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精選公安政工科事跡材料范文(精)一
嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng),維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,是各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我局(1月至11月)共受理各類(lèi)案件42起,查處42起,共處理犯罪人員42人次,林業(yè)行政罰款20650元,沒(méi)收國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物肉蓯蓉461公斤。其中濫伐林木案14起,擅自改變和占用林地案2起,森林火災(zāi)案1起,毀林案17起,非法破壞植被案2起,河谷林區(qū)采挖沙石料案2起,非法收購(gòu)野生動(dòng)物產(chǎn)品案1起,無(wú)證飼養(yǎng)野生動(dòng)物案3起。處理違法犯罪人員42人次。案件綜合查處率為100%。
為切實(shí)打擊破壞森林資源犯罪力度,有效維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定,確保資源安全,創(chuàng)建平安的奮斗目標(biāo)。根據(jù)[2017]7號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展保護(hù)森林資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》2017年3月至6月30日,我分局在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展以打擊非法清占林地、破壞植被為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為確保此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作質(zhì)量,我縣積極行動(dòng),成立了保護(hù)森林資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由青河縣森林公安分局局長(zhǎng)李江同志任組長(zhǎng),分局民警為成員的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了具體責(zé)任。制定了行動(dòng)方案,從人力、財(cái)力、物力等方面給予了一定的保障,確保了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員深入到五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn),加大了《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《野生植物保護(hù)法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳,采取出動(dòng)宣傳車(chē),通過(guò)散發(fā)宣傳單,宣傳標(biāo)語(yǔ)等手段,使林業(yè)法律法規(guī)基本做到了家喻戶(hù)曉,深入人心,使更多的農(nóng)牧民自動(dòng)加入到保林、護(hù)林的隊(duì)伍中。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,我分局有力的打擊了破壞森林的違法活動(dòng),共辦理行政案件28起,沒(méi)收國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物肉蓯蓉461公斤。其中,濫砍亂伐案件13起;牲畜啃食樹(shù)木案件7起;非法破壞植被案件2起;河谷林區(qū)采挖沙石料案件2起;非法占用林地案件2起;無(wú)證飼養(yǎng)案件2起,共處罰28人次。
根據(jù)關(guān)于組織實(shí)施“綠盾二號(hào)行動(dòng)”的通知,組織開(kāi)展清理整頓木材加工點(diǎn)和非法占用林地項(xiàng)目為重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的少占多批、未批先占、無(wú)任何審核(批)手續(xù)、越權(quán)審核(批)、毀林開(kāi)墾、侵占國(guó)有林地等違法違法犯罪活動(dòng)為主要內(nèi)容的“綠盾行動(dòng)”。這次行動(dòng)我縣成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了具體的工作方案。我局組織小組整頓經(jīng)營(yíng)秩序,查找薄弱環(huán)節(jié),清理違法行為,把清理整頓木材加工點(diǎn)和非法征用占用林地項(xiàng)目作為工作重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的少占多批、未批先占、無(wú)任何審核(批)手續(xù)、越權(quán)審核(批)、毀林開(kāi)墾、侵占國(guó)有林地等違法行為進(jìn)行全面清理整頓。依法撤銷(xiāo)違反規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)加工和逾期不接受檢審驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)(廠點(diǎn))的木材經(jīng)營(yíng)加工資格;對(duì)未經(jīng)林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的木材經(jīng)營(yíng)加工單位,或未按批準(zhǔn)的范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、加工的單位依法給予行政處罰,并限期整改;對(duì)違法收購(gòu)木材,導(dǎo)致森林資源遭到破壞的依法進(jìn)行處理。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林地保護(hù)管理的緊急通知》(阿地林資字〔2017〕55號(hào))文件精神,我局于2017年9月組織人員,就我縣2017以來(lái)轄區(qū)內(nèi)存在的毀林開(kāi)墾和其它破壞森林資源案件查處工作進(jìn)行了全面總結(jié),共辦理行政案件35起。沒(méi)收國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物肉蓯蓉461公斤,沒(méi)收國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物梭梭柴2方,其中,濫砍亂伐案件14起;牲畜啃食樹(shù)木案件10起;非法破壞植被案件3起;河谷林區(qū)采挖沙石料案件2起;非法占用林地案件2起;非法收購(gòu)野生動(dòng)物產(chǎn)品案件1起;河谷林失火案件1起,無(wú)證飼養(yǎng)案件2起,共處罰35人次。
我局采取出動(dòng)宣傳車(chē),通過(guò)散發(fā)宣傳單,宣傳標(biāo)語(yǔ)等手段,使林業(yè)法律法規(guī)基本做到了家喻戶(hù)曉,深入人心,特別是對(duì)一些邊遠(yuǎn)山區(qū)的牧民,以前認(rèn)為砍樹(shù)燒火是天經(jīng)地義的事情,而現(xiàn)在也能自動(dòng)加入到保林、護(hù)林的隊(duì)伍中。
**縣森林公安分局聯(lián)合縣護(hù)林防火辦公室、縣廣播電視局開(kāi)展了護(hù)林防火宣傳教育活動(dòng)。聯(lián)合印制《森林法》、《森林防火條例》相關(guān)宣傳材料散發(fā)給我縣廣大農(nóng)牧民群眾,通過(guò)廣播電視局利用廣播電視新聞向全縣群眾播放宣傳,使全縣群眾增強(qiáng)護(hù)林防火與保護(hù)森林資源的意識(shí)。
**縣森林防火辦公室、森林公安分局在協(xié)商一致,自愿平等、互利的原則下與我縣野外用火旅游開(kāi)設(shè)點(diǎn)、野外用火礦場(chǎng)、磚場(chǎng)等野外用火戶(hù)簽定了30余份野外生產(chǎn)用火合同書(shū)。
今后我分局相將繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度,做到堅(jiān)持教育宣傳為主,預(yù)防在先的原則,與我縣所有野外用火戶(hù)簽訂野外用火合同書(shū), 為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展維護(hù)自然生態(tài)平衡,將起到更大作用。
為加大森林防火督查力度,**縣森林公安分局、防火辦組成檢查組多次對(duì)縣區(qū)森林防火工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。他們進(jìn)入林區(qū),對(duì)重點(diǎn)防火地區(qū)、用火單位和個(gè)人進(jìn)行檢查,對(duì)在工作中存在的隱患和問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。
我分局嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)防火值班制度,由分局領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,以及時(shí)處理突發(fā)事件。切實(shí)提高了基層防火工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視,上下協(xié)同作戰(zhàn),今年我縣森林防火工作取得了全面勝利,全縣沒(méi)有發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高森林公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力
**縣共有五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn),轄區(qū)面積15529.5平方公里,但森林公安民警卻只有六位,警力嚴(yán)重不足,平時(shí)六位民警的工作壓力和思想負(fù)擔(dān)比較重。為解決有限的警力和嚴(yán)峻的林區(qū)治安形勢(shì)之間的矛盾,我分局林業(yè)公安從加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)、嚴(yán)格依法行政、提升整體素質(zhì)等方面著手,積極開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),向素質(zhì)要警力。把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高政治理論素養(yǎng)作為加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)的根本保證,把學(xué)習(xí)真正轉(zhuǎn)化為工作力、創(chuàng)新力。同時(shí),致力營(yíng)造思想上同心,工作上合力,心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)向上,堅(jiān)強(qiáng)有力的濃厚氛圍。不僅樹(shù)立了森林公安的形象和權(quán)威,凝聚了警心,而且還提高了在新形勢(shì)下,維護(hù)林區(qū)秩序的能力,打擊林區(qū)犯罪的能力,處置突發(fā)事件的能力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。
我分局以制度管理隊(duì)伍,以紀(jì)律約束民警。采取從細(xì)微入手抓規(guī)范,從日常要求抓養(yǎng)成,實(shí)行上下班考勤制度,要求在工作時(shí)間嚴(yán)禁私自外出和利用工作時(shí)間吃飯、辦私事,努力培養(yǎng)民警嚴(yán)明的紀(jì)律和過(guò)硬的作風(fēng)。組織重新學(xué)習(xí)《人民警察內(nèi)務(wù)條例》、《五條禁令》,組織紀(jì)律作風(fēng)已經(jīng)有了進(jìn)一步的好轉(zhuǎn),工作效率明顯提高。全分局風(fēng)氣正,形成了團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好氛圍。我分局組織民警認(rèn)真討論,深刻剖析,民警普遍認(rèn)為,執(zhí)法為民思想樹(shù)立的不牢,法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠,掌握不透是隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,我分局把《刑法》、《刑事訴訟法》、《森林法》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事、(行政)案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫穿于日常學(xué)習(xí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)工作中,通過(guò)開(kāi)展以案學(xué)法,增強(qiáng)了民警的事業(yè)心、責(zé)任感,提高了執(zhí)法水平。
總之,2017年我分局開(kāi)拓創(chuàng)新,凝聚實(shí)干,在資源保護(hù)、森林防火、隊(duì)伍建設(shè)等各方面都作出了努力,取得了成績(jī),圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
精選公安政工科事跡材料范文(精)二
同志們:
十九大報(bào)告開(kāi)篇提出“不忘初心,牢記使命”,其中“初心”是為人民謀幸福,使命是民族復(fù)興,展現(xiàn)了黨的人民性,這是黨的性質(zhì)和根本宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)。黨的十八以來(lái),以xxx為核心的黨中央,肩扛對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)黨的責(zé)任,領(lǐng)航今日之中國(guó)、凝聚奮斗之偉力,書(shū)寫(xiě)了偉大復(fù)興的時(shí)代畫(huà)卷。在才幾天才閉幕的黨的十九屆四中全會(huì)上,黨中央明確提出了“到我們黨成立100年時(shí),在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到2035年,各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國(guó)成立100年時(shí),全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)?!钡暮陚ツ繕?biāo),對(duì)堅(jiān)持和完善13個(gè)方面的制度體系作出了重大部署。今天,我就圍繞“堅(jiān)守初心,堅(jiān)定使命,奮力奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利”這一主題,同大家一起交流學(xué)習(xí)。
2015年7月1日,xxxxx在給國(guó)家測(cè)繪局一老黨員回信中第一次提到“不忘初心”,他說(shuō)“黨的事業(yè),人民的事業(yè),是靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的忠誠(chéng)奉獻(xiàn)而不斷鑄就的。不忘初心,方得始終?!?013年3月17日,xxxxx在第十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕式上第一次提到“牢記使命”,他講到“全國(guó)各族人民一定要牢記使命,心往一處想,勁往一處使,用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量?!痹邳h的十九大報(bào)告中,xxxxx首次完整提出“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興?!痹谥袊?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上提出了黨的奮斗主題。
(一)中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,是苦難、夢(mèng)想、信仰鑄造的。來(lái)自苦難,是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的初心和使命是在民族危難、國(guó)家危亡的時(shí)代背景下孕育產(chǎn)生的,我們黨是在近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)的劇烈運(yùn)動(dòng)中,在中國(guó)人民反抗封建統(tǒng)治和外來(lái)侵略的激烈斗爭(zhēng)中,在馬克思列寧主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的結(jié)合過(guò)程中應(yīng)運(yùn)而生的;來(lái)自夢(mèng)想,是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的初心和使命是在救亡圖存、振興中華的歷史進(jìn)程中升華出來(lái)的,我們黨一經(jīng)成立,就義無(wú)反顧地把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為自己的夢(mèng)想,肩負(fù)起歷史使命,在一系列革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中譜寫(xiě)了氣吞山河的壯麗史詩(shī);來(lái)自信仰,是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的初心和使命是在對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰中確立起來(lái)的,我們黨始終把馬克思主義作為自己的行動(dòng)指南,在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展,先后提出了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”思想、科學(xué)發(fā)展觀和xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,走出了一條符合中國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代要求的社會(huì)主義道路,體現(xiàn)了馬克思主義在中國(guó)實(shí)踐的“一脈相承”和“與時(shí)俱進(jìn)”。歷史深重的軌跡清晰表明,中國(guó)共產(chǎn)黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨,不愧為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心!中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命,昭示著為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興的堅(jiān)定政治自信、強(qiáng)烈憂患意識(shí)、真摯人民情懷和無(wú)畏擔(dān)當(dāng)精神!
(二)中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,是國(guó)家、民族、人民凝聚的。中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命,回應(yīng)了時(shí)代的聲音、人民的期盼、民族的希望,體現(xiàn)著黨性宗旨、反映著人民意愿、代表著前進(jìn)方向,是我們黨全部理論和實(shí)踐的邏輯起點(diǎn)?;仡欬h的歷程,各個(gè)歷史時(shí)期的環(huán)境、方位、目標(biāo)、任務(wù)雖各不相同,但“人民”二字的主題始終未曾改變,從翻身做主的期盼,到物質(zhì)文化的需要,到美好生活的向往,再到美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾在變,我們黨為人民謀幸福的初心卻從未改變。當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時(shí)期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),這個(gè)夢(mèng)凝聚著幾代中國(guó)人的夙愿,這個(gè)夢(mèng)體現(xiàn)著國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,這個(gè)夢(mèng)是共產(chǎn)黨人在新時(shí)代堅(jiān)守“初心”的外在體現(xiàn)和實(shí)踐要求。xxxxx明確指出,實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè),把“四個(gè)偉大”作為一個(gè)統(tǒng)一整體提出來(lái),體現(xiàn)了奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑、前進(jìn)動(dòng)力的高度統(tǒng)一,體現(xiàn)了歷史傳承、現(xiàn)實(shí)任務(wù)、未來(lái)方向的高度統(tǒng)一,體現(xiàn)了黨、國(guó)家、民族的前途命運(yùn)的高度統(tǒng)一,使我們黨對(duì)肩負(fù)的歷史使命的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。
(三)中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,是擔(dān)當(dāng)、責(zé)任、情懷決定的。在5月31日召開(kāi)的“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上,xxxxx明確提出要牢牢把握守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)的總要求,牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗的根本任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo)。這是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、改革開(kāi)放進(jìn)入新時(shí)代,中華人民共和國(guó)成立70周年和中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政70周年之際,中國(guó)共產(chǎn)黨“不忘初心、牢記使命”的莊嚴(yán)宣誓和新標(biāo)識(shí),是以xxx為核心的黨中央向全黨發(fā)出的時(shí)代號(hào)召。在這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,既彰顯著我們黨堅(jiān)守初心、繼往開(kāi)來(lái)的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng),彰顯著風(fēng)雨兼程、砥礪前行的責(zé)任意識(shí),彰顯著立黨為公、執(zhí)政為民的深厚情懷,又要求我們?nèi)w黨員干部必須堅(jiān)定理想信念、錘煉政治品格、堅(jiān)守赤誠(chéng)初心、擔(dān)負(fù)歷史重任,正如黨中央從西柏坡動(dòng)身前往北京時(shí)告誡全黨做好“趕考”的準(zhǔn)備一樣,這也是告誡我們要做好迎接新時(shí)代的充分準(zhǔn)備。
在即將實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),我們黨正肩負(fù)著統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命,前進(jìn)道路并不平坦,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的各種因素具有很強(qiáng)的危險(xiǎn)性和破壞性,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的,面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)是尖銳的、嚴(yán)峻的,應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須從理論與實(shí)踐結(jié)合上對(duì)初心和使命尋根問(wèn)本,把“不忘初心、牢記使命”轉(zhuǎn)化為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的強(qiáng)大力量和具體行動(dòng)。
(四)我們公安民警的初心和使命,是我們的政治屬性、人民屬性決定的。作為公安民警,就是要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“公安姓黨”這一根本政治屬性,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和擁護(hù)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把旗幟鮮明講政治貫穿到公安工作的各方面和全過(guò)程,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷強(qiáng)化忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的教育方針,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致,不斷打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基。
作為公安民警,就是要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持樹(shù)立“以人民為中心”的理念,切實(shí)把把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢記立警為公、執(zhí)法為民,帶頭落實(shí)對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明,真正把群眾安全感和滿(mǎn)意度作為衡量和檢驗(yàn)公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn),抓緊人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,做人民群眾的貼心人。
第二批“不忘初心”、牢記使命主題教育開(kāi)展以來(lái),縣公安局嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,高起點(diǎn)開(kāi)局、高質(zhì)量推進(jìn),扎實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走,往實(shí)里走、往心里走,在學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題上不斷取得新突破,建立了一大批立足實(shí)際、成效明顯的新規(guī)范、新制度,研究和深化了縣公安局“最多跑一次”、“鄉(xiāng)情警務(wù)”等系列重要警務(wù)改革,解決了一大批困擾人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,總體形勢(shì)是積極的、向好的,但是我們檢視自身、檢視隊(duì)伍,在很多方面仍然存有不小的差距,主要集中在以下幾個(gè)方面:
(一)理論學(xué)習(xí)有差距。主要體現(xiàn)在對(duì)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)不夠精細(xì)、全面,特別是在自我學(xué)習(xí)方面,缺乏系統(tǒng)性、全面性、持續(xù)性,學(xué)風(fēng)不實(shí)、熱情不高。有的同志存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想,總是以工作忙、維穩(wěn)壓力大任務(wù)重、沒(méi)時(shí)間學(xué)為由,不能自覺(jué)靜下心來(lái)學(xué)習(xí),導(dǎo)致了政治理論學(xué)習(xí)效果不明顯,學(xué)習(xí)存在“實(shí)用主義”傾向,知識(shí)有“偏科”現(xiàn)象。在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,特別是黨的十八大以來(lái)在黨中央重大決策部署以及xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面,有的措施不夠精準(zhǔn)、成效不夠顯著,有的缺少體現(xiàn)公安特色的創(chuàng)新性招法和舉措。比如在推進(jìn)縣公安局系列警務(wù)改革過(guò)程重中,個(gè)別同志和少數(shù)單位還存在“思路不夠、辦法不多、把脈不準(zhǔn)”的現(xiàn)象,停留在“口號(hào)上”居多,落實(shí)在行動(dòng)上不夠。
(二)思想認(rèn)識(shí)上有差距。主要體現(xiàn)在對(duì)政治斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,民警思想流毒的后遺癥還未得到徹底根治,隊(duì)伍內(nèi)部撕裂的傷口還未完全愈合,徹底肅清思想流毒,全面糾正被顛倒的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,絕非朝夕之功,彌補(bǔ)流毒影響造成的歷史欠賬還需要自我加壓、積極作為。全局在樹(shù)立法治的權(quán)威和依法辦事的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)上還存在一定的問(wèn)題,即便是在“最多跑一次”改革如火如荼的時(shí)候,仍有極個(gè)別通知因?yàn)檗k事態(tài)度不佳、解釋不到位等等原因被投訴。隊(duì)伍執(zhí)勤執(zhí)法不規(guī)范,被群眾投訴不作為、態(tài)度差等現(xiàn)象依然存在。
(三)黨性鍛煉有差距。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。黨性鍛煉沒(méi)有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí),是黨員干部的終生必修課。有的民警黨性鍛煉不夠經(jīng)常,放松了自我教育、自我約束、自我改造、自我完善,黨員意識(shí)弱化,道德修養(yǎng)松懈,思想意識(shí)滑坡,不能正確對(duì)待權(quán)力、地位、利益,個(gè)別民警面對(duì)誘惑時(shí)把持不住,甚至迷失方向,深陷“圍獵”陷阱竟渾然不覺(jué),艱苦奮斗、任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神在一定程度上有所淡化,黨性修養(yǎng)、黨員意識(shí)與新時(shí)代新使命、新任務(wù)、新要求以及人民群眾的新期待還存在一定的差距。
(四)為民情懷有差距。人民群眾是我們黨的力量源泉,人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。任何時(shí)候任何情況下,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不能忘。有的民警踐行群眾路線的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)還不夠,沒(méi)有真正解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題,沒(méi)有真正把人民群眾放在心中最高位置,個(gè)別民警特權(quán)思想和特權(quán)行為仍然存在,權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用的本質(zhì)要求還沒(méi)有落到實(shí)處。
(五)擔(dān)當(dāng)作為有差距。敢于擔(dān)當(dāng),是共產(chǎn)黨人必須具備的政治品格。是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠(chéng)履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),是檢驗(yàn)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。有的民警責(zé)任意識(shí)減退,敬業(yè)精神不足,“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁不足,敢于直面矛盾、動(dòng)真碰硬的斗爭(zhēng)精神不足,一些能破解的難題未及時(shí)破解,一些應(yīng)制止的消極現(xiàn)象未及時(shí)糾正,導(dǎo)致矛盾積累、問(wèn)題拖延。有的黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,沒(méi)有真正發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用和形成“頭雁效應(yīng)”,沒(méi)有真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)的決心和勇氣,以致一些作風(fēng)上的頑疾沒(méi)有及時(shí)徹底根治。
十九屆四中全會(huì)提出,要建立不忘初心、牢記使命的制度,完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度,健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度,健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度,健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度,完善全面從嚴(yán)治黨制度。xxxxx在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),開(kāi)展這次主題教育,要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,奔著問(wèn)題去,以刮骨療傷的勇氣,堅(jiān)忍不拔的韌勁堅(jiān)決予以整治,同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題作堅(jiān)決斗爭(zhēng),努力把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。作為公安機(jī)關(guān),我們更要堅(jiān)定信心決心、正視問(wèn)題不足,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求、更有力的措施和辦法,持之以恒地推進(jìn)“不忘初心、牢記使命主題教育”,努力實(shí)現(xiàn)“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”的具體目標(biāo)。
(一)要堅(jiān)定理想信念。習(xí)總書(shū)記指出,理想信念是主心骨,紀(jì)律規(guī)矩是頂梁柱,沒(méi)有這兩樣,必然背離黨的宗旨,這深刻揭示了理想信念的重要地位。公安機(jī)關(guān)作為黨和人民的“刀把子”,我們要突出政治建設(shè),牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨對(duì)公安工作的全方位領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到政治、思想、組織等各方面和決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持不懈地用xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題,形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷夯實(shí)高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基。
(二)要踐行宗旨意識(shí)。黨的十九大報(bào)告將“堅(jiān)持以人民為中心”確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。十九屆四中全會(huì)也提出,必須堅(jiān)持一切行政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā);向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。必須堅(jiān)持“以人民為中心”,堅(jiān)定站穩(wěn)人民立場(chǎng),始終把人民擺在心中最高的位置,始終全心全意為人民服務(wù),從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手,把民生疾苦放在心頭,把護(hù)航發(fā)展責(zé)任抗在肩上,多辦民生之事、多謀民生之利、多興民生之舉,持續(xù)深化公安“放管服”和“最多跑一次”改革,做實(shí)做牢“鄉(xiāng)情警務(wù)”,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)要履行光榮職責(zé)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),這是以xxx為核心的黨中央對(duì)全體人民的莊嚴(yán)承諾,是黨和國(guó)家面向未來(lái)的政治宣言,體現(xiàn)了我們黨的歷史擔(dān)當(dāng)和使命追求。面對(duì)人民群眾對(duì)美好生活的新要求新期待,公安機(jī)關(guān)必須勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭、接最燙的山芋,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要統(tǒng)一對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化給公安工作提出的新要求的認(rèn)識(shí),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警,著力鍛造“四個(gè)鐵一般”的公安鐵軍,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。
(四)要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。要強(qiáng)化能力建設(shè),牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,不斷深化反滲透反顛覆反分裂反邪教反恐怖斗爭(zhēng),堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的執(zhí)政安全和我國(guó)社會(huì)主義制度安全;聚焦打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查預(yù)警、源頭穩(wěn)控和依法處置等措施,確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定;堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合,創(chuàng)新完善打擊犯罪新機(jī)制新手段,加強(qiáng)公共安全隱患排查整治,著力提升社會(huì)治安立體化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平,努力使人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。堅(jiān)持重心下移、警力下沉、保障下傾,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),著力增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力,推動(dòng)構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制,扎實(shí)抓好“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)要堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)。要強(qiáng)化制度意識(shí),維護(hù)制度權(quán)威,引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性,帶動(dòng)全警上下自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度,嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。紀(jì)檢監(jiān)察、督察部門(mén)要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,增強(qiáng)監(jiān)督效果,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、有責(zé)必問(wèn),對(duì)心存僥幸,不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的行為,堅(jiān)決嚴(yán)查快辦、嚴(yán)肅處理;對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生安全穩(wěn)定事故或重大違法違紀(jì)的單位,逐級(jí)倒查、嚴(yán)格追責(zé),以馳而不息的正風(fēng)肅紀(jì)推動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩全面落實(shí),持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
同志們,當(dāng)前,我們正處在新中國(guó)成立70周年之際,在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上,在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵歷史時(shí)期。新時(shí)代賦予我們新使命。讓我們深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周?chē)?,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),抓好思想重視與行動(dòng)帶頭的結(jié)合,抓好落實(shí)責(zé)任與強(qiáng)化執(zhí)行的結(jié)合,抓好改進(jìn)作風(fēng)與推動(dòng)工作的結(jié)合,將“不忘初心,牢記使命”主題教育的豐碩成果轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)墊江公安飛速發(fā)展的實(shí)際成效,以新的更大的成績(jī)奮力開(kāi)創(chuàng)墊江公安工作新局面!
精選公安政工科事跡材料范文(精)三
今天的全市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)專(zhuān)題黨課,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要訓(xùn)詞精神,也是落實(shí)全市公安政法隊(duì)伍教育整頓工作的實(shí)際舉措,積極引導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)廣大干警切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要訓(xùn)詞指示精神和中央在全國(guó)開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓工作決策部署上來(lái),以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),高質(zhì)量完成教育整頓試點(diǎn)任務(wù),確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。
8月26日,習(xí)近平總書(shū)記向中國(guó)人民警察隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞,明確提出了對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的殷切期望和要求,這是公安史上具有標(biāo)志性、具有里程碑意義的大事,這是新時(shí)代全面加強(qiáng)人民警察隊(duì)伍建設(shè)的動(dòng)員令、沖鋒號(hào)。
習(xí)近平總書(shū)記在授旗致詞中要求,要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警要求,嚴(yán)明警紀(jì)、純潔隊(duì)伍,聚集實(shí)戰(zhàn)、強(qiáng)化訓(xùn)練,著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng),充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家人民警察克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好形象。必須深刻領(lǐng)會(huì)訓(xùn)詞,時(shí)刻牢記訓(xùn)詞,主動(dòng)對(duì)標(biāo)訓(xùn)詞,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握新時(shí)代公安工作的職責(zé)定位和使命,以自我革命的勇氣和整風(fēng)的精神,扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓工作,進(jìn)一步筑牢忠誠(chéng)警魂、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政治生態(tài)、嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng),堅(jiān)決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。
昨天下午,市委書(shū)記圍繞“堅(jiān)定‘四個(gè)自信’踐行初心使命沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)”主題,帶頭給全市政法干警上了一堂生動(dòng)的專(zhuān)題黨課,這里我先簡(jiǎn)要傳達(dá)一下xxx的黨課精神。xxx通過(guò)我國(guó)改革開(kāi)放四十年取得的輝煌發(fā)展成就,分析了背后最根本的原因,就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)主義制度下,在尊重客觀規(guī)律的前提下,堅(jiān)持為人民謀幸福,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在強(qiáng)有力的行政推動(dòng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間找到了一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn),形成了政府“有形之手”與市場(chǎng)“無(wú)形之手”的無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置和效率的最大化,釋放了全社會(huì)的創(chuàng)造活力。xxx介紹了這些年來(lái)資本主義國(guó)家發(fā)展的軌跡,分析了為什么無(wú)論是老牌的、發(fā)達(dá)的、發(fā)展中的資本主義國(guó)家,都在不同程度地走下坡路,指出從經(jīng)濟(jì)層面看,資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾不可調(diào)和;從社會(huì)層面看,資本主義的社會(huì)弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看,資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。xxx以中國(guó)為代表的社會(huì)主義的繁榮向上的發(fā)展,與資本主義國(guó)家不斷走下坡路的現(xiàn)實(shí),對(duì)我們?nèi)绾握_認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,如何正確認(rèn)識(shí)資本主義社會(huì)的自我調(diào)節(jié)、自我完善,如何正確認(rèn)識(shí)共產(chǎn)主義實(shí)現(xiàn)的必然性和長(zhǎng)期性進(jìn)行了深刻闡釋。xxx結(jié)合推動(dòng)教育整頓,從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅(jiān)定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠(chéng)警魂、堅(jiān)守為民宗旨展現(xiàn)新時(shí)代xxx市政法鐵軍的硬核擔(dān)當(dāng)三個(gè)方面,就堅(jiān)定不移鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代政法鐵軍隊(duì)伍提出了明確要求。全市公安機(jī)關(guān)要持續(xù)深入學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上強(qiáng)調(diào),“黨的歷次集中教育活動(dòng),都以思想教育打頭,著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動(dòng)跟不上的問(wèn)題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動(dòng)全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重,同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來(lái),同學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來(lái),同新時(shí)代我們進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的豐富實(shí)踐聯(lián)系起來(lái),在學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功夫,在解放思想中統(tǒng)一思想,在深化認(rèn)識(shí)中提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)”。
下面,我結(jié)合黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史等“四史”,全面追溯公安歷史,就進(jìn)一步明確使命擔(dān)當(dāng),更好地推進(jìn)教育整頓,鍛造高素質(zhì)過(guò)硬公安鐵軍,談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、在黨的輝煌歷史中回顧公安史,公安機(jī)關(guān)在烽火中誕生,紅色基因是公安機(jī)關(guān)的鮮明底色
1921年,在中華民族風(fēng)雨飄搖、生死存亡的危難關(guān)頭,中國(guó)共產(chǎn)黨誕生了,這是中國(guó)歷史上開(kāi)天辟地的大事件,從此中國(guó)革命有了贏得勝利的“先鋒隊(duì)”,中國(guó)人民有了值得信賴(lài)的“主心骨”,中華民族有了走向復(fù)興之路的“領(lǐng)路人”。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行28年的浴血奮戰(zhàn),打敗了日本帝國(guó)主義、推翻了國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治,建立了新中國(guó),徹底結(jié)束了舊中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的歷史,徹底結(jié)束了舊中國(guó)一盤(pán)散沙的局面,徹底廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加給中國(guó)的不平等條約和帝國(guó)主義在中國(guó)的一切特權(quán),實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專(zhuān)制政治向人民民主的偉大飛躍。
我們黨誕生之初所面臨的政治環(huán)境異常復(fù)雜,1927年,蔣介石發(fā)動(dòng)“四一二”反革命政變,使用大量特務(wù)、警察對(duì)共產(chǎn)黨人進(jìn)行暗殺和鎮(zhèn)壓,個(gè)別黨員成了叛徒,黨中央在白色恐怖下遷到上海,就是在這生死攸關(guān)的關(guān)鍵時(shí)刻,人民公安應(yīng)運(yùn)而生。
(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全,在周恩來(lái)主持的中央特委直接領(lǐng)導(dǎo)下,于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科,這是中國(guó)共產(chǎn)黨在中央機(jī)關(guān)設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織。它的主要任務(wù)是保衛(wèi)黨中央機(jī)關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)的安全;搜集情報(bào)、掌握敵情;懲辦特務(wù)、叛徒、內(nèi)奸;建立秘密交通聯(lián)絡(luò)和秘密電臺(tái)。中央特科建立的時(shí)間不長(zhǎng),但為保衛(wèi)黨、保衛(wèi)革命立下了不朽的功績(jī)。
(二)脫胎于人民軍隊(duì)—閩西保衛(wèi)處。1931年11月,為鞏固新生的蘇維埃政權(quán),我黨從紅軍中選拔骨干精英,成立了人民革命政權(quán)的第一個(gè)公安機(jī)關(guān)—閩西保衛(wèi)處,由蘇區(qū)中央局常委、宣傳部長(zhǎng)王稼祥兼任處長(zhǎng)。隨后,在各革命根據(jù)地和紅軍中相繼建立了政治保衛(wèi)機(jī)關(guān)。政治保衛(wèi)機(jī)構(gòu)直屬中央管轄,與紅軍指揮系統(tǒng)為平行機(jī)構(gòu),集偵查、檢察、審判權(quán)力于一身,由此開(kāi)啟了政法事業(yè)的先聲。
(三)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的公安機(jī)關(guān)—“邊警”和中央社會(huì)部。1937年7月,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā),中國(guó)共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張,使敵后抗日根據(jù)地得以開(kāi)辟,并建立了抗日民主政權(quán),公安機(jī)關(guān)也隨之建立。為了維護(hù)陜甘寧邊區(qū)首府延安市的社會(huì)治安和公共秩序,1938年5月成立了延安市警察隊(duì),全稱(chēng)是“陜甘寧邊區(qū)人民警察”,簡(jiǎn)稱(chēng)“邊警”,這是我國(guó)歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊(duì)伍。這一時(shí)期,各敵后抗日根據(jù)地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機(jī)構(gòu),如晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局等。1939年2月中央成立社會(huì)部,下設(shè)偵查、治安、情報(bào)、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團(tuán)等機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)軍隊(duì)和新開(kāi)辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作,對(duì)保衛(wèi)抗日政權(quán)、取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)揮了重要作用。
(四)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期—地區(qū)性人民公安機(jī)關(guān)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,公安工作的重點(diǎn)逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市,各級(jí)公安機(jī)關(guān)在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下,先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區(qū)性人民公安機(jī)關(guān)。我們xxx市公安局就是在這個(gè)時(shí)期成立的,xxx市解放后,1948年12月10日,xxx市公安局正式掛牌,迅速投入到剿匪、鎮(zhèn)反、反特等工作,為促進(jìn)地方政權(quán)穩(wěn)定、鞏固人民民主專(zhuān)政作出了突出貢獻(xiàn)。
回望這段歷史,伴隨著黨在烽火中誕生,人民公安一路走來(lái),名稱(chēng)在變、職能在變,但對(duì)黨忠誠(chéng)、政治過(guò)硬的紅色基因不曾變,英勇無(wú)畏、不怕?tīng)奚母锩旧辉?。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持政治建警,將忠誠(chéng)熔鑄于血液、銘刻于靈魂,毫不動(dòng)搖地聽(tīng)黨話、跟黨走,確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
二、在篳路藍(lán)縷的新中國(guó)歷史中回顧公安史,公安機(jī)關(guān)在新中國(guó)建設(shè)發(fā)展中成長(zhǎng),黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性
新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民,迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),科學(xué)提出過(guò)渡時(shí)期總路線,開(kāi)辟了一條適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義改造道路,創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變,確立了社會(huì)主義基本制度,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革,為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮的偉大飛躍。
中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨,需要利用政權(quán)摧毀舊的國(guó)家機(jī)器,建立新的國(guó)家機(jī)器,人民警察的職能就是鞏固國(guó)防和保衛(wèi)人民的利益。建國(guó)初期,各級(jí)公安機(jī)構(gòu)普遍建立,政治上強(qiáng)調(diào)黨和中央的領(lǐng)導(dǎo),權(quán)限上輻射全國(guó),結(jié)構(gòu)形態(tài)的構(gòu)建上尊重中國(guó)實(shí)際,既有別于西歐也不同于蘇聯(lián),擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼,呈現(xiàn)出賴(lài)民眾之力、重基層建設(shè)的中國(guó)特色和獨(dú)創(chuàng)性。在實(shí)際工作中,通過(guò)大中城市肅特、廣大農(nóng)民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國(guó)鎮(zhèn)反運(yùn)動(dòng),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展保駕護(hù)航。這一時(shí)期的公安工作在偉大斗爭(zhēng)中積淀了一系列經(jīng)驗(yàn)做法,到今天仍具有重大的理論和實(shí)踐意義。
一是明確了公安工作的性質(zhì)和重要性。建國(guó)伊始,為了鞏固新生的人民民主政權(quán),毛澤東明確指出要建設(shè)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家機(jī)器,“這主要是指人民的軍隊(duì)、人民的警察和人民的法庭,借以鞏固國(guó)防和保護(hù)人民利益”。在1957年的一次講話中又指出,“公安機(jī)關(guān)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)手里的一把刀子,掌握得好,就能打擊敵人,保衛(wèi)人民”。1962年9月在八屆十中全會(huì)上又再次重申,“專(zhuān)政的主要武器就是軍隊(duì)和警察”。除毛澤東外,黨和國(guó)家的其他一些重要領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)公安工作的重要性提出了一些重要認(rèn)識(shí)。周恩來(lái)提出了著名的“國(guó)家安危,公安系于一半”的思想,新中國(guó)第一任公安部長(zhǎng)羅瑞卿也形象地指出,“政權(quán)的拳頭有二:一為軍隊(duì),二為公安部分”。毛澤東等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于公安工作性質(zhì)及重要性的論述,從根本上確立了人民公安工作的性質(zhì)及其在國(guó)家政權(quán)中的重要地位,構(gòu)成了公安工作的基石,無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)都具有根本性的指導(dǎo)意義。
二是堅(jiān)持了黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東一貫反對(duì)將公安(保衛(wèi))工作神秘化、孤立化的傾向,反對(duì)借口公安(保衛(wèi))工作的特殊性而向黨保守秘密的做法,反對(duì)公安(保衛(wèi))部門(mén)實(shí)行自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。1950年,毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時(shí),發(fā)現(xiàn)文件中有幾處“述及黨的領(lǐng)導(dǎo)”的文字被刪去,他閱后立即批示,“凡將黨的領(lǐng)導(dǎo)作用刪去而改為籠統(tǒng)字眼或改為單純行政領(lǐng)導(dǎo)的地方,原稿是對(duì)的,刪改是不對(duì)的,均應(yīng)恢復(fù)原稿。保衛(wèi)工作必須特別強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,并在實(shí)際上受黨委直接領(lǐng)導(dǎo),否則是危險(xiǎn)的”。在這份批示中,毛澤東還專(zhuān)門(mén)在“實(shí)際上”三個(gè)字下加了著重號(hào)。1951年9月,在關(guān)于鎮(zhèn)反運(yùn)動(dòng)的批示中,毛澤東又強(qiáng)調(diào),“整個(gè)鎮(zhèn)壓反革命的工作必須在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下”。1964年,毛澤東又重申,“人民公安機(jī)關(guān)必須永遠(yuǎn)置于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的監(jiān)督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間,堅(jiān)持公安工作要在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)“黨叫干什么,就干什么;黨叫怎么干,就怎么干,是我們公安工作必須遵守的不可動(dòng)搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導(dǎo)下,公安工作才逐步形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的運(yùn)行體制。
三是堅(jiān)定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領(lǐng)導(dǎo),群眾路線是公安工作的另一條生命線,始終堅(jiān)持“人民警察首先是人民”的觀點(diǎn),堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。同時(shí),公安工作不光是民警的單打獨(dú)斗,激勵(lì)、調(diào)動(dòng)人民的治安積極性,組織、支持、指導(dǎo)人民群眾參與解決治安問(wèn)題是公安部門(mén)的基礎(chǔ)性任務(wù)。正如1951年5月,毛澤東在修改第三次全國(guó)公安會(huì)議決議時(shí)批示的“全國(guó)各地已經(jīng)實(shí)行的有效的工作路線,是黨的群眾路線。凡是按照這個(gè)路線去做的,都是完全正確的;凡是沒(méi)有遵照這個(gè)路線去做的,就是錯(cuò)誤的”。之后,全國(guó)先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛(wèi)委員會(huì),成為公安機(jī)關(guān)走群眾路線的重要途徑??梢哉f(shuō),公安工作最華麗的樂(lè)章是在警民魚(yú)水關(guān)系主旋律的基礎(chǔ)上奏出的。
四是形成了高度重視隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在公安機(jī)關(guān)成立之初,中央和各級(jí)黨委就高度重視公安隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題,提出了以政治建警為特色,以高素質(zhì)公安隊(duì)建為目標(biāo)。1951年,羅瑞卿在中國(guó)共產(chǎn)黨中央公安部機(jī)關(guān)第一次代表大會(huì)上就指出,“必須加強(qiáng)馬列主義毛澤東思想教育,必須加強(qiáng)政治工作,確保在思想上、政治上過(guò)硬,始終忠實(shí)于黨,忠實(shí)于人民”。1956年1月,又在第一次全國(guó)公安政治工作會(huì)議上作了《政治工作是完成公安工作任務(wù)的保證》的講話,強(qiáng)調(diào)“政治工作是我們的生命線。一個(gè)軍隊(duì)政治工作做不好,是不能打勝仗的,公安機(jī)關(guān)也一樣”。通過(guò)思想政治教育提升公安隊(duì)伍的凝聚力戰(zhàn)斗力,把思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合起來(lái),是這一階段公安隊(duì)伍思想政治建設(shè)的鮮明特征之一。也就是在這一時(shí)期,1950年中央將原華北公安干部學(xué)校改為公安部直接領(lǐng)導(dǎo)的中央干部學(xué)校,后擴(kuò)建為中央人民公安學(xué)院,這就是中國(guó)人民公安大學(xué)前身。1954年,公安部將東北公安干部學(xué)校更名為中央人民警察干部學(xué)校,這就是中國(guó)刑事警察學(xué)院的前身。全國(guó)現(xiàn)有的34所地方公安院校也大都在這一時(shí)期成立。
回望這段歷史,我們能夠看到,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政是公安工作的“紅色生命線”。公安機(jī)關(guān)是人民民主專(zhuān)政的重要工具,“刀把子”和“槍桿子”一樣,必須牢牢掌握在黨和人民手中,任何時(shí)候任何情況下都不能旁落。全市公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決服從黨的命令、聽(tīng)從黨的指揮,貫徹黨對(duì)公安工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持以人民為中心,忠實(shí)踐行人民公安為人民的初心和使命,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、在波瀾壯闊的改革開(kāi)放史中回顧公安史,公安機(jī)關(guān)在大潮涌動(dòng)中壯大,對(duì)黨忠誠(chéng)是公安機(jī)關(guān)的不變靈魂
在革命和建設(shè)的每一個(gè)階段,我們黨都會(huì)提出中心工作任務(wù),但對(duì)黨忠誠(chéng)始終是公安隊(duì)伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期,隨著黨和國(guó)家重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè),公安機(jī)關(guān)的職能作用也在發(fā)生變化。鄧小平指出,“開(kāi)放政策是有風(fēng)險(xiǎn)的,會(huì)帶來(lái)一些資本主義的腐朽的東西,但是,我們的社會(huì)主義政策和國(guó)家機(jī)器有力量去克服這些東西,所以事情并不可怕”。按照中央決策部署,這一時(shí)期的公安工作重心迅速由階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來(lái),為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)國(guó)家政權(quán)、保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。這其中最具影響力的當(dāng)屬1983年至2002年全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展的三次大規(guī)模嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng)。
(一)1983年—1987年全國(guó)嚴(yán)打斗爭(zhēng)。1983年的嚴(yán)打,是有深刻的歷史緣由的,但也有一部分原因是因?yàn)楫?dāng)年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日,內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案,xx名年輕人血洗紅旗溝農(nóng)場(chǎng),一夜之間殺死xx人,自相殘殺死x人,自殺x人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日,王宗坊、王宗瑋兄弟兩個(gè)混入xxx醫(yī)院,入室盜竊小賣(mài)部,被發(fā)現(xiàn)后殺人逃跑,流竄至湖南、湖北、江蘇等省,一路搶劫殺人,引起人們極大恐慌。1983年7月19日,鄧小平指出,“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心,必須依法從重從快集中打擊,每個(gè)大、中城市都要在三年內(nèi)組織幾次戰(zhàn)役”。7月29日,中央召開(kāi)全國(guó)政法工作會(huì)議,研究在全國(guó)范圍組織開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)的具體部署。8月25日,中央作出《關(guān)于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)的決定》,要求各地在三年內(nèi)組織三個(gè)戰(zhàn)役,依法將犯罪分子逮捕一大批,判刑一大批,勞教一大批,注銷(xiāo)城市戶(hù)口一大批,并且殺掉一批有嚴(yán)重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月,全國(guó)政法公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了三次嚴(yán)打戰(zhàn)役。通過(guò)這次嚴(yán)打斗爭(zhēng),全國(guó)刑事案件發(fā)案數(shù)明顯下降,社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。
(二)1996年—1997年全國(guó)嚴(yán)打斗爭(zhēng)。此次嚴(yán)打的背景是,我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,新的犯罪高峰期隨之而來(lái),重大刑事案件呈現(xiàn)較大增長(zhǎng),侵財(cái)類(lèi)犯罪尤為突出。1996年4月9日,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院指示精神,公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展一場(chǎng)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng)。4月至8月,共破獲各類(lèi)刑事案件109萬(wàn)余起,其中重特大案件39萬(wàn)余起。11月,公安部又組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了“嚴(yán)打整治冬季行動(dòng)”。由于一年之內(nèi)開(kāi)展兩次全國(guó)性嚴(yán)打整治統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)刑事犯罪始終保持強(qiáng)有力的高壓態(tài)勢(shì),使刑事案件出現(xiàn)了多年少有的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),社會(huì)治安形勢(shì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。
(三)2001年—2002年全國(guó)“兩年為期”嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。此次嚴(yán)打的背景,除了當(dāng)時(shí)青少年犯罪問(wèn)題較為突出外,還有一個(gè)問(wèn)題比較明顯,那就是黑惡勢(shì)力逐漸規(guī)?;?。2001年4月2日,中央召開(kāi)全國(guó)社會(huì)治安工作會(huì)議,分析了社會(huì)治安形勢(shì),要求全黨和全國(guó)上下共同努力,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展一場(chǎng)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),下大力氣解決當(dāng)前社會(huì)治安中的突出問(wèn)題,到2002年底,實(shí)現(xiàn)兩年內(nèi)社會(huì)治安明顯進(jìn)步的目標(biāo)。4月4日,公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪”三條戰(zhàn)線上開(kāi)展一場(chǎng)有力度、有聲勢(shì)的嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),取得了明顯成效。
回望這段歷史,這些嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)是公安機(jī)關(guān)貫徹中央“穩(wěn)定壓倒一切”、正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”關(guān)系的實(shí)際行動(dòng),不僅有效維護(hù)了社會(huì)治安平穩(wěn),而且?guī)?dòng)和促進(jìn)了公安機(jī)關(guān)打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發(fā)展進(jìn)步。時(shí)至今日,堅(jiān)持依法嚴(yán)打方針,仍是我國(guó)的一個(gè)基本刑事司法政策。
黨的十八大以來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,忠誠(chéng)使命、銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)持續(xù)安全穩(wěn)定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習(xí)近平總書(shū)記指出,“和平時(shí)期,公安隊(duì)伍是犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的一支隊(duì)伍”,這是對(duì)人民公安踐行初心使命、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)精神的最高褒獎(jiǎng)。2019年5月7日,全國(guó)公安工作會(huì)議隆重召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上深刻總結(jié)了十八大以來(lái)中央對(duì)公安工作的經(jīng)驗(yàn),其中最首要的兩條就是:必須堅(jiān)持用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝廣大民警頭腦、指導(dǎo)公安工作實(shí)踐,確保公安工作沿著正確道路前進(jìn);必須堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),確保公安工作堅(jiān)定正確政治方向。這些斗爭(zhēng)實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn),深化了我們對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),是新形勢(shì)下加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警,著力鍛造一支公安鐵軍。
四、在社會(huì)主義發(fā)展史中回顧公安史,公安機(jī)關(guān)在維護(hù)制度安全中淬煉,敢于斗爭(zhēng)是公安機(jī)關(guān)的政治擔(dān)當(dāng)
從時(shí)間跨度上看,黨史、新中國(guó)史和改革開(kāi)放史都寓于社會(huì)主義發(fā)展史中,并成為其中重要組成部分。相對(duì)于前三者,社會(huì)主義發(fā)展史時(shí)間跨度更長(zhǎng),涉及面更大,內(nèi)容也更為復(fù)雜,但是總的來(lái)看,我們可以將其概括為四個(gè)篇章:
一是500年社會(huì)主義思想史。社會(huì)主義首先是作為一種對(duì)資本主義進(jìn)行批判并對(duì)未來(lái)理想社會(huì)進(jìn)行描繪的思想學(xué)說(shuō)而存在,這種思想學(xué)說(shuō)始于英國(guó)人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時(shí)間里,社會(huì)主義從烏托邦發(fā)展到科學(xué),大致用了300多年的時(shí)間,到了19世紀(jì)40年代,社會(huì)主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻(xiàn)下,從空想變成了科學(xué)。19世紀(jì)末俄國(guó)十月革命,列寧接過(guò)馬克思創(chuàng)立的科學(xué)社會(huì)主義,就如何進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)行了初步探索,從而將馬克思主義推進(jìn)到馬克思列寧主義階段。中國(guó)共產(chǎn)黨人正是在俄國(guó)十月革命的影響下,把社會(huì)主義作為現(xiàn)代化的方案引進(jìn)中國(guó)的。
二是170年社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史。社會(huì)主義不僅是一種思想學(xué)說(shuō),更是一種現(xiàn)實(shí)的社會(huì)運(yùn)動(dòng),而真正的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)始于科學(xué)社會(huì)主義的誕生。盡管在這之前,也就是19世紀(jì)三四十年代,法英德先后爆發(fā)了三大工人運(yùn)動(dòng),標(biāo)志著無(wú)產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)作為一支獨(dú)立的政治力量登上了歷史舞臺(tái),也為馬克思恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會(huì)主義提供了階級(jí)基礎(chǔ),但是它們還算不上社會(huì)主義運(yùn)動(dòng),因?yàn)楫?dāng)時(shí)的工人階級(jí)還處于自在階級(jí)(無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)資本主義社會(huì)的認(rèn)識(shí)還處在感性階段),斗爭(zhēng)的矛頭并沒(méi)有指向資產(chǎn)階級(jí)和資本主義制度本身。直到科學(xué)社會(huì)主義誕生后,隨著它在工人階級(jí)中的傳播和灌輸,工人階級(jí)才從自在階級(jí)變?yōu)樽詾殡A級(jí)(無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)資本主義社會(huì)的認(rèn)識(shí)上升到理性階段),社會(huì)主義也才成為一種現(xiàn)實(shí)性的政治運(yùn)動(dòng)和制度實(shí)踐。這里的標(biāo)志性事件,是1847年第一個(gè)國(guó)際性的工人階級(jí)政黨—“共產(chǎn)主義者同盟”的成立及其黨綱《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表,以及隨之而來(lái)的歐洲1848年革命。
三是100年社會(huì)主義制度史。無(wú)論是社會(huì)主義思想學(xué)說(shuō)還是社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)實(shí)踐,最終結(jié)果都指向建立比資本主義更為進(jìn)步的社會(huì)主義制度。作為一種現(xiàn)實(shí)制度形態(tài)存在的社會(huì)主義,始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯(lián)模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實(shí)行一系列具有社會(huì)主義性質(zhì)的政策,但是它僅存72天,而且僅限于一個(gè)城市政權(quán)之內(nèi),因此還不能稱(chēng)得上真正的社會(huì)主義制度。十月革命勝利后建立起來(lái)的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán),堅(jiān)持以馬克思主義的科學(xué)社會(huì)主義為指導(dǎo),以社會(huì)主義價(jià)值理想為奮斗目標(biāo),結(jié)合時(shí)代發(fā)展與具體國(guó)情,進(jìn)行社會(huì)主義制度的建設(shè)、改革與完善,構(gòu)成了一部歷時(shí)百余年的社會(huì)主義制度史。
四是40年社會(huì)主義革新史。由思想到運(yùn)動(dòng)再到制度,構(gòu)成社會(huì)主義發(fā)展史的一個(gè)基本邏輯。但是,任何一種社會(huì)制度建成后,都絕不是一成不變的,必須根據(jù)時(shí)代發(fā)展與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷進(jìn)行改革完善,否則即使是進(jìn)步的制度也有可能走向其反面,成為社會(huì)發(fā)展的桎梏。針對(duì)第一個(gè)現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義制度形態(tài)—“蘇聯(lián)模式”,率先發(fā)起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國(guó)兩黨關(guān)系走向?qū)购螅Y(jié)合南斯拉夫的具體國(guó)情,創(chuàng)立了以工人自制為核心內(nèi)容的自治社會(huì)主義制度。其后便是赫魯曉夫改革,他在批判斯大林個(gè)人崇拜的同時(shí),推行干部任期制和輪換制,并在賦予地方和企業(yè)自主權(quán)方面做了一些修修補(bǔ)補(bǔ)。但是,這兩次改革最終都沒(méi)有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式,反而在其后繼者勃列日涅夫時(shí)期走向固化。20世紀(jì)80年代,“蘇聯(lián)模式”積重難返,最終在戈?duì)柊蛦谭颉懊裰鞯娜说赖纳鐣?huì)主義”改革中走向失敗,東歐劇變、蘇聯(lián)解體。也就是說(shuō),如何在資本主義的包圍下堅(jiān)持、鞏固和完善社會(huì)主義這個(gè)問(wèn)題,作為社會(huì)主義的“老大哥”,蘇聯(lián)沒(méi)有解決好,二戰(zhàn)后在蘇聯(lián)幫助下建立的一大批東歐社會(huì)主義國(guó)家也沒(méi)有解決好。這個(gè)歷史任務(wù)也就落在了中國(guó)共產(chǎn)黨人的肩上,真正的世界性社會(huì)主義革新也正是從1978年由中國(guó)率先起步的。
在40年的革新史中,為了擺脫困境,以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,選擇了改革開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移,重新確立了社會(huì)主義本質(zhì)論和社會(huì)主義初級(jí)階段論,并在這兩大理論的指導(dǎo)下,進(jìn)行了基本經(jīng)濟(jì)制度的重建和包括領(lǐng)導(dǎo)人任期制責(zé)任制在內(nèi)的政治體制改革。中國(guó)不僅完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,也完成了融入全球化、加入世界經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)程。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,中國(guó)社會(huì)體系也得到了部分重建,中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,實(shí)現(xiàn)了富起來(lái)的偉大目標(biāo)。特別是黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署,而且始終堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次,具有多方面顯著優(yōu)勢(shì)的中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系。
在這個(gè)艱難曲折的探索過(guò)程中,中國(guó)特色社會(huì)主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”?!邦伾锩?,起初是指在前蘇聯(lián)范圍內(nèi),旨在推翻蘇聯(lián)解體后建立的由前蘇聯(lián)權(quán)力人物領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán),建立擺脫傳統(tǒng)俄羅斯影響、基于西方價(jià)值觀、更加親西方政權(quán)的“革命”,后來(lái)擴(kuò)展到更大范圍,泛指美歐國(guó)家支持旨在推翻某國(guó)傳統(tǒng)政權(quán),以西方價(jià)值觀為旗幟建立親美歐政權(quán)的“政權(quán)更迭”,如中東和北非地區(qū)的政治動(dòng)蕩,即所謂的“阿拉伯之春”等。在當(dāng)代世界政治中,“顏色革命”因其性質(zhì)惡劣和危害極大而變得臭名昭著,引起許多國(guó)家的高度警惕與防范。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)提醒我們,“西方亡我之心不死,現(xiàn)在他們的主要措施就是顏色革命”,“西方敵對(duì)勢(shì)力大肆鼓吹所謂‘司法獨(dú)立’‘警察國(guó)家化’,實(shí)質(zhì)上就是想把公安隊(duì)伍從黨的旗幟下拉出去。在這個(gè)重大原則問(wèn)題上,我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展反滲透反顛覆反分裂斗爭(zhēng),抵御了境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力策動(dòng)實(shí)施“顏色革命”的政治圖謀,確保了國(guó)家政治安全。
回望這段歷史,我們要堅(jiān)持首先從政治上建設(shè)和掌握公安機(jī)關(guān),引導(dǎo)全警增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向?yàn)榉较?,以黨的意志為意志,始終在思想上政治行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,把維護(hù)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國(guó)家政治安全作為公安工作的根本著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位和中國(guó)特色社會(huì)主義制度。
五、在深化認(rèn)識(shí)中推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓,堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,持續(xù)鍛造過(guò)硬公安鐵軍
歷史的意義,常常在回望與對(duì)照中更為深刻地顯現(xiàn)。今天我們結(jié)合“四史”回顧“公安史”,就是為了不忘記走過(guò)的路、不忘記為什么出發(fā)。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照中央政法委、省市、部廳關(guān)于教育整頓的部署要求,聚焦全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)辦公室副主任xxx對(duì)我們提出的“走在全國(guó)前列、走在政法隊(duì)伍前列”的目標(biāo),自覺(jué)將試點(diǎn)工作作為重大政治任務(wù),堅(jiān)決扛起重大政治責(zé)任、主動(dòng)經(jīng)受重大政治考驗(yàn),全面推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)警,努力鍛造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的xxx市公安鐵軍,為全國(guó)政法機(jī)關(guān)開(kāi)展教育整頓打造“先行區(qū)”、培育“試驗(yàn)田”。
一要堅(jiān)持政治建警,筑牢理想信念。革命理想高于天,堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱,也是公安隊(duì)伍的政治靈魂。在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨人之所以歷經(jīng)曲折而不畏艱險(xiǎn)、屢受考驗(yàn)而不改初衷,靠的就是堅(jiān)定的理想信念。我們要進(jìn)一步站穩(wěn)政治立場(chǎng)、堅(jiān)定理想信念,用足用好淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源,精心組織“重走總書(shū)記視察xxx市之路”活動(dòng),配套完善“中國(guó)人民警察節(jié)”等榮譽(yù)制度,引導(dǎo)全警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo),充分運(yùn)用黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告、政治輪訓(xùn)等形式載體,健全完善市局黨委政治巡察制度,持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導(dǎo)實(shí)踐,做到知之深、信之篤、行之實(shí),確保學(xué)思踐悟、知行合一。
二要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,磨礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的政治品格,也是人民警察職業(yè)精神的基本內(nèi)核。履行好新時(shí)代使命任務(wù),需要人人擔(dān)當(dāng)作為、人人挑起重?fù)?dān)。全市公安機(jī)關(guān)和全體公安民警要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、勇于作為,慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控舉措,不折不扣做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),持續(xù)推進(jìn)“三降一升”、“三項(xiàng)改革”、“梳網(wǎng)清格”、“漢風(fēng)行動(dòng)”等重點(diǎn)工作,切實(shí)做到矛盾面前不躲避、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮,始終確保關(guān)鍵時(shí)刻、危急關(guān)頭能夠豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗(yàn)。要注重強(qiáng)化干部特別是年輕干部的實(shí)踐培養(yǎng),綜合采取多種措施,持續(xù)選派優(yōu)秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉,到任務(wù)繁重、情況復(fù)雜的單位接受考驗(yàn),到重大專(zhuān)案、重大安保一線經(jīng)歷風(fēng)雨,讓他們?cè)趯?shí)踐磨礪中長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)。
三要提升能力素質(zhì),練就過(guò)硬本領(lǐng)。公安工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)的工作,加之新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)公安工作提出了新挑戰(zhàn)新要求,必須進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè),做到既有敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹坝布绨颉?,也有能成事的“真本領(lǐng)”。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)知識(shí)快速更新的時(shí)代,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),不提高自身的專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法,就很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,很難做好公安工作。此次教育整頓的一項(xiàng)重要任務(wù)就是提升能力素質(zhì),我們要堅(jiān)持干什么、學(xué)什么、練什么,深入推進(jìn)全警實(shí)戰(zhàn)大練兵,大力開(kāi)展系統(tǒng)化教學(xué)、精準(zhǔn)化培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)化訓(xùn)練,因地制宜建設(shè)基層所隊(duì)“訓(xùn)練角”,努力使全警知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配,更好地適應(yīng)市域社會(huì)治理創(chuàng)新和公安工作現(xiàn)代化要求。
四要全面從嚴(yán)治警,錘煉紀(jì)律作風(fēng)。公安隊(duì)伍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律部隊(duì),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬是剛性要求。各板塊、各部門(mén)要把全面從嚴(yán)要求貫穿教育整頓和隊(duì)伍建設(shè)始終,堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小,無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),不斷把全面從嚴(yán)管黨治警向縱深推進(jìn)。要堅(jiān)持上醫(yī)醫(yī)未病、防患于未然,健全完善紀(jì)律作風(fēng)督查巡查、執(zhí)法監(jiān)督制約、隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)研判、常態(tài)輪崗交流等正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制,探索形成符合x(chóng)xx市公安實(shí)際、真正解決問(wèn)題的制度體系,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、堵塞管理漏洞,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效長(zhǎng)治。要突出精細(xì)管理,注重日常行為養(yǎng)成,持續(xù)抓好日常作息、飲酒報(bào)備等最基本規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,不斷規(guī)范警容風(fēng)紀(jì)、行為舉止、工作秩序,對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題特別是“開(kāi)門(mén)”搞試點(diǎn)中收集到的意見(jiàn)建議,要不回避、不推諉,虛心接受、即知即改,以一點(diǎn)一滴的作風(fēng)改變體現(xiàn)教育整頓成效。
同志們,公安機(jī)關(guān)是國(guó)家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量,是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的“主力軍”,肩負(fù)著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的重大政治責(zé)任,地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,切實(shí)把教育整頓激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)xxx市公安工作現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力,努力以忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?、維護(hù)安全穩(wěn)定的新成績(jī),向黨和人民交出一份滿(mǎn)意答卷!
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