江河,北至州法院宿舍區(qū)、鳳凰山、紅江中心加油站,南至污水處理廠(chǎng))。
嚴(yán)控范圍:東風(fēng)大道、舞陽(yáng)大街、舞陽(yáng)大街一巷兩側(cè)50米范圍;舞陽(yáng)西南片區(qū)、舞陽(yáng)西北片區(qū)、州體育場(chǎng)片區(qū)改造控制范圍;州委辦公區(qū)、州政府辦公區(qū)、市一中校園、州中心醫(yī)院控制范圍。
4、小渡船片區(qū)(東至清江河,西至電力公司、恩施賓館、體育運(yùn)動(dòng)中心,北至紅旗小區(qū)、民俗大觀(guān)園,南至清江橋)。
嚴(yán)控范圍:施州大道、航空大道兩側(cè)100米范圍;大橋路、土司路、工農(nóng)路兩側(cè)50米范圍;原煙廠(chǎng)片區(qū)、原軸承廠(chǎng)片區(qū)、紅旗小區(qū)改造控制范圍;市“四大家”辦公區(qū)、體育運(yùn)動(dòng)中心、市中心醫(yī)院控制范圍。
5、土橋壩片區(qū)(東至恩施血站、沙灣、湖北民院,西至鳳凰山,北至朱家坳,南至州法院宿舍區(qū))。
嚴(yán)控范圍:土橋大道、學(xué)院路兩側(cè)50米范圍;湖北民院、恩施職院、恩施高中等學(xué)校校園控制范圍;施恩堂制藥廠(chǎng)、土橋老街、地質(zhì)隊(duì)片區(qū)、金水灣片區(qū)改造控制范圍;湖北民院附屬醫(yī)院控制范圍。
6、黃泥壩片區(qū)(東至朱家坳、恩施機(jī)場(chǎng),西至清江河,北至上官田,南至紅江橋)。
嚴(yán)控范圍:施州大道兩側(cè)100米范圍;學(xué)院路兩側(cè)50米范圍;清江鳳凰城、黃泥壩、五指湖、大堰壩開(kāi)發(fā)控制范圍;恩施機(jī)場(chǎng)控制范圍。
7、紅廟片區(qū)(東至山腳、恩施機(jī)場(chǎng),西至清江河,北至紅廟老街北段,南至上官田)5。
嚴(yán)控范圍:施州大道兩側(cè)100米范圍;紅旗大橋橋東兩側(cè)100米范圍。
8、旗峰壩片區(qū)(東至清江河,西至山腳,北至峽口大橋,南至民俗大觀(guān)園)。
嚴(yán)控范圍:旗峰大道兩側(cè)50米范圍;紅旗大橋橋西兩側(cè)100米范圍;旗峰片區(qū)開(kāi)發(fā)控制范圍;麻紡廠(chǎng)、旗峰變電站控制范圍。
9、楓香坪片區(qū)(東至209國(guó)道,西至清江河,北至爛草灣,南至紅廟老街北段)。
嚴(yán)控范圍:209國(guó)道兩側(cè)100米范圍;火車(chē)站、三水廠(chǎng)控制范圍。
10、金子壩片區(qū)(東至湖北民院、沙河、東南山腳,西至恩施機(jī)場(chǎng)、209國(guó)道,北至寶蓋山,南至湖北民院、學(xué)院路)。
嚴(yán)控范圍:金桂大道兩側(cè)200米范圍;工業(yè)園控制范圍;恩施機(jī)場(chǎng)控制范圍;湖北民院、金子中學(xué)、金子小學(xué)、州二中控制范圍。
11、其他重點(diǎn)區(qū)域。
嚴(yán)控范圍:主要河流兩側(cè)(清江河、龍洞河20米,其余河道5米)的范圍;主要道路兩側(cè)(高速公路50米,鐵路20米,國(guó)道20米,省道及一般公路15米)的范圍;電力通道兩側(cè)(1—10千伏5米,35—110千伏10米,220千伏15米)的范圍;主要山體保護(hù)控制范圍(五峰山、鳳凰山、摩天嶺等因城市景觀(guān)需要所控制的山體保護(hù)范圍);主要廣場(chǎng)、公共綠地規(guī)劃控制范圍(民族廣場(chǎng)、硒都廣場(chǎng)、清江風(fēng)情園、民俗大觀(guān)園等已建成的和規(guī)劃待建的城市廣場(chǎng)、公共綠地需控制的范圍);城市重要基礎(chǔ)設(shè)施(城市水廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)、垃圾處理廠(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等)需控制的范圍。
12、根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等經(jīng)政府批準(zhǔn)和公示的規(guī)劃需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。
規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則簡(jiǎn)短篇四
第一條為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保障城市規(guī)劃的實(shí)施,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《廣州市城市規(guī)劃條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條制定和實(shí)施城市規(guī)劃,在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須本細(xì)則。
本市城市規(guī)劃區(qū)即本市行政區(qū),含市轄各區(qū)和各代管縣級(jí)市的全部區(qū)域。
第三條市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃工作,組織實(shí)施本細(xì)則。
市轄各區(qū)、特定管理區(qū)的城市規(guī)劃部門(mén),受市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的委托負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃工作。
縣級(jí)市城市規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作,業(yè)務(wù)上受市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。
市、縣級(jí)市城市規(guī)劃部門(mén)可以根據(jù)工作需要,在各建制鎮(zhèn)或者開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)建制鎮(zhèn)或者開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃工作。
建設(shè)、土地管理、房屋管理、環(huán)境保護(hù)、市政、公安消防、文化、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同實(shí)施本細(xì)則。
第四條城市規(guī)劃區(qū)按密度分區(qū)進(jìn)行規(guī)劃控制。不同密度分區(qū)內(nèi)土地利用、規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合所在密度分區(qū)的規(guī)劃控制指標(biāo)。
(一)市區(qū)城市規(guī)劃密度分區(qū)除特別控制區(qū)外分為4個(gè)密度區(qū):
密度1區(qū):市中心區(qū)內(nèi)環(huán)路以?xún)?nèi),番禺區(qū)市橋鎮(zhèn)中心,花都區(qū)新華鎮(zhèn)中心。
密度2區(qū):廣園路以南、華南大道天河區(qū)段和廣州大道海珠區(qū)段。
以西與新窖南路以北的地區(qū),以及芳村區(qū)芳村大道的如意坊大橋至鶴洞大橋段以東地區(qū)和黃埔區(qū)的廣深鐵路以南、茅崗路以東、石化路以西、港前路以北的城市副中心地區(qū)。番禺區(qū)市橋鎮(zhèn)、花都區(qū)新華鎮(zhèn)除密度一區(qū)以外的其他地區(qū)、番禺區(qū)洛溪、大石、石樓、增城荔城鎮(zhèn)、從化街口鎮(zhèn)中心區(qū)。
密度3區(qū):芳村區(qū)的花地河以東及石圍塘地區(qū);海珠區(qū)的新洲、赤崗、南洲地區(qū);黃埔區(qū)、天河區(qū)的環(huán)城高速路—廣深高速公路以南地區(qū)及天河區(qū)的龍洞地區(qū);白云區(qū)的華南大道以南及江高城市副中心地區(qū)。番禺區(qū)東涌、靈山城市副中心,花都區(qū)新華城市副中心。
密度4區(qū):密度1、2、3區(qū)以外的規(guī)劃建設(shè)地區(qū)(含不可建設(shè)區(qū))。各密度分區(qū)的具體范圍詳見(jiàn)表1—1《廣州市市域規(guī)劃密度分區(qū)圖》。
泉自然保護(hù)區(qū)與旅游度假區(qū)、花都區(qū)芙蓉嶂水庫(kù)、水源林保護(hù)區(qū)與芙蓉嶂旅游度假區(qū)、廣州新危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)區(qū)等保護(hù)區(qū);省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和駐軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)駐地的控制區(qū)、大中院校等城市特定規(guī)劃功能區(qū),城市組團(tuán)空間過(guò)渡區(qū)和開(kāi)敞區(qū)。
(三)各密度分區(qū)和特別控制區(qū)內(nèi)由市政府制定并公布了規(guī)劃法定圖則的地段,規(guī)劃和建設(shè)按法定圖則執(zhí)行。
第二章城市規(guī)劃的編制與審批。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第五條編制城市規(guī)劃,一般按城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃的階段進(jìn)行。
根據(jù)城市不同區(qū)域和建設(shè)發(fā)展需要的不同情況,應(yīng)當(dāng)編制不同層次的城市規(guī)劃:
(三)城市近期建設(shè)地區(qū),應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃或者法定圖例;
(五)城市重要地區(qū)和重要建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;
(六)村莊應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的發(fā)展和農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)需要,編制村莊規(guī)劃。
規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則簡(jiǎn)短篇五
第五十一條 縣級(jí)以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。
第五十二條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受監(jiān)督。
第五十三條 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取以下措施:
(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,并進(jìn)行復(fù)制;
(三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第五十四條 監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi),供公眾查閱和監(jiān)督。
第五十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在查處違反本法規(guī)定的行為時(shí),發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
第五十六條 依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不給予行政處罰的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其作出行政處罰決定或者建議有關(guān)人民政府責(zé)令其給予行政處罰。
第五十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)違反本法規(guī)定作出行政許可的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其撤銷(xiāo)或者直接撤銷(xiāo)該行政許可。因撤銷(xiāo)行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則簡(jiǎn)短篇六
(送審稿)。
目錄。
第一章總則。
第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定。
第一節(jié)總體要求。
第二節(jié)建設(shè)用地規(guī)劃管理。
第三節(jié)建設(shè)工程規(guī)劃管理。
第四節(jié)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理。
第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改。
第五章監(jiān)督檢查。
第六章法律責(zé)任。
第七章附則。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河南省實(shí)施中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)工程建設(shè)活動(dòng),必須遵守本細(xì)則。
鎮(zhèn)規(guī)劃包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃包括控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
本細(xì)則所稱(chēng)規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由市、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā?/p>
許昌市城市規(guī)劃區(qū),包括主城區(qū)和許昌新區(qū),城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍由市人民政府公告。
第三條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(三)妥善保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌;
(五)符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)行統(tǒng)一管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊以及鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊,分別納入城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃管理。
各類(lèi)城鎮(zhèn)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等應(yīng)當(dāng)。
納入城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃統(tǒng)一管理。
第五條制定城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃相銜接,構(gòu)建科學(xué)合理、層次清晰的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
制定城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定城市、鎮(zhèn)、村莊的功能定位,注重城鄉(xiāng)規(guī)劃之間的銜接,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)相互促進(jìn)和發(fā)展。
第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改和監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)建立健全公眾參與制度,充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
第七條經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。
第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第九條許昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)許昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃重大問(wèn)題進(jìn)行評(píng)審決策。委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在許昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
許昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)所提交的建設(shè)項(xiàng)。
目進(jìn)行技術(shù)論證,并提出論證意見(jiàn),呈報(bào)許昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)審定。
許昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)、許昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)委。
員會(huì)職責(zé)界定、成員組成根據(jù)許昌市政府公布文件確定。
長(zhǎng)葛市、禹州市、襄城縣、鄢陵縣政府根據(jù)本縣(市)。
實(shí)際,參照設(shè)臵縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)委員會(huì)。
第十條城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃部門(mén)主管、相關(guān)單位配合、社會(huì)公眾參與的工作機(jī)制。
許昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局為許昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃的主管部門(mén),負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督各縣(市)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。許昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在許昌市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)臵規(guī)劃分局,各規(guī)劃分局根據(jù)具體授權(quán)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)本轄區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
許昌縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)許昌市城市規(guī)劃區(qū)范圍以外本縣行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
長(zhǎng)葛市、禹州市、襄城縣、鄢陵縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)及本細(xì)則規(guī)定,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建、環(huán)保、水利、人防、文物等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),做好相關(guān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定。
第十一條許昌市、長(zhǎng)葛市、禹州市城市總體規(guī)劃由本級(jí)人民政府組織編制,報(bào)省人民政府審批。
襄城縣、鄢陵縣人民政府組織編制縣人民政府所在鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)許昌市人民政府審批,并報(bào)省人民政府備案。
許昌縣人民政府組織編制許昌市城市規(guī)劃區(qū)范圍以外。
許昌縣范圍內(nèi)的縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)許昌市人民政府審批。
其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)上一級(jí)人民政府審批后,報(bào)許昌市人民政府備案。
城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局,功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等。
規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。
第十二條縣(市)的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)上級(jí)人民政府審批。
城市規(guī)劃區(qū)、縣人民政府所在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊納入城市、鎮(zhèn)的統(tǒng)一規(guī)劃,不再單獨(dú)編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括:規(guī)劃區(qū)范圍,農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)等建設(shè)的用地布局和建設(shè)要求,以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。
規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則簡(jiǎn)短篇七
(1995年3月24日市人民政府發(fā)布第37號(hào)令施行。7月15日市人民政府修訂發(fā)布。根據(jù)11月15日《南京市人民政府關(guān)于修改〈南京市城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》修訂發(fā)布,自1月1日起施行。2月26日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò),自208月1日起實(shí)行)。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保障城市規(guī)劃的實(shí)施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《南京市城市規(guī)劃條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條制定和實(shí)施城市規(guī)劃,在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各項(xiàng)建設(shè)工程,必須遵守《條例》和本細(xì)則。
第三條南京市規(guī)劃局是本市城市規(guī)劃管理的行政主管部門(mén)。
區(qū)、縣規(guī)劃管理部門(mén)按照《條例》及本細(xì)則規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好城市規(guī)劃的監(jiān)督、檢查工作。
第四條市規(guī)劃管理部門(mén)可以按照行政許可法的規(guī)定,在其職權(quán)范圍內(nèi)委托區(qū)、縣規(guī)劃管理部門(mén)或者其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施規(guī)劃許可。
第二章城市規(guī)劃的制定。
第五條市規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,
適時(shí)對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整或者修訂。
城市總體規(guī)劃調(diào)整或者修訂后,相關(guān)城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整或者修訂。調(diào)整或者修訂由原組織編制部門(mén)負(fù)責(zé)。調(diào)整或者修訂后的總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照原報(bào)批程序報(bào)批。城市總體規(guī)劃調(diào)整、修訂后或者必須對(duì)分區(qū)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整、修訂的,市規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)分區(qū)規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整或者修訂。分區(qū)規(guī)劃調(diào)整的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府備案。修訂后的分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照原報(bào)批程序報(bào)批。
第六條市區(qū)、縣域內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃分別由市、縣規(guī)劃管理部門(mén)組織編制,報(bào)市、縣人民政府審批。
控制性詳細(xì)規(guī)劃分為總則和執(zhí)行細(xì)則。
控制性詳細(xì)規(guī)劃的調(diào)整或者修訂由原組織編制部門(mén)負(fù)責(zé)。其中,對(duì)總則的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容進(jìn)行修訂的,按照原報(bào)批程序報(bào)批;對(duì)總則的非強(qiáng)制性?xún)?nèi)容以及執(zhí)行細(xì)則進(jìn)行調(diào)整的,由規(guī)劃管理部門(mén)審批??倓t的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容由市人民政府確定。
第七條修建性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)縣人民政府、相關(guān)部門(mén)或者建設(shè)單位組織編制,并應(yīng)當(dāng)取得規(guī)劃管理部門(mén)提出的規(guī)劃編制技術(shù)要求或者規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)。
城市環(huán)境風(fēng)貌地段、歷史文化特色地段等特色意圖區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特色意圖區(qū))的修建性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃管理部門(mén)組織編制,或者由市規(guī)劃管理部門(mén)會(huì)同區(qū)縣人民政府、相關(guān)部門(mén)共同組織編制。
第八條市區(qū)、縣域內(nèi)的修建性詳細(xì)規(guī)劃分別由市、縣規(guī)劃管理部門(mén)審批。
特色意圖區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府審批。風(fēng)景名勝區(qū)等特殊地區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃的審批,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條與城市規(guī)劃有關(guān)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃由其主管部門(mén)組織編制,或者由其主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃管理部門(mén)組織編制。編制專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的編制規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)取得市規(guī)劃管理部門(mén)提出的規(guī)劃編制技術(shù)要求,其編制成果經(jīng)市規(guī)劃管理部門(mén)綜合平衡后,由其主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃管理部門(mén)按照規(guī)定的程序報(bào)批,經(jīng)批準(zhǔn)后的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。
第十條承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的確定應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定。
規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃管理部門(mén)提出的規(guī)劃編制技術(shù)要求開(kāi)展規(guī)劃編制工作。
第十一條對(duì)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及特色意圖區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織論證并征求公眾意見(jiàn)。
第十二條對(duì)編制完成的城市規(guī)劃項(xiàng)目成果,組織編制單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。
經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及修建性詳細(xì)規(guī)劃,除涉及國(guó)家秘密的以外,規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第三章建設(shè)工程的選址和布局。
第十三條各項(xiàng)建設(shè)工程的選址和布局,必須符合《條例》、本細(xì)則以及經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃。
請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí),必須附有規(guī)劃管理部門(mén)的選址意見(jiàn)書(shū)。
第十五條對(duì)下列建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》第二十七條規(guī)定的管理權(quán)限,向規(guī)劃管理部門(mén)申領(lǐng)選址意見(jiàn)書(shū):
(一)需征收農(nóng)民集體所有土地的;
(二)需編制可行性研究報(bào)告的;
(三)需改變土地使用性質(zhì)的;
(四)位于城市紫線(xiàn)范圍內(nèi)的;
(五)其他依法需要申領(lǐng)選址意見(jiàn)書(shū)的。
第十六條申領(lǐng)選址意見(jiàn)書(shū)的一般程序:
(一)建設(shè)單位向規(guī)劃管理部門(mén)提交申請(qǐng)報(bào)告和必要的圖件,并填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)表;建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行審批制的,還應(yīng)當(dāng)提供已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)。
(二)規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和城市規(guī)劃要求,在受理之日起的20個(gè)工作日內(nèi)提出選址意見(jiàn),核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。
選址意見(jiàn)書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項(xiàng)目的地址、初步用地范圍和有關(guān)規(guī)劃要求。
建設(shè)單位取得選址意見(jiàn)書(shū)后,方可向國(guó)土資源管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地預(yù)審。
由省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條除可行性研究周期較長(zhǎng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取選址意見(jiàn)書(shū)之日起12個(gè)月內(nèi)向規(guī)劃管理部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。確需延期的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前20日內(nèi)向規(guī)劃管理部門(mén)申請(qǐng)延期。逾期未申請(qǐng)延期或者申請(qǐng)延期未獲批準(zhǔn)的,該選址意見(jiàn)書(shū)自行失效。
選址意見(jiàn)書(shū)的延期期限不得超過(guò)6個(gè)月。
第四章建設(shè)用地的規(guī)劃管理。
第十八條對(duì)下列建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第二十七條規(guī)定的管理權(quán)限,向規(guī)劃管理部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證件(包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,下同):
(一)需征收農(nóng)民集體所有土地的;
(二)以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的;
(三)以出讓、租賃等有償方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的;
(四)改變?cè)恋厥褂眯再|(zhì)的;
(六)工程施工中因堆放材料或者設(shè)置運(yùn)輸通道等需要臨時(shí)使用土地的。
第十九條建設(shè)單位申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門(mén)提出申請(qǐng),并提交以下圖件:
(一)建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表;
(二)項(xiàng)目批準(zhǔn)(包括審批、核準(zhǔn)、備案,下同)文件;
(三)擬用地范圍的地形圖;
(四)依法需要征求意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)部門(mén)意見(jiàn);
規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,對(duì)符合要求的,提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn),核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向國(guó)土資源管理部門(mén)申請(qǐng)辦理有關(guān)用地手續(xù)。
規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則簡(jiǎn)短篇八
同志們!
市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市委農(nóng)辦主任李善君同志和市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)袁太政同志分別就如何抓好我市當(dāng)前新村規(guī)劃建設(shè)工作作了很好的發(fā)言,前面。表示完全贊同。稍后,曉春書(shū)記還將作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并抓好貫徹落實(shí)。依照會(huì)議布置,下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
英、美等國(guó)家就開(kāi)始探索新農(nóng)村建設(shè)的路子。上世紀(jì)的二三十年代,早在19世紀(jì)末20世紀(jì)初。世界平民教育家和鄉(xiāng)村建設(shè)家、老鄉(xiāng)晏陽(yáng)初先生,著名的思想家、教育家、社會(huì)活動(dòng)家梁漱溟先生等一些有識(shí)之士,也開(kāi)始探索我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的路子。晏陽(yáng)初先生認(rèn)為當(dāng)時(shí)農(nóng)村的問(wèn)題主要是四個(gè)字,即:愚、貧、弱、私”主要抓鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生三級(jí)防疫體系建設(shè)和農(nóng)房的改造,這些我現(xiàn)在都還在搞。梁漱溟先生主要是搞鄉(xiāng)村復(fù)興運(yùn)動(dòng)。認(rèn)為當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)村的主要問(wèn)題就是教育不夠、誠(chéng)信不夠,要復(fù)禮,那時(shí)就在河北定縣搞博士下鄉(xiāng),搞新農(nóng)村路子的探索。解放后,國(guó)于1956年第一次把新農(nóng)村建設(shè)寫(xiě)進(jìn)中央文件,那時(shí)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)還沒(méi)有系統(tǒng)化的規(guī)范,依照當(dāng)時(shí)的規(guī)范,現(xiàn)在都實(shí)現(xiàn)了今天我講的新村規(guī)劃建設(shè),政府以前沒(méi)有涉及,包括鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),直到上世紀(jì)80年代,時(shí)任建設(shè)部長(zhǎng)侯捷才簽署了一個(gè)部長(zhǎng)令,出臺(tái)了第一個(gè)關(guān)于鄉(xiāng)村規(guī)劃管理的條例;1990年4月1日,國(guó)正式公布施行《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村規(guī)劃法》鄉(xiāng)村規(guī)劃才真正有法可依;xx年1月1日,國(guó)正式施行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》才第一次把鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)納入法制化軌道。
市新村規(guī)劃建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了較好的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,總體上看。值得充分肯定。但我一定要清醒認(rèn)識(shí)到市的`新村規(guī)劃建設(shè)工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是認(rèn)識(shí)還不夠到位,力度還不夠大。二是規(guī)劃編制相對(duì)滯后。三是資金還不能得到充分保證。四是建設(shè)進(jìn)度較全省平均水平偏慢。五是建設(shè)機(jī)制還不健全,存在政府大包大攬的現(xiàn)象。
要加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆,黨的xx屆五中全會(huì)指出。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)蔣巨峰今年先后多次對(duì)加速推進(jìn)全省新村建設(shè)作出明確指示;省委、xxx于今年5月召開(kāi)全省災(zāi)后恢復(fù)重建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),10月20日在成都組織召開(kāi)了全省新村規(guī)劃建設(shè)工作;11月11日—13日在遂寧市召開(kāi)了全省新村規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)會(huì),這幾次會(huì)議對(duì)新村規(guī)劃建設(shè)工作都作出了具體安排安排;今年6月上旬,xxx、市人大常委會(huì)主任李仲彬在全市新農(nóng)村建設(shè)暨扶貧開(kāi)發(fā)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上對(duì)新村規(guī)劃建設(shè)工作提出了明確要求。省委、xxx和市委、市政府先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)新村規(guī)劃建設(shè)工作的專(zhuān)門(mén)文件。黨委、政府在短時(shí)間內(nèi)高頻率的安排布置同一項(xiàng)工作,以前是少有的這足以證明各級(jí)黨委、政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè),特別是新村規(guī)劃建設(shè)工作十分重視,已經(jīng)把加強(qiáng)新村規(guī)劃建設(shè)工作作為成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,作為改善農(nóng)村居民生活質(zhì)量的重要手段,作為完善農(nóng)村公共服務(wù)的重要載體,作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到搞好新村規(guī)劃建設(shè)工作的重要性,要在鞏固已有建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)提神鼓勁,強(qiáng)化舉措,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí),保證圓滿(mǎn)完成全市新村規(guī)劃建設(shè)任務(wù),促進(jìn)農(nóng)村呈現(xiàn)民富村美、文明和諧的嶄新面貌。
規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則簡(jiǎn)短篇九
第一條為了科學(xué)合理地制定城市規(guī)劃,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《城市規(guī)劃法》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守《城市規(guī)劃法》和本辦法。
第三條城市的規(guī)劃和建設(shè)必須集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,各級(jí)政府應(yīng)把制定和實(shí)施城市規(guī)劃、進(jìn)行城市建設(shè)和管理作為重要職責(zé)。
第四條本辦法所稱(chēng)城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃確定的城市水域保護(hù)區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝地、歷史文化遺址以及其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)施規(guī)劃控制的區(qū)域。在設(shè)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建制鎮(zhèn)、市轄區(qū),不再另行劃定城市規(guī)劃區(qū)。
第五條省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén),主管全省的城市規(guī)劃工作。市、縣以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)主管本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。
第六條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的主要職責(zé)注:貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃的編制和實(shí)施管理;參與建設(shè)項(xiàng)目的選址和可行性研究;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市勘察和市政測(cè)量的管理;查處違反城市規(guī)劃法的案件。
第七條城市規(guī)劃管理實(shí)行崗位資格證書(shū)制度,城市規(guī)劃管理人員必須持證上崗。
第八條各級(jí)人民政府應(yīng)鼓勵(lì)城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市規(guī)劃管理水平。
第二章城市規(guī)劃的制定和審批。
第九條城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。大、中城市應(yīng)當(dāng)在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃。城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年,近期建設(shè)規(guī)劃的期限為五年。
第十條省人民政府負(fù)責(zé)編制本省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;市、縣人民政府組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。
第十一條設(shè)市城市的總體規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制;縣人民政府所在地的總體規(guī)劃由縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制;其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會(huì)同市、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制。大、中城市的分區(qū)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制。設(shè)市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃,由市、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制;其他建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,市、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。城市各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃由有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)編制,城市規(guī)劃行政主管進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),納入總體規(guī)劃。開(kāi)發(fā)區(qū)需要單獨(dú)編制總體規(guī)劃的,由所在城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織編制,納入城市總體規(guī)劃。城市總體規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃相銜接,用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),土地利用應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。
第十二條編制城市規(guī)劃應(yīng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃要求,遵循《城市規(guī)劃法》確定的各項(xiàng)規(guī)劃原則,符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并積極采用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和技術(shù)手段。
第十三條編制臨河城市的城市規(guī)劃,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)確定城市規(guī)劃的臨河界限。
第十四條城市規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的設(shè)計(jì)單位承擔(dān),禁止無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。
第十五條各級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立編制城市規(guī)劃所必需的勘察/測(cè)量及其他必要的基礎(chǔ)資料檔案。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)積極提供上述有關(guān)資料。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的平面和高程控制系統(tǒng),使用統(tǒng)一的城市地形圖。
第十六條承擔(dān)市、縣人民政府下達(dá)的與城市維護(hù)建設(shè)直接聯(lián)系的指令性規(guī)劃任務(wù),所需經(jīng)費(fèi),按國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在城市維護(hù)建設(shè)資金中列支;其他規(guī)劃項(xiàng)目由委托單位支付。
第十七條國(guó)務(wù)院和省人民政府確定的歷史文化名城,應(yīng)當(dāng)編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)定,納入城市總體規(guī)劃。
第十八條城市規(guī)劃的審批按《城市規(guī)劃法》的規(guī)定執(zhí)行。縣級(jí)市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報(bào)省人民政府審批。市、自治州管轄的縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由市、自治州人民政府審批,報(bào)省城市規(guī)劃主管部門(mén)備案。城市近期建設(shè)規(guī)劃和其他專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,報(bào)市、縣以上人民政府審批。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊、廠(chǎng)礦等居民點(diǎn)的規(guī)劃,由市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。
第十九條分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,任何單位或個(gè)人都不得隨意變更;確需局部調(diào)整的由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批;重大變更由城市規(guī)劃行政主管按上述規(guī)劃的原審批權(quán)限重新報(bào)批。
第二十條開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃由市、縣人民政府按照城市規(guī)劃的要求編制和審批,其中省級(jí)地區(qū)性區(qū)(含外商和港澳臺(tái)同胞投資的成片開(kāi)發(fā)區(qū))的總體規(guī)劃由省人民政府審批。
第三章城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建。
第二十一條城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建,必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌兼顧社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益,提高城市的綜合功能。
第二十二條在城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改建中各項(xiàng)工程的選址、定點(diǎn)不得妨礙城市的發(fā)展、危害城市的安全、污染和破壞城市環(huán)境,影響城市各項(xiàng)功能的協(xié)調(diào)。舊區(qū)改建要嚴(yán)格控制建筑密度和城市容量,嚴(yán)格限制零星插建。
第二十三條城市舊區(qū)改建應(yīng)遵循加強(qiáng)維護(hù)、合理利用、調(diào)整布局、逐步改善的原則,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)技術(shù)改造,統(tǒng)一規(guī)劃,分期實(shí)施。重點(diǎn)改造城市的危房區(qū)、棚房區(qū)及市政公用簡(jiǎn)陋、交通阻塞、環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū)和影響城市重要景觀(guān)的地段。
第二十四條舊城改建時(shí),必須采取有效措施,切實(shí)保護(hù)文物古跡和風(fēng)景名勝。有選擇地保護(hù)一定數(shù)量的代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)和建筑物、構(gòu)筑物。歷史文化名城的舊區(qū)改建,應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方特色。
第二十五條舊城區(qū)內(nèi)所有房屋的改建、擴(kuò)建,不得妨礙道路交通、消防安全和電力、通信設(shè)施安全,不得侵占公共綠地、鄰里通道,并妥善處理好給水、排水、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。
第二十六條在城市人民政府確定改建的地區(qū),不得進(jìn)行與改建規(guī)劃不符的建設(shè)活動(dòng),需要?jiǎng)舆w的單位和個(gè)人,必須服從城市人民政府的改建規(guī)劃和拆遷決定,不得阻攔和拖延;拆遷人必須依法對(duì)動(dòng)遷的單位和個(gè)人補(bǔ)償和安置。
第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃管理,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度。建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市、縣以上城市規(guī)劃行政主管部門(mén)統(tǒng)一核發(fā)。開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),納入城市的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
第二十八條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)項(xiàng)目的選址等可行性研究工作,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí),必須附有城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的選址意見(jiàn)書(shū)。建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū),按建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃審批權(quán)限實(shí)行分級(jí)規(guī)劃管理。國(guó)家和省發(fā)展計(jì)劃行政主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)書(shū)后,報(bào)省人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū);市、縣發(fā)展計(jì)劃行政主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目,由所在市、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。
第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)(含在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村興建公共設(shè)施、企業(yè)等)需要申請(qǐng)用地的,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)持有關(guān)文件,向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)定點(diǎn);城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要,征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),核定建設(shè)用地位置和界限,并審查建設(shè)用地總平面設(shè)計(jì)方案,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)用地規(guī)劃許可證,向縣以上土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地,辦理土地征、撥手續(xù)。
第三十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程設(shè)施的,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提交建設(shè)工程申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,作為設(shè)計(jì)的依據(jù),并審查建設(shè)工程施工圖,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十一條實(shí)行城市房地產(chǎn)建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)的建設(shè)工程,所需土地的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和各項(xiàng)建設(shè)工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由綜合開(kāi)發(fā)單位分別按照本辦法第二十九條和第三十條的規(guī)定統(tǒng)一辦理。其中建設(shè)工程規(guī)劃許可證,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)可根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃或年度計(jì)劃,分工程項(xiàng)目,一次或分批核發(fā)。
第三十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建個(gè)人住宅(含城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民),應(yīng)當(dāng)依照本辦法和省人民政府的有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)使用土地、修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他工程設(shè)施,必須按本辦法第二十九條和第三十條的規(guī)定,分別辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。臨時(shí)用地、臨時(shí)建筑使用期不得超過(guò)兩年。確需延長(zhǎng)使用期的,必須按照規(guī)定重新辦理有關(guān)手續(xù)。臨時(shí)使用期滿(mǎn)的,建設(shè)單位或個(gè)人必須無(wú)條件、無(wú)償退出臨時(shí)用地和拆除臨時(shí)建筑;因國(guó)家建設(shè)需要,拆除未超過(guò)超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第三十四條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),加快審批進(jìn)度,對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人提出的建設(shè)申請(qǐng)應(yīng)在30日內(nèi)予以答復(fù),并應(yīng)盡快核發(fā)有關(guān)許可證件。凡在開(kāi)發(fā)區(qū)風(fēng)的建設(shè)項(xiàng)目和在其他市區(qū)舉辦的中外合資、中外合作、外資企業(yè)的,核發(fā)規(guī)劃許可證的期限,由市、縣以上城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在上款規(guī)定的期限內(nèi)根據(jù)實(shí)際需要決定。
第三十五條建設(shè)單位或者個(gè)人從取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,下同)之日起一年內(nèi)不辦理征撥用地手續(xù),以及從領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起一年內(nèi)不動(dòng)工興建,且未辦理延期手續(xù)的,上述兩證自行失效。
第三十六條建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的位置、范圍、標(biāo)高、建筑面積等內(nèi)容不得擅自變更;確需變更的,須經(jīng)原核發(fā)單位同意并辦理有關(guān)手續(xù)。建設(shè)工程開(kāi)工之前,應(yīng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)定位、放線(xiàn);其基礎(chǔ)工程或隱蔽工程完成后,應(yīng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)驗(yàn)線(xiàn),方可繼續(xù)施工。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)向城市行政主管部門(mén)和城市建設(shè)檔案館(室)報(bào)送有關(guān)竣工資料。
第三十七條城市國(guó)有土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓?zhuān)仨毞铣鞘幸?guī)劃。出讓城市國(guó)有土地使用權(quán),出讓前應(yīng)當(dāng)制定控制性詳細(xì)規(guī)劃。出讓的地塊,必須具有城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖。城市國(guó)有土地使用權(quán)符合法定轉(zhuǎn)讓條件進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,受讓方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行排泄出讓合同中規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,并由受讓方持轉(zhuǎn)讓合同向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理?yè)Q領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可申請(qǐng)辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。城市國(guó)有土地使用權(quán)受讓人在開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)土地的活動(dòng)中,未經(jīng)原審批的城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意,不得變得出讓合同中的各項(xiàng)規(guī)劃要求。
第三十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事采礦、采石打井、挖取沙土、堆積渣土、填占水面等改變地形地貌的活動(dòng),須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意和有關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)。
第三十九條城市規(guī)劃管理人員,應(yīng)持證依法對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地、建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃進(jìn)行檢查,制止違法建設(shè)行為,被檢查者不得拒絕、阻攔,并應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第四十條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)按省物價(jià)、財(cái)政部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取管理費(fèi),用于城市規(guī)劃管理工作。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第四十一條符合下列條件之一的單位和個(gè)人,由市、縣以上人民政府或城市規(guī)劃行政主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)執(zhí)行《城市規(guī)劃法》和本辦法成績(jī)顯著的;。
(二)進(jìn)行城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究和推廣先進(jìn)技術(shù)成績(jī)顯著的;。
(三)檢舉違反城市規(guī)劃的建設(shè)行為,或檢舉控告城市規(guī)劃人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄行為有功的。
第四十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期更正,補(bǔ)辦手續(xù),并可處以違法建設(shè)工程造價(jià)百分之十以上百分之二十以下罰款。嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,不能采取改正措施的,由市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;責(zé)令停止建設(shè)繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)的,市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)可強(qiáng)制拆除其繼續(xù)建設(shè)部分;逾期不拆除的,由市、縣人民政府城市規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除。
第四十三條非法買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,由市、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,沒(méi)收違法所得,并可處以一千元以上二千元以下罰款。未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意,擅自進(jìn)行改變地形地貌活動(dòng)的,責(zé)令立即停止,限期整理或恢復(fù)原有地形地貌,并可處以一千元以上二千元以下罰款。
第四十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目使用期滿(mǎn),必須按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù);未經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)使用期限的,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)予以強(qiáng)制拆除。
第四十五條拒不服從城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地決定的,責(zé)令限期履行調(diào)整用地決定,逾期仍不履行的,由市、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十六條以暴力或以其他方法阻撓、妨礙城市規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,依照《城市規(guī)劃法》第四十二條規(guī)定辦理。
第四十八條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十九條未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)的居民點(diǎn),參照本辦法執(zhí)行。
第五十條本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條本辦法自公布之日起施行。
規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則簡(jiǎn)短篇十
第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法)和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè),以及對(duì)歷史文化和自然風(fēng)貌的保護(hù)等活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃,是指對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城鄉(xiāng)土地利用和空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署。城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和特定地區(qū)規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、特定地區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
本條例所稱(chēng)特定地區(qū),是指經(jīng)國(guó)家或者省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及其他成片開(kāi)發(fā)地區(qū)。
第三條,城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,并體現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求。
各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,涉及土地利用和空間布局的,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第四條鼓勵(lì)開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作。城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)注重歷史文化和自然風(fēng)貌的保護(hù),體現(xiàn)嶺南文化和地方特色。
第五條省、市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。
市轄區(qū)、特定地區(qū)設(shè)立的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)服從城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的統(tǒng)一管理。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)明確鎮(zhèn)人民政府辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé)。
第六條城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、鎮(zhèn)、特定地區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議。
省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的產(chǎn)生、任期、議事規(guī)則等有關(guān)事項(xiàng)由省人民政府規(guī)定。城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的產(chǎn)生、任期、議事規(guī)則等有關(guān)事項(xiàng)由本級(jí)人民政府規(guī)定,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
村莊規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府預(yù)算中安排。
第八條省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,制定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的技術(shù)規(guī)范,向社會(huì)公布后實(shí)施。
地級(jí)以上市人民政府可以根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定制定適用于本行政區(qū)域的實(shí)施性技術(shù)規(guī)定,向社會(huì)公布后實(shí)施。
第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平和公正原則,保障公民、法人和其他組織對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第十條省、城市和有條件的縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng),推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息共享。
城市、縣和有條件的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案館的建設(shè)和管理,為公民、法人和其他組織查閱城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案提供便利。
規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則簡(jiǎn)短篇十一
加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,以下由小編為大家提供的關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施細(xì)則的全文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。
第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法)和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè),以及對(duì)歷史文化和自然風(fēng)貌的保護(hù)等活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃,是指對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城鄉(xiāng)土地利用和空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署。城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和特定地區(qū)規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、特定地區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
本條例所稱(chēng)特定地區(qū),是指經(jīng)國(guó)家或者省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及其他成片開(kāi)發(fā)地區(qū)。
第三條,城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,并體現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求。
各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,涉及土地利用和空間布局的,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第四條鼓勵(lì)開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作。城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)注重歷史文化和自然風(fēng)貌的保護(hù),體現(xiàn)嶺南文化和地方特色。
第五條省、市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。
市轄區(qū)、特定地區(qū)設(shè)立的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)服從城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的統(tǒng)一管理。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)明確鎮(zhèn)人民政府辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé)。
第六條城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、鎮(zhèn)、特定地區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議。
省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的產(chǎn)生、任期、議事規(guī)則等有關(guān)事項(xiàng)由省人民政府規(guī)定。城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的產(chǎn)生、任期、議事規(guī)則等有關(guān)事項(xiàng)由本級(jí)人民政府規(guī)定,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
村莊規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府預(yù)算中安排。
第八條省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,制定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的技術(shù)規(guī)范,向社會(huì)公布后實(shí)施。
地級(jí)以上市人民政府可以根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定制定適用于本行政區(qū)域的實(shí)施性技術(shù)規(guī)定,向社會(huì)公布后實(shí)施。
第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平和公正原則,保障公民、法人和其他組織對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第十條省、城市和有條件的縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng),推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息共享。
城市、縣和有條件的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案館的建設(shè)和管理,為公民、法人和其他組織查閱城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案提供便利。
第十一條省人民政府根據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同省人民政府有關(guān)部門(mén)、地級(jí)以上市人民政府,根據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)省人民政府審批。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃用于指導(dǎo)劃定區(qū)域內(nèi)城市、鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)邊界和編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,并確定由省實(shí)施規(guī)劃監(jiān)控的區(qū)域。
第十二條城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市總體規(guī)劃,并依照法定程序報(bào)送審批。
城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容。
大、中城市可以在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃,對(duì)城市土地利用、人口分布以及公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進(jìn)一步安排,對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求,其規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃相一致。
分區(qū)規(guī)劃由城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制,報(bào)本級(jí)人民政府審批。
第十三條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,同時(shí)對(duì)縣域城鎮(zhèn)、村莊的發(fā)展布局、資源保護(hù)和利用,重大設(shè)施布局等作出統(tǒng)籌安排??h人民政府組織編制的總體規(guī)劃報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。
第十四條縣人民政府所在地以外鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)城市、縣人民政府審批。其中,省人民政府指定的鎮(zhèn),其總體規(guī)劃由地級(jí)以上市人民政府審批。鎮(zhèn)人民政府組織編制的總體規(guī)劃報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議,代表的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。
第十五條城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中確定編制村莊規(guī)劃的區(qū)域。不在確定區(qū)域內(nèi)的村莊,納入城市或者鎮(zhèn)的規(guī)劃管理區(qū)域。
第十六條村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意后,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。
村莊規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村實(shí)際情況,滿(mǎn)足村民生產(chǎn)生活需求,通俗易懂,明確村莊建設(shè)范圍、住宅建設(shè)布局、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施配置、歷史文化和自然風(fēng)貌保護(hù)等內(nèi)容。
第十七條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,依法報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)和備案。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃或者城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃確定的由省實(shí)施規(guī)劃監(jiān)控的區(qū)域,其控制性詳細(xì)規(guī)劃草案的編制,應(yīng)當(dāng)征求省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)意見(jiàn);規(guī)劃批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府備案。
控制性詳細(xì)規(guī)劃的備案辦法由省人民政府另行制定。
控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,綜合考慮節(jié)約和綜合利用資源和能源、減少?gòu)U棄物和有害物排放、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等要求。
第十八條特定地區(qū)總體規(guī)劃由所在地城市人民政府組織編制,報(bào)省人民政府審批或者經(jīng)省人民政府審查同意后上報(bào)。
特定地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和審批,參照城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃,也可以根據(jù)規(guī)劃管理的需要要求建設(shè)單位依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃或者規(guī)劃條件編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。
第二十條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府組織開(kāi)展城市設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)對(duì)一定地域范圍內(nèi)的空間形態(tài)、交通系統(tǒng)及建筑物的造型、高度、色彩等內(nèi)容提出規(guī)劃管理要求,并納入相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃。
城市設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范,由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)制定。
第二十一條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍單獨(dú)編制的交通運(yùn)輸、水利、電力、燃?xì)?、通信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、消防、人民防空、住房保障、醫(yī)療、教育、文化、體育等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,涉及土地利用和空間布局的,由相關(guān)主管部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)共同組織編制,報(bào)城市、縣人民政府審批。
各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相互銜接、符合總體規(guī)劃,并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第二十二條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),依據(jù)總體規(guī)劃組織編制城市、鎮(zhèn)地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府審批。
地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括:
(一)地下空間綜合開(kāi)發(fā)利用的目標(biāo)、功能分區(qū)、開(kāi)發(fā)規(guī)模、布局和實(shí)施時(shí)序;。
(二)禁止、限制和適宜建設(shè)地下空間的范圍;。
(四)環(huán)境保護(hù)要求和安全保障措施。
控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容。
第二十三條城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃編制近期建設(shè)規(guī)劃。近期建設(shè)規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同步編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議同意后,報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
城市、縣、鎮(zhèn)人民政府依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃組織編制年度實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議同意后實(shí)施。
編制近期建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃的要求,提出規(guī)劃年限內(nèi)的建設(shè)用地安排,確定近期和年度的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,明確其空間分布和建設(shè)時(shí)序。年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與土地供應(yīng)年度計(jì)劃相銜接。
第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。公告的時(shí)間不得少于三十日。
城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)前,審批機(jī)關(guān)可以委托承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)以外的具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的機(jī)構(gòu),對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行技術(shù)審查。
經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站、新聞媒體或者專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所公告,并在政府網(wǎng)站長(zhǎng)期公布。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由村民委員會(huì)保存并在村莊公共場(chǎng)所公布,以供村民查閱咨詢(xún)。
未經(jīng)公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,不作為規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù)。
第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃不得隨意修改。依法需要修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),獲得批準(zhǔn)后,依照規(guī)劃編制和審批的程序執(zhí)行。
僅涉及單條支路走向、寬度或者單個(gè)地塊建筑高度、建筑密度等內(nèi)容的控制性詳細(xì)規(guī)劃修改,由組織編制機(jī)關(guān)提出調(diào)整方案,采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專(zhuān)家、利害關(guān)系人的意見(jiàn),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后公布實(shí)施。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,作出城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的綜合部署,將其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施。
實(shí)施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,相關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)就區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共建共享、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、相鄰地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目銜接等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商不成的,由共同的上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目主管部門(mén)組織協(xié)調(diào)。
有關(guān)部門(mén)編制區(qū)域性交通、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源、通信、防災(zāi)減災(zāi)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)落實(shí)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求,并與城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃相銜接,相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址應(yīng)當(dāng)符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃的要求。
第二十七條建設(shè)用地和建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法取得規(guī)劃許可。在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。按照國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行規(guī)劃選址審批的建設(shè)工程,還應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。
第二十八條開(kāi)發(fā)利用城市、鎮(zhèn)地下空間,應(yīng)當(dāng)考慮人民防空的需要,依法辦理規(guī)劃許可。
與地面建設(shè)工程一并開(kāi)發(fā)利用地下空間的,應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃許可;獨(dú)立開(kāi)發(fā)利用地下空間的,單獨(dú)辦理規(guī)劃許可。
任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自開(kāi)挖建筑底層地面,不得擅自改變經(jīng)許可確定的地下空間的使用功能、高度、層數(shù)和面積。
第二十九條規(guī)劃許可或者審批機(jī)關(guān)作出許可或者審批決定前,應(yīng)當(dāng)將許可或者審批內(nèi)容、申請(qǐng)人和利害關(guān)系人享有的權(quán)利等事項(xiàng)在政府網(wǎng)站、建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于十日。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人對(duì)許可或者審批事項(xiàng)提出異議的,許可或者審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并回復(fù)處理結(jié)果。必要時(shí)可以采取聽(tīng)證會(huì)或者論證會(huì)等方式聽(tīng)取各方意見(jiàn)。
第三十條建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址審批或者規(guī)劃許可機(jī)關(guān)對(duì)重大項(xiàng)目作出審批或者許可決定前,可以以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人提交的材料進(jìn)行技術(shù)審查。
第三十一條規(guī)劃許可或者審批事項(xiàng)批準(zhǔn)后十五日內(nèi),許可或者審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站進(jìn)行公告,可供查詢(xún)。
第二節(jié)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址審批。
第三十二條需核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,屬于國(guó)家和省批準(zhǔn)、核準(zhǔn)項(xiàng)目投資的,由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū);屬于城市和縣批準(zhǔn)、核準(zhǔn)項(xiàng)目投資的,由建設(shè)項(xiàng)目所在地的城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)??缧姓^(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地的共同上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。
第三十三條建設(shè)單位申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū),應(yīng)當(dāng)提交選址。
申請(qǐng)書(shū)。
標(biāo)明擬選址位置的地形圖和建設(shè)項(xiàng)目選址評(píng)估報(bào)告等材料。
建設(shè)項(xiàng)目選址評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址方案的科學(xué)性、合法性、與城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性作出分析論證結(jié)論。
由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先將上述材料提交建設(shè)項(xiàng)目選址所在地地級(jí)以上市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)進(jìn)行初步審查。
第三十四條取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)二年內(nèi)尚未獲得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。未辦理延期手續(xù)或者延長(zhǎng)期逾期仍未獲得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn),選士止意見(jiàn)書(shū)自行失效。
建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件被依法撤銷(xiāo)、撤回、吊銷(xiāo),或者土地使用權(quán)被依法收回的,相應(yīng)的項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)失效。
第三節(jié)建設(shè)用地規(guī)劃管理。
第三十五條城市、縣土地儲(chǔ)備年度計(jì)劃和土地供應(yīng)年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。
第三十六條國(guó)有土地使用權(quán)出讓前,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出擬出讓地塊的規(guī)劃條件。規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確出讓地塊的位置、面積、使用性質(zhì)、允許建設(shè)的范圍、容積率、綠地率、建筑高度、建筑密度、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套、地下空間開(kāi)發(fā)利用要求等內(nèi)容。需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確。
規(guī)劃條件及附圖應(yīng)當(dāng)作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓。
合同。
的組成部分。國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同不得改變規(guī)劃條件。
第三十七條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),建設(shè)單位或者個(gè)人向城市、縣人民政府土地主管部門(mén)申請(qǐng)劃撥用地的,應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件。使用集體土地的,還應(yīng)當(dāng)提交村民委員會(huì)出具的書(shū)面意見(jiàn)。
建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地,需要延期的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效期屆滿(mǎn)三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。一年內(nèi)未申請(qǐng)用地的或者經(jīng)申請(qǐng)未獲得用地的或者申請(qǐng)延期未批準(zhǔn)的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第三十八條以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的住宅、商業(yè)、辦公類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃條件,不得改變用地性質(zhì),不得提高容積率,不得降低綠地率,不得減少基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。
具有下列情形之一的,不受前款規(guī)定限制,建設(shè)單位或者個(gè)人可以依法申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃條件:
(一)因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改導(dǎo)致地塊開(kāi)發(fā)條件變化的;。
(二)因國(guó)家和省重大項(xiàng)目建設(shè)需要的;。
(三)因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共安全設(shè)施建設(shè)需要的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
調(diào)整出讓用地的規(guī)劃條件,應(yīng)當(dāng)先行按照規(guī)劃編制和審批的程序修改其依據(jù)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第三十九條國(guó)有土地使用權(quán)需要分割轉(zhuǎn)讓的,原規(guī)劃條件或者經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖確定的道路、廣場(chǎng)、公共綠地、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在分割轉(zhuǎn)讓合同中明確各受讓方的實(shí)施責(zé)任。
國(guó)有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓后,各受讓方應(yīng)當(dāng)持分割轉(zhuǎn)讓合同等材料向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第四節(jié)建設(shè)工程規(guī)劃管理。
第四十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁和管線(xiàn)等工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
前款規(guī)定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后向所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。
第四十一條建設(shè)單位或者個(gè)人申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)持使用土地的證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案和法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料,向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。規(guī)劃條件要求編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃。屬于原有建筑物改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、規(guī)劃條件、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn)。符合條件的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置、建設(shè)規(guī)模和使用功能等內(nèi)容,附經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖。
建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)或者其他顯著地點(diǎn)設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌,載明建設(shè)工程規(guī)劃許可的主要內(nèi)容和圖件。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效,不得隱瞞、虛構(gòu)。
取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證一年后尚未開(kāi)工的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù),延長(zhǎng)期限不得超過(guò)六個(gè)月。未辦理延期手續(xù)或者辦理延期手續(xù)逾期仍未開(kāi)工的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
第四十二條建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃條件、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,文字標(biāo)明的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與圖紙所示相一致。住宅、商業(yè)、辦公類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)分類(lèi)載明建筑用途,明確公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)管理用房的位置、面積。
第四十三條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),不得擅自變更;需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
涉及需變更建設(shè)用地規(guī)劃許可的,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)變更建設(shè)用地規(guī)劃許可。
因變更建設(shè)工程規(guī)劃許可給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第四十四條分期建設(shè)的建設(shè)工程,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)建設(shè)單位或者個(gè)人的申請(qǐng),審查分期建設(shè)的內(nèi)容、范圍,分期核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
分期建設(shè)的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖。同一建設(shè)期的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括相應(yīng)的配套設(shè)施和綠地。
第四十五條建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位放線(xiàn),并向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)驗(yàn)線(xiàn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)線(xiàn)。
未經(jīng)驗(yàn)線(xiàn),建設(shè)工程不得開(kāi)工。
第四十六條建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程驗(yàn)線(xiàn)證明文件以及具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位出具的測(cè)繪報(bào)告等材料,向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)規(guī)劃條件核實(shí)。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)辦理核實(shí)手續(xù);不予辦理核實(shí)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由。
建設(shè)工程未辦理規(guī)劃條件核實(shí)的,建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收,產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收資料交由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案館歸檔。
第四十七條房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)載明的用途使用房屋。確需變更房屋用途的,應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
第四十八條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期不超過(guò)二年。使用期限屆滿(mǎn)確需延期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),延續(xù)期限不超過(guò)一年。
臨時(shí)建設(shè)必須按照批準(zhǔn)的用途使用,不得改變用途或者轉(zhuǎn)讓。
臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限屆滿(mǎn)前自行拆除,恢復(fù)土地原狀。
第五節(jié)村莊建設(shè)規(guī)劃管理。
第四十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo),村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則,鼓勵(lì)適度集中建設(shè)村民住宅。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向村民提供具有地方特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的住宅設(shè)計(jì)圖件。
第五十條在村莊規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)使用集體所有土地進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府提交如下材料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件;。
(二)由村民委員會(huì)出具的書(shū)面意見(jiàn);。
(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
建設(shè)項(xiàng)目需要占用農(nóng)用地的,申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用證明。
省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由。
其他鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn),報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和鎮(zhèn)人民政府的審查意見(jiàn)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定。
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置、建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模和主要功能等內(nèi)容。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)辦理用地審批手續(xù)和施工許可手續(xù)。
第五十一條在村莊規(guī)劃確定的宅基地范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)村村民住宅的,應(yīng)當(dāng)持村民委員會(huì)簽署的書(shū)面同意意見(jiàn)、土地使用證明、住宅設(shè)計(jì)圖件等材料,向鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),由鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定,并告知鎮(zhèn)人民政府。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以委托鎮(zhèn)人民政府核發(fā)本條規(guī)定的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第五十二條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),不得擅自變更;需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)線(xiàn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)線(xiàn)。未經(jīng)驗(yàn)線(xiàn),建設(shè)工程不得開(kāi)工。
鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程是否符合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的內(nèi)容,向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核實(shí)。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以委托鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)村村民自建住宅進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)線(xiàn)和核實(shí)。
第五十三條在村莊規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)使用國(guó)有土地進(jìn)行工程建設(shè),或者在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)利用農(nóng)村集體所有土地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的,按照本章第四節(jié)建設(shè)工程規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一節(jié)歷史文化保護(hù)區(qū)和歷史建筑。
第五十四條城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立歷史文化保護(hù)區(qū)和歷史建筑的保護(hù)名錄,報(bào)省人民政府核定后公布。經(jīng)批準(zhǔn)公布的歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū),保存比較完整、內(nèi)涵較為豐富、特色明顯的傳統(tǒng)鎮(zhèn)街、村落和場(chǎng)所,以及反映歷史風(fēng)貌和地方特色的歷史建筑應(yīng)當(dāng)納入保護(hù)名錄。
保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)明確各類(lèi)保護(hù)對(duì)象的主體和保護(hù)范圍界線(xiàn),并附有明確的地理坐標(biāo)及相應(yīng)的界址地形圖。
保護(hù)名錄報(bào)送核定前,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)征求有關(guān)部門(mén)、公眾、建筑物所有人和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn),并進(jìn)行專(zhuān)家論證。公民、法人和其他組織可以提出建議。對(duì)符合本條例規(guī)定而沒(méi)有納入保護(hù)名錄的保護(hù)對(duì)象,省人民政府可以直接將其納入保護(hù)名錄。
第五十五條省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確區(qū)域歷史風(fēng)貌保護(hù)的主要原則、策略和要求;城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市或者鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌的總體格局,劃定歷史文化保護(hù)區(qū)的范圍,制定規(guī)劃管制措施;控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確歷史文化保護(hù)區(qū)和歷史建筑保護(hù)的具體要求,并落實(shí)到規(guī)劃控制指標(biāo)。
村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)保存具有風(fēng)貌價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物,保護(hù)具有鄉(xiāng)土特色的傳統(tǒng)格局,以及與鄉(xiāng)村風(fēng)俗、節(jié)慶、紀(jì)念等活動(dòng)密切關(guān)聯(lián)的特定建筑和場(chǎng)所等作出規(guī)定。
第五十六條對(duì)納入保護(hù)名錄的歷史文化保護(hù)區(qū),城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,并參照歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)的有關(guān)規(guī)定報(bào)送審批。專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,報(bào)上一級(jí)人民政府和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
歷史文化保護(hù)區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)歷史風(fēng)貌保護(hù)的原則和總體要求;。
(二)核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶;。
(三)土地使用的規(guī)劃控制和調(diào)整,建筑空間環(huán)境和景觀(guān)的保護(hù)要求;。
(四)與歷史風(fēng)貌保護(hù)要求不協(xié)調(diào)建筑的整改要求;。
(五)規(guī)劃管理的其它要求和措施。
第五十七條對(duì)納入保護(hù)名錄的歷史建筑,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定核心保護(hù)范圍,制定保護(hù)措施,明確使用功能,并可根據(jù)保護(hù)需要?jiǎng)澏ńㄔO(shè)控制地帶或者編制保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)征求專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)后,報(bào)本級(jí)人民政府審批。
第五十八條城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)的核心保護(hù)范圍設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)鎮(zhèn)街、村落和場(chǎng)所的核心保護(hù)范圍設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。
城市、縣人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在歷史建筑的核心保護(hù)范圍設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。
第五十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)歷史文化保護(hù)予以必要的資金支持。
基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)配合政府對(duì)保護(hù)對(duì)象做好保護(hù)工作。
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人以捐贈(zèng)等形式資助歷史文化保護(hù)。
第六十條對(duì)納入保護(hù)名錄的保護(hù)對(duì)象,在其核心保護(hù)范圍內(nèi),不得進(jìn)行與保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)活動(dòng)。但新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公益性公共服務(wù)設(shè)施除外。
在保護(hù)對(duì)象建設(shè)控制地帶進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃或者保護(hù)措施的要求,不得破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。
在保護(hù)對(duì)象核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng),建設(shè)單位或者個(gè)人在申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交歷史文化保護(hù)的具體方案。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在作出規(guī)劃許可前,應(yīng)當(dāng)征求文物主管部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn),必要時(shí)應(yīng)組織專(zhuān)家論證和征求公眾意見(jiàn)。
第六十一條在保護(hù)對(duì)象核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng);。
(二)占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等;。
(三)修建生產(chǎn)和儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等;。
(四)在歷史建筑上刻劃、涂污;。
(五)對(duì)保護(hù)對(duì)象可能造成破壞性影響的其他活動(dòng)。
第六十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)名錄將保護(hù)對(duì)象資料納入規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房屋權(quán)屬檔案庫(kù)中對(duì)納入保護(hù)名錄的歷史建筑予以標(biāo)明。
歷史建筑原有測(cè)繪資料不全或者缺失的,房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的測(cè)繪單位對(duì)歷史建筑進(jìn)行測(cè)繪,測(cè)繪資料納入檔案庫(kù)統(tǒng)一管理。
第六十三條納入保護(hù)名錄的歷史建筑,由所有權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)、修繕。所有權(quán)人、使用權(quán)人、管理人另有約定的,從其約定。所有權(quán)不明或者由政府代管的,由城市、縣人民政府負(fù)責(zé)維護(hù)、修繕。
納入保護(hù)名錄的歷史建筑的所有權(quán)人、使用權(quán)人和管理人不具備維護(hù)、修繕能力的,城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予資助。
第六十四條不得擅自拆除納入保護(hù)名錄的歷史建筑。因嚴(yán)重?fù)p壞難以修復(fù)或者因公共利益需要確需拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同文物主管部門(mén)組織專(zhuān)家論證、制定補(bǔ)救措施后,報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第六十五條對(duì)納入保護(hù)名錄的歷史建筑,經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定單位鑒定為危房確需翻建的,應(yīng)當(dāng)按照原地、原高度、原外觀(guān)的要求編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,由所有權(quán)人向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家論證,并征求同級(jí)文物、房產(chǎn)管理部門(mén)意見(jiàn)后,作出是否批準(zhǔn)的決定。
對(duì)納入保護(hù)名錄的歷史建筑進(jìn)行修繕裝飾、添加設(shè)施的,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)將方案報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物、房產(chǎn)管理部門(mén)審批后,依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第二節(jié)自然風(fēng)貌區(qū)。
第六十六條各級(jí)人民政府編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)確定自然風(fēng)貌區(qū),實(shí)施控制和保護(hù)。
自然風(fēng)貌區(qū)應(yīng)當(dāng)包括自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、森林公園、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)地貌風(fēng)景區(qū)和重要江河湖泊、水庫(kù)、海岸、濕地以及大型城市綠地等。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、交通運(yùn)輸、水利、旅游、城市管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)自然風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)工作。
第六十七條省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然風(fēng)貌資源的分布,確定區(qū)域自然風(fēng)貌保護(hù)的總體格局和管制原則、要求;城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域自然風(fēng)貌保護(hù)的總體格局,明確各類(lèi)自然風(fēng)貌區(qū)的分布、范圍和管制措施;控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將自然風(fēng)貌的保護(hù)要求落實(shí)到規(guī)劃控制指標(biāo),并提出保護(hù)和恢復(fù)自然風(fēng)貌的措施;村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重與山水田園、植被等自然景觀(guān)的協(xié)調(diào)與融合。
第六十八條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃,劃定各類(lèi)自然風(fēng)貌區(qū)的邊界控制線(xiàn)并制定保護(hù)措施,經(jīng)征詢(xún)有關(guān)部門(mén)和公眾意見(jiàn)后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。
公布自然風(fēng)貌區(qū)邊界控制線(xiàn),應(yīng)當(dāng)附有明確的地理坐標(biāo)及相應(yīng)的界址地形圖。
第六十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃建設(shè)綠道網(wǎng),綠道規(guī)劃建設(shè)管理的具體辦法,由省人民政府在本條例實(shí)施之日起一年內(nèi)制定。
第七十條各級(jí)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。
城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí)人民政府報(bào)告年度實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改情況。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可和變更情況。
第七十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受鎮(zhèn)人民代表大會(huì)監(jiān)督。
第七十二條省人民政府、地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改情況進(jìn)行督察。
省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng),對(duì)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
第七十三條縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦事窗口、政府網(wǎng)站公布辦理規(guī)劃許可和審批的條件、程序以及期限等有關(guān)內(nèi)容,為公民、法人和其他組織提供便利,并接受社會(huì)監(jiān)督。
第七十四條依法應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可或者批準(zhǔn),有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不予行政許可或者批準(zhǔn)的,上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其作出準(zhǔn)予行政許可決定或者批準(zhǔn)決定,也可以建議有關(guān)人民政府責(zé)令其作出準(zhǔn)予行政許可決定或者批準(zhǔn)決定。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)違法作出行政許可或者審批的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其撤銷(xiāo)或者直接撤銷(xiāo)該行政許可或者批準(zhǔn)決定。因撤銷(xiāo)行政許可或者批準(zhǔn)決定給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,違法作出行政許可或者批準(zhǔn)決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第七十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式,接受公民、法人和其他組織對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)行為的舉報(bào)。屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理,并答復(fù)已知舉報(bào)人;不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人。
第七十六條有下列行為之一的,責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(二)未按照規(guī)定編制和實(shí)施近期建設(shè)規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃的;。
(四)未按照規(guī)定向上一級(jí)人民政府報(bào)告年度實(shí)施計(jì)劃落實(shí)情況以及城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改情況的。
第七十七條縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違反規(guī)定批準(zhǔn)、改變規(guī)劃條件或者規(guī)劃許可內(nèi)容的;。
(二)未按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)線(xiàn)和規(guī)劃條件核實(shí)的;。
(四)未劃定自然風(fēng)貌區(qū)的邊界控制線(xiàn)并制定保護(hù)措施的。
第七十八條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(三)未在歷史建筑的核心保護(hù)范圍設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,或者未在房屋權(quán)屬檔案庫(kù)中對(duì)納入保護(hù)名錄的歷史建筑予以標(biāo)明的。
第七十九條建設(shè)單位或者個(gè)人違反本條例第二十八條規(guī)定,未依法辦理規(guī)劃許可審批手續(xù)建設(shè)地下建筑物、構(gòu)筑物的,或者擅自改變經(jīng)許可審批確定的地下空間的使用功能、高度、層數(shù)和面積的,由當(dāng)?shù)爻鞘小⒖h人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),限期改正,處以建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。
第八十條建設(shè)單位或者個(gè)人違反本條例第四十條規(guī)定,未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由當(dāng)?shù)爻鞘?、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)。尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,責(zé)令限期改正,并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。無(wú)法采取改正措施消除影響的,責(zé)令限期拆除;不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為前款規(guī)定的無(wú)法采取改正措施消除影響的情形:
(四)占用各級(jí)文物保護(hù)單位、歷史建筑保護(hù)范圍用地進(jìn)行建設(shè)的;。
(五)擅自在建筑物樓頂、退層平臺(tái)、住宅底層院內(nèi)以及配建的停車(chē)場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè)的;。
(六)在已完成規(guī)劃條件核實(shí)的建設(shè)工程用地范圍內(nèi)擅自新建、搭建建筑物、構(gòu)筑物的;。
(七)其他無(wú)法采取改正措施消除影響的情形。
前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的合理誤差范圍的標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)制定。
本條第一款規(guī)定的違法收入,按照該建設(shè)工程的銷(xiāo)售平均單價(jià)或者市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)與違法建設(shè)面積的乘積確定;建設(shè)工程造價(jià)按照有違法建設(shè)情形的單項(xiàng)工程造價(jià)確定,其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價(jià)確定。
第八十一條建設(shè)單位或者個(gè)人違反本條例第四十一條第四款規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌的,由當(dāng)?shù)爻鞘小⒖h人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元罰款。
第八十二條設(shè)計(jì)單位違反本條例第四十二條規(guī)定,有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)爻鞘?、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū):
(一)違反規(guī)劃許可內(nèi)容編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的;。
(二)違反相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的;。
(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案文字標(biāo)明的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與圖紙所示不相一致的。
第八十三條違反本條例第四十五條和第五十二條規(guī)定,建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)線(xiàn),或者驗(yàn)線(xiàn)不合格擅自開(kāi)工的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè),限期改正。逾期不改正的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府對(duì)建設(shè)單位處一萬(wàn)元罰款,對(duì)個(gè)人處二千元罰款。
第八十四條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)本條例第四十六條規(guī)定,在規(guī)劃條件核實(shí)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,依照本條例第八十條的規(guī)定處理后可以依法組織竣工驗(yàn)收、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第八十五條違反本條例第六十四條規(guī)定,擅自拆除納入保護(hù)名錄的歷史建筑,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十六條違反本條例規(guī)定,未依法取得有關(guān)規(guī)劃許可證的在建或者建成項(xiàng)目,對(duì)無(wú)法確定建設(shè)單位或者個(gè)人的,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在報(bào)紙等公共媒體和違法建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)予以公告,告知建設(shè)單位或者個(gè)人依法接受處理,公告期限不少于三十日。
無(wú)法確定建設(shè)單位或者個(gè)人的違法建設(shè)項(xiàng)目不及時(shí)拆除可能影響安全、交通等的,可以在向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)后予以強(qiáng)制拆除。
第八十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)的決定后,建設(shè)單位或者個(gè)人不停止建設(shè)的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府報(bào)告。城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)等措施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令限期拆除的決定后,建設(shè)單位或者個(gè)人逾期不拆除且未申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府報(bào)告。城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起十五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面責(zé)成有關(guān)部門(mén)依法強(qiáng)制拆除,強(qiáng)制拆除的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第八十八條本條例自2019年5月1日起施行?!稄V東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》同時(shí)廢止。
本省行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施工作,參照本條例關(guān)于鎮(zhèn)規(guī)劃的規(guī)定執(zhí)行。
規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則簡(jiǎn)短篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,更好地合理利用土地、節(jié)約土地,改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》,國(guó)務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》和《浙江省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法》,結(jié)合本村實(shí)際。制定本實(shí)施細(xì)則。
一、在本村行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行村莊規(guī)劃建設(shè)活動(dòng),必須遵守本細(xì)則。本細(xì)則所稱(chēng)的規(guī)劃區(qū),是指村莊建設(shè)的發(fā)展需要實(shí)行控制的區(qū)域。村莊規(guī)劃的`范圍,有正式批準(zhǔn)的村莊整體規(guī)劃中劃定。
二、村莊規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,并應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理布局,節(jié)約用地的原則,全面規(guī)劃、正確引導(dǎo)、因地制宜,逐步建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
三、村莊規(guī)劃的建設(shè)管理和實(shí)施,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地先由村民委員會(huì)向承包戶(hù)實(shí)行代征,建房申請(qǐng)戶(hù)向村里交納代征費(fèi)用的辦法。建房戶(hù)在本規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)建房,必須服從規(guī)劃管理,辦理規(guī)劃選址手續(xù)和用地報(bào)批。
農(nóng)村村民建房報(bào)批程序:
1、村民向村委會(huì)提出建房申請(qǐng),同時(shí)交納使用土地的代征費(fèi)用,申請(qǐng)報(bào)告費(fèi)用和其他費(fèi)用,并經(jīng)村民委員會(huì)討論同意。
2、由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核,上報(bào)市規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)批準(zhǔn)核發(fā)《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)》,向市土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地。
3、村民在辦理好用地手續(xù)后,持農(nóng)房設(shè)計(jì)通用施工圖紙(由村里統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙)和村鎮(zhèn)建筑工匠的資格證書(shū),向鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理站提出申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審查同意后,報(bào)市規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)核發(fā)《村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證》。
1、統(tǒng)一戶(hù)型,占地面積為每戶(hù)160平方米。
2、統(tǒng)一建筑紅線(xiàn)。
3、統(tǒng)一標(biāo)高,標(biāo)高由村民委員會(huì)確定。
4、統(tǒng)一層高,層高是指定每一層的高度。
5、統(tǒng)一間距,前幢房屋后立面與后幢房屋前立面的距離。
6、統(tǒng)一立面裝飾,各立面的裝飾由村民委員會(huì)統(tǒng)一布置。
五、施工管理。
在新村規(guī)劃區(qū)內(nèi)承接農(nóng)居民住宅建設(shè),必須按《浙江省個(gè)體承建農(nóng)(居)民住宅管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,具有個(gè)體泥木工匠資格證書(shū),方可承接施工業(yè)務(wù),并且由村民委員會(huì)督促建房與個(gè)體泥木工匠簽訂好書(shū)面施工合同,個(gè)體泥木工匠向村民委員會(huì)交納施工保證金(每戶(hù)5000元)。
個(gè)體泥木工匠在新村規(guī)劃區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)施工中,必須按照村民委員會(huì)所規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行文明施工、規(guī)范施工。泥木工匠交納的施工保證金待工程竣工驗(yàn)收合格后歸還。
六、居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有村統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置,地下排水設(shè)施費(fèi)每戶(hù)交納元,由村民委員會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)施。
七、在新村農(nóng)戶(hù)建房原則上以二戶(hù)為一組,即六間門(mén)面,一組與一組之間留弄堂寬度為3米,每戶(hù)交納土地代征費(fèi)20000元,如房屋的結(jié)構(gòu)原因或申請(qǐng)建房戶(hù)需要單立戶(hù),要留小弄堂的,小弄堂為2米,()并每戶(hù)外加3000元。
八、電力、廣播、有線(xiàn)電視、通信電纜等有關(guān)設(shè)施統(tǒng)一由村民委員會(huì)規(guī)劃、布置、實(shí)施,建房戶(hù)必須服從,不得拒絕。
九、農(nóng)村居民建房用地實(shí)行選址、放樣、砌基和竣工驗(yàn)收“四到場(chǎng)”管理制度,“四到場(chǎng)”由村、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)會(huì)同鎮(zhèn)國(guó)土資源管理辦公室組織實(shí)施。
規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則簡(jiǎn)短篇十三
改革開(kāi)放以來(lái),特別是近來(lái),隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,我國(guó)的城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)發(fā)生了深刻的變化,城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。
一是我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平大大提高。城鎮(zhèn)化率由1978年的17.9%,上升到的43.9%.城市數(shù)量和規(guī)模迅速增加,一些地區(qū)形成了聯(lián)系緊密的城市群。1978-20,全國(guó)城市總數(shù)由193年增加到656個(gè)。城市等級(jí)規(guī)模也發(fā)生了巨大變化,其中,城市人口在50萬(wàn)以上的大城市從40個(gè)增加到140個(gè),中等城市從60個(gè)增加到230個(gè),小城市從93個(gè)發(fā)展到286個(gè)。從城市發(fā)展的趨勢(shì)看,呈現(xiàn)出城市區(qū)域化和區(qū)域城市化。一些地方出現(xiàn)了聯(lián)系緊密的城市群,如我國(guó)的“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“京津冀”等城市密集地區(qū),其經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力日益增強(qiáng)。
二是國(guó)家投資體制、財(cái)稅體制以及土地使用制度等發(fā)生了根本性的變化。由改革開(kāi)放初期,我國(guó)城市建設(shè)基本上由政府主導(dǎo)的一元化投資體制,向現(xiàn)階段政府、社會(huì)多方參與的多元化投資體制轉(zhuǎn)變。土地使用制度由單一的政府劃撥方式,向土地出讓方式(招、拍、掛)占主體的有償使用方式轉(zhuǎn)變。加上中央政府、地方政府財(cái)稅體制改革等,都對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃體制產(chǎn)生了重大影響。
三是小城鎮(zhèn)發(fā)展呈現(xiàn)新局面,建制鎮(zhèn)內(nèi)涵發(fā)生了本質(zhì)變化。1978年我國(guó)僅有建制鎮(zhèn)2173個(gè)。這些鎮(zhèn)以縣城鎮(zhèn)和工礦城鎮(zhèn)為主,其經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和小城市相似,與周?chē)r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系相對(duì)較弱。到年,建制鎮(zhèn)數(shù)量已達(dá)17645個(gè),新增的建制鎮(zhèn)大多由原鄉(xiāng)建制發(fā)展而來(lái),是一定區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心,并正在發(fā)展成為以為農(nóng)業(yè)服務(wù)、商貿(mào)旅游、工礦開(kāi)發(fā)等多種產(chǎn)業(yè)為依托的、各具特色的新型小城鎮(zhèn),并在事實(shí)上構(gòu)成了具有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化的重要組成部分。這種地位和作用是一般意義上的城市或者農(nóng)村所無(wú)法替代的。
四是流動(dòng)人口數(shù)量龐大。我國(guó)目前進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民已超過(guò)1億人。由于戶(hù)籍和土地制度等原因,其絕大多數(shù)戶(hù)口在農(nóng)村,工作生活在城鎮(zhèn),即在保留農(nóng)村宅基地和承包經(jīng)營(yíng)土地的前提下進(jìn)城務(wù)工,各種待遇與市民相差較大,而形成了一種具有中國(guó)特色的、有學(xué)者稱(chēng)之為“準(zhǔn)城鎮(zhèn)化”的現(xiàn)象。
目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。黨的十六屆三中全會(huì)提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重大戰(zhàn)略,就是從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局出發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則簡(jiǎn)短篇十四
從自治區(qū)法制辦獲悉,為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,保障農(nóng)村公路安全暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合廣西實(shí)際,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳制定了《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路管理辦法(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),此《辦法》現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn),各界人士可在6月10日前通過(guò)電子郵件、信函等方式提出意見(jiàn)和建議。
近年來(lái),通過(guò)各方的共同努力,廣西農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件得到顯著改善。一是農(nóng)村公路建設(shè)成績(jī)顯著。截至2014年底,廣西公路總里程為114899.5公里,其中:農(nóng)村公路里程達(dá)到99360.8公里,占全區(qū)公路總里程的86.5%;二是農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)主骨架初步形成。截至2014年底,縣道里程為25076.3公里,鄉(xiāng)道里程為28825.5公里,村道里程為45459公里。初步建成以縣道為主,鄉(xiāng)道、村道為輔的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。三是逐步建立適合廣西實(shí)際情況的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制。
盡管廣西農(nóng)村公路建設(shè)和發(fā)展取得了明顯成效,但仍存在一些問(wèn)題和困難,制約了農(nóng)村公路管理工作的順利開(kāi)展。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理主體責(zé)任落實(shí)不到位;鄉(xiāng)道、村道管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制不健全,職責(zé)分解不明確;路政管理職責(zé)和執(zhí)法主體不明確等問(wèn)題導(dǎo)致鄉(xiāng)道、村道失管現(xiàn)象日益嚴(yán)重,嚴(yán)重影響到農(nóng)村公路的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。制定《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路管理辦法》,為廣大農(nóng)民群眾營(yíng)造更加順暢的出行環(huán)境,具有十分重要的意義。
據(jù)了解,《辦法》將進(jìn)一步明確縣級(jí)人民政府作為農(nóng)村公路工作的責(zé)任主體,厘清縣道、鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)、管理職責(zé),建立農(nóng)村公路績(jī)效考核與社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理行為的規(guī)范,對(duì)依法督促縣級(jí)人民政府切實(shí)履行主體責(zé)任,改善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理資金匱乏狀況,提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府加強(qiáng)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理的意識(shí),促進(jìn)廣西農(nóng)村公路更好、更快發(fā)展。
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規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則簡(jiǎn)短篇十五
第五十八條 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制,或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十條 鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未依法組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的;
(四)未依法對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布的;
(六)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為,而不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的。
第六十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對(duì)未依法取得選址意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的;
(三)對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的。
第六十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的;
(二)違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
未依法取得資質(zhì)證書(shū)承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,依照前款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),依照本條第一款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書(shū)后,不再符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
第六十六條 建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
(三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。
第六十七條 建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
第六十九條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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