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扶貧專干的申請書簡短 基層扶貧專干入黨申請書范文(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-17 03:26:20 頁碼:10
扶貧專干的申請書簡短 基層扶貧專干入黨申請書范文(八篇)
2023-01-17 03:26:20    小編:ZTFB

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推薦扶貧專干的申請書簡短一

20xx年,市外僑辦以黨的xx大精神為指導(dǎo),根據(jù)《關(guān)于對20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要目標(biāo)實(shí)施考評的通知》(通辦發(fā)〔20xx〕23號)和《關(guān)于開展“十三五”市級機(jī)關(guān)部門單位幫村黨員干部幫戶活動的意見》的文件精神和總體部署,我辦認(rèn)真做好結(jié)對扶貧工作。結(jié)合本辦實(shí)際,真情幫扶,在開展與海門市包場鎮(zhèn)河南村的“部門單位幫村,黨員干部幫戶”工作中取得了較好的成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

開展結(jié)對幫扶活動是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高資源利用效率,協(xié)調(diào)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效形式。我辦領(lǐng)導(dǎo)始終把結(jié)對幫扶工作作為外僑工作中的一項(xiàng)重要工作,積極采取幫扶措施,不斷拓展扶貧工作新局面。年初我辦把結(jié)對扶貧工作列入辦重點(diǎn)工作,對全年的扶貧工作進(jìn)行專門研究和部署,成立了以黨組書記任組長的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作,并專門安排友城友協(xié)支部負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò),責(zé)任落實(shí)到人。工作中我們堅(jiān)持做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);堅(jiān)持做到落實(shí)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金,從實(shí)現(xiàn)共同富裕的大局出發(fā),傾情傾力,認(rèn)真對待和落實(shí)幫扶工作,以此推動結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。

20xx年,我辦緊緊圍繞結(jié)對幫扶工作責(zé)任目標(biāo),認(rèn)識到位,行動迅速,措施扎實(shí),充分發(fā)揮我辦職能優(yōu)勢,結(jié)合海門包場鎮(zhèn)河南村實(shí)際,有針對性地制訂了幫扶方案,重點(diǎn)抓好了以下工作:

一是充分發(fā)揮中華民族助人為樂、扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),積極組織開展走基層、送溫暖活動。在端午、春節(jié)等重大節(jié)日前夕,分別組織黨員干部3次對結(jié)對幫扶的困難黨員江金生家庭進(jìn)行了走訪慰問,并給予該家庭xx00元經(jīng)濟(jì)救助,及時(shí)幫助解決他們當(dāng)前家庭生活上面臨的暫時(shí)困難,幫助他們重樹致富的信心,讓他們真切感受到黨的關(guān)懷和溫暖。

二是組織黨員干部深入幫扶村進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查。通過召開座談會、走訪群眾等形式,詢問他們在生產(chǎn)、生活方面的困難,詳細(xì)了解村情,理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了幫扶方案,并將幫扶工作與開展“三解三促”、推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,通過開展扶貧助困活動,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系, 確保了結(jié)對幫扶工作有序推進(jìn),加強(qiáng)了結(jié)對幫扶活動的有效落實(shí)。

三是堅(jiān)持既扶貧,又扶志,積極做好政策宣傳與群眾思想工作。20xx年,我辦組織黨員干部先后3次深入結(jié)對村、結(jié)對戶中,采取面對面交流等方式,一方面切實(shí)宣傳好黨的xx大一系列新觀點(diǎn)、新部署;另一方面積極引導(dǎo)他們樹立勤勞致富、創(chuàng)業(yè)致富,自強(qiáng)自立的意識,增強(qiáng)他們對改革發(fā)展的信心,幫助他們提高素質(zhì),學(xué)會一技之長,增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)能力。

四是在財(cái)力有限的情況下,先后給予河南村4000元資金,作為對河南村社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)的資金扶持,以此來幫助豐富該村群眾的業(yè)余文化生活。

結(jié)對幫扶工作雖然取得了一些成效,但工作中還存在一些問題與不足。主要有:一是黨員干部結(jié)對幫扶形式比較單一,活動開展還不夠平衡,有待進(jìn)一步改進(jìn);二是由于業(yè)務(wù)工作繁忙,安排和組織下去的時(shí)間次數(shù)比較少,宣傳力度還不夠;三是捐款和資金幫扶的多,真正在政策、技術(shù)和市場信息等方面給予幫扶的東西不多。

20xx年,我辦將繼續(xù)按照市委、市政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強(qiáng)幫扶實(shí)效,鞏固幫扶成果,以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點(diǎn),繼續(xù)做好“部門單位幫村,黨員干部幫戶”工作,進(jìn)一步健全長效幫扶機(jī)制,

努力發(fā)揮本辦職能優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村增效、農(nóng)民增收,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

推薦扶貧專干的申請書簡短二

扶貧開發(fā),消除貧困,脫貧致富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義制度的本質(zhì),是事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)國家長治久安,事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局。深入推進(jìn)扶貧開發(fā),促進(jìn)貧困地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終要進(jìn)行全社會動員,集中全社會的力量,以社會大扶貧打贏新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

長期以來,從中央到地方,始終堅(jiān)持把扶貧開發(fā)工作作為重要工作長抓不懈。特別是在“”期間,扶貧工作取得巨大成就〔1〕:一是貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,生活水平大幅度提高;二是貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平大幅度提高;三是扶貧事業(yè)教育培訓(xùn)效果明顯,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率大幅度提高;四是各項(xiàng)社會事業(yè)明顯進(jìn)步,保障貧困人口義務(wù)教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房等進(jìn)一步鞏固。面對新的十年扶貧開發(fā)工作,中央和自治區(qū)分別制定并出臺了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-2020)》和《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)“”規(guī)劃》。綱要明確了新一輪扶貧工作的總體目標(biāo):到2020年穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高至年人均純收入2300元,到2019年重點(diǎn)縣的貧困村民年人均收入要達(dá)到5000元,最終要縮小城鄉(xiāng)居民收入和發(fā)展差距??梢姡聲r(shí)期的扶貧開發(fā)工作任務(wù)更加繁重,使命更加光榮。

然而,新一輪扶貧開發(fā)工作是在面臨黨中央高度重視、國家財(cái)力日益強(qiáng)大、社會物質(zhì)財(cái)富日益豐富、扶貧基礎(chǔ)日益牢固等空前的機(jī)遇下,也同時(shí)面臨諸多的困難:一是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平不高,制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在,農(nóng)村貧困人口依然多,發(fā)展差距依然大;二是貧困人口多處于山區(qū)或大石山區(qū),自然條件惡劣,人地矛盾突出,生態(tài)環(huán)境脆弱,項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)投入成本相對較高;三是貧困地區(qū)勞動力綜合素質(zhì)較低,自我發(fā)展能力較弱,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,帶動能力差,貧困人口參與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不易;四是返貧問題突出,鞏固脫貧成果難度大;五是地方扶貧機(jī)構(gòu)有弱化趨勢,部門及社會參與扶貧意識淡薄。貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期滯后,人民生活群困難局面難以改善,有自然生產(chǎn)、生存環(huán)境條件因素,人本身自然因素外,還有社會因素,他們分享改革發(fā)展的成果較少,得到社會的支持和關(guān)心較少。因此,脫貧工作任重道遠(yuǎn),加快脫貧致富必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)。

市的扶貧集團(tuán)〔2〕---社會大扶貧的方式開展扶貧工作可以借鑒。市是中央的直轄市,渝中是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū),渝東南、渝東北為集中連地貧困地區(qū),面積占全市2/3,人口占全市的44%,全市有個(gè)貧困村處于500-米海拔地區(qū)。市的扶貧開發(fā)以扶貧集團(tuán)方式進(jìn)行,所有市直單位和實(shí)力雄厚的企業(yè)組成18個(gè)扶貧集團(tuán)對口幫扶18個(gè)貧困縣,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,具體的做法是:一是市委市政府出臺有關(guān)扶貧工作文件,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建扶貧集團(tuán);二是每個(gè)市直成員單位下派干部指導(dǎo)工作,集團(tuán)每年開兩次工作會議;三是每個(gè)扶貧集團(tuán)制定年度工作計(jì)劃,明確幫扶內(nèi)容,定點(diǎn)到村、到戶、到人。

市人大扶貧集團(tuán),由市人大常委會牽頭,有市水利廳、西南大學(xué)及民營企業(yè)等19個(gè)成員單位,對口幫扶忠10縣。扶貧集團(tuán)下設(shè)辦公室,每年召開聯(lián)席會議、聯(lián)絡(luò)員會議,開展各種慰問活動和檢查督促活動等。扶貧集團(tuán)主要是從發(fā)揮資金優(yōu)勢、物能優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、智力優(yōu)勢等,采用九種模式,開展扶貧。九種模式:一是教育扶貧,建立助學(xué)金,送書、送電腦、培訓(xùn)師資等;二是醫(yī)療扶貧,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村改善醫(yī)療衛(wèi)生條件院條件,組織市醫(yī)院醫(yī)生義務(wù)診療;三是文化扶貧,送戲、送圖書、送致富脫貧典型進(jìn)村入戶;四是科技扶貧,發(fā)揮大學(xué)優(yōu)勢傳授技術(shù);五是水利扶貧,水利建設(shè)項(xiàng)目安排上傾斜,優(yōu)先人飲、灌溉;六是產(chǎn)業(yè)扶貧,引導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn),增強(qiáng)造血功能;七是交通扶貧,改善貧困地區(qū)的交通設(shè)施;八是勞務(wù)扶貧,對貧困戶進(jìn)行建卡,組織勞務(wù)輸出創(chuàng)收,每個(gè)貧困家庭有1人以上轉(zhuǎn)移就業(yè);九是旅游扶貧,引導(dǎo)農(nóng)民挖掘優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)家樂,市政府出臺政策引導(dǎo)市民、干部到農(nóng)家樂旅游促貧困農(nóng)民增收。

同時(shí),市還建立了單位、企業(yè)、個(gè)人對口貧困村幫扶制度開展扶貧工作。市人大創(chuàng)建了人大代表幫扶活動,市、縣、鄉(xiāng)三級6萬名人大代表聯(lián)系了6萬個(gè)貧困戶。市委組織部號召每一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)貧困戶,每個(gè)黨員每年拿出一個(gè)月工資資助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。市人大扶貧集團(tuán)工作成效十分顯著,最近的5年共為忠縣爭取到位扶貧資金4.39億元,年均近億元,是財(cái)政項(xiàng)目扶貧資金的近12倍,還引進(jìn)15個(gè)項(xiàng)目。

市的扶貧集團(tuán)只是一個(gè)具有社會性質(zhì),是行善,只做幫扶工作,助推扶貧工作的社會組織。其所從事的只是履行一個(gè)扶貧責(zé)任的問題。正是這樣一個(gè)“集團(tuán)”有效運(yùn)行,使社會上的每個(gè)單位、每個(gè)公民很好履行了一個(gè)扶貧濟(jì)困責(zé)任,人們的良知以此為平臺得到盡情展現(xiàn)。

重慶扶貧集團(tuán)模式,能將政府部門的組織和管理優(yōu)勢、發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢、科研院校的科技信息優(yōu)勢、工商企業(yè)的市場優(yōu)勢整合起來,形成一個(gè)綜合優(yōu)勢,同貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢結(jié)合起來,推動貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才培訓(xùn)等等,整體發(fā)揮了集團(tuán)的綜合優(yōu)勢,特別是在資金資源籌集、項(xiàng)目實(shí)施方面,充分體現(xiàn)了整體效益和規(guī)模效益。

1.《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-2020)》提出了以項(xiàng)目扶貧、部門扶貧、社會扶貧及國際合作等扶貧方式,推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。自治區(qū)人民政府的下發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廣泛動員社會力量參與扶貧開展工作方案的通知》(桂政發(fā)〔〕24號)指出:動員社會力量參與扶貧開發(fā),推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快的發(fā)展。倡導(dǎo):“要廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)事業(yè)”??梢姡鐣鲐毷欠鲐氶_發(fā)的組成部分,是扶貧開發(fā)的一支力量,同時(shí)更是扶貧開發(fā)工作的中堅(jiān)力量,開展社會大扶貧有堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。

2.我國經(jīng)過30多年的改革開放,經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,人民生活水平顯著提高,社會保障和社會福利、社會救助工作得到長足發(fā)展,開展社會扶貧具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.中華民族就有扶貧濟(jì)困、樂善如施、助人為樂的傳統(tǒng)美德,社會扶貧具有深厚的人文基礎(chǔ)。

1.扶貧的本質(zhì)。扶貧不是簡單的給予,而是通過幫扶等各種形式發(fā)揮需要幫扶地區(qū)(對象)主觀能動性,將需要幫扶地區(qū)(對象)自身的資源和幫扶的優(yōu)勢結(jié)合,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合使需要幫扶地區(qū)(對象)真真正正脫貧致富,使幫扶事業(yè)由輸血型轉(zhuǎn)變成造血式扶貧,形成良性循環(huán)。

2.扶貧方式〔3〕。在扶貧分類上,把政府專職機(jī)構(gòu)扶貧稱為政府扶貧,把政府非專職機(jī)構(gòu)的扶貧行為劃入社會扶貧范疇,把政府非專職機(jī)構(gòu)的扶貧稱為社會扶貧。由此,社會扶貧也就包括政府非專職機(jī)構(gòu)扶貧和非政府組織扶貧(如工廠、企業(yè)、社會群團(tuán)、愛心人士扶貧)。社會扶貧和政府扶貧行為上,分別是前者做份外之事,后者做份內(nèi)之事。

3.扶貧資金的來源。政府專職機(jī)構(gòu)扶貧資金來源于政府財(cái)政預(yù)算撥款。社會資金來源有三個(gè)方面:一是直接來自社會捐贈,如企業(yè)、社團(tuán)和個(gè)人捐贈,具有顯著的社會扶貧特征;二是間接來自社會捐贈,即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)政府把管轄區(qū)納稅人創(chuàng)造的財(cái)政收入捐贈給管轄區(qū)外的貧困農(nóng)民;三是資源使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,也就是政府部門將他們使用的專項(xiàng)財(cái)政資金配置到扶貧點(diǎn)上。

可見,政府扶貧資金來源具有很強(qiáng)的局限性,而社會扶貧資金來源及其廣泛。

4.新的扶貧理念。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會得到了很好的發(fā)展,人們生活水平得到提高,各式各樣的慈善、愛心捐助都已成為時(shí)尚,特別是以社會公益事業(yè)為目標(biāo)的非政府組織得到了發(fā)展。非政府組織動員社會資源以推動社會公益事業(yè)的發(fā)展逐漸成為一種力量。在社會扶貧事業(yè)成為我們一種責(zé)任的情況下,充分引導(dǎo)和利用好這一力量,將有力助推扶貧工作。因此建立起社會大扶貧的理念,就是建立一種扶貧創(chuàng)新理念,建立一種扶貧新模式。

1.強(qiáng)化宣傳,切實(shí)提高全社會做好扶貧工作的認(rèn)識,營造良好的扶貧范圍。行動源于認(rèn)識,有什么樣的認(rèn)識基礎(chǔ),就有什么樣的工作動力。因此,充分發(fā)揮我黨宣傳工作的優(yōu)勢,廣泛宣傳扶貧工作重要性,增強(qiáng)扶貧工作的責(zé)任感,使全社會將扶貧作為自己份內(nèi)的事,人人參與、人人出力,營造健康、積極的社會扶貧氛圍。毛主席曾說共產(chǎn)黨人最怕就是怕“認(rèn)真”兩字,中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐證明,共產(chǎn)黨人認(rèn)定的事,下定決心的要干的事情,沒有干不成功的。因此,我們充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性的優(yōu)勢。

2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),人人參與,從領(lǐng)導(dǎo)做起,從干部做起,從黨員做起,從上到下,從領(lǐng)導(dǎo)到廣大干部群眾,心懷貧困地區(qū)的貧困人口的疾苦,為貧困人口,為扶貧工作做點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事情,并堅(jiān)持不懈、持之以恒,扶貧工作必將取得巨大的成就。

3.創(chuàng)新扶貧組織機(jī)構(gòu)和扶貧方式方法,扶出真實(shí)效。廣泛開展社會扶貧工作,最終就是通過非政府組織與政府非專職扶貧部門的行動有效銜接,實(shí)現(xiàn)政府扶貧濟(jì)困的功能。因此,必須創(chuàng)新扶貧組織機(jī)構(gòu)和扶貧方式。一是探索建立符合實(shí)際,便于操作,群眾認(rèn)可的扶貧對點(diǎn)識別方法,確保把最需要扶持的貧困對象納入扶貧扶助范圍,并建檔立卡。當(dāng)前全區(qū)正在開展的農(nóng)村貧困對象的識別及建檔立卡,是新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)性工作,必須切實(shí)抓緊抓好,迅速推進(jìn),按時(shí)完成。二是創(chuàng)新各種扶貧機(jī)構(gòu),如構(gòu)建扶貧實(shí)體,組建扶貧集團(tuán),培育非政府扶貧組織,培育非營利性扶貧企業(yè)等等,以此為扶貧載體,扎實(shí)開展扶貧工作。三是創(chuàng)新扶貧方法,如建立和完善國家行政事業(yè)、企業(yè)單位定點(diǎn)扶貧制度。采取結(jié)對子幫扶、非公有組織幫扶、扶貧志愿者扶貧等方式幫扶。同時(shí)可以探索推行領(lǐng)導(dǎo)干部一對一結(jié)對子,黨員、團(tuán)員、人大代表、政協(xié)委員一對一結(jié)對子幫扶,號召民主黨派人士,社會公民結(jié)對子一對一幫扶等。四是廣泛籌集扶貧資金,扶出真實(shí)效。當(dāng)盡可能加大農(nóng)村扶貧資金預(yù)算,加強(qiáng)政府扶貧工作的同時(shí),盡可能采取有效的辦法動員社會力量投入到社會扶貧工作當(dāng)中。如對政府非專職扶貧部門,通過政府強(qiáng)制性政策措施,調(diào)集人力、物力、財(cái)力投入到扶貧工作之中。通過各種社會扶貧組織機(jī)構(gòu)籌集籌集社會扶貧資金,以多種方式如愛心人士捐贈、社會公益演出等等方式,籌集社會扶貧資金。

總而言之,堅(jiān)持“能力有大小,愛心無貴賤,眾人拾柴火焰高”的理念,通過全社會動員,全民行動,有效開展社會大扶貧工作,最終打贏新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)!

推薦扶貧專干的申請書簡短三

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求,我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的總目標(biāo)為:到20xx年,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)4894人貧困人口全部脫貧銷號,全鎮(zhèn)4個(gè)貧困村全部脫貧“摘帽”。

通過“五個(gè)一批”扶貧模式,確保貧困人口分年度全部脫貧。其中:20xx年脫貧694人,20xx年脫貧1400人,20xx年脫貧1400人,20xx年脫貧1400人。

二、工作重點(diǎn)

(一)宣傳政策。多形式、多渠道宣傳黨的和xx屆三中、四中全會及系列重要講話精神,以及中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的有關(guān)文件,宣傳全面深化農(nóng)村改革特別是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記、土地確權(quán)頒證工作等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。采取召開會議、印發(fā)資料、媒體宣傳等途徑,教育群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾充分發(fā)揮主體作用,激發(fā)內(nèi)生動力,脫貧致富奔小康。

(二)摸清底數(shù)。以精準(zhǔn)扶貧工作為重點(diǎn),以前段建檔立卡的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),清理核查農(nóng)村低保對象,做到按標(biāo)施保,應(yīng)保盡保;進(jìn)一步摸清貧困戶、貧困人口相關(guān)信息,做到“五清”。一是做到“底數(shù)清”:摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案。二是做到“問題清"摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬。三是做到“對策清”:摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃。四是做到“責(zé)任清”:確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行“四定兩不”,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤。五是做到“任務(wù)清”:逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限。

對貧困村建檔立卡,做到“六有”:有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有駐村幫扶工作臺帳、有村級綜合信息監(jiān)測管理平臺和增收脫貧計(jì)劃。

(三)制定規(guī)劃。按照扶貧工作“六個(gè)精準(zhǔn)”即扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因戶派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的統(tǒng)一要求,認(rèn)真編制扶貧規(guī)劃。圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生三大主題,進(jìn)一步完善貧困村項(xiàng)目庫,明確年度工作目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)扶貧開發(fā),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。

(四)實(shí)施幫扶。按照黨政主導(dǎo),鎮(zhèn)直單位、村組、農(nóng)戶各司其責(zé)、分工協(xié)作的辦法,建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展由農(nóng)口、科技、金融等部門負(fù)責(zé),衣食困難由民政部門負(fù)責(zé),上學(xué)困難由教育部門負(fù)責(zé),醫(yī)療困難由衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé),住房困難由城建負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的扶貧責(zé)任體系。全面落實(shí)“1+n”扶貧模式,加大對農(nóng)村道路、住房、飲水安全、電力、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、科技、文化、生態(tài)、信息及國土整治、環(huán)境綜合治理的投入力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步改善、群眾生活水平不斷提高。對4個(gè)貧困村全部派駐第一支部書記,對建檔立卡貧困戶實(shí)行駐村干部定點(diǎn)幫扶。采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、鎮(zhèn)直單位駐村、干部聯(lián)戶、社會參與的辦法,因地制宜擬定發(fā)展規(guī)劃,制定扶貧脫貧措施,有序推進(jìn)實(shí)施,建立駐村幫扶工作臺賬,記好民情日志,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶制度化、常態(tài)化。

三、推進(jìn)方式

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駐村干部和鎮(zhèn)直單位配合市工作隊(duì)進(jìn)村入戶開展工作,深入村組、農(nóng)戶,強(qiáng)化調(diào)查研究、督導(dǎo)指導(dǎo)。每周駐村工作時(shí)間不得少于2天。

四、活動步驟

(一)宣傳發(fā)動階段。

1.廣泛動員。分級開展干部培訓(xùn),深刻領(lǐng)會和掌握黨的和xx屆三中、四中全會精神實(shí)質(zhì),熟悉農(nóng)村相關(guān)政策和精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)及要求。

2.宣傳政策。深入村組和農(nóng)戶,采取多種渠道、途徑,宣傳黨的政策,發(fā)動群眾。走訪慰問老黨員、老干部及生活困難群眾。

(二)清理核查驗(yàn)收階段。

結(jié)合各村實(shí)際,組織開展低保對象及貧困戶清理核查工作,搞好驗(yàn)收小結(jié)。建立貧困村、貧困戶(包括低保對象)資料檔案,鎮(zhèn)村公示,讓群眾清楚、明白。

(三)幫扶實(shí)施階段。

結(jié)合各貧困村、貧困戶實(shí)際,按照全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見組織實(shí)施。推進(jìn)各幫扶項(xiàng)目順利開展,落到實(shí)處。加強(qiáng)貧困村、貧困戶的跟蹤管理,對實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困村和貧困戶,建立適時(shí)銷號(出列)制度,做到脫貧一個(gè),銷號(出列)一個(gè)。

(四)檢查驗(yàn)收階段

年終對全鎮(zhèn)各村、戶精準(zhǔn)扶貧、脫貧情況進(jìn)行考核驗(yàn)收;20xx年底對全鎮(zhèn)貧困村、貧困戶扶貧、脫貧情況進(jìn)行全面考評,確保全面完成脫貧目標(biāo)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

(二)全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織書記,建立健全村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和監(jiān)督管理機(jī)制,加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、復(fù)退軍人和大學(xué)生村官中選拔村黨組織書記的力度;配套建立村級后備干部庫。推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)村干部輪流值班、為民服務(wù)代辦等制度,方便群眾辦事。認(rèn)真組織開展“三會一課”、民主評議黨員活動,發(fā)揮黨員“帶頭富、帶領(lǐng)富”的先鋒模范作用。加強(qiáng)對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級集體“三資”管理、惠農(nóng)政策措施落實(shí)、土地流轉(zhuǎn)和村干部廉潔履職等情況的監(jiān)督。積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)新途徑。

(三)完善工作機(jī)制

鎮(zhèn)黨委、政府是開展精準(zhǔn)扶貧工作的責(zé)任主體,要切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位動員社會力量積極參與精準(zhǔn)扶貧活動,確保全面完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)任務(wù)。

推薦扶貧專干的申請書簡短四

20__年6月,自治區(qū)黨委__全委會議確定了“收縮戰(zhàn)線,突出重點(diǎn),到村入戶,整村推進(jìn),三年解決44萬特困人口的溫飽問題,十年使329萬低收入貧困人口整體步入小康生活水平”的新階段扶貧開發(fā)工作方針和部署。隨著三年解決特困戶人口溫飽問題目標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn),我州扶貧開發(fā)將開始新的進(jìn)程,今后扶貧開發(fā)工作將主要圍繞兩大任務(wù)展開:一是鞏固溫飽成果,提高低收入貧困人口收入水平以及生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)水平。二是進(jìn)一步改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活條件,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,逐步改變貧困鄉(xiāng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生的落后狀況,為達(dá)到小康生活水平創(chuàng)造條件。也就是說,如何解決“鞏固”、“提高”的問題,是今后我州扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)。以此為前提,20__年7月20日至30日,在計(jì)委艾委員的帶領(lǐng)下,由州扶貧辦、__縣、__縣、__縣、__縣參加的扶貧開發(fā)工作調(diào)研組一行10人,前往北疆學(xué)習(xí)調(diào)研。調(diào)研組克服天氣炎熱、路途遙遠(yuǎn)等不利因素,合理計(jì)劃安排,歷時(shí)11天,對北疆__州、__州、塔城、阿勒泰四地州進(jìn)行了調(diào)研。其中,重點(diǎn)對__縣移民搬遷工程、__縣扶貧項(xiàng)目管理、__縣扶貧資金管理、__縣噴灌項(xiàng)目、__縣扶貧開發(fā)檔案建設(shè)和管理、__縣牧區(qū)扶貧項(xiàng)目等進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。這次調(diào)研得到了自治區(qū)扶貧辦的大力支持,本委宋主任、沈書記也都親自安排部署并提出了具體要求。調(diào)研組通過座談討論、實(shí)地參觀、現(xiàn)場交流等方式,對當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鬟M(jìn)行了深入調(diào)研,取得了很大收獲,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、調(diào)研基本情況

伊犁州、博州兩地扶貧開發(fā)工作概況。

伊犁州是新疆唯一的地區(qū)級副省級單位,州直下轄八縣二市,由國家、自治區(qū)確定的重點(diǎn)扶貧開發(fā)單位共207個(gè),其中重點(diǎn)貧困縣兩個(gè),重點(diǎn)鄉(xiāng)19個(gè),重點(diǎn)村186個(gè)。到20__年底州直尚有貧困人口27806戶143549人,占州直農(nóng)牧業(yè)人口的8、7%。伊犁州確定的扶貧開發(fā)的目標(biāo)是:經(jīng)過六年的努力奮斗,到20__年末,按現(xiàn)行貧困線標(biāo)準(zhǔn),在自治區(qū)率先全面解決低收入農(nóng)牧民的溫飽問題?;静襟E是突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)、分批整體解決。前四年為解決溫飽攻堅(jiān)階段性,后兩年為鞏固階段。20__年的任務(wù)是,力爭30%的低收入人口人均增收200元,農(nóng)村低收入人口降低到10萬人左右。

__州總面積2、7萬平方公里,與哈薩克斯坦共和國接壤,邊境線長達(dá)385公里。自治州下轄__市、__縣、__縣兩縣一市和阿拉山口口岸行政管理區(qū)。境內(nèi)駐有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)五師及其11個(gè)團(tuán)場。全州有35個(gè)民族,總?cè)丝?2、89萬人,其中少數(shù)民族人口約占33%。有區(qū)級重點(diǎn)貧困村6個(gè),州級重點(diǎn)貧困村16個(gè)。現(xiàn)有貧困人口545戶2426人,占貧困村總?cè)丝诘?6、72%。博州扶貧開發(fā)工作以縣為主,采取點(diǎn)面結(jié)合,社會各方協(xié)同幫扶的辦法,確保三年內(nèi)使820元以下低收入人口人均收入達(dá)到1500元以上。

北疆四地州扶貧開發(fā)工作的主要做法及特點(diǎn)

1、各級黨委、政府高度重視,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層抓落實(shí)。

北疆四地州一個(gè)共同點(diǎn),就是各級黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧開發(fā)工作都有黨政一把手負(fù)總責(zé),地、縣成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。地、縣、鄉(xiāng)三級層層簽訂責(zé)任狀。各級黨委、政府對扶貧工作實(shí)行“一票否決制”,對不能完成當(dāng)年扶貧開發(fā)任務(wù)、未能按目標(biāo)責(zé)任制使貧困戶擺脫貧困、解決溫飽的單位和個(gè)人不予評選先進(jìn)。同時(shí)加強(qiáng)完善組織領(lǐng)導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“區(qū)負(fù)總責(zé),地州統(tǒng)攬,縣抓落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實(shí)完善各級扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),并形成紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、扶貧、計(jì)委多位一體的監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長期堅(jiān)持,不使扶貧資金挪用、流失、滯留、截留,保證了把“救濟(jì)錢”真真用在救濟(jì)貧困百姓上。

2、積極拓寬扶貧開發(fā)渠道,千方百計(jì)增加貧困人口收入。

如何幫助和引導(dǎo)貧困戶開展生產(chǎn),發(fā)揮自我動力,增產(chǎn)增收,擺脫貧困,是扶貧工作的難點(diǎn)所在。伊犁州以實(shí)施“庭院經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)工程”為突破口,提高貧困戶勞動技能,增加人均收入,改善生活條件,使貧困戶在擺脫貧困的進(jìn)程中邁出了第一步。一是對貧困戶所住危房進(jìn)行改造,整修院落,使其有圍墻,有院門,修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養(yǎng)1頭牛、10只羊、100只雞,有定單協(xié)議的養(yǎng)10頭驢。三是每家房前屋后種5分地馬鈴薯、5分地蔬菜,每家種6棵蘋果樹,每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口糧田,60%種小麥,40%種玉米,小麥作口糧,玉米和桔桿喂養(yǎng)禽畜。四是幫助貧困戶學(xué)手藝,制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導(dǎo)貧困戶建立合理的家庭成員結(jié)構(gòu),使每戶都有一名會經(jīng)營的明白人,一名外出打工的創(chuàng)收人,一名上學(xué)有成的讀書人,家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段,就能夠?qū)崿F(xiàn)在家門口勞動,開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè),積累生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),成為最現(xiàn)實(shí)、最直接的增收方式。

3、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)工作。

扶貧開發(fā)工作始終圍繞解決農(nóng)村低收入人口溫飽問題為中心,以重點(diǎn)貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村為重點(diǎn),加大扶貧資金的投入和項(xiàng)目管理的力度,是北疆四地州扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。自20__年至20__年,__區(qū)已累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧貼息貸款17925萬元,為重點(diǎn)貧困縣、鄉(xiāng)建立建設(shè)了一批以牲畜養(yǎng)殖、水利基礎(chǔ)設(shè)施、飼草料基地和牧民定居為主的骨干工程和示范工程,加快了農(nóng)牧民脫貧致富的步伐,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。同時(shí),又借助國定貧困縣的政策優(yōu)勢,積極爭取各類扶貧資金,從而使扶貧開發(fā)工作走上了良性發(fā)展的軌道。博州扶貧工作緊緊圍繞“收縮戰(zhàn)線、突出重點(diǎn)“的要求,把有限的財(cái)力物力向扶貧重點(diǎn)地區(qū)集中,他們把全州確定的60個(gè)村作為州直單位重點(diǎn)聯(lián)系和幫扶的對象,簽定三年責(zé)任狀,不脫貧不脫鉤。對其中16個(gè)最為貧窮的村,由州財(cái)政口徑注入160萬元扶貧開發(fā)資金,幫助貧困戶打井、牲畜改良、暖圈建設(shè)等,解決了貧困戶最為緊迫的生活問題。

4、正確引導(dǎo),積極鼓勵(lì)外出務(wù)工,幫助貧困農(nóng)牧民增加收入。

積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,幫助并組織農(nóng)民搞勞務(wù)輸出,是北疆四地州扶貧工作的一個(gè)重要做法。__區(qū)采取讓貧困戶在本地區(qū)境內(nèi)給種養(yǎng)大戶打長工和農(nóng)忙季節(jié)打零工、短工的辦法,增加貧困戶收入。博州充分利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、火車換裝、棉花和枸杞生產(chǎn)等相關(guān)服務(wù)需要大量勞動力的有利條件,把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)抓。伊犁州20__年組織10000名貧困戶勞動力走出鄉(xiāng)村務(wù)工,其中20__名納入縣、市勞務(wù)輸出計(jì)劃,走出伊犁到外地務(wù)工。通過勞務(wù)創(chuàng)收不僅緩解了貧困戶家庭的生活狀況,而且直接增加了現(xiàn)金收入,同時(shí)也帶來了貧困戶思想觀念上的轉(zhuǎn)變,成為貧困農(nóng)牧民擺脫貧困的一條有效途徑。

5、加大培訓(xùn)力度,依靠科技提高扶貧開發(fā)的效益。

伊犁州實(shí)施“貧困戶子女勞動技能職業(yè)培訓(xùn)教育工程”,每年培訓(xùn)120人,由州教育局、財(cái)政局、扶貧辦、職業(yè)中專負(fù)責(zé)實(shí)施,工程實(shí)施6年,為貧困戶家庭子女勞動就業(yè),務(wù)工創(chuàng)業(yè)打下了基礎(chǔ)。同時(shí)結(jié)合“科技之冬”活動和“科技扶貧培訓(xùn)”,靈活多樣地開展“一事一訓(xùn)”、“一技一訓(xùn)”、“一養(yǎng)一訓(xùn)”、“一種一訓(xùn)”、“現(xiàn)場培訓(xùn)”、“觀摩培訓(xùn)”等培訓(xùn)活動,提高了培訓(xùn)的實(shí)效性和群眾的參與性。__區(qū)__縣堅(jiān)持實(shí)施科技扶貧興農(nóng)戰(zhàn)略,確立科技扶貧的主攻方向,堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶本相結(jié)合,加強(qiáng)對貧困農(nóng)牧民群眾的培訓(xùn)力度,提高貧困戶的素質(zhì),為貧困鄉(xiāng)村和貧困戶的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

6、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧優(yōu)惠政策,減輕貧困戶負(fù)擔(dān)。

__區(qū)對人均口糧不足300公斤的的貧困戶,實(shí)行“五減免、一優(yōu)先”,即:減免鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、提留、糧食定購任務(wù)、水費(fèi)、教育基金,優(yōu)先給貧困戶安排種植計(jì)劃,購買母畜賒貨給貧困戶,增加牲畜飼養(yǎng)量。對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的免征農(nóng)業(yè)稅5年,移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由民政部門給予補(bǔ)助救濟(jì)。在扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣全面實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育“一費(fèi)制”,將學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)合并收取,初中學(xué)生每學(xué)年最高不超過260元,小學(xué)學(xué)生每學(xué)年最高不得超過160元,浮動范圍不超過20%。通過實(shí)施扶貧優(yōu)惠政策,20__-20__年共減免貧困戶農(nóng)牧業(yè)三稅451萬元,減免課本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)190萬元,減免義務(wù)工93039天,減免集體提留124萬元,免征異地搬遷定居貧困戶農(nóng)牧業(yè)稅181。4萬元,同時(shí)減免其他各種費(fèi)用150萬元。博州對特殊困難戶,縣財(cái)政從教育費(fèi)附加中劃出部分資金,用于中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)減免。對貧困戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的,免征5年農(nóng)牧業(yè)稅,對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的,免征5年農(nóng)業(yè)稅。對移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由當(dāng)?shù)孛裾块T給予補(bǔ)助。通過制定和落實(shí)扶貧優(yōu)惠政策,極大地減輕了廣大貧困戶的生活負(fù)擔(dān),為解決溫飽,實(shí)現(xiàn)脫貧致富打下了基礎(chǔ)。

7、堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運(yùn)作激勵(lì)機(jī)制。

伊犁州在扶貧工作中堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,要納入社會民政救濟(jì)體系中去。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo),經(jīng)教育不改的,采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動力和機(jī)制,從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榛盍?,帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。

二、主要收獲和啟示

1、方法靈活,形式多樣,不斷為扶貧工作注入活力

__區(qū)__縣針對特殊的環(huán)境和致貧根源,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)化為方向,以增加農(nóng)牧民生產(chǎn)資料占有量、增加農(nóng)牧民收入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“兩增一加強(qiáng)”為目標(biāo),引導(dǎo)各類扶貧資源向基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)資料方向匯集,向以戶為單位的貧困農(nóng)牧民手中匯集,__縣、__縣作為國定貧困重點(diǎn)縣,積極爭取大單位、大企業(yè)開展扶貧幫困,收到積極成效。__縣由新疆石油管理局、新疆電視臺、自治區(qū)額河建管局三家單位幫扶,其中新疆石油管理局已向__縣幫扶各類物資達(dá)340萬元。__縣先后爭取中國石油天然氣集團(tuán)公司、自治區(qū)煙草專賣局等四家單位進(jìn)行幫扶,幫扶資金及物資達(dá)204、6萬元,建成噴灌農(nóng)田1萬畝,石油希望小學(xué)1所,蜂蜜加工廠1座。由于大單位、大企業(yè)的帶動,社會各階層扶貧幫困積極性得到提高,全縣有46個(gè)縣直單位130多大戶參與到扶貧幫困隊(duì)伍中來。

伊犁州因地制宜、因勢利導(dǎo),在把握政策的前提下,采取靈活多樣的方式,實(shí)施貧困戶異地搬遷工程。他們對于環(huán)境惡劣、居住偏遠(yuǎn)、脫貧無望的貧困戶堅(jiān)決實(shí)施搬遷。采取“一戶一策”、“幾戶一策”、插花安置、置換安置、建立移民新村安置等多種方式。察布查爾縣則利用土地肥沃、水源充足的優(yōu)勢,成片集中開墾4萬畝土地,成立扶貧農(nóng)場,對異地搬遷戶統(tǒng)一集中安置,有效地解決了貧困戶異地搬遷和生產(chǎn)生活問題。

2、用好政策,用足用活政策

通過調(diào)研,可以感覺到,北疆四地州在扶貧工作中形成了一整套方法,他們在正確把握扶貧政策的前提下,大膽采用一些行之有效的辦法,以促進(jìn)扶貧工作的有效開展。

伊犁州從每年的扶貧貸款額度中切塊10%-15%,作為全貼息小額信貸,專門用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。通過“公司+貧困戶”、“基地+貧困戶”、“大戶+貧困戶”、“協(xié)會+貧困戶”、“能人+貧困戶”等方式實(shí)現(xiàn)放貸、承貸和還貸,使貧困戶在務(wù)工生產(chǎn)中學(xué)到技術(shù),得到收入,獲得生產(chǎn)資料方面的實(shí)物回報(bào),實(shí)現(xiàn)自我滾動、自我表現(xiàn)發(fā)展。__區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,在資金運(yùn)用上與其他資金通過“捆綁使用”,使資金和項(xiàng)目發(fā)揮出最大效益。

__縣為幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖種植業(yè),推行了一套“五戶幫扶小額信貸模式”。具體做法為:成立縣扶貧總社、鄉(xiāng)分社和村扶貧中心的三級小額信貸資金發(fā)放專門機(jī)構(gòu)。同時(shí)把全縣農(nóng)牧民以五戶為一個(gè)單位,按照“一戶黨員戶或干部戶、一戶富裕戶、兩戶中間戶、一戶貧困戶”的形式組成了605個(gè)“五戶幫扶組”。每一個(gè)“五戶幫扶組”對信貸資金的返還實(shí)行五戶聯(lián)保,共同擔(dān)負(fù)連帶責(zé)任,對信貸資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施相互幫助,相互促進(jìn),相互監(jiān)督,形成一種“黨員帶,富戶促,親幫親,戶幫戶,利益相連,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的幫扶促進(jìn)機(jī)制。從而使小額信貸成為全縣五年來各項(xiàng)扶貧措施中成效最好、收效最快的辦法。

3、多措并舉,敢于創(chuàng)新

伊犁州通過建立扶貧資金項(xiàng)目工程建設(shè)貧困戶受益制度,提高貧困戶收入。在實(shí)施財(cái)政資金和以工代賑資金項(xiàng)目時(shí),都要最大限度地吸納貧困戶勞動力。縣級扶貧辦、計(jì)委在扶貧資金工程項(xiàng)目的發(fā)包、檢查、驗(yàn)收時(shí),必須把使用不低于50%的貧困戶勞動力作為工程合同的一項(xiàng)指標(biāo)。

察布查爾縣積極鼓勵(lì)貧困戶外出打工掙錢,并幫助貧困戶學(xué)到一技之長。為此他們積極實(shí)施五個(gè)100工程,具體為:以鄉(xiāng)為單位,在貧困戶中選出500人,根據(jù)實(shí)際情況,培訓(xùn)100名泥瓦工、100名縫紉工、100名修理工、100名理發(fā)師、100名烹飪師,連續(xù)培訓(xùn)3年。在培訓(xùn)中,無償提供學(xué)習(xí)工具和設(shè)備,學(xué)成后工具歸個(gè)人。

__區(qū)在扶貧開發(fā)工作中,提出并實(shí)施了科教式、搬遷式、集中式、股份合作制、五戶幫扶、小額信貸等多種扶貧舉措,不斷豐富和完善符合縣域?qū)嶋H的扶貧措施,三年來,通過多種措施,全縣累計(jì)有183戶1160名特困戶解決了溫飽問題,人均收入從原來的600元以下增加到1100元以上。

三、對我州今后扶貧開發(fā)工作的幾點(diǎn)思考

要深刻認(rèn)識和把握我州扶貧開發(fā)的變化隨著我州三年解決特困人口溫飽問題的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),我州扶貧開發(fā)已開始新的進(jìn)程,由此也帶來了扶貧開發(fā)工作的新變化。

一是工作對象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著我州特困人口溫飽問題的基本解決,特困人口已全部進(jìn)入低收入貧困人口的范圍內(nèi),扶貧對象也隨之進(jìn)入以低收入貧困人口為重點(diǎn)的階段,但由于我州解決溫飽的水平低,這部分低收入人口經(jīng)不起自然災(zāi)害,經(jīng)不起身患疾病、經(jīng)不起市場波動,很容易出現(xiàn)飽而復(fù)饑、暖而復(fù)寒,仍然是我們工作的重點(diǎn)對象。

二是貧困人口的貧困標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化。按照新階段國家確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)882元,到20__年底,我州農(nóng)村牧區(qū)有低收入貧困人口約33757人,集中在且末、和靜、__縣高寒偏遠(yuǎn)牧區(qū)及尉犁、__縣荒漠干旱的重點(diǎn)區(qū)域,呈集中連片的區(qū)域性分布。

三是扶貧目標(biāo)由解決溫飽問題到為實(shí)現(xiàn)小康創(chuàng)造條件的變化。解決溫飽問題任務(wù)單一,而實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)多樣綜合,集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會弱勢群體的貧困人口,今后增收面臨的市場環(huán)境與前幾年已完全不同,增加收入的難度越來越大。

四是扶貧內(nèi)容由單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到經(jīng)濟(jì)和社會統(tǒng)籌發(fā)展的變化。目前,我州貧困鄉(xiāng)村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展相對滯后,低收入貧困人口思想觀念落后,勞動技能和經(jīng)營發(fā)展能力較弱。統(tǒng)籌發(fā)展就是扶貧開發(fā)要克服單純以經(jīng)濟(jì)收入或經(jīng)濟(jì)增長衡量發(fā)展水平的觀點(diǎn),既要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),著眼提高低收入貧困人口的收入水平;又要兼顧貧困鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,做到經(jīng)濟(jì)與社會、經(jīng)濟(jì)與政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展;也要以人為本,提高貧困人口的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力,為自我發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)造更加和諧的條件。

五是扶貧方式由以戶為單元到整村推進(jìn)的變化。提高低收入貧困人口的經(jīng)濟(jì)收入要實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方式,以村為扶貧單元,通過貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件的進(jìn)一步改善,促進(jìn)解決一家一戶的可持續(xù)發(fā)展問題。我州20__年將有18個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行整村推進(jìn)驗(yàn)收。

六是扶貧投資由規(guī)模投入到效益投入的變化。在扶貧資金總量不斷減少的情況下,我州扶貧開發(fā)要立足現(xiàn)有資金規(guī)模,在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數(shù)量、收入指標(biāo)的傾向,將收入與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)地統(tǒng)一起來,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,提高扶貧開發(fā)的效益,讓人民群眾真正感受到扶貧的實(shí)際成效,得到實(shí)際的利益。

必須用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我州扶貧開發(fā)工作

統(tǒng)籌自治州農(nóng)村扶貧開發(fā)工作事關(guān)我州全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?!皥?jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”;強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”,推進(jìn)改革和發(fā)展。扶貧開發(fā)作為發(fā)展的重要組成部分,本身就是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。我州全面建設(shè)小康社會,難點(diǎn)不在城市,而是在農(nóng)村尤其是貧困地區(qū);關(guān)鍵在農(nóng)牧民特別是貧困農(nóng)牧民。從我州發(fā)展的現(xiàn)狀看,全面建設(shè)小康社會,難點(diǎn)仍然在且末、和靜、__縣高寒偏遠(yuǎn)牧區(qū)及尉犁、__縣荒漠干旱的重點(diǎn)區(qū)域,該區(qū)域的社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾日漸突出。扶貧開發(fā)既要解決好貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中現(xiàn)實(shí)緊迫的問題,又不能盲目開發(fā),以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),確立科學(xué)的扶貧觀,立足當(dāng)前,把握全局,著眼長遠(yuǎn),深化對扶貧開發(fā)的認(rèn)識,自覺地把科學(xué)的扶貧觀實(shí)踐于扶貧開發(fā)中去,在扶貧規(guī)劃上加以體現(xiàn),在工作部署上加以貫徹,在扶貧工作中加以落實(shí)。

要與時(shí)俱進(jìn),不斷改進(jìn)和加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作。

扶貧開發(fā)鞏固溫飽成果,提高貧困農(nóng)牧民收入水平,既是今后長期而艱巨的任務(wù),也是當(dāng)前急需解決的難點(diǎn)問題。結(jié)合我州實(shí)際,當(dāng)前應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。

一是積極實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略,堅(jiān)持扶貧到村入戶,鞏固提高溫飽成果。從20__年起,對全州34個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的整村推進(jìn)情況開始進(jìn)行分批驗(yàn)收,條件成熟一批驗(yàn)收一批。

二是集中力量,加強(qiáng)難點(diǎn)地區(qū)和困難群體的扶貧工作。要把且末、和靜、__縣高寒偏遠(yuǎn)牧區(qū)及尉犁、__縣荒漠干旱的貧困人口作為扶貧開發(fā)的工作重點(diǎn),集中財(cái)力物力,采取綜合性措施,給予大力扶持。對于分布在不具備生存條件,投入多又見效慢地區(qū)的貧困人口,實(shí)行移民搬遷扶貧,做到搬得來,留得住,能發(fā)展,過得好。

三是積極拓寬增收渠道,促進(jìn)貧困人口持續(xù)快速增加收入。一要貫徹中央提出的“多予、少取、搞活”的指導(dǎo)思想,落實(shí)好黨和國家在農(nóng)村的基本政策。二要抓住自治州實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利機(jī)遇,發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢,圍繞農(nóng)民增收,加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換。三要在扶貧貸款投向和方式上,不管哪種所有制的龍頭企業(yè)或大戶,只要能帶動貧困戶,與貧困戶建立起合理的利益聯(lián)系機(jī)制,給貧困戶帶來實(shí)惠,扶貧貼息貸款都給予支持。四要充分利用我州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、石油開發(fā)、季節(jié)性棉花用工需要大量勞動力的有利條件,把勞務(wù)輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓,加強(qiáng)貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)和組織農(nóng)牧民外出務(wù)工,落實(shí)以工代賑項(xiàng)目關(guān)于“勞務(wù)報(bào)酬”管理的規(guī)定,就近組織農(nóng)民工參與以工代賑項(xiàng)目的土石方工程,拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。

四是加大科技扶貧力度,增強(qiáng)脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)和家庭手工業(yè)技能培訓(xùn),推行培訓(xùn)合格享受扶貧項(xiàng)目制度,保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動力。

五是改進(jìn)資金項(xiàng)目管理,加強(qiáng)監(jiān)督力度。一要加強(qiáng)三項(xiàng)扶貧資金的捆綁力度。按照各有側(cè)重,優(yōu)化配置,形成合力的原則,統(tǒng)籌安排使用三項(xiàng)扶貧資金,發(fā)揮整體效益。二依據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃建立扶貧項(xiàng)目庫,簡化項(xiàng)目申報(bào)和審批程序,杜絕項(xiàng)目申報(bào)的隨意性和盲目性,提高資金效益和項(xiàng)目的科學(xué)性。三要推廣“參與式”扶貧模式,組織貧困群眾參與項(xiàng)目的建設(shè)管理,激發(fā)貧困人口脫貧意識和潛能。四要嚴(yán)格實(shí)行報(bào)帳制,全面推行公示制。五要做好監(jiān)督工作,聘請自治州對口幫扶單位的干部作為自治州扶貧辦的督察特派員,在做好幫扶工作的同時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)督所幫扶重點(diǎn)村的資金落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施情況。六要實(shí)行扶貧資金管理責(zé)任追究制度和項(xiàng)目法人制。

六是整合社會扶貧資源,確保社會扶貧工作扎實(shí)有效。堅(jiān)持“聯(lián)系到縣,定點(diǎn)到鄉(xiāng),幫扶到村,受益到戶”的原則,一要加強(qiáng)社會扶貧力量的整合配置,使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點(diǎn),形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。二要加強(qiáng)99個(gè)州直、駐州幫扶單位工作的督促檢查,促進(jìn)工作深入開展。

七是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善扶貧開發(fā)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),上下貫通,左右協(xié)調(diào),形成合力,整體推動”的扶貧開發(fā)工作機(jī)制,強(qiáng)化各級扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)在政策領(lǐng)導(dǎo)、制定規(guī)劃、資金管理、社會扶貧、監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)等方面的主導(dǎo)作用,形成一級抓一級的扶貧開發(fā)管理體制和工作機(jī)制。

推薦扶貧專干的申請書簡短五

尊敬的中核集團(tuán):

您好,首先我以穆斯林最崇高的問候語問候您“色倆目”。

我是一個(gè)農(nóng)村家庭主婦,出生在寧夏回族自治區(qū)吳忠市同心縣,祖祖輩輩生活在這里,父輩們是地地道道的農(nóng)民,我也逃脫不了農(nóng)民這個(gè)職務(wù),老公同樣也是農(nóng)民,我們有三個(gè)孩子,種著幾畝薄地,微薄的收入支撐著整個(gè)家庭的支出,農(nóng)閑時(shí),我們也出去打工,貼補(bǔ)家用,生活拮據(jù),眼看著孩子們長大,需要用錢的地方越來越多,我們兩口子愁啊……

20xx年7月底,中核集團(tuán)把廠子開在了同心縣,改變了我的生活軌跡,經(jīng)過報(bào)名,崗前培訓(xùn),廠領(lǐng)導(dǎo)的細(xì)心指導(dǎo),手把手的教,讓我從陌生,到會一點(diǎn),到收悉,再到熟練,成為一名產(chǎn)業(yè)工人,記得第一次領(lǐng)到工資,心中那份激動,無法用語言表達(dá),周天就去給孩子買衣服,給父母買、給自己買,不向老公伸手要錢,花錢理直氣壯,那種感覺以前從來沒有過。

時(shí)光飛逝,進(jìn)場已經(jīng)五個(gè)多月了,從最初的擔(dān)心,到現(xiàn)在的驕傲,孩子們也能上得起興趣班了,每個(gè)月有穩(wěn)定的收入,能給家里添置一些東西,補(bǔ)貼家用,老公從開始的不理解,不支持,到現(xiàn)在的贊同,主動承擔(dān)一些家務(wù),以前婆婆說我是打工去了,現(xiàn)在對別人說,我家媳婦上班去了,老人也很高心。

那次開會時(shí),我們的公司領(lǐng)導(dǎo)講過這一切都是咱們中核集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)們心系人民,堅(jiān)持把廠子開在同心縣,給我們帶來了工作的機(jī)會,讓我們通過自己的努力脫貧致富,希望在新的一年里,廠里的兄弟姐妹們齊心協(xié)力,脫貧致富,我相信,我們能!

感謝黨和國家的扶貧政策,把廠子開在了同心縣,讓我一個(gè)回族婦女有機(jī)會成為一名產(chǎn)業(yè)工人,不僅改變了我的人生,間接的改變了我孩子的人生,是您們的大愛,成就了我們心中的夢想,改變了像我一樣許許多多姐妹們的命運(yùn),通過自己的努力過上小康生活。

20xx年1月15

推薦扶貧專干的申請書簡短六

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會精神的重要一年,是全面實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也是我鎮(zhèn)調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展、惠民生的關(guān)鍵之年。我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委“綠色的經(jīng)濟(jì)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以“發(fā)展、富民、保平安”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以“綠色轉(zhuǎn)型”和“綠色再造”為主推力,加速構(gòu)建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,爭當(dāng)我縣推動綠色的經(jīng)濟(jì)崛起的排頭兵。

一、抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推動經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展

20xx年我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)3。37億元,與去年相比增長了9。1%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2。37億元,比增4。4%;工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)1億元,比增22。0%;鎮(zhèn)級機(jī)動財(cái)力預(yù)計(jì)達(dá)300萬元,比增2。4%;農(nóng)村居民人均純收入預(yù)計(jì)5900元,比增20。1%;村級集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)300萬元,比增7。1%。全年糧食種植面積40336畝,糧食總產(chǎn)量18040噸。目前,我鎮(zhèn)有果樹示范基地6個(gè),面積5000多畝,有科技示范戶53戶,面積1300多畝,其中掛鉤戶41戶,面積800多畝。

(一)工業(yè)發(fā)展迎難而上

為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府關(guān)于推動蕉嶺綠色的經(jīng)濟(jì)崛起,加快傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo),我鎮(zhèn)堅(jiān)持突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè),加快水泥產(chǎn)業(yè)“綠色轉(zhuǎn)身”,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展:一是致力于廣東油坑建材有限公司的建設(shè),力促征地拆遷工作按時(shí)保質(zhì)完成。該項(xiàng)目總投資6。5億元,已投入建設(shè)資金1。6億元,預(yù)計(jì)20xx年6月底前可建成投產(chǎn)。項(xiàng)目完成后,可新增旋窯水泥產(chǎn)能180萬噸,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5。4億元,為縣財(cái)政增加稅收約8000萬元;二是積極扶持企業(yè)做強(qiáng)做大,重點(diǎn)抓好皇馬二期工程建設(shè)、龍騰二期工程建設(shè)的征地拆遷工作,協(xié)助皇馬水泥公司尋找石灰石資源,擴(kuò)大了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展;三是整合資源配置,淘汰立窯水泥,使水泥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色化、功能化和可持續(xù)發(fā)展。我鎮(zhèn)根據(jù)有關(guān)文件的要求,協(xié)同有關(guān)部門,采取有力措施,對下南水泥廠實(shí)施關(guān)閉工作,同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府致力于協(xié)調(diào)處理維護(hù)好原廠職工的利益。目前,已妥善處理好下南廠職工簽訂解除勞動關(guān)系合同,并已向法院提交破產(chǎn)申請程序。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)

為進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際繼續(xù)加大發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢明顯的特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè):一是建立大豆種植基地。以省婦聯(lián)、省農(nóng)業(yè)廳、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)開展“創(chuàng)建南方大豆種植示范基地,扶助農(nóng)村婦女增收致富”活動為契機(jī),推廣“政府(婦聯(lián))+高校+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,在徐溪片建立大豆種植基地,扶助當(dāng)?shù)厝罕娡貙捲鍪胀緩?。二是抓好“黃坑茶”品牌建設(shè)。繼擦亮“黃坑茶”品牌后,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以市場經(jīng)濟(jì)為利益導(dǎo)向,以引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社為契機(jī),成立了黃坑茶專業(yè)合作社,對茶葉進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)揮茶葉發(fā)展的集聚效應(yīng),讓更多的群眾走上致富之路。

(三)名貴樹木再掀熱潮

我鎮(zhèn)今年通過召開會議專題研究討論本鎮(zhèn)今后發(fā)展種植名貴樹木的思路,制定發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)加大宣傳,積極發(fā)動能人老板、干部群眾種植名貴樹木,進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模。今年植樹節(jié),我鎮(zhèn)投入專項(xiàng)資金5萬多元,為本鎮(zhèn)群眾,特別是貧困戶免費(fèi)發(fā)放名貴樹木近萬株,充分調(diào)動起干部群眾積極性,再次掀起種植熱潮。在鞏固老基地的基礎(chǔ)上帶動新基地的發(fā)展,在福嶺村和獅山村新發(fā)展種植名貴樹木1000多畝,并依托梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校掛鉤新鋪鎮(zhèn)的有利條件,加強(qiáng)全鎮(zhèn)種植戶的技術(shù)管理指導(dǎo)服務(wù)。迄今為止,全鎮(zhèn)共種植名貴樹木十多個(gè)品種,近70萬株,種植面積為3187畝,其中百畝以上的名木基地有8個(gè)。

二、抓住機(jī)遇乘勢發(fā)力,落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作

(一)以林權(quán)改革為契機(jī),推進(jìn)林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

為更好地貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的相關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)高度重視集體林權(quán)制度改革工作,專門成立了新鋪鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作小組,與涉及林改的20個(gè)村簽訂了《新鋪鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作責(zé)任書》,召開鎮(zhèn)村林改動員大會、村民代表大會、村民大會、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等會議共五十多場次,并通過多種宣傳手段、多種宣傳渠道,開展以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)改革工作。至20xx年10月已取得階段性成效,全鎮(zhèn)完成改革面積20。5萬畝,占應(yīng)改革面積95%,完成林權(quán)登記面積20。5萬畝,占應(yīng)登記面積的96。2%。在各級部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)幫助下,林權(quán)改革過程中共解決山林糾紛案件20多宗,群眾的基本權(quán)益得以維護(hù)。12月26日,我鎮(zhèn)接受市林改驗(yàn)收組的驗(yàn)收,驗(yàn)收組對我鎮(zhèn)“林改”工作給予高度評價(jià),并一致評定我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革順利通過驗(yàn)收。此外,我鎮(zhèn)林業(yè)部門落實(shí)責(zé)任制,認(rèn)真做好森林防火工作,加強(qiáng)林區(qū)巡邏布控,打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。在縣森林公安、林政監(jiān)察隊(duì)的支持下,全年共查處林政案件19宗,有效地打擊了違法犯罪人員。

(二)以扶貧“雙到”為契機(jī),發(fā)揮社會救助職能

新鋪鎮(zhèn)扶貧開發(fā)“雙到”工作在上級主管部門的精心指導(dǎo)和各級幫扶單位的努力下,掀起了扶貧開發(fā)“雙到”工作新高潮。至目前為止,共投入資金270萬元,規(guī)劃到戶率達(dá)100%。我鎮(zhèn)3個(gè)省定貧困村(黃坑村、高乾村、黃沙村)做到了戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊,并實(shí)行了電腦管理,建立了幫扶臺帳,幫扶項(xiàng)目資金物資及時(shí)落實(shí)到位。建立了督促檢查制度,鎮(zhèn)黨委政府班子成員每年到掛扶村戶指導(dǎo)和檢查督促幫扶項(xiàng)目資金,落實(shí)和實(shí)施工作均達(dá)到了12次以上,駐村干部到掛點(diǎn)村幫助工作達(dá)到了6個(gè)月。今年以來,我鎮(zhèn)“雙到”工作堅(jiān)持“靶向療法”,落實(shí)“一村一策、一戶一法”綜合幫扶措施,如黃坑種茶,黃沙養(yǎng)蜂,高乾養(yǎng)鴨等,取得了初步成效。貧困村的村容村貌得到了較大的改善,各村均實(shí)現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播,教育醫(yī)療、公共衛(wèi)生等設(shè)施完善。今年12月27日,省考評組來我鎮(zhèn)黃坑村考評扶貧開發(fā)“雙到”工作并給予充分肯定,認(rèn)為我鎮(zhèn)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、措施到位、成效明顯。

(三)以教育強(qiáng)鎮(zhèn)為契機(jī),提高群眾人文素質(zhì)

我鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)先發(fā)展教育作為提高新鋪人民素質(zhì)、帶動新鋪經(jīng)濟(jì)騰飛、促進(jìn)新鋪和諧發(fā)展的根本大計(jì)來抓。今年3月份,我鎮(zhèn)在召開創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)動員大會后,迅速行動,精心部署,成立了新鋪鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,完成了臺帳記錄、自評報(bào)告等工作。近年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和各級部門的努力下,我鎮(zhèn)的教育事業(yè)成績斐然:學(xué)生升重點(diǎn)中學(xué)錄取率為19。08%,在各級各類競賽中取得了優(yōu)異的成績,其中獲縣級獎(jiǎng)勵(lì)108人,市級獎(jiǎng)勵(lì)17人,省級獎(jiǎng)勵(lì)4人。在成人教育方面注重實(shí)效:培訓(xùn)新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)技能。全年共舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)1000多人次,現(xiàn)場會6期,分發(fā)資料多份,為提高農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)技能打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年12月,我鎮(zhèn)的創(chuàng)強(qiáng)工作順利通過了廣東省人民政府教育督導(dǎo)室評估驗(yàn)收,成功創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)。

(四)以平安創(chuàng)建為契機(jī),構(gòu)建和諧穩(wěn)定環(huán)境

我鎮(zhèn)牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展,抓信訪就是抓民生”工作意識,做到認(rèn)識到位、感情到位、作風(fēng)到位、能力到位。同時(shí)突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”(即解決好綜治隊(duì)伍建設(shè)問題;解決好突出安全問題;努力完善防范措施),圍繞“三個(gè)難點(diǎn)”(消化一批遺留積案;排查突出矛盾隱患;建立維穩(wěn)應(yīng)急機(jī)制),著力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”(不發(fā)生大的群體性事件和惡性事件;到市赴省進(jìn)京集體訪和非正常進(jìn)京訪零數(shù)據(jù);信訪案件辦結(jié)率、結(jié)案率、重信重訪率達(dá)指標(biāo)),努力實(shí)現(xiàn)新鋪和諧穩(wěn)定發(fā)展。12月中旬,我鎮(zhèn)順利通過了省考核驗(yàn)收組的檢查,肯定了我鎮(zhèn)維穩(wěn)中心的建設(shè)。

(五)以人口普查為契機(jī),加強(qiáng)計(jì)劃生育工作

為了進(jìn)一步摸清人口底數(shù),加強(qiáng)人口計(jì)生基礎(chǔ)工作,我鎮(zhèn)按照“整合資源、注重結(jié)合”的工作思路,將人口普查和計(jì)劃生育工作緊密結(jié)合起來,雙管齊下,努力實(shí)現(xiàn)人口普查與人口計(jì)生工作齊驅(qū)并進(jìn)、互動雙贏。在縣領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助以及鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,通過124名普查指導(dǎo)員和27名普查員的辛勤努力,我鎮(zhèn)順利完成了鎮(zhèn)級人口普查任務(wù)。目前全鎮(zhèn)總?cè)丝?2326人,據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年我鎮(zhèn)共出生414人,出生率9。16‰,政策內(nèi)出生399人,政策符合率96。38%。我鎮(zhèn)以人口普查為契機(jī),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展計(jì)劃生育人口清理清查活動,重點(diǎn)摸清人口底數(shù),清查違法生育隱患,將人口普查與計(jì)劃生育人口出生信息核查活動相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了人口普查與計(jì)劃生育工作的雙促進(jìn)。

三、立足民生關(guān)注民情,切實(shí)維護(hù)群眾利益

(一)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全面覆蓋

我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)繳交工作,多次召開農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)專題培訓(xùn)會議,積極采取多種宣傳方法,做到“宣傳到位、人員到位、責(zé)任到位”,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾繳交農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),爭取讓更多的農(nóng)民享受到國家的惠民利民政策。截至20xx年12月底,我鎮(zhèn)實(shí)際參保人數(shù)已達(dá)到6126人,完成任務(wù)數(shù)的101%。

(二)水利工程建設(shè)有條不紊

全鎮(zhèn)共有水庫9座,山塘32座,我鎮(zhèn)均安排有專職人員管理,并根據(jù)雨情、水情,不定期檢查水庫的設(shè)施及堤圍的防汛工作。今年,我鎮(zhèn)水利部門協(xié)助縣局做好了大和亭、矮嶺山口水庫的除險(xiǎn)加固工作;并對福嶺管理區(qū)的深坑山塘、牛神坑山塘改造工程進(jìn)行了技術(shù)施工指導(dǎo),保證工程按質(zhì)按量完成;對新鋪鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行協(xié)助施工,按程序完成整體工程,使農(nóng)村飲水安全得到了保證,并通過市、縣級相關(guān)部門檢驗(yàn)。

(三)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)抓不怠

安全生產(chǎn)關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定的大局,我鎮(zhèn)牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想意識,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,并分別與各村(居)委,工礦企業(yè)、煙花爆竹零售戶等簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。同時(shí),建立健全安全生產(chǎn)防范網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)安全巡查力度,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度和獎(jiǎng)懲措施。

(四)村莊環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)

我鎮(zhèn)除抓好原有15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的管理工作外,繼續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)范圍。今年,我鎮(zhèn)申報(bào)福嶺上學(xué)堂、福嶺四隊(duì)為第五批新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),至目前,兩個(gè)建設(shè)點(diǎn)已投入資金十多萬元用于改廁入室、粉刷墻壁、建綠化帶、清除垃圾、淤泥等,村莊環(huán)境正在逐步改善。

(五)基層文化建設(shè)步伐加快

一年來,我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的爭創(chuàng)市文化先進(jìn)鎮(zhèn)的部署和要求,加大文化設(shè)施的投入,重視文化隊(duì)伍建設(shè),挖掘整理民俗民間文化藝術(shù),弘揚(yáng)客家傳統(tǒng)文化,積極開展各項(xiàng)群眾文化活動,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。今年鎮(zhèn)黨委、政府籌資35萬多元用于鎮(zhèn)文化活動中心的建設(shè),公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善,充分利用展覽廳、圖書閱覽室、培訓(xùn)廳等開展文化娛樂活動。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)家書屋、村級文化活動室建設(shè),今年我鎮(zhèn)共創(chuàng)建省級農(nóng)家書屋12家,加快農(nóng)村科技文化的流通,逐步規(guī)范村級文化室、圖書室建設(shè),發(fā)展村級文化流通網(wǎng)絡(luò),豐富了群眾的文化生活。

(六)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建積極開展

按照縣委、縣政府的工作部署,20xx年我鎮(zhèn)將在保持14個(gè)生態(tài)村的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建4個(gè)生態(tài)村,從而達(dá)到“生態(tài)示范鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣委、政府關(guān)于創(chuàng)建“生態(tài)名城”的決策部署,堅(jiān)持以建設(shè)“生態(tài)名城”、打造宜居城鄉(xiāng)為目標(biāo),以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民收入為主線,以林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),大力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè),收到了明顯成效。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織保障,努力開創(chuàng)黨建局面

(一)學(xué)習(xí)進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn)

鎮(zhèn)黨委以建設(shè)“學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”為目標(biāo),因地制宜,開拓創(chuàng)新,用科學(xué)理論提升服務(wù)水平。堅(jiān)持每月一次的中心組學(xué)習(xí)制度,圍繞當(dāng)前本鎮(zhèn)要事、實(shí)事,確定了作風(fēng)建設(shè)、民生工作等學(xué)習(xí)專題,有效提高了黨政班子的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力;堅(jiān)持定期召開民主生活會,深入開展批評與自我批評,把班子成員的思想統(tǒng)一到上級黨委決策上來,統(tǒng)一到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局上來,努力打造出一支能自覺學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。

(二)創(chuàng)先爭優(yōu),提升素養(yǎng)

我鎮(zhèn)自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,在縣委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體基層黨員共同努力,創(chuàng)先爭優(yōu)活動呈現(xiàn)出啟動迅速、推動有力、主題鮮明、創(chuàng)爭有序、進(jìn)展順利的良好態(tài)勢,活動取得較好成效。我鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于“跨越發(fā)展、長治久安”的大局中統(tǒng)籌考慮。各支部從實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)各具特色、務(wù)實(shí)管用的活動載體,分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求,形成發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競相比學(xué)趕超的生動局面。

(三)基層建設(shè),固本強(qiáng)基

我鎮(zhèn)積極利用23個(gè)遠(yuǎn)程教育接收站,定期組織農(nóng)村黨員干部群眾收看黨建教育、科學(xué)發(fā)展觀等節(jié)目,加強(qiáng)對農(nóng)村黨員群眾的培訓(xùn)、教育。今年我鎮(zhèn)新發(fā)展黨員4名,批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正49名。

(四)離休干部,老有所養(yǎng)

為認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會精神,解決離任村干部老有所養(yǎng)的問題。鎮(zhèn)黨委高度重視,專門成立了新鋪鎮(zhèn)離任村干部生活補(bǔ)助發(fā)放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)各村460多名離任村干部的基本信息進(jìn)行核對,同時(shí)嚴(yán)格按照政策要求,切實(shí)把離任村干部補(bǔ)助發(fā)放工作做實(shí)、辦好。

(五)村務(wù)監(jiān)督,民主公開

為強(qiáng)化村民對村級事務(wù)的監(jiān)督,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),我鎮(zhèn)積極貫徹中央紀(jì)委和省、市、縣紀(jì)委相關(guān)文件精神要求,在全鎮(zhèn)22個(gè)村(居)委全面推行村務(wù)監(jiān)事會制度。今年六月,我鎮(zhèn)成立了“新鋪鎮(zhèn)全面推行村務(wù)監(jiān)事會制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了具體的實(shí)施方案,并通過召開專題動員會、黨員大會、村民代表大會及印發(fā)資料等方式,組織農(nóng)村基層黨員干部、村民代表認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾對推行村務(wù)監(jiān)事會制度重要性的認(rèn)識。

推薦扶貧專干的申請書簡短七

為全面貫徹落實(shí)省、市、縣委關(guān)于扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署,改善群眾生產(chǎn)生活條件。根據(jù)xx黨委、政府的安排和要求,我對xx村村情進(jìn)行了實(shí)際調(diào)研。為了掌握村里在組織建設(shè)、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況,我采取與村干部座談會、實(shí)地考察、走訪農(nóng)戶等形式,深入開展調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、xx村基本情況

xx村位于東部川區(qū),全村共有5社135戶540口人,其中貧困戶44戶,五保戶2戶,貧困人口168人;耕地面積3685.43畝,其中川地1528.62畝,山地2156.83畝,人均耕地6.82畝(川地2.83畝、山地3.99畝)。該村地處靈新路沿線,距離街道約2公里,位于達(dá)溪河川區(qū),自然條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,生產(chǎn)生活條件極為不便。

1、村組織建設(shè)情況

xx村“兩委”班子成員共8人,其中村黨支部書記一人,村委主任1人,村黨支部副書記1人,委員8人,計(jì)生專干1人,平均年齡45歲;文化程度:大學(xué)文化1人,高中文化1人,初中文化6人。全村黨員人數(shù)共有43人, 其中流動黨員10人,其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務(wù)管理工作。

2、勞動力資源狀況

全村共有勞動力184人,其中男103人,女81人。勞動力中小學(xué)文化程度者居多。今年外出務(wù)工者53人,42人從事建筑行業(yè),11人從事服務(wù)業(yè),年人均收入1.8萬元。留守勞動力基本從事傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)殖業(yè)效率下滑。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

全村以種植業(yè)、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要種植豆類、小麥、玉麥等作物,飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。近年來,由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級黨委和政府的關(guān)懷,該村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,全村各社都通有有線電視,自來水入戶率達(dá)到30%以上,有四社已經(jīng)通了硬化路面,醫(yī)療衛(wèi)生室1所,村級活動室1所。xx年底,xx村種植業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的54%;養(yǎng)殖業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的19.4%;二三產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的26.5%。從產(chǎn)業(yè)比重看,xx村主要經(jīng)濟(jì)收入來源于種植業(yè)。而外出務(wù)工人員及從事二、三產(chǎn)業(yè)者,養(yǎng)殖業(yè)者偏少,經(jīng)濟(jì)收入來源單一,經(jīng)濟(jì)總量偏小,貧困面較大。

種植業(yè):xx村種植業(yè)主要以玉米等經(jīng)濟(jì)作物為主,年均種植玉米2360畝,占全村耕地總面積的83%。另種植少量小麥、豆類、蔬菜約477畝。

草畜產(chǎn)業(yè):目前,全村共有牛存欄112頭,戶均0.8頭;羊存欄240只,戶均1.7只;豬存欄30頭。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

全村5個(gè)社133戶通電;由于該村自然條件所限,群眾用水均在各社建有飲水池,全村于xx年兩社接通自來水;通訊設(shè)備基本普及,全村現(xiàn)有固定電話12部,移動手機(jī)150部;“村村響”工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住戶8戶,21人,22孔;有房有窯洞戶36戶,132人,房屋間數(shù)130間,窯洞37孔;純土木結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)34戶,130人,194間;純磚混結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)15戶,72人,104間;樓房戶數(shù)1戶,1人,四間;彩鋼房戶數(shù)2戶,6人,4間。

5、公共服務(wù)設(shè)施

村部建筑面積七間105平方米;目前村級衛(wèi)生所、文化廣場等配套設(shè)施基本齊全。

貧困現(xiàn)狀:(xx年底,全村人均純收入不足3826元的貧困戶44戶,涉及人口168人,貧困面居全鄉(xiāng)偏中水平。全村享受低保政策的農(nóng)戶有32戶116人,社會保障水平遠(yuǎn)不能達(dá)到群眾的期望值。全村現(xiàn)有60歲以上老人68名,全部享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,每人每年可領(lǐng)取養(yǎng)老金660元。)

6、計(jì)劃生育工作情況:全村計(jì)生人口500人,共有育齡婦女89人,其中無孩6人,一孩40人,獨(dú)生子女戶3戶,二孩44人,二女戶10戶,多孩12人。落實(shí)節(jié)育措施89人,其中放環(huán)31人,結(jié)扎58人。

二、存在的主要困難和問題

(一)發(fā)展中存在的問題

xx村在目前的發(fā)展過程中,主要存在著以下困難和問題:

一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)來源,但由于自然條件所限,山地、臺地、陡坡地居多,機(jī)械化程度低,土壤品質(zhì)差,水土流失嚴(yán)重,廣種薄收的現(xiàn)象比較突出,玉米畝產(chǎn)量約500公斤左右,小麥畝產(chǎn)量不超過220公斤,種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益微薄。群眾養(yǎng)牛多為耕役用,黃牛品質(zhì)差,黃牛養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多,飼養(yǎng)方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益及不明顯。

二是由于該村地處偏僻,全村總戶數(shù)僅為133戶,并且人戶分離戶居多,人口稀少,項(xiàng)目建設(shè)很少涉及,致使全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因資金短缺、條件太差而長期停滯不前,目前村社道路全為土路,且溝壑縱橫,溪流蜿蜒曲折,地形復(fù)雜,遇陰雨天氣群眾出行困難,全村房屋大部分系80年代土坯房,年久失修,抗災(zāi)害度較差。

三是由于該村位于偏僻山區(qū),環(huán)境封閉,對外交流機(jī)會少,信化工程難以落實(shí),群眾思想保守,安于現(xiàn)狀,脫貧致富的欲望不強(qiáng),人口文化素質(zhì)相對較差,青壯年小學(xué)文化程度者占80%;對新生事物接受能力低,缺乏致富技術(shù),這些問題直接制約著村域經(jīng)濟(jì)的健康向前發(fā)展。隨著近年來國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實(shí)施,以及我鄉(xiāng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn),少部分農(nóng)戶已通過發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)自力更生,提高了生產(chǎn)生活水平,實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經(jīng)濟(jì)狀況需要進(jìn)一步改善。水自然災(zāi)害給群眾生產(chǎn)生活帶來極大的障礙,突發(fā)性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無法估量的,姚家灣社全社有純山地530畝,全社有5戶25口人全住半山腰,飲水、生產(chǎn)、生活、文化教育、政策落實(shí)難以發(fā)展,水土流失浪費(fèi)資源,人口素質(zhì)越來越差,如不移民,難以發(fā)展。

(二)發(fā)展前景和優(yōu)勢

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基本條件,提升牛產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村實(shí)際,重點(diǎn)應(yīng)抓好溫棚牛舍基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)達(dá)到戶戶養(yǎng)牛,鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)、群眾文化活動設(shè)施建設(shè),從基本面對群眾生活生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行加固和提升,從而為脫貧致富打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要提倡和推廣溫棚養(yǎng)牛,真正做到科學(xué)養(yǎng)牛,全面提升經(jīng)濟(jì)效益。二要加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè),俗話說:“要想富先通路”,要全面提升村內(nèi)道路建設(shè)和外界交通連接建設(shè),促使村內(nèi)有能力,有資源的農(nóng)戶大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè),拓寬家庭收入來源。三要加強(qiáng)村衛(wèi)生所、文化書屋建設(shè),通過配備必須的醫(yī)療設(shè)備和藥品,選用德才兼并的村醫(yī),配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)技能書籍、配備全面的信息傳播設(shè)備,實(shí)現(xiàn)小病不出村就能得到有效醫(yī)治,知識不出村就能得到深入學(xué)習(xí),信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實(shí),真正達(dá)到改善該村農(nóng)戶生存環(huán)境,降低生產(chǎn)生活成本的目的。

2.大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),增加群眾經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展,牛產(chǎn)業(yè)在該村農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入中已經(jīng)占有較大比重。但目前全村實(shí)有5社23戶養(yǎng)牛,牛存欄112頭,其中基礎(chǔ)母牛98頭,能繁母牛87頭,依然處于“原始”階段;出售依然單靠上門販子拉運(yùn),農(nóng)戶對周邊市場無掌握。因此,要在省、市、縣、鄉(xiāng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下,按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路,精心組織,科學(xué)規(guī)劃,建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社,建立完善銷售網(wǎng)絡(luò)。確保產(chǎn)出、銷好、收益。同時(shí),要充分利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)組織村內(nèi)部分群眾外出考察效益養(yǎng)殖學(xué)習(xí),解放思想,轉(zhuǎn)變思路,實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。

3.加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)戶整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)小康生活。一要推進(jìn)基層組織建設(shè),深化“和諧五星”創(chuàng)評活動。將“五星”戶逐步將其培養(yǎng)成入黨的積極分子,進(jìn)一步壯大村級黨員隊(duì)伍。同時(shí)加大對村上干部和農(nóng)村黨員的培訓(xùn),使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規(guī)、致富信息等知識。要持之以恒的把培訓(xùn)農(nóng)戶、提高素質(zhì)作為治本之策,著力增強(qiáng)農(nóng)民的致富本領(lǐng),把簡單的“需輸血”變?yōu)椤澳茉煅?。二要通過談心、交友等方式,向農(nóng)戶講解知識的重要性和讀書學(xué)習(xí)的必要性,使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念,重視學(xué)校教育,從長遠(yuǎn)上提高農(nóng)戶家庭整體素質(zhì),為全家生活水平的中長期改善打好基礎(chǔ)。三要加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)實(shí)用技術(shù)知識的培訓(xùn),為農(nóng)戶發(fā)展多種增收產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)渠道提供智力支撐。

三、對策及建議

(一)因戶制宜,合理采用增收措施

該村的低收入戶,大致分為兩大類:一類是“可造血型”,另一類是“需輸血型”。 “可造血型”低收入戶是指家庭中有勞動力,有能力通過自身的勞動脫貧。對這類低收入戶,主要考慮從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面進(jìn)行幫扶。幫助就業(yè)有兩種可用形式。1、充分利用本村的種養(yǎng)大戶,給予他們更多的優(yōu)惠政策,增加他們對低收入農(nóng)戶中的勞動力就業(yè)幫扶的積極性,讓低收入農(nóng)戶中的勞動力能從當(dāng)?shù)氐玫椒€(wěn)定收入。這樣即幫助了低收入戶通過自身勞動解決貧困問題,同時(shí)又能促使他們掌握一到兩門實(shí)用技術(shù),為有條件的低收入戶的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。2、對外勞務(wù)輸出,對低收入戶家庭中哪些能外出打工,又找不到途徑的勞動力,把他們組織起來,根據(jù)用人單位的需要進(jìn)行崗前培訓(xùn),統(tǒng)一管理、安排就業(yè)。“需輸血型”低收入戶是指家庭中沒有勞動力的低收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”,還包括部分因“病殘”、“因小孩上學(xué)”致貧的低收入戶,他們是社會中的“弱勢群體”,無生存的本領(lǐng),無經(jīng)濟(jì)來源。對這類低收入戶的幫扶,著重從政策方面進(jìn)行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障,做到應(yīng)保盡保,并不斷提高最低標(biāo)準(zhǔn)。第二、政府還要通過財(cái)政預(yù)算、向社會募捐等方式,為他們建立各類生存保障基金,不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質(zhì)量,讓他們“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教”。

(二)積極引導(dǎo),大力提倡自主創(chuàng)業(yè)

繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,改進(jìn)黃牛飼養(yǎng)方式,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種,不斷提高牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。村內(nèi)80%以上的農(nóng)戶養(yǎng)牛在3頭以上。目前該村存欄基礎(chǔ)母牛98頭,以計(jì)劃增購能繁母牛50頭以上,總體達(dá)到能繁母牛150頭。按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路,建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社,建成養(yǎng)殖示范點(diǎn)2處,溫棚牛舍50棟,完善銷售網(wǎng)絡(luò)。通國家扶持,出臺一些行之有效的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,確保溫棚養(yǎng)牛人均年增收3000元。

從長眼看,低收入戶的脫貧應(yīng)以自主創(chuàng)業(yè)為主。根據(jù)目前現(xiàn)狀,幫助低收入戶自主創(chuàng)業(yè)的最佳辦法是“政府投入、農(nóng)戶承包、公司銷售”。對一些能夠自主創(chuàng)業(yè)的低收戶家庭,政府要為他們提供一系列的優(yōu)惠政策、便利的條件,不斷提高他們自主創(chuàng)業(yè)的主動性。政府應(yīng)采用優(yōu)惠的政策,依托本地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶,建立一批種植、養(yǎng)殖小區(qū),將本地區(qū)的低收入戶集中起來,共同創(chuàng)業(yè),并為他們提供產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后的銷售等一條龍的高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)積極爭項(xiàng)改善基礎(chǔ)條件

一是該村3社農(nóng)田水土流失嚴(yán)重,耕作非常困難,致使產(chǎn)量逐年下滑,爭取水保部門分年度列項(xiàng)整修標(biāo)準(zhǔn)化梯田1500畝;二是該村姚家灣社現(xiàn)還居住在山頂,全社7戶實(shí)際居住不到4戶,飲水、生產(chǎn)生活都很困難,積極爭取移民搬遷項(xiàng)目。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣

一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

推薦扶貧專干的申請書簡短八

1.獻(xiàn)一片愛心,留百世芳名。

2.人人心中有慈善,慈善組織為人人。

3.陽光甘泉及時(shí)雨,溫暖慈愛人間情。

4.精準(zhǔn)扶貧到戶,發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。

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18.發(fā)力攻堅(jiān),扶貧擔(dān)當(dāng),民心所向。

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21.扶真貧,真扶貧。

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25.我為人人,人人為我。

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27.關(guān)注教育事業(yè),關(guān)心貧寒學(xué)子。

28.大力開展教育扶貧,拒絕貧困代際傳播。

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