2023年高質(zhì)量蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文范本(模板15篇)

報(bào)告的寫(xiě)作過(guò)程需要充分的調(diào)研和信息收集，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。最后，適當(dāng)解讀和分析報(bào)告中的結(jié)果，提出合理的建議和改進(jìn)措施。在閱讀這些報(bào)告范例時(shí)，大家可以了解到不同報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要點(diǎn)。

高質(zhì)量蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文范本篇一

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，一般認(rèn)為包括三個(gè)方面：一是民有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，即：個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)等。二是國(guó)有、集體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，即：國(guó)有、集體企業(yè)采取承包、租賃、拍賣(mài)、兼并、入股等形式交給民間團(tuán)體和個(gè)人經(jīng)營(yíng)。三是財(cái)產(chǎn)混合所有制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。隨著產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)和重組，各種所有制企業(yè)的資產(chǎn)通過(guò)股份制等形式構(gòu)建新的財(cái)產(chǎn)所有制結(jié)構(gòu)的企業(yè)，由民間團(tuán)體和個(gè)人經(jīng)營(yíng)。

近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，從弱變強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)顯示，全區(qū)有民營(yíng)企業(yè)410家,占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的71.3%;全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值占本區(qū)gdp的78.2%;實(shí)交稅金占全區(qū)稅收的68.68%,占全區(qū)地方財(cái)政收入的69.84%;民營(yíng)企業(yè)出口占全區(qū)出口總額的78.9%。全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體地位進(jìn)一步突出。

如何進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”又好又快發(fā)展呢?

針對(duì)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,結(jié)合先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和工作實(shí)際,特提出以下發(fā)展思路：

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者特別是決策者的素質(zhì)要求越來(lái)越高。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)素質(zhì)教育，不斷更新知識(shí)，提高管理水平，教育引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)安全、衛(wèi)生和環(huán)保等方面的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益，幫助民營(yíng)企業(yè)家確立正確的經(jīng)營(yíng)理念，提升駕馭經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略決策能力。要讓民營(yíng)企業(yè)家深知自己的企業(yè)內(nèi)部一旦出現(xiàn)問(wèn)題和缺陷，都可能導(dǎo)致企業(yè)危機(jī)的發(fā)生。政府職能部門(mén)要幫助民營(yíng)企業(yè)建立良好的管理信息系統(tǒng)，并依據(jù)收集的信息確定誘發(fā)和導(dǎo)致危機(jī)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，針對(duì)不同監(jiān)測(cè)對(duì)象，建立相應(yīng)預(yù)警指標(biāo)體系，按預(yù)警指標(biāo)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各種行為作出評(píng)估。進(jìn)而促使民營(yíng)企業(yè)家以更加敏銳的視野，更開(kāi)闊的思路，更開(kāi)放的姿態(tài)，更務(wù)實(shí)的精神，站在更高層次上謀劃自己的企業(yè)發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧。我們政府及各職能部門(mén)在這其中應(yīng)該扮演什么樣的角色，推動(dòng)“民營(yíng)”經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，這就需要我們結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)腦筋、想辦法，去認(rèn)真查找解決問(wèn)題的最佳辦法。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的形成與發(fā)展，客觀上要求我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作方式，改變領(lǐng)導(dǎo)方法，推進(jìn)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

高質(zhì)量蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文范本篇二

在第六個(gè)國(guó)家扶貧日到來(lái)之際，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，取得了顯著成就。黨的十八大以來(lái)，黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到更加突出的位置，打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全黨全國(guó)上下同心、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，取得了重大進(jìn)展。困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題即將歷史性地得到解決，這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平指出，當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門(mén)務(wù)必咬定目標(biāo)、一鼓作氣，堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘，著力補(bǔ)齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國(guó)人民一道邁入小康社會(huì)。要采取有效措施，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示指出，當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決勝關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，再接再厲，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。要全面解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，集中力量攻克深度貧困堡壘。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施，加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，鞏固脫貧成果防止返貧。持續(xù)扎實(shí)做好東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援、定點(diǎn)扶貧等工作，繼續(xù)動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，各方面形成合力，確保完成今年再減少1000萬(wàn)以上貧困人口的任務(wù)，為明年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)17日上午在京舉行。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平重要指示和李克強(qiáng)批示。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡春華出席會(huì)議并講話。他指出，要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，充分發(fā)揮先進(jìn)模范和典型代表的示范導(dǎo)向作用，堅(jiān)決攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘，毫不松懈落實(shí)各項(xiàng)幫扶舉措，著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，廣泛凝聚脫貧攻堅(jiān)力量，關(guān)心愛(ài)護(hù)基層扶貧干部。希望獲獎(jiǎng)?wù)哒湎s譽(yù)、當(dāng)好表率、再立新功。

會(huì)議對(duì)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行了表彰，陳望慧、李鵬、劉雙燕、張玉璽、王建球、冷菊貞等獲獎(jiǎng)代表作先進(jìn)事跡報(bào)告。

2019年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)摺?guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)的在京中央單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。

高質(zhì)量蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文范本篇三

如何撰寫(xiě)網(wǎng)站內(nèi)容，現(xiàn)在，如果還是靠翻譯外國(guó)的文章，隨便偽原創(chuàng)，或者說(shuō)用一些書(shū)籍的內(nèi)容來(lái)填充網(wǎng)站，雖然也能取得排名，不過(guò)請(qǐng)記住，得用戶者得排名，如果不考慮用戶，內(nèi)容再多又有什么用呢?終究還是會(huì)被淘汰的。

網(wǎng)站內(nèi)容最應(yīng)該把握的是以下幾點(diǎn)：

用戶需求：策劃一個(gè)網(wǎng)站，應(yīng)該注意的是用戶需求，如果是電子商務(wù)網(wǎng)站，那么用戶搜索顯然是要了解產(chǎn)品或者購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品。如果是一個(gè)wiki網(wǎng)站，用戶顯然是要了解某個(gè)詞的意思，如果是論壇，用戶顯然是要參與討論，或者尋找相關(guān)知識(shí)。這就是用戶需要什么，你就給他什么。

谷歌新聞：/。

百度新聞:/。

甚至博客微博，讓用戶參與討論，此處介紹一個(gè)案例，某站長(zhǎng)寫(xiě)了一篇奇差的帖子，然后發(fā)到某站長(zhǎng)論壇，接著，用另外一個(gè)帳號(hào)罵這個(gè)帖子，然后又用另外一個(gè)帳號(hào)說(shuō)這個(gè)帖子不錯(cuò)，這樣下去，這個(gè)帖子竟然詭異的成為了精華，這就是論壇營(yíng)銷(xiāo)。如果我們有高質(zhì)量?jī)?nèi)容，就可以發(fā)到相關(guān)性的網(wǎng)站讓用戶幫你創(chuàng)造內(nèi)容。

首先，撰寫(xiě)相關(guān)性?xún)?nèi)容，必須考慮你的網(wǎng)站用戶需要什么或者說(shuō)你的網(wǎng)站能為用戶提供什么。

以某電子商務(wù)網(wǎng)站為例，該網(wǎng)站主要銷(xiāo)售筆記本。

觀察得到，產(chǎn)品頁(yè)主要就是幾大板塊介紹以下內(nèi)容：產(chǎn)品相關(guān)知識(shí)(配置，報(bào)價(jià)，圖片，視頻)，購(gòu)買(mǎi)地址，相關(guān)產(chǎn)品，評(píng)測(cè)及用戶反饋，那么其實(shí)這樣設(shè)定是非常好的，假設(shè)你是想買(mǎi)筆記本的用戶，那么當(dāng)你搜索一款型號(hào)的筆記本的時(shí)候，你希望搜索引擎給你看到什么內(nèi)容呢?產(chǎn)品介紹，購(gòu)買(mǎi)地址，用戶反饋，一般用戶搜素產(chǎn)品，就是想得到這些東西的對(duì)嗎?那么對(duì)于電子商務(wù)網(wǎng)站，對(duì)用戶有價(jià)值的內(nèi)容顯然就是這些了。假設(shè)放到醫(yī)藥類(lèi)來(lái)談，比如治療脂肪肝的某藥，那么對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)，真正有用的不是介紹脂肪肝的內(nèi)容，這樣的內(nèi)容，其他醫(yī)學(xué)網(wǎng)站上面多的是，而真正用戶找到你這個(gè)網(wǎng)站的內(nèi)容，真正有用的是介紹產(chǎn)品，和用戶反饋的內(nèi)容。

其實(shí)基本上為網(wǎng)站撰寫(xiě)有用的內(nèi)容就是先分析用戶找到你這個(gè)網(wǎng)站是需要得到什么，然后再去看其他的對(duì)手是怎么做的，如果他們沒(méi)分析這些玩意，那你撿便宜了。再去找一些相關(guān)資料，得到這些資源，用相同的，穩(wěn)定的頻率更新網(wǎng)站，為用戶創(chuàng)造價(jià)值。

我們對(duì)于網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)，有這樣的三個(gè)步驟，首先是網(wǎng)站建設(shè)初期，你需要找準(zhǔn)定位，為用戶創(chuàng)造內(nèi)容，循序漸進(jìn)。然后是網(wǎng)站建設(shè)中期，這個(gè)時(shí)候你已經(jīng)有一定的用戶基礎(chǔ)，有一定的流量，這個(gè)時(shí)候你需要的是積極參與推廣，把自己的內(nèi)容推出去，和用戶互動(dòng)，最后是網(wǎng)站建設(shè)后期，這個(gè)時(shí)候你不需要想推廣和seo等。你所需要做的就是發(fā)表高質(zhì)量的內(nèi)容和網(wǎng)站用戶互動(dòng)。

高質(zhì)量蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文范本篇四

核心提示：推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不僅是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是我省深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的現(xiàn)實(shí)需要。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、融合發(fā)展；發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化；培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化；優(yōu)化區(qū)域布局，加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化；深化改革開(kāi)放，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

縣域經(jīng)濟(jì)是縣級(jí)行政區(qū)劃范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合體，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元。河北縣域面積大、縣域人口多，縣域經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不僅是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是我省深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的現(xiàn)實(shí)需要。

貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、融合發(fā)展。

推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記對(duì)河北工作的重要指示批示和黨中央決策部署，立足河北省情實(shí)際，深入貫徹新發(fā)展理念，打破傳統(tǒng)發(fā)展模式束縛，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，顯著提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，把縣域經(jīng)濟(jì)打造成富民強(qiáng)省的重要支撐。

堅(jiān)定不移走轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。與發(fā)達(dá)省份相比，我省縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、要素投入產(chǎn)出效率、科技創(chuàng)新能力等重要方面均處于較低水平。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，下大力淘汰落后產(chǎn)能，筑牢創(chuàng)新鏈、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建起優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)合理、多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路。當(dāng)下，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源環(huán)境約束日益加劇，高投入、高消耗的粗放型增長(zhǎng)方式難以為繼。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，集中治理地下水超采、土壤退化、面源污染等生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，倡導(dǎo)落實(shí)綠色生產(chǎn)生活方式，建設(shè)系統(tǒng)功能強(qiáng)化、自然風(fēng)景秀麗的京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)定不移走融合發(fā)展之路。我省縣域發(fā)展面臨城鎮(zhèn)化水平較低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)較為薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)布局不夠優(yōu)化等難題。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮縣城龍頭帶動(dòng)作用，打造高品質(zhì)特色小鎮(zhèn)，加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)保障和改善民生，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化。

縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的高低，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)特色化的程度和水平。我省自然資源豐富、地貌類(lèi)型齊全、人文歷史厚重，孕育出了白溝箱包、辛集皮革、安平絲網(wǎng)、平鄉(xiāng)自行車(chē)等眾多區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，有力帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但縣多縣小、縣弱縣貧的狀況尚未根本改觀，需要各地立足縣情，發(fā)揮資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出特色，深挖潛力，加快培育立縣興縣支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。

推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化要堅(jiān)持有所為、有所不為，因地制宜，分類(lèi)施策，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣要以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給為目標(biāo)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，大力發(fā)展畜牧、蔬菜、果品等特色種養(yǎng)業(yè)，積極培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。礦產(chǎn)資源縣要科學(xué)開(kāi)發(fā)和利用現(xiàn)有資源，注重產(chǎn)業(yè)多元化和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，走新型工業(yè)化道路。旅游資源比較豐富的縣要著眼城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和多元化需求，保護(hù)和利用自然人文旅游資源，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)全域旅游示范縣。環(huán)京津的縣要發(fā)揮毗鄰優(yōu)勢(shì)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，有針對(duì)性地承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造各具特色的產(chǎn)業(yè)協(xié)作“微中心”。設(shè)區(qū)市周邊的縣要按照中心城市功能分區(qū)，明確縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)與大中城市產(chǎn)業(yè)對(duì)接、設(shè)施互通、服務(wù)共享，形成與中心城市功能、產(chǎn)業(yè)分工和資源環(huán)境相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更多地依賴(lài)于科技創(chuàng)新。增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，要加快從“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升縣域資源配置效率，增添縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

優(yōu)化提升縣域特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向高端邁進(jìn)。加快提升現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品工藝技術(shù)和制造水平，提高產(chǎn)品附加值，培育一批在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的特色產(chǎn)品區(qū)域品牌。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為方向，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。加快推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，重點(diǎn)圍繞工業(yè)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)改造和服務(wù)流程重組，推進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展。

著力提高縣域科技創(chuàng)新能力。發(fā)揮國(guó)家支持科技創(chuàng)新的政策優(yōu)勢(shì)，圍繞我省縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大研發(fā)力度，力爭(zhēng)在優(yōu)良品種培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得重大進(jìn)展。建立健全激勵(lì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，加快落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化收益、科技人員兼職取酬等制度規(guī)定，激發(fā)科技創(chuàng)新人才的潛能和積極性。加強(qiáng)科技推廣，開(kāi)展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)普及應(yīng)用。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與縣域產(chǎn)業(yè)深度融合，建立適合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電子商務(wù)服務(wù)體系，促進(jìn)生產(chǎn)生活、線上線下互動(dòng)發(fā)展。

培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體。加強(qiáng)政策引導(dǎo)扶持，鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)大型骨干企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、控股、參股、聯(lián)合等形式組建跨區(qū)域集團(tuán)。支持民營(yíng)企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)兼并重組，保障民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有、集體企業(yè)在土地利用和供應(yīng)方面享有同等待遇，推進(jìn)小微企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。引導(dǎo)農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等與農(nóng)戶構(gòu)建穩(wěn)定的利益分配機(jī)制，通過(guò)資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素的投入和合作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源、信息資源共享。加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶持力度，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)林場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

優(yōu)化區(qū)域布局，加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化。

合理、高效配置資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。**我省縣城輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)、縣域產(chǎn)業(yè)布局分散等難題，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在活力，需進(jìn)一步優(yōu)化縣域生產(chǎn)力空間布局，推動(dòng)資源要素向縣城和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)集約集聚、高端高效發(fā)展。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+開(kāi)發(fā)區(qū)”建設(shè)模式，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力。突出產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)定位，探索“一區(qū)多園”“數(shù)縣一區(qū)”以及合作建園等模式，打造一批布局合理、分工明確、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。健全園區(qū)管理制度，鼓勵(lì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，推動(dòng)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，培育一批引領(lǐng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)。

抓好縣城建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。實(shí)施“小縣大縣城”戰(zhàn)略，持續(xù)開(kāi)展縣城建設(shè)，補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，推進(jìn)精細(xì)化管理，吸引更多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶，增強(qiáng)縣城在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)作用。統(tǒng)籌新區(qū)舊城一體化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造縣城新區(qū)，加強(qiáng)舊城改造，促進(jìn)園區(qū)與縣城資源共享、設(shè)施配套、功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。

深化改革開(kāi)放，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有起步快、轉(zhuǎn)型快、見(jiàn)效快的天然優(yōu)勢(shì)。要全面深化改革開(kāi)放，創(chuàng)新完善體制機(jī)制和政策體系，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要環(huán)境保障和制度支撐。

一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極營(yíng)造親商、重商、愛(ài)商、護(hù)商良好氛圍，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)等方面出實(shí)招，消除縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。深入推進(jìn)“放管服”改革，開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，建立負(fù)面清單管理制度，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻和企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。全面提升縣、鄉(xiāng)級(jí)政府服務(wù)效能，深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

二是強(qiáng)化要素保障。加大縣級(jí)財(cái)源建設(shè)力度，落實(shí)激勵(lì)性財(cái)政政策，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多社會(huì)資本。搞好土地保障，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革，盤(pán)活低效閑置存量建設(shè)用地，提高土地利用質(zhì)量和效益。創(chuàng)新人才管理機(jī)制，制定出臺(tái)“引進(jìn)人才、留住人才、培養(yǎng)人才”的優(yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才投身縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是提高對(duì)外開(kāi)放合作水平。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會(huì)籌辦重大機(jī)遇，廣泛聚集國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)要素提升自身發(fā)展層級(jí)。積極參與“一帶一路”建設(shè)，更大范圍拓展生產(chǎn)和投資空間，打造我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)放發(fā)展新高地。

高質(zhì)量蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文范本篇五

根據(jù)市人大常委會(huì)20**年工作要點(diǎn)安排，5月下旬，市x屆人大常委會(huì)第x次會(huì)議將聽(tīng)取審議市人民政府《關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系情況的報(bào)告》，為提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量，5月上旬，市人大常委會(huì)副主任**帶領(lǐng)由部分常委會(huì)組成人員、市人大代表參加，常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與的調(diào)研組，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)地考察，分別到x區(qū)、x區(qū)、x縣、x市等地，對(duì)全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系情況進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

黨的十八大以來(lái)，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，大力助推“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正快速步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。20**年，年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x戶，比上年凈增**戶，占當(dāng)年全省凈增的**%；全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)**%，高于全省平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)**%；現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，糧食總產(chǎn)連續(xù)10年超百億斤，畜牧業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定；社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)**%，居全省第5位；出口額居全省第7位；財(cái)政收入總量居全省第5位，增幅居全省第1位。

（二）提質(zhì)增效成效明顯。著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20**年的**調(diào)整到20**年的**。工業(yè)百億元產(chǎn)業(yè)由7個(gè)增加到8個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1**億元，增幅達(dá)**%；服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到**%。

（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，20**年年末高新技術(shù)企業(yè)148家，增長(zhǎng)**%；全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)**%，增加值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的**%提高到**%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)**%，產(chǎn)值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的**%提高到**%。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，專(zhuān)利申請(qǐng)量x件，增長(zhǎng)**%。新增各類(lèi)市場(chǎng)主體**萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)**%。市場(chǎng)主體總量與增量位列全省第二。積極引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)，建立院士、博士后工作站，探索產(chǎn)學(xué)研一體化新模式，合作開(kāi)展科技研發(fā)、品牌建設(shè)和人才培養(yǎng)等。

（四）城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，20**年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到**%，同比提高1.**個(gè)百分點(diǎn)。全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增幅9%，其中，界首市、太和縣、潁上縣實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增幅，縣域經(jīng)濟(jì)占比同比提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。全市減貧**萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)**萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年增速（扣除價(jià)格因素）分別達(dá)到**%和**%，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

二、存在的問(wèn)題。

當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻關(guān)期、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史性“窗口期”，面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，但是，發(fā)展不平衡不充分的特征還很突出，經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展還不平衡；經(jīng)濟(jì)總量不大、水平仍然不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還不充分，經(jīng)濟(jì)效益有待提升，動(dòng)能轉(zhuǎn)換任重道遠(yuǎn)，有效供給依然不足，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系還未真正建立。同時(shí)，我市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策保障措施還有待進(jìn)一步完善，部分地區(qū)一些干部還存在對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)不到位和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高等問(wèn)題。

（一）發(fā)展的“不平衡”具體表現(xiàn)為：一是縣市區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，太和縣、界首市發(fā)展較快。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，“四新”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）經(jīng)濟(jì)占比不高,研發(fā)投入普遍不足。三是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。城鄉(xiāng)居民收入水平仍存在較大差距；縣域經(jīng)濟(jì)較薄弱,社會(huì)公共服務(wù)均等化存在較大差異。

（二）發(fā)展的“不充分”具體表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不充分，盡管經(jīng)濟(jì)規(guī)模目前在全省排名靠前，但是人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名仍然靠后。二是經(jīng)濟(jì)要素和稟賦的利用不充分。阜陽(yáng)具有十分優(yōu)越的地理位置和區(qū)位條件，但是尚未轉(zhuǎn)化為立體交通樞紐的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；人口眾多的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)缺乏名企、名家和名品，難以滿足人民的需要。四是城鄉(xiāng)居民的收入水平與省平均水平仍存在較大差距。

三、意見(jiàn)和建議。

（一）要切實(shí)貫徹新發(fā)展理念。進(jìn)一步增強(qiáng)加快高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹(shù)立并堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，不斷深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，以新發(fā)展理念作為經(jīng)濟(jì)工作的指引，準(zhǔn)確把握全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，著力克服薄弱環(huán)節(jié)，著力打造關(guān)鍵支撐，推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)力，引導(dǎo)各方面更好地把發(fā)展轉(zhuǎn)變到提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)。

（二）要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊盯地方金融、政府債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，逐一制定方案、落實(shí)預(yù)案，做好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。聚焦深度貧困地區(qū)、瞄準(zhǔn)特殊貧困人口，加大政策傾斜和扶貧資金整合力度，將扶貧與扶志、扶智、扶能結(jié)合起來(lái)，保證脫貧質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治等工作，形成常態(tài)化的生態(tài)保護(hù)工作格局。

（三）要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。緊緊圍繞“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略和“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化工業(yè)的首位意識(shí)、主體地位、核心作用，深入實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。抓住“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略機(jī)遇，加快制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的支撐作用，重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利大局的重大項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)新體系。完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策體系，強(qiáng)化創(chuàng)新人才的支撐作用，培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈加速對(duì)接和深度融合，大力扶持一批“專(zhuān)精特新”和科技型企業(yè)，促進(jìn)形成更多推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

（五）要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革，加大力度轉(zhuǎn)變政府職能，在促進(jìn)創(chuàng)新、加強(qiáng)就業(yè)、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展等方面提供綜合性的政策舉措，積極研究解決土地、資金等實(shí)際困難；全面深化改革，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力；健全監(jiān)管體系和制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平和監(jiān)管效率，打造規(guī)范有序、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。大力引進(jìn)高新技術(shù)人才，加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)培育，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，以智力優(yōu)勢(shì)支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（六）要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力在農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化上下功夫，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。切實(shí)解決好農(nóng)村綜合改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升、鄉(xiāng)村治理等方面的問(wèn)題。著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、人居環(huán)境等短板，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。（七）要不斷提高保障和改善民生水平。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，充分考慮人民群眾的切身利益，著力解決農(nóng)民增收、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，加快完善幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的民生保障體系，把為人民造福的事情真正辦好辦實(shí)，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

高質(zhì)量蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文范本篇六

在第六個(gè)國(guó)家扶貧日到來(lái)之際，中共中央總書(shū)記、國(guó)家**、中央軍委*****對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，取得了顯著成就。黨的十八大以來(lái)，黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到更加突出的位置，打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全黨全國(guó)上下同心、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，取得了重大進(jìn)展。困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題即將歷史性地得到解決，這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。

***指出，當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門(mén)務(wù)必咬定目標(biāo)、一鼓作氣，堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘，著力補(bǔ)齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國(guó)人民一道邁入小康社會(huì)。要采取有效措施，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示指出，當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決勝關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，再接再厲，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。要全面解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，集中力量攻克深度貧困堡壘。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施，加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，鞏固脫貧成果防止返貧。持續(xù)扎實(shí)做好東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援、定點(diǎn)扶貧等工作，繼續(xù)動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，各方面形成合力，確保完成今年再減少1000萬(wàn)以上貧困人口的任務(wù)，為明年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)17日上午在京舉行。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了***重要指示和李克強(qiáng)批示。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡春華出席會(huì)議并講話。他指出，要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，充分發(fā)揮先進(jìn)模范和典型代表的示范導(dǎo)向作用，堅(jiān)決攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘，毫不松懈落實(shí)各項(xiàng)幫扶舉措，著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，廣泛凝聚脫貧攻堅(jiān)力量，關(guān)心愛(ài)護(hù)基層扶貧干部。希望獲獎(jiǎng)?wù)哒湎s譽(yù)、當(dāng)好表率、再立新功。

會(huì)議對(duì)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行了表彰，陳望慧、李鵬、劉雙燕、張玉璽、王建球、冷菊貞等獲獎(jiǎng)代表作先進(jìn)事跡報(bào)告。

2019年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)?、?guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)的在京中央單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。

高質(zhì)量蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文范本篇七

按照市委關(guān)于支撐×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展重大課題調(diào)研的總體部署，市委組織部高度重視“人才隊(duì)伍建設(shè)研究”課題調(diào)研，及時(shí)成立以市委常委、組織部長(zhǎng)××同志任組長(zhǎng)的課題調(diào)研組，按“黨政人才隊(duì)伍建設(shè)研究”“工業(yè)和服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)研究”“農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)研究”三個(gè)子課題展開(kāi)研究。自2020年12月以來(lái)，課題組先后組織各層次黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì)××場(chǎng)次，調(diào)研座談××余人，深入××個(gè)縣(區(qū))和部分市直單位實(shí)地調(diào)研，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，基本掌握了我市人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，并就支撐×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)提出了對(duì)策建議。

一、基本情況。

近年來(lái)，我市堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照中央和省委部署，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，出臺(tái)了中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，配套出臺(tái)了人才建設(shè)“1+10”系列文件，扎實(shí)開(kāi)展了人才開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資助、人才優(yōu)先聚集開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等重大活動(dòng)，著力在人才培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)、使用上大膽探索創(chuàng)新，初步形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)團(tuán)體等廣泛參與”的人才工作新格局，初步構(gòu)建了人才隊(duì)伍建設(shè)政策體系，人才總量逐年增加，人才素質(zhì)逐步提高，為推進(jìn)××高質(zhì)量發(fā)展提供了必要的人才保障。

(一)黨政人才隊(duì)伍基本情況。

我市現(xiàn)有黨政干部××人，占全市人才總數(shù)的××%。從分布看，市級(jí)機(jī)關(guān)××人，占××%;縣(區(qū))機(jī)關(guān)××人，占××%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)××人，占××%。從性別看，女性××人，占××%。從學(xué)歷看，碩研及以上××人，占××%，大學(xué)××人，占××%，大專(zhuān)××人，占××%，中專(zhuān)及以下××人，占××%。從年齡看，35歲及以下××人，占××%;36—45歲××人，占××%;46—55歲××人，占××%;56歲及以上××人，占××%。從職務(wù)層次看，廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;科員及以下××人，占××%。

(二)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍基本情況。

我市現(xiàn)有各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理人才××人，占××%。從學(xué)歷看，碩研及以上××人，占××%;大學(xué)××人，占××%;大專(zhuān)××人，占××%;中專(zhuān)及以下××人，占××%。從年齡看，35歲以下××人，占××%;55歲以上××人，占××%。

(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍基本情況。

我市現(xiàn)有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才××人,占××%。從分布看，教育衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域××人，占××%;工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域××人，占××%;農(nóng)林漁牧領(lǐng)域××人，占××%。從學(xué)歷看，碩研及以上××人，占××%;大學(xué)××人，占××%;大專(zhuān)××人，占××%;中專(zhuān)及以下××人，占××%。從年齡看，35歲以下××人，占××%;55歲以上××人，占××%。從專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)看，高級(jí)××人，占××%;中級(jí)××人，占××%;初級(jí)××人，占××%。

(四)技能人才隊(duì)伍基本情況。

我市現(xiàn)有各類(lèi)技能人才××人，占××%。從學(xué)歷看，碩研及以上××人，占××%;大學(xué)××人，占××%;大專(zhuān)××人，占××%;中專(zhuān)及以下××人，占××%。從年齡看，35歲以下××人，占××%;55歲以上××人，占××%。從專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)看，高級(jí)技師和技師××人，占××%;高級(jí)工××人，占××%;中級(jí)工××人，占××%。

(五)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍基本情況。

我市現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才××人，占××%。從分布看，生產(chǎn)型××人，占××%;經(jīng)營(yíng)型××人，占××%;技能服務(wù)型××人，占××%;技能帶動(dòng)型××人，占××%;社會(huì)服務(wù)型××人，占××%。從學(xué)歷看，初中及以下××人，占××%;大專(zhuān)以上為××人，占××%。從年齡看，40歲以下××人，占××%;41-50歲××人，占××%;55歲以上××人，占××%。

二、問(wèn)題及原因。

總體上看，我市人才隊(duì)伍建設(shè)縱向比有較大發(fā)展、提升，但也還存在一些問(wèn)題和不足。

(一)存在問(wèn)題。

1、總量不足，高層次人才緊缺。我市現(xiàn)有各類(lèi)人才××人，除去農(nóng)村實(shí)用人才外，人才密度僅為××%，較全省平均水平××%低××個(gè)百分點(diǎn)。從黨政人才看，一是機(jī)關(guān)編制緊張，人員老化，××年行政區(qū)劃調(diào)整，機(jī)關(guān)、事業(yè)人員編制縮減一半，加之區(qū)劃調(diào)整時(shí)編制調(diào)走而大部分人員留下，特別是留下的老同志居多;二是人員空缺，基層人才尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流出嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)編制空缺情況比較普遍;三是高層次復(fù)合型人才缺乏，特別是懂城市規(guī)劃、現(xiàn)代金融、園林設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等工作的領(lǐng)導(dǎo)人才奇缺。調(diào)查顯示，××%的人認(rèn)為黨政機(jī)關(guān)最緊缺的人才是復(fù)合型人才。從經(jīng)營(yíng)管理人才看，全市經(jīng)營(yíng)管理人才總量占比不足××%，其中高級(jí)職稱(chēng)僅占××%、中專(zhuān)及以下文化程度達(dá)到××%;從高層次人才看，目前我市無(wú)一人入選國(guó)家“****”和省“百人計(jì)劃”，僅××人入選全省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和拔尖人才;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才高級(jí)職稱(chēng)僅占××%;技能人才高級(jí)技師和技師僅占××%。

2、分布不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。從分布看，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才多，企業(yè)人才少，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才僅占××%。搞行政管理的多，搞科研技術(shù)的少，全市創(chuàng)新型研發(fā)人才不足××人。教育衛(wèi)生部門(mén)的多，經(jīng)濟(jì)部門(mén)的少，教育衛(wèi)生系統(tǒng)占比達(dá)到了××%。在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，學(xué)規(guī)劃、交通、信息專(zhuān)業(yè)的僅××人，學(xué)金融、貿(mào)易、投資、物流等專(zhuān)業(yè)的僅××人。從結(jié)構(gòu)看，在年齡上，全市40歲以下的人才僅占人才總數(shù)的××%;在學(xué)歷上，現(xiàn)有大學(xué)本科及以上、專(zhuān)科和中專(zhuān)及以下人才比為×：×：×，如只看第一學(xué)歷，高學(xué)歷人才更少;在職稱(chēng)上，現(xiàn)有高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比為×：×：×，高級(jí)職稱(chēng)人才偏少;在專(zhuān)業(yè)上，我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才明顯不足，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有五大支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的僅××人。調(diào)查顯示，××%的人認(rèn)為，當(dāng)前我市人才隊(duì)伍最突出的問(wèn)題是結(jié)構(gòu)性失衡。

3、整體素質(zhì)不高，難以支撐高質(zhì)量發(fā)展。調(diào)查顯示，××%的人認(rèn)為我市人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)不能很好地支撐“十四五”高質(zhì)量發(fā)展。從總體上看，現(xiàn)有人才隊(duì)伍中大學(xué)本科以上××人、占××%，而中專(zhuān)及以下占了××%;二三產(chǎn)業(yè)人才高級(jí)職稱(chēng)××人、占××%，而初級(jí)職稱(chēng)占了××%。從黨政人才看，經(jīng)驗(yàn)型黨政干部多，具有專(zhuān)業(yè)背景的黨政干部少，善于從專(zhuān)業(yè)角度思考解決問(wèn)題的干部欠缺;政務(wù)型黨政干部多，復(fù)合型黨政干部少，懂經(jīng)濟(jì)、善管理的干部欠缺;求穩(wěn)型黨政干部多，創(chuàng)新型黨政干部少，敢為人先、勇?tīng)?zhēng)一流的干部欠缺，一些干部心浮氣躁，作風(fēng)不實(shí)，急功近利的問(wèn)題還比較突出。從經(jīng)營(yíng)管理人才看，具有研究生學(xué)歷(包括繼續(xù)教育)的僅占××%，在一級(jí)管理崗位(公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員)的高級(jí)管理人員中，中專(zhuān)及以下達(dá)××%。從農(nóng)村實(shí)用人才看，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的僅占××%;大多數(shù)是自然成長(zhǎng)起來(lái)的“土專(zhuān)家”“田秀才”，視野較為狹窄，對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的接受能力不強(qiáng)的問(wèn)題還比較突出。

4、優(yōu)秀人才難引進(jìn)、易流失。難引進(jìn)表現(xiàn)在：黨政人才方面，近年來(lái)，我市拿出規(guī)劃、交通、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)崗位面向全省公選，但幾次都因?yàn)檫_(dá)不到開(kāi)考比例而流產(chǎn);產(chǎn)業(yè)人才方面，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)急需高級(jí)管理人才××名、技術(shù)研發(fā)型人才××名、銷(xiāo)售人才××名、高級(jí)技術(shù)工人××名，但通過(guò)市人才市場(chǎng)、高校畢業(yè)雙選會(huì)、到大學(xué)專(zhuān)題招聘等途徑，引進(jìn)的人才不足××%。易流失表現(xiàn)在：一是隱性流失。我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量?jī)?yōu)良，每年輸送到高校的學(xué)生在××萬(wàn)人以上，但回到家鄉(xiāng)的較少，2020年個(gè)人檔案返鄉(xiāng)的僅××人，其中研究生××人，沒(méi)有一名博士。這當(dāng)中部分人員還在市外工作，只是檔案回來(lái)了。二是顯性流失。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)人才引進(jìn)的力度不斷加大，具有中高級(jí)職稱(chēng)、學(xué)科帶頭人及業(yè)務(wù)骨干等人才外流呈上升趨勢(shì)，出現(xiàn)一人外流，帶動(dòng)一批走現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查了解，市內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)中學(xué)優(yōu)秀骨干教師每年都有流失，其他普通中學(xué)也存在教師流失現(xiàn)象。

5、人才資源閑置，作用發(fā)揮不夠好?！痢?的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為現(xiàn)有人才作用發(fā)揮不夠充分，一些行業(yè)和領(lǐng)域人力資源浪費(fèi)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是部分人才專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，用非所學(xué)、學(xué)非所用。當(dāng)前，僅縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部未從事所學(xué)專(zhuān)業(yè)工作的就達(dá)××%。在問(wèn)卷調(diào)查中，××%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為目前的崗位不足以發(fā)揮自身的作用。二是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的部分人員人浮于事。

(二)主要原因。

1、全社會(huì)對(duì)人才重要性認(rèn)識(shí)不夠。調(diào)研顯示，××%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為所在單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才工作不夠重視或不重視。在黨委、政府層面，市委、市政府高度重視，但有的縣(區(qū))和有關(guān)部門(mén)認(rèn)識(shí)不到位。部分地方和單位認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理，不抓不行，而人才隊(duì)伍建設(shè)是軟指標(biāo)，可松可緊;有的把人才工作寫(xiě)在紙上，喊在嘴上，沒(méi)有把“三個(gè)留人”要求和“1+10”文件精神全面落實(shí)到位。在企事業(yè)單位層面，事業(yè)單位相對(duì)重視，但部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)不夠重視。有的重物質(zhì)資源開(kāi)發(fā)，忽視人才資源開(kāi)發(fā)，認(rèn)為對(duì)人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，優(yōu)秀人才還容易流失，不如把資金投入到生產(chǎn)項(xiàng)目上;有的缺乏容才、重才的濃厚氛圍，個(gè)別單位甚至沒(méi)有“人才”的概念。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在流失的人才中相當(dāng)一部分是感到不受重用、干得不順心。

2、人盡其才、才盡其用的機(jī)制尚不健全。一是選用機(jī)制不健全。一方面，用人單位抱怨自主權(quán)太少，引進(jìn)人才程序繁瑣。另一方面，公開(kāi)平等競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制尚未形成，市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用沒(méi)有充分發(fā)揮。二是評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。一些地方和單位拘泥于某些政策的條條框框，過(guò)于看重身份、學(xué)歷、職稱(chēng)，而沒(méi)有將人才評(píng)價(jià)重點(diǎn)放到人才實(shí)際工作能力和工作績(jī)效上來(lái)。三是分配激勵(lì)機(jī)制不健全。一些單位在分配上的“大鍋飯”還不同程度存在，技高技低報(bào)酬差不多，利益分配向從事智力密集型勞動(dòng)的人才和有發(fā)明創(chuàng)造、有科研成果的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才傾斜的力度不大。四是培養(yǎng)機(jī)制不健全。人才培養(yǎng)缺乏力度，財(cái)力支撐不足，一些單位在人員進(jìn)修、繼續(xù)教育方面往往以經(jīng)費(fèi)緊張為由，很少作出安排。據(jù)調(diào)查了解，××%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為所在單位存在重使用輕培養(yǎng)現(xiàn)象。五是服務(wù)保障機(jī)制不健全。人才的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)、職稱(chēng)評(píng)定、住房、子女上學(xué)就業(yè)等問(wèn)題解決得還不夠好，受指標(biāo)限制，年輕的優(yōu)秀人才晉升高一級(jí)職稱(chēng)比較困難。

3、現(xiàn)有環(huán)境對(duì)優(yōu)秀人才吸引力不強(qiáng)。一是人居環(huán)境不夠優(yōu)。缺乏留住人才的良好物質(zhì)條件和生活環(huán)境。一方面，城市功能配套較差，居住、購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、交通、入學(xué)、就醫(yī)等條件還不夠好;另一方面，城市管理跟不上，臟、亂、差的現(xiàn)象還比較突出。二是干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠優(yōu)。我市現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺少一大批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)含量高的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，產(chǎn)業(yè)本身對(duì)人才的聚集能力有限?！痢?調(diào)查對(duì)象認(rèn)為我市現(xiàn)有工作環(huán)境條件沒(méi)有吸引力。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位雖有一定的吸引力，但由于編制限制，進(jìn)入的空間和容量較小。三是人文環(huán)境不夠優(yōu)。我市缺少大型圖書(shū)館、博物館、科技館、體育館、劇院等文化設(shè)施，難以滿足廣大人才尤其是高層次人才學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流等方面需求。

4、黨管人才工作格局還未完全形成。一是人才工作體制有待完善。全市人才工作的督查機(jī)制還未完全建立起來(lái)，考核推進(jìn)的力度不大，納入目標(biāo)考核的分值過(guò)低。二是人才工作機(jī)構(gòu)有待完善。市、縣(區(qū))人才工作機(jī)構(gòu)僅有××個(gè)編制，即便如此，編制被占用的現(xiàn)象在各縣(區(qū))普遍存在，各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人才工作機(jī)構(gòu)和工作人員，存在人才工作推進(jìn)斷檔現(xiàn)象。三是人才統(tǒng)籌推進(jìn)力度不大。市、縣(區(qū))出臺(tái)了人才發(fā)展總體規(guī)劃，但相應(yīng)的配套政策還不夠健全完善。四是人才投入嚴(yán)重不足。我市市級(jí)原來(lái)預(yù)算的人才專(zhuān)項(xiàng)資金××萬(wàn)元，不到周邊××、××等發(fā)達(dá)地區(qū)的××%。去年雖明確人才工作經(jīng)費(fèi)按需申撥、實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，但操作起來(lái)較為困難。

三、對(duì)策建議。

政以才治，業(yè)以才興。人才資源作為支撐×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性因素，加快人才發(fā)展具有十分重要的意義。結(jié)合全市人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題和原因，現(xiàn)提出如下對(duì)策建議：

(一)強(qiáng)化人才興市強(qiáng)市理念。一是強(qiáng)化人才資源是第一資源和第一生產(chǎn)力的理念。充分認(rèn)識(shí)到××發(fā)展相對(duì)滯后，其深層次的原因在于人才缺乏;充分認(rèn)識(shí)到一個(gè)優(yōu)秀的人才能徹底改變一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的落后狀況，能徹底影響一個(gè)企事業(yè)單位的發(fā)展命運(yùn)、發(fā)展軌跡和發(fā)展速度;充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展必須是首先實(shí)現(xiàn)人才跨越發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)高地必須首先建設(shè)人才高地，進(jìn)而增強(qiáng)人才興××興、人才衰××衰的共識(shí)。二是強(qiáng)化人才優(yōu)先發(fā)展的理念。牢固樹(shù)立“投資人才就是投資未來(lái)”的思想，切實(shí)把人才工作擺在重要位置，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。三是強(qiáng)化“一把手”抓人才的理念。深化各級(jí)各單位“一把手”對(duì)“人才工作就是經(jīng)濟(jì)工作”的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立狠抓人才工作是本職、不抓人才工作是失職、抓不好人才工作是不稱(chēng)職的思想。四是強(qiáng)化人才協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。高度重視人才發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)各支人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展，高、中、低層次人才結(jié)構(gòu)比例協(xié)調(diào)，人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)。五是強(qiáng)化“行行出狀元”的理念。摒棄“學(xué)而優(yōu)則仕”的狹隘官本位思想，堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯資歷、不唯身份，樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)多元的科學(xué)成才觀，倡導(dǎo)形成“行行出狀元”的社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

(二)明確人才隊(duì)伍建設(shè)思路。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市人才隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人才興市強(qiáng)市理念，突出兩支重點(diǎn)隊(duì)伍，堅(jiān)持人才資源“三個(gè)集中”，積極拓寬人才發(fā)展平臺(tái)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，健全人才工作機(jī)制，著力構(gòu)建人才新高地，為×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。一是堅(jiān)持人才資源“三個(gè)集中”的原則。著眼為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐，大力推進(jìn)人才資源向產(chǎn)業(yè)集中、向園區(qū)集中、向一線集中。二是突出兩支重點(diǎn)人才隊(duì)伍。黨政人才是人才發(fā)展規(guī)劃的制定者和組織實(shí)施者，經(jīng)營(yíng)管理人才是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量和所在領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)的具體組織者，抓住了黨政人才和經(jīng)營(yíng)管理人才就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”，從而帶動(dòng)其他幾支人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。三是實(shí)施人才發(fā)展“四大計(jì)劃”。大力實(shí)施黨政人才發(fā)展“1513”計(jì)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展“315”計(jì)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才發(fā)展“1111”計(jì)劃、社會(huì)事業(yè)人才發(fā)展“2111”計(jì)劃，到2023年，全市人才資源總量達(dá)到××萬(wàn)人，比2020年××萬(wàn)人增加××萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)××%以上;每萬(wàn)名人才支持gdp達(dá)到××億元;每年專(zhuān)利申請(qǐng)量年遞增達(dá)到××%，專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率達(dá)到××%，省級(jí)及以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到××項(xiàng)，省級(jí)及以上科研項(xiàng)目立項(xiàng)達(dá)到××項(xiàng)。

(三)強(qiáng)化人才教育培養(yǎng)。一是整合人才培訓(xùn)資源。強(qiáng)化組織部門(mén)對(duì)教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌職能，籌建多元化師資庫(kù)，整合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、人社系統(tǒng)的就業(yè)培訓(xùn)、中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和各級(jí)黨校、教師進(jìn)修學(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校等人才教育培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)資金，實(shí)行所有培訓(xùn)計(jì)劃由同級(jí)組織部門(mén)審批后分線實(shí)施，提高培訓(xùn)資源的使用效率。二是突出人才培訓(xùn)重點(diǎn)。在對(duì)象上，加大黨政人才、領(lǐng)軍人才和緊缺人才教育培養(yǎng)力度，采取政府資助為主、個(gè)人適當(dāng)負(fù)擔(dān)的辦法，每年選派××名優(yōu)秀年輕黨政人才脫產(chǎn)攻讀研究生或博士，選派××名經(jīng)營(yíng)管理人才攻讀mba，支持現(xiàn)有人才學(xué)歷提升。在內(nèi)容上，堅(jiān)持學(xué)以致用，緊扣我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)黨政人才特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)、法律、金融、規(guī)劃、應(yīng)急以及社會(huì)治理等方面的培訓(xùn)，尤其是按產(chǎn)業(yè)分類(lèi)舉辦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)短訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)部門(mén)干部職工進(jìn)行全員培訓(xùn);對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才，重點(diǎn)加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)理念、現(xiàn)代管理等方面的培訓(xùn);對(duì)緊缺人才，重點(diǎn)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的培訓(xùn)。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。實(shí)施人才“經(jīng)歷補(bǔ)缺、素質(zhì)提升”工程，每年邀請(qǐng)××名以上專(zhuān)家學(xué)者和領(lǐng)軍人才舉辦講座，每年選派××名黨政人才和經(jīng)營(yíng)管理人才赴清華、北大等著名高校培訓(xùn)，每年組織××名黨政人才和經(jīng)營(yíng)管理人才赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大中企業(yè)和省級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉，每年組織××個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展人才雙向互派頂崗或掛職;探索建立黨政人才培訓(xùn)學(xué)分制，明確各級(jí)黨政人才參加規(guī)范性培訓(xùn)和靈活性培訓(xùn)年度學(xué)時(shí)要求，完善干部教育培訓(xùn)信息系統(tǒng)，增強(qiáng)參訓(xùn)積極性。四是加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃，建立后備人才信息庫(kù)，采取交任務(wù)壓擔(dān)子、重點(diǎn)培訓(xùn)、多崗鍛煉等形式加強(qiáng)培養(yǎng)，造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)成梯次的后備人才隊(duì)伍。

(四)創(chuàng)新人才引進(jìn)方式方法。一是打造引才平臺(tái)。推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“人才優(yōu)先聚集試驗(yàn)園”，推動(dòng)全市各大園區(qū)探索人才優(yōu)先發(fā)展模式，全力打造一批人才聚集小高地。做優(yōu)做強(qiáng)冶金建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，為引進(jìn)人才干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái);探索建立“人才+資本”的創(chuàng)業(yè)投融資模式，鼓勵(lì)各類(lèi)投資機(jī)構(gòu)設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)資金，為引進(jìn)帶項(xiàng)目人才提供融資平臺(tái)。二是拓寬引才渠道。實(shí)行招商引資與招才引智雙軌并行，在我市各駐外招商分局設(shè)立人才工作站，賦予招才引智的職能職責(zé)，既招商又引才。三是改進(jìn)引才方式。變坐等人才上門(mén)為主動(dòng)招賢納才，組織用人單位參加國(guó)內(nèi)高規(guī)格引才引智活動(dòng)，適時(shí)組團(tuán)赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、高等院校、科研院所開(kāi)展急需人才專(zhuān)項(xiàng)引進(jìn)活動(dòng);推行以項(xiàng)目引才，做到項(xiàng)目引進(jìn)與人才引進(jìn)同步推進(jìn);注重以才引才、以商引才。四是堅(jiān)持按需引才。定期開(kāi)展人才需求調(diào)查，適時(shí)發(fā)布各類(lèi)急需人才需求目錄。根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目的實(shí)際需要，重點(diǎn)引進(jìn)我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的高層次人才，高薪引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。從今年起拿出××個(gè)專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)編制面向著名高校引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才和緊缺專(zhuān)業(yè)人才。

(五)不拘一格使用優(yōu)秀人才。大力引進(jìn)人才的同時(shí)，著力用好用活現(xiàn)有人才。一是鮮明選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持唯才是舉、任人為賢，以業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)論英雄，重用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、招商引資等發(fā)展一線的勇于攻堅(jiān)克難、業(yè)績(jī)突出的黨政人才;引導(dǎo)企事業(yè)單位重用生產(chǎn)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)顯著的經(jīng)營(yíng)管理人才以及創(chuàng)新成果豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才和實(shí)用人才。二是拓寬選人用人視野。推進(jìn)“三支隊(duì)伍”柔性流動(dòng)，完善干部調(diào)任辦法和專(zhuān)業(yè)性崗位聘用辦法，定向選用體制外、專(zhuān)業(yè)型人才，公開(kāi)聘任優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任經(jīng)濟(jì)等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人，加大面向事業(yè)干部定向考錄公務(wù)員力度;引導(dǎo)企業(yè)特別是中小非公企業(yè)，高薪聘請(qǐng)有戰(zhàn)略眼光和現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才，推動(dòng)企業(yè)迅速做強(qiáng)做大。三是創(chuàng)新選人用人方式。健全完善專(zhuān)業(yè)型干部選任辦法，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，扎實(shí)推進(jìn)公開(kāi)選拔、公推競(jìng)選、差額遴選;穩(wěn)步推進(jìn)市級(jí)部門(mén)中層干部跨部門(mén)交流和重點(diǎn)部門(mén)關(guān)鍵崗位干部定期輪崗交流;堅(jiān)持“不求所有、但求所用”，采取短期聘用、學(xué)術(shù)交流、兼職、項(xiàng)目合作、技術(shù)合作、智力入股、人才租賃、聘請(qǐng)顧問(wèn)、建立外援智力庫(kù)、設(shè)立××籍在外人才引智大使等方式，柔性使用各類(lèi)人才。

(六)強(qiáng)化人才考核評(píng)價(jià)。一是規(guī)范人才考核評(píng)價(jià)。探索建立以量化考核為重點(diǎn)、定性與定量相結(jié)合的黨政人才考評(píng)制度;分類(lèi)制定事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部等各類(lèi)人才考核評(píng)價(jià)辦法及其指標(biāo)體系，分級(jí)組織考核評(píng)價(jià)工作。二是突出考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)。對(duì)黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可，探索實(shí)施“實(shí)績(jī)考核+民意調(diào)查”的黨政干部業(yè)績(jī)考評(píng)辦法;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可，探索建立我市職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證管理辦法;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可，完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法。三是注重考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為人才使用、教育培養(yǎng)、評(píng)職晉級(jí)、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，建立健全考核評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和通報(bào)制度。

(七)多渠道激發(fā)人才創(chuàng)造活力。一是給重獎(jiǎng)。為××高質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理人才、創(chuàng)新人才、社會(huì)管理人才和招商引資人才，給予最高××萬(wàn)元重獎(jiǎng);鼓勵(lì)各行業(yè)、各單位結(jié)合實(shí)際，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)人才。二是給榮譽(yù)。對(duì)在××高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中做出特別重大成績(jī)的人才，授予“終身成就”獎(jiǎng);對(duì)為××高質(zhì)量發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的外來(lái)人才，授予“終身榮譽(yù)市民”稱(chēng)號(hào);在各行業(yè)廣泛開(kāi)展“技術(shù)能手”“生產(chǎn)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng);發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，充分利用現(xiàn)代傳媒手段，大力宣傳各類(lèi)優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)人才的榮譽(yù)感。三是給地位。在各類(lèi)優(yōu)秀人才中擇優(yōu)推選黨代表、人大代表、政協(xié)委員;對(duì)基層一線、經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、急難險(xiǎn)重一線忠于職守、甘于奉獻(xiàn)、成績(jī)突出的人才優(yōu)先提拔使用，切實(shí)使吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠、成事者成長(zhǎng)、有為者有位。四是給關(guān)愛(ài)。用好干部職務(wù)職級(jí)并行政策，進(jìn)一步拓寬干部“上升”通道;探索建立優(yōu)秀人才心理健康檔案，邀請(qǐng)心理專(zhuān)家加強(qiáng)人才心理疏導(dǎo);完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度，落實(shí)干部約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)約談干部雙向談心談話制度和定期走訪慰問(wèn)制度，積極幫助各類(lèi)人才解決實(shí)際困難;積極改善基層辦公條件。

建設(shè)，努力營(yíng)造積極向上、奮發(fā)有為、勇于拼搏的良好工作氛圍;堅(jiān)持能崗相適，積極搭建各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái);積極推進(jìn)單位內(nèi)部的理性競(jìng)擇，構(gòu)筑人才成長(zhǎng)通道。三是加快人才發(fā)展硬環(huán)境的打造。推進(jìn)人才金港建設(shè)，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)管理”方式，規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)家樓、人才公寓，優(yōu)先提供給引進(jìn)的優(yōu)秀人才，保證其安居樂(lè)業(yè)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加速推進(jìn)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)院士專(zhuān)家工作站、博士后工作站、技術(shù)中心、研發(fā)中心。加速推進(jìn)人才交流中心建設(shè)，架設(shè)人才與企事業(yè)單位進(jìn)行對(duì)接的橋梁。四是突出人才發(fā)展軟環(huán)境的營(yíng)建。全面落實(shí)人才發(fā)展各項(xiàng)激勵(lì)政策和優(yōu)惠政策，從快兌現(xiàn)人才引進(jìn)、人才獎(jiǎng)勵(lì)、人才創(chuàng)業(yè)資助經(jīng)費(fèi)。設(shè)立市人才工作中心，全方位做好人才的人事代理服務(wù)，認(rèn)真做好人才的職稱(chēng)評(píng)聘、醫(yī)療、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等人才專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，切實(shí)解除各類(lèi)人才后顧之憂。(九)強(qiáng)化人才工作組織保障。一是強(qiáng)化人才目標(biāo)考核，逗硬獎(jiǎng)懲。把人才隊(duì)伍建設(shè)上升為人才興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的高度來(lái)重視，嚴(yán)格“一把手”抓“第一生產(chǎn)力、第一資源”工作目標(biāo)責(zé)任制，適當(dāng)增加目標(biāo)考核分值，將人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位納入目標(biāo)考核，加強(qiáng)人才工作經(jīng)常性督促檢查，通報(bào)表彰人才工作先進(jìn)單位。二是健全人才工作網(wǎng)絡(luò)。完善市、縣(區(qū))人才工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，適當(dāng)增加人才工作部門(mén)編制;探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及行業(yè)主管部門(mén)、重點(diǎn)企事業(yè)單位建立人才工作站，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立人才工作聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)人才工作聯(lián)系，互通信息，推進(jìn)工作。三是加大人才發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入。建立××萬(wàn)元市級(jí)人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并建立人才工作經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。積極構(gòu)建多元化人才發(fā)展投入機(jī)制，探索在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等專(zhuān)項(xiàng)切塊資金中拿出×-×%專(zhuān)門(mén)用于人才發(fā)展，在事業(yè)單位拿出職工工資總額×-×%%用于本單位的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)，在企業(yè)中每年從稅前利潤(rùn)中提取×-×%%的資金用于人才開(kāi)發(fā)、職工技能培訓(xùn)和科技人員、經(jīng)營(yíng)管理人員的繼續(xù)教育。

高質(zhì)量蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文范本篇八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，1月6日-7日，縣工商聯(lián)、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)銀行、縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行組成的第二調(diào)研組，通過(guò)實(shí)地察看、座談交流等方式，深入調(diào)研走訪了云巖水泥、鳳凰建材、鴻運(yùn)廢舊金屬加工有限公司和鴻宇發(fā)制品公司，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

1、云巖水泥：該公司2010年已不再生產(chǎn)水泥，現(xiàn)只搞熟料破碎，是邵陽(yáng)上規(guī)模的粉沫加工站，2018年完成水泥產(chǎn)量142831噸，產(chǎn)值3200多萬(wàn)元，稅收實(shí)行先征后返，返回比例百分之七十，年交稅收200多萬(wàn)，解決就業(yè)70多人，年產(chǎn)規(guī)模30萬(wàn)噸的預(yù)拌干混砂漿項(xiàng)目今年3月即將建成投產(chǎn)。目前因水泥熟料提供商抬價(jià)、資金周轉(zhuǎn)困難等原因經(jīng)營(yíng)狀況不容樂(lè)觀。

2、鳳凰建材：該公司成立于2014年9月，總投入6200萬(wàn)元，是一家生產(chǎn)新型墻體材料的有限責(zé)任公司，擁有一條全自動(dòng)成型、自動(dòng)燒結(jié)的節(jié)能減排新型旋轉(zhuǎn)式窯爐生產(chǎn)線。2018年10月，從日本引進(jìn)兩臺(tái)全自動(dòng)機(jī)器手進(jìn)行了技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了全廠全機(jī)械化的生產(chǎn)，成為行業(yè)先鋒。目前，日生產(chǎn)多孔頁(yè)巖磚30萬(wàn)塊，解決就業(yè)80余人，上繳利稅60多萬(wàn)元，2019年預(yù)計(jì)利稅可達(dá)130萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)狀況良好。

3、鴻遠(yuǎn)金屬：該公司是一家專(zhuān)門(mén)從事廢舊鋁制品加工的企業(yè)，年產(chǎn)值2.3億元，上交稅收2000多萬(wàn)元，解決就業(yè)100余人，經(jīng)營(yíng)狀況非常好。

4、鴻宇發(fā)制品：該公司是一家專(zhuān)門(mén)從事頭發(fā)加工的外向型企業(yè)，在全國(guó)3000多家同類(lèi)企業(yè)中排名第七，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往美國(guó)、日本、韓國(guó)等地，年產(chǎn)值3億左右，創(chuàng)利稅500多萬(wàn)元，解決就業(yè)400多人。2018年受貿(mào)易戰(zhàn)影響，美國(guó)加征了10個(gè)點(diǎn)的關(guān)稅，導(dǎo)致產(chǎn)值下降了1.3億，現(xiàn)正在逐步回升，經(jīng)營(yíng)狀況良好。

1、融資難度大。企業(yè)融資主要依賴(lài)銀行貸款和民間借貸，但銀行對(duì)企業(yè)放貸非常慎重，都需要第三方擔(dān)保公司或抵押物，而且程序復(fù)雜，資金成為制約公司發(fā)展的最大瓶頸。如云巖水泥目前無(wú)抵押物，無(wú)法貸款，對(duì)新投產(chǎn)的項(xiàng)目有很大的制約。

2、用工困難，人才留不住。企業(yè)普遍反映招工難、人才缺乏、員工隊(duì)伍不穩(wěn)定，尤其是高科技人才更是留不住。如鳳凰建材因全自動(dòng)化生產(chǎn)很難找到符合技術(shù)要求的工人。鴻宇發(fā)制品公司，以前在邵陽(yáng)招工很容易，可現(xiàn)在3000多元的月工資卻很難及時(shí)找到合適的工人。

3、環(huán)境不優(yōu)，工農(nóng)矛盾時(shí)有發(fā)生。企業(yè)所處村、周邊群眾普通有“靠山吃山”的思想，工農(nóng)矛盾時(shí)有發(fā)生。如云巖水泥，因新項(xiàng)目預(yù)拌干混砂漿上馬時(shí)的環(huán)評(píng)與村民的矛盾協(xié)調(diào)直接影響了投產(chǎn)的時(shí)間。最終以每年給村15萬(wàn)的工作經(jīng)費(fèi)作為條件，才使項(xiàng)目順利落地生產(chǎn)。

4、資源缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施滯后。土地資源有限和基礎(chǔ)設(shè)施滯后嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展，如鳳凰建材想建辦公樓卻因選址為基本農(nóng)田遲遲不能動(dòng)工。鴻遠(yuǎn)公司因天燃?xì)馕唇油ā㈦娏勘５紫M(fèi)導(dǎo)致生產(chǎn)成本難以降低。

1、加大資金支持，著力**融資難、融資貴、融資慢的問(wèn)題。一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升便企服務(wù)水平。積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行組建非公企業(yè)貸款服務(wù)中心，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品，拓展非公經(jīng)濟(jì)融資渠道，如搭建稅銀互動(dòng)平臺(tái)，以企業(yè)納稅信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果作為銀行信貸擔(dān)保，幫助企業(yè)以“信”換“貸”等創(chuàng)新性舉措，為中小企業(yè)提供更多元化的融資服務(wù)。二是探索建立銀行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的非公企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)按一定比例進(jìn)行補(bǔ)償。鼓勵(lì)股份制銀行、外資銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展;建立健全以政策性擔(dān)保為主體，商業(yè)性、互助式會(huì)員制擔(dān)保為補(bǔ)充，覆蓋全縣的多元化擔(dān)保與再擔(dān)保體系;三是精簡(jiǎn)貸款程序，積極發(fā)展壯大村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行以及各類(lèi)資金互助組織，滿足民營(yíng)企業(yè)金融需求。

2、加強(qiáng)資源配置，著力解決用地難和基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問(wèn)題。一是用地上給予支持和保障。對(duì)工業(yè)企業(yè)用地，要想方設(shè)法予以滿足，盡力盡快安排報(bào)建，確保未辦理土地審批手續(xù)的企業(yè)盡快批到地。加大對(duì)工業(yè)用地的儲(chǔ)備，確保開(kāi)發(fā)一片，儲(chǔ)存一片。把生地變?yōu)槭斓?，積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)度，使企業(yè)騰出時(shí)間和精力用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。針對(duì)圈地企業(yè)，要嚴(yán)把審批關(guān)，政府要出臺(tái)相應(yīng)政策禁止企業(yè)圈地行為。二是政策項(xiàng)目支持。強(qiáng)化財(cái)政資金扶持力度，進(jìn)一步整合非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，充分運(yùn)用貼息、基金、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，吸引和撬動(dòng)信貸和民間資金，助推中小微企業(yè)加快發(fā)展。三是鼓勵(lì)各類(lèi)人才向非公企業(yè)流動(dòng)。提升非公企業(yè)管理隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍、職工隊(duì)伍素質(zhì);營(yíng)造良好的引才留人環(huán)境，暢通人才流動(dòng)渠道，建立政府調(diào)控、中介服務(wù)、企業(yè)用人、人才自主的人才流動(dòng)機(jī)制，建議將專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審向非公企業(yè)延伸，把優(yōu)秀人才納入政府獎(jiǎng)勵(lì)范圍。建議參照大學(xué)生村官的做法，制定出臺(tái)大學(xué)生服務(wù)非公企業(yè)享受大學(xué)生村官同等待遇的政策，鼓勵(lì)大學(xué)生到非公企業(yè)工作。四是進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，解決園區(qū)內(nèi)水、電、路、氣、管、網(wǎng)等問(wèn)題，盡快完善配套設(shè)施，方便企業(yè)生產(chǎn)和員工生活。

3、優(yōu)化環(huán)境，主動(dòng)服務(wù)，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。職能部門(mén)要簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率，提升審批時(shí)限，加快企業(yè)辦理各類(lèi)手續(xù)的進(jìn)度;要主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，千方百計(jì)使項(xiàng)目快上、快成。制定“限時(shí)辦結(jié)”“有獎(jiǎng)有懲”制度，對(duì)為企業(yè)服務(wù)好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，為企業(yè)服務(wù)差的年度內(nèi)不予評(píng)先評(píng)優(yōu)，嚴(yán)重的要調(diào)離崗位。嚴(yán)厲查處破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事，對(duì)于那些對(duì)投資商和企業(yè)敲詐勒索、阻工設(shè)卡、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)售材料、漫天要價(jià)的地痞地霸和不法份子，要堅(jiān)決依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)懲，為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。

4.進(jìn)一步加快服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的生存發(fā)展環(huán)境。政府在減政放權(quán)的同時(shí)，要逐步建立健全完善法律法規(guī)制度，制定公平合理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則，實(shí)現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)公私企業(yè)同等待遇，讓企業(yè)真正成為市場(chǎng)的主體。建議實(shí)行單位聯(lián)點(diǎn)非公企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)完全意義上的服務(wù)型政府，為非公企業(yè)走向下一個(gè)春天作“保姆式”服務(wù)。

高質(zhì)量蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文范本篇九

習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要更加重視激活高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力，更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，是加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的必然選擇。在此過(guò)程中，應(yīng)更好發(fā)揮人才的引領(lǐng)和支撐作用，在“育才、引才、用才、愛(ài)才”上下功夫，著力建設(shè)一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為推動(dòng)湖南農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

“國(guó)勢(shì)之強(qiáng)由于人，人才之成出于學(xué)”。黨的十九屆五中全會(huì)提出“深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，湖南應(yīng)進(jìn)一步謀篇布局，著力提升高素質(zhì)“三農(nóng)”人才資源儲(chǔ)備總體水平。

加強(qiáng)涉農(nóng)高校建設(shè)，提升涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)水平，加強(qiáng)農(nóng)學(xué)學(xué)科與非農(nóng)學(xué)學(xué)科的融合；

建立“校農(nóng)”協(xié)同育人機(jī)制，提升高校特色學(xué)科與農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)需求的匹配程度；

引導(dǎo)青年學(xué)子“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”，培養(yǎng)造就一批兼具社會(huì)擔(dān)當(dāng)和實(shí)踐能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。

通過(guò)“121創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”等遴選培養(yǎng)一批能到農(nóng)村發(fā)揮先導(dǎo)性和示范性作用的“三農(nóng)”人才，支持其通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目合作、技術(shù)服務(wù)和知識(shí)培訓(xùn)，為地方發(fā)展提供智力支持。

加強(qiáng)實(shí)用型、本土化人才培育力度，鼓勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)組織和企業(yè)參與人才培養(yǎng)工作，重點(diǎn)強(qiáng)化政策解讀、市場(chǎng)識(shí)別、生產(chǎn)技能、產(chǎn)品商品化等方面培訓(xùn)，讓更多農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、名家名匠、返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者成長(zhǎng)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，使其有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、愿留守。

“聚天下英才而用之?！焙蠎?yīng)以更加積極、開(kāi)放、有效、長(zhǎng)效的政策引進(jìn)優(yōu)秀人才從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，讓農(nóng)村也成為高端人才聚集地，發(fā)揮其在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的引擎作用。

持續(xù)釋放利好政策，以更優(yōu)環(huán)境、更大誠(chéng)意吸引人才到農(nóng)村，尤其要大力引進(jìn)“高精尖缺”的農(nóng)業(yè)科技人才，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展儲(chǔ)蓄動(dòng)能。

細(xì)化人才培養(yǎng)激勵(lì)政策，防止外來(lái)人才“水土不服”，特別要吸收并留住緊缺急需人才，充分發(fā)揮高端人才的引領(lǐng)作用和緊缺人才的支撐作用。

建立“組團(tuán)下鄉(xiāng)”“問(wèn)診把脈”常態(tài)機(jī)制，讓拔尖人才參與到新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)踐。

“人既盡其才，則百事俱舉?！迸嘤鸵M(jìn)人才，目的是為了使用人才，我省應(yīng)立足農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，助推“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

鼓勵(lì)返鄉(xiāng)回村的“能干人”和下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“實(shí)干家”傳播新技術(shù)新理念，讓農(nóng)村實(shí)用人才快速成長(zhǎng)為新型職業(yè)農(nóng)民，引領(lǐng)群眾共同致富。

二是提升“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”能力。

注重人才實(shí)踐的聯(lián)動(dòng)性，構(gòu)建人才智力幫扶協(xié)作機(jī)制，避免優(yōu)秀人才在農(nóng)業(yè)實(shí)踐中“單兵作戰(zhàn)”。比如開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)時(shí)，應(yīng)聯(lián)合各類(lèi)人才在技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、品牌建設(shè)等領(lǐng)域共同發(fā)力，形成綜合效應(yīng)。

充分了解人才技術(shù)特長(zhǎng)、事業(yè)規(guī)劃、發(fā)展方向、理想期待，將各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和人才需求統(tǒng)籌匹配，積極為農(nóng)業(yè)人才搭建舞臺(tái)，確?！昂娩撚迷诘度猩稀?。

進(jìn)一步落實(shí)《促進(jìn)人才向基層流動(dòng)實(shí)施方案》，支持基層靈活運(yùn)用雙向兼職、聯(lián)合聘用、技術(shù)入股、遠(yuǎn)程農(nóng)業(yè)等多種形式柔性引才用才，增添農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)力，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，深度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

“蓋有非常之功，必待非常之人?！币瞥w制機(jī)制障礙，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，為想干事、能干事的“三農(nóng)”人才提供良好發(fā)展條件和展示平臺(tái)。

落實(shí)好《湖南省鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)計(jì)劃》等文件精神，在編制保障、職稱(chēng)評(píng)定、待遇補(bǔ)貼、晉升通道等方面積極為各類(lèi)人才松綁，營(yíng)造良好政策環(huán)境，讓人才迸發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的活力。

以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，感召和凝聚各方人才“上山下鄉(xiāng)”，邀請(qǐng)其參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)村事務(wù)的參與度和認(rèn)同感，激發(fā)其回饋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱情。

積極貫徹黨的十九屆五中全會(huì)提出的“強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”，引導(dǎo)能人賢人以領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、承包、租賃等多種經(jīng)營(yíng)方式參與到農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)共贏多贏。

積極挖掘選樹(shù)農(nóng)業(yè)人才典型，講好科技興農(nóng)精彩故事，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)業(yè)人才、助力“三農(nóng)”發(fā)展的良好輿論氛圍。

高質(zhì)量蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文范本篇十

10月10日，鄂爾多斯市氣象局召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作交流研討會(huì)，市局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)黨委委員、各直屬單位及各科室主要負(fù)責(zé)人參會(huì)。

會(huì)上，市局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)調(diào)研成果和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行交流研討，涵蓋氣象事業(yè)改革發(fā)展和氣象現(xiàn)代化建設(shè)、防雷社會(huì)管理和氣象行政執(zhí)法、紀(jì)檢監(jiān)察和紀(jì)檢人才隊(duì)伍建設(shè)、專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域拓展和生態(tài)文明建設(shè)氣象保障以及精準(zhǔn)扶貧等多項(xiàng)內(nèi)容。

市局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)石磊還在會(huì)上傳達(dá)了中國(guó)氣象局“不忘初心、牢記使命”第22期簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于第二批主題教育最新指示精神。

自主題教育開(kāi)展以來(lái)，鄂爾多斯市氣象局黨組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼于解決氣象事業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，確定專(zhuān)題調(diào)研課題，深入開(kāi)展調(diào)查研究。切實(shí)做到帶著問(wèn)題去，查找問(wèn)題存在根源，為本次交流研討會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鄂爾多斯市氣象局召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)。

10月10日，鄂爾多斯市氣象局召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)。

將《***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》和《***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》作為個(gè)人自學(xué)重要內(nèi)容通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)不斷增強(qiáng)主題教育實(shí)效。

副局長(zhǎng)巫榮征、紀(jì)檢組長(zhǎng)馬柱、副局長(zhǎng)伍秀峰、副調(diào)研員韓雪梅出席會(huì)議，市局機(jī)關(guān)黨委委員、各支部書(shū)記、各科室、各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

高質(zhì)量蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文范本篇十一

***總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須緊緊抓住以人民為中心的發(fā)展目的，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念，不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期待。黨的--提出，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

近年來(lái)，雖然××縣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有了新成效，但“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的主要矛盾沒(méi)有根本解決。如何貫徹落實(shí)好總書(shū)記指示要求和黨的--精神，找到××高質(zhì)量發(fā)展的突破點(diǎn)，有效**“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的問(wèn)題，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞這一調(diào)研課題，進(jìn)行了調(diào)查研究、深入思考。

一、客觀對(duì)比，充分認(rèn)清×ד經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的現(xiàn)狀。

***總書(shū)記指出：?jiǎn)栴}是實(shí)踐的起點(diǎn)、創(chuàng)新的起點(diǎn)，抓住問(wèn)題就能抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。解決×ד經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”主要矛盾，既要看清現(xiàn)象，也要看清本質(zhì)，既要縱向看，也要橫向比，這樣，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展才會(huì)有方向、有抓手。

首先，從我縣與周邊××市(縣級(jí)市)、××縣對(duì)比看：2020年我縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入分別為××億元、××億元;××市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值××億元、一般公共預(yù)算收入××億元，分別相差××億元、××億元?；叵?年前，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力與××市相差無(wú)幾。與××縣相比，其地區(qū)生產(chǎn)總值為××億元、一般公共預(yù)算收入為××億元，相差分別為××億元、××億元，雖然差距不大，但5年前，我們與××縣也處在同一水平。與全市實(shí)力最強(qiáng)的××縣相比，其地區(qū)生產(chǎn)總值為××億元、一般公共預(yù)算收入為××億元，不在一個(gè)檔次，差距更大。從主要指標(biāo)全市排位看，2018、2019、2020三年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值排名分別為××位、××位和××位;公共財(cái)政預(yù)算收入排名分別為××位、××位和××位，兩項(xiàng)主要指標(biāo)均在全市下游水平。

其次，從實(shí)施項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資體量看：我縣與××市、××縣縣情相同、縣力相近、發(fā)展相似，以2020年為例，我縣共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目××個(gè)，總投資××億元，其中投資億元以上項(xiàng)目××個(gè)，10億元以上項(xiàng)目××個(gè)，最大體量的項(xiàng)目為××產(chǎn)業(yè)園，僅投資17億元?！痢潦泄矊?shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目××個(gè)，總投資××億元，其中投資10億元以上項(xiàng)目××個(gè)，100億元以上項(xiàng)目××個(gè)。××縣實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目××個(gè)，總投資××億元，其中投資億元以上項(xiàng)目××個(gè)，10億元以上項(xiàng)目××個(gè)。我縣項(xiàng)目個(gè)數(shù)雖然占優(yōu)勢(shì)，但是體量很小，沒(méi)有支撐性大項(xiàng)目，投資總量也只有兩個(gè)市縣的一半，投資拉動(dòng)和增長(zhǎng)后勁明顯不足。

第三，從群眾期盼分析看：走訪調(diào)研了解到，廣大干部群眾對(duì)醫(yī)療、教育、就業(yè)、社保、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、項(xiàng)目建設(shè)非常關(guān)心、關(guān)注，征求意見(jiàn)建議時(shí)，共梳理出對(duì)常委班子意見(jiàn)建議××條，其中涉及民生發(fā)展的××條，占總數(shù)的××%。在召開(kāi)的座談會(huì)上，參加會(huì)議的××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)都把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首條意見(jiàn)建議反饋;另外，也聽(tīng)到干部群眾反映綜合收入不高、福利待遇相對(duì)較低的聲音;特別是××和××兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷，群眾對(duì)未來(lái)就業(yè)、收入也很憂慮和擔(dān)心。

第四，從歷史發(fā)展看：一是有建縣晚的原因。我縣于××年始建，后經(jīng)過(guò)多次變更，××年恢復(fù)縣建置。由于建縣較晚，底子薄、起點(diǎn)低，積累少、發(fā)展慢，在起跑線上就處于落后位置。二是有錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇的原因。早在××年，我縣被批準(zhǔn)為首批沿海對(duì)外開(kāi)放縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一度紅紅火火，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)短暫“井噴”，經(jīng)濟(jì)實(shí)力全市排位靠前，但小富即安、小進(jìn)即滿束縛了發(fā)展的腳步，后續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、二次創(chuàng)業(yè)中做足新文章、實(shí)現(xiàn)蝶變升級(jí)方面不夠，錯(cuò)失了由農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇。三是有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原因。我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，為加強(qiáng)××濕地保護(hù)，我們主動(dòng)放棄開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃占地××萬(wàn)畝的化工園區(qū)，一大批化工項(xiàng)目被取消;服從全市沿海港口統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，2個(gè)港池建設(shè)被迫停滯，失去加快沿海開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇。

二、深刻剖析，精準(zhǔn)把握“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的根源。

***總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：抓住主要矛盾帶動(dòng)全局工作，是唯物辯證法的內(nèi)在要求，也是我們黨一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的方法論。解析××的主要矛盾，必須通過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，透過(guò)表面看深層，“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”真正根源，還是“人”的問(wèn)題。

一是思想不夠解放。××歷史較為閉塞，思想觀念較為陳舊，考慮問(wèn)題、辦事情總是通常觀念，按老習(xí)慣、老規(guī)矩、老套路。***總書(shū)記指出：沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，首要是解放思想;思想解放的深度，決定著發(fā)展的高度。與先進(jìn)地區(qū)相比，我們表面是量不如人家多、質(zhì)不如人家高、速度不如人家快，實(shí)質(zhì)上是觀念不如人家新、思路不如人家寬、膽子不如人家大。先進(jìn)地區(qū)的共同特點(diǎn)，就是敢闖敢試、敢干敢辦，對(duì)新情況、新問(wèn)題，只要政策法規(guī)沒(méi)有明文規(guī)定，不說(shuō)不能辦，只說(shuō)怎么辦。思想的開(kāi)放度、思維的靈活度，與我們大相徑庭、天壤之別。思想不解放，就很難找準(zhǔn)突破方向和著力點(diǎn)，很難拿出改革舉措。

二是創(chuàng)新動(dòng)力不足。***總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是注重解決發(fā)展動(dòng)力的問(wèn)題。與先進(jìn)地區(qū)比，最大的差別就在于創(chuàng)新。比如，××高開(kāi)區(qū)國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地，建立起涵蓋研發(fā)、中試、檢驗(yàn)檢測(cè)、金融資本、孵化加速等全過(guò)程產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有國(guó)際影響力的健康產(chǎn)業(yè)綜合園區(qū)，支撐起高質(zhì)量的半邊天;把人才作為第一創(chuàng)新資源，每年每個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)高達(dá)××千萬(wàn)元，形成強(qiáng)大的“磁石”效應(yīng)，帶來(lái)強(qiáng)力的人才支持。我們雖然一直在嘗試，但與先進(jìn)地區(qū)相比，我們不善于用創(chuàng)新思維解決發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，不善于以改革創(chuàng)新之法**桎梏、瓶頸。

三是干事創(chuàng)業(yè)激情不夠。***總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：為政之要、惟在得人;育才造士、為國(guó)之本;領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，要有一副“有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颉?要永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，激發(fā)永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)。工作中，我們的黨員干部還缺乏攻堅(jiān)克難、事?tīng)?zhēng)一流的勇氣和魄力，滿足于常規(guī)性完成、低水平落實(shí);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、審批中遇到的難題，墨守成規(guī)，你推我躲，缺少大刀闊斧、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神;在重大任務(wù)面前畏縮不前、患得患失，怕出問(wèn)題、不敢較真碰硬，在強(qiáng)手如林、拼搏競(jìng)爭(zhēng)中缺乏“保三爭(zhēng)二沖一”的勁頭兒，等等。這與推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)人的要求、工作作風(fēng)的要求、精神狀態(tài)的要求，都有很大差距，必須打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

四是營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)。***總書(shū)記指出：營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好;營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是堅(jiān)定推進(jìn)新一輪改革開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。在全市打造“四最”營(yíng)商環(huán)境濃厚氛圍中，我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中雖然取得了一些成績(jī)，但還有很多不足和短板，比如，審批事項(xiàng)過(guò)多，辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，企業(yè)跑辦過(guò)于繁瑣等問(wèn)題仍十分突出;個(gè)別部門(mén)“門(mén)好進(jìn)、但事難辦”，辦手續(xù)推諉扯皮、墨守成規(guī)，不作為、慢作為、亂作為還時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題，表面上看是工作問(wèn)題，其實(shí)都是思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、人的問(wèn)題。解決××高質(zhì)量發(fā)展，必須按照總書(shū)記要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力解決好思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、狀態(tài)問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題根源，切實(shí)解決好人的問(wèn)題。

三、進(jìn)位圖強(qiáng)，堅(jiān)定不移走出具有××特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。

***總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部;發(fā)展必須是科學(xué)的，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念。我們要搶抓增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力“加快趕”、提升發(fā)展質(zhì)量“加快超”的黃金期，牢記總書(shū)記教誨，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、大有作為，加快××創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

第一，要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)上找到突破點(diǎn)、打開(kāi)突破口。***總書(shū)記指出：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。鋼鐵、造紙、熱電、焦化四大支柱性企業(yè)和鋼鍬、手套、紡紗、食品加工四大產(chǎn)業(yè)集群，是我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全部“家當(dāng)”，轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)迫在眉睫。比如，××焦化再不改造升級(jí)，就會(huì)被關(guān)停淘汰;××等鋼鐵企業(yè)因空氣污染需退城搬遷?？梢哉f(shuō)，有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到了生死存亡的關(guān)頭。造紙、熱電和鋼鍬、手套、食品加工通過(guò)二次創(chuàng)業(yè)、技改升級(jí)不斷前行，特別是鋼鍬、手套一直占居量的優(yōu)勢(shì)，甚至融入了全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。要著眼延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，改進(jìn)工藝、提升檔次、培育品牌，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向“高精尖”。造紙產(chǎn)業(yè)要加快××萬(wàn)噸高檔包裝紙擴(kuò)建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)進(jìn)度，盡快形成效益、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐。手套產(chǎn)業(yè)要著眼占領(lǐng)國(guó)際、覆蓋國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，聚焦醫(yī)療、航空等高端領(lǐng)域，依托龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)高科技、高附加新產(chǎn)品，推動(dòng)手套產(chǎn)業(yè)集群、綠色發(fā)展。食品產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走高端路線，推進(jìn)奶牛、生豬、肉雞、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)化、綠色化、有機(jī)化發(fā)展。特別是突出抓好奶業(yè)振興計(jì)劃，擴(kuò)大高端奶、低溫奶生產(chǎn)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，高效處理畜禽糞便和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)工廠實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)發(fā)展，打造奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。

第二，要在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上找到突破點(diǎn)、打開(kāi)突破口。我縣企業(yè)規(guī)模小，沒(méi)有立縣性、支撐性大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)分布較散，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明朗。2019年以來(lái)，我縣新增規(guī)上企業(yè)數(shù)量較少，排名靠后。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，我們必須從××產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，增總量、強(qiáng)存量、優(yōu)質(zhì)量，在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上有突破、有收獲。要堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放、招商引資不動(dòng)搖，瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角重點(diǎn)區(qū)域，大力開(kāi)展上門(mén)招商、以商招商，積極引進(jìn)支撐性大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，進(jìn)一步做足增量。要圍繞打造××循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，與××公司加強(qiáng)溝通，謀劃礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善編制規(guī)劃，加快手續(xù)辦理和開(kāi)掘進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見(jiàn)效，形成實(shí)力支撐;依托××建材生產(chǎn)項(xiàng)目，積極引進(jìn)礦山機(jī)械維修、電氣設(shè)備修造等上下游項(xiàng)目和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成完整礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，積極推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向裝備制造業(yè)邁進(jìn)，引導(dǎo)××等企業(yè)大力發(fā)展裝備制造業(yè)、國(guó)際物流等新型業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升價(jià)值鏈。圍繞打造臨港物流產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升××園區(qū)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施，提升承載、吸附能力，增強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)實(shí)力。第三，要在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上找到突破點(diǎn)、打開(kāi)突破口。***總書(shū)記指出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是高質(zhì)量發(fā)展根本要求和主攻方向;要突出先導(dǎo)性和支柱性，優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。對(duì)我縣而言，要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，著眼培育健康產(chǎn)業(yè)，培育高端食品、特色醫(yī)療、保健藥品、醫(yī)療器械、休閑裝備、倉(cāng)儲(chǔ)物流等多業(yè)態(tài)、全鏈條、多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū);全力引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè)，打造全國(guó)最大保健品生產(chǎn)基地和交易中心，讓健康產(chǎn)業(yè)成為我縣的新名片、新支柱。要發(fā)揮兩個(gè)工業(yè)園區(qū)平臺(tái)作用，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“登臺(tái)階”計(jì)劃，大力扶持科技型創(chuàng)新企業(yè)，扶助個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)，鼓勵(lì)規(guī)改股、股上市，培育更多規(guī)上企業(yè)。依托××裝備制造、××鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)接“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，支持企業(yè)建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車(chē)間和創(chuàng)新中心，打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎。第四，要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上找到突破點(diǎn)、打開(kāi)突破口。這次調(diào)研征求意見(jiàn)建議時(shí)，大家反映最多、意見(jiàn)最大的就是營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，對(duì)“中梗阻”、不作為、不擔(dān)當(dāng)、慢作為、“生冷硬橫”反映強(qiáng)烈。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重中之重，圍繞打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，學(xué)習(xí)×ד拿地即開(kāi)工”的項(xiàng)目手續(xù)審批辦理模式，進(jìn)一步縮短審批時(shí)間，提高審批效率。持續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲整頓“中梗阻”、不作為、不擔(dān)當(dāng)、慢作為等現(xiàn)象，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新一流務(wù)實(shí)高效擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，一切向“事?tīng)?zhēng)一流、進(jìn)位圖強(qiáng)”聚焦發(fā)力，拿出闖的魄力、搶的意識(shí)、爭(zhēng)的勁頭、拼的勇氣，切實(shí)用奔跑的狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作，真正將機(jī)遇優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)際成效。

高質(zhì)量蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文范本篇十二

　我們**村是**鎮(zhèn)的一個(gè)偏遠(yuǎn)村落，距離鎮(zhèn)里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人，非農(nóng)業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬(wàn)元，三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區(qū)私營(yíng)企業(yè)6加，加油站，奶牛場(chǎng)各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機(jī)械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調(diào)查來(lái)看，有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低，實(shí)際機(jī)播、機(jī)電灌溉率不高。

有這樣有句話“要想富，造公路”，現(xiàn)在興泰公路全線通車(chē)了，但是我們村的村級(jí)公路還很不發(fā)達(dá)，村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒(méi)有好的交通，就沒(méi)有人來(lái)投資創(chuàng)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

目前，我村平均受教育年限7、9年，不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化流動(dòng)過(guò)程中，出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過(guò)較多教育的農(nóng)村“精英”，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人，進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無(wú)疑，農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

（三）落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場(chǎng)的最大障礙。

我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣，思想觀念保守，在尋求項(xiàng)目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo)，小富即安，脫貧致富的心理預(yù)期不高。受固有觀念的制約，資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級(jí)水平。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱，對(duì)戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，重個(gè)人利益，輕群眾利益，享樂(lè)主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄，加之片面地看待戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多數(shù)村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱的期望不大，導(dǎo)致近年我村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢(shì)。

由此看來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件因素的存在，要加快我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應(yīng)該通過(guò)合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢(shì)頭。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁濟(jì)榮農(nóng)村經(jīng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（一）用先進(jìn)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要樹(shù)立新理念。要樹(shù)立用現(xiàn)代工業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè)，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場(chǎng)化運(yùn)作，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹(shù)立按比較原則參與新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念。要通過(guò)不斷比較、調(diào)整、改進(jìn)、提高，著力打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品，培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場(chǎng)走的良性發(fā)展軌道。要樹(shù)立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)的理念。要通過(guò)解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準(zhǔn)等問(wèn)題，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，改變農(nóng)民身份，促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。

（二）用現(xiàn)代裝備帶動(dòng)農(nóng)業(yè)。

改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會(huì)得到改善，我村已經(jīng)得到上級(jí)部門(mén)的支持，進(jìn)行土地整改，修建鄉(xiāng)村公路和橋梁，國(guó)家明年對(duì)經(jīng)過(guò)我村的國(guó)家v級(jí)航道魯汀河進(jìn)行休整。

我村要著力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，要實(shí)施沃土工程，以鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口，加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐，切實(shí)提高耕地質(zhì)量，前段時(shí)間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我村召開(kāi)，這不僅是對(duì)于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定，也是對(duì)我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進(jìn)“六通、六有、六化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）根據(jù)村的實(shí)際，因地制宜，發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，科技興農(nóng)，這樣才能強(qiáng)村富民。

我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村，應(yīng)該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色，將養(yǎng)殖業(yè)做大做強(qiáng)，聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)銷(xiāo)售，成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)建品牌，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)招商引資，今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項(xiàng)目，其中有一項(xiàng)就是蘑菇大棚種植，在今后的生產(chǎn)過(guò)程中要擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地，創(chuàng)建加工廠，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)，品牌化經(jīng)營(yíng)，包裝出口，爭(zhēng)強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信，在不久的將來(lái)，我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠走上一個(gè)新的臺(tái)階——奔小康。

高質(zhì)量蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文范本篇十三

阿拉善右旗積極做活沙產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，做大駝產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)文化旅游業(yè)。加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量、厚植發(fā)展動(dòng)力，全力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

(一)因地制宜推動(dòng)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

阿拉善右旗沙生植物資源十分豐富。天然梭梭林、霸王、白刺、野生肉蓯蓉、鎖陽(yáng)、甘草等沙生植物分布面積達(dá)1200余萬(wàn)畝，其中，天然梭梭林365萬(wàn)畝、綿刺374萬(wàn)畝、白刺837萬(wàn)畝；人工種植梭梭林226萬(wàn)畝、人工接種肉蓯蓉35萬(wàn)畝；封沙育林75萬(wàn)畝、飛播造林36萬(wàn)畝；禁牧區(qū)植被覆蓋率達(dá)到15%—25%，初步構(gòu)建起了遏制巴丹吉林沙漠與騰格里沙漠“握手”的生態(tài)屏障。全旗登記注冊(cè)沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)7家，沙產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社46家，從業(yè)人員5000余人，年人均增收2萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的共贏。近年來(lái)，阿拉善右旗先后獲得“國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地”“自治區(qū)沙草產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范基地”“中國(guó)特色沙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范旗”“全國(guó)集體林權(quán)制度改革先進(jìn)集體”等稱(chēng)號(hào)，曼德拉蘇木沙林呼都格嘎查被命名為“中國(guó)肉蓯蓉第一鄉(xiāng)”。

（二）打造全國(guó)駱駝產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

經(jīng)過(guò)多年的探索，阿拉善右旗已初步形成“科技研發(fā)、企業(yè)轉(zhuǎn)化、基地帶動(dòng)、合作社輻射”的駱駝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，駱駝產(chǎn)業(yè)富民效益初步展現(xiàn)。圍繞打造“全國(guó)駱駝產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地”目標(biāo)，阿拉善右旗探索出“政府引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、科技創(chuàng)新、農(nóng)牧民參與”的模式，制定出臺(tái)駝圈建設(shè)補(bǔ)貼、駝奶收購(gòu)補(bǔ)助、駱駝保險(xiǎn)補(bǔ)貼和農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)貸款等一攬子駱駝產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，全力推動(dòng)駱駝產(chǎn)業(yè)成為全旗廣大農(nóng)牧民富民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。2020年6月末，全旗雙峰駝存欄數(shù)量達(dá)5.7萬(wàn)峰，其中有繁殖能力的母駝2.8萬(wàn)峰，擠奶母駝1萬(wàn)峰左右，日產(chǎn)奶量達(dá)7噸。全旗已建成駱駝產(chǎn)業(yè)科技園1家（入駐駝產(chǎn)業(yè)企業(yè)5家）、駱駝科研機(jī)構(gòu)1家、駱駝絨毛加工企業(yè)3家、駝肉駝乳加工企業(yè)4家、駱駝養(yǎng)殖基地20個(gè)、駝奶中轉(zhuǎn)站7個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化駝圈164座。設(shè)立雙峰駝保護(hù)區(qū)3200萬(wàn)畝，建成雙峰駝生態(tài)牧場(chǎng)250個(gè)，注冊(cè)成立駱駝養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社39家。全旗農(nóng)牧業(yè)戶3333戶10282人，其中駱駝養(yǎng)殖戶811戶，駱駝養(yǎng)殖大戶594戶，擠奶駝戶347戶，從事駱駝產(chǎn)業(yè)的農(nóng)牧民2400余人。全旗年創(chuàng)造駱駝產(chǎn)業(yè)價(jià)值達(dá)1億元以上，養(yǎng)駝戶戶均增收2萬(wàn)元以上。全旗7個(gè)蘇木鎮(zhèn)駱駝托養(yǎng)基地帶動(dòng)貧困戶131戶300人，產(chǎn)業(yè)富民效益得到充分釋放。

（三）依托自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)，打造獨(dú)具大漠特色國(guó)際旅游目的地。

阿拉善右旗旅游資源獨(dú)特，主要有“一沙、一山、一林、一谷”，即巴丹吉林沙漠、曼德拉山巖畫(huà)、海森礎(chǔ)魯怪石林、額日布蓋峽谷。其中，巴丹吉林沙漠以“奇峰、鳴沙、群湖、神泉、古廟”五絕聞名于世，被譽(yù)為“中國(guó)最美麗的沙漠”“上帝劃下的曲線”，是公認(rèn)的“50個(gè)最值得外國(guó)人去的地方”和“30個(gè)最值得探險(xiǎn)的地方”。阿拉善右旗把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)列入旗域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷加大文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃力度和旅游景區(qū)建設(shè)力度，推動(dòng)景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起了“大景區(qū)國(guó)際知名、小景區(qū)特色鮮明”的生動(dòng)局面，初步形成“1+6+n”的全域旅游發(fā)展布局。2019年，全年接待游客200萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)25.5%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入22億元，同比增長(zhǎng)24%。旅游從業(yè)人員達(dá)到3000余人，年人均增收3000余元。

（一）堅(jiān)持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型資金投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為支撐的發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)體系，在創(chuàng)新中取得新突破、獲得新動(dòng)能、推動(dòng)新發(fā)展。阿拉善右旗基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后、資金投入不足、政府財(cái)力有限、企業(yè)規(guī)模不大。這有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的原因。推動(dòng)阿拉善右旗高質(zhì)量發(fā)展必須積極爭(zhēng)取資金，加大投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在創(chuàng)新上下功夫。一是爭(zhēng)取整合項(xiàng)目資金投入；二是加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)工作，積極為企業(yè)發(fā)放利率低、周期長(zhǎng)的金融貸款；三是建立特色產(chǎn)業(yè)扶持政策補(bǔ)貼機(jī)制。

（二）合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

阿拉善右旗根據(jù)沙生植物資源的自然分布，在不同地區(qū)確定沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各自主攻方向，形成了分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色鮮明的沙產(chǎn)業(yè)布局。一是建設(shè)天然梭梭林肉蓯蓉培育生產(chǎn)基地。如以塔木素蘇木天然梭梭林為依托的野生肉蓯蓉產(chǎn)區(qū)。二是建設(shè)人工梭梭林肉蓯蓉生產(chǎn)基地。如以曼德拉蘇木、塔木素蘇木等為重點(diǎn)區(qū)域的人工接種肉蓯蓉區(qū)，發(fā)展人工梭梭林種植和肉蓯蓉生產(chǎn)，構(gòu)建起綠色生態(tài)保護(hù)屏障，遏制巴丹吉林沙漠南移擴(kuò)張。三是建設(shè)白刺林鎖陽(yáng)生產(chǎn)基地。如以塔木素蘇木、雅布賴(lài)鎮(zhèn)、巴彥高勒蘇木為重點(diǎn)區(qū)域的白刺林和鎖陽(yáng)生產(chǎn)，對(duì)天然白刺資源進(jìn)行圍封復(fù)壯，發(fā)展白刺林種植和鎖陽(yáng)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。針對(duì)牧區(qū)勞動(dòng)力不足和駱駝分散養(yǎng)殖的實(shí)際情況，各蘇木鎮(zhèn)成立多個(gè)小型養(yǎng)駝合作社，發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)培育駝奶合作社的作用，并通過(guò)分解任務(wù)壓實(shí)責(zé)任。

（三）打造知名特色品牌效應(yīng)，培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。

一是做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。把生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)做精、做優(yōu)、做特。如肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)、鎖陽(yáng)產(chǎn)業(yè)等，通過(guò)科技創(chuàng)新、品質(zhì)認(rèn)證，打造“產(chǎn)學(xué)研用”全鏈條產(chǎn)業(yè)布局。二是做強(qiáng)品牌產(chǎn)業(yè),培育新增長(zhǎng)極。如通過(guò)對(duì)駝產(chǎn)業(yè)的政策扶持、科技支撐、龍頭企業(yè)帶動(dòng)，進(jìn)一步完善“科技創(chuàng)新+龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)牧場(chǎng)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，與鄉(xiāng)村振興進(jìn)行深度融合。

（四）加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，增強(qiáng)科技支撐能力。

人才是高質(zhì)量發(fā)展的剛需，沒(méi)有人才的高質(zhì)量難有發(fā)展的高質(zhì)量。進(jìn)入新時(shí)代，人才作為“第一資源”的地位更加凸顯。一是堅(jiān)定不移實(shí)施“人才強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，抓好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、留住、儲(chǔ)備、使用、激勵(lì)，搭平臺(tái)、建機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)、抓落實(shí)，不斷拓寬引才育才用才渠道，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，完善“產(chǎn)學(xué)研用”整體布局，構(gòu)建產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈。三是打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)人才平臺(tái)，引進(jìn)培育科研團(tuán)隊(duì)、研究機(jī)構(gòu)。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，積極培育發(fā)展以肉蓯蓉、鎖陽(yáng)等為主的特色沙產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)培養(yǎng)本土專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，壯大特色產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。四是保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，做大做優(yōu)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)。加快科技創(chuàng)新，增強(qiáng)科技支撐能力，大力培育新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能新增長(zhǎng)極。

（五）扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)影響力。

一是推行“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，使生態(tài)建設(shè)和沙產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)牧民個(gè)人經(jīng)營(yíng)到龍頭企業(yè)帶動(dòng)、由資源簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、從小基地示范到大集團(tuán)加盟的轉(zhuǎn)變。二是推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，培育扶持沙產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。三是加強(qiáng)沙產(chǎn)業(yè)學(xué)科研究，積極與科研院所、大專(zhuān)院校開(kāi)展合作，開(kāi)發(fā)高附加值系列產(chǎn)品。四是鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，引進(jìn)、興建一批龍頭加工企業(yè)，培育形成產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)發(fā)展向主動(dòng)開(kāi)發(fā)的轉(zhuǎn)變。

（六）加大文化旅游宣傳力度，促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富。

進(jìn)一步完善全域旅游發(fā)展規(guī)劃，加大同阿拉善英雄會(huì)、額濟(jì)納胡楊林、河西五市等旅游市場(chǎng)的溝通合作，打造獨(dú)具大漠特色的國(guó)際旅游目的地。有效利用沙漠地區(qū)旅游資源，打造沙漠觀光旅游的特色亮點(diǎn)。提升全旗文化旅游知名度，大力發(fā)展全域旅游、休閑旅游、深度體驗(yàn)旅游。

高質(zhì)量蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文范本篇十四

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須緊緊抓住以人民為中心的發(fā)展目的，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念，不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期待。黨的--提出，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

近年來(lái)，雖然××縣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有了新成效，但“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的主要矛盾沒(méi)有根本解決。如何貫徹落實(shí)好總書(shū)記指示要求和黨的--精神，找到××高質(zhì)量發(fā)展的突破點(diǎn)，有效破解“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的問(wèn)題，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞這一調(diào)研課題，進(jìn)行了調(diào)查研究、深入思考。

一、客觀對(duì)比，充分認(rèn)清×ד經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的現(xiàn)狀。

習(xí)近平總書(shū)記指出：?jiǎn)栴}是實(shí)踐的起點(diǎn)、創(chuàng)新的起點(diǎn)，抓住問(wèn)題就能抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。解決×ד經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”主要矛盾，既要看清現(xiàn)象，也要看清本質(zhì)，既要縱向看，也要橫向比，這樣，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展才會(huì)有方向、有抓手。

首先，從我縣與周邊××市(縣級(jí)市)、××縣對(duì)比看：2020年我縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入分別為××億元、××億元;××市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值××億元、一般公共預(yù)算收入××億元，分別相差××億元、××億元?；叵?年前，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力與××市相差無(wú)幾。與××縣相比，其地區(qū)生產(chǎn)總值為××億元、一般公共預(yù)算收入為××億元，相差分別為××億元、××億元，雖然差距不大，但5年前，我們與××縣也處在同一水平。與全市實(shí)力最強(qiáng)的××縣相比，其地區(qū)生產(chǎn)總值為××億元、一般公共預(yù)算收入為××億元，不在一個(gè)檔次，差距更大。從主要指標(biāo)全市排位看，2018、2019、2020三年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值排名分別為××位、××位和××位;公共財(cái)政預(yù)算收入排名分別為××位、××位和××位，兩項(xiàng)主要指標(biāo)均在全市下游水平。

其次，從實(shí)施項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資體量看：我縣與××市、××縣縣情相同、縣力相近、發(fā)展相似，以2020年為例，我縣共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目××個(gè)，總投資××億元，其中投資億元以上項(xiàng)目××個(gè)，10億元以上項(xiàng)目××個(gè)，最大體量的項(xiàng)目為××產(chǎn)業(yè)園，僅投資17億元。××市共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目××個(gè)，總投資××億元，其中投資10億元以上項(xiàng)目××個(gè)，100億元以上項(xiàng)目××個(gè)?！痢量h實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目××個(gè)，總投資××億元，其中投資億元以上項(xiàng)目××個(gè)，10億元以上項(xiàng)目××個(gè)。我縣項(xiàng)目個(gè)數(shù)雖然占優(yōu)勢(shì)，但是體量很小，沒(méi)有支撐性大項(xiàng)目，投資總量也只有兩個(gè)市縣的一半，投資拉動(dòng)和增長(zhǎng)后勁明顯不足。

第三，從群眾期盼分析看：走訪調(diào)研了解到，廣大干部群眾對(duì)醫(yī)療、教育、就業(yè)、社保、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、項(xiàng)目建設(shè)非常關(guān)心、關(guān)注，征求意見(jiàn)建議時(shí)，共梳理出對(duì)常委班子意見(jiàn)建議××條，其中涉及民生發(fā)展的××條，占總數(shù)的××%。在召開(kāi)的座談會(huì)上，參加會(huì)議的××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)都把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首條意見(jiàn)建議反饋;另外，也聽(tīng)到干部群眾反映綜合收入不高、福利待遇相對(duì)較低的聲音;特別是××和××兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷，群眾對(duì)未來(lái)就業(yè)、收入也很憂慮和擔(dān)心。

第四，從歷史發(fā)展看：一是有建縣晚的原因。我縣于××年始建，后經(jīng)過(guò)多次變更，××年恢復(fù)縣建置。由于建縣較晚，底子薄、起點(diǎn)低，積累少、發(fā)展慢，在起跑線上就處于落后位置。二是有錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇的原因。早在××年，我縣被批準(zhǔn)為首批沿海對(duì)外開(kāi)放縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一度紅紅火火，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)短暫“井噴”，經(jīng)濟(jì)實(shí)力全市排位靠前，但小富即安、小進(jìn)即滿束縛了發(fā)展的腳步，后續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、二次創(chuàng)業(yè)中做足新文章、實(shí)現(xiàn)蝶變升級(jí)方面不夠，錯(cuò)失了由農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇。三是有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原因。我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，為加強(qiáng)××濕地保護(hù)，我們主動(dòng)放棄開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃占地××萬(wàn)畝的化工園區(qū)，一大批化工項(xiàng)目被取消;服從全市沿海港口統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，2個(gè)港池建設(shè)被迫停滯，失去加快沿海開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇。

二、深刻剖析，精準(zhǔn)把握“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的根源。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：抓住主要矛盾帶動(dòng)全局工作，是唯物辯證法的內(nèi)在要求，也是我們黨一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的方法論。解析××的主要矛盾，必須通過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，透過(guò)表面看深層，“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”真正根源，還是“人”的問(wèn)題。

一是思想不夠解放?！痢翚v史較為閉塞，思想觀念較為陳舊，考慮問(wèn)題、辦事情總是通常觀念，按老習(xí)慣、老規(guī)矩、老套路。習(xí)近平總書(shū)記指出：沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，首要是解放思想;思想解放的深度，決定著發(fā)展的高度。與先進(jìn)地區(qū)相比，我們表面是量不如人家多、質(zhì)不如人家高、速度不如人家快，實(shí)質(zhì)上是觀念不如人家新、思路不如人家寬、膽子不如人家大。先進(jìn)地區(qū)的共同特點(diǎn)，就是敢闖敢試、敢干敢辦，對(duì)新情況、新問(wèn)題，只要政策法規(guī)沒(méi)有明文規(guī)定，不說(shuō)不能辦，只說(shuō)怎么辦。思想的開(kāi)放度、思維的靈活度，與我們大相徑庭、天壤之別。思想不解放，就很難找準(zhǔn)突破方向和著力點(diǎn)，很難拿出改革舉措。

二是創(chuàng)新動(dòng)力不足。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是注重解決發(fā)展動(dòng)力的問(wèn)題。與先進(jìn)地區(qū)比，最大的差別就在于創(chuàng)新。比如，××高開(kāi)區(qū)國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地，建立起涵蓋研發(fā)、中試、檢驗(yàn)檢測(cè)、金融資本、孵化加速等全過(guò)程產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有國(guó)際影響力的健康產(chǎn)業(yè)綜合園區(qū)，支撐起高質(zhì)量的半邊天;把人才作為第一創(chuàng)新資源，每年每個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)高達(dá)××千萬(wàn)元，形成強(qiáng)大的“磁石”效應(yīng)，帶來(lái)強(qiáng)力的人才支持。我們雖然一直在嘗試，但與先進(jìn)地區(qū)相比，我們不善于用創(chuàng)新思維解決發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，不善于以改革創(chuàng)新之法破解桎梏、瓶頸。

三是干事創(chuàng)業(yè)激情不夠。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：為政之要、惟在得人;育才造士、為國(guó)之本;領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，要有一副“有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颉?要永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，激發(fā)永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)。工作中，我們的黨員干部還缺乏攻堅(jiān)克難、事?tīng)?zhēng)一流的勇氣和魄力，滿足于常規(guī)性完成、低水平落實(shí);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、審批中遇到的難題，墨守成規(guī)，你推我躲，缺少大刀闊斧、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神;在重大任務(wù)面前畏縮不前、患得患失，怕出問(wèn)題、不敢較真碰硬，在強(qiáng)手如林、拼搏競(jìng)爭(zhēng)中缺乏“保三爭(zhēng)二沖一”的勁頭兒，等等。這與推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)人的要求、工作作風(fēng)的要求、精神狀態(tài)的要求，都有很大差距，必須打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

四是營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)。習(xí)近平總書(shū)記指出：營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好;營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是堅(jiān)定推進(jìn)新一輪改革開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。在全市打造“四最”營(yíng)商環(huán)境濃厚氛圍中，我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中雖然取得了一些成績(jī)，但還有很多不足和短板，比如，審批事項(xiàng)過(guò)多，辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，企業(yè)跑辦過(guò)于繁瑣等問(wèn)題仍十分突出;個(gè)別部門(mén)“門(mén)好進(jìn)、但事難辦”，辦手續(xù)推諉扯皮、墨守成規(guī)，不作為、慢作為、亂作為還時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題，表面上看是工作問(wèn)題，其實(shí)都是思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、人的問(wèn)題。解決××高質(zhì)量發(fā)展，必須按照總書(shū)記要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力解決好思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、狀態(tài)問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題根源，切實(shí)解決好人的問(wèn)題。

三、進(jìn)位圖強(qiáng)，堅(jiān)定不移走出具有××特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部;發(fā)展必須是科學(xué)的，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念。我們要搶抓增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力“加快趕”、提升發(fā)展質(zhì)量“加快超”的黃金期，牢記總書(shū)記教誨，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、大有作為，加快××創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

第一，要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)上找到突破點(diǎn)、打開(kāi)突破口。習(xí)近平總書(shū)記指出：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。鋼鐵、造紙、熱電、焦化四大支柱性企業(yè)和鋼鍬、手套、紡紗、食品加工四大產(chǎn)業(yè)集群，是我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全部“家當(dāng)”，轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)迫在眉睫。比如，××焦化再不改造升級(jí)，就會(huì)被關(guān)停淘汰;××等鋼鐵企業(yè)因空氣污染需退城搬遷?？梢哉f(shuō)，有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到了生死存亡的關(guān)頭。造紙、熱電和鋼鍬、手套、食品加工通過(guò)二次創(chuàng)業(yè)、技改升級(jí)不斷前行，特別是鋼鍬、手套一直占居量的優(yōu)勢(shì)，甚至融入了全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。要著眼延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，改進(jìn)工藝、提升檔次、培育品牌，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向“高精尖”。造紙產(chǎn)業(yè)要加快××萬(wàn)噸高檔包裝紙擴(kuò)建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)進(jìn)度，盡快形成效益、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐。手套產(chǎn)業(yè)要著眼占領(lǐng)國(guó)際、覆蓋國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，聚焦醫(yī)療、航空等高端領(lǐng)域，依托龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)高科技、高附加新產(chǎn)品，推動(dòng)手套產(chǎn)業(yè)集群、綠色發(fā)展。食品產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走高端路線，推進(jìn)奶牛、生豬、肉雞、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)化、綠色化、有機(jī)化發(fā)展。特別是突出抓好奶業(yè)振興計(jì)劃，擴(kuò)大高端奶、低溫奶生產(chǎn)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，高效處理畜禽糞便和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)工廠實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)發(fā)展，打造奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。

第二，要在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上找到突破點(diǎn)、打開(kāi)突破口。我縣企業(yè)規(guī)模小，沒(méi)有立縣性、支撐性大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)分布較散，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明朗。2019年以來(lái)，我縣新增規(guī)上企業(yè)數(shù)量較少，排名靠后。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，我們必須從××產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，增總量、強(qiáng)存量、優(yōu)質(zhì)量，在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上有突破、有收獲。要堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放、招商引資不動(dòng)搖，瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角重點(diǎn)區(qū)域，大力開(kāi)展上門(mén)招商、以商招商，積極引進(jìn)支撐性大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，進(jìn)一步做足增量。要圍繞打造××循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，與××公司加強(qiáng)溝通，謀劃礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善編制規(guī)劃，加快手續(xù)辦理和開(kāi)掘進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見(jiàn)效，形成實(shí)力支撐;依托××建材生產(chǎn)項(xiàng)目，積極引進(jìn)礦山機(jī)械維修、電氣設(shè)備修造等上下游項(xiàng)目和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成完整礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，積極推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向裝備制造業(yè)邁進(jìn)，引導(dǎo)××等企業(yè)大力發(fā)展裝備制造業(yè)、國(guó)際物流等新型業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升價(jià)值鏈。圍繞打造臨港物流產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升××園區(qū)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施，提升承載、吸附能力，增強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)實(shí)力。第三，要在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上找到突破點(diǎn)、打開(kāi)突破口。習(xí)近平總書(shū)記指出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是高質(zhì)量發(fā)展根本要求和主攻方向;要突出先導(dǎo)性和支柱性，優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。對(duì)我縣而言，要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，著眼培育健康產(chǎn)業(yè)，培育高端食品、特色醫(yī)療、保健藥品、醫(yī)療器械、休閑裝備、倉(cāng)儲(chǔ)物流等多業(yè)態(tài)、全鏈條、多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū);全力引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè)，打造全國(guó)最大保健品生產(chǎn)基地和交易中心，讓健康產(chǎn)業(yè)成為我縣的新名片、新支柱。要發(fā)揮兩個(gè)工業(yè)園區(qū)平臺(tái)作用，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“登臺(tái)階”計(jì)劃，大力扶持科技型創(chuàng)新企業(yè)，扶助個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)，鼓勵(lì)規(guī)改股、股上市，培育更多規(guī)上企業(yè)。依托××裝備制造、××鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)接“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，支持企業(yè)建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車(chē)間和創(chuàng)新中心，打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎。第四，要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上找到突破點(diǎn)、打開(kāi)突破口。這次調(diào)研征求意見(jiàn)建議時(shí)，大家反映最多、意見(jiàn)最大的就是營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，對(duì)“中梗阻”、不作為、不擔(dān)當(dāng)、慢作為、“生冷硬橫”反映強(qiáng)烈。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重中之重，圍繞打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，學(xué)習(xí)×ד拿地即開(kāi)工”的項(xiàng)目手續(xù)審批辦理模式，進(jìn)一步縮短審批時(shí)間，提高審批效率。持續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲整頓“中梗阻”、不作為、不擔(dān)當(dāng)、慢作為等現(xiàn)象，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新一流務(wù)實(shí)高效擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，一切向“事?tīng)?zhēng)一流、進(jìn)位圖強(qiáng)”聚焦發(fā)力，拿出闖的魄力、搶的意識(shí)、爭(zhēng)的勁頭、拼的勇氣，切實(shí)用奔跑的狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作，真正將機(jī)遇優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)際成效。

高質(zhì)量蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文范本篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

到2035年，技能型社會(huì)基本建成。由于黨和政府的高度重視，我國(guó)職業(yè)教育發(fā)生了格局性變化，但距離建成技能型社會(huì)的目標(biāo)還存在不小的差距。推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，需要以培育工匠精神為重要抓手，進(jìn)而把培育工匠精神融入職業(yè)教育的各方面和全過(guò)程。

辦好職業(yè)教育、培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，為把我國(guó)建成制造業(yè)強(qiáng)國(guó)提供人才支撐，是關(guān)乎黨的事業(yè)后繼有人的根本大計(jì)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，圍繞發(fā)展職業(yè)教育作出了系列重要論述。2014年6月，習(xí)近平總書(shū)記就加快發(fā)展職業(yè)教育作出重要指示：“職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開(kāi)通往成功成才大門(mén)的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展?！?015年6月17日，習(xí)近平總書(shū)記在同貴州省機(jī)械工業(yè)學(xué)校師生交流時(shí)指出：“職業(yè)教育是我國(guó)教育體系中的重要組成部分，是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基礎(chǔ)工程，要上下共同努力進(jìn)一步辦好。”百年大計(jì)，教育為本。職業(yè)教育不僅在我國(guó)教育體系中占據(jù)重要地位，而且是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的關(guān)鍵。制造業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐，而把我國(guó)建成制造業(yè)強(qiáng)國(guó)則需要大批的高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠，而這一切都要依賴(lài)于職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

培育工匠精神，有助于職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神是以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神的生動(dòng)體現(xiàn)，是鼓舞全黨全國(guó)各族人民風(fēng)雨無(wú)阻、勇敢前進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。”工匠精神與勞模精神、勞動(dòng)精神緊密相聯(lián)，是勞模精神和勞動(dòng)精神的升華。勞動(dòng)是一切幸福的源泉，廣大勞動(dòng)者立足本職崗位誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)才能創(chuàng)造幸福生活。職業(yè)教育要教育引導(dǎo)廣大學(xué)生無(wú)論從事什么勞動(dòng)，都要干一行、愛(ài)一行、鉆一行，將勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神融入個(gè)人成長(zhǎng)成才全過(guò)程。2021年4月30日，習(xí)近平總書(shū)記在致全國(guó)廣大勞動(dòng)群眾的節(jié)日賀信中指出：“勞動(dòng)創(chuàng)造幸福，實(shí)干成就偉業(yè)。希望廣大勞動(dòng)群眾大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，勤于創(chuàng)造、勇于奮斗，更好發(fā)揮主力軍作用，滿懷信心投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大事業(yè)。”教育的根本目的是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)具備“執(zhí)著專(zhuān)注、精益求精、一絲不茍、追求卓越”工匠精神的大國(guó)工匠、能工巧匠，這是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

培育工匠精神，有助于解決職業(yè)教育人才培養(yǎng)與企業(yè)用工需求之間的矛盾。與普通教育相比，職業(yè)教育更強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)在未來(lái)職業(yè)發(fā)展中的實(shí)用性以及對(duì)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的適用性，主要目標(biāo)在于為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)輸送技術(shù)技能型人才。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由改革開(kāi)放初期的高速發(fā)展轉(zhuǎn)為中高速發(fā)展，這是進(jìn)入“新常態(tài)”的顯著標(biāo)志之一。與之相適應(yīng)，黨和政府在經(jīng)濟(jì)政策上不再單純地“以gdp論英雄”，而是致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)。企業(yè)是把我國(guó)建成制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要主體，只有形成自身獨(dú)有的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，加強(qiáng)自身品牌建設(shè)，培育更多“百年老店”，進(jìn)一步增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力，樹(shù)立中國(guó)企業(yè)和中國(guó)品牌的良好形象，才能在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)的國(guó)際形象早已深入人心，但也存在著產(chǎn)品質(zhì)量不高、“大”而不“強(qiáng)”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，成為我國(guó)建成制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的主要障礙。企業(yè)需要大批具備工匠精神的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，而職業(yè)教育在人才培養(yǎng)方面無(wú)法有效滿足企業(yè)的用工需求，自然也就出現(xiàn)了畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題倒逼著我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，意味著要將高質(zhì)量發(fā)展的理念貫穿職業(yè)教育改革發(fā)展的各方面和各環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升的轉(zhuǎn)變。2021年4月，習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)職業(yè)教育的重要指示中指出：“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹(shù)人，優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)職普融通，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠?！绷?xí)近平總書(shū)記的重要指示為新時(shí)代職業(yè)教育改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。以培育工匠精神推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育重要指示精神的體現(xiàn)，也是職業(yè)院校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人歷史使命的關(guān)鍵。

積極推進(jìn)課程思政教學(xué)改革，確保各門(mén)課程與思政課程同向同行，充分發(fā)揮課堂教學(xué)在立德樹(shù)人方面的主渠道作用。另一方面，要積極探索訂單式人才培養(yǎng)模式，推行“1+x”證書(shū)制度，實(shí)施“就業(yè)導(dǎo)向教學(xué)”“項(xiàng)目教學(xué)”，努力培養(yǎng)一專(zhuān)多能的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

教育是黨之大計(jì)、國(guó)之大計(jì)。“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型，具有同等重要地位?！弊ズ寐殬I(yè)教育工作，既是教育改革的戰(zhàn)略性問(wèn)題，又是重大的經(jīng)濟(jì)和民生問(wèn)題，必須擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。尤其是在“雙減”背景下，辦好職業(yè)教育已經(jīng)成為我國(guó)教育改革成功的關(guān)鍵。以培育工匠精神推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，努力培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才，才能為把我國(guó)建成制造業(yè)強(qiáng)國(guó)提供有力的人才支撐，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)和把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。以培育工匠精神推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于健全和完善制度機(jī)制保障，探索適合培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠的教育教學(xué)模式。