最新銀行行政申訴書范文怎么寫(精選10篇)

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銀行行政申訴書范文怎么寫篇一

_____________法定代表人或者主要負責人姓名_________________)。

委托代理人：_________________住址________________.

_______________.

_______________.

事實和理由：

_______________.

此致

_____________(行政復(fù)議機關(guān))。

申請人：__________________。

附件：_________________。

銀行行政申訴書范文怎么寫篇二

法定代表人：余廠長電話：

被申請人：(一審被告)(二審被上訴)邵武市工商行政管理局。

法定代表人：鄧榮局長。

申請人不服()南行終字第67號行政判決書，不服()邵行初字第1號行政判決書。遺漏了當事人邵武市糧食局被告主體存在錯誤，認定扣押營業(yè)執(zhí)照及加工150萬公斤谷子可得利潤，兩項為新的賠償請求錯誤，賠償7860元利息按人民銀行計算不公平.x年至今幾年申請人在最高法院申訴登記，福建省高院駐最高法辦x年12月29日開出轉(zhuǎn)辦單，根據(jù)《行政訴訟法》第六十二條、第六十三條第二款規(guī)定《最高法院關(guān)于執(zhí)行(行政訴訟法)若干問題的解釋》第七十二條第二項、第七十三條第一目：“當事人申請再審”，第八十條第一款：第四項：第五項，依法依規(guī)向福建省高院申請再審。

申請再審事項：

1、依法確認()南行終字第67號行政判決，()邵行初字第1號行政判決遺漏邵武市糧食局被告案件中主體存在錯誤，程序違法，依法追加邵武糧食局為被告，裁定發(fā)回重審。

2、依法確認扣押工商“營業(yè)執(zhí)照及加工150萬公斤谷子可得利潤等新的賠償請求”認定事實錯誤，適用法律法規(guī)錯誤。

3、依法確認賠償霉爛、變價款7860元按人民銀行計算不公平。要求按申請人農(nóng)村信用社貸款利息給予賠償。

4、依法撤銷()南行終字第67號行政判決部分錯誤，申請依法立案再審。

申請再審事實與理由。

一、根據(jù)“工商處字()第26號”行政處罰決定書供認：“一九九九年八月十一日，根據(jù)舉報，我局檢查大隊協(xié)同糧食局在吳家塘境內(nèi)當場查獲吳家塘農(nóng)場糧食加工廠承包人余無糧食銷售統(tǒng)一發(fā)票，販運糧食(大米)12700?！惫ど叹质菂f(xié)同糧食局執(zhí)法，那么糧食局是侵權(quán)主要責任人。

在x年8月11日晚上申請人將加工好12700公斤大米裝運外地銷售，在吳家塘通往316國道途中，本市大竹鎮(zhèn)龍?zhí)洞迦媛房?，邵武市糧食局付局長黃細華帶隊非法設(shè)卡，攔劫申請人去路，申請人出示了工商營業(yè)執(zhí)照副本和省農(nóng)墾局開具的“閩農(nóng)墾便字034號”準運證明等合法手續(xù)。黃細華認定無效，叫來邵武市公安局兩名警察，叫來了工商局315大隊長鄭仕海、葉國勇，將12700公斤大米搶劫去邵武，第二天8月12日工商局由余秋棣帶隊三人，糧食局黃細華指派三人和吳家塘糧站人員到吳家塘農(nóng)場糧食加工廠以“非法收購谷子”為由查封45000斤谷子，糧食局掄走了糧食加工廠鑰匙，工商局扣押了工商營業(yè)執(zhí)照，證實工商局與糧食局是聯(lián)合執(zhí)法的事實。根據(jù)“邵公辦信()67號”信訪事項告知書，認定黃細華是履行職務(wù)行為，糧食局就是本案侵權(quán)責任人。在1號判決中、67號判決中沒把邵武市糧食局追加為被告，案件主體存在錯誤。違反了《最高法院關(guān)于執(zhí)行(行政訴訟法)若干問題解釋》第二十三條第二款規(guī)定：“應(yīng)當追加被告”沒追加為被告的徇私枉法行為。違反了司法(解釋)第七十二條第一款規(guī)定。根據(jù)司法(解釋)第八十條第一款：申請再審的案件：第四項規(guī)定：“遺漏必須參加訴訟的事當人的：”本案符合法規(guī)再審條件的規(guī)定，申請再審。

二、67號判決認定扣押營業(yè)執(zhí)照為新的賠償請求是回避事實錯誤的。在一審判決書中第5頁第22行提到：“原告補充提交行政賠償?shù)淖C據(jù)：1、行政訴訟、撤訴申請書、行政裁定書?！比菅a充證據(jù)是證實當時被告工商局有扣押申請人工商“營業(yè)執(zhí)照”行政侵權(quán)行為的事實，在一審判決書第8頁第17行認定，原告舉有的補充證據(jù)1、不能證明原告所要證明的內(nèi)容，不予采納。而不是二審認定的扣押營業(yè)執(zhí)照是新的賠償請求說詞，扣押營業(yè)執(zhí)照是屬于行政侵權(quán)行為范圍、一審認定事實不清，二審違反了《行政訴訟法》第六十一條第三款一目：“原判認定事實不清……裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審規(guī)定”。二審不發(fā)回，說成是新的賠償請求適用司法(解釋)第四十五條錯誤。違反了第七十一條第三款、七十二條第二款規(guī)定，申請再審。二審并稱對上訴人在一審訴訟請求中未提出，一審判決未涉及，這是二審在歪理邪說。

對于加工150萬公斤谷子的可得利潤，二審認定為新的賠償請求是錯誤的。本案一審判決中第3頁第28行訴稱：“x年8月10日，經(jīng)福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)墾局批準，原告每年可加工自產(chǎn)稻谷150萬公斤，且可向省內(nèi)市場流通”。第4頁第16行訴稱：“但從被告沒收、查封原告的大米和稻谷起，原告就停止生產(chǎn)至今，無法每年加工150萬公斤稻谷，給原告造成重大損失?！弊C明申請人在一審中有提出該項請求。一審在第9頁第3行稱：“本案訴訟焦點是被告查封原告45000斤早谷行政行為是否給原告造成直接經(jīng)濟損失。被告查封的45000斤早谷，并未查封原告的廠房、機器設(shè)備、原告完全可以根據(jù)福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)墾局的精神，繼續(xù)加工150萬公斤自產(chǎn)糧，其可得多少利潤或者專損，均與本案訴訟焦點無關(guān)?！边@是被申請人錯誤處罰直接聯(lián)帶法律責任的因果關(guān)系，一審說成與訴訟焦點無關(guān)，是一審胡言亂語，在沒收和查封行政處罰案件中，確認“閩農(nóng)墾便字034號”準運證明無法律效力進行行政處罰。如果再進行經(jīng)營，不就是重犯嗎?重犯是要加重是處罰，這是我國法律有明確規(guī)定的，一審對法律最基本知識不懂嗎?這是一審胡說八道。而只有確認行政處罰是錯誤的，被撤銷后，在進行經(jīng)營是合法、受法律保護，一審不審違反了《行政訴訟法》第六十七條第一款規(guī)定。二審認定：“原告在一審中未提出，一審判決未涉及”是錯誤的，適用司法(解釋)第四十五條剝奪申請人訴求是錯誤的，違反了司法(解釋)第七十一條第三款規(guī)定：這是被申請人作出的錯誤行政處罰，給申請人造成的直接經(jīng)濟損失必須要承擔的法律責任，二審是包庇、袒護被申請人的事實，二審違反了《行政訴訟法》第六十一條第三款：“原判決認定事實不清……裁定撤銷判，發(fā)回原審人民法院重審?！睕]發(fā)回重審，確說成是新的賠償請求，搞張冠李戴。故意制造冤假錯案。既是新的賠償請求，就“應(yīng)當告知當事人另行起訴”沒告知當事人另行起訴，違反了司法(解釋)第七十一條第四款規(guī)定：屬于瀆職行為。根據(jù)司法(解釋)第八十條第一款規(guī)定：“人民法院審理再審案件，發(fā)現(xiàn)生效裁判有下列情形之一的，應(yīng)當裁定發(fā)回作出生效判決，裁定的人民法院重新審理?！钡谖屙棧骸皩Ρ景赣嘘P(guān)的訴訟請求未予裁判的”。本項符合法規(guī)申請再審規(guī)定，依法向福建省高院申請再審。

三、對在1號判決中遺漏了45000斤谷子折價款22500元中的20xx0元三年封存期間的利息沒給賠償。5000斤霉爛谷子折價2500元，加上降價款5360元，兩項共7860元賠償款按人民銀行利息計算賠償不合法、不公平，人民銀行是我國中央銀行，他是面向各商業(yè)銀行發(fā)放貸款和國有大型企業(yè)發(fā)放貸款，他的貸款利率極低。對于我們農(nóng)村小企業(yè)是不可能貸到款，而吳家塘只有農(nóng)村基金會、農(nóng)村信用社，要求按當時申請人向吳家塘農(nóng)村信用社貸款利率計算給予賠償這是公平合理合法。

綜上所述，針對()南行終字第67號行政判決中遺漏當事人存在主體錯誤，以及認定：“扣押營業(yè)執(zhí)照及加工150萬公斤谷子可得利潤等新的賠償請求”說詞。認定事實錯誤，使用司法(解釋)第四十五條錯誤。根據(jù)高法司法(解釋)第八十條第一款：第四項：第五項規(guī)定申請再審，為維護法律的公平、公正，維護法律尊嚴和權(quán)威，懇請省高院主持法律公道，秉公審理本案。

致此。

申請人：邵武市吳家塘農(nóng)場糧食加工廠。

法定代表人：余。

x年1月10日。

銀行行政申訴書范文怎么寫篇三

法定代表人：xxxx，該場投資人，組織機構(gòu)代碼：xxxxxxxxxxx。

申訴人：xxx，男，xxx年8月12日生，漢族，住xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新園社區(qū)，身份證號：xxxxxxxxxxxxxxx。

申訴人：xxxx，女，xxx年2月1日生，漢族，私營業(yè)主，住址同上。身份證號：xxxxxxxxxxxxxxx，系申訴人xxx妻子。

被申訴人：xx縣國土資源局，住所地：xx縣xx鎮(zhèn)新城區(qū)法定代表人：陳xx，該局局長。

申訴人因不服xx市中級人民法院(xxxx)六行終字第00032號行政判決書，特提出申訴。

事實與理由：

申訴人xx縣xx養(yǎng)雞場負責人xxxx原系xx縣史河園藝場職工，xxxx年與申訴人xxx結(jié)婚，并在園藝場自己的十幾畝自留地上一直從事種養(yǎng)業(yè)。xxxx年，申訴人xxx被縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組授予“十佳養(yǎng)殖能手”。xxxx年申訴人xxx經(jīng)園藝廠領(lǐng)導(dǎo)同意，在縣移民局的大力支持下，其養(yǎng)殖業(yè)被列為縣招商引資項目。xxxx年至xxx年間，申訴人拿出多年積蓄并多方籌措資金近400萬元，建起了自己的雞場，申訴人采取種養(yǎng)結(jié)合，多種經(jīng)營的方式，服務(wù)于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并于xxx年取得了《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》和個人獨資企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》。

xxxx年xx縣政府對園藝場進行改制，北六路以南作為xx縣的開發(fā)區(qū)。園藝場改制后，相關(guān)部門并未告知申訴人雞場的搬遷事宜。該雞場在各職能部門的大力支持下和扶助下，仍正常經(jīng)營。

xxxx年，xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開始對申訴人住所及養(yǎng)雞場進行征收和拆遷，按照xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會“金開管(xxxx)122號文件精神：史河以東、北六路以北和史河以西部分，xxx年12月28日納入縣城規(guī)劃區(qū)之前建成沒有辦理有效證件的房屋，由房主與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會簽訂協(xié)議，拆遷時比照合法建筑的拆遷補償辦法和標準，扣除相關(guān)辦證費用后予以補償安置?！捎谏暝V人作為xx縣的招商引資企業(yè)，所建房屋和雞舍的建成都在xxx年12月28日之前，但拆遷補償標準卻不能與其他拆遷戶享受同等待遇;同時，申訴人所占地塊符合土地利用總體規(guī)劃，也符合國土資源部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)的“關(guān)于促進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知”(圉土資發(fā)[xxx]220號)文件精神。因此，在申訴人與xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)未能達成一致意見時，xxxx年10月25日，xx縣國土資源局以申訴人雞場及住房建筑未經(jīng)批準，系非法圈地為由，對申訴人作出行政處罰：1、責令申訴人退還非法占用的4827平方米土地;2、沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。xxxx年12月20日，申訴人向xx市國土資源局申請行政復(fù)議，xxx年2月14日，xx市國土資源局作出“維持xx縣國土資源局xxxx年10月25日作出的《國土資源行政處罰決定書》(金國土資執(zhí)罰[xxxx130號)的具體行政行為”的決定。并于xxxx年2月21日送達給申訴人。

申訴人認為，xx縣國土資源局對申訴人作出處罰決定，其目的是支持xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的征地拆遷行為。而申訴人占用地是符合土地利用總體規(guī)劃的所建建筑物，依據(jù)“金開管9xxxx0122號”文件精神，也應(yīng)比照合法建筑進行拆遷補償。同時，類似于申訴人一樣的周邊無證建筑都得到了合理的補償，唯獨對申訴人的建筑視為非法，其行為顯失公正。

申訴人認為，xx縣國土資源局在作出行政處罰前，應(yīng)首先審查相關(guān)部門的征地拆遷是否合法，是否侵害了群眾利益，是否公平合理。本案涉及到的問題實質(zhì)，是征地拆遷的.問題。黨中央、國務(wù)院、最高法院都多次作出相關(guān)指示和意見，要求重視征地拆遷過程中存在的問題，工作應(yīng)細致認真，補償應(yīng)公平合理，防止與拆遷戶矛盾激化，造成不應(yīng)有后果和損失。

申訴人并非拒絕拆遷，只是因為xx縣國土資源局對申訴人建筑物定性錯誤，相關(guān)單位對申訴人的徑濟補償過低，導(dǎo)致申訴人合法權(quán)益受損，因此，申訴人特依據(jù)《行政訴訟法》第十一條第一款第(八)項之規(guī)定，提起行政訴訟?？墒前附?jīng)xx縣人民法院和xx市中級人民法院兩級審理，并在多次調(diào)解未果的情況下，法院卻維持了國土局的處罰決定。

申訴人認為，申訴人所有房屋及雞舍的建成，都在xxx年12月28日之前，即xx縣人民政府收回xx縣史河園藝場的國有土地使用權(quán)之前，其所建地塊符合土地利用總體規(guī)劃，亦符合國土資源部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《關(guān)于促進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》(國土資發(fā)[xxx1220號)文件精神，一、二審法院無視申訴人的合法權(quán)益，將曾經(jīng)作為當?shù)卣块T招商引資的養(yǎng)殖企業(yè)，傾注了申訴人全家心血和多年積累的血汗錢發(fā)展起來的家庭養(yǎng)殖業(yè)視為非法建筑，對xx縣國土資源局錯誤的處罰決定予以維持，有失法律的公正、公平。

基于以上事實和理由，申訴人特提起申訴，請求依法撤銷xx縣人民法院及xx市中級人民法院的一、二審判決，重新作出公正判決。

呈：

安徽省高級人民法院。

申訴人：xxxx、xxx。

附：

我國《行政訴訟法》第62條規(guī)定：“當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執(zhí)行?！碑斒氯藢σ呀?jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴的書面請求，即為行政再審申訴書。

1.寫清楚申訴人的基本情況。

2.案由。寫明申訴人對哪個法院的什么裁判提出申訴。

3.請求事項。寫明請求法院再審，撤銷或變更已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定。

4.申訴事實和理由。寫明客觀事實，列示證據(jù)，指出已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定所根據(jù)的事實是虛假的;或者指出作出已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定的法院在適用法律方面有錯誤;或者指出已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定是在程序違法的情況下作出的。最后依據(jù)上述理由，得出已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定是錯誤的結(jié)論，使申請再審理由無懈可擊。

5.寫清呈遞法院名稱，申訴人簽字蓋章、注明年、月、日。

6.附項。將已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定附后;寫明有關(guān)證據(jù)的名稱和件數(shù)。

銀行行政申訴書范文怎么寫篇四

申訴人：(原審起訴人、二審上訴人)王男漢族1xx年11月28日出生，現(xiàn)住xx市路弄號101室。電話：。

被申訴人：(原審被起訴人、二審被上訴人)原xx市閔行區(qū)房屋土地管理局、現(xiàn)為xx市閔行區(qū)住房保障和房屋管理局住所地：xx市路號。電話：。

法定代表人：韓職務(wù)：局長。

第三人：景洪房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地：xx市閔行區(qū)曹行鎮(zhèn)100號，聯(lián)系地扯：xx市閔行區(qū)羅錦路523號。

法定代表人：湯愛斌職務(wù)：總經(jīng)理。

申訴人因被申訴人頒發(fā)“房屋拆遷許可”具體行政行為一案，不服xx市閔行區(qū)人民法院于x年十二月十四日作出的行政裁定書()閔受初字第32號;不服xx市第一中級人民法院于x年一月十八日作出的行政裁定書(20xx)滬一中受終字第3號;依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十二條規(guī)定，現(xiàn)提起申訴。

申訴請求。

2、確認原xx市閔行區(qū)房屋土地管理局于x年4月12日核發(fā)的閔房地拆許字()第20號房屋拆遷許可證違法。

申訴事實與理由。

一、涉及不動產(chǎn)的具體行政行為最長起訴期限應(yīng)為20年。

地球人(未限制民事行為的人)全都知道、都理解，土地和房屋均屬于不動產(chǎn)。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十二條的規(guī)定：公民、法人或者其他組織不知道行政機關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或者應(yīng)當知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計算，對于涉及不動產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。被申訴人于x年4月12日作出的閔房地拆許字()第20號房屋拆遷許可行政行為，其直接指向公民的房屋，毋庸置疑當屬“涉及不動產(chǎn)的具體行政行為”。

申訴人于x年11月知曉該行政許可系被申訴人向不具備申請條件的“拆遷人”，即本案第三人作出的，即于當月請求被申訴人撤銷、并于當年12月又提起行政訴訟，請求被申訴人履行撤銷違法行政行為的法定職責，完全符合《中華人民共和國行政訴訟法》關(guān)于起訴期限的一般規(guī)定，又完全未超過行政訴訟的最長起訴期限，人民法院應(yīng)當依法受理。

又申訴人早在x年8月就該房屋拆遷許可行政行為向原審法院提起訴訟(案號：()閔行初字第98號行政裁定書)，原審法院以《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第三十九條規(guī)定，認為申訴人的訴訟超過了三個月的起訴期限，不予受理。

申訴人于x年12月又起訴，二審法院以《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第四十二條規(guī)定，認為申訴人的訴訟超過了5年的起訴期限，駁回上訴，不予受理。

《中華人民共和國行政訴訟法》的立法、司法解釋權(quán)依法歸屬全國人大常委會及國家最高司法機關(guān)。地方法院對同一訴訟案，起訴期限不能選擇性適用，憑空臆斷征收土地拆遷房屋不屬于“涉及不動產(chǎn)的具體行政行為”，而是屬于其他具體行政行為，提起訴訟的期限從作出之日起，一說超過三個月法院不予受理，一會兒說重復(fù)起訴法院不予受理，一會又說超過5年法院不予受理，駁回上訴，自相矛盾，明顯屬于越權(quán)解釋，于法無據(jù)。

依法治國,是社會穩(wěn)定的保障，失去了這個保障，社會將動蕩不安。法治不存，國家將陷于混亂之中。為了社會的穩(wěn)定、人民的幸福，我們每個公民都有義務(wù)和責任維護國家的法治。

二、撤銷違法行政行為系行政機關(guān)的法定職責。

有錯必糾是人民政府依法行政的必然要求和基本原則。行政機關(guān)對于不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的，利害關(guān)系人有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條的規(guī)定，請求作出該許可決定的行政機關(guān)予以撤銷。公民請求行政機關(guān)依法履行撤銷違法行政行為的法定職責，其起訴期限依法應(yīng)自行政機關(guān)法定履行期限屆滿或者明確拒絕履行之日起計算。x年6月1日，被申訴人還恬不知恥地以書面形式告知申訴人，該許可行為是其向不具備申請資格與不符合法定條件的拆遷人(第三人)作出的，并未依法履行其“被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應(yīng)當予以撤銷”的法定職責。故請求行政機關(guān)履行一定的法定職責，不存在超過起訴期限之說，原審法院完全混淆了作出房屋拆遷許可和履行撤銷房屋拆遷許可法定職責兩個具體行政行為的概念。

中國是法制國家、法治社會、理應(yīng)以法治國，拆除公民的私有居住房屋要有法可依，不能和尚打傘——無法(發(fā))無天;法院判案應(yīng)遵循“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”，這一點人所共知;而xx市閔行區(qū)政府、區(qū)房管局不知，兩級法院也不遵守。一個是在拆遷過程中從頭到尾違法;一個是揣著明白裝糊涂，絞盡腦汁為違法行政者保駕護航，剝奪公民的司法救濟權(quán)，對一個既簡單又易審判的案子，硬是來回折騰申訴人，“以違背基本良心道德為邏揖基礎(chǔ)、以違背事實和法律來枉法裁定”。

綜上所述，原裁定認定的基本事實不清，適用法律明顯錯誤，袒護了行政機關(guān)拒不作為的違法行政行為，損害了司法的權(quán)威。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，特具狀提起申訴，請求人民法院排除非法干擾依法審判，督促行政機關(guān)依法履行其法定職責，以實際行動切實維護司法的權(quán)威與法律的尊嚴。

此致

xx市高級人民法院。

申訴人：

x年一月三十日。

銀行行政申訴書范文怎么寫篇五

申訴人(原審原告、二審上訴人)：羅某，女，年月日出生，漢族，xx省xx省某市人，住xx省某市府城辦事處中山街14組付家1巷51號。

被申訴人(原審被告、二審被上訴人)：xx省某市國土資源局，住所地。

法定代表人：黃某，局長。

申訴人因不服xx省孝感市中級人民法院作出的(xxx)孝行終字第17號行政裁定，根據(jù)《行政訴訟法》第六十二條、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行行政訴訟法若干問題的解釋》(以下簡稱“行政訴訟法解釋”)第七十二條第(一)、(二)、(三)項的規(guī)定，提出申訴，申訴請求及理由如下：

申訴請求：請求貴院向孝感市中級人民法院提請抗訴，要求撤銷xx省孝感市中級人民法院作出的(xxx)孝行終字第17號行政裁定，依法進行再審。

事實與理由：

xxx年xx省某市因城區(qū)改造，申訴人丈夫楊某將房屋搬遷至xx省某市府城辦事處中山街14組付家1巷51號(原xx省某市南大街付家巷63號)。xxx年申訴人與楊某結(jié)婚。xxx年5月因房屋老化進行原址改建，經(jīng)被申訴人同意并測量，申訴人房屋所占土地使用面積為129.47平方米和77.13平方米(過戶給申訴人女兒楊某某)，被申訴人于當年收取申訴人征地管理費和工本費總計1600元，同時收走了申訴人所持有的舊證，并承諾很快按測量面積(129.47平方米和77.13平方米)為申訴人換新證。

xxx年元月，在申訴人的多次催促下，時隔兩年之久，被申訴人才給楊某頒發(fā)了安土國用[xxx]字第478號《國有土地使用權(quán)證書》，土地使用權(quán)面積為100平方米(實際使用面積206.6平方米)。

xxx年10月20日，又經(jīng)申訴人多次索要，被申訴人才將土地使用權(quán)總面積177.13平方米分別過戶到申訴人(安土國用[xxx]字第0726號,土地使用權(quán)面積100平方米)和申訴人的女兒楊某某(安土國用[xxx]字第0727號,土地使用權(quán)面積77.13平方米)名下。

申訴人在xxx年10月到xxx年1月28日四年期間，與被申訴人多次交涉，要求其頒發(fā)剩余29.47平方米的土地使用權(quán)證，但是均遭到被申訴人的拒絕。xxx年1月28日，申訴人以請求被申訴人頒發(fā)剩余29.47平方米的土地使用權(quán)證為由向xx省某市人民法院提起行政訴訟，被申訴人在申訴人上訴期間，為申訴人補辦了剩余29.47平方米宅基地的土地使用權(quán)登記，并于xxx年7月16日為申訴人換發(fā)新證(安土國用[xxx]第0640號，土地使用權(quán)面積129.475平方米)，后申訴人撤訴。

xxx年8月，申訴人以被申訴人的行政不作為給其造成了經(jīng)濟損失為由向xx省某市人民法院提起行政賠償訴訟，原一審法院認為被申訴人的具體行政行為未被確認違法，作出(xxx)安行初字第9號行政裁定，駁回申訴人的起訴。

xxx年9月，申訴人上訴至孝感市中級人民法院，該院以同樣的理由維持了原裁定。

申訴人認為原二審法院事實認定不清，在適用法律和程序方面均有錯誤。其理由如下：

一、原二審法院事實認定不清。

原二審法院認為，被申訴人已作出了具體行政行為，且申訴人沒有證據(jù)證明該行為已被確認為違法。其根據(jù)是最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱“行政賠償規(guī)定”)第二十一條第(4)項之規(guī)定，“賠償請求人單獨提起行政賠償訴訟，應(yīng)當符合下列條件：(4)加害行為為具體行政行為的，該行為已被確認為違法;……”。原二審法院據(jù)此，將申訴人在行政賠償訴訟中述及的被申訴人的違法行為定義為具體行政行為，顯屬偷換概念。因為申訴人是針對被申訴人長達11年之久不發(fā)證的行政不作為，而不是xxx年7月16日的發(fā)證行為。被申訴人從xxx年5月就收取了換證所需要的各種費用，但是卻一直拖延到xxx年7月，在申訴人用了十一年的時間，窮盡了各種救濟手段之后，被申訴人才將證頒發(fā)給申訴人。

申訴人認為，被申訴人的違法行為屬非具體行政行為，是不作為，而不是作為的具體行政行為?！秶屹r償法》中“違法行為”應(yīng)從廣義理解，其既包括積極的作為性違法，也包括消極的不作為違法?！秶屹r償法》第三條規(guī)定，“賠償請求人認為行政機關(guān)及其工作人員實施了國家賠償法第三條第(三)、(四)、(五)項和第四條第(四)項規(guī)定的非具體行政行為的行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)并造成損失，賠償義務(wù)機關(guān)拒不確認致害行為違法，賠償請求人可直接向人民法院提起行政賠償訴訟?！蓖瑫r第四條第(四)項規(guī)定，“行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(四)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。”造成財產(chǎn)損害的其他違法行為，也即包括了違法的不作為。被申訴人在沒有任何理由的情況下，拖了十一年之久才給申訴人換新證的行為，嚴重地違反了行政法的誠信原則和權(quán)力濫用原則，即構(gòu)成了違法的不作為。

二、適用法律錯誤。

(一)事實認定部分適用法律錯誤。

原二審法院錯誤地將申訴人訴求的不作為的違法行為，認定為具體行政行為，其根據(jù)是《行政賠償規(guī)定》第二十一條第(4)項之規(guī)定，“(4)加害行為為具體行政行為的，該行為已被確認為違法?！?/p>

但是被申訴人違法的不作為行為，應(yīng)該依據(jù)《行政賠償規(guī)定》第一條規(guī)定，“《中華人民共和國國家賠償法》第三條、第四條規(guī)定的其他違法行為，包括具體行政行為和與行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)有關(guān)的，給公民、法人或者其他組織造成損害的，違反行政職責的行為?！奔暗谌龡l，“賠償請求人認為行政機關(guān)及其工作人員實施了國家賠償法第三條第(三)、(四)、(五)項和第四條第(四)項規(guī)定的非具體行政行為的行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)并造成損失，賠償義務(wù)機關(guān)拒不確認致害行為違法，賠償請求人可直接向人民法院提起行政賠償訴訟?！?/p>

申訴人據(jù)以要求賠償?shù)倪`法行為是非具體行政行為，所以不能適用具體行政行為違法的相關(guān)規(guī)定。

(二)原二審法院所作出的裁定部分適用法律錯誤。

原二審法院依據(jù)《行政訴訟法》第六十一條第(二)項規(guī)定，“原判決認定事實清楚，但適用法律、法規(guī)錯誤的，依法改判;……”作出終審裁定，“駁回上訴,維持原裁定?！憋@然，原二審法院犯了一個很嚴重的邏輯錯誤。

同時，原二審法院還在終審裁定結(jié)尾部分，適用了一審程序才會適用的法律依據(jù)，分別是《行政訴訟法解釋》第四十四條第一款第(十一)項、第六十三條第一款第(二)項。

根據(jù)《行政訴訟法解釋》第七十二條第(二)項的規(guī)定，“原判決、裁定適用法律、法規(guī)確有錯誤的”，屬于違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形，人民檢察院有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。

三、原二審法院程序錯誤。

原二審法院以未經(jīng)違法確認先置程序為由，駁回申訴人的上訴，違反法律程序。

根據(jù)《行政賠償規(guī)定》第三十四條的規(guī)定，“人民法院對賠償請求人未經(jīng)確認程序而直接提起行政賠償訴訟的案件，在判決時應(yīng)當對賠償義務(wù)機關(guān)致害行為是否違法予以確認?！绷?，《最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行中華人民共和國國家賠償法幾個問題的解釋》(以下簡稱“國家賠償法解釋”)第三條規(guī)定，“公民、法人和其他組織申請人民法院依照賠償法規(guī)定予以賠償?shù)陌讣?，?yīng)當經(jīng)過依法確認。未經(jīng)依法確認的，賠償請求人應(yīng)當要求有關(guān)人民法院予以確認。被要求的人民法院由有關(guān)審判庭負責辦理依法確認事宜，并應(yīng)以人民法院的名義答復(fù)賠償請求人。被要求的人民法院不予確認的，賠償請求人有權(quán)申訴?！?/p>

根據(jù)以上規(guī)定，人民法院在受理了申訴人的行政賠償訴訟后，應(yīng)就被申訴人的不作為是否違法進行確認。但是原一審、二審法院在審理期間均未通知申訴人開庭，也未向申訴人調(diào)查和了解情況，而是直接通過書面審理作出裁定，從而讓申訴人喪失了要求人民法院確認違法的權(quán)利。而且原一審、二審法院均未對被申訴人的不作為是否違法予以確認。

據(jù)此，申訴人認為，原二審法院駁回申訴人上訴，維持原裁定的裁定，程序錯誤。

綜上所述，原二審法院無論是實體，還是程序均有錯誤，申訴人特依據(jù)《行政賠償規(guī)定》和《國家賠償法解釋》的相關(guān)規(guī)定，向貴院申訴，請求貴院依據(jù)《行政訴訟法》第六十四條的規(guī)定，向孝感市中級人民法院提出抗訴，撤銷原二審法院作出的(xxx)孝行終字第17號行政裁定，依法進行再審。

此致

xx省人民檢察院。

申訴人：__________。

羅某。

xxx年月日。

銀行行政申訴書范文怎么寫篇六

行政申訴書是行政訴訟當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定認為確有錯誤，依照法定程序向人民法院提出申訴時所制作的文書。

《行政訴訟法》第六十二條規(guī)定：“當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執(zhí)行?！鄙暝V屬于審判監(jiān)督程序，當事人的申訴不受時間限制。只要認為已經(jīng)生效的判決、裁定確有錯誤，隨時可以提出。但審判監(jiān)督程序并非是獨立的審判程序，根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，屬于一審判決、裁定發(fā)生法律效力的，由原一審人民法院重新審理;屬第二審人民法院的判決、裁定發(fā)生法律效力的，由原第二審人民法院重新審理。因此，當事人遞送申訴書，雖然向哪一級人民法院遞送無明確規(guī)定，但在一般情況下，哪一級人民法院的判決、裁定是生效的，即向哪一級法院遞送為好。

當事人通過行政申訴書，不但可以維護自己的合法權(quán)益，而且在客觀上能及時地糾正人民法院判決、裁定中可能出現(xiàn)的失誤，因此，可以對人民法院的行政審判工作起到監(jiān)督作用，作到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，達到維護法律、法規(guī)的嚴肅性的目的。

申訴人：______市工商行政管理局。

法定代表人：______，______市工商行政管理局局長。

委托代理人：______，______市______區(qū)工商行政管理局干部。

______，______市______律師事務(wù)所律師。

申訴人不服______市中級人民法院(______)___中行上字第___號行政裁定書裁定，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規(guī)定提出申訴。請貴院撤銷上述行政裁定書，依法重新處理。

事實與理由:。

______市______信息與技術(shù)研究開發(fā)公司(屬個體性質(zhì)，以下簡稱______公司)在______年___月至同年___月期間的經(jīng)營活動，嚴重地違反了有關(guān)規(guī)定。______年___月，______市______區(qū)工商行政管理局對______公司的違法行為作出處罰決定，______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴，該局于___________年___月作出復(fù)查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(fù)(______)第______號《復(fù)查決定書》作出處罰決定。陳對這一決定還是不服，于同年___月___日向______區(qū)人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關(guān)法律規(guī)定的合理條件，該院遂于____年___月___日通知對方不予受理。嗣后，陳仍堅持要起訴，故該院決定予以立案。

_____區(qū)人民法院經(jīng)審理認為：當事人不服行政機關(guān)的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機關(guān)據(jù)以作出行政處罰決定的法律是否有明文規(guī)定可以向人民法院起訴。凡是法律沒有明文規(guī)定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應(yīng)受理。當事人應(yīng)向有關(guān)行政機關(guān)申請解決。經(jīng)審市工商局據(jù)以對______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規(guī)沒有明文規(guī)定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實不符合受理條件，應(yīng)予駁回。_____年___月___日，______區(qū)人民法院的(______)___法行字第___號行政裁定書駁回了______公司的起訴。

陳______不服，向______市中級人民法院提起上訴。該院經(jīng)審理認為：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》之規(guī)定，原告有起訴權(quán)。原審人民法院駁回原告起訴不當。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號行政裁定書撤銷了______區(qū)人民法院(______)___法行字第___號裁定書，并決定本案由該院自行審理。

申訴人認為，就本案而論，______市中級人民法院對“原告有起訴權(quán)”的認定是無法律依據(jù)的，與法理亦是相悖的，因而是不當?shù)摹?/p>

一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規(guī)定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關(guān)規(guī)定。該法第三條第二款(屬該法總則)規(guī)定：法律規(guī)定由人民法院審理的行政案件，適用本法規(guī)定。

關(guān)健在于法律是否規(guī)定對本案的行政行為不服可以起訴。根據(jù)事實，回答應(yīng)當是否定的：

1.本局對______公司據(jù)以處罰的所有法規(guī)、規(guī)章都無“不服可以起訴”的規(guī)定。

2.甚至違法經(jīng)營行為發(fā)生時(即____年___-___月)或案發(fā)時(同年___月)，無任何其他與行政處罰行為有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章有“不履行可以起訴”的規(guī)定。

這里需提及一下的是：本局據(jù)以處罰的唯一規(guī)章是《______市城鎮(zhèn)個體工商業(yè)管理暫行辦法》，此辦法是經(jīng)______市人民政府___府發(fā)(______)______號文批準的。它的法律效力，不僅當時無任何法律、法規(guī)加以否定，就是到目前也還是無任何法律、法規(guī)否定“規(guī)章”的法律效力。恰恰相反，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)制定的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》(____年___月___日國家工商行政管理局發(fā)布)第十八條卻肯定了規(guī)章的法律效力。即“對個體工商戶投機理”?？梢姰敃r本局適用《______市城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶管理暫行法)對______公司予以處罰是合法有效的。

二、______市中級人民法院裁定書引用《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條件》;。

從而認定“原告有起訴權(quán)”是與法理和有關(guān)的立法、司法解釋相悖的：

1.法律無溯及(法律有特別規(guī)定的除外，本案涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章皆無有溯及力的`特別規(guī)定)?！冻青l(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》是____年___月___日起實行。而本案所認定的行為是發(fā)生在_____年___-___月間，并未延續(xù)到上述《暫行條例》發(fā)布實施以后，所以該《暫行條例》不能轄及此案。

2.以下司法解釋可為佐證：

(1)最高人民法院《對在審判工作中有關(guān)適用民法通則時效的幾個問題的批復(fù)》(批復(fù)______市高級人民法院的)第1條述：人民法院審理民法通則施行前發(fā)生的民事案件，無論是已經(jīng)受理尚未終結(jié)，還是今后受理的，凡民法通則施行前法律、政策已有規(guī)定的，則適用原來的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒有規(guī)定的，可以參照民法通則的規(guī)定。申訴人認為，在法律和司法解釋尚未作出別種規(guī)定的情況下，行政案件應(yīng)當適用上述規(guī)定的精神。

銀行行政申訴書范文怎么寫篇七

依法提出行政申訴需要寫申訴書，下面是小編給大家整理的行政申訴狀范文，供大家閱讀與參考。

申訴人：羅，男，**歲，族，**縣人，醫(yī)務(wù)工作者，住**縣**街號。

申訴人：陳，女，**歲，族，**縣人，個體工商戶，住址同上，系羅之妻。

申訴人因不服**縣人民法院()鹽法行訴字第行政判決和**市中級人民法院()綿法行上字第號行政裁定，特依法向你院提出申訴。

申訴請求：請求人民法院依法受理申訴人訴**縣人民政府之不應(yīng)經(jīng)租房屋而經(jīng)租引起產(chǎn)權(quán)糾紛一案。

事實和理由：

申訴人向**縣人民法院提起訴訟的是一起落實解決私房改造遺留問題的案件。所爭執(zhí)之房屋現(xiàn)為**縣**街號(與申訴人現(xiàn)住房為一個房號)。該房系申訴人羅之父羅于19xx年購得舊房后改建而成，面積281.76平方米。羅在該房建成后因勞累過度吐血死亡。19xx年，申訴人羅之母王素容因后夫趙俊臣的成份問題與后夫一起被迫遷往農(nóng)村居住。其時，申訴人羅尚且年幼，在城里投靠親友讀書，房屋鎖閉。此后，城關(guān)鎮(zhèn)(現(xiàn)云溪鎮(zhèn))政府部門，未征得房主同意，擅自開門，先后安排東街伙食團和甜食店等單位使用，直至19xx年，城關(guān)鎮(zhèn)和縣房管部門將東街17號納入私房社會主義改造。19xx年經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)處理，該房全部退還房主，但在19xx年申訴人一家又被強行趕出。申訴人全家7口無處棲身，不斷申訴，要求退還私房。19xx年**縣人民政府以()號文件決定發(fā)還其中72.9平方米作為補留住房。申訴人認為，東街17號確系申訴人一家的自住房，在私房改造前確無私人之間的租佃關(guān)系，此情況有本案一、二審代理律師的調(diào)查材料和知情的東街干部群眾證明，縣政府認為申訴人在私房改造前曾將該房出租作營業(yè)用房確無充分證據(jù)，因此，縣政府將其納入私改，實行經(jīng)租，最后沒收該房，違反了國家關(guān)于經(jīng)租房屋的有關(guān)政策，也不符合**省基本建設(shè)委員會川建委發(fā)()城號文件的規(guī)定，屬于不符合私改條件而私改，應(yīng)予糾正。故申訴人一直向縣政府有關(guān)部門申訴，但均無結(jié)果，不得已向**縣人民法院提起訴訟，希望能依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》來保護自己的合法權(quán)益。但縣人民法院在已經(jīng)受理此案(已收取了案件受理費，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由裁定不予受理。上訴后，你院又以“最高人民法院，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)的有關(guān)事項的通知精神”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定，致使申訴人有冤無處伸，合法權(quán)益得不到保護。

申訴人認為，你院裁定駁回上訴，維持原裁定的理由不能成立。19xx年*月*日施行的《中華人民共和國行政訴訟法》開宗明義，在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時審理行政案件，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)”。全國人大常委會副委員長、法制工作委員會主任王漢斌同志在《關(guān)于《中華人民共和國行政訴訟法(草案)》的說明》中也指出：“根據(jù)憲法和黨的十三大的精神，從保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益出發(fā)，適當擴大人民法院現(xiàn)行受理行政案件的范圍?！彼椒扛脑靻栴}是個歷史遺留問題，行政訴訟法當然不可能單獨列出，所以該法第11條規(guī)定的受案范圍才單列了第八項“認為行政機關(guān)侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)”的案件，屬于人民法院受案范圍。根據(jù)該條該項的規(guī)定，人民法院應(yīng)當受理本案，這樣做，也才能體現(xiàn)行政訴訟法的目的。

你院在()綿行上字第號行政裁定書中作為駁回上訴的理由提到的“最高法院，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項的通知，”想來就是最高人民法院會同城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部于19xx年*月**日發(fā)布的法(研)發(fā)()號文件《關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項的通知》。該《通知》中指出了“私房因社會主義改造遺留問題一一應(yīng)移送當?shù)芈鋵嵥椒空卟块T辦理”。申訴人認為，依據(jù)這一規(guī)定來確定人民法院受理行政案件的范圍也是錯誤的。第一，該《通知》只是提出了私房問題的一些處理方法，并不是對人民法院受案范圍的規(guī)定;第二，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部只是一個政府部門，既無立法權(quán)，又無司法解釋權(quán)，最高人民法院會同該部下發(fā)的文件并不具有司法解釋更不具有立法的效力;第三，該《通知》發(fā)布于19xx年*月**日，《行政訴訟法》生效于19**年*月*日，該《通知》顯然不能用來限制或解釋《行政訴訟法》。再者，本案是由縣人民政府直接作出行政決定的，已經(jīng)剝奪了當事人提出復(fù)議的權(quán)利，人民法院又拒絕受理，如何能實現(xiàn)和保護憲法賦予公民的合法權(quán)利!

由于申訴人的私房被錯誤私改，申訴人一家受到了極大的損害，全家7口只有一人有戶口，子女入學、就業(yè)都無著落，全家僅靠申訴人擺地攤維持生計。為此，懇請貴院能依法撤銷原裁定，受理本案，以保障申訴人的合法權(quán)益。

此致

**省**市中級人民法院。

申訴人：羅，陳。

附：

1.原向**縣人民法院提交的《行政起訴狀》一份。

2.**縣人民法院鹽法行訴字第號裁定書一份。

3.**市中級人民法院()綿法行上字第號行政裁定書一份。

申訴人：______市工商行政管理局。

法定代表人：朱______，______市工商行政管理局局長。

委托代理人：蘇______，______市______區(qū)工商行政管理局干部。

丘______，______市______律師事務(wù)所律師。

申訴人不服______市中級人民法院(______)___中行上字第___號行政裁定書裁定，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規(guī)定提出申訴。請貴院撤銷上述行政裁定書，依法重新處理。

事實與理由:。

______市______信息與技術(shù)研究開發(fā)公司(屬個體性質(zhì)，以下簡稱______公司)在______年___月至同年___月期間的經(jīng)營活動，嚴重地違反了有關(guān)規(guī)定。______年___月，______市______區(qū)工商行政管理局對______公司的違法行為作出處罰決定，______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴，該局于___________年___月作出復(fù)查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(fù)(______)第______號《復(fù)查決定書》作出處罰決定。陳對這一決定還是不服，于同年___月___日向______區(qū)人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關(guān)法律規(guī)定的合理條件，該院遂于____年___月___日通知對方不予受理。嗣后，陳仍堅持要起訴，故該院決定予以立案。

_____區(qū)人民法院經(jīng)審理認為：當事人不服行政機關(guān)的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機關(guān)據(jù)以作出行政處罰決定的法律是否有明文規(guī)定可以向人民法院起訴。凡是法律沒有明文規(guī)定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應(yīng)受理。當事人應(yīng)向有關(guān)行政機關(guān)申請解決。經(jīng)審市工商局據(jù)以對______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規(guī)沒有明文規(guī)定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實不符合受理條件，應(yīng)予駁回。_____年___月___日，______區(qū)人民法院的(______)___法行字第___號行政裁定書駁回了______公司的起訴。

陳______不服，向______市中級人民法院提起上訴。該院經(jīng)審理認為：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》之規(guī)定，原告有起訴權(quán)。原審人民法院駁回原告起訴不當。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號行政裁定書撤銷了______區(qū)人民法院(______)___法行字第___號裁定書，并決定本案由該院自行審理。

申訴人認為，就本案而論，______市中級人民法院對“原告有起訴權(quán)”的認定是無法律依據(jù)的，與法理亦是相悖的，因而是不當?shù)摹?/p>

一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規(guī)定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關(guān)規(guī)定。該法第三條第二款(屬該法總則)規(guī)定：法律規(guī)定由人民法院審理的行政案件，適用本法規(guī)定。

關(guān)健在于法律是否規(guī)定對本案的行政行為不服可以起訴。根據(jù)事實，回答應(yīng)當是否定的：

1.本局對______公司據(jù)以處罰的所有法規(guī)、規(guī)章都無“不服可以起訴”的規(guī)定。

2.甚至違法經(jīng)營行為發(fā)生時(即____年___-___月)或案發(fā)時(同年___月)，無任何其他與行政處罰行為有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章有“不履行可以起訴”的規(guī)定。

這里需提及一下的是：本局據(jù)以處罰的唯一規(guī)章是《______市城鎮(zhèn)個體工商業(yè)管理暫行辦法》，此辦法是經(jīng)______市人民政府___府發(fā)(______)______號文批準的。它的法律效力，不僅當時無任何法律、法規(guī)加以否定，就是到目前也還是無任何法律、法規(guī)否定“規(guī)章”的法律效力。恰恰相反，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)制定的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》(____年___月___日國家工商行政管理局發(fā)布)第十八條卻肯定了規(guī)章的法律效力。即“對個體工商戶投機理”?？梢姰敃r本局適用《______市城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶管理暫行法)對______公司予以處罰是合法有效的。

二、______市中級人民法院裁定書引用《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條件》;。

從而認定“原告有起訴權(quán)”是與法理和有關(guān)的立法、司法解釋相悖的：

1.法律無溯及(法律有特別規(guī)定的除外，本案涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章皆無有溯及力的特別規(guī)定)?！冻青l(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》是____年___月___日起實行。而本案所認定的行為是發(fā)生在_____年___-___月間，并未延續(xù)到上述《暫行條例》發(fā)布實施以后，所以該《暫行條例》不能轄及此案。

2.以下司法解釋可為佐證：

(1)最高人民法院《對在審判工作中有關(guān)適用民法通則時效的幾個問題的批復(fù)》(批復(fù)______市高級人民法院的)第1條述：人民法院審理民法通則施行前發(fā)生的民事案件，無論是已經(jīng)受理尚未終結(jié)，還是今后受理的，凡民法通則施行前法律、政策已有規(guī)定的，則適用原來的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒有規(guī)定的，可以參照民法通則的規(guī)定。申訴人認為，在法律和司法解釋尚未作出別種規(guī)定的情況下，行政案件應(yīng)當適用上述規(guī)定的精神。

(2)國家物價局對《中華人民共和國價格管理條例》中行政訴訟等問題的溯及力的解釋(_____年___月___日)，(______)價檢字第______號第一條述：《條例》第三十二條關(guān)于被處罰單痊和個人不服上一級物價檢查機構(gòu)的復(fù)議決定，可在收到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴的規(guī)定，不具有溯及力?，F(xiàn)在查處______年___月___日《條例》發(fā)布以前的價格違法案件，應(yīng)以案發(fā)時施行的國務(wù)院《物價管理暫行條件》為依據(jù)。該(暫行條例》沒有作出被處罰單位和個人不服復(fù)議決定的可以向人民法院起訴的規(guī)定，上一級物價檢查機構(gòu)的復(fù)議決定即最終裁決。因此，人民法院對上述案件當事人的起訴，依法不應(yīng)受理。

本案與上述情況十分相似，故本局根據(jù)法律和法規(guī)，在本局的(復(fù)查決定書》末了寫明“本復(fù)查決定，為最終決定”。申訴人認為有關(guān)人民法院應(yīng)當尊重本局依法行使權(quán)力的權(quán)利。

鑒于以上事實和理由，請貴院撤銷______市中級人民法院(______)___中行上字第_____號行政裁定書，依法重新處理。

此致

______高級人民法院。

申訴人：______工商行政管理局。

________年_______月_______日。

銀行行政申訴書范文怎么寫篇八

原告：姓名、性別、出生年月、民族、工作單位、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式(如原告為單位，則寫名稱、地址、聯(lián)系方式。)。

委托代理人：姓名、性別、年齡、民族、職務(wù)、工作單位、住址、聯(lián)系方式。

被告：名稱、地址、聯(lián)系方式。

法定代表人：姓名、職務(wù)。

訴訟請求：(寫明向法院起訴所要達到的目的)。

事實和理由：(寫明起訴或提出主張的事實依據(jù)和法律依據(jù)，包括證據(jù)情況和證人姓名及聯(lián)系地址)。

此致

××××人民法院。

原告人：(簽名或蓋章)。

法定代表人：(簽名)。

××××年×月×日。

附：1.本訴狀副本×份(按被告人數(shù)確定);。

2.證據(jù)××份;。

3.其他材料××份。

銀行行政申訴書范文怎么寫篇九

申訴人(一審原告、二審上訴上)：xx市xx街道塘尾居委會到村民小組。地址到村。

法定代表人：李，組長(村長)。

被申訴人(一審被告，二審被上訴人)：xx市人民政府。地址：xx市xx街道文明路10號。

法定代表人：，市長。

原審、上訴審第三人：xx市基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。地址：xx市路苑203號。

法定代表人、董事總經(jīng)理。

申訴人因土地權(quán)屬行政登記糾紛一案，不服湛江市霞山區(qū)人民法院x年1月6日作出的()霞行初字第23號行政判決書。于x年1月16日向湛江市中級人民法院提出上訴，請求依法撤銷霞山區(qū)人民法院()霞行初字第23號行政判決書;及撤銷被上訴給第三人核發(fā)的吳府國用字[]第00051號《國有土地使用證》，判決該證項下的土地權(quán)屬上訴人。而湛江市中級人民法院受理后，上訴人曾于x年3月1日，提出《關(guān)于請求對原案號()霞行初字第23號行政判決上訴案延期審理的申請》，向湛江市中級人民法院提出申請延期審理，(附該申請于后)。當場得到主審法官的允許。但湛江市中級人民法院在未經(jīng)傳召上訴人到庭，便于x年3月23日，以[]湛中法行終字第46號行政判決書，駁回上訴、維持原判。程序違法。申訴人因此不服湛江市中級人民法院x年3月23日[]湛中法行終字第46號行政判決書，特提出申訴。

一、撤銷霞山區(qū)人民法院()霞行初字第23號行政判決書;。

二、撤銷湛江市中級人民法院()湛中法行終字第46號行政判決書;。

三、撤銷被申訴人給第三人核發(fā)的吳府國用字()第00051號《國有土地使用證》，判決該證項下的土地權(quán)屬申訴人。

四、被申訴人承擔本案一審、二審訴訟費用及其他費用。

事實和理由：

一審、二審判決認定事實不清、適法錯誤、程序違法、依法應(yīng)撤銷。

一、一、二審判決對第三人非法受讓上景公司的土地使用權(quán)事實，沒有查明。上景公司取得出讓土地后(姑且不評判該出讓是否合法)，未符合轉(zhuǎn)讓條件，將之轉(zhuǎn)讓給第三人，是無效的。本案第三人取得的土地使用權(quán)屬來源是不合法的。

原審稱：“x年1月13日，被申訴人向上景公司核發(fā)吳府國用()第00051號《國有土地使用證》，同年1月15日上景公司將土地轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓金500萬元，同年1月20日，雙方辦理土地變更登記(判決書第7頁第五行至十五行)，這是正確的?！边@正確的事實凸顯了原審對下列行為的非法性沒有查明：1、爭議土地全部種有林木，該林木是由申訴人種植管護(系爭土地自申訴人村民世居以來連續(xù)不間斷耕種收益至x年6月份)。上景公司既沒有取得土地，更沒有對土地開發(fā)利用。根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十九條第二款“未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”《城市房產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定，上景公司不符合轉(zhuǎn)讓該宗地的轉(zhuǎn)讓條件，第三人受讓該宗地是不受保護的，不能辦理變更國土使用權(quán)至其名下。2、從時間節(jié)點和轉(zhuǎn)讓價款上，表明炒賣土地行為(國土法及相關(guān)法規(guī)規(guī)定，取得出讓土地沒作任何投入即轉(zhuǎn)讓牟利屬炒賣)，是違法行為。顯然，一、二審法院認為“上景公司對其依法取得的土地使用權(quán)是有轉(zhuǎn)讓權(quán)的，與基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂的《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》也是有效的”沒有事實和法律依據(jù)。

二、一、二審認為“基公司與上景公司共同向xx市國土資源行政主管部門申請辦理上述土地的變更登記，依照《土地登記辦法》第九條的規(guī)定，提交了相關(guān)的資料，申請材料齊全，符合法定形式”(判決書第8頁倒數(shù)第8至11行)，該認為與事實相悖，沒有理據(jù)。

《土地登記法》第九條規(guī)定申請登記應(yīng)當提交七項材料，其中第五項：地上附著物權(quán)屬證明“，第三人和上景公司明知地上的林木是申訴人的，故意隱瞞。何談資料齊全，何談符合法定形式(有關(guān)資料特別是被申訴人的調(diào)查表、審批表等不符合規(guī)定的情形和內(nèi)容，我方律師在庭上和代理詞中已指出，不再贅述)。

三、原審認為“第三人是善意取得土地使用權(quán)，應(yīng)受法律保護，故對土地征用及補償是否違法的請求不予支持”這是錯誤的。二審則認為“原審法院在行判中直接確認基公司在涉案土地的民事轉(zhuǎn)讓行為中屬善意取得不當，應(yīng)予糾正。(二審判決書第7頁倒數(shù)第二行至第一行及第8頁第一行)。

在民法上，第三人不是善意行為。善意，須符合兩個要體;無過錯和支付相應(yīng)的對價。500萬元價款受讓近50畝商位用途的土地使用權(quán)，是否合理是否為相應(yīng)的對價，在此不予評判。但，顯然的是，第三人不僅存在過錯行為，而且是與上景公司非法轉(zhuǎn)讓土地行為。第三人明知系爭土地種有林木，且該林地不是上景公司的，明知該地屬于申訴人所有(明知該地存在權(quán)屬爭議)，明知該地的權(quán)屬、地上附著物現(xiàn)狀和土地開發(fā)條件不符合轉(zhuǎn)讓的法定條件，而仍與上景公司非法轉(zhuǎn)讓，不是善意取得。

請申訴審重注：被申訴人的25號文足以表明未依法足額采納土地有償使用費和其他稅費，依法就不應(yīng)予登記。

在行政法上，行政機關(guān)的行政行為是依法進行，應(yīng)按法律法規(guī)和規(guī)章及有關(guān)政策實施行政行為。而對土地管理，更為嚴格征地涉及農(nóng)民命根子，須嚴格依法進行，不存在善意保護(何況不是善意)。全國人大法工委和最高人民法院明確規(guī)定，無論以何種形式非法取得土地使用權(quán)，其再轉(zhuǎn)讓的行為都是非法轉(zhuǎn)讓土地，不受保護。

四、被申訴人核發(fā)的吳府國用[]第00051號《國有土地使用證》(下稱國土證)，對土地來源的違法性，沒有查清。系爭土地，不管是最初的x年2月3日的《征用土地協(xié)議書》，或x年1月5日的《征用土地協(xié)議書》，以至第三人受讓的行為等，征地行為及其后的轉(zhuǎn)讓行為，都是非法的。

1、被申訴人(前身名xx縣人民政府)，x年2月3日統(tǒng)征申訴人所有的49.27畝耕地，屬非法行為，因此沒有實際履行。

被申訴人x年6月16日《關(guān)于征用到村49.27畝土地遺留問題補償方案的決定》(吳府[]25號)(下稱25號文)稱x年1月5日，根據(jù)縣規(guī)劃部門的安排，由縣工商局等十七個單位分別與到村在原總征用土地協(xié)議書的基礎(chǔ)上，又分別補充簽訂十七份《征用土地協(xié)議書》，并報xx市人民政府批準征用。這是極不真實的，是違法的。

所謂“原總征用土地協(xié)議書”，即征用49.27畝耕地的總征用協(xié)議，由塘尾區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)辦和塘尾鄉(xiāng)到村于x年2月3日簽訂。該協(xié)議無到村印章，無責任人簽名，簽訂時對征地方位、四至、面積、補償單價、總價及支付方式都無約定，是空白的(事后偽造補簽，無效)。協(xié)議從簽約主體、到協(xié)議內(nèi)容，及簽約程序、審批程序(第3條約定遵守政府批復(fù)，但自始至終都沒獲得政府批復(fù))。此次的征地行為，不管是依據(jù)當時的《國家建設(shè)用地條例》(x年5月14日起施行，至x年1月1日被廢止)，還是x年1月1日施行的《土地管理法》及現(xiàn)行的法律法規(guī)，該協(xié)議沒有生效。

最重要的是，x年2月3日的《征用土地協(xié)議書》沒有履行。沒有將協(xié)議送交審批機關(guān)審核，沒有上報縣政府正式批準，征地單位沒有支付分文費用，申訴人更沒有將地交付使用。特別是村民極力反對征地，地權(quán)屬申訴人所有。

2、工商局等十七個單位的征地協(xié)議違法。(1)x年10月5日，縣工商局等十七個單位在同一天與“申訴人”簽訂的《征用土地協(xié)議書》，不是申訴人的真實意思表示，該協(xié)議書無村集體組織的印章，其中簽字的：“吳土興、天禎禮、康瑞、康盛章”，實質(zhì)是吳土興和康瑞兩人冒該兩人簽了他人名字，是虛假行為。(2)簽字的吳土興是在時任塘尾鎮(zhèn)委書記王旭的誤導(dǎo)下，以及王旭等人推毀其在建房屋的欺壓下，違背自己的意志不得已才簽字的。(3)村民成員和村民小組事前、事后均不認可吳土興、康瑞的行為，且強烈反對征地(被申訴人也沒實際進行征地)。(4)被申訴人先是在一個統(tǒng)證耕地49.27畝的“總征用土地協(xié)議書”基礎(chǔ)上，又分別簽訂十七份《征用土地協(xié)議書》，無論是前者或是后者，都是違法的。這印證兩個違法事實;一是將征地化整為零，規(guī)避征用耕地的審批權(quán)限，違反《國土管理法》(x年，下同)第二十五條、第二十六條規(guī)定，是越權(quán)行為，也屬欺騙組織審批行為，二是用途違法，《國土法》第二條規(guī)定是“國家為了公共利益的需要”、第二十一條規(guī)定“國家進行文化、國防建設(shè)以及興辦社會公共事業(yè)”才可以征地，而縣工商局等十七個單位的征地行為，沒有經(jīng)過政府規(guī)劃和批準，是沒有效力的行為。

3、縣工商局等十七個單位的征地協(xié)議，沒有實際履行。十七個單位既沒有支付土地補償費用，申訴人更沒有將土地交付征地單位。系爭地一直由申訴人村民連續(xù)不斷耕種管護使用收益。在取消農(nóng)業(yè)稅前，申訴人一直按系爭地畝數(shù)交稅。系爭地由村民收益到x年6月份，《廣東省商品林采伐許可證》(no.10102099)是鐵證。

根據(jù)《國土法》第四十三條“全民所有制單位、城市集體所有制單位未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占有土地的，責令退還非法占用的土地?！钡谒氖藯l規(guī)定“無權(quán)批準征用、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的，超越批準權(quán)限非法占用土地的，批準文件無效”。可見，系爭地依法屬于申訴人所有。

五、被申訴人將權(quán)屬申訴人的49.27畝土地使用權(quán)劃撥給xx縣工貿(mào)實業(yè)發(fā)展公司(下稱工貿(mào)公司)及其下屬單位使用，是違法的，嚴重侵犯了申訴人的合法權(quán)益。被申訴人明知征地手續(xù)沒有依法辦理，諸多遺留問題沒有處理，仍然強行劃撥，是無效的。

1、被申訴人將地劃撥給工貿(mào)公司及其下屬單位使用，適用法律錯誤。

縣工商局等十七個單位征地協(xié)議，既無合法性，又沒有實際履行，土地使用權(quán)為申訴人擁有，所有權(quán)亦為申訴人，縣工商局等十七個單位對系爭地沒有使用權(quán)，沒有任何權(quán)利，不存在政府收回使用權(quán)。而且該地一如既往由申訴人耕種，不存在“閑置三年多”。退一步，即使收回，根據(jù)法律政策規(guī)定“該幅地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當交回原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織耕種”。何況，該地并不閑置，一直由申訴人村民耕種，政府收取農(nóng)業(yè)稅。可見，被申訴人收回地、安排給工貿(mào)公司，是極端錯誤的。

另外，被申訴人作出《關(guān)于收回工商局等十七個單位到村后背嶺大坡土地使用權(quán)的決定》(吳府[]73號)時，《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(x年5月19日施行)已施行,根據(jù)條例規(guī)定，xx縣工貿(mào)實業(yè)發(fā)展公司及其下屬單位不屬于劃撥用地主體。

2、被申訴人作出73號文，程序違法。

從73號文內(nèi)容即確認，系爭地被征用僅是xx縣國土局非法批復(fù)，沒有xx縣政府和湛江市政府依法批準，被申訴人就應(yīng)當知道征地行為違法、無效;從文件內(nèi)容對征地款的處理，即明知征地協(xié)議沒有實際履行，土地權(quán)屬仍為申訴人擁有。因此，被申訴人對地權(quán)的收回及處理，依法應(yīng)告知申訴人，由申訴人行使相應(yīng)的權(quán)利。但被申訴人沒有這樣做，既違反行政程序，又剝奪了申訴人的合法權(quán)利。

六、被申訴人非法將權(quán)屬于申訴人的集體所有耕地49.27畝，強行劃撥給工貿(mào)公司，工貿(mào)公司未經(jīng)國土部門批準，擅自以劃撥土地抵債給工商銀行，是違法的。

姑且不論工貿(mào)公司對49.27畝土地權(quán)屬來源的非法性。單評判其未經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準擅自以劃撥地抵債的非法行為，就可決定該宗地后續(xù)轉(zhuǎn)讓行為及變更登記的違法性。

1、抵債行為發(fā)生在x年10月18日，甲方工貿(mào)公司與乙方工商銀行xx市支行(下稱工行)簽訂《以場抵債協(xié)議書》，約定甲方將“完全屬于甲方所有的”，“甲方轉(zhuǎn)讓32.913平方米的地皮所有權(quán)、使用權(quán)、處理權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給乙方”，這一約定違背了該地屬于申訴人村集體所有(退一步說屬于國家所有，絕不會屬甲方所有)和土地所有權(quán)不能轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，該協(xié)議是無效的。

2、根據(jù)1995年1月1日施行的《城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當按照國務(wù)院的規(guī)定，報有批準權(quán)的人民政府審批”。工貿(mào)公司以劃撥地抵債的轉(zhuǎn)讓行為，既無國土部門批準，更無政府審批，是非法的。

3、國務(wù)院x年5月19日發(fā)布施行的《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十四條規(guī)定“劃撥土地使用權(quán)，除本條例第四十五條規(guī)定的情況外，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押”。第四十五條規(guī)定要“領(lǐng)有國有土地使用證，具有地上建筑物，其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明，并經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門批準，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物，其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押?！倍景?、工貿(mào)公司非法取得的劃撥土地，是單純的土地使用權(quán)，無建筑物、附著物，未領(lǐng)土地使用證，更沒有獲得國土房產(chǎn)管理部門批準，以物抵債的轉(zhuǎn)讓行為因違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定而無效，自始無效。

4、《最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問題的批復(fù)》明確“破產(chǎn)企業(yè)以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)?！薄捌髽I(yè)對其以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)無處分權(quán)”?？梢姡べQ(mào)公司無權(quán)將劃撥土地使用權(quán)(何況實質(zhì)上該地所有權(quán)和使用權(quán)都歸屬申訴人)抵債。

5、特別是，工貿(mào)公司與工商行明知該地有糾紛，明知該地的權(quán)屬仍歸申訴人擁有，在抵債協(xié)議書中約定“若糾紛無法解決，致使乙方無法對甲方轉(zhuǎn)讓的地皮進行使用和處理時，則作轉(zhuǎn)讓不成處理”。事實上，該地一直由申訴人耕種管護使用收益，也就是說，工貿(mào)公司和工商行的以地抵債轉(zhuǎn)讓協(xié)議沒有成立。

七、被申訴人x年核發(fā)的吳府國用()字第特8號《國有土地使用證》認定事實不清，適法錯誤，程序違法，是無效的。

工商行x年12月4日申請登記，以《場地抵債協(xié)議書》為依據(jù)，而被申訴人在地籍調(diào)查表填寫土地權(quán)屬來源是處分抵押，該地根本就無抵押;在國土部門審批表中對“土地權(quán)屬界線是否清楚、有無爭議”填寫的“清楚無爭議”，是違背事實的。一直以來，該地權(quán)屬為申訴人所有，亦為申訴人實際管用、耕種。該表填寫無附著物，是無視地上農(nóng)作物的客觀存在。x年12月4日界址調(diào)查時，無指界人在場亦無指界人簽名，卻由林明光在x年12月5日代簽名，發(fā)證機關(guān)xx市府無負責人簽章，仍由國土局張帝振蓋章，行政程序違法。

八、被申訴人給廣東上景投資有限公司(下稱上景公司)所發(fā)的吳府國用()第00005號《國有土地使用證》亦是無效的。

工商銀行非法從工貿(mào)公司取得所謂劃撥土地使用權(quán)，也不能“打包”將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給華融公司，轉(zhuǎn)給上景公司。工商行、華融公司將劃撥地和債權(quán)捆綁轉(zhuǎn)讓，是違反法律、行政法規(guī)關(guān)于“劃撥土地不得擅自轉(zhuǎn)讓”禁止性規(guī)定的。另外，被申訴人給上景公司發(fā)證將土地權(quán)屬的“初始登記”當作“變更登記”，違反《土地登記辦法》第二十六條、第二十七條、第二十八條規(guī)定。

九、被申訴人給第三人核發(fā)的吳府國用[]第00051號《國有土地使用證》認定事實錯誤，適法錯誤，程序違法，應(yīng)予撤銷。

被申訴人核發(fā)系爭國土證的行政行為認定事實不清。在《土地登記申請書》的“調(diào)查附記”欄，無調(diào)查員簽字，更無調(diào)查意見，證明被申訴人對系爭地未有調(diào)查，對是否存在糾紛等重要問題沒有查明。在土地審批表“初審意見”欄，無直接調(diào)查單位公章;在“發(fā)證機關(guān)批準意見”欄，既無政府負責人簽章，也無具體意見。有關(guān)審批程序是違法的。

另外，第三人申請登記存在虛假行為，被申訴人存在認定事實不清的錯誤。被申訴人在原審提供的《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》(證據(jù)15)是x年1月15日簽訂的，而在x年12月22日存在了完稅證明(證據(jù)14)，而申請表(證據(jù)12)的賣方意見為x年12月24日簽署，審批表(證據(jù)12)于x年11月6日就交易鑒證，這些證據(jù)之間互相矛盾，必有假證。

十、系爭地登記時，第三人(包括其前手)未繳清土地有償使用費及其他費用，土地的權(quán)屬爭議未解決，依法不予登記。

由被申訴人的25號文和庭審中的證據(jù)表明，系爭地應(yīng)確認自申訴人村民始居以來，世屬村民所有。若認為被申訴人地已征，則自征地以來，就對權(quán)屬發(fā)生爭議。村民一直反對征地，且連續(xù)不斷地耕種管護這塊土地，另外，若硬說已征地，則證地的有關(guān)費用未有支付或未付清。根據(jù)《土地登記辦法》第十八條“有下列情形之一的，不予登記。(一)土地權(quán)屬有爭議的;(三)未依法足額繳納土地有償使用費和其他費稅的，……”因此，被申訴人發(fā)系爭證給第三人違法的，應(yīng)予撤銷。

十一、一、二審沒有審理認定征地行為及其后的轉(zhuǎn)讓行為的違法性，既是認定事實錯誤，也是程序錯誤。

一、二審判決對申訴人提交的1至8證據(jù)，既沒認定又沒闡釋，違反程序;而對相關(guān)證據(jù)所證明的事實，沒有查明認定，顯為認定事實不清。

十二、一、二審適用《行政訴訟法》第五十四條第一款第(一)項、《最高院關(guān)于執(zhí)行行訴法解釋》第五十六條第(四)項是錯誤的。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于非法取得土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓行為的法律適用問題的答復(fù)》精神，對本案審理，應(yīng)依法查明認定土地權(quán)屬來源的非法性，適用《行訴法》第五十四條第(二)項、《最高院關(guān)于執(zhí)行行訴法解釋》第五十七條第二款規(guī)定，支持申訴人的申訴請求。

綜上所述，一、二審認定事實不清，適用法律錯誤，程序違法，依法應(yīng)予撤銷。懇請貴院依法支持申訴請求，保護農(nóng)民集體的權(quán)益不受侵犯!還我們農(nóng)民的一個公道。

此致

申請人：xx市xx街道塘尾居委會。

到村民小組。

法定代表人：李呈。

x年五月十四日。

銀行行政申訴書范文怎么寫篇十

我國《行政訴訟法》第62條規(guī)定：“當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執(zhí)行。”當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴的書面請求，即為行政再審申訴書。

1．寫清楚申訴人的'基本情況。

2．案由。寫明申訴人對哪個法院的什么裁判提出申訴。

3．請求事項。寫明請求法院再審，撤銷或變更已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定。

4．申訴事實和理由。寫明客觀事實，列示證據(jù)，指出已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定所根據(jù)的事實是虛假的；或者指出作出已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定的法院在適用法律方面有錯誤；或者指出已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定是在程序違法的情況下作出的。最后依據(jù)上述理由，得出已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定是錯誤的結(jié)論，使申請再審理由無懈可擊。

5．寫清呈遞法院名稱，申訴人簽字蓋章、注明年、月、日。

6．附項。將已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定附后；寫明有關(guān)證據(jù)的名稱和件數(shù)。