城市建設(shè)申請(qǐng)書(shū) 城市建設(shè)申請(qǐng)書(shū)范文(4篇)

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最新城市建設(shè)申請(qǐng)書(shū)一

今天，市政府決定召開(kāi)這次城建重點(diǎn)工作部署會(huì)，其主要任務(wù)是對(duì)我市20xx年城建重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署、再安排、再?gòu)?qiáng)調(diào)。城建重點(diǎn)工作本來(lái)已早作安排，在市政府全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上都作了安排，在剛剛召開(kāi)的“兩會(huì)”上，曉光市長(zhǎng)作的《政府工作報(bào)告》對(duì)城建工作也有安排部署。前天，在全市工業(yè)發(fā)展暨城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會(huì)上，曉光市長(zhǎng)對(duì)城建重點(diǎn)工作再次進(jìn)行了安排和部署，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，按照有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合各自工作實(shí)際狠抓落實(shí)。今天，市人大會(huì)劉躍明副主任、市政協(xié)陳曉紅副主席以及市人大城建環(huán)資委、市政協(xié)人資環(huán)委的負(fù)責(zé)人也參加了會(huì)議，這充分說(shuō)明市人大、市政協(xié)對(duì)我市城建工作的關(guān)心支持和幫助。剛才，平江同志對(duì)20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)20xx年重點(diǎn)工作作了安排，繼勇同志對(duì)20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作作了安排，冬生同志對(duì)城市管理工作作了安排，我都完全贊同。幾個(gè)單位作了典型發(fā)言，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，希望受表彰的單位再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。會(huì)上，市人民政府與各縣、區(qū)(市)人民政府和新蒲新區(qū)管委會(huì)簽訂了責(zé)任狀，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任，堅(jiān)定了抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的信心和決心，希望大家下來(lái)按照責(zé)任書(shū)內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我圍繞推進(jìn)城建重點(diǎn)工作，講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化四項(xiàng)認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作的使命感

(一)抓好城建重點(diǎn)項(xiàng)目工作是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的迫切需要。城鄉(xiāng)建設(shè)工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓投資、抓增長(zhǎng)。在眾多行業(yè)和領(lǐng)域中，城鄉(xiāng)建設(shè)無(wú)疑是吸納投資、擴(kuò)大投資的主要平臺(tái)。20xx年，我市固定資產(chǎn)投資完成532.7億元，而城鄉(xiāng)建設(shè)累計(jì)完成投資298.52億元，占固定資產(chǎn)投資總數(shù)的56.04%，是全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重頭戲。20xx年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成750億元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1000億元，而城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃完成投資520億元，占總投資計(jì)劃的69.3% 。在剛剛召開(kāi)的“兩會(huì)”上，曉光市長(zhǎng)作的《政府工作報(bào)告》里面，分別對(duì)四大區(qū)域的生產(chǎn)總值增長(zhǎng)幅度都有新的要求。要實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，必須以項(xiàng)目作支撐，加快這些項(xiàng)目的實(shí)施，將對(duì)全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)起到重要的拉動(dòng)作用。

(二)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作是改善民生促進(jìn)和諧的迫切需要。城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作包括市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)、保障性安居工程、垃圾污水處理項(xiàng)目等，這些重點(diǎn)工作都與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。同時(shí)，城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及的水、電、熱、氣、訊、住、行等，都與廣大群眾生活相關(guān)聯(lián)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作的推進(jìn)，能給百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，有利于改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。20xx*年，我市住房保障工作深入推進(jìn)，廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性安居工程、以及村莊整治、農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施，使城鄉(xiāng)居民特別是貧困群眾居住條件有了明顯改善。溫州路、雨水路、沈陽(yáng)南路、東城大道、東風(fēng)橋等重點(diǎn)工程建成順利通車，河上坡路、珍珠路、沈陽(yáng)北路等全面竣工，極大的改善了人居環(huán)境，逐步改善了城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

(三)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作是提升城市品位和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。我市將以構(gòu)建中心城區(qū)200萬(wàn)人口為目標(biāo)，按照“東擴(kuò)西控、南北充實(shí)、優(yōu)化中心、完善功能、突出特色”的原則，大力建設(shè)由主城區(qū)、新蒲副城區(qū)、南白副城區(qū)、坪橋—深溪環(huán)山工業(yè)帶構(gòu)成的城市框架。各縣、區(qū)(市)要在20xx年新開(kāi)工2平方公里新區(qū)的基礎(chǔ)上，再開(kāi)工建設(shè)2平方公里的新區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)這些重點(diǎn)工程建設(shè)，將使城市品位形象得到有效提升，城市功能得到進(jìn)一步完善，城市的輻射帶動(dòng)能力得到充分顯現(xiàn)。同時(shí)，小城鎮(zhèn)建設(shè)的加速發(fā)展對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展有著決定性的推動(dòng)作用。

(四)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作是實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的客觀要求。今年，省委、省政府把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)貴州“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的兩大戰(zhàn)略之一。市委、市政府全面貫徹落實(shí)省委、省政府戰(zhàn)略部署，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)略。而加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程必須以實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為支撐。今年，我市城建項(xiàng)目近600個(gè)，今年完成的重點(diǎn)項(xiàng)目投資430多個(gè)億，這些重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程起著積極的推動(dòng)作用。從目前掌握的情況看，一、二月份開(kāi)工項(xiàng)目推進(jìn)不夠理想，動(dòng)作比較緩慢，請(qǐng)大家務(wù)必加大力度，加快進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施。

二、把握四個(gè)關(guān)鍵，確保城鄉(xiāng)重點(diǎn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)

城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須突出工作重點(diǎn)，要著力圍繞四個(gè)方面，突出抓好四個(gè)關(guān)鍵。

(一)圍繞提升品位抓規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的先決條件。要本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的指導(dǎo)思想，要高起點(diǎn)抓好各項(xiàng)規(guī)劃工作。在《xx市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》的指導(dǎo)下，加快各專項(xiàng)規(guī)劃的編制，完善城市功能。要完成《國(guó)家級(jí)遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》編制，完成中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃;啟動(dòng)《xx市城市綜合交通規(guī)劃》修編，加快舊城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋，優(yōu)化城市功能;要加快新蒲新區(qū)、新舟航空港區(qū)、火車站片區(qū)、南白龍坑片區(qū)、董公寺片區(qū)等新區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃編制。各縣、區(qū)(市)要制定本地《小城鎮(zhèn)村莊整治規(guī)劃全覆蓋實(shí)施方案》、《高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊危房改造和村莊整治實(shí)施方案》和《省級(jí)示范村危房改造和村莊整治實(shí)施方案》，并按要求報(bào)市級(jí)部門(mén)審批。要建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作責(zé)任制，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，用兩到三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，即今年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋;20xx年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村莊全覆蓋;20xx年實(shí)現(xiàn)所有縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋及所有村莊規(guī)劃全覆蓋，提升城鎮(zhèn)規(guī)模水平。各地要安排一定資金，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃編制工作。

(二)圍繞完善功能抓項(xiàng)目。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把改善城市交通作為城市建設(shè)的重中之重，以路網(wǎng)建設(shè)帶動(dòng)城市規(guī)模擴(kuò)大和布局優(yōu)化。強(qiáng)化污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理，提高污水和垃圾無(wú)害化處理率。垃圾處理場(chǎng)建設(shè)和污水處理運(yùn)行務(wù)必要引起重視，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各縣、區(qū)(市)三月份要調(diào)度一次。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、適度超前的原則，統(tǒng)籌抓好水、電、氣、通信、學(xué)校、醫(yī)院等功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施縣城倍增擴(kuò)容計(jì)劃，在“”期間，每個(gè)縣城建成區(qū)面積至少擴(kuò)大2-5平方公里以上，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提高人口集聚和綜合承載能力。依托高速公路形成的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，加快仁懷、桐梓、綏陽(yáng)、湄潭城區(qū)建設(shè)。以成功申報(bào)世界自然遺產(chǎn)地為契機(jī)，加快把西部的赤水、習(xí)水城區(qū)建成為承載20萬(wàn)人口以上的中等城市。抓住國(guó)家實(shí)施武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展的機(jī)遇，加快把東北部的正安、鳳岡、余慶、務(wù)川、道真縣城建成承載10-15萬(wàn)人口的城市。按照擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、突出產(chǎn)業(yè)、注重環(huán)境的要求，集中打造一批主業(yè)比較突出、輻射能力較強(qiáng)的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，因地制宜建設(shè)一批交通樞紐型、旅游景點(diǎn)型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型的小城鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。

(三)圍繞創(chuàng)新機(jī)制抓管理。城市管理、城鎮(zhèn)管理也是城鄉(xiāng)建設(shè)的重點(diǎn)工作。要緊緊依托“一建雙創(chuàng)”等載體，努力提高城市管理水平。我市城市管理體制已初步建立，但關(guān)鍵在抓落實(shí)。要全力推進(jìn)管理創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，研究長(zhǎng)效管理辦法，提高城市管理制度化、法治化水平。要加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)整體素質(zhì)，提高執(zhí)法水平。要加快推進(jìn)數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)，搭建數(shù)字化城市管理平臺(tái)，推進(jìn)城市管理規(guī)范化、現(xiàn)代化。要拓展管理范圍，中心城區(qū)在抓好主要街路、重點(diǎn)地段的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，要向次干道和背街小巷延伸、向居民區(qū)延伸?？h(市)區(qū)以建制鎮(zhèn)和主要交通線路鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，逐步向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村延伸。通過(guò)加強(qiáng)日常管理與實(shí)施集中整治，徹底改變縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理落后局面。要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，各級(jí)政府要逐年加大城市管理經(jīng)費(fèi)投入。

(四)圍繞破解難題抓建設(shè)。城建重點(diǎn)工作中難題多，困難不少。一是土地供需矛盾突出。在解決土地瓶頸時(shí)把握好三點(diǎn)，基礎(chǔ)材料完整齊全、群眾的安置補(bǔ)償嚴(yán)格兌現(xiàn)以及抓緊報(bào)批速度。二是融資難的問(wèn)題。資金短缺一直是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的最大難題，大家要多渠道尋求合作模式，加大招商引資力度，加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的合作，爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行放貸到縣?？h級(jí)要積極組建融資平臺(tái)。

三、突出八個(gè)重點(diǎn)，確保城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作取得實(shí)效

20xx年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃完成投資520億元，其中：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃投資160億元;小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃投資156億元;市政重點(diǎn)工程計(jì)劃投資164億元;新農(nóng)村建設(shè)村莊整治計(jì)劃投資20億元;農(nóng)村危房改造計(jì)劃投資20億元。城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到36%。圍繞上述目標(biāo)，突出抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(一)突出抓好各個(gè)項(xiàng)目前期工作。20xx年的項(xiàng)目，一、二月份已開(kāi)工的，要加快工程進(jìn)度，從調(diào)度的情況看，工程推進(jìn)不很理想，有的項(xiàng)目雖然開(kāi)了工，但都因前期準(zhǔn)備工作不充分而影響進(jìn)度;三月份要開(kāi)工的，要抓緊開(kāi)工;二季度開(kāi)工的，要全力做好前期準(zhǔn)備工作。原則上，上半年要開(kāi)工的項(xiàng)目，必須在一季度完成所有前期工作，下半年要開(kāi)工的項(xiàng)目，必須在6月30日前完成所有前期工作。各單位要立足早和快，靈活用好政策，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新，破解立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、資金等難題，不等不靠，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)取工作上的主動(dòng)，為建設(shè)項(xiàng)目按期完成提供保證。

(二)突出抓好市政重點(diǎn)工程。各縣、區(qū)(市)政府和各相關(guān)部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)。全面完成新蒲新區(qū)、忠莊—龍坑片區(qū)及工業(yè)園區(qū)主干道路和連接中心城區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施子尹路南延線隧道、石龍西路及隧道、官井南北隧道復(fù)線工程、湘江路片區(qū)改造工程、一號(hào)路及一號(hào)橋工程、萬(wàn)里路坳上棚戶區(qū)改造工程、老城軍干所至市卷煙銷售公司片區(qū)改造工程、老城協(xié)臺(tái)壩(原武警支隊(duì))升級(jí)改造工程、官井東路道路建設(shè)工程等市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目。對(duì)所有重點(diǎn)工程項(xiàng)目必須倒排工期，加快推進(jìn)，確保完成年度任務(wù)目標(biāo)。各縣、區(qū)(市)比較大的市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目都要納入市級(jí)調(diào)度，要實(shí)行月調(diào)度、季督查制度，安排專人做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作，每月都要有報(bào)表報(bào)市政府，做到情況清、底數(shù)明。各單位必須進(jìn)一步明確責(zé)任，充實(shí)專門(mén)班子，強(qiáng)化措施，按照市政府確定的時(shí)限要求，全面完成工作任務(wù)。

(三)突出抓好保障性安居工程。保障性安居工程是一項(xiàng)民心工程，中央、省、市高度重視保障性安居工程建設(shè)。2月24日，國(guó)務(wù)院剛剛召開(kāi)了全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議，其會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大，副出席會(huì)議并作了重要講話，要求各級(jí)各部門(mén)要將此項(xiàng)工作作為政治任務(wù)、硬任務(wù)抓緊抓實(shí)。并與各地簽定了“軍令狀”。今年，省政府下達(dá)我市保障性安居住房總數(shù)為14000戶。全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議后，省政府對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，我市調(diào)整后的任務(wù)數(shù)為20387戶，其中廉租房8167戶，公共租賃20xx戶，棚戶區(qū)改造6720戶，經(jīng)濟(jì)適用住房3500戶。同時(shí)，我市新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼5730戶，要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)要站在講政治、系民生的高度，采取強(qiáng)有力的措施，確保所有保障性安居工程在6月30日前開(kāi)工。要千方百計(jì)籌集地方配套資金，對(duì)公積金凈收益部分全部劃入保障性安居工程專戶。4月、8月、12月省里將組織督查組對(duì)保障性安居工程情況進(jìn)行督查，各地要按計(jì)劃推進(jìn)工程進(jìn)度。要進(jìn)一步規(guī)范廉租住房出售和后續(xù)管理工作。要利用國(guó)家加大公共租賃住房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造的有利時(shí)機(jī)，努力觖決中偏下收入困難戶住房困難問(wèn)題，積極改善城鎮(zhèn)居民住房條件。同時(shí)要積極推進(jìn)林區(qū)棚戶區(qū)、城區(qū)棚戶區(qū)改造工作。

(四)突出抓好農(nóng)村危房改造工作。20xx年經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，超額完成了全市農(nóng)村危房改造任務(wù)，成績(jī)值得肯定。今年，各縣、區(qū)(市)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)拼搏的精神，要全面完成省下達(dá)我市44614戶的農(nóng)村危房改造。要按照省、市的要求，認(rèn)真抓好省里確定的共建點(diǎn)。同時(shí)，至少要抓好五個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)。在工作中要強(qiáng)化縣級(jí)政府在農(nóng)村危改中的主體責(zé)任，要加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)人員和農(nóng)村工匠培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，提高危改政策的知曉率，增強(qiáng)危改工作的透明度，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)管理，保證質(zhì)量，嚴(yán)格審批，確保危房改造政策落到實(shí)處，真正惠及危房農(nóng)民群眾。

(五)突出抓好村莊整治工作。各地要把村莊整治工作和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建緊密結(jié)合起來(lái)，做到“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，要廣泛征求群眾意見(jiàn)，讓大多數(shù)人了解規(guī)劃，引導(dǎo)和增強(qiáng)群眾參與規(guī)劃的積極性和主動(dòng)性，嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)村莊整治。二是要堅(jiān)持群眾為主、政府扶助。要以服務(wù)農(nóng)民為前提，充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重民意，保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，積極實(shí)現(xiàn)村民自治。三是要堅(jiān)持因地制宜、突出特色。要立足于村莊已有基礎(chǔ)，以改善農(nóng)民最急需的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，按照“五通三改三建”的要求，優(yōu)先整治村內(nèi)供水、道路、供電、排水、垃圾、廢棄宅基地、公共活動(dòng)場(chǎng)所、住宅與畜禽圈舍混雜等項(xiàng)目，逐步改變農(nóng)村落后面貌。四是要堅(jiān)持量力而行、分步到位。在村莊整治工作中，要堅(jiān)持規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步進(jìn)行的原則，不制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、不搞統(tǒng)一驗(yàn)收、不搞強(qiáng)迫命令、不搞“政績(jī)工程”。

(六)突出抓好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作。城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持“三項(xiàng)”要求。一是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃。城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)必須由政府統(tǒng)一規(guī)劃，所有部門(mén)和個(gè)人都要無(wú)條件服從，嚴(yán)格按規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)。二是堅(jiān)持規(guī)模開(kāi)發(fā)。能連片的必須連片，能連大片就不連小片，形成規(guī)模開(kāi)發(fā)，要引進(jìn)一批實(shí)力雄厚，誠(chéng)信度高的大企業(yè)參與到我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)當(dāng)中。三是堅(jiān)持規(guī)范市場(chǎng)秩序。要對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)行宏觀調(diào)控，張馳有度，收放自如，促進(jìn)合理競(jìng)爭(zhēng)，形成良性循環(huán)，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)巡查制度和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度，堅(jiān)決打擊非法建設(shè)、黑房開(kāi)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

(七)突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。我市小城鎮(zhèn)建設(shè)一直都做得比較好，我們一定要把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要工作來(lái)抓。一是要在小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理上下功夫。要樹(shù)立適當(dāng)超前的意識(shí)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，走規(guī)劃一步到位、分階段實(shí)施的路子。二是要在發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)上下功夫。按照“人口向城鎮(zhèn)集中，企業(yè)、項(xiàng)目、資金向城鎮(zhèn)集聚”的要求，一手抓吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)，一手抓城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民充分就業(yè)。三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。從解決與群眾生活密切相關(guān)的問(wèn)題入手，加大醫(yī)療、衛(wèi)生、垃圾污水、自來(lái)水、綠化、亮化、凈化、美化、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的品位，為鎮(zhèn)民提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚力。四是要在突出特色上下功夫。要體現(xiàn)自然特色、人文特色特點(diǎn)，增強(qiáng)特色和精品意識(shí)，在創(chuàng)特色、重實(shí)效、出精品上下功夫，構(gòu)筑自己的鮮明特色和品位。

(八)突出抓好城市管理工作。今年，我市將迎接國(guó)家衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收，按照市委、市政府關(guān)于“六個(gè)率先”和深入推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”工作的要求，深化“整臟治亂”工作，加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項(xiàng)治理，注重城市綠化“雙基”工作，要把城市園林綠化工作延伸到社區(qū)和樓盤(pán)居住區(qū)。加快建設(shè)城鎮(zhèn)數(shù)字化管理平臺(tái)，提高城市管理信息化水平。鞏固 “國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家森林城市”創(chuàng)建成果，確保國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市創(chuàng)建取得成效。

四、嚴(yán)格六項(xiàng)要求，確保城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)是各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的重要職責(zé)，要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度看待城鄉(xiāng)建設(shè)工作，將其納入重要議事日程，與其它經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、支持到位。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各縣、區(qū)(市)和相關(guān)部門(mén)的“一把手”對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的城鄉(xiāng)建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入實(shí)際，研究城鄉(xiāng)建設(shè)工作，解決城鄉(xiāng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，以領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親自參與，形成加快推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，并強(qiáng)力推進(jìn)。

二要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要按照本次會(huì)議簽訂的責(zé)任狀要求，抓緊建立指標(biāo)、責(zé)任、時(shí)限“三位一體”的落實(shí)機(jī)制，層層分解城鄉(xiāng)建設(shè)工作指標(biāo)，把任務(wù)落實(shí)到具體單位和具體責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，全力抓好推進(jìn)落實(shí)。要實(shí)行年度考核制度，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作開(kāi)展力度大、成績(jī)突出的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)落實(shí)不力、行動(dòng)遲緩，不能如期完成任務(wù)，影響整體工作進(jìn)度的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改;對(duì)不履行職責(zé)，造成工作滯后的，必須追究相關(guān)責(zé)任。

三要形成合力。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域，需要多方通力合作，齊抓共管。各級(jí)各部門(mén)也要增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，相互配合，搞好協(xié)作。市建設(shè)、規(guī)劃、城管、環(huán)保等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)的主體作用。市國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真做好城建項(xiàng)目建設(shè)用地供給工作。市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)肅查處阻礙和破壞城鄉(xiāng)建設(shè)的各種違法違紀(jì)行為。要通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的積極參與，形成全社會(huì)抓城鄉(xiāng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

四要改進(jìn)作風(fēng)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)，改變城鄉(xiāng)面貌，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極投身城鄉(xiāng)建設(shè)。要經(jīng)常深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾，做到靠前指揮、靠前決策、靠前協(xié)調(diào)，做到接受任務(wù)不講條件，遇到困難少講客觀。遇到矛盾不推諉，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

五要維護(hù)大局。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局，預(yù)防和化解矛盾。妥善處理好因征地拆遷、安置補(bǔ)償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題引發(fā)的矛盾和群眾上訪問(wèn)題。要始終把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極采取有效措施認(rèn)真加以解決。

六要嚴(yán)肅紀(jì)律。要在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金使用中規(guī)范行為，自覺(jué)抵御各種誘惑。各級(jí)干部要嚴(yán)于律已，警鐘長(zhǎng)鳴。要嚴(yán)肅查處各種腐敗行為，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

同志們，加快城鄉(xiāng)建設(shè)意義重大，使命光榮。我們要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，合力攻堅(jiān)，為推動(dòng)遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

最新城市建設(shè)申請(qǐng)書(shū)二

親愛(ài)的市民朋友們：

你們好!洛浦是各族市民共同生活的家園，讓洛浦變得整潔優(yōu)美、現(xiàn)代文明、和諧穩(wěn)定，是大家共同的心愿，也是我們每位市民的共同責(zé)任。為全力做好自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作，積極營(yíng)造舒適、整潔、文明、宜居的生活環(huán)境，我們期待并倡議大家積極行動(dòng)起來(lái)，以主人翁意識(shí)投身到創(chuàng)建文明城市、建設(shè)美好家園活動(dòng)中，以實(shí)際行動(dòng)做文明言行的參與者、實(shí)踐者和傳播者。具體倡議內(nèi)容如下：

1.文明在心中：從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，從點(diǎn)滴做起，說(shuō)好話、行好事、做好人、告別陋習(xí)，走向文明。

2.文明在口中：不說(shuō)粗話臟話，不造謠、不信謠、不傳謠，不隨地吐痰，不打架斗毆;不在公共場(chǎng)合吸煙，不大聲喧嘩;節(jié)約糧食不鋪張浪費(fèi);友善對(duì)待外來(lái)人員，耐心熱情的回應(yīng)他人的求助(問(wèn)路、咨詢等)。

3.文明在手上。不亂扔垃圾，不亂涂、亂畫(huà)、亂貼小廣告;不人為弄臟、損壞公物，不隨地便溺;不亂搭亂建，不占道經(jīng)營(yíng)，不折損花草;管理好寵物，不帶進(jìn)公共場(chǎng)所，不侵?jǐn)_他人正常生活。

4.文明在腳下：不亂穿馬路，亂闖紅燈，不翻越護(hù)欄，堅(jiān)持走斑馬線或過(guò)街通道;不亂停車，駕車時(shí)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，不酒后駕車。排隊(duì)依次上下車，不擁擠爭(zhēng)搶座位，公交車上主動(dòng)為老、弱、病、殘、孕及抱小孩乘客讓座。

5.文明在行動(dòng)：自覺(jué)遵守愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善、守法等公民基本道德規(guī)范，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)精神、和田優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立良好的洛浦形象，向身邊的道德模范和先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。積極參與社會(huì)志愿服務(wù)、慈善捐助、拾金不昧、見(jiàn)義勇為，努力踐行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，在社會(huì)上做一個(gè)好公民，在工作中做一個(gè)好職工，在家庭中做一個(gè)好成員。

廣大的各族市民朋友，只有我文明，你文明，我們的城市才會(huì)更文明;只有我參與、你參與，我們的城市才會(huì)更美麗。您的每一份努力，都讓我們的城市文明更進(jìn)一步;您的每一份熱情，都會(huì)激發(fā)更多人的文明意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。讓我們攜起手來(lái)，共同打造一個(gè)天藍(lán)、地綠、街凈、路暢、水清、城美的溫馨家園。

最新城市建設(shè)申請(qǐng)書(shū)三

1、美好生活靠我們創(chuàng)造，創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)靠大家實(shí)現(xiàn)。

2、清潔環(huán)境衛(wèi)生自己動(dòng)手，創(chuàng)建衛(wèi)生城市人人參與。

3、美好的市容靠我們自己呵護(hù)、舒適的環(huán)境靠我們自己打造、良好的秩序靠我們自己維持。

4、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，戒除不良陋習(xí)。

5、爭(zhēng)做城市主人，共創(chuàng)衛(wèi)生城市。

6、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，為建設(shè)宜居、幸福、和諧武清貢獻(xiàn)我們的力量。

7、一言一行彰顯文明風(fēng)范，一點(diǎn)一滴凝聚創(chuàng)衛(wèi)真情。

8、創(chuàng)衛(wèi)因你而精彩，城市因你而美麗。

9、爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生城市，爭(zhēng)當(dāng)文明市民。

10、創(chuàng)衛(wèi)工作人人參與，美好環(huán)境家家受益。

11、遵守社會(huì)公德，維護(hù)公共衛(wèi)生。

12、做城市主人，當(dāng)創(chuàng)衛(wèi)先鋒。

13、群策群力爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生城市，同心同德打造和諧武清。

14、創(chuàng)建衛(wèi)生城市，建設(shè)美好家園。

15、管住臟、亂、差，留下真、善、美。

16、你我多一份自覺(jué)，武清多一份清潔。

17、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，營(yíng)造清潔衛(wèi)生環(huán)境。

18、搞好城市公共衛(wèi)生，提高人民健康水平。

19、美好生活靠我們創(chuàng)造，創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)靠大家實(shí)現(xiàn)。

20、人人參與環(huán)境整治，天天享受健康生活。

學(xué)校標(biāo)語(yǔ) | 公司標(biāo)語(yǔ) | 工廠標(biāo)語(yǔ) | 醫(yī)院標(biāo)語(yǔ) | 企業(yè)標(biāo)語(yǔ) | 工地標(biāo)語(yǔ)

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最新城市建設(shè)申請(qǐng)書(shū)四

今天召開(kāi)自治州人事工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹自治區(qū)人事工作會(huì)議精神，總結(jié)“”期間的人事工作，安排部署我州今年的人事工作?！啊逼陂g,自治州人事工作圍繞我州改革,發(fā)展和穩(wěn)定的大局，把握機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開(kāi)發(fā)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、全面加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績(jī)，促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)。

下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)

面向新世紀(jì)，我們將進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開(kāi)發(fā)的全面推進(jìn)，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開(kāi)的自治州十屆四次人事代表大會(huì)將通過(guò)自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來(lái)，這是根據(jù)黨的xx屆五中全會(huì)精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來(lái)的。

首先，實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，對(duì)我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺(tái);西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開(kāi)工建設(shè);今后五年，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn)，我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期?！笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以富民強(qiáng)州為目標(biāo)，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的歷史性機(jī)遇，實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持走開(kāi)放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“1234”的工作思路，即建設(shè)一個(gè)中心城市(庫(kù)爾勒市)，打牢兩個(gè)基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(科技創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì))，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開(kāi)放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說(shuō)：為政之要，惟在得人。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo)，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬(wàn)具有科學(xué)文化知識(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門(mén)人才隊(duì)伍，培育一大批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，才能為西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐，才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自治州大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。

第二，實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。特別是我國(guó)即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實(shí)力，跟上時(shí)代的步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略， 盡快培養(yǎng)一批熟悉wto規(guī)則和行為方式的各類專門(mén)人才;必須通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，實(shí)施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制，促進(jìn)科技進(jìn)步的需要。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的高新技術(shù)迅速發(fā)展，在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率正逐步加大。實(shí)踐證明，推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)，科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步的核心是人才。為此，我們必須加快實(shí)施人才戰(zhàn)略，加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用性人才和高科技創(chuàng)新人才，以不斷培育和開(kāi)發(fā)，推廣和應(yīng)用高新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

各級(jí)人事部門(mén)是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者，今后的工作中，人事工作肩負(fù)重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，推進(jìn)整體性人才資源開(kāi)發(fā)，深化人事制度改革，做好各項(xiàng)人事工作。

二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加大人才資源開(kāi)發(fā)力度

進(jìn)行整體性人才資源開(kāi)發(fā)是實(shí)施人才戰(zhàn)略的主要任務(wù)，而整體性人才資源開(kāi)發(fā)不是一朝一夕的事，需要全社會(huì)各方面的配合、協(xié)調(diào)，要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，科學(xué)預(yù)測(cè)，精心規(guī)劃，加強(qiáng)培養(yǎng)，合理配置，注重使用。

要認(rèn)真編制人才資源開(kāi)發(fā)的“十五”計(jì)劃。自治州人才人事工作“十五”計(jì)劃和20xx年長(zhǎng)期規(guī)劃已經(jīng)編制完成，各縣市要加緊制定，在指導(dǎo)思想上，要結(jié)合各地的實(shí)際，立足當(dāng)前，又要著眼未來(lái);既要注重使用現(xiàn)有人才，又要重視培養(yǎng)人才;既要充分發(fā)揮本地人才，還要積極吸引區(qū)內(nèi)外的優(yōu)秀人才;還要加強(qiáng)國(guó)外智力的引進(jìn)，引進(jìn)人才要與引進(jìn)項(xiàng)目相結(jié)合，長(zhǎng)期定居和短期服務(wù)相結(jié)合，突出高層次人才和緊缺人才的引進(jìn)。

要圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)搞好人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“把一產(chǎn)調(diào)優(yōu)，二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)，三產(chǎn)調(diào)大”的基本思路，調(diào)整和優(yōu)化人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍;加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的人才開(kāi)發(fā)，改善第二產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，加大科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)力度，增加第三產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開(kāi)發(fā)思路和“十五”規(guī)劃，調(diào)整人才區(qū)域和行業(yè)布局結(jié)構(gòu)，加大對(duì)自治州邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)人才支持力度，緩解這些地區(qū)人才匱乏的現(xiàn)狀。同時(shí)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向高技術(shù)化的要求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及自治州特色產(chǎn)業(yè)人才的比重，加大高新技術(shù)、信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度。

要進(jìn)一步加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加緊培養(yǎng)適應(yīng)我州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要的高層次人才，重點(diǎn)培養(yǎng)金融證券、信息技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、生物技術(shù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等方面的人才。大力培養(yǎng)中青年人才，在自治州學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化型人才、各類創(chuàng)新人才和一專多能的復(fù)合型人才。大力培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才。要適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，努力培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營(yíng)、能參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)家隊(duì)伍。繼續(xù)推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和公務(wù)員在職培訓(xùn)，使之經(jīng)?；?、規(guī)范化、法制化，以提高各類人才的整體素質(zhì)。要加大人才培養(yǎng)的投入力度，推動(dòng)人才培養(yǎng)投入主體的多元化和市場(chǎng)化。

要?jiǎng)?chuàng)造寬松的人才環(huán)境。一是要用事業(yè)吸引人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有識(shí)才的慧眼，用才的氣魄，愛(ài)才的感情，聚才的方法。要善于用事業(yè)吸引和凝聚人才，為各類人才提供發(fā)揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和人事部門(mén)的同志要加強(qiáng)同各類人才的感情聯(lián)系，想他們之所想，急他們之所難，幫他們之所需。越是條件艱苦，工作繁重，環(huán)境困難，越要關(guān)心他們。三是要用政策留人。要從本地的實(shí)際出發(fā)，探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法，從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻(xiàn)相適應(yīng)的回報(bào)。要大力發(fā)展人才市場(chǎng)。搞好人才市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)手段;完善政策法規(guī)，改進(jìn)服務(wù)辦法，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。在加強(qiáng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用;落實(shí)單位用人自主權(quán)，促進(jìn)市場(chǎng)主體真正到位，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，以促進(jìn)人才的合理配置，為各類人才充分發(fā)揮積極性和聰明才智創(chuàng)造條件。

三、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以事業(yè)單位為重點(diǎn)的人事制度改革

1、做好機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備。自治區(qū)省級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革已全面實(shí)施，今年2月2日，召開(kāi)的全國(guó)市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議，確定和部署了市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作。按中央和自治區(qū)的要求，州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，今年要全面啟動(dòng)，中央已明確要求機(jī)構(gòu)改革人員分流比例為20%。機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行，機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局，各縣市、各部門(mén)一定要正確對(duì)待，要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，做好機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備，確保機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施。這次機(jī)構(gòu)改革，是改革開(kāi)放以來(lái)機(jī)構(gòu)變化較大、人員調(diào)整較多的一次，要按中央和自治區(qū)的要求穩(wěn)妥地推進(jìn)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)編制、分流人員的任務(wù)必須完成。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政企分開(kāi)，政事分開(kāi)，政社分開(kāi)。各縣市、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要從大局出發(fā)，嚴(yán)格按照自治州的統(tǒng)一部署，控制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制和人員增長(zhǎng)。同時(shí)，要做到思想不散，秩序不亂，國(guó)有資產(chǎn)不流失，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、繼續(xù)完善國(guó)家公務(wù)員制度。在總結(jié)推公工作的基礎(chǔ)上， 結(jié)合即將實(shí)施的州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。把加大競(jìng)爭(zhēng)上崗力度與選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，使得機(jī)關(guān)50%的中層以下職位通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗;繼續(xù)推進(jìn)輪崗制度， 對(duì)有培養(yǎng)前途的公務(wù)員要有計(jì)劃地安排輪崗;對(duì)擔(dān)任重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位的公務(wù)員要按規(guī)定進(jìn)行輪崗。進(jìn)一步完善考試錄用制度、考核制度，探索建立分級(jí)分類考核體系，實(shí)行量化考核，完善培訓(xùn)制度，爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間，對(duì)所有公務(wù)員進(jìn)行行政法規(guī)和依法行政的培訓(xùn)，并進(jìn)行嚴(yán)格考試登記，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)，提高行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的依法行政水平。

實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度。對(duì)于政府部門(mén)辦理與群眾利益緊密相關(guān)的事項(xiàng)，只要不涉及黨和國(guó)家機(jī)密，不影響穩(wěn)定，都要采取適當(dāng)?shù)姆绞剑蚋刹咳罕姾蜕鐣?huì)公開(kāi)。要先從涉及人民群眾利益，社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)的事項(xiàng)做起，從基層做起，不斷擴(kuò)大范圍。要明確政務(wù)辦理的標(biāo)準(zhǔn)和程序，形成公開(kāi)透明的工作運(yùn)行規(guī)范，建立工作考評(píng)制度，接受群眾監(jiān)督，提高依法行政水平。各級(jí)人事部門(mén)要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)總結(jié)已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)有益的工作方法，積極穩(wěn)妥地把政務(wù)公開(kāi)和改善公開(kāi)服務(wù)工作開(kāi)展起來(lái)。要積極開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的試點(diǎn)，把人事代理，檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業(yè)登記、稅費(fèi)交納、證照辦理、土地審批等政府公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)集中在一起，設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心，開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。

3、加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。 事業(yè)單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應(yīng)科技、教育、文化等體制改革的需要和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，以及建立有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人才脫穎而出機(jī)制的要求。要結(jié)合自治州實(shí)際，按照自治區(qū)的總體部署，盡快啟動(dòng)改革，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，在全州事業(yè)單位建立起以聘用制為重點(diǎn)的人事管理制度。

改革用人制度。按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，打破干部身份和職務(wù)的終身制，推行聘用制度，實(shí)行崗位管理，形成人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;要完善職稱制度，擴(kuò)大社會(huì)化評(píng)價(jià)范圍，逐步實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)，要建立完善考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。

改革工資分配制度。按照黨的xx大關(guān)于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的要求，進(jìn)一步搞活事業(yè)單位的工資分配制度，探索生產(chǎn)要素參與分配的實(shí)現(xiàn)形式，擴(kuò)大事業(yè)單位的分配自主權(quán)，在事業(yè)單位逐步建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。

妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩(wěn)妥的方針，避免引起大的震動(dòng)。采取老人老辦法，新人新辦法，并按有關(guān)政策規(guī)定做好對(duì)少數(shù)民族職工的聘用。安置待聘人員要堅(jiān)持以行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以單位內(nèi)部消化為主的原則，鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)。依托技術(shù)，行業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)興辦發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式進(jìn)行妥善安置，不能簡(jiǎn)單地推向社會(huì)。要結(jié)合本地實(shí)際，制定政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)待聘人員面向基層農(nóng)村和企業(yè)，使他們?cè)谛碌念I(lǐng)域發(fā)揮作用。

四、加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍的自身建設(shè)

1、加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)和科技知識(shí)學(xué)習(xí)。面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)、西部大開(kāi)發(fā)等新形勢(shì)、新情況，有很多新課題值得學(xué)習(xí)和研究，我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，在鞏固“三講”成果，深化“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)把握鄧小平人才人事理論和關(guān)于人才人事工作重要批示的精髓和實(shí)質(zhì)，提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重掌握各項(xiàng)人事政策法規(guī)。注意現(xiàn)代科技和有關(guān)新知識(shí)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)掌握經(jīng)濟(jì)、法律、管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的知識(shí)以及其他科技常識(shí)等。要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任和工作任務(wù)，多一點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)，少一點(diǎn)時(shí)間應(yīng)酬?？刹扇〖袑W(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，有計(jì)劃，有部署，有檢查，有考試，有驗(yàn)收。要狠抓落實(shí)，抓出成效。推行持證上崗制度，促進(jìn)人事系統(tǒng)素質(zhì)建設(shè)。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。江指出“作風(fēng)不正,形象好不了”。隨著機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施，人員和編制將會(huì)縮減，要適應(yīng)形勢(shì)變化必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革和人事制度改革，把屬于社會(huì)化服務(wù)的職能向有關(guān)中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織移交，主動(dòng)從繁雜的事務(wù)堆中解放出來(lái)，騰出精力和時(shí)間想大事、抓大事，特別要注意深入研究問(wèn)題，每年選準(zhǔn)幾個(gè)帶全局性和普遍性的項(xiàng)目，集中一定的人力、物力，努力把問(wèn)題研究深、研究透。樹(shù)立扎實(shí)的工作作風(fēng)，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效。凡是認(rèn)準(zhǔn)了的事，部署了的工作，就要堅(jiān)定不移地狠抓落實(shí)，一抓到底。

3、搞好廉政建設(shè)。 人事部門(mén)的工作直接關(guān)系到人民群眾的利益，人事部門(mén)的廉政建設(shè)深為各方面關(guān)注。希望人事部門(mén)的同志在思想上高度認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題，在抓教育、抓警示，樹(shù)立公仆意識(shí)和為人民服務(wù)思想的同時(shí)，實(shí)行標(biāo)本兼治，從源頭上防范，從體制、機(jī)制、制度和監(jiān)督管理上預(yù)防和治理，逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作的透明度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)。

4、各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)， 把人事工作納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，特別是把人才資源的開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，提到重要議事日程，認(rèn)真研究，通盤(pán)規(guī)劃，督促檢查，抓好落實(shí)。要關(guān)心人事干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，注意解決他們的實(shí)際困難，使他們更好地做好工作。

同志們，面對(duì)歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新世紀(jì)的人才人事工作任重而道遠(yuǎn)，讓我們振奮精神，開(kāi)創(chuàng)進(jìn)取，勇于實(shí)踐，努力開(kāi)創(chuàng)人事工作的新局面，為自治州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)做出積極的貢獻(xiàn)。